2023保供方案(模板8篇)

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    保供方案 篇1
    為貫徹落實省商務(wù)廳、省糧食和物質(zhì)儲備局、婁底市政府關(guān)于春節(jié)、“兩會”和防疫期間市場保供穩(wěn)價的會議精神,切實提高市場監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警能力,做好市場監(jiān)測和市場供應(yīng)工作。確保我市糧油等居民生活必需品供應(yīng)充足、運行穩(wěn)定、質(zhì)量安全、保障有力,結(jié)合我市實際,制定本工作方案。
    一、工作目標
    認真落實省、市兩級關(guān)于市場保供穩(wěn)價工作部署,積極做好市場監(jiān)測、保供穩(wěn)價以及輿論引導等相關(guān)工作,確保全市糧、油、肉、蛋、菜、奶等居民生活必需品不出現(xiàn)脫銷斷供,價格基本保持穩(wěn)定。
    二、組織領(lǐng)導
    成立市商務(wù)糧食局市場保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導小組。
    組長:鐘智軍
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由張桂升兼任辦公室主任,辦公地點設(shè)市商務(wù)糧食局市場運行調(diào)控股108辦公室。
    三、工作內(nèi)容
    (一)加強市場監(jiān)測,掌握市場動態(tài)。以各大型超市、農(nóng)貿(mào)市場、大型糧油企業(yè)為重點,強化市場運行監(jiān)測,掌握生活必需品市場供應(yīng)和價格變化情況,做好生活必需品預(yù)測預(yù)警,及時反映生活必需品市場供應(yīng)的異常情況,并及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。
    (二)加強指導服務(wù),形成保供合力。細化產(chǎn)銷銜接和調(diào)運組織措施,提高針對性和可操作性。指導相關(guān)企業(yè)組織好貨源,增加庫存數(shù)量,豐富產(chǎn)品種類,適時增加市場供應(yīng),并做好儲備投放和緊急調(diào)運準備。
    (三)加強監(jiān)督管理,維護流通秩序。加強與市場監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)協(xié)同,加大對批發(fā)市場、加工和零售等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,保障本地市場經(jīng)營秩序總體平穩(wěn)。對市場主體囤積居奇、操縱價格、散發(fā)虛假信息等違法違規(guī)行為予以嚴厲查處。
    (四)加強輿論引導,穩(wěn)定消費信心。及時準確向社會發(fā)布保供穩(wěn)價信息,幫助消費者了解掌握市場形勢,消除恐慌心理,引導理性采購,避免或減少出現(xiàn)不必要的搶購行為。通過正面宣傳,穩(wěn)定社會預(yù)期,增強理性消費信心。
    四、工作要求
    1.工作領(lǐng)導小組要切實加強對市場保供穩(wěn)價工作的監(jiān)督檢查,明確工作重點,高度重視生活必需品市場供應(yīng)保障,做好疫情常態(tài)化防控下市場保供穩(wěn)價工作。
    2.市場運行調(diào)控股負責督促、指導漣源市主要大型超市及農(nóng)貿(mào)市場落實保供穩(wěn)價相關(guān)工作,并及時上報市場監(jiān)測信息。
    3.糧食儲備管理股負責督促、指導漣源市主要大型糧油企業(yè)落實保供穩(wěn)價相關(guān)工作,并及時上報市場監(jiān)測信息。
    保供方案 篇2
    為貫徹落實國家保供和省、市天然氣(煤層氣)迎峰度冬保供相關(guān)要求,進一步做好我縣今冬明春天然氣保障供應(yīng)工作,特制定本方案。
    一、總體目標
    天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識,把保障民生用氣供應(yīng)作為一項重要政治任務(wù),強化組織領(lǐng)導、完善工作機制、保障氣源供給、制定應(yīng)急預(yù)案,切實做好天然氣迎峰度冬各項工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。
    二、任務(wù)分工
    (一)明確責任主體
    保障天然氣供應(yīng)是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和企業(yè)的共同責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各相關(guān)單位是保障民生用氣的第一責任主體,要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問題和遺漏,對民生用氣要摸清底數(shù),對居民生活采暖等民生用氣必須予以保障,誰出問題誰擔責。
    (二)確保合同履行
    祁縣潔源天然氣有限公司要認真履行社會責任,配合縣政府做好保障供氣工作,足額按合同供氣。在用氣緊張時段,要嚴格執(zhí)行“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案,及時調(diào)整用氣結(jié)構(gòu)和資源供應(yīng)方向,確保民生用氣不出問題。
    工作任務(wù):住建局負責督導燃氣供應(yīng)企業(yè)(祁縣潔源天然氣公司)做好設(shè)備運營、燃氣管線維護等工作;財政局要積極落實保供補貼資金,化解氣價倒掛矛盾。
    (三)全力保障供應(yīng)
    要根據(jù)已落實的合同和缺口情況,制定氣源動態(tài)平衡計劃,一方面通過競拍資源、采購LNG等措施增加資源供應(yīng);另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢,按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則,統(tǒng)籌做好各種清潔能源互補。一旦出現(xiàn)天然氣短供、斷供等特殊情況,要采取用以上其他清潔能源替代天然氣等應(yīng)急措施,最大限度降低對人民群眾生活造成的不良影響。各保供成員單位依據(jù)各自職能協(xié)同配合認真做好相關(guān)工作。
    工作任務(wù):發(fā)改局積極通過省、市保供辦協(xié)調(diào)氣源;能源局負責組織全縣煤炭經(jīng)營企業(yè)做好保供應(yīng)急資源儲備,做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調(diào)配工作。
    (四)落實儲氣責任
    履行應(yīng)急儲氣責任、加強氣源儲備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應(yīng)對意外短供斷供的有效措施。根據(jù)山西省煤電油氣運協(xié)調(diào)保障領(lǐng)導小組綜合辦公室下發(fā)的《關(guān)于加快推進儲氣責任落實的通知》要求,地方政府及城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)(不可中斷大用戶)可采取“購買儲氣能力,租賃、代儲”等方式,分攤成本或者購買能力,通過與承擔保供任務(wù)的儲氣設(shè)施企業(yè)簽訂儲氣服務(wù)合同落實儲氣責任。晉中國新液化天然氣有限公司要切實履行調(diào)峰責任和義務(wù),與市政府簽訂《應(yīng)急調(diào)峰儲氣服務(wù)合同》,明確調(diào)峰保障內(nèi)容并嚴格按照合同約定執(zhí)行,在整個冬供期間發(fā)揮最大的保供作用。
    工作任務(wù):發(fā)改局督促晉中國新液化天然氣有限公司按照保供需求完成液化天然氣儲備任務(wù)。
    (五)完善應(yīng)急預(yù)案
    各相關(guān)部門和祁縣潔源天然氣有限公司要針對可能出現(xiàn)的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況,做實做細應(yīng)急保供預(yù)案,細化“壓非保民”方案;要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進”的原則,適時啟動“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案;做實做細、科學確定非居民用氣減、停、供次序名單,有序?qū)嵤皦悍潜C瘛薄?BR>    工作任務(wù):工信局聯(lián)合住建局共同制定“壓非保民”預(yù)案,落實工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施;住建局負責收集匯總城鎮(zhèn)燃氣供需信息,配合工信局共同制定“壓非保民”預(yù)案,做好城鎮(zhèn)燃氣的安全監(jiān)管、保障工作;公安局負責突發(fā)情況的安全警戒、治安管理,協(xié)調(diào)交警大隊做好保供交通保障工作,保障保供車輛和物資及時抵達所需地點;交通局負責協(xié)調(diào)保供應(yīng)急物資運輸車輛,及時開通保供應(yīng)急通道,確保車輛快速通行。祁縣潔源天然氣有限公司負責轄區(qū)內(nèi)迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)及資源協(xié)調(diào)工作,及時將我縣天然氣氣源供應(yīng)總體情況報送縣保供辦,遇特殊情況和氣源緊張時緊急調(diào)撥補充氣源。
    (六)加強責任落實
    涉及企業(yè)要嚴格落實主體責任,加強供用氣各環(huán)節(jié)巡查,排除隱患;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要落實安全生產(chǎn)屬地責任,把安全底線意識貫穿到保供工作全過程各環(huán)節(jié),責任明確到崗到人;相關(guān)部門要落實監(jiān)管責任,對天然氣生產(chǎn)、運輸、銷售各環(huán)節(jié)加強檢查,確保今冬明春安全平穩(wěn)供氣。同時要關(guān)注輿論,尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。要做好輿論引導和輿情監(jiān)測,主動回應(yīng)社會關(guān)切,妥善處理苗頭性、傾向性問題,消除社會不穩(wěn)定因素。
    工作任務(wù):縣委宣傳部、網(wǎng)信辦做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測和輿論引導;應(yīng)急管理局按照工作職責,負責做好保供期間天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;住建局負責做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理;市監(jiān)局負責做好燃氣壓力容器及壓力管道檢驗檢測的協(xié)調(diào)工作;能源局負責做好天然氣長輸管線的安全監(jiān)管保護工作;城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)(祁縣潔源天然氣有限公司)負責配合縣政府有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。
    (七)完善監(jiān)測機制
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和祁縣潔源天然氣有限公司要完善天然氣保供監(jiān)測工作機制,發(fā)改局負責整理匯總我縣保供綜合情況。祁縣潔源天然氣有限公司負責監(jiān)測、分析、報告我縣供氣情況,發(fā)改局負責匯總、分析、協(xié)調(diào)全縣冬供期間天然氣供需情況上報市保供辦和縣政府。
    工作任務(wù):從供暖季開始,保供辦(發(fā)改局)每日上報天然氣供需用氣結(jié)構(gòu)、儲備氣源、個案及輿情處置等保供信息。
    三、工作要求
    發(fā)改局、工信局、住建局要及時將應(yīng)急保供實施方案、“壓非保民”實施方案報縣保供辦匯總后,上報市發(fā)改委審核備案。
    根據(jù)省、市保供辦(發(fā)改委)建立的供暖季日報制度,祁縣潔源天然氣有限公司確定一名具體聯(lián)系人,每日向縣保供辦(發(fā)改局)報送前一日相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及信息。縣保供辦(發(fā)改局)匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)及信息按時上報市保供辦(市發(fā)改委),遇重大、緊急情況立即向縣政府報告。
    保供方案 篇3
    根據(jù)《忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應(yīng)工作方案的通知》(忻政辦發(fā)電〔20xx〕156號)要求,為統(tǒng)籌做好20xx年全縣冬季熱源廠供暖保障工作,確保全縣集中供暖用煤穩(wěn)定供應(yīng),經(jīng)縣政府研究決定,特制定本方案。
    一、基本原則
    堅持保障民生,確保全縣熱源廠熱力供應(yīng);堅持安全穩(wěn)定,切實保障熱力供應(yīng)各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運行和安全可靠;堅持市場機制,鼓勵積極通過市場化方式做好熱力供應(yīng)保障各項工作。
    二、組織領(lǐng)導
    為進一步加強組織領(lǐng)導,成立寧武縣冬季熱力保障供應(yīng)工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:
    組 長:
    副組長:
    成 員:
    寧武縣焱安熱力有限公司主要負責人、寧武縣廣廈熱力有限責任公司主要負責人、東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司主要負責人、各涉及保供任務(wù)煤礦企業(yè)主要負責人。
    領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣能源局,辦公室主任由李志效局長兼任。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)熱源廠供暖用煤保障工作,及時解決工作中存在的問題。
    三、主要任務(wù)
    (一)熱源企業(yè)情況。目前全縣共有集中供熱企業(yè)3家,分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬平方米,用戶17000多戶,預(yù)計耗煤13萬噸;寧武縣廣廈熱力有限責任公司供暖面積約155萬平方米,用戶15600多戶,預(yù)計耗煤8萬噸;東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司供暖面積約3萬平方米,預(yù)計耗煤0.3萬噸;總計用煤21.3萬噸。
    (二)全力保障熱源企業(yè)煤源供應(yīng)。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤,各煤礦企業(yè)要嚴格按照任務(wù)分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司三家熱源企業(yè)簽訂供煤協(xié)議。供煤熱值不低于4000大卡,政府指導供煤價格500元/噸,各煤礦不得以次充好,不得降低煤質(zhì)標準。
    (三)嚴格落實安全生產(chǎn)工作。在冬季供暖期間,不確定性因素增多,各煤礦企業(yè)和供熱公司要牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,防范化解重大安全風險,堅決守住安全生產(chǎn)底線。各煤炭企業(yè)要強化隱患排查治理工作,堅決遏制重特大安全事故。要做好從業(yè)人員特別是一線人員的疫情查驗和健康防護,嚴格落實疫情防控有關(guān)工作要求,保障從業(yè)人員自身安全。
    (四)認真執(zhí)行差異化政策措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門、各企業(yè)要切實保障好供熱用煤運輸。要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,做好極端天氣下的交通疏導工作,保障道路暢通。在發(fā)生安全事故、環(huán)境空氣質(zhì)量較差等特殊情況時,要結(jié)合實際分類處置,實施差異化管控措施,杜絕“一刀切”的工作方式,全力保障供熱用煤生產(chǎn)和運輸正常秩序。
    四、工作協(xié)調(diào)機制
    (一)明確責任分工。各部門、各企業(yè)要切實履行保障供熱用煤供應(yīng)的責任,層層壓實相關(guān)部門和企業(yè)的責任,要加強部門間、企業(yè)間溝通聯(lián)系,強化信息共享和工作協(xié)同,形成工作合力。
    (二)加強監(jiān)測分析。各有關(guān)部門要加強運行監(jiān)測,提高應(yīng)急保障能力,指導煤炭企業(yè)與熱力企業(yè)加強協(xié)調(diào)溝通,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對供熱用煤儲存低于7天的熱力企業(yè)要報縣政府說明情況;要及時有效處置度冬煤電保障工作中的突發(fā)事件,確保供熱用煤穩(wěn)定供應(yīng)。
    (三)建立健全通報制度。各有關(guān)部門要加強迎峰度冬供熱用煤任務(wù)的細化和落實,完善監(jiān)管手段,提升監(jiān)管能力,確保各項保供措施落實到位。建立健全通報制度,對于工作推進成效明顯的企業(yè)給予通報表揚,對于工作推進不力的進行通報批評。
    保供方案 篇4
    根據(jù)1月30日國家糧食和物資儲備局應(yīng)對疫情做好糧油市場保供穩(wěn)價工作視頻會議和江西省新型肺炎病毒疫情期間防控重點物資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及糧油供應(yīng)保障調(diào)度會議精神。為切實貫徹落實上級有關(guān)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間的糧油保供穩(wěn)價工作要求,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定應(yīng)對疫情做好糧油市場保供穩(wěn)價的應(yīng)急處置工作方案。
    一、加強保供穩(wěn)價應(yīng)急處置工作領(lǐng)導
    (一)成立臨川區(qū)糧食局糧油市場保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導小組
    組 長:黃園林 臨川區(qū)糧食局局長
    副組長:余海峰 臨川區(qū)糧食局副局長
    鄧北平 臨川區(qū)糧食購銷總公司經(jīng)理
    成 員:郄建鵬、彭學光、朱衛(wèi)和
    上官敏、吳文義、徐眾田
    (二)臨川區(qū)糧油供應(yīng)應(yīng)急保障工作小組
    1、大米加工應(yīng)急保障組:余海峰、彭學光、朱衛(wèi)和
    主要職責:全面負責了解和掌握大米市場供求和價格情況,依照《臨川區(qū)糧油應(yīng)急處置方案》,適時向臨川區(qū)糧油應(yīng)急處置領(lǐng)導小組報告,申請啟動糧食應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度糧食應(yīng)急儲存和加工企業(yè)的稻谷、大米供應(yīng),確保城區(qū)大米市場的成品糧正常有序供應(yīng)。
    2、食用植物油應(yīng)急保障組:鄧北平、徐眾田、鐘 勇
    主要職責:全面負責了解和掌握食用油市場供應(yīng)和價格情況,依照《臨川區(qū)糧油應(yīng)急處置方案》,適時向臨川區(qū)糧油應(yīng)急處置領(lǐng)導小組報告,申請啟動區(qū)級食用儲備油應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度儲備食用油保障城區(qū)食用油的正常有序供應(yīng)。
    二、糧油應(yīng)急處置步驟
    (一)穩(wěn)定正常供應(yīng)。由應(yīng)急加工企業(yè)按日常正常加工
    量組織生產(chǎn),按日常正常的供應(yīng)量向城區(qū)(指定鄉(xiāng)鎮(zhèn))銷售網(wǎng)點投放,以穩(wěn)定大米市場的需求,確保正常的銷售供應(yīng)。
    (二)市場需求增量。當城區(qū)(指定鄉(xiāng)鎮(zhèn))重點糧油供
    應(yīng)點出現(xiàn)糧油物資供應(yīng)緊張,需求不斷增量,市場價格不斷攀升,先行轉(zhuǎn)化應(yīng)急加工企業(yè)糧食庫存,保供穩(wěn)價,在市場需求仍不斷增量,最后啟動區(qū)級儲備糧食供應(yīng)市場,確保市場不斷供。
    三、糧油應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)及供應(yīng)地區(qū)
    (一)大米加工應(yīng)急企業(yè):
    1、撫州市永興米業(yè)有限公司,主要配送供應(yīng)撫州市城區(qū)、上頓渡城區(qū)、東館鎮(zhèn)、嵩湖鎮(zhèn)。
    2、撫州市維爾米業(yè)有限公司,主要配送供應(yīng)騰橋鎮(zhèn)、青泥鎮(zhèn)、鵬田鎮(zhèn)、茅排鄉(xiāng)。
    3、撫州市臨川區(qū)洋洲糧食加工廠,主要配送供應(yīng)湖南鄉(xiāng)、太陽鎮(zhèn)、孝橋鎮(zhèn)、撫州市城區(qū)。
    4、撫州恒達米業(yè)有限公司,主要配送供應(yīng)云山鎮(zhèn)、羅針鎮(zhèn)、唱凱鎮(zhèn)、羅湖鎮(zhèn)、撫北鎮(zhèn)。
    5、撫州市王氏精制米廠,主要配送供應(yīng)大崗鎮(zhèn)、桐源鎮(zhèn)。
    6、撫州市臨川華龍米業(yè)有限公司,主要配送供應(yīng)上頓渡鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)、展坪鄉(xiāng)、溫泉鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)。
    (二)食用油應(yīng)急供應(yīng):撫州市臨川區(qū)志國食品商行
    四、應(yīng)急處置工作要求
    (一)各部門要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把做好糧油市場保供穩(wěn)價工作作為當前最重要、最緊迫的政治任務(wù)。
    (二)要始終牢記人民利益高于一切,確保糧油供應(yīng)不脫銷、不斷檔,確保糧油市場運行平穩(wěn),全力服務(wù)疫情防控大局。
    (三)要加強市場的監(jiān)測預(yù)警。各保障工作小組要積極配合有關(guān)部門加大監(jiān)測頻率,完善預(yù)警機制,落實好日報告制度。
    (四)要加強糧油流通市場的監(jiān)管。大力開展監(jiān)督檢查,強化質(zhì)量監(jiān)管,堅決防止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。
    保供方案 篇5
    為了健全和完善“菜籃子”重要商品市場調(diào)控機制,緩解突發(fā)自然災(zāi)害、畜禽疫病流行等因素引起的“菜籃子”重要商品生產(chǎn)和市場價格的異常波動,切實做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作,結(jié)合我市實際,制定本工作方案。
    一、總體要求
    按照《國務(wù)院關(guān)于進一步健全國家儲備制度的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕57號)、中央財經(jīng)委員會第七次會議精神和完善重要民生商品價格調(diào)控機制的意見要求,進一步健全和完善“菜籃子”重要商品市場調(diào)控機制,促進“菜籃子”重要商品市場健康發(fā)展、價格平穩(wěn)運行。
    (一)基本原則
    1.市場主導、政府調(diào)控。在遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,充分發(fā)揮市場形成價格作用的基礎(chǔ)上,更好地發(fā)揮政府對市場的調(diào)控作用,合理引導市場預(yù)期,調(diào)節(jié)市場供求,促進生產(chǎn)穩(wěn)定。
    2.統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)。在市“菜籃子”領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,切實落實“菜籃子”市長負責制,建立健全部門協(xié)調(diào)的“菜籃子”重要商品市場調(diào)控管理體系。
    3.科學監(jiān)測、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識,加強對“菜籃子”重要商品市場的跟蹤監(jiān)測,對苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警,提前做好應(yīng)對準備,防患于未然。
    (二)適用范圍
    本方案中“菜籃子”重要商品包括豬肉、雞肉、雞蛋、牛奶、蔬菜等。中央和我省如增加新的品種,本方案相應(yīng)增加。
    二、部門職責
    (一)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
    負責統(tǒng)籌安排“菜籃子”重要商品生產(chǎn)基地建設(shè),進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理安排生產(chǎn)布局,穩(wěn)定生豬、蔬菜等“菜籃子”重要商品的生產(chǎn),加大本地供應(yīng),確保達到國家和我省對“菜籃子”重要商品要求的自給率;做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;做好農(nóng)業(yè)受災(zāi)統(tǒng)計和災(zāi)后重建工作;做好動物疫病防疫工作,及時處置動物疫情。
    (二)市商務(wù)局
    負責加強市場運行監(jiān)測,負責凍豬肉與冬春蔬菜儲備工作,按要求進行儲備和投放,保障市場供應(yīng);協(xié)助做好“菜籃子”重要商品“五進”(進超市、進集貿(mào)市場、進集體食堂、進社區(qū)、進餐飲企業(yè))工作。
    (三)市財政局
    負責將“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作相關(guān)資金納入相關(guān)市級部門年度預(yù)算中,對資金使用情況進行監(jiān)督管理,做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價資金的保障工作;負責價格臨時補貼資金的保障工作。
    (四)市發(fā)改委
    負責“菜籃子”重要商品的價格監(jiān)測和預(yù)警,及時向市“菜籃子”領(lǐng)導小組辦公室報告有關(guān)情況;按照我省社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制要求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好價格臨時補貼資金的保障工作。
    (五)市市場監(jiān)管局
    負責對全市“菜籃子”重要商品市場交易行為進行監(jiān)管,依法規(guī)范和維護市場經(jīng)營秩序,嚴厲打擊各種違法經(jīng)營行為,依法查處壟斷貨源、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等價格違法行為;加強“菜籃子”重要商品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
    (六)市交通局
    負責配合做好“菜籃子”重要商品運輸工作,確保市屬收費公路“綠色通道”暢通,并積極協(xié)調(diào)收費公路保持“綠色通道”暢通。
    (七)市公安局
    負責“菜籃子”重要商品運輸車輛的交通保障及超市、菜市場等銷售點周邊的交通秩序管理;處置因“菜籃子”重要商品短缺引發(fā)的群體性治安事件。
    (八)國家統(tǒng)計局西安調(diào)查隊
    負責“菜籃子”重要商品的價格統(tǒng)計調(diào)查與分析,及時將各方統(tǒng)計數(shù)據(jù)綜合分析后報市政府。
    (九)市委宣傳部
    負責加強與新聞媒體的協(xié)調(diào)溝通,指導相關(guān)單位做好新聞輿論引導工作;根據(jù)市委、市政府安排,協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好信息發(fā)布,適時召開新聞發(fā)布會,及時通報市政府就“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作采取的措施和取得的效果,消除社會恐慌情緒。
    (十)市委網(wǎng)信辦
    負責指導協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好網(wǎng)上輿情信息的監(jiān)測、研判和處置工作。
    (十一)各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))
    負責本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”重要商品生產(chǎn)、供應(yīng)、庫存、價格、市場動態(tài)及監(jiān)測等的日常管理工作;“菜籃子”重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動時,及時向市級相關(guān)部門報告。
    三、監(jiān)測預(yù)警
    市發(fā)改委、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國家統(tǒng)計局西安調(diào)查隊等相關(guān)部門,按照各自職責建立健全“菜籃子”重要商品監(jiān)測預(yù)警信息體系,加強對重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動的監(jiān)測和預(yù)警分析,當監(jiān)測發(fā)現(xiàn)重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動時,及時提請市“菜籃子”領(lǐng)導小組辦公室研究,會商措施,為調(diào)控工作提供決策依據(jù);各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關(guān)部門及時向市級對應(yīng)部門報送本區(qū)域市場監(jiān)測情況。
    四、響應(yīng)機制
    (一)豬肉
    按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
    (二)“菜籃子”重要商品(除豬肉外)緊缺響應(yīng)
    當市域內(nèi)出現(xiàn)“菜籃子”重要商品供應(yīng)緊張,持續(xù)出現(xiàn)搶購囤積現(xiàn)象,價格快速上漲,或者法律法規(guī)、上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的情況時,市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市財政局按照職責分工迅速采取措施穩(wěn)定市場,在充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用的同時,做好“菜籃子”重要商品緊缺品種投放前的準備;若情況沒有緩解,經(jīng)市政府同意后,由相關(guān)部門按照職責分工組織投放,根據(jù)事態(tài)發(fā)展可加大調(diào)運、投放數(shù)量,或施行其他調(diào)控措施。
    (三)“菜籃子”重要商品(除豬肉外)賣難響應(yīng)
    當市域內(nèi)出現(xiàn)“菜籃子”重要商品滯銷積壓、價賤傷農(nóng)問題時,由市“菜籃子”領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門,采取組織調(diào)運、臨時收購、費用補貼、網(wǎng)絡(luò)銷售等多種形式解決。
    五、收儲與投放
    (一)收儲原則
    1.按照“市級組織落實、企業(yè)短期代儲、費用適當補貼”的思路進行。
    2.分工負責。要做到市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關(guān)部門聯(lián)動實施,除中央和省級規(guī)定的豬肉和冬春蔬菜由市商務(wù)局牽頭收儲外,其他品種臨時收儲由市“菜籃子”領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門實施,區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關(guān)部門具體落實。
    3.優(yōu)先向脫貧項目傾斜。在“菜籃子”重要商品收儲范圍內(nèi),優(yōu)先收儲涉及脫貧項目的小型種養(yǎng)戶(合作社、家庭農(nóng)場等)的肉雞、生豬和蔬菜等。
    (二)收儲類型
    1.凍豬肉收儲。按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
    2.冬春蔬菜儲備。由市商務(wù)局、市財政局按照省商務(wù)廳、省財政廳的要求開展。
    3.生豬保供活儲。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭生豬活儲工作,各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門配合做好生豬活儲工作。
    4.臨時性收儲。雞肉、雞蛋、牛奶等商品臨時性收儲由“菜籃子”領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門實施,各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關(guān)部門配合做好收儲工作。
    六、資金兌付
    (一)豬肉收儲
    凍豬肉儲備由市商務(wù)局會同市財政局按照合同約定,及時支付補貼資金;生豬活儲由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照簽訂的收儲合同約定內(nèi)容,從農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項資金中予以安排。
    (二)冬春蔬菜收儲
    由市商務(wù)局會同市財政局按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    (三)臨時收儲
    由市“菜籃子”領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好資金兌付工作。
    保供方案 篇6
    為應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害對我省電力生產(chǎn)和供應(yīng)造成的嚴重影響,充分調(diào)動全省機組發(fā)電積極性,加大實施有序用電力度,進一步緩解我省電力供應(yīng)緊張形勢,保障全省電力供應(yīng)和供電安全,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,制訂本工作方案。
    一、高度重視做好我省電力供應(yīng)及安全工作
    近年來,我省經(jīng)濟保持快速發(fā)展趨勢,用電需求增長較快,預(yù)計20xx年我省全社會用電量達3800億千瓦時,同比增長12%;最高用電負荷將達6300萬千瓦,增長886.9萬千瓦,同比增長16.4%,全省電力供應(yīng)呈現(xiàn)全年性、全網(wǎng)性、電源性的缺電局面。受20xx年1月下旬以來雨雪冰凍災(zāi)害破壞,我省電力設(shè)施受損嚴重,電煤運輸供應(yīng)高度緊張,“西電東送”能力大幅下降,隨著春節(jié)后企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn)以及救災(zāi)復(fù)產(chǎn)電力需求大幅增加,電力供應(yīng)形勢更為嚴峻,預(yù)計全省電力負荷缺口將超過1000萬千瓦-1200萬千瓦,極端情況下可能達到1500萬千瓦,全年電量缺口達到60億千瓦時以上。同時,從目前電源項目開工和建設(shè)情況來看,未來3年我省也將面臨電力供應(yīng)嚴重短缺形勢。近期我省電力供應(yīng)緊張,既有雨雪冰凍災(zāi)害天氣的影響,也集中反映了我省電源電網(wǎng)建設(shè)多年積累的矛盾。保障我省電力供應(yīng)和電力安全運行,是當前和今后一段時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要工作。各地、各有關(guān)單位要充分認識我省電力供應(yīng)緊張形勢,進一步增強責任感和緊迫感,努力克服各種困難,千方百計落實各項工作任務(wù)和措施,全力以赴保障電力供應(yīng)和電網(wǎng)運行安全,促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    二、工作目標
    各地、各有關(guān)單位要切實加強組織領(lǐng)導,制訂和完善各項政策措施,加強電力需求側(cè)管理,嚴格執(zhí)行差別電價等政策,綜合運用經(jīng)濟、行政等手段緩解當前供電緊張局面;要立足長遠,全面謀劃和完善我省電力生產(chǎn)和運行機制,統(tǒng)籌電源電網(wǎng)建設(shè),提高保障電力供應(yīng)能力和安全等級,加快完善需求側(cè)峰谷電價,盡快制訂發(fā)電側(cè)峰谷電價、蓄冷電價等政策,科學合理調(diào)配電力資源,引導全社會有序用電,努力實現(xiàn)“五個確保”:確保居民生活用電不受影響,確保關(guān)系群眾生活的公共服務(wù)事業(yè)單位和企業(yè)的用電,確保黨政機關(guān)、軍警部門、醫(yī)院學校等重點用戶用電,確保不發(fā)生鎮(zhèn)以上行政區(qū)域大面積停電事故,確保各項緊急任務(wù)和省委、省政府交辦工作的落實。
    三、保障措施
    (一)加強電力需求側(cè)管理,加大實施有序用電力度。
    1、對“兩高一資”企業(yè)實行更加嚴格的差別電價政策。省物價局要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和節(jié)能工作的要求,研究提出針對高耗能、高污染和資源高消耗等“兩高一資”企業(yè)更加嚴格的差別電價政策。省經(jīng)貿(mào)委要會同省發(fā)展改革委和廣東電網(wǎng)公司,在20xx年3月20日前制訂我省有序用電的具體方案和限電企業(yè)名單,在供電高度緊張情況下,對省內(nèi)鋼鐵、水泥、電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、黃磷、鋅冶煉、陶瓷、漂染等十大高耗能行業(yè)以及產(chǎn)能過剩行業(yè)實行全行業(yè)限電,對其中不符合產(chǎn)業(yè)政策、違規(guī)建設(shè)和列入20xx年淘汰計劃的企業(yè)(包括20xx年計劃關(guān)停的小水泥和小鋼鐵企業(yè))停止供電。
    2、進一步完善需求側(cè)峰谷電價政策,抓緊制訂蓄冷電價等政策。省物價局要會同省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委等單位,抓緊研究擴大需求側(cè)峰谷電價的范圍和幅度,實行蓄冷電價等問題,爭取在20xx年5月底前出臺相關(guān)政策文件。
    3、合理安排電力錯峰,努力減少停電限電對經(jīng)濟社會正常秩序的影響。省經(jīng)貿(mào)委要根據(jù)全省有序用電方案,會有關(guān)單位安排好各地主動錯峰負荷指標。電力調(diào)度部門在實施錯峰用電方案時,要優(yōu)先保障居民生活用電,確保涉及群眾生活的社會公共服務(wù)單位和企業(yè)、黨政機關(guān)、軍警部門、醫(yī)院學校、交通通信等重點用戶用電。要對分級錯峰預(yù)案線路進行核查,對混供的居民用戶盡可能調(diào)整,最大限度地降低錯峰對經(jīng)濟社會、居民生活的影響。
    (二)采取臨時政策措施,充分調(diào)動全省機組發(fā)電積極性。
    1、切實落實常規(guī)燃油機組頂峰發(fā)電補貼政策。繼續(xù)執(zhí)行省物價局《關(guān)于提高全省燃油電廠臨時結(jié)算電價的通知》(粵價〔20xx〕73號),相關(guān)補貼資金由廣東電網(wǎng)公司負責落實。
    2、切實落實《關(guān)于臨時收取燃氣燃油加工費的通知》(粵府函〔20xx〕31號),對廣州、珠海、佛山、惠州、東莞、中山等6市所有大工業(yè)用戶(包括躉售轉(zhuǎn)供的大工業(yè)用戶)收取燃氣、燃油加工費,用于省內(nèi)現(xiàn)有部分9E、9F機組補貼。由廣東電網(wǎng)公司代收燃氣、燃油加工費,上述6市范圍內(nèi)的9E機組及9F機組現(xiàn)貨氣所發(fā)電力由省統(tǒng)籌調(diào)配,重點保障6市電力供應(yīng)。廣東電網(wǎng)公司要根據(jù)機組實際上網(wǎng)發(fā)電量進行結(jié)算,對燃氣、燃油加工費要設(shè)立獨立賬戶、確保??顚S谩I钲谑袃?nèi)閑置的統(tǒng)調(diào)9E、9F機組發(fā)電能力由深圳市自行研究出臺補貼方案,所發(fā)電量歸深圳市使用。
    3、盡快制訂發(fā)電側(cè)峰谷電價政策。省物價部門要會省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委等單位,抓緊研究制訂發(fā)電側(cè)峰谷電價,爭取20xx年5月底前出臺相關(guān)政策。
    (三)盡快恢復(fù)西電輸送通道,確保西電按計劃、足額、安全送廣東。
    1、加快受損線路搶修,盡快恢復(fù)西電輸送通道。南方電監(jiān)局要進一步加大協(xié)調(diào)力度,南方電網(wǎng)公司要積極支持相關(guān)單位,加快對受損線路的搶修,特別是抓緊恢復(fù)三峽送廣東500千伏直流線路、湖南鯉魚江至廣東500千伏交流線路,共480萬千瓦的輸送通道能力。同時要加強對未遭受嚴重損毀的其他“西電東送”主通道的巡視檢查工作,及時排查并協(xié)調(diào)解決存在的問題。
    2、組織落實西電送我省電力,確保輸送通道恢復(fù)后西電按計劃足額送廣東。南方電網(wǎng)公司要加大南方區(qū)域資源的統(tǒng)籌調(diào)配力度,組織落實好西南地區(qū)、湖南鯉魚江、三峽等電力資源,爭取于20xx年4月基本恢復(fù)按計劃送電廣東。省發(fā)展改革委、南方電網(wǎng)公司要積極向國家爭取充分利用三峽——廣東電力輸送通道能力,在春、冬兩季增加三峽電力、華中電網(wǎng)電力送廣東電量。
    3、及早研究“西電東送”廣東后續(xù)規(guī)模問題。省發(fā)展改革委、省能源辦、南方電網(wǎng)公司要及早組織開展“十二五”及以后“西電東送”廣東規(guī)模問題研究,提前做好相關(guān)電網(wǎng)工程建設(shè)規(guī)劃工作。
    (四)加強電力生產(chǎn)運行調(diào)控,實現(xiàn)電力有序供應(yīng)。
    1、做好電煤采購、運輸和儲備。省內(nèi)各發(fā)電企業(yè)要抓緊組織力量落實煤炭供應(yīng),加大電煤儲存力度,確保電煤庫存不低于10天用量,爭取在夏季用電高峰期和臺風多發(fā)期,省內(nèi)燃煤發(fā)電企業(yè)電煤庫存超過350萬噸。進一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,積極穩(wěn)妥推動進口煤采購。省經(jīng)貿(mào)委要切實加強運輸協(xié)調(diào)工作,確保我省燃煤電廠電煤按計劃供應(yīng);合理安排電煤運輸?shù)礁蹠r間,積極解決電煤運輸船舶到港不均衡的問題,提高港口的疏運效率。省內(nèi)各港口要合理安排好電煤的疏港和接卸工作。
    2、加強電力運行監(jiān)控。
    (1)合理安排電力設(shè)施運行和檢修。各發(fā)電企業(yè)要切實加強設(shè)備的運行和維護管理工作,組織好人力物力,合理安排好機組檢修,在確保檢修質(zhì)量的前提下盡量縮短檢修工期,盡量減少機組臨修事件的發(fā)生。
    (2)執(zhí)行監(jiān)測信息報告制度。省內(nèi)30家骨干燃煤發(fā)電企業(yè)每天要將機組運行、電煤庫存量等信息報省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委。電煤庫存量低于10天的發(fā)電企業(yè)要及時將庫存不足的原因、擬采取的應(yīng)對措施及亟需協(xié)調(diào)解決的問題報省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委。廣東電網(wǎng)公司要每天將電力生產(chǎn)調(diào)度及供應(yīng)情況報省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委要匯總編制全省電力、電煤供應(yīng)情況并及時報送省委、省政府領(lǐng)導及各有關(guān)部門參閱。
    3、做好電網(wǎng)安全運行保障工作。廣東電網(wǎng)公司要切實做好電網(wǎng)安全運行保障工作,繼續(xù)做好防污閃工作,積極組織施工力量,認真開展設(shè)備的清掃工作,努力實現(xiàn)“零污閃”的目標;進一步完善防風、防汛等各項預(yù)案,落實防風、防汛、防冰凍工作措施。
    (五)加快省內(nèi)電源電網(wǎng)工程建設(shè),進一步提高省內(nèi)電力自給能力。
    1、抓好省內(nèi)在建電源項目進度。各在建電源項目業(yè)主單位要加快項目進度,及時完成調(diào)試,確保機組按期投產(chǎn)。省發(fā)展改革委要做好省內(nèi)電源建設(shè)規(guī)劃,特別是負荷中心區(qū)域的電源規(guī)劃,積極向國家爭取20xx年增加安排我省新開工電力項目,加快推進“上大壓小”電源項目建設(shè),合理安排小火電關(guān)停進度;同時加大省內(nèi)電源建設(shè)力度,提高省內(nèi)電力基本供應(yīng)能力,提高當?shù)仉娫粗魏桶踩煽啃浴?BR>    2、確保電源送出工程、電網(wǎng)與電源項目協(xié)調(diào)同步建設(shè)。各地、各有關(guān)部門要認真落實《關(guān)于加快我省電網(wǎng)建設(shè)的若干意見》(粵府〔20xx〕90號)和《印發(fā)廣東省加快輸電網(wǎng)工程建設(shè)激勵辦法(試行)的通知》(粵府辦〔20xx〕7號)等文件精神,采取得力措施,加快全省電網(wǎng)工程建設(shè)。廣東電網(wǎng)公司要進一步加大建設(shè)力度,確保潮州三百門電廠送出工程在20xx年3月中旬以前投產(chǎn),廣州珠江LNG電廠送出工程在20xx年5月底前投產(chǎn),梅州寶麗華電廠二期送出工程在20xx年6月底前投產(chǎn)。各地、各有關(guān)部門要認真貫徹落實加快全省電源送出工程現(xiàn)場會議精神,組織落實好本地電源送出工程建設(shè)工作。省發(fā)展改革委、廣東電網(wǎng)公司要加強電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,努力做到電源電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)同步。
    (六)完善大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案,提高電力應(yīng)急工作能力。
    1、進一步健全和完善大面積停電事件應(yīng)急組織體系。由南方電監(jiān)局牽頭繼續(xù)做好全省范圍內(nèi)上下聯(lián)動、科學有序、相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急組織體系構(gòu)建工作,做好大面積停電事故的應(yīng)急預(yù)案的滾動修編和完善工作;各地、各有關(guān)部門和電力企業(yè)要從各自職責出發(fā),支持配合做好此項工作。
    2、加快技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)。建立健全與省政府及各級應(yīng)急機構(gòu)互聯(lián)互通、與相關(guān)單位相互銜接的應(yīng)急指揮平臺體系。各地也要加強電力應(yīng)急平臺終端建設(shè),確保應(yīng)急信息通暢。
    3、組織做好應(yīng)急預(yù)案演練。20xx年4月底以前,各地級以上市要組織進行大面積停電應(yīng)急處置演練,落實應(yīng)急物資儲備和人員應(yīng)急培訓;督促各重點單位切實做好應(yīng)急準備工作,全面提高我省電力應(yīng)急能力和應(yīng)急管理水平。
    (七)加強輿論宣傳工作,增強公眾的節(jié)電意識和社會責任感。
    進一步加大對我省電力供需形勢的宣傳力度,讓全社會充分了解我省電力供應(yīng)緊張形勢,積極引導廣大群眾和電力用戶支持政府為緩解電力供應(yīng)矛盾、維護供電秩序所采取的必要措施,支持電源、電網(wǎng)項目建設(shè);同時大力宣傳節(jié)電節(jié)能知識,增強公眾的節(jié)電意識和社會責任感,減少電力浪費。
    (八)認真總結(jié)反思,探討構(gòu)建安全、可靠、清潔的電力保障體系。
    省發(fā)展改革委、能源辦要組織有關(guān)部門、企業(yè)通過此次雨雪冰凍災(zāi)害認真總結(jié)反思,在電力規(guī)劃、建設(shè)、運行管理和應(yīng)急管理等方面積極探索構(gòu)建我省安全、可靠、清潔的電力保障體系的新思路,全面提高我省電力建設(shè)水平,4月底前向省政府上報有關(guān)專題報告。
    四、組織實施
    各地級以上市政府負責落實本地錯峰限電目標等任務(wù)。省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、物價局、能源辦,南方電監(jiān)局,南方電網(wǎng)公司,廣東電網(wǎng)公司等單位和各發(fā)電企業(yè)要按照各自職責分工,齊心協(xié)力,密切配合,動員一切力量,全力保障我省電力供應(yīng)及電網(wǎng)運行安全。
    保供方案 篇7
    元旦、春節(jié)傳統(tǒng)節(jié)日臨近、營業(yè)場所人員密集、雨雪冰凍天氣較多,影響安全生產(chǎn)的因素增多,各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)高發(fā),為全面保障冬季我市城鎮(zhèn)燃氣及供排水領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,保障供水、燃氣冬季平穩(wěn)供應(yīng),特制定城鎮(zhèn)燃氣及供排水領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查暨冬季保供工作方案如下:
    一、目標任務(wù)
    堅持安全第一、預(yù)防為主,切實提升政治自覺、思想自覺、行動自覺,強化底線思維和紅線意識。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,深刻吸取事故教訓,聚焦城鎮(zhèn)燃氣及供排水領(lǐng)域安全風險隱患,強化防控措施,壓緊壓實安全生產(chǎn)責任,保障我市冬季供水、供氣工作安全平穩(wěn)。
    二、工作重點
    1、城鎮(zhèn)燃氣方面。一是要對燃氣場站、燃氣管道及附屬設(shè)施等場所安全隱患進行全面檢查整改,全面消除安全隱患;二是要督促燃氣企業(yè)加強對車庫、儲藏室、地下半地下室等重點場所的隱患排查,存在安全隱患的,及時告知用戶,由用戶在安檢記錄上簽字確認并承諾限期整改到位,對拒不整改的,燃氣企業(yè)按程序采取停止供氣措施;三是督促燃氣企業(yè)嚴格落實城鎮(zhèn)燃氣定期入戶安檢制度和隨瓶安檢制度,及時將安檢信息錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng);四是要督促燃氣企業(yè)充分考慮極寒天氣等因素影響,完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,及時更新可中斷調(diào)峰用戶清單,按照“保民生、保公用、保重點”的要求,合理有序、安全平穩(wěn)供氣,根據(jù)缺口等級響應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案并實施有序壓減,同時做好停復(fù)氣通知公告,加強對用戶停復(fù)氣期間安全指導。
    2、城市供水方面。一是對水廠、供水管網(wǎng)及附屬設(shè)施等場所安全隱患進行全面檢查整改,全面消除安全隱患;二是督促供水企業(yè)加強對消毒藥劑、實驗藥劑等?;返墓芾恚鋵嵃踩褂霉芾碇贫?;三是督促供水企業(yè)加強供水管道、供水設(shè)施和周邊環(huán)境的巡查巡檢和預(yù)警監(jiān)測,加強規(guī)范化施工,落實第三方施工破壞防控措施,確保管道、設(shè)施運行穩(wěn)定;四是要求供水企業(yè)完善供水應(yīng)急預(yù)案,加強城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)水源、水廠、管網(wǎng)和二次供水各環(huán)節(jié)管理,落實供水設(shè)施保溫防凍措施,充分考慮雙節(jié)期間用水高峰情況,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好物資儲備工作,確保安全運行和供應(yīng)。
    3、污水處理方面。一是對污水廠、污水管網(wǎng)及附屬設(shè)施等場所安全隱患進行全面檢查整改,全面消除安全隱患;二是加強污水處理廠實驗室管理,特別是實驗藥劑等?;饭芾砉ぷ?;三是督促運維單位加強排水管網(wǎng)、設(shè)施本體和周邊環(huán)境的巡查巡檢和預(yù)警監(jiān)測,加強規(guī)范化施工,落實第三方施工破壞防控措施,確保管道、設(shè)施運行穩(wěn)定;四是要求污水處理企業(yè)完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,充分考慮季節(jié)及節(jié)假日特點及污水總量變化情況,做好污水調(diào)控處理工作。
    三、階段安排
    1、全面自查自改階段(20xx年12月26日-20xx年1月2日)。各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)工作方案要求,深入開展安全風險隱患自查整改工作,對檢查發(fā)現(xiàn)風險隱患要立行立改,動態(tài)建立風險隱患清單,做到整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”。
    2、專項檢查階段(20xx年1月3日-1月6日)。我局將進一步明確專項檢查重點內(nèi)容、任務(wù)措施、實施方式,壓實各方責任,提出工作要求,深入開展城鎮(zhèn)燃氣及供排水領(lǐng)域安全風險隱患排查和整改落實,重點抓好重大安全風險隱患問題整治情況檢查、突出問題整改情況檢查,以及歷次省、市安全專項督導、市安全生產(chǎn)大檢查工作督導檢查等上級檢查發(fā)現(xiàn)反饋的安全問題整改落實情況。同時對各企業(yè)冬季保供人員、物資、應(yīng)急預(yù)案等準備情況進行檢查。
    3、“回頭看”檢查階段(20xx年1月9日-1月13日)。我局將對專項檢查及整改情況進行“回頭看”檢查,進一步鞏固提升工作成效。相關(guān)企業(yè)要結(jié)合實際加大自查整治力度,及時總結(jié)經(jīng)驗,固化有效做法,對不放心的薄弱地區(qū)、部位和環(huán)節(jié),進行駐點督導,嚴防漏管失控問題發(fā)生。
    四、有關(guān)要求
    (一)加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)(街、區(qū))、有關(guān)部門和企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)大檢查工作,明確專人負責參與檢查與隱患整改等工作,切實加強城鎮(zhèn)燃氣、供水、污水處理行業(yè)安全風險管控,全面推進各項任務(wù)措施落實,確保查大問題、除大隱患、防大事故,確保我市冬季供水、供氣供應(yīng)充足平穩(wěn)。
    (二)強化整改問效。深入現(xiàn)場嚴督細查、服務(wù)指導,確保隱患問題整改到位。加強執(zhí)法監(jiān)督,對不落實安全生產(chǎn)主體責任的企業(yè)負責人重點執(zhí)法,堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”。
    (三)做好工作統(tǒng)籌。統(tǒng)籌好安全生產(chǎn)大檢查與冬季保供、疫情防控大局的關(guān)系,既要抓緊時間盡快開展,又要嚴格落實疫情防控要求,加強個人防護。雙節(jié)期間落實好關(guān)鍵崗位、應(yīng)急救援隊伍24小時值班制度,暢通信息報送渠道,遇重要緊急情況立即報告,及時采取應(yīng)急處置措施。
    保供方案 篇8
    為進一步加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間的蔬菜市場價格監(jiān)管,嚴厲打擊價格違法行為,保障蔬菜市場供應(yīng),結(jié)合我市實際情況,特制定如下工作方案:
    一、實施時間
    新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間,即發(fā)文之日起至國家有關(guān)部門宣布疫情結(jié)束之日。
    二、實施單位
    本方案由樟樹市市場監(jiān)督管理局具體實施。
    三、工作內(nèi)容
    (一)開展價格提醒告誡。要通過運用行政指導、行政約談、提醒告誡、發(fā)放提醒告誡書等手段,宣傳價格法律法規(guī)和疫情防控期間的價格監(jiān)管政策,引導經(jīng)營者遵守《價格法》等價格法律法規(guī),提升經(jīng)營者價格自律意識,嚴禁相互串通,操縱市場價格,嚴禁捏造散布漲價信息,嚴禁哄抬物價、強制交易等行為。
    (二)開展價格巡查檢查。要組織人員對超市、農(nóng)貿(mào)市場等蔬菜供應(yīng)重點場所開展價格巡查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正亂漲價、標價不規(guī)范等苗頭性價格問題,規(guī)范經(jīng)營者價格行為。
    (三)依法查處違法行為。要按照《價格法》《江西省市場監(jiān)管局關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為有關(guān)問題的通知》等法律法規(guī),嚴厲查處哄抬價格、串通漲價等價格違法行為,絕不姑息。同時,要曝光性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、社會影響大的典型案例,形成震懾力。
    (四)處置價格投訴舉報。要暢通價格投訴舉報渠道,認真受理群眾價格投訴舉報,及時調(diào)查核實并回復(fù)投訴舉報人,做到群眾投訴舉報事事有回應(yīng)、件件有著落。
    (五)加強信息溝通反饋。要加強與市局溝通,遇到價格異動等重大問題,以及發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法線索以及查處的價格違法行為特別是重大價格違法行為,要及時向市局報告。