政法隊伍教育整頓“回頭看”實施方案

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    做好政法隊伍建設,開展教育整頓回頭看工作,能夠讓相關部門及工作人員提高自身認識與能力。出國留學網(wǎng)為大家整理了部分相關“政法隊伍教育整頓“回頭看”實施方案”,希望對大家有幫助。
    政法隊伍教育整頓“回頭看”實施方案 篇一
    為確保全市政法隊伍教育整頓“回頭看”有序推進、取得實效,根據(jù)《全省第一批政法隊伍教育整頓“回頭看”實施方案》要求,制定實施方案如下。
    一、總體要求
    (一)重要意義。市委堅決貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央決策部署,將教育整頓作為重大政治任務,擺在全局工作的重要位置,精心組織、周密部署、壓實責任、強勢推進,在全市政法系統(tǒng)掀起了一場聲勢浩大、力度空前的自我革命,取得了明顯的階段性成效。為鞏固深化第一批教育整頓成果,按照中央、省第二批教育整頓有關工作要求,有針對性集中開展“回頭看”,對純潔政法隊伍、夯實政法工作基礎、提升執(zhí)法司法公信力,推進全面從嚴管黨治警向縱深發(fā)展,不斷厚植黨的執(zhí)政根基,確保政法隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠,堅決做到“兩個維護”,具有重要意義。
    (二)目標要求。開展第一批政法隊伍教育整頓“回頭看”,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,深入貫徹習近平總書記關于政法隊伍教育整頓的重要指示精神,認真貫徹落實黨中央決策部署,在市委堅強領導下,堅持問題導向,聚焦亟待突破的重點案件線索、尚未清理的頑瘴痼疾,對筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神四項任務和學習教育、查糾整改、總結(jié)提升三個環(huán)節(jié)完成情況全面開展“回頭看”。堅持時間服從質(zhì)量,保持思想不松、力度不減、標準不降,以重點案件線索辦結(jié)或取得明顯進展、頑疾痼疾整治清倉見底、督導反饋問題全面整改、制度機制健全、政法隊伍政治生態(tài)進一步優(yōu)化,法治化營商環(huán)境建設取得明顯進展,存量涉法涉訴信訪清理化解、全部辦結(jié)等作為檢驗標準,不達目標不收兵,確保全市第一批政法隊伍教育整頓取得實實在在的效果。
    (三)對象范圍。全市參加第一批教育整頓的市縣兩級黨委政法委、法院、檢察院、公安機關、司法行政機關等全部參加。
    二、主要任務
    圍繞學習教育效果、案件線索辦理、頑疾痼疾整治、督導意見整改、制度機制建設進行“回頭看”,將學習教育、思想政治工作、制度建設貫穿始終。通過“回頭看”,不斷提高教育整頓的實效性和轉(zhuǎn)化力,持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (一)學習教育效果“回頭看”
    1. 深化政治教育。強化政治建警,把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務,結(jié)合黨史學習教育,重點學習貫徹習近平總書記在慶祝建黨xxx周年大會上重要講話精神,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。按照第一批教育整頓計劃安排,繼續(xù)推進政法干警全員政治輪訓。通過檢查政法干警政治理論學習效果,考察政法干警在肅清流毒影響、“七一”安保維穩(wěn)活動中的實際表現(xiàn)等,檢視政法干警學習教育是否入腦入心、是否鑄牢忠誠警魂。
    2. 深化警示教育。結(jié)合本地區(qū)本單位在教育整頓期間查處的違紀違法典型案件,召開警示教育大會,播放警示教育專題片,有條件的可以舉辦警示教育展,以案明紀、以案釋法、以案促改,鞏固警示教育成果。通過分析政法隊伍紀律作風狀況,檢視是否達到知敬畏、存戒懼、守底線的效果。
    3. 深化英模教育。在全市推廣XX名政法英模先進事跡,印制《政法英模先進事跡選編》。重點是結(jié)合向建黨xxx周年受表彰的先進典型學習活動,舉辦政法英模報告會,營造學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風尚。通過檢查本地區(qū)本單位英模選樹宣傳活動實效,檢視是否形成學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風尚,鞏固英模教育成果。
    (二)案件線索辦理“回頭看”
    4. 開展掛牌案件徹查。對尚未辦結(jié)的全國教育整頓辦、中央第一督導組移交、省教育整頓辦掛牌案件線索,由各地區(qū)各單位教育整頓領導小組建立臺賬,將臺賬報送上一級教育整頓領導小組辦公室備案、備查,實行統(tǒng)一管理。協(xié)調(diào)紀委監(jiān)委力量,發(fā)揮公安機關、檢察機關作用,集中突破攻堅,確保責任落實、深挖徹查、政策執(zhí)行、肅清流毒、警示教育、以案促改“六個到位”。10月底前,整體查結(jié)率實現(xiàn)100。
    5. 開展存量線索清查。對中央督導組反饋意見前,尚未辦結(jié)的政法干警違紀違法線索進行集中梳理,逐案建立臺賬,落實責任機構(gòu)、責任人,加快核查辦理進度。
    6. 開展政策適用檢查。對各地各部門適用“自查從寬、被查從嚴”政策情況進行抽查,選取不低于一定比例的案件,看政策適用是否適當,是否有避實就虛、以小代大、畸輕畸重等情況,是否做到當寬則寬、當嚴則嚴,寬嚴得當。
    7. 開展查否案件線索評查。對全國教育整頓辦、中央督導組移交、省教育整頓辦掛牌案件線索已查否的,通過提級、異地、交叉等方式開展抽查評查,看領導包案責任是否落實,是否組建專班辦理,看疑點、重點案件線索是否準確甄別認定,是否存在用執(zhí)法司法瑕疵掩蓋實體、程序等錯誤問題。對屬誣告陷害的,按照規(guī)定做好澄清正名工作,保護政法干警依法履職、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
    (三)頑瘴痼疾整治“回頭看”
    8. 全面檢查排查情況。倒查干警自查、智能化數(shù)據(jù)排查、重點案件交叉評查、頑疾線索掛牌督辦核查、涉法涉訴信訪清查、“減假暫”案件聯(lián)合檢查開展情況,分級分層檢視頑瘴痼疾問題排查效果,看排查范圍、排查內(nèi)容是否有遺漏;
    看頑瘴痼疾問題臺賬是否準確、詳實;
    看是否建立銷號制度;
    看整治措施是否落實到位。
    9. 復核頑疾重點線索。深入開展頑瘴痼疾重點線索核查,對各級教育整頓辦掛牌督辦的頑瘴痼疾重點線索已查否的,全部分級分層開展復核,看頑疾線索核查工作是否規(guī)范;
    看疑點、重點線索是否準確甄別認定;
    看是否存在降格處理、避重就輕、敷衍應付等問題。
    10. 問題案件糾錯整改到位。壓實政法單位黨組(黨委)直接責任,分級分層建立問題案件臺賬,將全市重點案件交叉評查確定的、紀委監(jiān)委和檢察機關辦案中發(fā)現(xiàn)的、政法單位自評發(fā)現(xiàn)的錯案、瑕疵案,全部導入相關程序辦理,逐案進行糾錯補瑕和責任追究;
    對已經(jīng)移交整改的問題案件,逐案清理檢查問題案件整改情況,看是否件件依法依規(guī)糾正到位,責任查究到位。
    11. 持續(xù)深化整治。針對排查、糾正存在的問題,持續(xù)加力整治,在10月底前完成清理整改,徹底實現(xiàn)清倉見底;
    持續(xù)推進專項整治和市政法單位部署的專項行動,推進頑瘴痼疾整治走深走實。市縣兩級政法單位同步開展頑瘴痼疾多發(fā)高發(fā)的原因分析研判,形成分析研判報告,提出問題整改對策,健全頑瘴痼疾常態(tài)化整治工作機制。完善全市政法系統(tǒng)一體化培訓機制,組織開展嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法專題培訓,進一步規(guī)范執(zhí)法司法行為。
    (四)督導意見整改“回頭看”
    12. 集中開展督導指導反饋意見整改。市縣兩級教育整頓辦全面梳理省級指導組提出的意見建議,看是否件件整改落實。尚未完成整改的意見建議,指定領導牽頭負責,明確時限要求,確保件件整改到位。
    (五)制度機制建設“回頭看”
    13. 固化一批經(jīng)驗做法。市縣兩級教育整頓辦梳理總結(jié)第一批政法隊伍教育整頓期間學習教育、查糾整改等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗和有效做法,用制度形式加以固化,形成常態(tài)。
    14. 健全一批制度機制。市縣兩級教育整頓辦、市政法單位圍繞教育整頓過程中暴露出來的執(zhí)法司法突出問題,找準政法隊伍教育管理監(jiān)督的短板漏洞,進一步健全正風肅紀長效機制、執(zhí)法司法制約監(jiān)督機制、干警素質(zhì)能力提升機制、政法干部交流輪崗機制,促進教育整頓成果長效化。
    15. 破解深層次問題。市政法單位對本系統(tǒng)執(zhí)法司法制約監(jiān)督等機制建設負責,成立專班,開展本系統(tǒng)普遍性、系統(tǒng)性問題攻堅行動,以項目化方式委托專家開展調(diào)查研究,形成制度機制建設的整體規(guī)劃、任務清單,建立完善相應制度機制;
    對屬于中央、省事權的,提出高水平制度創(chuàng)新建議。按照中央、省政法單位出臺的本系統(tǒng)政法干警配偶、子女及其配偶從事經(jīng)營活動的“禁業(yè)清單”,以及政法干警“鐵規(guī)禁令”,組織制定具體實施辦法。
    三、環(huán)節(jié)舉措
    “回頭看”總體上分為動員部署、摸底建賬、深查徹改、驗收評估四個環(huán)節(jié)。
    (一)動員部署。召開全市政法隊伍教育整頓“回頭看”動員部署會議,通報教育整頓階段性工作情況,部署啟動“回頭看”。制定印發(fā)《政法隊伍教育整頓“回頭看”實施方案》。自全市教育整頓“回頭看”動員部署會議之日起3日內(nèi),參加第一批教育整頓的市縣兩級政法單位完成“回頭看”動員部署。
    (二)摸底建賬。全面摸清線索、案件和頑疾痼疾底數(shù)。一是市縣兩級教育整頓領導小組要組織梳理第一批教育整頓問題臺賬,對尚未辦結(jié)的全國教育整頓辦、中央督導組、省教育整頓辦掛牌案件線索,對尚未辦結(jié)的政法干警違紀違法線索,對中央督導組、省級指導組抄告單、反饋單、建議單和反饋意見提出的問題,對適用“自查從寬、被查從嚴”政策處理的問題線索和案件,以及對未整改的頑瘴痼疾問題,分別建立“回頭看”問題臺賬。二是市縣兩級教育整頓領導小組根據(jù)“回頭看”問題臺賬,對本地區(qū)干警違紀違法線索、案件和“6+2”頑瘴痼疾進行深入分析研判,確定本地區(qū)“回頭看”最突出問題并建立臺賬;
    市縣兩級政法單位相應確定各政法單位“回頭看”最突出問題并建立臺賬。三是各地各系統(tǒng)建立涉法涉訴信訪問題臺賬。四是市教育整頓辦對縣(市)區(qū)問題臺賬進行匯總,形成全市“回頭看”問題臺賬。
    對“回頭看”臺賬,各地區(qū)各系統(tǒng)要組織制定問題整治的時間表、路線圖,逐條逐案明確責任領導、責任機構(gòu)、責任人及完成時限。有關情況報送上一級教育整頓領導小組辦公室備案備查。后進地區(qū)和后進單位為“回頭看”重點整治對象,市教育整頓辦進行跟蹤督促整治。
    (三)深查徹改。針對“回頭看”問題臺賬,逐一制定措施,集中資源力量整治。一是強化政策引導。編制下發(fā)第一批教育整頓期間“自查從寬”“被查從嚴”正反兩方面典型案例,繼續(xù)對主動說明問題經(jīng)查屬實的,依紀依法落實從寬政策。二是深化案件線索查辦。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關查辦政法干警違紀和職務違法犯罪主力軍作用,開展檢察機關查辦司法人員涉嫌職務犯罪專項攻堅。注重從第一批教育整頓重大違紀違法案件中深挖涉及市縣級政法機關干部的問題線索。重點清查對黨不忠誠、不老實的“兩面派”“兩面人”,嚴查黨的十八大以來不收斂不收手的腐敗行為。三是深化頑瘴痼疾整治。針對“6+2”頑瘴痼疾問題臺賬,進行深入分析研判,聚焦影響執(zhí)法司法突出問題,徹底查清本地區(qū)本單位頑疾底數(shù),盡快全面清理整治,真正實現(xiàn)清倉見底;
    深挖成因根源、找準問題癥結(jié),健全制度機制,補齊短板漏洞。四是深化涉法涉訴信訪清理化解,提高辦結(jié)率、化解率和息訪率,實現(xiàn)減存量、控增量、防變量。五是深入整治損害法治化營商環(huán)境建設突出問題,推動“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”工作要求落實到政法工作各方面、全過程。六是實行檔案化管理。對已經(jīng)立案或舉報線索指向的具體案件,要逐案建立問題整治檔案,由案件核查辦理的包案領導、辦案人簽字背書,連同舉報信件、案件辦理核查報告一并存入檔案備查。
    (四)驗收評估。按照時間服從質(zhì)量的原則,從10月下旬開始,省政法隊伍教育整頓領導小組組織開展“回頭看”評估驗收。凡經(jīng)過自評且經(jīng)省級指導組復核合格的地區(qū)和系統(tǒng),均可提出書面評估驗收申請。對經(jīng)評估驗收合格的,可以結(jié)束“回頭看”;
    對經(jīng)評估驗收不合格的,繼續(xù)整改。
    “回頭看”評估驗收要做到“七看”:一看重點案件線索是否辦結(jié)或取得明顯進展,二看頑瘴痼疾整治是否清倉見底,三看督導反饋問題是否全面整改,四看制度機制是否健全,五看政法隊伍政治生態(tài)是否進一步優(yōu)化,六看損害法治化營商環(huán)境的突出問題是否得到徹底整治,七看存量涉法涉訴信訪是否清理化解。
    四、組織領導
    (一)壓實主體責任。地方黨委承擔教育整頓“回頭看”主體責任,黨委書記是第一責任人,要堅持“嚴”字當頭,親自研究部署、親自檢查督促、親自協(xié)調(diào)推動,堅決防止形式主義、走過場。市縣兩級黨委政法委、政法單位黨組(黨委)承擔直接責任,對尚未完成的任務要逐項落實,立行立改、全面整改。對經(jīng)過“回頭看”仍發(fā)生重大違紀違法問題、重大執(zhí)法司法問題的地方和部門,要嚴肅倒查整改不落實、不到位的責任。
    (二)加強指導責任。市政法單位要加強縣(市)區(qū)頑瘴痼疾整治“回頭看”的條線指導,組建工作專班,強化條線精準指導,提供政策支持。黨組(黨委)書記要親自研究部署、組織推動、督辦落實。研究制定本系統(tǒng)“回頭看”的條線指導舉措,加強對縣(市)區(qū)政法單位頑瘴痼疾臺賬和最突出問題的指導把關,對本系統(tǒng)頑瘴痼疾整治方案落實情況進行全面檢查,對系統(tǒng)性、普遍性問題,研究制定健全完善工作的制度機制,持續(xù)推進已部署的專項整治和專項行動,鞏固教育整頓成果。
    (三)強化協(xié)同責任。全市各級紀委監(jiān)委要持續(xù)發(fā)揮案件線索查辦主力軍作用,集中力量、集中時間,加快重點案件線索攻堅,力爭盡快取得突破。組織部門要結(jié)合換屆,全面啟動、有序推進政法干部交流輪崗,逐步形成常態(tài)化機制。
    (四)加強宣傳引導。宣傳部門要加大教育整頓成果的宣傳報道力度,做好輿情引導應對工作。嚴格落實新聞宣傳審核把關機制,發(fā)布掛牌攻堅案件情況,須嚴格履行報批程序,并制定“三同步”方案,防止引發(fā)負面炒作。堅持內(nèi)外有別,做好網(wǎng)上宣傳引導。強化正面宣傳,及時刊播權威信息、推出系列專題報道、廣泛宣傳英模事跡、審慎把握案例報道,充分展示全市政法機關正風肅紀反腐強警的決心力度,向全社會展現(xiàn)政法隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風采。
    (五)實行績效考評。省教育整頓辦制定具體考核評價方案,各市教育整頓領導小組及其辦公室納入考核評價范圍??己嗽u價突出組織領導、“回頭看”“四個環(huán)節(jié)”進度、“五項任務”落實、“七個效果”的實際成效等??荚u結(jié)果納入全省績效考核成績。市教育整頓辦將根據(jù)省方案制定我市考核評價方案,考核結(jié)果納入全市績效考核成績。
    (六)堅持統(tǒng)籌結(jié)合。要與第二批教育整頓有機銜接,對第一批結(jié)束時沒有完成的整治任務、已經(jīng)掛牌但沒有突破的案件線索,要延伸至第二批,持續(xù)推進。要與黨史學習教育有機結(jié)合,引導政法干警深化對百年黨史的系統(tǒng)把握,繼承傳統(tǒng)、立足當前、開創(chuàng)未來。持續(xù)推進“我為群眾辦實事”實踐活動,推出一批符合政法實際、具有政法特色、彰顯政法為民新形象的辦實事項目。要持續(xù)推動教育整頓與貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神有機結(jié)合,與開展黨史學習教育、推進政法重點工作、做好慶祝建黨xxx周年安保維穩(wěn)工作有機結(jié)合,以政法工作高質(zhì)量發(fā)展業(yè)績檢驗教育整頓成效。
    政法隊伍教育整頓“回頭看”實施方案 篇二
    為認真貫徹落實習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示精神,按照中央政法委關于開展全國政法隊伍教育整頓的有關要求和最高人民法院、xxx自治區(qū)黨委、自治區(qū)高級人民法院、xxxx市委、xxxx市中級人民法院、x委關于做好隊伍教育整頓的相關部署,根據(jù)《全市法院系統(tǒng)隊伍教育整頓工作方案》等文件要求,結(jié)合本院工作實際,制定本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平法治思想,認真貫徹落實習近平總書記系列重要指示和上級有關精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢牢把握政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬“五個過硬”總要求,突出清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神、提升能力素質(zhì)“四項任務”,按照學習教育、查糾問題、整改總結(jié)“三個環(huán)節(jié)”,增強政治自覺,敢于動真碰硬,善于創(chuàng)新舉措,狠抓任務落實,全面推進正風肅紀反腐強警,通過刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的主題教育,堅持刀刃向內(nèi)、自我革命,全面從嚴治黨、從嚴治院、從嚴管理,全力加強革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的過硬法院隊伍。
    (一)堅持政治建警、政治統(tǒng)領。旗幟鮮明把政治建設放在首位,按照“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”的要求,始終堅定政治立場、嚴明政治紀律,確保把堅持黨的領導貫穿于法院工作、隊伍建設、教育整頓全過程各方面。要強化關鍵少數(shù)的“引領”作用,領導班子帶頭謀劃工作,帶頭履職盡責,帶頭開拓創(chuàng)新,加強對教育整頓的督導指導,切實擔負起政治責任。
    (二)堅持全面從嚴、一嚴到底。突出“嚴”的主基調(diào),集中力量狠抓線索核查和案件查辦,切實做到抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓執(zhí)紀從嚴、抓作風從嚴、抓反腐從嚴。強化日常管理的“凈化”作用,全面加強干警日常管理,引導干,“警交往有原則、有界限、有規(guī)矩。強化剛性問責的“震懾”作用,堅持違紀必究、問責必嚴,無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍開展政治督察、執(zhí)法檢查、案件評查,做到有責必追、追責必嚴。
    (三)堅持問題導向、全面整改。以民意為導向,按照什么問題突出就整治什么問題、什么問題緊迫就解決什么問題的工作思路,開門搞活動,做到教育整頓受群眾監(jiān)督、效果讓群眾評判。廣泛發(fā)動群眾舉報反映問題線索,認真梳理涉黑涉惡案件和群眾信訪案件,走訪相關部門和管理服務對象,認真排查核實干警違紀違法線索。堅決清除害群之馬、向頑瘴痼疾開刀,立行立改、真改實改,讓人民群眾有更多獲得感。
    (四)堅持實事求是、務實高效。要創(chuàng)新方式方法,把政治建警與業(yè)務強警結(jié)合起來,把清除害群之馬與弘揚英模精神結(jié)合起來,把整治頑瘴痼疾與建立長效機制結(jié)合起來,把懲治處理與教育管理結(jié)合起來,把開展教育整頓與更好履職盡責結(jié)合起來,堅持在破解難題上出實招、在改進紀律作風上見真章,防止“雨過地皮濕”“空轉(zhuǎn)走過場”,不搞“花架子”“一刀切”,切實提升教育整頓工作實效。
    (五)堅持上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進。要緊密結(jié)合實際,突出工作重點,采取一盤棋、一體化“條塊結(jié)合”的組織方式,推進隊伍教育整頓工作深入開展。堅決全力完成“規(guī)定動作”,奮力落實“自選動作”,傾力推出“創(chuàng)新動作”,注重統(tǒng)籌聯(lián)動,把握關鍵重點,確保各項教育整頓任務不折不扣落實。要不斷創(chuàng)新思路辦法,及時總結(jié)提煉、固化提升,努力形成可復制、可推廣的創(chuàng)新做法。
    (六)堅持寬嚴相濟、注重導向。貫徹落實“自查從寬、被查從嚴”的政策要求,懲前毖后、治病救人,教育大多數(shù)、懲處極少數(shù),有效減存量、遏增量、防變量。將嚴管與厚愛有機結(jié)合,將正向激勵與查糾整治并舉,引導廣大干警做到知敬畏、存戒懼、守底線,激發(fā)隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把握正確導向,讓廣大干警和人民群眾切身感受到法院隊伍的新變化新氣象。
    (一)總體目標
    開展隊伍教育整頓工作,要堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進,正確處理好教育整頓與法院工作的關系,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。通過教育整頓,著力解決政治不過硬、司法不廉潔、司法不公正、遇事不擔當、作風不扎實和責任不落實等問題,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制建設,使我院政治生態(tài)明顯優(yōu)化、紀律作風明顯好轉(zhuǎn)、能力素質(zhì)明顯提高、司法公信力和群眾滿意度明顯提升,實現(xiàn)政治建警得到明顯強化、害群之馬得到堅決清除、頑瘴痼疾得到有效整治、英模精神得到大力弘揚、執(zhí)法司法質(zhì)效得到有效提升的目標。
    一一清除害群之馬。堅持重遏制、強高壓、長震懾,全面清查對黨不忠誠不老實的“兩面人”,徹查黑惡勢力“保護傘”,深查司法腐敗,嚴查黨的十八大以來不收斂不收手的腐敗分子,徹底清除害群之馬,維護我院隊伍肌體健康。
    一一整治頑瘴痼疾。聚焦影響司法為民、公正司法的突出問題,集中整治違反防止干預司法“三個規(guī)定”,違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),違規(guī)參股借貸,配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動,違規(guī)違法暫予監(jiān)外執(zhí)行,有案不立、壓案不查、有罪不究等“六大頑瘴痼疾”和其它突出問題。
    一一弘揚英模精神。深入挖掘在司法辦案、保護群眾、承擔急難險重任務中涌現(xiàn)出的先進干警,真正把忠誠擔當、清正廉潔、無私奉獻、成績優(yōu)異、群眾公認的英模選樹起來,大力弘揚英模精神,激勵引領干警忠誠履職、為民服務、擔當作為,全面展現(xiàn)法院干警隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風采。
    一一提升素質(zhì)能力。強調(diào)學思踐悟結(jié)合,深化教育培訓方式,全面提升干警政治能力、法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力、科技應用能力、輿論引導能力,更好地擔負起新時代人民法院公正司法、司法為民的職責使命,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
    (二)任務措施
    1.加強政治建設,強化教育培訓力度。堅持從政治上建設和打造法院隊伍,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想當作首要任務,作為黨組會第一議題和理論中心組第一主題,切實教育引導干警增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在政治上思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,進一步筑牢思想根基。持續(xù)深入開展“兩個堅持”專題教育,認真落實意識形態(tài)責任制,嚴明政治紀律、政治規(guī)矩,切實做到對黨絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。強化政治素質(zhì)教育和政治能力建設,組織開展鑄魂提升教育活動,推動領導干部專題黨課輔導常態(tài)化,實現(xiàn)我院干警政治輪訓全覆蓋。全面加強干警思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,大力開展專家學者授課、優(yōu)秀庭審觀摩、優(yōu)秀文書評選等活動,強化干警業(yè)務能力建設。充分發(fā)揮資深法官傳幫帶等培訓模式,注重提高年輕法官準確理解法律、正確適用法律和依法公正裁判的能力,提高干警服務大局、司法為民、公正司法的實際能力,切實把學習成果轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的實際行動。
    2.加強領導班子和隊伍建設,激發(fā)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真貫徹落實xxxx市委關于加強新時代政法隊伍建設和深入落實新時代黨的組織路線的若干措施,堅決落實干部交流輪崗制度,配齊配強內(nèi)設機構(gòu)及基層法庭領導班子。堅持黨管干部原則,建立完善干部隊伍專業(yè)化、法官遴選經(jīng)?;?、干部管理監(jiān)督規(guī)范化的制度機制,積極探索符合改革精神、符合審判規(guī)律、符合我院工作實際的人員管理機制,激發(fā)隊伍能力提升的內(nèi)生動力。嚴把政治關口,把對黨是否忠誠作為干部選任的第一標準,對政治不合格的干部實行“一票否決”,已在領導崗位的堅決調(diào)整。
    3.加強基層黨組織建設,強化黨建引領帶動作用。堅持以黨建帶隊建促審判”,堅持“將黨支部建在庭上”,推進“黨小組建在審判執(zhí)行團隊上”,扎實開展“最強黨支部”創(chuàng)建工作。針對基層黨組織建設中存在的政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化等問題,探索建立黨建與審判業(yè)務深度融合機制,大力開展基層黨組織標準化、規(guī)范化建設,選優(yōu)配強黨支部書記和黨務工作者,細化工作任務清單,開展對黨支部、黨員教育管理規(guī)范化考評,切實提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。
    4.注重榜樣示范,強化警示教育。大力培養(yǎng)選樹各類先進典型,通過組織開展“學先進、勇?lián)?、?chuàng)一流”宣傳教育活動、“講述身邊的法院人故事”活動、舉辦英模事跡報告會等,大力弘揚法院英模精神,營造學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風尚,充分展現(xiàn)法院隊伍忠誠干凈擔當?shù)臅r代風采。持續(xù)開展“以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育活動,建立常態(tài)化警示教育機制,通過編印違法違紀典型案例、開展警示教育案例集中展播、參觀廉政教育中心和政治生活館、舉辦廉政文藝匯演、印制口袋書等方式,內(nèi)化于心、外化于行,讓干警真正樹立“不想腐”的思想自覺和行為自覺。認真開展“清風干警”選樹工作,注重干警家庭家教家風建設,營造“清風起、氣象新”的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
    5.強化自查自糾,深入嚴查違法違紀問題。深入開展政治督察、司法巡查,肅清張民等人違法違紀問題流毒影響。堅持刀刃向內(nèi)、深挖嚴查,拓寬線索來源渠道,全面推進以案促改。緊盯掃黑除惡專項斗爭、涉煤專項整治和巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,緊盯群眾來信來電舉報,集中開展發(fā)回、改判等重點案件評查,全面掌握干警違法違紀線索。對標對表黨章黨規(guī)黨紀要求,對照“六大頑瘴痼疾”,堅持全員參與、人人自查,逐人逐事建立問題清單、整改清單、風險清單,逐個逐項銷號管理,切實做到見人見事見結(jié)果。嚴格落實“自查從寬、被查從嚴”,教育引導干警主動向組織陳述問題,嚴格區(qū)分違法違紀問題與一般工作問題,嚴格區(qū)分辦案質(zhì)量瑕疵責任與違法審判責任,堅持嚴肅追責與依法保障有機統(tǒng)。緊盯關鍵少數(shù),完善規(guī)范領導干部廉政檔案,開展個人重大事項報告檢查,著力強化精準實測、靶向治療、有效監(jiān)督。精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,依法依紀嚴肅處理,堅決清除害群之馬。建立完善法院與紀檢監(jiān)察機關的銜接機制、與派駐紀檢監(jiān)察組的溝通機制,聯(lián)查聯(lián)辦、重點查辦,形成監(jiān)督合力,進一步優(yōu)化政治生態(tài)。
    6.堅持開門納諫,進一步落實司法為民。主動征求x委、人大、政府、政協(xié)意見建議,認真征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員和檢察官、警官、律師、法律工作者、人民陪審員及人民群眾的意見,做強做實“12368”熱線,公布舉報電話、信箱,多方收集對法院工作和法院隊伍建設的意見建議。組織開展法官“下基層、訪民情、解民憂”實踐活動,深入查找司法為民、公正司法等方面群眾反映的突出問題和線索。堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,圍繞群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,研究制定便民、利民、惠民措施,接受群眾監(jiān)督,增強人民群眾獲得感。創(chuàng)新司法服務方式,通過代表委員座談、法律“六進”、巡回審判、公眾開放日等多種形式,認真開展尊法學法用法宣傳,切實增進人民群眾對法院工作的理解、認同與支持。認真推進司法公開,不斷加強“三大平臺”建設,全面提升人民群眾司法滿意度。
    7.嚴格整改落實,進一步健全制度機制。認真梳理分析“六大頑瘴痼疾”治理和違紀違法問題查處情況,堅持問題導向,深挖根源,細致剖析。針對查擺出來的問題,召開專題民主生活會和組織生活會,檢視反思問題,分析原因、找準癥結(jié),嚴肅認真開展批評與自我批評,制定務實管用、切實可行的整改措施,壓實責任、明確時限,逐項逐條對賬銷號,確保整改到位。堅持治建并舉,針對“六大頑瘴痼疾”“七項專項整治”以及法院隊伍教育、管理、監(jiān)督等方面的弱項短板,進一步健全完善管黨治黨責任落實機制、審判權力運行監(jiān)督制約機制、教育整頓常態(tài)化機制和內(nèi)部管理監(jiān)督機制等長效機制。認真落實“抓實施、填空白、補短板、深融合”原則,加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,切實維護制度的嚴肅性和權威性,推動形成靠制度管人管案管權管事的良好局面
    (三)開展專項整治
    1.開展“三個規(guī)定”執(zhí)行落實突出問題專項整治。著力整治對“三個規(guī)定”執(zhí)行過程中不記錄不報告、違規(guī)過問案件、違規(guī)接觸交往特定人員等突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施、立行立改、真抓實改,切實解決影響案件審理、執(zhí)行和法律監(jiān)督的深層次問題。
    2.開展信訪案件辦理突出問題專項整治。全面排查、梳理、起底涉法涉訴信訪案件,全面準確了解和掌握反映強烈的案件和信訪人情況,明確訴求,查明原因,進行實質(zhì)性化解,有效推進信訪老戶和重復訪問題治理。對信訪案件存在違法違紀問題依法依紀嚴肅處理。
    3.開展執(zhí)法司法不公突出問題專項整治。持續(xù)開展“執(zhí)法司法不公突出問題專項整治活動”,主動查找司法不公方面的突出問題和頑瘴痼疾,重點整治“關系案、人情案、金錢案”、以案謀私、充當訴訟掮客、濫用職權、枉法裁判、收受賄賂等司法腐敗問題,著重解決辦案質(zhì)量不高、效率低下、裁判尺度不統(tǒng)一、裁判文書瑕疵等司法質(zhì)效問題。對民事、刑事、行政、執(zhí)行、信訪積案,超審限、反復發(fā)回重審改判等重點領域、重點案件堅決予以查糾。對訴訟服務不到位、審執(zhí)行為不規(guī)范、態(tài)度生硬、漠視群眾權益等現(xiàn)象堅決予以整改。
    4.開展暫予監(jiān)外執(zhí)行案件違法違紀違規(guī)問題專項整治全面評查我院xxxx年至今辦理的暫予監(jiān)外執(zhí)行案件,核查是否存在法定條件把握不嚴、法定程序履行不嚴、違法辦理案件等問題,對查找出的問題,依法依規(guī)予以查糾。
    5.開展巡視巡察反饋問題專項整治。對中央和自治區(qū)黨委巡視、中央全面依法治國領導小組辦公室對自治區(qū)巡視、自治區(qū)黨委對全面優(yōu)化營商環(huán)境專項巡視和x委巡察等方面發(fā)現(xiàn)的問題,逐條建立臺賬,進行專項整改。
    6.開展執(zhí)行領域突出問題專項整治。重點整治拖延執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、消極執(zhí)行、違法執(zhí)行、違規(guī)超標的查封等突出問題,著力解決執(zhí)行失范行為。逐一排查、全面核查上級法院督辦案件,人大代表、政協(xié)委員關注案件、巡視巡查督辦以及執(zhí)行申訴信訪等重點案件,實行“一案雙查”。完善執(zhí)行款物管理臺賬,落實“一案一賬戶”制度,提升規(guī)范化管理水平。
    7.開展紀律作風專項整治。重點解決領導干部不擔當、不作為、精神萎靡、狀態(tài)不佳等司法作風問題。重點解決不如實向組織報告?zhèn)€人重大事項、不如實向組織說明問題、弄虛作假欺上瞞下、搞兩面派等問題。集中整治隊伍管理方面存在的對群眾態(tài)度冷漠、紀律松弛、作風渙散、工作不負責任、上班遲到早退、工作時間辦私事、請銷假制度不嚴格、會風會紀不嚴肅、業(yè)外活動不自律等問題,嚴格執(zhí)行法官行為規(guī)范,全面提升干警精神面貌,以優(yōu)化制度來保障隊伍既12風清氣正又充滿活力。
    我院教育整頓工作從本方案印發(fā)之日起開始,先行先試,邊學邊查邊整邊改,時間上與全國政法隊伍教育整頓工作安排相一致,同時做好工作銜接??傮w上按照“學習教育、查糾問題、整改總結(jié)”三個環(huán)節(jié),與上級法院同步開展,不分階段,將任務措施、專項整治貫穿于教育整頓全過程。
    (一)學習教育。突出專題學習、警示教育,達到強化固本培元、增強政治自覺的目的。要以學習教育為先導,突出抓好理論教育、紀律教育、警示教育、宗旨教育、法治教育、英模教育、業(yè)務教育,及時制定學習教育計劃,編印《法院隊伍教育整頓學習資料》,建立“每日一課”制度,利用“晨讀一刻”等形式,引導干警帶著問題學、對準目標學,學深學透,全力補齊思想短板,進一步提高思想認識和政治站位。
    (二)查糾問題。突出自查從寬、被查從嚴,達到清除害群之馬、整治頑瘴痼疾的目的。針對“六大頑瘴痼疾”和“七項專項整治”突出問題,逐一開展梳理排查、制定整改方案,明確整改措施和時限,落實整改責任,逐項整改到位。建立線索臺賬清零制度,嚴格依法依紀辦理,確保線索及時查核,案件及時辦理。要突出自查從寬、被查從嚴,對整改效果差、群眾不滿意的,責令重新制定措施限期整改,對整13改不認真、不負責的嚴肅追究相關人員責任。
    (三)整改總結(jié)。突出整改提升、總結(jié)評估,達到整改到位、建章立制的目的。要在整改落實上更加注重務實管用有效,瞄著問題去、對著問題改,著力解決思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題,不斷健全完善從嚴管黨治警的制度體系。要及時全面總結(jié)教育整頓成果,召開總結(jié)大會,部署推進整改落實、長效常治工作。按照要求積極接受評估,全面客觀評估教育整頓效果。教育整頓結(jié)束后,認真總結(jié)教育整頓工作中形成的好經(jīng)驗、好做法,及時通報教育整頓成果,進一步鞏固和擴大整頓成果。
    (一)強化組織領導。我院隊伍教育整頓工作在x委統(tǒng)一領導和上級法院的監(jiān)督指導下開展,由兩級法院黨組具體組織實施。我院組建領導機構(gòu)和工作專班,由一把手牽頭負責,抽調(diào)專人負責日常工作,確保各項工作扎實推進。我院黨組承擔本院教育整頓工作主體責任,一把手要履行第一責任,分管領導要履行“一崗雙責”,各部門主要負責人擔負起具體主抓責任,親自抓、帶頭抓,以上率下,引領示范,確保形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作局面。
    (二)突出工作重點。教育整頓工作要突出重點地區(qū)、重點崗位、重點對象,結(jié)合xx案、xxx案和整治“六大頑瘴痼疾”“七項專項整治”突出問題,加大整治工作力度,把調(diào)查研究和檢視問題結(jié)合起來,做到問題排查起底、整治整改深入徹底、制度建設一抓到底,找實找準問題清單、做實做細整改清單,盯緊盯牢落實清單,做到問題不找清不放過、措施不落實不放過、整改不到位不放過,切實取得凈化政治生態(tài)、純潔法院隊伍的實效。
    (三)加強督導檢查。我院要加強對各基層法庭和本院各部門隊伍教育整頓工作的監(jiān)督指導和工作推動,各部門要細化分解任務和具體措施,實行臺賬式跟蹤、掛圖式推進。我院班子成員要建立教育整頓工作聯(lián)系點,政工黨務、紀檢監(jiān)察、審判管理等部門要加強監(jiān)督監(jiān)察,對教育整頓走形式、走過場的,要嚴肅追責問責,對教育整頓不推不動、陽奉陰違及效果不明顯的嚴肅處理。
    (四)加強宣傳引導。要充分運用電視、報刊等傳統(tǒng)媒體以及法院官網(wǎng)、官方微信、微博等自媒體平臺,采取多種形式大力宣傳教育整頓的重要意義、部署要求、進展情況和實際效果,展示法院正風肅紀的堅定決心。要落實好“三同步”工作機制,防止形成負面炒作,為教育整頓順利開展營造良好輿論氛圍。
    (五)確保取得實效。要牢牢把握教育整頓方向重點,嚴格按照教育整頓的目的要求,緊密結(jié)合實際,創(chuàng)新方式方法,精準梳理問題,壓實整改措施,切實提高教育整頓的針對性和實效性。抓好長效常治機制建設,強化教育整頓“回頭看”效果,主動接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督評議,以教育整頓的實際成效提升人民群眾對法院隊伍的滿意度,向黨和人民交上一份滿意的答卷。
    政法隊伍教育整頓“回頭看”實施方案 篇三
    為進一步鞏固和深化政法隊伍教育整頓成果,近日,全國政法隊伍教育整頓領導小組召開第三次會議。在第一批教育整頓收尾階段,要求各省級教育整頓領導小組將隨即部署開展“回頭看”,中央督導組對“回頭看”進行“點穴式”督導。今天的會議,主要堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,把開展“回頭看”作為查漏補缺、持續(xù)深化查糾整改工作的重要契機,突出檢視評估、整改提升、鞏固成果,嚴格對照查糾整改環(huán)節(jié)“五看”評估重點、總結(jié)提升環(huán)節(jié)“六評”評估重點,在政治建警、自查自糾、案件攻堅、頑疾整治、為民服務、建章立制等方面下功夫,堅持時間服從質(zhì)量,保持思想不松、力度不減、標準不降,確保政法隊伍教育整頓取得實實在在的成效。
    一、提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,以不達目的不收兵的信念做好“回頭看”
    教育整頓絕非走過場,不是時間一到“就地解散”。而是要真正聚焦教育整頓的筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑疾痼疾、弘揚英模精神“四大任務”,看措施實不實、效果好不好,該完成的任務有沒有堅決完成、該解決的問題有沒有徹底解決,推動黨委主體責任、黨委政法委和政法各單位直接責任、有關部門協(xié)同責任進一步壓緊壓實,確保如期全面完成教育整頓各項目標任務,以教育整頓新成效、政法隊伍新面貌、黨和人民滿意的新業(yè)績慶祝建黨xxx周年。要堅決貫徹落實黨中央決策部署,提高政治站位、強化政治責任,以最嚴肅的態(tài)度、最嚴實的作風、最嚴明的紀律,穩(wěn)妥有序、扎實推進政法隊伍教育整頓取得實效,積極回應人民群眾的期盼,全面完成黨中央部署的任務。
    二、堅持問題導向,明確工作重點,以不整治到位不放過的勁頭抓好“回頭看”
    要嚴格對標對表市委專題會議作出的部署要求,從嚴對照“六個看”全面開展檢視。要看學習教育是否入腦入心、學用結(jié)合是否見行見效,在政治建警上再推進;要看思想發(fā)動是否廣泛深入、談心談話是否見人見事見思想,在自查自糾上再補課;要看重點案件線索是否核查到位、清除害群之馬成效是否明顯,在重點案件上再攻堅;要看頑疾痼疾是否有效整治、存量問題是否基本清除,在頑疾整治上再用力;看辦實事舉措是否精準有效、群眾滿意度是否有力提升,在為民服務上再深入;要看加強政法隊伍教育管理監(jiān)督的制度機制是否進一步完善,在建章立制上再落實。從細落實“六個再”抓好整改提升,以“二十項”重點舉措縱深推進教育整頓,堅決把突出問題解決到位、把害群之馬清除出去、把頑疾痼疾整治徹底,確保圓滿完成教育整頓各項工作任務、交出優(yōu)異答卷。
    三、做好統(tǒng)籌兼顧,結(jié)合重點任務,以不獲全勝不罷休的決心贏得政法工作全面進步
    當前做好安全穩(wěn)定工作意義重大、至關重要。我們要以政法隊伍教育整頓為牽引,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),樹牢底線思維,扎實推進防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作,為全方位推進全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展營造良好氛圍。要持續(xù)推動教育整頓與黨史學習教育有機結(jié)合,注重引導廣大政法干警學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,推動政治教育、警示教育、英模教育與黨史教育有機結(jié)合、相互促進;扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動,聚焦群眾“急難愁盼”問題,謀劃實施一批符合政法實際、具有政法特色、彰顯政法為民新形象的實施項目。要持續(xù)推動教育整頓與政法工作高質(zhì)量發(fā)展有機結(jié)合,堅持把政法隊伍教育整頓與激勵政法隊伍干事創(chuàng)業(yè)、履職擔當結(jié)合起來,深化對新形勢下政法工作和隊伍建設的規(guī)律性認識,推動形成更多制度成果、理論成果。要持續(xù)推動教育整頓與維護安全穩(wěn)定大局有機結(jié)合,全面防范化解各類風險隱患,強化社會面整體防控,堅決筑牢拱衛(wèi)首都安全“護城河”的防線,以維護安全穩(wěn)定實際檢驗教育整頓成效,向黨和人民交上一份滿意答卷。
    行百里者半九十。越是到最后越關鍵,越是到最后越要繃緊這根弦,越是到最后越要響鼓重槌。教育整頓聲勢浩大、力度空前,三個環(huán)節(jié)后立即部署開展“回頭看”正是趁熱打鐵的重要方式,各有關部門要抓住關鍵少數(shù),抓短板弱項,以釘釘子精神全力以赴推進“回頭看”各項工作,確保教育整頓取得更大更實成效。
    政法隊伍教育整頓“回頭看”實施方案 篇四
    通過開展教育整頓,增強司法行政隊伍政治能力、業(yè)務素質(zhì)、紀律作風的大提升,全心全意為人民群眾擔當作為,更好地以推進全面依法治縣為統(tǒng)籌,全面履行行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現(xiàn)代化水平,服務更高水平的平安xx、法治xx建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。根據(jù)中央、省、市、縣政法工作會議部署要求,自20xx年4月起,在全縣司法行政隊伍中開展教育整頓,為確保全縣司法行政隊伍教育整頓工作扎實有效開展,制定本方案。
    一、總體要求
    以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹xxxxx對政法工作的重要講話和對政法工作、司法行政工作指示批示精神,認真落實中央、全省、全市、全縣政法工作會議部署要求,主動作為,積極探索,結(jié)合推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展司法行政隊伍教育整頓,以堅決的態(tài)度、務實的作風、有力的措施,打一場刀刃向內(nèi)、正風肅紀的攻堅戰(zhàn),全面推動新時代司法行政隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,在推進過硬司法行政隊伍建設中創(chuàng)特色、爭一流,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍,為建設更高水平的平安xx、法治xx提供堅強組織保證。
    二、目標任務
    鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真履行管黨治黨政治責任,大力開展教育整頓,突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執(zhí)法司法監(jiān)督、履職效能提升,努力實現(xiàn)“一個確保、三個提升”目標,即:確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠,提升司法行政隊伍純潔性、執(zhí)法司法公信力和人民滿意度。
    (一)強化政治建隊,確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠。全員開展政治輪訓、全面開展政治督察,堅決全面徹底肅清xx、xx流毒影響,教育引導司法行政干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,永葆忠誠使命的政治本色,確保黨對司法行政工作的絕對領導落到實處,確保司法行政隊伍絕對忠誠。。
    (二)整頓紀律作風,提升司法行政隊伍純潔性。堅持以案明紀、自查自糾、正風肅紀相結(jié)合,深入開展司法行政干部涉黑涉惡典型案例警示教育,扎實開展紀律作風督查巡查,嚴格執(zhí)行司法行政系統(tǒng)各項欣鐵規(guī)禁令,著力克服“怕慢、假、庸、散”問題,進一步涵養(yǎng)司法行政系統(tǒng)風清氣正政治生態(tài),增強司法行政隊伍抵制腐蝕的免疫力,確保司法行政干部廉潔從政、秉公用權。
    (三)嚴抓監(jiān)督管理,提升執(zhí)法司法公信力。健全完善常態(tài)化管理監(jiān)督機制,進一步健全完善規(guī)范權力運行“六大體系”,加強對執(zhí)法權力運行的監(jiān)督管理。深入開展執(zhí)法檢查、案件評查、動態(tài)監(jiān)管,堅決整治執(zhí)法不公問題。認真落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規(guī)范接觸交往行為等“三個規(guī)定”,促進司法行政干部嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,以公正執(zhí)法的實效取信于民。。
    (四)積極擔當履職,提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓,增強司法行政隊伍政治能力、業(yè)務素質(zhì)、紀律作風的大提升,全心全意為人民群眾擔當作為,更好地以推進全面依法治縣為統(tǒng)籌,全面履行行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現(xiàn)代化水平,服務更高水平的平安xx、法治xx建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。
    三、方法步聚
    根據(jù)全省、全市政法隊伍教育整頓動員部署電視電話會議精神,把開展學習教育、查擺糾正、整改落實、鞏固提升貫穿于司法行政隊伍教育整頓工作全過程,全縣司法行政系統(tǒng)要結(jié)合實際,深入開展動員,精心安排部署,研究細化措施,認真抓好抓細抓實組織實施工作。
    (一)堅持正面教育,筑牢思想根基
    1、開展政治輪訓。認真落實《xx政法系統(tǒng)政治輪訓工作實施辦法》,堅持分級負責、條塊結(jié)合,綜合運用脫產(chǎn)培訓、黨組中心組學習,單位集中專題學習,“三會一課”、網(wǎng)絡學習、個人自學等方式,全面開展政治輪訓,項目化、清單式推進政治理論學習,深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和xxxxx關于新時代政法工作的重要思想,學習領會中央、省委、市委關于政法工作和政法隊伍建設的黨內(nèi)法規(guī)、決策部署精神。2、進行在線測試。充分運用信息技術平臺,采取閉卷考試、在線測試、知識競答等有效形式檢驗學習效果,激發(fā)干部學習熱情,做到學習人員全覆蓋、內(nèi)容不漏項、形式多樣化、增強實效性。3、選樹先進典型。組織開展好“我是黨員我?guī)ь^”、“爭當方志敏式好干部”選樹學活動,結(jié)合疫情防控、掃黑除惡專項斗爭等工作,大力發(fā)掘、推薦表彰一批先進典型,并充分運用“法治xx”等微信公眾號和各類媒體平臺,營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍,進一步激發(fā)隊伍斗志。
    (二)堅持以案示警,查擺糾正問題
    1、開展警示教育。通過組織學習典型安全警示錄、觀看警示教育專題片、對身邊案例開展警示座談等形式,深入開展警示教育。注重教育的針對性、實效性,做到以案明紀、以案說法,教育引導全體司法行政干部汲取深刻教訓,堅守初心使命,知敬畏、存戒懼、守底線,增強對黨忠誠、拒腐防變、廉潔從政的思想自覺和行動自覺。
    2、個人進行自查自糾。6月下旬至7月上旬,以領導班子成員、內(nèi)設(派出)機構(gòu)及下屬單位負責同志為重點,深入開展個人自查自糾,查擺問題、剖析原因,提出整改措施,形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要內(nèi)容為“四查四糾”:
    一是深入查擺政治思想情況,及時查擺、糾正在思想理論武裝、堅定理想信念、堅持黨對司法行政工作絕對領導、執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹中央和省委、市委以及縣委決策部署等方面存在的差距和不足。
    二是深入查擺履職盡責情況,結(jié)合疫情防控、維穩(wěn)安保、執(zhí)法辦案、社會治理、司法行政改革等各項重點工作任務,及時查擺、糾正初心使命不牢、履職能力不足、擔當精神不強、工作作風不實等問題。
    三是深入查擺公正執(zhí)法司法情況,緊密聯(lián)系執(zhí)法司法工作實際,及時查擺、糾正執(zhí)法司法行為不規(guī)范、違反“三個規(guī)定”、充分黑惡勢力“保護傘”、辦關系案人情案金錢案等問題。
    四是深入查擺廉潔自律情況,及時查擺、糾正違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)高利放貸、親屬違規(guī)插手或經(jīng)營與本人職務行為相關聯(lián)的特種行業(yè)和場所等問題。
    個人自查自糾中涉及違紀違法問題的,要主動向紀檢監(jiān)察機關如實交待,爭取從寬處理。
    4、單位開展對照檢查。7月中旬至下旬,要對照建設新時代過硬司法行政隊伍的標準要求,對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的司法行政隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標任務,召開專題會議,舉一反三,對隊伍建設情況進行對照檢查,認真查擺司法行政隊伍教育、管理、監(jiān)督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。
    5、做好配合工作。在組織開展自查自糾的同時,要進一步協(xié)同配合紀檢監(jiān)察機關,結(jié)合掃黑除惡專項斗爭“打傘破網(wǎng)”工作,依法依規(guī)加大群眾身邊涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力“保護傘”和失職失責問題查處力度,堅決清除害群之馬。
    (三)抓好問題整改,務求工作實效
    針對司法行政隊伍教育、管理、監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導向,做到清單化、項目化、責任化,動真碰硬,有錯必糾,違規(guī)必查,立行立改。隨時發(fā)現(xiàn)問題,隨時查究處理。注重務實管用,配套完善重大事項請示報告、警示教育常態(tài)化、干部崗位職權利益回避、執(zhí)法辦案監(jiān)督制約等制度,著力構(gòu)建全面推進司法行政隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設的制度體系。堅持效果導向,著力推動政治督察、政治輪訓、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督查巡查、紀律條令等各項制度落到實處,增強制度執(zhí)行力,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威、制度見效,切實打造忠誠、干凈、擔當?shù)乃痉ㄐ姓犖椤?BR>    (四)堅持鞏固成果,不斷深化提升
    對接中央、省委、市委、縣委關于開展政法隊伍教育整頓的統(tǒng)一部署,進行再調(diào)度、再部署、再推進,鞏固前期教育整頓成果,認真落實省司法廳、市司法局、縣委政法委相關要求,進一步深化教育整頓工作,力求取得更大成效。
    四、工作要求
    (一)提高思想認識。組織開展司法行政隊伍教育整頓工作,是學習貫徹xxxxx重要指示精神的具體行動,是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的必然要求,是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。司法行政機關黨組織要扛起教育整頓的主體責任,黨組織書記要認真履行第一責任人職責,班子成員要認真落實“一崗雙責”,發(fā)揮“頭雁效應”,樹好標桿,以上率下,層層壓緊壓實責任,確保教育整頓工作扎實推進、取得實效。
    (二)強化組織領導。局黨組成立xx縣司法行政隊伍教育整頓工作領導小組,黨組書記、局長江文革同志任領導小組組長。局黨組其他成員任副組長,各股、室、處、所負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,負責統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導全系統(tǒng)教育整頓工作,研究制定重要措施,協(xié)調(diào)解決重大問題。
    (三)嚴格紀律要求。要以扎實的作風、嚴明的紀律抓好教育整頓工作。對教育整頓工作不認真、有關要求落實不到位、虛于應付走過場的單位和個人,進行約談或通報批評,并責令限期整改到位。自查自糾中主動說明問題并自覺及時糾正到位的干部,按照管理權限依法依規(guī)從輕從寬處理或者免予處理。對自查自糾不認真、應查未查、查而未改的干部,根據(jù)問題嚴重程度和有關問責規(guī)定,采取通報批評、誡勉談話、取消評先評優(yōu)資格、暫緩提拔晉級、調(diào)整崗位等形式嚴肅處理;涉嫌違紀違法的,將問題線索移交紀檢監(jiān)察機關依紀依法從嚴懲治。
    (四)講究工作方法。要做深做細思想政治工作,引導督促司法行政干部自覺參加學習教育、領導干部主動進行自查自糾,確保教育整頓工作穩(wěn)妥、順利推進。要注重正風肅紀與正面激勵相結(jié)合,既刮骨療毒、嚴肅法紀,又體現(xiàn)關愛、激勵擔當作為。要堅持開門搞教育整頓,請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監(jiān)督,讓基層群眾切身感受到教育整頓給司法行政隊伍帶來的新變化新氣象。要做好輿論宣傳引導工作,堅持內(nèi)外有別,強化社會正面宣傳,防止負面輿情炒作。
    (五)加大督查力度。局黨組將適時對教育整頓組織實施、工作進展、實際成效等情況開展督促檢查,推動教育整頓工作扎實有效開展;要注重在統(tǒng)籌推進案件評查、執(zhí)法規(guī)范化檢查中,深入發(fā)現(xiàn)執(zhí)法和紀律作風問題,將其納入教育整頓督促重點整改,確保教育整頓工作取得實效。
    (六)做好結(jié)合文章。要把開展教育整頓工作同深入學習貫徹黨的__精神結(jié)合起來,同認真落實中央政法工作會議、省委xx全會、全省政法工作會議、市委xx全會、全市政法工作會議、縣委xx會議、縣委政法工作會議精神結(jié)合起來,同扎實推進掃黑除惡專項斗爭結(jié)合起來,同全面完成各項司法行政工作任務結(jié)合起來,堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進,以教育整頓開展促進工作任務完成,以司法行政工作奮爭一流業(yè)績彰顯教育整頓成效。
    各股、室、處、所開展教育整頓工作的重要情況,請及時報送縣局隊伍教育整頓工作領導小組辦公室。
    政法隊伍教育整頓“回頭看”實施方案 篇五
    按照全國政法隊伍教育整頓試點工作部署和《xx市政法隊伍教育整頓實施方案》要求,現(xiàn)對學習教育環(huán)節(jié)提出如下安排。
    一、目標任務
    (一)政治自覺更加強化。突出政治建設,堅持政治建警,自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷強化忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自黨和行動自覺,確保絕對忠、絕對純潔、絕對可靠,著力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的xx政法鐵軍。
    (二)理想信念更加堅定。持續(xù)深入運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不忘初心,牢記使命,始終保持政治清和政治定,著力夯實高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基,做到堅持和發(fā)展中國特色社會主義不動搖,堅持實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標不動搖,堅定履行新時代政法機關和政法干警職責使命。
    (三)紀律作風更加嚴明。始堅持全面從嚴管黨治警,全面推進正風肅紀反腐強警,強化法紀觀權力觀利益觀,嚴格公正文明廉潔執(zhí)法司法意識,強化紀律觀念,筑牢知敬畏、存戒懼、守底線的思想防線,切實樹好政法隊伍的良好形象
    (四)職業(yè)榮譽更加顯現(xiàn)。進一步樹立學習英模、崇尚英模、爭當英模的鮮明導向,弘揚政法英模精神,充分發(fā)揮先進典型的輻射、帶動、引領作用,形成持續(xù)的見賢思齊濃厚氛圍,增強政法干警職業(yè)榮譽感、自豪感、歸屬感,推動實現(xiàn)后進趕先進、中間當先進、先進更前進的工作目標。
    二、學習教育內(nèi)容
    堅持以政治建設為統(tǒng)領,緊緊圍繞抓理論武裝、紀律修養(yǎng)、警示教育、英模示范等內(nèi)容,集中20天時間,重點抓好5個方面的專題學習教育。
    (一)忠誠鑄魂專題。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于新時代政法工作的重要思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,強化黨的絕對領導意識,確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。各級黨組(黨委)組織開展以政法隊伍教育整頓為主題的中心組專題學習,領導班子成員講專題黨課,分系統(tǒng)分層次開展政治輪訓,以黨的創(chuàng)新理論武裝全警。編制《政法干警政治理論應知應會知識手冊》,并組織全員測試,確保學習教育入腦入心。
    (二)警示教育專題。各試點單位要通過召開警示教育大會,組織觀看《警示教育專題片》,開展反對司法腐敗形勢宣講,參觀法紀教有基地,研讀《懺悔實錄》讀本,旁聽職務犯罪案件庭審,筑牢拒腐防變思想防線。強化以案示警,深入剖析xx涉黑涉惡專案等典型案件背后的執(zhí)法司法不嚴、不公、不廉等深層次問題,并以此為鏡鑒,教引導政法警汲取深刻教訓,知敬畏、存戒懼、守底線。
    (三)能力提升專題。深化中國特色社會主義法治理念教育,加強職業(yè)道德、職業(yè)精神、司法良知培育,自覺維護公平正義的基本價值取向,守住司法道德底線。邀請辦案能手、先進典型、法學專家開展重要法律業(yè)務知識講座。組織開展法律基礎知識業(yè)務學習、測試。
    (四)學習先進專題。深入挖掘疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、服務群眾等工作中涌現(xiàn)出的政法干警先進典型,廣泛宣傳xx等先進典型人物和集體,開展“xx十佳平安衛(wèi)士”評選活動,舉辦政法干警先進典型事跡報告會,營造學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風尚。
    (五)交流學習專題。采取知識竟賽、演講比賽,廵回宣講等方式,在政法各單位內(nèi)部之間、相互之間,展示和交流學習教育成果,形成比學趕超的濃厚圍。
    三、工作要求
    (一)提高思想認識。學習教育是政法隊伍教育整頓的重要環(huán)節(jié),是強化固本培元、增強政治自覺的重要手段,具有時間緊、任務重、要求高等特點。市級政法相關單位和*縣試點單位要堅決用端正學習態(tài)度、豐富教育載體,以高度的責任感、使命感和緊迫感,將任務細化到每一周、倒排到每一天,強力推動學習教育環(huán)節(jié)各項工作。
    (二)壓緊壓實責任。市級政法相關單位和*縣試點單位領導班子市學習教有工作的責任主體,“一把手”要認真履行第一責任人的責任,以上率下,親自抓、負總責,一級帶一級、層層抓落實。領導班子成員要切實覆行“一崗雙責”,層層傳導壓力。要通過明察暗訪、專項督査、通報批評等手段,加強對學習教育工作的督促檢査,推動學習教育取得實效。
    (三)學用融合推進。學習教育的最終目的是取得實實在在的成效。要把學習教育工作置于政法隊伍教育整頓工作全過程,要把學習教育同貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、省委和市委重大決策部署結(jié)合起來,同深化“不忘初心、牢記使命”學習教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,以業(yè)務能力的提升檢驗學習教育成果,確保兩手抓、兩促進。
    (四)加強宣傳引導。要充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,通過“聲光圖字”等方式,重點報道學習教育工作的部署要求、進展情況和工作成效,充分展示學習教育工作,以強大的宣傳引導政法干警自覺投身到學習教育中來。要加強輿論引導,防止負面炒作,切實營造濃厚的學習教育氛圍,為教有整頓各項工作有序開展提供良好的輿論氛圍。