下面是出國(guó)留學(xué)網(wǎng)的編輯為大家整理的“關(guān)于編制自查報(bào)告”,當(dāng)我們完成一項(xiàng)任務(wù)時(shí)。都會(huì)使用到報(bào)告,編寫(xiě)報(bào)告要注意抓住重點(diǎn),實(shí)事求是的反映情況,你是否正在為寫(xiě)報(bào)告犯愁呢?本文內(nèi)容僅供您的參考。
關(guān)于編制自查報(bào)告 篇1
同志們:
剛才,繼軍書(shū)記和宇馳書(shū)記宣讀了我們縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案和在這次改革中的紀(jì)律要求,汪局長(zhǎng)代表市委、市政府督查組明確提出了三點(diǎn)要求,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),把機(jī)構(gòu)改革工作抓好。事實(shí)上從今年四月份起,我們就在考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,并安排縣編辦、人事、財(cái)政對(duì)33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口、面積和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支狀況、債權(quán)債務(wù)狀況以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工狀況進(jìn)行了全面摸底。在此基礎(chǔ)上,按照省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的安排,又多次召開(kāi)縣四大家聯(lián)席會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議、縣委會(huì)認(rèn)真地進(jìn)行了研究。大家可能知道,當(dāng)初按照省市的整體想法,我們縣除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革澄清底子、人員分流這些每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都涉及的問(wèn)題外,將有四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,后來(lái)經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究,經(jīng)過(guò)縣委、縣政府反復(fù)做工作,形成了今天宣布的這個(gè)方案。應(yīng)該說(shuō),這個(gè)方案對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展是最理想的。在昨天召開(kāi)的四大家聯(lián)席會(huì)議上,四大家領(lǐng)導(dǎo)同志一致認(rèn)為,我們這個(gè)方案最成熟,而且最有利于推動(dòng)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革??梢哉f(shuō),我們縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)工作做的非常扎實(shí)??h委、縣政府研究決定今天上午召開(kāi)的這次會(huì)議,就是全面安排部署我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的責(zé)任感和緊迫感
當(dāng)前,由于我縣被確定為全省5個(gè)區(qū)域性中心城市,隨著“”規(guī)劃的即將實(shí)施,在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)階段,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將處于一個(gè)黃金機(jī)遇期和快速上升期,也是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)型期。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,既是在深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì)下展開(kāi)的,也是在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段新的歷史條件下進(jìn)行的,我們一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)改革的責(zé)任感和緊迫感。
第一,要認(rèn)識(shí)到這是新時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的需要。近年來(lái),全縣上下圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心城市目標(biāo),大力實(shí)施科教興固、人才強(qiáng)縣、開(kāi)放帶動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,搶抓機(jī)遇、越位奮進(jìn),國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的喜人局面。全縣生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、金融存款等主要發(fā)展指標(biāo),近些年來(lái)均保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)。20xx年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)到72.2億元,預(yù)計(jì)今年全縣生產(chǎn)總值將會(huì)突破85億元,為固始的奮力崛起打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是我縣被省委確定為全省五個(gè)直管縣和省委書(shū)記徐光 春的聯(lián)系點(diǎn)以后,固始躍上了一個(gè)新的戰(zhàn)略起點(diǎn)。在這新的發(fā)展基礎(chǔ)和起點(diǎn)之上,我們要想繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,就必須認(rèn)真面對(duì)和解決諸如發(fā)展不平衡、就業(yè)壓力大、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、政府職能轉(zhuǎn)變不到位等突出矛盾和問(wèn)題。尤其是我縣仍然是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口多,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力大,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,社會(huì)事業(yè)落后,城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大,解決“三農(nóng)”問(wèn)題更是今后擺在我們面前最重要、最艱巨的任務(wù)。當(dāng)前,隨著政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)的不斷發(fā)展,我國(guó)總體已經(jīng)進(jìn)入“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的發(fā)展階段,我們作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)大縣仍達(dá)不到這一點(diǎn)。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,就是在這種大的形勢(shì)下展開(kāi)的。適時(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,有利于使農(nóng)村上層建筑進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,促進(jìn)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決,加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)步伐。
第二,要認(rèn)識(shí)到這是改革不斷深化尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革全面深化的需要。近年來(lái),我縣堅(jiān)持把深化改革貫穿于發(fā)展的全過(guò)程,敢于觸及深層次矛盾和問(wèn)題,迎難而上,克難攻堅(jiān),使改革不斷深化,向縱深推進(jìn)、向廣度擴(kuò)展。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革,這是黨中央、國(guó)務(wù)院為解決“三農(nóng)”問(wèn)題作出的一項(xiàng)重大政策,關(guān)系到農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的全局。按照中央的設(shè)想,農(nóng)村稅費(fèi)改革分兩步進(jìn)行,第一階段從20xx年開(kāi)始,主要任務(wù)是通過(guò)正稅清費(fèi)、規(guī)范稅制,治理“三亂”,取消“三提五統(tǒng)”,把過(guò)重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)減下來(lái),概括起來(lái)就是“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”。第二階段從20xx年開(kāi)始,主要任務(wù)是在全國(guó)范圍取消農(nóng)業(yè)稅,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,同時(shí),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村教育體制改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革,概括起來(lái)就是“兩取消、三改革”。我縣農(nóng)村稅費(fèi)改革自20xx年全面推開(kāi),實(shí)行“三取消、兩調(diào)整、一改革”,全縣農(nóng)民總體負(fù)擔(dān)由20xx年的1.59億元減少到8076萬(wàn)元,減負(fù)47%;20xx年,在全縣取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅;20xx年,全縣農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn),并對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,使全縣農(nóng)民減負(fù)增收5293萬(wàn)元,農(nóng)民負(fù)擔(dān)在20xx年減負(fù)基礎(chǔ)上再減34%;20xx年,全部免征農(nóng)業(yè)稅,使全縣農(nóng)民再次減負(fù)增收4615萬(wàn)元,延續(xù)幾千年的“皇糧國(guó)稅”,從此成為歷史。通過(guò)近年來(lái)的農(nóng)村稅費(fèi)改革,新的農(nóng)業(yè)稅制初步建立,農(nóng)村分配關(guān)系逐步規(guī)范,農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷減輕,農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展,干群關(guān)系大為改善。但這只是農(nóng)村稅費(fèi)改革邁出的第一步。改革的最終目標(biāo)是在規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)制度的基礎(chǔ)上,按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,取消專門(mén)面向農(nóng)民征收的各種稅費(fèi),建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度,建立精干高效的基層行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建立農(nóng)民增收減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村稅費(fèi)改革,特別是免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)組織的職能配置和運(yùn)行方式提出新的要求。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入,我們必須加快推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村教育體制改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合配套改革,必須進(jìn)一步創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制,加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)能力,為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。如果我們不加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,不下決心精兵簡(jiǎn)政,不徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員過(guò)多的問(wèn)題,就必然導(dǎo)致一些地方重新回到“收費(fèi)養(yǎng)人、養(yǎng)人收費(fèi)”的老路上,導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,使農(nóng)村稅費(fèi)改革的成效大打折扣??梢哉f(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是農(nóng)村稅費(fèi)改革成敗的關(guān)鍵。
第三,要認(rèn)識(shí)到這是機(jī)構(gòu)改革尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步深化的需要。近年來(lái),按照黨中央和國(guó)務(wù)院的部署和要求,我縣不斷推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,并取得了明顯效果。20xx年的機(jī)構(gòu)改革,是建國(guó)以來(lái)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員編制幅度較大的一次。改革后,縣委、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)的行政編制精簡(jiǎn)20%,群團(tuán)機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)25%;縣鄉(xiāng)行政編制由1800名精簡(jiǎn)為1542名,精簡(jiǎn)14.3%,公安、司法機(jī)關(guān)專項(xiàng)編制精簡(jiǎn)10%。20xx年的機(jī)構(gòu)改革,又對(duì)政府有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展并不理想,還存在著諸多矛盾和問(wèn)題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能“缺位”和“錯(cuò)位”并存,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能沒(méi)有到位,為“三農(nóng)”服務(wù)方面的能力還比較弱。各級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)比檢查較多、較濫。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置落實(shí)不到位。特別是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)機(jī)構(gòu)名義上綜合設(shè)置為四個(gè)中心,但在實(shí)際工作中,原來(lái)的七所八站還依然存在。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院各類站、所、辦和中心的牌子掛了十幾個(gè),專門(mén)用來(lái)應(yīng)付上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的各種檢查,上面千條線,下面一根針,盡管是不得已而為之,但不管怎么說(shuō),還是我們存在的問(wèn)題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編人員分流不到位。我縣行政編制一直控制很?chē)?yán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)即使加上撤鄉(xiāng)減編因素,人員仍不超編。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員超編嚴(yán)重。截至20xx年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、文化、村鎮(zhèn)建設(shè)、計(jì)劃生育“四個(gè)中心”加上勞動(dòng)保障所,總核編制數(shù)1251名,而編制臺(tái)帳反映,實(shí)有人員4129人,超編2878人。平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)125人,超編82人,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編上百人。如果加上分配、安置后沒(méi)有報(bào)到上班的人員,實(shí)際超編人數(shù)還會(huì)更多,人員分流的任務(wù)十分艱巨。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員編制管理混亂。由于過(guò)去多口進(jìn)人,加上經(jīng)常性的編制凍結(jié),而正常的分配、安置又難以避免,造成編制管理懸空,進(jìn)人多、入編少,人員膨脹難以控制。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)辦事,私招亂聘。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工作人員既不按職位或崗位管理,也不按行政和事業(yè)管理,人員管理的隨意性較大,人員混崗現(xiàn)象嚴(yán)重,分不清行政編制和事業(yè)編制,分不清正式人員和非正式人員。目前,全縣正在開(kāi)展財(cái)政供養(yǎng)人員工資專項(xiàng)清理工作,從清理的情況來(lái)看,虛報(bào)、冒領(lǐng)、多領(lǐng)和超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍領(lǐng)取財(cái)政工資、離退休費(fèi)以及補(bǔ)助的現(xiàn)象仍然存在。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)沉重,工資不能按時(shí)足額發(fā)放。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有債務(wù),少則幾十萬(wàn),多則幾百萬(wàn),個(gè)別的甚至達(dá)到上千萬(wàn)元。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的工資執(zhí)行的是幾年前的工資標(biāo)準(zhǔn),有的甚至連職工生活費(fèi)也不能按時(shí)發(fā)放。對(duì)以上問(wèn)題,我們只有通過(guò)進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革來(lái)解決。大家一定要認(rèn)識(shí)到這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的必要性和緊迫性,增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感,下決心把這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)到位。
二、明確重點(diǎn),突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
根據(jù)中央及省市精神和我縣實(shí)際,這次改革不搞過(guò)渡段。按照市委、市政府的要求,12月20日前完成這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。根據(jù)這一總體要求,我們這次改革的基本原則:一是堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、精簡(jiǎn)效能的原則。既要做到權(quán)力與責(zé)任相符、事權(quán)與財(cái)權(quán)匹配,又要切實(shí)精兵簡(jiǎn)政、提高行政效能;二是堅(jiān)持大膽改革、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。既要堅(jiān)持改革的方向、積極推進(jìn),又要以人為本、兼顧各方面的利益和承受能力,確保大局穩(wěn)定;三是堅(jiān)持分類指導(dǎo)、配套改革的原則。既要統(tǒng)籌規(guī)劃、配套改革,又要充分考慮各地的差異性、因地制宜地推進(jìn)改革。這次改革的主要目標(biāo)是:通過(guò)改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,理順縣鄉(xiāng)關(guān)系,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局,精簡(jiǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),優(yōu)化組合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位,分流超編人員,減少財(cái)政供養(yǎng)人員,切實(shí)鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,減輕財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。為搞好改革,我們既要統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),做好各個(gè)方面的改革工作,又要突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
第一,要整合機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。我縣20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí),改革方案規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制已經(jīng)比較精簡(jiǎn)和規(guī)范。按照免征農(nóng)業(yè)稅后對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制配備的新要求,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要在落實(shí)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案的基礎(chǔ)上,進(jìn)行重新調(diào)整、規(guī)范和精簡(jiǎn)。一是調(diào)整規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu),堅(jiān)持原定的三個(gè)機(jī)構(gòu)數(shù)額不變。機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一規(guī)范為:黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位統(tǒng)一設(shè)置6個(gè),即:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心、文化事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心、財(cái)稅所、民政與勞動(dòng)保障所,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所由縣財(cái)政局管理。原農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心除獸醫(yī)站按上級(jí)通知維持現(xiàn)狀外,其它各站、所必須進(jìn)行實(shí)質(zhì)性合并。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所作為縣直派出機(jī)構(gòu),也要在這次改革中設(shè)置到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)編制不得突破省核定我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制數(shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工勤人員編制,按行政編制10%的比例核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為離退休人員服務(wù)的編制,仍按20xx年縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革方案的規(guī)定核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的編制,在不突破省核定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總數(shù)的前提下,合理核定分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。二是精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。總的要求是從原來(lái)的7至12名減少到7至9名。精簡(jiǎn)下來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,作為過(guò)渡可保留原職級(jí)待遇。要嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備,堅(jiān)決清理超職數(shù)配備的領(lǐng)導(dǎo)干部,提倡黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。要按照分類指導(dǎo)和政事分開(kāi)、政企分開(kāi)的原則,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,逐步整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。要合理區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所承擔(dān)的管理性、公益性和經(jīng)營(yíng)性職能,管理性職能要收歸政府,公益性職能要進(jìn)行強(qiáng)化,經(jīng)營(yíng)性服務(wù)要推向市場(chǎng)。要逐步加大財(cái)政對(duì)公益事業(yè)的投入,優(yōu)化整合事業(yè)所站資源。從嚴(yán)控制公益性事業(yè)所站的規(guī)模和數(shù)量,今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再設(shè)立自收自支事業(yè)單位,自行設(shè)置的要改制轉(zhuǎn)企,不能轉(zhuǎn)制的,要予以撤銷(xiāo)。
第二,要切實(shí)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編人員分流工作。人員分流安置問(wèn)題涉及廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的切身利益,是歷次機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn),也是推進(jìn)這次改革的關(guān)鍵點(diǎn)、難點(diǎn),是能否成功的重要環(huán)節(jié)。這次改革要切實(shí)解決人員分流不到位的問(wèn)題,特別是要真正解決過(guò)去有些地方存在的“分而不流、流而不走”的問(wèn)題。一要堅(jiān)決清退非正式人員。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類非正式人員,凡是臨時(shí)借調(diào)、臨時(shí)聘用的人員,凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)組織、人事、編制、民政、勞動(dòng)保障部門(mén)辦理正式手續(xù)的人員,凡是假身份、假證明、假手續(xù)等弄虛作假的人員,不管什么關(guān)系,都要一律清退。凡是被清退的人員,一律要張榜公布,接受各方面的監(jiān)督。對(duì)該清不清、弄虛作假的.要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二要規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)上崗。按照公開(kāi)、公平、公正的原則,認(rèn)真搞好正式人員的競(jìng)爭(zhēng)上崗。上崗和分流人員名單必須公示,嚴(yán)禁暗箱操作。分流人員必須離崗,不能與在職人員混崗,更不能輪流上崗,嚴(yán)禁搞編制混用和輪崗分流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位人員要嚴(yán)格按編制定編定崗,做到“定編到人、定崗到人、分流到人”。三要認(rèn)真落實(shí)人員分流政策。根據(jù)省、市文件精神,這次縣委、縣政府制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中人員定崗分流、財(cái)政及社會(huì)保障的有關(guān)文件,來(lái)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員分流。主要措施是:明確近幾年行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位考錄工作人員,要把符合考錄條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員作為考錄對(duì)象之一;對(duì)到今年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位男滿55周歲、女滿50周歲且工作年限滿20xx年的,或工作年限滿30年的,可辦理提前退休手續(xù),享受退休人員待遇;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)正式在職人員,分流后退出編制序列,未就業(yè)的每月按本人20xx年國(guó)家規(guī)定工資標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)放基本生活費(fèi),其中任副科級(jí)干部十年的可以享受正科級(jí)待遇,辦理提前退休手續(xù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)正式在職人員,本人自愿、經(jīng)批準(zhǔn)辭去公職自謀職業(yè)的,可視其工作年限一次性發(fā)給辭職費(fèi);鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位分流的正式人員,退出事業(yè)編制序列,可納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),從1995年1月起補(bǔ)建基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶,以1995年以來(lái)歷年的檔案工資為交費(fèi)基數(shù),按11%的比例補(bǔ)繳個(gè)人帳戶資金,退休時(shí)按照企業(yè)辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金;分流前已參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的,分流后可以個(gè)人身份繼續(xù)參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),退休時(shí)按機(jī)關(guān)事業(yè)單位計(jì)發(fā)保險(xiǎn)金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位正式人員,自愿辭去公職并與單位辦理解除人事勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)的,既可以參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),也可以比照有關(guān)規(guī)定,給予一次性補(bǔ)償;未就業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位分流人員,可比照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,享受?chē)?guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分流人員符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)條件的,可向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)享受失業(yè)保險(xiǎn)金及其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。所有這些政策措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要不折不扣地落實(shí)。
第三,要積極穩(wěn)妥地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作。我們縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作任務(wù)不重,85年豐港是全圩區(qū),因?yàn)榭紤]向上爭(zhēng)取水利、工程項(xiàng)目,設(shè)立了豐港鄉(xiāng)。1991年大水以后,修建了橋溝大橋,現(xiàn)在無(wú)論是從今后的防汛,還是進(jìn)一步整合資源,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)區(qū)域的拉動(dòng)功能、加快地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,豐港、橋溝兩鄉(xiāng)合并都非常合適。不要站在個(gè)人的角度來(lái)看待鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,必須要站在全局的高度,不論是豐港、橋溝兩鄉(xiāng)的鄉(xiāng)干部,還是村干部和群眾,都不要帶著感情色彩來(lái)看這個(gè)問(wèn)題,鄉(xiāng)村干部更不能帶著個(gè)人利益來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題,來(lái)對(duì)待這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。我在這里提醒大家,不管你是從個(gè)人感情角度還是從個(gè)人利益角度,這次動(dòng)員會(huì)以后,認(rèn)識(shí)都必須統(tǒng)一。如果你仍然帶著個(gè)人利益來(lái)對(duì)待這次改革,消極地、被動(dòng)地、應(yīng)付地對(duì)待這項(xiàng)工作,不客氣地講,縣委、縣政府將視其態(tài)度、行為來(lái)考慮你下步工作走向。對(duì)于個(gè)別干部不顧大局,擅自煽動(dòng)或宣傳、組織不明真相的群眾對(duì)抗改革、對(duì)抗鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)合并,我們將按照紀(jì)律要求,該采取組織措施,堅(jiān)決采取組織措施,處理你沒(méi)商量。希望在這一點(diǎn)上,兩個(gè)鄉(xiāng)的干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要站在全局的高度,正確對(duì)待。對(duì)于你們個(gè)人的使用問(wèn)題,要相信縣委、相信組織會(huì)作妥善安排的,不要擔(dān)心這,顧慮那,你們胡思亂想有什么用?唯有一條路就是投身到改革中來(lái),以積極的態(tài)度、積極的行動(dòng)來(lái)接受組織上對(duì)你的考驗(yàn)。我相信,兩個(gè)鄉(xiāng)的黨政人大班子的同志和廣大干部會(huì)做到這一點(diǎn)。昨天四大家聯(lián)席會(huì)也作了研究,兩鄉(xiāng)合并,專門(mén)成立工作班子,縣委、組織部長(zhǎng)周輝,縣人大副主任張守忠,副縣長(zhǎng)王振慶,縣工會(huì)主席周炳華牽頭,從組織、人事、財(cái)政抽調(diào)人員,今天下午要進(jìn)一步研究。總的一條,保證固始的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革不給市委、市政府添麻煩,保證固始的改革工作正常進(jìn)行,保證固始干部思想不亂,保證固始經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。
第四,要轉(zhuǎn)變職能,理順縣鄉(xiāng)關(guān)系。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。特別是免征農(nóng)業(yè)稅以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作的任務(wù)發(fā)生了新的變化。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,必須適應(yīng)新形勢(shì)的要求,重新界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,切實(shí)提高行政效能,著力構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的方式方法,把工作重點(diǎn)從直接辦企業(yè)、抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等具體事務(wù),轉(zhuǎn)到提供政策服務(wù)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民增收,努力建設(shè)服務(wù)型政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得包辦企業(yè)投資決策,不得代替企業(yè)招商引資,不得直接干預(yù)企業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),結(jié)合這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,縣委、縣政府決定,在全縣范圍內(nèi),按照省、市的安排,清理省、市、縣三級(jí)下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一票否決和評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目。凡不是中央和省委、省政府確定的一票否決項(xiàng)目 ,以及不應(yīng)該由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,要一律取消。對(duì)保留的評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,也要嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范,不準(zhǔn)隨意擴(kuò)大評(píng)比檢查內(nèi)容和范圍。今后,凡法律、法規(guī)規(guī)定由縣級(jí)政府部門(mén)承擔(dān)的職責(zé),不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)。上級(jí)有關(guān)部門(mén)需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合工作的,要提供必要的財(cái)力保障,并賦予相應(yīng)的權(quán)限。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作考核只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能范圍內(nèi)的事項(xiàng),原則上一年一次,并且由縣委、縣政府統(tǒng)一安排。
第五,要強(qiáng)化管理,建立有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)制。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員編制管理,是深化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果的關(guān)鍵。要嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員編制,堅(jiān)決堵住不按編制多口進(jìn)人的“口子”,建立有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)制。省委、省政府決定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政和事業(yè)編制,由省一級(jí)實(shí)行宏觀管理和總量控制,5年內(nèi)只能減少不能增加;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一經(jīng)確認(rèn),不得改變。要建立和完善機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)帳,實(shí)行編制實(shí)名制管理和機(jī)構(gòu)編制審核通知單制度,嚴(yán)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位進(jìn)人關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位滿編后,一律不準(zhǔn)增加新的工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整交流的,也必須在編制內(nèi)和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行。要建立和完善機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算管理相互配套的約束機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的人員工資,實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)發(fā);縣級(jí)財(cái)政部門(mén)在機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的編制內(nèi),按照同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)提供的編制內(nèi)人員名單和人事部門(mén)核準(zhǔn)的工資標(biāo)準(zhǔn),逐人逐月發(fā)放工資。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)縣直部門(mén)的考核內(nèi)容,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制工作年度責(zé)任檢查和離任述職報(bào)告制度;加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理執(zhí)行情況的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違反機(jī)構(gòu)編制管理政策規(guī)定和紀(jì)律的行為。
三、狠抓落實(shí),切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的組織實(shí)施工作
第一,要精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要充分估計(jì)到這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革面臨的困難和問(wèn)題,在實(shí)施過(guò)程中要精心組織,在改革的每一個(gè)步驟和環(huán)節(jié)上,都要有切實(shí)可行的組織措施和明確的處理辦法。要嚴(yán)格掌握政策,保證各項(xiàng)改革政策措施的貫徹落實(shí)。要切實(shí)把握改革動(dòng)態(tài),針對(duì)改革過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)采取切實(shí)可行的對(duì)策和措施。要統(tǒng)籌兼顧,做到機(jī)構(gòu)改革和各項(xiàng)日常工作兩不誤。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,縣處級(jí)干部要深入所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是改革的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,擬定本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn),經(jīng)上級(jí)編制部門(mén)審核后,報(bào)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第二,要密切配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作涉及面廣,需要方方面面的配合。縣組織、人事、財(cái)政、民政、勞動(dòng)等部門(mén),要分工負(fù)責(zé),積極配合機(jī)構(gòu)編制部門(mén)做好工作??h直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)改革的指導(dǎo),制定相應(yīng)的配套措施,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。需要指出的是,長(zhǎng)期以來(lái),部門(mén)“條條”干預(yù)機(jī)構(gòu)編制工作的現(xiàn)象屢禁不止,一定程度上造成了機(jī)構(gòu)編制的膨脹??h直各部門(mén)要樹(shù)立大局觀念,克服部門(mén)利益,帶頭執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定,切實(shí)做到部門(mén)利益服從全局利益、局部利益服從整體利益。業(yè)務(wù)主管部門(mén)不得以項(xiàng)目、資金、評(píng)比、檢查、達(dá)標(biāo)等手段干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制核定,不得要求上下級(jí)機(jī)構(gòu)完全對(duì)應(yīng)。部門(mén)代黨委、政府起草的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,不得涉及機(jī)構(gòu)編制事宜。部門(mén)下發(fā)的文件和召開(kāi)會(huì)議擅自規(guī)定機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的,一律無(wú)效。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)管好機(jī)構(gòu)、管好編制、管好領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),對(duì)于違規(guī)違紀(jì)行為,要敢于堅(jiān)持原則,敢于碰硬,敢于糾正。
第三,要保證按期完成。省委要求,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革年底前完成,不留過(guò)渡期,不準(zhǔn)拖延。市委要求十二月十日前各縣區(qū)全面完成人員定崗分流任務(wù)。這是根據(jù)我省的實(shí)際情況決定的,也是總結(jié)歷次機(jī)構(gòu)改革得出的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有時(shí)間觀念,嚴(yán)格按照《固始縣深化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》要求,迅速貫徹落實(shí),不折不扣執(zhí)行,確保按時(shí)完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)完成之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手不再調(diào)整。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,縣派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)督導(dǎo)組,同時(shí)擔(dān)負(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革督導(dǎo)任務(wù),機(jī)構(gòu)改革不結(jié)束,督導(dǎo)組不撤回??h鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好檢查驗(yàn)收。
第四,要營(yíng)造良好環(huán)境。要搞好改革政策的宣傳,增強(qiáng)透明度,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每個(gè)工作人員對(duì)改革政策都能熟悉和掌握。要深入細(xì)致地做好廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工的思想政治工作,爭(zhēng)取廣大干部職工的理解和支持。對(duì)阻撓改革、違反規(guī)定的,要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。
同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革意義重大,任務(wù)艱巨。我們相信,有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的密切配合,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革一定能夠達(dá)到預(yù)期目的!
關(guān)于編制自查報(bào)告 篇2
一、機(jī)構(gòu)編制基本情況
我局現(xiàn)核定編制數(shù)為22個(gè),實(shí)際編制數(shù)為20個(gè)(2個(gè)事業(yè)編實(shí)由國(guó)調(diào)隊(duì)占有)。我局實(shí)有20個(gè)編制中,其中行政編制10個(gè),參公編制4個(gè),事業(yè)編制5個(gè),工勤編制1個(gè)。目前,我局行政編制已使用8個(gè)(政協(xié)占1個(gè)),空缺2個(gè);參公編制已使用3個(gè)(含1個(gè)事業(yè)編),空缺1個(gè);事業(yè)編制已使用2個(gè),空缺3個(gè);工勤編制已滿編;另外,借用人員1人,臨聘人員3人(投資、農(nóng)業(yè)、司機(jī)各1人)。
(一)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
4個(gè),即辦公室、綜合核算與政策法規(guī)股、工業(yè)與投資統(tǒng)計(jì)股(農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)股、貿(mào)易外經(jīng)與社會(huì)事業(yè)統(tǒng)計(jì)股、能源環(huán)境監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)股)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)。核定股級(jí)干部職數(shù)4名,實(shí)際使用0個(gè),空缺4個(gè)。
(二)下屬(參公)事業(yè)單位:
縣普查中心核定參公管理事業(yè)編制控制數(shù)4名;縣農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)中心核定財(cái)政全額撥款事業(yè)編制控制數(shù)4名(其中2個(gè)實(shí)際由國(guó)調(diào)隊(duì)使用);縣社情民意調(diào)查中心核定財(cái)政全額撥款事業(yè)編制控制數(shù)3名。
二、機(jī)構(gòu)編制管理情況
我局嚴(yán)格按照編制類別管理行政編制和事業(yè)編制,各類別編制互不占用。嚴(yán)格政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革政策規(guī)定、事業(yè)單位政策規(guī)定、“三定”規(guī)定等規(guī)定,不存在超機(jī)構(gòu)限額設(shè)置機(jī)構(gòu)或者變相增設(shè)機(jī)構(gòu),擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)或者變更機(jī)構(gòu)名稱、規(guī)格、性質(zhì)、職責(zé)、權(quán)限的情況;
不存在違反規(guī)定增加編制、擅自改變編制使用范圍或者超出編制限額錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任人員;不存在擅自超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部;不存在違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備;不存在為超編人員核撥財(cái)政資金或者挪用其他資金安排其經(jīng)費(fèi)、以虛報(bào)人員等方式占用編制并冒用財(cái)政資金;不存在違反規(guī)定使用編外人員;不存在財(cái)政供養(yǎng)人員信息系統(tǒng)與實(shí)際不一致的情況,按規(guī)定時(shí)限辦理人員調(diào)(流)動(dòng)、上下編;不存在違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的其他行為。
關(guān)于編制自查報(bào)告 篇3
根據(jù)《XX縣機(jī)構(gòu)編制核查工作實(shí)施方案》(X編〔20xx〕1號(hào))有關(guān)要求,我單位對(duì)機(jī)構(gòu)編制相關(guān)情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、基本情況
1、機(jī)構(gòu)沿革情況
XX縣糧食局成立于1997年(XX縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì),X編發(fā)[1997] 5號(hào)文件)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共3個(gè)(XX縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì),X編發(fā)[1997] 5號(hào)文件),分別為辦公室、業(yè)務(wù)科(掛監(jiān)督檢查科牌子)、財(cái)務(wù)審計(jì)科,均為股級(jí)。
所屬事業(yè)單位1個(gè):
XX縣糧食局內(nèi)部結(jié)算中心成立于1997年(XX縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì),X編發(fā)[1997] 5號(hào)文件)。
2、編制及實(shí)有人員情況
(1)根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,核定XX縣糧食局參照公務(wù)員管理事業(yè)編制13名?,F(xiàn)實(shí)有參照公務(wù)員管理事業(yè)人員19人,其中工勤1人。
離崗5人,其中組織部門(mén)批準(zhǔn)離崗5人。
(2)所屬事業(yè)單位:XX縣糧食局內(nèi)部結(jié)算中心,定編5人,實(shí)有4人。
離崗1人,政府機(jī)構(gòu)改革批準(zhǔn)1人。
在編不在崗3人,其中混編混崗3人。
3、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及實(shí)際配備情況
(1)我單位核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副,現(xiàn)實(shí)際配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3正4副,現(xiàn)實(shí)際配備3正2副。
(2)所屬事業(yè)單位:XX縣糧食局內(nèi)部結(jié)算中心,核定主任1名,核定副主任1名。
二、存在問(wèn)題
經(jīng)過(guò)自查,我單位存在以下問(wèn)題:
從人員結(jié)構(gòu)看出,糧食局和結(jié)算中心總計(jì)人員23人,離崗6人,班子成員8人,工作人員8人,工勤人員1人,鑒于人員少,業(yè)務(wù)量大,各科室工作便于互相配合的實(shí)際情況,局機(jī)關(guān)根據(jù)結(jié)算中心的職責(zé)安排在局各個(gè)科室工作。
單位:(蓋章)
單位負(fù)責(zé)人:(簽字)
20xx年xx月xx日
關(guān)于編制自查報(bào)告 篇4
市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室:
全市機(jī)構(gòu)編制核查工作會(huì)議召開(kāi)后,我局迅速進(jìn)行了動(dòng)員部署,并按照《關(guān)于全市開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制核查工作的通知》和會(huì)議要求,對(duì)本機(jī)關(guān)及局屬各事業(yè)單位進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本情況
1、機(jī)關(guān)基本情況
20xx年8月,根據(jù)揚(yáng)府發(fā)辦〔20xx〕160號(hào)文《XX市住房保障和房產(chǎn)管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知精神, 明確我局更名為XX市住房保障和房產(chǎn)管理局,為政府工作部門(mén),正處級(jí)建制?!叭ā币?guī)定明確了我局14項(xiàng)主要職責(zé),劃出1項(xiàng)職責(zé),新增2項(xiàng)職責(zé),批準(zhǔn)了11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),核定我局行政編制35名(其中含揚(yáng)編辦〔20xx〕65號(hào)文核增我局軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部行政編制1名)。核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)4名,紀(jì)檢組長(zhǎng)1名;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正副處長(zhǎng)(主任)17名,其中正處長(zhǎng)(主任)11名,副處長(zhǎng)(副主任)6名。
截止6月30日,我局實(shí)有行政編制人員37人(含龔琪虎),另有紀(jì)委派駐人員2人,行政附屬編制人員3人。其中局長(zhǎng)1人,副局長(zhǎng)6人,紀(jì)檢組長(zhǎng)1人(紀(jì)委派駐),副調(diào)研員2人,在市人大、市政協(xié)任職的原局主要領(lǐng)導(dǎo)2人;正處長(zhǎng)9人,監(jiān)察室主任1人(紀(jì)委派駐),副處長(zhǎng)4人,主任科員6人,副主任科員3人,科員2人,辦事員2人。
2、事業(yè)單位基本情況
截止6月30日,我局直屬10個(gè)事業(yè)單位,核定事業(yè)單位人員編制數(shù)139名,實(shí)有在職在編事業(yè)工作人員117人。具體如下:
(1) 市拆遷管理辦公室,全額撥款事業(yè)單位,相當(dāng)科級(jí),核定人員編制數(shù)6名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。實(shí)有在職在編人員6人,正職領(lǐng)導(dǎo)1人,副職領(lǐng)導(dǎo)2人;
(2)市住房保障中心,全額撥款事業(yè)單位,相當(dāng)科級(jí),核定人員編制數(shù)6名, 領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。實(shí)有在職在編人員5人,正職領(lǐng)導(dǎo)1人;
(3)市房地產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì),差額撥款事業(yè)單位,相當(dāng)科級(jí),核定人員編制數(shù)10名。實(shí)有在職在編人員10人,正職領(lǐng)導(dǎo)2人,副職領(lǐng)導(dǎo)1人;
(4)市房屋權(quán)屬登記中心,自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級(jí),核定人員編制數(shù)46名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正3副。實(shí)有在職在編人員41人,正職領(lǐng)導(dǎo)2人,副職領(lǐng)導(dǎo)3人;
(5)市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心,自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級(jí),核定人員編制數(shù)10名。實(shí)有在職在編人員8人,正職領(lǐng)導(dǎo)2人,副職領(lǐng)導(dǎo)1人;
(6)市直管公房管理處,自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級(jí),核定人員編制數(shù)22名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。實(shí)有在職在編人員20人,正職領(lǐng)導(dǎo)1人,副職領(lǐng)導(dǎo)2人;
(7)市房地產(chǎn)信息中心,自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級(jí),核定人員編制數(shù)3名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正。實(shí)有在職在編人員3人,正職領(lǐng)導(dǎo)1人,副職領(lǐng)導(dǎo)1人;
(8)市房屋安全鑒定中心,自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級(jí),核定人員編制數(shù)10名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。實(shí)有在職在編人員7人,正職領(lǐng)導(dǎo)1人;
(9)市白蟻防治中心,自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級(jí),核定人員編制數(shù)21名。實(shí)有在職在編人員14人,正職領(lǐng)導(dǎo)2人,副職領(lǐng)導(dǎo)2人;
(10)市物業(yè)管理中心;自收自支事業(yè)單位,相當(dāng)科級(jí),核定人員編制數(shù)5名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正1副。實(shí)有在職在編人員3人,正職領(lǐng)導(dǎo)1人,副職領(lǐng)導(dǎo)2人。
3、編外用工情況
(1)局機(jī)關(guān)編外用工情況:我局承擔(dān)的涉房工作量大,行政編制少,機(jī)關(guān)人手不足的矛盾較為突出。20xx年以來(lái),先后從直屬單位借用了17名人員到局任職和幫助工作。根據(jù)揚(yáng)人通〔20xx〕87號(hào)文下達(dá)我局的臨時(shí)聘用人員計(jì)劃共7名,其中駕駛員5名、打字員2名。
(2)事業(yè)單位編外用工情況:
市住房保障中心:借用人員2人,勞務(wù)派遣人員1人;市拆遷管理辦公室:借用人員1人,勞務(wù)派遣人員2人;
市房地產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì):借用人員1人;
市房屋權(quán)屬登記中心:借用人員2人,勞務(wù)派遣人員9人;
市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展中心:借用人員4人;
市直管公房管理處:借用人員2人,勞務(wù)派遣人員1人;
市房地產(chǎn)信息中心:借用人員1人;
市白蟻防治中心:借用人員2人,勞務(wù)派遣人員17人(主要從事白蟻滅治一線工作);
市房屋安全鑒定中心:借用人員11人;
市物業(yè)管理中心:借用人員3人,勞務(wù)派遣人員5人。
二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位運(yùn)行情況
(1)機(jī)關(guān)運(yùn)行情況:20xx年市政府機(jī)構(gòu)改革“三定”
方案下發(fā)以來(lái),我局嚴(yán)格按照規(guī)定,緊緊圍繞住房保障和房產(chǎn)管理中心工作,有效履行了賦予我局的各項(xiàng)工作職責(zé)。一是規(guī)范了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱,使處室名稱與承擔(dān)的工作職責(zé)相適應(yīng),更加有利于工作的開(kāi)展;二是理順了處室間的職責(zé)關(guān)系、范圍和權(quán)限,避免了職能的交叉和缺位;三是提高了工作效率,有效促進(jìn)了我局組織機(jī)構(gòu)的規(guī)范高效運(yùn)行。目前,我局的14項(xiàng)主要職責(zé)得到科學(xué)、合理的分解和落實(shí),機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)一步優(yōu)化,干部配備更加合理,形成了規(guī)范有序的工作機(jī)制。
(2)事業(yè)單位運(yùn)行情況:局屬10個(gè)事業(yè)單位嚴(yán)格按照市編辦明確的主要職責(zé)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制配備合理。按照市編辦和市人社部門(mén)的規(guī)定,按照管理、專業(yè)技術(shù)、工勤的崗位需要,完成了在職在編事業(yè)人員的崗位設(shè)置工作,實(shí)行了全員聘用制。所有機(jī)構(gòu)設(shè)置均按市編辦的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,定期辦理事業(yè)單位法人登記年檢和《機(jī)構(gòu)編制管理證》相關(guān)工作。認(rèn)真執(zhí)行《XX市市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理實(shí)施辦法》,及時(shí)維護(hù)實(shí)名制系統(tǒng),對(duì)事業(yè)單位在編人員崗位和職務(wù)調(diào)整、新增、減少等機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)變化情況適時(shí)更新,確保人員信息全面完整、真實(shí)準(zhǔn)確。
三、機(jī)關(guān)事業(yè)單位運(yùn)行過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
通過(guò)自查,我局機(jī)構(gòu)編制工作中存在的主要問(wèn)題如下:
1、近年來(lái),我局承擔(dān)著大量的住房保障和房管工作,任務(wù)重、要求高、時(shí)間緊。目前我局機(jī)關(guān)行政編制數(shù)為35名,仍是20xx年核定的人員編制數(shù),機(jī)關(guān)人手緊張的矛盾相當(dāng)突出,不少處室只有1-2名工作人員,已不能滿足現(xiàn)有工作任務(wù)的要求。
2、為了更好地完成市委市政府賦予的房管工作任務(wù),緩解機(jī)關(guān)人手不足的問(wèn)題,20xx年以來(lái),機(jī)關(guān)從基層單位借用了部分人員到局任職幫助工作,有的還擔(dān)任了局機(jī)關(guān)處室的主要領(lǐng)導(dǎo)。系統(tǒng)事業(yè)單位之間也存在互借人員和交叉任職的現(xiàn)象,一定程度上造成了人員混編混崗使用的現(xiàn)狀。
3、部分單位的經(jīng)費(fèi)形式已不適應(yīng)當(dāng)前的工作需要,我局直屬單位市房地產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)一直作為差額撥款單位管理,不屬財(cái)政全額撥款單位。該單位職能以房地產(chǎn)行政執(zhí)法工作為中心,本身并沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源,而我市兄弟執(zhí)法隊(duì)伍大多為財(cái)政全額撥款單位。
關(guān)于編制自查報(bào)告 篇5
按照中共金昌市金川區(qū)人社局轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開(kāi)展關(guān)于對(duì)市州事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作進(jìn)行檢查與評(píng)估》(金區(qū)人社發(fā)[20xx]23號(hào))文件要求,我單位立即對(duì)本單位機(jī)構(gòu)編制情況開(kāi)展了自查,現(xiàn)將我單位人事制度改革和人事管理工作自查情況作如下匯報(bào):
一、我校機(jī)構(gòu)編制的基本情況
我校為隸屬于金川區(qū)的公辦初級(jí)中學(xué),舉辦單位為金川區(qū)教育局,根據(jù)《金川區(qū)機(jī)構(gòu)編制辦公室關(guān)于核定金川區(qū)中小學(xué)學(xué)教職工編制的通知》(金區(qū)機(jī)編發(fā)[20xx]37號(hào))和《金川區(qū)人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于調(diào)整金川區(qū)教育局所屬各學(xué)校首次崗位設(shè)置方案的批復(fù)》(金區(qū)人社發(fā) [20xx]123號(hào))文件精神,我校機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級(jí),屬財(cái)政經(jīng)費(fèi)全額撥款的事業(yè)單位。核定事業(yè)編制數(shù)為91人,學(xué)校實(shí)有人數(shù)82人;核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3人,學(xué)校實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3人;核定行政管理人數(shù)3人,學(xué)校實(shí)有行政管理人數(shù)3人;核定專業(yè)技術(shù)人員88人,學(xué)校實(shí)有專業(yè)技術(shù)人員79人;無(wú)工勤技能崗,無(wú)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);無(wú)其他行政編制人員在本單位工作情況;無(wú)編外用人及借用在職人員情況。
二、我校開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制核查工作的主要做法
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,提升對(duì)編制核查工作的重視度,細(xì)致布置核查工作。
學(xué)校辦公室認(rèn)真參加區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室召開(kāi)的核查工作會(huì)議,第一時(shí)間將有關(guān)文件及會(huì)議精神帶回學(xué)校。學(xué)校召開(kāi)校務(wù)會(huì)議,仔細(xì)研讀文件,領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,充分認(rèn)識(shí)核查工作的重要性。按照上級(jí)部門(mén)制定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)部署各環(huán)節(jié)工作,將之納入到學(xué)校工作的議事日程。
2、切實(shí)自我核查、自我糾錯(cuò),重重審核,嚴(yán)格把關(guān)。
按照金川區(qū)人社局要求,學(xué)校根據(jù)下發(fā)的表式項(xiàng)目?jī)?nèi)容逐一核實(shí)本校編制情況,修正我校人員實(shí)名制信息,務(wù)必做到學(xué)校實(shí)有人員的信息完備、完善、規(guī)范、屬實(shí)。同時(shí),辦公室填寫(xiě)《甘肅省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制手冊(cè)》、《甘肅省事業(yè)單位人員崗位等級(jí)變動(dòng)表》、《事業(yè)單位在編人員核查表》及《xx市xx區(qū)事業(yè)單位編外人員核查表》等有關(guān)核查工作表格,先提請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)審核后再送人社局局人事科審核,重重審核,嚴(yán)格把關(guān)。
三、近年來(lái)我校在編制管理方面的做法
近年來(lái),特別是教師崗位設(shè)置全面鋪開(kāi)后,對(duì)我校的人員編制管理工作提出了新的要求。學(xué)校定期對(duì)編制人員的實(shí)際變動(dòng)情況及時(shí)做好更新工作。在人員進(jìn)編招聘上,我們首先根據(jù)學(xué)校實(shí)際用人情況,明確崗位缺額,然后上報(bào)有關(guān)部門(mén),由區(qū)教育局、區(qū)人社局統(tǒng)一公開(kāi)招聘。做到了規(guī)范化引進(jìn)人才,杜絕了未經(jīng)編制使用審批擅自進(jìn)人的情況。
四、今后的工作方向及重點(diǎn)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作重要性的認(rèn)識(shí)。
二是結(jié)合上級(jí)部門(mén)的機(jī)構(gòu)編制管理要求和借鑒好的管理經(jīng)驗(yàn),加大機(jī)構(gòu)編制管理的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行力度,促進(jìn)編制管理程序化、規(guī)范。
三是正確處理編制管控與引進(jìn)人才的關(guān)系,為保障學(xué)校教育教學(xué)工作的正常、有序開(kāi)展,提升學(xué)校的辦學(xué)水平,學(xué)校將進(jìn)一步完善教師崗位設(shè)置等諸項(xiàng)工作,從而提高學(xué)校教職員工的整體素質(zhì)。
金昌市金川區(qū)雙灣中學(xué)
20xx年3月25日
關(guān)于編制自查報(bào)告 篇6
按照市編辦《關(guān)于開(kāi)展20xx年度機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作的通知》(X編辦〔20xx〕5號(hào))要求,我縣對(duì)照考核內(nèi)容,對(duì)全縣20xx年度機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
一、機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策、重要文件執(zhí)行情況
我縣政府高度重視機(jī)構(gòu)編制管理工作,始終把加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第486號(hào)令)、《xx省行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》(xx省人民政府令第251號(hào))、《xx省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》(xx省人民政府令第252號(hào))等有關(guān)機(jī)構(gòu)編制法律、法規(guī)、規(guī)章。認(rèn)真落實(shí)《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳貫徹落實(shí)〈中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知〉的意見(jiàn)》(皖辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))、《關(guān)于糾正上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)干預(yù)下級(jí)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》(X編〔20xx〕2號(hào))等上級(jí)下發(fā)的一系列文件精神。在工作中,始終堅(jiān)持“三個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范機(jī)構(gòu)編制審批程序,落實(shí)編制前置審核制度,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,使機(jī)構(gòu)編制管理各項(xiàng)制度得到較好落實(shí),保證了機(jī)構(gòu)編制管理工作按規(guī)定、按程序、按要求執(zhí)行。同時(shí),我們還加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制政策規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳,利用編委會(huì)、編辦學(xué)習(xí)會(huì)議、有關(guān)業(yè)務(wù)布置會(huì)等加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,使相關(guān)人員了解機(jī)構(gòu)編制的政策規(guī)定。
二、xx體制改革情況
(一)加強(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關(guān)于市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》(皖辦發(fā)〔20xx〕26號(hào))精神,我縣20xx年底啟動(dòng)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革工作。結(jié)合我縣實(shí)際,擬定了機(jī)構(gòu)改革方案,分別提交縣編委會(huì)、縣委常委會(huì)進(jìn)行研究討論,并報(bào)請(qǐng)市委、市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中,我們把政府職能轉(zhuǎn)變放到突出的位置,深化行政審批制度改革,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),改善政府管理方式,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)職能整合,科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu),構(gòu)建精干高效的縣政府組織體系。將縣衛(wèi)生局、縣計(jì)劃生育委員會(huì)的職責(zé)整合,組建縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì),將在縣經(jīng)委掛牌的科技局獨(dú)立出來(lái),設(shè)為縣政府工作部門(mén)。整合后,縣政府工作部門(mén)仍為24個(gè),不超過(guò)上級(jí)規(guī)定的機(jī)構(gòu)限額。衛(wèi)計(jì)委等單位在改革后認(rèn)真落實(shí)改革精神,加強(qiáng)履職盡責(zé),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況良好。
(二)深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)。根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于建立市縣政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的通知》(皖政辦電〔20xx〕47號(hào))及《xx市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度建設(shè)試點(diǎn)的通知》(亳政辦秘〔20xx〕76號(hào))等文件精神,我縣先后啟動(dòng)縣級(jí)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“兩單”制度建設(shè)工作。5月底,又根據(jù)市政府關(guān)于開(kāi)展縣級(jí)政府權(quán)力清單“回頭看”工作的要求,深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)“四項(xiàng)清單”制度建設(shè)工作,將權(quán)力事項(xiàng)細(xì)分,達(dá)到顆?;?,便于網(wǎng)上辦理。在工作中,一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)各單位具辦人員和參與審核人員,通過(guò)召開(kāi)會(huì)議以會(huì)代訓(xùn)、邀請(qǐng)專家專門(mén)培訓(xùn)、編印相關(guān)資料等方式,加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),使他們熟練掌握權(quán)責(zé)清單的含義、編制要求及工作方法。二是加強(qiáng)人員管理。要求抽調(diào)人員在抽調(diào)期間與本單位工作脫鉤,確保全身心投入到兩單的集中審核工作中來(lái)。實(shí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度和責(zé)任包保制度。三是加強(qiáng)審核把關(guān)。統(tǒng)一審核口徑,做到統(tǒng)一要求,統(tǒng)一行動(dòng)。嚴(yán)格審核流程,按照“三上三下”審核機(jī)制操作,要求各審核人員在審核全過(guò)程與被審核單位零距離對(duì)接。四是加強(qiáng)指導(dǎo)督促。要求工作人員對(duì)所負(fù)責(zé)的單位加強(qiáng)指導(dǎo),確保工作質(zhì)量。在要求時(shí)限內(nèi),我縣順利完成縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)清單的編審工作,權(quán)力事項(xiàng)確定后,及時(shí)向社會(huì)公布實(shí)施。為加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管,我縣根據(jù)省政府要求,組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)《xx省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》等文件,并做好辦法的貫徹執(zhí)行工作。
(三)深化行政審批制度改革,做好“接、放、管”。
結(jié)合政府權(quán)力清單制度建設(shè),對(duì)上級(jí)政府及部門(mén)下放到縣級(jí)的行政審批項(xiàng)目,承接落實(shí)到位。并按照便民高效的原則,進(jìn)一步優(yōu)化審批程序,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),規(guī)范運(yùn)行流程,提高辦事效率。對(duì)上級(jí)要求取消的行政審批事項(xiàng),我縣相應(yīng)的權(quán)力事項(xiàng)也相應(yīng)取消。對(duì)于上級(jí)政府要求取消或轉(zhuǎn)為其他事項(xiàng)的非行政許可審批事項(xiàng)及紅頭文件設(shè)定、一些不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的事項(xiàng),也相應(yīng)取消或轉(zhuǎn)為其他權(quán)力類型。進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力,方便了群眾辦事。
(四)穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革。一是加強(qiáng)事業(yè)單位職責(zé)整合,對(duì)職責(zé)相近、事權(quán)消失、職責(zé)弱化的事業(yè)單位進(jìn)行合并或撤銷(xiāo),優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,充分發(fā)揮事業(yè)單位機(jī)構(gòu)的職能作用。20xx年,主要就基層醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)職責(zé)、畜牧獸醫(yī)和水產(chǎn)職責(zé)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法職責(zé)等進(jìn)行整合,綜合設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)。二是根據(jù)省編辦《關(guān)于加快事業(yè)單位類別批復(fù)工作的通知》(X編辦〔20xx〕151號(hào))要求,做好事業(yè)單位分類批復(fù)工作,先期批復(fù)單位239個(gè),編制占比為85%。主要是承擔(dān)公共服務(wù)職能的教育、衛(wèi)生、文化系統(tǒng)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所等屬性明確的單位,其余單位下步根據(jù)情況適時(shí)予以批復(fù)。
三、嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理,加強(qiáng)控編減編工作
(一)嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員,落實(shí)人員只減不增要求。我縣認(rèn)真落實(shí)控編減編工作方案,嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員增加,采取有效措施,充分發(fā)揮現(xiàn)有編制資源的最大效益,加強(qiáng)新進(jìn)人員的審核把關(guān),凡超編、滿編單位一律不得新招錄人員,空編單位進(jìn)人按計(jì)劃分批次進(jìn)行,確保急需人才的使用需求。在工作中依托機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)監(jiān)控單位人員變化,杜絕超編進(jìn)人,切實(shí)加強(qiáng)人員編制的管理,確保實(shí)現(xiàn)本屆xx財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增的目標(biāo)。截至20xx年底,我縣行政、事業(yè)編制均不超過(guò)省核定的編制數(shù)額,實(shí)有人員也未超過(guò)20xx年底數(shù)。
(二)嚴(yán)控機(jī)構(gòu)限額和編制總量增加。我縣嚴(yán)格按照“控制總量、盤(pán)活存量、動(dòng)態(tài)調(diào)整、有增有減”的要求,按照規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu),加強(qiáng)編制管理,以制度管編用編。一是嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量。對(duì)一些單位提出增設(shè)機(jī)構(gòu)、增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的申請(qǐng)認(rèn)真研究,凡無(wú)上級(jí)明文規(guī)定、不符合機(jī)構(gòu)編制工作政策的一律不受理、不上會(huì),確需增加的要依據(jù)充分且工作需要。二是規(guī)范出入編管理,落實(shí)用編前置審核制度。與組織、人事、財(cái)政等部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)作,共同把關(guān),在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)配時(shí),一律先進(jìn)行編制審核,未經(jīng)審核的不予辦理調(diào)配手續(xù)。三是加強(qiáng)職數(shù)管理。認(rèn)真執(zhí)行職數(shù)管理規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配置均按上級(jí)明文規(guī)定進(jìn)行,職數(shù)使用情況嚴(yán)格控制在核定的總量以內(nèi)。保證了全縣機(jī)構(gòu)限額不超、編制總量不增、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不突破、不新增超編人員。
四、機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)情況
20xx年,我縣在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理上,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制審批權(quán)限和程序,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制管理的政策規(guī)定和文件精神。我縣機(jī)構(gòu)數(shù)和編制數(shù)與上年相比均未超過(guò)上年的底數(shù),不存在擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、違規(guī)調(diào)整編制和增設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況,也不存在超編進(jìn)人、超職數(shù)配備干部情況,沒(méi)有違反機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策行為。
關(guān)于編制自查報(bào)告 篇7
按照局組織人事處的統(tǒng)一部署和要求,我處認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于本市開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制核查工作的通知》(滬編〔20xx〕278)號(hào)精神,對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理情況認(rèn)真開(kāi)展了自檢自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、“三定”規(guī)定執(zhí)行情況
1、崗位設(shè)置情況:我處編制220人,規(guī)格為正處級(jí),領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7人(正職2名、副職5名),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)13個(gè)。根據(jù)上海市人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)的《崗位設(shè)置方案》,設(shè)置崗位總量個(gè),其中:管理崗位個(gè),專業(yè)技術(shù)崗位個(gè),工勤技能崗位x。
2、目前人員情況:截止20xx年3月31日,在編實(shí)有人數(shù):x人,其中:管理人員:x人,專業(yè)技術(shù)人員:x人,工勤技能人員:x人。x經(jīng)自查,人員編制都在“三定”規(guī)定的人員編制限額內(nèi),未出現(xiàn)違反規(guī)定或超出編制限額錄用、調(diào)任人員等。
二、主要做法
1、成立組織架構(gòu)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
處領(lǐng)導(dǎo)高度重視機(jī)構(gòu)編制管理工作,始終把機(jī)構(gòu)編制管理作為大事來(lái)抓,高度重視,認(rèn)真組織。一是成立組織架構(gòu),為做好機(jī)構(gòu)編制管理工作提供組織保障。成立了由黨政一把手任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),組織人事科和基層單位行政一把手任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作。二是把機(jī)構(gòu)編制管理工作列為項(xiàng)目來(lái)組織實(shí)施并列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程,常抓不懈。把機(jī)構(gòu)編制管理工作和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理各項(xiàng)規(guī)定
根據(jù)《關(guān)于本市開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制核查工作的通知》,我處及時(shí)上報(bào)了單位機(jī)構(gòu)、編制、人員統(tǒng)計(jì)表等,并嚴(yán)格按照《通知》規(guī)定的步驟開(kāi)展清理規(guī)范工作。在機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)辦理過(guò)程中,我處始終嚴(yán)格按照規(guī)定程序申報(bào)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),及時(shí)落實(shí)職能、機(jī)構(gòu)、人員編制等機(jī)構(gòu)編制調(diào)整事項(xiàng),及時(shí)報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,確保資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。
3、扎實(shí)落實(shí)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制工作
在編制使用管理過(guò)程中,我處嚴(yán)格執(zhí)行編制使用管理程序,未發(fā)生過(guò)擅自超過(guò)核定的人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部等情況;將領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制納入機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理范圍。如在20xx年,我處有2名同志退休,5名同志轉(zhuǎn)出。均按照有關(guān)程序及時(shí)規(guī)范的辦理了出編手續(xù)。
在機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作中,我處嚴(yán)格按照實(shí)名制管理要求及時(shí)更新人員編制信息數(shù)據(jù)。
4、認(rèn)真開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查
在日常工作中,我處及時(shí)按通知要求參加事業(yè)單位年檢,業(yè)務(wù)活動(dòng)從未超出宗旨和業(yè)務(wù)范圍。認(rèn)真參加各項(xiàng)編制專項(xiàng)檢查,及時(shí)上報(bào)自查報(bào)告和相關(guān)報(bào)表,積極配合專項(xiàng)檢查開(kāi)展。
三、存在問(wèn)題及下一步工作打算
我處機(jī)構(gòu)編制管理工作在市局的關(guān)心支持與指導(dǎo)下,雖取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:一是船舶機(jī)駕人員處于短缺狀態(tài),隊(duì)伍老化比較嚴(yán)重,青黃不接。二是對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理等業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不深不透,還需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)此類業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。三是機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查機(jī)制還需改進(jìn)和完善。
加強(qiáng)編制管理,是有效控制人員增長(zhǎng),減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)性保障。今后我處將進(jìn)一步深化行政管理體制改革,繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,建立并完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。
重點(diǎn)抓好以下幾方工作:
一是結(jié)合市編辦和市局有關(guān)編制管理要求,建立和完善機(jī)構(gòu)編制管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)編制管理程序法定化。
二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查,嚴(yán)格監(jiān)督“三定方案”執(zhí)行情況,把好編制使用審批關(guān)。
關(guān)于編制自查報(bào)告 篇8
一、職責(zé)移交承接及運(yùn)行情況
我局根據(jù)“三定”規(guī)定,積極與區(qū)政府辦、區(qū)公安分局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)民政局等部門(mén)對(duì)接,承接政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé),區(qū)公安分局的消防管理職責(zé),區(qū)民政局的救災(zāi)職責(zé),相關(guān)機(jī)構(gòu)的地質(zhì)災(zāi)害防治、水旱災(zāi)害防治、森林防火、賑災(zāi)應(yīng)急救援等職責(zé),防汛抗旱、減災(zāi)、抗震救災(zāi)、森林防火等指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)等職責(zé),以及事業(yè)單位區(qū)防震減災(zāi)局行政職責(zé)等整合。
機(jī)構(gòu)改革后,為使機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效,職能作用發(fā)揮更加充分,我局切實(shí)抓好“三定”規(guī)定的分解細(xì)化和組織實(shí)施,主要措施是:1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。我局黨組書(shū)記作為局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的第一責(zé)任人,做到重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專題會(huì)議,研究討論細(xì)化分解組織實(shí)施機(jī)構(gòu)改革方案的任務(wù)分工,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、落實(shí)舉措、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。2、提高站位,履職盡責(zé)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央決策部署的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,強(qiáng)化黨性原則和全局觀念,帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律、促改革、盡責(zé)任。確保機(jī)構(gòu)改革有組織、有步驟、有紀(jì)律地完成。3、精心組織實(shí)施,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我局新組建的領(lǐng)導(dǎo)班子要盡快到崗到位,盡快熟悉本部門(mén)的職責(zé)調(diào)整、機(jī)構(gòu)和人員,明確工作方向和任務(wù),盡快做好各項(xiàng)工作的銜接,確保機(jī)構(gòu)改革和當(dāng)前工作兩不誤、兩促進(jìn),讓改革推進(jìn)有條不紊、工作銜接絲絲入扣。
二、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等規(guī)范情況
我局于3月18日正式掛牌,3月22日更換單位印章。3月26日辦理統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)變更。根據(jù)“三定”規(guī)定。
三、存在的問(wèn)題
1.職責(zé)移交承接方面存在的問(wèn)題:①.部門(mén)轉(zhuǎn)變職能尚未真正到位,部門(mén)間協(xié)調(diào)配合需要進(jìn)一步完善。自機(jī)構(gòu)改革以來(lái),雖然進(jìn)一步明確和強(qiáng)化部門(mén)的責(zé)任,特別是對(duì)確需多個(gè)部門(mén)管理的事項(xiàng),明確了主辦和協(xié)辦及具體牽頭單位,但事實(shí)上一些部門(mén)還存在職責(zé)履行不到位、職責(zé)移交不到位、職責(zé)分工不到位、協(xié)調(diào)力度不到位等問(wèn)題,明確和強(qiáng)化責(zé)任的觀念有待進(jìn)一步提高。②職能增加,工作量大,工作人員不足。組建應(yīng)急管理局,在原安監(jiān)局的部門(mén)職能上承接了政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé),區(qū)公安分局的消防管理職責(zé),區(qū)民政局的救災(zāi)職責(zé),相關(guān)機(jī)構(gòu)的地質(zhì)災(zāi)害防治、水旱災(zāi)害防治、森林防火、賑災(zāi)應(yīng)急救援等職責(zé),防汛抗旱、減災(zāi)、抗震救災(zāi)、森林防火等指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)等職責(zé),工作范圍擴(kuò)大,工作量大幅度增加,但是我局單位人員并無(wú)增加,嚴(yán)重影響了以后各項(xiàng)工作的完成情況。
四、下一步打算
一是將“抓學(xué)習(xí)”擺在首位,堅(jiān)持做好“抓學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作”;二是從嚴(yán)抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查,下好風(fēng)險(xiǎn)隱患的先手棋;三是深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域大整治,抓好整改落實(shí);四是建設(shè)好應(yīng)急救援大隊(duì)伍。
關(guān)于編制自查報(bào)告 篇9
市編辦:
根據(jù)省編辦《關(guān)于開(kāi)展20xx年度機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作的通知》(皖編辦〔20xx〕153號(hào))要求,我們對(duì)照考核內(nèi)容,對(duì)全區(qū)20xx年度機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策執(zhí)行情況
(一)貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)章、政策情況
區(qū)編委及編辦議事、辦事規(guī)則制度健全,程序規(guī)范,上級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理各項(xiàng)規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行。
一是始終認(rèn)真執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理“三個(gè)一”和“五不準(zhǔn)”制度,嚴(yán)守機(jī)構(gòu)編制管理程序規(guī)定。凡按規(guī)定需報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)的重大改革方案和機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),均按管理權(quán)限上報(bào)市編委或市編辦審批,在沒(méi)有得到正式批復(fù)之前,堅(jiān)持按規(guī)定不予實(shí)施。二是先后制定了《區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則》、《區(qū)編辦工作規(guī)則》等制度。實(shí)行以制度管編,保證了全區(qū)機(jī)構(gòu)限額不超、編制總量不增、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不突破、人員不形成新的超編。三是嚴(yán)格執(zhí)行編委會(huì)、編辦工作規(guī)則,所有機(jī)構(gòu)編制事宜都提交編委會(huì)審議。
(二)機(jī)構(gòu)編制管理重要文件執(zhí)行情況
貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制管理的政策和文件精神。嚴(yán)格執(zhí)行《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》、《安徽省行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》等法律法規(guī),確保中央及省、市機(jī)構(gòu)編制管理的各項(xiàng)法規(guī)政策在我區(qū)的貫徹落實(shí)。
建立了機(jī)構(gòu)編制管理集體議事規(guī)則,堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理、專題專報(bào)、一個(gè)部門(mén)承辦、“一支筆”審批制度。政府工作部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機(jī)構(gòu)均按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。
嚴(yán)格按規(guī)定程序和權(quán)限報(bào)批機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。凡涉及職能調(diào)整、機(jī)構(gòu)設(shè)置的事項(xiàng),統(tǒng)一由區(qū)編辦審核、編委會(huì)審議、按規(guī)定程序報(bào)市編辦審批。
二、嚴(yán)格執(zhí)行中央編辦20xx年4月28日下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格控制事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的電話通知稿》精神,將全區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制控制在20xx年底總量?jī)?nèi),確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。
嚴(yán)格按照市編辦要求,結(jié)合事業(yè)單位分類,對(duì)不同類別事業(yè)單位實(shí)行差別化的減編控編措施,行政類、執(zhí)法類、參公管理事業(yè)單位空編凍結(jié),人員只出不進(jìn),確有需要的“退一進(jìn)一”。
(二)工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革工作情況
一是成立了區(qū)工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),成立了干部人事、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)編制3個(gè)接收工作組,各負(fù)其責(zé)開(kāi)展改革工作。二是及時(shí)召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委省政府關(guān)于工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革的主要精神,報(bào)告了我區(qū)改革進(jìn)展情況,對(duì)改革工作進(jìn)行了全面的部署。三是涉改單位人員安置工作嚴(yán)格按照皖編辦〔20xx〕159號(hào)文件執(zhí)行。四是區(qū)編辦作為區(qū)本次改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真履行職責(zé),統(tǒng)籌安排,精心謀劃,倒排時(shí)間,認(rèn)真做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。五是按照皖辦發(fā)〔20xx〕24號(hào)文件要求,該劃轉(zhuǎn)的劃轉(zhuǎn),該整合的整合,確保按照上級(jí)提出的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成機(jī)構(gòu)掛牌、職能劃轉(zhuǎn)、編制配置以及人員、資產(chǎn)、工作移交等各項(xiàng)具體工作。
(三)機(jī)構(gòu)編制總量控制情況
嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu),行政編制控制在規(guī)定限額內(nèi),事業(yè)編制總量有效控制,職數(shù)管理規(guī)范有效。
(1)嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量。嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)人用編核準(zhǔn)制度,把好關(guān)口,對(duì)一些單位提出增設(shè)機(jī)構(gòu)、增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的申請(qǐng)認(rèn)真研究,無(wú)上級(jí)明文規(guī)定、不符合機(jī)構(gòu)編制工作政策的一律不受理、不上會(huì)。實(shí)行以制度管編,保證了全區(qū)機(jī)構(gòu)限額不超、編制總量不增、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不突破、人員不形成新的超編。
(2)規(guī)范出入編管理,實(shí)行核編準(zhǔn)入(調(diào))制度。黨政群機(jī)關(guān)及事業(yè)單位人員的調(diào)配,一律實(shí)行核編準(zhǔn)入(調(diào))制度,經(jīng)區(qū)編辦核編后才能研究辦理有關(guān)調(diào)動(dòng)手續(xù)。
(3)嚴(yán)格加強(qiáng)職數(shù)管理工作。認(rèn)真執(zhí)行職數(shù)管理規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備均按規(guī)定程序規(guī)范辦理,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配置均按上級(jí)明文規(guī)定進(jìn)行,職數(shù)執(zhí)行情況都嚴(yán)格控制在上級(jí)核定的總量以內(nèi)。無(wú)擅自超職數(shù)、超規(guī)格配備單位領(lǐng)導(dǎo)情況。
(四)在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財(cái)政資金專項(xiàng)清理工作推進(jìn)情況
根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,區(qū)編辦下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財(cái)政資金人員專項(xiàng)清理工作的通知》,集中時(shí)間,對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財(cái)政資金人員進(jìn)行了清理。此次專項(xiàng)清理工作分自查自糾階段、集中整改階段、驗(yàn)收總結(jié)階段3個(gè)階段推進(jìn),并對(duì)階段性工作任務(wù)進(jìn)行了分解和細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作任務(wù),確保清理工作規(guī)范有序推進(jìn)。同時(shí),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,要求清理工作堅(jiān)持原則、實(shí)事求是。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)清理規(guī)范工作,加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理。
(五)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革情況
今年以來(lái),我們根據(jù)省、市統(tǒng)一安排和部署,結(jié)合實(shí)際,積極穩(wěn)妥的做好全區(qū)事業(yè)單位本著方案申報(bào)工作,為下一步工作開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(六)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理執(zhí)行情況
機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理進(jìn)一步完善,管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,更新及時(shí)。
一是及時(shí)更新、維護(hù)實(shí)名制管理信息數(shù)據(jù)庫(kù),管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。做好全區(qū)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理系統(tǒng)的升級(jí)、更新及信息補(bǔ)錄工作,確保機(jī)構(gòu)設(shè)置與審批的機(jī)構(gòu)相一致、實(shí)有人員與審批的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相對(duì)應(yīng)。二是積極配合做好全區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位人員招考計(jì)劃審核上報(bào)工作。認(rèn)真按時(shí)地完成了全區(qū)行政機(jī)構(gòu)編制現(xiàn)狀、實(shí)有在編人員核查工作。三是結(jié)合實(shí)際,研究審定了選調(diào)生安置入編以及區(qū)教體局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置意見(jiàn)。
(七)本年度行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)增減、編制變動(dòng)情況等
1、行政編制變動(dòng)情況
20xx年1月30日,根據(jù)市編辦《關(guān)于下達(dá)獅子山區(qū)法檢兩院政法專項(xiàng)編制的通知》(銅編辦〔20xx〕8號(hào)),增核我區(qū)法院政法專項(xiàng)編制1名和檢察院政法專項(xiàng)編制2名。
2、事業(yè)機(jī)構(gòu)增減、編制變動(dòng)情況
20xx年度,經(jīng)市編辦批準(zhǔn),我區(qū)成立了3家事業(yè)單位(其中20xx年4月28日前2家),撤銷(xiāo)了1家事業(yè)單位,分別是:
(1)設(shè)立獅子山區(qū)圖書(shū)館,核定全額撥款事業(yè)編制2人(銅編辦〔20xx〕14號(hào));
(2)設(shè)立獅子山區(qū)房屋征收管理辦公室,核定全額撥款事業(yè)編制10人(銅編辦〔20xx〕21號(hào));
(3)撤銷(xiāo)獅子山區(qū)政府采購(gòu)中心,收回全額撥款事業(yè)編制8名(銅編〔20xx〕22號(hào))。
(4)20xx年9月25日市編辦批復(fù),同意設(shè)立獅子山區(qū)西湖鎮(zhèn)中心幼兒園,機(jī)構(gòu)性質(zhì)、編制不定(銅編辦〔20xx〕65號(hào))。
(八)完成事業(yè)單位法人年檢和年度報(bào)告工作,進(jìn)一步完善事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理
圓滿地完成了20xx年度全區(qū)事業(yè)單位法人年檢工作,全區(qū)符合登記管理?xiàng)l件的事業(yè)單位登記率為100%,年檢率100%。同時(shí),實(shí)施“一戶一檔”制度,在年檢工作結(jié)束后,對(duì)事業(yè)單位法人登記檔案進(jìn)行整理歸檔,形成了事業(yè)單位設(shè)立、變更、年檢和注銷(xiāo)等一整套完整有序的檔案,為今后加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。
(九)做好政務(wù)、公益中文域名注冊(cè)維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)紅頁(yè)相關(guān)工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市編辦關(guān)于推進(jìn)中文域名注冊(cè)工作的部署,制定計(jì)劃、安排專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一對(duì)全區(qū)各單位的注冊(cè)續(xù)費(fèi)工作進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),保證申報(bào)內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤。截止目前,我區(qū)已有57家網(wǎng)站進(jìn)行了中文政務(wù)和公益專用域名注冊(cè),本年度續(xù)費(fèi)工作也已全面完成。同時(shí),積極推進(jìn)提高網(wǎng)絡(luò)紅頁(yè)的應(yīng)用,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)紅頁(yè)作為政務(wù)信息公開(kāi)窗口的作用,為全區(qū)黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位建設(shè)各自的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)奠定基礎(chǔ)。
(十)認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理、統(tǒng)計(jì)工作
繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制信息平臺(tái)建設(shè),及時(shí)更新數(shù)據(jù),做到編制庫(kù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤;全面掌握各機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)、編制、人員信息及人員變化情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員招聘等提供準(zhǔn)確依據(jù)。
(十一)繼續(xù)加強(qiáng)編外聘用人員監(jiān)督管理工作
堅(jiān)持對(duì)全區(qū)編外聘用人員實(shí)行額度管理制度。調(diào)整核定了立新社區(qū)城管中隊(duì)人員控制數(shù),研究核定了西湖鎮(zhèn)中心幼兒園教職工人員控制數(shù),圓滿完成了全區(qū)編外聘用人員清理規(guī)范工作,為繼續(xù)加強(qiáng)編外聘用人員管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(十二)主動(dòng)服務(wù)大局,充分發(fā)揮職能作用
今年以來(lái),區(qū)編辦主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局,積極當(dāng)好參謀助手,切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。從科學(xué)配置執(zhí)政資源的高度出發(fā),嚴(yán)格管理,努力解決嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制與滿足事業(yè)發(fā)展需要之間的一些突出矛盾和問(wèn)題。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究提出了成立區(qū)圖書(shū)館、西湖鎮(zhèn)中心幼兒園、區(qū)公共服務(wù)中心的建議;研究批準(zhǔn)了20xx年區(qū)屬小學(xué)教師招聘計(jì)劃,改善了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),充實(shí)了教師隊(duì)伍力量。為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供了較好的體制機(jī)制保障。
(十三)嚴(yán)格加強(qiáng)管理和監(jiān)督檢查
一是積極暢通舉報(bào)渠道,建立和完善機(jī)構(gòu)編制違規(guī)舉報(bào)制度,加強(qiáng)了“12310”舉報(bào)電話管理。二是認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,先后在全區(qū)開(kāi)展了“吃空餉”專項(xiàng)治理、機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況檢查、編外聘用人員清理、在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財(cái)政資金人員清理等專項(xiàng)檢查、清理活動(dòng),維護(hù)機(jī)構(gòu)編制工作的嚴(yán)肅性。三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外臨時(shí)聘用人員規(guī)范管理,修訂完善了《獅子山區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理暫行辦法》,實(shí)行編外臨時(shí)聘用人員額度申報(bào)制度和實(shí)名制管理,有效地規(guī)范了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理。四是不斷加大對(duì)鎮(zhèn)辦社區(qū)、政府工作部門(mén)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,明確工作責(zé)任,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督。全年未發(fā)現(xiàn)違反機(jī)構(gòu)編制規(guī)定的事項(xiàng)。
三、機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)情況
一年來(lái),我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制審批權(quán)限和程序,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制管理的政策規(guī)定和文件精神,全年未發(fā)生擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、違規(guī)調(diào)整編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),超編進(jìn)人、超職數(shù)配備干部的問(wèn)題。
20xx年2月16日
關(guān)于編制自查報(bào)告 篇10
根據(jù)《中共xxxx機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)深入開(kāi)展機(jī)構(gòu)和人員編制核查進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理實(shí)施方案的通知》(東編委發(fā)201410號(hào))相關(guān)要求,我單位對(duì)機(jī)構(gòu)和人員編制進(jìn)行了核查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
1.機(jī)構(gòu)情況
我單位規(guī)范名稱為:xxxxxxx,規(guī)范簡(jiǎn)稱:xxxx,掛牌機(jī)構(gòu)x個(gè),分別為:……。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)xx個(gè),分別為……;下設(shè)機(jī)構(gòu)xx個(gè),分別為:……。下屬事業(yè)單位XX個(gè),分別為:……。(注:內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)存在掛牌的請(qǐng)?jiān)趦?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱后面加括號(hào)寫(xiě)掛牌名稱;無(wú)某類機(jī)構(gòu)直接寫(xiě):無(wú)XX機(jī)構(gòu))
2.核定編制及實(shí)有人員情況
根據(jù)xxxx文件,核定我單位行政/政法專項(xiàng)編制xx名,工勤人員控制數(shù)xx名。我單位實(shí)有人員xx人,其中使用行政(政法專項(xiàng))編制xx人,使用工勤控制數(shù)xx人。(注:本段適用于行政單位) 根據(jù)xxxx文件,核定我單位事業(yè)編制xxx名。其中行政管理崗位xx名,專業(yè)技術(shù)崗位xx名,工勤崗位xx名。實(shí)有事業(yè)人員xx人,其中行政管理崗位xx人,專業(yè)技術(shù)崗位xx人,工勤xx人。(注:本段適用于事業(yè)單位)
根據(jù)xxxx文件,核定我單位群團(tuán)事業(yè)編制xx名。(注:適用于縣殘聯(lián)、縣社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、縣文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)、縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、縣紅十字會(huì))
臨聘人員xx人,借調(diào)到(調(diào)訓(xùn))xx人,借出XX人。
3.領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及實(shí)際配備情況
xxxx(注:領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有增加的將所有文件全部列出)文件核定我單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)XX(職務(wù))X名……,紀(jì)檢組長(zhǎng)(注:按職務(wù)名稱詳細(xì)列出),x級(jí)?,F(xiàn)實(shí)際配備XX(職務(wù))X名,……(注:按職務(wù)名稱詳細(xì)列出)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x正x副,實(shí)際配備x正x副。(注:內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為股級(jí)可以不寫(xiě))
非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)xx名,實(shí)際配備xx人,其中主任科員x人,副主任科員x人。
高配領(lǐng)導(dǎo)干部xx人,高配至xx級(jí)。
二、存在問(wèn)題
經(jīng)自查,我單位存在以下問(wèn)題:
1.未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)擅自在xx機(jī)構(gòu)對(duì)外的掛xx牌子,合署辦公等。
2.機(jī)關(guān)單位以借調(diào)、工作需要等名義長(zhǎng)期混用事業(yè)單位編制人員xx人。
3.編外聘用人員xx人。
4.已離崗、辭職人員未減編xx人。
5.超編、超職數(shù)人員xx人。
6.“吃空餉”問(wèn)題合計(jì) 人。
7.(除上述六類問(wèn)題以外的其他問(wèn)題)。
三、整改措施
依據(jù)核查情況,制定以下整改措施:
1.撤銷(xiāo)擅自成立的xxxxx、xxxxx……機(jī)構(gòu),撤銷(xiāo)擅自加掛的'xxxxx、xxxxx……牌子,及合署辦公機(jī)構(gòu)等,完成時(shí)限為20xx年x月x日。
2.取消借調(diào)和長(zhǎng)期聘用人員xx人,完成時(shí)限為20xx年x月x日。
3.為已到達(dá)退休年齡人員xx人辦理減編。
4.通過(guò)自然減員、控制人員調(diào)入等手段,逐步消化超編、超職數(shù)人員。
四、對(duì)上報(bào)核查信息的承諾
我單位上報(bào)的核查信息已經(jīng)單位自查、聯(lián)合審核、實(shí)地核實(shí)、公示監(jiān)督,并進(jìn)行了匯總。核查信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,無(wú)虛報(bào)、瞞報(bào)的情況。