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采購發(fā)言 篇1
同志們:
剛才**部長宣布了市委的決定,我們堅決擁護。**書記做了重要講話,語重心長,關懷備至,感人肺腑,催人奮進。**同志的發(fā)言,激情滿懷,充滿信心。**同志的發(fā)言,推心置腹,飽含深情。
今天在這里,我想和大家,和全縣人民說幾句心里話。以表達我對這片熱土的深情眷戀,表示我對全縣人民的真誠謝意,寄托我對**未來的衷心祝福。
到市里工作,我沒有這個思想準備。但我深知這是組織的信任和重托。我個人工作的變動,這不僅是組織對我的培養(yǎng)、信任和關懷,更重要的是體現了對**工作的肯定、對**領導班子的肯定、對**干部隊伍的肯定,對**47萬人民的肯定。這次組織安排政治立場堅定、思想水平高、工作能力強、閱歷經驗豐富的**同志來主持**縣委工作,體現了對**的高度重視、大力支持和殷切期望。
我是20xx年12月來**工作的,轉眼已和同志們朝夕相處了5年的時間。此時此刻,即將與朝夕相處的同事話別,與肝膽與共的朋友分離,與可敬可親的**父老鄉(xiāng)親分手,我的心情難以平靜。連日來,**的山山水水,**的一街一巷,**的一草一木,時刻縈繞在我心頭、浮現在我眼前,一幅幅畫卷、一幕幕場景,是那么的清晰,那么的難忘,那么的令我眷戀。這五年,大家象朋友、象親人一樣,理解我、支持我、幫助我、維護我。這五年是我參加工作以來最順利的五年,最輕松的五年,最愉快的五年,也是最有成就感的五年。近幾年來,特別是我任縣委書記以來,全縣上下以“富民強縣”為目標,發(fā)揚凝心聚力、眾志成城的協(xié)作精神,顧全大局、同舟共濟的奉獻精神,超越自我、挑戰(zhàn)極限的創(chuàng)新精神,永不言敗、敢打必勝的拼搏精神,不甘平凡、追求卓越的進取精神,達到了看似達不到的目標,辦成了看似辦不成的事情,**發(fā)生了日新月異、翻天覆地的變化,這些成績的取得歸功于永州市委市政府的堅強領導,歸功于**歷屆縣委縣政府打下的良好基礎,歸功于在外的**老鄉(xiāng)對家鄉(xiāng)的無限熱愛,歸功于以**、**、**、**、**為代表的老領導老同志的呵護關心,歸功于以余錦柱為代表的勞動模范的無私奉獻,歸功于以蔣學德、王老三、創(chuàng)普老板、稀土老板、水電老板為代表的企業(yè)家的率先垂范,歸功于以縣長、縣委為代表的縣級領導的凝心聚力,歸功于以**同志為代表的我的好搭檔的輔佐支持,歸功于以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、科局長為代表的全體領導干部的率先垂范,歸功于47萬**人民的團結奮斗。沒有大家的齊心協(xié)力,拼搏奮進,就沒有**生機盎然、欣欣向榮、令人刮目相看的今天。
我真誠地感謝全縣廣大干部。**培養(yǎng)了我,考驗了我,鍛煉了我。我忘不了在這片熱土上和大家工作的日日夜夜,忘不了大家的關心支持,忘不了大家的深情厚愛。**的干部是一支講政治、講大局、講團結的隊伍,是一支想干事、會干事、干成事、干大事的隊伍,是一支無所畏懼、勇往直前、戰(zhàn)無不勝的隊伍,是一支超越了自我、超越了平凡、超越了世俗的隊伍。這支隊伍是**發(fā)展的脊梁,社會進步的支柱。五年來,我們每一項決策的形成,每一項工作的順利推進,都體現著領導班子全體成員的團結協(xié)作,凝聚著廣大干部的共同努力,承載著老領導、老同志的傳、幫、帶。五年來,我與廣大干部從不相識到相識、相知、相勉,大家朝夕相處,同甘共苦,風雨同舟,為著**的發(fā)展、人民的幸福,一起擔負責任、承受壓力,一起殫精竭慮、拼搏努力,一起加班熬夜、通宵達旦,一起分享喜悅、慶祝成功。共同的事業(yè)、共同的目標和共同的奮斗,使我們成為感情真摯的同志、同事和朋友,這種情誼將是我一生中最為寶貴的財富,這種志同道合的同志之情比手足之情更珍貴,這種真誠質樸的同志之誼比金蘭之義更高尚。我將倍加珍惜并永遠記住在**工作的這段美好時光,倍加珍惜并永遠記住各位同志的支持幫助,倍加珍惜并永遠記住與**同事結下的深厚友誼。
我深深地感謝**的人民。天下者天下人的天下,**者**人的**。**歷史悠久、文化燦爛、風光秀美;**人民勤勞智慧、樸實善良、吃苦耐勞。這是一個令人向往,也令人留戀的好地方。這五年,我深情地愛上了這片土地,愛上了**人民,我已經全身心地融入了**這個大家庭,已經成為一名真正的**人!五年來,同呼吸、共命運的經歷,已經把我和**人民緊緊地連在了一起。回首往事,不論是黨的建設還是穩(wěn)定工作,不論是農村綜合配套改革還是公有制企業(yè)改革,不論是縣慶還是民俗旅游節(jié),不論是園區(qū)建設還是招商引資,不論是財源項目建設還是崗位目標責任考核,不論是城西開發(fā)還是民族路建設,不論是鯉魚井大道還是**大道,不論是瑤韻廣場還是濱江大道建設,不論是城鎮(zhèn)建設還是農村工作,不論是旅游產業(yè)發(fā)展還是生態(tài)建設,不論是礦產整治還是水電二次創(chuàng)業(yè),不論是創(chuàng)建文明縣城還是打造“神州瑤都”,不論是國家節(jié)水城市還是中國優(yōu)秀旅游城市,不論是瑤文化挖掘還是**同志誕辰100周年紀念活動申辦,不論是理念的創(chuàng)新還是工作的落實,不論是發(fā)展經濟還是關注民生,不論是順利之時還是困境之中,廣大的**人民,始終以堅韌不拔的意志克難制勝,始終以勇于創(chuàng)新的品質開拓進取,始終以無私忘我的精神顧全大局。大家不僅以自己的汗水澆灌著這塊土地,還在需要的時候舍小家、顧大家,凝聚成萬眾一心的合力。所有這些都深深地感染了我、熏陶了我、教育了我。是大家,賦予了我科學決策的智慧;是大家,給予了我戰(zhàn)勝困難的勇氣;是大家,幫助我度過了一生中最難忘的時光;是大家,給了我工作的激情和創(chuàng)新的力量,使我有使不完的干勁,累不垮的精神,干不厭的工作,折不彎的毅力。在這五年中,就我個人來說,是我工作中一段最愉快的時光,是我事業(yè)中一段最寶貴的經歷,是我人生中一段最難忘的歲月,這是**人民給予我的巨大的精神財富。**人民的殷殷深情已經溶入我的血脈之中,使我更加清醒地認識到肩上的重任,也必將成為我今后為黨和人民更好工作的力量源泉。
五年,對歷史發(fā)展是長河一瞬,對經濟建設是彈指一揮,對社會進步是過眼煙云。但對我個人來說,卻是豐厚的人生履歷、社會閱歷、政治經歷。是組織的培養(yǎng)和信任,是**人民的理解和支持,是許多老領導、老同志、老同事甘為人梯、甘當鋪路石,使我取得了一個又一個成績。我經常提醒并告誡自己,一地政權,一域發(fā)展,一方穩(wěn)定,責任重如泰山,不可有絲毫懈怠?;厥走@段歲月,感到欣慰的是,我沒有虛度光陰,在**這塊充滿生機、活力和希望的土地上,傾注了我全部的追求和心血,融入了所有的甘苦與憂樂;回首這段歲月,雖然我和大家付出了超常的辛勞和汗水,但我心甘情愿、無怨無悔;回首這段歲月,雖然也曾經歷過坎坷和曲折,也曾遭遇過艱難和險阻,但我從未有過絲毫的懈怠和退卻。五年來,我時刻銘記組織的重托、人民的期盼,盡心、盡力、盡責,試圖以行動報答黨和人民的哺育之恩和舐犢之情。但是,由于能力和水平的局限,盡管本人在主觀上作出了很大的努力,仍然還有許多沒有做好的事,存在著一些解決得不及時、不妥當的問題,留下了一些不足與遺憾。我覺得,如果我在學習上再刻苦一些,決策水平和工作質量或許會更高一些;如果我在工作中能更深入一些、接觸群眾更廣泛一些,考慮的問題或許會更全面一些;如果我的性格再溫和一些、領導藝術再講究一些,或許就會避免因工作苛求太多,有的干部出了力,作出了貢獻,甚至還受到委屈。但盡管如此,同志們仍十分寬容,十分大度,十分體諒,十分維護,每念及此,我內心都十分不安和內疚。雖然過去的一切不能讓我假設,我也不能挽留住歲月,卻可以挽留住歲月留給我的借鑒和啟示、激勵和鞭策,以便我把今后的工作做得更好。
人事有代謝,往來成古今。這次,組織決定由**同志主持**縣委工作,我相信一定會比我做得更好,一定能夠繼往開來,不斷譜寫**新的 篇章,再創(chuàng)**新的輝煌。我也真誠希望大家緊緊團結在以**同志為班長的縣委周圍,和**、**、**同志一起,凝心聚力,同舟共濟,為實現**又好又快發(fā)展而團結一致,共同努力。
奮斗中送走歲月,離任后留下感情。為什么我的眼里常含淚水?因為我對這片土地愛得深沉;為什么我的心情總不平靜,因為我對**的父老鄉(xiāng)親愛得執(zhí)著。
今天,在這里,我和同志們、同事們深情道別,和**人民深情道別,和這方熱土深情道別,我更懂得了人間所蘊涵的真情!今后,無論我走到哪里,**,這塊給我太多感動和真誠的土地,這些給我太多理解和支持的干部,這方給我太多關心和厚愛的人民,我都會永遠回憶和珍藏。**的每一步發(fā)展,我都會關心、支持;**的每一點變化,我都會高興、喜悅;**的每一個勝利與成功,也都會帶給我無窮的動力和無限的鼓舞。
我衷心地感謝**人民!
我深深地眷戀**這塊熱土!
我真誠地祝愿**的明天更美好!
采購發(fā)言 篇2
尊敬的各位來賓、領導、朋友們:
20____年春節(jié)即將來臨,在此向大家拜個年,祝大家新年愉快、身體健康、合家歡樂。一轉眼間20____年已經過去,在公司領導的指導下:在各領導與各同事的共同努力下,我們認真完成了公司各項工作任務,并取得了一定的成績,總結如下:
一、完成工作方面
1、工作中:團結同事,能正確處理好與領導同事之間的關系,保持溝通,充分發(fā)揮崗位職能,認真完成了各項工作任務,協(xié)助業(yè)務部的工作需要。
2、與各供應商建立并保持良好關系,96%的物料順利如期采購跟催到位,基本保證生產順暢,材料計劃下單正確率達99%
3、按照技術質檢部質量標準,及時與各供應商溝通協(xié)調,盡最大努力按照我司質量標準供應物料。
4、開發(fā)了瓶頸物料新的供應商,緩解了______、______材料的質量問題。
二、工作不足方面:
1.物料沒有如期采購跟催到位4%,雖然未造成公司生產延誤出貨;但響影不好。
2.部門與部門之間的溝通未能達到理想效果;特別是與生產部、技術部的溝通不到位。
三、明年工作計劃
1、積極與各供應商溝通,提高各供應商的質量控制能力與合約執(zhí)行能力,保持質量與交期的長期穩(wěn)定性。
2、極力配合質檢部解決物料質量問題,與質檢部討論某些質量標準超過現有市場水平的解決方案。
3、穩(wěn)定現有供應商,開發(fā)培養(yǎng)有潛力的供應商。
四、20____年的工作計劃
20____我們將按照“行為規(guī)范、運作協(xié)調、公開透明、廉潔高效”的指導思想,抓規(guī)范、重效益,確保全年采購任務順利完成,在更規(guī)范合理的采購前提下,進一步降低采購成本。主要做好以下幾個方面的工作:
一、改進供應商的選擇
在進行供應商數量的選擇時既要避免單一貨源,尋求多家供應,同時又要保證所選供應商承擔的供應份額充足,以獲取供應商的優(yōu)惠政策,降低采購成本。這樣既能保證采購物資供應的質量,又能有力的控制采購支出。以便在需要時候能隨時找到相應的供應商,以及這些供應商的產品或服務的規(guī)格性能及其他方面的可靠信息。
二、建立同一類貨物的價格目錄
以便采購能進行比較和選擇,充分利用競爭的辦法來獲得價格上的優(yōu)勢。
三、采購規(guī)范程度還需進一步提高
采購工作遇到許多問題,主要是采購的計劃性不強,我們采購任務中有較多的臨時采購計劃,因為庫存不準或是物料需求不及時,為不影響生產只有再安排重復采購,工作量較大。浪費很多人力時間,影響工作效率。還需要進一步規(guī)范采購程序,不斷提高效率。
四、采購人員素質還需進一步提高
質量與價格永遠是采購工作的主題。采購人員的技術能力與業(yè)務水平直接影響到采購工作的質量和效率。采購技能上有待進一步提高,以后將積極為他們提供培訓和學習的機會,真正建立一支專業(yè)性強,業(yè)務精,清正廉潔、敬業(yè)高效,讓領導放心的采購團隊。
五、供應商品質的控制
在20____的工作中,請品質與工程部相關人員積極參與、指導供應商品質工作,讓供應商了解我司的品質要求。更好的服務我司的生產。
總結上一年得失,指導下一年的工作思路。在20____年的工作中,我們要虛心向其它部門學習工作和管理經驗,借鑒好的工作方法,努力學習業(yè)務理論知識,不斷提高自身的業(yè)務素質和管理能力。使本部門工作再上一個新的臺階。要進一步強化敬業(yè)精神,加強責任感,對待工作高標準,嚴要求。同時我部門將不斷搞好階段性總結;開展批評與自我批評,找差距,評不足以推動工作。盡最大力量的去降低成本提高效率。集中大家的智慧和力量,團結一致,克服困難,為公司在新的一年投產創(chuàng)效益,貢獻力量。
采購發(fā)言 篇3
同志們:
這次全市政府采購工作會議,是在政府采購法律制度不斷完善,政府采購監(jiān)督管理工作不斷加強,政府采購制度改革不斷深化,政府采購工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是:以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,傳達貫徹全省政府采購工作會議精神,總結回顧我市近年
來的政府采購工作,分析研究當前面臨的新形勢,安排部署下一階段工作任務。下面,我講幾點意見,供大家參考。
4月14日,在昆明召開全省政府采購工作會議,省直各單位領導、省財政廳相關處室領導及各地州市財政局政府采購分管局領導和采購科、采購中心負責人共計200多人參加會議。會議由省財政廳政府采購管理處劉鴻芳處長主持,省財政廳副廳長劉野樵同志在會上作了《完善機制強化管理深化改革科學發(fā)展努力實現我省政府采購工作再上新臺階》的重要講話。省廳劉副廳長從十個方面回顧總結了《政府采購法》實施五周年以來我省所取得的成績:一是政府采購規(guī)模和范圍取得突破性進展;二是政府采購組織形式和采購方式日趨科學合理;三是政府采購制度建設得到強化;四是政府采購信息網絡平臺初步建成;五是供應商投訴事宜得到及時處理;六是監(jiān)管機制不斷完善;七是政府采購評審日漸專業(yè)化;八是政府采購自身建設得到加強;九是理論研究取得新實效;十是治理商業(yè)賄賂有序開展。并就如何做好下一步工作提出了十個方面的要求:一是進一步加強領導,落實責任。二是推進制度建設與創(chuàng)新,健全政府采購管理制度體系。三是繼續(xù)擴大政府采購范圍和規(guī)模,提高公開招標比重。四是加強財政內部協(xié)調,完善政府采購預算執(zhí)行和國庫支付制度。五是積極推進環(huán)保、節(jié)能產品采購,充分發(fā)揮政府采購政策功能。六是加強宣傳和培訓,逐步建立政府采購執(zhí)業(yè)資格制度。七是加強政府采購檢查工作,完善政府采購運行機制。八是做好供應商投訴處理工作,建立政府采購監(jiān)督處罰機制。九是應用電子采購交易平臺,建立統(tǒng)一的政府采購專家資源庫。十是深入開展反腐倡廉教育,加強政府采購干部廉潔自律工作。
會上,省公安廳、曲靖市、普洱市、紅河州、文山州作了交流發(fā)言。這次政府采購工作會議,省財政廳領導非常重視,是《政府采購法》實施五周年以來召開的一次規(guī)模大、規(guī)格高、內容多的會議。
近年來,全市財政部門在市委、市政府的正確領導下,在省財政廳的幫助指導下,認真執(zhí)行《政府采購法》及相關規(guī)定,強化監(jiān)督管理,拓展采購范圍,擴大采購規(guī)模,提高了資金使用效率,促進了黨風廉政建設,各項工作取了得明顯成效。
一是抓培訓工作。于去年7月中旬,應邀在全市地稅系統(tǒng)工作會議上就《中華人民共和國政府采購法》、財政部18、19、20號令及采購申報審批程序進行專題講座。同時,加強醫(yī)療器械部門集中采購培訓,在衛(wèi)生部門工作會議上,舉辦了政府采購相關知識的培訓講座。二是抓宣傳報道。先后在《云南財政信息》、《中國財經報》、《政府采購信息報》、《曲靖日報》、曲靖電視臺、曲靖政府公眾網等媒體報道“曲靖市向社會公開征集評審專家、公開聘用社會監(jiān)督員和有一定影響力的采購項目。”對公開招標和重大采購項目,邀請新聞媒體和公眾介入,主動接受社會監(jiān)督,始終堅持把單一的行政監(jiān)督引入社會監(jiān)督,提高政府采購的透明度。三是抓宣傳效果。針對一些有影響力的采購項目,把現場設在部門單位組織開標,讓他們觀摩、了解、認識采購程序和采購過程,從而達到了宣傳政府采購法的目的,提高了各部門、單位知法、執(zhí)法、守法意識。四是抓政務公開。推行政府采購政務公開,加大采購信息公告,公布熱線電話,對來信、來訪和咨詢采購事宜及法律方面的問題,做耐心細致的解答。五是抓服務質量。進一步明確采購科、采購中心人員工作崗位和職責,落實問責制和辦結制。始終把服務質量和辦理時限放在首位,熱情接待,耐心答復,改進機關作風,樹立財政窗口形象。六是抓信息質量。在加強信息資料統(tǒng)計報送的同時,著重抓好信息報送質量和采購亮點。,各縣報送信息30多條,市級收集整理報送信息100多條,對我市在采購活動中一些好的經驗、辦法和措施,整理后在全市宣傳和推廣,達到了資源共享,相互交流、相互學習、相互借鑒的作用。市級有兩位同志受到表彰,做得好的縣(市)也受到了相應的表彰和獎勵。
各級財政部門緊緊圍繞“擴范圍、上規(guī)模、建制度、抓規(guī)范”的要求,積極采取措施,政府采購范圍不斷擴大,采購級次由一級預算單位逐步擴展到二級、三級直至基層預算單位。采購項目基本涵蓋了貨物、工程和服務三大類,并且工程和服務的比重逐年增加。逐步將新農村建設、城市公共設施、救災物資、中小學危房改造、公務車修理保險以及體現節(jié)能環(huán)保等政策要求的項目納入政府采購范圍。市級將網絡工程、信息安全檢測系統(tǒng)、廣域網分析預警系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、醫(yī)療器械設備、中央政法???、農村土地證印刷10萬多冊、全國高考屏蔽系統(tǒng)工程100萬元等項目納入政府集中采購;麒麟區(qū)把城區(qū)電子監(jiān)控、防汛抗旱監(jiān)控、新型農村合作醫(yī)療設備、政府電子政務網絡等項目納入政府采購,會澤縣將市政道路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程物資等項目納入政府采購,陸良縣把救災物資等項目納入政府采購,富源縣把新農村建設工程物資等項目納入政府采購,羅平縣將大型農機具等項目納入政府采購,馬龍縣把校園綠化、修繕、藥品等項目納入政府采購,師宗縣抓了“采購信息、程序、過程、結果”四個公開。其余各縣區(qū)都不同程度抓了一些新的采購亮點,采購范圍都有不同程度的擴大。隨著采購范圍的逐步擴展,采購規(guī)模也保持了良好增長態(tài)勢。,全市完成采購預算金額45,921.37萬元,與實際采購金額41,103.18萬元相比,節(jié)約資金4,818.19萬元,綜合節(jié)約率10.49%。與去年同期36,649.76萬元相比,增加4,453.42萬元,增幅12.15%。其中:市本級實際采購13,744.26萬元,占全市的33.44%;各縣實際采購27,358.92萬元,占全市的66.56%。
從各縣采購情況看:會澤縣采購4,877萬元,同比增長25%;宣威市采購5,066萬元,同比增長14%;富源縣采購5,077萬元,同比增長17%;沾益縣采購1,715萬元,同比增長30%;曲靖市開發(fā)區(qū)采購237萬元,同比下降24%;麒麟區(qū)采購2,804萬元,同比增長19%;馬龍縣采購1,839萬元,同比增長34%;陸良縣采購2,681萬元,同比增長26%;師宗縣采購1,319萬元,同比增長47%;羅平縣采購1,744萬元,同比下降16%。
全市采購規(guī)模突破四億元大關,在曲靖市政府采購歷史上實現了新的跨越。采購規(guī)模位居全省第三位,位居全省各地州第一位,與成立時采購的4,189萬元相比,翻了近十倍。《政府采購法》實施五年來,全市累計完成采購金額16.5億,節(jié)約資金1.61億,綜合節(jié)約率8.89%,取得了較好的經濟效益和社會效益。
近年來,我市在供應商投訴、專家評審、資金運作、供應商資格準入、項目委托采購、軟件產品采購、社會監(jiān)督、內部控制等環(huán)節(jié)上都先后制定了相應的規(guī)章制度,出臺了《政府采購人員工作職責》、《政府集中采購目錄及采購限額標準》、《政府采購申報程序》、《政府采購資金管理辦法》、《軟件產品政府采購管理暫行辦法》、《政府采購項目委托采購管理暫行辦法》、《醫(yī)療器械和設備部門集中采購實施暫行辦法》、《政府采購協(xié)議供貨及服務項目暫行管理辦法》、《政府采購管理暫行辦法》。已形成了一整套相應完整的制度體系,從采購項目申報、審批、立項、招標整個過程都置于監(jiān)督之下。各縣也在加強管理,完善制度,規(guī)范運作等方面,做了許多卓有成效的工作。全市政府采購工作總體上步入了程序化、規(guī)范化、法制化的軌道。,我們將中央、省、市出臺實施的相關法規(guī)政策和規(guī)章制度裝訂成冊,編印了《曲靖市政府采購法規(guī)文件匯編》,分發(fā)到縣級財政部門和相關領導,便于查找,利于執(zhí)行,有力地促進了各項制度建設。
近年來,結合各地實際,在發(fā)揮職能監(jiān)督管理方面有新力度。一是不斷加大對政府采購工作中的項目委托、采購方式審批、采購文件編制、信息發(fā)布、采購評審、供應商年檢、專家管理、中標確定、監(jiān)督采購合同簽訂履行、供應商投訴處理等重要工作環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。二是不斷注重集中采購活動的規(guī)范操作,進一步優(yōu)化采購程序和采購方式,針對不同項目,研究新的辦法,采取切實可行的措施,不斷解決采購活動中效率低下等突出問題。三是不斷加強對部門集中采購和分散采購項目的監(jiān)管,認真執(zhí)行部門集中采購與分散采購的事前審批制度,探索新的采購方式,確保部門集中采購和分散采購項目納入政府采購的管理和統(tǒng)計范圍。四是不斷抓好政府采購執(zhí)法檢查工作。市縣采購部門多次開展了以采購單位、定點供應商為重點的專項檢查,加大對重點采購項目、專項資金、大額資金、采購目錄執(zhí)行、定點協(xié)議供貨等情況實施專項檢查,特別是針對公務車定點保險、定點維修的日常檢查,督促各定點供應商認真履行合同。近年來,市級抽調人員組成檢查組,在全市范圍內開展自查自糾、交叉檢查和重點檢查,并針對衛(wèi)生系統(tǒng)、采購量較大的單位和維修企業(yè)實施重點檢查,查處違規(guī)采購金額3,900多萬元,對違規(guī)采購單位和定點維修企業(yè)違規(guī)操作進行了糾正。五是不斷建立供應商準入制度。嚴把供應商準入關,市級對省內外100多家供應商進行年檢注冊,登記建庫,提高了供應商參與的積極性。由市監(jiān)察、財政聯合發(fā)文公開征集、審查、確定評審專家,目前市級專家?guī)煲堰_91人。六是不斷強化信息統(tǒng)計、分析和管理工作。對協(xié)議供貨單位進行經常性檢查,及時掌握市場動態(tài),要求按時報送統(tǒng)計報表,對統(tǒng)計報表進行認真分析,有針對性地加以整改,維護政府采購法的嚴肅性。
市縣兩級財政部門積極探索,大膽創(chuàng)新,嘗試了“跨區(qū)域聯合采購”方式,即市級與縣、相鄰縣與縣間聯合采購,實現了資源共享、縮短時限、提高效益、現場練兵的目的;對項目單一、金額大的采購項目,把招標現場設在用戶單位,既宣傳了政府采購法規(guī)政策,又使用戶單位加深了對政府采購工作的理解和支持。一是管理機構與執(zhí)行操作機構的工作職責日趨合理,初步建立了財政部門統(tǒng)一監(jiān)督管理下的政府集中采購機構和部門集中采購的管理體制。二是建立了政府集中采購目錄發(fā)布制度。各級財政部門按照法律要求,研究擬定了各級政府集中采購目錄并報當地政府批準實施,經過幾年不斷改進和完善,各級政府集中采購目錄逐步趨于合理。三是部門集中采購初見成效。一些按系統(tǒng)垂直管理或下屬單位多的如衛(wèi)生主管部門,對系統(tǒng)專用項目和特殊產品,實行了部門集中采購,取得了較好的成效。富源、會澤、馬龍縣將政府采購延伸至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級,即在每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所確定一位專人負責政府采購工作,消除了政府采購的“盲區(qū)”。市級委托部、省級批準的甲級、乙級政府采購代理機構,實施采購3108萬元。市級公開招標確定了19家汽車銷售商為協(xié)議供貨公司,3家4s店品牌專修企業(yè)及12家綜合類維修企業(yè)為公務用車定點維修企業(yè);實現了木制辦公家具、檔案柜、密集架、小額零星財務軟件、oa系統(tǒng)、殺毒軟件協(xié)議供貨;3家定點保險公司,為市級1,000多輛公務車實施保險。,市級編內公車(不含編外車)參保466輛,在增加交通強制保險1,000多元的情況下,車均保費4,760元,比車均5,000元的預算,每輛節(jié)約資金240元。仍然達到保險險種不變,贈送險種增加,服務質量有所提升,理賠時限加快,同時節(jié)約了財政資金。
自開展治理商業(yè)賄賂專項工作以來,各縣(市)區(qū)財政部門高度重視,及時成立機構,充實人員,給予了經費保障,同時明確了治理的重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,做到層層抓落實,形成齊抓共管的工作格局。采購管理科(股)都抽調了工作人員參與工作,市財政局采購管理科抽調了一名人員長期參與并承擔了市治賄辦的文字材料、文件擬訂、匯報總結、調查研究、會議組織安排和其他日常工作。
幾年來,市縣財政部門在治理政府采購領域商業(yè)賄賂專項工作中,主要抓“四項治理”:一是抓治理工作的重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位和重點人員。二是抓治賄工作責任制的落實。三是抓治理工作的制度建設,建立健全采購部門各項內部監(jiān)督管理制度。四是抓治理工作長效機制建立。注重“四個結合”:一是注重把治理商業(yè)賄賂與財政改革相結合;二是注重治理政府采購商業(yè)賄賂與落實責任相結合;三是注重治理政府采購商業(yè)賄賂與財政監(jiān)督相結合;四是注重治理政府采購商業(yè)賄賂與制度建設相結合。按照《曲靖市開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》要求,明確職責,重點突出,強化措施,確保了自查自糾、重點檢查、查辦案件和建立長效機制四項工作順利推進。,財政部門按照治理政府采購商業(yè)賄賂專項工作的總體要求,圓滿完成了各階段性工作任務。進一步抓好查處工作,特別是針對一些敏感崗位和薄弱環(huán)節(jié),加強對行政權力的監(jiān)督和制約,建立起預防和治理的長效機制,把治理商業(yè)賄賂作為一項日常工作,常抓不懈。
20**以來,市縣財政部門按照《政府采購法》要求,先后成立了采購管理科(股)和采購中心。隨著政府采購制度改革的影響力在不斷擴大,以引起各級、各部門領導關注和重視,配備專人,充實力量,實現了“采管分離”管理模式。隨著管理體制的完善和組織機構建立,政府采購人員隊伍不斷壯大,尤其是通過多年的工作實踐,從事政府采購人員的專業(yè)素質和知識結構逐步改善,業(yè)務技能和操作水平不斷提高。目前,全市共有30多名政府采購管理人員和50多名政府集中采購人員,這只采購隊伍已經成為推動我市政府采購事業(yè)發(fā)展的中堅力量。在采購隊伍建設方面,注重業(yè)務培訓、廉政教育、政策引導,通過開展不同形式、不同渠道的學習培訓活動,全市上下已基本練就出一支能干可靠、高效履職、依法奉公的干部隊伍。
在取得一定成績的同時,我們也清醒地看到當前政府采購工作中仍然存在諸多問題和困難,在很大程度上影響和制約著政府采購制度改革的順利推進。主要表現在:(1)采購預算編制難,隨意性大。根據《政府采購法》的規(guī)定,要求各級年初要編制政府采購預算。但從近年來的情況看,這一規(guī)定并沒有得以真正落實,大多數部門的采購事項都屬于臨時行為。(2)采購法規(guī)執(zhí)行難,可操作性差。公開招標時間太長影響效率,采購法與招投標法存在不一致的地方,有些條款不夠細化等。(3)范圍規(guī)模擴展難,增長速度慢。盡管政府采購總量逐年有所增加,但增速較慢,納入政府集中采購范圍的項目,也存在管理和執(zhí)行不到位的現象。(4)采購環(huán)境凈化難,干擾因素多。在日常工作中,有時仍然會發(fā)生來自不同方面的說情、打招呼現象。(5)部門觀念轉變難,工作阻力大。有的部門以各種理由規(guī)避政府集中采購,甚至還有“先斬后奏”的行為。(6)機制運行操作難,原因比較多。各縣管理機構與執(zhí)行機構已經分離,但在執(zhí)行過程中,人員不到位,職責不落實,超權越權的情況時有發(fā)生。等等這些問題,有必要在實踐中探索研究,加以解決。
當前和今后一段時期,全市政府采購工作,要認真貫徹落實全省政府采購工作會議精神,在各級黨委、政府的領導下,深入學習貫徹黨的十七大精神,堅持科學發(fā)展觀,緊密聯系工作實際,進一步加強領導、統(tǒng)一思想、提高認識,認真落實《曲靖市政府采購工作要點》,重點抓好“擴大規(guī)模、健全制度、理順機制、加強監(jiān)管、促進規(guī)范、發(fā)揮功能”這六項工作,在科學化和精細化管理上取得新進展,推進政府采購制度改革向縱深發(fā)展。要求各級采購部門務實創(chuàng)新,注重實效,切實推進各項工作再上新臺階。具體要把握以下幾個工作要點:
政府采購制度是市場經濟條件下公共財政管理體制的一項基本制度,隨著社會主義市場經濟體制不斷發(fā)展和完善,公共財政體制的逐步形成,實行政府采購制度也已成必然之勢。進一步深化政府采購制度改革,促進政府采購市場的發(fā)展和完善,是當務之急,形勢所需。這就要求我們要從全局和戰(zhàn)略高度,充分認識政府采購制度改革的長期性、艱巨性和復雜性,增強責任感和使命感,樹立做好各項工作的決心和信心,采取措施,不斷開拓政府采購制度改革工作的新局面。各級財政部門要切實加強對政府采購工作的領導,統(tǒng)一思想,提高認識,堅定政府采購制度改革的重要性認識,協(xié)調各方關系,促進政府采購制度改革工作迅速發(fā)展。
政府采購規(guī)模是政府采購法實施力度的一個重要指標,直接反映了政府采購制度改革的力度和成效。目前我市政府采購范圍和規(guī)模與范化管理要求還有很大差距,下步工作的首要任務就是上規(guī)模、擴范圍、促規(guī)范。一是要完善政府采購預算編制管理,科學制定政府集中采購限額標準,編制包括預算內外財政性資金的政府采購預算。二是要擴大政府采購集中采購目錄范圍,把改善民生、服務三農等大宗的政府性采購項目逐步納入政府集中采購目錄。三是要進一步發(fā)揮政府采購的宏觀調控功能和市場導向作用。切實發(fā)揮政府采購政策功能,采取強制政府采購政策,支持建立促進節(jié)能減排新機制。四是要繼續(xù)推行優(yōu)先采購節(jié)能產品、環(huán)保標志產品政策,并做好相應工作,實行跟蹤問效,確保取得成效。五是要認真貫徹落實財政部財庫119號(關于印發(fā)《政府采購進口產品管理辦法》的通知)、財庫120號(關于印發(fā)《自主創(chuàng)新產品政府首購和訂購管理辦法》的通知)及財政部辦公廳財辦庫345號《關于貫徹落實政府強制采購節(jié)能產品座談會精神的通知》等文件精神。六是要研究制定保護國家信息安全的政策措施,對涉密項目,采購前必須經安全保密部門批準。七是要按照財政部的通知要求,建立購買國外進口產品審核制度,不斷提高本國貨物和服務的采購規(guī)模。八是要繼續(xù)加強與縣級的溝通協(xié)調,逐步加大聯合招標采購力度,實現資源共享,提高采購規(guī)模效應。九是要利用財政職能優(yōu)勢,嚴格把好國庫或專戶撥款關口,凡屬于實施政府采購行為的財政性資金,必須納入政府采購管理機構的監(jiān)督范圍,從嚴規(guī)范采購行為,依法實施項目采購,確保財政資金有效使用,達到采購質量與效益并重。,全市采購規(guī)模要在上年的基礎上遞增10%,要求各縣抓好落實,確保目標任務的完成。
一要加大對政府采購工作中的項目委托、采購方式審批、采購文件編制、信息發(fā)布、采購評審、供應商年檢、專家管理、中標確定、合同履行、供應商投訴處理等重要工作環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。二是要加大對政府采購操作執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。進一步完善“管采分離”的管理體制,優(yōu)化協(xié)議供貨等采購方式的實施方案,發(fā)揮采購規(guī)模效益,促進規(guī)范管理。三要加強對部門集中采購和分散采購項目的監(jiān)管,認真執(zhí)行部門集中采購與分散采購的事前審批制度。四要認真抓好政府采購執(zhí)法檢查工作,各級財政部門要按照財政部的要求,積極主動地與監(jiān)察、審計等部門溝通聯系、密切配合,按照“自查自糾、重點檢查、總結驗收、整改提高”四個階段的要求,提前制定實施方案,做好本地區(qū)政府采購執(zhí)行情況檢查工作的部署和開展。結合各地實際,加大對政策執(zhí)行、重點項目、專項資金、采購目錄執(zhí)行、公務車定點保險、定點維修、定點協(xié)議供貨等情況實施專項檢查,維護政府采購法的嚴肅性。五要加強對采購人、供應商和采購代理機構等政府采購當事人以及專家隊伍的管理,堅決查處政府采購領域商業(yè)賄賂案件,堵塞采購漏洞,規(guī)范采購行為。
一是要健全完善責任機制。采購管理部門負責組織、協(xié)調政府采購監(jiān)督工作,直接實施對重點部門、重點項目、重點事項的檢查,對違法違紀行為、擅自采購等行為要追究相關人員的責任,維護法律嚴肅性。要明確財政內部業(yè)務機構的監(jiān)督責任,確保在其主管財政業(yè)務范圍內履行好政府采購日常監(jiān)管職責。二是要健全完善保障機制。健全機構,完善職能,充實人員,保證經費,創(chuàng)造一個保障有力的政府采購工作環(huán)境。三是要健全完善宣傳機制。加強政府采購政策法規(guī)宣傳工作,搭建輿論監(jiān)督平臺,營造良好的工作氛圍。四是要健全完善網絡機制。要充分利用現代管理技術,探索創(chuàng)新監(jiān)督手段,開辟社會監(jiān)督渠道,增強政府采購透明度,廣泛接受社會監(jiān)督。五是要健全完善治理商業(yè)賄賂長效機制。要繼續(xù)做好治理政府采購領域商業(yè)賄賂專項工作,查找制度漏洞,抓住薄弱環(huán)節(jié),有針對性地完善各項規(guī)章制度,切實構建防范體系。
要按照公共財政的要求,進一步推進財政管理各項制度改革和創(chuàng)新。政府采購事業(yè)要發(fā)展,就必須改革創(chuàng)新,大膽實踐。一是要創(chuàng)新工作理念。在日常工作中,不能過于注重經濟效益,而要兼顧政治、社會、環(huán)境等綜合效益;政府采購的目的不僅僅是為節(jié)約資金、規(guī)范市場、促進廉政,更是為了體現綜合效益、構建和諧社會、推進全球化進程的需要。二是要創(chuàng)新采購方式。在現有采購方式的基礎上,我們要積極探索便于操作、部門滿意、簡捷高效,又能體現程序合法的采購途徑,為政府采購市場搭建一個運作規(guī)范、和諧公正的交易平臺,尤其是要在采購網絡化方面進行探索和嘗試。三是要創(chuàng)新工作方法。進一步加大聯合招標、流動招標、委托招標力度,同時要積極探索其他有效方法。四是要創(chuàng)新監(jiān)管手段。在加強與紀檢、審計、司法等部門配合監(jiān)督的同時,要擴大社會監(jiān)督范圍,增聘社會監(jiān)督員。五是創(chuàng)新采購途徑。建立政府采購管理交易系統(tǒng)是提升政府采購管理水平,實現科學化、精細化管理的重要手段。根據政府采購規(guī)則和市場統(tǒng)一性的要求,借鑒一些國家、地區(qū)的成功經驗和做法,發(fā)揮電子技術平臺,建立政府采購交易系統(tǒng),實現網上招標、網絡交易和網絡監(jiān)督。
近年來,在政府采購領域出現了很多腐敗案件,利用物資招標,工程招標,進行權錢交易,違反了黨紀國法。一些領導干部之所以走上違紀違法道路,根本原因是理想信念發(fā)生了動搖,世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了變異,思想防線發(fā)生了崩潰。促進廉政建設是政府采購立法的宗旨之一。要深入貫徹落實黨的十七大、中紀委十七屆二次全會、省委八屆四次全會、市紀委三屆三次全會及全市財政系統(tǒng)反腐倡廉建設工作會儀精神,推動全市財政系統(tǒng)反腐倡廉機制建設和制度落實。要深化反腐倡廉理論學習,加強思想道德教育,完善教育機制,從思想上治本,注重加強采購人員的政治思想教育,使廣大干部職工增強自我管理、自我約束、拒腐防變的能力。一是要牢固樹立政府采購干部正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是要加強思想教育,營造風清氣正的良好環(huán)境。三是切實增強反腐倡廉宣傳教育的合力。四是大力推進反腐倡廉教育的制度化。五是堅持正面宣傳、典型示范和警示教育。六是加強政府采購文化和廉政文化的建設和融合。
政府采購政策性很強,涉及的學科很多,對從業(yè)人員的要求較高。只有堅持不懈地學習,才有能力開展實踐活動。特別是近年來制度建設的步伐較快,新的規(guī)定辦法相繼出臺,對每個從事政府采購工作的人員來說,都是一次新的學習、認識和挑戰(zhàn)。為此,要加強學習,加大培訓。通過舉辦各種形式的培訓班,讓各級采購部門,采購單位,采購代理機構及從事、涉及采購工作的基層人員,全面準確地掌握政府采購的政策和規(guī)定,保證各項制度順利實施。一是要加強政府采購從業(yè)人員業(yè)務培訓,培養(yǎng)一批熟練掌握政府采購專業(yè)知識和業(yè)務技能的工作人員,提高專業(yè)技術水平,進一步增加駕馭政府采購工作的能力。二是要切實改善政府采購從業(yè)人員隊伍結構,要有計劃地從高校畢業(yè)生中選拔人才,逐步改變目前采購隊伍中人才短缺的狀況,為提高政府采購工作效率,深化政府采購制度改革提供人力保障。三是要加強后續(xù)教育,造就和培養(yǎng)一批既懂經濟知識,又具備多方面的專業(yè)知識,而且適應政府采購工作新形勢的采購人員和管理人才。
同志們,政府采購制度改革已經發(fā)展到一個新的起點,政府采購制度框架已基本形成,在新的發(fā)展時期,面臨著難得的發(fā)展機遇和廣闊的發(fā)展前景,使命光榮,任務艱巨。全市財政部門要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,抓住機遇,求真務實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我市政府采購工作新局面。
謝謝大家!
采購發(fā)言 篇4
尊敬的各位領導,親愛的同事們:
大家下午好!今天很榮幸作為代表來發(fā)言,很感謝領導給我這個機會,這是對我們采購部最大的認可!也是公司給我的`最高榮譽!謝謝!
回想去年剛調到采購部工作,一切對我來說都是從“零”開始,大家也知道我從20____年3月進入恒瑞工作以來,十五年的時間,一直都是從事行政、人資方面的工作,沒有被調到其他部門過,所以調出了人資部,對我來說可以用“兩眼一抹黑”來形容,一切都要從頭開始學習,是公司領導給了我信任和鼓勵,是同事給了我?guī)椭徒ㄗh,才讓我跌跌撞撞的一路走來。
20____年,在公司“團結、規(guī)范、執(zhí)行、升級”工作方針下,作為采購部這個崗位,我的主要工作是圍繞“規(guī)范”作文章,合理降低采購成本為主,采購到質優(yōu)價廉的東西為目標。自從到采購部工作以來,我最大的心得體會是“算賬”,只有不停的詢價,貨比三家進行比對,壓價,及時掌握市場行情動態(tài),通過供應商之間拉價降價,既能采購到合適的原材料,又能從源頭上降低成本;最大的感觸是“認真”,再麻煩的事情,只要認真,都能梳理出頭緒,整理出思路,才能真正去解決問題,才能真正做好后勤服務保障工作。
我認為,20____年最大的成績是:在公司資金比較緊張的情況下,我們采購部和各個供應商之間周旋,采用各種手段和方法,保證了各項原材料的及時供應,為公司節(jié)約了承兌貼現所產生的財務費用,為20____年工作的圓滿做出了應有的努力,但這不是我的終點,我會以此為起點,一步一個臺階為恒瑞貢獻自己的力量。
20____年,在公司“強化、深化、細化”工作方針下,一如既往地做好本職工作,同時,創(chuàng)新思維,進一步深化、細化工作,再挖潛增效,就如何降低采購成本,對于我這個崗位來說是一個需要長期研究的課題。一方面繼續(xù)尋找新的各種原材料供應商,盡量保證每種材料都要有兩個或兩個以上供應商;另一方面在保證價格最低的同時,要保證原材料的供應及時性,切實提高工作深化細化質量。
回想過去的20____,充滿坎坷和辛苦,但我一直心存感恩,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢一路走來;展望20____,我對公司充滿希望,也對我們采購部充滿信心,相信公司在我們大家的共同努力下,能走出低谷,邁出大步向前走的雄心!
希望明年的這個時刻,我還能代表采購部站在這里發(fā)言!用成績來說明一切!
再次感謝大家!
采購發(fā)言 篇5
同志們:
今年,是我省全面推進政府采購信息化建設工作、在市縣推廣實施信息管理系統(tǒng)的第一年,也是關鍵一年。今天,我們在這里召開全省政府采購信息化建設工作會議,主題是研究部署全省政府采購信息一體化建設及推廣實施工作。這是我省開展政府采購工作以來召開的第一次專題性工作會議,參加會議的代表有11個市和14個列入20**年試點的縣(市、區(qū))財政局的分管局長,采購辦、信息中心和集中采購機構(或公共資源交易中心)的領導,同時還有40多名從各地選調的政府采購業(yè)務骨干和技術人員一起列席,參會代表規(guī)格之高、會議規(guī)模之大在政府采購系統(tǒng)前所未有,這充分說明了省財政廳黨組和省政府采購中心對這項工作的重視。剛才俞小青副處長傳達了4月22日-23日在武漢召開的全國政府采購工作會議精神,接下來還將商討我廳研究擬訂并將在下半年實施的《政府采購供應商庫注冊及誠信管理辦法》和《集中采購機構考核方案》,這對我們始終牢固樹立“依法采購、廉潔采購、科學采購、和諧采購”的理念,厘清下一步工作思路,明確今后工作重點,非常必要。下面我講幾點意見,供大家參考。
一、充分認識政府采購信息化建設的重要意義,加快推進全省政府采購信息化建設工作
大家知道,政府采購信息化或電子化是當前國內外政府采購制度改革的趨勢和潮流。隨著電子信息技術的快速發(fā)展和互聯網的普及,信息技術正在不斷改變著我們的社會、經濟、生活和工作的方方面面。特別是進入本世紀以來,以電子商務和電子政務為主要內容的網上采購市場和網上政府已初步成形,美國、歐盟、韓國、巴西和印度等世界許多國家的政府采購信息化建設也方興未艾,正越來越受到了廣大供應商和采購人的歡迎,并被國際社會所推崇,WTO政府采購委員會已正式將電子化政府采購的內容修改寫入了新版的《政府采購協(xié)議》。省委、省政府也十分重視政府采購的信息化建設工作,早于20**年4月就提出要加快政府采購信息化建設,實現政府采購管理和運行的一體化。今年4月,國務院辦公廳又發(fā)文指出,要進一步推進電子化政府采購,……建設全國統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易平臺。各級財政部門和集中采購機構要抓住機遇,乘勢而上,從全局和戰(zhàn)略的高度來認識政府采購信息化建設的重要意義,切實加快推進全省政府采購信息化一體化建設和推廣實施工作,推動浙江政府采購工作再上臺階。
(一)政府采購信息化是政府采購改革發(fā)展的必然選擇,也是當前深化政府采購制度改革的一項重要內容
我省從開始試行政府采購制度,政府采購規(guī)模已經從19的4.75億元增長到20**年的437.97億元,采購范圍涵蓋貨物、工程、服務三大類100多個品目,僅省本級,現在一年實施的采購預算項目就達一萬多個,涉及的采購審查、確認等業(yè)務三萬多筆,采購金額近58億元。同時,政府采購業(yè)務范圍、監(jiān)管的廣度和深度也不斷拓展、延伸。截止20**年底,全省已獨立設置了87個集中采購機構,培育發(fā)展了138個中介采購代理機構,當年參與政府采購活動的供應商達到27020個,專家數量6512個,監(jiān)管形勢的日趨復雜,監(jiān)管難度不斷提高,傳統(tǒng)的采購運行機制和管理模式日益顯現出它的不足和局限,人少事多、效率低下的問題會十分突出,采購單位意見不小。如果我們繼續(xù)按傳統(tǒng)的采購管理模式、管理手段、操作方式和服務能力開展政府采購工作,不僅與政府采購改革發(fā)展的形勢和要求不相適應,而且也很難滿足廣大采購人和供應商對政府采購提出的新的要求。而政府采購信息化,就是要利用現代電子信息技術和網絡通訊技術,通過網站平臺和信息系統(tǒng)這一載體,將采購機構和監(jiān)管部門有限的工作人員從大量的具體采購事務中解放出來,重點從事規(guī)制管理和市場監(jiān)管,以及對重大項目的組織、監(jiān)控,著力提高采購人和供應商自我管理能力和政府公共服務水平。因此政府采購的信息化建設,不僅僅是對傳統(tǒng)采購方法的簡單改變,即從電子信息代之以原來的紙質信息,由人工流轉變成網絡流轉,而更是對采購管理模式和操作方式的重大改革,涉及到政府采購制度重建、流程重塑和職能重整等諸多體制和機制問題,加快政府采購信息化建設,既是改革的要求,也是改革的內容。
(二)政府采購信息化是深化財政管理改革的內在要求,也是實現財政支出管理科學化、精細化的有效途徑
當前,財政管理改革的主要任務是要建立預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的科學的預算管理體系,繼續(xù)深化部門預算、政府采購、國庫集中支付和績效評價等各項改革,實現財政支出管理的科學化和精細化。重點是要建立一套科學合理的預算分類定額標準,細化預算編制,嚴格預算執(zhí)行,加強績效評價,提高財政資金效益。這一切均需依托于財政信息化。而政府采購信息化作為財政信息化的一個重要組成部分,就是利用現代科學技術,對政府采購業(yè)務和流程的電子化處理,同時用科學的方法對大量采購信息和交易數據進行信息化管理。通過政府采購信息化,可以使財政支出“精確”、“細化”到每一個政府采購項目,從預算編制開始,到預算執(zhí)行情況、采購資金支付、資金節(jié)余和資產管理的每一個環(huán)節(jié)都有據可查;從采購執(zhí)行機構,到項目所采用的采購方式、參與的供應商、產品的產地價格等采購過程中的每一項記錄都有跡可詢,達到對政府采購項目的精細化管理,有效地建立起一整套采購項目信息數據和產品服務價格數據,以此為據,可以為科學合理地制定貨物和服務的預算定額標準,準確細致地編制單位部門采購預算,客觀有效地監(jiān)督評價預算執(zhí)行成效,安全高效地支付采購資金,嚴密及時地進行國有資產管理等提供技術支撐。因此政府采購信息化不僅是實現政府采購管理科學化、精細化的重要手段,也是實現財政管理科學化、精細化的有效途徑,是深化財政支出管理改革的內在要求。
(三)政府采購信息化是預防和治理商業(yè)賄賂的重要手段,也是建立政府采購領域“懲防體系”的重要內容
國際透明組織認為:“沒有幾種行為比政府采購產生的誘惑更大,或提供腐敗的機會更多”,因為政府采購,花的是“公家”的錢,買的不是“自己”的東西。因此,中央把推進政府采購制度改革始終作為從源頭上治理和預防腐敗的重要舉措之一。改革之初,雖然我們政府采購的體制、機制很不健全,制度辦法也相對有限,但靠廣大采購人員個人過硬的政治素質和道德意識,我們沒有辜負領導和社會各界對政府采購的期望。但十年后的今天,不必諱言,一些地方和單位的采購人員對現行的政府采購制度辦法和工作機制,已逐步產生了“疲勞”,有的甚至進入了“休眠期”,政府采購領域產生商業(yè)賄賂和腐敗行為的風險正日益增大,我省個別地方也已經出現了采購賄賂案件,因此靠改革初期建立起來的道德自律機制顯然已不符合當前反腐敗斗爭的新形勢,迫切需要我們創(chuàng)新體制、機制,改進管理手段和辦法,嚴格監(jiān)控采購權力運行過程,把采購決策、執(zhí)行、結果等權力運行流程的全過程進行公開、透明,用信息化的手段,真正賦權力于制度,以透明促規(guī)范,從靠道德治腐、制度防腐提升到用技術反腐,使采購人員和監(jiān)管人員不能不作為,也不能亂作為,懲防并舉,從根本上鏟除產生腐敗的條件和土壤。所以說,加強政府采購信息化建設,是落實黨中央從源頭上預防和治理商業(yè)賄賂的重要手段,也是建立政府采購領域“懲防體系”的重要內容。
(四)政府采購信息化是推行政務信息公開,建設服務型政府的客觀要求
黨的十六大以來,中央多次強調,要加快行政管理體制改革,加強政府自身建設,建立“服務型政府”,強化政府服務意識、法治意識、責任意識和透明意識,并全面實行政務信息公開制度,目的是要求各級政府及部門以服務促管理,實現從“管理為先”到“服務為先”的轉變。而政府采購制度作為一項現代公共管理制度,一直以促進政府采購活動的透明、法治、公平正義作為其追求的價值目標,是“服務型政府”理念在市場交易活動中的集中體現。但是今天,如果我們從建設“服務型政府”的角度去審視當前的政府采購工作,政府采購依然存在著管理多服務少、采購信息不透明、采購活動不依法、采購結果不滿意等現象,廣大供應商和采購人對政府采購的反映、呼聲不少,這背后實際是廣大民眾對“服務型政府”的強烈訴求。政府采購信息化建設,就旨在通過制度創(chuàng)新與技術創(chuàng)新的有機融合,實現管理理念的創(chuàng)新和服務水平的提升,并從過去單純的政府上網發(fā)布信息和上網實施采購,向提供全面的政府信息化服務的方向轉型。在信息化建設的過程中,始終將以人為本的理念和透明法治的要求體現在采購監(jiān)督管理、操作執(zhí)行的各個環(huán)節(jié),寓管理于服務,努力為各類采購當事人和廣大社會公眾提供優(yōu)質、高效和低廉的采購服務,豐富和完善政府采購信息的獲取渠道,方便社會公眾在充分了解政府采購信息的基礎上,進行民主監(jiān)督,促進“服務型政府”建設。
總之,面對新形勢,我們必須從改革發(fā)展的全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加快推進全省政府采購信息化建設的重要性和緊迫性,深刻理解政府采購信息化建設工作在政府采購和財政管理改革、在反腐倡廉工作和服務型政府建設中的地位和作用,進一步增強責任感、使命感,切實把政府采購信息化建設工作抓緊抓好。
二、準確把握政府采購信息化建設的主要內容和本質內涵,堅持政府采購信息化建設的正確方向
政府采購信息化是政府采購制度改革的一項重要內容,是“金財工程”的重要組成部分,這就決定了政府采購信息化建設必須圍繞財政中心工作,服務并服從于財政管理和政府采購制度改革發(fā)展的大局,始終將政府采購制度改革與公共財政體制改革、政府公共服務體制改革統(tǒng)籌起來考慮。因此,在政府采購信息化建設過程中,我們必須準確把握政府采購信息化建設的主要內容和本質內涵,堅持正確的目標和方向。
政府采購信息化,通常所指是采購人及其采購代理機構,在基于規(guī)范的政府采購業(yè)務流程和一系列政府采購法規(guī)制度的基礎上,利用現代電子信息和網絡通訊技術,向廣大供應商實施電子采購,并接受有關行政管理部門監(jiān)管的一種新型的政府采購組織形式和采購方式。與傳統(tǒng)政府采購相比,它打破了政府采購物理時間和空間的界限,大大節(jié)省采購交易成本,提高采購效率和透明度,有利于采購雙方更加方便、快捷、規(guī)范地實現采購交易,更好地促進廉政建設、提升政府采購的管理和服務水平。
我們認為,政府采購信息化建設應當包括三個層面的內容:一是政府采購交易和管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和應用,這是信息化建設的基礎;二是政府采購信息資源的利用和共享,這是信息化建設的重點和關鍵;三是政府采購業(yè)務的規(guī)范化和系統(tǒng)的人性化,這是信息化建設的重要支撐。因此政府采購信息化建設不僅包括網上采購交易和監(jiān)管等相關業(yè)務管理系統(tǒng)的開發(fā)、建設和運維管理,還應當包括對大量政府采購信息資源的開發(fā)和利用、政府采購業(yè)務和流程的標準化和電子化改造,以及電子采購相關法規(guī)制度建設和信息化人才培養(yǎng)等內容。
可見,政府采購信息化不局限于電子信息替代紙質信息,或網上采購這一個內容;電子化政府采購也不等于政府采購信息化,但電子化政府采購一定是政府采購信息化建設中的最重要、最核心的部分。
政府采購信息化建設是一項涉及面廣、技術性強、社會關注度高的龐大的系統(tǒng)工程。它不僅是對傳統(tǒng)政府采購方式方法的變革,更是對政府采購管理制度、操作模式的重大改革,需要對現行政府采購的管理理念、工作職能、機構性質等一系列問題進行重新定位和厘清,其本質是一項重大的政府采購制度和管理體制改革。具體表現在:
1、政府采購信息化的前提是規(guī)范化。政府采購信息化建設的過程,實質是政府采購業(yè)務規(guī)范、制度重建和流程再造的過程。沒有對政府采購基本業(yè)務和操作流程的統(tǒng)一規(guī)范,以及對相關開發(fā)技術、數據接口、業(yè)務要素的標準化和規(guī)范化,就不可能有信息化,也無法實現一體化。
2、政府采購信息化的重點是電子化。政府采購信息化的重點,是要搭建一個虛擬的“網上政府采購市場”,實現政府采購業(yè)務的電子化處理,并對采購交易全程的各個環(huán)節(jié)、各種資源信息進行電子化管理。其精髓是突出強調了政府信息的可獲得性,采購過程的公開和透明性,交易的規(guī)范性,以及監(jiān)管部門、采購機構與采購雙方的及時回應互動,改變了傳統(tǒng)的采購組織形式,從而提高采購效率和政府服務水平。
3、政府采購信息化的優(yōu)勢在精細化。通過政府采購信息管理平臺,對每一個政府采購項目及其采購交易過程進行精細化管理,可以讓政府監(jiān)管部門和所有采購當事人隨時、隨地、方便地查詢到項目采購情況和結果,并可對采購項目實現科學、有效的管理,為科學決策提供詳實的基礎信息數據。如財政部門、采購機構和采購單位,通過信息化管理系統(tǒng)可以隨時掌握:今年預算安排了多少采購項目,多少已經執(zhí)行還有多少沒有執(zhí)行,已經執(zhí)行的是采取什么采購方式,由哪些供應商參與,最終成交金額是多少,節(jié)約預算金額有多少,有多少已經支付、多少沒有支付等情況,一目了然,有利于科學理財。沒有信息化,要精確掌握到每個單位的每一個項目的具體采購情況,是不可想象的。
4、政府采購信息化的生命在人性化。即政府采購信息管理系統(tǒng)應當具有人性化,保持良好的人機界面,方便所有系統(tǒng)用戶的操作應用,使系統(tǒng)為人服務而不是人為系統(tǒng)服務。否則最先進、最科學的系統(tǒng),如果沒有人會用、想用,政府采購信息化只是一句空話。同時政府采購網站平臺應當最大限度地方便采購單位和供應商獲取政府采購信息、參與政府采購交易和享受政府采購服務。這就要求我們在系統(tǒng)開發(fā)和提供采購服務的過程中,始終堅持以“采購當事人的意志”為中心,而不是“政府意志”,由廣大采購當事人或公眾來決定要不要政府服務,服務多少,以及服務什么,而不是政府想提供什么,他們就接受什么。只有這樣,政府采購信息化才具有強大的生命力和可持續(xù)發(fā)展的競爭力。
5、政府采購信息化的基本要求是一體化。這包括網站平臺的一體化、信息系統(tǒng)的一體化、基礎資源的一體化、技術標準的一體化和服務體系的一體化等,從而減少“信息孤島”現象,實現信息數據的全省共享。這不僅要求政府采購管理平臺與操作平臺的一體化,還要求省、市、縣三級信息管理系統(tǒng)軟件的一體化,整合全省建設力量,統(tǒng)一規(guī)劃,共建共享。信息一體化,也是下一步建立全國統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易平臺的基本條件之一。
6、政府采購信息化的根本目的是要保護干部。政府采購不能出問題,也出不起問題。實行政府采購信息化,就是要利用“機性”的優(yōu)點克服“人性”的弱點,用“無情”的電腦代替“有情”的人腦。同時通過對政府采購業(yè)務的程序化、電子化管理,從過去面對面的交流、人盯人監(jiān)管轉變?yōu)檫h程的人機互動和視頻監(jiān)控,可使采購人員的每一個動作,甚至每一個采購想法都在系統(tǒng)中留痕、留聲、留影,既規(guī)范行為,實現依法采購,又保護干部,促進廉潔采購。這也是政府采購的最大政治資產。
根據政府采購信息化的特點和國際政府采購制度發(fā)展規(guī)律,結合浙江政府采購發(fā)展現狀,我省政府采購信息化建設的總體思路是:建立一個以浙江政府采購網站為平臺,以采購執(zhí)行、采購管理、在線服務和決策分析為主要內容,覆蓋全省各級采購用戶(包括政府采購單位、集中采購機構、社會中介代理機構、政府采購監(jiān)管部門和其他采購當事人)、各種采購類型(包括集中采購、分散采購、單位自行組織,以及協(xié)議定點采購等)、整個采購過程(從采購預算編制開始,到預算執(zhí)行、采購委托、項目組織、文件備案和資金支付等)的政府采購信息管理系統(tǒng)。
主要目標是:讓各類采購當事人通過使用同一個公共的政府采購信息管理系統(tǒng),來管理他們的采購需求、獲取采購信息、實現采購交易;同時,打破各類采購機構自成一體、封閉操作的現狀,整合采購資源,實現政府采購監(jiān)管部門對各級采購單位、所有采購項目、整個流程的電子化管理、透明化運行、規(guī)范化操作和信息資源共享,從而實現政府采購的科學化、精細化管理,達到“一網實現、全程服務、實時監(jiān)控”的目標,為建立全省統(tǒng)一開放、透明規(guī)范、競爭有序的區(qū)域性政府采購市場奠定基礎。
三、目前我省政府采購信息建設的基本情況和下一步推廣實施的主要步驟
由于我省的政府采購信息化是采取“以省為主、分級組網”的原則進行建設和運行,即由省財政廳(采購監(jiān)管處和信息中心)和省政府采購中心為主統(tǒng)一規(guī)劃、先行建設,在省本級成功試運行后再逐步推廣到市縣應用。為此,我借此機會,將省本級政府采購信息化建設情況及下一步推廣實施步驟,再向大家作一簡要介紹,以便大家對此項工作有一個比較全面、感性的了解。
我省政府采購信息化建設工作起步較早。20**年10月就以市場化建設、運作的方式開通了浙江政府采購網站,這是全國第一家省級政府采購專業(yè)網站,但當時功能比較簡單,主要以采購信息發(fā)布為主,隨著政府采購工作發(fā)展和改革的深入,越來越顯示出其不足。
20**年,隨著全省電子政務建設的全面啟動,我們開始對全省政府采購信息化建設進行整體規(guī)劃,按照“一個平臺、兩大系統(tǒng)”的總體構架和“全省統(tǒng)一、分級負責、適當超前、分步實施”的建設原則,率先啟動了政府采購內網業(yè)務系統(tǒng)(簡稱內網系統(tǒng))的建設,并作為“金財工程”的重要組成部分,組織開發(fā)實施,20**年下半年在省級800多家采購單位中全面試行?!皟染W系統(tǒng)”具體包括采購預算執(zhí)行確認、文件備案管理等五個應用子系統(tǒng),經過近四年多的運行,目前系統(tǒng)運行穩(wěn)定、數據可靠,并已完成與省級財政預算指標管理軟件和國庫集中支付軟件的數據一體化銜接。20**年,省級單位納入內網系統(tǒng)管理的政府采購預算金額達100多億元,執(zhí)行確認58億元,財政部門年累計處理各類政府采購管理業(yè)務近3萬筆,大大提高了政府采購行政管理效率,得到了采購單位的普遍肯定,信息化管理成效明顯。
20**年,省財政廳和省政府采購中心從政府采購改革和發(fā)展整體考慮,以省政府浙政發(fā)〔20**〕27號出臺為契機,加速推進政府采購信息化建設的步伐。在“內網系統(tǒng)”成功開發(fā)應用的基礎上,全面規(guī)劃和整體設計以網上采購業(yè)務和全程采購監(jiān)管為主要內容的“外網系統(tǒng)”及“網站平臺”建設,統(tǒng)一省級政府采購管理和執(zhí)行平臺,著手開展“外網系統(tǒng)”的開發(fā)建設,具體包括了專家管理、協(xié)議定點采購和網上招投標管理等15個應用子系統(tǒng),按計劃將用5年左右時間,分三期分別建設完成,其中一期以政府采購網上監(jiān)管業(yè)務為主要內容,二期以網上采購交易業(yè)務為主要內容,三期以網銀業(yè)務及與周邊省市政府采購系統(tǒng)和其他相關部門系統(tǒng)的信息交互業(yè)務為主要內容。外網系統(tǒng)相對獨立于其他財政管理系統(tǒng),但納入“金財工程”進行統(tǒng)一管理。
“外網系統(tǒng)”的一期項目于20**年下半年通過公開招標,由杭州中軟安人公司中標并開發(fā)建設,其中專家管理系統(tǒng)(包括網上注冊登記、自動抽取和語音通知、考核評價等功能)、網上委托及業(yè)務跟蹤系統(tǒng)、協(xié)議定點網上采購系統(tǒng)(包括競價采購、協(xié)商采購和直接訂購三種類型)、集中和分散委托采購項目的信息管理等4大應用子系統(tǒng),于20**年上半年在省級單位和相關供應商中全面試行,順利實現了采購人與供應商的網上實時采購交易,以及其他業(yè)務系統(tǒng)的多用戶協(xié)同化辦公,標志著我省政府采購信息化建設又取得重大進展,使政府采購操作和監(jiān)管手段又上了一個新的臺階。經過一年多的試運行,信息系統(tǒng)基本得到了廣大供應商、省級采購單位、采購專家和各采購中介代理機構的認同,同時也得到了財政部領導的肯定,并正越來越顯示出其“科學采購”的魅力。一期項目中的其他應用系統(tǒng)也于近期初步開發(fā)完成。
按照省財政廳制定的《浙江省政府采購信息化建設和推廣實施方案》確定的總體要求和目標任務,以及《20**-推廣實施計劃》,對下一步全省政府采購信息管理系統(tǒng)的推廣實施工作計劃作如下安排:
1、全面動員部署(20**年7月中旬)。召開全省政府采購信息化工作會議進行全面動員部署,統(tǒng)一思想認識。同時舉辦信息化專業(yè)人才培訓,讓各地全面熟悉和了解省本級已應用實施的政府采購信息管理系統(tǒng)。
2、開展采購業(yè)務需求調研(20**年7月中旬-8月上旬)。選調部分市縣采購業(yè)務和技術骨干組成“省政府采購信息化工作小組”,全面疏理各地的業(yè)務操作流程和制度規(guī)則;通過與省級系統(tǒng)的比較,重點分析提出各地的差異性需求;求同存異,去偽存真,保留符合電子化發(fā)展方向的各類個性化需求,初步形成全省統(tǒng)一業(yè)務需求。
3、統(tǒng)一全省需求,組織開發(fā)建設(20**年8月上旬—9月下旬)。將初步形成的全省統(tǒng)一業(yè)務需求征求各地意見,匯總審定后轉化為全省統(tǒng)一的業(yè)務開發(fā)需求,以此作為“全省統(tǒng)一版”開發(fā)需求,并委托杭州中軟安人公司組織開發(fā)建設。
4、全省統(tǒng)一版的試用和市縣推廣版的開發(fā)(20**年10月)全省統(tǒng)一版開發(fā)完成后,在省本級首先試用。試用完善后再由各地結合自身業(yè)務特點,在“全省統(tǒng)一版本”的各功能子系統(tǒng)中“按單點菜”,重新組合形成適合當地基本業(yè)務規(guī)范的“市縣推廣版”。或經分類合并后,組合確定3-4個具有代表性的“市縣推廣版”。
5、全面推廣實施(20**年11月-月)。各地選擇確定“市縣推廣版”后,再由杭州中軟安人公司按年度計劃分組進行推廣實施,即由各地“分灶吃飯”。列入第一批試點的市縣,應在20**年底前完成網站平臺的部署,3月底前完成內外網系統(tǒng)的部署(其中市級應在20**年底前完成部署)。其他市縣按計劃在年全部部署到位。
四、精心組織,統(tǒng)籌協(xié)調,全面完成今年政府采購信息系統(tǒng)推廣實施任務
經過前一階段的調研,我們認為,目前政府采購信息管理系統(tǒng)向市縣推廣實施的條件已經初步具備。大部分市縣通過近幾年的金財工程或公共資源交易平臺建設,已為政府采購信息管理系統(tǒng)的推廣實施積累了一定的物質基礎、信息條件和人才隊伍。今天,我們把大家召集在一起,就是要研究落實年初確定的全省政府采購信息化建設和推廣實施方案,20**-2011年推廣實施計劃,有組織、有步驟地完成好省里確定的年度推廣實施任務。對此,我再提四點要求。
首先要按電子化、規(guī)范化的要求,對現行的政府采購制度辦法和工作規(guī)則進行重新審視,對現有的采購操作流程進行重新疏理。把一些不科學、不合理、不規(guī)范或與信息化不相適應的采購流程和規(guī)則制度進行大膽地破除,按照“依法、科學、規(guī)范、高效”的原則進行重塑、再造,用信息化這一手段,促進政府采購制度和業(yè)務流程的科學化、規(guī)范化。這次培訓班中的一項重要任務就是通過學習了解省里已經開發(fā)實施的信息管理系統(tǒng)和電子化流程的基礎,各地對照分析本地區(qū)與省里或其他地區(qū)差異性的采購流程和規(guī)則,研究提出滿足“信息一體化”要求的全省相對統(tǒng)一的基本采購流程和業(yè)務規(guī)則,并隨信息管理系統(tǒng)的推廣實施而貫徹執(zhí)行。希望各地早作研究、準備,積極應對、完善。
其次要解放思想,轉變觀念,發(fā)揮采購人和供應商在政府采購信息化建設和應用中的主體地位。政府采購的買賣主體是采購人和供應商,財政部門和集中采購機構不是政府采購的主體,而是政府采購的監(jiān)督者、代理者。在信息化的背景下,采購人和供應商無疑是兩支在政府采購信息化建設和應用中最活躍、最重要的力量,如果沒有采購人和供應商的積極參與,政府采購信息化也將失去活力和動力。因此,在條件允許的前提下,政府采購信息化建設應當始終堅持以“采供雙方的需求”為中心,以提供方便、快捷的信息服務為目標,把政府采購信息管理平臺建設成為一個采購人和供應商自我管理、自我服務的平臺,盡量減少財政部門和采購代理機構對具體采購活動的參與,實現采購人與供應商在系統(tǒng)確定的規(guī)則、標準、流程下的“自我交易”,讓“政府采購”真正成為采購單位管理公共支出行為的一種內在理念和自覺行動,使政府采購這一好制度發(fā)揮出好效果。
第三要轉變職能,創(chuàng)新思路,以適應政府采購信息化建設工作的需要。實施信息化后,可以肯定地說,政府采購所面臨的形勢、面對的工作都將發(fā)生很大變化,財政監(jiān)管部門和集中采購機構應當及時轉變職能,創(chuàng)新思路,重新定位和厘清政府采購的管理理念和機構職能,與時俱進地開展政府采購工作。財政部門要從傳統(tǒng)采購條件下的現場直接監(jiān)管為主,向電子采購條件下的遠程間接監(jiān)管為主轉變,從微觀管理向宏觀管理轉變,主要職能定位應當是:研究制訂政府采購的規(guī)則制度,落實政府采購的宏觀調控政策,以制度和技術為手段,強化對各采購當事人的監(jiān)督考核。集中采購機構也要從具體采購事務中脫離出來,利用政府采購信息系統(tǒng)來規(guī)范和管理日常采購活動,在抓好集中采購重點項目和重點環(huán)節(jié)的前提下,騰出精力和人力加強對政府采購相關技術標準的研究制訂、采購流程的監(jiān)控和采購信息的審查,配合財政監(jiān)管部門加強對供應商和政府采購市場的管理。因此,集中采購機構的職能定位應不再限于是采購項目組織者,還應當是采購服務的提供者和市場監(jiān)管的參與者,從這個意義上講,信息化背景下的集中采購機構不僅是一個采購代理機構,還應該是一個專業(yè)的政府公共服務機構,并將承擔起對政府采購市場的參管職能。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調,分工合作,合力推進全省政府采購信息一體化建設工作
政府采購信息化建設是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程,也是推動政府采購實現跨越式發(fā)展的一項開創(chuàng)性工作,不僅涉及面廣、協(xié)同性強,還需要有全局性和前瞻性,如單靠一個地方、一個部門力量顯然難以承擔。因此在建設之初我們就基本確定了“以省為主”的指導原則和“一體化”建設的基本要求,希望全省各級財政部門和集中采購機構統(tǒng)籌協(xié)調,分工合作,既要突出省財政廳和采購中心在全省政府采購信息化建設中的“戰(zhàn)略引導能力”,又要發(fā)揮市縣財政部門的“統(tǒng)籌整合能力”和集中采購機構的“創(chuàng)新執(zhí)行能力”,三力合一力,共同推進政府采購信息一體化建設工作。
政府采購信息化的生命力和認同感源于政府采購管理和交易的全省一體化,以及基礎數據庫和采購交易信息等資源的全省共享。這就要求各地必須按照“全省一盤棋”、“財政和采購一盤棋”、“集中采購和分散采購一盤棋”的思路,來進行系統(tǒng)的開發(fā)設計。在保證政府采購業(yè)務管理系統(tǒng)和采購交易平臺全省統(tǒng)一的前提下,要妥善處理好政府采購系統(tǒng)與財政其他業(yè)務系統(tǒng)的整體建設問題,部分市縣還應處理好與公共資源交易管理系統(tǒng)的銜接問題,即既要統(tǒng)一“條”、又要整合“塊”,同時還要注意各市、縣、區(qū)的均衡發(fā)展,力求做到條塊結合、協(xié)調發(fā)展,最終實現全省的一體化和資源共享。已經自行開發(fā)建設政府采購信息管理系統(tǒng)的個別市縣,應當主動做好與全省系統(tǒng)管理平臺的信息交互和系統(tǒng)銜接;沒有開發(fā)的地方應不再予以立項開發(fā),避免重復建設和資源浪費,否則財政部門應當不予以安排經費。
在政府采購信息建設過程中,各級財政部門和集中采購機構應分工合作,密切配合。財政部門應當按照國務院辦公廳國辦發(fā)35號文件精神,切實加強對政府采購信息化工作的領導和組織,明確在信息化建設中的牽頭作用,這是政府采購制度的特點和財政部門的法律地位所決定的。要發(fā)揮各地集中采購機構在信息化建設中的核心作用,因為集中采購機構在政府采購活動的第一線,對操作執(zhí)行環(huán)節(jié)的情況和細節(jié)更了解、更清楚,并且對其他采購具有示范和導向作用。要強化廣大采購單位、供應商和采購中介代理機構的參與作用,因為他們才是信息系統(tǒng)的主要使用者和感受者。
同時,要以戰(zhàn)略的遠見、國際化的視野、創(chuàng)新的思維和務實的態(tài)度做好政府采購信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設和推廣實施工作。要善于學習和借鑒國內外政府采購信息化建設的先進經驗和管理理念,并把政府采購信息化建設與政府采購制度改革和其他財政管理改革結合起來,與下一步的長三角政府采購信息資源互通共享統(tǒng)盤考慮起來,與反腐倡廉工作和轉變工作作風統(tǒng)一起來,與將來可能加入的WTO《政府采購協(xié)議》協(xié)調起來,統(tǒng)籌謀劃,科學布局,為公共財政改革服務,為開展GPA談判研究服務。
系統(tǒng)統(tǒng)一的前提是需求統(tǒng)一,而需求統(tǒng)一的基礎是業(yè)務統(tǒng)一。我省政府采購經過十年的改革探索,已由初創(chuàng)階段進入到全面發(fā)展階段,各地政府采購事業(yè)蓬勃發(fā)展,但地區(qū)與地區(qū)之間也極不平衡,這在客觀上給政府采購信息一體化帶來難度。因此,當前工作的重點是要抓緊開展政府采購業(yè)務需求調研,統(tǒng)一和規(guī)范基本業(yè)務流程,加快全省統(tǒng)一版和市縣推廣版的系統(tǒng)開發(fā)建設。目前,當務之急是要抓緊成立全省信息化工作小組,培養(yǎng)適應政府采購信息化工作的復合型人才隊伍。在此,希望各地能顧全大局,把本單位真正懂政策、鉆業(yè)務、有技術的業(yè)務骨干選派出來,通過參與對全省信息系統(tǒng)需求調研和技術研發(fā),同時使之成為各地信息化建設的中堅力量。
在業(yè)務需求調研和技術開發(fā)過程中,全省信息化工作小組要實事求是,發(fā)揚民主,充分征集各地的真實想法和意愿,集思廣益,把市縣的政府采購信息化建設統(tǒng)一到全省的整體規(guī)劃和設計中來。要善于聽取不同意見,吸收各地好的做法,群策群力,確保制訂的采購業(yè)務需求既能普遍適用,又科學合理。同時也要敢于打破或修改一些有悖于政府采購法律精神和電子化發(fā)展方向的規(guī)則制度、業(yè)務流程,促進政府采購業(yè)務的不斷優(yōu)化。杭州、義烏、海寧等已經開發(fā)建設信息系統(tǒng)的地方,希望能對全省的信息系統(tǒng)多提意見,毫不保留地把你們的一些好經驗、好做法傳給全省,發(fā)揚光大。當然,全省統(tǒng)一版和市縣推廣版肯定不能滿足全省所有市縣的個性化需求,對此,個別市縣確需增加個性化需求內容的,在業(yè)務流程、技術標準、安全體系統(tǒng)一的條件下,可以自行組織“二次開發(fā)”,同時將有關需求報省財政廳備案,以便全省業(yè)務需求和市縣版本的統(tǒng)一管理,保證系統(tǒng)的完整性、延續(xù)性。同時應探索建立省、市、縣三級電子化的互動和聯絡機制,及時了解和掌握系統(tǒng)實施應用后出現的問題和新增的業(yè)務需求,保持系統(tǒng)需求的持續(xù)改進和優(yōu)化完善,確保全省信息系統(tǒng)的先進性。
要積極發(fā)揮承擔本次系統(tǒng)開發(fā)建設和推廣實施任務的軟件開發(fā)公司——杭州中軟安人公司的主力軍作用。在20**年剩余的時間內,能否按時、保質地開發(fā)完成這么龐大而復雜的系統(tǒng)軟件,有組織、有步驟地完成好推廣實施計劃,開發(fā)公司的任務很重,責任很大。希望“中軟安人”能繼續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能團結的公司精神,調動一切資源力量,適當引進相關專業(yè)人才,努力提升團隊整體技術力量,集中精力,加強管理,保質、保量地完成20**年的系統(tǒng)開發(fā)和推廣實施任務。在系統(tǒng)開發(fā)過程中,要始終把系統(tǒng)安全和人性化操作放在系統(tǒng)開發(fā)的首位,深刻理解采購需求,嚴把產品測試和質量審核關,保證將審查確定的業(yè)務需求優(yōu)化后能完整、準確地體現在系統(tǒng)中,力爭使上線運行的每一個產品都安全可靠、優(yōu)質好用。
(四)加強組織領導,確保全省政府采購信息化建設和今年推廣實施任務的完成
政府采購信息建設工作事關政府采購改革發(fā)展的大局,也是政府采購工作中的一項長期的、基礎性工作,各級財政部門和集中采購機構必須高度重視,要將政府采購信息化建設和系統(tǒng)推廣實施工作列入部門的主要議事日程。主要領導應當主動關心、支持政府采購信息化建設工作;分管領導要親自抓,并加強對政府采購信息化建設工作的領導和協(xié)調,指導解決在推廣試行過程中出現的問題;財政政府采購管理部門、信息中心和集中采購機構應明確職責分工,分解工作任務,落實工作人員,按計劃、有步驟地推進政府采購信息化建設工作。各地要抓緊成立政府采購信息化工作領導小組和相應的工作機構,并具體落實1-2名政策業(yè)務熟、工作責任心強的同志來負責此項工作,按規(guī)定落實好需由市縣財政承擔的軟件二次開發(fā)、硬件設備購置、系統(tǒng)運維服務和培訓等工作經費,確保機構、人員、資金落實到位。
20**年的推廣實施工作時間緊、任務重,列入試點的市縣務必要盡早部署,及早準備。一方面,要及時按全省統(tǒng)一的要求修改或調整相關的制度規(guī)則和業(yè)務流程,抓緊培養(yǎng)和儲備政府采購信息化人才隊伍,為“全省統(tǒng)一版”的推廣實施和本地化應用創(chuàng)造條件;另一方面,要主動承擔起當地信息系統(tǒng)推廣實施的主要責任,組織好試點單位的宣傳發(fā)動、組織培訓和經費保障;積極支持和配合軟件開發(fā)公司的系統(tǒng)推廣工作,為系統(tǒng)推廣提供必要的場地、資料和環(huán)境保障,主動解決在實施過程中出現的困難和問題。省財政廳和政府采購中心應加強對試點市縣的指導、服務。年底,省金財工程領導小組辦公室應對市縣推廣實施工作進行考核、檢查,確保20**年推廣實施目標任務的全面完成。
同志們,政府采購制度改革的復雜性、長期性,決定了政府采購信息化建設的艱巨性、漸進性,各級財政部門和集中采購機構對推廣實施中可能遇到的問題和困難要有充分的估計。但只要我們的方向是正確的,架構是科學的,領導是有力的,并且始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,牢固樹立“依法采購、廉潔采購、科學采購、和諧采購”的理念,腳踏實地,循序漸進,我們堅信,我省的政府采購信息化建設一定能取得成功。
采購發(fā)言 篇6
各位來賓、同志們:
今天,各醫(yī)藥公司領導在百忙之中,帶著誠心,前來參加**煤礦藥品集中采購招標會,在此,我首先代表醫(yī)院全體干部職工和全礦廣大干部職工家屬向前來參加招標會的各位領導表示熱烈的歡迎,向支持醫(yī)院招標采購工作的各職能部門領導表示衷心的感謝!
一、要充分認識藥品招標工作的重要意義,切實做好此次藥品招標工作。實行藥品招標采購,是黨中央、國務院確定的城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內容,是維護人民群眾利益,密切黨同人民群眾聯系的重要措施,是落實“三個代表”重要思想的具體體現,是一項利國利民的德政工程,這也是我們認真貫徹落實《醫(yī)療機構藥品集中招標采購工作規(guī)范》和《藥品集中招標采購監(jiān)督管理辦法》精神,全面加強藥品管理一種重要舉措。自以來,我們按照上級要求,積極開展藥品招標采購工作,取得了較好成績。醫(yī)院采購支出有了大幅度的下降,平均降幅達20%,部分藥品價格下降幅度達50%以上,20藥品采購為礦節(jié)約資金30余萬元,同比又下降了10.8萬元。在節(jié)約大量資金的基礎上,藥品質量有了很大提高和保證,杜絕了假冒偽劣藥品流入,提高了對病人的救治水平,達到了讓利于患者,讓職工群眾受益的目的。但我們也必須清醒地看到,我們的集中招標采購工作與中央和集團公司等上級的要求相比,與人民群眾的期望相比,力度還不足、差距還很大,特別是采購方面還存有不完善,沒有達到百分之百招標的要求,還存在很多亟待解決的深層次矛盾和問題。我們必須從更高的層面,從對上級負責,對全礦職工家屬和廣大患者負責的高度,進一步提高對藥品招標采購的重要意義,切實抓好藥品招標采購工作。
二、轉變觀念,開拓創(chuàng)新,做好今年藥品集中招標采購工作。事實證明,藥品集中招標采購是提高藥品質量,降低藥品造價最有效的手段,我們通過多年招標采購,也摸索了一些好經驗、好做法,在總結經驗的基礎上,我們要進一步轉變觀念,開拓創(chuàng)新,全面做好今年的藥品招標采購工作。首先,要嚴格規(guī)范藥品集中采購程序。職工醫(yī)院工作人員、各職能部門和供應商要認真學習《藥品集中招標采購暫行辦法》及實施細則,嚴格按照規(guī)定的程序和要求開展招投標活動。標書的制作、投標、開標及中標后的管理都要程序化、規(guī)范化、標準化,確保招標工作“公平、公開、公正”,嚴防產生不公平的標書條款、不公正的交易行為、不公開的評標過程。要重點做到三個公開:一是采購計劃公開;二是投標、評標、開標等程序公開;三是結果公開,確保整個招標采購工作在紀檢監(jiān)察部門和各職能部門的監(jiān)督下運作,嚴禁暗箱操作、違規(guī)操作。有關部門和單位在采購活動中要注意把好“三關”,即:投標人的資格關、藥品驗收入庫關、供貨發(fā)票的審核關,真正將好事辦好。這里我特別強調,無論是誰,無論多高職級的干部,無論何種理由,都不允許通過任何方式干擾招投標工作。不管是前來招標的醫(yī)藥公司,還是我們內部人員,都要嚴格按照《醫(yī)療機構藥品集中招標采購工作規(guī)范》和《藥品集中招標采購監(jiān)督管理辦法》要求,本著公開、公平、公正的原則,認真的開展招標工作,不允許有任何違反政策法規(guī)的現象發(fā)生。如有發(fā)生不正常競爭現象,礦將中止該醫(yī)藥公司的投標權利,對內部人員進行嚴肅處理。其次,要堅持質量第一,依照質量優(yōu)先、價格合理、誠實守信的原則。前來招標的各醫(yī)藥公司面臨的競爭條件是公平的`,投標的條件是平等的,只要質量合格,價格合理,誠實守信,我們就與之合作,簽定協(xié)議,并按照購銷協(xié)議規(guī)定,按期、足額支付貨款,達到雙贏的目的。再次,要切實處理好兩個關系。一是要考慮患者的利益,必須堅持把招標采購獲得的大部分好處讓利于患者。從長遠的觀點來看,只要藥品招標采購搞好了,就會更加有效地刺激醫(yī)療消費,達到“薄利多銷”的目的,醫(yī)院和各醫(yī)藥公司的市場空間會更加廣闊。二是要處理好藥品質量和價格的關系問題。必須堅持質量優(yōu)先,價格合理,滿足醫(yī)院臨床用藥需求的原則,任何時候,任何情況下,都不允許為了追求價格而犧牲藥品質量,影響臨床用藥安全有效的現象。
三、要認真做好醫(yī)療衛(wèi)生服務工作,進一步提高我們醫(yī)護水平。實踐“三個代表”重要思想,關
鍵是要與衛(wèi)生工作實際相結合,在改革、發(fā)展和穩(wěn)定之間找到結合點,而這個結合點就是人民群眾對衛(wèi)生服務的需求和對提供的醫(yī)療衛(wèi)生服務的滿意度。目前,衛(wèi)生系統(tǒng)在醫(yī)療衛(wèi)生服務方面還存在不少問題,少數醫(yī)務人員的服務意識和服務觀念淡薄,服務態(tài)度冷漠、質量不高,缺乏對患者的尊重和關懷,甚至發(fā)生損害患者利益的行為;有的窗口科室還存在生、冷、硬、頂、推現象,掛號、劃價、收費、取藥等窗口及門診醫(yī)生對患者提問懶于回答,漠然視之;部分醫(yī)護人員對病人不負責,隨便開藥,導致病人對醫(yī)院及醫(yī)務人員缺乏信任,醫(yī)患之間缺少感情溝通。這些問題嚴重損害了衛(wèi)生隊伍的整體形象。各醫(yī)護人員必須進一步轉變服務理念、強化服務意識、增強服務能力、改善服務態(tài)度、優(yōu)化服務環(huán)境、規(guī)范服務行為,真正將“以病人為中心”、“以服務對象為中心”的服務理念實實在在地落實到為群眾提供優(yōu)質服務中去,體現在服務流程的每一個環(huán)節(jié)上。
四、要加強學習培訓,提高藥品從業(yè)人員素質。藥品質量管理小組全體成員要針對藥品工作現狀,加強業(yè)務學習。提高解決實際問題的能力,自覺做到嚴把藥品應用關口,正確識別假藥、劣藥、不合格藥品,主動為病人介紹藥品使用知識和注意事項,杜絕因醫(yī)務工作人員不負責任而給病人帶來不必要的痛苦。同時,還要制定相應措施和規(guī)章制度,明確職責,從安全用藥的法律法規(guī)、藥品的使用知識及注意事項起步,加強責任心,落實崗位責任制,兌現服務承諾,促進藥品管理工作的開展。
采購發(fā)言 篇7
尊敬的總經理、各位領導、各位同事們:
大家晚上好!此次采購部被評為一、二季度優(yōu)秀部門,我有幸站在這個演講臺,心里感到無比激動和欣慰,在這成功的背后,也有著部門和各位同事的支持與配合,只有大家的幫助才能使部門得到了這個榮譽,在這里我衷心的感謝你們。
在一季度中,部門內較好的完成了整體工作,且在部門工作內容較為豐富的情況下,圓滿的完成了年前商品的采購及配置工作,未出現大的問題及失誤,保證了年前商品的采購、補充工作的正常開展,并確保了駐外辦事處及各方面安全工作。同時,在帳目的處理上,通過兩位涉外會計工作的配合,解決了年前的巨額的還欠工作,能夠清晰的處理涉外的相關帳目,體現了各項支出的款項清晰,并未出現帳目混亂問題。而且產生了上萬元的長款金額,也充分體現出部門職工的思想與單位能夠保持統(tǒng)一。
二季度對于采購部來講,是個比較關鍵的時候,部門負責人產生了較大的調動及工作調整,孟經理的調出,使部門內整體工作的開展,由兩名新的負責人處理部門整體工作,在本季度,部門內的新老職工團結一致,人員配合默契,使部門內產生了較好的工作氣氛,并且部門內的每一名人員的工作參與度都較高,良好的完成了二季度的各項工作內容,并且產生了好的工作效果。同時,在“五一”期間,有效的解決了商品的采購及運輸,并且積極協(xié)助宣傳部完成了贈品的采購工作,使贈品工作達到好的配置需求。
在今后的工作中,對于我部門來講,不會停下發(fā)展的腳步,勇于創(chuàng)新,會總結不足之處,不斷的完善自我,學習其它部門之所長,為單位的發(fā)展供獻出自己的力量。記得一位名人曾說過“機會總是會給那些有準備的人”,我相信,采購部的每一名員工都愿奉獻出自己的全部熱量,投入到今后的工作中,我們一直相信,企業(yè)的發(fā)展就是我們的發(fā)展,企業(yè)的輝煌就是我們的輝煌,我想在坐的每一位大康人都期待著這一天的早日到來吧。謝謝大家!
采購發(fā)言 篇8
同志們:
今天,我們這里召開全縣衛(wèi)生工作會議,主要任務是貫徹落實省、市衛(wèi)生計生工作會議精神,認真總結20xx年全縣衛(wèi)生工作,研究部署今年工作任務。剛才,晚蓮局長作了一個很好的工作報告,會議對20xx年度全縣衛(wèi)生系統(tǒng)先進單位進行了表彰。借此機會,我代表縣政府向取得優(yōu)異成績的先進單位表示祝賀。
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領導和相關部門的大力支持下,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府工作重心,著力改善民生,增進群眾健康,各項衛(wèi)生事業(yè)得到長足的進步和發(fā)展,取得了可圈可點的成績。剛才晚蓮局長已經總結回顧了去年全縣衛(wèi)生工作取得的成效和成績,我就不重復了。這些成績的取得,凝聚了全縣廣大衛(wèi)生工作者的辛勤努力,體現了衛(wèi)生系統(tǒng)開拓創(chuàng)新的精神。在此,我代表縣政府向廣大衛(wèi)生工作者表示衷心感謝,并致以崇高的敬意!
剛才晚蓮同志就做好今年衛(wèi)生工作作了全面部署。下面,我再強調三點意見:
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是衛(wèi)生系統(tǒng)一項非常重要的改革舉措,是非改不可,非啃不可的硬骨頭。十八屆三中、四中全會對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出一系列新要求,明確統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應、監(jiān)管體制綜合改革,為衛(wèi)生事業(yè)“深水區(qū)”改革指明了方向。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要按照新形勢特點、新部署要求,自覺把改革創(chuàng)新作為推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主線,堅持以公益性為核心、?;緸榈拙€、強基層為重點,推進醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療“三醫(yī)聯動”,著力在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破。一是要扎實推進公立醫(yī)院改革。今年全省所有縣(市、區(qū))全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革,這項工作涉及多個環(huán)節(jié),牽一發(fā)而動全身,是醫(yī)改的重點和難點。我們要充分認識縣級公立醫(yī)院綜合改革的重要性、艱巨性和復雜性,切實履行職責,建立完善價格調整、人事管理、收入分配、醫(yī)保支付等工作機制,統(tǒng)籌推動縣級公立醫(yī)院綜合改革。在改革推進過程中,要堅持改革方向的公益性,嚴格按照方案要求,科學調整醫(yī)療服務價格,足額保障財政投入,落實并創(chuàng)新治理機制,加強監(jiān)測指導,創(chuàng)造好的經驗。二是要完善全民醫(yī)保體系建設。全民醫(yī)保是醫(yī)改提出的重要目標,旨在減輕群眾個人支付的醫(yī)藥費用負擔,是群眾看病就醫(yī)的重要保障。首先要完善新農合便民服務機制。建立健全與經濟發(fā)展水平和居民收入狀況相適應的籌資增長機制,繼續(xù)大力推進新農合按病種、按床日、總額預付等支付方式改革,實現縣域內定點醫(yī)療機構全覆蓋,積極推廣“一站式”即時結算服務;其次要完善新農合大病保險制度。進一步做好大病保險與基本醫(yī)保、大病免費救治、醫(yī)療救助等制度的銜接,放大政策效應,提升大病保障能力,從多途徑著力解決群眾看大病難看大病貴問題。再次要完善新農合監(jiān)管機制。高度關注提高新農合基金使用,切實加強新農合基金監(jiān)管,嚴密防范和嚴肅查處騙保等違法違規(guī)行為。三是要堅持強基固本。要從最薄弱的環(huán)節(jié)改起,筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網底。推行分級診療、雙向轉診,建立省市醫(yī)院與縣級醫(yī)院、縣級醫(yī)院與基層醫(yī)療機構之間的便捷轉診通道,綜合運用醫(yī)療、醫(yī)保、價格等手段,引導病人首診在基層;要鞏固基本藥物制度,徹底改變基層醫(yī)療機構“以藥養(yǎng)醫(yī)”的現狀,推進基藥制度向縣級公立醫(yī)療機構拓展;要加快完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,不斷增強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務的可及性和便利性;要健全財政保障機制,進一步完善醫(yī)療機構績效考核和收入分配制度,有效調動基層醫(yī)務人員積極性和創(chuàng)造性。四是要積極發(fā)展社會辦醫(yī)。市委、市政府“1+12”改革文件《關于公共服務領域進一步擴大開放的意見》,就支持和鼓勵社會力量辦醫(yī)提出了相關舉措,明確了政策導向。我縣要積極穩(wěn)妥推進社會辦醫(yī),完善并落實支持社會辦醫(yī)的配套政策,引導社會辦醫(yī)走差異化發(fā)展道路,鼓勵社會資本進入醫(yī)療保健領域,興辦上規(guī)模、有特色的醫(yī)療機構,不斷優(yōu)化醫(yī)療資源布局,滿足群眾多元化醫(yī)療服務需求。
公共衛(wèi)生是保障人民健康的基礎工作,也是政府公共服務的重要內容。近年來我縣公共衛(wèi)生服務工作雖然做得比較扎實,但面對嚴峻的疾病預防控制形勢,要始終堅持預防為主,完善服務體系,強化網絡普及,切實做好公共衛(wèi)生工作。要進一步強化“預防為主、防治結合”的工作方針,切實加強公共衛(wèi)生、重大疾病防治和健康教育,切實保障人民群眾健康。一是加強艾滋病等重大疾病防控體系建設。省政府決定從今年起,每年拿出3000萬元,用于全省貧困家庭艾滋病機會性感染者免費檢測和治療,這是省財政增加預算用于全省兩項民生領域實事之一,我縣衛(wèi)生部門要精心操作,切實把好事辦好、實事辦實。要務實抓好結核病、人禽流感、霍亂等重大傳染病防治及突發(fā)應急預案,加強日常監(jiān)管篩查,確保科學、高效應對處置。二是加強食品安全風險監(jiān)測體系建設。要建立風險監(jiān)測會商制度,組織開展食品安全風險專項監(jiān)測,繼續(xù)做好國家食品安全標準宣傳貫徹和追蹤評價。要進一步強化應急意識,完善應急預案,開展經常性應急演練,加強疫情研判和防控,做到監(jiān)測資料分析研究和疫情研判到位、醫(yī)務人員培訓管理到位,不斷提高衛(wèi)生應急處置水平。三是加強新時期愛國衛(wèi)生體系建設。要持續(xù)鞏固全省衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,做好國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作,不斷完善長效管理機制,強化動態(tài)管理。積極推進衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,加強農村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測,不斷完善社會衛(wèi)生綜合治理,倡導衛(wèi)生健康風尚,努力提升群眾文明衛(wèi)生素質。
隨著經濟社會快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程快速推進、生產生活方式轉變以及環(huán)境污染的影響,各類健康危害因素多重交織,群眾醫(yī)療衛(wèi)生的需求日益增長和提高,這對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)既是考驗,也是鞭策,既是機遇,更是挑戰(zhàn)。一是要加強基礎設施建設。我縣優(yōu)質衛(wèi)生資源總量不足的問題比較突出,當務之急就是要抓好衛(wèi)生項目的爭資立項和建設進度,不斷改善群眾看病就醫(yī)條件。項目爭取力度要大,各有關部門要認真研究政策方向和項目資金投向,在字里行間找政策抓機遇,精心策劃、強化對接、把握主動,積極向上爭取醫(yī)療衛(wèi)生項目支持。項目建設進度要快,加強項目調度,在建的要抓緊推進,新建的要抓緊做好項目論證、規(guī)劃、設計等前期工作,盡快組織開工。二是要突出人才隊伍建設。要以學科建設、高層次人才隊伍建設為重點,加強公共衛(wèi)生人才、社區(qū)衛(wèi)生人才、農村衛(wèi)生人才、計生技術人才和管理人才隊伍建設,全面提高衛(wèi)生隊伍整體素質。要切實加強對衛(wèi)生戰(zhàn)線干部的教育、培訓,提高他們的政治、業(yè)務素質的職業(yè)道德水準,不斷增強隊伍的改革創(chuàng)新意識、開拓進取能力和為人民服務的本領。
衛(wèi)生工作是一項社會性強、系統(tǒng)性強的工作,需要方方面面的協(xié)同配合和社會各界的理解支持。醫(yī)療改革是必須的,改革的問題和困難也是客觀存在的。醫(yī)療衛(wèi)生服務的供需矛盾仍然突出,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進程不斷加快和生活水平的不斷提高,群眾對醫(yī)療服務需求進一步釋放。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要強化大局意識,緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展大局,各司其職,主動參與,帶頭履行衛(wèi)生工作職責,在工作上配合、信息上共享、責任上落實,努力形成齊抓共管、共同推進的工作合力。
同志們,新常態(tài)帶來新機遇,新機遇要求新作為。今年新一輪機構改革將把衛(wèi)生、計生兩部門合并組建衛(wèi)生計生委,這是保障人民健康、提高人口素質的重要舉措,也是合理配置資源、加強衛(wèi)生和計生工作的客觀需要。面對改革發(fā)展新常態(tài),大家要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅定信心、凝聚共識,創(chuàng)新舉措,努力開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新局面,為建設開放繁榮秀美幸福新安福作出積極貢獻,實現更大作為!
采購發(fā)言 篇9
各位領導、同事們大家上午好:
在這辭舊迎新之際,我們在這里召開“20____年工作總結大會”。主要目的就是總結和思考過去,展望和規(guī)劃未來。在過去的一年里,有許多值得我們在座的各位包括我們采購部門去認真總結和回顧的地方。
一直以來,采購成本控制是采購管理中最為核心的問題。如何降低采購成本,提高生產經濟效益,為企業(yè)增加更大的利潤,自然成為我們采購部所關注的焦點。采購成本并不是單純地和“價格”劃等號,控制采購成本也并不是一味地靠“壓價”來完成,而是必須站在一個戰(zhàn)略的高度,通過各項相關工作的統(tǒng)籌配合才能達到目標,取得好的效果。我個人總結有以下幾點:
一、市場信息的充分搜集和分析
當今的社會是信息化社會,面對紛紜復雜的市場,只有最大程度地占有各種相關信息資料,去粗取精,分析總結,將市場風云了然于胸,才能運籌于帷幄之中,決勝于千里之外。作為采購部負責人,應該把原材料采購市場信息的搜集作為每天的一項重要的必修課,它有助于采購策略的制定、有助于談判的成功,有助于準確選擇供應商。
通過大量搜集各供應商資料,可以了解他們的基本信息、報價、競爭實力,以及信譽度。通過比較分析,可以掌握住市場的發(fā)展規(guī)律,價格的變動定律有效地控制采購時機。
二、整體成本的控制
成本作為單項科目存在時,它的額度越低,企業(yè)收益越高。但是企業(yè)成本、項目成本,以至專項成本,往往都是多個單項成本科目的總和。當單項成本達到最低,單項成本科目的總和卻未必也是最低。比如采購一件設備,10萬元一件的需要一年檢修一次,8萬元一件的可能需要半年檢修一次,而每次檢修需7000元,設備的使用年限為xx,那么3年下來,購買8萬元/件的設備的整體成本就大于購買10萬元/件的設備的整體成本了。所以,在進行采購時必須有總體成本考慮的遠見,必須對整個采購流程中所涉及的關鍵成本環(huán)節(jié)和其他相關的長期潛在成本進行評估。
三、供應商的選定
采購工作說到底還是與人合作。一個有信譽的合適的供應商毫無疑問是采購方最好的資源,若與這樣的供應商進行長期的良好合作將會為公司節(jié)約一大筆成本。
四、采購談判及議價
采購談判的成功與否,不僅對公司在采購環(huán)節(jié)樹立競爭性的優(yōu)勢意義重大,而且直接影響著我們企業(yè)經營的正常進行和成本的有效控制。知己知彼,百戰(zhàn)不殆,一個合格的采購人員一定要了解到供應商的材料成本,才能有力的進行價格談判。成功的采購談判,是平衡和創(chuàng)造兩者有效的結合,既維護了自身的需要與利益,又能通過與供應商合作創(chuàng)造更大的整體價值和利潤,彼此達成戰(zhàn)略合作伙伴關系,實現雙贏。
同志們,在新的一年里,我們采購部要進一步加強學習先進的采購管理方式及先進的管理理念,在工作中能以更加扎實有效的措施,更加合理高效的方法,把企業(yè)采購部門的工作推上一個新臺階。更好的完成目標,這需要我們大家共同去努力、需要我們付出辛勤的勞動、需要我們用我們自己的智慧去共同創(chuàng)造。
20____年春節(jié)即將來臨,在此向大家拜個年,祝大家新年愉快、身體健康、合家歡樂。
采購發(fā)言 篇10
同志們:
黨的十八屆三中全會已經勝利結束。11月15日,市委召開(擴大)會議,傳達學習三中全會精神,研究貫徹落實意見。今天這次會議,主要任務是學習貫徹三中全會和市委(擴大)會議精神,研究部署貫徹落實的具體措施和當前的重點工作。
剛才,【人名】同志傳達了三中全會公報,通報了“五項競賽”活動情況,對
下步競賽活動進行了安排部署,講得非常好,我完全同意。下面,再強調三個方面的問題。
黨的十八屆三中全會是一個里程碑式的重要會議,會議的主旋律是改革,改革的重點有以下方面:一是設立國家安全委員會,確保國家安全;二是成立全面深化改革領導小組,同時要求各級黨委要切實履行對改革的領導責任;三是經濟體制改革,使市場在資源配置中起決定性作用;四是行政體制改革,切實轉變政府職能;五是政治體制改革,加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化;六是文化體制改革,加快完善文化管理體制和文化生產經營機制;七是社會事業(yè)體制改革,重點改革收入分配制度;八是建設生態(tài)文明,用制度保護生態(tài)環(huán)境;九是財稅體制改革,建立現代財政制度;十是健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場;十一是構建設開放型經濟新體制,放寬投資準入;十二是建設法治中國,深化司法體制改革;十三是強化權力運行制約和監(jiān)督體系,堅持用制度管權管事管人;十四是國防和軍隊改革,深化軍隊體制編制調整改革;十五是黨建改革,完善黨的領導體制和執(zhí)政方式。全會對全面深化改革作出的總部署、總動員,是我們黨在新形勢下堅定不移貫徹黨的基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
全會緊緊圍繞經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨建等六大改革主線,涵蓋15個領域改革內容、明確了60個具體任務,提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則,描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標,匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措,是指導我國全面深化改革的綱領性文件,是全黨和全社會智慧的結晶。全體干部職工要自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,切實把黨的十八屆三中全會精神貫徹落實到交通運輸工作中去,推進交通運輸科學發(fā)展。當前和今后一個時期重點做好三個方面工作。
一要立即組織傳達學習三中全會精神。把傳達學習黨的十八屆三中全會精神作為當前一項重要的政治任務,迅速掀起學習貫徹十八屆三中全會精神的熱潮。一是營造濃厚的學習氛圍。要通過邀請專家講座、撰寫學習心得、開展理論研討等形式,開展豐富多彩的學習活動,交流學習經驗,切實提高學習的氛圍和成效。二是創(chuàng)造良好的學習環(huán)境。領導班子要帶頭學習,各級黨組織要采取各種方式,深入學習、宣傳、貫徹會議精神。要把集體學習、個人自學等多種方式有機結合起來,做到多種學習方式相互補充,相互促進。三是務求學習實效。各級各單位要有學習材料,學習記錄,學習心得,要把學習貫徹全會精神與“五項競賽”活動緊密結合起來,在求實、務實、落實上下功夫,明確工作思路,細化目標任務,增強以改革促發(fā)展的系統(tǒng)性和前瞻性。
二要正確把握深化改革帶來的機遇和挑戰(zhàn)。要以三中全會精神為指導,結合交通運輸改革發(fā)展穩(wěn)定實際,密切關注部、廳全面深化改革的頂層設計和總體規(guī)劃,努力在以下重點領域和關鍵環(huán)節(jié)進行深入研究。一是繼續(xù)解放思想。切實增強進取意識、機遇意識、責任意識,打開解放思想的總開關,以對交通運輸事業(yè)、對全市人民高度負責的精神,以自我革新的勇氣和胸懷,跳出條條框框限制,堅決破除束縛科學發(fā)展的思想觀念,爭取在符合政策的前提下,拿出幾個改革試點,使交通運輸系統(tǒng)在全市乃至全省、全國深化改革中走在前列。二是加強調查研究。要在吃透中央全會精神的基礎上,結合“一圈一帶”戰(zhàn)略,按照全會提出的“六個緊緊圍繞”對交通運輸行業(yè)開展調研,提出交通運輸深化改革的具體意見,及時把握政策利好因素,積極做好規(guī)劃和爭取工作。三是注重統(tǒng)籌推進。要從我市交通運輸發(fā)展實際出發(fā),有領導有步驟地推進改革,不求轟動效應,不做表面文章,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,始終堅持改革的正確方向,膽子要大,步子要穩(wěn),確保各項改革既堅定不移又穩(wěn)妥有序。
三要切實加強對學習三中全會精神的組織領導。黨組切實履行深化改革的領導責任,以三中全會精神為遵循,緊密聯系實際,強化頂層設計,研究制定交通運輸部門落實全會精神、全面深化改革的舉措;在推進深化改革過程中,強化監(jiān)督調度,落實責任,提升效率。各單位、各科室要堅持問題導向,以更有力的措施和辦法推進交通運輸改革步伐,為交通運輸科學發(fā)展創(chuàng)造良好的機制環(huán)境。
現在距離年底還有不到兩個月的時間,距離春節(jié)還有不到三個月的時間,已經到了沖刺全年任務目標的關鍵時期。各級各單位一定要鎖定年初確定的任務目標,振奮精神,卯足干勁,以開展“五項競賽”活動為新動力,迅速掀起比賽熱潮,形成大干局面,堅定不移地完成各項任務。
一是全力加快重點工程進度。今年全市交通重點工程建設任務主要有:城區(qū)道路計劃投資3億元,完成生態(tài)片區(qū)道路綠化,建設岔河、減河兩岸堤頂路和東風西路;農村公路計劃投資6億元,新建改造農村公路800公里;站場建設計劃投資5億元,建設德州客運中心站、京滬高鐵綜合客運站。截至目前,累計完成投資10億多元,生態(tài)片區(qū)道路綠化工程、東風西路改造已經完工,兩河四岸堤頂路和客運中心站基本完工,農村公路鋪筑油層600多公里,汽車北站和快速客運站完成部分前期工作?,F在已經進入冬季,但是氣溫還未大幅降低,要搶抓有效工期,科學組織好冬季施工,在保證工程質量的前期下,掛圖做戰(zhàn)、壓茬推進,能干多快干多快。京滬高鐵德州綜合客運站年底前要完成屋頂施工,汽車總站要確保年內投入使用。兩河四岸堤頂路要抓好工程掃尾完善工作。農村公路項目月底前完成所有油層施工任務,并根據農村公路管理養(yǎng)護競賽的部署,扎實開展好冬季農村公路管理養(yǎng)護,切實保護好來之不易的建設成果。各建設項目責任人和責任單位進一步增強責任感和使命感,調度力度要再加大,工作措施要再強化,施工方案要再優(yōu)化,確保按期完成建設任務。
二是大力培樹“五項競賽”典型。根據局五項競賽活動總體安排,目前已經進入集中實施的階段,要把培樹典型作為這個階段的重點任務,更好地發(fā)揮典型引領作用。要深入挖掘先進典型。各競賽組委會和各單位、各科室要做到及時發(fā)現、及時推薦典型,切實把競賽開展有成效、創(chuàng)先爭優(yōu)有亮點、培樹發(fā)展有潛力,能夠起到示范引領作用的先進單位、先進個人作為培樹典型。對擬推薦的典型要進行認真全面的考核評估,慎重確定,做到分析準確、評價適當,不夸大事跡,不編造經驗,確保典型經得起時間和實踐的考驗。要避免搞平衡或者隨意性推薦,力爭每項競賽、每個行業(yè)、每個領域都有先進典型。要著力培樹先進典型。對確定的重點培樹典型,加強對典型培樹的指導,精心制定典型培樹工作方案,積極搭建培養(yǎng)先進典型的各種平臺和載體,為典型成長創(chuàng)造條件,力爭在第一輪競賽結束前,打造出一批目標定得準、事跡立得住、輿論叫得響、示范推得開和群眾信得過的先進典型。要宣傳表彰先進典型。要利用電視、廣播、網絡、報刊、網站等媒體,對培樹典型的先進事跡、特色做法、成功經驗進行全方位、多角度、深層次的報道,更好地樹立行業(yè)形象。
三是建立健全各項工作制度?!皼]有規(guī)矩,不成方圓”,規(guī)矩就是制度、就是紀律,不管是五項競賽活動還是具體的業(yè)務工作,必須在嚴格規(guī)范的制度框架下運行,才能不偏離主題、有更大成效。建立健全工作制度,一要增強針對性,注重解決五項競賽和業(yè)務工作中存在的突出問題,特別是要注重解決行業(yè)管理、行政執(zhí)法、機關作風等方面的問題,實現以制度管人、用制度管事。二要注重長效性。要根據五項競賽和實際工作需要,對現有的工作制度進行梳理,有制度的進行修訂完善,沒有制度的要抓緊制定,加快形成形成一種長期有效的工作機制,推動各項工作全面準入制度化、規(guī)范化軌道。三要突出實效性,有什么問題解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,做到有的放矢,統(tǒng)籌兼顧,確保制度建設取得明顯成效。
四是切實維護安全穩(wěn)定大局。當前正是運輸生產的繁忙期、惡劣天氣多發(fā)期,安全生產形勢異常嚴峻。各級各單位要圍繞“平安交通競賽”的總體部署,扎實開展安全生產大檢查等工作。局平安競賽組委會和局屬各單位在組織安全生產大檢查時,一定要深入到基層、深入到一線,重點檢查容易發(fā)生安全問題的關鍵部門、關鍵環(huán)節(jié),真正能夠發(fā)現隱患、提前預防,不能走馬觀花、流于形式。對于檢查出來的問題,一定要督促各責任單位及時徹底整改,整改不到位絕不能放過,不能有絲毫的大意和僥幸。穩(wěn)定問題關系全局,各級各單位要把維護和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境作為重要政治任務,及時化解不穩(wěn)定因素,修訂細化維穩(wěn)預案,關鍵時刻能夠迅速反應、控制局面。平安交通競賽組委會及局應急維穩(wěn)辦要充分發(fā)揮職能作用,密切關注網絡輿情和實際動向,第一時間作出反應。要繼續(xù)做好市民熱線、網絡問政辦理工作,并將投訴集中的熱點和難點問題進行匯總整理,總結規(guī)律,及時向局黨組匯報,并抄送各有關責任單位,為做好維穩(wěn)決策提供參考。
五是要謀劃好明年的工作。思路清則方向明,接近年終,能否謀劃好新年的工作思路,制訂扎實有效的工作措施,確定切實可行的工作目標,對于做好新一年的工作具有至關重要的意義。新年的工作思路要正確,謀劃工作思路的方法須科學。謀劃明年工作思路,必須把思想統(tǒng)一到十八屆三中全會精神上來,把改革開放的精神貫穿到交通運輸工作的各個方面,努力在大路網規(guī)劃、村級公路網化、行業(yè)管理、交通執(zhí)法方面實現更大突破。謀劃明年工作思路,要著眼于推進跨越發(fā)展、建設幸福德州的目標,采取更加扎實的措施推進“五項競賽活動”,努力形成有利于交通事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的一整套體制機制。謀劃明年工作思路,要善于認真總結今年工作經驗,深入分析研究今年工作中出現的困難和問題,切實增強工作的預見性、針對性和有效性,努力形成更加有效的措施,確保更加扎實的推進明年各項工作再上新臺階。
今年10月22日全市五項競賽活動動員大會后,系統(tǒng)各單位按照局黨組部署,迅速掀起競賽熱潮,扎實開展各項競賽,特別是各分項競賽組委會制定了詳細可行的競賽方案,每一條線都有特色、有進展、有成效。
盡管競賽活動取得了實質性成效,但是與競賽活動總體要求比,與人民群眾的期望比,還有很大的問題和不足,主要體現在:一是管理問題。線路班車、出租市場、城市公交中的矛盾明顯增多,近期《德州日報》又對中心城區(qū)交通秩序混亂問題進行了報道,雖然責任不完全在交通部門,但是也充分暴露了行業(yè)管理中的問題。二是作風問題。個別工作人員素質不高、作風不好,看不清形勢,認識不到嚴肅性,陵縣交通部門執(zhí)法人員甚至頂風違紀,被省紀委通報,在社會上造成了惡劣影響,教訓非常深刻。三是紀律問題。個別干部職工紀律意識淡薄,工作態(tài)度消極,遲到、早退現象時有發(fā)生,上班注意力不集中,上網、游戲、聊天、看電影等違反“八條禁令”的行為也沒有杜絕。雖然這些問題都是小事,但是市里有要求,紀委有暗訪,查到一個就是大問題,對個人、對組織都會帶來極大的影響。如果稍有疏忽,就會造成無法挽回的損失,產生“100-1=0”的后果。
產生問題的原因是多方面,但是歸根結底是精神狀態(tài)問題,歸納起來,精神狀態(tài)不佳主要有以下體現:一是“無所謂”。思想沒有激情,什么都看穿了,“身經百戰(zhàn)”,老于世故,交辦的事情大半年過去了都沒有回音。二是“自以為”。很多工作他自己下一個判斷,在沒有溝通的情況下,自以為別人都幫他做了,自以為應該是、好像是、大概是。在本質上,潛意識里,就是什么事情都想推,以為別人會幫他做。三是“差不多”。做事不嚴謹,什么都是認為差不多就行了,只求過得去,不求過得硬,低標準,低要求,馬馬虎虎,虎頭蛇尾,許多工作都是做得離要求差一截子。四是推責任。把好做的事做了,把困難和問題留給別人,他沒有責任。但是我們一級一級干部,就是一道一道防線,大家都要把自己的責任盡好,而不是棋沒走幾步,就把老將沖到前面,讓別人去將。我想,如果有點責任心的話,就應該先動動車,跳跳馬,動動炮,支支兵,沖一沖,擋一擋。這些人表面上看是挑肥揀瘦,耍小聰明,實際上是職業(yè)道德有問題。五是“亂彈琴”。根本把握不住重點,想法天天有,興奮點過度,工作中東拉一把,西拉一把,不會彈鋼琴,不知道工作重點,做什么事都是東拉西扯,盲目得很,今天打一槍,明天換一炮,表面上轟轟烈烈,實際上沒成效。六是講條件。一項工作布置下來,不是想著自己究競怎么去干、怎么解決問題、怎么干好,反過來給領導提一大堆條件,出一大堆難題,要領導幫他把所有問題都給他解決好了,他才去做。七是不用心。你跟他談工作,這些人不知所措,給他交待工作,費力得很,一問三不知,云里霧里,什么都不清楚,上面的政策不熟悉,下面的情況摸不清,布置的工作領會不了,工作方法想不出。看起來是給他交待的事聽了、讓他做的工作抓了,但就是做不到點子上,把握不住實質,讓人干著急。
對于這些問題和不足,各級各單位要以開展“五項競賽”活動為抓手,以更加有效的措施加強干部隊伍建設,推動作風轉變,狠抓工作落實,提高干部隊伍戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。具體要抓好“三真一高一嚴”五個方面。
一是真負責。交通運輸工作都是實打實的硬任務,如果不真負責、真落實,就容易造成以布置代替工作,以文件落實文件,以會議落實會議,從而出現不落實、部分落實、落實不到位等情況。真負責就是要把責任意識體現到推動交通運輸中去,貫徹到為民辦事的全過程。關鍵是要統(tǒng)一思想,把全體干部職工思想統(tǒng)一到局黨組決策部署上來,統(tǒng)一到五項競賽總體要求上來。每一名干部職工都要有敢于擔當的責任感、夙夜在公的使命感、時不我待的緊迫感,每個人都要按照“金點子競賽”提出的“創(chuàng)建文明城市,交通怎么辦”、“打造品牌亮點,我該怎么干”進行對照檢查,找準自身定位,明確努力方向,轉變工作作風,人人謀發(fā)展,人人有進步,才能真正形成推動交通發(fā)展的強大合力,從而達到創(chuàng)建新品牌、打造新亮點的目標。
二是真本事?,F代社會瞬息萬變,新生事物層出不窮,各級干部特別是領導干部務必認真學習新知識、研究新問題、增強新本領。練就真本事,就要真正把干事業(yè)作為第一追求,把心思用在謀劃工作、推動發(fā)展上。一要用心研究工作。要以“當業(yè)務的行家、行業(yè)的專家”為目標,潛心研究工作,做到精通業(yè)務、駕輕就熟、得心應手。一個是著眼點要“高”,要全面了解本行業(yè)、本領域的國內外形勢和最新動態(tài),做到對上情吃得透、把握得準。另一個是著力點要“準”,切實找準本行業(yè)在省內外的位置,工作差距是什么,優(yōu)勢在哪里,都要有清醒的認識;應該怎么做,都要有明確的目標和方向以及具體的措施和辦法。二要主動推進工作。作為一名交通人,肩上擔負的責任是巨大的,決不能推一推、動一動,甚至推而不動;更不能上推下卸、不負責任。一定要把主動承擔責任、主動化解矛盾、主動推進落實作為應有的職責、應盡的義務。具體講,對上級的政策要超前研究,主動對接,爭取坐上“頭班車”;對局黨組確定的事項,要第一時間安排好,不要等三番五次強調再落實;對存在的問題,要主動了解,研究解決辦法,不能視而不見,讓問題越積越多、越拖越大;對推進難度較大的工作,要主動想辦法,敢啃硬骨頭,不能把難題都推到領導那里,要為市委市政府分憂解難。三要抓關鍵、抓亮點?,F在每個單位、每個科室承擔的任務都很多,一定要抓住群眾關心、上下關注、事關長遠的大事,全力攻堅,重點突破。
三是真態(tài)度。成就事業(yè)要靠真感情,推進工作要靠真態(tài)度。平推平擁、按部就班創(chuàng)建不了新品牌,亦步亦趨、得過且過也打造不出新亮點。單位干部隊伍的態(tài)度如何,決定著其工作的好壞和成敗。強烈責任感,時刻牢記自己肩上沉甸甸的責任,在其位、謀其政,履其職、盡其責,做到“干一項工作、盡十分責任”,用心用力把工作干好。要想干好就要實干、快干,始終保持一種“埋頭實干、爭先快干”的創(chuàng)業(yè)激情,樹立“人一之我十之,人十之我百之”的頑強作風,咬定目標,苦干實干,改變面貌,樹立形象。實干要體現到具體工作當中,管項目的要經常盯著現場去干,而不是蹲在辦公室看報表、聽匯報;負責行業(yè)管理的要深入一線,及時發(fā)現管理漏洞,消除管理亂象;管招商的要常年到外面去跑,尋找線索,盯緊靠牢,真正做到把工作崗位前置,用務實的舉措推動發(fā)展。要大力倡導“雷厲風行、馬上就辦”的作風,牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的意識,對工作快上手、快推進、快落實。對重大項目、重點工程、重要事項,要確立時間節(jié)點,明確工作進度,快步推進,高效落實。
四是高境界。有什么樣的境界,就有什么樣的追求。交通運輸作為關系國計民生的重要部門,要想實現更高層次的發(fā)展,必須要有大胸懷、大視野、大氣魄,提升干事創(chuàng)業(yè)的精神境界,做到三個正確對待。一要正確對待職務高低,在理想信念方面和革命先烈比。交通干部職工應當對照那些“為主義而犧牲”的革命先烈,反思一下自己的理想信念是否堅定,當年的入黨誓詞是否還得,為民服務的激情是否保持。要經常想一想,入黨是為什么,當干部做什么,堅持不懈地改造自己的世界觀,對崇高理想矢志不渝,對黨和人民無比忠誠,對黨的事業(yè)鍥而不舍,在實際工作中踐行自己的理想,體現自己的人生價值。二要正確對待工作的苦和累,在工作標準方面和英模比。干部職工特別是領導干部對自己的工作標準要高,在工作上應當和那些英雄模范和先進人物比,與能力強的同志比,與其他同志的長處比,比干勁、比服務、比業(yè)績、比貢獻;而不是和自我比,不是拿自己的長處跟人家的短處比。只有跟先進比,才能看到自己的短處和不足,才能不斷激發(fā)干勁,才能激發(fā)自己不斷進步的動力。三要正確對待經濟物質收入的多和少,在經濟物質待遇方面和困難群眾比。大家在物質待遇方面要有滿足感,時常與在艱苦和困難地方工作的干部比一比,與困難群眾比一比,才能保持清醒頭腦和知足心態(tài)。一名干部職工如果把名利與升遷看得過重,總是把注意力放在職務待遇的比較上,比吃比穿比享受,就有可能放松對自己的要求,跌入腐敗墮落的深淵。領導干部應有更高的覺悟和追求,以豁達的精神和超然的態(tài)度對待名利待遇,抵得住誘惑、耐得住寂寞、守得住清貧,在名利待遇上不計較、不攀比、不失衡,把為黨和人民多做工作、多做貢獻作為己任,真正做到重事業(yè)、淡名利、比貢獻。
五是嚴要求。一個政黨、一個軍隊、一個單位、一支團隊,沒有鐵的紀律,不能步調一致,就會有雜音、打敗仗。組織紀律要過硬,一是班子帶頭。對班子成員來講,在會上研究問題時應暢所欲言,且一定要暢所欲言,這是對工作負責的一種表現。但是一旦會議定了的事,不論自己的意見是否被采納,不管自己是否有意見,都要無條件遵守和執(zhí)行組織的決定。會后不能有任何不維護領導班子決議的言論和行為,不能有任何沒有中心意識、置組織原則于不顧的言論。要時時記著我們是一個集體,需要每個同志共同維護。維護集體的利益,就必須時時注意維護班子權威,上下一心,鐵板一塊,沒有雜音。二是弘揚正氣。單位的正氣就是工作氣氛濃,誰工作好,誰就受擁戴,只以工作為尺度來衡量每個人。個人的正氣,就是勤奮向上,努力工作,胸襟開闊,坦蕩磊落,不搞小幫派,小團伙,不議論別人,談是論非,而是要比業(yè)務能力,比工作實績,比貢獻大小。三是遵規(guī)守矩。凡是局黨組確定事情,要雷厲風行,說了算、定了干,干就干好;交辦的事項,要有方案、有措施、有結果、有反饋,第一時間落實到位;有困難、有問題,要想方設法解決,不講過程看結果,不聽口頭看成效。局辦公室要抓緊時間研究制定加強工作調度的制度,每周都要及時匯總各競賽組委會、局屬各單位、機關各科室本周工作情況、下周工作計劃,對照計劃去督導,一次完成不了的通報,二次完成不了的約談,連續(xù)三次完成不了計劃任務就要給予相應的組織處理。同時,要嚴格執(zhí)行改進作風、聯系群眾和廉潔自律的各項規(guī)定,堅決剎住公款吃喝、公車私用和奢侈浪費等不正之風。要大力加強“慵懶散”治理工作,嚴格遵守機關工作紀律,準時到崗,按時下班,不準無故遲到、早退。工作日中午一律不準喝酒。每一名干部職工要做到不靠強制靠自覺,不靠教育靠覺悟,不靠別人靠自己,自重、自省、自警、自勵,切實改進工作紀律,實現高效運轉。
同志們,十八屆三中全會吹響了全面改革的沖鋒號,全市新一輪大跨越、大發(fā)展的熱潮即將掀起。使命催人、時不我待,讓我們在市委、市政府堅強領導下,進一步解放思想,凝聚力量,開拓創(chuàng)新,以務實的作風推動工作落實,堅定不移實現各項任務目標,為建設幸福德州作出新的更大的貢獻。