輿情應急預案【篇1】
學校建立以xx副校長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組，構建校園防范網(wǎng)絡，明確職責，落實到人。
1、建立嚴格的門衛(wèi)制度，確保24小時有人值班。
2、學校聘請的保安應接受專門培訓，提高業(yè)務能力，增加責任意識。
3、來人來訪必須查驗登記，執(zhí)行好登記制度。
4、學校報警、監(jiān)控設備應時刻處于正常運行狀態(tài)。
5、學生進校后一般不得中途離校，確有需要，應出具出門證明。
6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。
7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾，應立即制止、制服，并撥打“ 110”報警。
8、如遇恐怖事件，要盡力穩(wěn)住局勢，迅速疏散師生，并立即向公安機關和教育部門報案。
9、加強平時的安全教育，定期組織應急疏散、救護演練。
外來暴力侵害事故
若外來人員強行闖入校園，學校門衛(wèi)或保安人員不得放行，向其發(fā)出警告，并應盡力將其驅(qū)逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，迅速與校領導取得聯(lián)系并拉響警報鈴，同時立即啟動如下應急程序：
1、學校領導立即報警110請求援助。
2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點，應首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為，及時控制事態(tài)、保護現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時，安全專干xx組織教師安撫保護好學生，作好疏散撤離準備，并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時，學校應及時向教育局報告情況。
3、總務處負責聯(lián)系xx職工醫(yī)院，請求“120”支援。一名學校領導帶領總務后勤人員負責勸散圍觀群眾，分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志，負責到路口引路接“110”、“120”車輛。
4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。
5、一名學校領導帶領政教處或教導處積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施，做好善后處置工作。
輿情應急預案【篇2】
為進一步提升突發(fā)案事件能力，健全應急預案體系，指導突發(fā)案事件指揮處置工作，有效維護國家政治安全和社會穩(wěn)定，最大限度保護廣大群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)相關法律法規(guī)，制定本預案。本預案適用于處置刀斧砍殺、駕車沖撞、涉槍涉爆、劫持人質(zhì)、縱火和投放危險物質(zhì)等突發(fā)案事件，已經(jīng)或可能給國家安全、社會秩序和公眾生命財產(chǎn)造成嚴重危害，需要處置的情形。
（一）統(tǒng)一領導，分級負責。按照屬地原則組織指揮做好突發(fā)案事件的應急指揮處置工作。
（二）情報主導，預防在先。立足于提前發(fā)現(xiàn)、預防在先，健全情指行一體化運行機制，強化情報先導作用，提升預警預測預防能力，最大限度防范遏制突發(fā)案事件發(fā)生。
（三）快速反應，高效協(xié)同。嚴格落實社會面巡邏防控四項機制和1、3、5分鐘快速反映要求，強化各部門、各警種聯(lián)勤聯(lián)動，高效協(xié)同，確保能夠高效妥善處置，最大限度減少危害和影響。
（四）快偵快辦，依法處置。依法采取有效措施，迅速查明事件真相，緝捕犯罪分子，有效保護人民群眾的生命財產(chǎn)，維護國家安全和社會穩(wěn)定。
（五）關注輿情，加強導控。嚴格落實三同步工作機制，密切關注輿情動態(tài)，主動回應社會關注。嚴厲打擊網(wǎng)絡謠言，嚴防不實信息混淆視聽，及時消除社會恐慌情緒。
成立以分局局長盧曉冬為組長的工作預案領導小組，當日值班局領導為副組長，其他分管副局長和各單位負責人為成員，負責一線指導現(xiàn)場處置工作，并與上級指揮部建立信息直通渠道，實時掌握全局，并協(xié)調(diào)給予現(xiàn)場處置全面的情報、技術、戰(zhàn)術指導支持；指導做好善后處置工作。
根據(jù)需要，分局成立若干專門工作小組：
（一）指揮調(diào)度組。
警務綜合室協(xié)助領導小組指揮處置，負責相關信息處理和上傳下達；根據(jù)工作需要提出啟動等級勤務意見，下達啟動命令；協(xié)調(diào)開展區(qū)域警務協(xié)作與相關部門參與處置，按照上級指示命令、調(diào)動力量、裝備、物資等增援處置。
（二）情報信息、輿情導控組。
警務綜合室情報中心圍繞案事件主動全面搜集情報線索，綜合分析研判，為指揮處置提供決策參考，落實核查相關情報信息。按照三同步機制要求，統(tǒng)籌指導對外新聞發(fā)布，密切關注輿情動態(tài)，主動回應社會關切。
（三）政策法規(guī)。督導獎懲組。
執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督室為處置提供法律支持，指導事發(fā)地依法規(guī)范處置；同時對事件處置過程進行檢查督導，對查處的違法違規(guī)行為依法依規(guī)追責，依法維護執(zhí)勤民警正當執(zhí)法權益。
（四）警務保障組。
后勤部門做好案事件指揮處置所需物資、裝備、經(jīng)費、應急通信和后勤保障等工作。
（一）先期處置
1、警情接報。指揮中心接到案事件報告后，值班人員應當立即報告帶班局領導和局主要領導，同時通報局直相關警種、部門。
2、先期指揮。相關警種、部門帶班領導迅速趕到指揮大廳，在局主要領導統(tǒng)一指揮下，組織本警種、部門力量，利用警種資源手段，迅速開展信息核查、視頻追蹤、技偵定位、軌跡分析等先期工作，初判案事件性質(zhì)、規(guī)?；蚩赡墚a(chǎn)生的后果，提出處置建議。
3、先期控制。對現(xiàn)場實施管制措施，依法使用武器、警械，抓捕控制犯罪分子，制止違法犯罪行為，迅速控制現(xiàn)場事態(tài)。
4、協(xié)調(diào)增援。根據(jù)案事件處置需要，調(diào)度相關區(qū)域單位，做好警力、武器、裝備和物資等應急增援準備。
5、首報信息。按照信息報送工作要求，及時向上級機關報告事件初步情況。
（二）事中處置
1、啟動預案。經(jīng)報請領導同意啟動本預案，按照本預案組建專門工作組，按照職責分工參與案事件處置。
2、成立前方指揮部。根據(jù)工作需要，帶領相關警種、部門同志趕赴事發(fā)地，全程指導案事件指揮處置。
3、研判會商。組織情報會商研判，深挖內(nèi)幕信息，預判案事件發(fā)展事態(tài)，為指揮決策提供參考依據(jù)。
4、現(xiàn)場封控。根據(jù)案事件初判性質(zhì)、類別、方法、規(guī)模和危害后果，提出處置對策建議，指導事發(fā)地開展現(xiàn)場封控、搶險救援救護、犯罪嫌疑人抓捕、現(xiàn)場勘查調(diào)查，視情組織外圍封控、跨區(qū)域聯(lián)勤增援等工作。
5、聯(lián)動處置。調(diào)集相關單位警力、車輛、應急通信、武器、準備、物資等，趕赴事發(fā)地增援處置。
6、等級勤務。根據(jù)《河南省公安機關等級勤務工作規(guī)范》規(guī)定情形，啟動相應等級勤務，實時掌控案事件發(fā)展和處置進展情況，及時調(diào)整工作部署。
7、調(diào)查偵查。開展調(diào)查偵查，查清事實真相，認定案事件性質(zhì)，固定犯罪證據(jù)，依法打擊處理。
8、輿情導控。按照三同步工作機制要求，開展輿情導控。
（三）善后處置
1、終止預案。在確認案事件得到有效控制，危害已消除后，及時終止處置行動指令，預案終止。
2、妥處善后。指導配合相關部門做好后續(xù)善后處置工作。
3、復盤評估。對案事件指揮處置過程進行復盤評估，及時總結(jié)案事件處置成功經(jīng)驗和做法，固化成果、完善機制，不斷提升指揮處置水平。
4、督導追責。對落實指揮不力、失職瀆職等行為，依法依規(guī)嚴肅追責。
1、初判性質(zhì)。接報后，按照七何要素，迅速核清案事件發(fā)生的時間、地點、作案人數(shù)、作案方式和人員傷亡等情況，初判案事件是否涉及個人個人極端暴力犯罪，做好先期處置工作。根據(jù)案事件進展情況，跟進核實犯罪嫌疑人身份、作案工具，明顯標識、符號、口號，嫌疑車輛類型、車牌號、逃竄方向等。
2、現(xiàn)場處置。根據(jù)工作需要，及時調(diào)取犯罪嫌疑人基本資料、活動軌跡及其社會關系人相關情報信息，結(jié)合案事件現(xiàn)場情況，啟動重大敏感案事件快速響應機制，組織警力迅速趕到現(xiàn)場。對正在實施的犯罪行為，依法果斷使用武器、警械，迅速制止犯罪，控制犯罪嫌疑人。
3、控制事態(tài)。控制犯罪嫌疑人，并就地突審，查清其有無共同犯罪人員在其他地方制造案件的可能，及時排除風險隱患，防止發(fā)生新的危害。同時，開辟綠色救援通道，配合應急管理、衛(wèi)生、民政等部門，做好搶險救援，傷員救治和人員疏散安置等工作。
4、布控抓捕。對于犯罪分子逃離現(xiàn)場的，根據(jù)掌握的線索，指導事發(fā)地及周邊公安機關開展外圍封控和設卡堵截等工作布控抓捕。
5、案件偵查。指導做好現(xiàn)場保護，及時開展現(xiàn)場勘察、證據(jù)固定、檢驗鑒定和審訊深挖等工作，徹查案情。如屬涉恐案件，抓獲犯罪嫌疑人后，迅速審訊深挖，擴線偵察，查明團伙成員、組織架構、活動軌跡和作案計劃等，迅速抓捕歸案，從根本上消除風險隱患。
6、強化防控。針對案事件情況，指導加強重點地區(qū)、要害部位、人員密集場所巡邏防控。開展重點場所清理排查整治，嚴防發(fā)生連環(huán)作案或引發(fā)連鎖反映。嚴密防范和嚴厲打擊趁機搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、騷亂等違法犯罪活動，全力維護事發(fā)地及周邊地區(qū)社會穩(wěn)定。
7、輿情導控。指導做好輿情導控工作。按照三同步機制要求，全程關注輿情動態(tài)，及時開展輿情導控。按規(guī)定及時對外發(fā)布情報通報，回應社會關切，消除公眾心里恐慌，恢復正常社會秩序。
8、妥處善后。指導當?shù)毓矙C關在黨委、政府領導下，配合有關部門做好受害者家屬安撫等善后和穩(wěn)定工作。
1、根據(jù)案事件處置需要，在接到指揮部命令后，按照規(guī)定時間內(nèi)趕到指定地點集結(jié)。
2、建立健全突發(fā)事件應急裝備儲存、調(diào)撥和緊急配送機制。加強案事件處置所需裝備、物資和車輛應急保障工作。
3、各項通訊裝備處于應激狀態(tài)，有線、無線、網(wǎng)絡、視頻等正常運行，隨時做好突發(fā)案事件應急處置調(diào)用準備。
4、堅持圍繞實戰(zhàn)、服務實戰(zhàn)的原則，加強突發(fā)案事件應急指揮處置業(yè)務培訓。切實提升我區(qū)公安機關應對處置的能力和水平。
輿情應急預案【篇3】
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)事件總體應急預案》、《關于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體的事件應急預案〉的通知》等有關法律法規(guī)、規(guī)定要求，我校根據(jù)實際，建立網(wǎng)絡輿情應急預案。
一、目的與原則
網(wǎng)絡輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網(wǎng)絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網(wǎng)絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導，以及對網(wǎng)絡輿論危機的積極化解，有利于維護社會穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確發(fā)布權威信息，有效引導網(wǎng)上輿論。
二、組織機構
1、網(wǎng)絡輿情領導機構成立學校網(wǎng)絡輿情應急領導小組，在教科局統(tǒng)一領導下開展工作。
領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任，副組長由副校長吳應述擔任，成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網(wǎng)絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
3、領導小組下設辦公室，辦公室設在團隊辦，負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
三、分級響應
1、特別重大網(wǎng)絡輿情根據(jù)需要，經(jīng)應急領導小組組長向上級部門主要領導請示，應急領導小組具體負責開展應急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡輿情由應急領導小組領導，由信息股會同相關股室開展應急工作。
3、一般網(wǎng)絡輿情經(jīng)應急領導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡輿情由輿情內(nèi)容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。
四、工作機制
（一）網(wǎng)絡輿情檢測
1、日常監(jiān)測將網(wǎng)絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的'負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關部門，為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
（二）網(wǎng)絡輿情預警
1、制定危機預警方案，針對各種危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2、密切關注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權，加強監(jiān)測力度。
3、及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
（三）網(wǎng)絡輿情應對
1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，及時上報采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關辦公室或部門會商解決對策，及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出學校聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
五、后期處置
1、善后工作網(wǎng)絡輿情應急處置結(jié)束后，應急小組辦公室和相關股室負責關注網(wǎng)絡上相關事件的輿情趨勢。
2、總結(jié)評估網(wǎng)絡輿情應急處置結(jié)束后，應急領導小組聯(lián)合相關股室，對應急處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。
輿情應急預案【篇4】
現(xiàn)如今隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，不斷深入，網(wǎng)絡輿情對社會帶來的影響越來越大，不論是政府機關還是絡輿情也越來越重視。面對復雜多變的網(wǎng)絡輿情，對于企業(yè)而言要想從容應對處置，維護自身口碑形象，就必須根據(jù)網(wǎng)絡輿情的特點，掌握網(wǎng)絡輿情的應對原則，制定一份科學詳盡的的.網(wǎng)絡輿情應對處置預案。
一、健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測體系
一般而言，網(wǎng)絡輿情呈現(xiàn)出五大特點，具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突發(fā)性，因此為了提高網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控及實時的應對能力，第一時間掌握網(wǎng)絡輿情，爭取工作的主動權，企業(yè)就需要健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測體系。
1.明確職責分工，確定輿情監(jiān)測責任單位。
2.劃分輿情監(jiān)測重點區(qū)域，包括各大新聞門戶類網(wǎng)站和主要的社交網(wǎng)絡媒體平臺等。
3.選用專業(yè)的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測軟件，如識微商情，可對全網(wǎng)輿情進行全天候24小時實時監(jiān)測，尤其是網(wǎng)絡口碑和企業(yè)形象監(jiān)測，實行在線化服務，提前預警，助力企業(yè)網(wǎng)絡輿情的順利應對與處置。
二、建立網(wǎng)上輿情研判體系
網(wǎng)絡輿情信息魚龍混雜、真假難辨，企業(yè)只有建立網(wǎng)上輿情研判體系，及時對網(wǎng)上輿情信息進行匯集整理、篩選分析并進行甄別，快速了解網(wǎng)絡上談論企業(yè)的各種聲音，預測趨勢、掌握其傳播規(guī)律，才能提出應對處置之策。
如利用網(wǎng)絡輿情監(jiān)測軟件，自動采集并整理分析全網(wǎng)輿情，及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，自動識別負面準確告警，確保輿情應對處置的科學性與高效性。
三、網(wǎng)絡輿情應對處置策略
1.明確具體的處置流程，及時共享相關信息，確定負責人和各部門的職責，并保證內(nèi)外發(fā)聲的統(tǒng)一性，防止因表態(tài)的偏差而產(chǎn)生矛盾的激化或擴散。
2.強化網(wǎng)絡媒體溝通，與政府部門、權威機構、專家進行合作，降低輿情應對處置工作的阻力。
3.利用像識微商情這樣的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測軟件，通過系統(tǒng)設定特定語法或關鍵詞，進行實時全網(wǎng)監(jiān)測，挖掘輿情演變過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關鍵傳播節(jié)點，及時掌握輿情發(fā)展動態(tài)，從而制定有針對性的應對處置措施。
輿情應急預案【篇5】
為了切實提高學校網(wǎng)絡輿情監(jiān)控及應對能力，及時、準確發(fā)布有關信息，掌握、引導輿情的主動權，最大程度地避免網(wǎng)絡輿情事件對本單位造成的損害，減少負面影響，為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡輿論氛圍，特制定本機制。
一、工作原則
網(wǎng)絡輿情監(jiān)控應對的原則是“統(tǒng)一領導，分工負責”;基本辦法是“專人巡查，提早發(fā)現(xiàn)，合理研判，積極應對，先入為主，科學處置，消除影響”。
二、組織保障
為進一步強化輿情信息管理，成立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控與應對工作領導小組(以下簡稱“輿情應對領導小組”)，對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應對工作起指導、監(jiān)督和決策作用。
組長：
副組長：
成員：
輿情應對領導小組下設網(wǎng)絡輿情應對工作辦公室，辦公室設在政教處。
辦公室主任：
成員：
重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一對外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
三、網(wǎng)絡輿情預警機制
1、網(wǎng)絡輿情監(jiān)控
網(wǎng)絡輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集，輿情監(jiān)控工作人員設置監(jiān)測主題和關鍵詞，利用監(jiān)控平臺采集相關的輿情。及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網(wǎng)絡輿情進行人工判讀，對負面輿情做出準確判斷。
發(fā)生突發(fā)事件時，組織人員對網(wǎng)絡輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控，及時、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。
2.網(wǎng)絡輿情的研判及預警
網(wǎng)絡輿情監(jiān)控平臺監(jiān)控到網(wǎng)絡輿情時，監(jiān)控工作人員第一時間上報網(wǎng)絡輿情辦公室，網(wǎng)絡輿情辦公室分析網(wǎng)絡輿情產(chǎn)生的原因，及時監(jiān)控關注該網(wǎng)絡輿情的內(nèi)容、成因、關注度、跟帖人數(shù)、熱點指數(shù)等動態(tài)指標，做好記錄、統(tǒng)計，以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響;網(wǎng)絡輿情辦公室與網(wǎng)絡輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標準對網(wǎng)絡輿情準確分類。
四、網(wǎng)絡輿情的應對處置
(一)一般網(wǎng)絡輿情
對于一般網(wǎng)絡輿情，由網(wǎng)絡輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時內(nèi)轉(zhuǎn)達相關業(yè)務科室查清事實真相，在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決，并將結(jié)果反饋金盆山學校黨支部。網(wǎng)絡輿情辦公室和相關業(yè)務科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡輿情的走向，同時對輿情進行正面引導、疏導，直至輿情消除。
若網(wǎng)絡輿情不能消除或還有擴大跡象時，黨支部要及時上報鎮(zhèn)、縣級輿情應對領導小組，按照重大輿情應對處置流程辦理。
(二)重大、特別重大網(wǎng)絡輿情
對重大、特別重大網(wǎng)絡輿情，輿情監(jiān)控工作人員應立刻報告鎮(zhèn)黨委;鎮(zhèn)黨委立即匯報給縣輿情應對領導小組，并組織相關科室負責人調(diào)查事實真相，及時獲取事件詳細資料。
輿情應對領導小組召開緊急會議，迅速成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應對方案。
新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時組織召開新聞發(fā)布會，對外宣布事實真相以及處置結(jié)果;在縣委宣傳部的指導下，運用主流網(wǎng)絡媒體、網(wǎng)絡 評論員隊伍，采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式，對輿情進行正面引導、疏導，積極掌握輿情發(fā)展的主動權，鎮(zhèn)黨委實時跟蹤該輿情走向，擬制報送《網(wǎng)絡輿情通報》，直至網(wǎng)絡輿情消除。
五、后期處置
網(wǎng)絡輿情應對處置結(jié)束后，輿情應對領導小組組織有關工作人員，對應對處置工作進行全面總結(jié)和評估。針對網(wǎng)絡輿情應對處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善本機制。
輿情應急預案【篇6】
為切實加強我區(qū)鎮(zhèn)級黨委換屆工作中網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響，掌握引導網(wǎng)絡輿情的主動權，及時、有效的處理網(wǎng)民的意見和建議，營造良好的換屆輿論環(huán)境，特制定本預案。
一、工作原則
1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。
2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
4、嚴格制度、明確職責。加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
二、組織機構
輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置實行聯(lián)席會議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯(lián)席會議成員單位，區(qū)委組織部為聯(lián)席會議牽頭單位。聯(lián)席會議下設辦公室，設在區(qū)委組織部。
聯(lián)席會議職責
1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關單位介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。
3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門單位進行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序交相關部門處理。
5、落實上級領導交辦的其他事項。
三、應急程序
輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，注意發(fā)揮聯(lián)席會議的應對作用，具體程序為：
1、各單位密接注意網(wǎng)絡輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時向區(qū)委組織部報告，由區(qū)委組織部對事件進行初步分析，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開聯(lián)席會議。
2、聯(lián)席會議接到區(qū)委組織部匯報后，召開應急會議，有針對性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織媒體報道，必要時可設立新聞發(fā)布中心。
3、聯(lián)席會議將網(wǎng)絡輿情情況及時以書面形式上報區(qū)委，及時向區(qū)委上報事件有關信息，并與新聞媒體及時保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
四、嚴格獎懲
對在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人，要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守，導致突發(fā)事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的，視情節(jié)輕重給予行政處罰，并追究領導者的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案
突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件應急處置工作的重要組成部分，加強我縣應對突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作規(guī)范化、制度化建設，及時、準確發(fā)布有關信息，澄清事實，解疑釋惑，主動引導輿論，維護社會穩(wěn)定，最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負面影響，為妥善處置突發(fā)公共事件營造良好的輿論環(huán)境。根據(jù)《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》結(jié)合我局實際制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于處置發(fā)生在我局內(nèi)或與我局密切相關的各類自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布和對外報道工作。
二、工作原則
（1）加強領導，明確職責。突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分，應在縣委、政府的統(tǒng)一領導下，由縣委外宣辦、政府新聞辦會同負責事件處置的相關部門歸口管理。
（2）依法規(guī)范，加強引導。提高正確引導輿論的意識和工作水平，依據(jù)有關法律和行政法規(guī)，加強突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作的應急管理，使之規(guī)范化、制度化和法制化。進一步完善新聞發(fā)布制度，嚴格執(zhí)行新聞發(fā)布工作規(guī)程。嚴肅新聞發(fā)布工作紀律，對違反工作紀律，蓄意封鎖或隨意散布消息，造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀、依法追究有關責任人的責任。
（3）及時主動，準確把握。事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素，準確引導新聞媒體報道，掌握新聞輿論主動權。
（4）強化組織領導。成立新聞發(fā)布領導小組，各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向，以避免不必要的負面影響。領導小組下設辦公室，及時組織輿論引導和解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言工作，及負責互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導工作。
輿情應急預案【篇7】
為加強和改進突發(fā)公共事件輿情處置應急工作，建立健全輿論引導處置工作機制，及時準確發(fā)布信息，維護學院穩(wěn)定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學院造成的負面影響，營造良好的輿論環(huán)境，特制定本應急預案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》、《全國人大常委會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》等有關文件制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于處置與學院相關的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。
三、組織機構
學院成立突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組，組成人員如下：
組長：主管宣傳工作的院領導
副組長：涉事單位(部門)分管院領導
成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、學生處、保衛(wèi)處、信息技術中心、事件涉及單位負責人。
主要職責為：
1、組織相關單位(部門)人員集中辦公，統(tǒng)一新聞宣傳口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，安排新聞發(fā)布事宜。
2、邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3、收集媒體報道信息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，形成輿情報告，及時向?qū)W院及省、市相關主管部門報告有關情況。
四、工作原則
1、明確職責，快速反應。學院突發(fā)公共事件輿情處置應急工作由學院黨委統(tǒng)一領導，輿情處置應急領導小組是學院輿情應急處置工作的領導機構。公共事件發(fā)生后，輿情處置應急領導小組要及時了解輿情、明確情況，并及時發(fā)布準確信息，穩(wěn)定師生情緒，把握新聞輿論的主導權。
2、統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準確把握國家有關規(guī)定，按照學院黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關信息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進，即把學院已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。公共事件發(fā)生時，同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時，注重報道學院積極采取的行動，及時通報事件處置的進展。
五、預警信息分級
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。
1、重大突發(fā)事件(I級)
指對學院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學院工作或某一領域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關注的負面輿情，需要省、市相關主管部門協(xié)調(diào)、領導小組統(tǒng)一指揮全校相關部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道，并進行論壇討論。
(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報道，并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言。
(3)境內(nèi)主要知名論壇進行討論并形成熱點。
(4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。
2、較大突發(fā)事件(II級)
指對學院公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的，對學院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關注的負面輿情，需要領導小組協(xié)調(diào)相關部門進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報道。
(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報道。
(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點。
(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
3、一般突發(fā)事件(III級)
指小范圍內(nèi)對學院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學院帶來不良影響的突發(fā)負面輿情，需要領導小組協(xié)調(diào)相關部門進行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道。
(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關討論但未形成熱點。
(3)主要在本地論壇引發(fā)關注的負面輿情。
六、分級響應和應急處置
在發(fā)生引起媒體關注的突發(fā)事件時，要迅速啟動本預案，將相關的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅持以正面導向為主，主動溝通、冷靜應對，把握主動權，增強事件處置的公開性和透明性。
1、分級響應
I級應急響應
發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應急領導小組統(tǒng)一指揮，及時聽取省、市相關主管部門的意見建議，相關單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
II級應急響應
發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應急領導小組統(tǒng)一指揮，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
III級應急響應
發(fā)生一般突發(fā)事件，按照輿情處置應急領導小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向輿情處置應急領導小組報告事件情況和處理結(jié)果。
2、應急處置
(1)預案啟動
發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門)要在第一時間向?qū)W院突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組報告(重大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告。較大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后3小時內(nèi)報告。一般突發(fā)事件應在事件發(fā)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等。如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情，內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。
學院突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組迅速啟動應對預案，根據(jù)輿情具體情況，研究制定應急處置方案。對重大輿情，領導小組要及時組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的情況匯報，結(jié)合學院實際情況，具體指導輿情處置，并同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。
(2)事件處理
輿情處置應急領導小組根據(jù)涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報，全面準確掌握事件真實情況。領導小組要快速決定處理意見，果斷采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，盡可能減少危害和影響，避免負面輿情進一步傳播。
(3)發(fā)布權威信息
經(jīng)過現(xiàn)場處置后，要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況，相關部門通過學院官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權威信息等方式作正面回復，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤
應急處置過程中，如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實信息、有害貼文等，須立即協(xié)調(diào)省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時保存相關證據(jù)，確定責任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設置為關鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng)，實施重點監(jiān)控，密切關注網(wǎng)上有關的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要及時加以引導。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時向領導小組匯報，根據(jù)相關指導意見，再跟進回復。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時，要立即上報領導小組，以便領導小組能隨時掌握動態(tài)信息，及時調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
(5)組織輿情引導
統(tǒng)一調(diào)度學院網(wǎng)絡宣傳員，分工負責重點網(wǎng)站、論壇，組織專門隊伍，運用網(wǎng)絡語言，按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導網(wǎng)上輿論。需作辟謠的，立即用事實澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中，防止關聯(lián)炒作和延伸報道，形成新的輿論熱點。
(6)加強新聞宣傳與管理
學院有關單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學院同意，任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關內(nèi)容的采訪。對于已授權媒體記者的采訪、拍攝應給予積極配合。
遇到重大和較大突發(fā)公共事件，學院相關部門要及時向省、市相關主管部門報告事件具體情況。(上報材料應包括媒體報道材料、學院對相關問題的情況說明、學院對外答復口徑、學院擬采取的應對措施、爭取上級領導機關支持的具體事項、學院聯(lián)系人等內(nèi)容)。
(7)應急結(jié)束
突發(fā)公共事件集中處置一段時間后，待事件平息，輿情平穩(wěn)，經(jīng)綜合研判，積極協(xié)調(diào)將有關信息淡化處理，盡快冷卻話題，直至負面輿情消失，宣布結(jié)束應急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組辦公室負責做好公共事件相關文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后，及時總結(jié)經(jīng)驗，對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為，或擅自發(fā)布、編造虛假信息，造成重大影響和嚴重后果的，將按照學院有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人責任，視情節(jié)輕重給予處罰。
本預案自印發(fā)之日起實施，由黨委宣傳部負責解釋。
學校建立以xx副校長為組長的處置突發(fā)治安事件工作小組，構建校園防范網(wǎng)絡，明確職責，落實到人。
1、建立嚴格的門衛(wèi)制度，確保24小時有人值班。
2、學校聘請的保安應接受專門培訓，提高業(yè)務能力，增加責任意識。
3、來人來訪必須查驗登記，執(zhí)行好登記制度。
4、學校報警、監(jiān)控設備應時刻處于正常運行狀態(tài)。
5、學生進校后一般不得中途離校，確有需要，應出具出門證明。
6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。
7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾，應立即制止、制服，并撥打“ 110”報警。
8、如遇恐怖事件，要盡力穩(wěn)住局勢，迅速疏散師生，并立即向公安機關和教育部門報案。
9、加強平時的安全教育，定期組織應急疏散、救護演練。
外來暴力侵害事故
若外來人員強行闖入校園，學校門衛(wèi)或保安人員不得放行，向其發(fā)出警告，并應盡力將其驅(qū)逐。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，迅速與校領導取得聯(lián)系并拉響警報鈴，同時立即啟動如下應急程序：
1、學校領導立即報警110請求援助。
2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點，應首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為，及時控制事態(tài)、保護現(xiàn)場為公安部門勘察取證提供方便。同時，安全專干xx組織教師安撫保護好學生，作好疏散撤離準備，并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時，學校應及時向教育局報告情況。
3、總務處負責聯(lián)系xx職工醫(yī)院，請求“120”支援。一名學校領導帶領總務后勤人員負責勸散圍觀群眾，分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志，負責到路口引路接“110”、“120”車輛。
4、校醫(yī)老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。
5、一名學校領導帶領政教處或教導處積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施，做好善后處置工作。
輿情應急預案【篇2】
為進一步提升突發(fā)案事件能力，健全應急預案體系，指導突發(fā)案事件指揮處置工作，有效維護國家政治安全和社會穩(wěn)定，最大限度保護廣大群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)相關法律法規(guī)，制定本預案。本預案適用于處置刀斧砍殺、駕車沖撞、涉槍涉爆、劫持人質(zhì)、縱火和投放危險物質(zhì)等突發(fā)案事件，已經(jīng)或可能給國家安全、社會秩序和公眾生命財產(chǎn)造成嚴重危害，需要處置的情形。
（一）統(tǒng)一領導，分級負責。按照屬地原則組織指揮做好突發(fā)案事件的應急指揮處置工作。
（二）情報主導，預防在先。立足于提前發(fā)現(xiàn)、預防在先，健全情指行一體化運行機制，強化情報先導作用，提升預警預測預防能力，最大限度防范遏制突發(fā)案事件發(fā)生。
（三）快速反應，高效協(xié)同。嚴格落實社會面巡邏防控四項機制和1、3、5分鐘快速反映要求，強化各部門、各警種聯(lián)勤聯(lián)動，高效協(xié)同，確保能夠高效妥善處置，最大限度減少危害和影響。
（四）快偵快辦，依法處置。依法采取有效措施，迅速查明事件真相，緝捕犯罪分子，有效保護人民群眾的生命財產(chǎn)，維護國家安全和社會穩(wěn)定。
（五）關注輿情，加強導控。嚴格落實三同步工作機制，密切關注輿情動態(tài)，主動回應社會關注。嚴厲打擊網(wǎng)絡謠言，嚴防不實信息混淆視聽，及時消除社會恐慌情緒。
成立以分局局長盧曉冬為組長的工作預案領導小組，當日值班局領導為副組長，其他分管副局長和各單位負責人為成員，負責一線指導現(xiàn)場處置工作，并與上級指揮部建立信息直通渠道，實時掌握全局，并協(xié)調(diào)給予現(xiàn)場處置全面的情報、技術、戰(zhàn)術指導支持；指導做好善后處置工作。
根據(jù)需要，分局成立若干專門工作小組：
（一）指揮調(diào)度組。
警務綜合室協(xié)助領導小組指揮處置，負責相關信息處理和上傳下達；根據(jù)工作需要提出啟動等級勤務意見，下達啟動命令；協(xié)調(diào)開展區(qū)域警務協(xié)作與相關部門參與處置，按照上級指示命令、調(diào)動力量、裝備、物資等增援處置。
（二）情報信息、輿情導控組。
警務綜合室情報中心圍繞案事件主動全面搜集情報線索，綜合分析研判，為指揮處置提供決策參考，落實核查相關情報信息。按照三同步機制要求，統(tǒng)籌指導對外新聞發(fā)布，密切關注輿情動態(tài)，主動回應社會關切。
（三）政策法規(guī)。督導獎懲組。
執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督室為處置提供法律支持，指導事發(fā)地依法規(guī)范處置；同時對事件處置過程進行檢查督導，對查處的違法違規(guī)行為依法依規(guī)追責，依法維護執(zhí)勤民警正當執(zhí)法權益。
（四）警務保障組。
后勤部門做好案事件指揮處置所需物資、裝備、經(jīng)費、應急通信和后勤保障等工作。
（一）先期處置
1、警情接報。指揮中心接到案事件報告后，值班人員應當立即報告帶班局領導和局主要領導，同時通報局直相關警種、部門。
2、先期指揮。相關警種、部門帶班領導迅速趕到指揮大廳，在局主要領導統(tǒng)一指揮下，組織本警種、部門力量，利用警種資源手段，迅速開展信息核查、視頻追蹤、技偵定位、軌跡分析等先期工作，初判案事件性質(zhì)、規(guī)?；蚩赡墚a(chǎn)生的后果，提出處置建議。
3、先期控制。對現(xiàn)場實施管制措施，依法使用武器、警械，抓捕控制犯罪分子，制止違法犯罪行為，迅速控制現(xiàn)場事態(tài)。
4、協(xié)調(diào)增援。根據(jù)案事件處置需要，調(diào)度相關區(qū)域單位，做好警力、武器、裝備和物資等應急增援準備。
5、首報信息。按照信息報送工作要求，及時向上級機關報告事件初步情況。
（二）事中處置
1、啟動預案。經(jīng)報請領導同意啟動本預案，按照本預案組建專門工作組，按照職責分工參與案事件處置。
2、成立前方指揮部。根據(jù)工作需要，帶領相關警種、部門同志趕赴事發(fā)地，全程指導案事件指揮處置。
3、研判會商。組織情報會商研判，深挖內(nèi)幕信息，預判案事件發(fā)展事態(tài)，為指揮決策提供參考依據(jù)。
4、現(xiàn)場封控。根據(jù)案事件初判性質(zhì)、類別、方法、規(guī)模和危害后果，提出處置對策建議，指導事發(fā)地開展現(xiàn)場封控、搶險救援救護、犯罪嫌疑人抓捕、現(xiàn)場勘查調(diào)查，視情組織外圍封控、跨區(qū)域聯(lián)勤增援等工作。
5、聯(lián)動處置。調(diào)集相關單位警力、車輛、應急通信、武器、準備、物資等，趕赴事發(fā)地增援處置。
6、等級勤務。根據(jù)《河南省公安機關等級勤務工作規(guī)范》規(guī)定情形，啟動相應等級勤務，實時掌控案事件發(fā)展和處置進展情況，及時調(diào)整工作部署。
7、調(diào)查偵查。開展調(diào)查偵查，查清事實真相，認定案事件性質(zhì)，固定犯罪證據(jù)，依法打擊處理。
8、輿情導控。按照三同步工作機制要求，開展輿情導控。
（三）善后處置
1、終止預案。在確認案事件得到有效控制，危害已消除后，及時終止處置行動指令，預案終止。
2、妥處善后。指導配合相關部門做好后續(xù)善后處置工作。
3、復盤評估。對案事件指揮處置過程進行復盤評估，及時總結(jié)案事件處置成功經(jīng)驗和做法，固化成果、完善機制，不斷提升指揮處置水平。
4、督導追責。對落實指揮不力、失職瀆職等行為，依法依規(guī)嚴肅追責。
1、初判性質(zhì)。接報后，按照七何要素，迅速核清案事件發(fā)生的時間、地點、作案人數(shù)、作案方式和人員傷亡等情況，初判案事件是否涉及個人個人極端暴力犯罪，做好先期處置工作。根據(jù)案事件進展情況，跟進核實犯罪嫌疑人身份、作案工具，明顯標識、符號、口號，嫌疑車輛類型、車牌號、逃竄方向等。
2、現(xiàn)場處置。根據(jù)工作需要，及時調(diào)取犯罪嫌疑人基本資料、活動軌跡及其社會關系人相關情報信息，結(jié)合案事件現(xiàn)場情況，啟動重大敏感案事件快速響應機制，組織警力迅速趕到現(xiàn)場。對正在實施的犯罪行為，依法果斷使用武器、警械，迅速制止犯罪，控制犯罪嫌疑人。
3、控制事態(tài)。控制犯罪嫌疑人，并就地突審，查清其有無共同犯罪人員在其他地方制造案件的可能，及時排除風險隱患，防止發(fā)生新的危害。同時，開辟綠色救援通道，配合應急管理、衛(wèi)生、民政等部門，做好搶險救援，傷員救治和人員疏散安置等工作。
4、布控抓捕。對于犯罪分子逃離現(xiàn)場的，根據(jù)掌握的線索，指導事發(fā)地及周邊公安機關開展外圍封控和設卡堵截等工作布控抓捕。
5、案件偵查。指導做好現(xiàn)場保護，及時開展現(xiàn)場勘察、證據(jù)固定、檢驗鑒定和審訊深挖等工作，徹查案情。如屬涉恐案件，抓獲犯罪嫌疑人后，迅速審訊深挖，擴線偵察，查明團伙成員、組織架構、活動軌跡和作案計劃等，迅速抓捕歸案，從根本上消除風險隱患。
6、強化防控。針對案事件情況，指導加強重點地區(qū)、要害部位、人員密集場所巡邏防控。開展重點場所清理排查整治，嚴防發(fā)生連環(huán)作案或引發(fā)連鎖反映。嚴密防范和嚴厲打擊趁機搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、騷亂等違法犯罪活動，全力維護事發(fā)地及周邊地區(qū)社會穩(wěn)定。
7、輿情導控。指導做好輿情導控工作。按照三同步機制要求，全程關注輿情動態(tài)，及時開展輿情導控。按規(guī)定及時對外發(fā)布情報通報，回應社會關切，消除公眾心里恐慌，恢復正常社會秩序。
8、妥處善后。指導當?shù)毓矙C關在黨委、政府領導下，配合有關部門做好受害者家屬安撫等善后和穩(wěn)定工作。
1、根據(jù)案事件處置需要，在接到指揮部命令后，按照規(guī)定時間內(nèi)趕到指定地點集結(jié)。
2、建立健全突發(fā)事件應急裝備儲存、調(diào)撥和緊急配送機制。加強案事件處置所需裝備、物資和車輛應急保障工作。
3、各項通訊裝備處于應激狀態(tài)，有線、無線、網(wǎng)絡、視頻等正常運行，隨時做好突發(fā)案事件應急處置調(diào)用準備。
4、堅持圍繞實戰(zhàn)、服務實戰(zhàn)的原則，加強突發(fā)案事件應急指揮處置業(yè)務培訓。切實提升我區(qū)公安機關應對處置的能力和水平。
輿情應急預案【篇3】
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)事件總體應急預案》、《關于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體的事件應急預案〉的通知》等有關法律法規(guī)、規(guī)定要求，我校根據(jù)實際，建立網(wǎng)絡輿情應急預案。
一、目的與原則
網(wǎng)絡輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網(wǎng)絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網(wǎng)絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導，以及對網(wǎng)絡輿論危機的積極化解，有利于維護社會穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確發(fā)布權威信息，有效引導網(wǎng)上輿論。
二、組織機構
1、網(wǎng)絡輿情領導機構成立學校網(wǎng)絡輿情應急領導小組，在教科局統(tǒng)一領導下開展工作。
領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任，副組長由副校長吳應述擔任，成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網(wǎng)絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
3、領導小組下設辦公室，辦公室設在團隊辦，負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
三、分級響應
1、特別重大網(wǎng)絡輿情根據(jù)需要，經(jīng)應急領導小組組長向上級部門主要領導請示，應急領導小組具體負責開展應急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡輿情由應急領導小組領導，由信息股會同相關股室開展應急工作。
3、一般網(wǎng)絡輿情經(jīng)應急領導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡輿情由輿情內(nèi)容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。
四、工作機制
（一）網(wǎng)絡輿情檢測
1、日常監(jiān)測將網(wǎng)絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的'負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關部門，為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
（二）網(wǎng)絡輿情預警
1、制定危機預警方案，針對各種危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2、密切關注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權，加強監(jiān)測力度。
3、及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
（三）網(wǎng)絡輿情應對
1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，及時上報采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關辦公室或部門會商解決對策，及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出學校聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
五、后期處置
1、善后工作網(wǎng)絡輿情應急處置結(jié)束后，應急小組辦公室和相關股室負責關注網(wǎng)絡上相關事件的輿情趨勢。
2、總結(jié)評估網(wǎng)絡輿情應急處置結(jié)束后，應急領導小組聯(lián)合相關股室，對應急處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。
輿情應急預案【篇4】
現(xiàn)如今隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，不斷深入，網(wǎng)絡輿情對社會帶來的影響越來越大，不論是政府機關還是絡輿情也越來越重視。面對復雜多變的網(wǎng)絡輿情，對于企業(yè)而言要想從容應對處置，維護自身口碑形象，就必須根據(jù)網(wǎng)絡輿情的特點，掌握網(wǎng)絡輿情的應對原則，制定一份科學詳盡的的.網(wǎng)絡輿情應對處置預案。
一、健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測體系
一般而言，網(wǎng)絡輿情呈現(xiàn)出五大特點，具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突發(fā)性，因此為了提高網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控及實時的應對能力，第一時間掌握網(wǎng)絡輿情，爭取工作的主動權，企業(yè)就需要健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測體系。
1.明確職責分工，確定輿情監(jiān)測責任單位。
2.劃分輿情監(jiān)測重點區(qū)域，包括各大新聞門戶類網(wǎng)站和主要的社交網(wǎng)絡媒體平臺等。
3.選用專業(yè)的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測軟件，如識微商情，可對全網(wǎng)輿情進行全天候24小時實時監(jiān)測，尤其是網(wǎng)絡口碑和企業(yè)形象監(jiān)測，實行在線化服務，提前預警，助力企業(yè)網(wǎng)絡輿情的順利應對與處置。
二、建立網(wǎng)上輿情研判體系
網(wǎng)絡輿情信息魚龍混雜、真假難辨，企業(yè)只有建立網(wǎng)上輿情研判體系，及時對網(wǎng)上輿情信息進行匯集整理、篩選分析并進行甄別，快速了解網(wǎng)絡上談論企業(yè)的各種聲音，預測趨勢、掌握其傳播規(guī)律，才能提出應對處置之策。
如利用網(wǎng)絡輿情監(jiān)測軟件，自動采集并整理分析全網(wǎng)輿情，及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，自動識別負面準確告警，確保輿情應對處置的科學性與高效性。
三、網(wǎng)絡輿情應對處置策略
1.明確具體的處置流程，及時共享相關信息，確定負責人和各部門的職責，并保證內(nèi)外發(fā)聲的統(tǒng)一性，防止因表態(tài)的偏差而產(chǎn)生矛盾的激化或擴散。
2.強化網(wǎng)絡媒體溝通，與政府部門、權威機構、專家進行合作，降低輿情應對處置工作的阻力。
3.利用像識微商情這樣的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測軟件，通過系統(tǒng)設定特定語法或關鍵詞，進行實時全網(wǎng)監(jiān)測，挖掘輿情演變過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關鍵傳播節(jié)點，及時掌握輿情發(fā)展動態(tài)，從而制定有針對性的應對處置措施。
輿情應急預案【篇5】
為了切實提高學校網(wǎng)絡輿情監(jiān)控及應對能力，及時、準確發(fā)布有關信息，掌握、引導輿情的主動權，最大程度地避免網(wǎng)絡輿情事件對本單位造成的損害，減少負面影響，為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡輿論氛圍，特制定本機制。
一、工作原則
網(wǎng)絡輿情監(jiān)控應對的原則是“統(tǒng)一領導，分工負責”;基本辦法是“專人巡查，提早發(fā)現(xiàn)，合理研判，積極應對，先入為主，科學處置，消除影響”。
二、組織保障
為進一步強化輿情信息管理，成立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控與應對工作領導小組(以下簡稱“輿情應對領導小組”)，對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應對工作起指導、監(jiān)督和決策作用。
組長：
副組長：
成員：
輿情應對領導小組下設網(wǎng)絡輿情應對工作辦公室，辦公室設在政教處。
辦公室主任：
成員：
重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一對外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
三、網(wǎng)絡輿情預警機制
1、網(wǎng)絡輿情監(jiān)控
網(wǎng)絡輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集，輿情監(jiān)控工作人員設置監(jiān)測主題和關鍵詞，利用監(jiān)控平臺采集相關的輿情。及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網(wǎng)絡輿情進行人工判讀，對負面輿情做出準確判斷。
發(fā)生突發(fā)事件時，組織人員對網(wǎng)絡輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控，及時、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。
2.網(wǎng)絡輿情的研判及預警
網(wǎng)絡輿情監(jiān)控平臺監(jiān)控到網(wǎng)絡輿情時，監(jiān)控工作人員第一時間上報網(wǎng)絡輿情辦公室，網(wǎng)絡輿情辦公室分析網(wǎng)絡輿情產(chǎn)生的原因，及時監(jiān)控關注該網(wǎng)絡輿情的內(nèi)容、成因、關注度、跟帖人數(shù)、熱點指數(shù)等動態(tài)指標，做好記錄、統(tǒng)計，以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響;網(wǎng)絡輿情辦公室與網(wǎng)絡輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標準對網(wǎng)絡輿情準確分類。
四、網(wǎng)絡輿情的應對處置
(一)一般網(wǎng)絡輿情
對于一般網(wǎng)絡輿情，由網(wǎng)絡輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時內(nèi)轉(zhuǎn)達相關業(yè)務科室查清事實真相，在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決，并將結(jié)果反饋金盆山學校黨支部。網(wǎng)絡輿情辦公室和相關業(yè)務科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡輿情的走向，同時對輿情進行正面引導、疏導，直至輿情消除。
若網(wǎng)絡輿情不能消除或還有擴大跡象時，黨支部要及時上報鎮(zhèn)、縣級輿情應對領導小組，按照重大輿情應對處置流程辦理。
(二)重大、特別重大網(wǎng)絡輿情
對重大、特別重大網(wǎng)絡輿情，輿情監(jiān)控工作人員應立刻報告鎮(zhèn)黨委;鎮(zhèn)黨委立即匯報給縣輿情應對領導小組，并組織相關科室負責人調(diào)查事實真相，及時獲取事件詳細資料。
輿情應對領導小組召開緊急會議，迅速成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應對方案。
新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時組織召開新聞發(fā)布會，對外宣布事實真相以及處置結(jié)果;在縣委宣傳部的指導下，運用主流網(wǎng)絡媒體、網(wǎng)絡 評論員隊伍，采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式，對輿情進行正面引導、疏導，積極掌握輿情發(fā)展的主動權，鎮(zhèn)黨委實時跟蹤該輿情走向，擬制報送《網(wǎng)絡輿情通報》，直至網(wǎng)絡輿情消除。
五、后期處置
網(wǎng)絡輿情應對處置結(jié)束后，輿情應對領導小組組織有關工作人員，對應對處置工作進行全面總結(jié)和評估。針對網(wǎng)絡輿情應對處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善本機制。
輿情應急預案【篇6】
為切實加強我區(qū)鎮(zhèn)級黨委換屆工作中網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響，掌握引導網(wǎng)絡輿情的主動權，及時、有效的處理網(wǎng)民的意見和建議，營造良好的換屆輿論環(huán)境，特制定本預案。
一、工作原則
1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。
2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
4、嚴格制度、明確職責。加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
二、組織機構
輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置實行聯(lián)席會議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯(lián)席會議成員單位，區(qū)委組織部為聯(lián)席會議牽頭單位。聯(lián)席會議下設辦公室，設在區(qū)委組織部。
聯(lián)席會議職責
1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關單位介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。
3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門單位進行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序交相關部門處理。
5、落實上級領導交辦的其他事項。
三、應急程序
輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，注意發(fā)揮聯(lián)席會議的應對作用，具體程序為：
1、各單位密接注意網(wǎng)絡輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時向區(qū)委組織部報告，由區(qū)委組織部對事件進行初步分析，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開聯(lián)席會議。
2、聯(lián)席會議接到區(qū)委組織部匯報后，召開應急會議，有針對性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織媒體報道，必要時可設立新聞發(fā)布中心。
3、聯(lián)席會議將網(wǎng)絡輿情情況及時以書面形式上報區(qū)委，及時向區(qū)委上報事件有關信息，并與新聞媒體及時保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
四、嚴格獎懲
對在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人，要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守，導致突發(fā)事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的，視情節(jié)輕重給予行政處罰，并追究領導者的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案
突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件應急處置工作的重要組成部分，加強我縣應對突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作規(guī)范化、制度化建設，及時、準確發(fā)布有關信息，澄清事實，解疑釋惑，主動引導輿論，維護社會穩(wěn)定，最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負面影響，為妥善處置突發(fā)公共事件營造良好的輿論環(huán)境。根據(jù)《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》結(jié)合我局實際制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于處置發(fā)生在我局內(nèi)或與我局密切相關的各類自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布和對外報道工作。
二、工作原則
（1）加強領導，明確職責。突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分，應在縣委、政府的統(tǒng)一領導下，由縣委外宣辦、政府新聞辦會同負責事件處置的相關部門歸口管理。
（2）依法規(guī)范，加強引導。提高正確引導輿論的意識和工作水平，依據(jù)有關法律和行政法規(guī)，加強突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作的應急管理，使之規(guī)范化、制度化和法制化。進一步完善新聞發(fā)布制度，嚴格執(zhí)行新聞發(fā)布工作規(guī)程。嚴肅新聞發(fā)布工作紀律，對違反工作紀律，蓄意封鎖或隨意散布消息，造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀、依法追究有關責任人的責任。
（3）及時主動，準確把握。事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素，準確引導新聞媒體報道，掌握新聞輿論主動權。
（4）強化組織領導。成立新聞發(fā)布領導小組，各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向，以避免不必要的負面影響。領導小組下設辦公室，及時組織輿論引導和解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言工作，及負責互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導工作。
輿情應急預案【篇7】
為加強和改進突發(fā)公共事件輿情處置應急工作，建立健全輿論引導處置工作機制，及時準確發(fā)布信息，維護學院穩(wěn)定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學院造成的負面影響，營造良好的輿論環(huán)境，特制定本應急預案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》、《全國人大常委會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》等有關文件制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于處置與學院相關的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。
三、組織機構
學院成立突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組，組成人員如下：
組長：主管宣傳工作的院領導
副組長：涉事單位(部門)分管院領導
成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、學生處、保衛(wèi)處、信息技術中心、事件涉及單位負責人。
主要職責為：
1、組織相關單位(部門)人員集中辦公，統(tǒng)一新聞宣傳口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，安排新聞發(fā)布事宜。
2、邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3、收集媒體報道信息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，形成輿情報告，及時向?qū)W院及省、市相關主管部門報告有關情況。
四、工作原則
1、明確職責，快速反應。學院突發(fā)公共事件輿情處置應急工作由學院黨委統(tǒng)一領導，輿情處置應急領導小組是學院輿情應急處置工作的領導機構。公共事件發(fā)生后，輿情處置應急領導小組要及時了解輿情、明確情況，并及時發(fā)布準確信息，穩(wěn)定師生情緒，把握新聞輿論的主導權。
2、統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準確把握國家有關規(guī)定，按照學院黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關信息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進，即把學院已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。公共事件發(fā)生時，同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時，注重報道學院積極采取的行動，及時通報事件處置的進展。
五、預警信息分級
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。
1、重大突發(fā)事件(I級)
指對學院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學院工作或某一領域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關注的負面輿情，需要省、市相關主管部門協(xié)調(diào)、領導小組統(tǒng)一指揮全校相關部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道，并進行論壇討論。
(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報道，并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言。
(3)境內(nèi)主要知名論壇進行討論并形成熱點。
(4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。
2、較大突發(fā)事件(II級)
指對學院公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的，對學院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關注的負面輿情，需要領導小組協(xié)調(diào)相關部門進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報道。
(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報道。
(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點。
(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
3、一般突發(fā)事件(III級)
指小范圍內(nèi)對學院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學院帶來不良影響的突發(fā)負面輿情，需要領導小組協(xié)調(diào)相關部門進行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道。
(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關討論但未形成熱點。
(3)主要在本地論壇引發(fā)關注的負面輿情。
六、分級響應和應急處置
在發(fā)生引起媒體關注的突發(fā)事件時，要迅速啟動本預案，將相關的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅持以正面導向為主，主動溝通、冷靜應對，把握主動權，增強事件處置的公開性和透明性。
1、分級響應
I級應急響應
發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應急領導小組統(tǒng)一指揮，及時聽取省、市相關主管部門的意見建議，相關單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
II級應急響應
發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應急領導小組統(tǒng)一指揮，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
III級應急響應
發(fā)生一般突發(fā)事件，按照輿情處置應急領導小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向輿情處置應急領導小組報告事件情況和處理結(jié)果。
2、應急處置
(1)預案啟動
發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門)要在第一時間向?qū)W院突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組報告(重大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告。較大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后3小時內(nèi)報告。一般突發(fā)事件應在事件發(fā)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等。如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情，內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。
學院突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組迅速啟動應對預案，根據(jù)輿情具體情況，研究制定應急處置方案。對重大輿情，領導小組要及時組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的情況匯報，結(jié)合學院實際情況，具體指導輿情處置，并同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。
(2)事件處理
輿情處置應急領導小組根據(jù)涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報，全面準確掌握事件真實情況。領導小組要快速決定處理意見，果斷采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，盡可能減少危害和影響，避免負面輿情進一步傳播。
(3)發(fā)布權威信息
經(jīng)過現(xiàn)場處置后，要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況，相關部門通過學院官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權威信息等方式作正面回復，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤
應急處置過程中，如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實信息、有害貼文等，須立即協(xié)調(diào)省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時保存相關證據(jù)，確定責任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設置為關鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng)，實施重點監(jiān)控，密切關注網(wǎng)上有關的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要及時加以引導。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時向領導小組匯報，根據(jù)相關指導意見，再跟進回復。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時，要立即上報領導小組，以便領導小組能隨時掌握動態(tài)信息，及時調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
(5)組織輿情引導
統(tǒng)一調(diào)度學院網(wǎng)絡宣傳員，分工負責重點網(wǎng)站、論壇，組織專門隊伍，運用網(wǎng)絡語言，按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導網(wǎng)上輿論。需作辟謠的，立即用事實澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中，防止關聯(lián)炒作和延伸報道，形成新的輿論熱點。
(6)加強新聞宣傳與管理
學院有關單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學院同意，任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關內(nèi)容的采訪。對于已授權媒體記者的采訪、拍攝應給予積極配合。
遇到重大和較大突發(fā)公共事件，學院相關部門要及時向省、市相關主管部門報告事件具體情況。(上報材料應包括媒體報道材料、學院對相關問題的情況說明、學院對外答復口徑、學院擬采取的應對措施、爭取上級領導機關支持的具體事項、學院聯(lián)系人等內(nèi)容)。
(7)應急結(jié)束
突發(fā)公共事件集中處置一段時間后，待事件平息，輿情平穩(wěn)，經(jīng)綜合研判，積極協(xié)調(diào)將有關信息淡化處理，盡快冷卻話題，直至負面輿情消失，宣布結(jié)束應急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組辦公室負責做好公共事件相關文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后，及時總結(jié)經(jīng)驗，對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為，或擅自發(fā)布、編造虛假信息，造成重大影響和嚴重后果的，將按照學院有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人責任，視情節(jié)輕重給予處罰。
本預案自印發(fā)之日起實施，由黨委宣傳部負責解釋。