三項制度改革實施方案

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三項制度改革實施方案【篇1】
    為了有力推進薪酬分配制度改革,根據(jù)集團公司實施崗位績效工資制的指導意見,制訂本實施方案。
    一、指導思想
    以集團公司實施崗位績效工資制的指導意見為指針,堅持以安全、效益為主導,建立以績效考核為主的崗位績效工資制度,通過薪酬激勵,吸引和留住優(yōu)秀人才,為公司的發(fā)展提供充足的人力資源保障。
    二、基本原則
    (一)堅持“效益優(yōu)先,兼顧公平”,形成有序競爭的激勵機制原則。
    (二)堅持薪隨崗變、配套改革、穩(wěn)妥推進的原則。
    (三)有利于人才資源優(yōu)化配置,逐步與人力資源市場接軌的原則。
    (四)向?qū)I(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人、高貢獻人員和苦、臟、累、險崗位傾斜的原則。
    (五)員工工資與單位工資指標、安全、生產(chǎn)、效益、個人業(yè)績掛鉤的原則。
    (六)員工工資增長“兩低于”的原則,即員工工資總額增長幅度低于單位經(jīng)濟效益增長幅度、員工平均工資水平增長幅度低于勞動生產(chǎn)率增長幅度的原則。通過薪酬分配制度改革,提高員工與勞動勞動積極性和生產(chǎn)率,使員工工資不斷增長。
    三、工作目標
    (一)建立科學合理的崗位績效結(jié)構(gòu)工資體系
    根據(jù)集團公司實施崗位績效工資制的指導意見,調(diào)整工資結(jié)構(gòu),建立“基本工資+績效獎勵工資(安全獎+生產(chǎn)獎+煤質(zhì)獎)+輔助工資”的崗位績效工資體系。以經(jīng)濟手段保安全、促生產(chǎn)、提效益。
    (二)建立科學有效的績效考核辦法。制定科學、細化、量化的績效考核辦法,實現(xiàn)全員工資與單位工資指標、安全、生產(chǎn)、效益、個人業(yè)績掛鉤考核,通過考核掛鉤,使員工收入能增能減,發(fā)揮薪酬激勵作用。
    (三)實施崗位績效獎勵工資,構(gòu)建安全和效益的壓力與責任傳導機制,達到安全風險全員共擔、經(jīng)濟效益全員共享的目的。
    四、分配制度改革的主要內(nèi)容及工作安排
    (一)薪酬分配體系要結(jié)合員工職業(yè)生涯發(fā)展通道進行設置
    1.根據(jù)職務(技術(shù)等級)晉升序列,分別設置不同的工資水平,拉開不同職務(技術(shù)等級)員工的收入差距,激發(fā)員工的內(nèi)在潛能,提高員工的工作積極性。
    2.科學合理地設定不同職務(技術(shù)等級)間的工資差距。管理類、專業(yè)技術(shù)各職級間的工資差額設為40—780元,操作類各技術(shù)等級間的工資差額設為30—400元。
    (二)建立崗位績效工資體系設置3個工資單元,即基本工資、績效獎金(安全獎+生產(chǎn)獎+煤質(zhì)獎)、輔助工資。
    1.基本工資為員工達到規(guī)定出勤的工資。
    2.績效獎金是指與單位經(jīng)濟指標完成情況和個人業(yè)績掛鉤的工資。
    ①安全獎勵性工資是指與單位安全效果、工程質(zhì)量、安全隱患整改情況、個人安全行為和出勤掛鉤考核的工資。
    ②生產(chǎn)獎勵性工資是指與單位生產(chǎn)任務完成情況掛鉤考核的工資。
    ③煤質(zhì)獎勵性工資是指礦與公司煤炭質(zhì)量完成情況掛鉤考核的工資。
    3.輔助工資指各類津貼。主要有(1)工齡津貼2元/年。(2)井下津貼:采掘為18元/工、井輔為10元/工、機關安全生產(chǎn)管理為18元/工、機關非安全生產(chǎn)管理為10元/工。(3)中班津貼:4元/工,晚班津貼6元/工。(4)工人等級技術(shù)津貼:①采掘大工初級,月標準為150元;采掘大工中級,月標準為200元;采掘大工高級,月標準為300元。②礦井電鉗工技術(shù)等級津貼標準:電鉗初級,月標準為100元;電鉗中級,月標準為150元;電鉗高級,月標準為200元。(5)工程專業(yè)技術(shù)津貼:技術(shù)員600元/月,助理工程師800元/月,工程師1000元/月,高級工程師1200元/月。(6)采掘班長津貼210元/月。(7)其它津貼標準按相關政策規(guī)定執(zhí)行。
    (三)崗位績效工資套改 1.崗位與工種的劃崗歸級
    以集團公司《操作類崗位及工種設置表》和《管理及專業(yè)技術(shù)人員職級對應表》為藍本,對公司現(xiàn)有的122個崗位(管理類崗位13個、操作類崗位109個)進行劃崗歸級。其中操作類崗位共設九個崗級(多經(jīng)三產(chǎn)共設六個崗級),具體歸類情況見《湘永礦業(yè)有限公司操作類崗位及工種設置表》;管理類共設五個崗級、專業(yè)技術(shù)類共設四個崗級。
    2.同一崗級內(nèi)工資檔次劃分與套改
    (1)操作類:同一崗級內(nèi)設1、2、3、4、5、6、7、8檔,共8個檔次。各崗位(工種)一律以原崗位技能工資標準對應基本工資標準就近高套入檔,即晉升一檔;對技術(shù)工種評定技術(shù)等級后,初級工套入3檔、中級工套入4檔、高級工套入5檔、技師套入6檔。
    (2)管理類:設1、2、3、4、5、6、7、8檔,共八個檔次。對無職稱的按原崗技工資標準對應基本工資標準就近高套入檔,即晉升一檔;對有職稱的按職稱對應的崗級套入一檔,即晉升一檔;有職務或職級的按原崗技工資標準對應基本工資檔次就近高套入檔,即晉升一檔。
    (3)對有職稱的一般管理人員,崗位績效工資按就高不就低的原則。
    我公司職工反映較多是現(xiàn)行工資很低,在2005年執(zhí)行白沙煤電集團崗位技能等級工資以后,職工工資一直末進行過工資晉級或調(diào)整,為了順利實施和推進公司三項制度改革,讓職工大力支持和擁護改革,并得到實惠,在實施三項制度改革時,對公司職工在原崗技工資套改基本工資后,每人晉升一檔工資。按每檔級差平均60元,2100名職工晉升一級工資約需工資額144萬元/年。
    3.工資標準見《湘永礦業(yè)有限公司管理類崗位績效工資標準表》、《湘永礦業(yè)有限公司專業(yè)技術(shù)類崗位績效工資標準表》、《湘永礦業(yè)有限公司操作類(原煤后勤線)崗位績效工資標準表》、《湘永礦業(yè)有限公司操作類(多經(jīng)三產(chǎn)線)崗位績效工資標準表》、《湘永礦業(yè)有限公司主要津貼執(zhí)行標準一覽表》。
    (四)晉升加薪為激發(fā)公司員工的工作積極性,規(guī)范員工晉升加薪管理,確定員工的晉升加薪實行以下四個方面途徑。
    1.管理類員工通過職務晉升加薪,職務晉升級別序列為:辦事員級、主辦級、主管級、副部長級、部長級、副總經(jīng)理級、總經(jīng)理級。具體職務晉升辦法另行制定。
    2.專業(yè)技術(shù)類員工通過專業(yè)技術(shù)職稱考試考評獲職稱資格,經(jīng)公司聘用確定后,對應晉升相應的職稱加薪。職稱晉升級別序列為:員級、助理級、中級、高級。具體職稱晉升辦法另行制定。
    3.主要技術(shù)崗位、技術(shù)等級職務晉升加薪。技術(shù)等級晉升級別序列為:初級工、中級工、高級工、技師、高級技師。具體技術(shù)工人等級晉升辦法另行制定。
    4.公司生產(chǎn)能力提高10%,在崗員工可在原崗位績效工資標準檔次上晉升一檔。
    5.評為公司以上勞動模范的可在原崗位績效工資標準檔次上晉升一檔。
    6.在工作中作出特殊貢獻受公司通報表彰的可在原崗位績效工資標準檔次上晉升一檔。
    7.采掘一線員工五年以上仍從事采掘工作的可在原崗位績效工資標準檔次上晉升一檔;另每滿五年的可在原崗位績效工資標準檔次上晉升一檔。
    (五)績效考核與管理
    以崗位說明書為基礎,細化考核指標,量化考核內(nèi)容,完善考核體系,通過嚴格科學的績效考核,使員工收入能增能減。
    1.考核指標
    績效考核指標設公共指標和崗位指標。
    (1)公共指標主要有生產(chǎn)任務(產(chǎn)量、進尺、產(chǎn)值)、利潤、成本、產(chǎn)品質(zhì)量(煤質(zhì)、工程質(zhì)量)、安全(效果、安全隱患整改、安全行為)。
    (2)崗位指標指個人業(yè)績指標,主要有工作數(shù)量與質(zhì)量、物耗、個人安全行為與效果、出勤與勞動紀律、責任心與團結(jié)協(xié)作能力。
    2.績效考核方法
    (1)績效考核實行逐級考核,公司考核礦井(直屬單位),礦井(直屬單位)考核連隊(班組),連隊(班組)考核員工。
    (2)績效考核實行百分制??冃Э己说梅譃楣仓笜撕蛵徫恢笜丝己说梅种?。
    (3)公司成立績效考核辦公室,礦井(直屬單位)、連隊(班組)成立績效考核小組,負責績效考核與資料的匯總,考核結(jié)果的審查、公布、反饋及績效改進辦法的制定。
    (4)為了保證考核過程和考核結(jié)果的公平與公正,考核結(jié)果按月張榜公布,自公布之日起10日內(nèi),被考核者有權(quán)向考核小組進行查詢、復核,出現(xiàn)爭議由考核小組領導裁定。
    3.績效考核結(jié)果的作用
    (1)兌現(xiàn)績效工資,月績效工資=績效工資基數(shù)×考核得分。
    (2)全年累計考核結(jié)果用于崗位績效工資檔次的晉升與評優(yōu)評先。
    (3)制定績效改進辦法。
    (六)在以崗位績效工資制為主要分配形式的前提下,根據(jù)公司實際情況,適當采取其它工資分配形式,進一步調(diào)動員工工作積極性。
    1.對能夠?qū)嵭邪鼚彽膶嵭邪鼚弲f(xié)議工資制。2.對礦井領導繼續(xù)執(zhí)行年薪制。
    五、其他
    公司高管層及集團公司委派財務負責人的薪酬管理按集團公司相關文件執(zhí)行。
    三項制度改革實施方案【篇2】
    衛(wèi)生事業(yè)單位人事分配制度改革
    淺析衛(wèi)生事業(yè)單位人事分配制度改革
    麟游縣衛(wèi)生局
    我縣位于寶雞市東北部,屬渭北旱塬丘陵溝壑區(qū),有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級醫(yī)療衛(wèi)生單位個,其中縣級醫(yī)療機構(gòu)所有衛(wèi)生專業(yè)人員人。
    ×年以來,我縣堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊密圍繞貫徹落實國家組織、人事、衛(wèi)生三部委
    和省、市組織、人事、衛(wèi)生三部門《關于衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度改革實施意見》精神,緊緊抓住制定方案、宣傳動員、組織實施、協(xié)調(diào)指導、深化提高等關鍵環(huán)節(jié),堅持以人為本,謀求發(fā)展,大膽實踐,銳意創(chuàng)新,重點突破,穩(wěn)步推進的關鍵環(huán)節(jié),在全員聘用制、分配制度等改革方面取得了一定進展。截止目前,縣級所醫(yī)療單位基本按計劃完成了人員聘任等改革任務,并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院延伸。使縣級醫(yī)療單位逐步建立起了富有競爭與活力的人事管理和分配機制,極大地調(diào)動了全員的積極性,增強了發(fā)展活力,提高了各單位的經(jīng)濟效益和社會效益。
    一、基本做法:
    推行全員聘用制,建立競爭用人機制。我縣在專業(yè)技術(shù)人員聘約化管理的基礎上,結(jié)合實際,堅持按需設崗:一是合理設置機構(gòu),定崗定編。按崗定編,確定了所醫(yī)療單位的內(nèi)設機構(gòu),崗位設置,擬定了“三定”方案,重點壓縮行政后勤科室,合理設置機構(gòu)。二是逐級聘任,競爭上崗。按照公開招聘,擇優(yōu)聘用,平等自愿,協(xié)商一致的原則,各單位根據(jù)科室和專業(yè)技術(shù)崗位設置數(shù)量,公布崗位和任職條件,先由應聘者自愿報名,經(jīng)資格審查、考試考核、演講答辨、民主測評等環(huán)節(jié)后,由院長聘任中層干部,隨后由科室負責人根據(jù)崗位設置選聘本科室工作人員,并簽訂聘用合同。目前,縣級所醫(yī)療單位名干部職工通過競聘已上崗。三是暢通“出口”,妥善分流人員。我們將在競聘中的未聘、落聘人員分流安置作為聘后管理的重點,采取清退臨時工、進修學習、提前離崗等辦法進行分流安置。共提前離崗人,頂替臨時工作崗位的人,進修學習人。
    積極探索,不斷深化內(nèi)部分配制度改革。我縣結(jié)合實際,進行了積極探索實行績效工資制,即將工資分為基礎工資和效益工資兩部分,各單位結(jié)合自身實際將檔案工資的作為基礎工資固定發(fā)放,其余作為效益工資,由院科兩級按照調(diào)節(jié)系數(shù)和績效考核結(jié)果分配,并逐步擴大了效益工資比重,拉開了分配檔次,形成了重實績、重貢獻、向關鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜、自主靈活的分配機制,使同類人員的報酬拉開了差距。目前,個單位職工中月收入最高的超過檔案工資元,最低的僅拿出勤工資部分多元,拉開了分配的檔次,調(diào)動了職工學技術(shù)、比業(yè)務、比貢獻的積極性。
    二、初步成效:
    優(yōu)化了內(nèi)部結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了精干高效。通過改革,壓縮了單位內(nèi)部機構(gòu)的數(shù)量和規(guī)模,加強了一線業(yè)務科室,使內(nèi)部機構(gòu)更趨合理,實現(xiàn)了衛(wèi)生資源的合理配置。兩所醫(yī)院共精減壓縮科室個,較前減少了。
    優(yōu)化了專業(yè)人員隊伍,調(diào)動了全員積極性。通過實行聘用制和績效制,使人員管理打破了干部工人身份限制、專業(yè)技術(shù)職務終身制和論資排輩的用人機制,形成了職務能上能下,待遇能高能低的動態(tài)管理機制,體現(xiàn)了高貢獻、高技術(shù)、高風險、高工作量與高工資的一致性,體現(xiàn)了知識、技術(shù)、管理、貢獻的價值,增強了崗位競爭機制,為每個人在合適的崗位上展示自身才能、實現(xiàn)自身價值創(chuàng)造了公平的競爭環(huán)境,更有利于衛(wèi)生事業(yè)單位留住人才,充分發(fā)揮人才的聰明才智??h醫(yī)院今年首次引進了名醫(yī)學專業(yè)大學本科畢業(yè)生,激烈的崗位競爭機制,激發(fā)了廣大衛(wèi)生技術(shù)人員不斷學習深造,提高自身業(yè)務技能的積極性,縣醫(yī)院、中醫(yī)院每年都有名中青年骨干自愿申請離職,功讀研究生。人事分配制度改革,為各醫(yī)療單位注入了新的生機和活力,使各單位綜合服務能力水平明顯提升,經(jīng)濟效益和社會效益顯著提高,促進了全縣衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展,縣醫(yī)院××年門診病人人次,住院患者人次,床位使用率達,業(yè)務收入較上年增加了;縣中醫(yī)醫(yī)院年門診量達萬人次,床位使用率達到,業(yè)務收入較上年增長。
    三、幾點思考
    改革出動力改革出效益。經(jīng)過兩年改革,兩所醫(yī)院發(fā)生了翻天覆地的變化:縣醫(yī)院投資萬元建成了全縣唯一的傳染病區(qū)并投入了使用,去年又先后被市委、市政府授予市級文明單位稱號,今年又被省政府命名為省級衛(wèi)生先進單位??h中醫(yī)醫(yī)院投資萬元建成了平方米的住院樓,相繼添置了意大利進口的彩超、全自動血球技術(shù)儀、救護車、煎藥機等價值多萬元的醫(yī)療設備。院容院貌顯著改觀,醫(yī)療設備不斷完善更新,業(yè)務量和職工工資大幅度增長,服務患者滿意率達到以上,全縣上下形成了“比技術(shù)、學理論、趕骨干、幫低年資、超負荷運轉(zhuǎn)”的熱潮。雖然在人事分配制度改革中我們?nèi)〉昧艘欢ǔ尚?,但還存在一些令人深思的問題,主要是:
    一是衛(wèi)生改革的社會大環(huán)境不協(xié)調(diào),除部分企業(yè)外,其它事業(yè)單位的改革尚未啟動,衛(wèi)生部門實行改革阻力較大。
    二是客觀政策不配套,改革缺乏必
    要的政策支持,改革成果難以鞏固。人事聘用制實行“老人老辦法,新人新辦法”,目前我縣人才市場檔案代管機制尚未形成,新進人員檔案管理無法交接。加之社會保障機制沒有形成,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金無法落實到位,給廣大職工帶來許多不安定因素,人心不穩(wěn),工作積極性不高,專業(yè)技術(shù)骨干流失時有發(fā)生。
    三是大量離退人員給醫(yī)院背上了沉
    重的包袱。醫(yī)療事業(yè)單位離退休人員數(shù)量較大,其工資、醫(yī)療費等全部由醫(yī)院承擔,國家不給任何補貼和預算,離退人員已成為醫(yī)院十分沉重的負擔。加之人才交流機制不活,改革中的富余人員和落聘人員安置不能交給社會,只能單位自行消化,實行離崗或改做其他工作,實際上是還在變相供養(yǎng)。
    三項制度改革實施方案【篇3】
    B題人事分配制度改革問題
    為深化學校人事制度改革,進一步科學合理配置學校人力資源,不斷提高教職工隊伍的素質(zhì),根據(jù)《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》(國人部發(fā)[2006]70號),《意見》(國人部發(fā)[2006])87號,[2007]59號),[2009]40號)〔2010〕68號)等有關文件精神。《關于的批復》(黨組字校實際情況,于2010年1月1但是也發(fā)現(xiàn)了一些諸如導致教致使教學秩序混亂、質(zhì)量下滑等.”基本原則進一步完善績考核體系和評價機的相關數(shù)據(jù)回答以下問題。
    3關于教學工作量計算辦法、附件4教學科研工作業(yè)
    2.請你分析附件6和附件7中各類人員上崗的條件及需要完成的任務難易程度,并為學校職能部門提出一些建議。
    3.工學院管理部門需要每年對教職工進行考核,通過建立數(shù)學模型評選出考核優(yōu)秀人員(2010年、2011年考核優(yōu)秀率不超過13%,2012年考核優(yōu)秀率不超過18%),并確定聘期(2010-2012年)考核優(yōu)秀人員。
    4.根據(jù)附件2和附件5的相關規(guī)定及上一聘期的工作業(yè)績,確定工學院教職工新一聘期的聘任崗位,并指出與上一聘期所聘崗位的關聯(lián)性。