這是編輯特意為您制作的“規(guī)劃發(fā)展方案”，希望能夠讓您滿意，同時也供有需要的朋友們作為參考和借鑒。我們希望通過準(zhǔn)備種子，來收獲豐富的果實(shí)，同樣地，制定方案也需要如此，以便能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。對于這個制定方案的過程，我們需要做好充分的準(zhǔn)備和周密的計劃，這樣才能真正考驗(yàn)和展示我們的邏輯思維能力。
規(guī)劃發(fā)展方案 篇1
【摘要】生物工程產(chǎn)業(yè)作為一個正在崛起的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，已成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。本文確定了以就業(yè)為導(dǎo)向、以工科為背景、以化工學(xué)科為優(yōu)勢、以生物學(xué)科為基礎(chǔ)，制定了滿足社會需求的生物工程專業(yè)培養(yǎng)方案，并根據(jù)社會需求、生源質(zhì)量和未來就業(yè)方向提出一種新型的人才培養(yǎng)模式——分類人才培養(yǎng)模式（研究型、應(yīng)用型、復(fù)合型），在學(xué)生個性化下功夫，培養(yǎng)滿足社會同一行業(yè)不同單位對不同規(guī)格的生物工程專業(yè)人才需求。
【關(guān)鍵詞】生物工程；培養(yǎng)方案；分類人才培養(yǎng)模式
生物工程專業(yè)是教育部于1998年正式成立的專業(yè)，包括生物化學(xué)工程、微生物制藥、發(fā)酵工程、生物化工等專業(yè)，并且首次將生物工程列為本科專業(yè)目錄中工學(xué)門類中的一種，與化學(xué)工程、輕工等并列，對生物技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及人才培養(yǎng)都具有極其重要意義[1,2]。隨著時代發(fā)展生物工程已經(jīng)逐漸發(fā)展成主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長中扮演不可或缺的角色，必將成為國家大力發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展極大的推動力。生物工程專業(yè)發(fā)展迅速，但近年大規(guī)模擴(kuò)招和許多學(xué)?，F(xiàn)有辦學(xué)條件的限制，致使生物工程專業(yè)建設(shè)主要存在以下問題：（1）教學(xué)資源緊張且?guī)熧Y薄弱，教學(xué)質(zhì)量方面出現(xiàn)較多問題，更為重要的是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足導(dǎo)致辦學(xué)力不從心；（2）由于目前生物工程沒有形成大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化，許多高校又增設(shè)了生物工程專業(yè)，導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)出現(xiàn)困境；（3）生物工程本科專業(yè)為一級學(xué)科，但卻沒有生物工程碩士和博士點(diǎn)，從而導(dǎo)致本科和研究生教育出現(xiàn)脫勾現(xiàn)象，對于生物工程領(lǐng)域高素質(zhì)、高水平人才培養(yǎng)非常不利，為此應(yīng)加快生物工程碩士和博士點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)制定相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)模式的研究，培養(yǎng)滿足社會需求的各種規(guī)格的生物工程專業(yè)人才是當(dāng)務(wù)之急。目前部分高校也實(shí)行創(chuàng)新型、復(fù)合型或應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，但是同一個專業(yè)只實(shí)行一種培養(yǎng)模式，一種培養(yǎng)方案，學(xué)生入校后，只能按照事先設(shè)計好的培養(yǎng)方案和課程體系去學(xué)習(xí)，學(xué)生卻沒有選擇余地，結(jié)果導(dǎo)致同一專業(yè)培養(yǎng)出來的學(xué)生規(guī)格全國差不多[3-5]。而社會同一行業(yè)用人單位對同一專業(yè)的學(xué)生要求卻不同，即雖然來自同一專業(yè)畢業(yè)生，其工作崗位性質(zhì)要求是不同的，然而學(xué)生在學(xué)校培養(yǎng)規(guī)格基本一樣，這樣的畢業(yè)生就不能滿足社會同一行業(yè)不同性質(zhì)崗位的需要。比如現(xiàn)行生物工程專業(yè)按照教育部教學(xué)指導(dǎo)委員會制定的規(guī)范要求，生物工程專業(yè)按照應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式進(jìn)行培養(yǎng)，而學(xué)生畢業(yè)后有的出國、有的考研、有的到研究性質(zhì)的單位、有的到技術(shù)崗位、有的到本專業(yè)管理崗位工作等等。如果按照應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式和與之配套的培養(yǎng)方案和課程體系進(jìn)行培養(yǎng)，這樣的畢業(yè)生是無法滿足上述這些不同崗位工作的要求。所以說現(xiàn)實(shí)社會中，需要各種培養(yǎng)規(guī)格的生物工程專業(yè)人才，如研發(fā)型人才、技術(shù)型人員、專業(yè)管理人才、教學(xué)型人才等不同規(guī)格的各類人才。因此，必須對人才培養(yǎng)模式加大研究力度，培養(yǎng)不同規(guī)格的人才，以滿足社會和學(xué)生本人的需求，從而培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才，進(jìn)而適應(yīng)日益激烈的人才市場競爭。為此，我們確定了以就業(yè)為導(dǎo)向、以工科為背景、以化工學(xué)科為優(yōu)勢、以生物學(xué)科為基礎(chǔ)，制定滿足社會需求的生物工程專業(yè)培養(yǎng)方案，并根據(jù)社會需求、生源質(zhì)量和未來就業(yè)方向提出一種新型的人才培養(yǎng)模式——分類人才培養(yǎng)模式（研究型、應(yīng)用型、復(fù)合型），在學(xué)生個性化下功夫，培養(yǎng)滿足社會同一行業(yè)不同單位對不同規(guī)格的生物工程專業(yè)人才需求。我院圍繞學(xué)校的辦學(xué)定位和特色專業(yè)建設(shè)目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)專業(yè)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，深入開展本專業(yè)人才需求調(diào)查和分析，進(jìn)一步明確新形勢下本專業(yè)在人才培養(yǎng)中對于創(chuàng)新能力和自身素質(zhì)要求，對人才培養(yǎng)方案不斷進(jìn)行優(yōu)化，突出專業(yè)特色。以增強(qiáng)人才創(chuàng)新性、實(shí)踐性、前瞻性和適應(yīng)性作為根本原則，構(gòu)建合理的課程體系和教學(xué)計劃，并做到持續(xù)改進(jìn)，以保證課程體系和教學(xué)計劃適應(yīng)企業(yè)、行業(yè)、社會對人才需求的變化。著重建設(shè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，強(qiáng)化學(xué)生獨(dú)立獲取知識、終身學(xué)習(xí)的能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，真正為企業(yè)提供高素質(zhì)的對口人才。
1拓寬專業(yè)口徑，制定生物工程專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方案
準(zhǔn)確定位生物工程專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標(biāo)
緊密追隨社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，按照企業(yè)和市場需要不斷調(diào)整和重組現(xiàn)有專業(yè)，使生物工程專業(yè)更好的適應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外要不斷拓寬就業(yè)基礎(chǔ)，著重增強(qiáng)創(chuàng)新能力和高素質(zhì)的人才培養(yǎng)，改變過去專業(yè)意識強(qiáng)和“填鴨式”的知識傳授，按照社會發(fā)展需要使人才的知識能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)更加合理。從而提高學(xué)生的綜合知識結(jié)構(gòu)體系。遵循“橫向拓寬，縱向理順，加強(qiáng)基礎(chǔ)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，更新內(nèi)容，精簡學(xué)時，突出實(shí)踐”的原則，并根據(jù)吉林化工學(xué)院本科專業(yè)培養(yǎng)方案修訂的原則和意見，重新構(gòu)建培養(yǎng)方案，使其更加符合人才培養(yǎng)需要，其主要特點(diǎn)是：（1）注重知識能力和素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)目標(biāo)更加明確；特別是增加了本科生在讀期間，必須修滿4個創(chuàng)新教育學(xué)分，否則不能畢業(yè)；（2）明確主干課程的同時重點(diǎn)建設(shè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)；（3）拓寬專業(yè)口徑，把注意力放在創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；（4）采用3+1模式，即大一到大三學(xué)年主要學(xué)習(xí)理論知識，大四學(xué)年重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)。新培養(yǎng)方案更加符合人才培養(yǎng)目標(biāo)，有利于提高人文素養(yǎng)和科學(xué)素質(zhì)，符合新時代對于學(xué)生德智體美全面發(fā)展要求，對于學(xué)生實(shí)踐和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。由此，我們確定了生物工程專業(yè)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)具有正確世界觀、人生觀和價值觀德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才；具有扎實(shí)的理化知識、社科知識和人文素養(yǎng)；具有較高的外語水平和計算機(jī)應(yīng)用能力，具有學(xué)會學(xué)習(xí)和較強(qiáng)的實(shí)踐能力；能夠掌握生物工程與技術(shù)領(lǐng)域的基本理論和技能，從而成為在該領(lǐng)域從事技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)以及生產(chǎn)管理等方面的應(yīng)用型人才。
明確生物工程專業(yè)分類人才（研究型、應(yīng)用型、復(fù)合型）培養(yǎng)要求
以“注重素質(zhì)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、拓寬口徑、增強(qiáng)能力、開拓創(chuàng)新”為教學(xué)指導(dǎo)思想，融業(yè)務(wù)培養(yǎng)與素質(zhì)教育為一體，融知識傳授與能力培養(yǎng)為一體，融教學(xué)與科研為一體，培養(yǎng)素質(zhì)高、基礎(chǔ)厚、知識寬、能力強(qiáng)和具有創(chuàng)新精神的生物工程技術(shù)人才，并對素質(zhì)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)均做了明確的要求。對于素質(zhì)結(jié)構(gòu)要求具備較高的思想道德素質(zhì)、較高的文化素質(zhì)、良好的專業(yè)素質(zhì)和良好的身心素質(zhì)，只有具備健全人格、人文素養(yǎng)、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神以及良好的心理素質(zhì)才能發(fā)展成為高素質(zhì)的人才。對于能力結(jié)構(gòu)要求具備獲取知識的能力、應(yīng)用知識能力和創(chuàng)新能力。只有具備這些能力才能在相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行獨(dú)立研發(fā)和生產(chǎn)設(shè)計，才能運(yùn)用創(chuàng)造性思維進(jìn)行科研開發(fā)。對于知識結(jié)構(gòu)要求具備自然科學(xué)知識、人文社會科學(xué)知識、工具性知識、專業(yè)基礎(chǔ)知識、生物工程專業(yè)知識、工程技術(shù)知識和管理知識。只有掌握這些基本的理論和知識才能熟練解決生產(chǎn)實(shí)踐中遇到的問題，才能成長為社會發(fā)展需要的研究型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才。
2注重課程建設(shè)，建立科學(xué)、可行的創(chuàng)新人才培養(yǎng)的課程體系和教學(xué)內(nèi)容體系，修訂與之適應(yīng)的教學(xué)大綱
按照拓寬就業(yè)基礎(chǔ)和增強(qiáng)創(chuàng)新能力和高素質(zhì)人才培養(yǎng)的思路重新設(shè)計教學(xué)計劃，綜合考慮學(xué)生知識能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，改變過去專業(yè)意識強(qiáng)和各門課程相互獨(dú)立現(xiàn)象，增強(qiáng)不同學(xué)科間的交叉融合，積極推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和手段的改革。新的課程體系既體現(xiàn)了學(xué)科交叉融合和文理工滲透也體現(xiàn)了上下游技術(shù)結(jié)合。設(shè)置的課程選擇性更強(qiáng)，專業(yè)任意選修課由原來的14門增加至20門，并且強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，突出各專業(yè)主干課程綜合大實(shí)驗(yàn)的重要性，設(shè)置了《基因工程綜合實(shí)驗(yàn)》、《細(xì)胞工程綜合實(shí)驗(yàn)》、《生物分離工程綜合實(shí)驗(yàn)》等綜合大實(shí)驗(yàn)課程，并增加了《發(fā)酵工程課程設(shè)計》。增設(shè)文獻(xiàn)檢索與科技論文寫作、英語聽力課。同時修訂生物工程專業(yè)課程教學(xué)大綱。并確定重點(diǎn)建設(shè)《基因工程》、《生物化學(xué)》、《微生物學(xué)》、《生物分離工程》等課程，每門課程均設(shè)課程負(fù)責(zé)人，由課程負(fù)責(zé)人制定本門課程的教學(xué)大綱及組織課堂教學(xué)。另外，加強(qiáng)教材建設(shè)，制訂“生物工程專業(yè)教材選用原則”，優(yōu)先選用教育部獲獎教材、優(yōu)秀教材、規(guī)劃教材、面向21世紀(jì)課程教材、引進(jìn)國外優(yōu)秀教材的中文譯本、高等教育出版社和科學(xué)出版社近3年出版的教材。同時學(xué)院編寫了生物類優(yōu)秀教材推薦目錄，供任課教師在征訂教材時參考。
3更新實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的實(shí)踐教學(xué)體系
生物學(xué)是一門實(shí)驗(yàn)科學(xué)，而生物工程專業(yè)是生命科學(xué)從實(shí)驗(yàn)室研究通向工業(yè)生產(chǎn)的橋梁。所以，我們高度重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的建設(shè)，充分發(fā)揮科研的支撐作用，合理安排實(shí)驗(yàn)課程、課程設(shè)計、專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文等教學(xué)環(huán)節(jié)，建立一定的研發(fā)訓(xùn)練體系；而全程導(dǎo)師制的實(shí)施，進(jìn)一步提高了大學(xué)生課外創(chuàng)新實(shí)踐活動的質(zhì)量，貫徹了“全人教育”的思想，保證了本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
結(jié)合生物學(xué)科特點(diǎn)，統(tǒng)籌安排實(shí)驗(yàn)教學(xué)
生物工程專業(yè)原來專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)課大多為驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，這樣不利于交叉學(xué)科、前沿學(xué)科內(nèi)容的引入，更不利于學(xué)生分析和解決問題能力的提高。為此，重新構(gòu)建了實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化了實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系內(nèi)容，增加了綜合和設(shè)計性實(shí)驗(yàn)。將所有實(shí)驗(yàn)課分為專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)和生物工程綜合大實(shí)驗(yàn)兩大類，按照由易到難、由簡單到復(fù)雜的特點(diǎn)組織教學(xué)，突出實(shí)驗(yàn)教學(xué)的綜合性和創(chuàng)新性。按照新思路，我們將生物學(xué)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)課程內(nèi)容按基本技術(shù)、宏觀水平、細(xì)胞水平和分子水平四個層次重新組合，優(yōu)化課程體系，打破課程界限，內(nèi)容合理銜接，由易到難，避免重復(fù)；將實(shí)驗(yàn)課程分為學(xué)科基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)和專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)三大類，使本專業(yè)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)具有基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、綜合性和先進(jìn)性。另外重視學(xué)生的求知欲和探究精神，鼓勵學(xué)生進(jìn)行獨(dú)立研究并營造一個寬松的環(huán)境，著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。引領(lǐng)學(xué)生積極參與到導(dǎo)師的科研課題以及各種學(xué)術(shù)講座和Semi-nar形式的學(xué)術(shù)活動，這樣學(xué)生才能充分了解本領(lǐng)域的發(fā)展前沿，從而使其明了自己的研究方向，增強(qiáng)了他們的創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力，最終成為具有創(chuàng)新能力的應(yīng)用型人才。
建立“四個三”實(shí)踐教學(xué)體系，符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律
實(shí)行“四個三”實(shí)踐教學(xué)體系，即三個實(shí)驗(yàn)層次：宏觀水平、細(xì)胞水平、分子水平；三種實(shí)驗(yàn)類型：基本驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)、專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)、研究設(shè)計實(shí)驗(yàn)；三種教學(xué)途徑：必修實(shí)驗(yàn)、開放實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)；三種考核方式：實(shí)驗(yàn)習(xí)慣養(yǎng)成和基本儀器使用、實(shí)驗(yàn)報告、實(shí)驗(yàn)操作考核。通過“四個三”實(shí)踐教學(xué)實(shí)施使學(xué)生充分認(rèn)識了各門課程的內(nèi)在聯(lián)系，極大地培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新思維，推動了學(xué)生進(jìn)行獨(dú)立研究從而培養(yǎng)了他們的創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)了知識能力和素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
尊重教師科研背景，理論實(shí)驗(yàn)同步建設(shè)
我們充分尊重教師的科研背景，使課程或部分教學(xué)內(nèi)容與教師科研方向一致，使之能將科研成果及時融入理論與實(shí)驗(yàn)教學(xué)。由主講理論課程的教師總體負(fù)責(zé)對應(yīng)實(shí)驗(yàn)課程的建設(shè)，使之合理銜接，內(nèi)容融匯貫通，從而促進(jìn)了課程的整合和理論、實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容的更新。
技術(shù)方法合理綜合，內(nèi)容與科研、生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合
根據(jù)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系，科學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)技術(shù)和實(shí)驗(yàn)方法，基本技術(shù)不計學(xué)時學(xué)分，實(shí)行實(shí)驗(yàn)室開放性訓(xùn)練，合格者方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)。結(jié)合“本科生創(chuàng)新教育基金項(xiàng)目”引入科研成果和社會應(yīng)用項(xiàng)目，為學(xué)生開出設(shè)計創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)。另外導(dǎo)師將個人的科研成果進(jìn)行重新設(shè)計轉(zhuǎn)化為學(xué)生能夠操作的綜合性大實(shí)驗(yàn)，通過學(xué)生再現(xiàn)科研成果可使學(xué)生明白科研成果必須能夠復(fù)現(xiàn)并且經(jīng)得起推敲，從而大大增強(qiáng)了學(xué)生的科研興趣。逐步實(shí)現(xiàn)了與教師科研課題相結(jié)合的基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)技能化、實(shí)驗(yàn)平臺多元化、實(shí)驗(yàn)思維科研化、培養(yǎng)過程個性化的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。
4結(jié)束語
教育是社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奠基工程。教育的產(chǎn)品——人才已經(jīng)成為未來社會的焦點(diǎn)，為此，如何培養(yǎng)出一專多能、幾專多能的高質(zhì)量的人才來滿足形勢發(fā)展的需要，已是擺在高等教育面前十分突出的重要課題。目前部分高校也實(shí)行創(chuàng)新型、復(fù)合型或應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，但是同一個專業(yè)只實(shí)行一種培養(yǎng)模式，一種培養(yǎng)方案，學(xué)生入校后，只能按照事先設(shè)計好的培養(yǎng)方案和課程體系去學(xué)習(xí)，學(xué)生卻沒有選擇余地，結(jié)果導(dǎo)致同一專業(yè)培養(yǎng)出來的學(xué)生規(guī)格全國差不多。而社會同一行業(yè)用人單位對同一專業(yè)的學(xué)生要求卻不同，即雖然來自同一專業(yè)畢業(yè)生，其工作崗位性質(zhì)要求是不同的，然而學(xué)生在學(xué)校培養(yǎng)規(guī)格基本一樣，這樣的畢業(yè)生就不能滿足社會同一行業(yè)不同性質(zhì)崗位的需要?，F(xiàn)實(shí)社會中，需要各種培養(yǎng)規(guī)格的生物工程專業(yè)人才，如研發(fā)型人才、技術(shù)型人員、專業(yè)管理人才、教學(xué)型人才等不同規(guī)格的各類人才。因此，必須對人才培養(yǎng)模式加大研究力度，培養(yǎng)不同規(guī)格的人才，以滿足社會和學(xué)生本人的需求，從而培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才，進(jìn)而適應(yīng)日益激烈的人才市場競爭。因此生物工程專業(yè)建設(shè)應(yīng)抓住機(jī)遇創(chuàng)新發(fā)展，不斷地探索改革培養(yǎng)方案，最終實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)生物工程領(lǐng)域研究型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才的目的。
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規(guī)劃發(fā)展方案 篇2
“十四五”時期是深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神，全面深化改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時期，也是我縣加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)步伐，全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。為切實(shí)做好全縣“十四五”規(guī)劃編制工作，根據(jù)區(qū)、市“十四五”規(guī)劃編制工作總體部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作方案。
一、總體要求
做好“十四五”規(guī)劃編制工作，必須堅(jiān)持中國特色社會主義道路，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神，自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和市委“三篇文章”為統(tǒng)領(lǐng)，全面打造我縣三大基地、培育三個產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律;堅(jiān)持廣泛聽取社會各界意見，不斷提高規(guī)劃編制透明度和社會公眾參與度;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)各級各類規(guī)劃銜接協(xié)調(diào);堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革方向，充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用。同時，要體現(xiàn)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建成小康社會的要求;體現(xiàn)實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略、深化環(huán)保與節(jié)能減排工作要求;體現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、新型社會、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求;體現(xiàn)改善民生、加快社會事業(yè)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的要求，進(jìn)一步明確“十四五”時期工作的指導(dǎo)方針、主要任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施，使其成為指導(dǎo)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
二、主要原則
(一)堅(jiān)持改革創(chuàng)新原則。立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情，抓住全面深化改革歷史機(jī)遇，與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。在規(guī)劃性質(zhì)和功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等方面積極探索、大膽創(chuàng)新，使“十四五”規(guī)劃更加順應(yīng)時代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加反映人民意愿。
(二)準(zhǔn)確把握政府與市場關(guān)系原則。緊緊圍繞縣委重大決策部署，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，凡是市場機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域，少編或不編規(guī)劃，減少不必要的行政干預(yù);主要針對關(guān)系發(fā)展全局且存在市場失靈的重要領(lǐng)域編制規(guī)劃，明確戰(zhàn)略意圖、重點(diǎn)任務(wù)、重大布局和重大政策。
(三)科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)、指標(biāo)原則。發(fā)展目標(biāo)的制定既要提氣鼓勁、考慮需要，更要實(shí)事求是、考慮可能，要準(zhǔn)確把握全面建成小康社會的目標(biāo)要求，按照主體功能區(qū)定位，制定差別化的發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)把各項(xiàng)目標(biāo)、指標(biāo)的確定建立在深入分析支撐條件的基礎(chǔ)上。
(四)強(qiáng)化全球視野和戰(zhàn)略思維原則。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧國內(nèi)國際兩個大局，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢，擴(kuò)大視野，把全縣發(fā)展放在國際國內(nèi)大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮，充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。
(五)增強(qiáng)規(guī)劃可操作性原則。加強(qiáng)部門分工合作，增強(qiáng)規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大問題上的統(tǒng)領(lǐng)作用;加強(qiáng)規(guī)劃之間的銜接，防止簡單照搬照抄，避免“上下一般粗”，總體規(guī)劃要發(fā)揮引領(lǐng)作用，專項(xiàng)規(guī)劃要準(zhǔn)確把握行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)與方向;增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性，充分考慮規(guī)劃編制對象的特定屬性和實(shí)際情況，在規(guī)劃內(nèi)容中切實(shí)體現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目和政策措施，保障規(guī)劃的有效實(shí)施。
(六)堅(jiān)持開放、民主編制規(guī)劃原則。各方智慧是編制好規(guī)劃的源頭活水，集思廣益是規(guī)劃編制成功的關(guān)鍵，在程序上要進(jìn)一步完善民主參與機(jī)制;規(guī)劃編制部門要廣泛開展聯(lián)合調(diào)研活動，切忌閉門造車、各自為政;充分借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺廣開言路，問政、問需、問計于民，使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識的過程。
(七)堅(jiān)持規(guī)劃的程序化、法制化原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在編制和審批規(guī)劃時，要嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)、市和全縣規(guī)定的程序進(jìn)行，嚴(yán)格遵循規(guī)劃編制各個環(huán)節(jié)的要求，以程序化、法制化來保證“十四五”規(guī)劃編制工作的有序推進(jìn)。
(八)堅(jiān)持遠(yuǎn)近相結(jié)合的原則。堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)與立足當(dāng)前相結(jié)合，合理擺布規(guī)劃期限，既要以五年規(guī)劃為主，銜接__年全面建成小康社會各項(xiàng)目標(biāo)，又要抓好當(dāng)前已經(jīng)明確的重點(diǎn)工作，還要考慮更長時期的遠(yuǎn)景發(fā)展。
三、規(guī)劃編制體系
“十四五”規(guī)劃編制體系由總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃組成。
(一)總體規(guī)劃。即《____縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》，是指導(dǎo)全縣“十四五”期間發(fā)展的戰(zhàn)略性、綜合性和綱領(lǐng)性文件，也是戰(zhàn)略重點(diǎn)選擇、重大項(xiàng)目安排、相關(guān)政策制定的重要依據(jù)，對____縣“十四五”其他各類規(guī)劃具有指導(dǎo)作用。
(二)專項(xiàng)規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃是以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷ο缶幹频囊?guī)劃，是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化，是引導(dǎo)投資和重大項(xiàng)目實(shí)施的主要依據(jù)。專項(xiàng)規(guī)劃要增強(qiáng)針對性和可操作性，特別是要提出一批重大工程、重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目及發(fā)展目標(biāo)。
四、工作安排
(一)全縣“十四五”規(guī)劃編制工作安排
我縣規(guī)劃編制工作總體上與區(qū)、市同步進(jìn)行，主要分為三個階段：
第一階段：重大問題研究和基本思路形成階段(截至__年4月底)。主要開展規(guī)劃重大問題研究和基本思路起草工作。一是做好“十四五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況分析評估工作。二是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門開展重大問題和規(guī)劃思路的研究，起草形成《____縣“十四五”規(guī)劃基本思路》。三是按照《____縣“十四五”規(guī)劃基本思路》要求，就重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域的有關(guān)問題進(jìn)一步聽取縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見。四是啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
第二階段：《規(guī)劃綱要(草案)》基本框架形成階段(__年5月—__年7月)。主要形成《規(guī)劃綱要(草案)》的基本框架。一是繼續(xù)深化重大問題研究，明確目標(biāo)要求、基本原則、政策取向、戰(zhàn)略重點(diǎn)等，形成《規(guī)劃綱要(草案)》基本框架。二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門研究提出納入全縣“十四五”規(guī)劃的重要指標(biāo)、重大工程和項(xiàng)目、重大的改革和政策舉措。三是繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
第三階段：《綱要(草案)》起草完善階段(__年7月—__年2月)。根據(jù)縣委建議，完成規(guī)劃《綱要(草案)》的起草、征求意見、修改完善、匯報、提交審議等工作。一是組織起草縣“十四五”總體規(guī)劃《綱要(草案)》。二是廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和社會各界的意見建議。三是邀請發(fā)展規(guī)劃專家咨詢委員會進(jìn)行咨詢論證，根據(jù)各方意見修改完善《規(guī)劃綱要(草案)》。四是做好與區(qū)、市規(guī)劃的銜接工作。五是將縣“十四五”總體規(guī)劃《綱要(草案)》進(jìn)行完善后，報縣黨政聯(lián)席會議審定后，提交縣人大常委會審議。
(二)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作安排
專項(xiàng)規(guī)劃分重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和一般專項(xiàng)規(guī)劃兩類。
重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃由發(fā)改局會同縣直有關(guān)部門確定，報縣人民政府審定，各有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)編制，(重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃清單見附件2)。編制工作分三個階段進(jìn)行：一是__年4月底前，縣直部門提出需編制的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃并開展前期研究。二是__年5月到__年7月份，相關(guān)單位完成各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃初稿?？h“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組就重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃初稿中的重大問題進(jìn)行研究，將重要內(nèi)容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要中。三是__年7月份到__年年底，各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃牽頭部門廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和社會各界等方面意見后，形成送審稿，并做好與縣“十四五”規(guī)劃《綱要》的銜接，按程序報縣政府審定。
一般專項(xiàng)規(guī)劃(含部門規(guī)劃)由縣直有關(guān)部門根據(jù)市相關(guān)部門的要求及工作需要提出，并由各部門自行組織編制和發(fā)布，報縣發(fā)改局備案。編制工作進(jìn)度應(yīng)與全縣“十四五”規(guī)劃同步進(jìn)行。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作安排
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃編制工作，可以參照本方案，結(jié)合實(shí)際作出安排。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的組織協(xié)調(diào)和日常工作。以縣發(fā)改局為主，每個領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位指派1名副職領(lǐng)導(dǎo)和1名工作人員，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作(4月15日前各單位將指派人員姓名及聯(lián)系方式報發(fā)改局辦公室，聯(lián)系人：__聯(lián)系電話：__)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，抓好“十四五”規(guī)劃工作，做到上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、形成合力。
(二)提高創(chuàng)新能力。做好“十四五”規(guī)劃編制工作，要按照政府與市場的新定位，銳意改革、大膽創(chuàng)新，積極適應(yīng)形勢變化，順應(yīng)各方面對規(guī)劃的新期待。要從規(guī)劃的性質(zhì)和功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃的內(nèi)容和表現(xiàn)形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新，用改革創(chuàng)新的方法去解決發(fā)展中的問題。要在新理念、新路徑、新政策、新舉措上下工夫，使“十四五”規(guī)劃更加適應(yīng)時代要求，更加符合發(fā)展規(guī)律，更加反映人民意愿。
(三)抓緊調(diào)查研究。前期研究的廣度和深度決定規(guī)劃的質(zhì)量。面對日益復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境與風(fēng)險挑戰(zhàn)，做好“十四五”規(guī)劃前期研究，必須全面總結(jié)“十四五”時期的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深入分析縣內(nèi)外環(huán)境變化，準(zhǔn)確把握所處發(fā)展階段和前進(jìn)方向。要更加注重目標(biāo)和問題導(dǎo)向、更加注重系統(tǒng)分析、更加注重風(fēng)險防范，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，深化認(rèn)識，找準(zhǔn)問題，加強(qiáng)對關(guān)系全局和重大問題的研究，提出切實(shí)可行的舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，確定一批關(guān)系未來發(fā)展的重點(diǎn)課題，深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見建議。
(四)做好保障工作?！笆奈濉币?guī)劃工作，涉及領(lǐng)域廣、時間跨度大、工作任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備，精心組織，積極選配知識結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、富有歷史責(zé)任感和使命感的骨干力量，組建得力的工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究，不斷提高規(guī)劃編制人員的素質(zhì)和水平，為做好規(guī)劃編制工作提供人才保障。要根據(jù)規(guī)劃編制工作的實(shí)際需要，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，保證規(guī)劃編制工作的順利開展。
規(guī)劃發(fā)展方案 篇3
新課程的改革給教師提出了更高的要求，作為一名年輕的教師，要適應(yīng)改革、發(fā)展的需要，唯有不斷發(fā)展自己才能勝任教育教學(xué)工作。為此，特擬定個人專業(yè)成長計劃如下:
一、模仿階段——學(xué)名師，自我成長。
“他山之石，可以攻玉?！泵麕煹慕虒W(xué)方法與方式有許多值得我們學(xué)習(xí)的地方，在這一階段我將通過上網(wǎng)查看名師經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)方法、名師有關(guān)書籍、名師課堂教學(xué)錄像等形式向名師學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。抓好每節(jié)課的教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)，找出教學(xué)難點(diǎn)的突破口。多向經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師學(xué)習(xí)，有不懂的問題多請教，探討。每節(jié)課力求上得生動、有趣，重、難點(diǎn)突出。保證課堂四十分鐘的教學(xué)效果。學(xué)習(xí)過程中，我將認(rèn)真體會教育家的教育思想，結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)，用科學(xué)的理論武裝自己，用理論指導(dǎo)實(shí)際工作。
二、成長階段——努力學(xué)習(xí)，不斷提高。
在這一階段，我將：
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)課件制作，練就能根據(jù)授課內(nèi)容快速作出高質(zhì)量的課件能力。為課堂教學(xué)服務(wù)。
2、按照新課標(biāo)和新教材的理念，積極進(jìn)行課堂教學(xué)模式的改革、探索，優(yōu)化課堂教學(xué)過程，探索適應(yīng)新教材要求的教學(xué)方法，處理好課程改革和執(zhí)行教學(xué)常規(guī)的關(guān)系，提高教學(xué)質(zhì)量。重視對學(xué)生能力的培養(yǎng)，不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。注重在教學(xué)中滲透的思想教育，做到既教學(xué)又育人。使班級中每個學(xué)生在課改的陽光雨露中，學(xué)到知識，培養(yǎng)能力，成功地成長。
3、勤于實(shí)踐，不斷自我反思。對每節(jié)課進(jìn)行認(rèn)真反思，寫下教學(xué)后記，不斷總結(jié)教訓(xùn)，積累經(jīng)驗(yàn)，寫出高質(zhì)量的教學(xué)論文，爭取多發(fā)表文章。
4、認(rèn)真?zhèn)湔n。在備課中既備教材又備學(xué)生，根據(jù)學(xué)生的知識水平和學(xué)習(xí)能力決定教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)方法。研究出符合本校學(xué)生實(shí)際的教學(xué)模式。
三、成熟階段——逐步將自己培養(yǎng)成為一名優(yōu)秀教師。
對所教學(xué)科進(jìn)行深入研究，靈活駕馭課堂。在課堂的整個教學(xué)過程中，能夠?qū)W(xué)生擺在主體地位，做課堂學(xué)習(xí)的主人。能夠及時關(guān)注學(xué)生課堂上是否以飽滿的熱情、濃厚的興趣參與學(xué)習(xí)，是否真正做到自主學(xué)習(xí)、自主讀書、自主合作、自主探索，從每一節(jié)課中體驗(yàn)到學(xué)習(xí)成功的樂趣。
在20__年時間里，我將循序漸進(jìn)，塌實(shí)勤奮，不斷提高自身素質(zhì)，努力將自己錘煉成一名能適應(yīng)新時期教育教學(xué)要求的學(xué)生滿意、家長滿意、社會放心的優(yōu)秀的教育工作者。
規(guī)劃發(fā)展方案 篇4
根據(jù)盟節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)錫林郭勒盟20__年節(jié)能宣傳周和低碳日活動實(shí)施方案的通知》（〔20__〕4號）文件要求，結(jié)合我旗實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、活動主題
節(jié)能宣傳周活動的主題是“節(jié)能有道節(jié)儉有德”。低碳日活動主題為“低碳城市宜居可持續(xù)”
二、活動時間
節(jié)能宣傳周：20__年6月13日至19日。
低碳日：20__年6月15日。
三、部門宣傳重點(diǎn)
發(fā)改部門要通過宣傳展示、技術(shù)交流、互動體驗(yàn)等方式，弘揚(yáng)人與自然相互依存、相互促進(jìn)、共存共榮的生態(tài)文明理念，普及節(jié)能低碳知識，宣傳節(jié)能低碳先進(jìn)典型，推廣高效節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的生活方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。
機(jī)關(guān)事務(wù)部門要積極發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國中的重要作用，廣泛傳播節(jié)儉節(jié)約和生態(tài)文件理念，深入貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》及《20__年深化節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動工作方案》。要組織各類公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)約資源活動。
教育科技部門要把生態(tài)文明教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，在各類學(xué)校廣泛開展以基本國情、能源資源形勢、節(jié)能低碳、綠色文明、節(jié)糧節(jié)水節(jié)電等為重點(diǎn)內(nèi)容的教學(xué)教育和社會實(shí)踐活動，引導(dǎo)廣大青少年樹立和培養(yǎng)節(jié)能低碳理念和行為習(xí)慣。通過推介交流等活動宣傳推廣節(jié)能減排低碳適用技術(shù)成果，開展全民節(jié)能減排低碳科技示范，宣傳國內(nèi)外節(jié)能減排低碳的技術(shù)，提高公眾的節(jié)能減排科技意識和能力。
經(jīng)信部門要積極推動技術(shù)進(jìn)步，推廣節(jié)能減排低碳的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在企業(yè)宣傳普及節(jié)能減排低碳的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識。鼓勵高效節(jié)能產(chǎn)品（設(shè)備）的生產(chǎn)、使用和推廣。
環(huán)保部門要緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)，大力宣傳新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及《“同呼吸、共奮斗”公民行為準(zhǔn)則》，向全社會普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識，增強(qiáng)公眾的環(huán)境保護(hù)意識、責(zé)任意識，提高環(huán)境道德水平，強(qiáng)化環(huán)境觀念。
住建部門要大力宣傳北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造工程、可再生能源應(yīng)用等工程，展示建筑節(jié)能取得的良好效益。開展“綠色建筑行動”和“建筑節(jié)約用電活動”，推廣使用LED照明產(chǎn)品，引導(dǎo)綠色裝修，促進(jìn)節(jié)約電費(fèi)和節(jié)能減排。
交通運(yùn)輸部門要組織開展交通節(jié)能低碳行動，要以“綠色交通引領(lǐng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展”為主線，推廣應(yīng)用交通運(yùn)輸節(jié)能減排新技術(shù)、新材料、新工藝，推動交通運(yùn)輸行業(yè)新能源汽車應(yīng)用。
農(nóng)牧業(yè)部門要繼續(xù)深入開展農(nóng)村牧區(qū)節(jié)能減排活動，廣泛普及節(jié)水知識，通過技術(shù)培訓(xùn)和宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，提高節(jié)能低碳意識，推進(jìn)美麗東烏建設(shè)。
商務(wù)部門要將流通領(lǐng)域的節(jié)能宣傳與“綠色商場”創(chuàng)建活動相結(jié)合，開展低碳節(jié)能綠色流通行動，重點(diǎn)開展綠色商場創(chuàng)建、綠色采購?fù)茝V、綠色消費(fèi)引導(dǎo)、綠色餐飲自律等系列活動。
國資辦要經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)國有企業(yè)帶頭履行節(jié)能減排與低碳的社會責(zé)任，深入開展節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地及減碳活動。積極推廣應(yīng)用節(jié)能減排低碳新技術(shù)、新工藝，不斷提高能源、資源利用效率，切實(shí)做好企業(yè)節(jié)能減排低碳發(fā)展的表率。
文體廣電旅游部門要組織電視臺、廣播電臺等媒體以新聞、專題、公益廣告等形式廣泛深入地宣傳節(jié)能低碳理念和知識，發(fā)揮新聞媒體作用。開設(shè)專欄宣傳接地氣、貼近性強(qiáng)的節(jié)能低碳技術(shù)。
工會要深入開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動，特別針對當(dāng)前大氣污染形勢嚴(yán)峻的情況，積極開展宣傳教育活動，在職工中普及大氣污染防治的科學(xué)知識，倡導(dǎo)低耗節(jié)能生活。
共青團(tuán)組織要在青少年中大力宣傳節(jié)能環(huán)保低碳理念與知識。組織發(fā)動青年志愿者、青年環(huán)保組織和學(xué)生社團(tuán)開展宣傳實(shí)踐活動，增強(qiáng)青少年節(jié)約資源、低碳生活的意識和能力。
婦聯(lián)組織要在城鄉(xiāng)婦女和廣大家庭中持續(xù)倡導(dǎo)節(jié)儉養(yǎng)德、低碳環(huán)保理念，引導(dǎo)婦女從自己做起、從家庭做起，身體力行傳播環(huán)保理念。
四、基本要求
（一）節(jié)能宣傳周期間，要認(rèn)真落實(shí)《20__年深化節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動工作方案》的相關(guān)要求。以建設(shè)生態(tài)文化為主線，以動員社會各界參與節(jié)能降碳為重點(diǎn)，普及生態(tài)文明理念和知識，形成崇尚節(jié)約節(jié)能、綠色消費(fèi)與低碳環(huán)保的社會風(fēng)尚，推動形成綠色化生產(chǎn)生活方式。通過群眾喜聞樂見的各種宣傳形式，廣泛動員全社會參與節(jié)能降碳。充分發(fā)揮電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢，積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、短信等新興媒體加大宣傳力度。
（二）全國低碳日期間，節(jié)能減排辦要會同有關(guān)單位舉辦系列宣傳活動。要高度重視相關(guān)活動組織安排，動員社會各界廣泛開展主題宣傳活動，普及應(yīng)對氣候變化知識，宣傳低碳發(fā)展理念，提高公眾應(yīng)對氣候變化和低碳意識。
（三）發(fā)改部門作為節(jié)能主管部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)溝通協(xié)作，會同聯(lián)合主辦部門做好本地區(qū)節(jié)能宣傳周和低碳日的組織工作。節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)等單位要積極配合開展宣傳活動。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)要求，既要保證宣傳活動有聲勢有影響，又要堅(jiān)持節(jié)儉辦活動。
（四）節(jié)能宣傳周和低碳日活動結(jié)束后，各相關(guān)單位應(yīng)對今年的節(jié)能宣傳周和低碳日活動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并對今后的活動提出意見。請各部門于6月20日前將節(jié)能宣傳周和低碳日活動方案、活動總結(jié)（含電子版）報送至東烏旗節(jié)能減排辦（__辦公室）。
聯(lián)系人：__X、
聯(lián)系電話：__X、__X、（傳真）
郵箱：__X
規(guī)劃發(fā)展方案 篇5
某區(qū)“十二五”人口和計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案
局各科室站：
根據(jù)3月省人口委在召開的“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃編制工作會議精神要求，為做好區(qū)“十二五”人口和計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（規(guī)劃期為2011年至2015年）的編制工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下
一、深刻認(rèn)識開展“十二五”人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)
劃編制工作的重要意義
“十二五”時期，是我國全面實(shí)現(xiàn)小康社會奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵時期，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期。人口問題是區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中必須研究和解決的全局性重大問題，人口和計劃生育工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中始終處于基礎(chǔ)性地位，是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要組成部分。人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，也是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性專業(yè)規(guī)劃?？茖W(xué)編制好“十二五”人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，可以為編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃提供重要支撐，是促進(jìn)人口和計劃生育工作全面融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、納入改善民生工程的重要載體，是推動統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，是人口和計劃生育事業(yè)爭取更大發(fā)展空間的難得機(jī)遇。
二、“十二五”規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想、總體要求和主要內(nèi)容
（一）指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局，探索統(tǒng)籌解決人口問題的新路子。抓住關(guān)鍵、聚焦突破，控制人口總量與提升人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、優(yōu)化人口布局并舉，實(shí)現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
（二）總體要求
1、科學(xué)發(fā)展，戰(zhàn)略思維。要緊緊圍繞“十二五”時期加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型的中心任務(wù)，科學(xué)確定人口發(fā)展目標(biāo)和統(tǒng)籌解決人口問題思路，體現(xiàn)人口計生事業(yè)規(guī)劃的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、引導(dǎo)性，注重做好與其它規(guī)劃的有效銜接。
2、立足大局，把握規(guī)律。深刻把握“十二五”時期區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、區(qū)發(fā)展的新特征和新特點(diǎn)，科學(xué)判斷人口發(fā)展變動趨勢，把握人口發(fā)展規(guī)律。
3、聚焦重點(diǎn)，力求突破。堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向，注重發(fā)現(xiàn)、研究和解決影響“十二五”人口計生事業(yè)發(fā)展的重要問題和人民群眾急需解決的人口計生民生問題，增強(qiáng)規(guī)劃編制工作科學(xué)性、針對性和可操作性。
（三）主要內(nèi)容
1、回顧總結(jié)發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)。回顧“十一五”期間區(qū)人口和人口計生事業(yè)的發(fā)展情況。分析發(fā)展歷程、發(fā)展方式、發(fā)展特征和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
2、分析面臨的問題和發(fā)展瓶頸。分析“十二五”時期人口計生事業(yè)面臨的新環(huán)境、新條件和新要求，科學(xué)判斷“十二五”人口發(fā)展態(tài)勢，把握發(fā)展規(guī)律和發(fā)展方向。深入分析原有發(fā)展方式是否適應(yīng)新的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件和發(fā)展要求，深入分析“十二五”時期面臨的新挑戰(zhàn)和發(fā)展瓶頸、需要解決的主要問題和深層次矛盾。
3、提出發(fā)展目標(biāo)和主要指標(biāo)。立足于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，又好又快地建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、城鄉(xiāng)環(huán)境更美、人民生活更好、社會更加和諧的現(xiàn)代化新區(qū)，著眼于人口計生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌解決人口問題，研究提出“十二五”時期的指導(dǎo)方針、發(fā)展目標(biāo)和主要指標(biāo)，并展望到2020年。發(fā)展目標(biāo)應(yīng)符合國家要求，符合區(qū)的整體戰(zhàn)略方向，符合區(qū)的總體發(fā)展目標(biāo)。在提出主要指標(biāo)的同時，要對“十二五”及2020年的指標(biāo)值進(jìn)行測算。
4、提出主要任務(wù)和保障措施。圍繞發(fā)展目標(biāo)，從履行政府公共服務(wù)職能的角度，提出“十二五”時期的主要任務(wù)和保障措施，突出重點(diǎn)，聚焦突破。
（四）主要發(fā)展目標(biāo)
“十二五”期末，全區(qū)總?cè)丝诳刂圃?萬人以內(nèi)，人口出生率11‰，自然增長率6‰，出生人口政策符合率94%以上，流動育齡人口在流入地服務(wù)覆蓋率85%，出生人口素質(zhì)明顯提高，出生人口性別比保持在正常值范圍內(nèi)。
（五）工作要求
1、依法編制。各職能科室要依據(jù)國家人口與計劃生育法律法規(guī)規(guī)章以及黨中央、國務(wù)院和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)人口與計劃生育工作的文件，結(jié)合新形勢和新要求，提出目標(biāo)、主要任務(wù)，落實(shí)保障措施。
2、科學(xué)研究。做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息收集、研究分析等前期工作，全面分析發(fā)展環(huán)境，準(zhǔn)確把握本領(lǐng)域所處發(fā)展階段和發(fā)展方向，深入研究重大問題。
3、聚焦創(chuàng)新。解放思想，與時俱進(jìn)，體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的要求，注重與本區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)、重大政策制度、重要民生實(shí)事和重點(diǎn)工作安排相結(jié)合，創(chuàng)新思路方法，明確工作機(jī)制。
4、加強(qiáng)溝通。在規(guī)劃編制過程中，要加強(qiáng)同上下級部門、相關(guān)部門的溝通，專項(xiàng)規(guī)劃服從總體規(guī)劃，同級規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。
三、規(guī)劃編制的任務(wù)分解和進(jìn)度安排
（一）任務(wù)分解
1、“十二五”區(qū)人口發(fā)展形勢判斷以及宏觀調(diào)控對策。
責(zé)任部門：規(guī)統(tǒng)科負(fù)責(zé)。
2、“十二五”區(qū)人口計生綜合改革和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。
責(zé)任部門：辦公室負(fù)責(zé)。
3、“十二五”區(qū)人口計生利益導(dǎo)向機(jī)制和法制化建設(shè)。
責(zé)任部門：政法科負(fù)
責(zé)。
4、“十二五”區(qū)人口與計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計改革與發(fā)展。
責(zé)任部門：規(guī)統(tǒng)科負(fù)責(zé)。
5、“十二五”區(qū)人口與計劃生育信息化建設(shè)
責(zé)任部門：規(guī)統(tǒng)科負(fù)責(zé)。
6、“十二五”區(qū)人口與計劃生育宣傳教育與公共服務(wù)。
責(zé)任部門：宣教科負(fù)責(zé)。
7、“十二五”區(qū)流動人口計劃生育服務(wù)管理機(jī)制建設(shè)。
責(zé)任部門：流管站負(fù)責(zé)。
8、“十二五”區(qū)計劃生育藥具管理服務(wù)機(jī)制建設(shè)。
責(zé)任部門：服務(wù)站負(fù)責(zé)。
9、“十二五”區(qū)計生協(xié)會建設(shè)。
責(zé)任部門：協(xié)會辦負(fù)責(zé)。
10、“十二五”區(qū)人口與計劃生育機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)。
責(zé)任部門：辦公室負(fù)責(zé)。
11、“十二五”區(qū)人口與計劃生育事業(yè)財力投入保障機(jī)制建設(shè)。
責(zé)任部門：財務(wù)室負(fù)責(zé)。
（二）進(jìn)度安排1、4月份，全面布置啟動區(qū)“十二五”人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作；局機(jī)關(guān)各科室站及計生協(xié)會按照任務(wù)分解要求形成本部門“十二五”規(guī)劃基本思路。
2、5月底前，局各科室站及計生協(xié)會完成本部門的規(guī)劃材料，并交規(guī)統(tǒng)科。
3、6月底前，形成區(qū)“十二五”人口計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿。
4、7月底前，完成區(qū)“十二五”人口計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的修改完善。
規(guī)劃發(fā)展方案 篇6
開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”活動五年發(fā)展規(guī)劃方案
省委組織部：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于舉全省之力打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》（云發(fā)[2015]14號）、中共云南省委辦公廳、云南南省人民政府辦公廳關(guān)于建立扶貧攻堅(jiān)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”長效機(jī)制扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層遍訪貧困戶”工作的通知精神，全面加快脫貧摘帽步伐，確保我省到2020年與全國同步全面建成小康社會，切實(shí)轉(zhuǎn)變扶貧干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步推動農(nóng)村扶貧開發(fā)，改善掛鉤扶貧點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境面貌，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)公司黨委研究，決定從 2015 年6月起，我公司將依托誠泰財產(chǎn)保險股份有限公司總部在云南和二級機(jī)構(gòu)--文山中心支公司在屬地優(yōu)勢，在五年的時間內(nèi)對省委指定的定點(diǎn)扶貧縣扶貧村——云南省文山州富寧縣XXXX村開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動?，F(xiàn)提出五年“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”扶貧具體實(shí)施方案：
一、總體要求
通過開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)將全面遍訪掛鉤扶貧村每家每戶特別是重點(diǎn)貧困戶，確定扶貧對象和目標(biāo)，責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)和部門，確保每一戶貧困戶都有具體的干部職工結(jié)對幫扶，切實(shí)做到精準(zhǔn)對接，精準(zhǔn)幫扶。我公司在這項(xiàng)活動中，從政治的高度，統(tǒng)一思想和行動，總公司和中支公司上下聯(lián)動，落實(shí)對接聯(lián)系專人，緊密聯(lián)系扶貧村的幫扶對象和本單位實(shí)際條件，扎扎實(shí)實(shí)開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作，力爭在確定時間內(nèi)，在推進(jìn)扶貧解困、改善鄉(xiāng)村環(huán)境、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)基層組織等幾個方面取得明顯成效。
二、參加“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”干部范圍
總公司的全體領(lǐng)導(dǎo)干部和內(nèi)設(shè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、屬地二級機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部；共產(chǎn)黨員、預(yù)備黨員、積極要求入黨先進(jìn)分子；后備干部。
三、“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”扶貧對象安排
1、對省委、省政府確定的我公司扶貧村、扶貧戶建檔立卡，實(shí)現(xiàn)全面走訪覆蓋，不拋棄不放棄一人一戶；
2、總公司黨委書記為“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”總負(fù)責(zé)人，總公司所有直屬管理業(yè)務(wù)部門、直屬營業(yè)機(jī)構(gòu)、屬地二級中支公司為“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”部門；
3、“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”范圍內(nèi)的未建檔貧困戶由屬地二級中支機(jī)構(gòu)對接。
四、“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”人員安排
1、總公司領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)。
按省委、省政府安排要求，總公司管理層主要領(lǐng)導(dǎo)：
董事長、黨委書記、總經(jīng)理每人至少確定結(jié)對幫扶2戶掛鉤村已建檔的貧困戶。
總公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、董事會秘書、總公司部門主要領(lǐng)導(dǎo)、直屬營業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、屬地二級機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少確定結(jié)對幫扶1戶掛鉤村已建檔的.貧困戶。
2、部門包村?？偣緬彀呢毨Т鍟憾?個，由總公司黨群部全面負(fù)責(zé)掛扶聯(lián)系和考核。其他總公司部門、直屬營業(yè)機(jī)構(gòu)和屬地二級機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部按總公司統(tǒng)一安排進(jìn)行“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”。
3、干部幫戶。根據(jù)省委省政府安排，結(jié)合部單位實(shí)際，初步確定為在已建檔的貧困戶中確定幫扶對象。幫扶采取特殊貧困戶的“二或三幫一”、一般平困戶的“一幫一”、普通貧困戶的“一幫三”；為充分發(fā)揮黨員、共青團(tuán)員先鋒作用，將同時采取總公司機(jī)關(guān)黨支部、團(tuán)支部、屬地黨支部、團(tuán)支部優(yōu)勢，開展“黨、團(tuán)支部幫”不同形式，確保全面覆蓋。
4、組建駐村扶貧工作隊(duì)。誠泰保險作為總部在云南的國有保險金融機(jī)構(gòu)，“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”扶貧幫扶義不容辭。組建“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作隊(duì)是落實(shí)省委省政府“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”通知精神體現(xiàn)，也是鍛煉培養(yǎng)后備干部的平臺。初步擬定為3至5人，其中：隊(duì)長兼指導(dǎo)員1人（由總公司XX兼任），副隊(duì)長1人，隊(duì)員2-3人，工作隊(duì)派駐村后的原有待遇不變；駐村補(bǔ)助及休假按省委省政府要求辦理；日常管理和考核由所在地鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)。
五、主要任務(wù)
1、進(jìn)村入戶開展調(diào)查。掛鉤干部入村第一件事就是走村入戶，確定貧困戶，將“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”落實(shí)到實(shí)處。根據(jù)走訪記錄和了解的實(shí)情，按要求填寫“兩卷”即《云南省貧困村訪談問卷》、《云南省貧困戶訪談問卷》，做到心中有底。
2、完善建檔立卡資料。根據(jù)初步入戶調(diào)查情況，認(rèn)真核對掛扶點(diǎn)村的貧困戶基本信息，全面摸清核對貧困戶基本情況，準(zhǔn)確掌握貧困戶貧困的原因和需要，細(xì)化完善建檔立卡資料和精準(zhǔn)扶貧信息動態(tài)管理。
3、宣傳“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”相關(guān)政策和精神。充分利用總部在云南優(yōu)勢，廣泛宣傳黨中央、省委省政府的各級支農(nóng)惠農(nóng)和扶貧政策，引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變觀念，確立如何擺脫脫貧和思路貧困改變理念，克服“靠等要”、“混日子”、“今朝有酒今朝醉”的思想，從思想上幫助其樹立脫貧致富的信心和決心。
4、制定幫扶措施。根據(jù)入戶走訪調(diào)查了解情況和致困實(shí)情，積極協(xié)同當(dāng)?shù)攸h委、鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門，結(jié)合本公司實(shí)際制定具體的“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”脫貧發(fā)展計劃和步驟，確保幫扶工作見到實(shí)效。
5、收集扶貧村村情民意，化解矛盾糾紛?！皰彀鼛?、轉(zhuǎn)走訪”的實(shí)質(zhì)，就是要幫助群眾。要通過開展民情懇談，認(rèn)真接待群眾來訪，切實(shí)聽取群眾意見，如實(shí)記錄民情日記，撰寫民情報告，盡快了解熟悉扶貧村發(fā)展現(xiàn)狀，及時調(diào)整扶貧發(fā)展思路和措施，研究解決群眾實(shí)際困難，變?nèi)罕娚显L為干部上訪。
6、推動基層組織建設(shè)?！皰彀鼛汀⑥D(zhuǎn)走訪”既是幫扶貧困群眾，也是幫助找好帶頭人。貧困村貧困的原因之一，也是基層組織班子薄弱，發(fā)展乏力的關(guān)鍵?！按褰ā苯ㄔO(shè)也是幫扶重點(diǎn)之一。因此要堅(jiān)持先換思想再扶貧，換了思想不換人，不換思想就換人。幫助整頓軟弱渙散基層黨組織，建大鄉(xiāng)村綜合平臺建設(shè)，協(xié)助打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”障礙。力爭盡快把村的基層黨組織建設(shè)成為能真正帶領(lǐng)扶貧村脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
六、時間安排
根據(jù)省委省政府安排，總公司計劃從2015年開始全面組織開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作；2015年8月底前完成“掛包幫”的組織到位工作；10月底前完成第一輪“轉(zhuǎn)走訪”任務(wù)，拿出第一手資料。以后每年確保不少于四次回訪。
規(guī)劃發(fā)展方案 篇7
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入領(lǐng)會黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，認(rèn)真落實(shí)全國教育大會精神，按照省委、省政府決策部署，堅(jiān)持立德樹人的根本任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo)，以高等教育體制機(jī)制改革為主線，把握時代特征，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)一規(guī)劃體系，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，把短板做長，把長板做強(qiáng)，為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
二、編制原則
(一)堅(jiān)持客觀分析與科學(xué)定位相配合
客觀分析我?！笆濉睍r期的工作和當(dāng)前面臨的形勢，挖掘發(fā)展?jié)摿?，找?zhǔn)發(fā)展定位，解放思想，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo)，提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡
既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙，又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)，緊盯日常管理規(guī)范，狠抓質(zhì)量水平提升，以務(wù)實(shí)扎實(shí)的規(guī)劃設(shè)計補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
(三)堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)
既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作，又要適應(yīng)新時代教育發(fā)展的特殊需求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，集中攻堅(jiān)。注重登高望遠(yuǎn)、問題引領(lǐng)、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一
既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求，明晰工作路線圖、時間表和任務(wù)書，聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題，明確破解難題的途徑和方法，又要充分利用專業(yè)力量，發(fā)揮專家咨詢作用，汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好“十四五”規(guī)劃編制工作，在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé)，抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加，負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為：xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)處室牽頭組織人員參加，圍繞各自中心工作和重點(diǎn)工作，擬定調(diào)研選題，明確調(diào)研方向，有針對性地開展專題調(diào)研，編制相關(guān)子規(guī)劃。
四、工作階段與時間安排
(一)前期部署與研究階段
1.成立機(jī)構(gòu)
在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)
2.動員部署
召開全?！笆奈濉币?guī)劃編制工作會議，安排部署全校“十四五”規(guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)
3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容
在梳理我?！笆濉币?guī)劃工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時代對高等教育工作的新要求，各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容，報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后，研究提出?！笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)
(二)形成綱要框架階段
1.進(jìn)行專題調(diào)研
各組按照確定的內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際與發(fā)展需求，進(jìn)行專題調(diào)研工作，形成調(diào)研報告，并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)
2.形成規(guī)劃總框架
以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo)，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究起草?！笆奈濉币?guī)劃總框架，并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)
(三)規(guī)劃起草與完善階段
1.起草規(guī)劃
根據(jù)收集的意見和建議，對規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實(shí)，形成?！笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)
2.征求意見
面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)
3.形成規(guī)劃
充分吸納各方面意見，對規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善，形成校“十四五”規(guī)劃。(2021年2月底前完成)
(四)審議發(fā)布階段
按程序提交校黨委會、校長辦公會和教代會進(jìn)行審議，根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)
五、工作要求和保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重視隊(duì)伍建設(shè)
統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍，打造一支眼界寬、知識廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認(rèn)識站位，抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)
各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，抓住重點(diǎn)、兼顧一般，認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，主動適應(yīng)發(fā)展形勢新變化，全面落實(shí)時代發(fā)展新要求，準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù)，科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。
(三)科學(xué)制定目標(biāo)，注重規(guī)劃實(shí)施
各組要深入調(diào)研，充分論證，立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件，把握好需要與可能、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)，突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重，更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)政策配套，完善落實(shí)機(jī)制，引導(dǎo)資源配置，推動規(guī)劃落實(shí)。
(四)注重協(xié)同配合，形成工作合力
各組要始終堅(jiān)持“全校一盤棋”的思想，把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程，加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享，形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動機(jī)制，在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費(fèi)保障，確保工作順利
為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量，將設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作，確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時間跨度大、工作任務(wù)重，各處室要在思想上高度重視，在力量上著重加強(qiáng)，在工作上切實(shí)抓緊，在實(shí)施上精心組織，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作，高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。