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資產(chǎn)清查工作方案【篇1】
為進一步加強學校資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)的安全完整,保證新舊會計制度順利銜接,根據(jù)《財政部關(guān)于貫徹實施政府會計準則制度的通知》(財會〔20xx〕21號)、《浙江省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于貫徹實施政府會計準則制度的通知》(浙財會〔20xx〕34號)等文件精神,按照浙江師范大學關(guān)于實施資產(chǎn)清查工作的通知要求,制定本次資產(chǎn)清查杭州校區(qū)的工作方案:
一、資產(chǎn)清查內(nèi)容
列入本次清查的資產(chǎn)包括:截止至20xx年12月31日的存貨資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程和對外投資等;其中固定資產(chǎn)包括土地房屋及構(gòu)筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、文物陳列品、圖書檔案和家具用具裝具及動植物。
二、資產(chǎn)清查任務(wù)分工
1、綜合科、基建科、圖文信息中心、計財科的清查工作與本部相應的職能部門對接(20xx年12月15日前)。
無形資產(chǎn)清查:由學校辦公室牽頭對校名、校標、?;盏葻o形資產(chǎn)進行全面清查。
在建工程清查:由校園建設(shè)處牽頭進行全面清查。
土地房屋及構(gòu)筑物:由公共事務(wù)管理處牽頭進行全面清查。
圖書檔案:由圖文信息中心牽頭,對包括圖書館和各單位的藏書、報刊、檔案、資料、數(shù)字資源等進行全面清查。
2、儀器設(shè)備管理系統(tǒng)中的設(shè)備清查。
儀器設(shè)備管理系統(tǒng)中的設(shè)備,由校區(qū)管委會牽頭,各學院、部門(單位)配合分別做好本學院、部門(單位)資產(chǎn)清查工作。
(1)賬賬核查工作(20xx年12月15日前)
由總務(wù)科負責,負責核實財務(wù)資產(chǎn)賬和資產(chǎn)實物賬。
(2)帳實核查工作(20xx年12月30日前)
各學院、部門(單位)對資產(chǎn)進行實物清查。明確資產(chǎn)信息及使用情況,對有賬無物或有物無賬等賬實不符的資產(chǎn)要核實原因并提出處理意見。
1)各單位分管領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò)員負責本單位設(shè)備資產(chǎn)的核查工作,按照“誰領(lǐng)用誰負責”的原則,由本單位資產(chǎn)清查聯(lián)絡(luò)員通知設(shè)備領(lǐng)用人或保管人在學?!皟x器設(shè)備管理系統(tǒng)”中,對本人名下資產(chǎn)進行系統(tǒng)清查,并根據(jù)清查結(jié)果,在系統(tǒng)內(nèi)如實進行標記。
2)教工個人賬號登錄“儀器設(shè)備管理系統(tǒng)”的設(shè)備查詢—資產(chǎn)盤查—待查資產(chǎn),對自己名下所有設(shè)備進行清查并標記。工號在20xx4127前的所有教職員工在系統(tǒng)中都有賬號,自行清查標記,工號在20xx4128后進校的教職員工用各單位共用的賬號進行清查。
3)清查結(jié)果標記僅可選擇“正常”“異?!倍?,請勿選擇下拉菜單中的其它清查結(jié)果。設(shè)備實際使用情況與“儀器設(shè)備管理系統(tǒng)”中記錄的信息一致的,可將清查結(jié)果標記為“正?!?;以下情況也標記為正常:如存放地不一致的,由使用單位管理員在系統(tǒng)中進行修改;如領(lǐng)用人不一致的,要督促其辦理設(shè)備資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù);對設(shè)備標簽缺失或不清晰的要重新打印粘貼。如還有不一致的,則清查結(jié)果標注為“異?!?,且必須在“清查備注”欄內(nèi)填寫原因:
①有賬無物
②重復入賬
③被盜
④已報廢未拉走
⑤已報廢拉走未銷賬,其它原因的另作具體說明。
4)發(fā)現(xiàn)有物無帳的設(shè)備,要及時補做登記入賬。
5)各學院、部門資產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員要經(jīng)常進入本單位公用賬號登錄“儀器設(shè)備管理系統(tǒng)”,查詢設(shè)備資產(chǎn)清查進展情況和清查結(jié)果,直至在系統(tǒng)中本單位的“設(shè)備查詢”—“資產(chǎn)盤查”—“待查資產(chǎn)”菜單下沒有數(shù)據(jù)記錄。
6)聯(lián)絡(luò)員要對本單位清查中的“異常”情況進行核查,及時向分管領(lǐng)導匯報,提出處理意見,于12月30日前報實驗室建設(shè)與設(shè)備管理處,按照學校固定資產(chǎn)管理規(guī)定,分門別類進行整改。
資產(chǎn)清查工作方案【篇2】
為全面加強學院國有資產(chǎn)管理工作,迎接省教育廳20XX年上半年對省屬高校國有資產(chǎn)管理工作的考核驗收,學院決定對全院固定資產(chǎn)進行一次清查,以提高國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息的準確性,實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理科學化、精細化、信息化,達到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標,特制定本工作方案。
一、清查工作范圍
根據(jù)省財政廳等有關(guān)部門的規(guī)定,固定資產(chǎn)是指單價500元以上,使用期限一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間一年以上的大批同類物資,都應列入固定資產(chǎn)管理。學院固定資產(chǎn)按高校16大類進行分類統(tǒng)計。清查的范圍為各系各部門所有保管、使用的各種資金來源(包括無償調(diào)入、接受捐贈等)形成的各類固定資產(chǎn)。
本次資產(chǎn)清查工作,以20XX年12月31日作為資產(chǎn)清查基準日,即在基準日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。
二、清查工作原則
資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行,學院資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組負責本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作,資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱資產(chǎn)清查辦公室)負責資產(chǎn)清查具體工作,各系各部門資產(chǎn)清查工作組負責完成自查和報表填送等工作任務(wù)。
1.各系各部門在自查的基礎(chǔ)上,在規(guī)定時間內(nèi)將本部門資產(chǎn)清查結(jié)果報送資產(chǎn)清查辦公室,由資產(chǎn)清查辦公室對全院資產(chǎn)進行核實,并對數(shù)據(jù)進行匯總。
2.各歸口管理部門組織人員對各系各部門的固定資產(chǎn)實物進行復查。對有賬無物的資產(chǎn)作盤虧處理,對有物無賬的資產(chǎn)作盤盈處理。盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)情況,統(tǒng)一匯總至資產(chǎn)清查辦公室。
3.對固定資產(chǎn)盤盈的處理:有實物但賬面無記載的,在找不到購、建和調(diào)入該實物原始憑證的,由財務(wù)處根據(jù)其“成新率”,結(jié)合市場現(xiàn)行價格進行估價,報領(lǐng)導審批后,按新購入物品的程序分別記入固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。
4.對固定資產(chǎn)盤虧的處理:有賬無實物的,要說明原因,補辦報廢手續(xù),經(jīng)領(lǐng)導審批后,按物品報廢程序分別注銷固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。
5.經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn),各固定資產(chǎn)歸口管理部門須按照資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,進一步完善國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)各項信息。
三、清查工作分工
按照“誰使用、誰負責、誰管理”的原則,明確職責,歸口管理。
各系各部門負責本部門所使用、保管的物品的自查工作,并協(xié)助做好學院的核查工作。
物資設(shè)備管理處負責一般設(shè)備、教學設(shè)備歸口類資產(chǎn)的核查。
后勤管理處負責土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設(shè)施方面資產(chǎn)的核查。
圖文信息中心負責圖書軟件歸口類資產(chǎn)的核查。
財務(wù)處負責審核各類物品的購置價格,負責建立全院固定資產(chǎn)資金總賬,并與物資設(shè)備管理處的固定資產(chǎn)臺賬保持一致。
四、清查工作具體安排
清查工作從20XX年3月中旬開始至5月結(jié)束,整個過程分為四個階段,采用自查和抽查核實相結(jié)合的方法。
1.準備階段(3月19—3月25日)
召開各系各部門負責人會議和資產(chǎn)管理員會議,全面部署資產(chǎn)清查工作,并對資產(chǎn)管理員進行培訓。
2.自查階段(3月26日—4月15日)
各系各部門成立部門資產(chǎn)清查工作組,部門一把手負責組織清查工作,資產(chǎn)管理員登錄省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng),根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的固定資產(chǎn)臺賬打印賬冊,對照賬冊清查實物,填寫固定資產(chǎn)清查明細表,對于有賬無物(盤虧)的情況要填寫清查盤虧明細表,對于有物無賬(盤盈)的情況要填寫清查盤盈明細表,對于待報廢資產(chǎn)要同時填寫清查明細表和待報廢資產(chǎn)明細表。清查時要做到以賬對物和以物對賬相結(jié)合,要先以賬對物,后以物對賬,做到不漏、不重、不錯。資產(chǎn)自查內(nèi)容:賬載各項數(shù)據(jù)與實物是否相符、標簽與賬物是否相符、標簽是否齊全(所有固定資產(chǎn)需要到物資設(shè)備管理處領(lǐng)取新標簽重新粘貼,粘貼標簽要做到正確、美觀、規(guī)范,賬物簽一致)。根據(jù)清查結(jié)果對省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)保管人、存放地點、資產(chǎn)分類名稱等字段填寫不規(guī)范、不完整的部分進行修改完善。
3.抽查核實階段(4月16日—5月13日)
學院在各系各部門自查的基礎(chǔ)上組織核查。部門自查后,提出復核申請,資產(chǎn)清查辦公室上門復核,復核抽查面在70%以上。如遇5件賬實不符情況即停止復查,需重新自查再報。通過核查,對自查存在的各類情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐一認定,理清各類資產(chǎn)的數(shù)量和金額,核實盤盈資產(chǎn)、盤虧資產(chǎn)、需要報廢資產(chǎn)的數(shù)量和金額。
4.匯總階段(5月14日—5月31日)
各系各部門對固定資產(chǎn)核查準確后,組織人員分類填寫固定資產(chǎn)清查表冊,由使用單位負責人、資產(chǎn)管理員、本部門自查經(jīng)辦人簽字后報送資產(chǎn)清查辦公室審核,經(jīng)歸口管理部門負責人、核查經(jīng)辦人簽字確認后送達財務(wù)處,經(jīng)財務(wù)部門負責人、審核人員確認并在清查表冊上簽字蓋章后保存。對盤虧、盤盈、擬報廢的固定資產(chǎn),使用單位應查明原因,落實賠償責任,填寫鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學院固定資產(chǎn)清查盤盈、盤虧、擬報廢資產(chǎn)明細表。經(jīng)歸口管理部門審核同意后,報學院領(lǐng)導批準,財務(wù)處據(jù)此進行賬務(wù)處理。各系各部門資產(chǎn)管理員根據(jù)賬務(wù)處理后的實際固定資產(chǎn)數(shù)據(jù),進一步完善省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)的信息項,5月底前完成所有資產(chǎn)的匯總、錄入核對工作。
五、清查工作要求
1.國有資產(chǎn)清查工作時間緊,任務(wù)重,各系各部門要高度重視,將這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,做好本部門清查工作的宣傳發(fā)動,組織精干隊伍,制定相應的工作方案,確保按期完成清查任務(wù)。
2.各職能部門要明確分工,密切配合,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責”的原則,協(xié)同做好清查工作。
3.各系各部門主要負責人要親自抓,指定一名部門領(lǐng)導具體負責清查工作,明確一名資產(chǎn)管理員負責對本部門使用、保管的資產(chǎn)進行管理,完善固定資產(chǎn)臺賬。
4.本次資產(chǎn)清查工作將列入部門資產(chǎn)管理工作年度考核內(nèi)容。在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則,如實反映學院資產(chǎn)情況。紀監(jiān)審辦公室將對清查過程進行監(jiān)督。在清查工作中,如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實施,不如實填報的,將責令重新清查,并視情節(jié)給予通報批評直至追究責任。
資產(chǎn)清查工作方案【篇3】
根據(jù)學校20xx年工作安排,決定今年對全校資產(chǎn)進行一次全面清查,為切實做好20xx年資產(chǎn)清查工作,特制定本方案。
一、目的和意義
(一)學校二期工程完工,朝陽校區(qū)搬遷之后,兩校區(qū)合二為一,學校的各類資源實現(xiàn)了升本以來歷史性的轉(zhuǎn)變,學??傮w布局有了新的實質(zhì)性的調(diào)整,新增資產(chǎn)、資產(chǎn)調(diào)配、資產(chǎn)管理、使用、維護等有了很大的變化。開展資產(chǎn)清查是學校摸清家底,整合資源,實現(xiàn)科學規(guī)范管理,科學決策的重要依據(jù)。
(二)提高學校資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中資產(chǎn)信息的準確性,同時掌握各單位資產(chǎn)實際使用及完好、效率等情況,分析并解決資產(chǎn)管理使用中存在的問題,以便學校合理配置資源,提高資產(chǎn)管理水平和資產(chǎn)使用效率,為下一步開展單位資產(chǎn)使用效益考核評價打基礎(chǔ)。
(三)明確各單位對資產(chǎn)的使用管理責任,進一步加強各單位對資產(chǎn)的管理力度,提高各級人員對資產(chǎn)的管理意識與水平,做到資產(chǎn)“賬賬、賬卡、賬實”相符。
二、組織機構(gòu)
學校成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組,名單如下:
組長:
副組長:
成員:
三、資產(chǎn)清查的時間、范圍、內(nèi)容和方式
(一)清查時間
本次清查工作從20xx年4月1日開始,到20xx年11月份結(jié)束。資產(chǎn)清查統(tǒng)計工作基準日為20xx年3月31日。
(二)清查范圍
本次資產(chǎn)清查范圍包括學校所有公共資產(chǎn)及校屬各單位使用資產(chǎn)。
1、一般設(shè)備單價在200元以上,專項設(shè)備單價在300元以上,使用期限在一年以上并在使用過程中基本保持原有實物形態(tài)的財產(chǎn)物資。
2、對單位價值未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資(如辦公家具、學生家具、圖書等)也列入固定資產(chǎn)清查范圍。
(三)清查內(nèi)容
本次資產(chǎn)清查內(nèi)容以國家教育部高等教育司《高等學校固定資產(chǎn)分類及編碼》和學校資產(chǎn)管理系統(tǒng)的資產(chǎn)為基準。具體包括學校房屋及構(gòu)造物、土地及植物、教學儀器設(shè)備、機電設(shè)備、電子設(shè)備、行政辦公設(shè)備、圖書、家具等全部資產(chǎn)。
(四)清查方式
資產(chǎn)清查工作采取單位自查和學校復查相結(jié)合的方式進行。在各單位全面自查的基礎(chǔ)上,學校將組織復查小組對各單位資產(chǎn)清查情況進行復查,其中各單位行政辦公用房、教學、實驗用房,學生生活用房以及其它服務(wù)設(shè)施用房等公用房屋和教學、實驗儀器設(shè)備、辦公家具、設(shè)備的管理、使用、維護等情況是本次復查的重點。
四、資產(chǎn)清查工作的實施步驟
(一)動員部署階段(20xx年4月10日以前)
在做好資產(chǎn)清查前期各項準備工作的基礎(chǔ)上,組織召開全校資產(chǎn)清查工作動員大會,部署清查的具體工作,做好思想發(fā)動,政策宣傳工作。各單位要根據(jù)學校會議精神,認真組織學習,切實加強領(lǐng)導,建立工作機制,落實工作措施,認真開展自查,主動糾正存在的問題,做到不走過場。
(二)單位自查階段(20xx年4月11日—7月20日)
為確保自查效果,各單位要嚴格按照學校資產(chǎn)清查工作的有關(guān)要求,切實做好以下工作:
1、成立資產(chǎn)清查工作小組,制定資產(chǎn)清查工作實施方案,保證清查工作所需的人員、時間以及必要的辦公條件,加強對本單位資產(chǎn)清查工作的督促指導,積極開展內(nèi)部自查。各單位資產(chǎn)清查工作小組成員名單在4月10日前報送學校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室。
2、各單位清查時要做到認真仔細、信息全面完整,采取以物對賬、以賬對物、逐一查對,做到不漏、不重、不錯。主要核對資產(chǎn)的賬、物以及管理使用人是否一致;賬上各項數(shù)據(jù)與實物是否相符;資產(chǎn)標簽與賬物是否完整、相符;是否有未入賬資產(chǎn),以及資產(chǎn)的完好情況等,如實反映各單位各類資產(chǎn)情況以及自查過程中遇到的問題,同時提出解決方案。在全面自查的基礎(chǔ)上,認真組織報送自查總結(jié)報告和資產(chǎn)清查報表(表格在資產(chǎn)處網(wǎng)站資料下載欄下載),經(jīng)單位領(lǐng)導逐級審核并加蓋單位公章后,其電子文檔和紙質(zhì)文檔于7月20日以前按《20xx年學校資產(chǎn)清查任務(wù)一覽表》規(guī)定的內(nèi)容分別報送相關(guān)匯總單位和學校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室。
3、對自查中的報廢資產(chǎn)按學校規(guī)定程序辦理申請報廢手續(xù)。
(三)學校復查階段(20xx年9月11日—10月25日)
在各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,學校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組根據(jù)資產(chǎn)分類劃塊由組織單位指定相關(guān)人員進行復查。
具體安排:
時間:9月11日—10月25日
第一組:黨政辦公室;對機關(guān)及教輔單位行政辦公用房及資產(chǎn)進行復查
第二組:教務(wù)處;對公用教學用房、二級學院用房及教學、實驗儀器設(shè)備、室內(nèi)外教學場地等資產(chǎn)進行復查
第三組:資產(chǎn)處;對學生公寓各類用房及資產(chǎn)進行復查
第四組:產(chǎn)業(yè)處;對經(jīng)營性獨立核算單位用房及資產(chǎn)、學校出租出借房屋進行復查(包括繼續(xù)教育學院)
第五組:財務(wù)處;對學校水電、綠化、維修、物業(yè)、飲食等設(shè)施、生活服務(wù)用房、教職工廉租房及資產(chǎn)進行復查
復查報告及相關(guān)資料由組織單位在10月25日前報學校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室。
(四)整改階段(10月26日—11月14日)
1、各單位要通過資產(chǎn)清查,完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度,建立健全資產(chǎn)管理長效機制。
2、建立健全資產(chǎn)使用效益卡,真實反映資產(chǎn)績效管理內(nèi)容,為學校辦學成本核算提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料。
3、在全面摸清資產(chǎn)家底的情況下,對清查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,深入剖析原因,提出整改措施,在11月14日前限期完成整改工作。
4、各單位資產(chǎn)清查工作整改報告在11月14日前報學校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室。
(五)總結(jié)階段(20xx年11月15日—11月20日)
1、學校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室對本次清查結(jié)果進行數(shù)據(jù)整理、匯總,對清查中出現(xiàn)的問題提出處理意見,最后形成資產(chǎn)清查報告,按相關(guān)程序?qū)徟笠罁?jù)資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定做出處理并進行資產(chǎn)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)調(diào)整。
2、對全校各單位資產(chǎn)清查工作完成情況進行評比總結(jié),評選資產(chǎn)清查工作先進單位和個人,完成情況不好的通報批評。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導
各單位黨政主要領(lǐng)導要加強對資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導,并指定專人負責本單位資產(chǎn)清查的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作,保證相關(guān)工作人員的精力投入和必要的辦公條件。
(二)精心組織
1、各單位要認真落實學校資產(chǎn)清查要求,制定各單位資產(chǎn)清查工作實施方案,明確任務(wù),責任到人,積極配合學校開展本次資產(chǎn)清查工作,確保清查工作按時按質(zhì)完成。
2、本次清查結(jié)果將作為學校下一步資產(chǎn)績效管理、資產(chǎn)配置標準和資產(chǎn)有償使用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
3、資產(chǎn)處負責做好全校資產(chǎn)清查工作的具體業(yè)務(wù)指導與協(xié)調(diào)工作。
(三)明確紀律
各單位在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則,如實反映本單位資產(chǎn)情況及存在的問題,不得虛報瞞報,對虛報瞞報的單位及責任人,學校將按有關(guān)規(guī)定予以責任追究。
資產(chǎn)清查工作方案【篇4】
本委機關(guān)各科室,各直屬事業(yè)單位,各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站:
為摸清我委機關(guān)事業(yè)單位“家底”,進一步強化單位資產(chǎn)管理,夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進資產(chǎn)管理與預算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,健全適應現(xiàn)代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)的通知》(財資〔20xx〕1號)、《財政部關(guān)于開展20xx年全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財資〔20xx〕2號)、江蘇省財政廳《關(guān)于開展20xx年全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(蘇財資〔20xx〕33號)和縣財政局《關(guān)于開展20xx年全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(東財資〔20xx〕2號)的有關(guān)要求,結(jié)合我委實際情況,制定如下工作方案:
(一)清查時點。
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
(二)清查范圍。
20xx年12月31日前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的委機關(guān)、各直屬事業(yè)單位和各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。
實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
此次清查按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,縣農(nóng)委按照財務(wù)隸屬關(guān)系負責組織委所屬單位資產(chǎn)清查核實工作。
(一)工作內(nèi)容。
資產(chǎn)清查工作主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等內(nèi)容:
1.單位基本情況清理,主要是根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要,對納入資產(chǎn)清查工作范圍的單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。
2.賬務(wù)清理,主要是對單位的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金以及各項資金往來等基本賬務(wù)情況進行全面核對和清理。
3.財產(chǎn)清查,主要是對單位各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實,單位對清查出的各項資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢和壞賬等損失,按照資產(chǎn)清查要求進行分類,提出相關(guān)處理建議。
4.完善制度,主要是在單位資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,針對資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財務(wù)管理等方面的問題,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),建立健全各項管理制度。
(二)時間安排。
資產(chǎn)清查工作分四個階段進行:
1.準備階段(20xx年6月6日前)。
制定資產(chǎn)清查工作實施方案;成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組;召開資產(chǎn)清查工作部署會議。
2.自查階段(20xx年6月7日至6月30日)。
各單位應按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔20xx〕1號)規(guī)定要求,對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,并將清查情況錄入《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查信息系統(tǒng)》,凡清查中擬處置的國有資產(chǎn)需公示七天,期滿無異議后,方可按公示的資產(chǎn)處置申報明細表上報縣國資辦。
各單位應于20xx年6月30日前將資產(chǎn)清查結(jié)果報送農(nóng)委,資產(chǎn)清查資料含資產(chǎn)清查工作報告(報告參考格式見財資〔20xx〕1號附2,A3紙打印)、資產(chǎn)清查報表(A3紙打印)、資產(chǎn)損溢或資金掛賬證據(jù)(A4紙打印或復印)、固定資產(chǎn)登記表(資產(chǎn)登記至20xx年5月31日,A3紙復印)、資產(chǎn)管理辦法(A4紙)及相應電子版等,以上材料除固定資產(chǎn)登記表和資產(chǎn)管理辦法為一份外,其他材料為一式兩份,紙質(zhì)材料均需加蓋單位公章,電子材料報送郵箱**@ 。
3.核查、匯總上報階段(20xx年7月1日至7月25日)。
委組織相關(guān)人員或委托社會中介機構(gòu)于20xx年7月15日前對各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項審計核查,對核查中發(fā)現(xiàn)的.問題要求相關(guān)單位予以整改,相關(guān)單位整改后的資產(chǎn)清查結(jié)果資料于20xx年7月20日前報送農(nóng)委,委匯總后于20xx年7月25日之前,將本系統(tǒng)資產(chǎn)清查匯總資料連同各單位清查結(jié)果分戶資料匯集后,一并報送至縣國資辦。
4.核實批復階段(20xx年6月30日前)。
縣財政局結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對縣級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進行檢查或抽查,對資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定進行核實批復。
(一)縣農(nóng)委組織本委系統(tǒng)各單位清查核實工作,各單位組織本單位的資產(chǎn)清查核實工作。各單位資產(chǎn)清查在省財政廳統(tǒng)一開發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng)中進行。各單位應當為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報表的錄入、審核、匯總、報送工作。資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(二)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,縣財政部門、縣農(nóng)委、農(nóng)委機關(guān)事業(yè)單位應當根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資〔20xx〕1號)和《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)﹝﹞25號),對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實確認。
(三)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要按照統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《如東縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)〔2011〕25號)等文件規(guī)定,將相關(guān)信息錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理。各單位要建立和完善資產(chǎn)與預算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。對經(jīng)批準后的損失調(diào)整有關(guān)賬目,并建立“賬銷案存”制度,繼續(xù)落實追索責任。
(一)加強領(lǐng)導。
縣農(nóng)委成立了國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組,各單位也要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導,各單位主要負責人是資產(chǎn)清查工作的第一責任人,應切實履行管理責任,制定清查工作實施方案,建立資產(chǎn)清查工作小組,負責本單位的資產(chǎn)清查工作,明確分工,責任到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠。各單位應將資產(chǎn)清查工作小組成立情況于20xx年6月9日前加蓋單位公章上報委財審科。
(二)嚴肅紀律。
各單位要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為,應按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進行處理。委將堅持“防止流失、兼顧實際”的原則,在規(guī)定權(quán)限內(nèi)對資產(chǎn)損益、資金掛賬等事項進行處理,通過清查核實工作,切實做到資產(chǎn)賬賬、賬表、賬卡、賬實相符。
(三)經(jīng)費保障。
按照現(xiàn)行財政管理體制,除財政部和省財政廳統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料以及縣財政局統(tǒng)一購買的部分技術(shù)支持服務(wù)、聘請中介機構(gòu)經(jīng)費外,各單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費從單位預算中予以保障。
(四)工作督導。
縣農(nóng)委將加強對本系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導,及時將資產(chǎn)清查工作進展情況予以上報??h財政局將對全縣資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報,并組織監(jiān)督檢查。
為了全面掌握全系統(tǒng)各單位“家底”,完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),推進資產(chǎn)管理與預算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,適應新形勢下事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制需要,依據(jù)〈中共香坊區(qū)委辦公室香坊區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《香坊區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案》的通知〉(哈香辦發(fā)[20xx]11號)有關(guān)要求,現(xiàn)決定在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作(以下簡稱資產(chǎn)清查),現(xiàn)制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的總體原則,組織開展全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對各單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,完善單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制,為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全單位國有資產(chǎn)管理制度。
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立,執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類學校、幼兒園和直屬單位。
2、執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不納入此次清查范圍。
(一)本次資產(chǎn)清查工作在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。教育局成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組,組長劉向陽,副組長劉春杰、高寶昌、李向前,成員由辦公室、人事科、計財科、校舍監(jiān)察科、技術(shù)裝備科、紀檢科等科室負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在教育局計財科,負責資產(chǎn)清查工作的組織實施。
(二)計財科負責按照市、區(qū)財政部門的部署,制定全系統(tǒng)事業(yè)單位資產(chǎn)清查方案,按照區(qū)財政局有關(guān)要求,選取有資質(zhì)的會計師事務(wù)所服務(wù)于資產(chǎn)清查審計工作,匯總?cè)到y(tǒng)資產(chǎn)清查結(jié)果,并向資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組報告工作情況,按照規(guī)定報審各單位資產(chǎn)損失和資金掛賬等工作。
(三)各成員單位負責全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督、指導。
計財科負責編制教育局資產(chǎn)清查結(jié)果,并向區(qū)財政局及時報送;負責根據(jù)區(qū)財政部門出具的資產(chǎn)核實批復文件,指導和監(jiān)督局機關(guān)及系統(tǒng)各單位調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進行財務(wù)處理。
人事科負責確定各單位編制及人員情況;與編辦聯(lián)系,提供20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立,執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各級各類學校、幼兒園和直屬單位。
校舍監(jiān)察科負責確定各單位房產(chǎn)歸屬和入帳情況,以及其他與房產(chǎn)有關(guān)的清查工作。
技術(shù)裝備科負責確定各單位國有資產(chǎn)來源及入帳情況,及時處理各單位儀器設(shè)備調(diào)整和調(diào)撥手續(xù)。
辦公室負責全系統(tǒng)國有資產(chǎn)清查的協(xié)調(diào)工作及局機關(guān)國有資產(chǎn)清查工作。
紀檢科負責監(jiān)督全系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作。
(四)各單位法人是資產(chǎn)清查的第一責任人,各單位要建立資產(chǎn)清查組織工作領(lǐng)導小組,負責本單位資產(chǎn)清查實施工作,并向局清查工作領(lǐng)導小組報送資產(chǎn)清查結(jié)果,同時要健全本單位資產(chǎn)管理及財務(wù)管理制度。
(一)單位基本情況清理。各單位與人事科核對本單位編制及人員基本情況。
(二)賬務(wù)處理。指對單位和各種賬戶、庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務(wù)情況進行全面核對和清理。
(三)財產(chǎn)清查。各單位要與校舍監(jiān)察科和設(shè)備科聯(lián)系,對各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。對清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬應當按照資產(chǎn)清查要求進行分類,提出相關(guān)處理建議。
(四)完善制度。指針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結(jié)、認真分析,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
本次資產(chǎn)清查使用財政部資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)來進行。要完成單位基本情況清理、賬務(wù)清理和財產(chǎn)清查報表的錄入、審核、匯總、報送工作。資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,按要求繼續(xù)使用該系統(tǒng)實施動態(tài)監(jiān)管。
1.各單位在資產(chǎn)清查系統(tǒng)中修改、補充完善數(shù)據(jù)信息,生成固定(無形)資產(chǎn)盤點表。
2.根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,各單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,形成資產(chǎn)清查報表(固定資產(chǎn)依據(jù)盤點表生成,其他由單位逐筆填報)。
3.根據(jù)清查出的資產(chǎn)盤盈、損失和資產(chǎn)掛賬等事項,搜集資料整理相關(guān)證明材料,委托中介機構(gòu)出具經(jīng)濟鑒證資料,提出處理意見,向主管部門申請報告。
4.必要時,可申請財政局招標的社會中介機構(gòu)對資產(chǎn)清查結(jié)果出具專項審計報告。
5.自查工作完成后,各單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料經(jīng)單位主要負責人簽字,單位蓋章報送教育局計財科。
各單位于7月6日前將自查結(jié)果報送教育局工作領(lǐng)導小組審核。其中,紙質(zhì)材料包括本單位資產(chǎn)報表,資產(chǎn)清查工作報告,和社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告;電子材料報送上述紙質(zhì)材料電子版及資產(chǎn)清查系統(tǒng)生成的上報數(shù)據(jù)。
1.各單位應當依據(jù)資產(chǎn)清查出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項,搜集整理相關(guān)證明材料,提出處理意見并逐級向主管部門提出資產(chǎn)核實的申請報告。資產(chǎn)占有單位應當對所報送材料的真實性、合規(guī)性和完整性負責。
2.教育局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組按照規(guī)定權(quán)限對各單位報表進行合規(guī)性和完整性審核,各單位報區(qū)財政局申請批準,等待下達批復。
3.各單位依據(jù)財政局對資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的批復,調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進行賬務(wù)處理。
4.各單位結(jié)合清查核實中發(fā)現(xiàn)的問題完善相關(guān)制度。
5.申請資產(chǎn)核實的單位,按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資[20xx]1號)第四十條規(guī)定報送相關(guān)材料。各單位經(jīng)批準核銷的不良債權(quán)、對外投資等損失,實行“賬銷案存”管理,相關(guān)資料、憑證應當專項登記,并繼續(xù)進行清理和追索。經(jīng)批準核銷的實物資產(chǎn)應當分類清理,對有利用價值或殘值的,應當積極處理,降低損失。
資產(chǎn)清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔。按照現(xiàn)行財政管理體制,開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費,列入同級財政預算。
(一)加強領(lǐng)導。
各單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導,單位負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,配備強有力的清查人員,保證資產(chǎn)清查結(jié)果完整、真實、準確,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。
各單位認真學習相關(guān)文件,并結(jié)合本單位實際制定清查工作具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。
各單位應當堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
資產(chǎn)清查工作方案【篇5】
為認真貫徹落實《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求,順利完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查任務(wù),會計師事務(wù)所應組織業(yè)務(wù)的骨干參與資產(chǎn)清查工作。根據(jù)資產(chǎn)清查的目的及特殊性,在保證質(zhì)量的前提下,在規(guī)定的時間內(nèi)完成資產(chǎn)清查工作。
一、基本情況
本次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,由各級財政部門按財務(wù)隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。
財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室,具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室,負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機構(gòu)和職責,按照分級負責的原則執(zhí)行確定。
二、審計目的
根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的規(guī)定,資產(chǎn)清查的審計目的是會計師事務(wù)所按照中國注冊會計師審計準則的要求,對行政事業(yè)單位的現(xiàn)行內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況進行了解,在行政事業(yè)單位以20xx年12月31日為基準日全面清查資產(chǎn)、負債及收支的基礎(chǔ)上,對相關(guān)會計記錄和資料進行審計,并在此基礎(chǔ)上對清查出的各項資產(chǎn)損溢、資金掛賬的準確性、可靠性發(fā)表審計意見,并出具資產(chǎn)清查專項審計報告及管理建議書。
三、審計范圍
(一)被審計單位
根據(jù)財政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的要求,行政事業(yè)單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位包括:
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2、執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體,執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的經(jīng)濟實體,不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定上報相關(guān)數(shù)據(jù)。
(二)審計資料范圍
1、資產(chǎn)清查基準日的會計報表。
2、各單位資產(chǎn)管理、會計核算等內(nèi)部控制制度。
3、各單位會計賬簿、會計憑證及相關(guān)文件等。
4、各單位按照資產(chǎn)清查文件規(guī)定編制的基礎(chǔ)表、報表及申報清查損溢的相關(guān)證明材料。
5、資產(chǎn)清查審計過程中需要的其他資料。
四、審計責任
會計師事務(wù)所協(xié)助、配合資產(chǎn)清查部門做好政策、規(guī)定解釋;協(xié)助行政事業(yè)單位進行資產(chǎn)清查工作。
會計師事務(wù)所要完成對主管部門及其所屬單位的審計工作,并出具各單位資產(chǎn)清查專項審計報告和匯總資產(chǎn)清查專項審計報告。
會計師事務(wù)所對其出具的資產(chǎn)清查專項審計報告和單位申報的損溢及經(jīng)濟鑒證意見的準確性、可靠性承擔責任,對個別事項出具經(jīng)濟鑒證意見。
五、工作要求
(一)資產(chǎn)清查工作機制
財政部門與各會計師事務(wù)所之間建立定期溝通制度、固定聯(lián)系人制度與重大問題請示報告制度。
1、定期溝通制度
會計師事務(wù)所定期(具體按照本級財政部門有關(guān)要求執(zhí)行)將資產(chǎn)清查的工作情況通過電子郵件或書面形式進行匯報。內(nèi)容主要包括各參審所(審計小組)目前的工作進度,審計工作中遇到的問題及需要資產(chǎn)清查部門協(xié)調(diào)的事項。
如遇重大問題,財政部門可隨時召集會議。
2、建立固定聯(lián)系人制度
會計師事務(wù)所應明確資產(chǎn)清查審計工作的總負責人和對各單位進行審計的項目負責人。
3、重大問題請示報告制度
各項目小組在工作中遇到的重大、緊急的、需及時與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問題,經(jīng)各會計師事務(wù)所資產(chǎn)清查審計總負責人提出初步意見后,以重大問題報告的形式隨時向財政部門提交。
(二)會計師事務(wù)所的工作職責
1、對被審計單位進行咨詢和指導;
2、按照資產(chǎn)清查部門制訂的總體審計方案完成專項審計工作;
3、及時向被審計單位提交事務(wù)所經(jīng)濟鑒證證明、資產(chǎn)清查專項審計報告、管理建議書等有關(guān)資料;
4、完成資產(chǎn)清查部門交辦的其他工作。
六、審計主要依據(jù)
(一)國家有關(guān)政策、法規(guī):
1、《行政單位財務(wù)規(guī)則》
2、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》
3、《行政單位會計制度》
4、《事業(yè)單位會計制度》
5、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
6、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》
7、《中國注冊會計師審計準則》
(二)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)范性文件:
1、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》
2、組織資產(chǎn)清查的組織單位制定的相關(guān)文件
七、審計方法
本次資產(chǎn)清查審計主要采取盤點、函證、檢查、計算、詢問等審計方法。
1、銀行存款、往來款項、投資及借款主要進行函證,對于銀行存款及借款要求全部進行函證。
2、實物資產(chǎn)主要進行盤點。
3、資產(chǎn)損溢主要進行檢查、復核、鑒證、盤點等,對資產(chǎn)損溢要求一筆一審。
八、重點審計領(lǐng)域
(一)資產(chǎn)類
1、貨幣資金
主要是確定貨幣資金是否存在;貨幣資金的收支記錄是否完整;庫存現(xiàn)金、銀行存款賬戶的余額是否正確。
(1)對庫存現(xiàn)金的清查,應當查看庫存現(xiàn)金是否超過核定的限額,現(xiàn)金收支是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定;核對庫存現(xiàn)金實際金額與現(xiàn)金日記賬戶余額是否相符,如有差異,應說明原因;編制庫存現(xiàn)金盤點表及現(xiàn)金倒軋表;對庫存外幣依幣種清查,并以資產(chǎn)清查基準日中國人民銀行外匯市場匯價的中間價折合為人民幣金額。
備用金余額加上各項支出憑證的金額應等于當初設(shè)置備用金數(shù)額,對單項備用金余額較大的,應由持備用金的相關(guān)人員予以簽字確認。
(2)對銀行存款,主要清查各單位在金融機構(gòu)開立的人民幣基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時存款賬戶、專用存款賬戶,以及經(jīng)常項目外匯賬戶、資本項目外匯賬戶的情況。檢查各單位在開戶銀行及其他金融機構(gòu)各種存款賬面余額與銀行及其他金融機構(gòu)中該單位的賬面余額是否相符;根據(jù)銀行存款對賬單、銀行詢證函、存款種類及貨幣種類逐一查對、核實銀行存款金額。檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表中未達賬項的真實性;檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的外匯市場匯價是否正確,折算差額是否已按規(guī)定進行賬務(wù)處理。
a、存款明細要依不同銀行賬戶分列明細,應當區(qū)分人民幣及各種外幣;
b、定期存款應當索取銀行定期存款單予以檢查,并取得復印件;
c、各項存款應當由銀行出具證明文件如詢證函回函、對賬單等;
d、外幣存款應當按外幣幣種及銀行分列;
e、銀行存款列有利息收入時應當詳加注明。
2、應收款項(暫付款)應收款項的清查內(nèi)容包括應收賬款、其他應收款、預付賬款。
(1)清查應收賬款、其他應收款和預付賬款(暫付款)時,索取各單位與對方單位金額核對一致的對賬確認單或向?qū)Ψ絾挝话l(fā)函詢證;對有爭議的債權(quán)要認真清理、查證、核實,重新明確債權(quán)關(guān)系;對長期拖欠款項,要查明原因,了解催收情況。中介機構(gòu)要做好有關(guān)取證工作;
(2)索取各單位職工個人借款明細表,對借款金額較大的應由該個人簽字確認;
(3)分析應收及預付款項的賬齡、檢查回函確認或不確認的情況以及壞賬損失的確認情況,索取壞賬損失的相關(guān)依據(jù)。
3、對外投資
(1)對國庫券、各種特種債券、股票及基金進行清查,取得股票、債券及基金賬戶對賬單,與明細賬余額核對;盤點庫存有價證券,與相關(guān)賬戶余額進行核對;
(2)對其他單位投資的清查,索取有關(guān)投資的合同、協(xié)議、章程,以及有關(guān)政府部門或上級主管部門的批準文件,確認目前擁有的實際股權(quán)、原始投入成本、所占股權(quán)比例、歷次分紅情況等;
(3)對已納入?yún)R總、合并范圍的法人主體,需單獨進行資產(chǎn)清查,編制資產(chǎn)清查報表并出具資產(chǎn)清查報告。
4、存貨(庫存材料)
存貨的清查范圍主要包括:原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品等。
(1)要求各單位配合中介機構(gòu)認真組織清倉查庫,原則上要求對所有存貨全面清查盤點;
(2)對長期外借未收回的存貨,可以進行實地盤點或向?qū)Ψ絾挝粚嵤┰冏C,并查明未收回原因,檢查各單位催收情況及是否按規(guī)定作價轉(zhuǎn)讓;
(3)代保管物資要各單位提供代保管單位確認的清查明細表;
(4)重點核實存放時間長、閑置、毀損和待報廢的存貨。
5、固定資產(chǎn)
固定資產(chǎn)清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運輸設(shè)備等,要求各單位配合會計師事務(wù)所認真組織清查,原則上對所有固定資產(chǎn)全面清查盤點。
(1)對固定資產(chǎn)要檢查固定資產(chǎn)原值、待報廢和提前報廢固定資產(chǎn)的數(shù)額及固定資產(chǎn)損失、待核銷數(shù)額等;關(guān)注固定資產(chǎn)分類是否合理;詳細了解固定資產(chǎn)目前的使用狀況等;
(2)對出租的固定資產(chǎn)要檢查相關(guān)租賃合同;檢查各單位賬面記錄情況,檢查是否已按合同規(guī)定收取租賃費;
(3)對臨時借出、調(diào)撥轉(zhuǎn)出但未履行調(diào)撥手續(xù)的和未按規(guī)定手續(xù)批準轉(zhuǎn)讓出去的資產(chǎn),要求各單位收回或者補辦手續(xù);
(4)對清查出的各項賬面盤盈(含賬外資產(chǎn))、盤虧固定資產(chǎn),要查明原因,分清工作責任,提出處理意見;
(5)檢查房屋、車輛等產(chǎn)權(quán)證明原件并取得復印件,關(guān)注產(chǎn)權(quán)是否受到限制如抵押、擔保等,檢查相關(guān)取得的相關(guān)合同、協(xié)議;
(6)對批量購進的單位價值低的圖書等,如果被資產(chǎn)清查單位無法列示明細金額的,按加總數(shù)量清查核對實物,按總計金額填列固定資產(chǎn)清查明細表,并注明總數(shù)量。
(二)負債類
負債的清查包括各行政事業(yè)單位的流動負債、長期負債,以及賬外負債,要求核查負債的性質(zhì)、種類、金額和合法性。對無法支付的應付款項作為本次清查資產(chǎn)損溢處理。
1、借入款項
借入款項包括向財政部門、上級單位、金融機構(gòu)的借款和向其他單位借入有償使用的各種款項。借入款項清查的內(nèi)容主要包括向銀行和其他債權(quán)人單位發(fā)函詢證;索取相關(guān)借款協(xié)議或財政部門、上級單位的相關(guān)文件;核實借款數(shù)額、借款條件、借款日期、還款日期、借款利率;測算借款利息計提是否充分,有無欠息與逾期未還情況,如有欠息是否已足額預提。
2、應繳預算款
應繳預算款主要包括應繳財政預算的各種款項,如非營利組織的預算管理基金、行政性收費收入、罰沒收入、無主財物變價收入和其他按預算規(guī)定上繳預算的款項。應繳預算款清查時重點關(guān)注是否按照財政規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時辦理繳庫,有無緩繳、截留、挪用或自行坐支的現(xiàn)象。
3、應繳財政專戶款
應繳財政專戶款清查的內(nèi)容主要包括應上繳財政專戶的各種預算外資金,按預算外資金的類別列示明細。核查重點同“應繳預算款”。
4、應付款項(暫存款)
應付款項(暫存款)清查的內(nèi)容主要包括行政事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動中與其他單位和個人發(fā)生的待結(jié)算款項,應按暫存款項的類別或單位、個人列示明細;與對方單位進行對賬,核實金額和性質(zhì)。重點關(guān)注是否將應納入單位收入管理款項列入暫存款項,是否存在長期掛賬未及時清理結(jié)算的情況。
5、應交稅金
應交稅金清查的內(nèi)容主要包括應交納的各種稅費,按應交納的稅費種類列示明細;查閱相關(guān)納稅認定、納稅通知、納稅優(yōu)惠等文件;核對有關(guān)會計期間完稅證明,對期末未交稅金余額復核其是否正確,列示是否允當;關(guān)注是否存在稅收罰款的情況。
(三)收支類
收支類清查的內(nèi)容主要包括檢查資產(chǎn)清查期間的收支數(shù)額是否真實反映會計期間的收支情況,對重大跨期現(xiàn)象予以調(diào)整。
(四)其他事項
1、各單位資金往來
以資產(chǎn)清查基準日為時點,采取倒軋的方式對各項賬務(wù)進行全面清理,要求各單位做好內(nèi)部賬戶結(jié)算和資金核對工作。要做到內(nèi)部各部門之間、上下級單位之間往來關(guān)系清楚、資金關(guān)系明晰。
單位內(nèi)部往來款項原則上不能作為資產(chǎn)清查損溢申報。但為全面摸清行政事業(yè)單位及其控制單位的“家底”,如實反映單位存在的矛盾和問題,真實、完整地反映單位資產(chǎn)狀況,內(nèi)部的單方掛賬在同時取得下列證據(jù)時可以作為資產(chǎn)清查損溢:
(1)單方掛賬產(chǎn)生的內(nèi)部證據(jù),包括:會計核算有關(guān)資料和原始憑證;相關(guān)經(jīng)濟行為的業(yè)務(wù)合同;形成單方掛賬的詳細原因;
(2)債務(wù)方提供的不承認此筆掛賬的理由;
(3)中介機構(gòu)對該筆掛賬的經(jīng)濟鑒證證明。
2、資產(chǎn)損溢
中介機構(gòu)在資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)損溢,應按照行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)政策的規(guī)定予以確認;
對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯造成的錯賬,應當根據(jù)會計制度關(guān)于會計差錯調(diào)整的規(guī)定自行進行賬務(wù)調(diào)整。
3、文物作為一種特殊形態(tài)的固定資產(chǎn),由政府有關(guān)主管部門組織管理和收藏的單位負責清查登記。對文物原則上只登記實物量。一些有價文物可以按照國家文物局、財政部(89)文物計字第877號文發(fā)布的《文物、博物館事業(yè)單位財務(wù)管理辦法》第28條的規(guī)定辦理:“對現(xiàn)有文物藏品,凡能夠估價的都要估價入賬;無法估價的,可登記品種、等級和數(shù)量。對于新征集的文物,應按實際收購金額入賬;對接收捐獻的文物可估價入賬”。
4、或有事項
審閱對外借款合同、協(xié)議等,以發(fā)現(xiàn)對內(nèi)或者對外的或有負債、擔保情況、財產(chǎn)抵押和司法訴訟等線索,根據(jù)實際情況分類編制情況說明。
九、審計關(guān)注的重點
為確保此次資產(chǎn)清查審計質(zhì)量,確定本次資產(chǎn)清查的審計重點如下:
1、按申報金額排序,重點關(guān)注盤盈及報損額較大、證據(jù)不全及特殊的擬個案處理的項目
資產(chǎn)清查的重點應放在單筆報損金額較大、證據(jù)不全及特殊的擬個案處理的報損項目上。具體操作時可先對各單位通過初步自行清查提出的擬申報盤盈及報損清單中按金額及證據(jù)情況分為abc三類,a類是金額較大、影響較大或比較特殊可能需個案溝通處理的項目,會計師事務(wù)所應予以重點關(guān)注,督促各單位集中力量進行重點取證,收集材料,并積極與資產(chǎn)清查部門溝通;c類是金額不大或性質(zhì)不重要的項目,對于此類項目,可予以適當關(guān)注;b類是界于a類與c類之間的項目,予以一般關(guān)注。
2、保證時間進度
會計師事務(wù)所按資產(chǎn)清查時間進度和審計內(nèi)容制定審計計劃,保證資產(chǎn)清查工作按期完成。
3、其他關(guān)注方面
會計師事務(wù)所關(guān)注已交付使用但長時間未轉(zhuǎn)固的基建工程、以及已報廢、毀損或丟失未銷賬的固定資產(chǎn)情況,同時應對資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔保等情況進行必要關(guān)注。
十、對會計師事務(wù)所的要求
1、為了控制審計風險,保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計報告的質(zhì)量,資產(chǎn)清查部門向各會計師事務(wù)所就有關(guān)事項下發(fā)審計工作要求,各會計師事務(wù)所應按要求及時提交有關(guān)資料。
2、為了保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計工作總體進度,各會計師事務(wù)所及時就審計工作進度、重大事項向行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門溝通。
3、各會計師事務(wù)所建立重大問題的及時反饋、匯報機制,資產(chǎn)清查中遇到的重大問題,特別是一些資產(chǎn)損溢,與規(guī)定的標準不相符的,要及時將問題反饋、報告給同級財政部門。
重大問題主要包括:
(1)導致會計師事務(wù)所和管理人員意見不一致的重大損溢申報;
(2)難以評估確定價值的資產(chǎn);
(3)對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)歸屬不清、有爭議的資產(chǎn)等問題;
(4)與資產(chǎn)清查部門要求報告不一致的事項;
(5)任何影響資產(chǎn)清查報告期限的事項;
(6)其他重大問題。
4、各會計師事務(wù)所必須在指定的時間內(nèi)將要求的資產(chǎn)清查專項審計報告(被審計單位如未申報任何清查損溢,參審所仍應按要求出具報告)、管理建議書和重要事項報告等上報資料及時報送行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門(包括紙版、電子版和報表數(shù)據(jù)庫)。報送的資料要求簽章齊全、裝訂成冊,索引號、頁碼標示規(guī)范、清晰。
5、各會計師事務(wù)所項目負責人必須有相當?shù)膶徲嫿?jīng)驗,熟悉行政事業(yè)單位業(yè)務(wù),熟悉資產(chǎn)清查政策,能充分勝任所從事的工作。會計師事務(wù)所應將負責審計的各行政事業(yè)單位名稱及其項目負責人、聯(lián)系方式等資料及時報給同級財政部門。
十一、審計費用
資產(chǎn)清查專項審計費用,按照“誰委托、誰付費”的原則,由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用,由財政部統(tǒng)一支付。參與省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用,由財政廳統(tǒng)一支付。
20xx年二月十二日
中介機構(gòu)審核鑒證
1、會計師事務(wù)所對各單位清理出來的各項損益及提供證據(jù)的真實性,可靠性進行核實確認;
2、會計師事務(wù)所等有關(guān)社會中介機構(gòu)對個別事項出具經(jīng)濟鑒證證明;
3、會計師事務(wù)所對申報有資產(chǎn)損益的單位出具《資產(chǎn)清查事項審計報告》和管理建議書。
中介機構(gòu)出具經(jīng)濟鑒證證明的內(nèi)容及要求
(一)委托社會中介機構(gòu)進行經(jīng)濟鑒證的情形
1、單位雖然取得了具有法律效力的外部證據(jù),但其損失金額無法根據(jù)證據(jù)確定的;
2、單位難以取得外部具有法律效力證據(jù)的有關(guān)不良應收財款和不良投資損失;
3、單位損失金額較大或重要的單位存貨、固定資產(chǎn)、在行程(如適用)的報廢、損毀;
4、單位各項盤盈和盤虧資產(chǎn);
5、單位各項資金掛帳損失。
(二)社會中介機構(gòu)進行經(jīng)濟鑒證應實施的必要程序
1、督促和協(xié)助單位及時取得相關(guān)損失的具有法律效力的外部證據(jù);
2、在單位難以取得相關(guān)損失及資金掛帳具有法律效力的外部證據(jù)時,社會中介機構(gòu)及相關(guān)工作人員應當要求單位單位提供相關(guān)損失的內(nèi)部證據(jù);
3、社會中介機構(gòu)赴二作現(xiàn)場進行深入調(diào)查研究,取得相關(guān)調(diào)查資料;
4、根據(jù)收集的上述材料,社會中介機構(gòu)進行職業(yè)推斷和客觀評判,對單位相關(guān)損失的發(fā)生事實和可能進行鑒證;
5、通過認真核對與分析計算,對單位相關(guān)損失的金額進行估算及確認;
6、對收集的上述資料進行整理,形成經(jīng)濟鑒證材料;
7、出具鑒證意見書。
(三)社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明應符合的要求
1、對于單位的相關(guān)損失應按照類別逐項出具鑒證意見;
2、鑒證意見應當內(nèi)容真實、表述客觀、依據(jù)充分、結(jié)論明確。
在單位損失經(jīng)濟鑒證工作中,社會中介機構(gòu)及相關(guān)工作人員必須認真查閱單位有關(guān)財務(wù)會計資料和文件,勘察業(yè)務(wù)現(xiàn)場和設(shè)施,向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查與核實;對單位故意不提供或提供需加會計資料和相關(guān)損失證據(jù)的,社會中介機構(gòu)及相關(guān)工作人員有權(quán)對相關(guān)損失不予鑒證或者不發(fā)表鑒證意見。
資產(chǎn)清查工作方案【篇6】
為認真貫徹《關(guān)于進一步做好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的意見》(來政﹝﹞26號)文件精神,搞好我局國有資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下實施方案:
局成立國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組,由局黨組書記、局長史萬銘任組長,黨組成員、副局長、地震辦主任劉倫武任副組長,辦公室主任李勇軍為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,李勇軍兼任辦公室主任。
時間安排:行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作從8月初開始,至8月15日上報管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)束。
局機關(guān)與地震辦分別進行清查,分別報送數(shù)據(jù)。地震辦負責人具體負責地震辦國有自查清查。最后由局清查工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一對局機關(guān)和地震辦的清查工作進行檢查、總結(jié)。
按照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定,對本單位資產(chǎn)進行全面清查、匯總,并將數(shù)據(jù)錄入管理信息系統(tǒng),做好實物臺帳的登記工作,填寫好資產(chǎn)盤盈、盤虧表,按照規(guī)定的時間上報數(shù)據(jù)。
(一)統(tǒng)一思想、提高認識,認真開展清查工作。
國有資產(chǎn)清查工作,是實現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理動態(tài)化、預算編制精細化的重要舉措,是編制年度新增資產(chǎn)配置預算的重要基礎(chǔ),是提高工作效率、降低管理成本、創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要方式,是維護國有資產(chǎn)安全、完整,預防現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。
要高度重視,健全制度,采取有效措施,管好用好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)的綜合使用效益。
(二)加強監(jiān)督、從嚴要求,嚴肅清查工作紀律。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督要堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合的監(jiān)督機制。要按照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定,對本單位資產(chǎn)進行全面清查、匯總、上報,不得出現(xiàn)瞞報或違規(guī)處置國有資產(chǎn)現(xiàn)象。
(三)明確責任、密切配合,建立健全管理制度。
要進一步健全單位對國有資產(chǎn)的監(jiān)管體系,完善管理制度,創(chuàng)新管理方式,提高管理水平。
實行“一把手”負總責,經(jīng)辦人員具體負責的工作機制。要加強對地震辦的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行資產(chǎn)審查制度和資產(chǎn)處置報批手續(xù),確保數(shù)據(jù)的完整性和真實性。
切實維護國有資產(chǎn)安全、完整,杜絕國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。
資產(chǎn)清查工作方案【篇7】
固定資產(chǎn)是學院發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是衡量學院辦學水平和辦學實力的物化標志。為了準確把握學院固定資產(chǎn)的狀況,防止資產(chǎn)的流失,保障國有資產(chǎn)的完整和安全,最大程度發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益,以準確、求實、規(guī)范的資產(chǎn)管理水平迎接學院本科教學工作水平評估,特制定本工作方案。
一、指導思想
以國資事發(fā)[1995]17號《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》、教育部《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的通知》、陜西省發(fā)《進一步加強省直機關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關(guān)問題的通知》為依據(jù),結(jié)合學院資產(chǎn)管理的實際狀況,堅持以查促改,以查促管,查改結(jié)合,建立規(guī)范的工作機制,從而規(guī)范學院的資產(chǎn)管理,提高學院資產(chǎn)管理水平,發(fā)揮資產(chǎn)使用效益。
二、清查范圍及工作
根據(jù)中華人民共和國教育部高教司編寫的《高等學校固定資產(chǎn)分類及編碼》規(guī)定,學院的固定資產(chǎn),包括房屋及構(gòu)筑物、土地及植物、儀器儀表、機電設(shè)備、印刷機械、衛(wèi)生醫(yī)療器械、文體設(shè)備、標本模型、文物及陳列品、圖書、工具、量具和器皿、家具、行政辦公設(shè)備、被服裝具等十五大類,不論購置時間先后,不管經(jīng)費來源渠道,不管校區(qū)分布,都列入此次清查范圍。
工作目標:通過清查,準確掌握各類固定資產(chǎn)的詳細資料,切實摸清學院家底。各類固定資產(chǎn)的清查目標如下:
房屋及構(gòu)筑物:房屋及構(gòu)筑物施工圖紙齊全,房產(chǎn)證手續(xù)齊全,房產(chǎn)證編號、房屋及構(gòu)筑物建筑面積、工程造價準確、樓層、結(jié)構(gòu)、面積、設(shè)計單位、施工單位、竣工時間、使用方向(辦公、教室、實驗室、住房、學生宿舍等)、使用狀況、使用單位、負責人、及所在校區(qū)清楚。建立陜西理工學院房屋及構(gòu)筑物數(shù)據(jù)庫。
土地及植物:土地面積準確,土地變更及審批手續(xù)齊全,土地證齊全,土地測繪圖紙齊全,土地變更的檔案齊全。植物的名稱、栽種時間及原值,評估值清楚。建立陜西理工學院土地及植物數(shù)據(jù)庫。
專用儀器設(shè)備、一般設(shè)備及其它種類資產(chǎn):資產(chǎn)設(shè)備要帳物相符,名稱、型號規(guī)格、單價、數(shù)量、造號、制造廠、現(xiàn)狀、責任人準確。大型設(shè)備必須填寫使用功能。完善陜西理工學院儀器設(shè)備數(shù)據(jù)庫。
圖書:分年度統(tǒng)計圖書冊(種)數(shù),原值準確。建立陜西理工學院圖書資料數(shù)據(jù)庫。
三、清查工作方法
1.全面動員,廣泛宣傳,統(tǒng)一思想,提高資產(chǎn)管理意識。
2.自查與核查相結(jié)合。各單位各部門首先進行自查,自查主要是依物對帳、依物對卡、依物建帳。各單位各部門在自查的基礎(chǔ)上由學院組織核查小組進行核查,核查按以帳對帳,以帳對物,帳物互對的方式進行。
3.清查與評估相結(jié)合。學院在清查的基礎(chǔ)上對確無資料可查又不能說明資產(chǎn)價值的固定資產(chǎn),交由社會中介評估機構(gòu)評估確定其價值。
四、清查工作的階段劃分及工作任務(wù)
為配合學院本科教學工作水平評估,固定資產(chǎn)的清查工作擬按四個階段進行。
第一階段:20XX年5月為準備階段。主要任務(wù):
①成立學院固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組。
②整理、編訂《固定資產(chǎn)管理文件匯編》、《陜西理工學院固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫》,為各單位、各部門的清查提供政策、法規(guī)上的依據(jù)和帳卡依據(jù)。
③制訂陜西理工學院固定資產(chǎn)清查工作方案。
④召開動員大會,廣泛宣傳動員。
第二階段:20XX年6月為自查階段。主要任務(wù):各單位根據(jù)《清查工作方案》開展自查,以物對卡,以卡對物,帳物卡互對,明確資產(chǎn)的基本狀況,整理檔案、理請帳目。
第三階段:20XX年7—8月核查階段。學院清查工作領(lǐng)導小組按責任劃分到各相關(guān)部門核查,指導。
第四階段:20XX年9月統(tǒng)計匯總階段。主要任務(wù):①統(tǒng)計清查結(jié)果。②對存在的問題提出處理意見。③對需評估的資產(chǎn)進行評估。
第五階段:20XX年10月結(jié)束階段。主要任務(wù):檢查驗收這次清產(chǎn)核資的成果,完成陜西理工學院固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
五、清查工作的組織領(lǐng)導
資產(chǎn)清查工作關(guān)系學院的生存大計,學院各部門應給予高度重視,學院成立固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組。學院固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組名單如下:
組長:XX
副組長:X
成員:XX、XX
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在資產(chǎn)管理處,負責日常清查工作。
辦公室主任:XX
副主任:XX
各處級部門要成立自查小組,自查小組名單報資產(chǎn)管理處。部門行政主管負責,充分調(diào)動物管人員的工作積極性,切實做好本部門的固定資產(chǎn)清查工作。

