變更報告 篇1
企業(yè)變更法人申請表如何填寫？《公司變更登記申請書》需要填寫新舊法定代表人的信息，并由新法定代表人簽署；《公司股東（發(fā)起人）出資信息》、《董事、監(jiān)事、經(jīng)理信息》、《法定代表人信息》都需要填寫新法定代表人的信息；股東會決議中要載明公司企業(yè)不年檢有什么后果法定代表人由***變更為***的主要內(nèi)容，并由公司的股東簽署（法定代表人不需要簽署）；指定代表委托代理人證明由公司蓋章；需要補充的是，企業(yè)變更章程中記載法定代表人姓名的，還要提交修改公司章程的決議（也可直接將此內(nèi)容寫入變更法定代表人的股東會決議中）和章程修正案。
企業(yè)變更注冊資本需要提供哪些資料：1、企業(yè)變更法定代表人簽署的《企業(yè)法人變更登記申請書》（企業(yè)加蓋公章）；2、《指定代表或者共同委托代理人的證明》（企業(yè)加蓋公章）及指定代表或委托代理人的身份證復(fù)印件（本人簽字）；3、全民所有制企業(yè)提交企業(yè)年檢需要什么資料《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動登記表》，非全民所有制企業(yè)提交驗資證明；主管部門（出資人）為工會的，由上一級工會出具證明；4、法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定變更經(jīng)營范圍必須報經(jīng)批準的，提交有關(guān)的批準文件或者許可證書復(fù)印件；5、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本。
6、企業(yè)變更公司會議紀要。
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變更報告 篇2
新建鐵路玉林至鐵山港線環(huán)境影響報告書（簡本）
一、工程概況
新建鐵路玉林至鐵山港線，自黎湛線玉林站Ⅱ場南端接軌后，線路隨即由東北走向西南，依次經(jīng)過玉林市的玉州區(qū)、福綿管理區(qū)、陸川縣、博白縣以及北海市的合浦縣，至在建鐵山港鐵路支線TDK3+800止，正線長度約130.569km。
該工程為新建項目，按速度目標值160km/h標準建設(shè)，單線，采用電力牽引；牽引質(zhì)量4000t，近期客車3對/日，貨車10對/日。主要工程數(shù)量：全線建筑長度129.1正線公里，路基長86.8km，占建筑長度的67.24%；工程土石方總量1517.2×104m3，其中填方696.9萬方，挖方820.3萬方，棄方339.3萬方，取土量192.1萬方；大中橋梁26.217km/76座，占正線全長的20.31%；隧道16.081km/29座，占全長的12.45%；新征永久用地469.1hm2，臨時用地229.3hm2；拆遷房屋11.4×104m2；本工程定員380人，新建生產(chǎn)及生活房屋26385.5m2，新建牽引變電所4座；工程總投資502312.44萬元，工程計劃于2009年開工，總工期36個月。
二、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查：
1、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價
玉林至鐵山港鐵路沿線為丘陵、平原、河谷階的地貌。沿線植被以常綠闊葉林和針闊混交林為主，間雜低矮灌叢、草叢等，土地利用類型以耕地、林地為主，水土流失程度主要為輕度侵蝕。
評價區(qū)域內(nèi)無國家重點保護野生動植物分布；線路所跨水域區(qū)段無漁場、魚類產(chǎn)卵場、越冬場和餌料場分布。
2、聲環(huán)境現(xiàn)狀評價
本工程沿線噪聲敏感點大致可分為2類：一類為學(xué)校類特殊敏感點，共有要嶺小學(xué)和關(guān)塘小學(xué)2處；另一類為受社會生活噪聲影響的村莊，共有新村等40處；另外還有1處噪聲敏感點受既有鐵路噪聲影響。沿線設(shè)置43個監(jiān)(預(yù))測斷面，共47個監(jiān)(預(yù))測點位?，F(xiàn)狀監(jiān)測值晝間為50.2～56.9 dBA，夜間為40.6～51.3 dBA。
（1）學(xué)校類特殊敏感點
2處敏感點均主要受到社會生活噪聲的影響。此類敏感點環(huán)境噪聲現(xiàn)狀值晝間為52.4-53.6dBA，滿足“環(huán)發(fā)[2003]94號文”中晝間60dBA(無住宿)的規(guī)定。
（2）受社會生活噪聲影響的村莊
本工程地處農(nóng)村地區(qū)，沿線敏感點多為散落民房，此類敏感點主要受社會生活噪聲的影響，共有新村等40處。其環(huán)境噪聲現(xiàn)狀值晝間為50.3-56.9dBA，夜間為40.6-48.0dBA，滿足GB3096-2008《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》之2類區(qū)晝間60dBA、夜間50dBA標準限值的要求。
（3）位于既有鐵路附近的村莊
本工程橋頭村位于玉林II站場附近，受既有鐵路噪聲影響。環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測值晝間為50.2～52.5 dBA，夜間為47.4～51.3dBA，滿足GB3096-2008《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》之4類、2類區(qū)相應(yīng)標準限值的要求。
3、振動環(huán)境現(xiàn)狀評價
新建鐵路玉林至鐵山港線，自黎湛線玉林站Ⅱ場南端接軌后，線路隨即由東北走向西南，至在建鐵山港鐵路支線TDK3+800止，正線長度約130.569km。在此區(qū)段內(nèi)，受擬建鐵路振動影響的敏感點有35處，其中學(xué) 2 校1處，其余34處均為居民住宅。主要受人們?nèi)粘Ｉ詈偷缆方煌óa(chǎn)生的振動影響。
沿線敏感點主要為居民住宅和學(xué)校類建筑物，其環(huán)境振動現(xiàn)狀值為：晝間58.9-68.7dB、夜間54.7-64.1dB。滿足GB10070-88《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》中“居民、文教區(qū)”晝間70dB、夜間67dB的限值要求。
4、地表水現(xiàn)狀評價
本工程東西線方案途經(jīng)的南流江主要支流包括麗江、沙田河、綠珠江、亞山江、合河江、東平河等。
5、電磁環(huán)境現(xiàn)狀評價
目前該工程沿線4個監(jiān)測點采用天線共收到22個電視頻道，有4個頻道達到廣電部規(guī)定的服務(wù)區(qū)標稱可用場強值（V段57dBμV/m，U段67dBμV/m），共有11個頻道信噪比達到正常收看所要求的35dB。該工程沿線電視信號在城區(qū)附近較好，區(qū)間地區(qū)較差，沿線居民多采用自架普通天線收看，收看質(zhì)量較差。
三、環(huán)境影響評價結(jié)論及擬采取的環(huán)保措施
1、生態(tài)影響及擬采取的保護措施
（1）工程建設(shè)對土地資源的影響及環(huán)保措施
工程共計占地714.0hm2，其中，永久占地484.7hm2、臨時占地229.3hm2，永久占用耕地124.5hm2，臨時占用耕地16.1hm2，生產(chǎn)力損失為553.9t/a。評價建議臨時用地在工程完后應(yīng)盡快進行植被恢復(fù)，并對部分地段實行復(fù)耕。
（2）工程建設(shè)對動植物資源的影響及環(huán)保措施
工程建設(shè)對評價范圍內(nèi)的自然生產(chǎn)力有一定影響，對沿線生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性不會產(chǎn)生影響。
評價建議建設(shè)“綠色通道”，發(fā)展本地原有優(yōu)勢植物；施工期宣傳野生動物保護法規(guī)，禁止捕殺野生動物的行為；調(diào)整工程施工時段和方式，減少對動物的影響；在林區(qū)邊緣、隧道口和橋下采用加密綠化帶、自然景觀植被恢復(fù)，防止燈光和噪聲對動物的不利影響；工程占用的基本農(nóng)田按“占多少，墾多少”的原則由用地單位與地方部門協(xié)商解決；工程設(shè)置取土場10處，棄土（渣）場24處，建議對取、棄土場采取復(fù)耕措施，對棄渣場采取合理有效的工程擋護和植物恢復(fù)措施。
（3）水土保持方案
工程施工期及運營初期本段鐵路占地范圍內(nèi)水土流失總量約為38.17×104t，新增流失量約為36.79×104t。其中主體工程擾動地表新增流失量25.64×104t，占總流失量的69.7%；棄渣場新增流失量4.76×104，占總流失量的12.9%。評價認為，施工期將不可避免地加重沿線地區(qū)的水土流失，但只要落實水土保持方案的各項措施，隨著工程、植物措施的完善，水土保持措施逐漸發(fā)揮水土保持功能，原有水土流失將得到有效治理，新增水土流失得到基本控制，生態(tài)環(huán)境得以恢復(fù)。
2、聲環(huán)境影響及擬采取的環(huán)保措施
施工期，推土機、挖掘機和打樁機等施工機械會對施工場地附近居民產(chǎn)生一定影響。本次評價提出的施工期保護措施為：合理安排施工場地，噪聲大的施工機械遠離居民區(qū)布置；合理安排施工作業(yè)時間，高噪聲作業(yè)盡量安排在晝間，施工工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)向相關(guān)行政主管部門申報；加強施工期環(huán)境噪聲監(jiān)測等，及時采取措施減少對周圍敏感點的影響。對于在線路經(jīng)過城區(qū)路段的施工點，建議施工單位采用臨時擋護等措施，對施工場地進行圍護，減小施工期噪聲影響。通過合理布置施工場地、合理安排施工時間、進行現(xiàn)場管理和監(jiān)督及嚴格執(zhí)行國家及地方相關(guān)規(guī)定，4 施工噪聲的影響是可以得到緩解的。
根據(jù)統(tǒng)計，居民區(qū)4類區(qū)近期預(yù)測值晝間為53.5～59.5dBA，夜間為51.0-57.9dBA，晝間不超過70 dBA，夜間有3處預(yù)測點超過55 dBA，超標量為0.1-2.9dBA；
居民區(qū)2類區(qū)噪聲近期預(yù)測值晝間為50.6～57.9dBA，夜間為43.4-55.2dBA，晝間全部達標，夜間部分敏感點超標，超標量為0.1～5.2dBA。
在近期，學(xué)校教室晝間噪聲54.86 ～63.3dBA，要嶺小學(xué)晝間超標3.3dBA。
本次評價提出的運營期保護措施： 2m高聲屏障3處，共1360延米，投資360萬元；隔聲窗22處，面積4640 m2，投資232萬元。要嶺小學(xué)搬遷投資約30萬元。全線噪聲污染治理經(jīng)費共計622萬元。
在采取評價提出的降噪措施后，本項目運營期鐵路噪聲影響將得到有效控制。在下一步設(shè)計和施工過程中，如果線路擺動、敏感點搬遷等造成局部敏感點發(fā)生變化，應(yīng)參照噪聲影響達標距離，及時調(diào)整防護措施。
鑒于沿線的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃較快，同時建議地方政府結(jié)合城市規(guī)劃建設(shè)，對距離鐵路較近的居民房逐步采取功能置換措施，減小鐵路噪聲影響。并建議沿線規(guī)劃部門參照本報告書噪聲預(yù)測結(jié)果，合理規(guī)劃鐵路兩側(cè)土地功能。距鐵路外軌中心線兩側(cè)30m內(nèi)區(qū)域嚴禁新建居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等噪聲敏感建筑物；距鐵路外軌中心線155m以內(nèi)的區(qū)域內(nèi)不宜臨路新建學(xué)校、醫(yī)院和居民住宅區(qū)等聲環(huán)境要求較高的建筑物。并建議在運營期運營單位根據(jù)本報告提出的運營期環(huán)境監(jiān)測方案，加強對沿線敏感點的聲環(huán)境跟蹤監(jiān)測，根據(jù)實際監(jiān)測結(jié)果適時調(diào)整措施減小鐵路噪聲影響。
3、振動環(huán)境影響及擬采取的環(huán)保措施
工程實施后，線路多以路堤和橋梁形式經(jīng)過各敏感點，受鐵路環(huán)境振動的影響，評價范圍內(nèi)敏感點環(huán)境振動近期預(yù)測值晝間為66.1～81.4dB，夜間為66.1～78.6dB，除要嶺小學(xué)外均滿足GB10070-88《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》中“鐵路干線兩側(cè)”晝、夜80dB標準限值要求。要嶺小學(xué)超過1.4dB。工程實施后環(huán)境振動值較現(xiàn)狀值有不同程度的增加，晝、夜增量分別為0.4～17.7dB、3.9～20.4dB。
本次評價在降低振動源強、城市規(guī)劃與管理、運營期管理等方面提出了針對性的防治措施和建議。在采取了這些措施后，可有效降低鐵路振動對周圍地面、建筑、人群的干擾影響。要嶺小學(xué)超過80 dB，超過1.4dB。噪聲治理措施方案中提出拆遷，徹底消除列車振動對學(xué)校的影響。
4、地表水環(huán)境影響及擬采取的環(huán)保措施（1）施工期水污染防治措施及建議
跨河橋梁施工時的影響主要為橋墩基礎(chǔ)開挖和鉆孔產(chǎn)生的棄土及泥漿，若處理不當(dāng)，有可能堵塞、壓縮河道，淤積河床，污染水體，尤其是水中墩施工產(chǎn)生的淤泥、棄土以及施工機械產(chǎn)生的機械油污直接排入水中導(dǎo)致水體污染。
跨河橋梁采取環(huán)保措施為：水中墩基礎(chǔ)的施工，采用鋼圍堰、草袋圍堰防護。明挖產(chǎn)生的泥渣運至岸邊，晾曬后統(tǒng)一運至棄渣場，鉆孔樁產(chǎn)生的泥漿，在河邊設(shè)泥漿貯存池，循環(huán)利用，并設(shè)沉淀池。施工結(jié)束打撈清理土方、草袋圍堰等填筑物，避免堵塞河道、污染水體。施工場地、混凝土攪拌站等臨時設(shè)施的設(shè)置以及油類、水泥等物料的堆放應(yīng)盡可能遠離河流兩岸。
（2）運營期水污染防治措施
本工程為新建鐵路項目。設(shè)計范圍內(nèi)新增廢污水50.58m3/d。
評價建議對玉林Ⅱ場站既有及新增污水采取地埋式污水處理措施對博白站在設(shè)計中提出地埋式污水處理措施的基礎(chǔ)上再采取氣浮、隔油的措施；對沙河、沙田、曲樟、閘口4個站采取化糞池+生物厭氧濾罐的措施，確保污水能夠達標排放。
5、電磁環(huán)境影響及擬采取的環(huán)保措施（1）電視接收受影響結(jié)論
根據(jù)類比計算，玉鐵工程完成后，列車運行產(chǎn)生的電磁輻射使沿線各頻道信噪比均有一定程度的降低。由于本工程沿線電視信號覆蓋范圍較小，加之沿線有線電視普及率不高，仍有較多居民采用自架普通天線收看電視，預(yù)計該工程的建設(shè)對其沿線居民點的電視收看會產(chǎn)生比較明顯的影響。
（2）新建牽引變電所電磁影響結(jié)論
牽引變電所線產(chǎn)生的工頻電場和工頻磁感應(yīng)強度很低，符合HJ/T24-1998中規(guī)定的相關(guān)限值要求。
電磁防護措施
（1）電視接收受影響防護措施
工程完成后，列車產(chǎn)生的電磁輻射對沿線居民收看電視的影響可通過接入有線電視網(wǎng)或采用衛(wèi)星天線收看來消除，同時可完全消除車體的反射和遮擋影響。根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，建議對敏感點中受該工程影響的電視用戶預(yù)留有線電視入網(wǎng)補償經(jīng)費。
補償原則是對采用天線收看，工程后接收質(zhì)量明顯下降的敏感點給予補償。補償經(jīng)費每戶500元，用于接入有線電視網(wǎng)或購置衛(wèi)星天線，共計預(yù)留金額23.55萬元。待鐵路建設(shè)完工并通車后進行測試，如確有影響，再實施補償。
（2）牽引變電所的影響防護措施
本工程計劃新建4座110kV的牽引變電所，根據(jù)類比分析可知，牽引變電所在圍墻處產(chǎn)生的工頻電場和工頻磁感應(yīng)強度很低，符合HJ/T24-1998中規(guī)定的相關(guān)限值要求，但為了降低電磁影響，消除居民的恐懼心理，建議該工程進行具體選址時應(yīng)注意避讓，盡量遠離居民區(qū)。
6、空氣環(huán)境影響評價
本工程范圍內(nèi)無新增鍋爐，牽引機車動力類型為電力。只有軌道車相當(dāng)于每天往返1次，對沿線環(huán)境不構(gòu)成影響。本工程的實施對減少公路機動車數(shù)量，改善沿線空氣質(zhì)量，防止酸雨發(fā)生頻率的上升將起到積極的作用。
7、固體廢物境影響及擬采取的環(huán)保措施
本段工程建成運營后產(chǎn)生的固體廢物主要為車站生活垃圾及旅客卸放垃圾。全線新增生活垃圾為223.4t/a，生活垃圾可定期交由市政部門和城市固體廢物處理場統(tǒng)一處理。工程運營后產(chǎn)生固體廢物對周圍環(huán)境影響不大。
四、工程建設(shè)可行性
本工程為交通建設(shè)項目，符合國家鐵路“十一五”規(guī)劃和“中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008調(diào)整）”，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，路線方案與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)發(fā)展規(guī)劃基本吻合。本項目在落實報告書中所提出的各項污染防治措施以及與會代表意見后，工程建設(shè)對環(huán)境的負面影響可以得到有效控制和減緩，從環(huán)境保護角度分析，本項目建設(shè)是可行的。
變更報告 篇3
及時應(yīng)對既有線復(fù)雜情況采取措施減虧增效
一、案例背景：
**至**增建二線鋪架工程1標，工程規(guī)模大，工期緊，造價低，在既有線上施工，協(xié)調(diào)力度大，需多次封鎖要點施工，施工難度非常大。
本標段主要工程量為：一次性鋪設(shè)無縫線路84KM，換鋪無縫線路48KM，制梁、架梁及橫向聯(lián)接662孔，上碴整道21萬方。
開工前公司對本標段的成本進行了預(yù)測評估，預(yù)計整個項目資金缺口為4600萬元。截止目前，全線投資檢算與清理概算已批復(fù)完畢，截止到2010年2季度，整個標段已驗工38289萬元，其中合同內(nèi)驗工31347萬元，合同外調(diào)整驗工6942萬元，為合同內(nèi)驗工額的22%。
二、情況分析
項目上場后，據(jù)分析，本項目預(yù)計會發(fā)生4600萬元的資金缺口，主要原因是：
1.按工期安排，線下路基不能按時拉通，造成我單位無鋪架通道，梁及線上料等物資只有在既有線上進行運輸，和投標時在工程線上運輸概算相差甚遠，增加了運雜費，同時也增加了架梁等設(shè)備的轉(zhuǎn)場費；
2.雙繞地段的道碴，投標時按照火車運輸進入的概算，而按實際情況只能用汽車運輸，造成了汽車和火車運價差；
3.施工方案的重大調(diào)整：原設(shè)計價購梁改為現(xiàn)場制梁，增加了制梁廠的建場費用（雖然原合同價中價購梁部分包含部分建場費，但與實際建場費相差較大）；**段的21孔2051型梁變更為200KM的2201型提速梁；**院設(shè)計范圍內(nèi)的橋梁支座由原設(shè)計盆式橡膠支座變更為KT鑄鋼支座；
4.在既有線施工，許多項目都是經(jīng)過封鎖要點來完成施工的，如架橋機的進場、材料運輸、線路的開通等，在盡量的不影響既有線正常運營的情況下，增加了過渡工程，并且增加了和設(shè)備運營單位之間的配合費，這些內(nèi)容在設(shè)計概算中都沒有包含在內(nèi)；
5.施工設(shè)備的租賃費用比較大；
6.工費和料費的漲價造成工程成本的增加；
7.既有線施工，施工要點批復(fù)不及時，可能造成工期的延誤。
開工前項目部通過一系列的預(yù)測和分析，做到心中有數(shù)，在施工中不斷地積累和整理相關(guān)資料，并且把以上的問題在施工中經(jīng)常和業(yè)主及設(shè)計院進行溝通，增加了業(yè)主和設(shè)計院印象，這些工作都為以后的投資檢算和清理概算奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、減虧創(chuàng)效措施
1.充分利用施工圖投資檢算機會，確保施工效益不受損失
施工圖投資檢算是建設(shè)單位在施工圖設(shè)計階段對已批復(fù)的初步設(shè)計階段的概算進行修正，從而達到控制項目投資的手段。本項目是2008年初建設(shè)單位組織開展此項工作的，首
先由施工單位對施工圖中存在的量差、漏項或錯項進行審查，業(yè)主指揮部進行匯總，然后和設(shè)計院出的投資檢算文件初稿進行比對，經(jīng)過這樣反復(fù)的過程，最終由設(shè)計院定稿形成施工圖投資檢算文件。
（1）在投資檢算過程中要多和設(shè)計院進行溝通，盡量降低不利于我方的因素，對施工圖工程量認真核實，參照投標概算，對設(shè)計院下發(fā)的投資檢算概算文件逐個分析，杜絕投資檢算概算中出現(xiàn)漏項錯項。如在投資檢算時，設(shè)計院沒有把橋梁的橫向聯(lián)結(jié)混凝土進入概算，橫向聯(lián)結(jié)張拉鋼筋按普通鋼筋進入概算，漏掉了預(yù)應(yīng)力鋼筋制作費、張拉費和壓漿費用，我們及時書面通知了設(shè)計院，設(shè)計院給予了修正，為單位挽回損失400多萬元。
（2）在審核投資檢算時，要對運輸方案、概算取費、采用的定額等認真地復(fù)核，對投資檢算的指標與中標工程量清單指標進行對比，發(fā)現(xiàn)低于工程量清單指標的要找出原因，以便及時給予修正。能在投資檢算中調(diào)整的項目盡量納入投資檢算，以防將來放在清概當(dāng)中造成不必要的麻煩。如本項目鋪架基地，原中標價為180多萬元，在投資檢算中經(jīng)設(shè)計院現(xiàn)場確認，最終按300萬元進入投資檢算。
（3）鐵道部對投資檢算批復(fù)后，按照鐵道部的決定，本項目要在投資檢算的基礎(chǔ)上，重新簽訂補充合同，在投資檢算基礎(chǔ)上按投標降造率進行降造，確定一個新的合同價。對此各施工單位意見不一致。我標段鋪架標的甲供材數(shù)量比較大，如果甲供材料也按照投標降造率來降造，對我單位會造成250多萬的損失，后經(jīng)過和業(yè)主多次協(xié)商，確定甲供材不參加降造。
2.通過清理概算機會，增加梁廠和過渡工程費用
本標段原設(shè)計為價購梁，施工時改為現(xiàn)場制梁，投資檢算時設(shè)計院按初步設(shè)計價購梁進入的概算，雖然價購梁的梁價中已分攤了部分梁場建場費，但是大型梁場生產(chǎn)的梁比較多，建場費用分攤到每孔梁的費用很少。本項目600多孔梁要建一個梁場，且許多周轉(zhuǎn)性材料都是一次性攤銷，造成梁的成本增加比較大。項目部一邊與業(yè)主和設(shè)計院溝通，一邊制定出完善的梁廠建場施工方案，生產(chǎn)出的梁得到業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計院的認可，最終梁廠建場納入清理概算的大臨項目，為單位挽回損失445萬元。
過渡工程在既有線鋪架過程中是肯定要發(fā)生的，但是在投標概算和投資檢算概算中，該項費用根本沒有列入。項目部在每項過渡工程施工前都認真制定了切實可行的施工方案，報監(jiān)理、業(yè)主和設(shè)計院審批，審批的資料歸檔保存，以備清理概算增加費用的有力證據(jù)。過渡工程概算編制原則要與115號文的規(guī)定相吻合。由于資料齊全，清理概算時該項工程為項目部增加投資180多萬元。
3.梁型發(fā)生變化，自制梁變更為價購梁，扭虧為盈
本項目原設(shè)計**段21孔2051梁變更為200KM的2201提速梁，這項變更是由設(shè)計院根據(jù)技術(shù)規(guī)范所發(fā)的指令性變更。當(dāng)時我們的梁場只有2051梁的模板，如果考慮預(yù)制，投入大成本高，最終考慮購梁。當(dāng)時按購梁的價格計算（包含運輸及架設(shè)的費用），與變更前相
比，這21孔梁就虧損200多萬。
該項變更費用由設(shè)計院直接向鐵道部上報審批，項目部及時對該項變更引起的虧損進行了分析，并且對由此項變更引起的費用的增加進行了詳細的計算，發(fā)現(xiàn)設(shè)計院在上報變更概算中沒有考慮32米2201梁運輸中的D型平板車的使用費，梁價也沒有參加取費，由于梁重的增加，梁的架設(shè)定額中采用的架橋機型號與事實不符。
項目部經(jīng)過與設(shè)計院溝通，這些費用都納入上報，并得到批復(fù)認可，最終使此項變更扭虧為盈。
因此對于指令性變更，我們要對費用考慮全面，至少不能因此類變更對項目造成損失。
4.II類變更合并為I類變更，化解橋梁支座類型變化引起的虧損
本標段橋梁盆式支座變更為KT鑄鋼支座，增加費用100多萬元，達不到I類變更300萬的標準，如果不采取措施，將直接對項目造成100多萬的虧損。
項目部和業(yè)主及設(shè)計院協(xié)商，能否把全線的此類變更作為I類變更進行上報，最終業(yè)主和設(shè)計院采取了該建議，為項目挽回了損失。
對于II類變更，雖然合同規(guī)定II類變更的費用不做調(diào)整，但是我們一定要把II類變更的資料準備充分，因為現(xiàn)在大多數(shù)合同規(guī)定II類變更包含在風(fēng)險包干費中，即使風(fēng)險包干費在驗工中已經(jīng)支付，如II類變更費用不充足，將來審計是過不了關(guān)的，因為所有費用支付都是要有依據(jù)的。
5.正確套用調(diào)差系數(shù)，避免價差少調(diào)
政策性調(diào)整是由國家、鐵道部或地方法規(guī)文件的變化引起的費用的調(diào)整，主要包括外來料價差、汽油柴油（汽車用燃料除外）、火車或工程列車運價差等。在實際操作中必須要細心，外來料調(diào)差價差系數(shù)要套用準確，不能出現(xiàn)漏項的現(xiàn)象。
（1）對于正差調(diào)整，在驗工計價的時候，盡量不出現(xiàn)超驗工的現(xiàn)象。因為調(diào)差是根據(jù)驗工計價的工程量來調(diào)整的，如果每個的價差系數(shù)是遞增的，這就出現(xiàn)價差少調(diào)的部分。
（2）對于沒有價差系數(shù)的項目，不要盲目的套用以往的價差系數(shù)，要根據(jù)實際情況進行測算，如果是正差的，要積極爭取。比如本項目T梁的價購與架設(shè)在進行調(diào)差時，在季度公布的價差系數(shù)中，沒有T梁的價購與架設(shè)這一工程類別，建設(shè)指揮部要求按2007的價差系數(shù)進行調(diào)整。根據(jù)2007年4季度以后材料上漲的水平，我們根據(jù)實際材料價格進行測算，發(fā)現(xiàn)比使用2007的價差系數(shù)調(diào)整多了1300多萬元。我們及時上報了建設(shè)指揮部，雖然到目前該費用還沒調(diào)整，但是指揮部已同意按合理的測算系數(shù)進行調(diào)差。
（3）I類變更和新增工程材料費的增加部分不要忘記進行外來料調(diào)差。
6.通過索賠，補償非自身原因造成的損失
我標段由于線下單位不能及時交出路基、施工要點批復(fù)不及時、鐵道部、**局及業(yè)主下達的停工令的影響，使工期延長了一年多，造成鋪架方案的變更增加了運雜費，等一系列費用的增加。我項目部對此項索賠準備了充足的資料，爭取在這次竣工結(jié)算中業(yè)主能給予一個
公平合理的說法。
四、案例點評
1．在鐵路項目施工中，特別是鋪架項目，大臨設(shè)施和過渡工程往往費用不足，在以后的鐵路項目施工變更索賠中，尤其是個突出的問題；
2．變更意圖及目的要清晰明確，要充分熟悉和理解招標文件變更部分的條款規(guī)定，并制訂合理的變更策略；
3．鐵路項目施工工期的延長問題，勢必要造成各項成本費用的增加，這點也是在變更索賠是需要特別注意的。
變更報告 篇4
農(nóng)村道路及排水溝渠整治工程變更的申請報告
縣建設(shè)局：
我鎮(zhèn)彭橋村道路及排水溝渠整治工程已經(jīng)全面完工，因工程需要，特申請變更增加工程量。
一、基本情況
杰興鎮(zhèn)彭橋村道路及排水溝渠整治工程由中江縣發(fā)改局立項批復(fù)（江發(fā)改審批[xx]278號），立項資金115萬元，工程中標價80.327萬元。中標公司為金宏源建筑工程公司，該工程于xx年10月開工，于xx年2月完工。
二、變更原因及內(nèi)容
由于該工程支路3緊鄰的杰興鎮(zhèn)彭橋村災(zāi)后新建集中居民小區(qū)污水無法排放，為了解決這一問題，現(xiàn)需增加鋼筋砼排水管道工程項目，以滿足排污需要。經(jīng)業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理等單位現(xiàn)場核定，決定增加混凝土管道142米及檢查井4座，變更資金為49662.37元。
三、資金來源
資金來源為災(zāi)后重建資金。
妥否，請批示！
變更報告 篇5
變更、索賠作業(yè)指導(dǎo)書
一、總則
索賠是外資標施工單位為了維護自身利益的合法權(quán)益，通過合法途徑和程序，要求發(fā)包單位償還施工過程中所遭受的費用損失，是挽回經(jīng)濟損失的重要手段。索賠工作貫穿于施工的全過程，以書面材料為依據(jù)，并具有時效性。
二、索賠依據(jù)
1、施工合同、招投標文件
2、證明材料，包括施工日志、來往信函（工程師指令）、氣象資料、備忘錄、會議紀要、工程照片和工程聲像資料、工程進度計劃、工程核算資料、工程圖紙
3、真實準確的索賠報告
三、索賠工作流程
1、意向通知
在引起索賠事件第一次發(fā)生之后的28天內(nèi)，要將索賠意向以書面形式通知工程師，同時將一份副本呈交業(yè)主。
2、證據(jù)資料準備
a施工日志。有關(guān)人員應(yīng)詳細記錄施工中發(fā)生的各種情況，包括天氣、出工人數(shù)、設(shè)備數(shù)量及其使用情況、進度、質(zhì)量情況、安全情況，監(jiān)理工程師、在現(xiàn)場有什么指示，進行了什么試驗，有無特殊干擾施工的情況，遇到了什么不利的現(xiàn)場條件。多少人員參觀了現(xiàn)場等等。這種現(xiàn)場記錄和日志有利于及時發(fā)現(xiàn)和正確分析索賠，可能是索賠的重要證明材料。
b來往信函。對與監(jiān)理工程師、業(yè)主和有關(guān)政府部門、銀行、保險公司的來往信函及有關(guān)工程項目的信件、文件、工程通知單、補充圖紙、材料表單、試驗報告必須認真保存，并注明發(fā)送和收到的詳細時間。C氣象條件
天氣是影響施工進度的主要因素之一，因此要保持一份如實完整、詳細的天氣情況記錄，包括氣溫、風(fēng)力、濕度、降雨量、暴雨雪、冰雹等。D備忘錄
對監(jiān)理工程師和業(yè)主的口頭指示和電話應(yīng)隨時用書面記錄，并請簽字，給予書面確認。事件發(fā)生和持續(xù)過程的重要情況記錄。
E會議記錄。業(yè)主和監(jiān)理工程師定期組成或臨時召開的各種會議的記錄。對其主要問題形成紀要，并由會議各方簽字確認。
F工程照片和工程聲像資料。這些資料都是反映工程客觀情況的真實寫照，也是法律承認的有效證據(jù)，應(yīng)拍攝有關(guān)資料并妥善保存。
G工程進度計劃。所有經(jīng)監(jiān)理或業(yè)主批準同意的工程總進度、年進度、季進度、月進度計劃都必須妥善保存，任何與延期有關(guān)索賠分析、工程進度計劃都是非常重要的證據(jù)。H工程核算資料
設(shè)備、材料和零配件采購單、工人勞動計時卡和工資單、工程成本分析、會計報表、物價指數(shù)、收付款票據(jù)都應(yīng)分類保存，這些都是進行索賠費用計算的基礎(chǔ)。I工程圖紙
工程師和業(yè)主簽發(fā)的各種圖紙，包括設(shè)計圖、施工圖、竣工圖及其相應(yīng)的修改圖應(yīng)對照檢查。設(shè)計變更一類的索賠，原設(shè)計圖和修改圖的差異是索賠最有力的證據(jù)。J施工合同和招投標文件
以合同條款為依據(jù)將每日實施合同的情況與原合同分析的結(jié)果相對照，一旦出現(xiàn)合同條款規(guī)定以外的情況，或合同實施受到干擾，就要考慮提出索賠。招投標文件是編標報價的依據(jù)，對施工所需設(shè)備材料列出了數(shù)量和價格，也是索賠的基本依據(jù)，因此要認真分析合同與招投標文件。
三、編寫索賠報告
1、說明索賠的合同依據(jù)。即基于何種理由，根據(jù)合同某條款規(guī)定，有權(quán)索取補償。
2、詳細準確的損失金額和時間的計算。計算依據(jù)要正確，計算結(jié)果要準確。
3、證明材料。要求詳實可靠。
四、提交索賠報告
索賠報告編寫完畢后，應(yīng)在時效期內(nèi)及時提交監(jiān)理工程師、業(yè)主。并隔一定時間，主動了解索賠處理情況。根據(jù)出現(xiàn)的問題，進一步完善索賠報告，取得索賠成功。
變更報告 篇6
焦柳鐵路省界至柳州南站段 電氣化改造工程環(huán)境影響報告書（簡本）
一、工程概況
本工程位于廣西壯族自治區(qū)柳州市、河池市轄區(qū)，線路自牙屯堡站引出，進入廣西自治區(qū)，經(jīng)三江侗族自治縣、融安縣、融水苗族自治縣、羅城仫佬族自治縣、柳城縣、柳江縣，至終點柳州南站，線路全長254.75公里。
本工程包括現(xiàn)狀電氣化改造和融安移站改遷，線路平縱斷面維持既有。電氣化改造主要工程包括平改立、路基病害整治，通信、信號、電氣化、電力及其附屬工程。
本線共有29個車站（不含柳州南站），其中21個中間站、8個會讓站。本線電氣化改造因融安改線而新建融安中間站，既有融安站的貨運工作量遷移至浮石站辦理，浮石站增設(shè)到發(fā)線、貨物線和牽出線，車站到發(fā)線有效長度均滿足850m。
本次電氣化改造，在水團、三江縣、程祥、貝江、古砦新建5座牽引變電所，在塘庫、永樂街新建2處接觸網(wǎng)工區(qū)，在三江、融安、寨隆新建3處綜合維修基地。本次平改立工程共改造新建公路橋梁14座，鐵路橋涵8座，人行天橋1座。對嚴重影響鐵路運營的局部路基邊坡坍塌、失穩(wěn)及局部路肩寬度不足的病害結(jié)合電氣化改造一并實施。小曲線半徑改造共3處。新增房屋建筑面積為59177m2。
融安站線路改線起點為既有焦柳鐵路K1488+300，引出后沿既有線東側(cè)山坡向南行進0.8公里，在銅鼓屯東側(cè)繼續(xù)南行，經(jīng)巖口屯后折向西南，在CK1492+900設(shè)融安站后繼續(xù)向西南，在CK1495+800處上跨209國道后并行既有鐵路，至改線終點K1496+650。改線段正線全長8.277公里，其中，路基長度7.65公里；布設(shè)7座橋梁，33座涵洞。
本工程土石方和占地主要集中在融安移站改遷段、橋涵平改立、接觸網(wǎng)工區(qū)、牽引變電所及其相關(guān)工程范圍內(nèi)。工程土石方總量為824.16萬方，總用地219.58hm2，其中永久用地119.84hm2，主要為林地、草地、耕地、建設(shè)用地，臨時用地99.74hm2，主要為草地和林地。
焦柳線既有線設(shè)計速度目標值普通客車120公里/小時，本次電氣化改造完成后設(shè)計速度目標值不變。
本工程總投資為318023.98萬元，環(huán)保投資8299萬元，占工程總投資的2.6%，本工程計劃2016年年底開工。
二、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)論
1、聲環(huán)境現(xiàn)狀評價
工程為現(xiàn)狀電氣化改造，沿線主要為農(nóng)村和城市邊緣地區(qū)，主要受既有鐵路噪聲影響。全線共有聲環(huán)境敏感點139處。其中，既有線敏感點131處，包括學(xué)校8處，幼兒園3處，醫(yī)院2處，居民民宅118處；融安移站改遷段新增敏感點8處。
沿線主要噪聲源為既有鐵路噪聲、社會生活噪聲和公路噪聲。工程沿線聲環(huán)境監(jiān)測結(jié)果如下：
（1）現(xiàn)狀電化區(qū)段既有敏感點 ?距離外軌中心30m 焦柳鐵路省界至柳州南站段電化工程，監(jiān)測各斷面距鐵路外軌中心線30m處的晝夜間鐵路噪聲等效聲級分別為54.2~59.8dBA和51.5~57.1dBA。均滿足GB12525-90《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》晝、夜間70/70dBA的限值要求。
?4b類（60m范圍內(nèi)）
全線4b類區(qū)域內(nèi)敏感建筑物室外晝夜間等效聲級分別為56.5~66.9dB(A)和50.0~63.8(A)，對照《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）4b類區(qū)晝間70dB(A)、夜間60dB(A)的限值要求，晝間均達標，夜間45處監(jiān)測點超標，超標率44.1%，超標量0.1~3.8 dB(A)。
?2類（60m至200m范圍內(nèi)）
焦柳鐵路省界至柳州南站段電化工程，距外軌中心線60~200m范圍內(nèi)敏感建筑物晝夜間等效聲級分別為50.9~59.0dB(A)和42.1~53.4dB(A)，對照《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類區(qū)晝間60dB(A)、夜間50dB(A)的限值要求，晝間均達標；夜間13處監(jiān)測點超標，超標率32.8%，超標量在0.1~3.4dB(A)。
④特殊敏感點
焦柳鐵路省界至柳州南站段電化工程，學(xué)校、醫(yī)院等特殊敏感點室外噪聲晝、夜間等效聲級為54.4~65.9dBA和49.0~63.0dBA，晝夜間均超過60d/50dBA限值要求。晝間超標1.0~5.9dBA，夜間超標0.4~13.0dBA。
（2）改線區(qū)段新增敏感點
焦柳鐵路省界至柳州南站段電化工程，監(jiān)測各斷面晝夜間等效聲級分別為50.9~54.5dBA和42.8~48.5dBA。滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類區(qū)晝間60dB(A)、夜間50dB(A)的要求，晝夜間均滿足要求。
2、振動環(huán)境現(xiàn)狀評價
環(huán)境振動評價范圍內(nèi)有121處敏感點，其中居民住宅106處，學(xué)校5處，醫(yī)院2處，幼兒園處1處，融安移站改遷段新增敏感點7處。
（1）既有敏感點
沿線113處振動敏感點共布設(shè)279個監(jiān)測斷面，環(huán)境振動現(xiàn)狀值晝間為72.3~84.6dB，夜間為72.0~84.4dB。
全線共有71處敏感點的首排房屋距離外軌中心線在30m以內(nèi)。環(huán)境振動現(xiàn)狀值晝間為76.3~84.6dB；夜間為75.9~84.4dB。
距外軌中心線30~60m范圍內(nèi)第一排敏感點有31處，環(huán)境振動現(xiàn)狀值晝間為72.3~79.6dB，夜間為72.0~79.3dB，均滿足《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》（GB10070-88）中“鐵路干線兩側(cè)”晝間80dB、夜間80dB標準要求。
（2）特殊敏感點
貝林小學(xué)、牛畢小學(xué)等8處特殊敏感點晝夜間現(xiàn)狀振級為78.2~84.6dB，77.6~84.4dB，貝林小學(xué)，融水苗族自治縣婦幼保健院兒保部滿足標準要求，剩余6處特殊敏感點晝間超過80dB，超過值為0.6~4.6dB，夜間超過值為0.3~4.4dB。
（3）新增敏感點
融安移站改遷段新增敏感點，現(xiàn)狀環(huán)境振動晝間為50.6~57.6dB，夜間為50.1~58.0dB。
3、水環(huán)境現(xiàn)狀評價
線路所經(jīng)河流、溪溝均屬珠江流域西江水系的柳江干流，主要有尋江、融江、龍江等河流。線路于三江縣大樹村跨越尋江，多次跨越融江及其支流，于柳城和柳江縣交界處跨越龍江。根據(jù)《2015年廣西壯族自治區(qū)環(huán)境狀況公報》，尋江、融江、龍江年均水質(zhì)均符合Ⅲ類標準，河流水質(zhì)為“優(yōu)良”。
本工程沿線涉及的水源保護區(qū)主要為融安縣浮石鎮(zhèn)融江水源二級保護區(qū)、融水苗族自治縣融江水源二級保護區(qū)和柳城縣寨隆鎮(zhèn)寨隆水廠蠶種場地下水源二級保護區(qū)。在上述水源保護區(qū)內(nèi)的工程為電氣化掛網(wǎng)改造，線路、路基和橋梁等維持既有，除電氣化掛網(wǎng)外，沒有其他工程內(nèi)容。
4、大氣環(huán)境現(xiàn)狀評價
既有線路內(nèi)燃機車是主要的大氣污染源，但由于機車行走距離較長，煙氣擴散范圍廣，因此，內(nèi)燃機車的運行對沿線空氣環(huán)境影響不大。
5、電磁環(huán)境現(xiàn)狀評價
目前本工程評價范圍內(nèi)7個代表性監(jiān)測點采用天線能收到20個電視頻道，其中有7個頻道信號場強達到廣電部規(guī)定的服務(wù)區(qū)標稱可用場強值（V段57dBμV/m，U段67dBμV/m），共有10個頻道信噪比達到正常收看所要求的35dB。本工程鐵路沿線電視信號覆蓋場強一般，敏感點多接入有線電視網(wǎng)，采用普通天線收看的用戶較少。
本工程新建牽引變電所選址處電磁環(huán)境背景值較小，符合且大大低于《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）中工頻電場4kV/m，工頻磁場0.1mT的限值要求。
三、環(huán)境影響評價結(jié)論及擬采取的環(huán)保措施
1、生態(tài)影響及擬采取的環(huán)保措施
本工程總用地219.58hm2，占地以荒地、林地和旱地為主，工程對占用耕地采取復(fù)墾或者土地補償措施，工程建設(shè)對沿線土地利用的整體格局影響輕微。
本工程土石方總量為824.16萬方，其中挖方總量為95.31萬方，填方總量403.28萬方，利用方62.5萬方，借方316.77萬方，棄方8.8萬方。其中，包括全線剝離表土11.24萬方，全部用于路基邊坡、站場和橋下綠化等用土。棄土場和取土場恢復(fù)措施全部由建設(shè)單位負責(zé)，棄土場采用復(fù)耕措施，取土場采用喬灌草相結(jié)合的方式進行綠化。相關(guān)費用已計入環(huán)保投資。
主體工程設(shè)計對新建工程路基邊坡和排水等進行了防護設(shè)計。評價建議盡量利用沿線的臨時工程，減少新增占地。本次評價中補充了表土剝離及回填、土地整治措施、各區(qū)域綠化防護措施以及土石方工程施工臨時防護措施。本工程生態(tài)防護措施總投資為5848.25萬元。在實施了這些措施后，工程建設(shè)不會造成大的生態(tài)影響。
2、聲、振動環(huán)境影響及擬采取的環(huán)保措施
電氣化改造后，現(xiàn)狀電化區(qū)段沿線既有敏感點晝夜噪聲值均較現(xiàn)狀降低，不采取其他噪聲污染防治措施。新增7處敏感點，擬采取4350延米2.5m高聲屏障，100平方米通風(fēng)隔聲窗措施，共計1892.25萬元。
電氣化改造后，既有振動敏感點振動水平較現(xiàn)狀均有所降低，不再增加振動污染防治措施。新增敏感點電化后振動水平較現(xiàn)狀均有所增加，有4處敏感點超標，共計8戶采取功能置換措施，置換費用為240萬元。
3、水環(huán)境影響及擬采取的環(huán)保措施
融水站生活污水經(jīng)化糞池、隔油池處理后，排入市政管網(wǎng)，最終入融水污水處理廠；既有融安站關(guān)閉，新融安站生活污水經(jīng)化糞池、隔油池處理后，排入市政管網(wǎng)，最終入融安污水處理廠。工程設(shè)計新建5處牽引變電所新增生活污水中糞便污水經(jīng)化糞池處理后，定期清掏；新建接觸網(wǎng)工區(qū)、三江和寨隆綜合維修基地污水經(jīng)化糞池、隔油池預(yù)處理，再采用地埋式一體化污水處理設(shè)施處理達標后排放；融安綜合維修基地的生活污水經(jīng)化糞池、隔油池處理，處理后的污水排入市政管網(wǎng)，最終入融安污水處理廠。
4、電磁環(huán)境影響及擬采取的環(huán)保措施
工程完成后，列車產(chǎn)生的電磁輻射對沿線居民收看電視的影響可通過接入有線電視網(wǎng)來消除，同時可完全消除車體的反射和遮擋影響。建議對敏感點中受顯著影響電視用戶預(yù)留有線電視入網(wǎng)補償經(jīng)費，每戶500元，補償范圍僅限于采用普通天線收看電視的常駐居民，流動性較強的務(wù)工人員和沿街的商鋪不在補償范圍之列，共計預(yù)留金額11萬元。待鐵路建設(shè)完工并通車后進行測試，如確有影響，再實施補償。
本工程新建5座110kV的牽引變電所，根據(jù)類比分析可知，牽引變電所在圍墻處產(chǎn)生的工頻電場和工頻磁感應(yīng)強度很低，符合相關(guān)標準限值要求，但為了降低電磁影響，消除居民的恐懼心理，建議牽引變電所具體選址時應(yīng)注意合理控制與敏感建筑的間距，盡量遠離居民區(qū)。
本工程采用GSM-R數(shù)字無線通信系統(tǒng)，根據(jù)計算分析，以天線為中心，沿鐵路方向兩側(cè)各20m，垂直線路兩側(cè)各10m，豎直方向天線至向下6米的區(qū)域可定為天線的超標區(qū)域（控制區(qū)），即超標區(qū)外輻射功率密度可滿足小于8μW/cm2，符合標準GB8702-2014和HJ/T10.3-1996的要求。要求在基站選址時應(yīng)避免超標區(qū)域進入居民點范圍并盡量遠離居民區(qū)。
四、工程建設(shè)可行性
本工程符合鐵路《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》（2008調(diào)整）、《鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及規(guī)劃環(huán)評批復(fù)要求。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2015年本)》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會第36號令），本工程屬于鼓勵類建設(shè)項目，符合國家能源結(jié)構(gòu)政策和鐵路行業(yè)技術(shù)政策。
在切實做好環(huán)境保護工作的前提下，本工程是一項經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工程。綜合衡量各項環(huán)境要素的利弊和國民經(jīng)濟綜合實力，本次評價認為，在落實評價報告書所提出的各項措施建議的條件下，從環(huán)境保護角度分析論證，本工程建設(shè)是可行的。
變更報告 篇7
漢口時代中心工程
項目變更索賠策劃書
編制：
審核：
審批：
一、工程概況及環(huán)境......................................................................4
1、工程概況............................................................................4
二、變更索賠人員組成....................................................................4
三、變更索賠預(yù)控管理情況及成果................................................4
四、變更索賠主要內(nèi)容....................................................................5
五、常規(guī)變更設(shè)計............................................................................7
六、常規(guī)索賠分類............................................................................7
1、外部環(huán)境：..........................................................................7
2、不可抗力：..........................................................................7
3、工期變化：..........................................................................8
4、價格變化：..........................................................................8
5、工程保險：..........................................................................8
6、政策性調(diào)整。......................................................................8
7、其他：..................................................................................8
七、合同涉及到的變更索賠............................................................9
1、變更的范圍和內(nèi)容..............................................................9
2、變更權(quán)..................................................................................9
3、變更程序..............................................................................9
4、變更的估價原則................................................................11
八、施工方案和設(shè)計優(yōu)化預(yù)控......................................................12
1、施工圖出圖方案預(yù)控........................................................12
2、設(shè)計方案深化預(yù)控............................................................12
3、設(shè)計方案優(yōu)化預(yù)控............................................................13
1、變更設(shè)計分類....................................................................14
一、工程概況及環(huán)境
1、工程概況
工程名稱：漢口時代中心工程
建設(shè)單位：武漢二七城中村綜合改造建設(shè)工程有限公司 工程地點：武漢市漢口后湖大道與百步亭花園路交叉口 本工程總用地2.8公頃，總建筑面積 127074.05㎡，由1棟14層辦公樓，2棟26層住宅樓，1棟21層的服務(wù)型公寓，1棟2層商場，1棟3層幼兒園以及地下2層的地下室組成。
二、變更索賠人員組成
為推進漢口時代中心工程變更索賠工作，合理預(yù)測及控制項目變更帶來的風(fēng)險，我項目部成立如下變更索賠管理小組，負責(zé)項目全過程變更索賠管理工作。
組長：劉勇利（項目經(jīng)理）、副組長：朱杰（黨支部書記）、胡曉勇（總工程師）、王志輝（項目副經(jīng)理）、吳吉庭（工程部）、馮志強（物資機械部）、陳禮（工經(jīng)部）、苗永廣（安全質(zhì)量部）、趙鵬（財務(wù)部）
三、變更索賠預(yù)控管理情況及成果
1、國家、行業(yè)、地方政府相關(guān)政策法規(guī)和標準規(guī)范，受法律保
護的當(dāng)?shù)鼐用竦暮侠硪?，工程建設(shè)質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面的規(guī)定，國家或地方公布的調(diào)價文件，當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的習(xí)慣等。
2、合同文件。包括合同協(xié)議書、中標通知、投標書及附件、專用條款、通用條款、標準規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、招標圖紙、工程量清單、工程報價單或預(yù)算書等。
3、設(shè)計文件包括施工設(shè)計圖、補充設(shè)計圖、變更通知單等。
4、概預(yù)算定額。包括本行業(yè)概預(yù)算定額、補充定額、需參考的相關(guān)行業(yè)定額等。
5、現(xiàn)場技術(shù)資料及數(shù)據(jù)。包括施工過程中有關(guān)圖片、文字記錄、音像資料、收發(fā)資料記錄、試驗資料、相關(guān)簽證、施工日志、驗工計價等。
6、當(dāng)?shù)丨h(huán)境資料:包括地形、地貌、地質(zhì)情況、氣象資料、海拔高度、含氧量、水文資料等。
7、不可抗力氣象資料和工程損失相關(guān)影像音像、簽證資料等。
8、建設(shè)單位（業(yè)主）委托或指令，業(yè)主及設(shè)計單位的書面通知（指令）。
9、建設(shè)單位與地方政、或行業(yè)管理部門或設(shè)備管理部門的相關(guān)會議紀要。
10、經(jīng)建設(shè)單位（業(yè)主）簽審的地方或行業(yè)管理部門書面要求等。
四、變更索賠主要內(nèi)容
漢口時代中心工程涉及到1#辦公樓、2#商業(yè)、3#服務(wù)型公寓、4#幼兒園、5#住宅樓、6#住宅樓、7開閉所及公共變電房、8#公共變電房及地下室的建筑工程、裝飾工程、給排水工程、采暖工程、通風(fēng)工程、強電工程、弱電工程、路面工程。根據(jù)工程實際情況，本工程主要涉及以下變更內(nèi)容：
1、對地下室、1#辦公樓、3#服務(wù)型公寓、5#住宅樓、6#住宅樓地基處理、結(jié)構(gòu)施工方案、設(shè)備安裝進行優(yōu)化，從施工過程中和設(shè)計兩個階段節(jié)約成本并做好索賠準備。
2、對裝飾工程，由于業(yè)主提高標準所造成的工程量變化，應(yīng)做好變更索賠的準備。
3、對于強電工程、弱電工程，由于設(shè)計和現(xiàn)場實際情況所造成的工程量變化，標準提高做好變更索賠的準備。
4、對于給排水工程，由于設(shè)計和現(xiàn)場實際情況不同造成的工程量變化，或者應(yīng)業(yè)主要求所臨時增添的排水工程，應(yīng)做好變更索賠的準備。
5、工程施工條件復(fù)雜，拆遷可能影響施工實際進度，造成工程實際進度慢于合同進度，做好與業(yè)主的溝通，做好工期及管理費用索賠。
6、開閉所和公共變電房及附屬構(gòu)物可能會出現(xiàn)較大變動，應(yīng)復(fù)核相關(guān)工程量及投入做好設(shè)計的協(xié)調(diào)工作，如投入加大應(yīng)及時做好索賠準備。
五、常規(guī)變更設(shè)計
變更設(shè)計根據(jù)其形成原因分為設(shè)計方案變化、技術(shù)標準規(guī)范變化、合同約定的工程范圍和工程內(nèi)容變化、項目規(guī)模變化、工程措施變化、主體結(jié)構(gòu)變化、工程數(shù)量變化、施工工藝變化、消防環(huán)保要求（強制性規(guī)定、方案、措施等）變化、地質(zhì)條件變化、施工環(huán)境變化、相關(guān)專業(yè)接口條件變化、安全因素影響及安全評價要求、政府及行業(yè)主管部門要求、滿足民生要求、設(shè)計優(yōu)化等因素引起的變更設(shè)計。
六、常規(guī)索賠分類
索賠根據(jù)其發(fā)生的原因不同，主要分為以下七類：
1、外部環(huán)境：
由于業(yè)主的行為或失誤（如供圖、供料不及時）、村民干擾等原因造成停工、工期拖延和費用增加。
2、不可抗力：
不可預(yù)見的自然條件(如施工環(huán)境、氣候、水文、地質(zhì)等)和人為或社會因素（如戰(zhàn)爭、政府禁令、罷工、騷亂等）變化，超出合同文件約定的承擔(dān)范圍。
3、工期變化：
由于業(yè)主要求提前竣工或非施工方原因?qū)е碌墓て谘诱`業(yè)主仍要求按期竣工，引起的費用增加。
4、價格變化：
材料價格上漲、運費變化、工程實際造價的變化等超出合同約定的不調(diào)價范圍；固定總價承包的工程項目，非自身責(zé)任使總包價增加等。
5、工程保險：
施工單位在遭受損失時，在規(guī)定期限和范圍內(nèi)向保險公司提出的索賠，主要包括建筑安裝工程一切險、第三方責(zé)任險，施工方投保的機械設(shè)備險、施工作業(yè)人員人身意外傷害保險等。
6、政策性調(diào)整。
指國家、地方政府、行業(yè)主管部門等政策性調(diào)差，國家政策發(fā)生變化或建設(shè)項目的標準發(fā)生變化，引起工程數(shù)量和工程造價的增加。鐵路工程中主要指材料設(shè)備價格信息調(diào)差、建設(shè)標準提高增加工程造價等。
7、其他：
符合法律法規(guī)及合同規(guī)定的其他索賠事項等，如非施工方責(zé)任引 8
起的合同終止而發(fā)生的經(jīng)濟損失。
七、合同涉及到的變更索賠
1、變更的范圍和內(nèi)容
在履行合同中發(fā)生以下情形之一，應(yīng)進行變更。
（1）取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施；
（2）改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性；（3）改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸；
（4）改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序；
（5）為完成工程需要追加的額外工作。
2、變更權(quán)
在履行合同過程中，經(jīng)發(fā)包人同意，監(jiān)理人可按約定的變更程序向承包人作出變更指示，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。沒有監(jiān)理人的變更指示，承包人不得擅自變更。
3、變更程序 3.1 變更的提出
（1）在合同履行過程中，可能發(fā)生變更約定情形的，監(jiān)理人可
向承包人發(fā)出變更意向書。變更意向書應(yīng)說明變更的具體內(nèi)容和發(fā)包人對變更的時間要求，并附必要的圖紙和相關(guān)資料。變更意向書應(yīng)要求承包人提交包括擬實施變更工作的計劃、措施和竣工時間等內(nèi)容的實施方案。發(fā)包人同意承包人根據(jù)變更意向書要求提交的變更實施方案的，由監(jiān)理人按約定發(fā)出變更指示。
（2）在合同履行過程中，發(fā)生約定情形的，監(jiān)理人應(yīng)按約定向承包人發(fā)出變更指示。
（3）承包人收到監(jiān)理人按合同約定發(fā)出的圖紙和文件，經(jīng)檢查認為其中存在約定情形的，可向監(jiān)理人提出書面變更建議。變更建議應(yīng)闡明要求變更的依據(jù)，并附必要的圖紙和說明。監(jiān)理人收到承包人書面建議后，應(yīng)與發(fā)包人共同研究，確認存在變更的，應(yīng)在收到承包人書面建議后的14天內(nèi)作出變更指示。經(jīng)研究后不同意作為變更的，應(yīng)由監(jiān)理人書面答復(fù)承包人。
（4）若承包人收到監(jiān)理人的變更意向書后認為難以實施此項變更，應(yīng)立即通知監(jiān)理人，說明原因并附詳細依據(jù)。監(jiān)理人與承包人和發(fā)包人協(xié)商后確定撤銷、改變或不改變原變更意向書。
3.2 變更估價
（1）除專用合同條款對期限另有約定外，承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意向書后的14天內(nèi)，向監(jiān)理人提交變更報價書，報價內(nèi)容應(yīng)根據(jù)約定的估價原則，詳細開列變更工作的價格組成及其依據(jù)，并附必要的施工方法說明和有關(guān)圖紙。
（2）變更工作影響工期的，承包人應(yīng)提出調(diào)整工期的具體細節(jié)。
監(jiān)理人認為有必要時，可要求承包人提交要求提前或延長工期的施工進度計劃及相應(yīng)施工措施等詳細資料。
（3）除專用合同條款對期限另有約定外，監(jiān)理人收到承包人變更報價書后的14天內(nèi)，根據(jù)約定的估價原則，按照既有單價商定或確定變更價格。
3.3 變更指示
（1）變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出。
（2）變更指示應(yīng)說明變更的目的、范圍、變更內(nèi)容以及變更的工程量及其進度和技術(shù)要求，并附有關(guān)圖紙和文件。承包人收到變更指示后，應(yīng)按變更指示進行變更工作。
4、變更的估價原則
除專用合同條款另有約定外，因變更引起的價格調(diào)整按照本款約定處理。
4.1 已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。
4.2 已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價，由監(jiān)理人按既有單價商定或確定變更工作的單價。
4.3 已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則，由監(jiān)理人按既有單價商定或確定變更工作的單價。
八、施工方案和設(shè)計優(yōu)化預(yù)控
1、施工圖出圖方案預(yù)控
設(shè)計方案管理與控制的首先應(yīng)在全面分析、了解掌握工程項目初步設(shè)計批復(fù)原則、設(shè)計規(guī)模、設(shè)計標準、設(shè)計意圖和工程特點的基礎(chǔ)上，結(jié)合招標文件、招標施工圖、現(xiàn)行標準規(guī)范等諸要素進行綜合分析，與設(shè)計單位充分溝通，以滿足初步設(shè)計批復(fù)原則（或招標文件要求的功能要求）為根本確定施工圖應(yīng)載明的設(shè)計方案、工程數(shù)量、設(shè)計標準，確保合同內(nèi)收入。
2、設(shè)計方案深化預(yù)控
項目部組織工程、工程經(jīng)濟、安全質(zhì)量、物資機械等管理部門，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查預(yù)控、技術(shù)標準預(yù)控等預(yù)控管理成果，對設(shè)計文件載明的施工方案進行深化研究，在設(shè)計標準、安全生產(chǎn)措施、物資類型、標準及質(zhì)量要求、施工組織、結(jié)構(gòu)形式及構(gòu)造特點、地基或基礎(chǔ)處理方式、專業(yè)接口、新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)消防、環(huán)保、地方管理要求以及設(shè)計圖紙的差錯漏碰等影響安全、使用、強制性規(guī)范標準等方面的問題提出深化設(shè)計建議，并與建設(shè)、設(shè)計單位溝通。
設(shè)計方案深化一般以單位工程或獨立構(gòu)筑物為基本單元提出，重點從以下（但不限于）方面綜合考慮：
①國家、行業(yè)政策、法規(guī)、技術(shù)標準及消防環(huán)保要求。②地質(zhì)變化或水文變化、地震強度變化、土石比例變化。
③線路方案、結(jié)構(gòu)物位置、孔跨、通航凈高、地下水位變化、線纜敷設(shè)方式及類型、取棄土場位置。
④設(shè)計標高變化及相關(guān)專業(yè)平面布置的銜接、填料（填筑材料）類型的變化。
⑤結(jié)構(gòu)物的安全性和穩(wěn)定性及措施項目、地基（基礎(chǔ)）處理方式、特殊材料要求、開挖方式變化、輔助坑道變化、巖溶處理、圍堰類型變化、承載力要求、支護類型變化。
⑥主要材料設(shè)備類型、容量變化和專業(yè)接口要求、傳輸或列控方式變化等。
⑦主體工程、大臨（過渡）工程施工方案或措施方案變化。⑧電源T節(jié)點變化或電源線路供電方式變化。⑨地方政府、行業(yè)的其他管理要求。
3、設(shè)計方案優(yōu)化預(yù)控
項目部組織工程技術(shù)、工程經(jīng)濟、安全質(zhì)量、物資等管理部門，以施工圖或深化設(shè)計施工圖為依據(jù)，本著滿足使用或設(shè)計功能及安全質(zhì)量、工期和環(huán)保要求，不降低原設(shè)計技術(shù)標準且降低成本支出的原則，對設(shè)計方案進行優(yōu)化。
設(shè)計方案優(yōu)化的主要內(nèi)容和要點包括但不限于以下各方面： 3.1土建工程:結(jié)構(gòu)形式，材料設(shè)備類型及標準，消防環(huán)保方式，地基處理方式，土石方工程；附屬工程等。
3.2裝飾工程：水泥、涂料、磚等損耗及用量，材料供應(yīng)地點及 13
運輸方式。
3.3給排水工程：管道鋪設(shè)方式及數(shù)量，材料運輸方式，材料類型等。
3.4強電工程、弱點工程：電纜的鋪設(shè)路線，基礎(chǔ)處理方式，材料設(shè)備運輸方式，材料設(shè)備類型及容量等。
3.5采暖工程、通風(fēng)工程：設(shè)備的類型，安裝方式等。
九、武漢市變更索賠相關(guān)
1、變更設(shè)計分類
一般按照工程變更的性質(zhì)和費用影響把變更設(shè)計分為第一類變更（重大變更）、第二類變更（重要變更）、第三類變更（一般變更）。
第一類變更（重大變更）：包括改變技術(shù)標準和設(shè)計方案的變動，如結(jié)構(gòu)型式的變更、遂道位置的變更、重大防護設(shè)施及其它特殊設(shè)計的變更。
第二類變更（重要變更）：包括不屬于第一類范圍的較大變更，如標高、位置和尺寸變動；變動工程性質(zhì)、質(zhì)量和類型等。
第三類變更（一般變更）：變更原設(shè)計圖紙中明顯的差錯、碰、漏；不降低原設(shè)計標準下的構(gòu)件材料代換和現(xiàn)場必須立即決定的局部修改等。
變更報告 篇8
變更/索賠申請報告的編寫（案例）
案例
1、南水北調(diào)寶郟段一標承包人提到渠道在施工過程中存在降排水措施費用增加的問題，承包人提出地質(zhì)情況與投標時不一致、2011年雨季下雨特別大沿渠滲水量明顯增大及由于雨季雨量大，延誤工期進而增加渠道降排水、有一段在開挖過程中發(fā)現(xiàn)是中膨脹巖，根據(jù)設(shè)計要進行水泥土改性換填，所以渠底開挖面比原設(shè)計底高程低2米左右，要保證工程旱地施工需增加降排水，由于以上原因承包人提出索賠請求。
一、根據(jù)以上承包人訴求，查閱合同文件，本標段渠道施工降排水工程為總價承包項目，總包降排水措施費為311萬元。專家建議，1、針對承包人提出的地質(zhì)情況與投標時不一致的情況，建議承包人請第三方地質(zhì)勘探單位（資質(zhì)不低于投標時巖土勘探單位的資質(zhì)）或原巖土勘探單位進行工程地質(zhì)條件復(fù)勘，根據(jù)復(fù)勘取的巖芯芯樣判定地質(zhì)層理情況，復(fù)勘巖土勘探報告報建管單位轉(zhuǎn)交地代處確認復(fù)勘結(jié)果；進而與投標時巖土勘探報告相比較，最終確認工程地質(zhì)條件是否發(fā)生變化。
2、有地質(zhì)復(fù)勘單位根據(jù)復(fù)勘情況繪制復(fù)勘時最高地下水位變化曲線，按以上確認程序確認，再與投標時巖土勘探報告中地下水位變化曲線進行對比分析，確認確實地下水位增高，需增大降排水措施。
3、有地質(zhì)復(fù)勘單位進行渠道開挖作業(yè)區(qū)土體滲透系數(shù)測定（注：滲透系數(shù)測定分為室內(nèi)測定和原位試驗兩種，室內(nèi)測定以復(fù)勘時取的芯樣送室內(nèi)試驗室測定；原位試驗又分為抽水試驗和壓水試驗兩種），測定報告經(jīng)地代單位確認。經(jīng)以上工程地質(zhì)與水文地質(zhì)情況復(fù)勘報告與投標時水文地質(zhì)情況進行對比分析，確認是否屬于地質(zhì)情況發(fā)生變化。進而判斷地質(zhì)情況發(fā)生變化引起的降排水增加屬非承包人原因。
針對承包人提出2011年雨季下雨特別的情況，建議承包人到氣象部門收集下雨量的氣象記錄，與招標文件中氣象水文與工程地質(zhì)情況對比分析，確認是否屬于超合同氣象水文情況，確認屬于非正常氣象水文條件變化引起增大降排水措施屬非承包人原因。
針對承包人提出非正常氣候條件（超標準大雨）引起延誤工期進而增加渠道降排水的情況，首先收集氣象記錄，判定是否屬非正常氣象條件情況。若屬于非正常氣象條件，則確認非正常氣象條件的天數(shù)，根據(jù)氣象記錄和合同內(nèi)氣象水文情況對比分析，根據(jù)工程地質(zhì)及水文地質(zhì)變化情況，推算出合理受雨面積，計算
出超合同標準的增加降排水水量。根據(jù)合同總進度計劃及時時調(diào)整的進度計劃分析，由于非正常氣象條件原因引起的工期延誤是否影響總排水工期，若不影響合同總排水工期，則由于非正常氣象條件變化引起的工期延誤天數(shù)增加的降排水措施費用則含在總價承包的降排水措施項目內(nèi)，不于補償。若影響合同總排水工期，根據(jù)合同規(guī)定承包人應(yīng)采取必要措施減小發(fā)包人損失，承包人應(yīng)采取經(jīng)濟合理的趕工措施，經(jīng)方案比選能經(jīng)濟合理地趕上合同總排水工期，則不于補償。若影響合同總排水工期，雖經(jīng)采取經(jīng)濟合理的趕工措施仍不能趕上合同總排水工期的，則考慮超實際合同總排水工期延誤時長的補償。
針對水泥改性土換填段，由于施工圖紙與招標圖紙比較發(fā)生了變化，由原設(shè)計的開挖高程直接鋪反濾料襯砌變更為老師超挖2米后進行水泥改性土換填到原設(shè)計高程后鋪反濾料襯砌施工工藝，本部分屬設(shè)計變更引起的，屬非承包人原因，建議承包人在編寫變更申請報告時附對應(yīng)的支持性資料。
根據(jù)以上各方面影響因素綜合分析后確認本變更屬非承包人原因引起的變更，變更定性成立。
二、變更定性成立后，承包人要根據(jù)降水井安裝的水表、降排水渠道安裝的量水堰或其它能實測降排水量的計量工具測得的總降排水量，根據(jù)測得的總降排水量與合同內(nèi)正常氣象條件下，正常合同總排水工期內(nèi)降排水總量對比分析，確定本變更應(yīng)予補償?shù)慕蹬潘こ塘俊?BR> 三、根據(jù)合同約定，合理考慮承包人投標時為了中標的竟價因素，編制或采用合同內(nèi)降排水工程單價。
四、根據(jù)以上本變更工程項目的定性、定量及定價分析，測算出本變更引起的合同投資的增減情況；確定合同變更的性質(zhì)屬一般變更還是重大變更及對合同工期的影響情況。
案例
2、南水北調(diào)某設(shè)計單元中的6個標段提出一個共性的問題，由于設(shè)計太理想化，沒有考慮到土方開挖和土方回填易受外界因素干擾的實際情況，理想化的提出甲位置開挖的可利用土料不用堆存都可直接在乙地回填。實際基礎(chǔ)處理及土方開挖過程中存在天氣超正常雨水、村民阻工、設(shè)計的回填方案遲遲未定下來、橋梁占壓段遲遲交不了工作面、根據(jù)設(shè)計要求要往其它標段調(diào)可利用土料而要調(diào)入標段回填作業(yè)面沒有及時開挖結(jié)束及為了趕工期開挖作業(yè)又不能停止等
等原因，致使開挖的可利用土料不能直接填筑到回填面上，發(fā)生開挖可利用土料需臨時堆存，回填時二次倒運的情況。
1、在招投標文件中有“開挖時將可利用渣料和棄置廢渣分別運至指定地點分類堆存。渠道開挖可用土料直接運至渠道填筑場地，避免二次倒運”的描述，根據(jù)招投標文件的描述是不應(yīng)該二次倒運的，所以專家建議：
從施工總進度計劃、時時調(diào)整后的進度計劃及施工進度橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖及提供實際施工過程中的阻工情況資料、氣象資料等支持性資料分析，確定是否屬于承包人提出的合同缺陷（設(shè)計太理想化），沒有合理考慮各方面非承包人因素引起的延誤時間。延誤的時間是否可以通過工序調(diào)整或趕工措施彌補。
針對為了趕工工期而填筑作業(yè)面還不具備填筑條件，已開挖或調(diào)進來的可利用土料不得不臨時堆存時，要進行合理的工期延誤分析，分析工期延誤的原因，延誤的時長及延誤責(zé)任的界定，若是由于承包人原因引起的工期延誤，則發(fā)生的為趕工而臨時堆存的可利用土料二次倒運，則承包人提出的變更或索賠的定性問題就不能成立；若是由于非承包人原因引起的工期延誤，要在索賠報告中附趕工措施報告，進行趕工效果分析，分析采取趕工措施后在合理期限內(nèi)是否達到趕工的目的，這要與總進度計劃及時時調(diào)整的進度計劃對比分析，若達到預(yù)定的趕工目的，則定性可以成立。則在趕工期內(nèi)發(fā)生的必要的二次倒運量是否可以作為索賠工程量，同樣要做哪些量是為完成本工程所必須發(fā)生的二次倒運量，哪些不屬于的定量分析。
變更報告 篇9
國環(huán)評證
甲字第3210號
新
建
鐵
路
大理至瑞麗線工程變更
環(huán)境影響報告書
（簡
本）
中鐵二院工程集團有限責(zé)任公司
二○一四年四月 項目概況
大理至瑞麗鐵路地處云南省西部地區(qū)，工程所經(jīng)地區(qū)經(jīng)濟較為落后，沿線區(qū)域旅游資源、礦產(chǎn)資源豐富。本項目的建設(shè)，對改善滇西交通條件，促進沿線國土資源的開發(fā)，發(fā)展滇西地區(qū)經(jīng)濟，提高人民生活水平，增進民族團結(jié)，加快邊疆地區(qū)脫貧致富具有重要作用。
新建鐵路大理至瑞麗線是我國《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008年調(diào)整）》中完善路網(wǎng)布局和西部開發(fā)性新線項目之一，也是我國西南進出境通道之一的中緬國際鐵路通道的重要組成部分。本項目的建設(shè)對填補滇西地區(qū)的路網(wǎng)空白，完善西部地區(qū)鐵路網(wǎng)，構(gòu)筑滇西地區(qū)與內(nèi)地交流的主通道，改善綜合交通運輸體系都具有重要意義。
新建鐵路大理至瑞麗線屬于國家發(fā)展改革委員會第9號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)》調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）鼓勵類項目，不屬于國土資源部和國家發(fā)展改革委員會關(guān)于發(fā)布實施《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》的通知（國土資發(fā)（2012）90號）的項目，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。
2007年1月環(huán)境保護部以環(huán)審【2007】7號《關(guān)于新建鐵路大理至瑞麗線環(huán)境影響報告書的批復(fù)》進行了批復(fù)。2008年6月大瑞鐵路大理至保山段（133.66km）開工建設(shè)。保山~瑞麗段尚未開工建設(shè)。
由于大瑞線地質(zhì)地形復(fù)雜困難，經(jīng)加深地質(zhì)工作后，2013年8月完成《新建鐵路大理至瑞麗線補充可行性研究報告》。補充可研對線路方案從地方規(guī)劃、工程地質(zhì)以及環(huán)境保護等方面進行了進一步的優(yōu)化調(diào)整。工程變更后線路位于云南省西部地區(qū)，東起廣大鐵路終點大理站，向西經(jīng)漾濞、永平、保山、潞西等市縣，跨越漾濞江、順濞河、銀江大河、瀾滄江、怒江等大江大河，西至瑞麗，線路長329.545km。全線隧道共44座，總長216080 km；全線橋梁108座，長36.335km；全線設(shè)置車站26個。工程總投資266.52億元，施工總工期7年。生態(tài)環(huán)境影響分析
2.1 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
1、線路經(jīng)過地段土地利用類型以林地、荒草地和耕地為主要；生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀類型以高原山區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)、荒草地生態(tài)系統(tǒng)平壩的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)為主，其中高原山區(qū)的林地生態(tài)系統(tǒng)主要在長大隧道頂部地段；沿線區(qū)域人均耕地面積少。
2、經(jīng)過路段的主要自然植被類型為半常綠季雨林、季風(fēng)常綠闊葉林、半濕潤常綠闊葉林、暖溫性針葉林、灌叢等。評價區(qū)的植物種類比較豐富，植物區(qū)系以熱帶成分為主，具有一定的次生性。
4、沿線野生動物的種類雖然相對較多，但是各種動物的種群數(shù)量較少。
5、鐵路經(jīng)過的縣、區(qū)水土流失侵蝕強度以輕度、中度為主。
6、線路經(jīng)過區(qū)域分布有蒼山洱海國家級自然保護區(qū)；蒼山洱海國家級風(fēng)景名勝區(qū)、漾濞石門關(guān)省級風(fēng)景名勝區(qū)、保山博南古道省級風(fēng)景名勝區(qū)、德宏大盈江—瑞麗江國家級風(fēng)景名勝區(qū)；蒼山國家地質(zhì)公園等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)。2.2 生態(tài)環(huán)境影響
1、工程占用土地類型為耕地、草地、林地等為主，不會對沿線土地利用構(gòu)成產(chǎn)生明顯的影響。
2、工程占用土地導(dǎo)致土地生產(chǎn)力的損失，主要影響保山及芒市壩子地段。
3、工程建設(shè)不會對沿線植被類型造成毀滅性破壞，不會對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)完整性和植物物種多樣性造成明顯的不利影響。擬建鐵路大多以長隧道形式通過，盡可能減少對地表植被的擾動，有利于保護生態(tài)系統(tǒng)的完整性、植物多樣性。
5、由于本工程大量采用隧道工程，鐵路工程建設(shè)不破壞野生動物棲息地，在項目施工期間，野生動物（獸類、鳥類、兩棲爬行類）大多數(shù)會通過遷移及飛翔來避免項目施工所造成的影響，因此施工期間對野生動物的影響不大。而當(dāng)項目施工期結(jié)束后，遷移出項目區(qū)的動物中的一部分會返回原來的棲息地。大部分會在項目區(qū)周圍的臨近區(qū)域重新分布，因此項目施工結(jié)束后在整個區(qū)域動物的多樣性狀況不會有太大的變化。
6、大瑞鐵路跨橋河地段不涉及魚類“三場”分布。
7、對蒼山洱海國家級自然保護區(qū)：
工程開工段主要以隧道、橋梁、車站形式經(jīng)過蒼山洱海國家級自然保護區(qū)。本工程造成了保護區(qū)的自然植被面積的少量減少，不會對保護區(qū)的功能、保護區(qū)的結(jié)構(gòu)完整性造成影響。
根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)管理條例》、《云南省自然保護區(qū)管理條例》，建設(shè)單位正辦理相關(guān)法律手續(xù)。
8、對蒼山洱海國家級風(fēng)景名勝區(qū)影響
工程主要以隧道形式穿越風(fēng)景區(qū)，距離游客集中的大理古城、三塔、蝴蝶泉及蒼山游覽區(qū)距離大于10km，線路與旅游線路無交叉，工程建設(shè)不改變山體地貌，不破壞景觀，對風(fēng)景名勝區(qū)的結(jié)構(gòu)完整性無影響。
根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《云南省風(fēng)景名勝區(qū)條例》，建設(shè)單位正辦理相關(guān)法律手續(xù)。
9、對蒼山國家地質(zhì)公園
工程以隧道形式穿越地質(zhì)公園南部自然生態(tài)區(qū)，穿越段總長8.483km。隧道穿越段未涉及地質(zhì)公園保護區(qū)和重要地質(zhì)遺跡點，隧道進出口均在地質(zhì)公園范圍外。線路穿越段對整體地質(zhì)景觀影響較小，不會對地質(zhì)公園產(chǎn)生影響。
國土資源部已行文同意大瑞鐵路穿越云南大理蒼山國家地質(zhì)公園。
10、對漾濞石門關(guān)省級風(fēng)景名勝區(qū)影響
工程以隧道形式由景區(qū)馬尾水游覽區(qū)西南角穿過，景區(qū)內(nèi)工程線路長1.0km。工程遠離風(fēng)景名勝區(qū)景點與游覽線路，工程建設(shè)不破壞景觀的連續(xù)性，同時也不影響風(fēng)景名勝區(qū)結(jié)構(gòu)的完整性。
根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《云南省風(fēng)景名勝區(qū)條例》，建設(shè)單位正辦理相關(guān)法律手續(xù)。
10、對保山博南古道省級風(fēng)景名勝區(qū)影響
工程以隧道形式穿越博南古道省級風(fēng)景名勝區(qū)的水寨景區(qū)及保山市中心城區(qū)景區(qū)，景區(qū)內(nèi)工程長1.776km。鐵路工程不會對風(fēng)景名勝區(qū)景觀造成破壞，進出風(fēng)景區(qū)道路位于鐵路隧道頂部，鐵路工程建設(shè)對景區(qū)影響輕微。
根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《云南省風(fēng)景名勝區(qū)條例》，建設(shè)單位正辦理相關(guān)法律手續(xù)。
11、對大盈江、瑞麗江國家級風(fēng)景名勝區(qū)影響
風(fēng)景區(qū)內(nèi)工程總長度7.825km，分別涉及大盈江、瑞麗江國家級風(fēng)景名勝區(qū)中畹町及瑞麗江兩個景區(qū)。
線路以隧道形式穿越畹町景區(qū)的二級保護區(qū)，隧道進出口均不在景區(qū)范圍，工程建設(shè)對畹町景區(qū)無影響。線路以橋梁及路基形式沿既有320國道進入瑞麗江風(fēng)景區(qū)的二級保護區(qū)，與320國道距離100～400m，景觀包括河流、農(nóng)田植被及村莊，工程在施工期對該景區(qū)有一定程度影響，但施工完畢后，由于該區(qū)域光熱降雨條件好，非常適宜植物生長發(fā)育，路基兩側(cè)可以較快形成綠化帶，鐵路工程對景觀的影響將降低到輕微。
建設(shè)部已行文同意線路穿越大盈江、瑞麗江國家級風(fēng)景名勝區(qū)。
12、對文物古跡影響分析
大瑞鐵路以隧道形式穿越松山遺址保護區(qū)規(guī)劃控制地帶，距離其平面直線距離為51m，隧道埋深1030m。該地段施工不會影響地面文物的安全與穩(wěn)定，工程建設(shè)不會影響地面景觀。2.3 防治措施與建議
1、前期管理措施
（1）合理調(diào)配工程土石方數(shù)量，減少工程取棄土石方數(shù)量；（2）加強對基本農(nóng)田的保護，進行基本農(nóng)田占補平衡；
（3）貫徹環(huán)境保護設(shè)計理念，從環(huán)境保護角度進一步優(yōu)化工程設(shè)計。
2、施工期管理和工程措施（1）加強對施工隊伍的管理；（2）加強對地質(zhì)災(zāi)害的治理力度；
（3）對取、棄土場采用漿砌片石、植樹種草綠化等措施，控制施工期的水土流失。及時對取、棄土場地進行復(fù)墾、綠化；
（4）對鐵路用地范圍內(nèi)進行喬、灌、草相結(jié)合的綠化設(shè)計。
3、運營期管理措施
（1）在項目區(qū)內(nèi)設(shè)置告示牌和警告牌，提醒大家保護野生動、植物及其生境；
（2）加強對項目區(qū)內(nèi)的生態(tài)保護，嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)法；
（3）建成投產(chǎn)運營后，運營單位重點要加強對沿線林草植被的管護，確保沿線植被的恢復(fù)和水土保持功效。聲環(huán)境影響分析
3.1 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
評價范圍內(nèi)共分布有78處敏感點，其中居民區(qū)69處、學(xué)校7所、醫(yī)院2所。沿線環(huán)境敏感點聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）相應(yīng)功能區(qū)標準要求。3.2 聲環(huán)境影響分析
工程施工期間，推土機、挖掘機和打樁機等施工機械對施工場地附近居民產(chǎn)生一定影響，特別是重大橋梁、隧道工程，由于施工周期較長，施工人員較多，施工機械多，對附近居民區(qū)噪聲影響較大。
工程建成運營后，鐵路沿線噪聲將有較大幅度的增加。鐵路邊界處，晝夜預(yù)測值均滿足GB12525-90修改方案鐵路邊界噪聲限值70/60dB(A)的要求。4b類區(qū)晝間預(yù)測值近期達到4b類標準要求；部分預(yù)測點夜間超過4b類標準。2類區(qū)晝間預(yù)測值近期達到2類標準要求，部分預(yù)測點夜間超過2類標準。3.3 防治措施與建議
施工期聲環(huán)境污染治理措施有：合理安排施工場地，噪聲大的施工機械遠離居民區(qū)布置；合理安排施工作業(yè)時間，高噪聲作業(yè)盡量安排在晝間，施工工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)向相關(guān)行政主管部門申報；加強施工期環(huán)境噪聲監(jiān)測等。
運營期設(shè)置聲屏障、通風(fēng)隔聲窗、功能置換或拆遷等措施。建議采取合理規(guī)劃及建筑物布局、控制鐵路兩側(cè)用地、加強鐵路管理、提高鐵路裝備技術(shù)含量、加強鐵路兩側(cè)綠化、建立鐵路線路安全保護區(qū)等措施進一步減低鐵路噪聲。振動環(huán)境影響分析
4.1 振動環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
評價范圍內(nèi)共有敏感點58處，其中居民區(qū)54處，學(xué)校3處，醫(yī)院1處。沿線敏感點其晝間監(jiān)測結(jié)果均能滿足《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》（GB10070-88）中相應(yīng)標準要求。4.2 振動環(huán)境影響分析
距離線路中心線30m處及30m外振動預(yù)測值晝、夜均滿足《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》（GB10070-88）“鐵路干線兩側(cè)”晝間80dB/夜間80dB標準要求。4.3 防治措施與建議
對強振動施工機械要加強控制和管理，在敏感點附近要控制強振動作業(yè)。根據(jù)隧道施工斷面與建筑物的距離、隧道的巖性以及建筑物的結(jié)構(gòu)類型合理選擇施工方式，按照《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2003）在爆破影響距離內(nèi)控制或不進行爆破作業(yè)，保障地表建筑物安全。
在施工過程中，施工單位應(yīng)及時與居民溝通，時刻監(jiān)控施工對建筑物及地表的影響。若建筑物出現(xiàn)異常，應(yīng)立即對人員、財產(chǎn)等進行疏散，對損壞的建筑物或構(gòu)筑物按照損壞情況進行合理賠償。
建議沿線地方規(guī)劃部門參照本報告書，嚴格控制新建住宅等敏感建筑物與本線之間的距離，從規(guī)劃建設(shè)開始就避免鐵路振動影響。建議按照《鐵路運輸安全保護條例》的要求，將距鐵路較近的敏感建筑結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)，逐漸拆遷或改變其使用功能。運營期要加強輪軌的維護、保養(yǎng)、定期進行軌道打磨和車輪的清潔與旋輪工作，以保證其良好的運行狀態(tài)，減少附加振動。電磁環(huán)境影響分析
5.1 電磁環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
本工程沿線城鎮(zhèn)居民收看電視主要采用有線方式，農(nóng)村居民則多數(shù)采用衛(wèi)星天線接收衛(wèi)星電視信號。鐵路沿線除靠近大理附近的敏感點電視信號較強，采用普通天線收看效果較好外；大部分敏感點地處山區(qū)，廣播電視信號場強很弱，采用普通天線無法收看。5.2 電磁環(huán)境影響分析
工程后大部分居民收看電視基本不會受到影響；少數(shù)居民點中采用普通天線收看電視的居民，工程后過車時收看質(zhì)量受到一定影響，但接收信噪比仍大于35dB，仍可滿足正常收看要求。牽引變電所產(chǎn)生的工頻電磁場不會對變電所圍墻以外居民的身體健康產(chǎn)生有害影響。5.3 防治措施與建議
盡管牽引變電所圍墻以外工頻電、磁場未超過標準，但為了以進一步降低工頻電磁場，消除人們的心理顧慮，減少施工和運行后糾紛，建議最終確定牽引變電所施工位置時，保證變電所圍墻距敏感建筑（醫(yī)院、學(xué)校、居民住宅等）大于30m。地下水環(huán)境影響分析
6.1 地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
（1）水文地質(zhì)現(xiàn)狀
本線穿行于云貴高原的西部邊緣，著名的橫斷山南段，地勢錯綜復(fù)雜。大理至芒市地勢北高南低，為著名的滇西縱谷地帶。芒市至瑞麗位于云貴高原西南端，高黎貢山的南延部分。區(qū)內(nèi)巖性以沉積巖為主，自新生界第四系（Q）各類成因的松散層，至下古生界寒武系（∈）各類碎屑巖、化學(xué)沉積、變質(zhì)巖巖均有分布。地下水在不同的地質(zhì)構(gòu)造單元，有不同的特征，地下水類型有地下冷水和地下熱水兩個大類，與本工程密切相關(guān)的主要是地下冷水，分為孔隙水、基巖裂隙水、斷裂帶水及巖溶水四個類型。
（2）地下水環(huán)境保護目標
本次評價中地下水環(huán)境保護目標為隧道頂部分布的集中式地下水飲用水源保護區(qū)、集中居民點飲用的零散井、泉點以及地表水體。6.2 地下水環(huán)境影響分析
（1）主要環(huán)境影響
線路大理至保山段已施工隧道的段落施工中對地下水環(huán)境造成了一定程度的影響，已經(jīng)導(dǎo)致了沿線多座隧道隧頂居民用水困難。
線路保山至瑞麗段目前還未施工，其中，保山隧道于穿越龍泉門（易羅池）集中式飲用水水源保護區(qū)二級及準水源保護區(qū)范圍，主要保護目標為龍泉門（易羅池）泉點（暗河出口）以及其補給徑流通道。根據(jù)現(xiàn)階段地質(zhì)勘察結(jié)果，隧道軌底位于朝陽寨～易羅池暗河通道以上，隧道施工雖然不會直接揭穿該暗河管道，但隧道施工仍可能對易羅池泉點流量產(chǎn)生影響。高黎貢山隧道下穿八O八水庫，隧址與水庫水力聯(lián)系較小，但是在隧道開挖以后，由于施工擾動，兩者有發(fā)生水力聯(lián)系的可能，對水庫有一定影響。6.3 防治措施與建議
1、線路大理至保山段內(nèi)已施工隧道將加強堵水措施，同時實施還建水源方案。
2、下階段施工時堅持“以堵為主、堵排結(jié)合、限量排放”的防治水原則和“先探水、預(yù)注漿、后開挖、補注漿、再襯砌”的設(shè)計、施工理念，達到堵水防漏的目的。
3、在碳酸鹽巖分布區(qū)，采取施工前作詳細巖土工程地質(zhì)勘察，查明地下巖溶發(fā)育分布范圍及大小，對巖溶溶洞發(fā)育較大且治理難度較大地段，采用繞避的方法，對巖溶發(fā)育較小且治理較為容易地段，采用跨越、灌漿、夯實回填等工程措施后進行建設(shè)，避免施工致使巖溶塌陷。地表水環(huán)境環(huán)境影響分析
7.1 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
工程跨越的西洱河、怒江、芒市大河、瑞麗江為《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水體，其中西洱河、怒江部分水質(zhì)監(jiān)測斷面水質(zhì)劣于GB3838—2002Ⅲ類標準，主要為有機型污染，其余河流斷面水質(zhì)均滿足GB3838—2002Ⅲ類標準。工程跨越的瀾滄江為Ⅱ類水體，其水質(zhì)滿足GB3838—2002Ⅱ類標準。
7.2 地表水環(huán)境影響分析
施工期橋梁、路基站場及隧道等主體工程施工對水環(huán)境的影響，以及施工營地生活污水、混凝土攪拌廢水、橋梁施工廢水、車輛沖洗點廢水以及施工機械維修廢水排放對沿線水體水質(zhì)的影響。
運營期廢水主要來自沿線各站、段生活污水和生產(chǎn)廢水，污水若隨意排放將對沿線水體水質(zhì)的產(chǎn)生影響。
7.3 防治措施與建議
施工期地表水環(huán)境保護措施：橋梁鉆孔樁基礎(chǔ)附近、施工機械沖洗點、拌合站、制（存）梁場等產(chǎn)生高濁度廢水的工點設(shè)置沉淀池等措施；及時清理棄渣并運至棄渣場處置，做好水土保持；采取工程及植物措施對路基邊坡、隧道仰坡、施工便道等進行防護；施工營地盡量租住當(dāng)?shù)胤课?，其生活污水盡量納入既有排水系統(tǒng)，自建施工營地需設(shè)置生活污水預(yù)處理設(shè)施；加強施工隊伍的管理，強化施工人員環(huán)保意識，加強施工機械管理，防止跑、冒、滴、漏。
運營期地表水環(huán)境保護措施：車站生活污水采用SBR污水處理設(shè)備、人工濕地生物處理模塊、厭氧生物濾罐或沼氣凈化池處理后達標排放。環(huán)境空氣影響分析
8.1 空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價
根據(jù)2012年大理市空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、《2012年保山市環(huán)境狀況公報》及《2012年瑞麗市環(huán)境質(zhì)量公報》，工程沿線區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）及修改單二級標準。
8.2 空氣環(huán)境影響預(yù)測分析
施工揚塵等將對施工作業(yè)場所附近空氣環(huán)境產(chǎn)生影響產(chǎn)生一定影響，拌合站、制（存）梁場、材料廠揚塵以及施工機械尾氣對空氣環(huán)境影響輕微。
報告書提出的環(huán)保措施為：施工場地及運輸?shù)缆窞⑺祲m、盡快綠化，棄渣場裸露的棄渣須采取密目網(wǎng)覆蓋、灑水或其他防止揚塵的措施；運土車輛合理選取、組織行車路線，經(jīng)過城鎮(zhèn)、村莊和主要交通干道時要用蓬布覆蓋；車輛駛離施工現(xiàn)場時必須進行沖洗；拌合站、制（存）梁場、材料廠中易產(chǎn)生揚塵的砂石料場等應(yīng)遠離空氣環(huán)境敏感點布設(shè)，拌合站、制（存）梁場、材料廠場地硬化，設(shè)沙石料堆放棚等；采用滿足尾氣排放標準要求的施工機械，優(yōu)先使用低含硫量的汽油或柴油等。
本工程采用電力牽引，屬于清潔能源，采用電能供應(yīng)熱水，不設(shè)置燃煤和燃油鍋爐，工程運營對沿線空氣環(huán)境基本無影響。固體廢物環(huán)境影響分析
本工程施工期將產(chǎn)生拆除廢料其成分主要為碎磚、混凝土、碎瓦、砂漿、樁頭、包裝材料及施工人員生活垃圾等。施工期建筑廢料盡量回收利用，不能利用的廢料運送至當(dāng)?shù)氐慕ㄖ幹脠龌蛲咨铺幚?；在施工營地設(shè)置垃圾臨時堆放點，集中收集的施工人員生活垃圾委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理，加強施工隊伍的環(huán)境管理，垃圾處置原則上納入當(dāng)?shù)氐沫h(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，重點工點應(yīng)設(shè)置垃圾臨時堆放設(shè)施，以減輕施工期固體廢物造成的環(huán)境影響。
運營期固體廢物來源主要為車站職工生活垃圾，固體廢物類型主要為果皮果核、包裝紙袋及飲料瓶、罐、紙屑等，沿線垃圾定點收集后，委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置。
施工期、運營期要加強各類固體廢物的收集、暫存、轉(zhuǎn)運、處置過程的管理，采取有效措施防止二次污染。結(jié)論
綜上所述，新建鐵路大理至瑞麗線符合《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008年調(diào)整）》和國家產(chǎn)業(yè)政策。
工程變更后，項目的建設(shè)與運行帶來的生態(tài)、噪聲、振動、地表水、地下水等方面環(huán)境影響，通過設(shè)計、施工及運營階段落實報告書中提出的各項環(huán)保措施后，可得到控制或緩解。
從環(huán)境保護角度分析論證，在強化環(huán)保補救方案，并嚴格落實環(huán)保措施的前提下，新建鐵路大理至瑞麗線變更工程建設(shè)可行。
變更報告 篇10
石家莊市城市軌道交通3 號線一期工程環(huán)境影響報告書(簡本
北京市環(huán)境保護科學(xué)研究院 2012 年04 月 1.總論(一項目概況
項目名稱:石家莊市城市軌道交通3號線一期工程
項目概要:石家莊市城市軌道交通3號線一期工程起點為西三莊站,終點為位同站,穿越了新華區(qū)、橋西區(qū)、橋東區(qū)、裕華區(qū)四個行政區(qū)。
本線的一期工程位于中心城區(qū)范圍,線路沿聯(lián)盟路、中華大街和塔北路敷設(shè),穿越西三莊街、友誼大街、和平西路、中山西路、裕華西路、槐安西路、建設(shè)南大街、體育南大街、富強大街、談固南大街、東二環(huán)路等主要相交的城市主干道。沿途經(jīng)過:水上公園、市莊、新百商場、十一中、新石家莊站、印刷二廠、塔冢、裕華、南王、卓達、位同等主要的客流集散點。線路全長19.5km,均為地下線。共設(shè)車站17 座,平均站間距1.175km。3 號線一期工程設(shè)車輛段一座——位同車輛段,位于京珠高速公路與南二環(huán)路交叉口東南角地塊,占地約20公頃。
(二建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模
擬建軌道交通3號線一期工程線路全長19.5km,均為地下線,共設(shè)車站17 座,平均站間距1.175km。在線路東端設(shè)位同車輛段1座,占地約20公頃。正線預(yù)留向西延、向東伸條件。
根據(jù)《石家莊市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃(2012-2020》,本線擬分期實施。1號線一期工程計劃于2012年6月開工建設(shè),設(shè)計工作和土建施工全線同期進行實施,全線計劃于2017年6月通車試運營,全線施工總工5年。
(三評價等級
(1城市生態(tài)環(huán)境評價工作等級
根據(jù)HJ 19-2011《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》中評價工作等級的劃分,項目占地長度小于50km,項目區(qū)為一般區(qū)域,確定生態(tài)影響評價等級為三級。
(2聲環(huán)境評價工作等級
評價范圍內(nèi)各類聲環(huán)境功能區(qū)的噪聲敏感建筑的增加量將超過5 dB(A,根據(jù)HJ 453-2008《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—城市軌道交通》中規(guī)定的評價等級劃分原則,本次聲環(huán)境影響評價按一級評價開展工作。
(3振動環(huán)境影響評價等級
參考HJ453-2008《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—城市軌道交通》,結(jié)合沿線地區(qū)實際狀況,本次振動環(huán)境影響評價擬參照噪聲評價的工作等級,按一級評價深度進行。
(4地表水環(huán)境評價工作等級
根據(jù)HJ453-2008《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—城市軌道交通》中規(guī)定,地表 水環(huán)境影響評價按HJ/T2.3 三級評價相關(guān)要求開展工作。(5地下水環(huán)境評價工作等級
綜合分析包氣帶防污性能為中-弱,含水層污染特征分級為中-易,建設(shè)場地含水層易污染程度分級為不敏感,污水排放級別為小,污水水質(zhì)復(fù)雜程度為中等-簡單等評價因子,依據(jù)Ⅰ類建設(shè)項目評價工作等級分類,確定本次地下水環(huán)評工作等級為二級。
(6大氣環(huán)境評價工作等級
由于地鐵列車采用電力車組,無廢氣排放;在車輛段內(nèi)工作的內(nèi)燃軌道車、鍋爐房廢氣及餐飲設(shè)施廢氣排放量很小;地下車站排風(fēng)亭排氣中的異味對周圍居民生活環(huán)境產(chǎn)生一定影響,根據(jù)HJ/T2.2-2008《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》的規(guī)定,評價工作等級為三級,且可進一步從簡。
(四評價范圍
(1城市生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟評價范圍
鑒于本工程所處地理位置及環(huán)境影響特點,同時參考《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則城市軌道交通》,評價范圍擬定同工程設(shè)計范圍。
(2聲環(huán)境評價范圍
各車站風(fēng)亭、冷卻塔周圍50m以內(nèi)區(qū)域,車輛段廠界外50m區(qū)域,必要時適當(dāng)擴大。
(3振動環(huán)境評價范圍
環(huán)境振動及文物振動影響評價范圍為距線路外軌中心線兩側(cè)60m;室內(nèi)二次結(jié)構(gòu)噪聲影響評價范圍為隧道垂直上方至外軌中心線兩側(cè)10m。
(4地表水環(huán)境評價范圍
工程廢水直接排入城市污水管網(wǎng),評價范圍為工程廢水排放口。(5地下水環(huán)境評價范圍
本次工作調(diào)查與評價范圍:西起山區(qū)平原區(qū)界線,東至九門、大同、麗陽、城郎一線;北自滹沱河沖洪積扇與磁河沖洪積扇交接處,南至欒城縣冶河鎮(zhèn)一線,總面積1321.273km2。
(6大氣環(huán)境評價范圍
各車站排風(fēng)亭周邊50m內(nèi)區(qū)域;車輛段、停車場新建鍋爐房周圍200m 以內(nèi)的區(qū)域。對于車輛段內(nèi)燃軌道車、燃氣鍋爐及餐飲設(shè)施排放的廢氣只說明污染物排放情況,不進行擴散分析。
(7固體廢物評價范圍
沿線車站、車輛段產(chǎn)生的生產(chǎn)、生活垃圾。(五評價標準
1、環(huán)境質(zhì)量標準
1環(huán)境噪聲標準: 環(huán)境噪聲評價執(zhí)行國家《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008中的相應(yīng)標準;交通干線、鐵路兩側(cè)執(zhí)行“4a類標準”標準限值;2評價范圍內(nèi)各敏感建筑環(huán)境振動標準根據(jù)用地性質(zhì)分別執(zhí)行GB10070-88《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》中的相應(yīng)限值;3環(huán)境空氣質(zhì)量標準執(zhí)行國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996中的二級標準和國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)[2000]1 號“關(guān)于發(fā)布《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996修改單的通知”的有關(guān)規(guī)定;4民心河水質(zhì)分別執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002中Ⅳ類水域標準;5地下水:執(zhí)行國家《地下水質(zhì)量標準》GB/T14848-93中Ⅲ類標準。
2、污染物排放標準
1施工期噪聲應(yīng)執(zhí)行GB12523-90《建筑施工場地噪聲限值》;2該項目位同車輛段廠界噪聲執(zhí)行國家《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008中的1類標準。
3電磁:原國家環(huán)境保護總局18號令《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》;4各車站排水水質(zhì)執(zhí)行國家《污水綜合排放標準》(GB8978-1996三級標準;5位同車輛段設(shè)置有小型食堂,餐飲油煙排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標準》(試行(GB18483—2001中的有關(guān)標準限值;6固體廢物執(zhí)行《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》中有關(guān)規(guī)定。2.環(huán)境質(zhì)量結(jié)論(1大氣環(huán)境
2009年石家莊市城區(qū)環(huán)境空氣呈現(xiàn)“煤煙型”污染特征,城區(qū)環(huán)境空氣綜合污染指數(shù)為1.08,污染等級為輕污染,主要污染物為降塵。可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮的年日均值為0.104毫克/標立方米、0.046毫克/標立方米、0.035毫克/標立方米,同比去年可吸入顆粒物下降了9.6%,二氧化硫與去年持平,二氧化氮上升了12.9%。目前大氣主要污染物也為可吸入顆粒物。
(2水環(huán)境
民心河目前水體為劣Ⅴ類。
2011年10月15日和2012年2月20日對軌道交通3號線周邊井進行了兩次采樣監(jiān)測。由監(jiān)測結(jié)果可知:高水位期,除三教堂外其余井點總硬度都超標,此外,二十里鋪硝酸鹽超標,西三教溶解性總固體超標,石藥廠硝酸鹽超標,二十七軍部隊溶解性總固體、硝酸鹽超標,棉二廠硝酸鹽超標,棉七倉庫硝酸鹽異常。綜上所述,采樣井點主要是總硬度及三氮超標,總硬度超標與石家莊市地下
水位下降,降落漏斗的形成有關(guān),水位下降使得還原環(huán)境轉(zhuǎn)化為氧化環(huán)境,且徑流條件變差,增加了地下水中硬度。上述三氮超標取樣點都位于生活區(qū),三氮超標主要由于生活污水、糞便及生活垃圾的排放引起。
(3電磁輻射環(huán)境現(xiàn)狀
根據(jù)2009年石家莊市輻射環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),石家莊市城區(qū)電磁輻射環(huán)境0.10MHz~3000MHz的“電場強度”在0.09~0.71V/m之間,低于電場強度限值,石家莊市輻射環(huán)境較好。
3.施工期環(huán)境影響分析
(1本工程共有17座車站,工程采用的明挖法、暗挖法、蓋挖法及盾構(gòu)法相結(jié)合的施工工法,具體站區(qū)的施工工法亦是根據(jù)站區(qū)環(huán)境而定的,而且工程設(shè)計中已充分考慮了地面交通疏解和施工期環(huán)境保護問題,因此本工程采用的施工方法是可行的。
本工程大部路段位于城市區(qū)域,施工點多、線長、工程施工將不可避免對沿線環(huán)境產(chǎn)生影響,施工期對環(huán)境的主要影響是大氣環(huán)境,另外對綠地、水環(huán)境、交通、景觀、社會環(huán)境均有一定的影響,須采取必要措施。
(2建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》及有關(guān)其他國家、石家莊市有關(guān)建筑施工環(huán)境管理的法規(guī)要求,并將本次評價提出的各項建議措施落實到施工的各個環(huán)節(jié),做到文明施工,使施工期環(huán)境影響降到最低。
(3施工單位應(yīng)根據(jù)石家莊城市綠化相關(guān)要求,工程影響城市綠化的,在設(shè)計中和施工前,主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市綠化管理部門確定保護措施。建設(shè)工程竣工后,施工單位必須按有關(guān)規(guī)定拆除綠化用地范圍內(nèi)的臨時設(shè)施,清理干凈場地,為綠化創(chuàng)造條件。
(4為使施工對沿線地區(qū)居民生活和交通影響降至最低程度,對城市交通進行分流規(guī)劃,對施工機械及運輸車輛走行路線及時間進行統(tǒng)一安排,防止交通堵塞。對施工引起的管線、路面、建筑物的破壞應(yīng)隨時維修恢復(fù)。
(5施工期噪聲、振動對環(huán)境的影響,主要應(yīng)從管理的角度加以控制,如:合理安排工作時間,高強噪聲、振動工作如打樁等不應(yīng)安排在夜間進行;對于噪聲、振動影響較大的工作,距振動敏感建筑物應(yīng)當(dāng)保留合理的距離,還應(yīng)在施工場地廠界靠近敏感建筑一側(cè)臨時建設(shè)4m高的隔聲圍墻或隔聲屏障,同時也可考慮在靠近敏感點一側(cè)建臨時工房以起到隔聲墻作用,以減輕噪聲和振動的影響。
(6建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)石家莊垃圾渣土管理的相關(guān)規(guī)定,及時到市政管理部門辦理相關(guān)申請,運輸垃圾、渣土的車輛實行密閉運輸,不得車輪帶泥行駛,不得沿途泄漏、遺撒。
(7各車站施工點產(chǎn)生的廢水均可排入市政污水管網(wǎng),排水水質(zhì)可滿足《污 水綜合排放標準》(GB8978-1996三級標準。
(8應(yīng)妥善處理市民投訴,由于本工程施工范圍廣、時間長、不可避免會噪聲附近居民生活不便,正確對待和妥善處理群眾投訴,很大程度上能使問題得以順利解決。為此施工單位應(yīng)專門設(shè)立“信訪辦”,接待群眾投訴并派專人限時協(xié)調(diào)解決,盡量爭取居民諒解,取得市民的支持和理解。
(9本工程沿線周邊沒有污染嚴重的化工、造紙、皮革等工業(yè)企業(yè),土壤中不會含有較高濃度的有毒物質(zhì),工程棄土為一般性土壤。但所有施工單位在工程施工中依然應(yīng)給予高度重視,要有風(fēng)險防范意識,施工前應(yīng)對施工人員做好土壤中毒防范的提示、防護及應(yīng)急處理工作,在施工過程中如發(fā)現(xiàn)異常跡象,還應(yīng)立即停工,待相關(guān)部門進行處理,在未明確土壤檢測結(jié)果和處置意見前不得繼續(xù)開工。
4.運營期環(huán)境影響(一景觀環(huán)境影響
(1石家莊地鐵3號線一期工程線路經(jīng)過地區(qū)是以人類活動為中心,以城市生產(chǎn)為基礎(chǔ)的人工生態(tài)系統(tǒng)。該生態(tài)系統(tǒng)具有相對的穩(wěn)定性及功能完整性,由于人工的
有效管理及能量補給,系統(tǒng)可以得到較穩(wěn)定的維持和發(fā)展,并具有一定的抗干擾能力。因此本工程的建設(shè)基本不會影響區(qū)域原有的城市生態(tài)系統(tǒng)。
(2與城市地面交通比較,本項目除停車場、車輛段集中占地較多外,沿線僅有出入口、風(fēng)亭占用少量土地,因此因工程占用的土地大為節(jié)省。而且本線沿城市既有(或規(guī)劃道路行進,在緩解地面交通的同時,可最大限度保留既有道路中間和兩旁綠化,有利于綠地等城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),從而可達到改善城市景觀的目的。
(3地鐵3號線一期工程投產(chǎn)運營后,將提高沿線地區(qū)各功能拼塊景觀的通達性,使沿線功能斑塊之間各種生態(tài)流入、輸出運行通暢,從而保證城市的高效運轉(zhuǎn),提高城市景觀生態(tài)體系的穩(wěn)定性,確保了城市的健康發(fā)展。
軌道交通具有綠色環(huán)保、節(jié)能高效等優(yōu)勢,地鐵3號線一期工程在增強沿線景觀穩(wěn)定性,促進沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的同時,可以最大限度降低對環(huán)境的破壞。
(二文物影響
(1地鐵3線沿線兩側(cè)60米范圍內(nèi)有1處文物保護單位,中國人民銀行總行舊址。現(xiàn)場對沿線文物保護單位的振動監(jiān)測表明:各文物保護單位振動速度為0.01mm/s,振動速度較低,均可滿足《古建筑防工業(yè)振動技術(shù)規(guī)范》(GB/T50452-2008要求。
(2盡管根據(jù)預(yù)測,以上文物保護單位在運營期可以滿足《古建筑防工業(yè)振動技術(shù)規(guī)范》(GB/T50542-2008的要求,但考慮到文物保護單位的特殊意義,環(huán)評對以上1處文物保護單位區(qū)段加強了減振措施。
(三噪聲環(huán)境影響
(1本項目沿線共有21處噪聲敏感目標,32個噪聲敏感建筑,主要受地下車站排風(fēng)亭和冷卻塔噪聲影響。
工程沿線敏感點環(huán)境噪聲現(xiàn)狀晝間為43.8~74.2 dB(A,夜間為40.2~62.7 dB(A,對照GB3096-2008各敏感點執(zhí)行的相應(yīng)標準,晝間32個測點中11個測點超標,超標
率為34%,超標量為0.7~4.2 dB(A;夜間32個測點中9個超標,超標率為28%,超標量為1.6~8.1 dB(A。
通過環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查及監(jiān)測得知,評價區(qū)域現(xiàn)狀聲環(huán)境主要受道路交通噪聲、社會生活噪聲的影響。
3號線一期工程分布在中心城區(qū)范圍,道路縱橫交錯、機動車輛流量大,道路交通噪聲影響突出。聯(lián)盟路、中華大街、新石家莊站、塔北路等既有城市道路車流量較大,是造成聲環(huán)境敏感目標現(xiàn)狀超標的主要原因。地鐵3號沿線同時分布有居住區(qū),位于這些位置的聲環(huán)境敏感目標還受到社會生活噪聲影響。
(2噪聲環(huán)境影響分析 1地下線段
本項目非空調(diào)期環(huán)控設(shè)備正常運行后,在未采取有效噪聲防護措施前,在晝間共有16處敏感點,23棟敏感建筑噪聲預(yù)測值超標;在夜間共有20處敏感點, 28棟敏感建筑超標;各敏感點環(huán)境噪聲超標量晝間在0.2~13.0dB(A,夜間在2.0~23.0dB(A之間。在非空調(diào)期,風(fēng)亭的運行對周邊的敏感建筑存在一定的影響,對比現(xiàn)狀環(huán)境噪聲監(jiān)測結(jié)果,車站風(fēng)亭投入使用后,在風(fēng)亭運行期間風(fēng)亭噪聲使周邊敏感建筑晝間超標率增加了38%,夜間超標率增加了47%。同時風(fēng)亭噪聲還使敏感建筑的晝夜噪聲預(yù)測值有所增加,在非空調(diào)期內(nèi),由風(fēng)亭噪聲引起的貢獻量分別為晝間0.1~5.9 dB(A,夜間0.1~13.3 dB(A。
本項目空調(diào)期環(huán)控設(shè)備正常運行后,在未采取有效噪聲防護措施前,在晝間共有16處敏感點,23棟敏感建筑噪聲預(yù)測值超標;在夜間共有20處敏感點, 28棟敏感建筑超標;各敏感點環(huán)境噪聲超標量晝間在0.2~15.5 dB(A,夜間在2.0~25.5dB(A之間。對比現(xiàn)狀環(huán)境噪聲監(jiān)測結(jié)果,車站投入使用后,在冷卻塔、風(fēng)亭運行期間冷卻塔、風(fēng)亭噪聲使周邊敏感建筑晝間超標率增加了38%,夜間超標率增加了47%。同時冷卻塔、風(fēng)亭噪聲還使敏感建筑的晝夜噪聲預(yù)測值有所增加,在空調(diào)期內(nèi),由冷卻塔、風(fēng)亭噪聲引起的貢獻量分別為晝間0.1~7.9 dB
(A,夜間0.1~15.7 dB(A。2車輛段
位同車輛段位于1類功能區(qū),預(yù)測結(jié)果顯示,在距車輛段出入段線40m之外能滿足1類功能區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量要求。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查,位同車輛段周圍40m范圍內(nèi)目前無居民住宅等敏感建筑,且車輛段平面布局時將高噪聲設(shè)備靠近廠區(qū)內(nèi)
側(cè)設(shè)置,減小對周邊噪聲影響。(3防治措施建議
1對地下車站環(huán)控噪聲污染防治措施包括:建議全部地下車站采用超低噪聲冷卻塔;13處風(fēng)亭區(qū)進、排風(fēng)消聲器加長至4m以上,需增加投資150萬元;3處風(fēng)亭區(qū)調(diào)整位置,使其遠離敏感目標;3處距離風(fēng)亭15m以內(nèi)的敏感點拆除,需增加投資1700萬元。位同車輛段采取必要的工程減噪措施,以滿足廠界噪聲要求,需增加投資80萬元。
2地下線經(jīng)過大量非建成區(qū),在這些地區(qū)進行建設(shè)時,地面新建的噪聲敏感建筑物應(yīng)與地鐵車站風(fēng)亭、冷卻塔留有足夠的防護距離,具體為:噪聲敏感建筑物與地鐵風(fēng)亭的距離不應(yīng)小于15m,在此范圍內(nèi)應(yīng)禁止建設(shè)噪聲敏感建筑物。根據(jù)噪聲預(yù)測,在采用低噪聲設(shè)備的條件下,距風(fēng)亭和冷卻塔23m之外才能滿足2類功能區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量要求,35m之外才能滿足1類功能區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量要求,如在此范圍以內(nèi)建設(shè)聲環(huán)境敏感建筑,則應(yīng)由建設(shè)單位采取相應(yīng)的防護措施。
3列車進出車輛段線路位于地面部分的線路兩側(cè)40m范圍內(nèi)限建噪聲敏感建筑物。
(四振動環(huán)境影響(1現(xiàn)狀評價
現(xiàn)狀環(huán)境敏感點振動監(jiān)測結(jié)果表明,地鐵沿線各監(jiān)測點晝間的VL Z10監(jiān)測值為48.7~66.2 dB,夜間的VL Z10監(jiān)測值為45.6~64.3 dB。各監(jiān)測點監(jiān)測值均符合GB10070-88《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》中不同環(huán)境振動功能區(qū)規(guī)定的晝夜限值。
(2預(yù)測評價
環(huán)境振動預(yù)測結(jié)果表明,本項目沿線共有振動敏感點107處,共設(shè)283個振動預(yù)測點,對照沿線各敏感建筑所在區(qū)域的振動標準限值,在運營期地鐵列車振動VL Z10對沿線環(huán)境的影響在52.5~84.8 dB之間,按VL Z10進行評價,沿線有62個預(yù)測點晝間超標,97個預(yù)測點夜間超標,超標率分別為22%和34%。其中晝間超標0.1~14.6 dB,夜間超標0.1~17.6 dB。
按VL Zmax進行評價,本工程沿線共有97個預(yù)測點的預(yù)測值(VL Zmax超過了測點所在區(qū)域的晝間振動限值,159個預(yù)測點超過夜間限值,超標率分別為34%和56%。其中晝間超標0.1~17.6 dB,夜間超標0.1~20.6 dB。這些測點超標的原因主要包括距離線路過近和列車行經(jīng)速度較快。
本次評價敏感目標中,有10處敏感目標二次結(jié)構(gòu)噪聲超過參考標準,超標0.2~1.1 dB,可能受二次結(jié)構(gòu)噪聲影響。采取減振措施時對結(jié)構(gòu)噪聲影響加以考慮,適當(dāng)加強減振措施,以減輕二次結(jié)構(gòu)噪聲的影響。
根據(jù)預(yù)測,本工程沿線的1處文物保護單位在運營期可以滿足《古建筑防工業(yè) 振動技術(shù)規(guī)范》(GB/T50542-2008的要求。但出于保護文物的角度出發(fā),對通過文物保護單位路段,增加相應(yīng)的減振措施。
(3振動污染防治措施與投資
由于列車經(jīng)過時的VL zmax比VL z10值略高(約3dB,在本工程采取減振措施時,應(yīng)充分考慮到列車通過時振動最大值對建筑的影響。根據(jù)公眾對軌道交通振動的投訴情況和以往地鐵項目環(huán)評管理和驗收的經(jīng)驗和要求,依據(jù)《城市軌道交通環(huán)
境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ453-2008中振動治理措施的有關(guān)規(guī)定,本次環(huán)評以VL zmax作為采取減振措施的參考值。
綜合考慮目前國內(nèi)外地鐵工程中常用的減振措施,并考慮其綜合減振性能和施工的便利性,本次環(huán)境影響評價建議全線共需采取彈性長軌枕8602雙線延米(17204單線延米,采用鋼彈簧浮置板5310雙線延米(10620單線延米。需要投資為13717萬元。
在采取了本次環(huán)境影響評價建議的工程減振措施后,本工程可以將地鐵列車的振動控制在標準規(guī)定之內(nèi)。
(4振動影響范圍
建設(shè)單位在工程建設(shè)過程中應(yīng)積極與規(guī)劃部門溝通,對線路兩側(cè)規(guī)劃敏感地塊的建設(shè)提出合理建議,本次環(huán)評提出線路兩側(cè)距外軌中心線30m振動防護距離范圍內(nèi),不宜規(guī)劃建設(shè)住宅、醫(yī)院、學(xué)校等振動敏感建筑。
(五電磁環(huán)境影響
(1根據(jù)全國很多建成地鐵線路運行監(jiān)測資料類比分析,3號線所產(chǎn)生的電磁輻射遠低于環(huán)境電磁波容許輻射的國家標準限值,不論在站臺、線路還是變電所附近都不會對人體健康產(chǎn)生有害影響。
(2根據(jù)類比分析,工程各種無線電干擾較低,能夠滿足電視收視信噪比指標的要求,在距電磁輻射污染源10~20 m以外區(qū)域已基本不受干擾影響,而且3號線地鐵沿線已基本全部安裝有線電視系統(tǒng),所以工程的建設(shè)對沿線居民收看電視的總體影響很小,不影響正常收看電視節(jié)目,因此無需采取專門的防護措施。
(3運營期應(yīng)加強絕緣子和接觸軌的清潔維護工作,避免因污染放電形成電磁輻射噪聲。
(六大氣環(huán)境影響
(1本次環(huán)評調(diào)查結(jié)果表明,本工程地下車站風(fēng)亭50m范圍內(nèi)存在19處環(huán)境保護目標,其中有7處保護目標位于地鐵風(fēng)亭15m范圍內(nèi),分別為水月雅居小區(qū)3#樓、在建柏林莊住宅、市建材局宿舍、玉德里平房區(qū)、東王莊村平房、西王莊平房、位同新村11#樓。針對不同情況,環(huán)評建議建設(shè)單位在項目實施時,對3處平房敏感點玉德里平房區(qū)、東王莊村平房、西王莊平房位于風(fēng)亭周邊15m范圍內(nèi)的建筑進行環(huán)保拆遷;結(jié)合噪聲治理,泰華街站的2號風(fēng)亭建議往東
邊泰華街挪動,柏林路站的1號風(fēng)亭建議西移至中華北大街;卓達站的2號風(fēng)亭建議西移談固南大街。
關(guān)于石家莊地鐵3號線一期沿線尚未進行詳細規(guī)劃的住宅、醫(yī)療、教育科研用地的地塊,本次環(huán)評建議建設(shè)單位應(yīng)與規(guī)劃部門充分溝通,結(jié)合區(qū)域改造規(guī)劃,在完成道路紅線和車站用地范圍內(nèi)建筑拆遷的同時,新的規(guī)劃建設(shè)中的住宅地塊,將來進行項目詳細規(guī)劃時應(yīng)注意在風(fēng)亭周邊留出至少15m的限建距離。
(2根據(jù)類比調(diào)查,地鐵建成初期,隧道及風(fēng)道內(nèi)殘留灰塵較多,TSP濃度較高,經(jīng)過一段時間,基本上滿足GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級限值要求。SO2和NO2基本上與地面空氣質(zhì)量狀況一致。
(3車輛段的內(nèi)燃軌道車系流動源,廢氣污染物排放量較少,對周邊環(huán)境空氣影響不大。采暖鍋爐及餐飲設(shè)施均以清潔能源天然氣為能源,燃燒廢水為少量的SO2、NO X,也不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生大的影響。
(4石家莊地鐵3號線一期工程建成后,近期除煙塵、SO2、THC少許增加外,較重污染物NO X、CO和THC又大幅減少。由此可見主要大氣污染物均有大幅度的消減,對改善大氣環(huán)境有著重要作用。
(5為使風(fēng)亭吸入的新風(fēng)受汽車尾氣污染影響較小,建議風(fēng)亭建筑設(shè)計時應(yīng)將排風(fēng)口朝道路一側(cè),進風(fēng)口背朝道路一側(cè),同時采用綠化措施,在道路與風(fēng)亭之間種植密集型綠化林帶,屏蔽汽車尾氣的侵入,改善風(fēng)亭進風(fēng)質(zhì)量,減少汽車尾氣對地鐵內(nèi)環(huán)境空氣的影響。
(七地表水環(huán)境影響
(13號線一期工程17座車站日均排水總量為636.13m3/d,23.22萬m3/a。其中印刷二廠站、塔冢站、南王站、卓達站、位同站5個站周邊沒有污水管線,需要自建污水管線,接入規(guī)劃的污水管網(wǎng),最終進入橋東污水處理廠。各車站生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后,直接排入市政污水管網(wǎng),最終進入城市污水處理廠。各車站排水水質(zhì)均滿足《污水綜合排放標準》(GB8978-1996三級標準要求。
(2位同車輛段內(nèi)采用雨污水分流制,生活污水經(jīng)生物接觸氧化+MBR處理后回用于場區(qū)內(nèi)沖廁和綠化,不外排;檢修車間的含油廢水經(jīng)隔油池、氣浮池處理后,達到檢修工藝要求后循環(huán)使用;洗刷廢水經(jīng)中和、沉淀、隔油、過濾處理后,重復(fù)利用,余水定期排入含油廢水處理系統(tǒng)。車輛段產(chǎn)生的污水非冬季可作到零排放,冬季生活污水處理后的再生水利用不完,可以接入雨水管網(wǎng),排入周邊溝渠。
(3本項目在下階段設(shè)計時,應(yīng)在各車站、位同車輛段的污水處理池、化糞池和污水管接頭處,采取嚴格的防滲措施,并建立健全雨污分流排水系統(tǒng),防止污染地下水。
(4本工程各設(shè)施共排放污水23.22萬m3/a,各項污染物的排放總量為CODcr 92.87t/a、BOD5 58.05t/a、SS46.44t/a,氨氮5.08 t/a。
石家莊市城市軌道交通 3 號線一期工程環(huán)境影響報告書（簡本）（5）位同車輛段內(nèi)檢修車間含油廢水的水質(zhì)很大程度上與工作人員的操作 情況有關(guān)，如操作不當(dāng)和管理不當(dāng)，會使大量油污流入水溝，將使污水中石油類 含量增加。建設(shè)單位應(yīng)嚴格管理，加強工人環(huán)保意識，盡量減少油的跑、冒、滴、漏，可有效減少對污水處理系統(tǒng)的負荷。
（八）地下水環(huán)境影響 地下水環(huán)境影響
1、地下水影響分析結(jié)論、（1）建設(shè)項目對地下水水位的影響 ①施工期 根據(jù)軌道交通3號線結(jié)構(gòu)底板埋深、現(xiàn)狀及施工期預(yù)測地下水位，并考慮連 續(xù)豐水年對地下水位的影響，施工過程中車站和區(qū)間不涉及到施工降水。②運營期 根據(jù)軌道交通 3 號線結(jié)構(gòu)底板標高、預(yù)測地下水位標高，并考慮連續(xù)豐水年 對地下水位的影響，運營期最高地下水位標高低于軌道交通 3 號線底板標高，地 軌道交通 3 號線線路也不會
改變地下 下水不會對軌道交通 3 號線造成浸泡影響，水流場。綜上，在建設(shè)期和運營期，地下水位均低于各站的基礎(chǔ)標高，因此石家莊軌 道交通 3 號線建設(shè)不需要降低地下水位，軌道交通 3 號線的建設(shè)也不會改變地下 水流場。（2）建設(shè)項目對地下水水質(zhì)的影響 ①施工期 擬建項目環(huán)境影響因素施工期污水主要來自施工作業(yè)產(chǎn)生的泥漿水、施工機 械及運輸車輛的沖洗水、施工人員產(chǎn)生的生活污水、下雨時沖刷浮土及建筑泥沙 等產(chǎn)生的地表徑流等。如管理不善，亂堆亂放，可能轉(zhuǎn)入環(huán)境空氣或地表水體，并通過包氣帶下滲影響到地下水環(huán)境。施工期產(chǎn)生的建筑垃圾及生活垃圾，將被集中堆放于有防滲措施的區(qū)域，統(tǒng) 一收集后由環(huán)衛(wèi)部門定期運走集中處理。不會長久留存，避免降雨淋濾作用的影 響，不會影響地下水。施工期正常工況，經(jīng)預(yù)測地下水中污染物的濃度沒有超出檢測限，可視為對 地下水沒有影響。施工期非正常工況，化糞池開裂污染物外泄，只要在 7 天事故 處理期內(nèi)修復(fù)好，地下水中污染物的濃度將不會超出檢測限，可視為對地下水沒 有影響。②運營期 擬建項目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理，生活污水經(jīng)化糞池、隔油池預(yù)處 理后排入石家莊市政管網(wǎng)。運營期正常工況，各車站點污染物的跑冒滴漏沒有使地下水污染物的濃度超
石家莊市城市軌道交通 3 號線一期工程環(huán)境影響報告書（簡本）出檢測限，視為對地下水沒有影響。而位同車輛段由于污染物濃度大，長期跑冒 滴漏使地下水污染物的濃度不但可以檢出，而且已超標，故防滲和定期檢測工作 必須做好，防止對地下水質(zhì)造成影響。運營期非正常工況，化糞池開裂污染物外 泄，只要在 7 天事故處理期內(nèi)修復(fù)好，地下水中污染物的濃度將不會超出檢測限，可視為對地下水沒有影響。綜上分析，建設(shè)項目場區(qū)地下水敏感性差，污染物排放簡單，在落實好防滲、防污措施后，本項目污染物能得到有效處理，對地下水水質(zhì)影響較小，項目的建 設(shè)不會產(chǎn)生其他環(huán)境地質(zhì)問題，因此對地下水環(huán)境質(zhì)量影響較小。
2、地下水環(huán)境保護對策和措施、（1）建立地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò) 應(yīng)對項目區(qū)周圍淺層孔隙水和深層巖溶水進行長期期監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)污染情 況應(yīng)及時查明污染原因并采取相應(yīng)補救和應(yīng)急措施。為及時掌握地下水動態(tài)與水質(zhì)變化趨勢，應(yīng)對場區(qū)及其周圍地下水質(zhì)進行定 期監(jiān)測，通過對監(jiān)測井中水質(zhì)監(jiān)測可掌握淺層含水層水位變化動態(tài)及水質(zhì)情況。場區(qū)內(nèi)監(jiān)測井應(yīng)每月定期取樣分析，上、下游應(yīng)每季
度定期取樣監(jiān)測分析，發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)增大監(jiān)測頻率。一旦發(fā)生緊急污染物外泄情況，對場區(qū)范圍內(nèi)以及周邊布設(shè)的監(jiān)測井進行緊 急抽水，所抽取的地下水統(tǒng)一存放在儲水池內(nèi)。并進行水質(zhì)化驗分析，分析頻率 開始可以為每小時一次，隨分析結(jié)果可逐漸延長分析時間。（2）對廢水貯存池、污水處理廠等點狀產(chǎn)污區(qū)應(yīng)采用防滲基礎(chǔ)、硬化地面 等嚴格的防滲漏措施，同時應(yīng)杜絕多點分散排污引起的多點污染源。（3）對于污水輸送管道等線狀產(chǎn)污區(qū)采用沿途地基的防滲漏處理措施，因 此應(yīng)建立嚴格的防滲管網(wǎng)，并應(yīng)設(shè)置管道溝，以便及時發(fā)現(xiàn)漏水點，完善廢水排 放系統(tǒng)。（4）結(jié)合擬建場址的工程地質(zhì)勘查報告，建設(shè)單位應(yīng)認真做好場區(qū)防滲可 行性研究工作。
（九）固體廢物環(huán)境影響 本工程施工期間產(chǎn)生的固體廢物主要為工程棄土棄渣，在按照有關(guān)要求清運 到市政府規(guī)定的消納場后，不會對周圍環(huán)境造成影響；本工程運營期產(chǎn)生的固體 廢物主要為生活垃圾，其產(chǎn)生量為 391.28t/a，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集后納 入城市垃圾處理系統(tǒng)；廢金屬屑回收再利用；廢蓄電池定期由廠家回收，含油廢 水處理系統(tǒng)產(chǎn)生的污泥、廢油和渣、各工序擦拭油布、廢變壓器油委托具有相關(guān) 資質(zhì)的單位進行無害化處置，不會造成危險固體廢物危害。因此本工程施工期間和運營后產(chǎn)生的固體廢物對周圍環(huán)境的影響很小。5．工程建設(shè)合理性分析 ．
石家莊市城市軌道交通 3 號線一期工程環(huán)境影響報告書（簡本）（1）石家莊地鐵 3 號線一期工程的建設(shè)符合《石家莊市城市總體規(guī)劃（2010-2020）》和《石家莊市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃》（2012-2020）》以及沿線 土地利用規(guī)劃。（2）在《石家莊市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃》（2012-2020）》相比，地鐵 3 號 線一期工程設(shè)計方案在線路走向上相同，在中心城區(qū)仍以地下線的形式敷設(shè)，盡 量減少對沿線區(qū)域的景觀切割和噪聲環(huán)境影響。本項目在總體是符合原規(guī)劃意圖 的。（3）石家莊地鐵 3 號線一期工程的現(xiàn)階段設(shè)計方案基本落實了規(guī)劃環(huán)評及 其審查意見的要求和建議，從源頭上也即從項目線路走向及敷設(shè)方式上降低了本 項目對沿線環(huán)境和文物的影響。綜合以上可以看出，本工程符合石家莊市城市總體規(guī)劃、軌道交通近期建設(shè) 規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，線路走向從環(huán)境保護角度考慮是可行的。6．公眾參與 ．（1）本項目環(huán)評認真執(zhí)行公眾參與的制度，公眾多層次多方位的參與了本 項目環(huán)境影響評價的報告編制，不同意見的公眾的意愿得到了充
分表達，環(huán)評報 告采納了與本項目環(huán)境保護、環(huán)境影響評價相關(guān)的建議、意見和要求，同時，對 公眾意見采納與否的情況均予以告知。（2）本次調(diào)查共發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷 280 份，回收 280 份。公眾參與結(jié) 果顯示，有 97.85%的調(diào)查者支持本項目的建設(shè)，其中 27.96％的被調(diào)查者在保證 出行方便、不干擾正常生活、要求治理達標、或要求賠償和搬遷條件下支持本項 目。不支持的人有 4 人，占被調(diào)查者總數(shù)的 2.15％。大多數(shù)被調(diào)查者認為石家莊 目前急需修建地鐵 3 號線一期工程。環(huán)境影響評價也聽取、回訪了不同意項目的公眾，將他們提出的規(guī)劃意見、鐵路噪聲治理意見向相關(guān)部門進行了匯報。（3）建設(shè)時要加強文明施工，嚴格執(zhí)行報告書中施工期的環(huán)保措施，避免 交通阻塞、污水漫流及施工揚塵、噪聲擾民現(xiàn)象的發(fā)生。（4）沿線公眾對噪聲、振動方面的環(huán)境影響最為關(guān)注，環(huán)評建議建設(shè)、設(shè) 計、施工、運營等單位應(yīng)重視公眾所關(guān)注的環(huán)境問題，采取可行環(huán)保措施確保本 工程噪聲、振動及施工期產(chǎn)生的不利影響得到有效治理；同時制定環(huán)境投訴應(yīng)急 處置方案，依法及時處理建設(shè)及運營過程中發(fā)生的環(huán)境糾紛。（5）本次公眾調(diào)查的結(jié)果提醒有關(guān)建設(shè)、設(shè)計、施工、運營和管理等單位 和部門應(yīng)重視本工程可能帶來的不利影響，采取綜合措施，取得沿線公眾的理解 和支持，充分發(fā)揮本工程所帶來的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。7．環(huán)境影響評價總結(jié)論 ．
石家莊市城市軌道交通 3 號線一期工程環(huán)境影響報告書（簡本）本次環(huán)境影響評價認為，通過落實設(shè)計文件和本報告書提出的環(huán)保措施后，本工程對環(huán)境的負面影響可以得到有效控制和減緩。在切實做好環(huán)境保護工作的 前提下，本工程是一項社會效益顯著、符合社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào) 統(tǒng)一的工程，從環(huán)境保護的角度看，工程選線基本合理，項目建設(shè)是可行的。
變更報告 篇11
變更索賠策劃書
為了規(guī)范變更、索賠工作，強化業(yè)務(wù)管理，提高全項目變更索賠水平，充分調(diào)動全員、特別是各職能部門和管理人員進行變更索賠工作的主動性和積極性，實現(xiàn)工程項目減虧、增盈及效益最大化，參照局及公司有關(guān)意見和辦法，經(jīng)過對本標段合同認真研究，我分部計劃從以下幾個方面做好發(fā)包方的索賠工作。
1.工期延期引起的費用增加索賠
1.1如果發(fā)包人不能按合同要求為我們提供施工條件，或者發(fā)包人指令工程暫停（如為了迎接上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查，而停工整理現(xiàn)場的情況）或不可抗力等原因造成的工期拖延的；
1.2發(fā)包人指令承包人加快施工進度，縮短工期，引起承包人的人力、物力、財力增加的費用；
1.3施工過程中，工程師（指監(jiān)理或業(yè)主、甲方）非承包人原因下令暫停全部或任何部分工程時，承包人不僅可以得到工期延長的權(quán)利，也可以就其停工損失獲得合理的額外費用補償；
1.4發(fā)包方未能及時交付施工圖紙、未能及時審批施工方案、施工計劃時，承包人不僅可以得到工期延長的權(quán)利，也可以就其停工損失獲得合理的額外費用。
1.5發(fā)包方未能及時支付預(yù)付款或工程款；
1.6發(fā)包方未能及時交付合同規(guī)定的甲供材料和設(shè)備，或提供的材料和設(shè)備不合格而造成的工期延長，從而引起相關(guān)費用的增加；
1.7發(fā)包方的工程師拖延關(guān)鍵線路上工序的驗收時間導(dǎo)致下道施工延誤；
1.8發(fā)包方的設(shè)計變更導(dǎo)致工程延期、工程師提供的數(shù)據(jù)錯誤導(dǎo)致的延誤或工程量增加導(dǎo)致工期延長；
以上所述幾條是工期索賠常見的情形，在施工過程完善的資料記錄，為我們后期開展索賠工作提供重要證據(jù)。
2.工程變更的索賠： 招標文件明確規(guī)定了結(jié)算時合同價款變更的條件：工程量差的調(diào)價差的調(diào)整、設(shè)計變更的計價及結(jié)算。
2.1變更設(shè)計
變更設(shè)計是指施工圖經(jīng)審核修改批準后至工程建設(shè)完成正式驗交前，變更施工圖的活動。
2.2施工圖量差
初步設(shè)計與經(jīng)建設(shè)單位審核合格并下發(fā)的施工圖之間發(fā)生的變化稱為施工圖量差。招標工程量清單數(shù)量大于施工圖數(shù)量為負量差，反之為正量差，如投標工程量中的軟基處理CFG樁、路基土石方數(shù)量、橋梁鉆孔樁樁長等方面一般招標清單數(shù)量均會大于施工圖數(shù)量；但如拆遷房屋的面積、地下管線遷改、三電遷改、地方道路的改移等方面，一般招標清單數(shù)量小于施工圖數(shù)量為正量差。
雙方以施工圖為界，之前的活動定義為施工圖量差，之后的活動定義為變更設(shè)計。
3.變更設(shè)計分類：分為I類、II類變更設(shè)計
3.1 I類變更設(shè)計 3.1.1 I類變更設(shè)計程序
由施工單位提出變更理由和技術(shù)經(jīng)濟比較資料報建設(shè)單位。建設(shè)單位組織有關(guān)單位分析、研究提出處理意見，勘測設(shè)計單位按處理意見完成變更設(shè)計。建設(shè)單位對變更設(shè)計文件初審后，連同變更設(shè)計原因、責(zé)任單位、費用處理方案報原初步設(shè)計批準部門。經(jīng)審查批準后，建設(shè)單位方可組織勘測設(shè)計單位進行變更設(shè)計，并組織對施工圖進行審核。
3.1.2 I類變更設(shè)計申報條件
I類變更設(shè)計申報應(yīng)具備的條件符合《鐵路建設(shè)項目變更設(shè)計管理辦法》并具備下列條件之一者才可以申報I類變更設(shè)計：
3.1.2.1 變更建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標準、重大方案的； 3.1.2.2 變更初步設(shè)計主要批復(fù)意見的；
3.1.2.3 變更涉及運輸能力、運輸質(zhì)量、運輸安全的；
過難度較大，主要有：
1.原地面線變化引起的土方數(shù)量增加。2.拋石擠淤。3.土石比例成分變更。
3.1.5.2 對下列I類變更設(shè)計需要有充分的依據(jù)支持，才可能通過審查
1.大范圍基底換填。
2.路基土石方料源地點更換，運距調(diào)整。3.C類料改良變更為AB類填料。3.1.5.3 變更設(shè)計費用計算應(yīng)注意的問題
1.采用“115”號文編制的項目，費用編制執(zhí)行鐵道部鐵鑒函【2004】860號文件，鐵鑒函【2006】16號文，對變更增加投資部分不計小臨、企業(yè)管理費、計劃利潤、施工機構(gòu)調(diào)遣費、建設(shè)單位管理費、工程監(jiān)理費、勘察設(shè)計費等費用。
2.采用“113”號文編制的項目，對變更增加投資部分不計建設(shè)單位管理費、工程監(jiān)理費、勘察設(shè)計費等費用。
3.應(yīng)注意的是：鐵道部鑒定中心對350萬元左右的變更設(shè)計，較為敏感，一旦變更數(shù)量審查出現(xiàn)問題，變更總額極有可能小于300萬元，列為II類變更列入風(fēng)險包干。因此，要求各單位在與設(shè)計院協(xié)商變更方案和估算變更設(shè)計增加數(shù)量時，一定要引起足夠重視，先進行內(nèi)部估算。設(shè)計院編制上報的I類變更設(shè)計預(yù)算增加總額扣除小臨、企業(yè)管理費、計劃利潤、施工機構(gòu)調(diào)遣費、建設(shè)單位管理費、工程監(jiān)理費、勘察設(shè)計費和投標降造后應(yīng)盡可能大于350萬元，防止變更設(shè)計工作上報后陷入被動局面。
3.1.5.4 I類變更設(shè)計審計或?qū)弮r時應(yīng)注意：
施工單位檢驗批、施工記錄、旁站記錄、材料消耗、工程數(shù)量計算資料最好與變更設(shè)計上報數(shù)量保持一致或略大于變更設(shè)計批復(fù)數(shù)量。
3.1.6 由建設(shè)單位組織研究認為的重大復(fù)雜Ⅰ類變更設(shè)計（大面積拆遷、重要文物、重大地質(zhì)引起的線路方案變化、橋梁重大方案變化）按規(guī)
(3)規(guī)范變化；(4)方案變化；(5)建設(shè)單位要求新增；(6)地質(zhì)條件變化；
(7)“三改（改路、改溝、改渠）”工程。3.2.3 II類變更設(shè)計辦理需準備的資料
3.2.3.1 施工、設(shè)計、監(jiān)理、建指四方簽認的會議紀要；涉及地方原因的II類變更，還需提供地方政府行政批復(fù)或文件，會議紀要為施工、設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)單位、地方政府或部門五方簽認的會議紀要；
3.2.3.2 經(jīng)施工單位、監(jiān)理、設(shè)計、建設(shè)單位簽字蓋章手續(xù)齊全的工程數(shù)量計算單和工程數(shù)量增減匯總表，單項預(yù)算表；
3.2.3.3 較小的II類變更設(shè)計，各分部可自行繪制變更設(shè)計圖紙，并要求設(shè)計人員簽字。較大的II類變更設(shè)計要求設(shè)計院繪制變更設(shè)計圖紙。資料要求內(nèi)容詳實，工程數(shù)量、計算過程、示意圖清晰明了。
3.2.4 II類變更設(shè)計預(yù)算編制原則：
包干內(nèi)II類變更設(shè)計預(yù)算編制，按合同約定的風(fēng)險包干費用計算原則計算有關(guān)費用。包干外II類變更設(shè)計按招標概算的編制原則計算有關(guān)費用，同時與建設(shè)單位協(xié)商爭取不扣減降造率。4.價差及其他政策性調(diào)整
根據(jù)《關(guān)于鐵路建設(shè)項目實施階段材料價差調(diào)整的指導(dǎo)意見》▲（鐵建設(shè)【2009】46號）要求，建設(shè)、設(shè)計單位依法合規(guī)計算材料差價并按I類變更設(shè)計程序辦理。價差費用調(diào)整按鐵道部價差調(diào)整辦法調(diào)整材料差價，費用暫由降造費列支，并報部核備。降造費用不足時，應(yīng)由原鐵道部給予批復(fù)。
5.一章征地拆遷費用▲鐵建設(shè)函（2009）644號文“關(guān)于加強驗工計價管理的通知”
5.1 三電遷改費用調(diào)整
5.1.1 一般遷改實際數(shù)量較工程量清單數(shù)量會有所增加，在施工過程
構(gòu)出具的房屋損失報告。
6.2 地方道路占用賠償費用資料收集和整理：
提供地方道路賠償?shù)挠嘘P(guān)文件，省、市、縣均可，如《中華人民共和國公路管理條例》、《中華人民共和國公路管理條例實施細則》、《浙江省高等級公路路產(chǎn)損失賠償收費暫行標準》、《公路路政執(zhí)法手冊》等政府行政主管部門文件或法律法規(guī)。施工單位與道路所屬產(chǎn)權(quán)單位的占用補償協(xié)議、付款憑證、發(fā)票或收款收據(jù)。
6.3 洪水損失的資料收集和整理：
首先要按地區(qū)所屬范圍，提供市級氣象部門出具的證明材料，證明50年一遇以上氣象局資料，一遇災(zāi)害情況的發(fā)生。提供監(jiān)理、設(shè)計、施工、建指四方在災(zāi)害發(fā)生后共同進行現(xiàn)場查驗的原始記錄（附相關(guān)人員簽字）。查驗范圍：僅針對正式工程（包括已完工程和正在施工的正式工程），查驗內(nèi)容：工點里程、損毀程度、損毀數(shù)量、可修復(fù)程度、現(xiàn)場初步處理意見、對水毀正式工程原因分析、落實責(zé)任。依據(jù)上述資料整理工程數(shù)量計算單、工程數(shù)量匯總表及單項預(yù)算表。
7.按照《經(jīng)理部變更索賠管理辦法》的要求，結(jié)合本項目特點，重點抓好以下工作
7.1 施工圖量差處理的應(yīng)對方法
合同約定施工圖量差納入風(fēng)險包干費的項目：在施工圖出圖階段做足工作，按以下建議盡可能在施工圖中消化負量差。根據(jù)招標工程量清單子目和《鐵路工程工程量清單計價指南》▲（鐵建設(shè)【2007】108號）中的計量規(guī)則調(diào)整施工圖數(shù)量。應(yīng)注意：工程量清單中沒有單獨計量子目且不符合計量規(guī)則的項目，刻意增加施工圖數(shù)量將無法計量，如鋼護筒、平臺、鋼板樁、圍堰等措施費。
一般做法：⒈路基工程以消化軟基處理負量差，修改土石比例成分，調(diào)整路基擋護形式等。⒉橋梁工程以樁徑調(diào)整，樁基數(shù)量增加方式消化鉆孔樁負量差。
7.2 CFG樁、鉆孔樁施工圖負量差的審計處理：
增加的圬工方量并不大，爭取將φ1.25米鉆孔樁改為φ1.5米鉆孔樁；
7.3.2.4 在喀斯特地區(qū)上施工的橋梁，建議在施工圖中增加溶洞回填方量，應(yīng)注意設(shè)計將取消原設(shè)計擴大基礎(chǔ)變更成樁基數(shù)量，根據(jù)計量規(guī)則，施工圖中的措施費（報價中以元為計量單位）調(diào)整將不會對驗工計價產(chǎn)生影響，修改鉆孔樁直徑，抬高承臺標高；
7.3.2.5 建議橋梁下部結(jié)構(gòu)（墩身承臺調(diào)整等）應(yīng)統(tǒng)一墩身外觀尺寸，統(tǒng)一模板制作，減少周轉(zhuǎn)料投入角度出發(fā)，同時盡量將空心墩改為實心墩。尤其是緊鄰既有線地段，應(yīng)減小基坑挖土，降低既有線邊坡防護難度，考慮提高承臺標高至原地面；
7.3.2.6本施工地區(qū)地形復(fù)雜，大部分地區(qū)防護工程設(shè)計不到位，爭取香壩河特大橋0#～2#墩增加防護措施，例如增加抗滑樁、土釘墻、擋土墻等施工措施。
7.3.3 站改工程由于初步設(shè)計概算中房建、站設(shè)工程多采用概算指標估列，每座房屋的具體結(jié)構(gòu)形式、規(guī)模、內(nèi)外裝飾裝修標準都未明確。目前，路局接收單位和建設(shè)單位對路基附屬、防護柵欄、綠化、房屋裝飾裝修、站設(shè)工程擅自提高建設(shè)標準的情況較為普遍。原鐵道部多次明確指出，對路局或建設(shè)單位擅自提高建設(shè)標準的工程，一般不予批復(fù)超設(shè)計標準的投資，超出部分由建設(shè)單位或路局自行解決。分部應(yīng)隨著工程進展，應(yīng)及時與設(shè)計單位聯(lián)系，首先應(yīng)確保施工圖達到概算指標的設(shè)計標準即可，對建設(shè)單位提出的超標準部分（主要集中在房屋裝飾裝修），要求設(shè)計院提供變更設(shè)計圖紙，并由建設(shè)單位發(fā)函及時辦理I類變更設(shè)計或新增工程II類變更設(shè)計。
7.3.4 除上述在施工圖解決中的變更設(shè)計內(nèi)容之外，還包括以下內(nèi)容： 7.3.4.1 總承包風(fēng)險費
1.初步設(shè)計招標的施工圖量差、承包人原因引起的Ⅰ類變更設(shè)計及全部Ⅱ類變更設(shè)計引起的工程增減的費用；
2.非不可抗力造成的自然災(zāi)害損失及其采取的預(yù)防措施費用； 3.甲供供應(yīng)的材料、設(shè)備以及15.4.1（4）以外的材料、設(shè)備價差；
8.6 各分部物機部每月25日前做好地材價差價表，上報經(jīng)理部物機部，經(jīng)理部物機部每月匯總保存（包括發(fā)票、證明、協(xié)議書等），以便于今后調(diào)概索賠用，因地材單價隨時都在變動。
8.7 各分部征拆部每月25日前做好永久用地賠償費用表，上報經(jīng)理部征拆部，經(jīng)理部征拆部每月匯總保存（包括補償協(xié)議、評估報告、丈量評估表、會議紀要、審批單、付款憑證、發(fā)票證明等），以便于今后對業(yè)主計價調(diào)概索賠用（合同規(guī)定：施工場地中，屬于永久用地的，由業(yè)主提供，施工單位協(xié)助；屬于臨時用地的，由施工單位負責(zé)，業(yè)主協(xié)助）。
8.8在本項目變更索賠計劃任務(wù)：300萬元，以上計劃任務(wù)暫按分部預(yù)計產(chǎn)值進行計算，待施工圖大部分到位后，及時調(diào)整和增加變更設(shè)計任務(wù)。
變更收入本著公平合理、利益共享的原則進行分劈，按“誰工作，誰受益”的原則，在各分部之間進行分劈。希望經(jīng)理部和分部共同努力，一定把變更索賠工作做好、做到位，為公司和經(jīng)理部創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益。
企業(yè)變更法人申請表如何填寫？《公司變更登記申請書》需要填寫新舊法定代表人的信息，并由新法定代表人簽署；《公司股東（發(fā)起人）出資信息》、《董事、監(jiān)事、經(jīng)理信息》、《法定代表人信息》都需要填寫新法定代表人的信息；股東會決議中要載明公司企業(yè)不年檢有什么后果法定代表人由***變更為***的主要內(nèi)容，并由公司的股東簽署（法定代表人不需要簽署）；指定代表委托代理人證明由公司蓋章；需要補充的是，企業(yè)變更章程中記載法定代表人姓名的，還要提交修改公司章程的決議（也可直接將此內(nèi)容寫入變更法定代表人的股東會決議中）和章程修正案。
企業(yè)變更注冊資本需要提供哪些資料：1、企業(yè)變更法定代表人簽署的《企業(yè)法人變更登記申請書》（企業(yè)加蓋公章）；2、《指定代表或者共同委托代理人的證明》（企業(yè)加蓋公章）及指定代表或委托代理人的身份證復(fù)印件（本人簽字）；3、全民所有制企業(yè)提交企業(yè)年檢需要什么資料《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動登記表》，非全民所有制企業(yè)提交驗資證明；主管部門（出資人）為工會的，由上一級工會出具證明；4、法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定變更經(jīng)營范圍必須報經(jīng)批準的，提交有關(guān)的批準文件或者許可證書復(fù)印件；5、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本。
6、企業(yè)變更公司會議紀要。
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變更報告 篇2
新建鐵路玉林至鐵山港線環(huán)境影響報告書（簡本）
一、工程概況
新建鐵路玉林至鐵山港線，自黎湛線玉林站Ⅱ場南端接軌后，線路隨即由東北走向西南，依次經(jīng)過玉林市的玉州區(qū)、福綿管理區(qū)、陸川縣、博白縣以及北海市的合浦縣，至在建鐵山港鐵路支線TDK3+800止，正線長度約130.569km。
該工程為新建項目，按速度目標值160km/h標準建設(shè)，單線，采用電力牽引；牽引質(zhì)量4000t，近期客車3對/日，貨車10對/日。主要工程數(shù)量：全線建筑長度129.1正線公里，路基長86.8km，占建筑長度的67.24%；工程土石方總量1517.2×104m3，其中填方696.9萬方，挖方820.3萬方，棄方339.3萬方，取土量192.1萬方；大中橋梁26.217km/76座，占正線全長的20.31%；隧道16.081km/29座，占全長的12.45%；新征永久用地469.1hm2，臨時用地229.3hm2；拆遷房屋11.4×104m2；本工程定員380人，新建生產(chǎn)及生活房屋26385.5m2，新建牽引變電所4座；工程總投資502312.44萬元，工程計劃于2009年開工，總工期36個月。
二、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查：
1、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價
玉林至鐵山港鐵路沿線為丘陵、平原、河谷階的地貌。沿線植被以常綠闊葉林和針闊混交林為主，間雜低矮灌叢、草叢等，土地利用類型以耕地、林地為主，水土流失程度主要為輕度侵蝕。
評價區(qū)域內(nèi)無國家重點保護野生動植物分布；線路所跨水域區(qū)段無漁場、魚類產(chǎn)卵場、越冬場和餌料場分布。
2、聲環(huán)境現(xiàn)狀評價
本工程沿線噪聲敏感點大致可分為2類：一類為學(xué)校類特殊敏感點，共有要嶺小學(xué)和關(guān)塘小學(xué)2處；另一類為受社會生活噪聲影響的村莊，共有新村等40處；另外還有1處噪聲敏感點受既有鐵路噪聲影響。沿線設(shè)置43個監(jiān)(預(yù))測斷面，共47個監(jiān)(預(yù))測點位?，F(xiàn)狀監(jiān)測值晝間為50.2～56.9 dBA，夜間為40.6～51.3 dBA。
（1）學(xué)校類特殊敏感點
2處敏感點均主要受到社會生活噪聲的影響。此類敏感點環(huán)境噪聲現(xiàn)狀值晝間為52.4-53.6dBA，滿足“環(huán)發(fā)[2003]94號文”中晝間60dBA(無住宿)的規(guī)定。
（2）受社會生活噪聲影響的村莊
本工程地處農(nóng)村地區(qū)，沿線敏感點多為散落民房，此類敏感點主要受社會生活噪聲的影響，共有新村等40處。其環(huán)境噪聲現(xiàn)狀值晝間為50.3-56.9dBA，夜間為40.6-48.0dBA，滿足GB3096-2008《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》之2類區(qū)晝間60dBA、夜間50dBA標準限值的要求。
（3）位于既有鐵路附近的村莊
本工程橋頭村位于玉林II站場附近，受既有鐵路噪聲影響。環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測值晝間為50.2～52.5 dBA，夜間為47.4～51.3dBA，滿足GB3096-2008《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》之4類、2類區(qū)相應(yīng)標準限值的要求。
3、振動環(huán)境現(xiàn)狀評價
新建鐵路玉林至鐵山港線，自黎湛線玉林站Ⅱ場南端接軌后，線路隨即由東北走向西南，至在建鐵山港鐵路支線TDK3+800止，正線長度約130.569km。在此區(qū)段內(nèi)，受擬建鐵路振動影響的敏感點有35處，其中學(xué) 2 校1處，其余34處均為居民住宅。主要受人們?nèi)粘Ｉ詈偷缆方煌óa(chǎn)生的振動影響。
沿線敏感點主要為居民住宅和學(xué)校類建筑物，其環(huán)境振動現(xiàn)狀值為：晝間58.9-68.7dB、夜間54.7-64.1dB。滿足GB10070-88《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》中“居民、文教區(qū)”晝間70dB、夜間67dB的限值要求。
4、地表水現(xiàn)狀評價
本工程東西線方案途經(jīng)的南流江主要支流包括麗江、沙田河、綠珠江、亞山江、合河江、東平河等。
5、電磁環(huán)境現(xiàn)狀評價
目前該工程沿線4個監(jiān)測點采用天線共收到22個電視頻道，有4個頻道達到廣電部規(guī)定的服務(wù)區(qū)標稱可用場強值（V段57dBμV/m，U段67dBμV/m），共有11個頻道信噪比達到正常收看所要求的35dB。該工程沿線電視信號在城區(qū)附近較好，區(qū)間地區(qū)較差，沿線居民多采用自架普通天線收看，收看質(zhì)量較差。
三、環(huán)境影響評價結(jié)論及擬采取的環(huán)保措施
1、生態(tài)影響及擬采取的保護措施
（1）工程建設(shè)對土地資源的影響及環(huán)保措施
工程共計占地714.0hm2，其中，永久占地484.7hm2、臨時占地229.3hm2，永久占用耕地124.5hm2，臨時占用耕地16.1hm2，生產(chǎn)力損失為553.9t/a。評價建議臨時用地在工程完后應(yīng)盡快進行植被恢復(fù)，并對部分地段實行復(fù)耕。
（2）工程建設(shè)對動植物資源的影響及環(huán)保措施
工程建設(shè)對評價范圍內(nèi)的自然生產(chǎn)力有一定影響，對沿線生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性不會產(chǎn)生影響。
評價建議建設(shè)“綠色通道”，發(fā)展本地原有優(yōu)勢植物；施工期宣傳野生動物保護法規(guī)，禁止捕殺野生動物的行為；調(diào)整工程施工時段和方式，減少對動物的影響；在林區(qū)邊緣、隧道口和橋下采用加密綠化帶、自然景觀植被恢復(fù)，防止燈光和噪聲對動物的不利影響；工程占用的基本農(nóng)田按“占多少，墾多少”的原則由用地單位與地方部門協(xié)商解決；工程設(shè)置取土場10處，棄土（渣）場24處，建議對取、棄土場采取復(fù)耕措施，對棄渣場采取合理有效的工程擋護和植物恢復(fù)措施。
（3）水土保持方案
工程施工期及運營初期本段鐵路占地范圍內(nèi)水土流失總量約為38.17×104t，新增流失量約為36.79×104t。其中主體工程擾動地表新增流失量25.64×104t，占總流失量的69.7%；棄渣場新增流失量4.76×104，占總流失量的12.9%。評價認為，施工期將不可避免地加重沿線地區(qū)的水土流失，但只要落實水土保持方案的各項措施，隨著工程、植物措施的完善，水土保持措施逐漸發(fā)揮水土保持功能，原有水土流失將得到有效治理，新增水土流失得到基本控制，生態(tài)環(huán)境得以恢復(fù)。
2、聲環(huán)境影響及擬采取的環(huán)保措施
施工期，推土機、挖掘機和打樁機等施工機械會對施工場地附近居民產(chǎn)生一定影響。本次評價提出的施工期保護措施為：合理安排施工場地，噪聲大的施工機械遠離居民區(qū)布置；合理安排施工作業(yè)時間，高噪聲作業(yè)盡量安排在晝間，施工工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)向相關(guān)行政主管部門申報；加強施工期環(huán)境噪聲監(jiān)測等，及時采取措施減少對周圍敏感點的影響。對于在線路經(jīng)過城區(qū)路段的施工點，建議施工單位采用臨時擋護等措施，對施工場地進行圍護，減小施工期噪聲影響。通過合理布置施工場地、合理安排施工時間、進行現(xiàn)場管理和監(jiān)督及嚴格執(zhí)行國家及地方相關(guān)規(guī)定，4 施工噪聲的影響是可以得到緩解的。
根據(jù)統(tǒng)計，居民區(qū)4類區(qū)近期預(yù)測值晝間為53.5～59.5dBA，夜間為51.0-57.9dBA，晝間不超過70 dBA，夜間有3處預(yù)測點超過55 dBA，超標量為0.1-2.9dBA；
居民區(qū)2類區(qū)噪聲近期預(yù)測值晝間為50.6～57.9dBA，夜間為43.4-55.2dBA，晝間全部達標，夜間部分敏感點超標，超標量為0.1～5.2dBA。
在近期，學(xué)校教室晝間噪聲54.86 ～63.3dBA，要嶺小學(xué)晝間超標3.3dBA。
本次評價提出的運營期保護措施： 2m高聲屏障3處，共1360延米，投資360萬元；隔聲窗22處，面積4640 m2，投資232萬元。要嶺小學(xué)搬遷投資約30萬元。全線噪聲污染治理經(jīng)費共計622萬元。
在采取評價提出的降噪措施后，本項目運營期鐵路噪聲影響將得到有效控制。在下一步設(shè)計和施工過程中，如果線路擺動、敏感點搬遷等造成局部敏感點發(fā)生變化，應(yīng)參照噪聲影響達標距離，及時調(diào)整防護措施。
鑒于沿線的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃較快，同時建議地方政府結(jié)合城市規(guī)劃建設(shè)，對距離鐵路較近的居民房逐步采取功能置換措施，減小鐵路噪聲影響。并建議沿線規(guī)劃部門參照本報告書噪聲預(yù)測結(jié)果，合理規(guī)劃鐵路兩側(cè)土地功能。距鐵路外軌中心線兩側(cè)30m內(nèi)區(qū)域嚴禁新建居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等噪聲敏感建筑物；距鐵路外軌中心線155m以內(nèi)的區(qū)域內(nèi)不宜臨路新建學(xué)校、醫(yī)院和居民住宅區(qū)等聲環(huán)境要求較高的建筑物。并建議在運營期運營單位根據(jù)本報告提出的運營期環(huán)境監(jiān)測方案，加強對沿線敏感點的聲環(huán)境跟蹤監(jiān)測，根據(jù)實際監(jiān)測結(jié)果適時調(diào)整措施減小鐵路噪聲影響。
3、振動環(huán)境影響及擬采取的環(huán)保措施
工程實施后，線路多以路堤和橋梁形式經(jīng)過各敏感點，受鐵路環(huán)境振動的影響，評價范圍內(nèi)敏感點環(huán)境振動近期預(yù)測值晝間為66.1～81.4dB，夜間為66.1～78.6dB，除要嶺小學(xué)外均滿足GB10070-88《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》中“鐵路干線兩側(cè)”晝、夜80dB標準限值要求。要嶺小學(xué)超過1.4dB。工程實施后環(huán)境振動值較現(xiàn)狀值有不同程度的增加，晝、夜增量分別為0.4～17.7dB、3.9～20.4dB。
本次評價在降低振動源強、城市規(guī)劃與管理、運營期管理等方面提出了針對性的防治措施和建議。在采取了這些措施后，可有效降低鐵路振動對周圍地面、建筑、人群的干擾影響。要嶺小學(xué)超過80 dB，超過1.4dB。噪聲治理措施方案中提出拆遷，徹底消除列車振動對學(xué)校的影響。
4、地表水環(huán)境影響及擬采取的環(huán)保措施（1）施工期水污染防治措施及建議
跨河橋梁施工時的影響主要為橋墩基礎(chǔ)開挖和鉆孔產(chǎn)生的棄土及泥漿，若處理不當(dāng)，有可能堵塞、壓縮河道，淤積河床，污染水體，尤其是水中墩施工產(chǎn)生的淤泥、棄土以及施工機械產(chǎn)生的機械油污直接排入水中導(dǎo)致水體污染。
跨河橋梁采取環(huán)保措施為：水中墩基礎(chǔ)的施工，采用鋼圍堰、草袋圍堰防護。明挖產(chǎn)生的泥渣運至岸邊，晾曬后統(tǒng)一運至棄渣場，鉆孔樁產(chǎn)生的泥漿，在河邊設(shè)泥漿貯存池，循環(huán)利用，并設(shè)沉淀池。施工結(jié)束打撈清理土方、草袋圍堰等填筑物，避免堵塞河道、污染水體。施工場地、混凝土攪拌站等臨時設(shè)施的設(shè)置以及油類、水泥等物料的堆放應(yīng)盡可能遠離河流兩岸。
（2）運營期水污染防治措施
本工程為新建鐵路項目。設(shè)計范圍內(nèi)新增廢污水50.58m3/d。
評價建議對玉林Ⅱ場站既有及新增污水采取地埋式污水處理措施對博白站在設(shè)計中提出地埋式污水處理措施的基礎(chǔ)上再采取氣浮、隔油的措施；對沙河、沙田、曲樟、閘口4個站采取化糞池+生物厭氧濾罐的措施，確保污水能夠達標排放。
5、電磁環(huán)境影響及擬采取的環(huán)保措施（1）電視接收受影響結(jié)論
根據(jù)類比計算，玉鐵工程完成后，列車運行產(chǎn)生的電磁輻射使沿線各頻道信噪比均有一定程度的降低。由于本工程沿線電視信號覆蓋范圍較小，加之沿線有線電視普及率不高，仍有較多居民采用自架普通天線收看電視，預(yù)計該工程的建設(shè)對其沿線居民點的電視收看會產(chǎn)生比較明顯的影響。
（2）新建牽引變電所電磁影響結(jié)論
牽引變電所線產(chǎn)生的工頻電場和工頻磁感應(yīng)強度很低，符合HJ/T24-1998中規(guī)定的相關(guān)限值要求。
電磁防護措施
（1）電視接收受影響防護措施
工程完成后，列車產(chǎn)生的電磁輻射對沿線居民收看電視的影響可通過接入有線電視網(wǎng)或采用衛(wèi)星天線收看來消除，同時可完全消除車體的反射和遮擋影響。根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，建議對敏感點中受該工程影響的電視用戶預(yù)留有線電視入網(wǎng)補償經(jīng)費。
補償原則是對采用天線收看，工程后接收質(zhì)量明顯下降的敏感點給予補償。補償經(jīng)費每戶500元，用于接入有線電視網(wǎng)或購置衛(wèi)星天線，共計預(yù)留金額23.55萬元。待鐵路建設(shè)完工并通車后進行測試，如確有影響，再實施補償。
（2）牽引變電所的影響防護措施
本工程計劃新建4座110kV的牽引變電所，根據(jù)類比分析可知，牽引變電所在圍墻處產(chǎn)生的工頻電場和工頻磁感應(yīng)強度很低，符合HJ/T24-1998中規(guī)定的相關(guān)限值要求，但為了降低電磁影響，消除居民的恐懼心理，建議該工程進行具體選址時應(yīng)注意避讓，盡量遠離居民區(qū)。
6、空氣環(huán)境影響評價
本工程范圍內(nèi)無新增鍋爐，牽引機車動力類型為電力。只有軌道車相當(dāng)于每天往返1次，對沿線環(huán)境不構(gòu)成影響。本工程的實施對減少公路機動車數(shù)量，改善沿線空氣質(zhì)量，防止酸雨發(fā)生頻率的上升將起到積極的作用。
7、固體廢物境影響及擬采取的環(huán)保措施
本段工程建成運營后產(chǎn)生的固體廢物主要為車站生活垃圾及旅客卸放垃圾。全線新增生活垃圾為223.4t/a，生活垃圾可定期交由市政部門和城市固體廢物處理場統(tǒng)一處理。工程運營后產(chǎn)生固體廢物對周圍環(huán)境影響不大。
四、工程建設(shè)可行性
本工程為交通建設(shè)項目，符合國家鐵路“十一五”規(guī)劃和“中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008調(diào)整）”，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，路線方案與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)發(fā)展規(guī)劃基本吻合。本項目在落實報告書中所提出的各項污染防治措施以及與會代表意見后，工程建設(shè)對環(huán)境的負面影響可以得到有效控制和減緩，從環(huán)境保護角度分析，本項目建設(shè)是可行的。
變更報告 篇3
及時應(yīng)對既有線復(fù)雜情況采取措施減虧增效
一、案例背景：
**至**增建二線鋪架工程1標，工程規(guī)模大，工期緊，造價低，在既有線上施工，協(xié)調(diào)力度大，需多次封鎖要點施工，施工難度非常大。
本標段主要工程量為：一次性鋪設(shè)無縫線路84KM，換鋪無縫線路48KM，制梁、架梁及橫向聯(lián)接662孔，上碴整道21萬方。
開工前公司對本標段的成本進行了預(yù)測評估，預(yù)計整個項目資金缺口為4600萬元。截止目前，全線投資檢算與清理概算已批復(fù)完畢，截止到2010年2季度，整個標段已驗工38289萬元，其中合同內(nèi)驗工31347萬元，合同外調(diào)整驗工6942萬元，為合同內(nèi)驗工額的22%。
二、情況分析
項目上場后，據(jù)分析，本項目預(yù)計會發(fā)生4600萬元的資金缺口，主要原因是：
1.按工期安排，線下路基不能按時拉通，造成我單位無鋪架通道，梁及線上料等物資只有在既有線上進行運輸，和投標時在工程線上運輸概算相差甚遠，增加了運雜費，同時也增加了架梁等設(shè)備的轉(zhuǎn)場費；
2.雙繞地段的道碴，投標時按照火車運輸進入的概算，而按實際情況只能用汽車運輸，造成了汽車和火車運價差；
3.施工方案的重大調(diào)整：原設(shè)計價購梁改為現(xiàn)場制梁，增加了制梁廠的建場費用（雖然原合同價中價購梁部分包含部分建場費，但與實際建場費相差較大）；**段的21孔2051型梁變更為200KM的2201型提速梁；**院設(shè)計范圍內(nèi)的橋梁支座由原設(shè)計盆式橡膠支座變更為KT鑄鋼支座；
4.在既有線施工，許多項目都是經(jīng)過封鎖要點來完成施工的，如架橋機的進場、材料運輸、線路的開通等，在盡量的不影響既有線正常運營的情況下，增加了過渡工程，并且增加了和設(shè)備運營單位之間的配合費，這些內(nèi)容在設(shè)計概算中都沒有包含在內(nèi)；
5.施工設(shè)備的租賃費用比較大；
6.工費和料費的漲價造成工程成本的增加；
7.既有線施工，施工要點批復(fù)不及時，可能造成工期的延誤。
開工前項目部通過一系列的預(yù)測和分析，做到心中有數(shù)，在施工中不斷地積累和整理相關(guān)資料，并且把以上的問題在施工中經(jīng)常和業(yè)主及設(shè)計院進行溝通，增加了業(yè)主和設(shè)計院印象，這些工作都為以后的投資檢算和清理概算奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、減虧創(chuàng)效措施
1.充分利用施工圖投資檢算機會，確保施工效益不受損失
施工圖投資檢算是建設(shè)單位在施工圖設(shè)計階段對已批復(fù)的初步設(shè)計階段的概算進行修正，從而達到控制項目投資的手段。本項目是2008年初建設(shè)單位組織開展此項工作的，首
先由施工單位對施工圖中存在的量差、漏項或錯項進行審查，業(yè)主指揮部進行匯總，然后和設(shè)計院出的投資檢算文件初稿進行比對，經(jīng)過這樣反復(fù)的過程，最終由設(shè)計院定稿形成施工圖投資檢算文件。
（1）在投資檢算過程中要多和設(shè)計院進行溝通，盡量降低不利于我方的因素，對施工圖工程量認真核實，參照投標概算，對設(shè)計院下發(fā)的投資檢算概算文件逐個分析，杜絕投資檢算概算中出現(xiàn)漏項錯項。如在投資檢算時，設(shè)計院沒有把橋梁的橫向聯(lián)結(jié)混凝土進入概算，橫向聯(lián)結(jié)張拉鋼筋按普通鋼筋進入概算，漏掉了預(yù)應(yīng)力鋼筋制作費、張拉費和壓漿費用，我們及時書面通知了設(shè)計院，設(shè)計院給予了修正，為單位挽回損失400多萬元。
（2）在審核投資檢算時，要對運輸方案、概算取費、采用的定額等認真地復(fù)核，對投資檢算的指標與中標工程量清單指標進行對比，發(fā)現(xiàn)低于工程量清單指標的要找出原因，以便及時給予修正。能在投資檢算中調(diào)整的項目盡量納入投資檢算，以防將來放在清概當(dāng)中造成不必要的麻煩。如本項目鋪架基地，原中標價為180多萬元，在投資檢算中經(jīng)設(shè)計院現(xiàn)場確認，最終按300萬元進入投資檢算。
（3）鐵道部對投資檢算批復(fù)后，按照鐵道部的決定，本項目要在投資檢算的基礎(chǔ)上，重新簽訂補充合同，在投資檢算基礎(chǔ)上按投標降造率進行降造，確定一個新的合同價。對此各施工單位意見不一致。我標段鋪架標的甲供材數(shù)量比較大，如果甲供材料也按照投標降造率來降造，對我單位會造成250多萬的損失，后經(jīng)過和業(yè)主多次協(xié)商，確定甲供材不參加降造。
2.通過清理概算機會，增加梁廠和過渡工程費用
本標段原設(shè)計為價購梁，施工時改為現(xiàn)場制梁，投資檢算時設(shè)計院按初步設(shè)計價購梁進入的概算，雖然價購梁的梁價中已分攤了部分梁場建場費，但是大型梁場生產(chǎn)的梁比較多，建場費用分攤到每孔梁的費用很少。本項目600多孔梁要建一個梁場，且許多周轉(zhuǎn)性材料都是一次性攤銷，造成梁的成本增加比較大。項目部一邊與業(yè)主和設(shè)計院溝通，一邊制定出完善的梁廠建場施工方案，生產(chǎn)出的梁得到業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計院的認可，最終梁廠建場納入清理概算的大臨項目，為單位挽回損失445萬元。
過渡工程在既有線鋪架過程中是肯定要發(fā)生的，但是在投標概算和投資檢算概算中，該項費用根本沒有列入。項目部在每項過渡工程施工前都認真制定了切實可行的施工方案，報監(jiān)理、業(yè)主和設(shè)計院審批，審批的資料歸檔保存，以備清理概算增加費用的有力證據(jù)。過渡工程概算編制原則要與115號文的規(guī)定相吻合。由于資料齊全，清理概算時該項工程為項目部增加投資180多萬元。
3.梁型發(fā)生變化，自制梁變更為價購梁，扭虧為盈
本項目原設(shè)計**段21孔2051梁變更為200KM的2201提速梁，這項變更是由設(shè)計院根據(jù)技術(shù)規(guī)范所發(fā)的指令性變更。當(dāng)時我們的梁場只有2051梁的模板，如果考慮預(yù)制，投入大成本高，最終考慮購梁。當(dāng)時按購梁的價格計算（包含運輸及架設(shè)的費用），與變更前相
比，這21孔梁就虧損200多萬。
該項變更費用由設(shè)計院直接向鐵道部上報審批，項目部及時對該項變更引起的虧損進行了分析，并且對由此項變更引起的費用的增加進行了詳細的計算，發(fā)現(xiàn)設(shè)計院在上報變更概算中沒有考慮32米2201梁運輸中的D型平板車的使用費，梁價也沒有參加取費，由于梁重的增加，梁的架設(shè)定額中采用的架橋機型號與事實不符。
項目部經(jīng)過與設(shè)計院溝通，這些費用都納入上報，并得到批復(fù)認可，最終使此項變更扭虧為盈。
因此對于指令性變更，我們要對費用考慮全面，至少不能因此類變更對項目造成損失。
4.II類變更合并為I類變更，化解橋梁支座類型變化引起的虧損
本標段橋梁盆式支座變更為KT鑄鋼支座，增加費用100多萬元，達不到I類變更300萬的標準，如果不采取措施，將直接對項目造成100多萬的虧損。
項目部和業(yè)主及設(shè)計院協(xié)商，能否把全線的此類變更作為I類變更進行上報，最終業(yè)主和設(shè)計院采取了該建議，為項目挽回了損失。
對于II類變更，雖然合同規(guī)定II類變更的費用不做調(diào)整，但是我們一定要把II類變更的資料準備充分，因為現(xiàn)在大多數(shù)合同規(guī)定II類變更包含在風(fēng)險包干費中，即使風(fēng)險包干費在驗工中已經(jīng)支付，如II類變更費用不充足，將來審計是過不了關(guān)的，因為所有費用支付都是要有依據(jù)的。
5.正確套用調(diào)差系數(shù)，避免價差少調(diào)
政策性調(diào)整是由國家、鐵道部或地方法規(guī)文件的變化引起的費用的調(diào)整，主要包括外來料價差、汽油柴油（汽車用燃料除外）、火車或工程列車運價差等。在實際操作中必須要細心，外來料調(diào)差價差系數(shù)要套用準確，不能出現(xiàn)漏項的現(xiàn)象。
（1）對于正差調(diào)整，在驗工計價的時候，盡量不出現(xiàn)超驗工的現(xiàn)象。因為調(diào)差是根據(jù)驗工計價的工程量來調(diào)整的，如果每個的價差系數(shù)是遞增的，這就出現(xiàn)價差少調(diào)的部分。
（2）對于沒有價差系數(shù)的項目，不要盲目的套用以往的價差系數(shù)，要根據(jù)實際情況進行測算，如果是正差的，要積極爭取。比如本項目T梁的價購與架設(shè)在進行調(diào)差時，在季度公布的價差系數(shù)中，沒有T梁的價購與架設(shè)這一工程類別，建設(shè)指揮部要求按2007的價差系數(shù)進行調(diào)整。根據(jù)2007年4季度以后材料上漲的水平，我們根據(jù)實際材料價格進行測算，發(fā)現(xiàn)比使用2007的價差系數(shù)調(diào)整多了1300多萬元。我們及時上報了建設(shè)指揮部，雖然到目前該費用還沒調(diào)整，但是指揮部已同意按合理的測算系數(shù)進行調(diào)差。
（3）I類變更和新增工程材料費的增加部分不要忘記進行外來料調(diào)差。
6.通過索賠，補償非自身原因造成的損失
我標段由于線下單位不能及時交出路基、施工要點批復(fù)不及時、鐵道部、**局及業(yè)主下達的停工令的影響，使工期延長了一年多，造成鋪架方案的變更增加了運雜費，等一系列費用的增加。我項目部對此項索賠準備了充足的資料，爭取在這次竣工結(jié)算中業(yè)主能給予一個
公平合理的說法。
四、案例點評
1．在鐵路項目施工中，特別是鋪架項目，大臨設(shè)施和過渡工程往往費用不足，在以后的鐵路項目施工變更索賠中，尤其是個突出的問題；
2．變更意圖及目的要清晰明確，要充分熟悉和理解招標文件變更部分的條款規(guī)定，并制訂合理的變更策略；
3．鐵路項目施工工期的延長問題，勢必要造成各項成本費用的增加，這點也是在變更索賠是需要特別注意的。
變更報告 篇4
農(nóng)村道路及排水溝渠整治工程變更的申請報告
縣建設(shè)局：
我鎮(zhèn)彭橋村道路及排水溝渠整治工程已經(jīng)全面完工，因工程需要，特申請變更增加工程量。
一、基本情況
杰興鎮(zhèn)彭橋村道路及排水溝渠整治工程由中江縣發(fā)改局立項批復(fù)（江發(fā)改審批[xx]278號），立項資金115萬元，工程中標價80.327萬元。中標公司為金宏源建筑工程公司，該工程于xx年10月開工，于xx年2月完工。
二、變更原因及內(nèi)容
由于該工程支路3緊鄰的杰興鎮(zhèn)彭橋村災(zāi)后新建集中居民小區(qū)污水無法排放，為了解決這一問題，現(xiàn)需增加鋼筋砼排水管道工程項目，以滿足排污需要。經(jīng)業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理等單位現(xiàn)場核定，決定增加混凝土管道142米及檢查井4座，變更資金為49662.37元。
三、資金來源
資金來源為災(zāi)后重建資金。
妥否，請批示！
變更報告 篇5
變更、索賠作業(yè)指導(dǎo)書
一、總則
索賠是外資標施工單位為了維護自身利益的合法權(quán)益，通過合法途徑和程序，要求發(fā)包單位償還施工過程中所遭受的費用損失，是挽回經(jīng)濟損失的重要手段。索賠工作貫穿于施工的全過程，以書面材料為依據(jù)，并具有時效性。
二、索賠依據(jù)
1、施工合同、招投標文件
2、證明材料，包括施工日志、來往信函（工程師指令）、氣象資料、備忘錄、會議紀要、工程照片和工程聲像資料、工程進度計劃、工程核算資料、工程圖紙
3、真實準確的索賠報告
三、索賠工作流程
1、意向通知
在引起索賠事件第一次發(fā)生之后的28天內(nèi)，要將索賠意向以書面形式通知工程師，同時將一份副本呈交業(yè)主。
2、證據(jù)資料準備
a施工日志。有關(guān)人員應(yīng)詳細記錄施工中發(fā)生的各種情況，包括天氣、出工人數(shù)、設(shè)備數(shù)量及其使用情況、進度、質(zhì)量情況、安全情況，監(jiān)理工程師、在現(xiàn)場有什么指示，進行了什么試驗，有無特殊干擾施工的情況，遇到了什么不利的現(xiàn)場條件。多少人員參觀了現(xiàn)場等等。這種現(xiàn)場記錄和日志有利于及時發(fā)現(xiàn)和正確分析索賠，可能是索賠的重要證明材料。
b來往信函。對與監(jiān)理工程師、業(yè)主和有關(guān)政府部門、銀行、保險公司的來往信函及有關(guān)工程項目的信件、文件、工程通知單、補充圖紙、材料表單、試驗報告必須認真保存，并注明發(fā)送和收到的詳細時間。C氣象條件
天氣是影響施工進度的主要因素之一，因此要保持一份如實完整、詳細的天氣情況記錄，包括氣溫、風(fēng)力、濕度、降雨量、暴雨雪、冰雹等。D備忘錄
對監(jiān)理工程師和業(yè)主的口頭指示和電話應(yīng)隨時用書面記錄，并請簽字，給予書面確認。事件發(fā)生和持續(xù)過程的重要情況記錄。
E會議記錄。業(yè)主和監(jiān)理工程師定期組成或臨時召開的各種會議的記錄。對其主要問題形成紀要，并由會議各方簽字確認。
F工程照片和工程聲像資料。這些資料都是反映工程客觀情況的真實寫照，也是法律承認的有效證據(jù)，應(yīng)拍攝有關(guān)資料并妥善保存。
G工程進度計劃。所有經(jīng)監(jiān)理或業(yè)主批準同意的工程總進度、年進度、季進度、月進度計劃都必須妥善保存，任何與延期有關(guān)索賠分析、工程進度計劃都是非常重要的證據(jù)。H工程核算資料
設(shè)備、材料和零配件采購單、工人勞動計時卡和工資單、工程成本分析、會計報表、物價指數(shù)、收付款票據(jù)都應(yīng)分類保存，這些都是進行索賠費用計算的基礎(chǔ)。I工程圖紙
工程師和業(yè)主簽發(fā)的各種圖紙，包括設(shè)計圖、施工圖、竣工圖及其相應(yīng)的修改圖應(yīng)對照檢查。設(shè)計變更一類的索賠，原設(shè)計圖和修改圖的差異是索賠最有力的證據(jù)。J施工合同和招投標文件
以合同條款為依據(jù)將每日實施合同的情況與原合同分析的結(jié)果相對照，一旦出現(xiàn)合同條款規(guī)定以外的情況，或合同實施受到干擾，就要考慮提出索賠。招投標文件是編標報價的依據(jù)，對施工所需設(shè)備材料列出了數(shù)量和價格，也是索賠的基本依據(jù)，因此要認真分析合同與招投標文件。
三、編寫索賠報告
1、說明索賠的合同依據(jù)。即基于何種理由，根據(jù)合同某條款規(guī)定，有權(quán)索取補償。
2、詳細準確的損失金額和時間的計算。計算依據(jù)要正確，計算結(jié)果要準確。
3、證明材料。要求詳實可靠。
四、提交索賠報告
索賠報告編寫完畢后，應(yīng)在時效期內(nèi)及時提交監(jiān)理工程師、業(yè)主。并隔一定時間，主動了解索賠處理情況。根據(jù)出現(xiàn)的問題，進一步完善索賠報告，取得索賠成功。
變更報告 篇6
焦柳鐵路省界至柳州南站段 電氣化改造工程環(huán)境影響報告書（簡本）
一、工程概況
本工程位于廣西壯族自治區(qū)柳州市、河池市轄區(qū)，線路自牙屯堡站引出，進入廣西自治區(qū)，經(jīng)三江侗族自治縣、融安縣、融水苗族自治縣、羅城仫佬族自治縣、柳城縣、柳江縣，至終點柳州南站，線路全長254.75公里。
本工程包括現(xiàn)狀電氣化改造和融安移站改遷，線路平縱斷面維持既有。電氣化改造主要工程包括平改立、路基病害整治，通信、信號、電氣化、電力及其附屬工程。
本線共有29個車站（不含柳州南站），其中21個中間站、8個會讓站。本線電氣化改造因融安改線而新建融安中間站，既有融安站的貨運工作量遷移至浮石站辦理，浮石站增設(shè)到發(fā)線、貨物線和牽出線，車站到發(fā)線有效長度均滿足850m。
本次電氣化改造，在水團、三江縣、程祥、貝江、古砦新建5座牽引變電所，在塘庫、永樂街新建2處接觸網(wǎng)工區(qū)，在三江、融安、寨隆新建3處綜合維修基地。本次平改立工程共改造新建公路橋梁14座，鐵路橋涵8座，人行天橋1座。對嚴重影響鐵路運營的局部路基邊坡坍塌、失穩(wěn)及局部路肩寬度不足的病害結(jié)合電氣化改造一并實施。小曲線半徑改造共3處。新增房屋建筑面積為59177m2。
融安站線路改線起點為既有焦柳鐵路K1488+300，引出后沿既有線東側(cè)山坡向南行進0.8公里，在銅鼓屯東側(cè)繼續(xù)南行，經(jīng)巖口屯后折向西南，在CK1492+900設(shè)融安站后繼續(xù)向西南，在CK1495+800處上跨209國道后并行既有鐵路，至改線終點K1496+650。改線段正線全長8.277公里，其中，路基長度7.65公里；布設(shè)7座橋梁，33座涵洞。
本工程土石方和占地主要集中在融安移站改遷段、橋涵平改立、接觸網(wǎng)工區(qū)、牽引變電所及其相關(guān)工程范圍內(nèi)。工程土石方總量為824.16萬方，總用地219.58hm2，其中永久用地119.84hm2，主要為林地、草地、耕地、建設(shè)用地，臨時用地99.74hm2，主要為草地和林地。
焦柳線既有線設(shè)計速度目標值普通客車120公里/小時，本次電氣化改造完成后設(shè)計速度目標值不變。
本工程總投資為318023.98萬元，環(huán)保投資8299萬元，占工程總投資的2.6%，本工程計劃2016年年底開工。
二、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)論
1、聲環(huán)境現(xiàn)狀評價
工程為現(xiàn)狀電氣化改造，沿線主要為農(nóng)村和城市邊緣地區(qū)，主要受既有鐵路噪聲影響。全線共有聲環(huán)境敏感點139處。其中，既有線敏感點131處，包括學(xué)校8處，幼兒園3處，醫(yī)院2處，居民民宅118處；融安移站改遷段新增敏感點8處。
沿線主要噪聲源為既有鐵路噪聲、社會生活噪聲和公路噪聲。工程沿線聲環(huán)境監(jiān)測結(jié)果如下：
（1）現(xiàn)狀電化區(qū)段既有敏感點 ?距離外軌中心30m 焦柳鐵路省界至柳州南站段電化工程，監(jiān)測各斷面距鐵路外軌中心線30m處的晝夜間鐵路噪聲等效聲級分別為54.2~59.8dBA和51.5~57.1dBA。均滿足GB12525-90《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法》晝、夜間70/70dBA的限值要求。
?4b類（60m范圍內(nèi)）
全線4b類區(qū)域內(nèi)敏感建筑物室外晝夜間等效聲級分別為56.5~66.9dB(A)和50.0~63.8(A)，對照《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）4b類區(qū)晝間70dB(A)、夜間60dB(A)的限值要求，晝間均達標，夜間45處監(jiān)測點超標，超標率44.1%，超標量0.1~3.8 dB(A)。
?2類（60m至200m范圍內(nèi)）
焦柳鐵路省界至柳州南站段電化工程，距外軌中心線60~200m范圍內(nèi)敏感建筑物晝夜間等效聲級分別為50.9~59.0dB(A)和42.1~53.4dB(A)，對照《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類區(qū)晝間60dB(A)、夜間50dB(A)的限值要求，晝間均達標；夜間13處監(jiān)測點超標，超標率32.8%，超標量在0.1~3.4dB(A)。
④特殊敏感點
焦柳鐵路省界至柳州南站段電化工程，學(xué)校、醫(yī)院等特殊敏感點室外噪聲晝、夜間等效聲級為54.4~65.9dBA和49.0~63.0dBA，晝夜間均超過60d/50dBA限值要求。晝間超標1.0~5.9dBA，夜間超標0.4~13.0dBA。
（2）改線區(qū)段新增敏感點
焦柳鐵路省界至柳州南站段電化工程，監(jiān)測各斷面晝夜間等效聲級分別為50.9~54.5dBA和42.8~48.5dBA。滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）2類區(qū)晝間60dB(A)、夜間50dB(A)的要求，晝夜間均滿足要求。
2、振動環(huán)境現(xiàn)狀評價
環(huán)境振動評價范圍內(nèi)有121處敏感點，其中居民住宅106處，學(xué)校5處，醫(yī)院2處，幼兒園處1處，融安移站改遷段新增敏感點7處。
（1）既有敏感點
沿線113處振動敏感點共布設(shè)279個監(jiān)測斷面，環(huán)境振動現(xiàn)狀值晝間為72.3~84.6dB，夜間為72.0~84.4dB。
全線共有71處敏感點的首排房屋距離外軌中心線在30m以內(nèi)。環(huán)境振動現(xiàn)狀值晝間為76.3~84.6dB；夜間為75.9~84.4dB。
距外軌中心線30~60m范圍內(nèi)第一排敏感點有31處，環(huán)境振動現(xiàn)狀值晝間為72.3~79.6dB，夜間為72.0~79.3dB，均滿足《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》（GB10070-88）中“鐵路干線兩側(cè)”晝間80dB、夜間80dB標準要求。
（2）特殊敏感點
貝林小學(xué)、牛畢小學(xué)等8處特殊敏感點晝夜間現(xiàn)狀振級為78.2~84.6dB，77.6~84.4dB，貝林小學(xué)，融水苗族自治縣婦幼保健院兒保部滿足標準要求，剩余6處特殊敏感點晝間超過80dB，超過值為0.6~4.6dB，夜間超過值為0.3~4.4dB。
（3）新增敏感點
融安移站改遷段新增敏感點，現(xiàn)狀環(huán)境振動晝間為50.6~57.6dB，夜間為50.1~58.0dB。
3、水環(huán)境現(xiàn)狀評價
線路所經(jīng)河流、溪溝均屬珠江流域西江水系的柳江干流，主要有尋江、融江、龍江等河流。線路于三江縣大樹村跨越尋江，多次跨越融江及其支流，于柳城和柳江縣交界處跨越龍江。根據(jù)《2015年廣西壯族自治區(qū)環(huán)境狀況公報》，尋江、融江、龍江年均水質(zhì)均符合Ⅲ類標準，河流水質(zhì)為“優(yōu)良”。
本工程沿線涉及的水源保護區(qū)主要為融安縣浮石鎮(zhèn)融江水源二級保護區(qū)、融水苗族自治縣融江水源二級保護區(qū)和柳城縣寨隆鎮(zhèn)寨隆水廠蠶種場地下水源二級保護區(qū)。在上述水源保護區(qū)內(nèi)的工程為電氣化掛網(wǎng)改造，線路、路基和橋梁等維持既有，除電氣化掛網(wǎng)外，沒有其他工程內(nèi)容。
4、大氣環(huán)境現(xiàn)狀評價
既有線路內(nèi)燃機車是主要的大氣污染源，但由于機車行走距離較長，煙氣擴散范圍廣，因此，內(nèi)燃機車的運行對沿線空氣環(huán)境影響不大。
5、電磁環(huán)境現(xiàn)狀評價
目前本工程評價范圍內(nèi)7個代表性監(jiān)測點采用天線能收到20個電視頻道，其中有7個頻道信號場強達到廣電部規(guī)定的服務(wù)區(qū)標稱可用場強值（V段57dBμV/m，U段67dBμV/m），共有10個頻道信噪比達到正常收看所要求的35dB。本工程鐵路沿線電視信號覆蓋場強一般，敏感點多接入有線電視網(wǎng)，采用普通天線收看的用戶較少。
本工程新建牽引變電所選址處電磁環(huán)境背景值較小，符合且大大低于《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）中工頻電場4kV/m，工頻磁場0.1mT的限值要求。
三、環(huán)境影響評價結(jié)論及擬采取的環(huán)保措施
1、生態(tài)影響及擬采取的環(huán)保措施
本工程總用地219.58hm2，占地以荒地、林地和旱地為主，工程對占用耕地采取復(fù)墾或者土地補償措施，工程建設(shè)對沿線土地利用的整體格局影響輕微。
本工程土石方總量為824.16萬方，其中挖方總量為95.31萬方，填方總量403.28萬方，利用方62.5萬方，借方316.77萬方，棄方8.8萬方。其中，包括全線剝離表土11.24萬方，全部用于路基邊坡、站場和橋下綠化等用土。棄土場和取土場恢復(fù)措施全部由建設(shè)單位負責(zé)，棄土場采用復(fù)耕措施，取土場采用喬灌草相結(jié)合的方式進行綠化。相關(guān)費用已計入環(huán)保投資。
主體工程設(shè)計對新建工程路基邊坡和排水等進行了防護設(shè)計。評價建議盡量利用沿線的臨時工程，減少新增占地。本次評價中補充了表土剝離及回填、土地整治措施、各區(qū)域綠化防護措施以及土石方工程施工臨時防護措施。本工程生態(tài)防護措施總投資為5848.25萬元。在實施了這些措施后，工程建設(shè)不會造成大的生態(tài)影響。
2、聲、振動環(huán)境影響及擬采取的環(huán)保措施
電氣化改造后，現(xiàn)狀電化區(qū)段沿線既有敏感點晝夜噪聲值均較現(xiàn)狀降低，不采取其他噪聲污染防治措施。新增7處敏感點，擬采取4350延米2.5m高聲屏障，100平方米通風(fēng)隔聲窗措施，共計1892.25萬元。
電氣化改造后，既有振動敏感點振動水平較現(xiàn)狀均有所降低，不再增加振動污染防治措施。新增敏感點電化后振動水平較現(xiàn)狀均有所增加，有4處敏感點超標，共計8戶采取功能置換措施，置換費用為240萬元。
3、水環(huán)境影響及擬采取的環(huán)保措施
融水站生活污水經(jīng)化糞池、隔油池處理后，排入市政管網(wǎng)，最終入融水污水處理廠；既有融安站關(guān)閉，新融安站生活污水經(jīng)化糞池、隔油池處理后，排入市政管網(wǎng)，最終入融安污水處理廠。工程設(shè)計新建5處牽引變電所新增生活污水中糞便污水經(jīng)化糞池處理后，定期清掏；新建接觸網(wǎng)工區(qū)、三江和寨隆綜合維修基地污水經(jīng)化糞池、隔油池預(yù)處理，再采用地埋式一體化污水處理設(shè)施處理達標后排放；融安綜合維修基地的生活污水經(jīng)化糞池、隔油池處理，處理后的污水排入市政管網(wǎng)，最終入融安污水處理廠。
4、電磁環(huán)境影響及擬采取的環(huán)保措施
工程完成后，列車產(chǎn)生的電磁輻射對沿線居民收看電視的影響可通過接入有線電視網(wǎng)來消除，同時可完全消除車體的反射和遮擋影響。建議對敏感點中受顯著影響電視用戶預(yù)留有線電視入網(wǎng)補償經(jīng)費，每戶500元，補償范圍僅限于采用普通天線收看電視的常駐居民，流動性較強的務(wù)工人員和沿街的商鋪不在補償范圍之列，共計預(yù)留金額11萬元。待鐵路建設(shè)完工并通車后進行測試，如確有影響，再實施補償。
本工程新建5座110kV的牽引變電所，根據(jù)類比分析可知，牽引變電所在圍墻處產(chǎn)生的工頻電場和工頻磁感應(yīng)強度很低，符合相關(guān)標準限值要求，但為了降低電磁影響，消除居民的恐懼心理，建議牽引變電所具體選址時應(yīng)注意合理控制與敏感建筑的間距，盡量遠離居民區(qū)。
本工程采用GSM-R數(shù)字無線通信系統(tǒng)，根據(jù)計算分析，以天線為中心，沿鐵路方向兩側(cè)各20m，垂直線路兩側(cè)各10m，豎直方向天線至向下6米的區(qū)域可定為天線的超標區(qū)域（控制區(qū)），即超標區(qū)外輻射功率密度可滿足小于8μW/cm2，符合標準GB8702-2014和HJ/T10.3-1996的要求。要求在基站選址時應(yīng)避免超標區(qū)域進入居民點范圍并盡量遠離居民區(qū)。
四、工程建設(shè)可行性
本工程符合鐵路《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》（2008調(diào)整）、《鐵路“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及規(guī)劃環(huán)評批復(fù)要求。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2015年本)》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會第36號令），本工程屬于鼓勵類建設(shè)項目，符合國家能源結(jié)構(gòu)政策和鐵路行業(yè)技術(shù)政策。
在切實做好環(huán)境保護工作的前提下，本工程是一項經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工程。綜合衡量各項環(huán)境要素的利弊和國民經(jīng)濟綜合實力，本次評價認為，在落實評價報告書所提出的各項措施建議的條件下，從環(huán)境保護角度分析論證，本工程建設(shè)是可行的。
變更報告 篇7
漢口時代中心工程
項目變更索賠策劃書
編制：
審核：
審批：
一、工程概況及環(huán)境......................................................................4
1、工程概況............................................................................4
二、變更索賠人員組成....................................................................4
三、變更索賠預(yù)控管理情況及成果................................................4
四、變更索賠主要內(nèi)容....................................................................5
五、常規(guī)變更設(shè)計............................................................................7
六、常規(guī)索賠分類............................................................................7
1、外部環(huán)境：..........................................................................7
2、不可抗力：..........................................................................7
3、工期變化：..........................................................................8
4、價格變化：..........................................................................8
5、工程保險：..........................................................................8
6、政策性調(diào)整。......................................................................8
7、其他：..................................................................................8
七、合同涉及到的變更索賠............................................................9
1、變更的范圍和內(nèi)容..............................................................9
2、變更權(quán)..................................................................................9
3、變更程序..............................................................................9
4、變更的估價原則................................................................11
八、施工方案和設(shè)計優(yōu)化預(yù)控......................................................12
1、施工圖出圖方案預(yù)控........................................................12
2、設(shè)計方案深化預(yù)控............................................................12
3、設(shè)計方案優(yōu)化預(yù)控............................................................13
1、變更設(shè)計分類....................................................................14
一、工程概況及環(huán)境
1、工程概況
工程名稱：漢口時代中心工程
建設(shè)單位：武漢二七城中村綜合改造建設(shè)工程有限公司 工程地點：武漢市漢口后湖大道與百步亭花園路交叉口 本工程總用地2.8公頃，總建筑面積 127074.05㎡，由1棟14層辦公樓，2棟26層住宅樓，1棟21層的服務(wù)型公寓，1棟2層商場，1棟3層幼兒園以及地下2層的地下室組成。
二、變更索賠人員組成
為推進漢口時代中心工程變更索賠工作，合理預(yù)測及控制項目變更帶來的風(fēng)險，我項目部成立如下變更索賠管理小組，負責(zé)項目全過程變更索賠管理工作。
組長：劉勇利（項目經(jīng)理）、副組長：朱杰（黨支部書記）、胡曉勇（總工程師）、王志輝（項目副經(jīng)理）、吳吉庭（工程部）、馮志強（物資機械部）、陳禮（工經(jīng)部）、苗永廣（安全質(zhì)量部）、趙鵬（財務(wù)部）
三、變更索賠預(yù)控管理情況及成果
1、國家、行業(yè)、地方政府相關(guān)政策法規(guī)和標準規(guī)范，受法律保
護的當(dāng)?shù)鼐用竦暮侠硪?，工程建設(shè)質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面的規(guī)定，國家或地方公布的調(diào)價文件，當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的習(xí)慣等。
2、合同文件。包括合同協(xié)議書、中標通知、投標書及附件、專用條款、通用條款、標準規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、招標圖紙、工程量清單、工程報價單或預(yù)算書等。
3、設(shè)計文件包括施工設(shè)計圖、補充設(shè)計圖、變更通知單等。
4、概預(yù)算定額。包括本行業(yè)概預(yù)算定額、補充定額、需參考的相關(guān)行業(yè)定額等。
5、現(xiàn)場技術(shù)資料及數(shù)據(jù)。包括施工過程中有關(guān)圖片、文字記錄、音像資料、收發(fā)資料記錄、試驗資料、相關(guān)簽證、施工日志、驗工計價等。
6、當(dāng)?shù)丨h(huán)境資料:包括地形、地貌、地質(zhì)情況、氣象資料、海拔高度、含氧量、水文資料等。
7、不可抗力氣象資料和工程損失相關(guān)影像音像、簽證資料等。
8、建設(shè)單位（業(yè)主）委托或指令，業(yè)主及設(shè)計單位的書面通知（指令）。
9、建設(shè)單位與地方政、或行業(yè)管理部門或設(shè)備管理部門的相關(guān)會議紀要。
10、經(jīng)建設(shè)單位（業(yè)主）簽審的地方或行業(yè)管理部門書面要求等。
四、變更索賠主要內(nèi)容
漢口時代中心工程涉及到1#辦公樓、2#商業(yè)、3#服務(wù)型公寓、4#幼兒園、5#住宅樓、6#住宅樓、7開閉所及公共變電房、8#公共變電房及地下室的建筑工程、裝飾工程、給排水工程、采暖工程、通風(fēng)工程、強電工程、弱電工程、路面工程。根據(jù)工程實際情況，本工程主要涉及以下變更內(nèi)容：
1、對地下室、1#辦公樓、3#服務(wù)型公寓、5#住宅樓、6#住宅樓地基處理、結(jié)構(gòu)施工方案、設(shè)備安裝進行優(yōu)化，從施工過程中和設(shè)計兩個階段節(jié)約成本并做好索賠準備。
2、對裝飾工程，由于業(yè)主提高標準所造成的工程量變化，應(yīng)做好變更索賠的準備。
3、對于強電工程、弱電工程，由于設(shè)計和現(xiàn)場實際情況所造成的工程量變化，標準提高做好變更索賠的準備。
4、對于給排水工程，由于設(shè)計和現(xiàn)場實際情況不同造成的工程量變化，或者應(yīng)業(yè)主要求所臨時增添的排水工程，應(yīng)做好變更索賠的準備。
5、工程施工條件復(fù)雜，拆遷可能影響施工實際進度，造成工程實際進度慢于合同進度，做好與業(yè)主的溝通，做好工期及管理費用索賠。
6、開閉所和公共變電房及附屬構(gòu)物可能會出現(xiàn)較大變動，應(yīng)復(fù)核相關(guān)工程量及投入做好設(shè)計的協(xié)調(diào)工作，如投入加大應(yīng)及時做好索賠準備。
五、常規(guī)變更設(shè)計
變更設(shè)計根據(jù)其形成原因分為設(shè)計方案變化、技術(shù)標準規(guī)范變化、合同約定的工程范圍和工程內(nèi)容變化、項目規(guī)模變化、工程措施變化、主體結(jié)構(gòu)變化、工程數(shù)量變化、施工工藝變化、消防環(huán)保要求（強制性規(guī)定、方案、措施等）變化、地質(zhì)條件變化、施工環(huán)境變化、相關(guān)專業(yè)接口條件變化、安全因素影響及安全評價要求、政府及行業(yè)主管部門要求、滿足民生要求、設(shè)計優(yōu)化等因素引起的變更設(shè)計。
六、常規(guī)索賠分類
索賠根據(jù)其發(fā)生的原因不同，主要分為以下七類：
1、外部環(huán)境：
由于業(yè)主的行為或失誤（如供圖、供料不及時）、村民干擾等原因造成停工、工期拖延和費用增加。
2、不可抗力：
不可預(yù)見的自然條件(如施工環(huán)境、氣候、水文、地質(zhì)等)和人為或社會因素（如戰(zhàn)爭、政府禁令、罷工、騷亂等）變化，超出合同文件約定的承擔(dān)范圍。
3、工期變化：
由于業(yè)主要求提前竣工或非施工方原因?qū)е碌墓て谘诱`業(yè)主仍要求按期竣工，引起的費用增加。
4、價格變化：
材料價格上漲、運費變化、工程實際造價的變化等超出合同約定的不調(diào)價范圍；固定總價承包的工程項目，非自身責(zé)任使總包價增加等。
5、工程保險：
施工單位在遭受損失時，在規(guī)定期限和范圍內(nèi)向保險公司提出的索賠，主要包括建筑安裝工程一切險、第三方責(zé)任險，施工方投保的機械設(shè)備險、施工作業(yè)人員人身意外傷害保險等。
6、政策性調(diào)整。
指國家、地方政府、行業(yè)主管部門等政策性調(diào)差，國家政策發(fā)生變化或建設(shè)項目的標準發(fā)生變化，引起工程數(shù)量和工程造價的增加。鐵路工程中主要指材料設(shè)備價格信息調(diào)差、建設(shè)標準提高增加工程造價等。
7、其他：
符合法律法規(guī)及合同規(guī)定的其他索賠事項等，如非施工方責(zé)任引 8
起的合同終止而發(fā)生的經(jīng)濟損失。
七、合同涉及到的變更索賠
1、變更的范圍和內(nèi)容
在履行合同中發(fā)生以下情形之一，應(yīng)進行變更。
（1）取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施；
（2）改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性；（3）改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸；
（4）改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序；
（5）為完成工程需要追加的額外工作。
2、變更權(quán)
在履行合同過程中，經(jīng)發(fā)包人同意，監(jiān)理人可按約定的變更程序向承包人作出變更指示，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。沒有監(jiān)理人的變更指示，承包人不得擅自變更。
3、變更程序 3.1 變更的提出
（1）在合同履行過程中，可能發(fā)生變更約定情形的，監(jiān)理人可
向承包人發(fā)出變更意向書。變更意向書應(yīng)說明變更的具體內(nèi)容和發(fā)包人對變更的時間要求，并附必要的圖紙和相關(guān)資料。變更意向書應(yīng)要求承包人提交包括擬實施變更工作的計劃、措施和竣工時間等內(nèi)容的實施方案。發(fā)包人同意承包人根據(jù)變更意向書要求提交的變更實施方案的，由監(jiān)理人按約定發(fā)出變更指示。
（2）在合同履行過程中，發(fā)生約定情形的，監(jiān)理人應(yīng)按約定向承包人發(fā)出變更指示。
（3）承包人收到監(jiān)理人按合同約定發(fā)出的圖紙和文件，經(jīng)檢查認為其中存在約定情形的，可向監(jiān)理人提出書面變更建議。變更建議應(yīng)闡明要求變更的依據(jù)，并附必要的圖紙和說明。監(jiān)理人收到承包人書面建議后，應(yīng)與發(fā)包人共同研究，確認存在變更的，應(yīng)在收到承包人書面建議后的14天內(nèi)作出變更指示。經(jīng)研究后不同意作為變更的，應(yīng)由監(jiān)理人書面答復(fù)承包人。
（4）若承包人收到監(jiān)理人的變更意向書后認為難以實施此項變更，應(yīng)立即通知監(jiān)理人，說明原因并附詳細依據(jù)。監(jiān)理人與承包人和發(fā)包人協(xié)商后確定撤銷、改變或不改變原變更意向書。
3.2 變更估價
（1）除專用合同條款對期限另有約定外，承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意向書后的14天內(nèi)，向監(jiān)理人提交變更報價書，報價內(nèi)容應(yīng)根據(jù)約定的估價原則，詳細開列變更工作的價格組成及其依據(jù)，并附必要的施工方法說明和有關(guān)圖紙。
（2）變更工作影響工期的，承包人應(yīng)提出調(diào)整工期的具體細節(jié)。
監(jiān)理人認為有必要時，可要求承包人提交要求提前或延長工期的施工進度計劃及相應(yīng)施工措施等詳細資料。
（3）除專用合同條款對期限另有約定外，監(jiān)理人收到承包人變更報價書后的14天內(nèi)，根據(jù)約定的估價原則，按照既有單價商定或確定變更價格。
3.3 變更指示
（1）變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出。
（2）變更指示應(yīng)說明變更的目的、范圍、變更內(nèi)容以及變更的工程量及其進度和技術(shù)要求，并附有關(guān)圖紙和文件。承包人收到變更指示后，應(yīng)按變更指示進行變更工作。
4、變更的估價原則
除專用合同條款另有約定外，因變更引起的價格調(diào)整按照本款約定處理。
4.1 已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。
4.2 已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價，由監(jiān)理人按既有單價商定或確定變更工作的單價。
4.3 已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則，由監(jiān)理人按既有單價商定或確定變更工作的單價。
八、施工方案和設(shè)計優(yōu)化預(yù)控
1、施工圖出圖方案預(yù)控
設(shè)計方案管理與控制的首先應(yīng)在全面分析、了解掌握工程項目初步設(shè)計批復(fù)原則、設(shè)計規(guī)模、設(shè)計標準、設(shè)計意圖和工程特點的基礎(chǔ)上，結(jié)合招標文件、招標施工圖、現(xiàn)行標準規(guī)范等諸要素進行綜合分析，與設(shè)計單位充分溝通，以滿足初步設(shè)計批復(fù)原則（或招標文件要求的功能要求）為根本確定施工圖應(yīng)載明的設(shè)計方案、工程數(shù)量、設(shè)計標準，確保合同內(nèi)收入。
2、設(shè)計方案深化預(yù)控
項目部組織工程、工程經(jīng)濟、安全質(zhì)量、物資機械等管理部門，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查預(yù)控、技術(shù)標準預(yù)控等預(yù)控管理成果，對設(shè)計文件載明的施工方案進行深化研究，在設(shè)計標準、安全生產(chǎn)措施、物資類型、標準及質(zhì)量要求、施工組織、結(jié)構(gòu)形式及構(gòu)造特點、地基或基礎(chǔ)處理方式、專業(yè)接口、新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)消防、環(huán)保、地方管理要求以及設(shè)計圖紙的差錯漏碰等影響安全、使用、強制性規(guī)范標準等方面的問題提出深化設(shè)計建議，并與建設(shè)、設(shè)計單位溝通。
設(shè)計方案深化一般以單位工程或獨立構(gòu)筑物為基本單元提出，重點從以下（但不限于）方面綜合考慮：
①國家、行業(yè)政策、法規(guī)、技術(shù)標準及消防環(huán)保要求。②地質(zhì)變化或水文變化、地震強度變化、土石比例變化。
③線路方案、結(jié)構(gòu)物位置、孔跨、通航凈高、地下水位變化、線纜敷設(shè)方式及類型、取棄土場位置。
④設(shè)計標高變化及相關(guān)專業(yè)平面布置的銜接、填料（填筑材料）類型的變化。
⑤結(jié)構(gòu)物的安全性和穩(wěn)定性及措施項目、地基（基礎(chǔ)）處理方式、特殊材料要求、開挖方式變化、輔助坑道變化、巖溶處理、圍堰類型變化、承載力要求、支護類型變化。
⑥主要材料設(shè)備類型、容量變化和專業(yè)接口要求、傳輸或列控方式變化等。
⑦主體工程、大臨（過渡）工程施工方案或措施方案變化。⑧電源T節(jié)點變化或電源線路供電方式變化。⑨地方政府、行業(yè)的其他管理要求。
3、設(shè)計方案優(yōu)化預(yù)控
項目部組織工程技術(shù)、工程經(jīng)濟、安全質(zhì)量、物資等管理部門，以施工圖或深化設(shè)計施工圖為依據(jù)，本著滿足使用或設(shè)計功能及安全質(zhì)量、工期和環(huán)保要求，不降低原設(shè)計技術(shù)標準且降低成本支出的原則，對設(shè)計方案進行優(yōu)化。
設(shè)計方案優(yōu)化的主要內(nèi)容和要點包括但不限于以下各方面： 3.1土建工程:結(jié)構(gòu)形式，材料設(shè)備類型及標準，消防環(huán)保方式，地基處理方式，土石方工程；附屬工程等。
3.2裝飾工程：水泥、涂料、磚等損耗及用量，材料供應(yīng)地點及 13
運輸方式。
3.3給排水工程：管道鋪設(shè)方式及數(shù)量，材料運輸方式，材料類型等。
3.4強電工程、弱點工程：電纜的鋪設(shè)路線，基礎(chǔ)處理方式，材料設(shè)備運輸方式，材料設(shè)備類型及容量等。
3.5采暖工程、通風(fēng)工程：設(shè)備的類型，安裝方式等。
九、武漢市變更索賠相關(guān)
1、變更設(shè)計分類
一般按照工程變更的性質(zhì)和費用影響把變更設(shè)計分為第一類變更（重大變更）、第二類變更（重要變更）、第三類變更（一般變更）。
第一類變更（重大變更）：包括改變技術(shù)標準和設(shè)計方案的變動，如結(jié)構(gòu)型式的變更、遂道位置的變更、重大防護設(shè)施及其它特殊設(shè)計的變更。
第二類變更（重要變更）：包括不屬于第一類范圍的較大變更，如標高、位置和尺寸變動；變動工程性質(zhì)、質(zhì)量和類型等。
第三類變更（一般變更）：變更原設(shè)計圖紙中明顯的差錯、碰、漏；不降低原設(shè)計標準下的構(gòu)件材料代換和現(xiàn)場必須立即決定的局部修改等。
變更報告 篇8
變更/索賠申請報告的編寫（案例）
案例
1、南水北調(diào)寶郟段一標承包人提到渠道在施工過程中存在降排水措施費用增加的問題，承包人提出地質(zhì)情況與投標時不一致、2011年雨季下雨特別大沿渠滲水量明顯增大及由于雨季雨量大，延誤工期進而增加渠道降排水、有一段在開挖過程中發(fā)現(xiàn)是中膨脹巖，根據(jù)設(shè)計要進行水泥土改性換填，所以渠底開挖面比原設(shè)計底高程低2米左右，要保證工程旱地施工需增加降排水，由于以上原因承包人提出索賠請求。
一、根據(jù)以上承包人訴求，查閱合同文件，本標段渠道施工降排水工程為總價承包項目，總包降排水措施費為311萬元。專家建議，1、針對承包人提出的地質(zhì)情況與投標時不一致的情況，建議承包人請第三方地質(zhì)勘探單位（資質(zhì)不低于投標時巖土勘探單位的資質(zhì)）或原巖土勘探單位進行工程地質(zhì)條件復(fù)勘，根據(jù)復(fù)勘取的巖芯芯樣判定地質(zhì)層理情況，復(fù)勘巖土勘探報告報建管單位轉(zhuǎn)交地代處確認復(fù)勘結(jié)果；進而與投標時巖土勘探報告相比較，最終確認工程地質(zhì)條件是否發(fā)生變化。
2、有地質(zhì)復(fù)勘單位根據(jù)復(fù)勘情況繪制復(fù)勘時最高地下水位變化曲線，按以上確認程序確認，再與投標時巖土勘探報告中地下水位變化曲線進行對比分析，確認確實地下水位增高，需增大降排水措施。
3、有地質(zhì)復(fù)勘單位進行渠道開挖作業(yè)區(qū)土體滲透系數(shù)測定（注：滲透系數(shù)測定分為室內(nèi)測定和原位試驗兩種，室內(nèi)測定以復(fù)勘時取的芯樣送室內(nèi)試驗室測定；原位試驗又分為抽水試驗和壓水試驗兩種），測定報告經(jīng)地代單位確認。經(jīng)以上工程地質(zhì)與水文地質(zhì)情況復(fù)勘報告與投標時水文地質(zhì)情況進行對比分析，確認是否屬于地質(zhì)情況發(fā)生變化。進而判斷地質(zhì)情況發(fā)生變化引起的降排水增加屬非承包人原因。
針對承包人提出2011年雨季下雨特別的情況，建議承包人到氣象部門收集下雨量的氣象記錄，與招標文件中氣象水文與工程地質(zhì)情況對比分析，確認是否屬于超合同氣象水文情況，確認屬于非正常氣象水文條件變化引起增大降排水措施屬非承包人原因。
針對承包人提出非正常氣候條件（超標準大雨）引起延誤工期進而增加渠道降排水的情況，首先收集氣象記錄，判定是否屬非正常氣象條件情況。若屬于非正常氣象條件，則確認非正常氣象條件的天數(shù)，根據(jù)氣象記錄和合同內(nèi)氣象水文情況對比分析，根據(jù)工程地質(zhì)及水文地質(zhì)變化情況，推算出合理受雨面積，計算
出超合同標準的增加降排水水量。根據(jù)合同總進度計劃及時時調(diào)整的進度計劃分析，由于非正常氣象條件原因引起的工期延誤是否影響總排水工期，若不影響合同總排水工期，則由于非正常氣象條件變化引起的工期延誤天數(shù)增加的降排水措施費用則含在總價承包的降排水措施項目內(nèi)，不于補償。若影響合同總排水工期，根據(jù)合同規(guī)定承包人應(yīng)采取必要措施減小發(fā)包人損失，承包人應(yīng)采取經(jīng)濟合理的趕工措施，經(jīng)方案比選能經(jīng)濟合理地趕上合同總排水工期，則不于補償。若影響合同總排水工期，雖經(jīng)采取經(jīng)濟合理的趕工措施仍不能趕上合同總排水工期的，則考慮超實際合同總排水工期延誤時長的補償。
針對水泥改性土換填段，由于施工圖紙與招標圖紙比較發(fā)生了變化，由原設(shè)計的開挖高程直接鋪反濾料襯砌變更為老師超挖2米后進行水泥改性土換填到原設(shè)計高程后鋪反濾料襯砌施工工藝，本部分屬設(shè)計變更引起的，屬非承包人原因，建議承包人在編寫變更申請報告時附對應(yīng)的支持性資料。
根據(jù)以上各方面影響因素綜合分析后確認本變更屬非承包人原因引起的變更，變更定性成立。
二、變更定性成立后，承包人要根據(jù)降水井安裝的水表、降排水渠道安裝的量水堰或其它能實測降排水量的計量工具測得的總降排水量，根據(jù)測得的總降排水量與合同內(nèi)正常氣象條件下，正常合同總排水工期內(nèi)降排水總量對比分析，確定本變更應(yīng)予補償?shù)慕蹬潘こ塘俊?BR> 三、根據(jù)合同約定，合理考慮承包人投標時為了中標的竟價因素，編制或采用合同內(nèi)降排水工程單價。
四、根據(jù)以上本變更工程項目的定性、定量及定價分析，測算出本變更引起的合同投資的增減情況；確定合同變更的性質(zhì)屬一般變更還是重大變更及對合同工期的影響情況。
案例
2、南水北調(diào)某設(shè)計單元中的6個標段提出一個共性的問題，由于設(shè)計太理想化，沒有考慮到土方開挖和土方回填易受外界因素干擾的實際情況，理想化的提出甲位置開挖的可利用土料不用堆存都可直接在乙地回填。實際基礎(chǔ)處理及土方開挖過程中存在天氣超正常雨水、村民阻工、設(shè)計的回填方案遲遲未定下來、橋梁占壓段遲遲交不了工作面、根據(jù)設(shè)計要求要往其它標段調(diào)可利用土料而要調(diào)入標段回填作業(yè)面沒有及時開挖結(jié)束及為了趕工期開挖作業(yè)又不能停止等
等原因，致使開挖的可利用土料不能直接填筑到回填面上，發(fā)生開挖可利用土料需臨時堆存，回填時二次倒運的情況。
1、在招投標文件中有“開挖時將可利用渣料和棄置廢渣分別運至指定地點分類堆存。渠道開挖可用土料直接運至渠道填筑場地，避免二次倒運”的描述，根據(jù)招投標文件的描述是不應(yīng)該二次倒運的，所以專家建議：
從施工總進度計劃、時時調(diào)整后的進度計劃及施工進度橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖及提供實際施工過程中的阻工情況資料、氣象資料等支持性資料分析，確定是否屬于承包人提出的合同缺陷（設(shè)計太理想化），沒有合理考慮各方面非承包人因素引起的延誤時間。延誤的時間是否可以通過工序調(diào)整或趕工措施彌補。
針對為了趕工工期而填筑作業(yè)面還不具備填筑條件，已開挖或調(diào)進來的可利用土料不得不臨時堆存時，要進行合理的工期延誤分析，分析工期延誤的原因，延誤的時長及延誤責(zé)任的界定，若是由于承包人原因引起的工期延誤，則發(fā)生的為趕工而臨時堆存的可利用土料二次倒運，則承包人提出的變更或索賠的定性問題就不能成立；若是由于非承包人原因引起的工期延誤，要在索賠報告中附趕工措施報告，進行趕工效果分析，分析采取趕工措施后在合理期限內(nèi)是否達到趕工的目的，這要與總進度計劃及時時調(diào)整的進度計劃對比分析，若達到預(yù)定的趕工目的，則定性可以成立。則在趕工期內(nèi)發(fā)生的必要的二次倒運量是否可以作為索賠工程量，同樣要做哪些量是為完成本工程所必須發(fā)生的二次倒運量，哪些不屬于的定量分析。
變更報告 篇9
國環(huán)評證
甲字第3210號
新
建
鐵
路
大理至瑞麗線工程變更
環(huán)境影響報告書
（簡
本）
中鐵二院工程集團有限責(zé)任公司
二○一四年四月 項目概況
大理至瑞麗鐵路地處云南省西部地區(qū)，工程所經(jīng)地區(qū)經(jīng)濟較為落后，沿線區(qū)域旅游資源、礦產(chǎn)資源豐富。本項目的建設(shè)，對改善滇西交通條件，促進沿線國土資源的開發(fā)，發(fā)展滇西地區(qū)經(jīng)濟，提高人民生活水平，增進民族團結(jié)，加快邊疆地區(qū)脫貧致富具有重要作用。
新建鐵路大理至瑞麗線是我國《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008年調(diào)整）》中完善路網(wǎng)布局和西部開發(fā)性新線項目之一，也是我國西南進出境通道之一的中緬國際鐵路通道的重要組成部分。本項目的建設(shè)對填補滇西地區(qū)的路網(wǎng)空白，完善西部地區(qū)鐵路網(wǎng)，構(gòu)筑滇西地區(qū)與內(nèi)地交流的主通道，改善綜合交通運輸體系都具有重要意義。
新建鐵路大理至瑞麗線屬于國家發(fā)展改革委員會第9號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)》調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）鼓勵類項目，不屬于國土資源部和國家發(fā)展改革委員會關(guān)于發(fā)布實施《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》的通知（國土資發(fā)（2012）90號）的項目，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。
2007年1月環(huán)境保護部以環(huán)審【2007】7號《關(guān)于新建鐵路大理至瑞麗線環(huán)境影響報告書的批復(fù)》進行了批復(fù)。2008年6月大瑞鐵路大理至保山段（133.66km）開工建設(shè)。保山~瑞麗段尚未開工建設(shè)。
由于大瑞線地質(zhì)地形復(fù)雜困難，經(jīng)加深地質(zhì)工作后，2013年8月完成《新建鐵路大理至瑞麗線補充可行性研究報告》。補充可研對線路方案從地方規(guī)劃、工程地質(zhì)以及環(huán)境保護等方面進行了進一步的優(yōu)化調(diào)整。工程變更后線路位于云南省西部地區(qū)，東起廣大鐵路終點大理站，向西經(jīng)漾濞、永平、保山、潞西等市縣，跨越漾濞江、順濞河、銀江大河、瀾滄江、怒江等大江大河，西至瑞麗，線路長329.545km。全線隧道共44座，總長216080 km；全線橋梁108座，長36.335km；全線設(shè)置車站26個。工程總投資266.52億元，施工總工期7年。生態(tài)環(huán)境影響分析
2.1 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
1、線路經(jīng)過地段土地利用類型以林地、荒草地和耕地為主要；生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀類型以高原山區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)、荒草地生態(tài)系統(tǒng)平壩的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)為主，其中高原山區(qū)的林地生態(tài)系統(tǒng)主要在長大隧道頂部地段；沿線區(qū)域人均耕地面積少。
2、經(jīng)過路段的主要自然植被類型為半常綠季雨林、季風(fēng)常綠闊葉林、半濕潤常綠闊葉林、暖溫性針葉林、灌叢等。評價區(qū)的植物種類比較豐富，植物區(qū)系以熱帶成分為主，具有一定的次生性。
4、沿線野生動物的種類雖然相對較多，但是各種動物的種群數(shù)量較少。
5、鐵路經(jīng)過的縣、區(qū)水土流失侵蝕強度以輕度、中度為主。
6、線路經(jīng)過區(qū)域分布有蒼山洱海國家級自然保護區(qū)；蒼山洱海國家級風(fēng)景名勝區(qū)、漾濞石門關(guān)省級風(fēng)景名勝區(qū)、保山博南古道省級風(fēng)景名勝區(qū)、德宏大盈江—瑞麗江國家級風(fēng)景名勝區(qū)；蒼山國家地質(zhì)公園等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)。2.2 生態(tài)環(huán)境影響
1、工程占用土地類型為耕地、草地、林地等為主，不會對沿線土地利用構(gòu)成產(chǎn)生明顯的影響。
2、工程占用土地導(dǎo)致土地生產(chǎn)力的損失，主要影響保山及芒市壩子地段。
3、工程建設(shè)不會對沿線植被類型造成毀滅性破壞，不會對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)完整性和植物物種多樣性造成明顯的不利影響。擬建鐵路大多以長隧道形式通過，盡可能減少對地表植被的擾動，有利于保護生態(tài)系統(tǒng)的完整性、植物多樣性。
5、由于本工程大量采用隧道工程，鐵路工程建設(shè)不破壞野生動物棲息地，在項目施工期間，野生動物（獸類、鳥類、兩棲爬行類）大多數(shù)會通過遷移及飛翔來避免項目施工所造成的影響，因此施工期間對野生動物的影響不大。而當(dāng)項目施工期結(jié)束后，遷移出項目區(qū)的動物中的一部分會返回原來的棲息地。大部分會在項目區(qū)周圍的臨近區(qū)域重新分布，因此項目施工結(jié)束后在整個區(qū)域動物的多樣性狀況不會有太大的變化。
6、大瑞鐵路跨橋河地段不涉及魚類“三場”分布。
7、對蒼山洱海國家級自然保護區(qū)：
工程開工段主要以隧道、橋梁、車站形式經(jīng)過蒼山洱海國家級自然保護區(qū)。本工程造成了保護區(qū)的自然植被面積的少量減少，不會對保護區(qū)的功能、保護區(qū)的結(jié)構(gòu)完整性造成影響。
根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)管理條例》、《云南省自然保護區(qū)管理條例》，建設(shè)單位正辦理相關(guān)法律手續(xù)。
8、對蒼山洱海國家級風(fēng)景名勝區(qū)影響
工程主要以隧道形式穿越風(fēng)景區(qū)，距離游客集中的大理古城、三塔、蝴蝶泉及蒼山游覽區(qū)距離大于10km，線路與旅游線路無交叉，工程建設(shè)不改變山體地貌，不破壞景觀，對風(fēng)景名勝區(qū)的結(jié)構(gòu)完整性無影響。
根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《云南省風(fēng)景名勝區(qū)條例》，建設(shè)單位正辦理相關(guān)法律手續(xù)。
9、對蒼山國家地質(zhì)公園
工程以隧道形式穿越地質(zhì)公園南部自然生態(tài)區(qū)，穿越段總長8.483km。隧道穿越段未涉及地質(zhì)公園保護區(qū)和重要地質(zhì)遺跡點，隧道進出口均在地質(zhì)公園范圍外。線路穿越段對整體地質(zhì)景觀影響較小，不會對地質(zhì)公園產(chǎn)生影響。
國土資源部已行文同意大瑞鐵路穿越云南大理蒼山國家地質(zhì)公園。
10、對漾濞石門關(guān)省級風(fēng)景名勝區(qū)影響
工程以隧道形式由景區(qū)馬尾水游覽區(qū)西南角穿過，景區(qū)內(nèi)工程線路長1.0km。工程遠離風(fēng)景名勝區(qū)景點與游覽線路，工程建設(shè)不破壞景觀的連續(xù)性，同時也不影響風(fēng)景名勝區(qū)結(jié)構(gòu)的完整性。
根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《云南省風(fēng)景名勝區(qū)條例》，建設(shè)單位正辦理相關(guān)法律手續(xù)。
10、對保山博南古道省級風(fēng)景名勝區(qū)影響
工程以隧道形式穿越博南古道省級風(fēng)景名勝區(qū)的水寨景區(qū)及保山市中心城區(qū)景區(qū)，景區(qū)內(nèi)工程長1.776km。鐵路工程不會對風(fēng)景名勝區(qū)景觀造成破壞，進出風(fēng)景區(qū)道路位于鐵路隧道頂部，鐵路工程建設(shè)對景區(qū)影響輕微。
根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《云南省風(fēng)景名勝區(qū)條例》，建設(shè)單位正辦理相關(guān)法律手續(xù)。
11、對大盈江、瑞麗江國家級風(fēng)景名勝區(qū)影響
風(fēng)景區(qū)內(nèi)工程總長度7.825km，分別涉及大盈江、瑞麗江國家級風(fēng)景名勝區(qū)中畹町及瑞麗江兩個景區(qū)。
線路以隧道形式穿越畹町景區(qū)的二級保護區(qū)，隧道進出口均不在景區(qū)范圍，工程建設(shè)對畹町景區(qū)無影響。線路以橋梁及路基形式沿既有320國道進入瑞麗江風(fēng)景區(qū)的二級保護區(qū)，與320國道距離100～400m，景觀包括河流、農(nóng)田植被及村莊，工程在施工期對該景區(qū)有一定程度影響，但施工完畢后，由于該區(qū)域光熱降雨條件好，非常適宜植物生長發(fā)育，路基兩側(cè)可以較快形成綠化帶，鐵路工程對景觀的影響將降低到輕微。
建設(shè)部已行文同意線路穿越大盈江、瑞麗江國家級風(fēng)景名勝區(qū)。
12、對文物古跡影響分析
大瑞鐵路以隧道形式穿越松山遺址保護區(qū)規(guī)劃控制地帶，距離其平面直線距離為51m，隧道埋深1030m。該地段施工不會影響地面文物的安全與穩(wěn)定，工程建設(shè)不會影響地面景觀。2.3 防治措施與建議
1、前期管理措施
（1）合理調(diào)配工程土石方數(shù)量，減少工程取棄土石方數(shù)量；（2）加強對基本農(nóng)田的保護，進行基本農(nóng)田占補平衡；
（3）貫徹環(huán)境保護設(shè)計理念，從環(huán)境保護角度進一步優(yōu)化工程設(shè)計。
2、施工期管理和工程措施（1）加強對施工隊伍的管理；（2）加強對地質(zhì)災(zāi)害的治理力度；
（3）對取、棄土場采用漿砌片石、植樹種草綠化等措施，控制施工期的水土流失。及時對取、棄土場地進行復(fù)墾、綠化；
（4）對鐵路用地范圍內(nèi)進行喬、灌、草相結(jié)合的綠化設(shè)計。
3、運營期管理措施
（1）在項目區(qū)內(nèi)設(shè)置告示牌和警告牌，提醒大家保護野生動、植物及其生境；
（2）加強對項目區(qū)內(nèi)的生態(tài)保護，嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)法；
（3）建成投產(chǎn)運營后，運營單位重點要加強對沿線林草植被的管護，確保沿線植被的恢復(fù)和水土保持功效。聲環(huán)境影響分析
3.1 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
評價范圍內(nèi)共分布有78處敏感點，其中居民區(qū)69處、學(xué)校7所、醫(yī)院2所。沿線環(huán)境敏感點聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）相應(yīng)功能區(qū)標準要求。3.2 聲環(huán)境影響分析
工程施工期間，推土機、挖掘機和打樁機等施工機械對施工場地附近居民產(chǎn)生一定影響，特別是重大橋梁、隧道工程，由于施工周期較長，施工人員較多，施工機械多，對附近居民區(qū)噪聲影響較大。
工程建成運營后，鐵路沿線噪聲將有較大幅度的增加。鐵路邊界處，晝夜預(yù)測值均滿足GB12525-90修改方案鐵路邊界噪聲限值70/60dB(A)的要求。4b類區(qū)晝間預(yù)測值近期達到4b類標準要求；部分預(yù)測點夜間超過4b類標準。2類區(qū)晝間預(yù)測值近期達到2類標準要求，部分預(yù)測點夜間超過2類標準。3.3 防治措施與建議
施工期聲環(huán)境污染治理措施有：合理安排施工場地，噪聲大的施工機械遠離居民區(qū)布置；合理安排施工作業(yè)時間，高噪聲作業(yè)盡量安排在晝間，施工工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)向相關(guān)行政主管部門申報；加強施工期環(huán)境噪聲監(jiān)測等。
運營期設(shè)置聲屏障、通風(fēng)隔聲窗、功能置換或拆遷等措施。建議采取合理規(guī)劃及建筑物布局、控制鐵路兩側(cè)用地、加強鐵路管理、提高鐵路裝備技術(shù)含量、加強鐵路兩側(cè)綠化、建立鐵路線路安全保護區(qū)等措施進一步減低鐵路噪聲。振動環(huán)境影響分析
4.1 振動環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
評價范圍內(nèi)共有敏感點58處，其中居民區(qū)54處，學(xué)校3處，醫(yī)院1處。沿線敏感點其晝間監(jiān)測結(jié)果均能滿足《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》（GB10070-88）中相應(yīng)標準要求。4.2 振動環(huán)境影響分析
距離線路中心線30m處及30m外振動預(yù)測值晝、夜均滿足《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》（GB10070-88）“鐵路干線兩側(cè)”晝間80dB/夜間80dB標準要求。4.3 防治措施與建議
對強振動施工機械要加強控制和管理，在敏感點附近要控制強振動作業(yè)。根據(jù)隧道施工斷面與建筑物的距離、隧道的巖性以及建筑物的結(jié)構(gòu)類型合理選擇施工方式，按照《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2003）在爆破影響距離內(nèi)控制或不進行爆破作業(yè)，保障地表建筑物安全。
在施工過程中，施工單位應(yīng)及時與居民溝通，時刻監(jiān)控施工對建筑物及地表的影響。若建筑物出現(xiàn)異常，應(yīng)立即對人員、財產(chǎn)等進行疏散，對損壞的建筑物或構(gòu)筑物按照損壞情況進行合理賠償。
建議沿線地方規(guī)劃部門參照本報告書，嚴格控制新建住宅等敏感建筑物與本線之間的距離，從規(guī)劃建設(shè)開始就避免鐵路振動影響。建議按照《鐵路運輸安全保護條例》的要求，將距鐵路較近的敏感建筑結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)，逐漸拆遷或改變其使用功能。運營期要加強輪軌的維護、保養(yǎng)、定期進行軌道打磨和車輪的清潔與旋輪工作，以保證其良好的運行狀態(tài)，減少附加振動。電磁環(huán)境影響分析
5.1 電磁環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
本工程沿線城鎮(zhèn)居民收看電視主要采用有線方式，農(nóng)村居民則多數(shù)采用衛(wèi)星天線接收衛(wèi)星電視信號。鐵路沿線除靠近大理附近的敏感點電視信號較強，采用普通天線收看效果較好外；大部分敏感點地處山區(qū)，廣播電視信號場強很弱，采用普通天線無法收看。5.2 電磁環(huán)境影響分析
工程后大部分居民收看電視基本不會受到影響；少數(shù)居民點中采用普通天線收看電視的居民，工程后過車時收看質(zhì)量受到一定影響，但接收信噪比仍大于35dB，仍可滿足正常收看要求。牽引變電所產(chǎn)生的工頻電磁場不會對變電所圍墻以外居民的身體健康產(chǎn)生有害影響。5.3 防治措施與建議
盡管牽引變電所圍墻以外工頻電、磁場未超過標準，但為了以進一步降低工頻電磁場，消除人們的心理顧慮，減少施工和運行后糾紛，建議最終確定牽引變電所施工位置時，保證變電所圍墻距敏感建筑（醫(yī)院、學(xué)校、居民住宅等）大于30m。地下水環(huán)境影響分析
6.1 地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
（1）水文地質(zhì)現(xiàn)狀
本線穿行于云貴高原的西部邊緣，著名的橫斷山南段，地勢錯綜復(fù)雜。大理至芒市地勢北高南低，為著名的滇西縱谷地帶。芒市至瑞麗位于云貴高原西南端，高黎貢山的南延部分。區(qū)內(nèi)巖性以沉積巖為主，自新生界第四系（Q）各類成因的松散層，至下古生界寒武系（∈）各類碎屑巖、化學(xué)沉積、變質(zhì)巖巖均有分布。地下水在不同的地質(zhì)構(gòu)造單元，有不同的特征，地下水類型有地下冷水和地下熱水兩個大類，與本工程密切相關(guān)的主要是地下冷水，分為孔隙水、基巖裂隙水、斷裂帶水及巖溶水四個類型。
（2）地下水環(huán)境保護目標
本次評價中地下水環(huán)境保護目標為隧道頂部分布的集中式地下水飲用水源保護區(qū)、集中居民點飲用的零散井、泉點以及地表水體。6.2 地下水環(huán)境影響分析
（1）主要環(huán)境影響
線路大理至保山段已施工隧道的段落施工中對地下水環(huán)境造成了一定程度的影響，已經(jīng)導(dǎo)致了沿線多座隧道隧頂居民用水困難。
線路保山至瑞麗段目前還未施工，其中，保山隧道于穿越龍泉門（易羅池）集中式飲用水水源保護區(qū)二級及準水源保護區(qū)范圍，主要保護目標為龍泉門（易羅池）泉點（暗河出口）以及其補給徑流通道。根據(jù)現(xiàn)階段地質(zhì)勘察結(jié)果，隧道軌底位于朝陽寨～易羅池暗河通道以上，隧道施工雖然不會直接揭穿該暗河管道，但隧道施工仍可能對易羅池泉點流量產(chǎn)生影響。高黎貢山隧道下穿八O八水庫，隧址與水庫水力聯(lián)系較小，但是在隧道開挖以后，由于施工擾動，兩者有發(fā)生水力聯(lián)系的可能，對水庫有一定影響。6.3 防治措施與建議
1、線路大理至保山段內(nèi)已施工隧道將加強堵水措施，同時實施還建水源方案。
2、下階段施工時堅持“以堵為主、堵排結(jié)合、限量排放”的防治水原則和“先探水、預(yù)注漿、后開挖、補注漿、再襯砌”的設(shè)計、施工理念，達到堵水防漏的目的。
3、在碳酸鹽巖分布區(qū)，采取施工前作詳細巖土工程地質(zhì)勘察，查明地下巖溶發(fā)育分布范圍及大小，對巖溶溶洞發(fā)育較大且治理難度較大地段，采用繞避的方法，對巖溶發(fā)育較小且治理較為容易地段，采用跨越、灌漿、夯實回填等工程措施后進行建設(shè)，避免施工致使巖溶塌陷。地表水環(huán)境環(huán)境影響分析
7.1 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
工程跨越的西洱河、怒江、芒市大河、瑞麗江為《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水體，其中西洱河、怒江部分水質(zhì)監(jiān)測斷面水質(zhì)劣于GB3838—2002Ⅲ類標準，主要為有機型污染，其余河流斷面水質(zhì)均滿足GB3838—2002Ⅲ類標準。工程跨越的瀾滄江為Ⅱ類水體，其水質(zhì)滿足GB3838—2002Ⅱ類標準。
7.2 地表水環(huán)境影響分析
施工期橋梁、路基站場及隧道等主體工程施工對水環(huán)境的影響，以及施工營地生活污水、混凝土攪拌廢水、橋梁施工廢水、車輛沖洗點廢水以及施工機械維修廢水排放對沿線水體水質(zhì)的影響。
運營期廢水主要來自沿線各站、段生活污水和生產(chǎn)廢水，污水若隨意排放將對沿線水體水質(zhì)的產(chǎn)生影響。
7.3 防治措施與建議
施工期地表水環(huán)境保護措施：橋梁鉆孔樁基礎(chǔ)附近、施工機械沖洗點、拌合站、制（存）梁場等產(chǎn)生高濁度廢水的工點設(shè)置沉淀池等措施；及時清理棄渣并運至棄渣場處置，做好水土保持；采取工程及植物措施對路基邊坡、隧道仰坡、施工便道等進行防護；施工營地盡量租住當(dāng)?shù)胤课?，其生活污水盡量納入既有排水系統(tǒng)，自建施工營地需設(shè)置生活污水預(yù)處理設(shè)施；加強施工隊伍的管理，強化施工人員環(huán)保意識，加強施工機械管理，防止跑、冒、滴、漏。
運營期地表水環(huán)境保護措施：車站生活污水采用SBR污水處理設(shè)備、人工濕地生物處理模塊、厭氧生物濾罐或沼氣凈化池處理后達標排放。環(huán)境空氣影響分析
8.1 空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價
根據(jù)2012年大理市空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、《2012年保山市環(huán)境狀況公報》及《2012年瑞麗市環(huán)境質(zhì)量公報》，工程沿線區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）及修改單二級標準。
8.2 空氣環(huán)境影響預(yù)測分析
施工揚塵等將對施工作業(yè)場所附近空氣環(huán)境產(chǎn)生影響產(chǎn)生一定影響，拌合站、制（存）梁場、材料廠揚塵以及施工機械尾氣對空氣環(huán)境影響輕微。
報告書提出的環(huán)保措施為：施工場地及運輸?shù)缆窞⑺祲m、盡快綠化，棄渣場裸露的棄渣須采取密目網(wǎng)覆蓋、灑水或其他防止揚塵的措施；運土車輛合理選取、組織行車路線，經(jīng)過城鎮(zhèn)、村莊和主要交通干道時要用蓬布覆蓋；車輛駛離施工現(xiàn)場時必須進行沖洗；拌合站、制（存）梁場、材料廠中易產(chǎn)生揚塵的砂石料場等應(yīng)遠離空氣環(huán)境敏感點布設(shè)，拌合站、制（存）梁場、材料廠場地硬化，設(shè)沙石料堆放棚等；采用滿足尾氣排放標準要求的施工機械，優(yōu)先使用低含硫量的汽油或柴油等。
本工程采用電力牽引，屬于清潔能源，采用電能供應(yīng)熱水，不設(shè)置燃煤和燃油鍋爐，工程運營對沿線空氣環(huán)境基本無影響。固體廢物環(huán)境影響分析
本工程施工期將產(chǎn)生拆除廢料其成分主要為碎磚、混凝土、碎瓦、砂漿、樁頭、包裝材料及施工人員生活垃圾等。施工期建筑廢料盡量回收利用，不能利用的廢料運送至當(dāng)?shù)氐慕ㄖ幹脠龌蛲咨铺幚?；在施工營地設(shè)置垃圾臨時堆放點，集中收集的施工人員生活垃圾委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理，加強施工隊伍的環(huán)境管理，垃圾處置原則上納入當(dāng)?shù)氐沫h(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，重點工點應(yīng)設(shè)置垃圾臨時堆放設(shè)施，以減輕施工期固體廢物造成的環(huán)境影響。
運營期固體廢物來源主要為車站職工生活垃圾，固體廢物類型主要為果皮果核、包裝紙袋及飲料瓶、罐、紙屑等，沿線垃圾定點收集后，委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置。
施工期、運營期要加強各類固體廢物的收集、暫存、轉(zhuǎn)運、處置過程的管理，采取有效措施防止二次污染。結(jié)論
綜上所述，新建鐵路大理至瑞麗線符合《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008年調(diào)整）》和國家產(chǎn)業(yè)政策。
工程變更后，項目的建設(shè)與運行帶來的生態(tài)、噪聲、振動、地表水、地下水等方面環(huán)境影響，通過設(shè)計、施工及運營階段落實報告書中提出的各項環(huán)保措施后，可得到控制或緩解。
從環(huán)境保護角度分析論證，在強化環(huán)保補救方案，并嚴格落實環(huán)保措施的前提下，新建鐵路大理至瑞麗線變更工程建設(shè)可行。
變更報告 篇10
石家莊市城市軌道交通3 號線一期工程環(huán)境影響報告書(簡本
北京市環(huán)境保護科學(xué)研究院 2012 年04 月 1.總論(一項目概況
項目名稱:石家莊市城市軌道交通3號線一期工程
項目概要:石家莊市城市軌道交通3號線一期工程起點為西三莊站,終點為位同站,穿越了新華區(qū)、橋西區(qū)、橋東區(qū)、裕華區(qū)四個行政區(qū)。
本線的一期工程位于中心城區(qū)范圍,線路沿聯(lián)盟路、中華大街和塔北路敷設(shè),穿越西三莊街、友誼大街、和平西路、中山西路、裕華西路、槐安西路、建設(shè)南大街、體育南大街、富強大街、談固南大街、東二環(huán)路等主要相交的城市主干道。沿途經(jīng)過:水上公園、市莊、新百商場、十一中、新石家莊站、印刷二廠、塔冢、裕華、南王、卓達、位同等主要的客流集散點。線路全長19.5km,均為地下線。共設(shè)車站17 座,平均站間距1.175km。3 號線一期工程設(shè)車輛段一座——位同車輛段,位于京珠高速公路與南二環(huán)路交叉口東南角地塊,占地約20公頃。
(二建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模
擬建軌道交通3號線一期工程線路全長19.5km,均為地下線,共設(shè)車站17 座,平均站間距1.175km。在線路東端設(shè)位同車輛段1座,占地約20公頃。正線預(yù)留向西延、向東伸條件。
根據(jù)《石家莊市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃(2012-2020》,本線擬分期實施。1號線一期工程計劃于2012年6月開工建設(shè),設(shè)計工作和土建施工全線同期進行實施,全線計劃于2017年6月通車試運營,全線施工總工5年。
(三評價等級
(1城市生態(tài)環(huán)境評價工作等級
根據(jù)HJ 19-2011《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》中評價工作等級的劃分,項目占地長度小于50km,項目區(qū)為一般區(qū)域,確定生態(tài)影響評價等級為三級。
(2聲環(huán)境評價工作等級
評價范圍內(nèi)各類聲環(huán)境功能區(qū)的噪聲敏感建筑的增加量將超過5 dB(A,根據(jù)HJ 453-2008《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—城市軌道交通》中規(guī)定的評價等級劃分原則,本次聲環(huán)境影響評價按一級評價開展工作。
(3振動環(huán)境影響評價等級
參考HJ453-2008《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—城市軌道交通》,結(jié)合沿線地區(qū)實際狀況,本次振動環(huán)境影響評價擬參照噪聲評價的工作等級,按一級評價深度進行。
(4地表水環(huán)境評價工作等級
根據(jù)HJ453-2008《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—城市軌道交通》中規(guī)定,地表 水環(huán)境影響評價按HJ/T2.3 三級評價相關(guān)要求開展工作。(5地下水環(huán)境評價工作等級
綜合分析包氣帶防污性能為中-弱,含水層污染特征分級為中-易,建設(shè)場地含水層易污染程度分級為不敏感,污水排放級別為小,污水水質(zhì)復(fù)雜程度為中等-簡單等評價因子,依據(jù)Ⅰ類建設(shè)項目評價工作等級分類,確定本次地下水環(huán)評工作等級為二級。
(6大氣環(huán)境評價工作等級
由于地鐵列車采用電力車組,無廢氣排放;在車輛段內(nèi)工作的內(nèi)燃軌道車、鍋爐房廢氣及餐飲設(shè)施廢氣排放量很小;地下車站排風(fēng)亭排氣中的異味對周圍居民生活環(huán)境產(chǎn)生一定影響,根據(jù)HJ/T2.2-2008《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》的規(guī)定,評價工作等級為三級,且可進一步從簡。
(四評價范圍
(1城市生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟評價范圍
鑒于本工程所處地理位置及環(huán)境影響特點,同時參考《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則城市軌道交通》,評價范圍擬定同工程設(shè)計范圍。
(2聲環(huán)境評價范圍
各車站風(fēng)亭、冷卻塔周圍50m以內(nèi)區(qū)域,車輛段廠界外50m區(qū)域,必要時適當(dāng)擴大。
(3振動環(huán)境評價范圍
環(huán)境振動及文物振動影響評價范圍為距線路外軌中心線兩側(cè)60m;室內(nèi)二次結(jié)構(gòu)噪聲影響評價范圍為隧道垂直上方至外軌中心線兩側(cè)10m。
(4地表水環(huán)境評價范圍
工程廢水直接排入城市污水管網(wǎng),評價范圍為工程廢水排放口。(5地下水環(huán)境評價范圍
本次工作調(diào)查與評價范圍:西起山區(qū)平原區(qū)界線,東至九門、大同、麗陽、城郎一線;北自滹沱河沖洪積扇與磁河沖洪積扇交接處,南至欒城縣冶河鎮(zhèn)一線,總面積1321.273km2。
(6大氣環(huán)境評價范圍
各車站排風(fēng)亭周邊50m內(nèi)區(qū)域;車輛段、停車場新建鍋爐房周圍200m 以內(nèi)的區(qū)域。對于車輛段內(nèi)燃軌道車、燃氣鍋爐及餐飲設(shè)施排放的廢氣只說明污染物排放情況,不進行擴散分析。
(7固體廢物評價范圍
沿線車站、車輛段產(chǎn)生的生產(chǎn)、生活垃圾。(五評價標準
1、環(huán)境質(zhì)量標準
1環(huán)境噪聲標準: 環(huán)境噪聲評價執(zhí)行國家《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008中的相應(yīng)標準;交通干線、鐵路兩側(cè)執(zhí)行“4a類標準”標準限值;2評價范圍內(nèi)各敏感建筑環(huán)境振動標準根據(jù)用地性質(zhì)分別執(zhí)行GB10070-88《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》中的相應(yīng)限值;3環(huán)境空氣質(zhì)量標準執(zhí)行國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996中的二級標準和國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)[2000]1 號“關(guān)于發(fā)布《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996修改單的通知”的有關(guān)規(guī)定;4民心河水質(zhì)分別執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002中Ⅳ類水域標準;5地下水:執(zhí)行國家《地下水質(zhì)量標準》GB/T14848-93中Ⅲ類標準。
2、污染物排放標準
1施工期噪聲應(yīng)執(zhí)行GB12523-90《建筑施工場地噪聲限值》;2該項目位同車輛段廠界噪聲執(zhí)行國家《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008中的1類標準。
3電磁:原國家環(huán)境保護總局18號令《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》;4各車站排水水質(zhì)執(zhí)行國家《污水綜合排放標準》(GB8978-1996三級標準;5位同車輛段設(shè)置有小型食堂,餐飲油煙排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標準》(試行(GB18483—2001中的有關(guān)標準限值;6固體廢物執(zhí)行《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》中有關(guān)規(guī)定。2.環(huán)境質(zhì)量結(jié)論(1大氣環(huán)境
2009年石家莊市城區(qū)環(huán)境空氣呈現(xiàn)“煤煙型”污染特征,城區(qū)環(huán)境空氣綜合污染指數(shù)為1.08,污染等級為輕污染,主要污染物為降塵。可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮的年日均值為0.104毫克/標立方米、0.046毫克/標立方米、0.035毫克/標立方米,同比去年可吸入顆粒物下降了9.6%,二氧化硫與去年持平,二氧化氮上升了12.9%。目前大氣主要污染物也為可吸入顆粒物。
(2水環(huán)境
民心河目前水體為劣Ⅴ類。
2011年10月15日和2012年2月20日對軌道交通3號線周邊井進行了兩次采樣監(jiān)測。由監(jiān)測結(jié)果可知:高水位期,除三教堂外其余井點總硬度都超標,此外,二十里鋪硝酸鹽超標,西三教溶解性總固體超標,石藥廠硝酸鹽超標,二十七軍部隊溶解性總固體、硝酸鹽超標,棉二廠硝酸鹽超標,棉七倉庫硝酸鹽異常。綜上所述,采樣井點主要是總硬度及三氮超標,總硬度超標與石家莊市地下
水位下降,降落漏斗的形成有關(guān),水位下降使得還原環(huán)境轉(zhuǎn)化為氧化環(huán)境,且徑流條件變差,增加了地下水中硬度。上述三氮超標取樣點都位于生活區(qū),三氮超標主要由于生活污水、糞便及生活垃圾的排放引起。
(3電磁輻射環(huán)境現(xiàn)狀
根據(jù)2009年石家莊市輻射環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),石家莊市城區(qū)電磁輻射環(huán)境0.10MHz~3000MHz的“電場強度”在0.09~0.71V/m之間,低于電場強度限值,石家莊市輻射環(huán)境較好。
3.施工期環(huán)境影響分析
(1本工程共有17座車站,工程采用的明挖法、暗挖法、蓋挖法及盾構(gòu)法相結(jié)合的施工工法,具體站區(qū)的施工工法亦是根據(jù)站區(qū)環(huán)境而定的,而且工程設(shè)計中已充分考慮了地面交通疏解和施工期環(huán)境保護問題,因此本工程采用的施工方法是可行的。
本工程大部路段位于城市區(qū)域,施工點多、線長、工程施工將不可避免對沿線環(huán)境產(chǎn)生影響,施工期對環(huán)境的主要影響是大氣環(huán)境,另外對綠地、水環(huán)境、交通、景觀、社會環(huán)境均有一定的影響,須采取必要措施。
(2建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》及有關(guān)其他國家、石家莊市有關(guān)建筑施工環(huán)境管理的法規(guī)要求,并將本次評價提出的各項建議措施落實到施工的各個環(huán)節(jié),做到文明施工,使施工期環(huán)境影響降到最低。
(3施工單位應(yīng)根據(jù)石家莊城市綠化相關(guān)要求,工程影響城市綠化的,在設(shè)計中和施工前,主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市綠化管理部門確定保護措施。建設(shè)工程竣工后,施工單位必須按有關(guān)規(guī)定拆除綠化用地范圍內(nèi)的臨時設(shè)施,清理干凈場地,為綠化創(chuàng)造條件。
(4為使施工對沿線地區(qū)居民生活和交通影響降至最低程度,對城市交通進行分流規(guī)劃,對施工機械及運輸車輛走行路線及時間進行統(tǒng)一安排,防止交通堵塞。對施工引起的管線、路面、建筑物的破壞應(yīng)隨時維修恢復(fù)。
(5施工期噪聲、振動對環(huán)境的影響,主要應(yīng)從管理的角度加以控制,如:合理安排工作時間,高強噪聲、振動工作如打樁等不應(yīng)安排在夜間進行;對于噪聲、振動影響較大的工作,距振動敏感建筑物應(yīng)當(dāng)保留合理的距離,還應(yīng)在施工場地廠界靠近敏感建筑一側(cè)臨時建設(shè)4m高的隔聲圍墻或隔聲屏障,同時也可考慮在靠近敏感點一側(cè)建臨時工房以起到隔聲墻作用,以減輕噪聲和振動的影響。
(6建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)石家莊垃圾渣土管理的相關(guān)規(guī)定,及時到市政管理部門辦理相關(guān)申請,運輸垃圾、渣土的車輛實行密閉運輸,不得車輪帶泥行駛,不得沿途泄漏、遺撒。
(7各車站施工點產(chǎn)生的廢水均可排入市政污水管網(wǎng),排水水質(zhì)可滿足《污 水綜合排放標準》(GB8978-1996三級標準。
(8應(yīng)妥善處理市民投訴,由于本工程施工范圍廣、時間長、不可避免會噪聲附近居民生活不便,正確對待和妥善處理群眾投訴,很大程度上能使問題得以順利解決。為此施工單位應(yīng)專門設(shè)立“信訪辦”,接待群眾投訴并派專人限時協(xié)調(diào)解決,盡量爭取居民諒解,取得市民的支持和理解。
(9本工程沿線周邊沒有污染嚴重的化工、造紙、皮革等工業(yè)企業(yè),土壤中不會含有較高濃度的有毒物質(zhì),工程棄土為一般性土壤。但所有施工單位在工程施工中依然應(yīng)給予高度重視,要有風(fēng)險防范意識,施工前應(yīng)對施工人員做好土壤中毒防范的提示、防護及應(yīng)急處理工作,在施工過程中如發(fā)現(xiàn)異常跡象,還應(yīng)立即停工,待相關(guān)部門進行處理,在未明確土壤檢測結(jié)果和處置意見前不得繼續(xù)開工。
4.運營期環(huán)境影響(一景觀環(huán)境影響
(1石家莊地鐵3號線一期工程線路經(jīng)過地區(qū)是以人類活動為中心,以城市生產(chǎn)為基礎(chǔ)的人工生態(tài)系統(tǒng)。該生態(tài)系統(tǒng)具有相對的穩(wěn)定性及功能完整性,由于人工的
有效管理及能量補給,系統(tǒng)可以得到較穩(wěn)定的維持和發(fā)展,并具有一定的抗干擾能力。因此本工程的建設(shè)基本不會影響區(qū)域原有的城市生態(tài)系統(tǒng)。
(2與城市地面交通比較,本項目除停車場、車輛段集中占地較多外,沿線僅有出入口、風(fēng)亭占用少量土地,因此因工程占用的土地大為節(jié)省。而且本線沿城市既有(或規(guī)劃道路行進,在緩解地面交通的同時,可最大限度保留既有道路中間和兩旁綠化,有利于綠地等城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),從而可達到改善城市景觀的目的。
(3地鐵3號線一期工程投產(chǎn)運營后,將提高沿線地區(qū)各功能拼塊景觀的通達性,使沿線功能斑塊之間各種生態(tài)流入、輸出運行通暢,從而保證城市的高效運轉(zhuǎn),提高城市景觀生態(tài)體系的穩(wěn)定性,確保了城市的健康發(fā)展。
軌道交通具有綠色環(huán)保、節(jié)能高效等優(yōu)勢,地鐵3號線一期工程在增強沿線景觀穩(wěn)定性,促進沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的同時,可以最大限度降低對環(huán)境的破壞。
(二文物影響
(1地鐵3線沿線兩側(cè)60米范圍內(nèi)有1處文物保護單位,中國人民銀行總行舊址。現(xiàn)場對沿線文物保護單位的振動監(jiān)測表明:各文物保護單位振動速度為0.01mm/s,振動速度較低,均可滿足《古建筑防工業(yè)振動技術(shù)規(guī)范》(GB/T50452-2008要求。
(2盡管根據(jù)預(yù)測,以上文物保護單位在運營期可以滿足《古建筑防工業(yè)振動技術(shù)規(guī)范》(GB/T50542-2008的要求,但考慮到文物保護單位的特殊意義,環(huán)評對以上1處文物保護單位區(qū)段加強了減振措施。
(三噪聲環(huán)境影響
(1本項目沿線共有21處噪聲敏感目標,32個噪聲敏感建筑,主要受地下車站排風(fēng)亭和冷卻塔噪聲影響。
工程沿線敏感點環(huán)境噪聲現(xiàn)狀晝間為43.8~74.2 dB(A,夜間為40.2~62.7 dB(A,對照GB3096-2008各敏感點執(zhí)行的相應(yīng)標準,晝間32個測點中11個測點超標,超標
率為34%,超標量為0.7~4.2 dB(A;夜間32個測點中9個超標,超標率為28%,超標量為1.6~8.1 dB(A。
通過環(huán)境噪聲現(xiàn)狀調(diào)查及監(jiān)測得知,評價區(qū)域現(xiàn)狀聲環(huán)境主要受道路交通噪聲、社會生活噪聲的影響。
3號線一期工程分布在中心城區(qū)范圍,道路縱橫交錯、機動車輛流量大,道路交通噪聲影響突出。聯(lián)盟路、中華大街、新石家莊站、塔北路等既有城市道路車流量較大,是造成聲環(huán)境敏感目標現(xiàn)狀超標的主要原因。地鐵3號沿線同時分布有居住區(qū),位于這些位置的聲環(huán)境敏感目標還受到社會生活噪聲影響。
(2噪聲環(huán)境影響分析 1地下線段
本項目非空調(diào)期環(huán)控設(shè)備正常運行后,在未采取有效噪聲防護措施前,在晝間共有16處敏感點,23棟敏感建筑噪聲預(yù)測值超標;在夜間共有20處敏感點, 28棟敏感建筑超標;各敏感點環(huán)境噪聲超標量晝間在0.2~13.0dB(A,夜間在2.0~23.0dB(A之間。在非空調(diào)期,風(fēng)亭的運行對周邊的敏感建筑存在一定的影響,對比現(xiàn)狀環(huán)境噪聲監(jiān)測結(jié)果,車站風(fēng)亭投入使用后,在風(fēng)亭運行期間風(fēng)亭噪聲使周邊敏感建筑晝間超標率增加了38%,夜間超標率增加了47%。同時風(fēng)亭噪聲還使敏感建筑的晝夜噪聲預(yù)測值有所增加,在非空調(diào)期內(nèi),由風(fēng)亭噪聲引起的貢獻量分別為晝間0.1~5.9 dB(A,夜間0.1~13.3 dB(A。
本項目空調(diào)期環(huán)控設(shè)備正常運行后,在未采取有效噪聲防護措施前,在晝間共有16處敏感點,23棟敏感建筑噪聲預(yù)測值超標;在夜間共有20處敏感點, 28棟敏感建筑超標;各敏感點環(huán)境噪聲超標量晝間在0.2~15.5 dB(A,夜間在2.0~25.5dB(A之間。對比現(xiàn)狀環(huán)境噪聲監(jiān)測結(jié)果,車站投入使用后,在冷卻塔、風(fēng)亭運行期間冷卻塔、風(fēng)亭噪聲使周邊敏感建筑晝間超標率增加了38%,夜間超標率增加了47%。同時冷卻塔、風(fēng)亭噪聲還使敏感建筑的晝夜噪聲預(yù)測值有所增加,在空調(diào)期內(nèi),由冷卻塔、風(fēng)亭噪聲引起的貢獻量分別為晝間0.1~7.9 dB
(A,夜間0.1~15.7 dB(A。2車輛段
位同車輛段位于1類功能區(qū),預(yù)測結(jié)果顯示,在距車輛段出入段線40m之外能滿足1類功能區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量要求。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查,位同車輛段周圍40m范圍內(nèi)目前無居民住宅等敏感建筑,且車輛段平面布局時將高噪聲設(shè)備靠近廠區(qū)內(nèi)
側(cè)設(shè)置,減小對周邊噪聲影響。(3防治措施建議
1對地下車站環(huán)控噪聲污染防治措施包括:建議全部地下車站采用超低噪聲冷卻塔;13處風(fēng)亭區(qū)進、排風(fēng)消聲器加長至4m以上,需增加投資150萬元;3處風(fēng)亭區(qū)調(diào)整位置,使其遠離敏感目標;3處距離風(fēng)亭15m以內(nèi)的敏感點拆除,需增加投資1700萬元。位同車輛段采取必要的工程減噪措施,以滿足廠界噪聲要求,需增加投資80萬元。
2地下線經(jīng)過大量非建成區(qū),在這些地區(qū)進行建設(shè)時,地面新建的噪聲敏感建筑物應(yīng)與地鐵車站風(fēng)亭、冷卻塔留有足夠的防護距離,具體為:噪聲敏感建筑物與地鐵風(fēng)亭的距離不應(yīng)小于15m,在此范圍內(nèi)應(yīng)禁止建設(shè)噪聲敏感建筑物。根據(jù)噪聲預(yù)測,在采用低噪聲設(shè)備的條件下,距風(fēng)亭和冷卻塔23m之外才能滿足2類功能區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量要求,35m之外才能滿足1類功能區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量要求,如在此范圍以內(nèi)建設(shè)聲環(huán)境敏感建筑,則應(yīng)由建設(shè)單位采取相應(yīng)的防護措施。
3列車進出車輛段線路位于地面部分的線路兩側(cè)40m范圍內(nèi)限建噪聲敏感建筑物。
(四振動環(huán)境影響(1現(xiàn)狀評價
現(xiàn)狀環(huán)境敏感點振動監(jiān)測結(jié)果表明,地鐵沿線各監(jiān)測點晝間的VL Z10監(jiān)測值為48.7~66.2 dB,夜間的VL Z10監(jiān)測值為45.6~64.3 dB。各監(jiān)測點監(jiān)測值均符合GB10070-88《城市區(qū)域環(huán)境振動標準》中不同環(huán)境振動功能區(qū)規(guī)定的晝夜限值。
(2預(yù)測評價
環(huán)境振動預(yù)測結(jié)果表明,本項目沿線共有振動敏感點107處,共設(shè)283個振動預(yù)測點,對照沿線各敏感建筑所在區(qū)域的振動標準限值,在運營期地鐵列車振動VL Z10對沿線環(huán)境的影響在52.5~84.8 dB之間,按VL Z10進行評價,沿線有62個預(yù)測點晝間超標,97個預(yù)測點夜間超標,超標率分別為22%和34%。其中晝間超標0.1~14.6 dB,夜間超標0.1~17.6 dB。
按VL Zmax進行評價,本工程沿線共有97個預(yù)測點的預(yù)測值(VL Zmax超過了測點所在區(qū)域的晝間振動限值,159個預(yù)測點超過夜間限值,超標率分別為34%和56%。其中晝間超標0.1~17.6 dB,夜間超標0.1~20.6 dB。這些測點超標的原因主要包括距離線路過近和列車行經(jīng)速度較快。
本次評價敏感目標中,有10處敏感目標二次結(jié)構(gòu)噪聲超過參考標準,超標0.2~1.1 dB,可能受二次結(jié)構(gòu)噪聲影響。采取減振措施時對結(jié)構(gòu)噪聲影響加以考慮,適當(dāng)加強減振措施,以減輕二次結(jié)構(gòu)噪聲的影響。
根據(jù)預(yù)測,本工程沿線的1處文物保護單位在運營期可以滿足《古建筑防工業(yè) 振動技術(shù)規(guī)范》(GB/T50542-2008的要求。但出于保護文物的角度出發(fā),對通過文物保護單位路段,增加相應(yīng)的減振措施。
(3振動污染防治措施與投資
由于列車經(jīng)過時的VL zmax比VL z10值略高(約3dB,在本工程采取減振措施時,應(yīng)充分考慮到列車通過時振動最大值對建筑的影響。根據(jù)公眾對軌道交通振動的投訴情況和以往地鐵項目環(huán)評管理和驗收的經(jīng)驗和要求,依據(jù)《城市軌道交通環(huán)
境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ453-2008中振動治理措施的有關(guān)規(guī)定,本次環(huán)評以VL zmax作為采取減振措施的參考值。
綜合考慮目前國內(nèi)外地鐵工程中常用的減振措施,并考慮其綜合減振性能和施工的便利性,本次環(huán)境影響評價建議全線共需采取彈性長軌枕8602雙線延米(17204單線延米,采用鋼彈簧浮置板5310雙線延米(10620單線延米。需要投資為13717萬元。
在采取了本次環(huán)境影響評價建議的工程減振措施后,本工程可以將地鐵列車的振動控制在標準規(guī)定之內(nèi)。
(4振動影響范圍
建設(shè)單位在工程建設(shè)過程中應(yīng)積極與規(guī)劃部門溝通,對線路兩側(cè)規(guī)劃敏感地塊的建設(shè)提出合理建議,本次環(huán)評提出線路兩側(cè)距外軌中心線30m振動防護距離范圍內(nèi),不宜規(guī)劃建設(shè)住宅、醫(yī)院、學(xué)校等振動敏感建筑。
(五電磁環(huán)境影響
(1根據(jù)全國很多建成地鐵線路運行監(jiān)測資料類比分析,3號線所產(chǎn)生的電磁輻射遠低于環(huán)境電磁波容許輻射的國家標準限值,不論在站臺、線路還是變電所附近都不會對人體健康產(chǎn)生有害影響。
(2根據(jù)類比分析,工程各種無線電干擾較低,能夠滿足電視收視信噪比指標的要求,在距電磁輻射污染源10~20 m以外區(qū)域已基本不受干擾影響,而且3號線地鐵沿線已基本全部安裝有線電視系統(tǒng),所以工程的建設(shè)對沿線居民收看電視的總體影響很小,不影響正常收看電視節(jié)目,因此無需采取專門的防護措施。
(3運營期應(yīng)加強絕緣子和接觸軌的清潔維護工作,避免因污染放電形成電磁輻射噪聲。
(六大氣環(huán)境影響
(1本次環(huán)評調(diào)查結(jié)果表明,本工程地下車站風(fēng)亭50m范圍內(nèi)存在19處環(huán)境保護目標,其中有7處保護目標位于地鐵風(fēng)亭15m范圍內(nèi),分別為水月雅居小區(qū)3#樓、在建柏林莊住宅、市建材局宿舍、玉德里平房區(qū)、東王莊村平房、西王莊平房、位同新村11#樓。針對不同情況,環(huán)評建議建設(shè)單位在項目實施時,對3處平房敏感點玉德里平房區(qū)、東王莊村平房、西王莊平房位于風(fēng)亭周邊15m范圍內(nèi)的建筑進行環(huán)保拆遷;結(jié)合噪聲治理,泰華街站的2號風(fēng)亭建議往東
邊泰華街挪動,柏林路站的1號風(fēng)亭建議西移至中華北大街;卓達站的2號風(fēng)亭建議西移談固南大街。
關(guān)于石家莊地鐵3號線一期沿線尚未進行詳細規(guī)劃的住宅、醫(yī)療、教育科研用地的地塊,本次環(huán)評建議建設(shè)單位應(yīng)與規(guī)劃部門充分溝通,結(jié)合區(qū)域改造規(guī)劃,在完成道路紅線和車站用地范圍內(nèi)建筑拆遷的同時,新的規(guī)劃建設(shè)中的住宅地塊,將來進行項目詳細規(guī)劃時應(yīng)注意在風(fēng)亭周邊留出至少15m的限建距離。
(2根據(jù)類比調(diào)查,地鐵建成初期,隧道及風(fēng)道內(nèi)殘留灰塵較多,TSP濃度較高,經(jīng)過一段時間,基本上滿足GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級限值要求。SO2和NO2基本上與地面空氣質(zhì)量狀況一致。
(3車輛段的內(nèi)燃軌道車系流動源,廢氣污染物排放量較少,對周邊環(huán)境空氣影響不大。采暖鍋爐及餐飲設(shè)施均以清潔能源天然氣為能源,燃燒廢水為少量的SO2、NO X,也不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生大的影響。
(4石家莊地鐵3號線一期工程建成后,近期除煙塵、SO2、THC少許增加外,較重污染物NO X、CO和THC又大幅減少。由此可見主要大氣污染物均有大幅度的消減,對改善大氣環(huán)境有著重要作用。
(5為使風(fēng)亭吸入的新風(fēng)受汽車尾氣污染影響較小,建議風(fēng)亭建筑設(shè)計時應(yīng)將排風(fēng)口朝道路一側(cè),進風(fēng)口背朝道路一側(cè),同時采用綠化措施,在道路與風(fēng)亭之間種植密集型綠化林帶,屏蔽汽車尾氣的侵入,改善風(fēng)亭進風(fēng)質(zhì)量,減少汽車尾氣對地鐵內(nèi)環(huán)境空氣的影響。
(七地表水環(huán)境影響
(13號線一期工程17座車站日均排水總量為636.13m3/d,23.22萬m3/a。其中印刷二廠站、塔冢站、南王站、卓達站、位同站5個站周邊沒有污水管線,需要自建污水管線,接入規(guī)劃的污水管網(wǎng),最終進入橋東污水處理廠。各車站生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后,直接排入市政污水管網(wǎng),最終進入城市污水處理廠。各車站排水水質(zhì)均滿足《污水綜合排放標準》(GB8978-1996三級標準要求。
(2位同車輛段內(nèi)采用雨污水分流制,生活污水經(jīng)生物接觸氧化+MBR處理后回用于場區(qū)內(nèi)沖廁和綠化,不外排;檢修車間的含油廢水經(jīng)隔油池、氣浮池處理后,達到檢修工藝要求后循環(huán)使用;洗刷廢水經(jīng)中和、沉淀、隔油、過濾處理后,重復(fù)利用,余水定期排入含油廢水處理系統(tǒng)。車輛段產(chǎn)生的污水非冬季可作到零排放,冬季生活污水處理后的再生水利用不完,可以接入雨水管網(wǎng),排入周邊溝渠。
(3本項目在下階段設(shè)計時,應(yīng)在各車站、位同車輛段的污水處理池、化糞池和污水管接頭處,采取嚴格的防滲措施,并建立健全雨污分流排水系統(tǒng),防止污染地下水。
(4本工程各設(shè)施共排放污水23.22萬m3/a,各項污染物的排放總量為CODcr 92.87t/a、BOD5 58.05t/a、SS46.44t/a,氨氮5.08 t/a。
石家莊市城市軌道交通 3 號線一期工程環(huán)境影響報告書（簡本）（5）位同車輛段內(nèi)檢修車間含油廢水的水質(zhì)很大程度上與工作人員的操作 情況有關(guān)，如操作不當(dāng)和管理不當(dāng)，會使大量油污流入水溝，將使污水中石油類 含量增加。建設(shè)單位應(yīng)嚴格管理，加強工人環(huán)保意識，盡量減少油的跑、冒、滴、漏，可有效減少對污水處理系統(tǒng)的負荷。
（八）地下水環(huán)境影響 地下水環(huán)境影響
1、地下水影響分析結(jié)論、（1）建設(shè)項目對地下水水位的影響 ①施工期 根據(jù)軌道交通3號線結(jié)構(gòu)底板埋深、現(xiàn)狀及施工期預(yù)測地下水位，并考慮連 續(xù)豐水年對地下水位的影響，施工過程中車站和區(qū)間不涉及到施工降水。②運營期 根據(jù)軌道交通 3 號線結(jié)構(gòu)底板標高、預(yù)測地下水位標高，并考慮連續(xù)豐水年 對地下水位的影響，運營期最高地下水位標高低于軌道交通 3 號線底板標高，地 軌道交通 3 號線線路也不會
改變地下 下水不會對軌道交通 3 號線造成浸泡影響，水流場。綜上，在建設(shè)期和運營期，地下水位均低于各站的基礎(chǔ)標高，因此石家莊軌 道交通 3 號線建設(shè)不需要降低地下水位，軌道交通 3 號線的建設(shè)也不會改變地下 水流場。（2）建設(shè)項目對地下水水質(zhì)的影響 ①施工期 擬建項目環(huán)境影響因素施工期污水主要來自施工作業(yè)產(chǎn)生的泥漿水、施工機 械及運輸車輛的沖洗水、施工人員產(chǎn)生的生活污水、下雨時沖刷浮土及建筑泥沙 等產(chǎn)生的地表徑流等。如管理不善，亂堆亂放，可能轉(zhuǎn)入環(huán)境空氣或地表水體，并通過包氣帶下滲影響到地下水環(huán)境。施工期產(chǎn)生的建筑垃圾及生活垃圾，將被集中堆放于有防滲措施的區(qū)域，統(tǒng) 一收集后由環(huán)衛(wèi)部門定期運走集中處理。不會長久留存，避免降雨淋濾作用的影 響，不會影響地下水。施工期正常工況，經(jīng)預(yù)測地下水中污染物的濃度沒有超出檢測限，可視為對 地下水沒有影響。施工期非正常工況，化糞池開裂污染物外泄，只要在 7 天事故 處理期內(nèi)修復(fù)好，地下水中污染物的濃度將不會超出檢測限，可視為對地下水沒 有影響。②運營期 擬建項目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)隔油池預(yù)處理，生活污水經(jīng)化糞池、隔油池預(yù)處 理后排入石家莊市政管網(wǎng)。運營期正常工況，各車站點污染物的跑冒滴漏沒有使地下水污染物的濃度超
石家莊市城市軌道交通 3 號線一期工程環(huán)境影響報告書（簡本）出檢測限，視為對地下水沒有影響。而位同車輛段由于污染物濃度大，長期跑冒 滴漏使地下水污染物的濃度不但可以檢出，而且已超標，故防滲和定期檢測工作 必須做好，防止對地下水質(zhì)造成影響。運營期非正常工況，化糞池開裂污染物外 泄，只要在 7 天事故處理期內(nèi)修復(fù)好，地下水中污染物的濃度將不會超出檢測限，可視為對地下水沒有影響。綜上分析，建設(shè)項目場區(qū)地下水敏感性差，污染物排放簡單，在落實好防滲、防污措施后，本項目污染物能得到有效處理，對地下水水質(zhì)影響較小，項目的建 設(shè)不會產(chǎn)生其他環(huán)境地質(zhì)問題，因此對地下水環(huán)境質(zhì)量影響較小。
2、地下水環(huán)境保護對策和措施、（1）建立地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò) 應(yīng)對項目區(qū)周圍淺層孔隙水和深層巖溶水進行長期期監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)污染情 況應(yīng)及時查明污染原因并采取相應(yīng)補救和應(yīng)急措施。為及時掌握地下水動態(tài)與水質(zhì)變化趨勢，應(yīng)對場區(qū)及其周圍地下水質(zhì)進行定 期監(jiān)測，通過對監(jiān)測井中水質(zhì)監(jiān)測可掌握淺層含水層水位變化動態(tài)及水質(zhì)情況。場區(qū)內(nèi)監(jiān)測井應(yīng)每月定期取樣分析，上、下游應(yīng)每季
度定期取樣監(jiān)測分析，發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)增大監(jiān)測頻率。一旦發(fā)生緊急污染物外泄情況，對場區(qū)范圍內(nèi)以及周邊布設(shè)的監(jiān)測井進行緊 急抽水，所抽取的地下水統(tǒng)一存放在儲水池內(nèi)。并進行水質(zhì)化驗分析，分析頻率 開始可以為每小時一次，隨分析結(jié)果可逐漸延長分析時間。（2）對廢水貯存池、污水處理廠等點狀產(chǎn)污區(qū)應(yīng)采用防滲基礎(chǔ)、硬化地面 等嚴格的防滲漏措施，同時應(yīng)杜絕多點分散排污引起的多點污染源。（3）對于污水輸送管道等線狀產(chǎn)污區(qū)采用沿途地基的防滲漏處理措施，因 此應(yīng)建立嚴格的防滲管網(wǎng)，并應(yīng)設(shè)置管道溝，以便及時發(fā)現(xiàn)漏水點，完善廢水排 放系統(tǒng)。（4）結(jié)合擬建場址的工程地質(zhì)勘查報告，建設(shè)單位應(yīng)認真做好場區(qū)防滲可 行性研究工作。
（九）固體廢物環(huán)境影響 本工程施工期間產(chǎn)生的固體廢物主要為工程棄土棄渣，在按照有關(guān)要求清運 到市政府規(guī)定的消納場后，不會對周圍環(huán)境造成影響；本工程運營期產(chǎn)生的固體 廢物主要為生活垃圾，其產(chǎn)生量為 391.28t/a，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集后納 入城市垃圾處理系統(tǒng)；廢金屬屑回收再利用；廢蓄電池定期由廠家回收，含油廢 水處理系統(tǒng)產(chǎn)生的污泥、廢油和渣、各工序擦拭油布、廢變壓器油委托具有相關(guān) 資質(zhì)的單位進行無害化處置，不會造成危險固體廢物危害。因此本工程施工期間和運營后產(chǎn)生的固體廢物對周圍環(huán)境的影響很小。5．工程建設(shè)合理性分析 ．
石家莊市城市軌道交通 3 號線一期工程環(huán)境影響報告書（簡本）（1）石家莊地鐵 3 號線一期工程的建設(shè)符合《石家莊市城市總體規(guī)劃（2010-2020）》和《石家莊市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃》（2012-2020）》以及沿線 土地利用規(guī)劃。（2）在《石家莊市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃》（2012-2020）》相比，地鐵 3 號 線一期工程設(shè)計方案在線路走向上相同，在中心城區(qū)仍以地下線的形式敷設(shè)，盡 量減少對沿線區(qū)域的景觀切割和噪聲環(huán)境影響。本項目在總體是符合原規(guī)劃意圖 的。（3）石家莊地鐵 3 號線一期工程的現(xiàn)階段設(shè)計方案基本落實了規(guī)劃環(huán)評及 其審查意見的要求和建議，從源頭上也即從項目線路走向及敷設(shè)方式上降低了本 項目對沿線環(huán)境和文物的影響。綜合以上可以看出，本工程符合石家莊市城市總體規(guī)劃、軌道交通近期建設(shè) 規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，線路走向從環(huán)境保護角度考慮是可行的。6．公眾參與 ．（1）本項目環(huán)評認真執(zhí)行公眾參與的制度，公眾多層次多方位的參與了本 項目環(huán)境影響評價的報告編制，不同意見的公眾的意愿得到了充
分表達，環(huán)評報 告采納了與本項目環(huán)境保護、環(huán)境影響評價相關(guān)的建議、意見和要求，同時，對 公眾意見采納與否的情況均予以告知。（2）本次調(diào)查共發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷 280 份，回收 280 份。公眾參與結(jié) 果顯示，有 97.85%的調(diào)查者支持本項目的建設(shè)，其中 27.96％的被調(diào)查者在保證 出行方便、不干擾正常生活、要求治理達標、或要求賠償和搬遷條件下支持本項 目。不支持的人有 4 人，占被調(diào)查者總數(shù)的 2.15％。大多數(shù)被調(diào)查者認為石家莊 目前急需修建地鐵 3 號線一期工程。環(huán)境影響評價也聽取、回訪了不同意項目的公眾，將他們提出的規(guī)劃意見、鐵路噪聲治理意見向相關(guān)部門進行了匯報。（3）建設(shè)時要加強文明施工，嚴格執(zhí)行報告書中施工期的環(huán)保措施，避免 交通阻塞、污水漫流及施工揚塵、噪聲擾民現(xiàn)象的發(fā)生。（4）沿線公眾對噪聲、振動方面的環(huán)境影響最為關(guān)注，環(huán)評建議建設(shè)、設(shè) 計、施工、運營等單位應(yīng)重視公眾所關(guān)注的環(huán)境問題，采取可行環(huán)保措施確保本 工程噪聲、振動及施工期產(chǎn)生的不利影響得到有效治理；同時制定環(huán)境投訴應(yīng)急 處置方案，依法及時處理建設(shè)及運營過程中發(fā)生的環(huán)境糾紛。（5）本次公眾調(diào)查的結(jié)果提醒有關(guān)建設(shè)、設(shè)計、施工、運營和管理等單位 和部門應(yīng)重視本工程可能帶來的不利影響，采取綜合措施，取得沿線公眾的理解 和支持，充分發(fā)揮本工程所帶來的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。7．環(huán)境影響評價總結(jié)論 ．
石家莊市城市軌道交通 3 號線一期工程環(huán)境影響報告書（簡本）本次環(huán)境影響評價認為，通過落實設(shè)計文件和本報告書提出的環(huán)保措施后，本工程對環(huán)境的負面影響可以得到有效控制和減緩。在切實做好環(huán)境保護工作的 前提下，本工程是一項社會效益顯著、符合社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào) 統(tǒng)一的工程，從環(huán)境保護的角度看，工程選線基本合理，項目建設(shè)是可行的。
變更報告 篇11
變更索賠策劃書
為了規(guī)范變更、索賠工作，強化業(yè)務(wù)管理，提高全項目變更索賠水平，充分調(diào)動全員、特別是各職能部門和管理人員進行變更索賠工作的主動性和積極性，實現(xiàn)工程項目減虧、增盈及效益最大化，參照局及公司有關(guān)意見和辦法，經(jīng)過對本標段合同認真研究，我分部計劃從以下幾個方面做好發(fā)包方的索賠工作。
1.工期延期引起的費用增加索賠
1.1如果發(fā)包人不能按合同要求為我們提供施工條件，或者發(fā)包人指令工程暫停（如為了迎接上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查，而停工整理現(xiàn)場的情況）或不可抗力等原因造成的工期拖延的；
1.2發(fā)包人指令承包人加快施工進度，縮短工期，引起承包人的人力、物力、財力增加的費用；
1.3施工過程中，工程師（指監(jiān)理或業(yè)主、甲方）非承包人原因下令暫停全部或任何部分工程時，承包人不僅可以得到工期延長的權(quán)利，也可以就其停工損失獲得合理的額外費用補償；
1.4發(fā)包方未能及時交付施工圖紙、未能及時審批施工方案、施工計劃時，承包人不僅可以得到工期延長的權(quán)利，也可以就其停工損失獲得合理的額外費用。
1.5發(fā)包方未能及時支付預(yù)付款或工程款；
1.6發(fā)包方未能及時交付合同規(guī)定的甲供材料和設(shè)備，或提供的材料和設(shè)備不合格而造成的工期延長，從而引起相關(guān)費用的增加；
1.7發(fā)包方的工程師拖延關(guān)鍵線路上工序的驗收時間導(dǎo)致下道施工延誤；
1.8發(fā)包方的設(shè)計變更導(dǎo)致工程延期、工程師提供的數(shù)據(jù)錯誤導(dǎo)致的延誤或工程量增加導(dǎo)致工期延長；
以上所述幾條是工期索賠常見的情形，在施工過程完善的資料記錄，為我們后期開展索賠工作提供重要證據(jù)。
2.工程變更的索賠： 招標文件明確規(guī)定了結(jié)算時合同價款變更的條件：工程量差的調(diào)價差的調(diào)整、設(shè)計變更的計價及結(jié)算。
2.1變更設(shè)計
變更設(shè)計是指施工圖經(jīng)審核修改批準后至工程建設(shè)完成正式驗交前，變更施工圖的活動。
2.2施工圖量差
初步設(shè)計與經(jīng)建設(shè)單位審核合格并下發(fā)的施工圖之間發(fā)生的變化稱為施工圖量差。招標工程量清單數(shù)量大于施工圖數(shù)量為負量差，反之為正量差，如投標工程量中的軟基處理CFG樁、路基土石方數(shù)量、橋梁鉆孔樁樁長等方面一般招標清單數(shù)量均會大于施工圖數(shù)量；但如拆遷房屋的面積、地下管線遷改、三電遷改、地方道路的改移等方面，一般招標清單數(shù)量小于施工圖數(shù)量為正量差。
雙方以施工圖為界，之前的活動定義為施工圖量差，之后的活動定義為變更設(shè)計。
3.變更設(shè)計分類：分為I類、II類變更設(shè)計
3.1 I類變更設(shè)計 3.1.1 I類變更設(shè)計程序
由施工單位提出變更理由和技術(shù)經(jīng)濟比較資料報建設(shè)單位。建設(shè)單位組織有關(guān)單位分析、研究提出處理意見，勘測設(shè)計單位按處理意見完成變更設(shè)計。建設(shè)單位對變更設(shè)計文件初審后，連同變更設(shè)計原因、責(zé)任單位、費用處理方案報原初步設(shè)計批準部門。經(jīng)審查批準后，建設(shè)單位方可組織勘測設(shè)計單位進行變更設(shè)計，并組織對施工圖進行審核。
3.1.2 I類變更設(shè)計申報條件
I類變更設(shè)計申報應(yīng)具備的條件符合《鐵路建設(shè)項目變更設(shè)計管理辦法》并具備下列條件之一者才可以申報I類變更設(shè)計：
3.1.2.1 變更建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標準、重大方案的； 3.1.2.2 變更初步設(shè)計主要批復(fù)意見的；
3.1.2.3 變更涉及運輸能力、運輸質(zhì)量、運輸安全的；
過難度較大，主要有：
1.原地面線變化引起的土方數(shù)量增加。2.拋石擠淤。3.土石比例成分變更。
3.1.5.2 對下列I類變更設(shè)計需要有充分的依據(jù)支持，才可能通過審查
1.大范圍基底換填。
2.路基土石方料源地點更換，運距調(diào)整。3.C類料改良變更為AB類填料。3.1.5.3 變更設(shè)計費用計算應(yīng)注意的問題
1.采用“115”號文編制的項目，費用編制執(zhí)行鐵道部鐵鑒函【2004】860號文件，鐵鑒函【2006】16號文，對變更增加投資部分不計小臨、企業(yè)管理費、計劃利潤、施工機構(gòu)調(diào)遣費、建設(shè)單位管理費、工程監(jiān)理費、勘察設(shè)計費等費用。
2.采用“113”號文編制的項目，對變更增加投資部分不計建設(shè)單位管理費、工程監(jiān)理費、勘察設(shè)計費等費用。
3.應(yīng)注意的是：鐵道部鑒定中心對350萬元左右的變更設(shè)計，較為敏感，一旦變更數(shù)量審查出現(xiàn)問題，變更總額極有可能小于300萬元，列為II類變更列入風(fēng)險包干。因此，要求各單位在與設(shè)計院協(xié)商變更方案和估算變更設(shè)計增加數(shù)量時，一定要引起足夠重視，先進行內(nèi)部估算。設(shè)計院編制上報的I類變更設(shè)計預(yù)算增加總額扣除小臨、企業(yè)管理費、計劃利潤、施工機構(gòu)調(diào)遣費、建設(shè)單位管理費、工程監(jiān)理費、勘察設(shè)計費和投標降造后應(yīng)盡可能大于350萬元，防止變更設(shè)計工作上報后陷入被動局面。
3.1.5.4 I類變更設(shè)計審計或?qū)弮r時應(yīng)注意：
施工單位檢驗批、施工記錄、旁站記錄、材料消耗、工程數(shù)量計算資料最好與變更設(shè)計上報數(shù)量保持一致或略大于變更設(shè)計批復(fù)數(shù)量。
3.1.6 由建設(shè)單位組織研究認為的重大復(fù)雜Ⅰ類變更設(shè)計（大面積拆遷、重要文物、重大地質(zhì)引起的線路方案變化、橋梁重大方案變化）按規(guī)
(3)規(guī)范變化；(4)方案變化；(5)建設(shè)單位要求新增；(6)地質(zhì)條件變化；
(7)“三改（改路、改溝、改渠）”工程。3.2.3 II類變更設(shè)計辦理需準備的資料
3.2.3.1 施工、設(shè)計、監(jiān)理、建指四方簽認的會議紀要；涉及地方原因的II類變更，還需提供地方政府行政批復(fù)或文件，會議紀要為施工、設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)單位、地方政府或部門五方簽認的會議紀要；
3.2.3.2 經(jīng)施工單位、監(jiān)理、設(shè)計、建設(shè)單位簽字蓋章手續(xù)齊全的工程數(shù)量計算單和工程數(shù)量增減匯總表，單項預(yù)算表；
3.2.3.3 較小的II類變更設(shè)計，各分部可自行繪制變更設(shè)計圖紙，并要求設(shè)計人員簽字。較大的II類變更設(shè)計要求設(shè)計院繪制變更設(shè)計圖紙。資料要求內(nèi)容詳實，工程數(shù)量、計算過程、示意圖清晰明了。
3.2.4 II類變更設(shè)計預(yù)算編制原則：
包干內(nèi)II類變更設(shè)計預(yù)算編制，按合同約定的風(fēng)險包干費用計算原則計算有關(guān)費用。包干外II類變更設(shè)計按招標概算的編制原則計算有關(guān)費用，同時與建設(shè)單位協(xié)商爭取不扣減降造率。4.價差及其他政策性調(diào)整
根據(jù)《關(guān)于鐵路建設(shè)項目實施階段材料價差調(diào)整的指導(dǎo)意見》▲（鐵建設(shè)【2009】46號）要求，建設(shè)、設(shè)計單位依法合規(guī)計算材料差價并按I類變更設(shè)計程序辦理。價差費用調(diào)整按鐵道部價差調(diào)整辦法調(diào)整材料差價，費用暫由降造費列支，并報部核備。降造費用不足時，應(yīng)由原鐵道部給予批復(fù)。
5.一章征地拆遷費用▲鐵建設(shè)函（2009）644號文“關(guān)于加強驗工計價管理的通知”
5.1 三電遷改費用調(diào)整
5.1.1 一般遷改實際數(shù)量較工程量清單數(shù)量會有所增加，在施工過程
構(gòu)出具的房屋損失報告。
6.2 地方道路占用賠償費用資料收集和整理：
提供地方道路賠償?shù)挠嘘P(guān)文件，省、市、縣均可，如《中華人民共和國公路管理條例》、《中華人民共和國公路管理條例實施細則》、《浙江省高等級公路路產(chǎn)損失賠償收費暫行標準》、《公路路政執(zhí)法手冊》等政府行政主管部門文件或法律法規(guī)。施工單位與道路所屬產(chǎn)權(quán)單位的占用補償協(xié)議、付款憑證、發(fā)票或收款收據(jù)。
6.3 洪水損失的資料收集和整理：
首先要按地區(qū)所屬范圍，提供市級氣象部門出具的證明材料，證明50年一遇以上氣象局資料，一遇災(zāi)害情況的發(fā)生。提供監(jiān)理、設(shè)計、施工、建指四方在災(zāi)害發(fā)生后共同進行現(xiàn)場查驗的原始記錄（附相關(guān)人員簽字）。查驗范圍：僅針對正式工程（包括已完工程和正在施工的正式工程），查驗內(nèi)容：工點里程、損毀程度、損毀數(shù)量、可修復(fù)程度、現(xiàn)場初步處理意見、對水毀正式工程原因分析、落實責(zé)任。依據(jù)上述資料整理工程數(shù)量計算單、工程數(shù)量匯總表及單項預(yù)算表。
7.按照《經(jīng)理部變更索賠管理辦法》的要求，結(jié)合本項目特點，重點抓好以下工作
7.1 施工圖量差處理的應(yīng)對方法
合同約定施工圖量差納入風(fēng)險包干費的項目：在施工圖出圖階段做足工作，按以下建議盡可能在施工圖中消化負量差。根據(jù)招標工程量清單子目和《鐵路工程工程量清單計價指南》▲（鐵建設(shè)【2007】108號）中的計量規(guī)則調(diào)整施工圖數(shù)量。應(yīng)注意：工程量清單中沒有單獨計量子目且不符合計量規(guī)則的項目，刻意增加施工圖數(shù)量將無法計量，如鋼護筒、平臺、鋼板樁、圍堰等措施費。
一般做法：⒈路基工程以消化軟基處理負量差，修改土石比例成分，調(diào)整路基擋護形式等。⒉橋梁工程以樁徑調(diào)整，樁基數(shù)量增加方式消化鉆孔樁負量差。
7.2 CFG樁、鉆孔樁施工圖負量差的審計處理：
增加的圬工方量并不大，爭取將φ1.25米鉆孔樁改為φ1.5米鉆孔樁；
7.3.2.4 在喀斯特地區(qū)上施工的橋梁，建議在施工圖中增加溶洞回填方量，應(yīng)注意設(shè)計將取消原設(shè)計擴大基礎(chǔ)變更成樁基數(shù)量，根據(jù)計量規(guī)則，施工圖中的措施費（報價中以元為計量單位）調(diào)整將不會對驗工計價產(chǎn)生影響，修改鉆孔樁直徑，抬高承臺標高；
7.3.2.5 建議橋梁下部結(jié)構(gòu)（墩身承臺調(diào)整等）應(yīng)統(tǒng)一墩身外觀尺寸，統(tǒng)一模板制作，減少周轉(zhuǎn)料投入角度出發(fā)，同時盡量將空心墩改為實心墩。尤其是緊鄰既有線地段，應(yīng)減小基坑挖土，降低既有線邊坡防護難度，考慮提高承臺標高至原地面；
7.3.2.6本施工地區(qū)地形復(fù)雜，大部分地區(qū)防護工程設(shè)計不到位，爭取香壩河特大橋0#～2#墩增加防護措施，例如增加抗滑樁、土釘墻、擋土墻等施工措施。
7.3.3 站改工程由于初步設(shè)計概算中房建、站設(shè)工程多采用概算指標估列，每座房屋的具體結(jié)構(gòu)形式、規(guī)模、內(nèi)外裝飾裝修標準都未明確。目前，路局接收單位和建設(shè)單位對路基附屬、防護柵欄、綠化、房屋裝飾裝修、站設(shè)工程擅自提高建設(shè)標準的情況較為普遍。原鐵道部多次明確指出，對路局或建設(shè)單位擅自提高建設(shè)標準的工程，一般不予批復(fù)超設(shè)計標準的投資，超出部分由建設(shè)單位或路局自行解決。分部應(yīng)隨著工程進展，應(yīng)及時與設(shè)計單位聯(lián)系，首先應(yīng)確保施工圖達到概算指標的設(shè)計標準即可，對建設(shè)單位提出的超標準部分（主要集中在房屋裝飾裝修），要求設(shè)計院提供變更設(shè)計圖紙，并由建設(shè)單位發(fā)函及時辦理I類變更設(shè)計或新增工程II類變更設(shè)計。
7.3.4 除上述在施工圖解決中的變更設(shè)計內(nèi)容之外，還包括以下內(nèi)容： 7.3.4.1 總承包風(fēng)險費
1.初步設(shè)計招標的施工圖量差、承包人原因引起的Ⅰ類變更設(shè)計及全部Ⅱ類變更設(shè)計引起的工程增減的費用；
2.非不可抗力造成的自然災(zāi)害損失及其采取的預(yù)防措施費用； 3.甲供供應(yīng)的材料、設(shè)備以及15.4.1（4）以外的材料、設(shè)備價差；
8.6 各分部物機部每月25日前做好地材價差價表，上報經(jīng)理部物機部，經(jīng)理部物機部每月匯總保存（包括發(fā)票、證明、協(xié)議書等），以便于今后調(diào)概索賠用，因地材單價隨時都在變動。
8.7 各分部征拆部每月25日前做好永久用地賠償費用表，上報經(jīng)理部征拆部，經(jīng)理部征拆部每月匯總保存（包括補償協(xié)議、評估報告、丈量評估表、會議紀要、審批單、付款憑證、發(fā)票證明等），以便于今后對業(yè)主計價調(diào)概索賠用（合同規(guī)定：施工場地中，屬于永久用地的，由業(yè)主提供，施工單位協(xié)助；屬于臨時用地的，由施工單位負責(zé)，業(yè)主協(xié)助）。
8.8在本項目變更索賠計劃任務(wù)：300萬元，以上計劃任務(wù)暫按分部預(yù)計產(chǎn)值進行計算，待施工圖大部分到位后，及時調(diào)整和增加變更設(shè)計任務(wù)。
變更收入本著公平合理、利益共享的原則進行分劈，按“誰工作，誰受益”的原則，在各分部之間進行分劈。希望經(jīng)理部和分部共同努力，一定把變更索賠工作做好、做到位，為公司和經(jīng)理部創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益。