鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案和防汛預案

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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案和防汛預案【篇1】
    為了做好今年的防汛工作,全面貫徹落實今年我村防汛工作的各項措施,提高抗洪搶險的應變能力,確保轄區(qū)安全度汛,根據(jù)上級防汛工作總體要求,結合我村轄區(qū)實際情況,特制定城關村防汛工作應急預案。
    一、指導思想
    今年的防汛工作要認真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,立足于防大汛,搶大險,救大災,統(tǒng)籌安排,通力合作,確保轄區(qū)農(nóng)民生命和財產(chǎn)安全,最大限度地減少洪澇災害損失,為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展,維護社會大局穩(wěn)定奠定扎實基礎。
    二、 編制目的和原則
    1、編制目的
    立足防大汛,做到一般降雨時積水及時排除,不出險;遇有強降雨時,不出安全隱患,積水及時排除,使損失降到最低限度。做到有計劃、有準備防御強降水,對于未有預報或預報不準的.強降雨,本著“雷聲是信號、雨點是命令”的原則,積極迅速組織搶險隊伍進行防汛搶險。
    2、編制原則
    堅持人民群眾的生命財產(chǎn)高于一切的原則,預防為主、貫徹行政首長責任制、以防為主、防搶結合、全面部署、保證重點、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)互助、全力以赴確保度汛安全。
    三、應急組織機構及職責
    (一)機構
    設立城關村防汛工作領導小組,在村委會的統(tǒng)一領導下,開展轄區(qū)的防汛及突發(fā)性災害事件的應對工作。我村也成立以村主任為首的相應組織,明確專人,落實責任,并科學制訂防汛方案,落實好各項防汛措施及任務,做到遇有險情及時排查、及時組織搶險,()及時上報、及時落實、及時發(fā)放。要根據(jù)工作實際,迅速把責任落實到人,確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。
    (二)職責
    各村民小組必須嚴格履行好各自的防洪防汛責任,制定切實可行的防洪防汛預案(包括搶險、預警、安全轉移、人員組織、抗洪等應急預案),汛期險情發(fā)生時,要協(xié)調(diào)有力、急事急辦、及時指揮、部署工作,達到上下呼應、左右關照、相互溝通、協(xié)調(diào)調(diào)度,絕不能相互推諉、貽誤時機,要無條件的服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。
    四、災情報告
    洪水災害發(fā)生后,要按照分級負責、條塊結合原則,逐級向上匯報。各村民小組得到災害信息應及時向村委會匯報。災情報告的內(nèi)容主要包括災害發(fā)生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問題等。
    五、強化意識,落實責任
    (1)各村民小組組長要切實負起責任,深入農(nóng)民家中,督查、指導農(nóng)民做好各項防汛措施及任務的落實。
    (2)各村民小組組長要立足本職,履行好城關村賦予的防汛職責。
    (3)各村民小組組長要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早防范,做好各項防汛任務的落實,確保轄區(qū)無一人死亡,人民生活財產(chǎn)無較大損失;在防汛期間,各村民小組負責人的通訊工具保證24小時開機,以確保聯(lián)絡暢通。
    街道辦事處城關行政村
    二0一*年三月二日
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案和防汛預案【篇2】
    一、思想重視
    認真學習上級的指示精神,深刻理會其實質,從思想上高度重視,高度統(tǒng)一,確實把防汛工作做為一件大事來抓。
    二、組織落實
    1、成立防洪防汛領導小組
    組長:xx
    副組長:xxx
    成員:各村民小組長
    2、防洪防汛領導小組職責:
    xx負責全村防汛總指揮工作。
    xx負責做好防洪防汛整體工作。
    xxx常負責各種物資供應及群眾的疏散轉移。
    各組組長負責組織好各組的群眾,配合領導做好群眾的疏散工作。
    3、防洪防汛搶險隊:
    隊長:xxx(村民委副主任)
    副隊長:xxx(村計生專干)
    隊員:支村兩委其他成員、各村民小組長
    搶險隊長在防汛搶險時,負責搶險的具體工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案和防汛預案【篇3】
    目前已進入20xx年汛期,為切實做好我區(qū)各校防汛抗旱工作,加強對防汛抗旱工作的領導和管理,確保師生生命安全,根據(jù)上級有關文件精神,結合教育系統(tǒng)的實際,制定本預案,學校防汛工作應急預案。
    一、指導思想和要求
    堅持以對黨和人民高度負責的精神,充分深刻認識防汛工作的重要性,實行防汛責任單位、學校領導負責制,堅持“以人為本、安全第一,以防為主,常備不懈”原則,做到組織機構健全,學校安全底數(shù)清,重點環(huán)節(jié)重點部位明確,措施得力,切實做好各項防汛抗旱工作,確保學校安全度汛。
    二、防汛措施
    (一)日常工作
    1、各校要及早制訂切合實際的防汛應急預案,分工明確,責任到人。要準備防汛必要的工具和物資,密切注意氣象水利部門的汛情通告。
    2、各校要加強對師生防汛知識的宣傳教育,通過教職工例會、國旗下講話、主題班(隊)會、宣傳欄、黑板報等形式,把防汛的基本知識傳授到每位師生,提高全校教師的防汛工作能力和學生的自救互救能力。
    3、各校要認真進行汛前檢查。校(園)長要親自帶隊,聯(lián)系所在鎮(zhèn)黨委、政府和助鎮(zhèn)幫校干部,對學校建筑物、圍墻、排水系統(tǒng)、校內(nèi)施工場地、校園周邊山體、危橋險路、村小防汛等進行一次拉網(wǎng)式檢查,采取積極有效的措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    4、各校要加強對學校圖書、電教、儀器設備、貴重物品的防護工作,對圖書室、電腦室、實驗室要嚴格管理,特別要注意?;幤返陌踩娣牛袑嵶龊梅浪莱钡裙ぷ?。
    (二)救災應急工作
    1、學校的應急行動
    (1)一旦發(fā)生險情,各校領導在及時向教育局、所在鎮(zhèn)黨委政府報告的同時,立即啟動各自的防汛應急預案,學校職能部門必須服從指揮,協(xié)同作戰(zhàn),全力應對,確保師生員工的安全和減少校產(chǎn)損失。
    (2)按照預案迅速轉移受災學生,安排他們的學習、生活,協(xié)助有關部門做好食品、飲水、衣物等救災物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
    (3)加強對校舍及附屬設施的監(jiān)測監(jiān)控工作,妥善安排災后教育教學工作。
    2、教育局的應急反應
    (1)教育局在接到學校災情報告后及時向區(qū)委、區(qū)政府及相關部門報告災情。同時,立即啟動應急預案,趕赴受災現(xiàn)場,準確掌握災情,及時傳遞信息。
    (2)指導受災學校迅速轉移師生,慰問安撫受災師生,協(xié)助有關部門合理調(diào)配食品、飲水、衣物等救災物資,確保救災物資及時分發(fā)到涉及學校。
    (3)根據(jù)救災工作的需要,動員社會各界向受災師生開展捐款捐物活動或向有關部門提出救助申請。
    三、教育局防汛領導小組及成員職責
    組長:在區(qū)政府防汛辦公室的領導下,貫徹執(zhí)行區(qū)防汛指揮部指示精神,全面指揮各校園防汛工作。
    副組長:根據(jù)各校園出現(xiàn)的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為組長決策提供科學依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險現(xiàn)常聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動醫(yī)務人員、醫(yī)療設備,組成醫(yī)療隊參加搶險救災工作。聯(lián)系公安部門維護學校交通秩序,協(xié)助學校組織師生撤離和轉移,負責學校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災學校迅速恢復教學活動。
    成員:在教育局防汛領導小組的統(tǒng)一指揮下,負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況,負責檢查、監(jiān)督各校園的防汛安全;負責檢查、監(jiān)督搶險物資的到位,保障供給受災學校師生的生活必需品;負責關閉、拆除危房,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案和防汛預案【篇4】
    一、思想高度重視。
    全市各板塊和各部門要充分認識當前全市防汛面臨的嚴峻形勢,克服麻痹僥幸心理,把做好防汛工作作為維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展的大事抓緊抓好,始終把人民生命安全放在第一位。各板塊主要領導要親自帶頭、周密部署、深入一線,做好防汛的各項檢查落實工作,切實加強防汛的組織領導,健全組織機構,明確職責分工,立足于防大汛、搶大險、救大災,認識上再深化、再提高,工作上再部署、再發(fā)動,措施上再強化、再落實。
    二、確保社會秩序正常。
    水利部門要盡最大限度降低內(nèi)河水位,盡最大可能減少受淹區(qū)域,各板塊及各有關部門要立即開展全面、深入的防汛安全大檢查。
    一是要抓好城市現(xiàn)有排水設施的全面檢查、維修,對城區(qū)內(nèi)的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進行一次全面檢查,盡快做好清淤、疏浚、維修工作,確保排水通暢。對易積水路段、區(qū)域及重點路段要安排專人負責,組織力量上路巡查,發(fā)現(xiàn)有堵水或內(nèi)澇情況,及時采取措施,確保及時排出積水,保證道路暢通。
    二是檢查危舊房屋和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預案落實情況,對存在安全隱患的房屋,要及時撤離人員、限期整改。
    三是加強在建工地的專項檢查,加強對在建工地防汛工作的指導、監(jiān)督,重點檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點部位和設施的防汛措施落實情況。
    四是檢查供水、道路、橋梁等基礎設施的防汛搶險措施,落實供水、公共交通、供氣安全的應急措施,確保汛期城鄉(xiāng)居民日常生活不受影響。四是加強中考的保障工作,教育部門及屬地政府在中考期間要全力加強應急保障,確保全市中考安全順暢。
    五是加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導服務,盡最大可能降低農(nóng)業(yè)受災面,農(nóng)業(yè)保險要及時理賠到位,同時要確保夏種順利推進。
    三、掌握汛情雨情。
    市氣象部門要加強雨情的預、報警機制,市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮,隨時掌握汛情、水情和險情,及時處理可能出現(xiàn)的問題,對于重大險情要及時上報,做到汛情、雨情傳遞及時、暢通、準確。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案和防汛預案【篇5】
    一、總則
    1、編制目的
    為了做好水災發(fā)事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按國務院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署,結合我鎮(zhèn)實際,特制本預案。
    2、編制依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施(中華人民共和國防洪法)辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市領導、省監(jiān)察廳關于在防汛抗洪中加強監(jiān)督嚴肅紀律的規(guī)定》等有關規(guī)章制度。
    二、基本情況
    xx鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲,四面環(huán)水,方圓104平方公里,堤內(nèi)面積54平方公里,可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農(nóng)戶,4.2萬人;重點企業(yè)10家,中小學22所(其中,初中1所,小學17所),19個駐鎮(zhèn)單位。
    xx大堤始建于1954年,全長64華里,土質結構復雜,半數(shù)屬沙質土壤結構,堤面寬度7—10米,堤身高程22.—23米(口高程),共有大小穿堤建筑22處(其中排澇機站10座,抗旱閘口12)座,大堤塊石護坡全長僅10余公里。
    存在的主要隱患:①上游83年決口堤段700米(21+300-22+000),滲漏嚴重,泡泉群集中;②xx村九組2700米(27+000—29+700)崩岸嚴重; ③xx外閘100米(4+200-4+300)地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴重;④xx格子堤XX余米未護坡,崩岸嚴重。
    三、組織指揮體系
    鎮(zhèn)政府成立防汛應急指揮部,負責全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應對工作。
    1、鎮(zhèn)防汛應急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)指揮部)
    (1)、鎮(zhèn)總指揮部
    總 指 揮 長:xx(黨委書記)
    常務副總指揮長:xx(黨委副書記、鎮(zhèn)長)
    副 總 指 揮長:xx
    成 員:xx
    (2)、各指揮分部:
    ①上游指揮分部(xx、xx、xx責任堤段)
    指 揮 長: xx
    副 指 揮長: xx
    技 術 員: xx
    成 員: xx
    物資調(diào)配員: xx
    ②中游指揮分部(xx、xx、xx、xx、xx責任堤段)
    指 揮 長: xx
    副 指 揮長: xx
    技 術 員: xx
    成 員: xx
    物資調(diào)配員: xx
    ③下游指揮分部(xx、xx、xx、xx責任堤段)
    指 揮 長: xx
    副 指 揮長: xx
    技 術 員:xx
    成 員:xx
    物資調(diào)配員:xx
    ④xx指揮分部(xx責任堤段)
    指 揮 長:xx
    副 指 揮長:xx
    技 術 員:xx
    成 員:xx
    物資調(diào)配員:xx
    ⑤中湖指揮分部(xx堤段)
    指 揮 長:xx
    技 術 員: xx
    成 員: xx
    物資調(diào)配員: xx
    ⑥后勤指揮分部
    指 揮 長: xx
    副 指 揮長: xx
    成 員: xx
    2、其他防汛指揮機構
    各村汛其成立防汛指揮機構或相應的專業(yè)防汛抗災組織,負責本村的防汛工作;遇重大突發(fā)事件,可以組建臨時指揮機構,具體負責應急處理工作。
    四、不同水位的應急措施
    1、當長江洪水達到警戒水位(17.70米,吳淞口高程)時,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務副總指揮長主持會商,動員部署防汛工作,宣布進入緊急防汛期;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組,分赴各堤段指導防汛工作;各村巡邏隊、搶險隊全部上堤,嚴密布防,每1000米為一巡邏段,24小時巡邏查險,大村上搶隊3支,中村上搶險隊2支,小村上搶險隊1支。(每支30人)
    2、當洪水達到1983年水位(xx水位20.31米)時,各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時巡邏查險,每1000米設搶險隊一支(人員30人);同時各指揮分部根據(jù)水情,采取臨時加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。
    3.當洪水達到1998年水位(xx水位21.20米)時,全鎮(zhèn)進入一級緊急狀態(tài),所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時巡邏查險;每500米設搶險對一支(人員30—50人)。
    五、人員緊急撤離方案
    1、風險潰堤分析:
    (1)、上游1983年決口堤段,滲漏嚴重,泡泉區(qū),遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經(jīng)晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
    (2)、xx九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從xx村全境不同方向和xx境內(nèi),同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。
    (3)、當潰口出現(xiàn)在xx格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村,xx圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒。
    (4)、xx外閘一旦出現(xiàn)潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入xx境內(nèi),從xx圩流向上游,同時可能沖決xx圩進入夾江,沿夾江流向上游。
    2、報警方式:
    全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實施。
    (1)、連響三聲,預示有重大險情;
    (2)、連續(xù)急敲,表示已經(jīng)潰堤;
    3、人員撤離:
    一旦發(fā)生潰 ,首先全鎮(zhèn)實行停電。
    (1)、上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長xx,副指揮長疏浚;xx村黨總支副書記xx,xx社區(qū)黨總支書記xx,xx村黨總支書記xx具體實施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組,圩內(nèi)居民全部撤到大堤,必要時再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方;少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時,上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員,轉移到臨時住所。
    (2)、xx九組出現(xiàn)潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長xx,副指揮長xx、xx;xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤,xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤,必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方:無法及時撤出的人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調(diào)集船只在xx圩內(nèi)及xx圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時住所。
    3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤,由下游指揮分部組織預案的實施,指揮長xx,副指揮長xx;xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施;潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤,必要時再從大堤乘船撤往馬當,xx和xx圩內(nèi)人員全部撤上大堤,下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。
    4、xx外閘發(fā)生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施;中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離,下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內(nèi)人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。
    六、善后工作
    發(fā)生水災后,做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
    1、救災
    (1)發(fā)生重大災情時,成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要,各有關部門和單位派聯(lián)絡員參加指揮部辦公室的工作。
    (2)民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調(diào)配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
    (3)衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術力量,搶救因災傷病人員,對污源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。
    (4)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除,保護災區(qū)正常的生活環(huán)境。
    2、防汛物料補充
    (1)水災過后,應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
    3、水毀工程修復
    (1)對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程,應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。
    (2)遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
    4、災后重建
    洪澇災害發(fā)生后,各相關部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下,共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復,若條件允許,可提高標準重建。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案和防汛預案【篇6】
    根根省防指《關于做好20XX年防汛抗旱準備工作的通知》(省防指[20XX]1號)以及市防指《關于做好20XX年防汛抗旱準備工作的通知》(六防指[20XX]3號)文件精神要求,結合我鎮(zhèn)實際經(jīng)研究決定,現(xiàn)就20XX年度防汛抗旱工作制定如下實施方案
    一、成立防汛抗旱指揮部
    指揮部下設辦公室,張樂成同志兼任辦公室主任,李倩倩兼任副主任。成員:劉發(fā)才、余汪杰、姚恩榮、劉東、張矩勝、王志敏、竇曉路、江一鳴、張玲娣、孫正梅、孫立家、張施安、辛道倉、李曉玉、余銀銀、王小娟。
    二、建立防汛抗旱后勤保障組織
    1、通訊聯(lián)絡宣傳組:
    2、物資調(diào)度組:
    3、后勤接待組:
    4、治安保衛(wèi)組:
    5、衛(wèi)生防疫組:
    6、搶險預備隊:
    7、查災核災組:
    三、器材物資籌集
    各村從現(xiàn)在起要扎扎實實地做好防汛器材的籌集工作,要按照防大汛搶大險的要求備足防汛物資。灣區(qū)村每人籌集蛇皮袋2條,每個村民組籌集木樁10根,崗區(qū)村每人籌集蛇皮袋1條,每個村民組籌集木樁5根。先以村集中后,錢集片統(tǒng)一送到竇堰頭指揮部存放。固鎮(zhèn)片統(tǒng)一送到村部或就近站內(nèi)存放。同時,各村要按照大圩堤每100米備齊預備土15立方米,小圩堤每100米備齊預備土10立方米的.標準,按屬地管理的原則備好預備土,確保于20XX年5月5日之前全面做好防汛準備任務,確保安全度汛。
    四、扎實開展汛前檢查
    各村要在全面檢查的基礎上,重點檢查險工險段和新建加固工程以及相關的機電設備,備用電源等。對發(fā)現(xiàn)的問題要抓緊時間處置到位,不留隱患。
    五、成立防汛抗洪搶險隊,實行對口支援
    各村均要成立以民兵營長帶隊的由100名成員組成的應急搶險小分隊,小分隊隊員要身強力壯,并有一定的水性,花名冊一式兩份務必于5月5日前上報鎮(zhèn)人武部和農(nóng)技服務站備案。同時,根據(jù)崗灣不同的實際,實行對口支援確定為:六合村支援佛庵村;青龍村支援關堰村;馮郢村支援胡橋村;梁郢村支援河沿村;錢集、煙墩、蘇小店、楊橋、汲河、魚塘、街道等七村街自保。
    六、實行崗位責任制,嚴明紀律。
    防汛期間,各村要組織專門人員清理河道障礙物,確保行洪暢通,所有鎮(zhèn)村干部都要全力以赴,鎮(zhèn)機關干部將按防汛分工赴駐防汛抗旱工作第一線,(具體人員分工見附表)每位同志都要保持24小時通訊暢通。鎮(zhèn)辦公室要保證24小時值班,灣區(qū)各村要按行政首長負責制的要求對本村境內(nèi)的險工險段分兵把守,晝夜巡查。防汛期間要嚴明工作紀律,責任明確,不準無故請假,確保人員在崗在位,搶險隊伍要做到召之即來,來即能戰(zhàn)。以高度的政治責任感和扎實有效工作作風確保安全度汛,保證全鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)不受損失。
    七、抗旱工作
    抗旱工作由各包聯(lián)村干部負責牽頭組織,鎮(zhèn)指揮部全面協(xié)調(diào),對渠道重點段要組織清淤,確保放水通暢,對電灌站要及時進行檢修維護,保證旱時能開機提水。當家塘的蓄水保水工作和用水管理工作由各村分工負責,責任到人。及時協(xié)調(diào)解決抗旱用水各種矛盾糾紛,杜絕人為因素造成水事糾紛刑事案件的發(fā)生。農(nóng)村五個工作組,包片負責,組自為戰(zhàn),所有成員均為抗旱第一線的指導員。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案和防汛預案【篇7】
    為了有效防御和減輕洪水災害,維護全體師生的生命財產(chǎn)安全,保障學校秩序的穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)有關法規(guī)規(guī)定,結合本校實際制定本預案。
    一、基本原則
    (一)以防為主,常備不懈
    防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,積極制定并實施防洪規(guī)劃,加強汛情的預測,強化預警預報,做到防患于未然。
    (二)加強管理,分工負責
    防汛工作堅持校長負責制,統(tǒng)一指揮,分工負責,各教師要在學校防汛領導組的統(tǒng)一領導和指揮下,按照各自的職責開展工作。
    (三)科學調(diào)度,全力搶險
    發(fā)生洪水險情后,學校要組織力量迅速到位,采取有效措施,全力組織搶險,最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響,全力保護全體師生的生命財產(chǎn)安全。
    二、組織領導
    (一)成立市防汛工作領導小組
    組長:曾令方
    成員:楊珂、郭勝、王正發(fā)、曾友山
    (二)各處室按各自職責承擔相應工作:
    1、校長室:負責協(xié)調(diào)處理全校防汛工作。
    2、少先隊大隊部:負責防汛宣傳工作,引導全體師生注意汛期安全。
    3、總務處:負責落實防汛搶險資金和調(diào)配防汛搶險物資,負責學校范圍內(nèi)排水暢通和道路積水的緊急處置。負責組織、領導搶險人員和醫(yī)療及傷亡人員的搶救處置,實施衛(wèi)生防疫。
    4、治安組:負責維護搶險秩序、師生疏散、和搶險人員、車輛、師生等緊急通行疏導工作。
    5、教導處:負責汛期學校停課學生在家自習的一切學習工作安排。
    三、防汛重點
    (一)五板橋。汛期可能出現(xiàn)大面積的積水,道路淹沒難行。
    (二)元帥公宮。汛期排水不暢,常出現(xiàn)橋梁淹沒的現(xiàn)象。本段路汛期可能出現(xiàn)大面積的積水,道路淹沒難行。
    (三)前汛期積水嚴重,應禁止通行。
    四、應急處置
    (一)汛情監(jiān)測與預警
    密切關注氣象臺及上級汛情警報,不能麻痹大意。
    (二)汛情災情報告
    嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度,當發(fā)生汛情或災情時,立即上報同級防汛指揮部領導和上級防汛指揮部。并在上報的同時采取有力的處置措施。
    (三)汛情處置
    學校應當全面停課,并做好師生的疏散工作,確保師生安全。做好校內(nèi)外的排水工作,確保排水暢通無阻。
    五、保障措施
    (一)組織保障
    發(fā)生險情后,或根據(jù)洪水預報可能發(fā)生較大洪水險情時,同級防汛指揮部要立即投入緊急運轉,涉及到的各職能部門在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下開展工作。
    (二)技術保障
    建立汛期通訊網(wǎng)絡,保證汛期通訊及時,開展業(yè)務技術培訓,提高防汛指揮調(diào)度的科學性和抗洪搶險應急處理的技術能力。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案和防汛預案【篇8】
    一、總則
    1、編制目的為了做好水災發(fā)事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按國務院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署,結合我鎮(zhèn)實際,特制本預案。
    2、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市領導、省監(jiān)察廳關于在防汛抗洪中加強監(jiān)督嚴肅紀律的規(guī)定》等有關規(guī)章制度。
    二、基本情況
    xx鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲,四面環(huán)水,方圓104平方公里,堤內(nèi)面積54平方公里,可耕面積5.6萬畝;轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農(nóng)戶,4.2萬人;重點企業(yè)10家,中小學22所,19個駐鎮(zhèn)單位。
    xx堤始建于1954年,全長64華里,土質結構復雜,半數(shù)屬沙質土壤結構,堤面寬度7—10米,堤身高程22—23米,共有大小穿堤建筑22處座,大堤塊石護坡全長僅10余公里。
    存在的主要隱患:
    ①上游83年決口堤段700米,滲漏嚴重,泡泉群集中;
    ②xx村九組2700米崩岸嚴重;
    ③xx外閘100米地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴重;
    ④xx格子堤XX余米未護坡,崩岸嚴重。
    三、組織指揮體系
    鎮(zhèn)政府成立防汛應急指揮部,負責全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應對工作。
    1、鎮(zhèn)防汛應急指揮部、鎮(zhèn)總指揮部總指揮長:xx常務副總指揮長:xx副總指揮長:xx成員:xx、各指揮分部:
    ①上游指揮分部指揮長:xx副指揮長:xx技術員:xx成員:xx物資調(diào)配員:xx
    ②中游指揮分部指揮長:xx副指揮長:xx技術員:xx成員:xx物資調(diào)配員:xx
    ③下游指揮分部指揮長:xx副指揮長:xx技術員:xx成員:xx物資調(diào)配員:xx
    ④xx指揮分部指揮長:xx副指揮長:xx技術員:xx成員:xx物資調(diào)配員:xx
    ⑤中湖指揮分部指揮長:xx技術員:xx成員:xx物資調(diào)配員:xx
    ⑥后勤指揮分部指揮長:xx副指揮長:xx成員:xx
    2、其他防汛指揮機構各村汛其成立防汛指揮機構或相應的專業(yè)防汛抗災組織,負責本村的防汛工作;遇重大突發(fā)事件,可以組建臨時指揮機構,具體負責應急處理工作。
    四、不同水位的應急措施
    1、當長江洪水達到警戒水位時,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務副總指揮長主持會商,動員部署防汛工作,宣布進入緊急防汛期;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組,分赴各堤段指導防汛工作;各村巡邏隊、搶險隊全部上堤,嚴密布防,每1000米為一巡邏段,24小時巡邏查險,大村上搶隊3支,中村上搶險隊2支,小村上搶險隊1支。
    2、當洪水達到1983年水位時,各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時巡邏查險,每1000米設搶險隊一支;同時各指揮分部根據(jù)水情,采取臨時加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。
    3.當洪水達到1998年水位時,全鎮(zhèn)進入一級緊急狀態(tài),所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時巡邏查險;每500米設搶險對一支。
    五、人員緊急撤離方案
    1、風險潰堤分析:
    上游1983年決口堤段,滲漏嚴重,泡泉區(qū),遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經(jīng)晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
    xx九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從xx村全境不同方向和xx境內(nèi),同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。
    當潰口出現(xiàn)在xx格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村,xx圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒。
    xx外閘一旦出現(xiàn)潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入xx境內(nèi),從xx圩流向上游,同時可能沖決xx圩進入夾江,沿夾江流向上游。
    2、報警方式:
    全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實施。
    連響三聲,預示有重大險情;連續(xù)急敲,表示已經(jīng)潰堤;
    3、人員撤離:
    一旦發(fā)生潰,首先全鎮(zhèn)實行停電。
    上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長xx,副指揮長疏浚;xx村黨總支副書記xx,xx社區(qū)黨總支書記xx,xx村黨總支書記xx具體實施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組,圩內(nèi)居民全部撤到大堤,必要時再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方;少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時,上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員,轉移到臨時住所。
    、xx九組出現(xiàn)潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長xx,副指揮長xx、xx;xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤,xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤,必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方:無法及時撤出的人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調(diào)集船只在xx圩內(nèi)及xx圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時住所。
    3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤,由下游指揮分部組織預案的實施,指揮長xx,副指揮長xx;xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施;潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx廟大堤,必要時再從大堤乘船撤往馬當,xx和xx圩內(nèi)人員全部撤上大堤,下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。
    4、xx外閘發(fā)生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施;中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離,下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內(nèi)人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。
    六、善后工作
    發(fā)生水災后,做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
    1、救災發(fā)生重大災情時,成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要,各有關部門和單位派聯(lián)絡員參加指揮部辦公室的工作。
    民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調(diào)配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
    衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術力量,搶救因災傷病人員,對污源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。
    組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除,保護災區(qū)正常的生活環(huán)境。
    2、防汛物料補充水災過后,應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
    3、水毀工程修復對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程,應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。
    遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
    4、災后重建洪澇災害發(fā)生后,各相關部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下,共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復,若條件允許,可提高標準重建。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案和防汛預案【篇9】
    為深入貫徹落實《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的目標。xx鎮(zhèn)早部署,全面落實各項防汛責任制,確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。根據(jù)上級相關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
    一、工作原則
    (一)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合”的原則。
    (二)堅持“因地制宜,專群結合,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益”的原則。
    二、組織機構及職責
    (一)組織機構:設立xx鎮(zhèn)防汛應急搶險指揮部,作為常設領導機構,統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)防汛搶險工作。由黨委書記xx任政委,鎮(zhèn)長xx指揮長,其他班子成員任副指揮長,民政、中心校、派出所、司法所、水利站、衛(wèi)生院、財稅所、消防隊負責人及各行政組組長任成員。應急指揮部下設辦公室。辦公室主任由黨委副書記xx兼任。
    防汛搶險指揮部在指揮長的領導下,研究、決定和部署汛期重大險情的應急處置工作,副指揮長和成員按照業(yè)務分工負責相關類別險情的應急處置工作。辦公室主任協(xié)助應急指揮部指揮長、副指揮長處理有關工作。
    (二)工作職責:指揮部負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,指導轄區(qū)內(nèi)各村、鎮(zhèn)直各單位成立主要負責人任組長的防汛抗旱機構,安排1-2名防汛抗旱聯(lián)絡員。及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,協(xié)調(diào)解決防汛抗洪經(jīng)費和物資問題,組織善后和重建工作。
    (三)隊伍配備:成立鎮(zhèn)村兩級防汛應急隊伍,各村安排1名防汛聯(lián)絡員,各村成立30—50人的應急隊伍。應急搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務;村級搶險隊伍主要為搶險提供勞動力和完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務。應急隊伍隨時待命,發(fā)生險情,隨叫隨到。
    三、預防預警和監(jiān)測機制
    (一)預防預警信息:與氣象部門進行積極對接,加強對轄區(qū)災害性天氣的監(jiān)測和預報,當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時,鎮(zhèn)防汛指揮部應提早通知各村、鎮(zhèn)直各單位做好相關準備。洪澇災情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況,并組織力量實施搶險救災。
    (二)巡查觀測:汛情發(fā)生后,防指成員及各級干部要密切關注水情、雨情。一旦突降大雨,雨聲即是命令,各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時值班巡邏制度,主要河段,每公里安排3人巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
    (三)汛前工作
    1、鎮(zhèn)防汛指揮部組織干部群眾對河道清障,清雜。
    2、各指揮點組織人員進行拉網(wǎng)式巡邏,對發(fā)現(xiàn)的險情要及時登記匯報,并對散浸等出險處插標志。
    3、對涵閘陡門和險工要段等要安排專人看守。
    4、各指揮點對轄區(qū)內(nèi)可能導致險情發(fā)生的現(xiàn)象應積極采取疏、堵等措施及時處理。
    5、各村巡邏隊、基本搶險隊做好準備,并按每村50人組建后備搶險隊。
    四、防汛預案
    進入汛期后,防汛人員及時到崗到位,各村、鎮(zhèn)直各單位要密切注視有關部門發(fā)布的險情等級和氣象動態(tài),有針對性地搞好預防工作。
    (一)汛情發(fā)生后,鎮(zhèn)村干部應第一時間趕赴現(xiàn)場,在確認發(fā)生險情后,組織調(diào)動各級防汛隊伍進行搶救。同時,將險情現(xiàn)場的情況及時報告有關部門和領導。要注意險情現(xiàn)場搶救過程中不允許老人、兒童、孕婦、身染疾病的人員參加,以減少不必要的傷亡事故的發(fā)生。
    (二)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室接到險情事故報告后,值班人員應第一時間立即向帶班領導報告;第二要通知相關的人員立即組織人員前往現(xiàn)場搶救。同時做好搶險的準備、記錄、協(xié)調(diào)、通訊聯(lián)絡等工作。
    (三)有關領導和帶班領導在接到汛情報告后,應迅速趕到防汛指揮部辦公室,根據(jù)現(xiàn)場報告提出緊急處置方案,并組織人員落實實施。
    (四)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室根據(jù)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部領導的指示,向鎮(zhèn)政府有關部門及有關單位通報汛情情況,要求其做好應急準備工作,采取相應的防范措施。
    (五)鎮(zhèn)防汛指揮部帶班領導在確認現(xiàn)場情況后,有權調(diào)用現(xiàn)場各村和鎮(zhèn)直單位的防汛人員、車輛、設備器械。
    (六)根據(jù)汛情發(fā)展情況,有可能釀成大的災害的,應及時成立防汛現(xiàn)場搶救指揮部,由指揮部政委或托指揮長召開防汛指揮部、辦公室人員及有關成員的緊急會議,提出處置方案,組織落實搶救工作。有關單位、人員應服從指揮部的調(diào)動。
    (七)發(fā)生汛情面積較大,損失較嚴重,災后鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室應立即組織有關人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查,并提出詳細的調(diào)查報告上報市防汛指揮部。同時組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
    五、防汛搶險物資儲備、管理及調(diào)用制度
    (一)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,防汛搶險物資由鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室負責儲備。
    (二)鎮(zhèn)防指防汛物資儲備的品種包括編織袋、麻袋、鐵锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
    (三)防汛抗旱物資必須“專物專用”,由鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一調(diào)度,需經(jīng)鎮(zhèn)防汛抗旱辦批準方可動用,任何部門和個人不得挪用。
    (四)儲備物資的調(diào)用,堅持以下原則。①“先近后遠”,先調(diào)用離防汛搶險地點最近的防汛儲備物資;②“滿足急需”,當有多處申請調(diào)用防汛儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足急需的單位;③“先主后次”,當有多處申請調(diào)用防汛儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足防汛重點地區(qū)、關系重大的防洪工程的搶險。
    (五)汛前鎮(zhèn)防汛辦要負責組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進行一次全面檢查。
    六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責
    (一)鎮(zhèn)政府辦公室。協(xié)調(diào)防汛指揮機構與政府部門之間的關系,籌備召開防汛工作會議以及轄區(qū)內(nèi)需要政府出面協(xié)調(diào)的有關防汛工作,表彰防汛抗災先進等。
    (二)鎮(zhèn)武裝部。遵照有關防汛工作的指示,搞好軍民聯(lián)防工作。從人力、物力、財力上做好準備,根據(jù)地方防汛抗災的需要,隨時投入抗災工作。
    (三)水利站。必須常年抓好防汛工作、加強水利設施工程建設,依法管理、做好工程加固除險、河道清障,確保效益和安渡汛期。臨汛之前,組織水利工程安全大檢查,災后及時匯總上報災情,組織修復水毀工程。
    (四)民政所。在上級和同級政府領導下,做好危房和危險區(qū)域的民房調(diào)查,做到心中有數(shù),并協(xié)助當?shù)亟M織加固維修或計劃遷移。災后組織救災款物,有計劃有步驟地恢復生產(chǎn),重建家園。
    (五)農(nóng)業(yè)辦。負責抓好受災農(nóng)作物的搶救工作及災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、恢復生產(chǎn)的技術指導。
    (六)派出所:負責搶險現(xiàn)場治安、交通秩序管理工作。
    (七)衛(wèi)生院。汛期做好洪水防范區(qū)醫(yī)療用品、藥物等的供應工作,組織醫(yī)療隊分赴災區(qū)加強疫情監(jiān)測,防止疾病流行。
    (八)電管所:負責電力保障工作。
    (九)消防隊:負責汛期期間的其他次生災害的防范工作。
    (十)中心校:要負責中學、小學、幼兒園在校生的安全、疏散轉移工作。
    (十一)各村。村黨支部書記是指導和組織干部群眾投入防汛工作的直接領導,也是第一責任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念,堅守崗位,深入一線,盡職盡責地抓好防汛工作。
    七、防汛值班制度
    (一)汛期值班,必須24小時不間斷值班,非汛期若遇到異常氣象預報,防汛辦公室及時安排臨時值班。
    (二)值班人員必須堅守崗位,不得擅自離開。
    (三)值班人員應做好信息詳細記錄。內(nèi)容包括來電單位、姓名、通話內(nèi)容、時間等。需要請示處理的事情辦完后,要記錄辦理情況、值班人員簽名。
    (四)按時收聽、記錄氣象預報。當氣象臺發(fā)出暴雨警報時,要向防汛辦公室領導匯報。
    (五)切實做好交接班工作,準確記錄發(fā)生的重要情況、結果以及遺留問題等等。
    八、獎勵與責任追究
    對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人,由鎮(zhèn)人民政府表彰并向上級推薦表彰;對防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員法》追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案和防汛預案【篇10】
    為更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,確保同事生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署、早防范,切實做好大廈汛期安全工作,結合我校實際,特制定本預案。
    一、安全渡汛準備工作
    以防為主,樹立防控意識。一定要把同事生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,增強做好大廈防汛工作的緊迫感和責任感,要緊緊盯住今年的汛期,按照防汛預案,做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環(huán)節(jié)的防汛抗災工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范,確保大廈各項防汛措施落實到位。
    要建立安全渡汛檢查責任制,明確職責任務,做好汛期到來之前安全檢查。組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環(huán)境等進行全面過細檢查,檢查情況要做好詳細記錄,尤其是存在的隱患,要登記匯總提交大廈研究整治方案。大廈領導要認真分析和掌握大廈目前存在的主要安全隱患,對排查出來的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施,并指定具體責任人抓好落實。制定實用預案。要切實根據(jù)大廈的實際情況,尤其是存在的隱患,有針對性地制定汛期應急處理預案,確保預案的實用性。
    根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監(jiān)督,在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防汛期突發(fā)事件。
    二、安全渡汛應急反應
    1、大廈接到上級政府發(fā)布做好緊急防汛準備工作后,或根據(jù)臺風緊急警報即將發(fā)生災情,防抗臺風領導組將發(fā)布防抗臺風緊急通知,啟動大廈防抗救災應急預案,布置防災工作,全面進入緊急狀態(tài)做好各項應急工作。
    2、各校應根據(jù)本校防抗救災實際情況,組織實施應急反應工作預案,按照防抗救災機構設定,開展本校防抗救災工作,并協(xié)助各工作組開展救援搶險行動。
    三、突出重點,限時整改辦結
    1、大廈周邊的地質狀況,特別是大廈后山有可能倒塌,應抓緊做好防護工作,并建立和完善巡查監(jiān)測制度,指定責任人定期或不定期觀察監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)地質有新的變化或有險情,該轉移的要組織轉移,該停課的應停課,同時應及時逐級上報,采取相關措施進行排險。
    2、大廈遇到洪水暴發(fā)或水位上漲等險情。要加強對學生的避險常識和自我保護的教育,不要涉水過澗、過溪、過河,更不能冒險搶渡溪河;要熟記大廈應急信號,應急轉移線路和地點;要認真組織同事學習有關汛期防災抗災的知識,提高自我保護能力。
    3、大廈危房遇強臺風易發(fā)生倒塌,要撤離人員,能拆除的.應及時拆除,暫時不能拆除的應予以封閉,并圈定警戒線,標明危險警示標志,并加強監(jiān)測。
    4、大廈排水設施要定期檢查清理,確保暢通,尤其是處于低洼處大廈要密切關注氣候變化,遇有災害性天氣,做好防洪自護工作。
    5、校園內(nèi)用電線路的規(guī)范設置,如用電線路老化、垮度過大、設置偏低等都要整改,要規(guī)范布局、安全設置。
    四、杜絕事故,確保安全渡汛
    加強組織領導,大廈要成立汛期大廈安全工作小組,校長任組長,負責隱患排查和分析、安排整改措施,指定項目負責人,整改限時辦結的跟蹤督查;組織預案的修訂和演練,應急處理出主意。遇有災害性天氣,主要領導務必在崗在位,靠前指揮,嚴防各類事故發(fā)生,尤其要杜絕責任事故發(fā)生。中心大廈將組織對大廈防汛工作責任制落實情況進行督查,凡是責任不落實的,汛期發(fā)生責任事故,將按照安全事故行政責任追究制度的有關規(guī)定,堅決追究大廈領導及相關責任人的責任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案和防汛預案【篇11】
    一、情況概述
    學校交通雖然便捷,但存在著汛期安全隱患。學生所在地大都來自于xx、xx、xx等等,分散居住在山坡、壕溝、低洼地和池塘邊,來往學校的路途情況也同樣存在不安全的因素。當我省處于暴雨洪水的高發(fā)期時,易發(fā)生水災,危及學生生命安全,隨著汛期的到來,汛期安全工作形勢更加嚴峻。
    二、指導思想
    根據(jù)上級人民政府和沂南縣教體局做好學校防汛安全工作的會議精神,結合我校的實際情況,切實地做好當前學校防汛安全工作,特制定本應急預案。
    三、組織領導
    為加強汛期學校安全工作,指導學校防汛工作,成立防汛工作領導小組。領導小組成員由學校各部門的行政人員和各班班主任組成。
    組長:xxx
    副組長:xxx
    辦公室:xxx
    聯(lián)絡組:xxx
    成員:xxx
    四、應急措施
    1、突出重點,加強防范。
    (1)學校組織人員立即對學校校舍進行一次清溝排淤、維修加固、全面檢查。在全面檢查的基礎上,突出重點地區(qū)與重點校舍。特別要注意檢查學校內(nèi)圍墻、擋土墻、廁所、宿舍等建筑物可能存在的安全隱患以及原危房與受雨水侵蝕新產(chǎn)生危房中的危險隱患。(由學校安全領導小組檢查)
    (2)凡是發(fā)現(xiàn)有安全隱患的,要立即上報,堅決轉移到安全的地方上課。對存在的安全隱患,及時除險維修加固。
    (3)建立預警系統(tǒng),落實防范措施,對可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質災害的重點地段,要嚴密監(jiān)測并及時預報,將災害危險點的監(jiān)測與防治任務落實到具體人。
    (4)學生上學、放學的主要道路存在安全隱患的要提醒學生注意安全。
    (5)暴風雨前后,學校遠教工程設本,備及樓頂要做好防雷安全準備。
    (6)每天中午、晚上放學要檢查門窗是否關好。
    (7)各班要在學校領導組統(tǒng)一領導下加強警戒,做好在危險地段護送學生工作。
    (8)當連下大暴雨,學校應采取果斷措施,先決定撤出教室,停止上課待匯報后再定。
    2、廣泛宣傳,增強意識。
    (1)各班采用多種途徑向學生進行汛期安全教育,不斷增強他們的防災意識、責任意識、應急意識與自我保護能力。教育學生不能到江河塘湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質災害地區(qū)游玩。
    (2)在汛期,嚴禁學生下水游泳、玩耍。嚴禁組織學生外出集體活動(確需組織學生外出參加校外集體活動的,要報告縣教育局批準,并嚴格按照要求在確保安全的情況下組織進行)。
    3)加強家校聯(lián)系,汛期如遇暴雨、洪水猛漲等緊急情況,各班要以確保師生安全第一為原則,必要時采取調(diào)整上課時間或停課等緊急措施,果斷將學生轉移到安全地帶,同時加強家校聯(lián)系,落實護送人員,確保學生返校,返家安全。
    (4)絕不允許學校組織考生搭乘無牌、無證、無照或超載車船參加考試。
    3、強化責任,嚴明紀律。
    (1)汛期間,學校設立汛期安全信息員,及時匯報學校防汛安全工作開展情況,隨時掌握學校安全工作狀態(tài)。必須成立汛期學校安全工作領導小組和汛期安全救援小分隊,實行“一把手”負責制,進一步強化防汛抗洪責任制和責任追究制,防汛工作務必做到責任到人,措施到位。
    (2)根據(jù)汛情的變化,有序組織好師生和學校財產(chǎn)的安全轉移,人員轉移、物資的搬遷。必須以“師生安全第一”為原則,做到“先人后物”。且一般由地勢低的地方向地勢高的地方轉移,有隱患地帶向安全地帶轉移,堅決杜絕人為安全事故發(fā)生,確保學校財產(chǎn)和師生生命安全。
    (3)在預警期內(nèi),嚴明紀律,認真執(zhí)行重大事故報告制度,密切關注汛期學校及周邊的安全動態(tài)。如遇突發(fā)事故,務必以“師生安全第一”為原則,采取果斷措施保證師生安全,并及時報縣教育局,不得拖延更不得隱瞞不報。對于忽視預防,疏于管理、玩忽職守而造成事故的直接責任人,將依規(guī)、依法從嚴處理。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案和防汛預案【篇12】
    為了切實做好今年的防汛工作,確保我校全體師生安全渡汛和學校財產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級有關精神,結合我校實際情景,特制定本防汛工作預案:
    一、指導思想
    堅持以《xx市關于切實加強汛期及洪澇災害后學校安全工作的緊急通知》和《關于開展雨季中小學校安全管理專項檢查工作的緊急通知》為指導,認真貫徹落實防汛工作安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險的方針,牢固樹立確保我校師生汛期安全第一的思想,嚴格實行防汛職責制,真正將汛期學校的各項安全工作落實到位,確保師生安全渡汛。
    二、成立防汛工作領導小組
    組長:xx
    副組長:xxx
    成員:各級部主任
    三、工作要求
    1、成立防汛工作領導小組,強化領導,加強管理,落實職責。切實加強對汛期安全工作的領導,成立以校長、支部書記為組長,學校副校長為副組長的汛期安全工作領導小組,全面擔負汛期安全工作的領導職責,隨時分析汛期形勢,密切關注天氣情景,及時掌握氣象和汛情的預測預報,做好充分的思想準備和必要的物資準備,處理解決存在的問題和隱患,采取有力措施,防患于未然,確保學校安全渡汛。各成員要各司其職,本著對學校、對師生高度負責的精神,全力做好防汛工作。
    2、制定防汛安全預案,組織系列預案演練。
    制定和完善防汛安全工作預案,提高預案的針對性和操作性,針對預案的設定情景組織預案演練,提高師生防范突發(fā)洪水的應急本事。遇到強對流雷暴天氣,學校立即緊閉門窗,拉閘斷電。領導小組成員、防汛搶險隊隊員、班主任、全體教師,要按照預案中的要求各司其職,各守其位,認真履行自我的職責。
    3、加強安全教育,增強師生安全意識。
    進一步加強安全工作宣傳力度,對全校師生進行汛期安全教育,讓師生了解洪水的特點,使師生掌握逃險和自救方法,提高自我保護本事,提高師生安全意識和自我救護避險意識,掌握防雷擊、防洪水知識。發(fā)布校令,嚴禁學生到河邊、水庫、河溝、溪中玩水或游泳,防止意外溺水事故發(fā)生。異常對學生,成立小組,有組織的團體上下學,避免汛期發(fā)生危險。提醒師生雨天易出現(xiàn)滑坡、泥石流和山洪災害的地段注意安全。與學生家長配合,共同做好學生安全工作。上學和放學經(jīng)過的低洼路段,因大雨水漲,存在安全問題的,學校要派人員到現(xiàn)場護送過危險地段。對因大雨漲水不能到學校上學的學生,要求其在家自學。如果多數(shù)學生不能上學的,學校立即通知家長,告知停課,并向上級部門匯報。
    4、進行安全防汛大排查,建立防汛周檢查制度。由學校領導安排組成巡視組,對校本部、各完小的校舍建筑、周邊圍墻、排水設施等進行一次全面的排查。進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。自身能整改的立即整改,不能整改的上報上級。每周對重點防范部位進行一次檢查,如校舍屋頂防雨,操場泄水管道的通暢,以及圍墻牢固等,每次檢查做好認真記錄,對出現(xiàn)的問題要及時處理,不留隱患。
    5、對師生住宅情景進行調(diào)查,掌握第一手資料。
    切實關心學校每一個師生,了解和掌握各校師生(異常是退休老教師)是否住在危房里,對師生住房進行一次全面的摸底調(diào)查,以便于在緊急情景下及時給予幫忙和進行妥善安置。
    6、加強值班工作。
    防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員及相關教師必須到崗。對夜值人員進行汛期安全教育,明確任務和職責,保證值夜人員與校領導的信息暢通。如出現(xiàn)汛情和險情,校領導在第一時間趕到學校,并組織好力量抗汛。
    7、成立防汛搶險隊(以男教師為主)
    隊長xx、xx,組員全體男教師。主要職責是擔當緊急情景下的防控、疏散、救援。防汛搶險隊成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系。一旦學校發(fā)生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,奮力搶搬學校的教學物資,并確保學校師生安全。
    四、具體防洪減災措施
    1、上級防洪抗汛預報后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項防洪抗汛工作。
    2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關掉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
    3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對食堂、門衛(wèi)室、電腦室等重要場所的防護,保證防洪減災順利進行。
    4、加強對廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
    5、加強各類值班值勤,堅持通信暢通,及時掌握各種情景,全力維護正常教學、工作秩序。
    6、按預案落實各項物資準備。
    7、及時將學??购榫葹膱蟾娼逃洲k公室和鄉(xiāng)政府辦。
    五、教學區(qū)防洪具體工作措施
    1、發(fā)生洪澇災害時值班人員迅速通知防洪領導小組,防洪領導小組及防洪搶險隊成員迅速到位,各施其責,有組織,有秩序地將教學樓各樓層學生疏散到較高的樓層及較高的地段。
    2、防洪領導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中,在保證師生安全的前提下,盡最大限度地保護學校財產(chǎn)將貴重物質設備轉移到安全地帶。
    3、各負責人、各班主任和任課教師共同管理好學生,嚴禁學生到處亂跑、亂竄,確保學生安全。
    4、校醫(yī)及時到位并通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護和防疫工作。
    六、防洪具體工作措施
    1、發(fā)生洪澇災害時,值班教師迅速通知學校防洪領導小組成員,防洪領導小組成員、防洪搶險隊成員及住校區(qū)工作人員必須迅速到位,參加指揮和救援工作。
    2、教師和保衛(wèi)人員有組織,有秩序地將樓層較低學生疏散到較高的樓層及較高的地段。生活教師逐個檢查每個寢室,不漏掉一個學生。
    3、各負責人、各宿舍管理人員共同管理好學生,嚴禁學生到處亂跑、亂竄,確保學生安全。
    4、防洪領導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中,在保證師生安全的前提下,盡最大限度地保護國家財產(chǎn)將貴重物質設備轉移到安全地帶。