農(nóng)村調(diào)查報告12篇

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    出國留學網(wǎng)精選專題推薦:“農(nóng)村調(diào)查報告”。
    紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。為了更好的開展下一階段的工作,我們經(jīng)常會撰寫報告,編寫報告能讓我們養(yǎng)成反省自己的習慣。你知道怎么樣去寫好此次報告嗎?編輯特意為大家收集整理了“農(nóng)村調(diào)查報告”,歡迎閱讀,希望你能喜歡!
    農(nóng)村調(diào)查報告 篇1
    安徽省農(nóng)村教育調(diào)查報告
    一、當前形勢:農(nóng)村職業(yè)教育既出現(xiàn)低迷,又面臨發(fā)展的機遇
    安徽是個農(nóng)業(yè)大省,目前農(nóng)村人口仍占70%以上.八十年初,安徽省委、省政府在全面開展縣級經(jīng)濟教育調(diào)查的基礎上,大力推進“農(nóng)科教統(tǒng)籌結合”積極實施以“三教統(tǒng)籌”位主要內(nèi)容的農(nóng)村教育綜合改革,農(nóng)村職業(yè)教育走進全國先進行列.近二十年來,全省農(nóng)村職業(yè)教育共培養(yǎng)各類中初級人才70萬人,在農(nóng)村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用.但是,近幾年安徽省職業(yè)教育特別是農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展態(tài)勢逆轉,發(fā)展規(guī)模逐年下降,全省中等職業(yè)學校招生數(shù)和在校學生數(shù)占高中階段的比例由1996年的61.37%和59.60%下降到XX年的32.24%和41.95%
    二、癥結所在:農(nóng)村職業(yè)教育在社會需求日益旺盛的新形勢下走入低迷,起癥結在于指導思想,工作措施等諸多方面存在問題.
    (一)辦學指導思想急需調(diào)整.
    農(nóng)村教育要轉軌的指導思想,即從升學教育轉移到主要為當?shù)貎蓚€文明建設服務和大面積提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)的軌道上來的指導思想.應當說已經(jīng)越來越明確.但是,農(nóng)村職業(yè)教育的辦學指導思想或者說辦學定位問題,顯然沒有很好解決.主要表現(xiàn):一是對“農(nóng)”字的理解太狹隘,往往局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè);二是對培養(yǎng)目標的定位太落后,仍局限于培養(yǎng)“不離土,不離鄉(xiāng)”的“扎根派”三是對農(nóng)村職業(yè)教育的劃分不科學,統(tǒng)計口仍然局限于縣及縣以下,實際上城市里許多職業(yè)學校、大中專學校、民辦學校主要招收的是農(nóng)村學生,僅以合肥市四所中華職業(yè)學校為例,XX年四校在校生7000余人面向農(nóng)村招收學生占85%以上;四是對農(nóng)村和就業(yè)時常的新需求不適應,仍然在開辦有游離于經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場的,對農(nóng)民青年毫無吸引力的傳統(tǒng)專業(yè);五是把農(nóng)村職業(yè)教育限于高中階段或者職業(yè)高中,忽視了大批不能升高中階段的初中畢業(yè)生,而這些占初中畢業(yè)生60%以上的農(nóng)村青年更加迫切需要接受不同程度的職業(yè)培訓.有資料表明,外出打工或在城市就業(yè)的農(nóng)村青年80%以上未經(jīng)政府組織或介紹,其中在打工前經(jīng)過培訓的農(nóng)村青年80%以上未經(jīng)政府所辦學校的教育培訓.
    (二)對教育結構的宏觀調(diào)控亟待加強
    高等職業(yè)學校擴招和職業(yè)中學對口招生規(guī)模的擴大,農(nóng)村職業(yè)學校畢業(yè)生的比例逐年增加,對辦好農(nóng)村職教育當是利大于弊.但從調(diào)查情況看,在貫徹執(zhí)行中存在一些不足.具體表現(xiàn):一是對“兩高”存在片面的理解.一些地方的領導把其中的高中階段教育僅僅理解為普通高中,這種理解甚至出現(xiàn)在一些黨政領導重要的工作報告之中.二是對弄粗擬制業(yè)教育難得的發(fā)展機遇沒有很好把握,一些地方的教育主管部門放松了對職業(yè)教育的領導,對普通高中和中等職業(yè)教育的發(fā)展統(tǒng)籌不夠,對農(nóng)村職業(yè)學校的招生工作放任自流,招生部門只抓普教招生,重普教,輕職教的傾向再次抬頭,有些地方甚至面臨中等教育結構改革成果毀于一旦的危險,三是農(nóng)村職業(yè)教育仍然被曲解為終結性教育,與高等教育之間未能形成體制上的聯(lián)系和溝通,“立交橋”尚未構建起來,當前高等職業(yè)學校主要招收普通高中畢業(yè)生,用于對口招收職業(yè)學校畢業(yè)生的比例很小.四是崇高學歷的輿論導向愈演愈烈,充斥報紙,電視是博士生、博導、高考狀元等等,而對職業(yè)教育,對普通勞動者,對“行行出狀元|”的宣傳十分薄弱.三是對策建議:當前農(nóng)村職業(yè)教育存在的問題是發(fā)展中的問題,是經(jīng)過努力完全可以解決的問題,關鍵在于認清形勢,正視差距,抓住癥結,創(chuàng)新制,突破難點,帶動全局.
    (一)堅持以人為本的指導思想,重新確定農(nóng)村職業(yè)教育的辦學定位和培養(yǎng)目標.
    (二)堅持政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作方法,進一步加大轉變政府職能的力度.
    農(nóng)村調(diào)查報告 篇2
    一、調(diào)查的原因及目的
    農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎,是農(nóng)村各種組織和各項工作的領導核心,在推進社會主義新農(nóng)村建設中肩負著重要職責,發(fā)揮著重要作用。要勝利完成好社會主義新農(nóng)村建設這一偉大歷史使命,關鍵是要把農(nóng)村黨組織建設好,為社會主義新農(nóng)村建設提供堅強的組織保證。
    近幾年來,隨著農(nóng)村改革的不斷深化,農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的問題。少數(shù)經(jīng)濟發(fā)展滯后、各項工作落后的行政村,問題沉淀,矛盾重重,成了“集體經(jīng)濟沒實力、社會服務沒能力、公益事業(yè)沒財力、干部工作沒魄力”的薄弱村,農(nóng)村工作存在著這樣或那樣的難點問題,歸納起來主要有:
    (一)農(nóng)民收入提高難。時下,部分地區(qū)農(nóng)戶增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀值得重視,特別是一些純農(nóng)戶,單靠耕種,收入微薄。一些村在引導農(nóng)民致富上沒路子,少招子,加之大宗農(nóng)產(chǎn)品價格低迷,多種經(jīng)營生產(chǎn)也容易大起大落,一些農(nóng)民在市場經(jīng)濟大潮中不熟“水性”,實際收入有限。
    (二)公益事業(yè)興辦難。少數(shù)村由于集體收入?yún)T乏、財務管理不嚴、非生產(chǎn)性開支失控等原因,集體經(jīng)濟基礎薄弱,甚至債務累累,導致修橋、鋪路、改水等公益事業(yè)缺少必要的財力。加之一些村農(nóng)民經(jīng)濟上并不寬裕,對頻繁實施的有線電視村、電話村、自來水村等達標升級活動熱情不高,使村干部陷入進退兩難的窘境。
    (三)村政村務公開難。少數(shù)地方村務公開,沒有真正落到實處,主要問題是村務公開不規(guī)范,沒有形成正常的工作制度。有的迫于上級檢查,應付了事;有的公開欄雖然比較氣派,但里面沒有多少實質(zhì)的內(nèi)容;有的干脆寫一張紙,往墻上一貼,日曬雨淋,很快就無影無蹤,群眾對此有不滿情緒。
    當前老百姓最關注的問題:1、道路建設問題。2、飲水問題。3、教育問題。4、水利設施建設問題。5、農(nóng)村醫(yī)療保險、醫(yī)療服務及收費問題。6、生產(chǎn)資料價格。7、糧食保護價格問題。8、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)和農(nóng)民收入增長問題。9、村級領導班子后備力量建設問題。
    農(nóng)村調(diào)查報告 篇3
    一、調(diào)查背景
    隨著我國綜合國力的不斷增強,人民生活水平也有了顯著的提高。人們在追求物質(zhì)基礎的同時,也開始注重對自我進行精神領域的熏陶。公民的文化積淀程度決定著他們素質(zhì)的高低,也從側面反映了一個國家的文明與否,代表著一個國家的發(fā)展狀況。
    為了更好地了解我國的現(xiàn)實狀況,我選擇了發(fā)展情況在全國居中游的城市陜西來進行調(diào)查。
    由于公民的文化積淀程度是一個復雜的,比較抽象的概念。為了比較方便,比較明顯地將其表示出來,我們就決定調(diào)查農(nóng)村家庭的藏書情況。
    二、數(shù)據(jù)分析
    此次共調(diào)查了6戶家庭,總共是27人,其中女性14位,男性13位。包括3050歲的中青年婦女6位,60歲以上的老嫗1位;3050歲的中青年男性6位,60歲以上的老年男性1位。另外,還有各個階段的學生13名。
    在這6戶家庭中,有3戶是地處較為偏遠的農(nóng)村家庭。還有3戶則是相對繁華的城鎮(zhèn)農(nóng)村家庭。
    以下數(shù)據(jù)都是我們通過問卷調(diào)查到的。
    在地處較偏遠的農(nóng)村家庭中,有60%的家庭主要以學生的課本資料為主,除此之外幾乎沒有其它藏書;有40%的家庭除學生用書外還分別藏有《三國演義》、《水滸傳》等經(jīng)典名著,少數(shù)家庭還藏有《孫子兵法》、《三十六計》等古典智謀類圖書。
    而在相對繁華的城鎮(zhèn)農(nóng)村家庭,則只有20%的家庭已藏有學生用書,剩下的80%的家庭還有古典名著,菜譜類書箱、針織毛線類書籍等。
    在學生用書中,有60%的學生只有課本和輔導資料,沒有其它課外書。其余的學生(主要是中學生)則還藏有一些期刊如《讀者》、《意林》、《最小說》等。其中以《最小說》以類的青春文學期刊居多。
    還有些同學藏有郭敬明、饒雪漫等流行作家所著的書,少數(shù)的還藏有席慕容、顧城、海子等詩人的詩集。
    有些同學還表示,自己的媽媽同樣是饒雪漫等流行作家的粉絲。可見,70后也有涉足青春文學的跡象。
    三、對公民閱讀情況的建議
    通過對以上數(shù)據(jù)的分析,不難看出:除學生以外的農(nóng)村男性公民對文學的接觸僅限于《三國演義》等經(jīng)典著作,而女性則只有對針織毛物線和家常菜譜類書籍感興趣,甚至一些地處偏遠的女性幾乎不碰書籍。
    作為21世紀的公民,我認為我們應不斷拓寬自己的知識面。因為世界范圍內(nèi)的信息、文字、政治、經(jīng)濟等領域都在以光速變化著,這就需要我們不斷地學習、不斷的發(fā)現(xiàn)問題、改正問題,進而使自身修養(yǎng)得到提高。
    對此,我為農(nóng)民朋友提出以下建議:
    1、應多看一看關于農(nóng)業(yè)方面的科普類書籍,爭取可以將里面的內(nèi)容用到實際操作上來。這樣,既增長了見識,又有很大的實用性,一舉兩得。
    2、有空的時候,可以看一下國際國內(nèi)時事類書籍,關心國家大事,做一個稱職的公民。
    3、如果您對文學情有獨鐘,不防讀一讀老舍、巴金、賈平凹等著名作家的書,您一定會得到許多在四大名著等書籍中所沒有的收獲。
    對于學生,我建議在熱衷于青春文學的同時,也稍微涉獵一下經(jīng)典文學,只有那樣,你的文學素養(yǎng)才會真正得到提高。
    我不贊成像外界談得那樣嚴厲杜絕學生熱愛青春文學,熱愛流行文學。我認為,流行的東西不像他們說的那樣一無適處盡是糟粕。相反,其中也有很多堪稱經(jīng)典。想當年,李杜不也在唐朝流行的火熱朝天嗎?所以,在此,我對那些絕對否定流行文化的人提出嚴肅批評。
    不過,還是建議同學們在追逐流行文化的同時,注意取其精華,去其糟粕,真正做到為我所用,并盡量用好。
    以上就是我調(diào)查的全部內(nèi)容。
    四、經(jīng)驗總結
    通過這次調(diào)查,我增強了社會責任感,鍛煉了綜合實踐能力。同時,也發(fā)現(xiàn)了自己的許多不足之處。
    在以后的調(diào)查工作中,我應該選擇具有代表性的群體進行抽樣,在問卷上也要多下點工夫,努力做到問得夠全面而且讓被調(diào)查者有足夠的興趣做完問卷。還有,對被調(diào)查者的態(tài)度一定要好,對整個調(diào)查過程的態(tài)度也要堅定。畢竟,態(tài)度決定一切。
    農(nóng)村調(diào)查報告 篇4
    一、調(diào)查目的與方法
    隨著新農(nóng)村建設,農(nóng)民的生活水平得到了很大的提高,但是許多農(nóng)民的思想并沒有改變,許多傳統(tǒng)的習俗并沒有隨著經(jīng)濟發(fā)展而改變。
    習俗總是兩面性的,這其中也肯定存在著一些封建迷信的行為,因此我們需要改變不好的東西,繼承良好的東西。因此開展了一次關于農(nóng)村葬禮習俗的調(diào)查。俗話說,人生三件事,出生、結婚、死亡,可是葬禮一般是原始觀念和封建觀念及其發(fā)展的混合體,千百年來一直在民間流傳,形成各地風俗民情。“出門三五里,各處一鄉(xiāng)風”。
    三門各地的喪葬習俗不盡一致各有特點,為展現(xiàn)三門農(nóng)村地區(qū)葬禮習俗,讓更多的人了解三門,本人于20xx年7月中旬以花橋鎮(zhèn)上潘村為樣本,通過聊天的方式,對村中多次參與葬禮并熟悉葬禮習俗且15名年齡在45-60歲的男女行家進行了采訪,為保證調(diào)查的真實性和準確性,本人7月12日親自參加親戚的葬禮。
    二、葬禮的內(nèi)容和形式
    葬禮習俗一直存在于當?shù)剞r(nóng)村,具體起始年代已不清,可能有千多年,當?shù)胤灿欣先巳ナ赖娜思?,出殯時大家要行此習俗,表示對逝者的悼念,也希望逝者在陰間生活如意。此習俗主要內(nèi)容與形式:
    1、做墳
    人去世后,棺材要寄放在野外幾月(年)才可做墳下葬。本戶人家請風水先生選好山中一塊地方,再選好日子等吉時下葬(在當?shù)厝藗冞x地方和日子非常重要,因為人們普遍認為如果地方和時間選的好,則可以讓逝者在陰間生活如意,而且可以讓逝者保佑活著的家人永遠平安)。
    2、送終
    長輩要去世時,家人召集回子女、孫輩后代等親人來見最后一面。在斷氣時,要喊著稱呼(如爸爸、媽媽、爺爺、奶奶等)。
    3、離床
    老人去世后,由拾棺材的人(當?shù)胤Q呼棺材頭)給死者換過壽衣、帽、鞋,將尸體抬出放在中堂的長板上,并且用紅線綁住死者的手與腳,旁邊點上青油燈,同時把死者睡過的床上物品搬出室外,把墊被(稻草墊)、席等燒掉。
    4、守夜
    老人去世,尸體擺放在中堂長板上后,本戶的子孫或親戚要來陪夜。一方面,表示對死者行孝之禮儀;另一方面,預防動物(如貓、老鼠等)來偷食,但也有傳說四腳動物跑在尸體上過,死人要座起來,是不吉利的。
    5、入殮
    入殮也叫落棺。擇日子先生擇出吉辰,尸體入殮后兒子拿來一碗米飯,用筷子夾一口在死者嘴上,然后把碗打在地上(當?shù)胤Q海材頭),接著棺材頭按順序蓋上子孫被、女兒被、媳婦被、客被等。
    6、報喪
    報喪也稱報信,喪家差親戚朋友的男人,戴白帽帶雨傘,雨傘要側夾,報喪人到客人(親眷)家,雨傘鉤要朝上,吃點東西或喝碗茶,報喪人走出客人家,客人要哭幾聲或把報喪人座過的凳子扳倒,但是報喪人不能回頭。(現(xiàn)農(nóng)村有50%左右用通信設備代替)
    7、吊孝
    遺體(現(xiàn)骨灰盒)擺放在中堂,設孝堂,親戚朋友前來吊孝,兒媳、女兒答謝親戚朋友要哭,還要每天早晚各哭一次。
    8、送葬
    送葬這天下午,長子穿麻布孝衣,頭戴白帽加“稻桿帽”,腰縛稻草繩,長媳穿麻布孝衣,頭戴麻布孝頭絲,其余兒子和兒媳,還包括女兒和女婿都應穿白長衫戴白帽。舉行祭禮儀式,由道士先生主持祭禮,一邊念祭語一邊傳食祭品,意思是要求晚輩敬獻給死者食用,兒子跪接祭品,再送上供桌,一件件傳食完畢,再三叩頭敬拜,接著兒媳、親戚、女兒等其他孫子、親戚成橫行跪拜。叩拜完畢,道士先生宣讀祭文,頌經(jīng)超度,這樣棺材(現(xiàn)骨灰盒)才可以被抬出大門處,引路長幡、旗、喇叭、棺材(兒子護棺材左右),送行隊伍跟著行至。但有個別村還有村口祭、橋頭祭。
    9、下葬
    棺材(現(xiàn)骨灰盒)抬到山上,道士靈前祭語并行子孫米和討彩?;丶視r,男子孫的孝衣孝帽不能脫下,其他送葬人員都要在回家路上脫掉白衣白帽,喪家派親戚在回路口發(fā)釘(釘表示子孫興旺)和紅布或紅紙(表示吉利),并潑幾滴香火水(表示干凈,好運回來)。
    10、做七
    人死后,第六天做第一個七,為死者樹魂開路七,共七個七(分什么子孫七、女兒七等),做七要叫道士念經(jīng)。
    11、念佛經(jīng)
    晚上,道士和和尚主持念經(jīng),兒子、兒媳、女兒等下跪朝拜,直行之下半夜。
    三、調(diào)查情況的分析
    1、葬禮是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
    非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的的特點是不脫離民族特殊的生活生產(chǎn)方式,是民族個性、民族審美習慣的“活”的顯現(xiàn)。它依托于人本身而存在,以聲音、形象和技藝為表現(xiàn)手段,并以身口相傳作為文化鏈而得以延續(xù),是“活”的文化及其傳統(tǒng)中最脆弱的部分。農(nóng)村葬禮習俗是一種歷史的客觀存在。
    從農(nóng)村習俗看,是民族特殊的表現(xiàn)方式,在農(nóng)村扎根、生長、發(fā)展的人文環(huán)境和自然環(huán)境,是被大家采納的傳承中不可剝離的載體;從過程看,既是信仰,又是習俗,同時又是藝術,意取團結、和諧,使人有籠罩天地、點擊萬物、觸及蕓蕓眾生之感。所以葬禮是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一個組成部分,我們要辯證地、歷史地看待,只有從科學的方法去改進。如七個七合起來做,既達到習俗禮節(jié),又減少人力、物力和財力。
    2、增進家族情感與和諧
    社會是一個大家庭,我們每個人都是其中一分子。團結、互助、友愛是人生必不可少的道德品質(zhì),只有擁有這種優(yōu)秀的品質(zhì),我們才能有機結合起來,才能和諧發(fā)展。社會和諧的基礎,就是人與人之間的理解,及在理解基礎上所建立起來的團結精神。葬禮習俗給家庭搭建了平臺,團結互助友愛的行為隨處可見。在我們家族生活中,也時常有一些不和諧的事情的發(fā)生。
    在調(diào)查中得到一例,有一家族的二兄弟因為一件芝麻大點兒的事兒而傷感情,發(fā)生矛盾二年多,在父親去世的葬禮上,設孝堂都為兄弟著想,這樣多一份關愛,少一些爭執(zhí),多一份真情,少一些矛盾,讓生活中不和諧的狀況通通沒有了,讓大家在這個溫馨的大家庭中快樂的擁抱著,這也讓他們的母親激動不已,并說:沒有他們父親的葬禮,等到何年何月才能親情相輔而行?再比如近年來的“黃帝陵祭典”、“炎帝陵祭典”、“祭孔大典”、“女媧祭典”、“太昊陵人祖祭典”等,無不是凝聚中華民族情感、增進民族團結、維護國家統(tǒng)一及社會穩(wěn)定的重要文化活動。
    3、弘揚孝道文化
    “孝”---這一中國的傳統(tǒng)美德?!靶⒆酉ハ掠悬S金”,“滴水之恩,當涌泉相報”。孝道,是我們民族的優(yōu)良傳統(tǒng),也是一個正直的人的起碼品德。事實上,就是我們也非常需要感恩,因為,父母對我們有養(yǎng)育之恩,老師對我們有教育之恩,領導對我們有知遇之恩,社會對我們有關愛之恩――贈人玫瑰,手留余香。也許,很多家長與老師已習慣了付出,不希望得到回報與感恩,其實這是一種可能會誤導孩子,影響孩子的健康成長與發(fā)展,是道德教育中的不完善之處。
    所以用農(nóng)村傳統(tǒng)習俗道德教育塑造孩子的孝道意識意義重大。農(nóng)村習俗葬禮,一是過程貫穿著“孝”字,如穿和戴、行和禮、祭品和祭語等;二是孝道美德在實踐中加以落實,并不是僅僅將孝語背得滾瓜爛熟,說得好聽,而在實際行動中做不到,容易從自我出發(fā),忽視了他人。也就是說,在岸上是學不會游泳的,只有在下水后才會游泳。
    四、現(xiàn)實的思考
    保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的角度看,葬禮既然是文化,當然應該保護。一些人認為:我們的意識形態(tài)是唯物主義,葬禮存在著佛教及“神靈”,因此,對所有與宗教和信仰有關的文化,都應該斗爭而不是保護。當然,這種觀點是錯誤的,它本身便違背了辯證唯物論的核心。 在我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中,存在大量的宗教文化及與原始信仰有關的文化。
    當然要傳承與發(fā)展,但并不等于弘揚。但是,隨著時代的發(fā)展與進步,葬禮要不斷改進,對有些迷信及不文明的行為我們必須考慮:一是死者為大和遵守法律的關系需進一步落實監(jiān)督,如送葬車在送尸體火化及下葬的途中,拖拉機或卡車載人及闖紅燈等違反交通法規(guī),我們應該制止。二是葬禮過程的迷信活動(如念佛等),要用科學的方法取代或科學的解析。三是農(nóng)村葬禮比原來更加浪費(如火化中加送別等開支),需進一步宣傳,倡導文明習俗??傊裾块T要有管理的活力和張力,有效督查和教育,使農(nóng)村葬禮習俗更加人性化,自然化,科學化。
    農(nóng)村調(diào)查報告 篇5
    會同是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。近年來,我縣把加大農(nóng)村公路建設作為解決三農(nóng)問題主線來抓,著力改善農(nóng)民生活環(huán)境。
    一、基本情況
    二、存在的問題
    1、建設資金嚴重缺乏。農(nóng)村公路建設需地方配套建設資金,但由于我縣財政十分困難,造成巨大的配套資金缺口。今年,我縣農(nóng)村公路建設需財政配套493萬元,到目前僅到位45萬元,工作難以運轉,舉步艱難,使生活本就相當困難的農(nóng)民群眾承受了沉重的配套資金壓力。
    2、缺專業(yè)技術人員。懂技術、會經(jīng)營、善管理的人材匱乏,特別是造價方面人材奇缺。雖然我們僅有的專業(yè)技術人員和項目管理人員取消了雙休日,超負荷運轉,還是滿足不了當前交通項目建設點多面廣的需要,形成了小船不可重載的局面,亟待充實交通專業(yè)技術人員。
    3、部門配合協(xié)調(diào)難。個別單位仍存在關卡林立、收費名目繁多,不按政策辦事的現(xiàn)象,嚴重阻礙了工程施工進度,影響全縣交通項目的爭取。
    三、對策建議
    1、加大項目爭取力度。當前,我縣財政困難,無法拿出更多的錢從事交通事業(yè)建設。我們只能抓好項目包裝,抓好項目申報,從上爭取更多的項目,爭取更多的資金。我們一定要按照超前性開發(fā),前瞻性儲備,戰(zhàn)略性部署的思路,切實加強交通項目的論證、篩選、包裝和儲備,積極向上申報,爭取更多項目進入國家、省計劃籠子。對于沒能進入上級計劃籠子,且有招商價值的項目,要堅持以市場為導向,創(chuàng)新招商方式,拓寬招商渠道,積極向外推介,最大限度地吸引非公有資本進入我縣交通基礎設施建設領域。
    2、加大資金籌措力度。農(nóng)村公路建設,關鍵在落實資金。國家對于農(nóng)村公路的補助經(jīng)費極為有限,路基、路面等主體工程需要由地方自籌資金和群眾投工投勞來完成。要創(chuàng)新融資理念,拓寬融資渠道,想方設法籌集資金,用于通村公路建設。進一步激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,克服等、靠、要思想,牢固樹立自己的路、自己修的意識,在不增加農(nóng)民負擔、不損害群眾利益的前提下,廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾籌資投勞。將農(nóng)村公路建設資金與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、移民、轉移支付資金捆綁使用,集中財力修建公路。同時,建議省、市加大后發(fā)展山區(qū)發(fā)展農(nóng)村公路建設的政策、資金扶持力度,減輕當?shù)嘏涮踪Y金壓力。
    3、加大養(yǎng)護管理力度。養(yǎng)護管理是體現(xiàn)、發(fā)揮、強化道路服務功能的重要保障,是維護、保證已有資產(chǎn)的重要措施。要嚴格按照公路法的有關規(guī)定,盡快建立通村公路養(yǎng)護管理機制,落實好養(yǎng)護資金和人員,切實做到有路必養(yǎng),確保農(nóng)村公路完好暢通。交通部門要進行必要的技術指導和服務,認真履行好監(jiān)督檢查職能,督促各行政村養(yǎng)護好公路,保證每條農(nóng)村公路發(fā)揮應有運輸效應。
    4、加大組織領導力度。要實行嚴格的目標考核制度,由縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組簽訂目標責任狀,對當年農(nóng)村公路建設項目實施情況進行綜合考核。要充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性,發(fā)揮村組干部的主動性。要安排得力的力量專抓通村公路建設,具體抓好落實,千方百計解決好公路建設過程中的各種矛盾和問題。
    農(nóng)村調(diào)查報告 篇6
    20xx年xx月xx日,xx縣委選派我院一名干警作為第一書記進駐到xx鎮(zhèn)xx村,我院作為該村的后援單位,駐村以來,帶著縣委的重托,我們利用開展精準識別貧困戶調(diào)查的機會,進屯入戶、調(diào)查摸底,找問題、查根源、想辦法、尋路子,扎實開展各項工作,取得了初步成效。
    一、xx村概況
    xx村距xx鎮(zhèn)政府所在地47公里,離xx縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅(qū)車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個屯只通人行路,條件極其艱苦。xx村作為貧困村,全村轄12個村民小組,共399戶1916人。村委駐地xx屯,村兩委干部4人,另有12個小組長,全村轄5個屯級黨支部,共有黨員42名。全村經(jīng)濟來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
    xx村作為xx鎮(zhèn)最偏遠的村之一,靠山吃山,河對岸便是xx省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數(shù)可以相互遠望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。
    二、xx村現(xiàn)狀
    1、村子與人員空心。走進村里看到村口的幾個小賣店、學校門口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來,有房沒人的現(xiàn)象也存在。據(jù)統(tǒng)計,xx村12個村民小組中青壯年外出務工占全村人數(shù)的40%以上。以xx屯、xx屯為代表,青年外出務工人員占到整屯人數(shù)的60%以上。在個別屯,行走在路上除了狗發(fā)出對陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧靜。
    2、道路普遍很差。目前,通往xx村委所在地的道路是屯級路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路,晴天四輪的車子勉強可以通行,下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
    3、田地與山林有丟荒現(xiàn)象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現(xiàn)象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過年回來而已,更別說是種田。
    4、生產(chǎn)和生活方式轉變。據(jù)當?shù)厝褐鞣从常壳按迕褚褟倪^去的體力勞累中釋放出來了,以往那種雙搶的局面很難存在了?,F(xiàn)在一部分村民一年只種一次水稻,一部分群眾拿田來種植玉米或者紅薯。種植時段各自具體時間自己安排,勞作基本由小型機械替代,如小型打田機和收割機。村里幾乎家家都有摩托車,方便出行,不時還會發(fā)現(xiàn)一輛小轎車或者大型卡車村民的生產(chǎn)生活方式完全變了。村里部分搞過新農(nóng)村建設的屯建有道路硬化、自來水,居住環(huán)境也明顯改善了
    三、存在的問題和困難
    1、空巢老人和婦女堅守農(nóng)村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總人數(shù)的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務:一是守護家;二是照顧小孩;三是農(nóng)田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔子重,責任大,為自己及下一代艱難的堅守鄉(xiāng)村。他們當中大部分靠簡單的務農(nóng)來養(yǎng)活自己,有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女,一旦身體不行做不動,那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務工(部分是成年男女外出),一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務工,沒找到錢,回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡單的農(nóng)務,照顧上學的小孩,不是農(nóng)忙時節(jié)便到家周邊做點事情填補家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡單化處理,痛就拿點止痛藥應付,有些因為高昂醫(yī)藥費甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。
    2、留守兒童教育兼管缺失。xx村里有一所小學(含幼兒園),全校近280名學生,教室7名,絕大部分是留守學生。由于缺少父母的關愛以及正確的引導方式,很多學生在心理上孤獨苦悶,在學習上無人問津,在安全上沒有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛學習。有教師反映,xx村因為地處偏僻,交通不便,加上很多家庭生育2個小孩以上,所以盡管是鄉(xiāng)村小學,學生人數(shù)在整個鎮(zhèn)來說算是前列的。走訪中,發(fā)現(xiàn)在xx屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩,因為家庭貧困,11歲的小女孩目前只能輟學在家,重男輕女的意識仍然存在。
    3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢,但目前看到的景象卻是:農(nóng)田里的路、溝、渠等本是農(nóng)業(yè)耕作之本,以前都會開展冬修,但現(xiàn)在由于大家的主要精力是外出務工,農(nóng)業(yè)耕作只當副業(yè),所以以前的精耕細作、冬修冬藏等活動都組織不了,也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒,不僅沒有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟林后,因為缺乏護理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災,造成自然災害,等、靠、要思想嚴重,大多數(shù)群眾往往都依賴于政府幫助,難以發(fā)家致富。
    4、磚房背后的貧困突出。整個xx村,近幾年在享受國家危房改造政策后,95%的村民都建起了磚房,但大多數(shù)沒有裝修。12個村民小組中,堅實的磚房后面其實還很貧困,有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒有裝修,只有簡單設計,家里面物體擺放混亂,生活節(jié)奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數(shù)收入來建房,主體結構建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶,他們生活更是艱苦。
    5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些外出務工人員其實也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實他們心理清楚,回來種田有可能生活都沒有保障,不回來還是有機會可以找到工作掙錢。同時,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農(nóng)業(yè)方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。
    四、貧困原因分析
    1、貧困客觀原因:農(nóng)村有相當一部分人生活窮是事實,有些既便是過上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在xx村,存在貧困原因有幾點:一是重大、慢性疾病的拖累。農(nóng)民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病,生病了不能做事就斷了經(jīng)濟來源,這樣就會把家庭拖入貧窮。xx屯一戶群眾,因為疾病胃被割掉了三分之二,目前天天在家,沒有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡單務工賺錢養(yǎng)家,可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農(nóng)戶不少,每個村民小組不少于3家;二是務工能力有限,收入甚微。外出務工人員由于缺少技術和經(jīng)驗,一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活,雖收入還算穩(wěn)定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現(xiàn)傷亡事故,主要勞力缺少了收入來源,在農(nóng)村的家就散了和窮了;三是婚戀關系復雜。xx村與xx省隔河相望,這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠山區(qū),群眾婚戀意識淡化,還出現(xiàn)父母決定婚姻現(xiàn)象,很多青年結婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著時代進步,外出務工流動大,結識廣,網(wǎng)絡發(fā)達,有些村民與外地群眾結婚。如xx屯一27歲青年從xx帶了個老婆回來,婚后生育了三個小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現(xiàn)象都見怪不怪。
    2、貧困主觀原因:一是農(nóng)民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術,只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活,而掌握種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)技術的人少。村里399戶中種有經(jīng)濟林在50畝以上的大戶不到50家,在河邊搞養(yǎng)魚的不超過30家且沒有規(guī)模。同時農(nóng)業(yè)的投入也是比較大,從買種到產(chǎn)品銷售,每個環(huán)節(jié)都要靠自己去實現(xiàn);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益較低。xx村目前主要經(jīng)濟來源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術支持,管護不到位,產(chǎn)品收益較差。另外在銷售環(huán)節(jié),都是初次產(chǎn)品銷售,沒有任何附加值,嚴重影響到種植戶的收益;三是農(nóng)村的生活成本變高。在入戶調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)在xx村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價格還略比縣城的稍高一點。農(nóng)村平日里生產(chǎn)生活所需購買的諸如復合肥、種子、苗木等支出,加上學生生活費用支出等,一年維持家庭正常運轉所需最低支出超過萬元,這對于收入較低的大多數(shù)群眾來說,生活水平提高難上加難。
    3、扶貧工作開展艱難:都說農(nóng)村工作難開展,而貧困村的工作更難做。在進村日子里,與村干部交談中,鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領情,對基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因,主要有幾點:一是工作人員隊伍素質(zhì)須進一步提高。干部素質(zhì)的高低在農(nóng)村工作不一定要表現(xiàn)在文化水平上,更體現(xiàn)在胸襟和視野開闊上。這里,貧困村第一書記、扶貧工作隊員及村兩委的作用就體現(xiàn)出來。據(jù)走訪了解到,個別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務質(zhì)量較低等現(xiàn)象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動應付。另外,派駐進村工作隊員往往年輕,農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權、林權改革、糧食直補、危房改造、經(jīng)濟林扶持等政策落地生根,滋長了農(nóng)民的個體意識,淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標失敗后,往往對于公益事業(yè)如道路建設方面如若碰到個人一點點利益,都會有阻力,攔截施工等現(xiàn)象發(fā)生。在本次精準識別貧困戶入戶調(diào)查過程中,個別群眾本來家境較好,為爭取戴上貧困戶帽子,不惜想方設法弄虛作假,還出現(xiàn)因為分數(shù)高而大鬧會議現(xiàn)場情況,嚴重損害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當前村民了解黨和國家的路線政策后,存在等、靠、要思想嚴重,家家爭取低保,個個說是貧困戶。在工作隊耐心講解政策過程中,他們不關心國家如何扶持產(chǎn)業(yè),只關心每月會發(fā)多少錢。大多數(shù)人不是想通過自己努力創(chuàng)造財富,而是等國家扶持。這些觀念嚴重影響到整個xx村的發(fā)展。
    五、未來發(fā)展方向
    1、因戶施策開展精準扶貧。利用精準識別貧困戶入戶調(diào)查契機,認真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭取項目進行道路硬化建設。積極爭取國家扶貧項目,協(xié)助開展從xx村至xx村的水泥路建設工程,幫助xx屯向移民局提出道路修復資金報告,協(xié)助xx村進行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉(xiāng)村;二是結對幫扶,每個貧困戶做到有干部幫扶關注。利用紅卡惠民行動契機,讓后援單位黨員干部與貧困群眾結對幫扶,共謀發(fā)展,增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)魚、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補助政策,積極引導群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外,因地制宜,結合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢,繼續(xù)引導群眾擴大種植發(fā)展,再組織技術員到當?shù)剡M行技術指導,通過示范點種植建設,以示范帶動更多的人和物投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。
    2、做好村里村外聯(lián)動工作。一是做好銷售聯(lián)動工作。據(jù)目前了解所知,今年xx村油茶出果在幾萬斤,但大部分群眾在銷售環(huán)節(jié)非常煩惱,在村里賣不得好價錢,自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯(lián)系老板直接到村部收購,減少中間商利潤差價。二是建立xx村各戶信息統(tǒng)計工作。每次進村入戶,找人是重要事情,往往出現(xiàn)找不到人和對象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過現(xiàn)代通訊手段,利用QQ、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段,使溝通無時間、無界限。
    3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。xx村兩委已經(jīng)按照上級規(guī)定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優(yōu)勢分管三個村民小組。他們在當?shù)鼐幸欢ㄓ绊懥?,也熟知各戶具體情況,為下步幫扶工作打下堅實基礎。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢。
    4、認真做好服務群眾工作。一是針對xx村老年人和留守兒童較多的實際,今后工作人員開展幫扶工作時工作方法要細、工作態(tài)度要有耐心,否則一個細小的動作或一句話都會把人得罪。二是引導群眾擴大知識面。利用村級圖書文化室規(guī)范建設的有利優(yōu)勢,積極組織當?shù)亓羰貎和颓嗄甑綀D書室查閱圖書,豐富和擴大他們的視野。三是幫扶xx小學留守兒童,送去關愛。積極協(xié)調(diào)村委與學校、家長的聯(lián)系互動,密切關注孩子的成長及安全。四是積極開展法律法規(guī)宣傳活動。利用專業(yè)優(yōu)勢,向群眾宣傳國家法律法規(guī)知識;積極幫助群眾解決遇到的涉法問題,引導群眾通過合法手段維護自身利益。
    農(nóng)村調(diào)查報告 篇7
    調(diào)查時間:
    20xx年1月20日――2月10日
    調(diào)查地點:
    淄博市沂源縣魯村鎮(zhèn)張家洼村
    調(diào)研人:
    楊城 生命科學學院11級7班輕工生物技術
    調(diào)查背景:
    沂源縣位于山東省淄博市的南部山區(qū),經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢,人民生活水平差距大,地勢主要以山地丘陵為主,靠地種糧吃飯,靠地也就決定了要靠天,盡管交通條件不落后但要依靠其帶動縣內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展仍舊是難題,主要的農(nóng)作物就是玉米、小麥,兼雜高粱、大豆、谷子和一些地區(qū)的果樹類經(jīng)濟作物,沂源縣的花椒產(chǎn)量也相當可觀,主食煎餅。
    利用暑假的時間,我對張家洼村的傳統(tǒng)年俗進行了調(diào)查,由于我國特殊的國情,傳統(tǒng)的民間年俗因地域而異,哪怕一個小小的沂源縣就有幾十個鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年俗乃至某些家族的年俗傳統(tǒng)也不一樣。同時在調(diào)查的過程中我發(fā)現(xiàn),在我看過的有關沂源縣年俗的記錄中已經(jīng)有許多傳統(tǒng)的習俗已經(jīng)被省略或者引種種原因被改成了別的方式,人們對過年的渴望已經(jīng)沒有了,而且出現(xiàn)這種情況的并不限于此處,這種趨勢正在蔓延并不斷地發(fā)展,這對與有著歷史悠久的中國傳統(tǒng)民俗來說是一個很大的損失。
    調(diào)查內(nèi)容:
    過年習俗、傳統(tǒng)規(guī)矩
    調(diào)查結果:
    我們生活在這個年代,年俗文化日漸衰落,一些有意義的東西我們已經(jīng)無法看到,人們已經(jīng)把春節(jié)這段時間看作成教往日稍微不同的時段,只是忙于購置年貨、走親訪友,最傳統(tǒng)的民俗文化已經(jīng)消失殆盡,記得我們這一代小時候過年的時候甭提有多高興了,年三十晚上都出來走街串巷大呼小叫地玩,而現(xiàn)在和當時我們的年齡相仿的孩子也似乎成熟了不少,大年初一拜年的也少之又少,以致于我們現(xiàn)在已經(jīng)疲倦于過年時的無聊,對傳統(tǒng)民俗中最重要的節(jié)令司空見慣,習以為常。
    較之以往,臘月二十四家家戶戶掃屋,打掃衛(wèi)生,而今已經(jīng)很少有這樣的做法,當然這與我們的生活水平提高了有很大的關系,房子已經(jīng)不是以前的土坯或者石頭壘成的,而是換作了紅瓦白墻,衛(wèi)生條件提高了,掃屋的習慣也被我們懶惰的心情給漸漸磨滅。在調(diào)查的過程中,我就非常注意二十五、二十六做什么。
    我在寫中國傳統(tǒng)民俗文化流失問題一文中我省略了,但這次調(diào)查我小有收獲,這個地方的人們雖然經(jīng)濟發(fā)展緩慢,生活水平不高,但是多少每家每戶都有外債或者外在的款項,人們就利用這段時候去辦完這些事情,而且一進臘月這些事項便開展開來,直到臘月二十七,人們才開始收回外出的腳步,置辦年貨,二十八號就忙著準備過年時的一切瑣碎但非常有必要的事情,其中包括做出足夠的煎餅,或者蒸饃饃,有人巴不得蒸饃饃的時候蒸得裂開,這樣預示著來年掙破了財富,發(fā)了家。這與年初一早晨下包子時故意煮破是一個寓意;除此之外還有煮豬頭等,記得以前的時候我們家經(jīng)常買回一個豬頭清理干凈后煮在鍋里,那時候的滋味至今猶在,那時候幾乎每家都能聞到烙豬頭去豬鬃的焦糊味,那是一種年味。
    如今家里都買處理干凈的豬頭回來洗干凈就下鍋煮,這樣又省略了一個步驟,如此這般省略,我們傳統(tǒng)的忙年也就不忙了,這也難怪我們心中的年味蕩然無存,這種改變是一個逐漸消磨你心理的過程,直至你慢慢接受這樣的現(xiàn)實,譬如將小時候的我們突然拉到今天,我們沒經(jīng)歷成長中去適應的這一過程,我們會對此很好奇,就是你拉一外國朋友來過中國年一樣,會滿心歡喜地去接受一個又一個的新鮮事物或者方法。貼對聯(lián)也是二十九號下午主要的安排,全家分工,熬漿糊,撕掉舊的對聯(lián),然后用笤帚苗把漿糊刷到門框和門上,貼上上午找別人寫好的對聯(lián),火紅的對聯(lián)登時滿院生輝,如今人們用錢去買了印刷的對聯(lián),回家用透明膠帶粘在門上,同樣一片春光,可較之于寫對聯(lián)刷漿糊的時代,年味消失殆盡,那是一片被科學文明糟蹋的景象,社會是要發(fā)展,不過在特定層次上有選擇地改變似乎比盲目地發(fā)展強其百倍。
    以前的二十九晚上是必須用油炸供品的時候,那時候就圍在父母旁邊等著吃好東西,而今有些人家請了家堂之后還沒做完供品,敬神的觀念在人們心中已經(jīng)淡化為一種特定時期的特殊形式。年三十的下午家里就要準備包子餡,一般分作素餡和葷餡,素餡用來擺供敬神,葷餡用來吃,這一切準備好之后就已經(jīng)到了晚飯時間,家長做好飯菜找回在外玩耍的孩子吃飯,吃完飯之后孩子們又出去玩耍,家長則在家包包子。包包子的時候正好是春節(jié)聯(lián)歡晚會播出的時間,包包子看春晚在以前是非常熱鬧的事情,可如今我們也習以為常、司空見慣。這就是我們對現(xiàn)在的年已經(jīng)熟悉的不能再熟悉的緣故。
    對此,我們已經(jīng)再也熟悉不過,站在生活的角度上,我們這樣做可以,但是在民間藝術的角度來看我們傳統(tǒng)民俗的發(fā)展演變,這些改變就是對傳統(tǒng)民俗瑰寶的揮霍。
    如今經(jīng)濟條件好了,大的家族也開始分家,各自有了自己的房產(chǎn),分家獨立生活,大家族的歷史將不會再重現(xiàn),聽長輩們回憶,以前的時候大家吃在一起,住在一起,過年的時候雖然很窮但非常熱鬧,守夜的習慣一直沒傳承下來,可如今守夜已經(jīng)從人們的腦海中消失,吃過年夜飯后各自洗漱休息,守夜也已經(jīng)由供桌“守”到了麻將桌前,俗話說小賭貽情,大賭害家,盡管我們不知道麻將桌上的“內(nèi)幕”,可這明顯是一種世風日下,敗壞道德的行為。大年初一是早起拜年的日子,早上是要放鞭炮的,在我們這個地方若誰家今年內(nèi)有喪事,沒出五伏的人家是不準貼春聯(lián),放鞭炮的,但是現(xiàn)在已經(jīng)有很多人不管這些,自己過自己的,這樣別人也不說什么,但給喪家的印象是極大的侮辱,不顧忌道德的譴責我行我素,嚴重破壞了當?shù)氐膫鹘y(tǒng)習俗。
    導致這些變化令我們感到十分痛心,是人們的心靈麻木還是當時我們的先人就不該定制這習俗?說他們向傳統(tǒng)挑戰(zhàn)這一點也不過分,原則上也無可厚非,但他們也是在向社會的道德底線挑戰(zhàn),這是絕對不可以的。大年初一外出拜年的人也少了,調(diào)查發(fā)現(xiàn),以前的時候全村有幾個大的家族心中都有數(shù),但現(xiàn)在有的家族已經(jīng)不擺供桌,過年的時候不去請家堂,而是去老祖宗的墓地進行一些簡單的祭拜就代替了擺供桌,也免去了守夜,接待客人的麻煩。
    這樣一來二去導致人們已經(jīng)不清楚誰家擺供桌誰家不擺供桌了,大年初一去人家拜年,結果打擾人家,再說今年你家這樣,明年不一定會有什么變化,如此令人難堪,誰還出去拜年。除了幾家比較大的家族,來往相對密切,都直到誰家有什么變化,這樣還能到大年初一早上有處拜年。這樣發(fā)展下來,拜年的人越來越少,過年給我們的東西也越來越少,年味也越來越淡,這已經(jīng)成了對傳統(tǒng)習俗的應付,長此以往,不出10年,當我們回過頭來看我們的中國年時已經(jīng)面目全非,我寫的這些在那時候或許會成為我美好的回憶。
    調(diào)查分析:隨著社會的發(fā)展,年味雖然不如以前濃厚,但是過年的習俗一直保留至今,所謂 爆竹聲中一歲除,春風送暖入屠蘇。千門萬戶曈曈日 ,總把新桃換舊符。這些習俗其實寄托了對未來的美好祝愿,和對幸福生活的向往。
    農(nóng)村調(diào)查報告 篇8
    為了更客觀地了解西南地區(qū)小學生冬季“缺衣少穿”的現(xiàn)狀,進而使相關公益資助服務更加貼近當?shù)厥苤叩膶嶋H需求,中國青基會發(fā)起了關于“云南省福貢縣農(nóng)村小學生冬季衣著和鞋履情況”的小型調(diào)查,該項目得到了國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展部蘇楊研究員的業(yè)務指導。
    調(diào)查的初衷是反映中國西南省份小學生冬季“缺衣少穿”的客觀現(xiàn)實。因西南省份緯度較低,地理位置接近或穿越北回歸線,云南、貴州、廣西等省與國內(nèi)其他地區(qū)相比,冬季相對溫度較高,零度以下天氣零星散見。這種總體的氣候狀況容易導致一些人認為,這些地區(qū)“缺衣少穿”只是正?,F(xiàn)象;但是,也有一些人認為,在那些海拔相對較高的山區(qū),氣溫仍然很低,單薄的衣衫和拖鞋并非冬季的正常著裝。帶著這些相互沖突的觀點,我們調(diào)查組進入實地展開了調(diào)研。
    12 月上旬,調(diào)查組赴云南西北怒江州福貢縣進行了相關調(diào)查。該調(diào)查目的縣的選擇,由諳熟云南全境基本情況的云南省青少年發(fā)展基金會推薦。由于福貢縣可以呈現(xiàn)出西南邊遠貧困地區(qū)的一些典型特征,因而頗具代表性。
    縣情背景介紹
    該縣是少數(shù)民族聚集縣。傈僳族(75%) 在境內(nèi)人口最多,怒族(20%)是世居民族, 漢族是該縣的少數(shù)民族。這里與緬甸接壤,緬甸籍的打工者在怒江全州都頗為常見。
    該縣為碧羅雪山和高黎貢山所夾持,居民沿怒江峽谷而居。傳統(tǒng)草編民居多搭建于半山,農(nóng)業(yè)也大都集中在陡峭的大山上,當?shù)厝诵蜗蟮胤Q之為“土地掛在山坡上”。雖然屬于中國南方,但地處山區(qū)的福貢縣氣候成垂直分布。境內(nèi)河谷區(qū)域?qū)賮啛釒?,半山坡屬溫帶,高山屬寒帶。縣內(nèi)最高點在碧羅雪山上,海拔4300米;最低點是海拔1010米的怒江江面,相對高差超過3000米。
    1、經(jīng)濟背景
    根據(jù)統(tǒng)計年報,怒江州在xx年云南省共16個州市農(nóng)民人均純收入排名中倒數(shù)第一;而福貢縣則是倒數(shù)第一(怒江州)中的倒數(shù)第一:該縣農(nóng)民人均年純收入1460 元,在云南省縣市區(qū)排名中為最末一位——第129 位。福貢縣現(xiàn)任縣長曾用“邊區(qū)中的邊區(qū),貧困中的貧困,落后中的落后……”來總結福貢縣的縣情。xx年12月初,國務院扶貧辦發(fā)布的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(xx-20xx 年)》提出,未來十年將對14個連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場。福貢縣屬于《綱要》所提及的14 個連片特困地區(qū)之一——滇西邊境山區(qū)。
    與經(jīng)濟相對困乏形成鮮明對比的是,當?shù)匚飪r畸高,與北京等大城市相差無幾。而由交通不便導致的物流成本的增加,使得部分商品價格甚至還高出北京的同類商品。高物流形成的原因是路網(wǎng)的缺乏,地處峽谷地帶,怒江州府六庫至福貢只有一條主干道。
    去往福貢的交通情況和所耗時間可以直接體現(xiàn)物流的艱難。六庫在怒江峽谷南端,離六庫最近的機場是南部的保山市或西邊的大理市,到達這兩個城市機場一般需從昆明轉機。自保山市或大理市進入六庫,高速車程三四個小時。而六庫一路向北去往福貢縣,120 公里車程同樣需要三四個小時,而且常伴有堵車。當?shù)毓賳T介紹,越向北海拔越高,地理位置越偏僻,交通運輸成本自然越高,物價也就越高。比如一雙在州府六庫售價約五十元的雜牌皮鞋,到了福貢就會漲價,而再往北邊的貢山縣就會賣到一百元。
    物流成本的昂貴對于此次調(diào)查的數(shù)據(jù)分析尤其重要。
    2、教育背景
    福貢縣對教育極為重視。盡管xx年縣財政收入只有2658萬元,但當年教育投入高達983 萬元。而且,據(jù)教育局領導介紹,福貢縣已經(jīng)達到并超過國家教育改革綱要所提出的財政性教育經(jīng)費占gdp4% 的目標。
    近年來,福貢縣的基礎教育相關投入在持續(xù)加強,“兩免一補”全覆蓋,“邊疆補貼”全落實。每個在校小學生每月補貼95元,由學校統(tǒng)籌安排,基本可實現(xiàn)住校學生吃住全安置。在學校里不僅免除學雜費,作業(yè)本、筆等文具也由學校發(fā)放,就餐質(zhì)量也不錯,“零負擔”下的家長如今愿意送孩子上學,該縣小學生階段輟學率小于1%。因為家長們多數(shù)漢語不通,現(xiàn)在鼓勵孩子“讀了書過得更好”。而鼓勵學生完成九年義務教育也是地方政府的宣傳重點之一,“磨刀不誤砍柴工上完初中再打工”的大標語直接刷在了山體上。
    現(xiàn)在對家長來說,孩子主要的花費就是日常衣物,此行調(diào)查的20 位家長每年為孩子的支出從一百元到數(shù)百元不等,其中主要的內(nèi)容就是衣物,部分家庭條件略好或有搭車途徑的學生會從家長那里拿到交通費。
    調(diào)查的對象、內(nèi)容及方法
    這次調(diào)查的對象主要為二年級到六年級的小學生,共計197人,這些學生分布于6 所學校,其中包括:4 所完?。ê? 所中心完?。┖?個教學點。雖然學生的穿著情況與年級并無直接相關性,但調(diào)查仍然盡量覆蓋了幾乎全部年級,一年級因漢語學習時間短(入學僅3個月)而沒有實施問卷調(diào)查。完小和教學點的比例選擇兼顧了總體的學生數(shù)和宏觀并校趨勢。
    此外,我們還就相關問題對20 位學生家長以及6 所學校校長做了結構式訪談。
    此次調(diào)查的內(nèi)容主要是福貢縣農(nóng)村小學生冬季衣著和鞋履情況,此外也涉及一些相關問題。就學生的問卷調(diào)查而言,內(nèi)容主要分為四部分:第一部分涉及學生本人及其家庭成員的基本信息;第二部分為上學狀況,包括是否住校,上學的交通方式,需要多長時間等問題;第三部分為冬季鞋履情況,包括鞋子的類型,新舊程度,價格以及數(shù)量;第四部分為冬季衣著情況,包括冬季穿衣的件數(shù),是否有棉衣,所穿衣服是否能保暖,身上最保暖衣服的價格,以及增添衣服的需求等問題。
    為了跟學生的調(diào)查問卷形成對照,我們也對一些家長做了結構式訪談。訪談內(nèi)容既包括子女的衣著和鞋履狀況,還增加了家庭的經(jīng)濟狀況以及對子女的經(jīng)濟投入狀況。在校長的訪談中,內(nèi)容主要包括學校的硬件與軟件方面的設施狀況、財政投入狀況、以及對資助的需求情況。
    方法上,我們采用定性與定量相結合的方法。在定量研究層面,設計了學生問卷,以及針對學校校長和家長的結構式訪談問卷??紤]到學校地理分布的特殊性和調(diào)查團隊人力上的限制,抽樣上我們放棄了概率抽樣而采取了立意抽樣的方法。
    我們依據(jù)學校類型(覆蓋完小和教學點)、地理分布、交通狀況以及調(diào)查人員人數(shù),抽取了6 所農(nóng)村小學中的197 名學生進行問卷調(diào)查。定性研究層面,我們具體采用了非結構式訪談和民族志的方法。一方面,我們對典型學校及5個左右的典型學生的學習、生活等方面進行了深入調(diào)查;另一方面,我們圍繞調(diào)查主題,在當?shù)厥袌鲎隽艘路托觾r格的調(diào)查,并且在村莊中做了很多村民日常生活的參與式觀察。這些定性的調(diào)查對于我們的數(shù)據(jù)分析極為重要。
    調(diào)查數(shù)據(jù)的分析
    1、學生及其家庭成員的基本信息
    調(diào)查樣本中,傈僳族學生占絕大多數(shù), 而漢族學生最少。其中,92.4% 的學生為傈僳族,5.1% 為怒族,1.0% 為漢族,1.5% 為白族。學生年級分布于二年級到六年級,平均年齡分布在9 歲到14 歲(見下表1):
    從表1 的均值上看,二年級學生平均年齡為8.97 歲,說明他們的上學年齡普遍偏晚。從樣本標準差上看,高年級(四、五、六年級)的標準差明顯大于低年級(二、三年級),說明在高年級中,同一年級的學生年齡差異較大。以六年級為例(標準差為1.12),其中,最小的學生11 歲,最大的學生則達到17 歲。數(shù)據(jù)表明,到了高年級, 有些學生可能因為學習進度跟不上,出現(xiàn)留級現(xiàn)象。
    學生家庭成員數(shù)平均為5.4,75.1% 的學生家庭成員數(shù)為4~6 個。學生父母的職業(yè)狀況以務農(nóng)為主,占據(jù)92.8%;父母均為公職人員的占5.6%,只有父親是公職人員的占1.6%。在父母打工情況的調(diào)查中,66.3% 的學生的父母均在家務農(nóng),22.3% 的學生的父母中有一個在外打工,11.4% 的學生父母都在外打工。
    2、學生的上學與鞋履狀況
    調(diào)查樣本中,住校學生占57%,全部來自完小,教學點無住校生。住校學生休息時間比較靈活,有的上十天學放三天假,有的放半月假或月假。在上學方式中,走路上學的占95%,騎自行車和坐公交車的各占2.5%。在上學時長一項中,47%的學生上學時間超過1 個小時,17.1%的學生超過2 小時,13%的學生走路上學超過3 個小時。需要說明的是,因為計時工具的缺乏和時間概念的缺失,部分被調(diào)查小學生對時長缺乏概念。而典型特征是大大縮短了其走路時間,某班多位學生都自認為走路時長為半小時,而了解情況的班主任根據(jù)其居住村落判斷為3 小時甚至更長。
    在過冬所穿鞋子類型中,赤腳占1%,拖鞋占了27.6%,運動鞋(或其他可保暖鞋類)占71.4%。在學校類型和鞋履類型上,可以發(fā)現(xiàn):穿拖鞋學生主要集中在教學點。(見表2)
    在鞋履類型與上學時長的關系上,我們也發(fā)現(xiàn):赤腳走路上學的學生,上學所需時間確實相對短些,因為他們來自于教學點,家校距離較近;而穿運動鞋上學的學生,上學時間相對最長,說明家校距離最遠;在上學時長上,性別差異并不明顯(見圖1)。
    圖1:性別、鞋履類型與平均上學時長
    但是,從圖1 來看,即使是教學點,赤腳走路上學平均時約23 分鐘。這在我們看來已不可思議了,但在小孩子那里還屬能忍的范圍;超過45 分鐘時,他們才選擇穿拖鞋; 對他們來說,超過1 個小時的時候,運動鞋才成為他們的選擇。可見,運動鞋對他們是多么的珍貴,除非迫不得已,否則學生不輕易穿。在冬季所穿鞋子的新舊程度(以購買時間衡量)一項中,約25.9% 的學生鞋子是最近一個月剛買的,49.7% 的學生買了才半年左右(見圖2)。
    圖2:所穿鞋子的新舊程度
    但是,這絕不表明學生特意追求時尚,經(jīng)常買新鞋。要理解這一數(shù)據(jù),我們必須聯(lián)系到當?shù)厥袌霰尘啊?jù)此行的市場調(diào)查,二三十元的鞋子充斥市場,而這些價低的鞋子并非“物美”。有位班主任老師說,二十元的運動鞋在不總穿的情況下,都未必穿得過一個冬天,還不如十元錢的人拖鞋耐穿。另據(jù)云南省青基會理事長沈光鑫介紹,整個云南省邊遠地區(qū)等貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),都是假貨泛濫。
    也就說,鞋子之所以新,首先是因為鞋子本身質(zhì)量差;再加之農(nóng)村學生經(jīng)常走山路,致使鞋子易磨損,不得不經(jīng)常重復購買低價低質(zhì)量的鞋。一位家住鄉(xiāng)鎮(zhèn)的家長在訪談中說,他只給孩子買50 元左右的運動鞋,因為25 元的.運動鞋只能穿15 天,而50 元的能堅持5 個月。該學生家長的主要收入來源是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市上買賣貨物,其清晰的數(shù)概念給我們留下了深刻印象。在一些家長的計算中,如果買不起更好的鞋,還不如穿拖鞋。
    在鞋子價格的調(diào)查中,59.9% 的學生鞋子價格低于20 塊錢,30.2% 的學生鞋子價格在21-50 元之間,也就是說90.1% 的學生鞋子價格不到50 元。就此,還需要參考當?shù)氐奈锪鞅尘埃河捎诮煌ú槐銓е碌奈锪鞒杀驹黾樱沟眠@里的物價水平幾乎與北京持平,部分商品價格甚至高于北京的同類商品。調(diào)查時某年輕老師腳穿一雙國內(nèi)二線品牌運動鞋,花200 多元在縣城買的,而同樣品牌、鞋款在大城市的實際購買價格只需150 元。所以,不管真貨、假貨, 這里的價格都相對較高。近6 成的學生鞋子低于20 塊錢, 可以想象其耐穿性如何。
    在鞋子數(shù)量方面,22% 的學生常年只有一雙拖鞋, 67% 的人除了拖鞋,只有一雙其他鞋子可換(通常是運動鞋,當?shù)厝私谐Mㄐ?,而這雙鞋子大部分時間不輕易穿著,除非是上體育課,或者走較遠的山路,平常大部分時間還是拖鞋。而這兩部分人占到了樣本總數(shù)的近90%。所以,冬季穿拖鞋的學生真實比例要遠遠大于之前統(tǒng)計的27.6%。
    3、學生衣著狀況及需求
    在冬季所穿衣服件數(shù)的調(diào)查中,約62% 的學生所穿衣服不超過兩件(見圖3)。在福貢,由于海拔相對較高,溫差大并常有山風,冬天早晚氣溫常低于5 度。對于四處透風,沒有任何供暖設備的教室和宿舍來說,薄薄的兩件衣服顯然不足以保暖。而且,觀察中可以看出,學生們所穿衣服不僅少,且十分破舊,有的看起來幾個月沒換洗過了。據(jù)某教學點點長介紹,有些看上去不太合身的衣服是民政局聯(lián)系捐贈的二手衣物,這里的學生不挑穿,有衣服遮體就可以湊合過冬。
    圖3:冬季所穿衣服件數(shù)
    在是否有棉衣選項中,沒有棉衣的學生占57.6%,剩下的42.4% 的學生雖然有棉衣,但也顯得十分破舊。在冬天所穿的最好(最保暖的)衣服的價格調(diào)查中,價格低于30 元的占51.3%,30 至50 元之間的占35.4%。也就說,冬天學生身上所穿的最好衣服的價格低于50 元的占了86.7%;而價格超過100 元的只占2.1%。在冬天所穿衣服是否能保暖一項中,61%的學生不能保暖。在進一步問到冬天還需要增添什么衣服的題目中,12.1% 的學生需要保暖內(nèi)衣,19.3% 學生需要棉衣,10.7% 的學生需要運動外套,57.9% 的學生以上都需要。
    為了為此次調(diào)查留下照片記錄,每到一校我們都從多角度拍攝學生照片。面對鏡頭時學生們有時靦腆有時雀躍,回看自己的照片是最興奮的一刻。不過我們也發(fā)現(xiàn),拍照時很多孩子面對鏡頭微笑前總要習慣性的吸一下鼻子,鏡頭拉近時,會清晰的看到不少學生人中處的清鼻涕痕跡,顯然,早晚的天寒、單薄的衣衫讓部分學生們引致感冒。需要說明的是,由于大山阻擋日照時間短,該地區(qū)冬季大部分時間溫度偏低,最低氣溫甚至低于零度,早上上學路上平均氣溫都不到10度,學生們穿著單薄的衣衫走在山間小路上。
    農(nóng)村調(diào)查報告 篇9
    天空的那團火球已經(jīng)扯下它那溫和的面具,強勢的溫度撒下一片緋紅的熱情。七月,懷著一顆激壯的心走進視野。在這個流火的日子,我們用實踐做畫筆,蘸上青春的墨水,譜寫屬于我們的七月華章。
    暑期社會實踐是每個大學生的舞臺,是不可缺失的鍛煉機會。參加暑期社會實踐不僅可以把漫長的暑假時間合理利用起來,而且使參與者得到了鍛煉,獲得了寶貴的社會經(jīng)驗,增長了個人見識,拓寬了視野,更為以后人生道路的開辟奠定了一定的基礎。
    即將是大三學生的我,抱著貼近社會,鍛煉自己的愿望,懷著對暑期社會實踐的渴望,參加了寧波大學心靈直通車法律大篷車實踐小分隊。陸游說得好:紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。書本得來的知識終究比較淺薄,只有經(jīng)過親身實踐,才能真正領會其中的奧秘。我希望在進入社會之前,多積累點社會經(jīng)驗,提早與社會來個零距離接觸,學習如何與人溝通,如何與人交流,如何團結合作。
    我被分配到了調(diào)研的任務。我們將調(diào)研目標鎖定在慈溪市橋頭鎮(zhèn)潭河沿村的各個廠區(qū),潭河沿村也是我們這次整個暑期實踐的基地。從7月10日到15日,雖然歷時不多,但我們合理分配利用,完成了對若干廠區(qū)的調(diào)研項目。
    太陽很火辣,氣溫很高,頂著酷暑,做著調(diào)研。盡管有些艱苦,但我們絲毫沒有要放棄的念頭。大家團結一心,相互照顧,分成兩個調(diào)查小組在外走訪,到了晚上,我們一起進行磋商,總結。這一次也是我們學會團結互助,相互幫助的最好機會。在大家共同的努力下,我們提前完成了實踐階段的任務。通過這次實踐學習,我對社會有了初步的了解,與人的交流中,我有很多的體會與收獲。在這些熱心人的幫助下,我學習到了很多。這次實踐,我們滿載而歸,不僅僅只是調(diào)研課題上相關的信息資料。
    這次暑期社會實踐也為我們走出校園,走入社會提供了平臺。實踐雖然忙碌,但很充實,實踐活動讓我們更深刻地體會到了農(nóng)民工為我國現(xiàn)代化建設所做出的巨大付出,這正是他們的偉大之處,也讓我們真正地學習了一次。身為法學專業(yè)的學生,我也更加樹立了學好專業(yè),貢獻我們國家現(xiàn)代化建設的信心,在以后的學習和生活中,我要充分利用大好時光,努力學習專業(yè)基礎知識,為在今后做到學以致用。
    在這次暑期實踐的活動中,有酸、有甜、有苦、有辣。對我來說,不論是哪種滋味,它都是一種收獲,一種提高,更值得我用一生的時間去回味。從中我學會了如何表達自己的真誠,讓對方信任,驅(qū)除對方戒備心理,用不同方式與不同的人交流,并在實踐中深刻領悟了合作意識,發(fā)揚了團隊精神,學會了處理人際關系,結交了許多新朋友。同時接觸了社會,更深地認識了社會,為將來提供了一些決策經(jīng)驗,體會了實踐出真知的道理。在艱苦的環(huán)境中,鍛煉了我的意志,磨練了我的臂膀,發(fā)揚了堅忍不拔、勇于探索的精神,為將來投身到社會主義現(xiàn)代化建設做好準備。
    一次活動,一個過程,一次難忘的記憶。我想我們的每個隊員在這次活動中都有不少的收獲。旅途中,我們相遇在橋頭鎮(zhèn),生活讓我們建立起了牢固的友情,調(diào)研讓我們肩負起了責任,工作讓我們積累了經(jīng)驗。我們在鍛煉的同時,也完成了人生的又一篇章,遙望通途,我們無須等待;路途漫漫,我們攜手前行。
    農(nóng)村調(diào)查報告 篇10
    自從20xx年開展農(nóng)村藥品兩網(wǎng)(供應網(wǎng)絡、監(jiān)管網(wǎng)絡)建設以來,尤其是經(jīng)過近幾年來兩網(wǎng)建設的進一步深化,**縣農(nóng)村藥品市場秩序得到了進一步規(guī)范,農(nóng)民用藥安全在很大程度上得到了保障。但是,我縣農(nóng)村藥品市場仍然存在諸多不容忽視的問題,藥品的安全現(xiàn)狀不容樂觀,監(jiān)管工作還存在不少困難。
    在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,要求我們每個黨員積極投入到學習實踐活動中來,用科學發(fā)展觀武裝頭腦,在深入學習上下功夫,著力解決思想觀念不符合、不適應的問題;在保障食品藥品安全上下功夫,著力解決食品藥品監(jiān)管措施落實不到位的問題;在破解發(fā)展難題上下功夫,著力解決發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、工作作風不實的問題;在健全長效機制上下功夫,著力解決體制機制不完善的問題。要求進一步樹立科學發(fā)展意識,提高科學發(fā)展能力,就分管工作深入開展調(diào)研,探求農(nóng)村藥品市場的有效監(jiān)管方法,創(chuàng)新監(jiān)管方式。
    一、**縣基本情況
    二、農(nóng)村藥品市場現(xiàn)狀
    (一)體現(xiàn)不出聘請的農(nóng)村藥品協(xié)管員和信息員的作用。在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),仍然有藥貶子到農(nóng)村兜售藥品,但我局從沒有接到過協(xié)管員或信息員的舉報。協(xié)管員和信息員的作用沒有得到真正發(fā)揮,未能調(diào)動他們的積極性,主要的原因,一是他們的身份和職責不明確;二是沒有給予一定的經(jīng)濟補貼;三是培訓工作還不到位。
    (二)農(nóng)村藥品從業(yè)人員大多沒有經(jīng)過專業(yè)藥學知識理論培訓,素質(zhì)偏低。當前我縣農(nóng)村衛(wèi)生室從業(yè)人員的整體學歷水平和業(yè)務水平不高,農(nóng)村衛(wèi)生室的藥品從業(yè)人員幾乎沒有經(jīng)過藥學的專業(yè)訓練,大多是一個衛(wèi)生室一個村醫(yī),開方、發(fā)藥均是一人,主要開展防疫保健工作,缺乏藥品管理的專業(yè)知識,造成農(nóng)村藥品管理制度落實不到位。
    (三)農(nóng)民群眾用藥水平低,用藥安全意識較差。農(nóng)民群眾對藥品法律知識和用藥安全知識掌握不多,識別假劣藥品的能力和自我保護意識比較薄弱。在我們對購藥、用藥的群眾進行隨機調(diào)查中,盲目購藥和無假藥識別能力的人占半數(shù)以上。
    (四)衛(wèi)生室藥品管理知識欠缺。村級衛(wèi)生室工作人員對藥品的管理知識十分欠缺,主要表現(xiàn)在:有的不憑處方使用藥品,不明白醫(yī)療機構和藥店的區(qū)別,將衛(wèi)生室當成了兩用機構,既可看病,又可賣藥。將藥品調(diào)配給患者時,不給患者藥品說明書,不講清服用藥品注意事項;擅自調(diào)換藥品的包裝。在農(nóng)村衛(wèi)生室檢查時,經(jīng)常發(fā)現(xiàn),有的衛(wèi)生室把小包裝藥品拆開放入大瓶中,其理由就是取藥時方便,在農(nóng)村使用量小,絕大部分藥品都是拆另使用,不知道藥品外包裝也是藥品質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié);藥品的不良反應不登記不上報,在71個村衛(wèi)生室中,我局成立以來沒有一家上報個一起藥品不良反應事件。一次性醫(yī)療器械購進、使用不記錄,用后不銷毀或銷毀后不登記等現(xiàn)象時有發(fā)生。
    (五)藥品質(zhì)量管理不規(guī)范,貯藏設施、設備不完備,儲存、養(yǎng)護條件差。少部分農(nóng)村衛(wèi)生室由于受經(jīng)濟條件的限制,藥品貯存條件簡陋,達不到藥品貯藏要求。在管理上存在誤區(qū),重醫(yī)輕藥,藥品管理重視不夠,設施條件不能保證所貯存藥品的質(zhì)量,藥品購進不驗收,不定期養(yǎng)護。部分村衛(wèi)生室以家庭為單位,醫(yī)療點就設在鄉(xiāng)村醫(yī)生家里,生活區(qū)和藥房不能有效分離,場地狹小,藥品擺放零亂,存儲環(huán)境差,連最基本的防潮、防蟲、防鼠設施也沒有;藥品隨意擺放與食品、生活用品、雜物等各種物品混雜,須冷藏存放的藥品隨意擺放在柜臺內(nèi),使藥品質(zhì)量難以得到保障。
    (六)農(nóng)村藥品從業(yè)人員法律意識淡薄,責任心不強。未能及時清
    理過期藥品是目前農(nóng)村衛(wèi)生所普遍存在的問題,農(nóng)村藥品從業(yè)人員往往是在發(fā)藥時發(fā)現(xiàn)有過期藥品才清理,沒有養(yǎng)成定期養(yǎng)護藥品的習慣,農(nóng)民的用藥安全難以保證。
    (七)監(jiān)管法規(guī)滯后。目前我國藥品的生產(chǎn)和經(jīng)營都必須經(jīng)過質(zhì)量管理規(guī)范的認證作為準入的資格,而涉及醫(yī)療機構藥品使用管理的藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范還沒有出臺,對醫(yī)療機構藥品使用的監(jiān)管
    法規(guī)依據(jù)不夠充分,尤其是個別鄉(xiāng)村醫(yī)生對創(chuàng)建標準藥房認識和重視不夠,雖然我局在20xx年已對大興地鄉(xiāng)5個村贈送了標準藥柜,但對創(chuàng)建標準藥房的積極性不高,工作難以開展。由于法規(guī)不健全,導致一些鄉(xiāng)村醫(yī)生對藥品管理的意識淡薄,藥品貯藏設施設備差,對藥品沒有進行有效的養(yǎng)護,造成使用過期藥品、藥品貯存環(huán)境衛(wèi)生差等問題。對于過期藥品,由于金額不高,執(zhí)法人員往往都不予立案處理,因為立案調(diào)查程序太復雜,執(zhí)法成本高,村醫(yī)待遇低,加之經(jīng)濟困難,往往只是采取就地銷毀的方式進行處理。對違法者沒有進行處罰,因此未能對違法者起到警示的作用。
    三、對策與建議
    (一)爭取縣委、政府的支持,夯實監(jiān)管工作基礎
    要搞好藥品監(jiān)管工作,改變目前的現(xiàn)狀,就必須在當?shù)攸h委政府的領導下,不斷夯實基礎,為食品藥品監(jiān)管工作提供堅強的保障。因此,在開展藥品監(jiān)管的各項專項行動中,要向地方黨委政府匯報,引起地方黨委政府對食品藥品監(jiān)管工作的重視,給予食品藥品監(jiān)管工作的大力支持。
    1、政策上的支持。為了進一步深化農(nóng)村藥品兩網(wǎng)的建設工作,完善監(jiān)管工作機制,明確工作任務,提出責任追究辦法,使相關單位都能重視農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設工作,使之成為黨委政府的民心工程,牢固樹立食品藥品安全無小事的觀念,將藥品安全也納入政府的中心工作。
    2、經(jīng)濟上的支持。為使深化農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設工作順利開展,調(diào)動協(xié)管員和信息員的積極性,努力爭取地方政府給予一定的經(jīng)濟支持。目前農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設的經(jīng)費不能滿足工作的需要,給予藥品協(xié)管員和信息員一定的經(jīng)濟補貼調(diào)動他們的積極性,另外藥品協(xié)管員和信息員的培訓教育等也需要經(jīng)費,因此必須爭取地方政府投入一定的經(jīng)費。
    (二)加強宣傳的力度,努力增強農(nóng)民用藥安全意識。采取多種行之有效的方法加大宣傳力度,一要宣傳藥品法律法規(guī)知識,二要宣傳假劣藥產(chǎn)生的途徑、危害及識別方法,宣傳藥監(jiān)部門的職能;加強在農(nóng)村的宣傳,不斷提高農(nóng)民群眾認知違法行為和自我防范意識,使假劣藥品在農(nóng)村沒有市場。
    (三)采取靈活多樣的形式,加強對藥品從業(yè)人員的培訓。加強農(nóng)村藥品從業(yè)人員業(yè)務知識、涉藥法律法規(guī)培訓,對藥品從業(yè)人員,采取靈活機動的方式和方法,定期或不定期地進行藥品法律法規(guī)知識、安全用藥知識等培訓,通過培訓,規(guī)范他們的藥品使用行為,指導廣大農(nóng)民合理用藥,提高服務質(zhì)量。
    (四)把監(jiān)管重點放在農(nóng)村藥品市場,進一步加大監(jiān)管力度。日常監(jiān)督檢查和專項檢查相結合,嚴厲打擊制假售假的違法犯罪行為,依法取締非法行醫(yī)賣藥活動,無證經(jīng)營藥品行為。加強藥品采購渠道的檢查,規(guī)范藥品進貨渠道,嚴禁經(jīng)營、使用單位從非法藥品市場采購藥品。督促藥品使用單位建立健全采購驗收制度,改善藥品儲存、養(yǎng)護條件,堅決杜絕假冒偽劣藥品用到病人身上。進一步發(fā)揮農(nóng)村藥品協(xié)管員和信息員的作用,及時發(fā)現(xiàn)和查處制售假劣藥品等違法行為,凈化農(nóng)村藥品市場。雖然我們無法改變藥品使用監(jiān)管法規(guī)不夠健全的現(xiàn)狀,但我們可以通過增加對農(nóng)村藥品使用單位的檢查次數(shù)來減少假劣藥品的危害。我局通過近幾年來對農(nóng)村藥品使用單位每年一次以上的監(jiān)督檢查,以及對在崗人員現(xiàn)場的耐心指導和教育,過期藥品明顯減少,藥品從業(yè)人員的法律法規(guī)意識有所增強。
    城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村市場是我們食品藥品監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),必須要把監(jiān)管的重心下移,加大監(jiān)管力度、增加檢查的次數(shù),同時要加大宣傳和教育的力度,爭取地方黨委政府的大力支持,充分發(fā)揮藥品協(xié)管員和信息員的作用。并在今后的工作中借此次以學習實踐科學發(fā)展觀為契機,牢固樹立科學監(jiān)管理念,強化食品藥品監(jiān)管,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作,從而確保廣大農(nóng)村群眾的食品藥品安全。
    農(nóng)村調(diào)查報告 篇11
    根據(jù)部機關安排,5月18日至20日,我們一行三人深入*鎮(zhèn)和*鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及19個行政村,對農(nóng)村兩委班子中存在的問題進行了專題調(diào)研。在這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn),首先聽取了黨委書記關于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村兩委班子的整體情況匯報,之后分別選擇有代表性的村通過與兩委班子成員座談和實地走訪群眾等方式進行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
    一、基本情況
    經(jīng)過第八屆村委會換屆選舉,*鄉(xiāng)14個行政村中8個村連選連任,“一肩挑”的達到13個村;*鎮(zhèn)38個行政村中26個村實現(xiàn)了“一肩挑”,9個村連選連任。通過調(diào)研,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對農(nóng)村兩委班子建設比較重視,能夠及時處理農(nóng)村班子建設中的突出問題,可以說,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級班子建設總的形勢是好的,呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢,為促進當?shù)亟?jīng)濟社會進一步發(fā)展奠定了良好的組織基礎。同時發(fā)現(xiàn),村級班子建設中還存在一些問題,影響著黨和政府在群眾中的形象和威信,影響著農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。
    二、存在的主要問題
    1、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單,領導方法陳舊,導致工作中干群關系緊張,矛盾增多。
    2、個別村存在干部不作為現(xiàn)象。一是“不想作為”。*村黨支部書記兼村委會主任*,連續(xù)擔任村主干長達二十余年,思想疲軟,觀念陳舊,不思進取,得過且過,只停留在上傳下達、敷衍應付的基點上,在農(nóng)村基礎設施建設和發(fā)展經(jīng)濟上沒有大的貢獻。二是“無能為力”。*村全村800余口人,常住人口僅300余人,61歲老支書*,擔任書記27年,一心想搞好村里工作,提高農(nóng)民收入,卻受地理位置限制,只好當老百姓的郵遞員、修理員。*村,全村280余口人,青壯年勞動力全部外出務工,僅有30多位老人常住在村,由于地理位置偏高,連最基本的吃水問題都難以解決?,F(xiàn)任村黨支部書記兼村委主任*,面對該村的自然條件和現(xiàn)實情況顯得“無能為力”。三是“有力難為”。*村新當選的黨支部書記兼村委主任是*公司總經(jīng)理,平時忙于經(jīng)營企業(yè),沒有太多精力考慮村里的事情,甚至連最基本的農(nóng)村日常事務也不能及時辦理,影響了該村的發(fā)展。還有一些村的兩委班子成員,常年在外打工,難以參與該村的事務管理。
    3、農(nóng)村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結構老化。這一點普遍得到廣大農(nóng)村干部的重視,有些村在第八屆村民委員會換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴重,*村黨支部書記*已經(jīng)67歲,*村黨支部書記*現(xiàn)已64歲,這兩個村的兩委干部都在50歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上,真正愿意服務農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。三是年輕黨員政治意識淡化。一些年輕黨員經(jīng)常在外,不能及時接受黨組織的教育管理,集體意識、服務意識不清。*村40歲以下的黨員大都出門在外,不參與村里事務。四是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦,任務繁重,村干部待遇低、難落實,不少村干部不安心本職工作,人心思動現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔子”。
    4、部分村兩委班子關系不協(xié)調(diào)。部分村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作,有些村黨支部書記對村里事情基本不管,支部對村委工作不支持,無法發(fā)揮出村級班子應有的工作合力。
    5、村級黨組織活動開展難。農(nóng)村黨組織普遍反映農(nóng)村黨員年齡結構老化、外出務工人員增多,“一課三會”制度難落實,活動難開展。堅持制度最好的*村,在以前堅持每月三次黨員例會,后來變成每年召開四次黨員大會,現(xiàn)在感覺到組織一次黨員大會都非常困難。
    6、個別村財務管理混亂,運行不規(guī)范。個別村會計出納形同虛設,沒有規(guī)范的賬目,財務收支只是一個筆記本;部分村“兩委”主干法律觀念淡薄,素質(zhì)相對較低,認為只要給村里辦了事就行,不用向村民公開太多;個別村干部怕麻煩,長時間不向群眾公布賬目,致使村民對村干部產(chǎn)生猜忌和誤解,隨即出現(xiàn)上訪告狀的情況。
    三、存在問題的原因分析
    1、市場經(jīng)濟帶來的負面影響。人口的自由流動,導致大量優(yōu)秀人才外流,使村干部選拔范圍變窄,年輕黨員培養(yǎng)發(fā)展困難;同時受物質(zhì)利益的刺激,使黨員干部價值觀念發(fā)生變化,宗旨觀念淡化。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對加強村級組織建設重視不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村黨建工作重視不夠,只注重經(jīng)濟建設,輕視黨的組織建設,甚至以經(jīng)濟建設替代組織建設,使基層班子建設與經(jīng)濟建設脫節(jié)。忽視對基層黨員干部的管理教育,對村干部重使用輕培養(yǎng),對于村干部的教育和培養(yǎng)抓得不力,資金和精力投入不夠,部分村干部出現(xiàn)思想問題時,教育方式方法單一,難以取得實效,致使部分干部新當選不久,便問題不斷,在客觀上難以建起高素質(zhì)的干部隊伍。
    3、村級集體經(jīng)濟薄弱,弱化了村級班子作用的發(fā)揮。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,多數(shù)村級集體經(jīng)濟實力弱化。通過對這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查,只有郭家莊鎮(zhèn)的鄭家莊村有集體收入,其余村的集體收入幾乎是空白。特別是稅費改革后,鄉(xiāng)村兩級財力進一步減弱,村級組織“無錢辦事”的矛盾更加突出,村級組織為群眾辦實事的條件受限,導致不少村班子軟弱渙散,在群眾中沒有威信。村干部的工作積極性和主動性受到很大的抑制,出現(xiàn)基層干部難選、難當、難留的“三難”問題。
    4、待遇偏低難保障,抑制了村干部的工作積極性和主動性。一是薪酬待遇低、難兌現(xiàn)。目前我縣村支部書記、村委主任的月工資報酬一般在100元左右,村“兩委”成員月工資只有幾十元。有的村連干部工資也不能及時發(fā)放,只好掛在賬上。村干部為了完成工作任務,不得不自己墊錢。還有一些老干部,一心扎在農(nóng)村干了xx年、30年以上,如今自身生活難以保障,感覺到心灰意冷,影響了村干部的積極性。二是卸任后生活難保障。卸任村干部生活貧困的現(xiàn)象較為普遍,卸任村干部每年雖然享受一定的補貼,但數(shù)額有限,難以解決實際困難。目前,卸任村干部的待遇不如農(nóng)村五保戶、殘疾人、復員軍人和特困企業(yè)下崗職工。
    5、農(nóng)村干部開展工作阻力較大。一是卸職老干部“不服氣”。個別卸任村干部不是利用威信高、經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢為村集體發(fā)展出謀劃策,而是暗地較勁,尋找麻煩影響新班子工作,致使個別新老班子之間矛盾尖銳。二是離退休老干部“不滿意”。個別回村離退休老干部只講組織原則,不講村里實際,工作中“指手畫腳”,不做實際貢獻。三是部分群眾“亂告狀”。村干部頻頻接受紀檢、審計部門審查,投入了大量的精力,背上了思想包袱,影響了工作開展。
    三、加強村級班子建設的對策與建議
    1、進一步加強對村級班子建設的重視和領導。要充分認識加強村干部隊伍建設的重要性和緊迫性,切實抓好村干部隊伍建設。一是切實加強對村干部隊伍建設的領導和指導。要認真落實好黨建工作責任制,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責任,黨委書記要履行好第一責任人的職責。二是出臺有關加強村干部隊伍建設的政策文件。結合全縣實際,制定完善農(nóng)村干部的教育培養(yǎng)、考核管理、獎懲激勵等機制,特別是要全面加強農(nóng)村黨支部書記隊伍建設。三是營造有利于村干部工作的良好環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作,執(zhí)紀執(zhí)法部門要強化措施,確保村干部正當權益不受侵害,新聞媒體要加大村干部的正面宣傳,在全社會推介一批優(yōu)秀村干部典型,營造良好的工作環(huán)境。
    2、加強農(nóng)村干部隊伍培養(yǎng)和管理。一是抓好村級后備干部的選拔培養(yǎng)。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備干部人才庫,有計劃地加強培養(yǎng)鍛煉。同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨。二是進一步落實村級干部的“雙定、雙述、雙評”管理制度,加強農(nóng)村干部的日常監(jiān)管,進一步強化村級干部的責任感和事業(yè)心。三是建立培訓教育機制。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校主陣地的優(yōu)勢,強化在職村干部的教育培訓,切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領。同時,加大典型的培植力度,發(fā)揮示范帶動作用。四是建立監(jiān)督約束機制。完善集體領導和個人分工負責制,更好地實施對權力的配置和限制。深入推進“三務”公開和民主管理,增強工作透明度。
    3、提高村干部的經(jīng)濟待遇,激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在活力。針對農(nóng)村干部特別是村級干部所處環(huán)境艱苦,工作難做,報酬又低,不少優(yōu)秀年輕黨員不愿擔任村干部的實際,要在提高政治地位的基礎上,切實在生活上關心他們,提高村干部的工資待遇;繼續(xù)落實縣委實行的卸職干部定額補助制度,讓村干部“在職有奔頭,卸任有想頭,工作有勁頭”。
    4、壯大集體經(jīng)濟實力,為村級班子建設提供堅實的物質(zhì)基礎。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是加強村級班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎。結合縣委發(fā)展縣域經(jīng)濟的發(fā)展思路,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構,壯大村級集體經(jīng)濟實力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強對村級經(jīng)濟工作的領導,幫助搞好經(jīng)濟管理和發(fā)展規(guī)劃,建立發(fā)展村級集體經(jīng)濟的激勵機制。對集體經(jīng)濟薄弱村,要統(tǒng)籌規(guī)劃,重點扶持,上下結合,分批突破,做到“一村一策”,切實為村級經(jīng)濟發(fā)展提供良好的外部條件。
    5、細化辦法,加強基層黨建工作考核力度。要按照“細化、量化、科學化”的要求,合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部承擔的黨建責任目標。要建立獎懲機制,對完成責任目標好的,給予物質(zhì)和精神獎勵;對于不能完成的,實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。
    農(nóng)村調(diào)查報告 篇12
    最近,我們組織各?。▍^(qū)、市)價格監(jiān)測機構結合糧食和化肥價格調(diào)查工作,采取走訪、座談和問卷調(diào)查形式,對農(nóng)民的收入和消費情況進行了調(diào)查。同時,還派出5個調(diào)查組對部分地區(qū)開展了實地調(diào)查。
    一、農(nóng)民收入的基本情況
    (一)農(nóng)民人均收入比上年有較大提高
    從問卷調(diào)查看,20xx年,農(nóng)民家庭人均總收入為3609元。其中,農(nóng)民人均種田純收入為1524元,比上年增長10.5%;農(nóng)民家庭外出務工收入為9326元,比上年增長28.1%;農(nóng)民家庭其他收入為5930元,比上年增長22.0%。實地調(diào)查的各省也反映農(nóng)民人均收入比上年有較大幅度增加。抽樣調(diào)查顯示,20xx年山西省20戶農(nóng)民家庭人均收入為2526元,比上年增長26.2%;20xx年江蘇省農(nóng)民家庭人均收入為5276元,比上年增長11.0%;20xx年陜西省農(nóng)民家庭人均收入3200元,比上年增長14.5%。
    (二)種植收入仍是當前農(nóng)民的基礎性收入
    當前農(nóng)民種植的目的主要是用來保障口糧、解決溫飽,種植收入是農(nóng)民的基礎性收入,也是相對穩(wěn)定的收入。據(jù)實地調(diào)查,陜西省大荔縣農(nóng)民收入主要來源靠種小麥和玉米,種植收入占農(nóng)民總收入的60%以上。青海省大通縣農(nóng)民的收入來源也主要靠農(nóng)業(yè),占到總收入的50%。安徽省蒙城縣農(nóng)民家庭種田收入雖然只占家庭總收入的34.6%,但農(nóng)民也普遍認為種田仍是基本生活保障。調(diào)查也了解到,在保證基本口糧種植的前提下,農(nóng)民更傾向于種植經(jīng)濟作物。
    (三)打工收入正逐漸成為農(nóng)民家庭的主要收入
    從各地調(diào)查情況看,農(nóng)民外出務工越來越多,打工收入正在逐步成為農(nóng)民家庭的主要收入,也是近年來農(nóng)民增長最快的收入,特別是較富裕地區(qū)的農(nóng)民外出務工收入增長明顯。問卷調(diào)查顯示,有外出打工的農(nóng)民家庭中,農(nóng)民外出務工收入占家庭總收入的55.76%;在外打工的時間長度平均為10個月;外出務工人員在外打工從事建筑行業(yè)的占23%,從事運輸行業(yè)的占6%,從事服務行業(yè)的占28%,從事工業(yè)制造行業(yè)的占19%;外出打工人均月收入在600元以下的占34.28%,在600―1000元的占49.19%,在1000元以上的占16.53%;在外打工期間,46.37%以上的農(nóng)民感覺到打工工資在上升。從農(nóng)民反映情況看,在本地打工人員的工資不高,普通的服務人員工資一般在300―500元之間;在比較發(fā)達的城市打工的人員工資相對較高,有一定文化素質(zhì)的農(nóng)民在較發(fā)達省市打工每月的收入能達1600―1800元,而沒有文化素質(zhì)的外出打工人員每月的收入為800―1200元。農(nóng)村干部及農(nóng)民還反映,集體組織的勞務輸出人員工資較高、收益有保障,而個人自發(fā)出外打工工資較低。
    二、農(nóng)民消費的基本情況
    (一)農(nóng)民生產(chǎn)性支出占農(nóng)民經(jīng)常性支出的一半以上,日常生活性支出主要用于子女上學、看病等,非經(jīng)常性的大項支出主要是蓋房子
    問卷調(diào)查顯示,農(nóng)民每年用于經(jīng)常性支出,按花費多少前五項依次是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、食品、子女教育、醫(yī)療和衣著;用于非經(jīng)常性支出按開支多少前三項依次是蓋房子、購買耐用消費品、購置農(nóng)業(yè)機械。實地入戶調(diào)查,農(nóng)民的支出中有一半以上用于生產(chǎn)性支出。
    (二)農(nóng)民消費水平仍然較低,但消費范圍在擴大,消費環(huán)境也不斷改善
    農(nóng)民除蓋房子和購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料外,日常生活大都緊衣縮食,維持低水平的生活。問卷調(diào)查顯示,56.04%的農(nóng)民家庭平均每人每月的基本生活費在200元以下,只有13.37%的農(nóng)民家庭平均每人每月的基本生活費在400元以上。當前農(nóng)民看重的仍然是價格,價格越便宜購買傾向越強,許多農(nóng)民用的電器也基本上是城市過時的、淘汰的型號。
    盡管農(nóng)民的消費水平不高,但農(nóng)民消費范圍在不斷擴大。目前農(nóng)村基本家電處于普及階段,擁有率較高,90%以上的家庭買上了電視,50%的家庭擁有洗衣機;但高檔電器擁有率較低,僅有20%的農(nóng)村家庭擁有冰箱,10%的農(nóng)村家庭擁有空調(diào),轎車、電腦、攝像機等高檔消費品在農(nóng)村更難看到。通訊方面,一半以上農(nóng)民家庭擁有電話或手機。交通方面,40%的農(nóng)村家庭購買了摩托車和農(nóng)用運輸車。
    農(nóng)民消費環(huán)境也在不斷改善,現(xiàn)在一些農(nóng)村里已有了小型超市,傳統(tǒng)集市活動較頻繁,農(nóng)民日常消費比較便利。問卷調(diào)查顯示,60.99%的農(nóng)民認為花錢消費比較方便。其中,在村里商店購買食品的農(nóng)民比例是38.15%,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)商店或集市購買食品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、服裝和耐用消費品的農(nóng)民比例分別是51.29%、63.15%、45.91%,在縣城購買服裝和耐用消費品的農(nóng)民比例是45.26%。
    (三)農(nóng)民消費傾向弱,儲蓄傾向強
    儲蓄仍然是當前農(nóng)民處理家庭收入的主要方式。問卷調(diào)查顯示,如果有余錢的話,65.73%的農(nóng)戶傾向于儲蓄,只有10.13%的農(nóng)戶傾向于消費。農(nóng)民儲蓄的重要目的一是蓋房子,用于改善居住條件以及準備子女婚事。二是用于子女的非義務教育。三是用于看病和養(yǎng)老。農(nóng)民普遍反映,目前農(nóng)村看病仍然比較難、比較貴,一般不到萬不得已是不去治療的,不少農(nóng)民實際上是大病不看、小病則忍。
    三、存在的主要問題
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后,農(nóng)民增收渠道窄,制約因素多,是當前農(nóng)民增收面臨的主要問題
    從各省調(diào)查情況來看,當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還比較落后,雖然科學種植、機械化耕種、規(guī)模化經(jīng)營正在大力推廣,但總體農(nóng)業(yè)種植仍比較傳統(tǒng),技術比較落后,農(nóng)民還是靠天吃飯,自然災害經(jīng)常造成農(nóng)民的減產(chǎn)。而且農(nóng)村勞動力素質(zhì)下降,農(nóng)民種田以中老年為主。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村中大約70%的45歲以下的青壯年外出打工,留守農(nóng)村的大多是老、弱、病、幼、婦等人員。
    目前,除外出打工外,政策性收入成為了農(nóng)民增收的重要渠道,近兩年國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施使農(nóng)民得到了很大實惠。在湖北省荊州市洪圣村種田大戶熊家武家了解到,一家5口,承包土地56畝,20xx年上交農(nóng)業(yè)稅及附加1374元,20xx年上交農(nóng)業(yè)稅為0,20xx年國家糧食直補達到1249.90元,水稻良種補貼為840元。但政策性增收不是根本之計,農(nóng)民增收渠道有待拓展。
    農(nóng)民增收制約因素很多。一是目前糧食產(chǎn)量逐年增加,糧價增長潛力小,部分地區(qū)早稻、小麥價格已出現(xiàn)穩(wěn)中有降的趨勢,種植收入增長潛力低。二是糧食生產(chǎn)成本增長快,化肥、薄膜、農(nóng)藥等農(nóng)資價格較高,油、煤、電等能源價格的上漲又進一步加重農(nóng)民的成本壓力。三是農(nóng)民就業(yè)機會比較少。目前,城鎮(zhèn)居民和大學畢業(yè)生的就業(yè)壓力已經(jīng)很大,農(nóng)民就業(yè)機會相對就更少。
    (二)農(nóng)村社會保障機制不健全,農(nóng)民生活和發(fā)展負擔重是影響農(nóng)民消費的重要因素
    調(diào)查中,農(nóng)民普遍反映收入仍然較低,沒有能力、也不敢消費。此外,農(nóng)村社會保障機制不健全,農(nóng)民生活和發(fā)展負擔重也是影響農(nóng)民消費的重要因素。目前,城鎮(zhèn)居民一般有“三險一金”,買房子可以貸款,社會保障機制相對比較健全,而農(nóng)村社會保障機制整體來說還沒有建立,農(nóng)民家里蓋房子、孩子讀書、就醫(yī)看病都可能是一次要花去幾年收入的大項。農(nóng)村蓋房或買房子至少要3―5萬元;農(nóng)民子女的非義務教育也是農(nóng)民很重的負擔,目前高中生住宿加學費一年大約5000元,大學生住宿加學費一年在1萬元以上;如果一場大病,家里就可能一貧如洗。所以,農(nóng)民不得不被迫進行儲蓄。另外,農(nóng)村在外打工人員發(fā)展難,自身能力較弱,甚至工資不能照常發(fā)放,也影響了農(nóng)民消費。問卷調(diào)查顯示,農(nóng)民在外打工期間,只有大約20.56%的企業(yè)給農(nóng)民工上了“三險”,仍有20.26%的企業(yè)存在拖欠農(nóng)民工資現(xiàn)象,48.94%的外出農(nóng)民工認為外出打工最擔心的是拖欠工資。
    (三)農(nóng)村交通、水利、電力、電訊等基礎設施落后,不僅是影響農(nóng)民增收的因素,也是影響農(nóng)民消費的因素
    我國農(nóng)村交通、水利、電力、電訊等基礎設施仍然比較落后。目前還有許多農(nóng)村未實現(xiàn)村村通公路,農(nóng)民出行很不方便,不少農(nóng)民反映是“雨天一身泥,晴天一身土”,既影響賣,也影響買。水利、電力設施老化,電費較高,除影響農(nóng)民增收外,也造成農(nóng)民生活用水、用電困難,抑制了農(nóng)民使用洗衣機、空調(diào)、音響等家電產(chǎn)品的積極性,間接影響農(nóng)民消費。農(nóng)村電訊基礎設施建設也相對比較滯后,有線電視還沒有普遍進入農(nóng)民家庭,一些農(nóng)村還存在有電訊設備沒信號的情況。
    四、幾點建議
    (一)穩(wěn)定和提高農(nóng)民的基礎性收入,進一步擴展農(nóng)民的增收渠道
    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和收入是農(nóng)民的立身之本。在繼續(xù)貫徹執(zhí)行嚴格控制建設用地,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,以及對農(nóng)民的直接補貼等政策措施的基礎上,要著力抓好科技指導和穩(wěn)定價格兩個問題。目前農(nóng)村勞動力素質(zhì)下降、粗放型耕作是各地普遍存在的一個問題,某種程度上說,這也是土地資源的一種浪費,各級政府都應高度重視這個問題,下更大力氣做好科技指導工作。穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的重要條件,要加強對農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制的研究,健全完善糧食最低收購價和農(nóng)產(chǎn)品進出口、國儲糧吞吐等手段的協(xié)調(diào)運作機制,注重運用間接調(diào)節(jié)手段正確處理好農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品、以及不同農(nóng)產(chǎn)品之間的比價關系,保證農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食價格的穩(wěn)定,并使之隨著城鄉(xiāng)居民收入的增長有適當提高。
    除了繼續(xù)做好農(nóng)民外出務工組織、培訓及權益保障工作外,要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結構,大力推廣糧食優(yōu)質(zhì)品種種植,并適度增加特色農(nóng)產(chǎn)品的種植面積,同時還應做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌培育和推廣工作,讓農(nóng)民從中得到實惠。要加大扶持和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工產(chǎn)業(yè)的力度,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,擴展農(nóng)民的增收渠道。對農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工企業(yè),國家要在稅收政策和貸款資金上給予支持,鼓勵就地加工轉化,培育“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈,更好地解決農(nóng)民的就業(yè)和收入問題。
    (二)加強農(nóng)村社會保障機制建設,進一步減輕農(nóng)民負擔
    要加快農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的建設步伐,逐步提高財政的補助標準,保障廣大農(nóng)民看病就醫(yī)的基本需要。同時,也要研究農(nóng)村的養(yǎng)老和貧困人口的生活保障制度建設問題。國家要進一步采取措施,減輕農(nóng)民子女非義務教育的負擔,簡化農(nóng)民子女的助學貸款申辦程序,在高中和中專學校中建立農(nóng)村困難學生減免學費制度。
    要繼續(xù)加強農(nóng)資市場和農(nóng)產(chǎn)品價格的監(jiān)測監(jiān)管工作,打擊農(nóng)資假冒偽劣現(xiàn)象,保障農(nóng)資價格基本穩(wěn)定。同時,國家應進一步研究和完善農(nóng)資價格直補制度,盡量減輕農(nóng)民的生產(chǎn)成本。要加強農(nóng)技灌溉費、機耕機割費的管理,制定合理的收費標準,建議減免農(nóng)用拖拉機上路養(yǎng)路費。
    (三)繼續(xù)加大農(nóng)村基礎設施建設力度,努力促進農(nóng)民增收和消費
    在加強農(nóng)田水利基礎設施建設的基礎上,要重點加強農(nóng)村道路、電力、通訊等基礎設施的建設工作,特別是要加快這些基礎設施到村的工作。在堅持國家投資為主的前提下,農(nóng)村道路等基礎設施的建設要和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品集散地建設結合好,鼓勵和吸引社會資金的投入。要加大農(nóng)村電視網(wǎng)絡的覆蓋面,從定農(nóng)村有線電視收費標準,加快農(nóng)村有線電視普及工作。
    進一步搞好農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設,以縣城和中心鎮(zhèn)為依托,加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并鼓勵以外出打工為主的農(nóng)民進入城鎮(zhèn)居住,同時應規(guī)劃好農(nóng)村的住宅建設。
    小編精心