?;窇?yīng)急預案(篇1)
為完善我司危險貨物運輸(以下簡稱危貨運輸)應(yīng)急救援機制,提高我司對突發(fā)事件的有效控制和風險能力,確保運輸企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全,結(jié)合我司危貨運輸實際情況制定本預案。
一、公司危險化學品貨物運輸事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組: 組長:公司總經(jīng)理 副組長:公司分管安全工作的副總經(jīng)理及其它相關(guān)領(lǐng)導 成員:公司安全委員會成員和相關(guān)人員 公司危險化學品貨物運輸事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全部,其正、副經(jīng)理分別任辦公室正、副主任。 公司危險化學品貨物運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組職責: 1、負責指導公司下屬車隊危險化學品貨物運輸事故應(yīng)急處置工作機構(gòu)的建設(shè)。 2、負責與市交通局、市安監(jiān)局、市公安局等部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),及時將本市和全國近期內(nèi)發(fā)生的危險化學品貨物運輸事故通報到全司,并督導分析事故原因,制訂安全生產(chǎn)隱患排查防范措施。 3、督查指導下屬車隊危險化學品貨物運輸日常工作執(zhí)行情況。 4、負責承辦全司危險化學品貨物運輸事故應(yīng)急處置工作的安排、檢查、督導,相關(guān)法律、法規(guī)、文件等資料收集工作。
二、危險化學品貨物運輸事故應(yīng)急處置預案
1、事故報告制度 (1)事故發(fā)生后,責任人應(yīng)在第一時間內(nèi)電話上報公司,否則,將按規(guī)定追究其責任。 (2)事故上報人應(yīng)對事故發(fā)生的時間、地點、車型車號、傷亡情況以及事故初步原因準確詳實上報,不準弄虛作假,誤報、錯報。
2、施救原則 (1)凡發(fā)生事故,公司的安全第一責任人必須及時趕赴現(xiàn)場。做到處置有條不紊,措施果斷有力。 (2)實施搶救中,應(yīng)先重傷,后輕傷,與有關(guān)部門、醫(yī)院密切配合,最大限度減少人員傷亡和事故損失。
3、事故現(xiàn)場救援領(lǐng)導小組 組長:公司總經(jīng)理 副組長:公司分管安全的副總經(jīng)理和分管消防工作的領(lǐng)導 成員:公司安委會全體成員和事故部門安全第一責任人職責: 發(fā)生危險化學品貨物運輸事故時,事故現(xiàn)場救援小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場,由現(xiàn)場救援領(lǐng)導小組組長,組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級有關(guān)部門匯報和通報事故有關(guān)情況,如發(fā)生重特大交通事故,向董事長報告啟動公司重特大道路交通事故應(yīng)急救援預案,實施搶險。當發(fā)生危險化學品泄漏,應(yīng)迅速建立警戒線,疏散圍觀人群,設(shè)法了解化學物品性質(zhì),向上級相關(guān)部門報告,請求專業(yè)搶險,嚴禁冒險蠻干。
4、事故調(diào)查處理 事故調(diào)查處理領(lǐng)導小組: 組長:公司總經(jīng)理 副組長:公司分管安全的副總經(jīng)理、消防工作分管領(lǐng)導 成員:公司安委會全體成員和事故安全第一責任人職責: 1、查明發(fā)生?;愤\輸嚴重泄漏、燃燒、爆炸事故的原因。 2、追究直接責任人,各管理環(huán)節(jié)管理人應(yīng)承擔的責任,對責任人提出處理意見報安委會討論決定。 3、按“四不放過”原則對責單位進行整改。
危化品應(yīng)急預案(篇2)
(一)應(yīng)急預案的啟動
1、突發(fā)事件發(fā)生后,實驗室負責人及相關(guān)管理人員及時有關(guān)情況報告應(yīng)急處置領(lǐng)導小組,報告事件名稱、發(fā)生地點和時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、事件初步性質(zhì)、嚴重程度及發(fā)展趨勢、可能的原因、已采取的措施等。 領(lǐng)導小組接到報告后,根據(jù)職責和規(guī)定的`權(quán)限啟動本應(yīng)急預案,對突發(fā)事件進行及時、有效處置,控制事態(tài)進一步發(fā)展。
2、在領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署下,快速作出應(yīng)急反應(yīng)。根據(jù)實際情況可采取下列措施:組織營救和救治受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;迅速消除突發(fā)事件的危害和危險源,劃定危害區(qū)域并加強巡邏;針對突發(fā)事件可能造成的損害,封閉、隔離有關(guān)場所,中止可能導致?lián)p害擴大的活動;
3、突發(fā)事件應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效控制事態(tài)發(fā)展。
4、事后,要對其他實驗室和相關(guān)人員及學生進行教育,要及時部署和落實學院的預防控制措施防止類似突發(fā)事件在本單位再次發(fā)生。分析總結(jié)處置過程中存在的問題及整改情況。
(二)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案
1、學生實驗機房應(yīng)急預案
當學生上課期間機房發(fā)生觸電,火災(zāi)等突發(fā)事故時,實驗指導教師第一時間迅速將學生撤離到安全區(qū)域,迅速做好搶救和滅火工作,并及時報告實驗室管理員并119報警電話,若發(fā)生學生受傷事故,及時撥打120急救電話。實驗室管理員及時報告院應(yīng)急處置領(lǐng)導小組。
2、電源系統(tǒng)應(yīng)急預案
(1)定期檢查實驗室供電設(shè)備的運行狀況和電路線纜器材情況,當發(fā)生下列突發(fā)事件時,按照以下方案進行處置:
(2)當實驗室發(fā)生供電突然停電或是電源異常時。首先應(yīng)和學校相關(guān)部門聯(lián)系確認是否正常停電以及預計停電時間。檢查不間斷電源的電池可供電時間,確保設(shè)備正常運行,如遇到突然斷電,應(yīng)及時將空調(diào)等不在UPS電源供電范圍內(nèi)的設(shè)備及時斷電,預防突然來電時瞬間電流過大導致設(shè)備損壞等現(xiàn)象。
(3)當確定停電原因是在本身供電系統(tǒng)范圍內(nèi),立即匯報給負責領(lǐng)導,并及時聯(lián)系相關(guān)維護人員達到現(xiàn)場檢修。
(4)恢復供電后,嚴格按照操作程序逐步恢復機房設(shè)備和UPS的供電,以防瞬間電流過大造成設(shè)備損壞。
注:UPS電源正在配備中,故此應(yīng)急預案將其考慮在內(nèi)。
3、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預案
(1)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障時,首先檢查機房設(shè)備情況,確定網(wǎng)絡(luò)故障的原因。
(2)確認原因后,若為短時間內(nèi)可恢復的,應(yīng)盡快聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)維護人員,及時處理和排除故障。
(3)當確認原因為短時間無法恢復,應(yīng)該及時向負責領(lǐng)導匯報,并向任課教師說明情況,做好上課機房調(diào)整的準備,以保證教學實踐的正常運行。然后再聯(lián)系維護人員,及時處理故障。
4、機房管理室消防和防雷應(yīng)急預案
(1)上班工作時間發(fā)生火警,還在機房工作的人員應(yīng)及時緊急撤離,并立刻撥打119報警。在確保自身安全的情況下,應(yīng)盡量使用滅火器進行滅火,減少電子設(shè)備的損壞。同時采取關(guān)閉電源總閘等措施,盡量減少可能造成的損失和破壞。
(2)非工作時間或節(jié)假日休息時間發(fā)現(xiàn)火情后,要立刻撥打119報警,并立刻通知領(lǐng)導,做好火災(zāi)的處置工作。
(3)火情結(jié)束之后,機房相關(guān)人員應(yīng)全體趕赴現(xiàn)場,并向相關(guān)領(lǐng)導匯報。同時立即聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)絡(luò)公司和設(shè)備相關(guān)廠家,及時評估事故損失情況,研討恢復網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運行的最佳解決方案。
(4)遇雷暴天氣或接上級部門雷暴氣象預警,應(yīng)關(guān)閉所有服務(wù)器,切斷電源,暫停內(nèi)部計算機網(wǎng)絡(luò)工作。雷暴天氣結(jié)束后,及時開通服務(wù)器,恢復內(nèi)部計算機網(wǎng)絡(luò)工作。因雷擊造成的損失,應(yīng)及時進行核實、報損,并將詳細情況向分管領(lǐng)導匯報。
5、設(shè)備盜搶應(yīng)急預案
發(fā)生盜搶事件后,要保護好現(xiàn)場然后報警,并向領(lǐng)導匯報情況。配合公安機關(guān)做好事件偵察工作。待現(xiàn)場處理完畢后,要組織相關(guān)人員估計損毀情況,并聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備廠家,積極做好恢復工作。
危化品應(yīng)急預案(篇3)
在學習、工作、生活中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,時常要預先開展應(yīng)急預案準備工作。應(yīng)急預案應(yīng)該怎么編制呢?以下是小編收集整理的?;愤\輸事故應(yīng)急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
一、總則
1.1編制目的
切實提高危險化學品道路運輸事故的應(yīng)急處置能力,最大程度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,維護道路交通安全和社會正常生產(chǎn)生活秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》(甬政發(fā)〔2005〕116號)、《寧波市重特大危險化學品事故應(yīng)急救援預案》(甬政發(fā)〔2005〕40號)、《寧波市道路交通事故應(yīng)急預案》(甬政辦發(fā)〔2007〕160號)、《寧波市危險化學品道路運輸事故應(yīng)急預案的通知》(甬政辦發(fā)〔2010〕165號)等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于鄞州行政區(qū)域內(nèi),危險化學品車輛在道路運輸過程中發(fā)生的危險化學品泄漏、火災(zāi)爆炸、車輛碰撞傾覆等事故的應(yīng)急處置。
1.4事故分級
1.4.1一般事故(IV級)
(1)已經(jīng)或可能造成3人以下死亡,或3人以上、10人以下重傷(中毒),或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(2)因危險化學品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以下的事故;
(3)危險化學品泄漏難以堵住,需要倒罐過駁作業(yè),或危險化學品槽罐車傾覆,需要調(diào)用吊車吊裝作業(yè)的事故。
1.4.2較大事故(III級)
(1)已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、50人以下重傷(中毒),或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(2)因危險化學品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上、1萬人以下的事故。
1.4.3重大事故(II級)
(1)已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下重傷(中毒),或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的`事故;
(2)因危險化學品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的事故。
1.4.4特別重大事故(I級)
(1)已經(jīng)或可能造成30人以上死亡,或100人以上重傷(中毒),或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(2)因危險化學品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的事故。
二、組織體系
2.1應(yīng)急指揮部
2.1.1應(yīng)急指揮部組成
建立鄞州區(qū)危險化學品道路運輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱區(qū)應(yīng)急指揮部),作為全區(qū)危險化學品道路運輸事故應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)。
總指揮:由分管道路交通安全工作的副區(qū)長擔任。
副總指揮:由區(qū)政府辦分管副主任、區(qū)政府應(yīng)急辦副主任、公安分局分管副局長、區(qū)安監(jiān)局分管副局長、事發(fā)地分管副鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長、街道副主任擔任。
區(qū)應(yīng)急指揮部成員:由區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局(區(qū)紀委)、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)城管局、區(qū)水利局、區(qū)氣象局、寧波鄞奉海事處、事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)等單位負責人組成。
2.1.2區(qū)應(yīng)急指揮部職責
(1)負責啟動區(qū)級應(yīng)急響應(yīng);
(2)作出應(yīng)急處置與救援行動的重大決策,下達命令并進行督察和指導;
(3)向區(qū)政府報告事故應(yīng)急處置工作進展情況;
(4)研究處理其他重大事項。
2.1.3區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位職責
(1)區(qū)政府辦公室:根據(jù)事故性質(zhì)和嚴重程度,及時向國務(wù)院、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府報告事故應(yīng)急處置進展情況;傳達落實區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導的指示和批示,承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作。
(2)區(qū)委宣傳部:負責事故新聞發(fā)布和新聞報道;及時在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散和區(qū)域警戒等重要公告。
(3)區(qū)公安分局:負責事故信息上傳下達和區(qū)指揮部各成員單位的聯(lián)絡(luò),承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作;統(tǒng)一調(diào)動全區(qū)警力開展現(xiàn)場處置與救援;組織做好事故調(diào)查處理。
(4)區(qū)安監(jiān)局:指導和參與事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理。
(5)區(qū)監(jiān)察局:負責監(jiān)督有關(guān)部門履行職責情況;參與事故調(diào)查處理,并依法追究相關(guān)國家工作人員的責任。
(6)區(qū)衛(wèi)生局:負責組織醫(yī)療衛(wèi)生單位儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,做好受傷人員的醫(yī)療救治工作。
(7)區(qū)環(huán)保局:負責測定事故污染區(qū)域、污染程度,提供相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,協(xié)助事發(fā)地政府做好環(huán)境污染善后處置;負責事故引起的污染事件調(diào)查處理。
(8)區(qū)交通局:負責組織應(yīng)急救援的運輸車輛,運送疏散、撤離人員和運送救援物資;負責調(diào)用危險化學品倒罐車輛;參與事故調(diào)查處理。
(9)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局:負責提出事故中涉及壓力容器特種設(shè)置的處置方案,提供技術(shù)支持;參與事故調(diào)查處理。
(10)區(qū)民政局:協(xié)助事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的救助工作。
(11)區(qū)財政局:負責事故應(yīng)急處置經(jīng)費保障。
(12)區(qū)城管局:協(xié)助公安部門維護事故周邊相關(guān)控制區(qū)域的交通與治安秩序;負責所管轄河流、湖泊等水域的污染清除;負責自來水的停水和供水調(diào)度。
(13)區(qū)水利局:負責所管轄水庫等區(qū)域的污染清除、水資源調(diào)度及相關(guān)案件調(diào)處。
(14)區(qū)農(nóng)林局:負責涉及漁業(yè)養(yǎng)殖的案件調(diào)處。
(15)寧波鄞奉海事處:負責所管轄水域的污染清除及相關(guān)案件調(diào)處。
(16)區(qū)氣象局:負責事故現(xiàn)場的天氣監(jiān)測,提供相關(guān)氣象參數(shù)和應(yīng)急處置對策。
(17)事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道):協(xié)助區(qū)應(yīng)急指揮部實施事故控制、人員疏散、秩序維護、救援保障等各項應(yīng)急處置工作。
其他區(qū)級有關(guān)部門和單位,在區(qū)應(yīng)急指揮部的指揮協(xié)調(diào)下,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室
區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)公安分局,由區(qū)公安分局分管副局長兼任辦公室主任。
區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室作為日常辦事機構(gòu),具體負責綜合協(xié)調(diào)和區(qū)應(yīng)急指揮部日常工作。
2.3現(xiàn)場指揮部
事故發(fā)生后,區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故嚴重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。
2.4專家組
建立專家組,為危險化學品道路運輸事故的應(yīng)急管理提供決策建議,必要時參與應(yīng)急處置工作。
三、事故預防
3.1安全風險評估
區(qū)公安交警部門應(yīng)將劇毒氣體(氯氣、氟化氫等)運輸通行的主干道及時向當?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)(街道)及有關(guān)部門通報。當?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)(街道)應(yīng)對主干道沿線進行安全風險評估,并制訂重點區(qū)域的公眾應(yīng)急疏散預案。
3.2應(yīng)急求援網(wǎng)絡(luò)
當?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)級有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置的需要,與社會相關(guān)企業(yè)建立應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),完善通訊聯(lián)系方式,實現(xiàn)應(yīng)急物資裝備的快速調(diào)用。
四、應(yīng)急啟動
4.1應(yīng)急啟動主體
根據(jù)事故等級和事發(fā)地政府應(yīng)急處置能力,確定應(yīng)急響應(yīng)的啟動主體。
(1)發(fā)生一般事故(IV級),由事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)啟動應(yīng)急響應(yīng),并全面負責應(yīng)急處置。區(qū)級有關(guān)部門提供指導和應(yīng)急援助;若事態(tài)超出事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)應(yīng)急處置能力的,或區(qū)政府認為有必要的,由區(qū)政府啟動應(yīng)急響應(yīng),并統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)級有關(guān)部門進行應(yīng)急處置。
(2)發(fā)生較大事故(III級),若事態(tài)處于區(qū)政府可控制范圍由區(qū)政府啟動應(yīng)急響應(yīng),全面負責應(yīng)急處置,并將情況及時報市政府應(yīng)急辦;若事態(tài)超出區(qū)政府應(yīng)急處置能力的,請求市政府啟動應(yīng)急響應(yīng)。
(3)發(fā)生重大事故(II級)、特別重大事故(I級),由區(qū)政府啟動應(yīng)急響應(yīng),并同時報請市政府啟動應(yīng)急響應(yīng)。
上級政府啟動應(yīng)急響應(yīng)時,事發(fā)地下級政府必須啟動應(yīng)急響應(yīng)。
4.2應(yīng)急啟動程序
(1)區(qū)公安分局110指揮中心(交警122、消防119)接到危險化學品道路運輸事故報警后,立即調(diào)度事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)公安消防、派出所、交警部門趕赴事故現(xiàn)場進行處置。
(2)區(qū)公安分局110指揮中心和事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要及時收集事故處置的動態(tài)信息,若區(qū)公安消防、派出所、交警部門尚不足以有效處置事故,應(yīng)視情立即通知區(qū)安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、質(zhì)監(jiān)、城管、水利、農(nóng)林等有關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場。
(3)若事故的嚴重程度已達到一般事故(IV級),區(qū)公安分局等有關(guān)部門負責人向鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導決定啟動鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)級應(yīng)急響應(yīng)。同時,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和公安部門應(yīng)立即報告區(qū)政府,必要時啟動區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)政府總值班室密切關(guān)注事故動態(tài)信息,將重要情況報告區(qū)政府領(lǐng)導、區(qū)政府應(yīng)急辦負責人,必要時由區(qū)政府及時向市政府和市政府應(yīng)急辦報告。
(4)若事故的嚴重程度已達到較大事故(III級),事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)公安分局等有關(guān)部門負責人向分管副區(qū)長提出啟動區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)的建議,啟動區(qū)級應(yīng)急響應(yīng);情況嚴重由區(qū)政府及時向市政府和市應(yīng)急辦報告,由上級政府決定啟動高級別應(yīng)急響應(yīng)。
區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)一旦啟動,由區(qū)公安局110指揮中心通知區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位,按照各自的職責迅速調(diào)派有關(guān)人員、物資裝備趕赴事故現(xiàn)場。
(5)若事故的嚴重程度已達到重大事故(II級)、特別重大事故(I級),立即啟動區(qū)級應(yīng)急響應(yīng),并由區(qū)政府逐級向上級政府和應(yīng)急辦報告,由上級政府決定啟動高級別應(yīng)急響應(yīng)。
五、現(xiàn)場處置
5.1現(xiàn)場指揮
啟動區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)時,現(xiàn)場指揮長由區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮指定。現(xiàn)場指揮長到達現(xiàn)場之前,由事故現(xiàn)場的區(qū)公安分局負責人或公安消防部門有關(guān)人員履行現(xiàn)場指揮職責。
事故現(xiàn)場的所有應(yīng)急處置與救援人員必須服從現(xiàn)場指揮長的統(tǒng)一指揮。
5.2社會資源調(diào)用
(1)吊車。需要吊車及拖曳車輛的,由區(qū)公安交警部門負責向應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)單位調(diào)用。
(2)倒罐車輛。需要倒罐過駁車輛及設(shè)備的,事故車輛業(yè)主單位應(yīng)自行及時調(diào)派。事故車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的,由區(qū)交通、安監(jiān)、公安部門負責向應(yīng)急求援網(wǎng)絡(luò)單位調(diào)用。
(3)專家。需要危險化學品方面專家和承壓罐車方面專家進行技術(shù)指導的,分別由區(qū)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門負責落實。
(4)勞務(wù)人員。需要勞務(wù)人員參與應(yīng)急處置的,由事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負責落實。
5.3堵漏和倒罐過駁作業(yè)
(1)實施主體。危險化學品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安消防部門、事故車輛業(yè)主單位及其他應(yīng)急處置單位實施。若需調(diào)用特種的設(shè)備工具,由區(qū)公安消防部門或區(qū)質(zhì)監(jiān)部門負責落實。
(2)安全防護。危險化學品倒罐過駁作業(yè),必須在區(qū)公安消防部門現(xiàn)場監(jiān)護、承壓槽車專業(yè)人員指導下,由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進行。
5.4環(huán)境污染處置
若危險化學品泄漏造成環(huán)境污染的,由區(qū)環(huán)保等部門協(xié)助當?shù)卣础钝粗輩^(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》(鄞政辦發(fā)〔2007〕24號)等相關(guān)預案的規(guī)定進行處置。
(1)區(qū)環(huán)保部門負責環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察,協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急隊伍和社會資源參與環(huán)境污染的應(yīng)急處置,負責職責范圍內(nèi)的案件調(diào)處工作。
(2)若事故發(fā)生在臨海、臨江(河、湖、水庫)道路,危險化學品泄漏造成海洋、江(河、湖、水庫)環(huán)境污染的,根據(jù)實際情況,海事、城管、水利等部門做好所管轄水域的污染控制和清除工作,負責職責范圍內(nèi)的案件調(diào)處工作;區(qū)農(nóng)林局做好涉及漁業(yè)養(yǎng)殖的案件調(diào)處工作。
(3)若事故造成飲用水源污染的,由區(qū)水利部門負責水資源的調(diào)度,由城管部門負責自來水的停車或供水調(diào)度。
5.5醫(yī)療救護
(1)若事故造成人員傷亡的,由衛(wèi)生部門負責協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作。
(2)在進行易燃易爆、強腐蝕、劇毒等化學品倒罐作業(yè)時,衛(wèi)生部門應(yīng)安排120救護車就近待命。
5.6應(yīng)急疏散
區(qū)公安部門負責道路交通管制和事故區(qū)域警戒。事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負責公眾應(yīng)急疏散。
5.7后勤保障
事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負責做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。
5.8信息發(fā)布
事故信息發(fā)布按相關(guān)規(guī)定實施。
六、善后處置
6.1環(huán)境恢復
區(qū)環(huán)保部門負責環(huán)境污染情況跟蹤監(jiān)測,指導災(zāi)后環(huán)境恢復工作。
6.2賠償補償
事故應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由事故責任單位負責賠償和補償?;蛳扔蓞^(qū)政府和事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)按管理責任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費,然后向事故責任單位追討;事故責任單位不支付經(jīng)費的,按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
6.3總結(jié)評估
事故應(yīng)急處置結(jié)束15日內(nèi),事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)應(yīng)對事故應(yīng)急處置情況進行總結(jié)評估,并將書面材料報區(qū)政府辦公室(區(qū)政府應(yīng)急辦)、區(qū)道路交通安全預防工作領(lǐng)導小組辦公室和區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室。
七、附則
7.1預案管理
本預案由區(qū)公安分局負責制訂和修訂,報區(qū)政府批準后實施。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和派出所、交警、安監(jiān)、消防等職能部門要認真組織開展預案宣傳、培訓和演練,做好救援隊伍建設(shè)和物資裝備配置等各項應(yīng)急保障工作。
本預案由區(qū)政府辦公室負責解釋。
7.2實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
危化品應(yīng)急預案(篇4)
市交通局危險化學品事故應(yīng)急預案
一、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為進一步增強全市交通行業(yè)危險化品事故的應(yīng)對和防范能力,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,依據(jù)《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《XX市重大危險化學品事故應(yīng)急預案》和《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案》,結(jié)合全市交通行業(yè)實際,制定本預案。
1.2適用范圍
1.2.1《XX市交通局危險化學品事故應(yīng)急預案》(以下稱預案)為《XX市重大危險化學品事故應(yīng)急預案》子預案,適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門搶險救援的重大危險化學品事故。
1.2.2本預案同時適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險化學品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故)。
1.3工作原則
堅持政府領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。
各縣(區(qū))交通主管部門要結(jié)合本預案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預案,并在當?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實施。
二、組織機構(gòu)及職責
2.1危險化學品事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)
市交通局成立危險化學品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),下設(shè)一個辦公室和三個職能組,按照規(guī)定職責實施危險化學品事故的應(yīng)急救援工作。
各縣(區(qū))交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu),主要領(lǐng)導為第一責任人。
2.1.1領(lǐng)導小組組成
領(lǐng)導小組成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬有關(guān)單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管道路運輸?shù)母本珠L擔任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司等單位負責人組成。
2.1.2領(lǐng)導小組的主要職責
市交通局領(lǐng)導小組在市政府危險化學品重特大事故處置專項指揮部的領(lǐng)導下,迅速、果斷、有效地開展工作。主要職責有:
1.根據(jù)事故現(xiàn)場情況,決定本預案的啟動與結(jié)束;
2.根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、督查各職能組落實市政府專項指揮部和市交通局領(lǐng)導小組應(yīng)急搶救指令落實情況;
3.調(diào)度現(xiàn)場及外圍救護所需的運輸車輛;
4.研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問題,作出事故應(yīng)急、求援及善后處理等建議和決策。
2.2領(lǐng)導小組下設(shè)機構(gòu)及職責
2.2.1領(lǐng)導小組辦公室
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負責相關(guān)應(yīng)急救援預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2.2.2災(zāi)情處置組
由市運輸管理處處長任組長,市運輸管理處分管貨運工作的副處長任副組長,市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關(guān)副職XX縣(區(qū))運管部門負責人以及市運輸管理處相關(guān)科室負責人任成員。具體負責道路運輸危險化學品事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。
2.2.3運輸保障組
由市運輸管理處分管客運的副處長任組長,由市運輸管理處客管科、貨管科負責人XX縣(區(qū))運管部門分管客、貨運輸?shù)母甭?、市長途客運公司市公共交通有限公司及油田運輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負責危險化學品事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送;事故現(xiàn)場附近企事業(yè)單位、學校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。
2.2.4專家顧問組
由市運輸管理處分管貨運工作的副處長任組長,由學校、企業(yè)單位有關(guān)方面專家組成。具體負責對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施、對事故危害進行預測,為救援的決策提供依據(jù)和方案。
三、風險分析
3.1危險性分析
我市石油化工企業(yè)較多,在石化產(chǎn)品的道路運輸過程中,涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃氣體、有毒物品、腐蝕品等,這些物品如果控制不當,極易引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴重后果,將會給人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會環(huán)境和正常秩序帶來不可估量的損失。
3.2分類
危險化學品事故分為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。
3.3危險源監(jiān)控
相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控,嚴密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢,及時發(fā)出預警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:
(1)在危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志,并加強有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理;
(2)對重要的設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗,做好檢測檢驗記錄;
(3)根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位、場所,設(shè)置必要的可燃氣體、毒害氣體檢測報警器。
對危險源監(jiān)控的管理措施有:
(1)建立健全本單位危險源安全管理規(guī)章制度,落實安全管理和監(jiān)控責任,制定安全管理與監(jiān)控的實施方案;
(2)保證危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入;
(3)對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓,使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應(yīng)急措施;
(4)建立危險源安全管理檔案;
(5)定期對危險源進行安全評估。
四、預警與響應(yīng)
4.1危險化品事故報告
危險化學品事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊伍,按照本單位的事故應(yīng)急預案要求,進行先期處置。同時迅速報告119、120,市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門、當?shù)卣?BR> 4.1.1報告程序
各單位接到事故報告后,應(yīng)當立即報告當?shù)卣?,并逐級上報上級交通部門。市交通局領(lǐng)導小組接到報告經(jīng)核實后,上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內(nèi)完成首次報告,2小時內(nèi)完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。
4.1.2報告內(nèi)容
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《XX市危險化學品事故報告單》(附后),并按要求上報。
(1)事故發(fā)生單位名稱、地址、危化品事故的類別(火災(zāi)、爆炸、泄漏等);
(2)?;访Q、初步認定的事故涉及的?;贩N類(固體、液體、氣體)、數(shù)量、危害的形式,
(3)采取的初步措施、以及現(xiàn)場人員傷亡情況;
(4)可能波及影響范圍及狀況(廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等)、事故能否控制等;
4.2應(yīng)急預案的啟動
4.2.1預案啟動的單位
局屬有關(guān)單位接到接到報告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援,迅速了解情況,做出判斷,確認是否構(gòu)成重特大事故,并立即將事故簡要情況報告市局領(lǐng)導小組辦公室。
4.2.2領(lǐng)導小組工作
市局領(lǐng)導小組辦公室接到報告后,應(yīng)按規(guī)定向領(lǐng)導小組報告,由領(lǐng)導小組向市專項指揮部辦公室報告,同時做出是否啟動本《預案》規(guī)決定。
4.3基本應(yīng)急響應(yīng)的處置要求
4.3.1有關(guān)部門應(yīng)急處置要求
市局領(lǐng)導小組辦公室接到通知后,負責人應(yīng)迅速做出安排,按照要求組織有關(guān)人員,趕赴事故現(xiàn)場,組織參與相關(guān)救援工作。市政府專項指揮部啟動《XX市重特大危險化品事故應(yīng)急預案》后,則在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展應(yīng)急救援工作。
4.3.2各職能組應(yīng)急處置要求
按照預案確定的職責要求,積極、高效、有序地開展事故救援及相關(guān)工作,同時做好后援工作準備。各職能組要將開展情況及時報告災(zāi)情處置組,保證事故搶險工作協(xié)調(diào)、有序、有效實施;市政府專項指揮部啟動《XX市重特大危險化品事故應(yīng)急預案》后,則按照市政府現(xiàn)場搶險指揮組的救援指令,開展救援工作。
4.3.3搶險中重大事項的決策
作出事故搶救重大決策措施要迅速報告市交通局領(lǐng)導小組和市政府專項指揮部,經(jīng)同意后方可實施。
4.4事故現(xiàn)場搶救原則
安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。
4.5事故現(xiàn)場保護
因搶救人員、防止事故擴大的等原因需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)作出標志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保管好現(xiàn)場重要物件。
4.6事故救援的善后處理
(1)經(jīng)市政府現(xiàn)場搶險指揮組下達停止現(xiàn)場救援指令后,方可停止現(xiàn)場救援,根據(jù)事故現(xiàn)場情況,留下少量人員予以監(jiān)護。
(2)現(xiàn)場清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進行。
4.7應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)
4.7.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束
在市政府專項指揮部下達結(jié)束搶險救援指令后,市局領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)及時報告領(lǐng)導小組發(fā)出結(jié)束本預案的指令,結(jié)束救援工作。
4.7.2應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)
在全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由市交通局領(lǐng)導小組召集有關(guān)單位,對事故搶險過程中的工作進行全面總結(jié),重點檢查預案的操作程序、各有關(guān)單位的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力等方面存在的問題,進一步修訂完善本預案,同時將有關(guān)情況上報市政府專項指揮部辦公室。
五、應(yīng)急保障
5.1應(yīng)急隊伍保障
應(yīng)急隊伍主要包括:XX市長途客運公司、XX市公共交通有限公司、遼河油田大力運輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司、盤錦興達瀝青有限公司、XX市第六運輸公司等單位救援力量。
六、預案管理
6.1 預案培訓
由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓計劃,開展應(yīng)急管理培訓,提高應(yīng)急水平。
6.2 預案演練
按照“誰編制、誰組織”的原則,應(yīng)急預案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃,定期組織演練。
6.3預案修訂
《XX市交通局危險化學品事故應(yīng)急預案》由市交通局負責修訂;各縣(區(qū))交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項危險化學品事故應(yīng)急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,應(yīng)及時對應(yīng)急預案進行修訂:
(1)新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標準的修訂;
(2)通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預案存在缺陷或漏洞;
(3)組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。
6.4責任與獎勵
市交通局危險化學品事故應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
對應(yīng)急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責任單位和責任人進行處理;對構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。
6.5預案備案
《XX市交通局危險化學品應(yīng)急預案》報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預案的要求,結(jié)合工作實際制定具體應(yīng)急預案,并報市交通局備案。
6.6宣傳教育
各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,努力提高所屬部門危險化學品的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。
七、附則
7.1本預案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負責解釋。
7.2本預案自發(fā)布之日起實施。
八、附件
1.XX市危險化學品事故報告單
2.XX市交通局應(yīng)急管理系統(tǒng)通訊錄
危化品應(yīng)急預案(篇5)
為切實提高危險化學品道路運輸車輛事故的應(yīng)急處置能力,減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,維護道路交通安全和通行秩序,確?,F(xiàn)場處置高效、有序進行,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號令)、《危險化學品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)和《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《關(guān)于印發(fā)廣東省危險化學品安全監(jiān)督管理部門職責的通知》(粵府辦〔20xx〕14號)、《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官制度實施辦法(試行)》(粵府辦〔20xx〕1號)和《江門市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件,制定本預案。
一、現(xiàn)場處置原則
統(tǒng)一指揮、分級負責;部門配合、加強協(xié)作;快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn);依靠科學、安全處置。
二、預案適用范圍
危險化學品運輸車輛道路交通事故是指危險化學品運輸車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生的交通事故。本預案所涉及的危險化學品是指《危險化學品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)規(guī)定的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境造成危險的化學品。運輸車輛在運輸煙花、爆竹、放射性物品等過程中發(fā)生的道路交通事故處置,參照本預案執(zhí)行。
三、危險化學品運輸車輛事故分級
根據(jù)危險化學品運輸車輛道路交通事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分3個級別:
(一)Ⅰ級事故:是指事態(tài)非常嚴重,事故造成危險、劇毒化學品嚴重泄漏、水體等環(huán)境污染,嚴重威脅到周邊群眾生命、財產(chǎn)安全,或者易燃、易爆危險化學品燃燒、爆炸,需要立即疏散事故現(xiàn)場周邊居民,需實施跨區(qū)域交通組織分流。
(二)Ⅱ級事故:是指事態(tài)嚴重,事故造成危險化學品泄漏或處置時極可能造成泄漏,或?qū)е乱兹?、易爆危險化學品燃燒、爆炸或者劇毒品可能污染周圍環(huán)境等,雙向交通中斷需要分流和事故周邊群眾需要疏散。
(三)Ⅲ級事故:是指事態(tài)一般,事故沒有造成危險化學品泄漏但處置困難,有可能造成危險化學品泄漏、燃燒、爆炸,對交通造成一定的影響。
四、應(yīng)急指揮體系
(一)地市級指揮部:市政府設(shè)置危險化學品運輸車輛事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部,由市政府分管領(lǐng)導任總指揮,公安、安全監(jiān)管部門領(lǐng)導任副總指揮,預防道路交通事故聯(lián)席會議相關(guān)的成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導參與處置工作。負責處置Ⅰ級事故相關(guān)事宜。
(二)市、區(qū)(縣級)級指揮部:各地設(shè)置危險化學品運輸車輛事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部,由當?shù)厥?、區(qū)政府分管領(lǐng)導任總指揮,公安、安全監(jiān)管部門領(lǐng)導任副總指揮,預防道路交通事故聯(lián)席會議相關(guān)成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導參與處置工作,負責處置Ⅱ級事故相關(guān)事宜。
(三)現(xiàn)場指揮部:由事故發(fā)生地的交警大隊或其上級公安機關(guān)領(lǐng)導,或上級公安交通管理部門領(lǐng)導擔任現(xiàn)場指揮官,安全監(jiān)管部門領(lǐng)導擔任副指揮官,指揮開展應(yīng)急處置工作,交通運輸、城管(燃氣辦)等部門領(lǐng)導參與處置工作。
發(fā)生在高速公路上的事故,現(xiàn)場指揮官由高速交警大隊或其上級公安交通管理部門領(lǐng)導擔任,如達到Ⅱ、Ⅲ級事故,需報所屬地段的轄區(qū)政府;如達到Ⅰ級事故,則需報江門市政府。
五、部門分組及主要職責
為使現(xiàn)場應(yīng)急處置有序、安全開展,根據(jù)粵府辦〔2005〕14號的要求和結(jié)合我市工作實際,各級指揮部設(shè)置以下相應(yīng)工作組:
(一)現(xiàn)場交通組:由公安交管、公路路政等部門組成,公安交管部門領(lǐng)導任組長。負責現(xiàn)場安全防護、協(xié)助搶救受傷人員、事故現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證、控制肇事司機等;組織疏導和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;設(shè)置事故現(xiàn)場警戒區(qū),管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛;實施交通管制和分流措施,避免次生事故發(fā)生和減少交通擁堵。
(二)搶救治療組:由衛(wèi)生計生、消防、醫(yī)療、職防等部門單位組成,衛(wèi)生計生部門領(lǐng)導任組長。負責組織和落實相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場,搶救受傷人員和救治工作;在事故達到Ⅰ級、Ⅱ級時,根據(jù)需要對受污區(qū)域做好衛(wèi)生防護工作。
(三)安全評估組:由安全監(jiān)管、消防、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、城管(燃氣辦)、治安等部門組成,安全監(jiān)管部門(涉液化石油氣和天燃氣則為燃氣辦)領(lǐng)導任組長。負責組織危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,對所運載的危險化學品、承壓盛裝容器的安全性進行評估,提出安全距離(區(qū)域)和拯救方案或控制措施,供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、實施。
(四)交通拯救組:由交通運輸、質(zhì)監(jiān)、城管(燃氣辦)、公路管理等部門組成,交通運輸部門領(lǐng)導任組長。負責組織和落實拯救、起重的車輛或相應(yīng)的運輸車輛及時趕赴事故現(xiàn)場,統(tǒng)籌并落實對事故現(xiàn)場的危險化學品的駁載、卸載、轉(zhuǎn)移等工作;評估拯救作業(yè)量、難度、危險性和應(yīng)急拯救費用處理。
(五)環(huán)境監(jiān)測組:由環(huán)保、衛(wèi)生計生、水務(wù)、城管、農(nóng)業(yè)等部門組成,環(huán)保部門領(lǐng)導任組長。負責對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測,及時提供環(huán)境污染物監(jiān)測結(jié)果,為正確救援和防止擴散提供依據(jù)。
(六)現(xiàn)場保障組:由屬地的市、區(qū)(縣級)政府及經(jīng)濟和信息化、電力、通信等部門單位組成,由屬地的市、區(qū)(縣級)政府領(lǐng)導任組長,負責事故現(xiàn)場應(yīng)急電力、通信的保障,排除現(xiàn)場相關(guān)電力線路(設(shè)備)安全隱患;根據(jù)安全評估的情況,當?shù)劓?zhèn)、街負責疏散現(xiàn)場周邊群眾,協(xié)助相關(guān)部門做好其他事宜。
六、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)危險化學品運輸車輛發(fā)生道路交通事故時達到的三個級別,對應(yīng)實施Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級的應(yīng)急響應(yīng):
(一)Ⅰ級響應(yīng):發(fā)生Ⅰ級事故,由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作,同時報告當?shù)厥小^(qū)(縣級)政府、公安局,由當?shù)厥小^(qū)(縣級)政府、公安局報告江門市政府、市公安局,并成立江門市級應(yīng)急處置指揮部;視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置,并可通知現(xiàn)場保障組到現(xiàn)場協(xié)助。現(xiàn)場指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案,并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責。
(二)Ⅱ級響應(yīng):發(fā)生Ⅱ級事故,由事發(fā)地公安交管部門立即啟動現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作,同時報告當?shù)厥?、區(qū)(縣級)政府和公安局,并請求成立市、區(qū)(縣級)級應(yīng)急處置指揮部;視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置?,F(xiàn)場指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案,并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責。
(三)Ⅲ級響應(yīng):發(fā)生Ⅲ級事故,由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官負責指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,同時報告當?shù)厥?、區(qū)(縣級)政府和公安局,并視情況及時通知相關(guān)的搶救治療組、安全評估組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置。
七、現(xiàn)場處置工作安排
(一)現(xiàn)場警戒。先期到達現(xiàn)場的公安交管、路政等人員要立即設(shè)置警戒區(qū)域,維護秩序,協(xié)助搶救傷員;并及時向上級部門報告情況。
(二)交通組織。公安交管、路政部門要指揮應(yīng)急工作車輛和執(zhí)行搶險救援任務(wù)各種車輛通行;要根據(jù)實際交通情況,采取管控或分流等措施,疏導事故現(xiàn)場及周邊道路交通,最大限度地減少事故現(xiàn)場對交通安全的影響。
(三)安全評估。危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員到達現(xiàn)場后要立即研究、分析,對安全性進行評估,提出安全距離(區(qū)域)和拯救方案或控制措施,供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、指揮和實施。
(四)環(huán)境監(jiān)測。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時,需及時對事故現(xiàn)場周邊環(huán)境的土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測,提出意見供指揮人員協(xié)調(diào)、處置等。
(五)施救拯救。指揮人員根據(jù)危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員提供的方案,現(xiàn)場指揮相關(guān)職能部門搶救傷員、排除危險和施救拯救;危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場協(xié)助指導拯救。
(六)群眾疏散。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時,根據(jù)安全評估專家提出的意見或方案,對一定區(qū)域內(nèi)的群眾組織疏散,保證現(xiàn)場周邊群眾撤離到安全地帶。
(七)現(xiàn)場清理。公安交管部門在確保安全情況下對事故現(xiàn)場進行勘查,如屬爆炸、燃燒現(xiàn)場,應(yīng)知會公安部門其他警種參與勘查;拯救作業(yè)完畢后,路政、公路養(yǎng)護等部門清理現(xiàn)場,必要時放置相應(yīng)的安全提示設(shè)施,公安交管部門檢查后視路況安全程度再恢復交通。
八、落實預案的相關(guān)要求
(一)要落實部門職能責任。各地、各職能部門要根據(jù)本預案明確的職能職責,制定自身的應(yīng)急處置預案或方案,明確和細化落實的人員、做法和責任,并適時組織相關(guān)職能部門開展實戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置水平。
(二)要切實保障聯(lián)絡(luò)體系。應(yīng)急處置的聯(lián)系方式以預防道路交通事故聯(lián)席會議成員單位及應(yīng)急保障單位的分管領(lǐng)導報備的聯(lián)系方式為準,因分管領(lǐng)導調(diào)動或調(diào)整沒有報備聯(lián)席會議辦公室(公安交管部門)或因其他原因無法聯(lián)系而影響應(yīng)急反應(yīng)的,由相關(guān)部門承擔相應(yīng)責任。
(三)要提高指揮處置效能。對現(xiàn)場指揮官發(fā)布的通知、指令,相關(guān)部門必須迅速響應(yīng)及行動,落實應(yīng)對工作措施或方案。各部門領(lǐng)導或?qū)<业热藛T到達現(xiàn)場后要第一時間向現(xiàn)場指揮官報到。每次應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部應(yīng)就處置期間的各部門的聯(lián)系報告、反應(yīng)時間、反應(yīng)措施、工作成效和改進方面進行總結(jié),向政府及相關(guān)部門反饋。
(四)要建立技術(shù)專家信息。江門和各地都要建立危險化學品安全管理專家信息庫,由安全監(jiān)管部門和燃氣辦實行分類管理,保證能夠調(diào)度相關(guān)專家人員及時趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助做好現(xiàn)場處置工作。
(五)要落實救援裝備儲備。各級安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、城管(燃氣辦)部門要掌握本市轄區(qū)和周邊地區(qū)危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位盛裝容器、儲存產(chǎn)品的種類、運輸車輛狀況的應(yīng)急救援能力,配備必要的搶險救援器材等裝備,保證能及時調(diào)度和趕赴事故現(xiàn)場。
?;窇?yīng)急預案(篇6)
強臺風所到之處建筑工地塔機在強臺風侵襲后易造成塔機傾斜、彎折、倒塔現(xiàn)象,因此應(yīng)引起我們的高度關(guān)注。在強臺風來臨前的防范預案尤為重要,現(xiàn)根據(jù)塔機的實際情況特制定防強臺風的具體預案:
一、預防預案:
1、施工現(xiàn)場的塔機,應(yīng)安裝風級風速報警器,并有瞬時風速風級的顯示能力。當風力大于6級時能發(fā)出報警信號,停止一切吊裝作業(yè),包括塔機的頂升加節(jié)作業(yè)。
2、每年的7-9月份是臺風多發(fā)季節(jié),塔機司機須具有預防和處理瞬間突發(fā)性強陣風的心理素質(zhì)和基本知識,面對險情沉著應(yīng)對,及時卸荷,將吊鉤升至最高處,切斷電源。
3、當預報風力大于6級小于11級時,塔機除停止工作、切斷電源外,還須檢查塔身、附墻桿、機構(gòu)、電氣箱、燈具等是否連接牢固,有問題應(yīng)及時處理。將吊鉤升到最高處,吊臂應(yīng)能隨風轉(zhuǎn)動,回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有障礙。
4、當預報風力大于ll級時除采取上述預案外,處于獨立高度的塔機應(yīng)在塔身上部安裝一道附墻桿,若不能設(shè)置附墻桿的至少應(yīng)降下1/3的高度。已經(jīng)安裝附墻桿的塔機應(yīng)當降低高度到不與建筑物頂部相碰為止,必要時應(yīng)拆除建筑物頂部的鋼管腳手架等設(shè)施,讓塔身盡量降低。
5、在降低塔身高度的同時加設(shè)攬風繩裝置。
6、對于安裝高度在50m以上70m以下的塔機。應(yīng)當對塔身上部第一道附墻桿進行加固或作雙重保護。對于高度超過7Om且四周空曠,風力不受阻礙的高層建筑,當預報風力大于ll級時,應(yīng)當拆除塔身最上部l一2道附墻桿,降塔使塔機起重臂、平衡臂完全低于建筑物,并將起重臂和平衡臂與建筑物主體結(jié)構(gòu)剛性連接,連接點不少于四處。
7、各道附墻的間距及最上道附墻桿以上的塔身懸臂高度不得(嚴禁)超過說明書規(guī)定的范圍。
8、塔機安裝與施工單位應(yīng)及時制定塔機抗臺風專項預案,并落實好相應(yīng)的器械、工具和人員。
9、塔機生產(chǎn)單位應(yīng)在產(chǎn)品說明書里增加塔機抗強臺風的具體細則,指導和幫助塔機施工單位落實抗臺風預案。
1O.根據(jù)市建設(shè)行政主管部門或氣象臺天氣預報給出的信息,應(yīng)落實責任加強監(jiān)督,把臺風造成的損失降至最低、最小。
二、前期準備、檢查:
1、應(yīng)急加固預案的安裝人員有設(shè)備負責人和項目部派人協(xié)助,并進行現(xiàn)場技術(shù)指導。
2、有設(shè)備負責人員指導現(xiàn)場確定塔機上部的固定點。
3、派安全員欒海峰帶2人進行基礎(chǔ)檢查,檢查基礎(chǔ)周邊的有無雜物,基礎(chǔ)的排水是否暢通。
4、由材料設(shè)備分公司派操作工人對塔機進行降節(jié),把塔機的高度降到操作樓層以上2米左右。(保證塔機的平衡臂能夠在腳手架以上自由旋轉(zhuǎn))
5、有設(shè)備負責人員協(xié)助對附著裝置進行檢查,檢查附著裝置的連接銷軸、螺栓是否有松動、缺少現(xiàn)象。
6、有塔機司機對塔機塔身標準節(jié)螺栓進行檢查、緊固一邊,并檢查、固定或拆除其它懸掛物。
7、有電工對塔機上的探照燈進行拆除。并檢查塔機避雷裝置。
8、準備齊全加固所需材料。?20鋼絲繩500米、20#卡扣50個、花籃螺栓8個,手拉葫蘆一個、地錨框4個、配重物24T。
三、加固實施:
1、有設(shè)備負責人員指導塔機塔身拉結(jié)點的綁扎,綁扎位置應(yīng)設(shè)在回轉(zhuǎn)以下第一個標準節(jié)的根部;拉結(jié)點處標準節(jié)內(nèi)側(cè)應(yīng)采用大于標準節(jié)角鋼寬度的木方作支撐,以防拉傷塔身鋼結(jié)構(gòu);四根拉結(jié)鋼絲繩與塔身之間的角度應(yīng)一致。
2、在采用地錨筐時控制鋼絲繩在45~60。之間;地錨重量每個不小于6T,與建筑物混凝土結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)形式進行錨固時。保證混凝土已達到設(shè)計強度的要求。
3、鋼絲繩應(yīng)使用花藍螺絲進行張拉,花藍螺絲應(yīng)選擇與鋼絲繩強度相適應(yīng)的,防止繃斷;鋼絲繩應(yīng)使用不少于三個馬牙卡進行卡固;使鋼絲繩松緊適度,確保塔身處于垂直狀態(tài)。
4、鋼絲繩張緊度應(yīng)達到在鋼絲繩拉緊且不改變塔吊垂直度狀態(tài),所有鋼絲繩張緊度應(yīng)保持一致。
四、安全預案
1、參加塔機降節(jié)人員必須證件齊全,登高作業(yè)時正確使用安全防護用品。
2、項目部配備的加固人員應(yīng)具有登高作業(yè)證件的人員,登高作業(yè)時正確使用安全防護用品。
3、施工現(xiàn)場必須設(shè)置警戒線,有專人看護,無關(guān)人員不得進入現(xiàn)場。
五、具體要求
1、演練現(xiàn)場要懸掛演練橫幅。
2、演練結(jié)束要組織參觀人員對演練效果進行點評,達到持續(xù)改進的效果。
3、要聘請市建管局有關(guān)領(lǐng)導到現(xiàn)場給予指導。
4、參加演練的人員要統(tǒng)一企業(yè)服裝。
5、多照照片,寫出演練過程的簡報。
6、聯(lián)系項目部寫出演練方案。
7、下周星期三、四演練。
8、起草演練通知
?;窇?yīng)急預案(篇7)
一、指導思想
建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的危險化學品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時,我縣各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。
二、基本原則
危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。
三、適用范圍
本預案適用于我縣境內(nèi)危險化學品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
四、預案啟動條件
1.因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;
2.因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故;
3.其他因危險化學品道路運輸發(fā)生事故,需要啟動本預案的。
五、組織領(lǐng)導和職責分工
1.指揮組織
縣政府成立縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導小組(以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導小組),負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。
組長:縣人民政府分管環(huán)境保護工作的副縣長
副組長:縣人民政府應(yīng)急管理辦公室主任
縣環(huán)境保護局局長
成員單位:縣人民政府應(yīng)急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣消防隊、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護段、縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣氣象局、縣市場監(jiān)管局、移動公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
縣應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責環(huán)境應(yīng)急日常工作,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管副局長兼任。
2.領(lǐng)導小組職責
統(tǒng)一領(lǐng)導全縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查,協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實施,負責突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。
危險化學品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應(yīng)急領(lǐng)導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。
3.有關(guān)部門職責
(1)公安部門:按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令,負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員,組織疏導和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;根據(jù)相關(guān)指令,結(jié)合事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴格管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛,預防和打擊各種破壞活動,維護社會治安;采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑人;負責事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。
(2)消防部門:負責實施現(xiàn)場搶險救災(zāi),第一時間趕赴現(xiàn)場,將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延,會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質(zhì)特征進行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災(zāi)情。
(3)交通部門:負責加強危險化學品運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理,危險化學品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險化學品運輸市場秩序;加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè),建立健全警告警示限速標志、減速帶、標線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道,實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作,組織應(yīng)急運輸車輛,為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學品駁載、轉(zhuǎn)移,妥善處置事故車輛;參與危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。
(4)衛(wèi)計部門:負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作;做好防護指導,組織實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。
(5)安監(jiān)部門:根據(jù)危險化學品道路運輸事故類別,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及當?shù)卣?、企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材,包括后勤保障工作;負責提出相關(guān)處置措施,解決救援過程中的專業(yè)技術(shù)性問題;負責指定危險化學品運輸?shù)氖鹿受囕v的臨時停放場所,對妥善處置事故車輛提供專業(yè)指導。
(6)環(huán)保部門:負責對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水源、空氣等進行監(jiān)測,及時提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù),為正確救援和防止擴散提供詳實依據(jù)和方案;組織對危險化學品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。
(7)水務(wù)部門:配合交通部門對城鄉(xiāng)水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的公路設(shè)立警示標志;負責水庫、河道污染源的截流,協(xié)助進行污染治理,及時提供有關(guān)水文資料,參與開展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查和評價,并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。
(8)市場監(jiān)管部門:負責危險化學品及包裝容器的質(zhì)量監(jiān)督;對危險化學品的運輸罐體實物及安全閥質(zhì)量、大罐小標、危險化學品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的各類突發(fā)事故,進行相關(guān)的技術(shù)鑒定。
(9)氣象部門:及時、準確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情報資料。
(10)發(fā)展和改革部門:組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護市場秩序。
(11)民政部門:做好救濟物資發(fā)放、危險區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。
(12)通訊管理部門:負責應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要,確保通信安全暢通。
(13)新聞宣傳部門:負責突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領(lǐng)導小組確定的'報道口徑,組織新聞單位,積極主動地對突發(fā)環(huán)境事件進行輿論引導并對信息發(fā)布審核把關(guān)。
(14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:按屬地管理原則負責行政區(qū)域內(nèi)所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和救援的組織指揮。
六、預警與響應(yīng)
1.預警
縣應(yīng)急領(lǐng)導小組負責危險化學品道路運輸引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預警工作。預警工作按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度,及時發(fā)布預警或提出相應(yīng)的預警建議,組織實施相應(yīng)的預警行動。
(1)縣政府應(yīng)急辦建立危險化學品運輸聯(lián)席會議制度和通報制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)監(jiān)管部門參加的危險化學品運輸聯(lián)席會議制度,定期通報危險化學品運輸管理情況。同時,建立危險化學品道路運輸通報制度,危險化學品道路運輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門核準后,將道路運輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單連同詳細路線圖和運行時間表,移送安監(jiān)、交通運管、環(huán)保部門等有關(guān)部門采取必要的防范應(yīng)對措施。
(2)加強職責部門的監(jiān)管職責,有效預防危險化學品運輸事故。一是公安交警部門要嚴把危險化學品運輸車輛的新車上戶關(guān)和車輛年檢審驗關(guān),嚴禁不合格車輛非法上路;二是質(zhì)量監(jiān)督部門要嚴把槽罐容器檢驗關(guān)。對于槽罐車的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實際密度進行核定,堅決杜絕“大罐小標”私自改裝行為;三是交通運管部門要嚴把運輸市場準入關(guān),進一步強化運輸危險化學品企業(yè)責任,加強對掛靠經(jīng)營行為的管理。
(3)交通、公路等有關(guān)部門在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設(shè)置危險化學品運輸車輛警示標志,通過的涉危車輛應(yīng)由交警部門對通過時間、路線、承運的危險貨物、重量等進行審批,并由交警部門通報沿線安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關(guān)部門做好應(yīng)對工作。
(4)縣政府應(yīng)急辦為處置危化品道路運輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應(yīng)急通行證,有關(guān)的公安、交通運管部門等部門開設(shè)事故應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援部門及工作人員在第一時間到達事故現(xiàn)場。
2.應(yīng)急響應(yīng)
(1)應(yīng)急程序啟動
①危險化學品運輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)的主要負責人應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急救援預案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。
②縣應(yīng)急領(lǐng)導小組接到報告后,符合預案啟動條件的,立即啟動預案。接到應(yīng)急報告或指令后,各有關(guān)成員單位于15分鐘內(nèi)派員出發(fā),趕赴現(xiàn)場指導危險化學品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進行應(yīng)急救援。
(2)現(xiàn)場指揮與控制
環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組指揮污染事故現(xiàn)場處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢、影響范圍,提出控制和消除污染源、防止污染擴散、信息通報與發(fā)布等方面的措施;二是指導協(xié)助縣環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測,調(diào)查污染情況;三是向應(yīng)急領(lǐng)導小組和縣政府應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件處置進展情況等。
①掌握引發(fā)事件危險化學品的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍等,控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標志;
②對已發(fā)生污染危害的污染源應(yīng)采取一切可能措施,予以消除,并防止擴散、蔓延;
③指令環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況;
④調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作;
⑤統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門的聯(lián)動應(yīng)急,確保應(yīng)急處置工作有序進行。
(3)信息發(fā)布
環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要組織有關(guān)部門及專家召開事故處理分析會,將分析結(jié)果及時報告應(yīng)急領(lǐng)導小組及通報當?shù)卣?。按照國家和貴州省突發(fā)公共事件新聞報道工作有關(guān)的規(guī)定,及時、準確地發(fā)布有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息。
七、應(yīng)急終止
1.應(yīng)急終止
污染事故的環(huán)境應(yīng)急終止由應(yīng)急現(xiàn)場指揮組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報應(yīng)急領(lǐng)導小組同意后實施,并以書面通知形式向應(yīng)急處置有關(guān)部門下達應(yīng)急終止指令。
2.現(xiàn)場恢復
污染事故應(yīng)急處置終止后,配合當?shù)卣M織現(xiàn)場清潔、凈化等工作。
八、信息報告
1.信息受理
縣人民政府及公安、環(huán)保等有關(guān)部門負責危險化學品道路運輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報,按照貴州省人民政府有關(guān)規(guī)定時限,逐級上報,并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。
2.信息報告
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位報告;事件責任單位接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事件發(fā)生地縣級人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門報告;逐級上報時間不得超過2小時。
3.報告方式
突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后上報。報告應(yīng)采用適當方式,避免在當?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽?BR> 九、后期處置
1.總結(jié)與評估
突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi),參與處置的成員單位應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié)報告縣應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室。必要時,縣應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門適時組成事故處置調(diào)查評估小組,開展事故原因分析、事故責任調(diào)查評估。
2.結(jié)案歸檔
全程詳細記錄污染事故過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容,調(diào)查、分析事故原因,及時歸納、整理,形成總結(jié)報告,按照一案一卷要求存檔備案。
十、安全防護
1.環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急人員根據(jù)危險化學品的特性,采取適當?shù)陌踩雷o措施。
2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護
(1)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的特點,危險化學品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標志,安排專人警戒,除應(yīng)急救援人員外,禁止他人進入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制;
(2)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留;
(3)在事發(fā)地安全邊界以外,屬地政府設(shè)立緊急避難場所,對受災(zāi)居民實施安置,并配備必要物資及應(yīng)急裝備;
(4)選擇地形有利的位置設(shè)置急救點,對受傷人員實施現(xiàn)場急救,并配備具有防爆功能的救援器材;
(5)根據(jù)危險化學品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護措施,減小事件的影響。
十一、應(yīng)急保障
1.組織保障
設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專門管理機構(gòu),確定專人負責突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準備、預警、處置的各項協(xié)調(diào)管理工作。
2.技術(shù)保障
建立危險化學品應(yīng)急專家?guī)?,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。
3.經(jīng)費保障
設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項經(jīng)費,保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費,所需經(jīng)費列入同級財政預算。
4.培訓與演練
定期組織應(yīng)急救援和管理人員進行培訓和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高現(xiàn)場應(yīng)急能力,深入發(fā)動和依靠廣大群眾,普及危險化學品環(huán)境安全知識和防護技能。
?;窇?yīng)急預案(篇8)
為了加強對醫(yī)院危險品安全事故的有效控制,最大限度的降低事故危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全、保護環(huán)境,結(jié)合我院的實際情況,特制定本預案。
一、危險品事故的定義
危險品事故是指危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險品處置過程中由危險品造成人員傷亡或環(huán)境污染的事故。
二、指導思想
體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險化學品事故,能以最快的速度、最高的效能有序的實施救援,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點。建立起一個統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的指揮體系,一個分工明確、責任到人、常備不懈的保障體系。
三、基本原則
快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結(jié)合。
四、應(yīng)急措施
(一)現(xiàn)場觸電應(yīng)急處理預案:
若出現(xiàn)觸電事故,應(yīng)先切斷電源或拔下電源插頭,若來不及切斷電源,科用絕緣物挑開電線,在為切斷電源之前,切不可用手去拉觸電者,也不可用金屬或潮濕的東西挑電線。遇到人員觸電,應(yīng)及時實施救護,若觸電者出現(xiàn)休克,要立即進行人工呼吸,并請醫(yī)生治療,同時報告醫(yī)院相關(guān)部門。
(二)現(xiàn)場火災(zāi)應(yīng)急預案
1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故時,發(fā)現(xiàn)人員及時,迅速向?qū)嶒炇邑撠熑思肮蚕啦块T(119)電話報警,并立即切斷或通知相關(guān)部門切斷電源。
2、實驗室負責人接報告,應(yīng)立即通知醫(yī)療、安全保衛(wèi)及安全消防員等人員一起趕赴火場展開工作。
3、救護應(yīng)按照“先人員,后物資,現(xiàn)重點,后一般”的原則進行,搶救被困人員及貴重物資,要有計劃、有組織的疏散人員,并且要戴齊防護用具,注意自身安全,防止發(fā)生意外事故。
4、根據(jù)火災(zāi)類型,要采用不同的滅火器材進行滅火。
(三)危險化學品事故應(yīng)急處置預案
1、實驗過程中若不慎將酸、堿或其它腐蝕性藥品濺在身上,立即用大量的水進行沖洗,沖洗后用蘇打(針對酸性物質(zhì))或硼酸(針對堿性物質(zhì))進行中和。
2、當大量氯氣或氨氣泄露,給周圍環(huán)境造成嚴重污染,嚴重威脅人身安全應(yīng)迅速戴上防毒面具撤離現(xiàn)場。受氯氣輕微中毒者口服復方樟腦酊解毒,并在胸部用冷濕敷法救護,中毒較嚴重者應(yīng)吸氧氣,嚴重者如已昏迷著,應(yīng)立即做人工呼吸,并進行急救。
(四)劇毒藥品中毒應(yīng)急處置預案
1、如發(fā)生氣體中毒,應(yīng)馬上打開窗戶通風,并疏散人員離開到安全地方,以最快的速度報告醫(yī)院相關(guān)部門。
2、如發(fā)生入口中毒,應(yīng)根據(jù)毒物種類采取適當處理方法,酸堿類腐蝕物品現(xiàn)大量飲水,再服用牛奶或蛋清,其他毒物先行催吐后再灌入牛奶,然后進行送院救治。
?;窇?yīng)急預案(篇9)
1、總則
1.1汛期道路運輸事件現(xiàn)狀
福州地區(qū)汛期經(jīng)常出現(xiàn)臺風、暴雨、洪水、高潮等災(zāi)害的侵襲,局部地區(qū)多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風等短時強對流災(zāi)害性天氣,對道路運輸?shù)恼I運和安全生產(chǎn)造成一定的影響。
1.2編制目的'
為有效應(yīng)對汛期災(zāi)害天氣等引起的安全突發(fā)事件,最大限度地避免和減輕災(zāi)害損失,全面提升我市道路運輸行業(yè)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,結(jié)合行業(yè)實際情況,制定本預案。
1.3編制依據(jù)
《福建省防洪防臺風應(yīng)急預案》、《福州市防洪防臺風應(yīng)急預案》、《福州市交通運輸委員會防洪防臺風應(yīng)急預案》、《福州市道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預案》。
1.4適用范圍
本預案適用于因汛期災(zāi)害天氣對我市道路運輸行業(yè)引起的災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害。本預案實施的重點是保障道路運輸安全運營,保障防汛應(yīng)急物資運輸車輛儲備、調(diào)運、運輸工作,以及維護客、貨運輸市場秩序。
1.5工作原則
安全第一、預防為主,以人為本、力保安全,統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,快速反應(yīng)、加強聯(lián)動。
2、組織體系
2.1領(lǐng)導機構(gòu)
市處道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導小組”)負責組織、指揮和協(xié)調(diào)我市道路運輸行業(yè)防汛防臺工作。由市處處長任組長兼總指揮,分管安全的處領(lǐng)導任副組長兼常務(wù)副總指揮,其他處領(lǐng)導任副組長,市處相關(guān)科室(隊、所)和四城區(qū)道管所負責人為成員。
2.2下設(shè)機構(gòu)
應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急辦(設(shè)在處安監(jiān)科)、綜合協(xié)調(diào)小組、運輸保障小組、現(xiàn)場工作組、恢復重建小組、專家咨詢組、總結(jié)評估小組等7個機構(gòu),各機構(gòu)各司其職,開展相關(guān)應(yīng)急工作。
3、預防和預警機制
3.1預防和預警信息
氣象、水文、海洋部門對臺風、暴雨、洪水、風暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風等的監(jiān)測和預報信息。
3.2預案準備
各縣(市)區(qū)運管部門和各運輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實際制定(修定)防汛預案并落實好對應(yīng)措施。
3.3預防行動
全市各級運管部門、各運輸企業(yè)周密安排部署,完善組織機構(gòu),加強人員培訓,開展防汛宣傳,完善防汛預案,組建應(yīng)急隊伍,儲備應(yīng)急車輛和防汛物資,組織汛前檢查等。做到思想、組織、預案、隊伍、物資和措施六落實。
汛期期間,全市各級運管部門實行24小時值班,密切監(jiān)視云情、雨情、水情、風情,必要時實行加強值班,相互溝通,做好上傳下達。
3.4信息報送
3.4.1當發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時,實行逐級上報
(1)相關(guān)運輸企業(yè)應(yīng)在第一時間報告所轄運管部門。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準備采取的處置措施等。
(2)各縣(市)區(qū)運管部門報告市處安監(jiān)科,報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。
(3)突發(fā)事件處置過程中,相關(guān)運輸企業(yè)及所轄運管部門要根據(jù)事件現(xiàn)場變化和處置情況分階段逐級續(xù)報。
3.4.2突發(fā)事件報告要求
(1)事件發(fā)生時,運輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時內(nèi)報告,各縣(市)區(qū)運管部門在事件發(fā)生3小時內(nèi)上報市處安監(jiān)科,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
(2)事件處置結(jié)束后,相關(guān)單位應(yīng)及時將事件處置結(jié)果、整改情況、責任追究等情況以書面形式報告市處安監(jiān)科。
4、我市道路運輸行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)級別
防汛、氣象等部門按洪水和臺風的嚴重程度和范圍,將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
4.2 Ⅳ級響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅳ級響應(yīng)
(1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨黃色預警(6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上),且暴雨可能對我市造成災(zāi)害。
(2)省氣象臺發(fā)布臺風藍色預警,預計在未來72小時內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市;或近海出現(xiàn)熱帶低壓,預計24小時內(nèi)可能登陸或影響我市。
(3)省氣象臺發(fā)布雷電黃色預警,預計在6小時內(nèi)可能發(fā)生雷電活動,可能會造成雷電災(zāi)害事故并伴有6-8級雷雨大風。
(4)閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位;閩江下游干流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現(xiàn)險情;大中型水庫及福州城區(qū)三座水庫出現(xiàn)險情。
4.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動
(1)當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺Ⅳ級響應(yīng)指令后,我處立即進入IV級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),并安排人員進入值班崗位,密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通。
(2)各縣(市)區(qū)運管部門應(yīng)急值班人員進入崗位,密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通,確障保正常的運輸經(jīng)營秩序。及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況。
(3)通知、督促相關(guān)經(jīng)營企業(yè)落實防范措施,搶險隊伍進入應(yīng)急準備狀態(tài)。
(4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.3 Ⅲ級響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅲ級響應(yīng)
(1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨橙色預警(3小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上),且暴雨已經(jīng)對我市造成較大災(zāi)害。
(2)省氣象臺發(fā)布臺風黃色預警,預計在未來48小時內(nèi)將有熱帶風暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。
(3)省氣象臺發(fā)布雷電橙色預警,預計在2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動并伴有6-8級雷雨大風的可能性很大,或者已經(jīng)受雷電活動和雷雨大風影響,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電和大風災(zāi)害事故的可能性比較大。
(4)閩江洪水流量達17000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生10-20年一遇的中等洪水或出現(xiàn)重大險情;我市小型水庫出現(xiàn)重大險情;市區(qū)重要路段發(fā)生較大程度內(nèi)澇。
(5)省氣象臺發(fā)布冰雹橙色預警信號,預計在6小時內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹天氣,并可能造成雹災(zāi)。
4.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動
(1)當市交通委發(fā)布啟動防汛Ⅲ級響應(yīng)指令后,我處立即進入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長兼常務(wù)副總指揮坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度,應(yīng)急值班人員進入值班崗位,全天值班;密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通;掌握全行業(yè)防汛工作的整體情況;保障道路運輸安全運營,維護機場、市區(qū)二級以上客運站等重要場所運輸安全秩序,發(fā)布相關(guān)運力調(diào)整信息;及時將有關(guān)情況向處領(lǐng)導和上級部門報送相關(guān)情況。
(2)各縣(市)區(qū)運管部門負責人及相關(guān)人員進入應(yīng)急值班崗位,根據(jù)應(yīng)急預案和職責分工,組織開展防汛工作;密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通,及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況。
(3)市處相關(guān)業(yè)務(wù)部門隨時了解掌握客、貨運輸情況,協(xié)助相關(guān)客運企業(yè)做好滯留旅客的安置工作,督促企業(yè)做好安全防范工作,應(yīng)急、搶險隊伍進入應(yīng)急待命狀態(tài)。
(4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.4 Ⅱ級響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅱ級響應(yīng)
(1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨紅色預警(3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上),且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴重災(zāi)害。
(2)省氣象臺發(fā)布臺風橙色預警,預計在未來24小時內(nèi)將有強熱帶風暴或臺風等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。
(3)省氣象臺發(fā)布雷電紅色預警,預計在2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動并伴有8-10級以上雷雨大風的可能性非常大,或者已經(jīng)有強烈的雷電活動和雷雨大風發(fā)生,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故和雷雨大風的可能性非常大。
(4)閩江洪水流量達220xx立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水;千畝片以上堤防發(fā)生決口;市區(qū)重要路段發(fā)生嚴重內(nèi)澇;大中型水庫及重要小型水庫出現(xiàn)重大險情。
(5)省氣象臺發(fā)布冰雹紅色預警信號,預計在2小時內(nèi)出現(xiàn)冰雹可能性極大,并可能造成重雹災(zāi)。
4.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動
(1)當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺II級響應(yīng)指令后,我處立即進入II級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,市處應(yīng)急領(lǐng)導小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,指揮、協(xié)調(diào)防汛工作;視情召開防汛防臺緊急會議,作出應(yīng)急部署;密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通;組織人員深入重點企業(yè)檢查,督促落實各項防范措施;及時掌握客、貨運輸動態(tài),了解全行業(yè)防汛工作的整體情況,根據(jù)上級指令,督促企業(yè)落實有關(guān)停運、停業(yè)指令,保障道路運輸安全運營;組織指揮搶險救災(zāi)和物資的運輸工作;應(yīng)急、搶險隊伍進入應(yīng)急待命狀態(tài);及時將有關(guān)情況向上級部門報送相關(guān)情況。
(2)市處各業(yè)務(wù)部門加強汛期安全監(jiān)管??瓦\科加強客運車輛安全監(jiān)管,確保班線客車、農(nóng)村客車、旅游客車和夜行客車運行安全,對受到臺風影響的客運班線要視風情、雨情和路況及時采取調(diào)班、停班措施。各駐站所維護機場、市區(qū)二級以上客運站運輸秩序,報告相關(guān)運力調(diào)整信息。
公交科和出租車大隊要強化公交車和出租車運行安全。市區(qū)主要道路易受強降雨影響,出現(xiàn)路面滯水,導致出現(xiàn)交通不暢,五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現(xiàn)內(nèi)澇,要確保滯水、內(nèi)澇路段運行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線路易積水路段,根據(jù)路面積水的實際情況及時向公交車駕駛員進行安全提示,提醒駕駛員安全通行。對水深超過25厘米的路面以及對路面水深情況不清楚的,一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛,堅決杜絕駕駛員盲目涉水,強行通過。出租車要避免前往城區(qū)外受臺風嚴重影響地區(qū),要做好各公交(場)站和站外停車場??寇囕v安全。
貨運科要督促在省內(nèi)運行的危貨車輛、中長途貨車避免行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段,盡量減少臺風嚴重影響地區(qū)出行,嚴禁冒險駕駛、冒險運輸。
駕訓科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測站要做好培訓場所、經(jīng)營場所的防臺防澇工作,對臺風天氣嚴重影響教學和維修業(yè)務(wù)的,及時采取停課、停業(yè)等防范應(yīng)對措施。
(3)各縣(市)區(qū)運管部門主要領(lǐng)導進入指揮崗位。一旦發(fā)生險情,及時組織力量搶險,及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況告。
(4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.5Ⅰ級響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為汛級Ⅰ防響應(yīng)
(1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨紅色預警(3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上,),且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴重災(zāi)害。
(2)省氣象臺發(fā)布臺風紅色預警,預計在未來24小時內(nèi)將有強臺風及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。
(3)閩江洪水流量達220xx立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水;閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口;水庫發(fā)生跨壩。
4.5.2應(yīng)急響應(yīng)行動
(1)當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺I級響應(yīng)指令后,我處立即進入I級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,市處應(yīng)急領(lǐng)導小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,全面落實和強化II級應(yīng)急響應(yīng)措施,指揮、協(xié)調(diào)全市運輸行業(yè)全力投入防汛工作。
(2)全行業(yè)各級應(yīng)急保障、搶險隊伍進入應(yīng)急狀態(tài),全力組織應(yīng)急運輸和搶險工作。
(3)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.6響應(yīng)級別調(diào)整或終止
當應(yīng)急響應(yīng)條件變化時,我處根據(jù)市交通委調(diào)整防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)級別的指令,立即調(diào)整響應(yīng)級別;當應(yīng)急響應(yīng)條件消失時,我處根據(jù)市交通委終止防臺風應(yīng)急響應(yīng)的指令,立即終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。
5、善后處置
運輸保障小組、恢復重建小組組織力量全面開展災(zāi)情核定工作,對受災(zāi)情況、人員補償、征用物資補償、重建能力等做出評估,制定補償標準和災(zāi)后恢復計劃,并迅速實施。
總結(jié)評估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢、事故后果,對事件進行全面評估,形成評估報告,并在10日內(nèi)將評估報告報市處應(yīng)急領(lǐng)導小組,市處應(yīng)急領(lǐng)導小組據(jù)此報告,提出改進工作的要求。
6、應(yīng)急保障
6.1物資、設(shè)備保障
各級運管部門、重點運輸企業(yè)儲備一定數(shù)量的應(yīng)急運輸車輛,以滿足汛期突發(fā)事件的應(yīng)急運輸需求。重點運輸企業(yè)要合理調(diào)配、適度儲備各種防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備。確保出現(xiàn)險情時,能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。
6.2隊伍保障
各級運管部門、重點運輸企業(yè)建立健全防汛搶險隊伍,通過演練等手段,提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。
7、培訓與演練
7.1教育與培訓
市處對本處相關(guān)人員開展教育培訓。各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自職責,開展對相關(guān)人員的教育培訓。
7.2演練
市處根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合原則,建立演練機制,定期組織實施突發(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練,提高實戰(zhàn)處置能力。各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自的實際情況和需要,按照防汛突發(fā)事件的級別和處置要求,組織不定期的應(yīng)急處置演練,以保障應(yīng)急預案的有效實施,提高應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。
8、附則
8.1預案制定
本預案由福州市道路運輸管理處制定,由安監(jiān)科負責解釋與組織實施??h、區(qū)級運管部門和各運輸企業(yè)按照本預案的規(guī)定履行職責,并制定相應(yīng)的應(yīng)急預案。
8.2預案修訂
適時對本預案進行修訂,原則上每兩年修訂一次。
8.3預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
危化品應(yīng)急預案(篇10)
一、基本情況
利津縣廣源瀝青有限責任公司無自己的運輸車輛,原料與產(chǎn)品的運輸全部依靠社會運輸車輛完成,但這并不意味著?;方煌ㄟ\輸安全與我們沒有任何關(guān)系了,加強?;钒l(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)安全管理對交通運輸安全依然發(fā)揮著不可替代的作用。對不具備安全運輸條件的運輸車輛、駕駛員、押運員,不予開具提貨單或不予裝載貨物。這對促進運輸車輛所在運輸企業(yè)落實安全運輸主體責任,保證交通運輸安全起到了積極的推動作用,我們的具體做法:
(一)開具提貨單前的資質(zhì)查驗制度
1、運輸車輛所在運輸企業(yè)的資質(zhì)。具備《道路危險貨物運輸經(jīng)營許可證》。
2、運輸車輛資質(zhì)。具備:
(1)機動車輛行駛證;
(2)與核準經(jīng)營范圍相一致的《道路運輸證》;
(3)運輸車輛及罐體與行駛證照片一致;
(4)《道路運輸證》核定載質(zhì)量與行駛證標注的載質(zhì)量一致;
(5)移動式壓力容器使用登記證(承壓罐車)最大充裝量應(yīng)不大于行駛證核定載質(zhì)量。
3、駕駛員和押運員的資質(zhì)。具備:
(1)駕駛員駕駛證、《營業(yè)性道路運輸駕駛員從業(yè)資格證》;
(2)押運員《道路危險貨物運輸操作證》。
4、安全警示標志、標識。運輸車輛、罐體必須按照有關(guān)規(guī)定安裝告示牌和噴涂“爆”等文字及道路運輸危險貨物標志。
缺少上述任何一種證件和不符合要求的,均不予開具提貨單。
(二)裝載前的車輛安全狀況查驗制度。裝載危險化學品前,除運輸單位工作人員要認真檢查運輸車輛安全狀況外,發(fā)貨單位必須查驗運輸車輛消防、搶修、防護等應(yīng)急器材安全配置情況,達不到國家規(guī)定條件的',不予裝載危險化學品。
(三)裝載過程中的操作制度。裝載過程中,必須有提貨單位駕駛員、押運員和發(fā)貨單位操作人員在場,嚴守工作崗位,嚴格操作規(guī)程,嚴格控制進場車輛數(shù)量,嚴禁超裝、混裝、錯裝,充裝量不得超過《危險化學品道路運輸證》核定載質(zhì)量,且承壓罐車充裝量不得超過移動式壓力容器使用登記證最大充裝量。
(四)車輛出廠前的安全核準制度。裝載完畢后,發(fā)貨單位必須對裝載重量、系固情況及裝載安全防護設(shè)施配置情況進行檢查、核準,對不符合規(guī)定的,嚴禁駛離。
(五)登記制度。對發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的查驗、核準工作進行認真登記(詳見《危險化學品裝車查驗、核準登記表》),建立工作臺帳,并明確責任,確保危化品發(fā)貨、裝載環(huán)節(jié)的安全。
二、可能發(fā)生的事故及相應(yīng)處理措施
裝載危險化學品時,如違反操作規(guī)程或現(xiàn)場沒專人監(jiān)護等原因,則可能發(fā)生汽車槽車冒罐溢油,如處理不及時或不當,還可能導致火災(zāi)爆炸事故。
1、汽油槽車事故處理
泄漏事故處理:
(1)切斷一切火源,避免引發(fā)火災(zāi);
(2)立即關(guān)閉裝車閥門;
(3)禁止泄漏物進入下水道;
(4)噴水霧以減少蒸發(fā);
(5)用砂土等惰性材料吸收,然后收集至廢物處理場處理;
(6)如泄漏量較大,可圍堤收容,然后收集、轉(zhuǎn)移。
火災(zāi)事故處理:火災(zāi)發(fā)生時,可用干粉、CO2、水幕或常規(guī)泡沫滅火,并用大量水冷卻槽車,直至火災(zāi)撲滅;如有可能,在確保安全的前提下,將槽車移離火場。
2、液化氣槽車事故處理
泄漏事故處理:
(1)切斷一切火源,避免引發(fā)火災(zāi);
(2)立即關(guān)閉裝車閥門;
(3)合理通風,加速擴散,噴霧狀水稀釋。
火災(zāi)事故處理:火災(zāi)發(fā)生時,可用干粉、CO2、水幕或抗醇泡沫滅火,并用大量水冷卻槽車,直至火災(zāi)撲滅;切勿對安全閥直接噴水,防止冷凍;如有可能,在確保安全的前提下,將槽車移離火場。
為完善我司危險貨物運輸(以下簡稱危貨運輸)應(yīng)急救援機制,提高我司對突發(fā)事件的有效控制和風險能力,確保運輸企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全,結(jié)合我司危貨運輸實際情況制定本預案。
一、公司危險化學品貨物運輸事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組: 組長:公司總經(jīng)理 副組長:公司分管安全工作的副總經(jīng)理及其它相關(guān)領(lǐng)導 成員:公司安全委員會成員和相關(guān)人員 公司危險化學品貨物運輸事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全部,其正、副經(jīng)理分別任辦公室正、副主任。 公司危險化學品貨物運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組職責: 1、負責指導公司下屬車隊危險化學品貨物運輸事故應(yīng)急處置工作機構(gòu)的建設(shè)。 2、負責與市交通局、市安監(jiān)局、市公安局等部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),及時將本市和全國近期內(nèi)發(fā)生的危險化學品貨物運輸事故通報到全司,并督導分析事故原因,制訂安全生產(chǎn)隱患排查防范措施。 3、督查指導下屬車隊危險化學品貨物運輸日常工作執(zhí)行情況。 4、負責承辦全司危險化學品貨物運輸事故應(yīng)急處置工作的安排、檢查、督導,相關(guān)法律、法規(guī)、文件等資料收集工作。
二、危險化學品貨物運輸事故應(yīng)急處置預案
1、事故報告制度 (1)事故發(fā)生后,責任人應(yīng)在第一時間內(nèi)電話上報公司,否則,將按規(guī)定追究其責任。 (2)事故上報人應(yīng)對事故發(fā)生的時間、地點、車型車號、傷亡情況以及事故初步原因準確詳實上報,不準弄虛作假,誤報、錯報。
2、施救原則 (1)凡發(fā)生事故,公司的安全第一責任人必須及時趕赴現(xiàn)場。做到處置有條不紊,措施果斷有力。 (2)實施搶救中,應(yīng)先重傷,后輕傷,與有關(guān)部門、醫(yī)院密切配合,最大限度減少人員傷亡和事故損失。
3、事故現(xiàn)場救援領(lǐng)導小組 組長:公司總經(jīng)理 副組長:公司分管安全的副總經(jīng)理和分管消防工作的領(lǐng)導 成員:公司安委會全體成員和事故部門安全第一責任人職責: 發(fā)生危險化學品貨物運輸事故時,事故現(xiàn)場救援小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場,由現(xiàn)場救援領(lǐng)導小組組長,組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級有關(guān)部門匯報和通報事故有關(guān)情況,如發(fā)生重特大交通事故,向董事長報告啟動公司重特大道路交通事故應(yīng)急救援預案,實施搶險。當發(fā)生危險化學品泄漏,應(yīng)迅速建立警戒線,疏散圍觀人群,設(shè)法了解化學物品性質(zhì),向上級相關(guān)部門報告,請求專業(yè)搶險,嚴禁冒險蠻干。
4、事故調(diào)查處理 事故調(diào)查處理領(lǐng)導小組: 組長:公司總經(jīng)理 副組長:公司分管安全的副總經(jīng)理、消防工作分管領(lǐng)導 成員:公司安委會全體成員和事故安全第一責任人職責: 1、查明發(fā)生?;愤\輸嚴重泄漏、燃燒、爆炸事故的原因。 2、追究直接責任人,各管理環(huán)節(jié)管理人應(yīng)承擔的責任,對責任人提出處理意見報安委會討論決定。 3、按“四不放過”原則對責單位進行整改。
危化品應(yīng)急預案(篇2)
(一)應(yīng)急預案的啟動
1、突發(fā)事件發(fā)生后,實驗室負責人及相關(guān)管理人員及時有關(guān)情況報告應(yīng)急處置領(lǐng)導小組,報告事件名稱、發(fā)生地點和時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、事件初步性質(zhì)、嚴重程度及發(fā)展趨勢、可能的原因、已采取的措施等。 領(lǐng)導小組接到報告后,根據(jù)職責和規(guī)定的`權(quán)限啟動本應(yīng)急預案,對突發(fā)事件進行及時、有效處置,控制事態(tài)進一步發(fā)展。
2、在領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署下,快速作出應(yīng)急反應(yīng)。根據(jù)實際情況可采取下列措施:組織營救和救治受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;迅速消除突發(fā)事件的危害和危險源,劃定危害區(qū)域并加強巡邏;針對突發(fā)事件可能造成的損害,封閉、隔離有關(guān)場所,中止可能導致?lián)p害擴大的活動;
3、突發(fā)事件應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效控制事態(tài)發(fā)展。
4、事后,要對其他實驗室和相關(guān)人員及學生進行教育,要及時部署和落實學院的預防控制措施防止類似突發(fā)事件在本單位再次發(fā)生。分析總結(jié)處置過程中存在的問題及整改情況。
(二)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案
1、學生實驗機房應(yīng)急預案
當學生上課期間機房發(fā)生觸電,火災(zāi)等突發(fā)事故時,實驗指導教師第一時間迅速將學生撤離到安全區(qū)域,迅速做好搶救和滅火工作,并及時報告實驗室管理員并119報警電話,若發(fā)生學生受傷事故,及時撥打120急救電話。實驗室管理員及時報告院應(yīng)急處置領(lǐng)導小組。
2、電源系統(tǒng)應(yīng)急預案
(1)定期檢查實驗室供電設(shè)備的運行狀況和電路線纜器材情況,當發(fā)生下列突發(fā)事件時,按照以下方案進行處置:
(2)當實驗室發(fā)生供電突然停電或是電源異常時。首先應(yīng)和學校相關(guān)部門聯(lián)系確認是否正常停電以及預計停電時間。檢查不間斷電源的電池可供電時間,確保設(shè)備正常運行,如遇到突然斷電,應(yīng)及時將空調(diào)等不在UPS電源供電范圍內(nèi)的設(shè)備及時斷電,預防突然來電時瞬間電流過大導致設(shè)備損壞等現(xiàn)象。
(3)當確定停電原因是在本身供電系統(tǒng)范圍內(nèi),立即匯報給負責領(lǐng)導,并及時聯(lián)系相關(guān)維護人員達到現(xiàn)場檢修。
(4)恢復供電后,嚴格按照操作程序逐步恢復機房設(shè)備和UPS的供電,以防瞬間電流過大造成設(shè)備損壞。
注:UPS電源正在配備中,故此應(yīng)急預案將其考慮在內(nèi)。
3、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預案
(1)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障時,首先檢查機房設(shè)備情況,確定網(wǎng)絡(luò)故障的原因。
(2)確認原因后,若為短時間內(nèi)可恢復的,應(yīng)盡快聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)維護人員,及時處理和排除故障。
(3)當確認原因為短時間無法恢復,應(yīng)該及時向負責領(lǐng)導匯報,并向任課教師說明情況,做好上課機房調(diào)整的準備,以保證教學實踐的正常運行。然后再聯(lián)系維護人員,及時處理故障。
4、機房管理室消防和防雷應(yīng)急預案
(1)上班工作時間發(fā)生火警,還在機房工作的人員應(yīng)及時緊急撤離,并立刻撥打119報警。在確保自身安全的情況下,應(yīng)盡量使用滅火器進行滅火,減少電子設(shè)備的損壞。同時采取關(guān)閉電源總閘等措施,盡量減少可能造成的損失和破壞。
(2)非工作時間或節(jié)假日休息時間發(fā)現(xiàn)火情后,要立刻撥打119報警,并立刻通知領(lǐng)導,做好火災(zāi)的處置工作。
(3)火情結(jié)束之后,機房相關(guān)人員應(yīng)全體趕赴現(xiàn)場,并向相關(guān)領(lǐng)導匯報。同時立即聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)絡(luò)公司和設(shè)備相關(guān)廠家,及時評估事故損失情況,研討恢復網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運行的最佳解決方案。
(4)遇雷暴天氣或接上級部門雷暴氣象預警,應(yīng)關(guān)閉所有服務(wù)器,切斷電源,暫停內(nèi)部計算機網(wǎng)絡(luò)工作。雷暴天氣結(jié)束后,及時開通服務(wù)器,恢復內(nèi)部計算機網(wǎng)絡(luò)工作。因雷擊造成的損失,應(yīng)及時進行核實、報損,并將詳細情況向分管領(lǐng)導匯報。
5、設(shè)備盜搶應(yīng)急預案
發(fā)生盜搶事件后,要保護好現(xiàn)場然后報警,并向領(lǐng)導匯報情況。配合公安機關(guān)做好事件偵察工作。待現(xiàn)場處理完畢后,要組織相關(guān)人員估計損毀情況,并聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備廠家,積極做好恢復工作。
危化品應(yīng)急預案(篇3)
在學習、工作、生活中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,時常要預先開展應(yīng)急預案準備工作。應(yīng)急預案應(yīng)該怎么編制呢?以下是小編收集整理的?;愤\輸事故應(yīng)急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
一、總則
1.1編制目的
切實提高危險化學品道路運輸事故的應(yīng)急處置能力,最大程度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,維護道路交通安全和社會正常生產(chǎn)生活秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》(甬政發(fā)〔2005〕116號)、《寧波市重特大危險化學品事故應(yīng)急救援預案》(甬政發(fā)〔2005〕40號)、《寧波市道路交通事故應(yīng)急預案》(甬政辦發(fā)〔2007〕160號)、《寧波市危險化學品道路運輸事故應(yīng)急預案的通知》(甬政辦發(fā)〔2010〕165號)等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于鄞州行政區(qū)域內(nèi),危險化學品車輛在道路運輸過程中發(fā)生的危險化學品泄漏、火災(zāi)爆炸、車輛碰撞傾覆等事故的應(yīng)急處置。
1.4事故分級
1.4.1一般事故(IV級)
(1)已經(jīng)或可能造成3人以下死亡,或3人以上、10人以下重傷(中毒),或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(2)因危險化學品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以下的事故;
(3)危險化學品泄漏難以堵住,需要倒罐過駁作業(yè),或危險化學品槽罐車傾覆,需要調(diào)用吊車吊裝作業(yè)的事故。
1.4.2較大事故(III級)
(1)已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、50人以下重傷(中毒),或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(2)因危險化學品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上、1萬人以下的事故。
1.4.3重大事故(II級)
(1)已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下重傷(中毒),或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的`事故;
(2)因危險化學品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的事故。
1.4.4特別重大事故(I級)
(1)已經(jīng)或可能造成30人以上死亡,或100人以上重傷(中毒),或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(2)因危險化學品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的事故。
二、組織體系
2.1應(yīng)急指揮部
2.1.1應(yīng)急指揮部組成
建立鄞州區(qū)危險化學品道路運輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱區(qū)應(yīng)急指揮部),作為全區(qū)危險化學品道路運輸事故應(yīng)急處置的組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)。
總指揮:由分管道路交通安全工作的副區(qū)長擔任。
副總指揮:由區(qū)政府辦分管副主任、區(qū)政府應(yīng)急辦副主任、公安分局分管副局長、區(qū)安監(jiān)局分管副局長、事發(fā)地分管副鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長、街道副主任擔任。
區(qū)應(yīng)急指揮部成員:由區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局(區(qū)紀委)、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)城管局、區(qū)水利局、區(qū)氣象局、寧波鄞奉海事處、事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)等單位負責人組成。
2.1.2區(qū)應(yīng)急指揮部職責
(1)負責啟動區(qū)級應(yīng)急響應(yīng);
(2)作出應(yīng)急處置與救援行動的重大決策,下達命令并進行督察和指導;
(3)向區(qū)政府報告事故應(yīng)急處置工作進展情況;
(4)研究處理其他重大事項。
2.1.3區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位職責
(1)區(qū)政府辦公室:根據(jù)事故性質(zhì)和嚴重程度,及時向國務(wù)院、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府報告事故應(yīng)急處置進展情況;傳達落實區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導的指示和批示,承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作。
(2)區(qū)委宣傳部:負責事故新聞發(fā)布和新聞報道;及時在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散和區(qū)域警戒等重要公告。
(3)區(qū)公安分局:負責事故信息上傳下達和區(qū)指揮部各成員單位的聯(lián)絡(luò),承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作;統(tǒng)一調(diào)動全區(qū)警力開展現(xiàn)場處置與救援;組織做好事故調(diào)查處理。
(4)區(qū)安監(jiān)局:指導和參與事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理。
(5)區(qū)監(jiān)察局:負責監(jiān)督有關(guān)部門履行職責情況;參與事故調(diào)查處理,并依法追究相關(guān)國家工作人員的責任。
(6)區(qū)衛(wèi)生局:負責組織醫(yī)療衛(wèi)生單位儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,做好受傷人員的醫(yī)療救治工作。
(7)區(qū)環(huán)保局:負責測定事故污染區(qū)域、污染程度,提供相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,協(xié)助事發(fā)地政府做好環(huán)境污染善后處置;負責事故引起的污染事件調(diào)查處理。
(8)區(qū)交通局:負責組織應(yīng)急救援的運輸車輛,運送疏散、撤離人員和運送救援物資;負責調(diào)用危險化學品倒罐車輛;參與事故調(diào)查處理。
(9)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局:負責提出事故中涉及壓力容器特種設(shè)置的處置方案,提供技術(shù)支持;參與事故調(diào)查處理。
(10)區(qū)民政局:協(xié)助事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的救助工作。
(11)區(qū)財政局:負責事故應(yīng)急處置經(jīng)費保障。
(12)區(qū)城管局:協(xié)助公安部門維護事故周邊相關(guān)控制區(qū)域的交通與治安秩序;負責所管轄河流、湖泊等水域的污染清除;負責自來水的停水和供水調(diào)度。
(13)區(qū)水利局:負責所管轄水庫等區(qū)域的污染清除、水資源調(diào)度及相關(guān)案件調(diào)處。
(14)區(qū)農(nóng)林局:負責涉及漁業(yè)養(yǎng)殖的案件調(diào)處。
(15)寧波鄞奉海事處:負責所管轄水域的污染清除及相關(guān)案件調(diào)處。
(16)區(qū)氣象局:負責事故現(xiàn)場的天氣監(jiān)測,提供相關(guān)氣象參數(shù)和應(yīng)急處置對策。
(17)事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道):協(xié)助區(qū)應(yīng)急指揮部實施事故控制、人員疏散、秩序維護、救援保障等各項應(yīng)急處置工作。
其他區(qū)級有關(guān)部門和單位,在區(qū)應(yīng)急指揮部的指揮協(xié)調(diào)下,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室
區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)公安分局,由區(qū)公安分局分管副局長兼任辦公室主任。
區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室作為日常辦事機構(gòu),具體負責綜合協(xié)調(diào)和區(qū)應(yīng)急指揮部日常工作。
2.3現(xiàn)場指揮部
事故發(fā)生后,區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故嚴重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。
2.4專家組
建立專家組,為危險化學品道路運輸事故的應(yīng)急管理提供決策建議,必要時參與應(yīng)急處置工作。
三、事故預防
3.1安全風險評估
區(qū)公安交警部門應(yīng)將劇毒氣體(氯氣、氟化氫等)運輸通行的主干道及時向當?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)(街道)及有關(guān)部門通報。當?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)(街道)應(yīng)對主干道沿線進行安全風險評估,并制訂重點區(qū)域的公眾應(yīng)急疏散預案。
3.2應(yīng)急求援網(wǎng)絡(luò)
當?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)級有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置的需要,與社會相關(guān)企業(yè)建立應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),完善通訊聯(lián)系方式,實現(xiàn)應(yīng)急物資裝備的快速調(diào)用。
四、應(yīng)急啟動
4.1應(yīng)急啟動主體
根據(jù)事故等級和事發(fā)地政府應(yīng)急處置能力,確定應(yīng)急響應(yīng)的啟動主體。
(1)發(fā)生一般事故(IV級),由事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)啟動應(yīng)急響應(yīng),并全面負責應(yīng)急處置。區(qū)級有關(guān)部門提供指導和應(yīng)急援助;若事態(tài)超出事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)應(yīng)急處置能力的,或區(qū)政府認為有必要的,由區(qū)政府啟動應(yīng)急響應(yīng),并統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)級有關(guān)部門進行應(yīng)急處置。
(2)發(fā)生較大事故(III級),若事態(tài)處于區(qū)政府可控制范圍由區(qū)政府啟動應(yīng)急響應(yīng),全面負責應(yīng)急處置,并將情況及時報市政府應(yīng)急辦;若事態(tài)超出區(qū)政府應(yīng)急處置能力的,請求市政府啟動應(yīng)急響應(yīng)。
(3)發(fā)生重大事故(II級)、特別重大事故(I級),由區(qū)政府啟動應(yīng)急響應(yīng),并同時報請市政府啟動應(yīng)急響應(yīng)。
上級政府啟動應(yīng)急響應(yīng)時,事發(fā)地下級政府必須啟動應(yīng)急響應(yīng)。
4.2應(yīng)急啟動程序
(1)區(qū)公安分局110指揮中心(交警122、消防119)接到危險化學品道路運輸事故報警后,立即調(diào)度事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)公安消防、派出所、交警部門趕赴事故現(xiàn)場進行處置。
(2)區(qū)公安分局110指揮中心和事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要及時收集事故處置的動態(tài)信息,若區(qū)公安消防、派出所、交警部門尚不足以有效處置事故,應(yīng)視情立即通知區(qū)安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、質(zhì)監(jiān)、城管、水利、農(nóng)林等有關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場。
(3)若事故的嚴重程度已達到一般事故(IV級),區(qū)公安分局等有關(guān)部門負責人向鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導決定啟動鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)級應(yīng)急響應(yīng)。同時,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和公安部門應(yīng)立即報告區(qū)政府,必要時啟動區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)政府總值班室密切關(guān)注事故動態(tài)信息,將重要情況報告區(qū)政府領(lǐng)導、區(qū)政府應(yīng)急辦負責人,必要時由區(qū)政府及時向市政府和市政府應(yīng)急辦報告。
(4)若事故的嚴重程度已達到較大事故(III級),事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)公安分局等有關(guān)部門負責人向分管副區(qū)長提出啟動區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)的建議,啟動區(qū)級應(yīng)急響應(yīng);情況嚴重由區(qū)政府及時向市政府和市應(yīng)急辦報告,由上級政府決定啟動高級別應(yīng)急響應(yīng)。
區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)一旦啟動,由區(qū)公安局110指揮中心通知區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位,按照各自的職責迅速調(diào)派有關(guān)人員、物資裝備趕赴事故現(xiàn)場。
(5)若事故的嚴重程度已達到重大事故(II級)、特別重大事故(I級),立即啟動區(qū)級應(yīng)急響應(yīng),并由區(qū)政府逐級向上級政府和應(yīng)急辦報告,由上級政府決定啟動高級別應(yīng)急響應(yīng)。
五、現(xiàn)場處置
5.1現(xiàn)場指揮
啟動區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)時,現(xiàn)場指揮長由區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮指定。現(xiàn)場指揮長到達現(xiàn)場之前,由事故現(xiàn)場的區(qū)公安分局負責人或公安消防部門有關(guān)人員履行現(xiàn)場指揮職責。
事故現(xiàn)場的所有應(yīng)急處置與救援人員必須服從現(xiàn)場指揮長的統(tǒng)一指揮。
5.2社會資源調(diào)用
(1)吊車。需要吊車及拖曳車輛的,由區(qū)公安交警部門負責向應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)單位調(diào)用。
(2)倒罐車輛。需要倒罐過駁車輛及設(shè)備的,事故車輛業(yè)主單位應(yīng)自行及時調(diào)派。事故車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的,由區(qū)交通、安監(jiān)、公安部門負責向應(yīng)急求援網(wǎng)絡(luò)單位調(diào)用。
(3)專家。需要危險化學品方面專家和承壓罐車方面專家進行技術(shù)指導的,分別由區(qū)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門負責落實。
(4)勞務(wù)人員。需要勞務(wù)人員參與應(yīng)急處置的,由事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負責落實。
5.3堵漏和倒罐過駁作業(yè)
(1)實施主體。危險化學品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安消防部門、事故車輛業(yè)主單位及其他應(yīng)急處置單位實施。若需調(diào)用特種的設(shè)備工具,由區(qū)公安消防部門或區(qū)質(zhì)監(jiān)部門負責落實。
(2)安全防護。危險化學品倒罐過駁作業(yè),必須在區(qū)公安消防部門現(xiàn)場監(jiān)護、承壓槽車專業(yè)人員指導下,由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進行。
5.4環(huán)境污染處置
若危險化學品泄漏造成環(huán)境污染的,由區(qū)環(huán)保等部門協(xié)助當?shù)卣础钝粗輩^(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》(鄞政辦發(fā)〔2007〕24號)等相關(guān)預案的規(guī)定進行處置。
(1)區(qū)環(huán)保部門負責環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察,協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急隊伍和社會資源參與環(huán)境污染的應(yīng)急處置,負責職責范圍內(nèi)的案件調(diào)處工作。
(2)若事故發(fā)生在臨海、臨江(河、湖、水庫)道路,危險化學品泄漏造成海洋、江(河、湖、水庫)環(huán)境污染的,根據(jù)實際情況,海事、城管、水利等部門做好所管轄水域的污染控制和清除工作,負責職責范圍內(nèi)的案件調(diào)處工作;區(qū)農(nóng)林局做好涉及漁業(yè)養(yǎng)殖的案件調(diào)處工作。
(3)若事故造成飲用水源污染的,由區(qū)水利部門負責水資源的調(diào)度,由城管部門負責自來水的停車或供水調(diào)度。
5.5醫(yī)療救護
(1)若事故造成人員傷亡的,由衛(wèi)生部門負責協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作。
(2)在進行易燃易爆、強腐蝕、劇毒等化學品倒罐作業(yè)時,衛(wèi)生部門應(yīng)安排120救護車就近待命。
5.6應(yīng)急疏散
區(qū)公安部門負責道路交通管制和事故區(qū)域警戒。事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負責公眾應(yīng)急疏散。
5.7后勤保障
事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負責做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。
5.8信息發(fā)布
事故信息發(fā)布按相關(guān)規(guī)定實施。
六、善后處置
6.1環(huán)境恢復
區(qū)環(huán)保部門負責環(huán)境污染情況跟蹤監(jiān)測,指導災(zāi)后環(huán)境恢復工作。
6.2賠償補償
事故應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由事故責任單位負責賠償和補償?;蛳扔蓞^(qū)政府和事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)按管理責任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費,然后向事故責任單位追討;事故責任單位不支付經(jīng)費的,按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
6.3總結(jié)評估
事故應(yīng)急處置結(jié)束15日內(nèi),事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)應(yīng)對事故應(yīng)急處置情況進行總結(jié)評估,并將書面材料報區(qū)政府辦公室(區(qū)政府應(yīng)急辦)、區(qū)道路交通安全預防工作領(lǐng)導小組辦公室和區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室。
七、附則
7.1預案管理
本預案由區(qū)公安分局負責制訂和修訂,報區(qū)政府批準后實施。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和派出所、交警、安監(jiān)、消防等職能部門要認真組織開展預案宣傳、培訓和演練,做好救援隊伍建設(shè)和物資裝備配置等各項應(yīng)急保障工作。
本預案由區(qū)政府辦公室負責解釋。
7.2實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
危化品應(yīng)急預案(篇4)
市交通局危險化學品事故應(yīng)急預案
一、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為進一步增強全市交通行業(yè)危險化品事故的應(yīng)對和防范能力,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,依據(jù)《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《XX市重大危險化學品事故應(yīng)急預案》和《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預案》,結(jié)合全市交通行業(yè)實際,制定本預案。
1.2適用范圍
1.2.1《XX市交通局危險化學品事故應(yīng)急預案》(以下稱預案)為《XX市重大危險化學品事故應(yīng)急預案》子預案,適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門搶險救援的重大危險化學品事故。
1.2.2本預案同時適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險化學品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故)。
1.3工作原則
堅持政府領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。
各縣(區(qū))交通主管部門要結(jié)合本預案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預案,并在當?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實施。
二、組織機構(gòu)及職責
2.1危險化學品事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)
市交通局成立危險化學品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),下設(shè)一個辦公室和三個職能組,按照規(guī)定職責實施危險化學品事故的應(yīng)急救援工作。
各縣(區(qū))交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu),主要領(lǐng)導為第一責任人。
2.1.1領(lǐng)導小組組成
領(lǐng)導小組成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬有關(guān)單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管道路運輸?shù)母本珠L擔任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司等單位負責人組成。
2.1.2領(lǐng)導小組的主要職責
市交通局領(lǐng)導小組在市政府危險化學品重特大事故處置專項指揮部的領(lǐng)導下,迅速、果斷、有效地開展工作。主要職責有:
1.根據(jù)事故現(xiàn)場情況,決定本預案的啟動與結(jié)束;
2.根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、督查各職能組落實市政府專項指揮部和市交通局領(lǐng)導小組應(yīng)急搶救指令落實情況;
3.調(diào)度現(xiàn)場及外圍救護所需的運輸車輛;
4.研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問題,作出事故應(yīng)急、求援及善后處理等建議和決策。
2.2領(lǐng)導小組下設(shè)機構(gòu)及職責
2.2.1領(lǐng)導小組辦公室
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負責相關(guān)應(yīng)急救援預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2.2.2災(zāi)情處置組
由市運輸管理處處長任組長,市運輸管理處分管貨運工作的副處長任副組長,市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關(guān)副職XX縣(區(qū))運管部門負責人以及市運輸管理處相關(guān)科室負責人任成員。具體負責道路運輸危險化學品事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。
2.2.3運輸保障組
由市運輸管理處分管客運的副處長任組長,由市運輸管理處客管科、貨管科負責人XX縣(區(qū))運管部門分管客、貨運輸?shù)母甭?、市長途客運公司市公共交通有限公司及油田運輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負責危險化學品事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送;事故現(xiàn)場附近企事業(yè)單位、學校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。
2.2.4專家顧問組
由市運輸管理處分管貨運工作的副處長任組長,由學校、企業(yè)單位有關(guān)方面專家組成。具體負責對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施、對事故危害進行預測,為救援的決策提供依據(jù)和方案。
三、風險分析
3.1危險性分析
我市石油化工企業(yè)較多,在石化產(chǎn)品的道路運輸過程中,涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃氣體、有毒物品、腐蝕品等,這些物品如果控制不當,極易引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴重后果,將會給人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會環(huán)境和正常秩序帶來不可估量的損失。
3.2分類
危險化學品事故分為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。
3.3危險源監(jiān)控
相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控,嚴密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢,及時發(fā)出預警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:
(1)在危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志,并加強有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理;
(2)對重要的設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗,做好檢測檢驗記錄;
(3)根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位、場所,設(shè)置必要的可燃氣體、毒害氣體檢測報警器。
對危險源監(jiān)控的管理措施有:
(1)建立健全本單位危險源安全管理規(guī)章制度,落實安全管理和監(jiān)控責任,制定安全管理與監(jiān)控的實施方案;
(2)保證危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入;
(3)對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓,使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應(yīng)急措施;
(4)建立危險源安全管理檔案;
(5)定期對危險源進行安全評估。
四、預警與響應(yīng)
4.1危險化品事故報告
危險化學品事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊伍,按照本單位的事故應(yīng)急預案要求,進行先期處置。同時迅速報告119、120,市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門、當?shù)卣?BR> 4.1.1報告程序
各單位接到事故報告后,應(yīng)當立即報告當?shù)卣?,并逐級上報上級交通部門。市交通局領(lǐng)導小組接到報告經(jīng)核實后,上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內(nèi)完成首次報告,2小時內(nèi)完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。
4.1.2報告內(nèi)容
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《XX市危險化學品事故報告單》(附后),并按要求上報。
(1)事故發(fā)生單位名稱、地址、危化品事故的類別(火災(zāi)、爆炸、泄漏等);
(2)?;访Q、初步認定的事故涉及的?;贩N類(固體、液體、氣體)、數(shù)量、危害的形式,
(3)采取的初步措施、以及現(xiàn)場人員傷亡情況;
(4)可能波及影響范圍及狀況(廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等)、事故能否控制等;
4.2應(yīng)急預案的啟動
4.2.1預案啟動的單位
局屬有關(guān)單位接到接到報告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援,迅速了解情況,做出判斷,確認是否構(gòu)成重特大事故,并立即將事故簡要情況報告市局領(lǐng)導小組辦公室。
4.2.2領(lǐng)導小組工作
市局領(lǐng)導小組辦公室接到報告后,應(yīng)按規(guī)定向領(lǐng)導小組報告,由領(lǐng)導小組向市專項指揮部辦公室報告,同時做出是否啟動本《預案》規(guī)決定。
4.3基本應(yīng)急響應(yīng)的處置要求
4.3.1有關(guān)部門應(yīng)急處置要求
市局領(lǐng)導小組辦公室接到通知后,負責人應(yīng)迅速做出安排,按照要求組織有關(guān)人員,趕赴事故現(xiàn)場,組織參與相關(guān)救援工作。市政府專項指揮部啟動《XX市重特大危險化品事故應(yīng)急預案》后,則在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展應(yīng)急救援工作。
4.3.2各職能組應(yīng)急處置要求
按照預案確定的職責要求,積極、高效、有序地開展事故救援及相關(guān)工作,同時做好后援工作準備。各職能組要將開展情況及時報告災(zāi)情處置組,保證事故搶險工作協(xié)調(diào)、有序、有效實施;市政府專項指揮部啟動《XX市重特大危險化品事故應(yīng)急預案》后,則按照市政府現(xiàn)場搶險指揮組的救援指令,開展救援工作。
4.3.3搶險中重大事項的決策
作出事故搶救重大決策措施要迅速報告市交通局領(lǐng)導小組和市政府專項指揮部,經(jīng)同意后方可實施。
4.4事故現(xiàn)場搶救原則
安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。
4.5事故現(xiàn)場保護
因搶救人員、防止事故擴大的等原因需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)作出標志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保管好現(xiàn)場重要物件。
4.6事故救援的善后處理
(1)經(jīng)市政府現(xiàn)場搶險指揮組下達停止現(xiàn)場救援指令后,方可停止現(xiàn)場救援,根據(jù)事故現(xiàn)場情況,留下少量人員予以監(jiān)護。
(2)現(xiàn)場清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進行。
4.7應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)
4.7.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束
在市政府專項指揮部下達結(jié)束搶險救援指令后,市局領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)及時報告領(lǐng)導小組發(fā)出結(jié)束本預案的指令,結(jié)束救援工作。
4.7.2應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)
在全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由市交通局領(lǐng)導小組召集有關(guān)單位,對事故搶險過程中的工作進行全面總結(jié),重點檢查預案的操作程序、各有關(guān)單位的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力等方面存在的問題,進一步修訂完善本預案,同時將有關(guān)情況上報市政府專項指揮部辦公室。
五、應(yīng)急保障
5.1應(yīng)急隊伍保障
應(yīng)急隊伍主要包括:XX市長途客運公司、XX市公共交通有限公司、遼河油田大力運輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司、盤錦興達瀝青有限公司、XX市第六運輸公司等單位救援力量。
六、預案管理
6.1 預案培訓
由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓計劃,開展應(yīng)急管理培訓,提高應(yīng)急水平。
6.2 預案演練
按照“誰編制、誰組織”的原則,應(yīng)急預案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃,定期組織演練。
6.3預案修訂
《XX市交通局危險化學品事故應(yīng)急預案》由市交通局負責修訂;各縣(區(qū))交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項危險化學品事故應(yīng)急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,應(yīng)及時對應(yīng)急預案進行修訂:
(1)新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標準的修訂;
(2)通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預案存在缺陷或漏洞;
(3)組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。
6.4責任與獎勵
市交通局危險化學品事故應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
對應(yīng)急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責任單位和責任人進行處理;對構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。
6.5預案備案
《XX市交通局危險化學品應(yīng)急預案》報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預案的要求,結(jié)合工作實際制定具體應(yīng)急預案,并報市交通局備案。
6.6宣傳教育
各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,努力提高所屬部門危險化學品的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。
七、附則
7.1本預案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負責解釋。
7.2本預案自發(fā)布之日起實施。
八、附件
1.XX市危險化學品事故報告單
2.XX市交通局應(yīng)急管理系統(tǒng)通訊錄
危化品應(yīng)急預案(篇5)
為切實提高危險化學品道路運輸車輛事故的應(yīng)急處置能力,減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,維護道路交通安全和通行秩序,確?,F(xiàn)場處置高效、有序進行,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號令)、《危險化學品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)和《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《關(guān)于印發(fā)廣東省危險化學品安全監(jiān)督管理部門職責的通知》(粵府辦〔20xx〕14號)、《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官制度實施辦法(試行)》(粵府辦〔20xx〕1號)和《江門市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件,制定本預案。
一、現(xiàn)場處置原則
統(tǒng)一指揮、分級負責;部門配合、加強協(xié)作;快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn);依靠科學、安全處置。
二、預案適用范圍
危險化學品運輸車輛道路交通事故是指危險化學品運輸車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生的交通事故。本預案所涉及的危險化學品是指《危險化學品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)規(guī)定的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境造成危險的化學品。運輸車輛在運輸煙花、爆竹、放射性物品等過程中發(fā)生的道路交通事故處置,參照本預案執(zhí)行。
三、危險化學品運輸車輛事故分級
根據(jù)危險化學品運輸車輛道路交通事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分3個級別:
(一)Ⅰ級事故:是指事態(tài)非常嚴重,事故造成危險、劇毒化學品嚴重泄漏、水體等環(huán)境污染,嚴重威脅到周邊群眾生命、財產(chǎn)安全,或者易燃、易爆危險化學品燃燒、爆炸,需要立即疏散事故現(xiàn)場周邊居民,需實施跨區(qū)域交通組織分流。
(二)Ⅱ級事故:是指事態(tài)嚴重,事故造成危險化學品泄漏或處置時極可能造成泄漏,或?qū)е乱兹?、易爆危險化學品燃燒、爆炸或者劇毒品可能污染周圍環(huán)境等,雙向交通中斷需要分流和事故周邊群眾需要疏散。
(三)Ⅲ級事故:是指事態(tài)一般,事故沒有造成危險化學品泄漏但處置困難,有可能造成危險化學品泄漏、燃燒、爆炸,對交通造成一定的影響。
四、應(yīng)急指揮體系
(一)地市級指揮部:市政府設(shè)置危險化學品運輸車輛事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部,由市政府分管領(lǐng)導任總指揮,公安、安全監(jiān)管部門領(lǐng)導任副總指揮,預防道路交通事故聯(lián)席會議相關(guān)的成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導參與處置工作。負責處置Ⅰ級事故相關(guān)事宜。
(二)市、區(qū)(縣級)級指揮部:各地設(shè)置危險化學品運輸車輛事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部,由當?shù)厥?、區(qū)政府分管領(lǐng)導任總指揮,公安、安全監(jiān)管部門領(lǐng)導任副總指揮,預防道路交通事故聯(lián)席會議相關(guān)成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導參與處置工作,負責處置Ⅱ級事故相關(guān)事宜。
(三)現(xiàn)場指揮部:由事故發(fā)生地的交警大隊或其上級公安機關(guān)領(lǐng)導,或上級公安交通管理部門領(lǐng)導擔任現(xiàn)場指揮官,安全監(jiān)管部門領(lǐng)導擔任副指揮官,指揮開展應(yīng)急處置工作,交通運輸、城管(燃氣辦)等部門領(lǐng)導參與處置工作。
發(fā)生在高速公路上的事故,現(xiàn)場指揮官由高速交警大隊或其上級公安交通管理部門領(lǐng)導擔任,如達到Ⅱ、Ⅲ級事故,需報所屬地段的轄區(qū)政府;如達到Ⅰ級事故,則需報江門市政府。
五、部門分組及主要職責
為使現(xiàn)場應(yīng)急處置有序、安全開展,根據(jù)粵府辦〔2005〕14號的要求和結(jié)合我市工作實際,各級指揮部設(shè)置以下相應(yīng)工作組:
(一)現(xiàn)場交通組:由公安交管、公路路政等部門組成,公安交管部門領(lǐng)導任組長。負責現(xiàn)場安全防護、協(xié)助搶救受傷人員、事故現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證、控制肇事司機等;組織疏導和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;設(shè)置事故現(xiàn)場警戒區(qū),管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛;實施交通管制和分流措施,避免次生事故發(fā)生和減少交通擁堵。
(二)搶救治療組:由衛(wèi)生計生、消防、醫(yī)療、職防等部門單位組成,衛(wèi)生計生部門領(lǐng)導任組長。負責組織和落實相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場,搶救受傷人員和救治工作;在事故達到Ⅰ級、Ⅱ級時,根據(jù)需要對受污區(qū)域做好衛(wèi)生防護工作。
(三)安全評估組:由安全監(jiān)管、消防、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、城管(燃氣辦)、治安等部門組成,安全監(jiān)管部門(涉液化石油氣和天燃氣則為燃氣辦)領(lǐng)導任組長。負責組織危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,對所運載的危險化學品、承壓盛裝容器的安全性進行評估,提出安全距離(區(qū)域)和拯救方案或控制措施,供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、實施。
(四)交通拯救組:由交通運輸、質(zhì)監(jiān)、城管(燃氣辦)、公路管理等部門組成,交通運輸部門領(lǐng)導任組長。負責組織和落實拯救、起重的車輛或相應(yīng)的運輸車輛及時趕赴事故現(xiàn)場,統(tǒng)籌并落實對事故現(xiàn)場的危險化學品的駁載、卸載、轉(zhuǎn)移等工作;評估拯救作業(yè)量、難度、危險性和應(yīng)急拯救費用處理。
(五)環(huán)境監(jiān)測組:由環(huán)保、衛(wèi)生計生、水務(wù)、城管、農(nóng)業(yè)等部門組成,環(huán)保部門領(lǐng)導任組長。負責對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測,及時提供環(huán)境污染物監(jiān)測結(jié)果,為正確救援和防止擴散提供依據(jù)。
(六)現(xiàn)場保障組:由屬地的市、區(qū)(縣級)政府及經(jīng)濟和信息化、電力、通信等部門單位組成,由屬地的市、區(qū)(縣級)政府領(lǐng)導任組長,負責事故現(xiàn)場應(yīng)急電力、通信的保障,排除現(xiàn)場相關(guān)電力線路(設(shè)備)安全隱患;根據(jù)安全評估的情況,當?shù)劓?zhèn)、街負責疏散現(xiàn)場周邊群眾,協(xié)助相關(guān)部門做好其他事宜。
六、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)危險化學品運輸車輛發(fā)生道路交通事故時達到的三個級別,對應(yīng)實施Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級的應(yīng)急響應(yīng):
(一)Ⅰ級響應(yīng):發(fā)生Ⅰ級事故,由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作,同時報告當?shù)厥小^(qū)(縣級)政府、公安局,由當?shù)厥小^(qū)(縣級)政府、公安局報告江門市政府、市公安局,并成立江門市級應(yīng)急處置指揮部;視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置,并可通知現(xiàn)場保障組到現(xiàn)場協(xié)助。現(xiàn)場指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案,并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責。
(二)Ⅱ級響應(yīng):發(fā)生Ⅱ級事故,由事發(fā)地公安交管部門立即啟動現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作,同時報告當?shù)厥?、區(qū)(縣級)政府和公安局,并請求成立市、區(qū)(縣級)級應(yīng)急處置指揮部;視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置?,F(xiàn)場指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案,并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責。
(三)Ⅲ級響應(yīng):發(fā)生Ⅲ級事故,由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官負責指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,同時報告當?shù)厥?、區(qū)(縣級)政府和公安局,并視情況及時通知相關(guān)的搶救治療組、安全評估組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置。
七、現(xiàn)場處置工作安排
(一)現(xiàn)場警戒。先期到達現(xiàn)場的公安交管、路政等人員要立即設(shè)置警戒區(qū)域,維護秩序,協(xié)助搶救傷員;并及時向上級部門報告情況。
(二)交通組織。公安交管、路政部門要指揮應(yīng)急工作車輛和執(zhí)行搶險救援任務(wù)各種車輛通行;要根據(jù)實際交通情況,采取管控或分流等措施,疏導事故現(xiàn)場及周邊道路交通,最大限度地減少事故現(xiàn)場對交通安全的影響。
(三)安全評估。危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員到達現(xiàn)場后要立即研究、分析,對安全性進行評估,提出安全距離(區(qū)域)和拯救方案或控制措施,供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、指揮和實施。
(四)環(huán)境監(jiān)測。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時,需及時對事故現(xiàn)場周邊環(huán)境的土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測,提出意見供指揮人員協(xié)調(diào)、處置等。
(五)施救拯救。指揮人員根據(jù)危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員提供的方案,現(xiàn)場指揮相關(guān)職能部門搶救傷員、排除危險和施救拯救;危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場協(xié)助指導拯救。
(六)群眾疏散。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時,根據(jù)安全評估專家提出的意見或方案,對一定區(qū)域內(nèi)的群眾組織疏散,保證現(xiàn)場周邊群眾撤離到安全地帶。
(七)現(xiàn)場清理。公安交管部門在確保安全情況下對事故現(xiàn)場進行勘查,如屬爆炸、燃燒現(xiàn)場,應(yīng)知會公安部門其他警種參與勘查;拯救作業(yè)完畢后,路政、公路養(yǎng)護等部門清理現(xiàn)場,必要時放置相應(yīng)的安全提示設(shè)施,公安交管部門檢查后視路況安全程度再恢復交通。
八、落實預案的相關(guān)要求
(一)要落實部門職能責任。各地、各職能部門要根據(jù)本預案明確的職能職責,制定自身的應(yīng)急處置預案或方案,明確和細化落實的人員、做法和責任,并適時組織相關(guān)職能部門開展實戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置水平。
(二)要切實保障聯(lián)絡(luò)體系。應(yīng)急處置的聯(lián)系方式以預防道路交通事故聯(lián)席會議成員單位及應(yīng)急保障單位的分管領(lǐng)導報備的聯(lián)系方式為準,因分管領(lǐng)導調(diào)動或調(diào)整沒有報備聯(lián)席會議辦公室(公安交管部門)或因其他原因無法聯(lián)系而影響應(yīng)急反應(yīng)的,由相關(guān)部門承擔相應(yīng)責任。
(三)要提高指揮處置效能。對現(xiàn)場指揮官發(fā)布的通知、指令,相關(guān)部門必須迅速響應(yīng)及行動,落實應(yīng)對工作措施或方案。各部門領(lǐng)導或?qū)<业热藛T到達現(xiàn)場后要第一時間向現(xiàn)場指揮官報到。每次應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部應(yīng)就處置期間的各部門的聯(lián)系報告、反應(yīng)時間、反應(yīng)措施、工作成效和改進方面進行總結(jié),向政府及相關(guān)部門反饋。
(四)要建立技術(shù)專家信息。江門和各地都要建立危險化學品安全管理專家信息庫,由安全監(jiān)管部門和燃氣辦實行分類管理,保證能夠調(diào)度相關(guān)專家人員及時趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助做好現(xiàn)場處置工作。
(五)要落實救援裝備儲備。各級安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、城管(燃氣辦)部門要掌握本市轄區(qū)和周邊地區(qū)危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位盛裝容器、儲存產(chǎn)品的種類、運輸車輛狀況的應(yīng)急救援能力,配備必要的搶險救援器材等裝備,保證能及時調(diào)度和趕赴事故現(xiàn)場。
?;窇?yīng)急預案(篇6)
強臺風所到之處建筑工地塔機在強臺風侵襲后易造成塔機傾斜、彎折、倒塔現(xiàn)象,因此應(yīng)引起我們的高度關(guān)注。在強臺風來臨前的防范預案尤為重要,現(xiàn)根據(jù)塔機的實際情況特制定防強臺風的具體預案:
一、預防預案:
1、施工現(xiàn)場的塔機,應(yīng)安裝風級風速報警器,并有瞬時風速風級的顯示能力。當風力大于6級時能發(fā)出報警信號,停止一切吊裝作業(yè),包括塔機的頂升加節(jié)作業(yè)。
2、每年的7-9月份是臺風多發(fā)季節(jié),塔機司機須具有預防和處理瞬間突發(fā)性強陣風的心理素質(zhì)和基本知識,面對險情沉著應(yīng)對,及時卸荷,將吊鉤升至最高處,切斷電源。
3、當預報風力大于6級小于11級時,塔機除停止工作、切斷電源外,還須檢查塔身、附墻桿、機構(gòu)、電氣箱、燈具等是否連接牢固,有問題應(yīng)及時處理。將吊鉤升到最高處,吊臂應(yīng)能隨風轉(zhuǎn)動,回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有障礙。
4、當預報風力大于ll級時除采取上述預案外,處于獨立高度的塔機應(yīng)在塔身上部安裝一道附墻桿,若不能設(shè)置附墻桿的至少應(yīng)降下1/3的高度。已經(jīng)安裝附墻桿的塔機應(yīng)當降低高度到不與建筑物頂部相碰為止,必要時應(yīng)拆除建筑物頂部的鋼管腳手架等設(shè)施,讓塔身盡量降低。
5、在降低塔身高度的同時加設(shè)攬風繩裝置。
6、對于安裝高度在50m以上70m以下的塔機。應(yīng)當對塔身上部第一道附墻桿進行加固或作雙重保護。對于高度超過7Om且四周空曠,風力不受阻礙的高層建筑,當預報風力大于ll級時,應(yīng)當拆除塔身最上部l一2道附墻桿,降塔使塔機起重臂、平衡臂完全低于建筑物,并將起重臂和平衡臂與建筑物主體結(jié)構(gòu)剛性連接,連接點不少于四處。
7、各道附墻的間距及最上道附墻桿以上的塔身懸臂高度不得(嚴禁)超過說明書規(guī)定的范圍。
8、塔機安裝與施工單位應(yīng)及時制定塔機抗臺風專項預案,并落實好相應(yīng)的器械、工具和人員。
9、塔機生產(chǎn)單位應(yīng)在產(chǎn)品說明書里增加塔機抗強臺風的具體細則,指導和幫助塔機施工單位落實抗臺風預案。
1O.根據(jù)市建設(shè)行政主管部門或氣象臺天氣預報給出的信息,應(yīng)落實責任加強監(jiān)督,把臺風造成的損失降至最低、最小。
二、前期準備、檢查:
1、應(yīng)急加固預案的安裝人員有設(shè)備負責人和項目部派人協(xié)助,并進行現(xiàn)場技術(shù)指導。
2、有設(shè)備負責人員指導現(xiàn)場確定塔機上部的固定點。
3、派安全員欒海峰帶2人進行基礎(chǔ)檢查,檢查基礎(chǔ)周邊的有無雜物,基礎(chǔ)的排水是否暢通。
4、由材料設(shè)備分公司派操作工人對塔機進行降節(jié),把塔機的高度降到操作樓層以上2米左右。(保證塔機的平衡臂能夠在腳手架以上自由旋轉(zhuǎn))
5、有設(shè)備負責人員協(xié)助對附著裝置進行檢查,檢查附著裝置的連接銷軸、螺栓是否有松動、缺少現(xiàn)象。
6、有塔機司機對塔機塔身標準節(jié)螺栓進行檢查、緊固一邊,并檢查、固定或拆除其它懸掛物。
7、有電工對塔機上的探照燈進行拆除。并檢查塔機避雷裝置。
8、準備齊全加固所需材料。?20鋼絲繩500米、20#卡扣50個、花籃螺栓8個,手拉葫蘆一個、地錨框4個、配重物24T。
三、加固實施:
1、有設(shè)備負責人員指導塔機塔身拉結(jié)點的綁扎,綁扎位置應(yīng)設(shè)在回轉(zhuǎn)以下第一個標準節(jié)的根部;拉結(jié)點處標準節(jié)內(nèi)側(cè)應(yīng)采用大于標準節(jié)角鋼寬度的木方作支撐,以防拉傷塔身鋼結(jié)構(gòu);四根拉結(jié)鋼絲繩與塔身之間的角度應(yīng)一致。
2、在采用地錨筐時控制鋼絲繩在45~60。之間;地錨重量每個不小于6T,與建筑物混凝土結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)形式進行錨固時。保證混凝土已達到設(shè)計強度的要求。
3、鋼絲繩應(yīng)使用花藍螺絲進行張拉,花藍螺絲應(yīng)選擇與鋼絲繩強度相適應(yīng)的,防止繃斷;鋼絲繩應(yīng)使用不少于三個馬牙卡進行卡固;使鋼絲繩松緊適度,確保塔身處于垂直狀態(tài)。
4、鋼絲繩張緊度應(yīng)達到在鋼絲繩拉緊且不改變塔吊垂直度狀態(tài),所有鋼絲繩張緊度應(yīng)保持一致。
四、安全預案
1、參加塔機降節(jié)人員必須證件齊全,登高作業(yè)時正確使用安全防護用品。
2、項目部配備的加固人員應(yīng)具有登高作業(yè)證件的人員,登高作業(yè)時正確使用安全防護用品。
3、施工現(xiàn)場必須設(shè)置警戒線,有專人看護,無關(guān)人員不得進入現(xiàn)場。
五、具體要求
1、演練現(xiàn)場要懸掛演練橫幅。
2、演練結(jié)束要組織參觀人員對演練效果進行點評,達到持續(xù)改進的效果。
3、要聘請市建管局有關(guān)領(lǐng)導到現(xiàn)場給予指導。
4、參加演練的人員要統(tǒng)一企業(yè)服裝。
5、多照照片,寫出演練過程的簡報。
6、聯(lián)系項目部寫出演練方案。
7、下周星期三、四演練。
8、起草演練通知
?;窇?yīng)急預案(篇7)
一、指導思想
建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的危險化學品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時,我縣各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。
二、基本原則
危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。
三、適用范圍
本預案適用于我縣境內(nèi)危險化學品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。
四、預案啟動條件
1.因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;
2.因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故;
3.其他因危險化學品道路運輸發(fā)生事故,需要啟動本預案的。
五、組織領(lǐng)導和職責分工
1.指揮組織
縣政府成立縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導小組(以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導小組),負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。
組長:縣人民政府分管環(huán)境保護工作的副縣長
副組長:縣人民政府應(yīng)急管理辦公室主任
縣環(huán)境保護局局長
成員單位:縣人民政府應(yīng)急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣消防隊、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護段、縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣氣象局、縣市場監(jiān)管局、移動公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
縣應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責環(huán)境應(yīng)急日常工作,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管副局長兼任。
2.領(lǐng)導小組職責
統(tǒng)一領(lǐng)導全縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查,協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實施,負責突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。
危險化學品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應(yīng)急領(lǐng)導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。
3.有關(guān)部門職責
(1)公安部門:按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令,負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員,組織疏導和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;根據(jù)相關(guān)指令,結(jié)合事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴格管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛,預防和打擊各種破壞活動,維護社會治安;采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑人;負責事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。
(2)消防部門:負責實施現(xiàn)場搶險救災(zāi),第一時間趕赴現(xiàn)場,將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延,會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質(zhì)特征進行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災(zāi)情。
(3)交通部門:負責加強危險化學品運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理,危險化學品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險化學品運輸市場秩序;加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè),建立健全警告警示限速標志、減速帶、標線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道,實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作,組織應(yīng)急運輸車輛,為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學品駁載、轉(zhuǎn)移,妥善處置事故車輛;參與危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。
(4)衛(wèi)計部門:負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作;做好防護指導,組織實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。
(5)安監(jiān)部門:根據(jù)危險化學品道路運輸事故類別,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及當?shù)卣?、企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材,包括后勤保障工作;負責提出相關(guān)處置措施,解決救援過程中的專業(yè)技術(shù)性問題;負責指定危險化學品運輸?shù)氖鹿受囕v的臨時停放場所,對妥善處置事故車輛提供專業(yè)指導。
(6)環(huán)保部門:負責對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水源、空氣等進行監(jiān)測,及時提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù),為正確救援和防止擴散提供詳實依據(jù)和方案;組織對危險化學品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。
(7)水務(wù)部門:配合交通部門對城鄉(xiāng)水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的公路設(shè)立警示標志;負責水庫、河道污染源的截流,協(xié)助進行污染治理,及時提供有關(guān)水文資料,參與開展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查和評價,并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。
(8)市場監(jiān)管部門:負責危險化學品及包裝容器的質(zhì)量監(jiān)督;對危險化學品的運輸罐體實物及安全閥質(zhì)量、大罐小標、危險化學品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的各類突發(fā)事故,進行相關(guān)的技術(shù)鑒定。
(9)氣象部門:及時、準確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情報資料。
(10)發(fā)展和改革部門:組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護市場秩序。
(11)民政部門:做好救濟物資發(fā)放、危險區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。
(12)通訊管理部門:負責應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要,確保通信安全暢通。
(13)新聞宣傳部門:負責突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領(lǐng)導小組確定的'報道口徑,組織新聞單位,積極主動地對突發(fā)環(huán)境事件進行輿論引導并對信息發(fā)布審核把關(guān)。
(14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:按屬地管理原則負責行政區(qū)域內(nèi)所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和救援的組織指揮。
六、預警與響應(yīng)
1.預警
縣應(yīng)急領(lǐng)導小組負責危險化學品道路運輸引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預警工作。預警工作按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度,及時發(fā)布預警或提出相應(yīng)的預警建議,組織實施相應(yīng)的預警行動。
(1)縣政府應(yīng)急辦建立危險化學品運輸聯(lián)席會議制度和通報制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)監(jiān)管部門參加的危險化學品運輸聯(lián)席會議制度,定期通報危險化學品運輸管理情況。同時,建立危險化學品道路運輸通報制度,危險化學品道路運輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門核準后,將道路運輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單連同詳細路線圖和運行時間表,移送安監(jiān)、交通運管、環(huán)保部門等有關(guān)部門采取必要的防范應(yīng)對措施。
(2)加強職責部門的監(jiān)管職責,有效預防危險化學品運輸事故。一是公安交警部門要嚴把危險化學品運輸車輛的新車上戶關(guān)和車輛年檢審驗關(guān),嚴禁不合格車輛非法上路;二是質(zhì)量監(jiān)督部門要嚴把槽罐容器檢驗關(guān)。對于槽罐車的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實際密度進行核定,堅決杜絕“大罐小標”私自改裝行為;三是交通運管部門要嚴把運輸市場準入關(guān),進一步強化運輸危險化學品企業(yè)責任,加強對掛靠經(jīng)營行為的管理。
(3)交通、公路等有關(guān)部門在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設(shè)置危險化學品運輸車輛警示標志,通過的涉危車輛應(yīng)由交警部門對通過時間、路線、承運的危險貨物、重量等進行審批,并由交警部門通報沿線安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關(guān)部門做好應(yīng)對工作。
(4)縣政府應(yīng)急辦為處置危化品道路運輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應(yīng)急通行證,有關(guān)的公安、交通運管部門等部門開設(shè)事故應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援部門及工作人員在第一時間到達事故現(xiàn)場。
2.應(yīng)急響應(yīng)
(1)應(yīng)急程序啟動
①危險化學品運輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)的主要負責人應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急救援預案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。
②縣應(yīng)急領(lǐng)導小組接到報告后,符合預案啟動條件的,立即啟動預案。接到應(yīng)急報告或指令后,各有關(guān)成員單位于15分鐘內(nèi)派員出發(fā),趕赴現(xiàn)場指導危險化學品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進行應(yīng)急救援。
(2)現(xiàn)場指揮與控制
環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組指揮污染事故現(xiàn)場處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢、影響范圍,提出控制和消除污染源、防止污染擴散、信息通報與發(fā)布等方面的措施;二是指導協(xié)助縣環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測,調(diào)查污染情況;三是向應(yīng)急領(lǐng)導小組和縣政府應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件處置進展情況等。
①掌握引發(fā)事件危險化學品的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍等,控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標志;
②對已發(fā)生污染危害的污染源應(yīng)采取一切可能措施,予以消除,并防止擴散、蔓延;
③指令環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況;
④調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作;
⑤統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門的聯(lián)動應(yīng)急,確保應(yīng)急處置工作有序進行。
(3)信息發(fā)布
環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要組織有關(guān)部門及專家召開事故處理分析會,將分析結(jié)果及時報告應(yīng)急領(lǐng)導小組及通報當?shù)卣?。按照國家和貴州省突發(fā)公共事件新聞報道工作有關(guān)的規(guī)定,及時、準確地發(fā)布有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息。
七、應(yīng)急終止
1.應(yīng)急終止
污染事故的環(huán)境應(yīng)急終止由應(yīng)急現(xiàn)場指揮組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報應(yīng)急領(lǐng)導小組同意后實施,并以書面通知形式向應(yīng)急處置有關(guān)部門下達應(yīng)急終止指令。
2.現(xiàn)場恢復
污染事故應(yīng)急處置終止后,配合當?shù)卣M織現(xiàn)場清潔、凈化等工作。
八、信息報告
1.信息受理
縣人民政府及公安、環(huán)保等有關(guān)部門負責危險化學品道路運輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報,按照貴州省人民政府有關(guān)規(guī)定時限,逐級上報,并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。
2.信息報告
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位報告;事件責任單位接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事件發(fā)生地縣級人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門報告;逐級上報時間不得超過2小時。
3.報告方式
突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后上報。報告應(yīng)采用適當方式,避免在當?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽?BR> 九、后期處置
1.總結(jié)與評估
突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi),參與處置的成員單位應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié)報告縣應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室。必要時,縣應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門適時組成事故處置調(diào)查評估小組,開展事故原因分析、事故責任調(diào)查評估。
2.結(jié)案歸檔
全程詳細記錄污染事故過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容,調(diào)查、分析事故原因,及時歸納、整理,形成總結(jié)報告,按照一案一卷要求存檔備案。
十、安全防護
1.環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急人員根據(jù)危險化學品的特性,采取適當?shù)陌踩雷o措施。
2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護
(1)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的特點,危險化學品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標志,安排專人警戒,除應(yīng)急救援人員外,禁止他人進入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制;
(2)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留;
(3)在事發(fā)地安全邊界以外,屬地政府設(shè)立緊急避難場所,對受災(zāi)居民實施安置,并配備必要物資及應(yīng)急裝備;
(4)選擇地形有利的位置設(shè)置急救點,對受傷人員實施現(xiàn)場急救,并配備具有防爆功能的救援器材;
(5)根據(jù)危險化學品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護措施,減小事件的影響。
十一、應(yīng)急保障
1.組織保障
設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專門管理機構(gòu),確定專人負責突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準備、預警、處置的各項協(xié)調(diào)管理工作。
2.技術(shù)保障
建立危險化學品應(yīng)急專家?guī)?,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。
3.經(jīng)費保障
設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項經(jīng)費,保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費,所需經(jīng)費列入同級財政預算。
4.培訓與演練
定期組織應(yīng)急救援和管理人員進行培訓和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高現(xiàn)場應(yīng)急能力,深入發(fā)動和依靠廣大群眾,普及危險化學品環(huán)境安全知識和防護技能。
?;窇?yīng)急預案(篇8)
為了加強對醫(yī)院危險品安全事故的有效控制,最大限度的降低事故危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全、保護環(huán)境,結(jié)合我院的實際情況,特制定本預案。
一、危險品事故的定義
危險品事故是指危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險品處置過程中由危險品造成人員傷亡或環(huán)境污染的事故。
二、指導思想
體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險化學品事故,能以最快的速度、最高的效能有序的實施救援,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點。建立起一個統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的指揮體系,一個分工明確、責任到人、常備不懈的保障體系。
三、基本原則
快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結(jié)合。
四、應(yīng)急措施
(一)現(xiàn)場觸電應(yīng)急處理預案:
若出現(xiàn)觸電事故,應(yīng)先切斷電源或拔下電源插頭,若來不及切斷電源,科用絕緣物挑開電線,在為切斷電源之前,切不可用手去拉觸電者,也不可用金屬或潮濕的東西挑電線。遇到人員觸電,應(yīng)及時實施救護,若觸電者出現(xiàn)休克,要立即進行人工呼吸,并請醫(yī)生治療,同時報告醫(yī)院相關(guān)部門。
(二)現(xiàn)場火災(zāi)應(yīng)急預案
1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故時,發(fā)現(xiàn)人員及時,迅速向?qū)嶒炇邑撠熑思肮蚕啦块T(119)電話報警,并立即切斷或通知相關(guān)部門切斷電源。
2、實驗室負責人接報告,應(yīng)立即通知醫(yī)療、安全保衛(wèi)及安全消防員等人員一起趕赴火場展開工作。
3、救護應(yīng)按照“先人員,后物資,現(xiàn)重點,后一般”的原則進行,搶救被困人員及貴重物資,要有計劃、有組織的疏散人員,并且要戴齊防護用具,注意自身安全,防止發(fā)生意外事故。
4、根據(jù)火災(zāi)類型,要采用不同的滅火器材進行滅火。
(三)危險化學品事故應(yīng)急處置預案
1、實驗過程中若不慎將酸、堿或其它腐蝕性藥品濺在身上,立即用大量的水進行沖洗,沖洗后用蘇打(針對酸性物質(zhì))或硼酸(針對堿性物質(zhì))進行中和。
2、當大量氯氣或氨氣泄露,給周圍環(huán)境造成嚴重污染,嚴重威脅人身安全應(yīng)迅速戴上防毒面具撤離現(xiàn)場。受氯氣輕微中毒者口服復方樟腦酊解毒,并在胸部用冷濕敷法救護,中毒較嚴重者應(yīng)吸氧氣,嚴重者如已昏迷著,應(yīng)立即做人工呼吸,并進行急救。
(四)劇毒藥品中毒應(yīng)急處置預案
1、如發(fā)生氣體中毒,應(yīng)馬上打開窗戶通風,并疏散人員離開到安全地方,以最快的速度報告醫(yī)院相關(guān)部門。
2、如發(fā)生入口中毒,應(yīng)根據(jù)毒物種類采取適當處理方法,酸堿類腐蝕物品現(xiàn)大量飲水,再服用牛奶或蛋清,其他毒物先行催吐后再灌入牛奶,然后進行送院救治。
?;窇?yīng)急預案(篇9)
1、總則
1.1汛期道路運輸事件現(xiàn)狀
福州地區(qū)汛期經(jīng)常出現(xiàn)臺風、暴雨、洪水、高潮等災(zāi)害的侵襲,局部地區(qū)多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風等短時強對流災(zāi)害性天氣,對道路運輸?shù)恼I運和安全生產(chǎn)造成一定的影響。
1.2編制目的'
為有效應(yīng)對汛期災(zāi)害天氣等引起的安全突發(fā)事件,最大限度地避免和減輕災(zāi)害損失,全面提升我市道路運輸行業(yè)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,結(jié)合行業(yè)實際情況,制定本預案。
1.3編制依據(jù)
《福建省防洪防臺風應(yīng)急預案》、《福州市防洪防臺風應(yīng)急預案》、《福州市交通運輸委員會防洪防臺風應(yīng)急預案》、《福州市道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預案》。
1.4適用范圍
本預案適用于因汛期災(zāi)害天氣對我市道路運輸行業(yè)引起的災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害。本預案實施的重點是保障道路運輸安全運營,保障防汛應(yīng)急物資運輸車輛儲備、調(diào)運、運輸工作,以及維護客、貨運輸市場秩序。
1.5工作原則
安全第一、預防為主,以人為本、力保安全,統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,快速反應(yīng)、加強聯(lián)動。
2、組織體系
2.1領(lǐng)導機構(gòu)
市處道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導小組”)負責組織、指揮和協(xié)調(diào)我市道路運輸行業(yè)防汛防臺工作。由市處處長任組長兼總指揮,分管安全的處領(lǐng)導任副組長兼常務(wù)副總指揮,其他處領(lǐng)導任副組長,市處相關(guān)科室(隊、所)和四城區(qū)道管所負責人為成員。
2.2下設(shè)機構(gòu)
應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急辦(設(shè)在處安監(jiān)科)、綜合協(xié)調(diào)小組、運輸保障小組、現(xiàn)場工作組、恢復重建小組、專家咨詢組、總結(jié)評估小組等7個機構(gòu),各機構(gòu)各司其職,開展相關(guān)應(yīng)急工作。
3、預防和預警機制
3.1預防和預警信息
氣象、水文、海洋部門對臺風、暴雨、洪水、風暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風等的監(jiān)測和預報信息。
3.2預案準備
各縣(市)區(qū)運管部門和各運輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實際制定(修定)防汛預案并落實好對應(yīng)措施。
3.3預防行動
全市各級運管部門、各運輸企業(yè)周密安排部署,完善組織機構(gòu),加強人員培訓,開展防汛宣傳,完善防汛預案,組建應(yīng)急隊伍,儲備應(yīng)急車輛和防汛物資,組織汛前檢查等。做到思想、組織、預案、隊伍、物資和措施六落實。
汛期期間,全市各級運管部門實行24小時值班,密切監(jiān)視云情、雨情、水情、風情,必要時實行加強值班,相互溝通,做好上傳下達。
3.4信息報送
3.4.1當發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時,實行逐級上報
(1)相關(guān)運輸企業(yè)應(yīng)在第一時間報告所轄運管部門。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準備采取的處置措施等。
(2)各縣(市)區(qū)運管部門報告市處安監(jiān)科,報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。
(3)突發(fā)事件處置過程中,相關(guān)運輸企業(yè)及所轄運管部門要根據(jù)事件現(xiàn)場變化和處置情況分階段逐級續(xù)報。
3.4.2突發(fā)事件報告要求
(1)事件發(fā)生時,運輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時內(nèi)報告,各縣(市)區(qū)運管部門在事件發(fā)生3小時內(nèi)上報市處安監(jiān)科,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
(2)事件處置結(jié)束后,相關(guān)單位應(yīng)及時將事件處置結(jié)果、整改情況、責任追究等情況以書面形式報告市處安監(jiān)科。
4、我市道路運輸行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)級別
防汛、氣象等部門按洪水和臺風的嚴重程度和范圍,將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
4.2 Ⅳ級響應(yīng)
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅳ級響應(yīng)
(1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨黃色預警(6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上),且暴雨可能對我市造成災(zāi)害。
(2)省氣象臺發(fā)布臺風藍色預警,預計在未來72小時內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市;或近海出現(xiàn)熱帶低壓,預計24小時內(nèi)可能登陸或影響我市。
(3)省氣象臺發(fā)布雷電黃色預警,預計在6小時內(nèi)可能發(fā)生雷電活動,可能會造成雷電災(zāi)害事故并伴有6-8級雷雨大風。
(4)閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位;閩江下游干流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現(xiàn)險情;大中型水庫及福州城區(qū)三座水庫出現(xiàn)險情。
4.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動
(1)當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺Ⅳ級響應(yīng)指令后,我處立即進入IV級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),并安排人員進入值班崗位,密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通。
(2)各縣(市)區(qū)運管部門應(yīng)急值班人員進入崗位,密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通,確障保正常的運輸經(jīng)營秩序。及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況。
(3)通知、督促相關(guān)經(jīng)營企業(yè)落實防范措施,搶險隊伍進入應(yīng)急準備狀態(tài)。
(4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.3 Ⅲ級響應(yīng)
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅲ級響應(yīng)
(1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨橙色預警(3小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上),且暴雨已經(jīng)對我市造成較大災(zāi)害。
(2)省氣象臺發(fā)布臺風黃色預警,預計在未來48小時內(nèi)將有熱帶風暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。
(3)省氣象臺發(fā)布雷電橙色預警,預計在2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動并伴有6-8級雷雨大風的可能性很大,或者已經(jīng)受雷電活動和雷雨大風影響,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電和大風災(zāi)害事故的可能性比較大。
(4)閩江洪水流量達17000立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生10-20年一遇的中等洪水或出現(xiàn)重大險情;我市小型水庫出現(xiàn)重大險情;市區(qū)重要路段發(fā)生較大程度內(nèi)澇。
(5)省氣象臺發(fā)布冰雹橙色預警信號,預計在6小時內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹天氣,并可能造成雹災(zāi)。
4.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動
(1)當市交通委發(fā)布啟動防汛Ⅲ級響應(yīng)指令后,我處立即進入Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長兼常務(wù)副總指揮坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度,應(yīng)急值班人員進入值班崗位,全天值班;密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通;掌握全行業(yè)防汛工作的整體情況;保障道路運輸安全運營,維護機場、市區(qū)二級以上客運站等重要場所運輸安全秩序,發(fā)布相關(guān)運力調(diào)整信息;及時將有關(guān)情況向處領(lǐng)導和上級部門報送相關(guān)情況。
(2)各縣(市)區(qū)運管部門負責人及相關(guān)人員進入應(yīng)急值班崗位,根據(jù)應(yīng)急預案和職責分工,組織開展防汛工作;密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通,及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況。
(3)市處相關(guān)業(yè)務(wù)部門隨時了解掌握客、貨運輸情況,協(xié)助相關(guān)客運企業(yè)做好滯留旅客的安置工作,督促企業(yè)做好安全防范工作,應(yīng)急、搶險隊伍進入應(yīng)急待命狀態(tài)。
(4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.4 Ⅱ級響應(yīng)
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為防汛Ⅱ級響應(yīng)
(1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨紅色預警(3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上),且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴重災(zāi)害。
(2)省氣象臺發(fā)布臺風橙色預警,預計在未來24小時內(nèi)將有強熱帶風暴或臺風等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。
(3)省氣象臺發(fā)布雷電紅色預警,預計在2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動并伴有8-10級以上雷雨大風的可能性非常大,或者已經(jīng)有強烈的雷電活動和雷雨大風發(fā)生,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故和雷雨大風的可能性非常大。
(4)閩江洪水流量達220xx立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水;千畝片以上堤防發(fā)生決口;市區(qū)重要路段發(fā)生嚴重內(nèi)澇;大中型水庫及重要小型水庫出現(xiàn)重大險情。
(5)省氣象臺發(fā)布冰雹紅色預警信號,預計在2小時內(nèi)出現(xiàn)冰雹可能性極大,并可能造成重雹災(zāi)。
4.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動
(1)當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺II級響應(yīng)指令后,我處立即進入II級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,市處應(yīng)急領(lǐng)導小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,指揮、協(xié)調(diào)防汛工作;視情召開防汛防臺緊急會議,作出應(yīng)急部署;密切關(guān)注汛情變化,落實對應(yīng)措施,保持通訊暢通;組織人員深入重點企業(yè)檢查,督促落實各項防范措施;及時掌握客、貨運輸動態(tài),了解全行業(yè)防汛工作的整體情況,根據(jù)上級指令,督促企業(yè)落實有關(guān)停運、停業(yè)指令,保障道路運輸安全運營;組織指揮搶險救災(zāi)和物資的運輸工作;應(yīng)急、搶險隊伍進入應(yīng)急待命狀態(tài);及時將有關(guān)情況向上級部門報送相關(guān)情況。
(2)市處各業(yè)務(wù)部門加強汛期安全監(jiān)管??瓦\科加強客運車輛安全監(jiān)管,確保班線客車、農(nóng)村客車、旅游客車和夜行客車運行安全,對受到臺風影響的客運班線要視風情、雨情和路況及時采取調(diào)班、停班措施。各駐站所維護機場、市區(qū)二級以上客運站運輸秩序,報告相關(guān)運力調(diào)整信息。
公交科和出租車大隊要強化公交車和出租車運行安全。市區(qū)主要道路易受強降雨影響,出現(xiàn)路面滯水,導致出現(xiàn)交通不暢,五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現(xiàn)內(nèi)澇,要確保滯水、內(nèi)澇路段運行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線路易積水路段,根據(jù)路面積水的實際情況及時向公交車駕駛員進行安全提示,提醒駕駛員安全通行。對水深超過25厘米的路面以及對路面水深情況不清楚的,一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛,堅決杜絕駕駛員盲目涉水,強行通過。出租車要避免前往城區(qū)外受臺風嚴重影響地區(qū),要做好各公交(場)站和站外停車場??寇囕v安全。
貨運科要督促在省內(nèi)運行的危貨車輛、中長途貨車避免行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段,盡量減少臺風嚴重影響地區(qū)出行,嚴禁冒險駕駛、冒險運輸。
駕訓科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測站要做好培訓場所、經(jīng)營場所的防臺防澇工作,對臺風天氣嚴重影響教學和維修業(yè)務(wù)的,及時采取停課、停業(yè)等防范應(yīng)對措施。
(3)各縣(市)區(qū)運管部門主要領(lǐng)導進入指揮崗位。一旦發(fā)生險情,及時組織力量搶險,及時向市處安監(jiān)科報告有關(guān)情況告。
(4)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.5Ⅰ級響應(yīng)
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為汛級Ⅰ防響應(yīng)
(1)省氣象局(臺)發(fā)布暴雨紅色預警(3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上,),且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴重災(zāi)害。
(2)省氣象臺發(fā)布臺風紅色預警,預計在未來24小時內(nèi)將有強臺風及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。
(3)閩江洪水流量達220xx立方米/秒以上;閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水;閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口;水庫發(fā)生跨壩。
4.5.2應(yīng)急響應(yīng)行動
(1)當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺I級響應(yīng)指令后,我處立即進入I級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),市處應(yīng)急領(lǐng)導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,市處應(yīng)急領(lǐng)導小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位,全天值班,全面落實和強化II級應(yīng)急響應(yīng)措施,指揮、協(xié)調(diào)全市運輸行業(yè)全力投入防汛工作。
(2)全行業(yè)各級應(yīng)急保障、搶險隊伍進入應(yīng)急狀態(tài),全力組織應(yīng)急運輸和搶險工作。
(3)完成市交通委交辦的任務(wù)。
4.6響應(yīng)級別調(diào)整或終止
當應(yīng)急響應(yīng)條件變化時,我處根據(jù)市交通委調(diào)整防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)級別的指令,立即調(diào)整響應(yīng)級別;當應(yīng)急響應(yīng)條件消失時,我處根據(jù)市交通委終止防臺風應(yīng)急響應(yīng)的指令,立即終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。
5、善后處置
運輸保障小組、恢復重建小組組織力量全面開展災(zāi)情核定工作,對受災(zāi)情況、人員補償、征用物資補償、重建能力等做出評估,制定補償標準和災(zāi)后恢復計劃,并迅速實施。
總結(jié)評估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢、事故后果,對事件進行全面評估,形成評估報告,并在10日內(nèi)將評估報告報市處應(yīng)急領(lǐng)導小組,市處應(yīng)急領(lǐng)導小組據(jù)此報告,提出改進工作的要求。
6、應(yīng)急保障
6.1物資、設(shè)備保障
各級運管部門、重點運輸企業(yè)儲備一定數(shù)量的應(yīng)急運輸車輛,以滿足汛期突發(fā)事件的應(yīng)急運輸需求。重點運輸企業(yè)要合理調(diào)配、適度儲備各種防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備。確保出現(xiàn)險情時,能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。
6.2隊伍保障
各級運管部門、重點運輸企業(yè)建立健全防汛搶險隊伍,通過演練等手段,提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。
7、培訓與演練
7.1教育與培訓
市處對本處相關(guān)人員開展教育培訓。各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自職責,開展對相關(guān)人員的教育培訓。
7.2演練
市處根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合原則,建立演練機制,定期組織實施突發(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練,提高實戰(zhàn)處置能力。各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自的實際情況和需要,按照防汛突發(fā)事件的級別和處置要求,組織不定期的應(yīng)急處置演練,以保障應(yīng)急預案的有效實施,提高應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。
8、附則
8.1預案制定
本預案由福州市道路運輸管理處制定,由安監(jiān)科負責解釋與組織實施??h、區(qū)級運管部門和各運輸企業(yè)按照本預案的規(guī)定履行職責,并制定相應(yīng)的應(yīng)急預案。
8.2預案修訂
適時對本預案進行修訂,原則上每兩年修訂一次。
8.3預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
危化品應(yīng)急預案(篇10)
一、基本情況
利津縣廣源瀝青有限責任公司無自己的運輸車輛,原料與產(chǎn)品的運輸全部依靠社會運輸車輛完成,但這并不意味著?;方煌ㄟ\輸安全與我們沒有任何關(guān)系了,加強?;钒l(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)安全管理對交通運輸安全依然發(fā)揮著不可替代的作用。對不具備安全運輸條件的運輸車輛、駕駛員、押運員,不予開具提貨單或不予裝載貨物。這對促進運輸車輛所在運輸企業(yè)落實安全運輸主體責任,保證交通運輸安全起到了積極的推動作用,我們的具體做法:
(一)開具提貨單前的資質(zhì)查驗制度
1、運輸車輛所在運輸企業(yè)的資質(zhì)。具備《道路危險貨物運輸經(jīng)營許可證》。
2、運輸車輛資質(zhì)。具備:
(1)機動車輛行駛證;
(2)與核準經(jīng)營范圍相一致的《道路運輸證》;
(3)運輸車輛及罐體與行駛證照片一致;
(4)《道路運輸證》核定載質(zhì)量與行駛證標注的載質(zhì)量一致;
(5)移動式壓力容器使用登記證(承壓罐車)最大充裝量應(yīng)不大于行駛證核定載質(zhì)量。
3、駕駛員和押運員的資質(zhì)。具備:
(1)駕駛員駕駛證、《營業(yè)性道路運輸駕駛員從業(yè)資格證》;
(2)押運員《道路危險貨物運輸操作證》。
4、安全警示標志、標識。運輸車輛、罐體必須按照有關(guān)規(guī)定安裝告示牌和噴涂“爆”等文字及道路運輸危險貨物標志。
缺少上述任何一種證件和不符合要求的,均不予開具提貨單。
(二)裝載前的車輛安全狀況查驗制度。裝載危險化學品前,除運輸單位工作人員要認真檢查運輸車輛安全狀況外,發(fā)貨單位必須查驗運輸車輛消防、搶修、防護等應(yīng)急器材安全配置情況,達不到國家規(guī)定條件的',不予裝載危險化學品。
(三)裝載過程中的操作制度。裝載過程中,必須有提貨單位駕駛員、押運員和發(fā)貨單位操作人員在場,嚴守工作崗位,嚴格操作規(guī)程,嚴格控制進場車輛數(shù)量,嚴禁超裝、混裝、錯裝,充裝量不得超過《危險化學品道路運輸證》核定載質(zhì)量,且承壓罐車充裝量不得超過移動式壓力容器使用登記證最大充裝量。
(四)車輛出廠前的安全核準制度。裝載完畢后,發(fā)貨單位必須對裝載重量、系固情況及裝載安全防護設(shè)施配置情況進行檢查、核準,對不符合規(guī)定的,嚴禁駛離。
(五)登記制度。對發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的查驗、核準工作進行認真登記(詳見《危險化學品裝車查驗、核準登記表》),建立工作臺帳,并明確責任,確保危化品發(fā)貨、裝載環(huán)節(jié)的安全。
二、可能發(fā)生的事故及相應(yīng)處理措施
裝載危險化學品時,如違反操作規(guī)程或現(xiàn)場沒專人監(jiān)護等原因,則可能發(fā)生汽車槽車冒罐溢油,如處理不及時或不當,還可能導致火災(zāi)爆炸事故。
1、汽油槽車事故處理
泄漏事故處理:
(1)切斷一切火源,避免引發(fā)火災(zāi);
(2)立即關(guān)閉裝車閥門;
(3)禁止泄漏物進入下水道;
(4)噴水霧以減少蒸發(fā);
(5)用砂土等惰性材料吸收,然后收集至廢物處理場處理;
(6)如泄漏量較大,可圍堤收容,然后收集、轉(zhuǎn)移。
火災(zāi)事故處理:火災(zāi)發(fā)生時,可用干粉、CO2、水幕或常規(guī)泡沫滅火,并用大量水冷卻槽車,直至火災(zāi)撲滅;如有可能,在確保安全的前提下,將槽車移離火場。
2、液化氣槽車事故處理
泄漏事故處理:
(1)切斷一切火源,避免引發(fā)火災(zāi);
(2)立即關(guān)閉裝車閥門;
(3)合理通風,加速擴散,噴霧狀水稀釋。
火災(zāi)事故處理:火災(zāi)發(fā)生時,可用干粉、CO2、水幕或抗醇泡沫滅火,并用大量水冷卻槽車,直至火災(zāi)撲滅;切勿對安全閥直接噴水,防止冷凍;如有可能,在確保安全的前提下,將槽車移離火場。