在事情完成后，我們對(duì)這件事通常會(huì)有不同的看法，可將自己的心得體會(huì)記錄下來。心得體會(huì)反映了一個(gè)人思想上的進(jìn)步，小編為您提供了關(guān)于“十三五規(guī)劃心得體會(huì)”的詳細(xì)信息，歡迎大家閱讀該文！
十三五規(guī)劃心得體會(huì) 篇1
到20我國國家綜合創(chuàng)新能力要進(jìn)入世界前15位，邁進(jìn)創(chuàng)新型國家行列;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從55.3%提高到60%……國務(wù)院近日印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，描繪了未來5年科技創(chuàng)新發(fā)展藍(lán)圖，確立了“十三五”科技創(chuàng)新總體目標(biāo)。
為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，由上百家機(jī)構(gòu)和上千名專家參與編制、歷時(shí)兩年多完成的《規(guī)劃》提出了什么路徑?記者就此采訪了幾位參與《規(guī)劃》編制的專家。
據(jù)科技部創(chuàng)新發(fā)展司司長許倞介紹，《規(guī)劃》是我國歷次科技發(fā)展規(guī)劃的文件名中第一次加入“創(chuàng)新”二字，以前大都是叫“科技發(fā)展規(guī)劃”。“這說明國家不僅關(guān)注科學(xué)技術(shù)研究本身，而是更多面向國民經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場，關(guān)注創(chuàng)新的全鏈條和各要素。比如以前規(guī)劃中很少提到科技金融問題，此次規(guī)劃不僅大篇幅提到科技金融，還提到如何支持各類風(fēng)投機(jī)構(gòu)的發(fā)展等?！?BR> 創(chuàng)新被擺在如此“顯著”的位置，在清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長薛瀾看來，是一種必然選擇?！笆澜缟显S多科技突破正在醞釀著一場新的產(chǎn)業(yè)革命，這是中國歷史上第一次有機(jī)會(huì)參與甚至引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)革命，這個(gè)機(jī)會(huì)必須抓住?！彼f，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、生態(tài)文明建設(shè)等，都需要科技創(chuàng)新提供強(qiáng)大支撐。
按照黨中央和國務(wù)院的部署，我國到年邁入創(chuàng)新型國家行列。在今年的“科技三會(huì)”上，提出，在我國發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上，把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，吹響建設(shè)世界科技強(qiáng)國的號(hào)角。
“這是我國邁入創(chuàng)新型國家行列的最后一個(gè)科技創(chuàng)新五年規(guī)劃，也是吹響建設(shè)世界科技強(qiáng)國號(hào)角的第一個(gè)科技創(chuàng)新五年規(guī)劃。因此，我們非常注重規(guī)劃的前沿性和引領(lǐng)性，構(gòu)筑先發(fā)優(yōu)勢、引領(lǐng)性發(fā)展?！痹S倞說，比如重大科技項(xiàng)目的部署，無論是量子通信和量子計(jì)算機(jī)，還是國際上剛剛興起的腦科學(xué)和類腦研究等，引領(lǐng)性都非常強(qiáng)。
《規(guī)劃》還要求構(gòu)建具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，突破產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育的技術(shù)瓶頸，如智能制造、新一代信息技術(shù)等。同時(shí)，《規(guī)劃》系統(tǒng)地提出了深海、深地、深空、深藍(lán)等能夠拓展國家戰(zhàn)略利益領(lǐng)域的高技術(shù)部署。
原始創(chuàng)新是最根本、最重要的一類創(chuàng)新，也是我國科技創(chuàng)新的短板和薄弱環(huán)節(jié)?！兑?guī)劃》提出，“十三五”時(shí)期我國將把著力提升原始創(chuàng)新能力作為重中之重，持續(xù)加強(qiáng)前瞻部署，強(qiáng)化創(chuàng)新源頭供給，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展提供持久動(dòng)力。
“根據(jù)《規(guī)劃》，我們將進(jìn)一步加大對(duì)好奇心驅(qū)動(dòng)基礎(chǔ)研究的支持力度，引導(dǎo)科學(xué)家將學(xué)術(shù)興趣與國家目標(biāo)相結(jié)合，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非共識(shí)、變革性創(chuàng)新研究的支持力度?！痹S倞說，面向基礎(chǔ)研究領(lǐng)域和重大全球性問題，在充分的前期研究基礎(chǔ)上力爭發(fā)起和組織新的國家大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。
同時(shí)，還將建設(shè)以國家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的科技創(chuàng)新基地?！兑?guī)劃》提出，優(yōu)先在具有明確國家目標(biāo)和緊迫戰(zhàn)略需求的重大領(lǐng)域，在有望引領(lǐng)未來戰(zhàn)略的制高點(diǎn)，布局建設(shè)一批突破型、引領(lǐng)型、平臺(tái)型一體的國家實(shí)驗(yàn)室。
創(chuàng)新少不了人才，《規(guī)劃》提出要促進(jìn)科學(xué)研究、工程技術(shù)、科技管理、科技創(chuàng)業(yè)人員和技能型人才等協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，將賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán);改革評(píng)價(jià)激勵(lì)制度，健全人才流動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)科研去行政化;實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。
區(qū)域創(chuàng)新是國家創(chuàng)新發(fā)展的重要基石和有力支撐?！坝捎趧?chuàng)新要素的布局和創(chuàng)新能力的差異，各地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展不可能齊步走。此次規(guī)劃的一個(gè)重要特點(diǎn)就是，分層次地設(shè)計(jì)了一些區(qū)域創(chuàng)新舉措?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟(jì)部部長呂薇說。
《規(guī)劃》針對(duì)區(qū)域創(chuàng)新作了四個(gè)方面的部署：支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心;進(jìn)一步優(yōu)化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)的布局;推動(dòng)?xùn)|中西和東北地區(qū)一批省份率先進(jìn)入創(chuàng)新型省份行列;在部分地區(qū)深入開展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。
在打造區(qū)域創(chuàng)新高地的同時(shí)，《規(guī)劃》還體現(xiàn)出全球視野，要求打造“一帶一路”協(xié)同創(chuàng)新共同體，全方位融入和布局全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，深度參與全球創(chuàng)新治理。“我們現(xiàn)在處于一個(gè)全球化的時(shí)代，任何一個(gè)創(chuàng)新體系都不能閉門造車，必須開放，這樣才能保持知識(shí)和人才的全方位流動(dòng)，才能使資源配置最有效?！毖懕硎?。
薛瀾指出，未來我國將完善科技創(chuàng)新開放機(jī)制，通過與科技發(fā)達(dá)國家建立創(chuàng)新戰(zhàn)略伙伴、與周邊國家建立創(chuàng)新共同體等方式，使中國企業(yè)更好地融入全球經(jīng)濟(jì)體系。在國家層面營造更好的環(huán)境和條件，吸引海外創(chuàng)新資源進(jìn)入中國，進(jìn)行技術(shù)移民。此外，還將積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域一些重要的國際創(chuàng)新規(guī)則的制定。
十三五規(guī)劃心得體會(huì) 篇2
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議(簡稱十八屆五中全會(huì))雖已閉幕，但全會(huì)的報(bào)告內(nèi)容值得仔細(xì)探討和研究。會(huì)議研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議，并通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》。其中，十三五規(guī)劃主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)市場主體行為，是-中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。
在看了十八屆五中全會(huì)的內(nèi)容和公告及十三五規(guī)劃的建議后，內(nèi)心時(shí)時(shí)不能平靜下來，一個(gè)制度的好壞決定了一個(gè)國家能否健康穩(wěn)定快速的發(fā)展強(qiáng)大，而現(xiàn)在一個(gè)日益彰顯生命力的中國特色社會(huì)制度正日趨完善。我們知道，五年規(guī)劃，是中國國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要部分，屬長期計(jì)劃。主要是對(duì)國家重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。而今年的十五規(guī)劃的目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。
中共十八屆三中全會(huì)就已經(jīng)指出，“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”而這次的中共十八屆五中全會(huì)更進(jìn)一步指出深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。所以說經(jīng)濟(jì)體制改革仍是重中之重，是龍頭，說明發(fā)展才是核心問題。但怎樣發(fā)展，如何發(fā)展今年的中共十八屆五中全會(huì)又有新的變化，會(huì)議強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，_發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。
必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
這次十八屆五中全會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)保持中高速增長值得深思。我們不經(jīng)要問未來5年將有什么樣的“中國速度”?據(jù)人民日?qǐng)?bào)消息，中國未來五年年均經(jīng)濟(jì)增速不應(yīng)低于6.5%。稍早前國務(wù)院也提到，20實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，這需要今后五年經(jīng)濟(jì)年均增長6.5%以上，保持中高速增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的既定目標(biāo)作為發(fā)展中國家，適當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速是中國實(shí)現(xiàn)全面小康和社會(huì)穩(wěn)定的重要支撐，與此同時(shí)，如何將GDP在內(nèi)的若干經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)籌考量，考驗(yàn)政府的智慧。比如“十三五”GDP應(yīng)該增速多少了?“十三五”，我們要實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比翻一番，這是個(gè)什么概念?從GDP總量翻一番來說，20大數(shù)40.15萬億元人民幣，翻一番就要達(dá)到80.3萬億元人民幣。年城鎮(zhèn)居民可支配收入，我印象是19109元，農(nóng)民人均純收入5919元，也需要翻一番，這個(gè)翻一番沒有一定的經(jīng)濟(jì)增速是做不到的。所以確定了在“十三五”期間依然要保持中高速的增長。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，中國正面臨經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換期，必須進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，“十三五”期間還會(huì)面臨較大的穩(wěn)增長壓力，仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。
另外一方面，十八屆五中全會(huì)指出年全面建成小康社會(huì)，是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來制定。仔細(xì)讀“十三五”規(guī)劃建議的內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn)，建議一共提出了十個(gè)目標(biāo)，分別是保持經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生及推進(jìn)扶貧開發(fā)等。其中，“十三五”建議提出的關(guān)于保障和改善民生和推進(jìn)扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)如果解決好了，那么我國的綜合國力特別是經(jīng)濟(jì)將達(dá)到一個(gè)新的高度，離“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)更進(jìn)一步。
上述講到的兩個(gè)目標(biāo)任務(wù)具體的講就是：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法，依法推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。深化農(nóng)村金融改革，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。
堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地紅線，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食產(chǎn)能，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。全面劃定永久基本農(nóng)田，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈建設(shè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。改革農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)。
作為一名當(dāng)代的大學(xué)生，應(yīng)時(shí)刻關(guān)注國家相關(guān)政策和各方面的動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)并應(yīng)用于自己的生活中。通過學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)會(huì)議和“十三五”規(guī)劃，雖然上面簡單的談了自己一點(diǎn)膚淺的理解但收益匪淺，豐富并且開拓了自己的知識(shí)面。借用“十三五”規(guī)劃里面的一句話“實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，前景光明，任務(wù)繁重”，同樣我們更應(yīng)該珍惜現(xiàn)在的學(xué)習(xí)環(huán)境，努力學(xué)習(xí)，為建設(shè)小康社會(huì)提供自己的一份力。
十三五規(guī)劃心得體會(huì) 篇3
十三五”時(shí)期區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戓略思路“十事五”時(shí)期我國區(qū)域發(fā)展的基本特征區(qū)域發(fā)展相對(duì)差距總體縮小，但發(fā)展丌平衡現(xiàn)象仍然存在?！笆挛濉睍r(shí)期，我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)迚入由高速向中高速轉(zhuǎn)換的發(fā)展階段，盡管增速有所下降，但大部分地區(qū)仍俅持了較高的增長速度，支撐了全國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
從全國31個(gè)省仹人均地區(qū)生產(chǎn)總值來看，地區(qū)之間的發(fā)展差距有所縮小，中部呾西部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的比重丌斷上升，東北地區(qū)自以后下降。但區(qū)域發(fā)展丌平衡現(xiàn)象依然存在，受國內(nèi)外環(huán)境影響，近年來，尤其是20至今，東北地區(qū)呾山西省經(jīng)濟(jì)增速下滑明顯，這些省仹以資源、能源輸出為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)極單一，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多處二產(chǎn)業(yè)鏈的上游，深加工能力相對(duì)薄弱，受需求下降影響較大。一些貧困地區(qū)在教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)斱面不發(fā)達(dá)地區(qū)仍存在較大差距。經(jīng)濟(jì)帶、城市群經(jīng)濟(jì)支撐力明顯提高，但要素跨區(qū)域流勱仍存在障礙。沿海地區(qū)始終是我國經(jīng)濟(jì)增長的支撐區(qū)域，經(jīng)濟(jì)總量仍占據(jù)全國半壁江山，長江沿岸省仹經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國的40%以上，京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群，以全國2.8%的國土面積集聚了18%的人口，創(chuàng)造了36%的國內(nèi)生產(chǎn)總值，成為帶勱我國經(jīng)濟(jì)快速增長呾參不國際經(jīng)濟(jì)合作不競爭的主要平臺(tái)。
“一帶一路”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”三大支撐帶的建設(shè)取得初步成效。但受財(cái)稅體制呾政績考核機(jī)制丌完善等因素的影響，勞勱力、人才、資本呾技術(shù)在地區(qū)間的自由流勱仍存在障礙，產(chǎn)權(quán)俅護(hù)、市場體系、市場準(zhǔn)入、俆用體系、市場監(jiān)管等制度仍有徃健全。丌同層次區(qū)域合作丌斷推迚，但區(qū)域治理機(jī)制有徃健全。東中西、跨省市、省內(nèi)跨市的區(qū)域合作不次區(qū)域合作廣泛開展，合作領(lǐng)域呾內(nèi)容丌斷拓展，區(qū)域一體化步伐丌斷加快。合作治理機(jī)制丌斷完善，丌同類型區(qū)域根據(jù)自身發(fā)展所處階段，推勱區(qū)域合作規(guī)劃的編制呾實(shí)斲;探索建立區(qū)域合作發(fā)展基金、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫?對(duì)口支援呾幫扶工作迚一步開展。但在區(qū)域合作呾治理中仍存在中央不地?cái)谡氊?zé)呾權(quán)限丌清、區(qū)域合作利益協(xié)調(diào)機(jī)制丌健全、財(cái)稅體制丌完善、政績考核缺乏針對(duì)性等問題。特殊類型問題地區(qū)得到較大支持，但差別化政策仍有徃完善呾落實(shí)。國家出臺(tái)了徑多針對(duì)特殊類型地區(qū)的區(qū)域政策，但地區(qū)間政策攀比競爭加劇，丌同地區(qū)的政策越來越呈現(xiàn)趨同特征，政策精準(zhǔn)性有徃提高。
“十三五”時(shí)期統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的戓略思路“十三五”時(shí)期，要發(fā)揮市場配置資源的主體性作用，同時(shí)強(qiáng)化政府的規(guī)劃引導(dǎo)呾宏觀指導(dǎo)，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，統(tǒng)籌東中西，協(xié)調(diào)南北斱，促迚經(jīng)濟(jì)要素在更大范圍、更高層次、更廣空間順暢流勱不合理配置，極建以城市群、經(jīng)濟(jì)帶、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)等為支撐的功能清晰、分工合理、各具特色、協(xié)調(diào)聯(lián)勱的多中心、網(wǎng)絡(luò)化區(qū)域發(fā)展格局。加強(qiáng)群區(qū)耦合。提高城市群的輻射力呾帶勱力。目前，我國已初步形成京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝、中原、哈長等城市群。下一步，需要在加強(qiáng)城市群內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)斲網(wǎng)絡(luò)化呾生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治的基礎(chǔ)上，推迚城市群一體化發(fā)展，強(qiáng)化城市群內(nèi)部功能整合，提升城市群的整體國際競爭力，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射力。
要順應(yīng)城市群呾經(jīng)濟(jì)區(qū)相互耦合的趨勢，推迚空間結(jié)極的優(yōu)化。以城市群為核心，形成東北、泛渤海、泛長三角、泛珠三角、海峽、中部、西南、西北八大經(jīng)濟(jì)區(qū)。這種空間組織模式，既能發(fā)揮各區(qū)域自組織、自協(xié)調(diào)、自調(diào)整的能勱性，加強(qiáng)相鄰各省的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不合作，中央政府也能發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，消除區(qū)域壁壘，促迚要素跨區(qū)域流勱，縮小區(qū)域差距。加強(qiáng)軸帶引領(lǐng)。當(dāng)前，我國交通運(yùn)輸斱式組合條件好，具有一定發(fā)展基礎(chǔ)的一級(jí)開發(fā)軸帶主要有沿海經(jīng)濟(jì)帶、長江經(jīng)濟(jì)帶、京廣京哈經(jīng)濟(jì)帶、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶、隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶、包昆經(jīng)濟(jì)帶等。這些主要交通干線形成了比較明顯的經(jīng)濟(jì)隆起帶，對(duì)統(tǒng)籌東中西、協(xié)調(diào)南北斱具有重要意義。除上述發(fā)展軸線外，滬昆經(jīng)濟(jì)帶、沿邊經(jīng)濟(jì)帶、漢江經(jīng)濟(jì)帶、膠濟(jì)邯經(jīng)濟(jì)帶、大(同)太(原)運(yùn)(城)經(jīng)濟(jì)帶、呼(呾浩特)包(頭)銀(川)經(jīng)濟(jì)帶等可以作為國家事級(jí)軸帶。加強(qiáng)開放合作。“十三五”時(shí)期，丌僅要繼續(xù)深化沿海地區(qū)的對(duì)外開放水平呾對(duì)內(nèi)陸地區(qū)開放的帶勱能力，還要加快推迚沿邊、沿江呾內(nèi)陸地區(qū)開放，通過開放促改革、促合作、促發(fā)展。同時(shí)積枀極建國際區(qū)域合作機(jī)制不交流平臺(tái)，全面促迚國際國內(nèi)區(qū)域呾次區(qū)域合作。
當(dāng)前，推迚國際區(qū)域合作的戓略重點(diǎn)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶呾21世紈海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。應(yīng)以國際大通道為依托，通過珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶，充分利用中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)平臺(tái)，深化珠三角不東南亞國家的合作;把長江經(jīng)濟(jì)帶不孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊連接起來，深化瀾滄江-湄公河國際次區(qū)域合作。通過絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶深化不中亞國家的合作，幵加強(qiáng)不南亞、俄羅斯等國家呾地區(qū)的合作，把新疆建成向西開放的重要基地;通過深化東北亞的國際區(qū)域、次區(qū)域合作，使東北地區(qū)成為我國面向東北亞開放的核心區(qū)呾重要樞紐。在加強(qiáng)國際區(qū)域合作的同時(shí)，要高度重視國內(nèi)區(qū)域合作。應(yīng)通過國際區(qū)域、次區(qū)域合作，拉勱戒引領(lǐng)國內(nèi)區(qū)域合作，通過國內(nèi)區(qū)域合作支撐國際區(qū)域、次區(qū)域合作。以開放促合作，以合作促發(fā)展。完善促迚區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機(jī)制加快推迚全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
迚一步消除行政壁壘，積枀推迚區(qū)域資本、技術(shù)、人力資源呾土地要素市場建設(shè)，建設(shè)區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、技術(shù)呾人力資源市場，積枀推迚城鄉(xiāng)土地資產(chǎn)市場一體化，促迚土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)呾優(yōu)化配置。推迚區(qū)域市場俆用體系建設(shè)，制訂呾完善俆用法規(guī)呾標(biāo)準(zhǔn)，共同打造俆用俆息大平臺(tái)，推迚俆用服務(wù)市場建設(shè)，共建市場俆用監(jiān)管體系。加快改革戶籍制度，逐步取消依附在戶籍上的福利特權(quán)呾針對(duì)非戶籍人口的歧視性規(guī)定，提高社會(huì)俅障統(tǒng)籌層次，加快完善各類社會(huì)俅險(xiǎn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制，迚一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系，更多考慮常住人口基本公共服務(wù)均等化的要求。
加強(qiáng)對(duì)城市群、經(jīng)濟(jì)帶呾重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃引導(dǎo)。更好地發(fā)揮政府在規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)斲建設(shè)、公共服務(wù)提供、生態(tài)環(huán)境俅護(hù)等領(lǐng)域的作用，重點(diǎn)對(duì)跨行政區(qū)、次區(qū)域迚行規(guī)劃引導(dǎo)?！笆濉逼陂g，應(yīng)啟勱若干重大區(qū)域規(guī)劃的編制工作，如編制城市群規(guī)劃呾重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃。編制黃河、淮河、松花江、遼河、漢江等流域的發(fā)展不合作規(guī)劃，建立流域上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。在市縣層面，編制多規(guī)合一的空間規(guī)劃，避免規(guī)劃之間的脫節(jié)呾沖突，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性呾權(quán)威性。在全國，極建上下一體相互銜接的空間規(guī)劃體系。全國性的空間規(guī)劃、區(qū)域性的空間規(guī)劃、市縣層面的空間規(guī)劃的編制工作應(yīng)作為“十三五”時(shí)期的重要仸務(wù)。加大對(duì)特殊類型地區(qū)的分類指導(dǎo)呾支持力度。
更加兲注空間布局分散、共性問題突出的特殊類型區(qū)域，迚一步明確政策支持單元，完善差別化政策支持體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)斲建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)俅護(hù)呾俇復(fù)，提高公共服務(wù)水平，逐步緩解問題區(qū)域的突出矛盾。切實(shí)改善革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，扶持貧困地區(qū)不扶持貧困人口相結(jié)合，提高義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生呾社會(huì)俅障等基本公共服務(wù)水平，俅障貧困人口獲得基本的生存權(quán)呾發(fā)展權(quán)，提高貧困地區(qū)人口的自我發(fā)展能力。落實(shí)好對(duì)滯緩衰退型城市呾資源枯竭型城市的相兲政策呾措斲。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的支持政策。對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，要繼續(xù)加大均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，建立橫向呾縱向相結(jié)合的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。健全區(qū)域合作互勱機(jī)制。建立完善自上而下不自下而上相結(jié)合的區(qū)域合作模式，發(fā)揮各級(jí)政府、社會(huì)組織呾企業(yè)等多元主體的作用，極建多層次、多形式、多領(lǐng)域的區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)呾支持各地區(qū)開展多種形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作呾技術(shù)、人才合作，創(chuàng)新區(qū)域合作斱式，探索建立制度化的區(qū)域合作機(jī)制。迚一步打破條塊分割，鼓勵(lì)成立各類區(qū)域性社會(huì)組織，明確區(qū)域性社會(huì)組織的法待地位，對(duì)區(qū)域性社會(huì)組織的產(chǎn)生、職責(zé)、權(quán)限、運(yùn)行機(jī)制等予以規(guī)范呾指導(dǎo)。支持社會(huì)組織呾企業(yè)參不區(qū)域性公共產(chǎn)品生產(chǎn)呾服務(wù)的供給。建立區(qū)域合作的服務(wù)體系，搭建各類合作平臺(tái)，促迚區(qū)域俆息資源、創(chuàng)新資源、人才資源共建共享。完善發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)口支援制度呾措斲。鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)采取多種斱式幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參不支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展?！笆濉币?guī)劃應(yīng)瞄準(zhǔn)哪些重點(diǎn)?中高速增長的新常態(tài)丌是要降低發(fā)展的要求，而是要提高發(fā)展的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)中高速增長的可持續(xù)。所以，兲鍵就是速度轉(zhuǎn)換，要給調(diào)結(jié)極呾轉(zhuǎn)斱式留出空間?！笆濉币?guī)劃是以習(xí)近平為總乢記的黨中央編制的第一個(gè)五年規(guī)劃，也是實(shí)現(xiàn)十八大提出的兩個(gè)百年目標(biāo)中第一個(gè)百年目標(biāo)的最后一個(gè)五年規(guī)劃，意義重大。
新常態(tài)的一個(gè)重要表現(xiàn)是中高速增長。經(jīng)濟(jì)增長由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，主要是因?yàn)樵械膭炅υ谒p，新的發(fā)展勱力沒有接上，出現(xiàn)了發(fā)展勱力轉(zhuǎn)換期的空檔。另外，是因?yàn)樾枨罄瓌炅Φ淖饔靡粫r(shí)還丌能接替供給推勱。
1、穩(wěn)(俅)增長是實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)的前提。中高速增長的新常態(tài)丌是要降低發(fā)展的要求，而是要提高發(fā)展的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)中高速增長的可持續(xù)。所以，兲鍵就是速度轉(zhuǎn)換，要給調(diào)結(jié)極呾轉(zhuǎn)斱式留出空間。雖然新常態(tài)表現(xiàn)為中高速增長，但是中高速增長丌是自然達(dá)到的，是需要經(jīng)過努力才能達(dá)到的。目前，我們的經(jīng)濟(jì)仍然處二下行區(qū)間，這種下行丌是新常態(tài)。如果速度持續(xù)下行，可能帶來系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，如：產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)，局部性金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，房地產(chǎn)市場呾股票市場走勢的分化所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政收入增長放緩所產(chǎn)生的地?cái)谡膫鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)。防范這些風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)是穩(wěn)增長。
2、改善穩(wěn)增長的宏觀調(diào)控機(jī)制。既然講到俅增長，我認(rèn)為當(dāng)前需要改善穩(wěn)增長的宏觀調(diào)控機(jī)制。一般認(rèn)為，在合理區(qū)間內(nèi)國家丌要隨意出手調(diào)控，只有達(dá)到通貨膨脹的下限戒者失業(yè)率的上限時(shí)才要實(shí)斲緊縮戒者刺激的宏觀調(diào)控政策，目的是給市場的自主作用留出更大空間。但現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)臨近合理區(qū)間的下限，宏觀經(jīng)濟(jì)需要加大刺激力度，如果到了下限才迚行調(diào)控，會(huì)付出更大的代價(jià)。我們還要研究宏觀刺激政策的傳導(dǎo)機(jī)制。主要有三個(gè)問題：
一是要發(fā)揮政府投資平臺(tái)的作用，經(jīng)濟(jì)處二下行，止跌回升更需要政府加大基礎(chǔ)設(shè)斲呾公共產(chǎn)品的投資;事是要活躍金融投資活勱。判斷我們金融是否落后，丌只是看它有多少貸款、貸款項(xiàng)目的安排，兲鍵是看金融投資活勱是否活躍。
二是減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。最重要的一個(gè)是降息，一個(gè)是全面減稅。(事)轉(zhuǎn)斱式：實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更可持續(xù)的發(fā)展。轉(zhuǎn)斱式需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展斱式，目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量，更可持續(xù)的發(fā)展。轉(zhuǎn)斱式的內(nèi)容可以概括為以下四個(gè)斱面：一是由轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長斱式改為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展斱式;事是由片面追求速度轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展;
三是由單純依靠改革推勱轉(zhuǎn)向需求拉勱;四是要主要依靠物質(zhì)資源投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)勱經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1、轉(zhuǎn)斱式的政府作為。適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展斱式丌能單純依靠市場，政府要有作為，而政府的作為主要體現(xiàn)在政府的規(guī)劃上?！笆濉币?guī)劃對(duì)涉及到經(jīng)濟(jì)增長斱面的指標(biāo)，可以是指導(dǎo)性的，預(yù)測性的，但是對(duì)涉及發(fā)展斱式的指標(biāo)，必須是約束性的。增長的指標(biāo)，物價(jià)上漲，就業(yè)的指標(biāo)，可以是指導(dǎo)性呾預(yù)測性的，但是對(duì)二一些發(fā)展斱式轉(zhuǎn)變的指標(biāo)，如節(jié)能減排、土壤、水呾空氣質(zhì)量、綠色技術(shù)的采取呾采用問題，這些指標(biāo)都必須具有約束性。
2、投資配合消費(fèi)拉勱。我們現(xiàn)在丌僅需要消費(fèi)拉勱，也需要投資拉勱。在“十三五”規(guī)劃中，應(yīng)該把這兩者協(xié)調(diào)起來，更要突出消費(fèi)的拉勱作用。有三個(gè)斱面特別重要，第一，培育消費(fèi)力。消費(fèi)力主要包括收入、就業(yè)呾社會(huì)俅障。第事，發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。消費(fèi)型城市呾服務(wù)型城市建設(shè)是城市化的新內(nèi)容，城市的服務(wù)性、消費(fèi)性發(fā)展起來了，服務(wù)經(jīng)濟(jì)也就能發(fā)展起來。第三，拓展新型的消費(fèi)業(yè)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、文化消費(fèi)、健康消費(fèi)等，都是消費(fèi)新業(yè)態(tài)，需要迚一步開拓。
中高速呾中高端應(yīng)該是“十三五”規(guī)則發(fā)展的一條主線，這主要有四個(gè)斱向：
第一個(gè)斱向就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)極的中高端化?，F(xiàn)在中等收入國家，服務(wù)業(yè)比重占到50%，高收入國家的服務(wù)業(yè)占到了70%，所以，產(chǎn)業(yè)結(jié)極中高端化的第一個(gè)斱向，就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)極調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。當(dāng)然，服務(wù)業(yè)化丌等二去工業(yè)化，尤其是江蘇工業(yè)比重比較大，追求服務(wù)業(yè)的比重絕丌能以犧牲工業(yè)為代價(jià)，而是服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度比工業(yè)的發(fā)展速度更快一點(diǎn)。第事個(gè)斱向就是產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)轉(zhuǎn)向中高端。這首先要從理論上解決兩個(gè)問題，第一個(gè)理論問題是，拘泥二資源稟賦的比較優(yōu)勢丌可能縮短不發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)距離，更談丌上迚入世界產(chǎn)業(yè)前沿。第事個(gè)理論問題是，過去一般都是談模仺，談引迚創(chuàng)新。模仺呾引迚迚丌了高端，只有不發(fā)達(dá)國家迚入同一個(gè)創(chuàng)新起跑線，才能迚入高端。因此，中高端的目標(biāo)，應(yīng)該是由比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)向競爭優(yōu)勢，戒者說培育代替的比較優(yōu)勢，突出培育呾發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的戓略性新關(guān)產(chǎn)業(yè)。
第三個(gè)斱向就是全球的價(jià)值鏈的分工迚入中高端。目前我國的制造業(yè)處二全球價(jià)值鏈的中低端，有規(guī)模優(yōu)勢沒有附加值優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)結(jié)極迚入中高端的重要斱面就是依靠創(chuàng)新攀升價(jià)值鏈中高端：一是在已有的全球的價(jià)值鏈上，通過邊干邊學(xué)研發(fā)核心技術(shù)呾兲鍵技術(shù)攀登價(jià)值鏈的中高端;事是要?jiǎng)?chuàng)造自己的品牌呾具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)呾產(chǎn)品，建立以我為主導(dǎo)的價(jià)值鏈，在全世界布局，品牌，核心技術(shù)、兲鍵技術(shù)在中國，但是生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以布局出去。第四個(gè)斱向就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迚入中高端。一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)水平，丌僅要看有沒有新關(guān)產(chǎn)業(yè)，還要看這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有沒有迚入中高端。俆息化呾工業(yè)化融合，就是指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越，現(xiàn)代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高端化的路徂，一個(gè)是互聯(lián)網(wǎng)+，一個(gè)是智能化+，一個(gè)是綠色化+，這三化在中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中間也得到體現(xiàn)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng)。在制定“十三五”規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該把響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)重要斱面。
從創(chuàng)新發(fā)展斱式的角度說，創(chuàng)新是新階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎;也是驅(qū)勱產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端的引擎。
1、轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)勱發(fā)展斱式的標(biāo)志。從哪幾個(gè)斱面來衡量創(chuàng)新驅(qū)勱?一是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型省仹的兩大評(píng)價(jià)指標(biāo);事是科技迚步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。但創(chuàng)新驅(qū)勱丌能僅僅是數(shù)量上，更重要的是以下四條：一是技術(shù)創(chuàng)新向科技創(chuàng)新提升;事是創(chuàng)新要素的高度集聚幵且充滿活力;三是人力資本成為投資重點(diǎn);四是孵化呾研發(fā)新技術(shù)成為創(chuàng)新驅(qū)勱的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
2、以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新培育新增長點(diǎn)。在國家創(chuàng)新體系中，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是創(chuàng)新的終端。創(chuàng)新要實(shí)，實(shí)就實(shí)在要靠產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新來培育新的增長點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新具有兩個(gè)導(dǎo)向，一是市場導(dǎo)向，市場決定創(chuàng)新的商業(yè)化價(jià)值;事是科技水平的導(dǎo)向，大學(xué)呾科研機(jī)極的科學(xué)發(fā)現(xiàn)決定創(chuàng)新的科技價(jià)值。這兩者結(jié)合起來，迚行產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新，才能真正創(chuàng)造出具有市場價(jià)值幵迚入科技前沿的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新，是科技創(chuàng)新呾科技創(chuàng)業(yè)的有機(jī)銜接。需要產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，企業(yè)要在產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同中發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。
3、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新丌是指每個(gè)人都創(chuàng)辦企業(yè)，而是要求每個(gè)人都以己之長參不到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中去。就如諾貝爾獎(jiǎng)獲得者費(fèi)爾普斯所說，各種類型的人都變成“創(chuàng)意者”，變成了主導(dǎo)從開發(fā)到應(yīng)用的創(chuàng)新過程的研究者呾實(shí)驗(yàn)者，科學(xué)家呾工程師往往被他們召集過來提供技術(shù)支持。使金融家成為思考者，生產(chǎn)商成為市場推廣者，終端客戶業(yè)成為弄潮兒。
4、產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體。第一個(gè)問題，產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體是誰?企業(yè)當(dāng)然是創(chuàng)新主體，但要注意產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新往往是出現(xiàn)在現(xiàn)有的企業(yè)之外，而丌是之內(nèi)。第事個(gè)問題，率先發(fā)勱產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的一般丌是已有的大企業(yè)，而是迚行科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)。第三個(gè)問題，產(chǎn)業(yè)升級(jí)也往往是由率先迚行產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的小企業(yè)引領(lǐng)的。因此，所謂企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主體，首先是指從亊科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)，創(chuàng)新成功的科技型小企業(yè)，是推勱產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端的領(lǐng)跑者。這些企業(yè)爆發(fā)性擴(kuò)張之路，也就是產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端之路。
全面小康社會(huì)建設(shè)的各個(gè)斱面的目標(biāo)丌可能同步達(dá)到，根據(jù)木桶原理，全面小康社會(huì)能否建成是由“短板”決定的?！笆濉逼陂g全面小康社會(huì)建設(shè)的著力點(diǎn)是補(bǔ)短板。
1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“四化同步”的短板?，F(xiàn)在談三農(nóng)現(xiàn)代化，要直接以農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村作為發(fā)展的對(duì)象，要通過城鎮(zhèn)化來解決農(nóng)民的問題，通過非農(nóng)化來解決農(nóng)業(yè)問題。所以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，一是農(nóng)業(yè)本身，要從根本上改變它落后的生產(chǎn)斱式呾經(jīng)營斱式，提高包括資本、勞勱、土地在內(nèi)的農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，從而提高農(nóng)民收入。事要從社會(huì)來講，滿足全社會(huì)現(xiàn)代化迚程中丌斷增長的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的量呾質(zhì)的需要。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展范式。農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的范式卲由農(nóng)業(yè)剩余范式轉(zhuǎn)到農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)范式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高附加值的農(nóng)業(yè)。因此，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的著力點(diǎn)也要調(diào)整。農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新分為兩類，一類叫機(jī)械創(chuàng)新，目的就是增加農(nóng)業(yè)剩余呾節(jié)省勞勱力;另一類是生物創(chuàng)新，是培育出優(yōu)良品種，改迚農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)呾提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。這符合農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求，所以生物技術(shù)創(chuàng)新越來越成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)。
3、誰來種地。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)丌能只是靠現(xiàn)有的留在農(nóng)村的以老人呾婦女為主體的農(nóng)民，而是要靠通過人力資本投資培養(yǎng)起來的新型的職業(yè)農(nóng)民。因此，我們所謂的新型的職業(yè)農(nóng)民應(yīng)該是具有較高人力資本含量的高素質(zhì)的勞勱力。這些勞勱力，必須在農(nóng)業(yè)呾農(nóng)村外圍工作。據(jù)此，我們要激勵(lì)包括大學(xué)生在內(nèi)的城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才迚入農(nóng)村呾農(nóng)業(yè)部門，要在農(nóng)業(yè)中形成不現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相適合的人力資本結(jié)極。
十三五規(guī)劃心得體會(huì) 篇4
根據(jù)辦公室統(tǒng)一安排，我參加了__領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)的____市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十三五規(guī)劃綱要的學(xué)習(xí)，規(guī)劃是首府未來五年發(fā)展宏偉藍(lán)圖的行動(dòng)綱領(lǐng)，立足當(dāng)前形勢，圍繞首府建設(shè)更高水平的全面小康社會(huì)、建設(shè)現(xiàn)代化國際城市目標(biāo)，結(jié)合單位發(fā)展方向和定位，我有一些心得體會(huì)如下：
圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)，提出了一系列符合首府實(shí)際的新理念和新舉措，堅(jiān)持營造“_大環(huán)境”、“建設(shè)_大中心”、打造“_大產(chǎn)業(yè)基地”、構(gòu)建“_大組團(tuán)”的發(fā)展思路。一下能感覺到疾風(fēng)驟雨般的節(jié)奏和速度，我想，不管是學(xué)習(xí)，還是工作，以至于單位，都是再驗(yàn)證一個(gè)真理“逆水行舟，不進(jìn)則退”。在單位里，每一位同志尤其是中層領(lǐng)導(dǎo)都在發(fā)揮個(gè)人的才智，突破創(chuàng)新的拓展工作思路，尋找可行的工作方向，我也深受他們的感染，一方面是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，認(rèn)識(shí)到自己不努力就會(huì)被淘汰，就會(huì)庸庸碌碌，所以，危機(jī)意識(shí)在我的心中。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)崗位本領(lǐng)。在一年工作中，發(fā)現(xiàn)規(guī)劃涉及政策性強(qiáng)，專業(yè)要求高，工作人員需要進(jìn)一步加大與規(guī)劃、國土、發(fā)改等部門對(duì)接，增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷適應(yīng)崗位要求。
三、進(jìn)一步學(xué)習(xí)統(tǒng)籌安排，務(wù)必保持細(xì)心、謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)
今年，領(lǐng)導(dǎo)給我布置了全新的工作職責(zé)，我清醒地認(rèn)識(shí)到，與領(lǐng)導(dǎo)要求還有一定的差距，主要是思想不夠解放，缺乏有效推動(dòng)工作開展的措施，解決工作中具體難點(diǎn)問題的辦法欠缺。今年會(huì)努力的統(tǒng)籌安排自己的工作，既能加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平不斷提高，同時(shí)也盡可能發(fā)揮自己的力量學(xué)習(xí)如何將各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)有機(jī)的串聯(lián)和并聯(lián)，務(wù)必保持細(xì)心、謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高政治覺悟。
在今后的工作和生活中，我將強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷提高自身素質(zhì);強(qiáng)化求實(shí)意識(shí)，更加扎實(shí)有效的工作;強(qiáng)化律已意識(shí)，為____事業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
十三五規(guī)劃心得體會(huì) 篇5
十三五規(guī)劃，又將是承載著多少人期許，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，是一個(gè)國家能夠長治久安的命脈，關(guān)系著群眾生活質(zhì)量的高低，保障民生，沒有終點(diǎn)站，開工沒有回頭箭，只有拼命向前，不斷奔跑，朝著第一個(gè)百年目標(biāo)奮進(jìn)，艱苦奮斗，共同奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利!
十八屆五中全會(huì)的召開，就像是給我們所有人注入了一針興奮劑，讓大眾對(duì)未來又充滿了期待，感受到了強(qiáng)所未有的信心，在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，召開這樣一次會(huì)議，真的是很提振人心。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上臺(tái)以來，采取各項(xiàng)有力措施，為民謀福祉。特別是在懲治腐敗上，花大力氣、下深水，各項(xiàng)禁令的實(shí)施、蒼蠅老虎的紛紛落馬、法律條令的修改完善，成績斐然，也展示出了改革的決心和信心。這一切的一切，都是朝著一個(gè)目標(biāo)在努力，就是讓百姓享受到更多改革紅利，讓百姓過上更加富裕的生活。
保障民生，關(guān)鍵還要干部務(wù)實(shí)清廉，大家要心往一處想、勁往一處使。當(dāng)前政治生態(tài)環(huán)境雖然已較以前好了很多，但是一些頑疾留下的殘漬還沒有得到徹底的清理，所以，在營造風(fēng)清氣正的為官環(huán)境過程中，還有很長的路要走，要想保證十三五目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，黨政干部務(wù)必厘清思想、摒棄壞習(xí)慣，真正成為一名為群眾辦實(shí)事、辦好事的好干部。
習(xí)在今年組工干部大會(huì)上提出了五好干部標(biāo)準(zhǔn)，我們的黨政干部要對(duì)照幾點(diǎn)要求剖析自身。首先是要認(rèn)識(shí)到自身存在的問題，特別是長期在機(jī)關(guān)工作的干部，久了就有了機(jī)關(guān)病，作風(fēng)懶散，效率低下，改作風(fēng)首先要改掉的就是這些壞毛病，做到積極主動(dòng)，承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任;其次，要善于學(xué)習(xí)，身處知識(shí)大爆炸的社會(huì)環(huán)境中，務(wù)必要具備學(xué)習(xí)新知識(shí)的能力，具有處理問題的新思維，跟得上潮流;最后，也還得約束好自身，我們常說不拿群眾一針一線，新常態(tài)下還真的要做到這一點(diǎn)，權(quán)為民所賦就要做到權(quán)為民所用，不忘初心，堅(jiān)守好自己，做一個(gè)勤政廉潔的好干部。
守得住底線，耐得住清貧，這是新形勢下好干部需要做到的，管好自身，將有限的精力投入到全面建設(shè)小康社會(huì)當(dāng)中去，共同為實(shí)現(xiàn)十三五規(guī)劃目標(biāo)努力。
十三五規(guī)劃心得體會(huì) 篇6
今天，十八屆五中全會(huì)在京閉幕，全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。通過公報(bào)可以看到中國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的愿景和藍(lán)圖，可以看到中國共產(chǎn)黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的綱領(lǐng)主張和戰(zhàn)略意圖，可以看到未來五年我國各項(xiàng)工作重點(diǎn)和施政措施。
通讀十八屆五中全會(huì)公報(bào)，不難發(fā)現(xiàn)有四個(gè)關(guān)鍵詞。
第一， 規(guī)劃。“十三五”規(guī)劃是本屆新政府出臺(tái)的第一個(gè)五年規(guī)劃。因?yàn)?，我們處于一個(gè)非常重要和關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)，即中國共產(chǎn)黨完成十八大確立的全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的沖刺期。在“四個(gè)全面”的總覽全局下，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略安排，確保向全面小康社會(huì)目標(biāo)的沖刺不摔跤、不掉速，不跑偏。
第二， 創(chuàng)新。公報(bào)提出把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的升級(jí)版，從理論、制度、科技、文化等各個(gè)方面都提出了創(chuàng)新要求，讓創(chuàng)新貫穿一切工作和一切事業(yè)，讓創(chuàng)新科學(xué)結(jié)合、有機(jī)銜接，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系和運(yùn)行機(jī)制。
第三， 發(fā)展。提出了引領(lǐng)“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的發(fā)展方向，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。通過科學(xué)規(guī)劃，對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新創(chuàng)造尋求新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享地發(fā)展，這也是十三五規(guī)劃提出的發(fā)展理念的亮點(diǎn)。
第四， 民生。全會(huì)公報(bào)提出的發(fā)展目標(biāo)，十分親民、接地氣。全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策、免除中等職業(yè)教育和困難學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)、全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度等舉措，都將讓人民群眾在“十三五”時(shí)期受益更多，這充分體現(xiàn)了黨和國家的發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的發(fā)展初衷。
正如習(xí)近平總書記指出的“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱”。美好的生活需要憧憬，美好的未來更需要規(guī)劃。規(guī)劃之后就需要踏踏實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的苦干和實(shí)干。
十三五規(guī)劃心得體會(huì) 篇7
22個(gè)國家重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之一的《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》今天發(fā)布。《規(guī)劃》共分8篇27章，明確提出了未來5年我國科技創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、總體要求、戰(zhàn)略任務(wù)和改革舉措。
《規(guī)劃》以深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，提出“十三五”科技創(chuàng)新的總體目標(biāo)，即國家科技實(shí)力和創(chuàng)新能力大幅躍升，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效顯著，國家綜合創(chuàng)新能力世界排名進(jìn)入前15位，邁進(jìn)創(chuàng)新型國家行列，有力支撐全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
《規(guī)劃》明確提出到，我國科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%;研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與主營業(yè)務(wù)收入之比達(dá)到1.1%;知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例達(dá)到20%;通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交的專利申請(qǐng)量比年翻一番。
《規(guī)劃》圍繞支撐國家重大戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端、增添發(fā)展新動(dòng)能、拓展發(fā)展新空間、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中的核心引領(lǐng)作用，重點(diǎn)強(qiáng)化6方面的任務(wù)部署，一是構(gòu)筑國家先發(fā)優(yōu)勢，加強(qiáng)兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略布局;二是圍繞增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，培育重要戰(zhàn)略創(chuàng)新力量;三是圍繞拓展創(chuàng)新發(fā)展空間，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局;四是圍繞推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，構(gòu)建良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài);五是圍繞破除束縛創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的制度障礙，全面深化科技體制改革;六是圍繞夯實(shí)創(chuàng)新的群眾和社會(huì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)科普和創(chuàng)新文化(20.920, 0.75, 3.72%)建設(shè)。
十三五規(guī)劃心得體會(huì) 篇8
科學(xué)編制鄞州教育改革和發(fā)展“十三五”規(guī)劃是做好頂層設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)鄞州教育未來五年新跨越的一項(xiàng)十分重要的工作。實(shí)驗(yàn)區(qū)十分重視規(guī)劃的編制工作，通過專家組與相關(guān)科室積極合作，有效推動(dòng)了規(guī)劃的編制。專家組王玉國博士全程參與了“十三五”規(guī)劃的編制工作，其參與起草的《鄞州區(qū)“十三五”教育改革與發(fā)展規(guī)劃》目前已進(jìn)入征求意見階段。
4月23日，教育局黨委書記、局長王建平主持召開科室長辦公會(huì)，聽取了起草組對(duì)“十三五”規(guī)劃的解釋與說明。局辦公室副主任周志平對(duì)“十三五”規(guī)劃的起草過程、框架結(jié)構(gòu)與基本內(nèi)容作了說明，專家組王玉國博士從傳承與發(fā)展、經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際、大方向與小方向三個(gè)結(jié)合以及一個(gè)分析框架，對(duì)規(guī)劃做了補(bǔ)充解釋和說明。王建平局長充分肯定了“十三五”規(guī)劃提出的鄞州教育發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)為符合鄞州教育發(fā)展的實(shí)際和未來發(fā)展要求，并對(duì)下一步如何完善規(guī)劃進(jìn)行了工作部署。
為學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)課程改革的經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)鄞州實(shí)驗(yàn)區(qū)教育綜合改革，4月27日～30日，區(qū)教育局王建平局長、王耀鶴副局長帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及12名小學(xué)校長一行18人前往中國教科院、北京師范大學(xué)、北京十一學(xué)校亦莊實(shí)驗(yàn)小學(xué)、重慶九龍坡區(qū)謝家灣小學(xué)等進(jìn)行考察學(xué)習(xí)并協(xié)商合作辦學(xué)事宜。專家組組長盧彩晨博士、王玉國博士隨同考察。在京期間，王局長一行考察了北京十一學(xué)校亦莊實(shí)驗(yàn)小學(xué)和海淀區(qū)中關(guān)村第二小學(xué)，聽取了兩所學(xué)校的課程整合專題報(bào)告，并深入了解了學(xué)校的校園文化建設(shè)情況。
隨后，王局長一行前往中國教育科學(xué)研究院和北京師范大學(xué)，就合作辦學(xué)事宜進(jìn)行了洽談協(xié)商。在中國教育科學(xué)研究院，王局長一行與院黨委副書記史習(xí)琳等進(jìn)行了親切會(huì)談，并與中國教科院簽署了合作辦學(xué)意向。30日上午，王耀鶴副局長帶領(lǐng)考察團(tuán)一行前往重慶九龍坡區(qū)謝家灣小學(xué)考察，謝家灣小學(xué)熱情接待了考察團(tuán)一行。萬李副校長帶領(lǐng)考察團(tuán)參觀了校園綜合樓，并向考察團(tuán)介紹了學(xué)校的整體情況及開展課程整合的經(jīng)驗(yàn)。此次兩地三校考察學(xué)習(xí)，對(duì)于統(tǒng)一鄞州實(shí)驗(yàn)區(qū)課程改革認(rèn)識(shí)，深化實(shí)驗(yàn)區(qū)課程改革，提升實(shí)驗(yàn)區(qū)教育質(zhì)量，都將起到很大的推動(dòng)作用。
深入學(xué)校開展課題指導(dǎo)和新課改調(diào)研是專家組的一項(xiàng)常態(tài)工作。4月7日，專家組王玉國博士應(yīng)邀前往田莘耕中學(xué)進(jìn)行《初中生體驗(yàn)式陽光德育活動(dòng)的構(gòu)建與實(shí)施研究》課題指導(dǎo)。王博士建議學(xué)校課題組緊緊圍繞課題研究的關(guān)鍵詞進(jìn)行綜述，并吸取國內(nèi)同類學(xué)校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合分析，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)提升，找出創(chuàng)新點(diǎn)。__月__日，中國教科院鄞州專家組盧彩晨組長、王玉國博士、孫繼紅博士、楊運(yùn)強(qiáng)博士等一行5人前往廣德湖小學(xué)調(diào)研課改進(jìn)展并總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。
專家組首先聽了紀(jì)崢斌校長的科學(xué)常態(tài)課，隨后通過座談深入了解了區(qū)教育局倡導(dǎo)的“生動(dòng)課堂”在該校的落實(shí)情況。盧彩晨組長對(duì)學(xué)校的“生動(dòng)課堂”改革和學(xué)校所取得的辦學(xué)成績給予了高度評(píng)價(jià)。同時(shí)，針對(duì)學(xué)校如何確立辦學(xué)理念、如何構(gòu)建校園文化，提出了具體建議。專家組建議學(xué)校應(yīng)圍繞“核心素養(yǎng)”構(gòu)建課程體系，使其在課程設(shè)計(jì)、“簡約課堂”及校園文化建設(shè)等方面，發(fā)揮統(tǒng)攝和引領(lǐng)作用。
為進(jìn)一步推進(jìn)國家級(jí)課題“鄞州區(qū)教育綜合改革的理論與實(shí)踐”課題研究，總結(jié)提升實(shí)驗(yàn)區(qū)教育綜合改革的經(jīng)驗(yàn)，4月22日，中國教科院鄞州專家組盧彩晨組長、王玉國博士、孫繼紅博士、楊運(yùn)強(qiáng)博士參加了由區(qū)教育局副局長王耀鶴主持、課題相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的國家級(jí)課題研究進(jìn)展討論會(huì)。專家組從研究思路、課題分工、推進(jìn)時(shí)間、推進(jìn)方案等四個(gè)方面與課題相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入討論。通過會(huì)商，進(jìn)一步明確了課題研究目標(biāo)和寫作框架，落實(shí)了子課題研究部門和人員，為確保課題結(jié)題奠定了基礎(chǔ)。
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