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防控禽流感預案 篇1
2013年殷祖中心衛(wèi)生院
人感染高致病性禽流感防控工作預案
為加強對禽流感的預防和管理工作，預防和控制人感染高致病性禽流感的發(fā)生和傳播，保護人民群眾的健康，維護社會穩(wěn)定和經濟可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》規(guī)定，我院特制定本工作預案：
一、提高思想認識，切實加強組織領導
充分認識高致病性禽流感的危害性，堅持“預防為主、立足準備、指揮有力、協調有序、加強能力、有效應對”的思想。全面提高快速反應和應急處理能力，全面落實“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”措施，加強突發(fā)人禽流感疫情的預防控制。加強領導，保障落實，確保各項工作措施落到實處。為此，殷祖中心衛(wèi)生院決定成立人感染高致病性禽流感防控應急工作領導小組如下：
組長：董政權
副組長：余紅艷黃學明盧云北
成員：陳超盧正奇柯秋燕朱紅
殷顯滿劉杰孫海軍黃學榜
領導小組下設辦公室在公共衛(wèi)生科，陳超同志任辦公室主任，黃學榜同志負責人感染高致病性禽流感防控日常工作，尹文杰同志為疫情報告人。
二、明確工作職責，認真落實防控措施
認真組織學習《人感染高致病性禽流感應急預案》，按照應急預
案的各項要求和職責分工履行各自職責，真正把防控措施扎扎實實地落到實處。
（一）實行人禽流感防控工作主要領導負責制、防控工作責任制和責任追究制。鎮(zhèn)衛(wèi)生院結合我鎮(zhèn)實際情況，制定切實可行的工作實施方案，調整充實人禽流感防控工作組、醫(yī)療救治組和應急處置隊伍，分解、細化防控工作措施和要求，明確目標、任務和責任，隨時準備應對突發(fā)疫情。
（二）開展人禽流感防控知識應急培訓，在近幾年防控人禽流感知識培訓基礎上，采取有效方式有針對性地對所有醫(yī)療衛(wèi)生人員進行一次人禽流感防控知識應急培訓。
（三）衛(wèi)生院要對傳染病監(jiān)測報告、預檢分診、發(fā)熱門診工作情況進行自查自糾，凡傳染病監(jiān)測報告不及時或漏報、預檢分診和發(fā)熱門診設置不規(guī)范和運轉不正常的，必須立即自行整改。要因地制宜地務實開展發(fā)熱門診和預檢分診工作，完善各項工作措施和工作要求。依照《傳染病防治法》和有關規(guī)章、對各村衛(wèi)生室傳染病防治工作進行監(jiān)督檢查，不符合要求又拒不整改的要依法進行查處。
（四）進一步規(guī)范開展常規(guī)疫情、流感、人禽流感、不明原因肺炎病例、不明原因死亡病例的監(jiān)測和報告，開展不明原因肺炎的篩查，有病禽接觸史病人為主的疫情主動監(jiān)測和搜索，發(fā)現異常情況迅速及時報告，落實專人負責信息收集和報告。
（五）充分利用宣傳欄、知識宣傳單及專題講座等各種有效形式，廣泛開展人禽流感知識的健康教育和衛(wèi)生宣傳，提高公眾防控人禽流
感知識水平和自我防范能力。
（六）衛(wèi)生院要進一步做好應急處置物資貯備，對預防和消殺藥品、消殺器械、防護用品、搶救治療藥品及設備儀器等的儲備或準備情況進行一次檢查，不足和準備不充分的要及時補充完善，確保發(fā)生疫情時能夠迅速、有力、有效進行處置。
（七）如果一旦發(fā)生禽流感疫情，衛(wèi)生院要落實好各項措施及要求，實行疫情日報告和零病例報告制度，每日將疫情情況報市疾控中心，特殊情況隨時報告。
大冶市殷祖中心衛(wèi)生院二0一三年四月三日
防控禽流感預案 篇2
為了及時、有效預防控制h7n9流感，確保人民生命健康安全，根據上級精神及要求，結合本院實際，特制定本應急方案。
一、職責
（一）為切實做好防治h7n9流感工作，決定成立防治h7n9流感領導小組，小組下設4個工作組
（二）h7n9流感防治工作由院長王元盛任組長，公共衛(wèi)生科科長徐江任副組長，其他各科室人員為成員，負責本院轄區(qū)內h7n9流感的預防控制工作，疫情的預防診斷，收集疫情報告，分析疫情發(fā)展態(tài)勢，物資準備，確定疫情等級，提出后勤和停止方案的建議等工作。
各村衛(wèi)生所負責人要負責村區(qū)域內h7n9流感的預防控制工作。
根據《中華人民共和國動物防疫法》及市局等部門的有關規(guī)定，各小組要切實履行各自的職責。
1、疫情診斷處理組：
組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
具體負責處置突發(fā)疫情，督辦防治工作，疑似病例的診斷，統一組織h7n9流感疫情檢測、免疫。
2、強制消毒免疫組：
組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
具體負責組織防疫物資落實，依法強制處理疫情，監(jiān)督無害化處理及免疫等相關技術指導。
3、衛(wèi)生防疫組：
組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
負責衛(wèi)生安全及感染病人的相關救治方案。負責政策法規(guī)宣傳，甲型h1n1流感防治科普知識的宣傳。負責上下疫情報告及上下聯系，資料整理，實施疫情監(jiān)測與疫情報告。
4、后勤組：
組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
負責防疫車輛、物資等后勤保障。
二、應急措施
（一）疫情發(fā)生后，根據本方案的要求，召開緊急會議，對防控工作安排和部署，明確責任人，實行負責制，制訂防控方案，迅速組織人員、物質到位，并督促工作小組落實各自的職責。
（二）緊急疫情防控程序
1、報告疫情
發(fā)現異常情況，應及時報告，領導小組在接到報告或了解上述情況后，立即派員到現場進行調查核實，懷疑是h7n9流感的，應在1個小時內將情況上報到上級防治h7n9流感部門。
2、預案啟動
發(fā)現首例可疑病例時，要迅速報至市上級防治h7n9流感部門，進行進一步現場診斷，擬定確認報告，從而啟動本方案。
3、安排和部署
根據調查及診斷的情況，應急小組及時召開會議，通報疫情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。
4、消毒
由強制消毒免疫組，按照消毒規(guī)范，指導疫區(qū)及受威脅區(qū)實行全面消毒。
5、總結
疫情控制后，要對防控措施、責任落實，物質、資金的投入等進行認真的總結，形成書面報告，上報市級防治h7n9流感管理部門。
三、保障系統
（一）物質保障
準備充足的防治h7n9流感所需物資，后勤組負責物資儲備的管理。
（二）技術保障
由疫情診斷處理組負責h7n9流感的診斷、技術指導和培訓，同時接受上級業(yè)務部門的培訓，同時加強相關人員技術培訓、指導，確保及時報告疫情，防疫到位。
（三）人員保障
啟動預案后各個工作小組人員及時到位，特別是疫情處置組，提出防治和控制甲型h1n1流感的技術決策、建議及現場診斷。
四、本方案自發(fā)布之日去實施。
防控禽流感預案 篇3
時間，就像計程車一樣，把我們的人生旅途分成了幾段：小學、中學、大學……而我已經行駛完一程，又要開始新的起點了。
中學，一個多么夢幻的詞語?。∷且蛔R的樂園。我們脫掉了稚幼的外衣，懷著好奇而興奮的心情邁入這座洋溢著快樂的殿堂。在這里，我們可以盡情的揮動翅膀，盡情的展翅飛翔……
在小學時，我對中學生活充滿了期待，但也有一絲膽怯—因為我害怕自己上不了一所心目中理想的中學。為此，在我路過那做校園的大門時，我想：會不會就這么錯過了?。康?，在我真正的拿到運河中學的錄取通知書時，我有史以來第一次感覺到那么輕松，那么暢快。我注視著這張薄薄的信封，心里，想法很多。
時間轉瞬即逝，當我把結實的一步邁入運河中學的正門時，我想：我已經起飛了。走進那長長的走廊，聽著那爽朗的讀書聲，我笑了。但是，這些像海浪般跌宕起伏的聲音同時給了我一層又一層的壓力和困惑。不過，隨著軍訓的辛苦與勞累，讓我學會了堅持；懂得了勇敢；懂得了沒有付出是不會有回報的。帶著這些道理，我穿上了運河中學的校服，聽了老師們精心準備的，一堂又一堂精彩的課程。但是剛剛升入中學的我并沒有很快融入這個新的集體： 我的身邊是一張張嶄新的面孔，新的學習環(huán)境并沒有讓我很快適應。頓時，我感到些許的無助。不過，自信的我當然不會因此而退縮！我開始在班上活躍起來，舉起自己的小手認真回答老師所提出的每一個問題。這種信念更加激發(fā)了我的斗志和熱情。我們漸漸變成了一個快樂的大家庭。每次看到同學們的微笑，都能激起我內心的浪花……
的卻，中學是通往成功的一步重要的階梯；中學，是我們盡情學習的知識樂園；中學，是我們的人生旅途中一個小小的轉折點；中學，是我們的生命里，一個溫暖的驛站。
真的，有那么一刻，我感到自己是一名真正的中學生了。
防控禽流感預案 篇4
一、工作原則
遵循預防為主，常備不懈；統一領導，分級負責；依法防治，措施果斷；快速反應，協同應對；依靠科學，加強合作的原則。
二、組織領導
醫(yī)院設立H7N9人禽流感防控應急處理領導小組，由醫(yī)院有關部門領導組成，負責H7N9人禽流感防控應急處理的統一領導、統一指揮，保證各項應急措施順利實施。
1.H7N9人禽流感防控應急領導小組
組長：xx
副組長：xx
成員：
2.后勤保障組
組長：
成員：
三、應急準備
1.在門診配置專職人員及相關醫(yī)療設備對入院病人進行發(fā)熱預檢，加強對發(fā)熱和可疑病人的預檢、分診工作，首次接診醫(yī)師除對可疑病人除詢問病史、癥狀和進行相應的檢查外，還要仔細詢問病人的流行病學史，重點是對禽類接觸史的詢問，以及接觸者的個人情況，聯絡方式等，并記入病歷，做到早發(fā)現、早診斷、早隔離、早治療。
2.由防保組組織，對全院醫(yī)護人員及村醫(yī)生進行“人感染H7N9禽流感”預防防控知識培訓，健康教育宣傳，提高衛(wèi)生意識和防病能力。
3.由藥房和門診做好相應的設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備工作。
4.一旦發(fā)現人感染H7N9流感疑似病例（不明原因肺炎），當事人在做好防護和隔離的同時，嚴格按照疫情信息報告制度，向衛(wèi)生院防保組上報。
四、啟動條件和程序
發(fā)現首例可疑病例時，要迅速報至xx縣疾病預防控制中心及醫(yī)政監(jiān)督科，進行進一步現場診斷，擬定確認報告，從而啟動本方案。
衛(wèi)生院對在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的，需報公安機關依法協助強制執(zhí)行。
五、人員保障
啟動預案后各個工作小組人員及時到位，特別是人感染H7N9禽流感防控應急領導小組，保持24小時手機正常開機并根據調查及診斷的情況，及時召開會議，通報疫情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。
防控禽流感預案 篇5
一、成立h7n9禽流感防控工作領導小組
領導小組成員
組 長：
副組長：
成 員：
二、禽流感防控預案
（一）充分認識做好禽流感疫情防控工作的重要性、緊迫性和艱巨性，始終把師生的身體健康和安全放在第一位，切實加強領導，堅持依靠科學，依法防治，群防群控。維護幼兒園正常的教學和生活秩序。
（二）加強宣傳，普及對h7n9禽流感的正確認識和科學防范知識，保持穩(wěn)定。在師生之間開展防控h7n9禽流感宣傳活動，利用健康教育課、專題講座、宣傳畫等形式開展預防禽流感的健康教育工作，加大健康教育工作力度，增強師生的預防意識和自我保護能力，消除不必要的恐懼心理。
（三）幼兒園堅持做好幼兒晨檢工作，首先要求家長把好晨檢第一關，每天堅持幼兒來園前檢查幼兒是否有相關的不適癥狀。幼兒園及時全面掌握來園師生的健康狀況，一旦發(fā)現有發(fā)熱、干咳、少痰、乏力、頭痛、關節(jié)和肌肉酸痛等癥狀，要及時帶上口罩、通知家長送到醫(yī)院就診。做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早診療。
（四）引導師生及員工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，做到勤洗手，室內勤通風換氣、定期進行環(huán)境衛(wèi)生整治，保持幼兒園清潔衛(wèi)生、不留死角。注意科學搭配飲食，保證幼兒營養(yǎng)、充足的睡眠和休息，加強戶外鍛煉，保持良好體質，提高自身抵抗力。
（五）幼兒園準備必要的消毒、體溫檢測、防護等用品，設立隔離室。加強幼兒日常健康狀況的檢測，并做好記錄。
（六）加強因病缺課追蹤，加強幼兒“缺課請假”制度。對沒到園的幼兒及時聯系家長，查明原因，并做好記錄?；加袀魅静〉挠變喝蠓敌?，須持正規(guī)醫(yī)院開具的復課證明方能返園。，
（七）幼兒園、教職工及幼兒家庭不得飼養(yǎng)禽類。避免幼兒接觸家禽、鳥類等動物，避免接觸從事禽類養(yǎng)殖、銷售、宰殺、加工業(yè)者，避免前往人群擁擠場所。
（八）出現打噴嚏、咳嗽等呼吸道感染癥狀時，要用紙巾或手帕掩蓋口鼻，預防感染他人。
親愛的家長朋友，h7n9禽流感防控工作已是迫在眉睫，務必請您們重視起來，做到群防群控，積極杜絕h7n9禽流感事故的發(fā)生，確保正常的工作和生活。最后祝各位家長和幼兒身體健康，萬事順利，開心每一天！
防控禽流感預案 篇6
最近本市發(fā)生“H7N9禽流感”疫情，為預防禽流感擴大流行，本工地特制定預防“H7N9禽流感”預案。
一、預防“H7N9禽流感”應急小組責任及組織機構圖
1.1項目經理是“H7N9禽流感”預防應急小組第一負責人，負責協調指揮工作。
1.2安全科負責人是“H7N9禽流感”應急救援第一執(zhí)行人，具體負責救援組織工作和調查工作。
1.3現場技術負責人是“H7N9禽流感”應急小組第二負責人，負責事故救援組織工作的配合工作和事件調查的配合工作。
1.4項目部副經理負責“H7N9禽流感”事件處理聯系與后勤保障工作
二、應急機制小組
本工程應急機制小組分二級，第一級由項目部成員組成，也是事件的控制中心。第二級間接對接現場，由項目分包單位組成，支持、服務于第一級應急小組工作，為第一級應急小組提供資金支持，社會關系求助，對第一應急小組工作提供建議和決策參考。
事故發(fā)生后在1小時內，啟動應急機制，同時上報長寧區(qū)建管署。全天24小時進入應急狀態(tài)。事后處理報告提交舜元建設（集團）有限公司公司、業(yè)主、政府部門（長寧區(qū)建管署）48小時后，應急狀態(tài)解除。
三、應急救援隊伍
根據事件發(fā)生對象，組成事件相應救援隊伍。一級救援隊伍來源于項目部各主要部門，有項目的安全科、施工科、資料室、材料室、倉庫等；二級救援隊伍來源于項目各分包單位，兩級之間相互配合、相互支持，由一級救援隊伍處理事件的發(fā)生初始階段；由一級救援隊伍解決事件的調節(jié)、安撫、后期調查、上報政府部門、補償等工作。
四、傳染性疾病事故應急流程及措施
4.1傳染性疾?。℉7N9禽流感事件應急工作流程）
4.H7N9禽流感措施
4.2.1施工隊伍進場時“H7N9禽流感”防控措施
（1）進駐施工現場的工人能出具身體健康證明的健康工人。
（2）各班組發(fā)放體溫計以每天測量工人體溫，并采取相應的消毒預防措施。
4.2.2必須做好加強施工隊伍的管理工作，切斷疫情交叉感染和傳播途徑
（1）在通告期間，不進行工地之間人員的流動調配。
（2）在通告期間，外地施工人員不準擅自離開上海。每日對工地人員進行體溫測試。發(fā)現人員有感冒發(fā)燒情況，及時向有關部門報告，并第一時間送至有關醫(yī)院治療。因特殊原因要求回家人員，離開工地前，必須經市或區(qū)醫(yī)療部門檢查，出具身體健康證明，方可離開上海。
（3）工地建立獨立的隔離房間，以隔離接觸員工。醫(yī)務室存放消毒水及醫(yī)用口罩等消毒設施。
4.2.3對工地實行封閉管理，減少交叉感染
（1）工地圍墻嚴密牢固，切斷工地與外界的直接接觸，對出入口配備相應的保安人員。為了嚴格執(zhí)行人員進出入，項目部特加裝門禁系統和攝監(jiān)控系統。
（2）加強施工現場出入人員的管理。施工現場以外人員確需進入施工工地，必須由建設單位、總承包單位、監(jiān)理單位指定專人進行接待。加強工地保衛(wèi)工作，并對出入工地人員實行嚴格的登記管理。
4.2.4施工人員居住條件嚴格管理
（1）施工人員必須居住在通風良好的環(huán)境里。
（2）每間房屋居住人員不超過5人，保持屋內通風良好，每天對房間清行消毒處理，同時做好消防、保衛(wèi)工作。
（3）定期對職工進行體溫測量，防止H7N9禽流感傳播，加強對職工衛(wèi)生常識的教育，培養(yǎng)職工勤洗手、勤洗衣被、定期打掃除等良好衛(wèi)生習慣，不斷提高建筑職工的衛(wèi)生素質。
4.2.5加強工地防疫措施
（1）配備專職衛(wèi)生監(jiān)督員，負責對工地防疫工作進行監(jiān)督檢查。
（2）每天對居住和飲食環(huán)境進行兩次以上的消毒措施，對餐具進行消毒。
（3）完善施工人員盥洗設施，并配置相應的衛(wèi)生用品。飯前便后必須洗。
（4）加強食品衛(wèi)生安全管理，對生活區(qū)食堂的日常檢查工作嚴格按衛(wèi)生條例執(zhí)行。對施工現場人員用餐實施統一管理，嚴禁食用無證、無照商販的食品。食堂在此期間嚴禁采購家禽和各類活禽鳥類為烹食食材。
（5）組織好職工的文化生活，生活區(qū)為施工人員提供書籍書報閱覽及其他娛樂設施。
4.2.6加大宣傳力度，加強施工人員自我保護意識
（1）廣泛開展宣傳教育活動。施工人員進場時進行防控“H7N9禽流感”知識教育，普及防控“H7N9禽流感”知識，確保每個施工人員都了解“H7N9禽流感”防控措施及救治辦法，排除恐慌心理。發(fā)現疫情采取果斷措施，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
（2）如果“疫情”發(fā)生，堅持按當地政府、防疫部門的要求做好隔離控制工作，嚴格執(zhí)行《防治突發(fā)人禽流感疫情衛(wèi)生應急處理預案》。
五、防H7N9禽流感措施
5.1管理傳染源
（1）對受感染動物應立即銷毀，對疫源地進行封鎖，徹底消毒；
（2）患者隔離治療，轉運時應戴口罩。
5.2消除傳染源
（1）早發(fā)現；早發(fā)現禽流感病禽和病人；
（2）早報告：早向衛(wèi)生防疫部門報告禽流感病禽和病人；
（3）早隔離：接觸者要至少隔離一周，病禽要封閉或封鎖；
（4）早治療：要早治療病人，早殺滅病禽。
5.3切斷傳播途徑
（1）接觸患者或患者分泌物后應洗手；
（2）處理患者血液或分泌物時應戴手套；
（3）被患者血液或分泌物污染的醫(yī)療器械應消毒；
（4）發(fā)生疫情時，應盡量減少與禽類或病人接觸，接觸時應戴上手套和口罩穿上防護衣。
（5）戴口罩：、接觸禽流感病人必須戴口罩；
（6）換氣：辦公室加強通風換氣：保持室內空氣流通，應每天開窗換氣兩次，每次至少10分鐘，或使用抽氣扇保持空氣流通。
（7）遠離易感場所：少去或不去人群密集的場所，去時戴口罩；
（8）消毒：被病毒污染的物體表面消毒（按消毒規(guī)定進行）；禽流感病毒對高溫、消毒劑都敏感。
（9）保持辦公室、工人休息室地面、墻面清潔；確保排水等暢通。
（10）吃禽肉要煮熟、煮透，避免食用未經煮熟的雞、鴨。
（11）勤洗手，避免用手直接接觸自己的眼睛、鼻、口。
防控禽流感預案 篇7
為及時、有效地預防、控制和撲滅高致病性禽流感，確保養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民健康安全，依據《中華人民共和國動物防疫法》，制定本預案。
一、疫情報告
任何單位和個人發(fā)現禽類發(fā)病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況，應及時向當地動物防疫監(jiān)督機構報告。動物防疫監(jiān)督機構在接到報告或了解上述情況后，立即派員到現場進行調查核實，懷疑是高致病性禽流感的， 應在2個小時以內將情況逐級報到省級畜牧獸醫(yī)行政管理部門。經確認后，應立即上報同級人民政府和國務院畜牧獸醫(yī)行政管理部門，國務院畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當立即向國務院報告。
二、疫情確認
高致病性禽流感疫情按程序認定。
（一）動物防疫監(jiān)督機構接到疫情報告后，立即派出2名以上具備相關資格的防疫人員到現場進行臨床診斷，提出初步診斷意見；
（二）對懷疑為高致病性禽流感疫情的，及時采集病料送省級動物防疫監(jiān)督機構實驗室進行血清學檢測
（水禽不能采用瓊脂擴散試驗），診斷結果為陽性的，可確認為高致病性禽流感疑似病例；
（三）對疑似病例必須派專人將病料送國務院畜牧獸醫(yī)行政管理部門指定的實驗室做病毒分離與鑒定，進行最終確診；
（四）國務院畜牧獸醫(yī)行政管理部門根據最終確診結果， 確認高致病性禽流感疫情，并予公布。
三、疫情分級
高致病性禽流感疫情分為三級。
（一）有下列情況之一的，為一級疫情：
1.在相鄰省份的相鄰區(qū)域有10個以上縣發(fā)生疫情；
2.在1個省有20個以上縣發(fā)生或者10個以上縣連片發(fā)生疫情；
3.在數省內呈多發(fā)態(tài)勢的疫情；
4.特殊情況需要劃為一級疫情的。
（二）有下列情況之一的，為二級疫情：
1.在1個省級行政區(qū)域內有2個以上地（市）發(fā)生疫情；
2.在1個省級行政區(qū)域內有20個疫點或者5個以上10個以下縣連片發(fā)生疫情；
3.在相鄰省份的相鄰區(qū)域有10個以下縣發(fā)生疫情；
4.特殊情況需要劃為二級疫情的。
（三）在1個地（市）行政區(qū)域內發(fā)生疫情的，為三級疫情。
四、應急指揮系統和部門分工
（一）啟動應急指揮系統
發(fā)生一級疫情時，國務院應急指揮機構啟動全國應急預案；
發(fā)生二級疫情時，省級人民政府應急指揮機構啟動省級應急預案；發(fā)生三級疫情時，疫情發(fā)生地
（市）縣人民政府應急指揮機構啟動相應的應急預案。
指揮機構由本級人民政府主管領導任總指揮，成員由政府有關部門、軍隊、武警部隊及有關單位負責同志組成。
指揮機構辦公室設在同級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門，具體負責日常工作。
（二）部門分工
高致病性禽流感應急工作由政府統一領導，有關部門分工負責。
1.縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當制定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，負責疫情監(jiān)測、流行病學調查、疫源追蹤， 對發(fā)病動物及同群動物的撲殺進行技術指導，組織實施檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。
2.發(fā)展改革、財政、科技、交通運輸、衛(wèi)生、公安、工商行政管理、出入境檢驗檢疫等有關部門以及應急指揮機構成員單位，應當在各自的職責范圍內負責做好應急所需的物資儲備、應急處理經費落實、防治技術攻關研究、應急物資運輸、防止對人的感染、社會治安維護、動物及其產品市場監(jiān)管、口岸檢疫、防疫知識宣傳等工作。人民解放軍、武警部隊應當支持和配合駐地人民政府做好疫情防治的應急工作。
防控禽流感預案 篇8
2013年觀音醫(yī)院
人感染高致病性禽流感防控工作預案
為加強對禽流感的預防和管理工作，預防和控制人感染高致病性禽流感的發(fā)生和傳播，保護人民群眾的健康，維護社會穩(wěn)定和經濟可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》規(guī)定，我院特制定本工作預案：
一、提高思想認識，切實加強組織領導
充分認識高致病性禽流感的危害性，堅持“預防為主、立足準備、指揮有力、協調有序、加強能力、有效應對”的思想。全面提高快速反應和應急處理能力，全面落實“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”措施，加強突發(fā)人禽流感疫情的預防控制。加強領導，保障落實，確保各項工作措施落到實處。為此，殷祖中心衛(wèi)生院決定成立人感染高致病性禽流感防控應急工作領導小組如下： 組
長：孫超
副組長：吳立清 林志明 成員：孫曉玲 朱端亞 王桂秋
領導小組下設辦公室在公共衛(wèi)生科，孫曉玲同志任辦公室主任，王桂秋同志負責人感染高致病性禽流感防控日常工作，孫曉玲同志為疫情報告人。
二、明確工作職責，認真落實防控措施
認真組織學習《人感染高致病性禽流感應急預案》，按照應急預案的各項要求和職責分工履行各自職責，真正把防控措施扎扎實實地落到實處。
（一）實行人禽流感防控工作主要領導負責制、防控工作責任制和責任追究制。鎮(zhèn)衛(wèi)生院結合我院實際情況，制定切實可行的工作實施方案，調整充實人禽流感防控工作組、醫(yī)療救治組和應急處置隊伍，分解、細化防控工作措施和要求，明確目標、任務和責任，隨時準備應對突發(fā)疫情。
（二）開展人禽流感防控知識應急培訓，在近幾年防控人禽流感知識培訓基礎上，采取有效方式有針對性地對所有醫(yī)療衛(wèi)生人員進行一次人禽流感防控知識應急培訓。
（三）衛(wèi)生院要對傳染病監(jiān)測報告、預檢分診、發(fā)熱門診工作情況進行自查自糾，凡傳染病監(jiān)測報告不及時或漏報、預檢分診和發(fā)熱門診設置不規(guī)范和運轉不正常的，必須立即自行整改。要因地制宜地務實開展發(fā)熱門診和預檢分診工作，完善各項工作措施和工作要求。依照《傳染病防治法》和有關規(guī)章、對各村衛(wèi)生室傳染病防治工作進行監(jiān)督檢查，不符合要求又拒不整改的要依法進行查處。
（四）進一步規(guī)范開展常規(guī)疫情、流感、人禽流感、不明原因肺炎病例、不明原因死亡病例的監(jiān)測和報告，開展不明原因肺炎的篩查，有病禽接觸史病人為主的疫情主動監(jiān)測和搜索，發(fā)現異常情況迅速及時報告，落實專人負責信息收集和報告。
（五）充分利用宣傳欄、知識宣傳單及專題講座等各種有效形式，廣泛開展人禽流感知識的健康教育和衛(wèi)生宣傳，提高公眾防控人禽流感知識水平和自我防范能力。
（六）衛(wèi)生院要進一步做好應急處置物資貯備，對預防和消殺藥品、消殺器械、防護用品、搶救治療藥品及設備儀器等的儲備或準備情況進行一次檢查，不足和準備不充分的要及時補充完善，確保發(fā)生疫情時能夠迅速、有力、有效進行處置。
（七）如果一旦發(fā)生禽流感疫情，衛(wèi)生院要落實好各項措施及要求，實行疫情日報告和零病例報告制度，每日將疫情情況報市疾控中心，特殊情況隨時報告。
觀音醫(yī)院
二0一三年四月八日
防控禽流感預案 篇9
為有效發(fā)揮工商行政管理機關市場應急管理能力，做好H7N9禽流感（以下簡稱禽流感）疫情期間禽類市場監(jiān)管工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，保障禽類市場交易安全有序，根據市政府的統一部署和有關法律法規(guī)規(guī)定，制定本預案，h7n9應急預案。
一、指導思想
充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，進一步提高工商行政管理機關的快速反應能力和市場監(jiān)管效能，本著“加強領導、密切配合、預防為主、屬地監(jiān)管、加強協作、果斷處置”的防控原則，強化禽類市場監(jiān)督管理，妥善處理突發(fā)性市場波動，切實保障人民群眾消費安全，確保全市市場經濟秩序和社會穩(wěn)定。
二、組織體系及職責任務
（一）防控應急指揮部
1、由市局成立防控H7N9禽流感應急指揮部（以下簡稱指揮部），由主要領導任總指揮，各分管領導任副總指揮，有關處室和直屬單位負責人為成員（名單附后）。
指揮部宣布啟動應急預案，制定市場防控應急管理措施，對全市市場監(jiān)管系統防控H7N9禽流感工作進行領導和指揮，穩(wěn)妥地開展市場防控禽流感工作。
2、防控應急指揮部辦公室
應急指揮部下設H7N9禽流感防控應急辦公室，由應急指揮部指定直屬單位負責人組建。辦公地點設在市場規(guī)范管理局，各有關單位指定專門人員作為聯絡員。
防控應急指揮部辦公室主要職責：應急預案啟動期間，負責落實應急指揮部指示和部署的具體工作；負責應急響應期間的信息搜集和情況匯總，并及時呈報應急指揮部；針對預案規(guī)定的情形，做好市場防控禽流感預警工作；承辦應急指揮部交辦的其他事宜。
（二）各部門職責分工1. 市場規(guī)范管理局：負責研究制定市場防控禽流感疫情應急管理措施，指導全系統開展市場防控禽流感工作，調度、匯總有關市場防控禽流感工作情況，配合有關部門做好禽流感疫情防控工作，指導各單位對禽類產品經營主體執(zhí)行禽類產品市場準入制度情況進行監(jiān)督檢查。
2、辦公室：承擔重要文字材料的綜合和審查把關工作，負責全系統市場防控禽流感有關情況的宣傳工作。
3、經濟檢查執(zhí)法局：負責組織、指導查處禽流感疫情期間發(fā)生的違法經營染疫禽類產品和防疫物品、物資的惡性案件和跨區(qū)域的大要案件。
4、 企業(yè)監(jiān)督管理局：督促基層市場監(jiān)管部門按照屬地監(jiān)管原則，積極向個體工商戶、私營企業(yè)宣傳防控禽流感知識和辦法，對個體工商戶、私營企業(yè)落實防控禽流感責任制度情況進行監(jiān)督檢查。
5、消費者權益保護局：負責為消費者提供有關防控禽流感的咨詢服務，引導消費者正確消費，避免引起消費恐慌。
6、政策法規(guī)處：負責做好禽流感防控期間重大案件或社會廣泛關注的行政處罰案件的核審和行政復議工作。
7、財務裝備處：負責局系統防控禽流感物品的采購、儲備、發(fā)放工作，落實應急防疫經費和應急防疫儲備所需資金。
8、網絡商品交易監(jiān)督管理局：負責做好疫情期間網絡輿情的監(jiān)控。
9、監(jiān)察室、人教處：負責監(jiān)督各單位、各部門在防控禽流感工作中貫徹落實市政府、市局通知精神情況，調查處理在防控工作中出現的玩忽職守、不作為等違法違紀行為，確保防控工作令行禁止、政令暢通，規(guī)劃方案《h7n9應急預案》。
10、信息中心：負責工商行政管理信息網絡的技術維護，為防控禽流感信息傳遞提供暢通、快捷的信息通道。
三、信息監(jiān)測與預警
1、突發(fā)疫情發(fā)生報告
對轄區(qū)內出現的H7N9禽流感疫情或其他重大異常情況，各級市場監(jiān)管部門要按照預案規(guī)定，及時上報市局應急辦公室。
2、應急處理情況報告
事發(fā)地市場監(jiān)管部門的應急處理情況，須及時上報指揮部應急辦公室。
3、應急預警
各級市場監(jiān)管部門要根據當地相關部門有關禽流感疫情信息通報和本地區(qū)實際情況，對市場監(jiān)管需要做好的預防工作及時發(fā)布預警，完善應急預案，提前做好應對準備工作。
四、應急響應
有關部門一旦宣布發(fā)現疫情，相關工商行政管理機關（市場監(jiān)管部門）要根據本地情況，迅速啟動應急預案，采取相應的應急措施。
1、市局應急響應
由應急指揮部宣布啟動應急預案，應急指揮部應在12小時內，召開有關成員單位參加的指揮部會議，迅速制定具體措施，并下發(fā)各單位，指導全系統做好緊急應對工作。對疫情嚴重，可能引起較大市場波動的地區(qū)，市局要分批派出督查組，會同當地政府和市場監(jiān)管部門積極做好市場監(jiān)管和社會穩(wěn)定工作。
2、屬地監(jiān)管部門應急響應
（1）快速啟動應急預案，落實防控措施，開展防控應急監(jiān)管。
（2）根據衛(wèi)生部門通報和要求，迅速關閉疫點及其周圍的禽類交易市場（集貿市場禽類交易區(qū)）。
（3）對禽類產品交易市場和經營單位進行全面清理檢查，清除可能導致市場傳播禽流感的隱患。
（4）加大市場巡查力度，特別加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結合部市場、邊境禽類貿易市場、城鄉(xiāng)結合部集貿市場的巡查，對禽類市場交易活動全過程實施嚴密監(jiān)管，嚴防疫區(qū)禽類及其產品和病死禽類流入市場；對不符合禽畜及其產品經營條件的，一律責令停業(yè)整頓。
（5）嚴厲打擊非法交易染疫禽類產品、病死禽類和未檢疫禽類產品的行為；從重打擊制售假冒偽劣疫苗和相關防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
（6）嚴格市場準入制度，強化對經營者執(zhí)行進貨查驗、索證索票、購銷臺帳等制度的監(jiān)督檢查，堅決杜絕無合法票證產品進入市場；實施禽類產品“掛牌經營”管理制度，要求市場內禽類產品經營者掛牌經營，標明禽類產品生產地、動物檢驗檢疫證明及銷售承諾等內容。
（7）落實市場開辦單位和場內經營者防控禽流感傳播的責任。各市場監(jiān)管部門要通過責任書形式詳細落實市場開辦單位防控禽流感責任和責任追究辦法，并指導市場開辦單位與場內經營者逐一簽訂責任書，明確場內經營者具體責任和責任追究辦法。
（8）加強對鳥類及其產品市場的監(jiān)管力度。與有關部門積極聯系配合，落實措施，把好市場準入關，防止鳥類及其產品通過市場傳播禽流感。嚴厲查處和打擊非法經營鳥類及其產品行為，對交易染疫鳥類造成禽流感疫情擴散的，依法追究法律責任。
五、應急保障
1、確保通訊聯絡暢通。
應急預案啟動期間，市局應急指揮部所有人員、相關成員單位的有關人員，手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。
2、做好值班和備勤工作。
市局機關保證有專人值班，各單位隨時向上級機關報告疫情發(fā)展情況和市場監(jiān)管狀況，市局開通的值班電話保證24小時有專人接聽。相關成員單位工作人員工作日要全部在崗，休息日安排專人進行值班備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內完成集結。
各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局要設立專門的值班電話，確定專人值班，及時上報最新情況，接收上級的相關指示。工作人員工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日安排專人進行值班備勤，出現緊急情況，須在2小時內能夠集結30人以上，并迅速趕赴事發(fā)現場，做出應急處理。
3、物資保障。
應急響應期間，防控設施、裝備、應急物資要確保正常，包括執(zhí)法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資、設備要隨時處于備用狀態(tài)，做到隨時應急，隨時使用。
六、附則
（一）預案管理與更新
各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局要根據本預案的框架和內容，緊密結合本地區(qū)實際，建立防控H7N9禽流感應急預案，報合肥市工商局備案。
合肥市工商局將根據形勢發(fā)展和工作需要，及時修改和完善應急預案，提高應急預案的科學性與合理性，全面提高合肥市工商行政管理系統的應急管理能力。
（二）實施日期
本預案自發(fā)布之日起實施。
防控禽流感預案 篇10
一、工作原則
遵循預防為主，常備不懈；統一領導，分級負責；依法防治，措施果斷；快速反應，協同應對；依靠科學，加強合作的原則。
二、組織領導及工作職責
醫(yī)院設立H7N9人禽流感防控應急處理領導小組，由醫(yī)院相關科室負責人組成，負責H7N9人禽流感防控應急處理的統一領導、統一指揮，保證各項應急措施順利實施。
1. H7N9人禽流感防控應急領導小組
組 長：
副組長：
成 員：
2.后勤保障組
組 長：
成 員：
三、應急準備
1.在門診配備專職人員及相關醫(yī)療設備對入院病人進行發(fā)熱預檢，門診部做好發(fā)熱門診日常管理工作。
2. 由醫(yī)務科、護理部、院感科等科室組織，對全院醫(yī)護人員進行H7N9人禽流感相關防控知識培訓，健康教育宣傳，提高衛(wèi)生意識和防病能力。
3.由藥劑科、設備科做好相應的設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備工作。
4.一旦發(fā)現H7N9人禽流感疑似病例（不明原因肺炎），當事人在做好防護和隔離的同時，嚴格按照疫情信息報告制度，向醫(yī)務科或總值班上報。
四、啟動條件和程序
發(fā)現首例可疑病例時，要迅速報至縣上級防治H7N9流感部門，進行進一步現場診斷，擬定確認報告，從而啟動本方案。 醫(yī)院對在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的，需報公安機關依法協助強制執(zhí)行。
五、人員保障
啟動預案后各個工作小組人員及時到位，特別是H7N9人禽流感防控應急領導小組，保持24小時手機正常開機并根據調查及診斷的情況，及時召開會議，通報疫情，啟動預案，明確責任，各工作小組迅速到位。
防控禽流感預案 篇11
1．總 則
1.1編制目的
為確保在發(fā)生高致病性禽流感疫情(簡稱禽流感)期間，能夠及時、迅速、高效、有序地控制、撲滅疫情，維護我縣畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，保障人民群眾身體健康，特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國傳染病防治法》《農業(yè)部動物H7N9禽流感應急處置指南》《甘肅省防治高致病性禽流感應急預案》《張掖市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《張掖市防控高致病性禽流感應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.3工作原則
1.3.1 統一領導，分級管理。堅持政府統一領導和指揮疫情應急處置工作，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責同志為第一責任人、分管負責同志為主要責任人、縣畜牧獸醫(yī)局負責同志為直接責任人的責任制。根據疫情的范圍、性質和危害程度，實行分級管理，建立分級響應工作機制。
1.3.2 分工協作，密切配合。各有關部門要按照職責分工，密切配合，對突發(fā)疫情及時發(fā)現，及時處置，形成快速應急反應能力。
1.3.3 預防為主，群防群控。加強防疫知識宣傳，提高防范意識；落實防范措施，做好應急儲備；定期開展技術培訓和應急演練；依靠群眾，發(fā)動群眾，廣泛開展防疫工作。
1.4疫情分級
根據高致病性禽流感疫情傳播速度、流行范圍和趨勢，我縣高致病性禽流感疫情分為三級。
1.4.1 一級疫情。有下列情況之一的，為一級疫情：
（1）一個月內在3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情；
（2）一個月內在縣內發(fā)生3個以上疫點；
（3）某一鄉(xiāng)鎮(zhèn)在30日內發(fā)病禽群在5萬只以上；
（4）特殊情況需劃為一級疫情。
1.4.2 二級疫情。有下列情況之一的，為二級疫情：
（1）一個月內在2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情；
（2）一個月內在縣內發(fā)生2個疫點；
（3）某一鄉(xiāng)鎮(zhèn)在30日內發(fā)病禽群在1萬只以上；
（4）特殊情況需劃為二級疫情的。
1.4.3 三級疫情。有下列情況之一的，為三級疫情：
指在縣域內發(fā)生高致病性禽流感病例的。
1.5適用范圍
本預案適用于山丹縣行政區(qū)域內高致病性禽流感應急處置工作。
2．應急組織體系
2.1應急指揮部
成立山丹縣防控高致病性禽流感應急指揮部(以下簡稱“縣應急指揮部”)，負責全縣高致病性禽流感的應急處置工作。由縣政府分管副縣長任總指揮，縣農委主任、縣衛(wèi)計委主任、縣畜牧獸醫(yī)局局長任副總指揮，成員由縣委宣傳部，縣發(fā)改委、縣農委、縣工信局、縣公安局、縣財政局、縣交通運輸局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)計委、縣工商質監(jiān)局、縣民政局、縣物價所、中牧山丹馬場、山丹農場、山丹火車站、電信山丹分分司、移動山丹分公司、聯通山丹分公司等部門、單位分管領導組成。
縣應急指揮部主要職責：貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府關于防控高致病性禽流感工作的決策和部署，統一領導和指揮全縣高致病性禽流感防控工作；負責制定全縣高致病性禽流感防控規(guī)劃、辦法和措施；組織協調和部署全縣高致病性禽流感防控工作；指揮撲滅發(fā)生在縣內的疫情；組織、協調成員單位解決防控工作中遇到的實際問題，指導和監(jiān)督檢查全縣的防控工作；研究處理有關高致病性禽流感防控工作的重大事項。
2.2辦事機構
縣應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣畜牧獸醫(yī)局，由畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。
應急指揮部辦公室主要職責：負責全縣高致病性禽流感疫情的報告、收集、匯總、分析和疫情通報工作；負責組織起草、修改和完善防控高致病性禽流感有關規(guī)章、辦法、規(guī)范性文件和管理制度；負責全縣防控高致病性禽流感的保密和宣傳工作；負責與衛(wèi)計委等部門以及重點地區(qū)之間的疫情溝通與協調工作；負責指揮部及其領導決定事項的落實；負責指揮部的其它工作。
2.3成員單位主要職責
2.3.1 縣畜牧獸醫(yī)局：負責確定疫區(qū)和受威脅區(qū)的范圍，制定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，負責疫情監(jiān)測、流行病學調查、疫源追蹤，對發(fā)病禽類及同群禽的撲殺進行技術指導，組織實施檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種，對8鄉(xiāng)鎮(zhèn)及駐丹單位的防控工作進行監(jiān)督指導；合理規(guī)劃布局，管理禽類屠宰場(廠、點)，做好禽類屠宰場(廠、點)的防疫工作。
2.3.2 縣委宣傳部：依據有關規(guī)定，負責做好高致病性禽流感防控工作的宣傳報道。
2.3.3 縣發(fā)改委：負責禽流感防控基礎設施的建設工作。主要負責疫情監(jiān)測網絡和預防控制體系及三級動物防疫機構的基礎設施建設，保證其正常運行。提高對疫情的應急處理能力。
2.3.4 縣工信局：負責做好電力和運力調度，優(yōu)先保證應急器械和應急藥品的生產及運輸需要。
2.3.5 縣財政局：負責籌措和安排高致病性禽流感防控所需藥品、撲殺、監(jiān)測、消毒、疫情處理等經費，并對經費使用情況實施監(jiān)督。
2.3.6 縣衛(wèi)計委：負責加強對禽類及其產品交易市場衛(wèi)生的日常監(jiān)督和管理。發(fā)生高致病性禽流感疫情或可疑高致病性禽流感疫情時，衛(wèi)計委要與畜牧部門及時到達現場，同時開展調查，同時處理疫情，并指導處置人員做好自身防護。
2.3.7 縣公安局：負責做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理，并配合相關部門做好強制撲殺工作和協助其執(zhí)行任務。
2.3.8 縣交通運輸局：負責協助縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門在封鎖區(qū)設立臨時性動物檢疫消毒站；協助動物防疫人員做好流通環(huán)節(jié)禽類及產品運輸的檢查管理工作，防止疫情擴散；優(yōu)先安排應急防疫物資的調運。
2.3.9 縣民政局：協同有關部門做好疫區(qū)無自救能力、生活困難、符合救助條件的災民的臨時生活救助。
2.3.10 縣林業(yè)局：組織開展野生鳥類的調查和觀測，組織專家分析和提出有關野生鳥類活動范圍和趨勢等預警信息；協助畜牧獸醫(yī)行政管理部門對野生鳥類進行疫病監(jiān)測及相關防治工作；發(fā)生疫情期間，快速組織隔離控制措施。
2.3.11 縣工商質監(jiān)局：負責加強對禽類產品生產加工質量的監(jiān)督管理；禽類及其產品交易市場日常管理。監(jiān)督關閉疫區(qū)內禽類及其產品市場，加大對違法經營禽類及其產品行為打擊力度。
2.3.12 山丹火車站：負責優(yōu)先運送防疫人員、防疫物資、藥品和器械。其它有關部門根據本部門職責和突發(fā)禽流感疫情處置的需要，組織做好相關工作。
2.4 專家組：組長由縣動物疫病預防控制中心負責人擔任，成員由縣動物疫病預防控制中心和縣疾病預防控制中心等單位的技術專家組成。
專家組主要職責：負責提供禽流感疫情現場診斷、提出初步的疫情處理技術方案和建議，采集病料送檢；對疫情應急準備提出建議；參與制訂或修訂突發(fā)疫情應急預案和處置技術方案；對疫情應急處理進行技術指導、培訓；對疫情應急反應的終止、后期評估提出建議；承擔縣應急指揮部和辦公室交辦的其它工作。
3．疫情的信息收集和分析
3.1疫情的信息收集
3.1.1 縣畜牧獸醫(yī)局負責及時掌握國家及有關省、市、縣高致病性禽流感的相關信息和動態(tài)，并及時向縣委、縣政府和縣應急指揮部報告疫情信息及相關資料。
3.1.2 縣畜牧獸醫(yī)部門要做好疫情監(jiān)測和有關信息的收集工作，及時掌握轄區(qū)范圍內的高致病性禽流感的發(fā)病動態(tài)情況。
3.2疫情的信息分析
3.2.1 縣畜牧獸醫(yī)局負責對所收集信息進行綜合處理，分析高致病性禽流感疫情動態(tài)，及時向縣委、縣政府和縣應急指揮部報告情況。
3.2.2 縣畜牧獸醫(yī)局要根據高致病性禽流感流行特征及國內外和省、市內疫情發(fā)展態(tài)勢，及時向指揮部提出疫情防治建議。
4．疫情報告和確認
4.1疫情報告
4.1.1 疫情報告程序
（1）任何單位和個人發(fā)現禽類發(fā)病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況，應及時向當地畜牧獸醫(yī)部門報告。
（2）縣畜牧獸醫(yī)部門接到報告或了解上述情況后，立即派員到現場進行調查核實。
（3）經調查核實，初步認定為高致病性禽流感的，應當在2小時以內將疫情情況報縣委、縣政府和縣應急指揮部辦公室，根據疫情情況逐級上報市畜牧獸醫(yī)部門，同時采取臨時隔離措施。
（4）疫情實行日報告和“零”報告制度。
4.1.2 疫情報告方式
采用密碼電報逐級上報。
4.2疫情確認
4.2.1 縣畜牧獸醫(yī)局接到疫情報告后，要立即組織高致病性禽流感疫情處理專家組奔赴現場，進行疫情調查核實和初步臨床診斷提出初步診斷意見。
4.2.2 對初步認定為高致病性禽流感疫情的，由縣畜牧獸醫(yī)局2名檢驗人員立即采集病料，送省畜牧獸醫(yī)局進行血清學檢測和實驗室病原的分子生物學檢驗，確定高致病性禽流感疑似病例。
4.2.3 對疑似病例由省畜牧獸醫(yī)局派專人將病料送國家禽流感參考實驗室做病毒分離與鑒定，最終確診。
4.2.4 農業(yè)部根據最終確診結果，確認高致病性禽流感疫情。
5．疫情通報和發(fā)布
5.1疫情通報
5.1.1 縣畜牧獸醫(yī)局接到省畜牧獸醫(yī)局確定高致病性禽流感疑似病例后，及時向縣委、縣政府和縣應急指揮部報告，并向有關部門和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報。
5.1.2 接到疫情通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當及時做好預防和控制工作。
5.1.3 疫區(qū)毗鄰地區(qū)由縣畜牧獸醫(yī)局負責進行通報。
5.2疫情發(fā)布
5.2.1 疫情發(fā)布程序
（1）疫情經農業(yè)部確認和國家發(fā)布后，經省政府批準，由省獸醫(yī)局負責向社會公布。
（2）縣畜牧獸醫(yī)局根據省獸醫(yī)局發(fā)布的疫情信息，經縣政府同意后，向本地區(qū)社會公布。
5.2.2 疫情發(fā)布形式
疫情信息可通過工作簡報、新聞媒體等形式發(fā)布。
6．應急響應
縣內發(fā)生三級及以下疫情，由縣應急指揮部啟動本應急預案。發(fā)生二級及以上疫情，啟動縣級應急預案，并在市應急指揮部統一領導下，組織開展應急處置。啟動任何一級應急預案，撲滅疫情工作均由疫情發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負總責，縣有關部門對撲滅疫情工作進行監(jiān)督和技術指導。
7．疫情的控制措施
確定為高致病性禽流感疑似病例后，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級應急指揮部立即派出疫情處理預備隊、動用緊急防疫物資，對疫情進行應急處理。
7.1劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)
7.1.1 由縣畜牧獸醫(yī)局劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。疫情涉及兩個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，報請市畜牧獸醫(yī)局劃定。
7.1.2 劃定標準
（1）疫點是指患病動物所在的地點，一般是指患病禽類所在的禽場(戶)或其他有關屠宰、經營單位。散養(yǎng)的，將病禽所在延期村劃為疫點。
（2）疫區(qū)是指以疫點為中心，半徑3公里范圍內的區(qū)域。疫區(qū)劃分時應注意考慮當地的飼養(yǎng)環(huán)境和天然屏障(如河流、山脈等)。
（3）受威脅區(qū)：受威脅區(qū)是指距疫區(qū)周邊5公里范圍內的區(qū)域。
7.2實施封鎖
7.2.1 由劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的畜牧獸醫(yī)局報請同級人民政府決定對疫區(qū)實行封鎖。人民政府在接到封鎖報告后，立即發(fā)布封鎖令。
7.2.2 封鎖的實施：由縣指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部領導小組兩級組織公安、交通、武警、畜牧獸醫(yī)等部門的人員，對疫點、疫區(qū)進行封鎖。
（1）疫點出入口設立哨卡，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村派人24小時執(zhí)勤，每班至少2人。出入口必須有消毒設施。嚴禁人、禽、車輛進出和禽類產品及可能受污染的物品運出。在特殊情況下必須出入時，須經所在地指揮部批準，嚴格徹底消毒后，方可出入。
（2）疫區(qū)周圍設置警示標志，交通要道設立臨時動物防疫監(jiān)督檢查站，由縣指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部領導小組兩級派公安、交通、動物防疫人員24小時執(zhí)行監(jiān)督檢查任務，對進出車輛和有關物品進行嚴格消毒。關閉疫區(qū)內禽類及其產品交易市場，禁止易感染活禽進出和易感染禽類產品進出。
7.3實施撲殺
強制撲殺疫區(qū)內的所有禽類。
7.3.1 縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織人員實施強制撲殺工作，參加撲殺禽只的人員要穿防護服，戴口罩、穿防水靴子。
7.3.2 縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公安、武警、畜牧獸醫(yī)執(zhí)法人員監(jiān)督并配合撲殺實施。
7.3.3 撲殺方法：采取先簡單捆綁，后投入密封袋內窒息等避免病原擴散的致死方法。
7.3.4 做好撲殺禽只的登記工作。
7.4無害化處理
7.4.1 縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府組織人員，在動物防疫人員的指導下，對疫區(qū)內所有病死禽、被撲殺禽及其禽類產品(包括禽肉、蛋、精液、羽、絨、內臟、骨、血等)、禽類排泄物和被污染或可能被污染的墊料、飼料等進行無害化處理。
7.4.2 無害化處理場地(土坑)，應選擇在遠離居民區(qū)、水源、交通要道500米以外，避開公眾視野的地方。土坑底部應鋪灑一層生石灰，大小、深度以裝完無害化處理物，上埋2米厚土層后，與地面平行為準，并清楚標示。
7.4.3 將禽類尸體及禽肉、蛋、內臟、骨、羽、絨裝入高強度密封塑料袋，用密封防護車運至事先準備好的土坑內，進行焚燒。徹底焚燒后，再灑入消毒藥品充分消毒，填土深埋。(血液、精液裝入封閉嚴實的容器內，加入消毒劑，充分搖勻后，一并放入土坑深埋)。污染的飼料、墊料等物品裝入高強度密封塑料袋后，再外套編織襲，一并運至坑內焚燒、消毒、深埋。
7.5實施全面消毒
7.5.1 由畜牧獸醫(yī)防疫人員對疫區(qū)內禽舍、場地、車輛、飼養(yǎng)用具等環(huán)境、物品實施嚴格徹底消毒。
7.5.2 消毒準備：消毒前必須清除污物、糞便、飼料、墊料等，準備好對禽流感病毒有效的消毒藥品(如氯制劑、火堿等)，并備有噴霧器、火焰噴射槍、消毒容器、消毒防護器械等。
7.5.3 消毒方法：養(yǎng)禽場的金屬設施、設備可采取火焰、熏蒸等方法進行消毒；養(yǎng)禽場圈舍、場地、車輛、飼養(yǎng)用具等可采用消毒液清洗、噴灑等方式消毒。糞便等可采取堆積發(fā)酵、焚燒等方式消毒。
7.5.4 養(yǎng)禽場飼養(yǎng)管理人員的衣物、鞋、帽等被污染的物品可采取消毒藥物浸泡、高壓滅菌等方式進行處理，無利用價值的物品按上述標準進行無害化處理。疫區(qū)內辦公區(qū)、飼養(yǎng)人員的宿舍、公共食堂等場所可采用噴灑的方式進行消毒。
7.6動物H7N9流感的應急處置
7.6.1 禽類感染群：指陽性樣品被采禽類所在的禽類群體。
7.6.2 感染群確定：一是養(yǎng)禽場（戶）的同棟禽，二是活禽交易市場的同場禽類，三是農村散養(yǎng)的同戶禽類。
7.6.3 應急處置：經農業(yè)部確認為H7N9流感病毒感染陽性的，對感染群的所有動物進行撲殺，對撲殺動物及其產品、污染物或可疑污染物進行無害化處理，對感染群所在場（村）的內外環(huán)境、有關設施進行徹底消毒。感染群在交易市場或屠宰場的，應立即予以關閉。疫情解除后，經省級獸醫(yī)行政主管部門與有關部門共同分析評估合格后，方可開放。同場（村）中感染群以外的其他動物，在感染群處置后，應再次進行監(jiān)測，直至監(jiān)測無感染陽性后方可移動。
7.7緊急強制免疫
由動物防疫人員對距疫區(qū)周邊5公里范圍內受威脅區(qū)的所有禽類按規(guī)定標準進行強制免疫，登記好免疫接種的禽群及其養(yǎng)禽場(戶)，并建立免疫檔案。
7.8實施嚴密監(jiān)測
7.8.1 由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級防疫部門對受威脅區(qū)的禽類實施緊急高密度疫情監(jiān)測，受威脅區(qū)的周邊縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要實施疫情監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)。
7.8.2 衛(wèi)生防疫部門要密切觀測疫區(qū)職業(yè)人群和接觸人群的疫情動態(tài)，并對疫區(qū)內工作人員以及參與撲殺行動的有關人員加強保護，配備必要的防護裝備，嚴格按程序進行操作。迅速開展對重點地區(qū)流感醫(yī)學監(jiān)測和流行病學調查。對疫點的密切接觸人群、急性呼吸道感染病例，實施重點監(jiān)測，切實做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。一旦出現人員感染高致病性禽流感疑似或確診病例，立即啟動有關預案，嚴格按照有關規(guī)定辦理和處置。
7.9疫源分析與追蹤調查
7.9.1 畜牧獸醫(yī)部門組織專家和技術人員分析疫源及其可能擴散、流行的情況，對仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的禽類及其產品、可疑污染物(包括糞便、墊料、飼料)等應立即開展追蹤調查，一經查明立即按照上述銷毀的方式進行無害化處理。
7.9.2 財政、畜牧、物價、工商部門要組織對疫區(qū)撲殺的禽類、無害化處理禽類產品、飼料等進行經濟損失評估。
7.10封鎖令的解除程序
疫區(qū)內所有禽類及其產品按規(guī)定處理后，在動物防疫監(jiān)督機構的監(jiān)督指導下，對有關場所和物品進行反復徹底消毒。經過30天的監(jiān)測，末出現新的傳染源，經動物防疫監(jiān)督機構審驗合格后，由縣畜牧獸醫(yī)局向政府申請解除封鎖令。
疫區(qū)解除封鎖后，要繼續(xù)對該區(qū)域進行疫情監(jiān)測，6個月后如未發(fā)現新病例，即可宣布該次疫情被撲滅。疫情宣布撲滅后方可重新養(yǎng)禽。
7.11記錄備查
縣畜牧獸醫(yī)局對處理疫情和采取防治措施的全過程要做好完整詳細的記錄，以備檢查。
8．保障措施
8.1物資保障
建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級緊急防疫物資儲備庫制度，為防止大面積暴發(fā)高致病性禽流感疫情做好相應的應急物資貯備。儲備庫應設在交通方便、具備貯運條件、安全保險的區(qū)域。
8.1.1 縣級重點儲備消毒藥品、消毒設備、防護用品(眼罩、口罩、防護服)等。
8.1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級重點儲備消毒設備、防護用品及其他物品等。
8.2資金保障
高致病性禽流感應急防控工作所需經費需納入縣級財政預
算。撲殺病禽及同群禽由政府合理補貼，強制免疫等資金由中央、省級和市、縣財政按國家規(guī)定的比例分別負擔。工作經費由各級財政負擔。
8.3技術保障
建立縣級禽流感專家?guī)?，負責轄區(qū)內禽流感的現場初步診斷并將病料送省級禽流感專業(yè)實驗室進行禽流感病毒的初步診斷。
8.4人員保障
8.4.1 縣畜牧獸醫(yī)局設立禽流感現場診斷專家組，負責高致病性禽流感疫情現場診斷，提出應急控制技術方案和建議。
8.4.2 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要組建高致病性禽流感疫情應急預備隊。應急預備隊按照本級指揮部的要求，具體實施疫情應急處理工作。應急預備隊由縣畜牧獸醫(yī)行政管理人員、動物防疫監(jiān)督人員、有關專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、衛(wèi)生防疫人員等組成。公安機關、武警部隊應依法協助執(zhí)行公務。
8.4.3 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加強禽流感科普知識宣傳，依靠廣大群眾，對高致病性禽流感實行群防群控，把各項防疫措施落到實處。
8.4.4 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要針對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村動物防疫人員，衛(wèi)生防疫人員，應急處理預備隊人員，指揮系統相關人員，動物診療人員，規(guī)模飼養(yǎng)場(戶)技術人員等開展不同類型、層次的專業(yè)知識及相關法規(guī)和政策培訓。
9．其他事項
9.1 實施本預案過程中所采取的各項措施均為強制性措施，涉及到的任何單位和個人均必須嚴格執(zhí)行。
9.2 違反本預案規(guī)定，造成重大動物疫情擴散和蔓延，致使養(yǎng)殖業(yè)生產遭受重大損失或者嚴重危害相關人員健康的，依法追究有關人員的法律責任。
10．附 則
10.1預案管理
10.1.1 本預案由縣畜牧獸醫(yī)局負責制定，并根據情況變化進行修訂完善。
10.1.2 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本預案，從實際情況出發(fā)，制定或修訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防控高致病性禽流感應急預案或實施細則，并報縣畜牧獸醫(yī)局備案。
10.2預案解釋
本預案由縣畜牧獸醫(yī)局負責解釋。
防控禽流感預案 篇12
在日常學習、工作或生活中，有時會出現一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的H7N9禽流感防控應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
3月31日以來上海、安徽、江蘇等地發(fā)現9例H7N9禽流感病例，目前3例已死亡，6例危重。對此，省疾控中心昨日下午召開媒體通氣會，表示我省已啟動H7N9禽流感防控應急預案，做好了各項應急措施和工作方案，用于檢測病毒的試劑也已于4月2日到位。
目前，各疾控部門及醫(yī)療機構正24小時密切監(jiān)測相關疫情。根據監(jiān)測情況，我省尚未發(fā)現人感染H7N9禽流感病例。
全省實時上報不明原因肺炎，防控應急預案已啟動
為了確保有效防控流感疫情，3日上午，省衛(wèi)生廳再次召開緊急會議，對防控人感染H7N9禽流感再次進行了部署。
目前我省已正式啟動H7N9禽流感病毒防控應急預案，做好了各項應急措施和工作方案。根據預案要求，全省將進一步加強禽流感病毒監(jiān)測、檢測工作。全省各個醫(yī)療機構發(fā)現不明原因肺炎實時上報，相關部門將根據疫情形勢及時采取有效措施，以切實保障公眾健康。
省疾控中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦公室主任師鑒在下午召開的媒體通氣會上再次表示，我省自非典之后一直在對不明原因肺炎進行監(jiān)測，現在要求全省發(fā)現不明原因肺炎要立即上報。而且，我省已經組建了應急隊伍，28個哨點醫(yī)院和12個流感網絡實驗室都將加強禽流感病毒監(jiān)測。
新型病毒檢測試劑已到位，達菲可用于早期治療
關于H7N9禽流感病毒的情況，省疾控中心病毒病防治所所長齊順祥介紹，此次流感病毒是基因重組后的新病毒，此前我國從未發(fā)現過H7亞型流感病毒感染病例。
1996年-20xx年間，荷蘭、意大利、加拿大、美國和英國曾報道過人感染甲型H7流感病例，病毒亞型分為H7N2、H7N3、H7N7，臨床表現主要為結膜炎與輕型的上呼吸道感染。此次，我國共確診的9例H7N9禽流感病例，是一種新型變異病毒。
報道過人感染甲型H7流感病例，病毒亞型分為H7N2、H7N3、H7N7，臨床表現主要為結膜炎與輕型的上呼吸道感染。此次，我國共確診的9例H7N9禽流感病例，是一種新型變異病毒。
他說，針對該病毒的新型檢測試劑，已于2日到達我省，全省各個醫(yī)療機構一旦發(fā)現可疑病例，立即將采集病例標本送疾控機構流感監(jiān)測網絡實驗室，采用新型病毒檢測試劑進行篩查。
H7N9禽流感目前尚無疫苗，那么有沒有藥物可以對抗呢?齊順祥在通報會上表示，根據基因序列分析顯示，抗病毒藥物達菲是該病毒的早期有效治療的藥物?；颊咭坏┐_診為人感染H7N9禽流感病毒病例，可以馬上使用達菲等抗病毒藥物。
能不能先服用達菲來預防H7N9病毒?“在沒任何發(fā)病癥狀情況下服藥是沒必要的，濫用達菲會增加流感病毒的耐藥性，同時也會造成資源的浪費?！笔〖部刂行牟《静》乐嗡L齊順祥表示。
公眾感染病毒風險較低，不必恐慌
公眾感染H7N9禽流感病毒的風險大嗎?該如何保護自己?家養(yǎng)寵物是否安全?對此疑問，師鑒表示，目前看，H7N9病毒的`毒力、具體感染來源等特征尚不明確，但該病僅在局部地區(qū)發(fā)現少數病例，病例的密切接觸者經醫(yī)學觀察未發(fā)現續(xù)發(fā)病例，也未發(fā)現確診病例間存在流行病學關聯。據此可推測，公眾感染H7N9病毒的風險較低，因此不必過于恐慌。
綜合專家們的建議，師鑒表示公眾要保持勤洗手、咳嗽和打噴嚏時遮掩口鼻等個人衛(wèi)生習慣，能夠有效預防流感等呼吸道傳染疾病。同時還應避免接觸病死禽、畜。
對于家養(yǎng)寵物的安全，他提醒說，日常家養(yǎng)的貓、狗等寵物只要按平時習慣喂養(yǎng)即可，鴿子、鸚鵡等禽類則要注意盡量少放出去接觸野鳥，因為春天是禽流感高發(fā)期。
對于醫(yī)務人員的安全，他認為目前尚無H7N9人傳人的確切證據，但由于醫(yī)務人員比普通公眾接觸患有感染性疾病病人的機會更多，建議醫(yī)務人員在診治病人過程中采取必要的防護措施。在接診疑似或確診H7N9禽流感病例時，應采取標準預防加飛沫傳播預防和接觸預防。