新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告范文3000字模板

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    古語言,一分耕耘,一分收獲。每當我們完成一項任務(wù)時,撰寫報告是極為平常的一件事。多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后, 向上級機關(guān)作出匯報, 是事后或事中行文。想必你此時正需要有關(guān)報告的范文吧。出國留學網(wǎng)小編現(xiàn)在推薦你閱讀一下新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告范文 篇1
    **區(qū)始終以加快推進新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”要求,以加快項目建設(shè)為載體,以夯實基礎(chǔ)設(shè)施為依托,以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為動力,以助農(nóng)增收為目的,因地制宜,精心組織,周密部署,強力推進新農(nóng)村建設(shè)各項工作再上新臺階。
    一、新農(nóng)村建設(shè)情況
    1.特色鄉(xiāng)村建設(shè)有了新成效。東龍鎮(zhèn)列入了自治區(qū)第一批百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程,鎮(zhèn)區(qū)亮化工程等部分項目已開工建設(shè)。樟木金洋小區(qū)二期等項目已完成主體建設(shè),三里新街小區(qū)、五里商貿(mào)小區(qū)、大嶺富嶺小區(qū)等項目前期工作扎實推進。**鎮(zhèn)龍鳳村、姚山村立足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,部分村屯規(guī)劃設(shè)計完成初稿,為村屯的發(fā)展提供了新思路。
    2.管理水平有了新提高。深入開展“清潔鄉(xiāng)村”活動,建立完善了長效工作機制,以良好成績通過自治區(qū)考評驗收組驗收,被評為一類縣市區(qū)。扎實開展城鄉(xiāng)風貌改造工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治工程、“雙違”整治活動和市容市貌集中大整治活動,啟動“美麗**·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動,全面治理城鄉(xiāng)、農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)象,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。
    二、新農(nóng)村檔案工作開展情況
    1.區(qū)檔案局將農(nóng)村檔案工作作為一項重要工作來抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展了爭創(chuàng)合格檔案室活動,各行政村也全面開展了建檔立卷工作,通過爭創(chuàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室10%達到合格標準,比“十一五”末增長100%。
    2.依法治檔,執(zhí)行一年一度的檔案工作年檢和配合執(zhí)法檢查,每年進行行政執(zhí)法檢查及專項檢查次數(shù)不少于2次。通過檔案執(zhí)法檢查及時糾正和發(fā)現(xiàn)制止檔案管理中的違法違規(guī)行為。
    3. 做到每年對區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員進行業(yè)務(wù)培訓,累計培訓3500人次。通過培訓有力提高了我區(qū)檔案隊伍的綜合素質(zhì),極大地促進了我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展。
    4.不斷完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作長效管理機制體制、農(nóng)村檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全保障體系,有力地促進了全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案事業(yè)的全面進步。
    三、存在的問題
    1.檔案管理意識淡薄。部分村干部對檔案工作重視不足,認識不到位,支持力度小、解決問題少。有些檔案資料沒人過問,沒人管理,無法及時歸檔保存,造成很多珍貴的歷史資料流失。還有部分人員對檔案綜合管理認識上有差距,致使一些辦事處、行政村檔案室僅保存較單一的文書檔案和會計檔案,而土地承包、村務(wù)公開等其他檔案均存在整理不規(guī)范,管理不集中。
    2.分管領(lǐng)導(dǎo)不明確,人員不到位,制度不完善,責任不清楚,影響農(nóng)村檔案工作正常開展。
    3.檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善。農(nóng)村檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善,部分村沒有建立完善檔案室,檔案的安全狀況令人擔憂。
    4.檔案人員更換頻繁。部分行政村檔案管理人員經(jīng)常更換,不利于檔案工作的開展。
    四、改進措施及建議
    1.進一步深化思想認識。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案工作不重視,將進一步加大宣傳教育和督導(dǎo)力度,切實提高思想認識,增強工作的責任感和緊迫感,為全區(qū)新農(nóng)村檔案工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    2.進一步完善工作機制。為確保檔案管理工作規(guī)范化開展,形成常抓不懈的管理機制。要進一步在組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓、經(jīng)費投入、隊伍建設(shè)和制度建設(shè)等方面下功夫,全面提高村級檔案建設(shè)的標準和水平。
    3.進一步強化協(xié)調(diào)配合。逐步建立以檔案部門為主,相關(guān)職能部門配合的檔案工作協(xié)調(diào)機制,分工負責,齊抓共管,確保新農(nóng)村檔案工作任務(wù)落實。
    4.進一步強化檔案利用服務(wù)。在收集和保管好檔案資料的同時,更加注重利用檔案為農(nóng)村的建設(shè)、發(fā)展和為村民生產(chǎn)生活提供有效的服務(wù),發(fā)揮檔案應(yīng)有的作用,使檔案工作充滿生機和活力。
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告范文 篇2
    大姚縣三岔河鄉(xiāng)蕎苴村委會是州統(tǒng)計局的是 “四群”教育工作聯(lián)系點,近年來,在州、縣、鄉(xiāng)三級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和扶持下,在各級各部門的關(guān)心、支持和幫助下,全村社會和經(jīng)濟得到了較大的發(fā)展,但也還存在許多困難和問題。為了深入了解實情,摸清底數(shù),掌握蕎苴村經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和困難,進一步做好扶貧幫困工作,近期,我通過入戶走訪、村領(lǐng)導(dǎo)班子座談、自己駐村親身體驗等方式,重點圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、理清發(fā)展思路、增加農(nóng)民收入等進行了深入的調(diào)查研究,對蕎苴村貧困的原因和如何脫貧致富有了一些初淺的認識和思考。
    一、基本情況
    蕎苴村隸屬大姚縣三岔河鄉(xiāng)。地處三岔河鄉(xiāng)南邊,距三岔河鄉(xiāng)政府駐地6公里,到鄉(xiāng)道路為土路,交通方便,距大姚縣城58公里。東鄰白泥田村委會,西鄰背陰地村交界,北鄰三岔河村委會。轄里村、河邊、外一、外二、三龍樹等5個自然村,5個村民小組?,F(xiàn)有農(nóng)戶164戶,有鄉(xiāng)村人口610人,村黨總支一個,村支部5個,其中黨員有35人,女性黨員5人。
    全村國土面積19.02平方公里,海拔1580米,年平均氣溫17.80℃,年降水量650-750毫米,適合種植糧食、烤煙等農(nóng)作物。全村耕地面積974畝,人均耕地1.59畝,林地23483.2畝,共有經(jīng)濟林果地810畝。20xx年全村經(jīng)濟總收入449.91萬元,農(nóng)民人均純收入5637元。村內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,民風淳樸,適宜烤煙、核桃、花椒、水稻等糧食經(jīng)濟作物生長。
    二、經(jīng)濟狀況
    蕎苴村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,由于自然條件和傳統(tǒng)習慣所限,農(nóng)戶以烤煙,核桃、花椒、水稻種植為生,也是經(jīng)濟收入重要來源,不能形成多種品種經(jīng)濟作物的大規(guī)模種植。生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放、產(chǎn)業(yè)化程度低,主要還是梨耕的原始耕作方式,不能形成專業(yè)化、機械化的作業(yè);產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平低,未能形成風險共擔、利益共享的產(chǎn)、供、銷一條龍生產(chǎn)經(jīng)營體系;農(nóng)民收入來源單一,主要靠出售農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品創(chuàng)收,缺少加工增值環(huán)節(jié),農(nóng)民增收困難。 通過國家近年來對“三農(nóng)”的大力扶持,村民基本上都已經(jīng)達到溫飽水平,但是村民普遍缺乏發(fā)展意識和市場觀念。基礎(chǔ)設(shè)施逐步加強。隨著國家對三農(nóng)加大投入,自然村道路硬化得到改善,飲水工程成效明顯,保證了村民喝上安全的自來水,沼氣和太陽能補助加大,農(nóng)戶用上清潔環(huán)保生活能源,針對蕎苴村實際情況,我局積極出主意想辦法,給予他們幫助。逐步改善了交通,衛(wèi)生,教育和村民的生產(chǎn)生活條件。
    三、影響農(nóng)民增收的幾個因素
    (一)村民的思想觀念落后。
    由于受惡劣的自然環(huán)境制約,全村居民受教育程度普遍偏低,導(dǎo)致思想比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面:普遍存在“溫飽無憂小富即安”的思想,缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃。在文化素質(zhì)方面:目前,全村610人中,文盲有64人,占總?cè)藬?shù)的10.62%,小學文化程度397人,占總?cè)藬?shù)的65%,初中文化程度110人,占總?cè)藬?shù)的18%,高中和中專文化程度27人,占總?cè)藬?shù)的4.45%,大專文化程度僅有12人。由于知識匱乏,村民對新事物、新技術(shù)缺乏認識,阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面:具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。
    (二)精神文化建設(shè)匱乏,村民的物質(zhì)水平在逐漸提高,但是村民們的業(yè)余活動較少,沒有的村文化活動場所,主要還是觀看電視為主,農(nóng)閑后相互的串門聊天,村民自覺參與活動的積極性不高,不能體現(xiàn)“樂在其中”的創(chuàng)建思想,精神文明創(chuàng)建工作有待加強和提高。
    (三)基層黨組織建設(shè)仍須加強。蕎苴村設(shè)黨總支部1個,下轄村民小組黨支部5個,共有黨員35人。從調(diào)研情況看,基層黨組織健全,村組黨員干部吃苦精神強,在帶領(lǐng)村民建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮了較好作用。但隨著農(nóng)村改革的不斷深入,廣大黨員、干部在適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求上還存在一些不容樂觀的困難和問題。一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,多數(shù)黨員科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。當前,全村集體經(jīng)濟收入相當微薄,正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,一定程度上影響了村級組織作用的正常發(fā)揮,村組黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
    (三)產(chǎn)業(yè)單一且培植新產(chǎn)業(yè)難度大。一是蕎苴村的經(jīng)濟收入烤煙種植。20xx年全村農(nóng)民人均純收入的49.5%來源于烤煙,烤煙已成為全村群眾的主要經(jīng)濟來源,其它的經(jīng)濟林果核桃,板栗,花椒,種植過程中科技含量低、科學的核桃嫁接技術(shù)掌握不夠好、中耕管理不到位、集約化經(jīng)營剛起步、抵御市場風險能力低等問題還較為突出,壯大核桃產(chǎn)業(yè)任重道遠;二是受地理環(huán)境的制約,除核桃種植外,還可種植花椒、板粟、華山松等,但受地勢和水資源的制約,想形成規(guī)模難度非常大;三是缺乏養(yǎng)殖技術(shù)。近年來,縣、鄉(xiāng)黨委政府均鼓勵大力發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖,蕎苴村也有不少農(nóng)戶作過嘗試,但由于養(yǎng)殖技術(shù)和品種改良等問題,養(yǎng)殖大戶少。四是剩余勞動力資源未得到充分利用。受自身素質(zhì)和傳統(tǒng)觀念的束縛,許多村民文化水平低,科技素質(zhì)差,缺乏競爭力,在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)面臨著諸多困難,加之一些人安于現(xiàn)狀,外出務(wù)工怕吃虧,減少了增收的機會。
    四、發(fā)展思路和幾點建議
    近年來,三岔鄉(xiāng)黨委政府就全鄉(xiāng)的發(fā)展提出了“一園四區(qū)”的工作思路,蕎苴村委會烤煙、畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧食種植的實際,面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對蕎苴村的實際,有以下幾點建議:
    (一)著力夯實基礎(chǔ),筑牢發(fā)展根基。
    1、加強基礎(chǔ)教育,提高村民素質(zhì)。讓“學習改變命運,教育決定未來、成就未來”的思想扎根群眾。農(nóng)村九年義務(wù)教育的實施,在一定程度上減輕家長的經(jīng)濟負擔,特別是在縣、鄉(xiāng)政府關(guān)心支持下,對學習好考上大學的農(nóng)村家庭給予一定的助學補助,真正讓學生安心讀書。2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。積極爭取資金,發(fā)動群眾投工投勞,村莊道路硬化,房屋亮化成效明顯3、發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè),提高健康水平。建設(shè)村組文體活動中心,為群眾提供文體活動場所。4、完善社會救助體系,構(gòu)建和諧新村。以為民解困為核心,以村民最低生活保障為基礎(chǔ),以特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助。五保對象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災(zāi)害救助等為輔助,以捐贈扶貧為補充,建立健全覆蓋全村的新型社會救助體系、保障機制和養(yǎng)老保險制度。
    (二)壯大林果產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“三棵樹”富村。
    俗話說“靠山吃山,靠水吃水”。蕎苴村地處山區(qū),“三棵樹”種植已初具規(guī)模,當前急需解決的問題有三:1、要提高科技種植含量,聘請專業(yè)人員為群眾開辦經(jīng)濟林果植培訓班,力爭每個村民小組有3-5名種植輔導(dǎo)員,廣泛開展農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù),組織專家進村入戶,為群眾解答各種疑難問題;大力推廣科學種植,育苗、移栽、嫁接、防病、施肥等環(huán)節(jié)上下功夫,不斷改善經(jīng)濟林果的生長環(huán)境,努力使經(jīng)濟林果種植產(chǎn)量增收、品質(zhì)提高。2、要發(fā)動群眾自建蓄水池(窖),解決經(jīng)濟林果灌溉難的問題,改變靠天吃飯的歷史。3、要通過雙向互動,促進產(chǎn)品流通。壯大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,引導(dǎo)農(nóng)民成立蕎組村經(jīng)濟林果專業(yè)合作社,統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一組織銷售、統(tǒng)一策劃宣傳,擴大銷售渠道、提高抵御市場風險能力。引導(dǎo)扶持經(jīng)營能手帶頭組建聯(lián)合銷售實體,實行企業(yè)化運作,通過企業(yè)帶動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富村,同時,鼓勵和倡導(dǎo)群眾因地制宜發(fā)展魔芋、反季節(jié)蔬菜、中草藥的種植,在每個村民小組扶持培訓1-2戶黑山羊養(yǎng)殖專業(yè)示范戶,特別是要大力推廣種植花椒,把花椒作為具核桃之后的重要收入來源,多渠道增加農(nóng)民收入。
    (三)加強教育培訓,實現(xiàn)人才強村。
    1、開展校村合作,主動與大姚縣職業(yè)學校聯(lián)系,選送具有初中畢業(yè)以上的優(yōu)秀青年參加果樹、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)的學習,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的村民致富帶頭人。2、加強技能培訓,培養(yǎng)新型農(nóng)民。利用遠程教育和現(xiàn)場教育相結(jié)合,開展科技培訓入戶、技術(shù)服務(wù)入戶、農(nóng)業(yè)信息入戶等活動。每年有計劃地邀請專家為村民開展培訓50人次,使每個青壯年勞動力平均掌握1~2項農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)。
    (四)完善組織機制,強化支部帶村。
    1、完善“一事一議”等民主議事制度,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。樹立社會主義榮辱觀,完善和落實《村民公約》,形成民主管理、民主監(jiān)督、民主決策機制。深入開展普法教育,引導(dǎo)農(nóng)民樹立法制觀念,增強依法維護權(quán)益的能力和履行義務(wù)的責任。妥善處理農(nóng)村各種矛盾,加強社會治安綜合治理,創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。2、以黨的群眾路線教育為契機,加強黨組織建設(shè),發(fā)揮核心作用。建立完善“一制三化”(村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化)的工作機制。落實黨員干部“兩帶三為”(帶著感情、帶著責任,為民造福、為民解困、為民排憂)責任,全面開展“三項培養(yǎng)”(把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員致富帶頭人培養(yǎng)成黨的農(nóng)村基層干部)活動,提高黨員干部隊伍素質(zhì),增強村組黨組織的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗爭力。
    (五)整合各項資源,發(fā)揮群眾集體智慧興村。
    1、充分相信群眾的凝聚力,創(chuàng)造力,把資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn),把資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本,蕎苴村林地多,隨著林權(quán)制度改革后,各家各戶都有一定的林木資源,可以采取用林權(quán)抵抵押貸款,化解發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的現(xiàn)實。2、運用金融杠桿作用,突破產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)資金不足的瓶頸,上級對農(nóng)村金融服務(wù)渠道少,加之群眾對金融認識起點低,觀念弱,不會運用現(xiàn)代融資工具,不會用別人的錢,用下代人的錢,用上代人的錢去發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè),隨著國家加大對農(nóng)村的投入,農(nóng)民群眾努力勞作,手里面也有大量的存款,只會存入到銀行,獲取利息,而急需發(fā)展調(diào)整產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶苦于不有錢,可以不出村在農(nóng)戶直接融資,適當高于銀行利息,形成良性循環(huán),解決農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的現(xiàn)實。3、搞好土地流轉(zhuǎn),發(fā)揮土地使用效率,由于老齡化加快,“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策習貫徹執(zhí)行,進城務(wù)工的增多,而造成土地閑閑置,而一些種植大戶苦于沒有土地,搞好土地流轉(zhuǎn),形成規(guī)模效應(yīng),就會加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),土地產(chǎn)出效應(yīng)就會增大,出租土地的人可以收獲一定土地出讓費,同時也可以到出租土地上打工增加收入。
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告范文 篇3
    社會主義新農(nóng)村建設(shè),是從我國基本國情和發(fā)展階段出發(fā)做出的一項重要戰(zhàn)略安排,是持續(xù)數(shù)十年、惠及數(shù)億農(nóng)民、全面提升我國現(xiàn)代化整體水平的一項重大而又艱巨的歷史任務(wù)。近年來,我鄉(xiāng)積極響應(yīng)國家提出的新農(nóng)村建設(shè)方針,投入了大量的財力和物力來支持,新農(nóng)村建設(shè)取得長足發(fā)展。為適應(yīng)新形勢發(fā)展要求,切實推動龍觀新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)快速健康的發(fā)展,我們對目前新村建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題,進行了調(diào)查和研究。
    一、新村建設(shè)中積累了一定的經(jīng)驗做法
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實到位,是推動新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。應(yīng)該說,我鄉(xiāng)地處偏僻,開展新村建設(shè)總體存在經(jīng)濟薄弱,群眾實力不足等種種困難,但是由于鄉(xiāng)黨委政府對新村建設(shè)的高度重視,思想認識統(tǒng)一,決策堅決果斷,新村建設(shè)才得以順利開展。在建設(shè)過程中,按照領(lǐng)導(dǎo)、責任、指導(dǎo)、政策四到位的要求,各村成立了自己的新村辦,直接負責開展新村建設(shè)工作。同時,根據(jù)區(qū)里相關(guān)政策,鄉(xiāng)里制定出相應(yīng)的優(yōu)惠政策和扶持措施,由有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管,通過統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查,做到有目標、有措施、有考核,切實保證了新村建設(shè)的順利實施。
    2、科學規(guī)劃,合理布局,是推動新村建設(shè)的重要保證。在開展新村建設(shè)過程中,做到規(guī)劃先行、分期實施、全面推進,在一定層面上改變了以往農(nóng)村人畜混居、雜亂無章的面貌。各個村在規(guī)劃上突出根據(jù)自身特色,力求層次和造型的多樣性,發(fā)展別墅與多層住房,新村建設(shè)的檔次和水平不斷提高。在全鄉(xiāng)總體規(guī)劃的指引下,山下村率先完成新村建設(shè),百姓分到新房;李岙新村建設(shè)全面推進,目前已建至二層,大路新村建設(shè)也即將啟動。龍峰、雪岙、龍谷等村正在根據(jù)本村實際,進一步的修訂完善新村建設(shè)規(guī)劃,準備新村改造。
    3、立足實際,典型示范,是推動新村建設(shè)的有效辦法。在新村建設(shè)中根據(jù)實際,量力而行,不在速度、規(guī)模、標準、方式上搞一個模式,而是結(jié)合各村的資源情況、農(nóng)民的經(jīng)濟實力,扎實、有序地開展新村建設(shè)。同時還注重發(fā)揮典型的示范輻射作用,通過典型引路、分類指導(dǎo),保證新村建設(shè)按照輕重緩急和難易程度分類實施,穩(wěn)步推進。如山下村以全拆全建的模式,建成了歐式風格的住宅,整個新村風格統(tǒng)一,設(shè)施完善,樹立了新村建設(shè)的典型。
    二、新村建設(shè)工作中面臨的困難和問題
    1、資金缺乏是舊村改造的制約因素。新村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金大多靠地方財政投入,而鄉(xiāng)村兩級財力有限,捉襟見肘。以大路村為例,群眾對新村改造愿望強烈,今年作為整村拆建啟動村,前期土地征用和苗木賠償已支付300多萬元,初步估計前期資金缺口200多萬元。其他的幾個即將啟動的村,也或多或少地存在類似的問題。
    2、土地指標不足是舊村改造的瓶頸因素。上一輪土地利用總體規(guī)劃偏重于城市建設(shè),對新農(nóng)村建設(shè)預(yù)留的用地空間明顯不足,較多的行政村幾乎無建設(shè)留用地和代置換地。很多村群眾有強烈的舊村改造意愿,但打開土地利用總體規(guī)劃圖一對照,就知道新房子沒辦法著地,由于宅基地有限,根本找不到集中安置的建設(shè)留用地或代置換地。以實施整村拆建的李岙村為例,村莊原宅基地74.2畝,且無土地指標覆蓋,需原地安置基礎(chǔ)戶232戶、無房戶54戶、大齡青年52戶,合計338戶。規(guī)劃設(shè)計低層聯(lián)排216套,多層90套,缺口較大。而大齡青年解困房尚需鄉(xiāng)統(tǒng)一部分安排,占用土地指標。
    3、群眾思想認識不強是影響舊村改造的現(xiàn)實問題。舊村改造是一件惠及千家萬戶的好事,但由于該項工作涉及全體村民的切身利益,受傳統(tǒng)生活模式、生活習慣的影響,加上現(xiàn)實生活條件的制約,部分村民怕負債建設(shè)。另外,個別群眾的訴求與整體利益的矛盾問題。當前,城市化進程加速,許許多多的被征地農(nóng)民、由于房屋拆遷、土地征用,出現(xiàn)一夜暴富的現(xiàn)象;也有的由于涉及重點工程、重要項目,由于要趕進度,導(dǎo)致有出現(xiàn)向被征地農(nóng)民妥協(xié)事情,從而給人以當釘子戶有便宜賺的錯覺。我們當前在開展的新村建設(shè)過程中,致使個別群眾漫天要價,影響推進速度、影響整體面貌。
    三、加快農(nóng)村新村建設(shè)的總體要求與對策建議
    舊村改造是我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,今后,將繼續(xù)按照梯次推進、全面提升的要求,推進舊村改造新村建設(shè)工程,不斷加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
    1、立足各村實際,合理選擇改造模式。因村施策,分類推進,避免一刀切,千篇一律。對于規(guī)劃不規(guī)范、村莊布局混亂,居住偏遠、人口稀少的高山村,實行整村搬遷、集中建設(shè)的方式進行改造,開辟新的居民點;對于村莊布局基本合理、宅院建設(shè)比較整齊的,主要在原有的基礎(chǔ)上進行庭院改造,因戶制宜,改造宅院、更換街門、翻新院墻,逐年逐戶改造,達到舊村改造標準;對于村莊布局合理、宅院建設(shè)整齊,但基礎(chǔ)設(shè)施不配套的要進行設(shè)施改建,健全農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能,進一步提升村莊建設(shè)整體水平。
    2、拓寬渠道,破解資金難題。一方面,要用足政策,整合資金,形成推進舊村改造的合力。在實施過程中,要用足用好現(xiàn)有政策,按照相關(guān)法規(guī)進行規(guī)劃、實施。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,建立以村民建房投資為主體,村集體投入基礎(chǔ)設(shè)施為配套,財政投入為扶持的舊村改造投資機制。目前,對于農(nóng)村建設(shè)的各項政策及資金扶持較多,這些政策的出臺對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的提高,生產(chǎn)生活環(huán)境的改善起到了一定的作用。如果整合利用這些政策和資金用于舊村改造,對舊村改造的推動作用會更加顯著。另一方面,積極發(fā)展村級經(jīng)濟,拓寬農(nóng)民增收渠道。要大力開展脫貧幫扶工作,不僅向農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛,還要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)拓展。集中山林土地,搞規(guī)模農(nóng)業(yè),逐步把坡地和山林改成經(jīng)濟林,壯大村集體經(jīng)濟。繼續(xù)抓好千畝桂花園和農(nóng)業(yè)精品園建設(shè),大力引進效益農(nóng)業(yè)投資。農(nóng)技部門及時輸送科技種植技術(shù),提高品質(zhì)和產(chǎn)率,同時創(chuàng)造條件幫助解決銷售渠道,切實幫助農(nóng)民增收。
    3、整合土地,給予政策支持。根據(jù)我們的國情以及土地法律法規(guī)精神,用地緊張的局面將長期存在,舊村改造用地問題,要從改革入手,制定相應(yīng)政策,擴大增量、盤活存量、合理配置資源,提高土地利用率。開源與挖潛并重,加大農(nóng)村集體建設(shè)用地改革力度。在堅持尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益的原則下,依法盤活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地。一是出臺優(yōu)惠政策,縮并用地規(guī)模,達到節(jié)約、保護耕地目的;二是推行多層公寓,緩解了建設(shè)用地緊張的矛盾;三是完善獎懲措施,對村民自愿騰退宅基地或符合宅基地申請條件購買空閑住宅的,應(yīng)制定政策予以獎勵或補助。
    4、強化管理,鞏固改造成效。鄉(xiāng)村兩級要加強對舊村改造、新村建設(shè)設(shè)施配套等工作的監(jiān)督管理,不得隨意變更規(guī)劃設(shè)計,工程實施要堅持一管到底,嚴禁違章、違禁建筑和闖紅線施工,堅決避免舊村改造過程中形成新的腸梗阻。同時,要加強環(huán)境衛(wèi)生管理。全面推行農(nóng)戶門前環(huán)境衛(wèi)生責任制和街頭巷尾衛(wèi)生保潔員制度等農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效監(jiān)管機制,鞏固提高改造成效,全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告范文 篇4
    地點:山東省安丘市景芝鎮(zhèn)西于戈村
    時間:XX年8月
    調(diào)查人:西安財經(jīng)學院政治與行政學院公共事業(yè)管理0401班李玲
    摘要:本調(diào)查旨在通過對農(nóng)村生產(chǎn)生活情況的調(diào)查,探討新農(nóng)村的變化發(fā)展及存在的問題。為此,我于暑假期間在山東省某村進行了調(diào)查。通過實地考察以及與村委會、黨支部成員的座談和農(nóng)民的訪談,得出結(jié)論:農(nóng)村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的帶動下發(fā)生了很大的變化,務(wù)工機會的增加在增加農(nóng)民收入的同時,也帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,但發(fā)展中的農(nóng)村在建設(shè)的過程中仍存在一些問題。
    關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    一、引言
    隨著中國建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村的發(fā)展越來越受到關(guān)注。和諧社會的提出以及全面建設(shè)小康社會思想的普及和發(fā)展,更是將新農(nóng)村的建設(shè)推向了中國發(fā)展的前臺。在世人期待的目光中農(nóng)村正發(fā)生著翻天覆地的變化。期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起和發(fā)展無疑發(fā)揮了巨大的作用。當然農(nóng)村的建設(shè)仍有一些問題有待解決。
    本調(diào)查重點分析了農(nóng)村的建設(shè)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的作用。同時探究農(nóng)村發(fā)展存在的問題,思索解決之道。
    1)方法:
    本次調(diào)查主要采用實地考察,入戶訪談。座談以及典籍研究等調(diào)查方法。
    2)程序:
    8月上旬實地考察村容村貌,了解村中的教育、醫(yī)療的硬件設(shè)施及村務(wù)公開欄等。
    8月中旬驚醒了入戶調(diào)查,了解村民的生產(chǎn)生活情況以及其對村務(wù)管理的態(tài)度建議等。與村委會、黨支部成員進行座談,了機村莊整體情況、村務(wù)管理以及村莊建設(shè)規(guī)劃等?!網(wǎng)wW.yxw777.COm 】
    在調(diào)查的同時,我收集了國家關(guān)于農(nóng)村建設(shè)方面的知道思想和政策。8月下旬,填寫調(diào)查表,撰寫調(diào)查報告。
    二、結(jié)果
    某村位于鎮(zhèn)東北向,離鎮(zhèn)2.5公里,距離縣城20公里。村內(nèi)有兩條主要公路,寬約16米?,F(xiàn)有耕地面積2160畝,人均1.4畝,全部為旱田。村總?cè)丝跒?526人,其中校訓文化50人,初中文化800人,高中60人,大專以上6人,零文盲率。老人、兒童以及遷出戶口的學生不在統(tǒng)計之列。
    村年總收入為850萬元,人均年收入5600元。村民的收入和生活水平較以前都有很大提高。就村民的生活條件而言,村中現(xiàn)有富裕戶230戶,小康戶196戶,無貧困戶。
    定期的農(nóng)村集市在很大程度上方便了村民的生活,便利了農(nóng)產(chǎn)品的買賣活動。
    據(jù)統(tǒng)計,村中現(xiàn)有樓房4幢,其他住房均為磚混結(jié)構(gòu)的瓦房,約為1260間。截止調(diào)查日至,有新房戶數(shù)200戶,舊房戶數(shù)226戶,全村破房、危房零戶。
    通訊方面,村內(nèi)共有固定電話約320部,手機320部,小靈通50余部。由于電話村的建設(shè),村民之間實現(xiàn)了免費通話。家用電器方面,現(xiàn)有洗衣機180余臺,組合音響約70件,彩電360余臺,電冰箱200余臺,有線廣播電視的入戶率達到80%。交通工具方面,自行車人均一輛,摩托車500余輛,另有電動車100余輛,載重汽車6輛,農(nóng)用三輪車200余輛。
    教育方面,村內(nèi)現(xiàn)有幼兒園一所、小學一所,小學生入學率達到100%;新型農(nóng)村合作醫(yī)療所一處,診室三間,醫(yī)護人員六人,村民參合率為100%。
    以上是村莊的整體情況。從中我們不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)民的生活水平已經(jīng)有了很大的提高,教育、衛(wèi)生事業(yè)也有了和大程度的發(fā)展。
    三、討論
    1)關(guān)于農(nóng)民增收問題的思考
    如果農(nóng)民單純依靠農(nóng)業(yè),是和難達到目前的收入的。那么他們的增收之道又是什么呢?
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告范文 篇5
    一、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的含義
    社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設(shè),最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標。20xx年10月,中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》,提出要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。生產(chǎn)發(fā)展,是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié),是實現(xiàn)其他目標的物質(zhì)基礎(chǔ)。生活富裕,是新農(nóng)村建設(shè)的目的,也是衡量我們工作的基本尺度。鄉(xiāng)風文明,是農(nóng)民素質(zhì)的反映,體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。村容整潔,是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口,是實現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。管理民主,是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證,顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護。僅1998~20xx年,中央財政直接用于三農(nóng)資金的支出累計為9350多億元。20xx年為2626億元,20xx年達到2975億元,20xx年計劃在這一基礎(chǔ)上新增400多億,達到3397億元。20xx年的支農(nóng)資金比上年增長14.2%,占總支出增量的21.4%。今年總支出增量的五分之一強用到了農(nóng)村。中央支持新農(nóng)村建設(shè)的決心之大,可見一斑。
    二、調(diào)查內(nèi)容
    我是土生土長的農(nóng)村人,對于自己生活了將近xx年的村莊有著一種樸實的感情。但是現(xiàn)實是我因為種種原因已經(jīng)快兩年沒回過村子了,在我的印象中,偏白村依然是那個陜西省有名的貧困縣,記憶還停留在兩年前。今年過年,當我再一次踏進村子,我簡直不敢相信自己的眼睛,這還是那個養(yǎng)育了我二十年的小村莊嗎?雖然早已聽聞過社會主義新農(nóng)村建設(shè),但絕沒有妄想過僅僅兩年時間變化會這么大。因此在寒假期間,我順便走訪了幾家親戚鄰居,完成了這份實踐報告的初稿。
    我的調(diào)查對象的年齡段主要在2060歲之間,有老年人也有少部分學生,大多數(shù)人為初中,高中的文化程度,少數(shù)為本科或本科以上學歷。調(diào)查內(nèi)容主要有三個方面:1、道路建設(shè)問題。2、農(nóng)村醫(yī)療保險問題。3、精神文明建設(shè)。三、具體內(nèi)容:
    1.建設(shè)問題。
    在我的記憶里,那條通向鎮(zhèn)子里的路只有在艷陽高照的晴天里才能讓人感覺是一條康莊大道。我是92年出生的,對于那些窮日子還是經(jīng)歷過幾年的,那條道路見證了我的成長。最早,那條路還是泥濘的,每到下雨天,路上都是穿著高高的靴子的人,因為那條路是我們通向鎮(zhèn)里的唯一一條路,所以人還是比較多的,因此到了天晴時,道路都會變得坑坑洼洼的。大約在我上初中一年級時,村里人終于忍不住了,湊錢弄來了幾十車沙子鋪在了路上,從此我們村有了第一條沙石路。但沒過幾天路上的沙子就所剩不多了,就這樣,幾個月沙石,幾個月土路,相當?shù)挠腥ぁ_@次回家,讓我最吃驚的是那條走了十幾年的小路不見了,取而代之的是比原來寬了很多的水泥路,在主干水泥馬路的基礎(chǔ)上每家每戶都有一條能把小轎車開到家門口的水泥路。當我踏在新鋪的水泥路上時,我的心情是多么激動啊!雖然鋪的不是很好看,但路面還是蠻平整的!有條水泥路就是好啊!進進出出方便多了,我也不時可以飆下車了!修路的錢有一部分需要農(nóng)民出錢,但卻沒有一戶沒交的,這足以說明農(nóng)民對修公路的渴望!我們不是天天說在嘴上嗎?要致富先修路嗎!農(nóng)村公路建設(shè)繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟、促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是根本上減輕農(nóng)民負擔、維護農(nóng)民根本利益的大好事。村里五六十年代的泥土瓦房基本已經(jīng)消失,每家每戶都蓋上了新樓房,門前屋后也干干凈凈,面貌煥然一新。而且據(jù)說不久后還會有一條省道從村口通過,變化之大我簡直都認不出來了。對于這些我打心眼了感到高興。
    2.醫(yī)療保險問題。
    農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府支持、農(nóng)民群眾與農(nóng)村經(jīng)濟組織共同籌資、在醫(yī)療上實行互助互濟的一種具有醫(yī)療保險性質(zhì)的農(nóng)村健康保障制度。即農(nóng)民每年交一定數(shù)額的合作醫(yī)療資金,集體與政府也可投入一部分,共同形成專項基金,農(nóng)民就醫(yī)時可按一定比例報銷醫(yī)藥費。新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機制,籌資標準不能低于30元/人,其中縣財政補助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助5元,農(nóng)民籌資15元。真正讓農(nóng)民看得起病,看好病,使醫(yī)療服務(wù)真正做到便民、利民、取信于民,促進農(nóng)村醫(yī)療工作的健康發(fā)展。以保障農(nóng)民健康為根本宗旨,通過合作醫(yī)療制度共同籌集、合理分配和使用合作醫(yī)療基金,為農(nóng)民提供基本的醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù),滿足農(nóng)民的基本醫(yī)療服務(wù)需求,減少因病致貧,達到保障和增進農(nóng)民健康的目的。由于農(nóng)村具有一種互助的傳統(tǒng),而且合作醫(yī)療在農(nóng)村廣泛實踐過,再加上農(nóng)村經(jīng)濟有了較大發(fā)展,可以為社會保障的實施提供必要的經(jīng)濟資助,因此合作醫(yī)療具有很大可行性。我的記憶里,我們村就沒有正規(guī)的醫(yī)生,每次生病了都要到鎮(zhèn)上去就醫(yī),但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人員嚴重缺乏、經(jīng)費緊張、設(shè)備簡陋,對付普通頭疼腦熱的還行,再大一點的病就束手無策了。如今我們村有一位常駐的醫(yī)生專門解決村民的普通頭疼腦熱,這極大地方便了村民就醫(yī)。暑假的時候,我就親眼見過我家的一個鄰居用農(nóng)村醫(yī)療保險報銷了多一半的醫(yī)藥費。農(nóng)村合作醫(yī)療制度真真正正是一項惠民政策,在一定程度上解決了農(nóng)民看病難的問題。
    3.精神文明建設(shè)
    鄉(xiāng)風文明,是農(nóng)民素質(zhì)的反映,體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。只有農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,崇尚文明、崇尚科學,形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍,教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)才是全面的、完整的。村容整潔,是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口,是實現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。社會主義新農(nóng)村呈現(xiàn)在人們眼前的,應(yīng)該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)民安居樂業(yè)的景象。這是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的體現(xiàn)。原來村里基本上沒有什么娛樂活動,因為大家都忙著掙錢,一年到頭見不了幾次面,相互之間變得越來越生疏,而如今我們村居然成立了自己的自娛自樂班,還經(jīng)常外出義演呢,說起來很滑稽,原來我們村的小學在倒閉之后居然成了現(xiàn)在的自娛班的訓練房了,而且國家專門撥了一筆資金用于購買相關(guān)樂器。大年三十晚上,我還親自去敲鑼鼓了,在鑼鼓隊的我?guī)孜淮笫宓膸椭拢液芸炀兔辶斯恼{(diào),結(jié)果三十晚上一夜沒睡!但是我很高興,村里人的精神面貌煥然一新,這才真正像新農(nóng)村的村民。另外,不得不提的是我們村如今也有了自己籃球場,不用再跑到很遠的地方去打籃球了,這確實是我們年親人的福音啊!初一早上,我們打了一場村與村間的籃球聯(lián)誼賽,參加的有老有少,其樂融融啊!
    四、調(diào)查總結(jié)
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措??茖W發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容,就是經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是其重要的組成部分。全面落實科學發(fā)展觀,必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進程、共享發(fā)展成果。如果我們忽視農(nóng)民群眾的愿望和切身利益,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展長期滯后,我們的發(fā)展就不可能是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的,科學發(fā)展觀就無法落實。我們應(yīng)當深刻認識建設(shè)社會主義新農(nóng)村與落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系,更加自覺、主動地投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進經(jīng)濟社會盡快轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道。我國在這些年的努力中終于取得了巨大的成就。我國基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,公益事業(yè)發(fā)展迅速。近幾年來我國通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目,改造中低產(chǎn)田,襯砌渠道,修建渠系建筑物,埋設(shè)低壓線,配套維修機井,改造田間機耕道路,埋設(shè)自來水入戶管道。新建磚木結(jié)構(gòu)村級活動場所等等。在農(nóng)業(yè)方面發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。日光溫室產(chǎn)業(yè)給全村經(jīng)濟帶來了前所未有的發(fā)展。有這樣一步一步的進步我相信我們的祖國一定會建設(shè)的更加美好!
    暑假期間,我隨便走訪了幾家鄰居,得到了很好的結(jié)果,但是從交談的字里行間我還是能夠聽出村民們要求進一步加強新農(nóng)村建設(shè)的愿望,這同時暴露出了在新農(nóng)村建設(shè)中的些許不足,令人遺憾!
    五、不足之處
    在這個問題上,我也對應(yīng)的有三個方面:
    1、在道路建設(shè)問題上,道路明顯窄于國家的要求,隨人比原來的路要寬得多,但是要輕輕松松通過兩輛車確實有點困難。但是卻沒有任何人解釋過這個問題。另外路面相對比較粗糙,其實本來完全可以不用如此的,但結(jié)果卻有點令人失望。
    2、村民普遍的認為農(nóng)村合作醫(yī)療制度報銷范圍窄、比例低,報銷的醫(yī)藥費少。對小病、門診補償?shù)谋壤艿汀6话銇碚f,農(nóng)民患上需住院治療的大病相對較少,而頭痛、感冒等小病時有發(fā)生,但不需住院治療。有部分的人認為部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營,亂收費,造成自己的利益受損。調(diào)查顯示藥品較貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因。許多農(nóng)戶反映,同樣一個感冒或其它小病,在私人醫(yī)生那里只花二十多元,而到定點醫(yī)院卻要花費幾百元。
    3、雖然村民們有很多的自娛組織,但是很明顯的缺乏統(tǒng)一的管理和規(guī)范準則,比較混亂,有很多的村民反映這中間有很多的貓膩,如此下去肯定能夠形成不了規(guī)模也不會持久下去的。另外,沒有正規(guī)的培訓和組織,小打小鬧永遠也形成不了氣候,而且,很關(guān)鍵的一條是那些組織沒有新鮮的血液,是一灘死水。沒有競爭的制度和收入的來源,完全憑借國家的資金幫助,這從長遠來看根本不行。
    總的來說,社會主義新農(nóng)村建設(shè)還處于初級階段,要想達到和諧的新農(nóng)村還有很長的一段路要走,因為新農(nóng)村建設(shè)首先要建設(shè)新的農(nóng)民,建立新的心態(tài)和觀念,也就是說精神文明建設(shè)是首要的任務(wù)而且也是最艱巨的任務(wù)。面貌好改,心態(tài)難變啊!所以,通過調(diào)查我認為,目前國家的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策還處于嘗試階段,很多的猛藥還沒出來,也就是說,新農(nóng)村建設(shè)還處于表面建設(shè),根本沒有改變最本質(zhì)的東西。當然,這很可能是因為藍田縣是一個貧困縣,精神文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)還不完善才令我殘生了這樣的錯覺,但是,向藍田縣這樣的現(xiàn)在全國來說并不在少數(shù)??梢詳嘌?,社會主義新農(nóng)村建設(shè)至少還需要xx年,任重而道遠啊!
    六、針對調(diào)查結(jié)果,通過查閱資料我提出的看法:
    (一)醫(yī)療方面
    1、加大政府的宣傳力度,提高對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作重要性、緊迫性的認識。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項涉及千家萬戶、維系全市農(nóng)民的民心工程。從調(diào)查情況看,政府要加大對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入,逐步加大對農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療的投入力度,加強基礎(chǔ)醫(yī)療,這是解決農(nóng)民看病難、看病貴問題的一項重要措施。要進一步加大宣傳力度,使各級組織和全社會都關(guān)心支持農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),進一步增強使命感和責任感,努力做好農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生工作。
    2、加大資金投入,逐步改變鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施簡陋的狀況,是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要一環(huán)。建議:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行收支兩條線,在編在崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資實行統(tǒng)發(fā),并安排一定資金有計劃的購置和更新一些設(shè)備,特別是一些應(yīng)急的搶救使用的設(shè)備。二是對村級衛(wèi)生室進行整合,規(guī)范村衛(wèi)生室功能及鄉(xiāng)醫(yī)的工作職責。三是擴大和延伸村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,進一步做好農(nóng)村家園清潔工作。
    3、增加定點醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)量,方便參保農(nóng)民就醫(yī)。把有能力,醫(yī)療服務(wù)狀況好,設(shè)施先進,服務(wù)態(tài)度好的醫(yī)療機構(gòu)吸收進醫(yī)療合作制度中,讓參保的農(nóng)民可以根據(jù)自己的需要,自主選擇定點醫(yī)療機構(gòu),方便參保農(nóng)民就醫(yī)。
    4、強化管理與監(jiān)督。這也是最主要的一條了。一要建立健全各項規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。各地政府或行政主管部門要結(jié)合本地情況制定出農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法與實施細則,各級合作醫(yī)療管理組織要對資金籌集、報銷比例與減免范圍、財務(wù)管理等各個環(huán)節(jié)制定并落實相應(yīng)的制度。要管好用好合作醫(yī)療資金,實行專人管理,做到專戶儲存、??顚S谩6訌妼徲嬇c監(jiān)督。要成立由有關(guān)部門和農(nóng)民代表參加的監(jiān)督組織,定期對合作醫(yī)療的實施情況進行監(jiān)督檢查,特別是對醫(yī)療資金的籌集、管理和使用情況,要進行嚴格審計,并向農(nóng)民張榜公布。
    (二)精神文明建設(shè)
    一句話,教育是根本。我們必須為農(nóng)村注入新鮮的有活力的血液,讓有活力的、有能力的、有創(chuàng)新力的年輕人走馬上任,加強農(nóng)村教育,從孩子做起。具體來說:
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該把普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育,加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育,充分發(fā)揮各級各類學校為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的能力放在首位,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策。我們必須按照黨的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署,全力以赴地做好農(nóng)村教育工作,充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強有力的知識和人才支撐。
    2、可以組織實施好農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)工程,建設(shè)遍布鄉(xiāng)村學校的遠程教育網(wǎng)絡(luò),建立和完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教服務(wù)制度,加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè),提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量。大幅度提高農(nóng)村中小學經(jīng)費保障水平,讓所有農(nóng)村孩子都能上學讀書,同在藍天下,共同成長進步。
    七、后記。
    通過調(diào)查,給了我不少啟發(fā):社會實踐調(diào)查對我們當代知識青年必須掌握的本領(lǐng),任何事情在沒有經(jīng)過調(diào)查之后請不要輕易下定論。這就好比那些從未到過中國卻天天在大談特談中國的軍事、政治、經(jīng)濟等問題的外國專家們。,僅憑看到的幾篇文章或聽到的新聞。不搞社會實踐調(diào)查,就不能更好的了解我們周圍的世界,就不能發(fā)現(xiàn)我們平常看不到的問題,不能解決問題,就不能找到正確的方向。建設(shè)新農(nóng)村,是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障,建設(shè)新農(nóng)村,是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容,是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康的重大舉措。相信,在黨中央、國務(wù)院出臺的政策大力支持下,我國新農(nóng)村建設(shè)會越來越好。我們大學生也應(yīng)該積極投入到建設(shè)新農(nóng)村的大潮中,為新農(nóng)村建設(shè)盡一份自己的力。
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告范文 篇6
    近段時間,我們組織部分委員走訪了縣委縣政府農(nóng)村工作辦公室及部分村(社區(qū)),就我縣對社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    一、新農(nóng)村建設(shè)基本情況
    從調(diào)研情況看,基層干部群眾對建設(shè)新農(nóng)村積極性高。各級對新農(nóng)村建設(shè)高度重視、精心部署。新農(nóng)村建設(shè)啟動平穩(wěn),推進有序,開局良好。主要體現(xiàn)在:
    一是宣傳深入,形成了新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。中央1號文件下發(fā)后,全縣各級采取舉辦培訓班、層層召開會議、開展專題研討等形式,組織干部深入學習1號文件;抽調(diào)縣鄉(xiāng)干部深入村(社區(qū))、農(nóng)戶、院落,實施面對面的宣講和指導(dǎo);通過在報紙、電視、電臺等宣傳媒體開辦專欄、專題節(jié)目和在農(nóng)村辦墻報、刷寫標語等形式廣泛宣傳。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、新農(nóng)村建設(shè)重點村村干部等赴安吉等地參觀學習,開闊了眼界,拓展了思路。通過深入宣傳,干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認識日益增強,建設(shè)新農(nóng)村的積極性高漲,齊心協(xié)力抓新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍逐步形成。
    二是抓好調(diào)研,精心出臺新農(nóng)村建設(shè)系列文件。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,玉環(huán)縣認真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《省人民政府關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》精神,結(jié)合本縣實際,出臺了《關(guān)于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,明確了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求、基本原則、主要目標和工作措施。還相繼出臺了《關(guān)于加快推進村莊建設(shè)加大政策力度的若干意見》、《關(guān)于深入實施十村示范、百村整治工程的通知》、《關(guān)于成立單位工作職責的通知》、《玉環(huán)縣通村公路建設(shè)項目管理辦法》、《關(guān)于加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)意見》、《玉環(huán)縣農(nóng)村衛(wèi)生改廁方案》、《關(guān)于印發(fā)玉環(huán)縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險暫行規(guī)定通知》、《玉環(huán)縣城鄉(xiāng)困難居民分層分類救助實施辦法》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施辦法》、《關(guān)于開展環(huán)境整治活動的實施方案》等一系列文件的規(guī)定。
    三是試點先行,新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。全縣各級陸續(xù)啟動實施了新農(nóng)村建設(shè)示范村和重點村建設(shè),實行了領(lǐng)導(dǎo)包抓和部門聯(lián)建責任制,優(yōu)先在農(nóng)民群眾積極性高、班子力量強、發(fā)展基礎(chǔ)好的村推進新農(nóng)村建設(shè),防止一哄而起和盲目攀比。近年來,已建成13個示范村,其中3個示范村受到省委、省政府命名表彰,108個村莊整治村。今年又確定建設(shè)5個示范村、35個整治村,抓好8個重點建設(shè)村。
    四是領(lǐng)導(dǎo)重視,新農(nóng)村建設(shè)已納入各級工作的重要議事日程。所調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,制定了新農(nóng)村建設(shè)的實施意見,加強了對新農(nóng)村建設(shè)重大問題的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還向試點村派駐了工作指導(dǎo)組,駐村抓規(guī)劃、抓指導(dǎo)、抓落實。部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定了新農(nóng)村工作階段性標準和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門新農(nóng)村工作考核辦法,實現(xiàn)了督查、考核的制度化、規(guī)范化。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,精心部署,有力地推進了新農(nóng)村建設(shè)工作。
    二、存在的主要問題
    一是認識不全面,進展不平衡。調(diào)研中,我們感到,新農(nóng)村建設(shè)不同程度地存在著上面熱、中間等、下面靠的現(xiàn)象。有的持等待觀望態(tài)度,特別是群眾還沒有充分認識到新農(nóng)村建設(shè)的主體是自己,等、靠、要的依賴思想不同程度地存在;有的對新農(nóng)村建設(shè)的長期性、艱巨性認識不足,存在急于求成、急功近利傾向;有的對新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵、方法、措施了解不夠,感覺無從下手,在資金籌措、編制規(guī)劃等方面存在畏難情緒。從工作進展看,有的地方新農(nóng)村建設(shè)力度大,進展快;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))工作還停留在文件上、宣傳上、思路上,具體的工作措施和方法少,工作動勁不大。目前,新農(nóng)村建設(shè)主要是在點上展開,面上的工作尚處于學習宣傳階段。部分群眾反映,新農(nóng)村建設(shè)雷聲大,雨點小。
    二是規(guī)劃滯后,城鄉(xiāng)一體化尚未形成。玉環(huán)縣村莊布局分散凌亂,有275個行政村,共有自然村814個,有的自然村甚至只有幾戶居住,平均人口只有900人,規(guī)模小,集聚度低,規(guī)劃在推進城鄉(xiāng)一體化中應(yīng)有的集約、集聚和整合作用不明顯。村莊規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之間銜接不夠,農(nóng)村垃圾處理、污水處理和供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃相對滯后,城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃體系尚未形成。村莊建設(shè)規(guī)劃深度不夠,操作性不強,缺乏鄉(xiāng)村和地方特色,雷同化趨向明顯。部分地方?jīng)]有嚴格執(zhí)行規(guī)劃,存在整治建設(shè)與規(guī)劃兩張皮的情況,村莊拆并新建與優(yōu)化布局工作難以推進。
    規(guī)劃滯后使新農(nóng)村建設(shè)的成本加大。據(jù)調(diào)查,最近幾年的建設(shè)使通村通組公路硬質(zhì)化比重明顯提高,水、電、有線電視改造等也基本結(jié)束,農(nóng)民現(xiàn)有的居住條件和質(zhì)量明顯改善。如果今后要在條件具備的地方實施社區(qū)集中居住,搬遷難度會很大,建設(shè)成本無法估量。
    三是合力機制不強。財政支農(nóng)資金對農(nóng)民急需的通自來水和污水處理等小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度遠遠不夠。十五時期以來,政府新增財力的使用在逐步向三農(nóng)傾斜,財政對農(nóng)業(yè)投入的絕對量在大幅度增加,但支出資金的使用管理存在諸多問題:投入渠道多,資金分散,難以形成合力;支農(nóng)資金擠占挪用現(xiàn)象普遍;政府投入重農(nóng)業(yè)大動脈,輕毛細血管。在取消農(nóng)業(yè)稅以后,多數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)還難以將農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入村級基本建設(shè)投資的范疇。農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施是玉環(huán)縣農(nóng)業(yè)投入方面的一個薄弱環(huán)節(jié)。
    四是產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度不大。存在著重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)開發(fā)的問題。目前,基層干部對基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)積極性高,工作力度大。但在如何搞好產(chǎn)業(yè)開發(fā)、增加農(nóng)民收入方面,如何尋找適合本村實際的發(fā)展項目,以項目拉動經(jīng)濟、促進發(fā)展方面,研究的不夠,投入的精力不多,缺乏扶持政策,有的心中無數(shù)??傮w看,農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)仍以傳統(tǒng)技術(shù)和零散種養(yǎng)為主,專業(yè)化程度低,尚未形成規(guī)模效應(yīng)。龍頭企業(yè)少,農(nóng)產(chǎn)品精深加工少,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級階段。農(nóng)民致富的途徑少,促進農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)艱巨。
    五是基層黨組織和黨員隊伍的現(xiàn)狀不容樂觀。農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員是建設(shè)社會主義新農(nóng)村組織者、推動者和實踐者,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。但是一些農(nóng)村基層黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀與新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。有的黨員干部雙帶作用發(fā)揮不好,帶領(lǐng)群眾共同致富的能力不強;有的農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散,不能成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的核心;個別村甚至連正常辦公地點都沒有,成為無辦公用房、無辦公設(shè)施、無活動場所的三無支部。
    三、意見和建議
    1.加強宣傳,深化認識。全縣上下應(yīng)采取多種形式,在加大新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度和深度上下功夫,進一步營造全社會關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民、關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。要把新農(nóng)村建設(shè)的政策、措施向群眾廣為宣傳,使群眾充分認識到,新農(nóng)村建設(shè)的主體和受益者是自己,從而克服依賴思想,增強主動性。要引導(dǎo)廣大干部群眾正確理解新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵,避免單打一,防止片面性。要充分認識新農(nóng)村建設(shè)的長期性、艱巨性,既要克服追求短期政績,急功近利,浮躁冒進的急性病又要克服畏難情緒,松勁思想,消極應(yīng)付的慢性病,堅持科學的發(fā)展觀,真抓實干,堅定不移地把新農(nóng)村建設(shè)推向深入。建議對新農(nóng)村建設(shè)重點鎮(zhèn)村在新聞媒體上予以公布,以引起各方關(guān)注、重視和支持。
    2.因地制宜,搞好規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)必須用規(guī)劃來引導(dǎo),來統(tǒng)籌。要研究、確定好新農(nóng)村建設(shè)的總體目標、階段性目標、建設(shè)步驟、重點任務(wù)和具體措施,按階段推進,避免建設(shè)的盲目性,確保決策的科學性。當前,應(yīng)加快規(guī)劃編制進度,加強對鄉(xiāng)村規(guī)劃的指導(dǎo)。在編制好新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和部門單項規(guī)劃的基礎(chǔ)上,本著因地制宜、厲行節(jié)約、便于生產(chǎn)、利于生活的原則,重點制定好村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公益事業(yè)規(guī)劃和村民住宅布局規(guī)劃。村莊規(guī)劃和建設(shè),應(yīng)因村制宜,突出當?shù)靥厣?,尊重當?shù)氐膫鹘y(tǒng)習慣和風土人情,充分體現(xiàn)以人為本、人與自然和諧的理念,防止千村一面,發(fā)展一村一景。居民點的布局,平川應(yīng)以節(jié)約土地為主,適度集聚;山區(qū)和丘陵應(yīng)以實用、適合居住、方便生產(chǎn)生活為主。建設(shè)中,應(yīng)盡可能以舊宅改造為主,避免大拆大建。建議城建規(guī)劃部門,盡快多設(shè)計一些美觀實用、風格各異的民居圖集,無償供農(nóng)民選擇使用。
    3.分類指導(dǎo),以點帶面。全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)自然條件、經(jīng)濟狀況有較大差異,推進新農(nóng)村建設(shè)必然是起點有差別,進程有快慢,水平有高低,特色有不同。一要分類指導(dǎo)。對于經(jīng)濟基礎(chǔ)好、自然條件相對優(yōu)越的村,可確定高水平的建設(shè)目標,通過扶持引導(dǎo),加快發(fā)展,創(chuàng)新機制,努力建成新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭雁對于已經(jīng)穩(wěn)定脫貧、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的村,可確定較高層次的建設(shè)目標,通過各方扶持,自身努力、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和規(guī)模發(fā)展,努力建成新農(nóng)村建設(shè)的主力軍對于自然條件較差,群眾生活還比較困難的村,要因地制宜,解決溫飽,改善生產(chǎn)條件和人居環(huán)境,增加收入盡快脫貧為主,逐步向新農(nóng)村建設(shè)目標邁進。二要抓好試點。試點的功能主要是探索路子,提供借鑒。選擇試點,應(yīng)兼顧不同區(qū)域、不同類型、不同經(jīng)濟狀況、不同自然條件,充分體現(xiàn)代表性,把握好在面上推廣的可行性。應(yīng)處理好試點與重點的關(guān)系。作為重點,主要是從工作推進和部署考慮。確定重點,應(yīng)統(tǒng)籌考慮不同類型、不同區(qū)域和對周邊鎮(zhèn)村的輻射、帶動作用。建設(shè)新農(nóng)村,應(yīng)堅持試點引路,重點推開,梯次推進。試點不宜多,期限不宜長,不能把試點等同于重點。三要處理好試點示范與全面推進的關(guān)系。因扶持項目和自身財力有限,在抓試點的同時,對于非試點村,可側(cè)重抓好學習宣傳、培訓教育、規(guī)劃制定、環(huán)境衛(wèi)生、民主管理等軟件建設(shè),并及時總結(jié)試點經(jīng)驗,適時推進面上的工作,防止點上熱熱鬧鬧,面上冷冷清清。建議出臺一個推進面上工作的指導(dǎo)性意見。
    4.量力而行,循序漸進。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期任務(wù),應(yīng)堅持量力而行,盡力而為,循序漸進。要分輕重緩急,先易后難,充分考慮農(nóng)民的承受能力,注重從群眾迫切希望解決而目前又能夠解決的問題入手。目前,許多項目都有配套資金的要求,因財力緊缺,資金缺口主要由農(nóng)民出資出勞,因此,對一個村尤其是試點村而言,在一個年度內(nèi),實施的項目不宜多,應(yīng)盡可能避免因大上項目、多上項目而加大籌資難度,加重農(nóng)民負擔。要始終做到三個符合,即:符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,與農(nóng)民可承受的財力相適應(yīng),不搞超前消費和過度建設(shè),不增加集體債務(wù),不加重農(nóng)民負擔;符合群眾的愿望,不搞強迫命令,不做表面文章;符合市場經(jīng)濟規(guī)律,不搞無效益的產(chǎn)業(yè)。同時,應(yīng)正確處理好三個關(guān)系,即:急與緩的關(guān)系。既積極創(chuàng)造條件加快推進,又不急于求成,浮躁冒進;遠與近的關(guān)系。既著眼長遠,又立足當前,精心組織,有序推進;政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體的關(guān)系。堅持以政府為主導(dǎo),以農(nóng)民為主體,實現(xiàn)主導(dǎo)和主體作用互動。要尊重農(nóng)民意愿,引導(dǎo)和調(diào)動好農(nóng)民的積極性、主動性,防止大包大攬。
    5.壯大產(chǎn)業(yè),改善環(huán)境。生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕是新農(nóng)村建設(shè)的根本和核心。應(yīng)把扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收放在新農(nóng)村建設(shè)的首位。依據(jù)資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位特點和市場需求,大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),努力推進標準化生產(chǎn)、品牌化營銷,著力培育區(qū)域特色農(nóng)業(yè)。應(yīng)下功夫抓好農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通領(lǐng)域龍頭企業(yè)的發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接機制,加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,使龍頭企業(yè)成為帶動農(nóng)民增收、促進農(nóng)村發(fā)展的火車頭。做大做強勞務(wù)經(jīng)濟,加強對外出務(wù)工農(nóng)民的培訓、組織和引導(dǎo),不斷擴大規(guī)模和保證質(zhì)量,促其由低層次務(wù)工向高層次就業(yè)轉(zhuǎn)變。在培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)中,既要因村制宜,又要盡可能向重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)靠攏,向一村一品目標邁進。應(yīng)堅持長短結(jié)合,傳統(tǒng)項目與新開發(fā)項目并重,積極發(fā)展觀光休閑、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。要依托全島城市化建設(shè),大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、運輸?shù)确寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)外部增收途徑。
    改善發(fā)展環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。應(yīng)著力改善農(nóng)村的基礎(chǔ)環(huán)境、人文環(huán)境、民主環(huán)境。一是以改善生產(chǎn)生活環(huán)境為突破口,大力加強農(nóng)村道路、水利、能源、通訊等基礎(chǔ)建設(shè)和教育、醫(yī)療、文化、科技、體育、社會保障等公益事業(yè),抓好環(huán)境衛(wèi)生治理和飲水安全,盡快全面推行新型合作醫(yī)療制度;二是以提高農(nóng)民素質(zhì)為前提,抓好培訓教育,培育新型農(nóng)民。整合涉農(nóng)培訓資源,建立以農(nóng)村為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主陣地的培訓體系,實施農(nóng)民素質(zhì)培訓工程。大力開展文明村、文明院落、文明家庭創(chuàng)建活動,努力營造民風純樸、鄰里和睦、文明和諧的新農(nóng)村風貌;三是以建立村民自治機制為目標,加強基層黨組織建設(shè),建好村級班子,完善村務(wù)公開、民主議事等制度,把民主管理的要求貫穿于新農(nóng)村建設(shè)始終。
    6.加強農(nóng)村基層組織建設(shè),發(fā)揮先鋒模范作用。建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵要把農(nóng)村黨組織建設(shè)好,把農(nóng)村黨員干部教育好,通過發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強有力的組織保證。一是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要切實加強以村級黨組織為重點的農(nóng)村基層黨組織建設(shè),改進和完善農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式和活動方法,深入開展農(nóng)村三級聯(lián)創(chuàng)活動,不斷增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強農(nóng)村基層黨組織的陣地建設(shè),切實解決部分村無村部和黨員活動無場所的問題。二是加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)。要充分利用當前農(nóng)村開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的有利時機,加強對農(nóng)村黨員干部的教育,不斷提高農(nóng)村黨員的思想政治素質(zhì);要繼續(xù)大力實施把雙高型農(nóng)民培養(yǎng)成黨員,把雙帶型黨員培養(yǎng)成村干部和把雙強型村干部培養(yǎng)成村黨組織書記的遞進培養(yǎng)工程,進一步提升農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。三是加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。要進一步搞好村務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)三公開,積極推行村務(wù)民主聽證制度,切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機制,真正實現(xiàn)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理和自我服務(wù),構(gòu)建民主和諧的新農(nóng)村。
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告范文 篇7
    新農(nóng)村建設(shè)工作,是開展三嚴三實和干凈、忠誠、擔當教育活動、實行干部直接聯(lián)系群眾制度,是夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的根本途徑,是全面推進紅河新發(fā)展的重要保障,是促進全州社會和諧的關(guān)鍵舉措。全州美麗家園行動計劃和三嚴三實和干凈、忠誠、擔當教育活動各項要求部署,攜手向前、同心同德、全面推進美麗家園行動計劃,沿著中國特色社會主義道路共筑中國夢,讓中國夢鋪就紅河路。新農(nóng)村建設(shè)工作要緊密聯(lián)系黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性和純性,以為民務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容,,根據(jù)州、縣和鎮(zhèn)黨委的安排部署,在農(nóng)村開展三嚴三實和干凈、忠誠、擔當教育活動。
    調(diào)查走訪,了解基本情況
    年3月1日,到補嘎村委會報到,3月16日參加屏邊縣和玉屏鎮(zhèn)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作動員部署會議后,根據(jù)縣和鎮(zhèn)相關(guān)要求,奔赴補嘎村開展調(diào)研走訪和了解民情工作。
    屏邊縣玉屏鎮(zhèn)補嘎村委會位于縣城東北部,距縣城18。5公里,國土面積25。9平方公里。轄扎底簸、普期底、啊底簸、補嘎、哈木克、哈西和三丘田等7個自然村7個村民小組209戶778人。以彝族為主,有少數(shù)苗族。7個自然村分布在大凹腰至金廠河公路上,村民出行便利。補嘎村黨總支委員會下設(shè)5個黨支部,共有黨員38名,其中女黨員7名。有耕地面積2016畝,其中水田1062畝,旱地954畝。最高海拔1370米,最低海拔1110米。年平均氣溫16。5℃,最高氣溫26。5℃,最低平均氣溫6。5℃,年降雨量1800毫米。全村經(jīng)濟收入246。3萬元,糧食總產(chǎn)量92萬公斤,農(nóng)民人均純收入1400元、人均有糧1180公斤。全村適宜種植杉木、草果、核桃等經(jīng)濟林木,糧食主產(chǎn)稻谷、玉米。目前,各村大力發(fā)展杉木樹、紅豆杉、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)。全村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
    農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
    補嘎村地廣人稀,年降雨量達1800毫米,特別適宜種植杉木樹等經(jīng)濟林木,基本上每戶村民或多或少種植杉木樹,對今后生活有一定保障。20xx年,在補嘎村委會組建成立了紅豆杉種植商會,建立了在政府引導(dǎo)監(jiān)管下公司建基地,基地連農(nóng)戶運行機制。引進了紅河陽光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司,發(fā)展紅豆杉種植業(yè)。目前,紅河陽光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司紅豆杉種植業(yè)逐漸發(fā)展壯大,對山地和勞務(wù)需求逐年增多,村民可獲得土地租金,同時有更多的務(wù)工機會,增加收入。在公司的帶動下,部份村民開始參與育苗,有的村民種植紅豆杉。20xx年,在縣和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)等部門的引導(dǎo)下,補嘎村民開展種植獼猴桃,預(yù)計2至3年可掛果,可為村民帶來豐厚的收入,進一步改善生產(chǎn)生活條件。
    文化教育
    全村沒有一所學校,全村50余人學齡兒童,包括學前教育和小學三年級學齡兒童,均在10公里外的宋慶玲希望小學學習,家長每周五把孩子接回家,短暫團聚后,周日下午又將孩子送回學校,周而復(fù)始,年復(fù)一年;四年級及上到鎮(zhèn)中心小學上學。目前,全村有兩人上中專,無一人上大學。
    哈西村有一支由10多名村民組成的民間文藝隊,逢年過節(jié)等節(jié)慶日,文藝隊經(jīng)常到各村開展民間文藝演出,是開展宣傳黨和國家的方針政策、黨的群眾路線教育實踐活動、四群教育、美麗家園建設(shè)和防治治病工作的有效栽體。
    衛(wèi)生防疫
    補嘎村委會有一名衛(wèi)生員,楊樹華,男,52歲,1982年參加鄉(xiāng)村醫(yī)生工作,初中文化,多次到鎮(zhèn)和縣相關(guān)衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務(wù)培訓。目前,村委會衛(wèi)生所荒廢閑置,衛(wèi)生員基本開展不子正常診療活動,只能承擔基本的兒童預(yù)防接種和配合公共衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查等工作。主要原因是目前交通便利,最遠的三丘田村離縣城也只有10多公里,大部份村民生病都到縣城就醫(yī);其次是鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡偏大、學習機會少、診療水平不高、群眾對衛(wèi)生員缺乏信任等。鑒于衛(wèi)生資源缺乏現(xiàn)狀,20xx年村委會選送一名女生到紅河衛(wèi)生學院鄉(xiāng)村醫(yī)生班學習,希望學成歸來改變當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀,服務(wù)于當?shù)厝罕?,滿足當?shù)卮迕竦慕】敌枨?,進一步提高村民生存質(zhì)量,實現(xiàn)小病不出村的愿望。
    結(jié)合本職工作,開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳
    在調(diào)研走訪中,結(jié)合本職工作,采取進村入戶、座談、發(fā)放和粘貼宣傳畫(折頁)等方式,開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳,讓廣大人民群眾了解新農(nóng)合是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度,讓百姓有錢看病、看得起病。20xx年人均籌資標準達470元,其中的政府補助380元,個人繳費90元。在走訪宣傳中,共發(fā)放各類宣傳材料500份。
    存在困難和建議
    村委會門窗部份已損害需修善,為了村委會的整潔和衛(wèi)生,需建設(shè)圍墻和大門。
    補嘎村委會7個自然村,只有哈西村有公房,其他6個自然村要求上級相關(guān)部門提供幫助,援建公房等基礎(chǔ)建設(shè)。
    哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷,由于沒有基耕(田間)公路,無法有效開發(fā)土地種植獼猴桃等經(jīng)濟作物,制約了經(jīng)濟發(fā)展。
    衛(wèi)生工作有待加強,積極爭取縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府支持,加強人員培養(yǎng)力度,要培養(yǎng)愿意學、愿意留、愿意服務(wù)的本地年青,盡早恢復(fù)衛(wèi)生所的正常診療活動,積極開展傳染病、常見病、多發(fā)病、慢性病和食物中毒等預(yù)防知識,調(diào)查掌握當?shù)卮迕窕】禒顩r。
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告范文 篇8
    根據(jù)縣委、縣人民政府XX縣委組織部的統(tǒng)一安排部署,我作為寶秀鎮(zhèn)石灰塘村委會新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,于xx年3月14日入住村委會。在駐村期間,采取召開座談會、走村入戶、實地調(diào)查的方法,對石灰塘村委會新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    一、基本情況
    石灰塘村委會,屬于山區(qū),距離鎮(zhèn)20.00公里, 國土面積37.00平方公里,海拔1855.00米,年平均氣溫17.00℃,年降水量898.40毫米,全村轄9個村民小組,有農(nóng)戶418戶,戶籍人口1197人,常住人口1160人,其中,全家外出的戶數(shù)為17戶,全家外出的人口數(shù)為61人,從業(yè)人員為811人,其中農(nóng)業(yè)從業(yè)人員為756人,全村以農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟收入主要來源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)作物以玉米、小麥、豆類為主,經(jīng)濟作物以烤煙為主,家庭養(yǎng)殖以牛、豬、羊、家禽為主,該村水資源極度匱乏,嚴重影響當?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活,高度制約著石灰塘村的經(jīng)濟社會發(fā)展。在基層組織建設(shè)工作中,村“兩委”真正做到了及時把群眾關(guān)心的事情全部公開,重大問題向黨員、村民代表征詢意見,逐步走向了規(guī)范化、制度化的軌道。
    二、優(yōu)勢條件
    (一)村“兩委”班子團結(jié)。石灰塘村“兩委”班子成員平均年齡不大,現(xiàn)任村“兩委”班子履職能力較強,班子較團結(jié),民主作風好,能為群眾辦實事,理清了促進本村發(fā)展的思路,熟悉政策和新農(nóng)村建設(shè)導(dǎo)向,在具體實踐中為實現(xiàn)奮斗目標付出了諸多努力。目前全村黨員積極性高,帶頭示范作用好。
    (二)群眾基礎(chǔ)好。石灰塘村離縣城較近,近1個小時就可達到,群眾科學意識強,民風純樸,都有通過新農(nóng)村建設(shè)改變現(xiàn)在生存現(xiàn)狀的強烈愿望,對改變村莊面貌期盼度非常高,有的村民自覺植樹美化門前屋后,大家都積極參加社會主義新農(nóng)村項目建設(shè)。石灰塘自然村村長在積極爭取村里公房建設(shè),并在資金短缺的情況下,自己墊付2萬多,群眾意識較好。
    (三)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用前景較好。石灰塘村境內(nèi)雖然連年干旱少雨,但近幾年在各級各部門的大力支持下,新建了許多小水窖,這些分布于各個山頭的小水窖保證了干旱時節(jié)的農(nóng)作物的栽種和灌溉,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,石灰塘村積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),注重耐旱農(nóng)作物的開發(fā)種植,該村屬山區(qū),若能揚長避短,充分利用山區(qū)的優(yōu)勢,積極打造林果、中藥材等種植品牌產(chǎn)業(yè),便能闖出一條可持續(xù)發(fā)展之路,對促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收將起到積極的推動作用。
    三、存在的問題
    經(jīng)過近幾年的發(fā)展,石灰塘村委會各自然村經(jīng)濟社會得到了極大發(fā)展,群眾生產(chǎn)設(shè)施和生活條件不斷改善,群眾生活水平得到了不斷提高,但作為山區(qū)村委會,石灰塘各自然村的發(fā)展仍然有許多制約因素,主要表現(xiàn)為:
    (一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然單一。 農(nóng)作物主要以種植水稻、玉米、豆類為主,經(jīng)濟作物主要以烤煙為主,輔以林果,沒有科學立體種植經(jīng)驗,還沒有發(fā)揮地域特點,沒有規(guī)?;a(chǎn)業(yè),形成不了規(guī)模產(chǎn)業(yè),這嚴重影響了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。
    (二)基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。一是道路交通建設(shè)有待加強;俗話說“要想富,先修路”,但深入走訪了解發(fā)現(xiàn),由于缺乏項目資金,除行政村進村道路已硬化外,其余自然村進村道路目前尚未得到硬化,還是雨天一身泥,晴天一身灰的狀況,公路路況較差,由于資金困難,管護和修復(fù)工作滯后,部分路面已變得溝壑縱橫,嚴重影響了群眾出行和農(nóng)副產(chǎn)品的銷售;二是水利設(shè)施建設(shè)亟待加強;雖然近幾年在各級各部門的大力支持下,石灰塘各自然村新建了許多小水窖,能在一程度上緩解旱情,但仍然不能從根本上解決缺水的現(xiàn)狀。
    (三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)仍然很低。由于石灰塘地處邊遠貧困和民族地區(qū),絕大多數(shù)的農(nóng)民素質(zhì)還比較低下,思想保守,觀念不新,普遍存在得過且過心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神,關(guān)心集體等集體主義觀念比較淡薄,脫貧致富、奔向小康的思想和認識有待提高。
    四、加強新農(nóng)村建設(shè)的建議
    作為新農(nóng)村建設(shè)掛鉤單位,作為縣委第九批指導(dǎo)員,我們將在今后的工作中,結(jié)合自身實際,全力抓好以下幾方面工作,為石灰塘村新農(nóng)村建設(shè)貢獻自己的一份力量。
    (一)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。作為山區(qū),強村富民的有效突破口是進一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一要立足本地區(qū)實際,引導(dǎo)群眾發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,以市場需求為向?qū)?,抓好以?yōu)質(zhì)糧煙基地建設(shè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大做強,增強市場競爭力,擴大經(jīng)濟作物種植面積,壓低品質(zhì)差、市場滯銷糧食作物種植面積,促進種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。二要充分利用山區(qū)的優(yōu)勢,引導(dǎo)發(fā)展以規(guī)?;B(yǎng)殖為重點的養(yǎng)殖業(yè),提高養(yǎng)殖效益,讓群眾得實惠。三是利用石灰塘村各自然村適合種植蔬菜和中藥材的有利優(yōu)勢,借鑒XX縣北部山區(qū)“公司+基地+農(nóng)戶”的蔬菜種植模式,推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的蔬菜和中藥材種植,同時,大力推進核桃、桔子等林里種植,著力推進種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向糧、林、果、蔬等多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
    (二)積極爭取項目及資金,進一步夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對石灰塘各自然村行路難、飲水難和部分自然村公房建設(shè)資金短缺的實際問題,積極向上級政府及職能部門協(xié)調(diào)資金,本單位在力所能及的范圍內(nèi)進行幫扶的方式,盡力解決群眾所面臨的問題和困難,進一步夯實山區(qū)群眾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    (三)依托自然優(yōu)勢,加快經(jīng)濟增長點培植力度。據(jù)石灰塘村支書介紹,石灰塘種各自然村適宜發(fā)展核桃、梨、桔子等林果,近幾年來,部分自然村核桃種植戶收入好的年收入已達2萬多元,核桃種植已成為繼烤煙之后部分村民最穩(wěn)定的收入來源,目前,群眾種植林果的積極性較高。在此基礎(chǔ)上,我們將充分利用石灰塘各自然村廣大群眾對核桃等林果栽培和管理具有一定的經(jīng)驗,且近年來隨著核桃等林果價格連年走高,產(chǎn)品供不應(yīng)求的趨勢,積極宣傳各項惠民政策,大力引導(dǎo)群眾發(fā)展林果種植,使之成為規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化種植,從而促進群眾增收致富。
    (四)千方百計,提高村民文化素質(zhì)。針對大部分村民的相關(guān)種養(yǎng)殖知識和信息來源主要是依靠廣播、電視、集市和鄰里傳播的現(xiàn)象,積極聯(lián)系農(nóng)技部門和林業(yè)部門,協(xié)調(diào)爭取專家或技術(shù)員多到田間地頭為村民開展種養(yǎng)殖知識培訓,讓農(nóng)民掌握科學種養(yǎng)技術(shù),積極推廣新品種,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
    新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告范文 篇9
    “農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題是政府關(guān)心的重點,是學者研究的焦點。泱泱大國,農(nóng)為根本,只有“根本”的問題解決好,才是最徹底的,最有價值的,最革命的。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,綜合國力的提高,小康生活的日益普及,新農(nóng)村建設(shè)是國家目前主要政策之一。為進一步提高農(nóng)民的生活水平,新農(nóng)村建設(shè)在全國正處于蒸蒸日上的勢頭。因此,利用暑假時間,我到zz市x縣農(nóng)村進行實踐調(diào)研,主要包括新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村醫(yī)療保障、農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)村教育的調(diào)研。經(jīng)過調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)了x縣農(nóng)村建設(shè)的進步與不足。
    x縣農(nóng)村建設(shè)的不足
    (一)新農(nóng)村建設(shè)
    新農(nóng)村建設(shè)的核心是農(nóng)村發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變,近年來,隨著領(lǐng)導(dǎo)班子的改進,經(jīng)濟措施的施行,沂水縣農(nóng)村呈現(xiàn)出煥然一新的面貌。而新農(nóng)村建設(shè)進程中也存在著不足,尤其在團組織建設(shè)方面。農(nóng)村的團支部建設(shè)存在四大問題:
    一、從農(nóng)村基層團干部隊伍狀況來看,村級干部隊伍中存在年齡偏大,素質(zhì)偏低,兼職過多的問題。
    二、從農(nóng)村團員隊伍狀況來看,農(nóng)村團青比例偏低,團員意識淡薄的問題比較突出。
    三、從農(nóng)村團的陣地建設(shè)和活動開展情況來看,存在活動陣地少且利用率低的問題。
    四、團員教育管理工作徘徊不前。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村團員流失嚴重,發(fā)展團員困難,團員管理制度不健全等問題突出,特別是對流動團員的管理日漸弱化
    總結(jié)各省先進的社會主義新農(nóng)村的經(jīng)驗,領(lǐng)導(dǎo)之所以重要是因為:
    1、想群眾之所想,急群眾之所急。把農(nóng)民的利益放在首位,真心真意為人民辦事。作為黨就應(yīng)該為人民服務(wù)。這是最簡單也是最實用的道理。
    2、能夠領(lǐng)導(dǎo)群眾,具有發(fā)展的眼光,能夠針對市場的實際需求和現(xiàn)狀帶領(lǐng)大家向前走。
    3、具有宣傳和號召能力,能夠調(diào)動群眾的積極性。只要群眾的積極性調(diào)動起來什么事情都有可能。而我村缺少的正是這些,“三個代表隊”提出后,村支部對自己的行為應(yīng)有親的要求,只有努力去實踐“三個代表”才能徹底地脫貧。
    (二)醫(yī)療保障制度的實施情況。
    經(jīng)過統(tǒng)計,90%的村民自愿上了農(nóng)村醫(yī)療保險,在自己生病的時候能夠得到國家及時地幫助,能夠在一定程度上解決部分醫(yī)療費用。但所采訪的村民均一致表示雖然政府的政策很好但由于有錢數(shù)的限制,沒有達到制定的錢數(shù)或沒有生病住院就不能報銷。這在很大程度上失去了醫(yī)療保險的根本用意,就是為了能減輕農(nóng)民的負擔才制定政策,但沒有一個人愿意自己或家人生大病住進醫(yī)院,也不希望因為有大病需要買價值昂貴的藥來治病,所以村中幾乎沒有人真正通過醫(yī)療保障解決缺錢的問題。這樣看來,政府的一片好心好意并沒有真正意義上落實到老百姓的身上。
    (三)農(nóng)村經(jīng)濟
    從經(jīng)濟的發(fā)展上來看,農(nóng)民的經(jīng)濟都有了一定的發(fā)展,有些村子主要靠種植蔬菜,有些村子主要靠發(fā)展旅游,開農(nóng)家院。另外,沂水鎮(zhèn)、黃山鋪鎮(zhèn)、龍家圈鄉(xiāng)是最相對比較富裕的村子比較多,主要靠發(fā)展旅游和食品工業(yè)等來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的。近幾年姚店子鎮(zhèn)通過發(fā)展地下大峽谷發(fā)展很快。通過調(diào)查,了解到現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要問題是:
    1、以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的硬環(huán)境建設(shè)急需加強。近年來,不斷加強電力、通信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的危害和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的壯大,水、電等資源供應(yīng)不足問題日益突出,已成為影響農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
    2、村干部的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展觀念急需更新。部分村干部過多地強調(diào)客觀理由,認為無資源、無項目,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,致使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緩慢。同樣沒有現(xiàn)實“資源優(yōu)勢”的前燕窩村和扎拉營村,卻能立足鄉(xiāng)情,主動爭取上級政策、資金扶持,強服務(wù),建市場,搞外聯(lián),使蔬菜和旅游產(chǎn)業(yè)成為富民立鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這說明部分農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢的主要原因還是主觀努力不夠,發(fā)展觀念不新不活。
    3.增收措施不增收
    為了使農(nóng)民增收脫貧,提出并實施了諸如調(diào)整農(nóng)業(yè)主為結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)主業(yè)化,減輕農(nóng)民負擔等一系列措施,都是提高質(zhì)量,增加收入的重要措施,但是這些舉措實際卻不能解決農(nóng)民增收。近年來當?shù)卮逯Р繉嵤┝艘幌盗谢蒉r(nóng)政策促進農(nóng)民增收,但受多種因素制約,農(nóng)民增收依然十分困難。首先是種養(yǎng)業(yè)增收難。農(nóng)業(yè)抵御市場風險和自然災(zāi)害的能力弱,增收的不穩(wěn)定性較大。雖然政府對農(nóng)民實行了種糧補貼,但生產(chǎn)資料和機械作業(yè)費等持續(xù)漲價,無形中增加了生產(chǎn)成本,農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)增收困難。二是產(chǎn)業(yè)化帶動難。近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了一定發(fā)展,但農(nóng)業(yè)競爭力總體還不強,農(nóng)民進入市場的組織化程度還不高,帶動農(nóng)民增收不明顯。公司加農(nóng)戶和協(xié)會加農(nóng)戶等模式并未給農(nóng)民增收帶來多少實惠。公司、協(xié)會和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,農(nóng)民幾乎沒有在企業(yè)或協(xié)會的二次分配中獲益增收。有的地方將合作經(jīng)濟組織或協(xié)會作為普通企業(yè)對待,有的作為社會團體對待,還有的地方根本沒有適當?shù)拿帧_@種混亂局面使得農(nóng)民合作經(jīng)濟組織在貸款、納稅、保險等諸多方面困難重重,嚴重妨礙其發(fā)展。三是轉(zhuǎn)移性增收難。隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)的比例逐年增加,外出打工和就地轉(zhuǎn)移的勞動力隊伍龐大,但由于綜合素質(zhì)低,大多數(shù)勞動力仍從事著低收入的工作,技術(shù)型、技能型勞動力轉(zhuǎn)移輸出很少,無法獲得較高收入,農(nóng)民工資性收入增長受到抑制。四是政策性增收難。自從國家采取了取消農(nóng)業(yè)稅及其附加稅政策以來,“一免三補”政策提高了農(nóng)民的種田積極性,但農(nóng)民依靠政策增收的空間也在縮小,沒有更多途徑。
    農(nóng)民收入增長的主要特點有:
    1、農(nóng)民收入的增長仍然依賴于家庭經(jīng)營收入和工資性收入,收入來源渠道依然狹窄。
    2、農(nóng)民收入增長與國家政策緊密相連,x年農(nóng)民收入的快速增長主要是政策效應(yīng)。免征農(nóng)業(yè)稅不僅使農(nóng)民減輕了負擔,更重要的是從源頭根治了農(nóng)村亂收費的痼疾,使各種巧立名目的搭車收費失去其依附的載休,廣大農(nóng)民群眾可謂歡呼雀躍,拍手稱快。直補、良補給了農(nóng)民一條穩(wěn)定的政策性增收渠道,減負和增收使農(nóng)民在長期的“高負低收”的惡性循環(huán)下解脫出來。
    農(nóng)民增收的問題主要表現(xiàn)為1、農(nóng)民增收的空間非常有限。2、農(nóng)民增收的風險性系數(shù)大。3、農(nóng)民增收的自主性非常有限。
    透過漲價現(xiàn)象可以看到一些不可忽視的深層次的問題。一是近年來,輿論對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的宣傳有失偏頗。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟剛有轉(zhuǎn)機和起色,電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體把農(nóng)村形勢說得天花亂墜,片面宣傳和夸大成就,對仍在存在的各種問題或是忽略不計,或是輕描淡定,給人以“三農(nóng)”問題已經(jīng)解決,農(nóng)民已經(jīng)富裕的輿論誤導(dǎo),各行各業(yè),特別是農(nóng)資生產(chǎn)商和經(jīng)銷商也就爭先恐后來分“蛋糕”,為農(nóng)資漲價埋下伏筆。二是農(nóng)民對農(nóng)資生產(chǎn)成本、進零差率等生產(chǎn)經(jīng)營信息全然不和,漲不漲價、為什么漲價、漲多少,全是生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商的一面之詞。三是國家在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的“產(chǎn)前”補貼方面出臺了許多優(yōu)惠政策,投入大量資金,但真正的“好處”往往落到了生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商手中,他們一方面享受國家的行業(yè)政策優(yōu)惠,一方面叫苦不迭,大呼虧本經(jīng)營,一次又一次提高農(nóng)資市場價格,最終受“擠榨”的還是農(nóng)民。
    (四)農(nóng)村教育
    在農(nóng)村教育調(diào)查中,安子溝小學是一所x年前由村子里所有村民經(jīng)過三年的籌款時間所建的小學校,這里只有兩間破舊的教室卻教育三個不同年級的約30名學生。這里設(shè)有半年級、一年級和二年級共學習數(shù)學、語文、美術(shù)、音樂、體育五門課程,但這一所學校只有教師一名。這就是電視臺曾報道過的在同一個教室有多個年級一同學習的復(fù)式教學。這里的房屋破舊不堪,一間屋子只有一個很小的燈泡,木質(zhì)的桌椅板凳也已磨得不成樣子。同時,在與一些家長的交流中,發(fā)現(xiàn)部分家長對孩子的學習情況關(guān)注的不多。可見,農(nóng)村教育急需進一步得到改革,加強硬件設(shè)備及學生家長的教育。
    現(xiàn)在一些村民認為農(nóng)村孩子讀了大學沒有用了,大學生在他們眼中已經(jīng)沒有了以前的那種榮譽感,一些人甚至對孩子讀書失去了信心。中途輟學、外出打工的青少年不可勝數(shù)。甚至出現(xiàn)了3個人打工才能供一個孩子讀書的局面。夏青的姐姐本來還在讀書的,由于成績不是很理想,就退學去打工掙錢,為的就是供學習成績較好的弟弟上學。村里的人家大多有2個孩子,在完成義務(wù)教育后,由于家庭經(jīng)濟條件限制,有的只好讓其中1個孩子繼續(xù)上學。我發(fā)現(xiàn),村里和自己年齡相仿的孩子逐漸分成了3類:80%以上的孩子在讀完初中后就隨大人一起到外出打工了,另外一些孩子成為社會上的“漂一族”,只有極少數(shù)的孩子經(jīng)過努力能夠上大學。城市里的孩子幾乎都能上大學,即使不能上大學,也能接受大學以外的職業(yè)教育,而在農(nóng)村,如果考不上大學,孩子們只能繼續(xù)父輩的生命軌跡,務(wù)農(nóng)、打工。
    想發(fā)展,農(nóng)民才是主體,但是我村農(nóng)民階級的文化水平低,意識跟不上來。農(nóng)民閑期間沒有什么經(jīng)濟來源而大多數(shù)村民都沉溺于賭博等活動,社會風氣較差。由于村民平時活動較少對于全國典型的“社會主義新農(nóng)村”了解不足,易于滿足,所以沒有強烈的求知未定心理。
    對于此次社會實踐,我對農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀有了更勝層次的了解,我得出了以下幾點總結(jié):
    1、以“黨建帶團建”為抓手,創(chuàng)新農(nóng)村基層團的工作環(huán)境。新形勢下,基層團組織應(yīng)緊密結(jié)合黨政中心工作部署,主動向同級黨組織匯報工作,使黨組織了解團組織,及時給團組織指路子、壓擔子,以此加強和改進農(nóng)村基層團組織建設(shè)。以服務(wù)青年需求為中心,根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)實際,在活動時間、方式、內(nèi)容上靈活考慮,增強團組織的凝聚力,避免為活動而活動。重點做好青年創(chuàng)業(yè)致富工程的服務(wù)工作,加大青年科技培訓力度,為他們盡可能地提供政策和市場信息,從而為農(nóng)村青年的增收成才提供切實有效的服務(wù)
    2、當前社會農(nóng)民的進步就是農(nóng)村的進步,提高農(nóng)民素質(zhì)是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、長治久安的根本大計?!”仨毞e極開展普及全民教育的工作。
    3、學知識、求發(fā)展,堅持以繁榮文化塑造人。繼續(xù)開展“致富思源,富而思進”的教育,為與現(xiàn)代化建設(shè)和信息技術(shù)的發(fā)展相配合,應(yīng)努力建立規(guī)范健全的培訓網(wǎng)絡(luò),多渠道、多層次建立培訓基地。根據(jù)實際,努力做好追趕城市發(fā)展的工作。全面提高人們的道德水平。對青年道德方面的教育尤其重要,營造和倡導(dǎo)良好的社會時尚風氣,引導(dǎo)青年的文化心態(tài)和社會心理向有利于該鎮(zhèn)發(fā)展、有利于改革開放發(fā)展,從而抑制發(fā)展中傳入的不良思潮的影響。
    4、民主管理。用科技化的手段實現(xiàn)文化重建。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大農(nóng)民就業(yè),加快科技進步,深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)業(yè)投入,強化對農(nóng)業(yè)支持保護,力爭實現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長,盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大的趨勢。