治病于無病之日,防災(zāi)于無災(zāi)之時。當(dāng)一切緊急事故突發(fā)之前,做好一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。怎樣才能寫好應(yīng)急預(yù)案?也許下面的“2023物業(yè)防凍應(yīng)急預(yù)案范本”正合你意!請在閱讀后,可以繼續(xù)收藏本頁!
2023物業(yè)防凍應(yīng)急預(yù)案范本【篇1】
20xx年1月12日以來,我市遭受50年來最為嚴重的大范圍持續(xù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,給全市交通、電力、農(nóng)業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活造成嚴重影響。據(jù)氣象預(yù)報,雨雪冰凍天氣仍在發(fā)展,防雪防凍抗災(zāi)救災(zāi)形勢更趨嚴峻。經(jīng)請示省政府同意,市應(yīng)急委緊急啟動黃岡市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案II級響應(yīng)行動。各地各部門要站在以人為本、科學(xué)發(fā)展和社會和諧的高度,克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,落實有效措施,主動積極應(yīng)對,最大限度地減少災(zāi)害損失,確保人民群眾生命安全,確保群眾生活基本需要,確保正常工作生活秩序,確保過一個安定祥和的春節(jié),確保生產(chǎn)正常進行。
一、加強氣象預(yù)報預(yù)警。
市政府建立天氣情況會商制度,根據(jù)需要不定期召開會議,及時通報氣象情況,分析氣象影響,研究應(yīng)對措施。氣象部門要建立24小時氣象滾動測報制度,加大中短期測報密度。對可能發(fā)生的災(zāi)害性天氣過程,氣象部門要及時向當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門、企事業(yè)單位通報預(yù)測預(yù)警信息,充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)站、手機短信、電子顯示屏等多種形式及時向社會公眾發(fā)布。電信、移動、聯(lián)通公司要積極配合做好公益類應(yīng)急短信發(fā)送工作。
二、加強突發(fā)性災(zāi)情處置。
民政、衛(wèi)生部門要做好受災(zāi)群眾的安置救濟、醫(yī)療救助和倒房戶、危房戶的轉(zhuǎn)移安置工作。公安、交通部門要啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌安排,狠抓各項安全措施的落實。對公路交通,要科學(xué)運用封路、間斷放行、分流車輛、除雪除冰防滑等措施,減少雪災(zāi)對公路交通的影響。對危險路段要設(shè)置警示標(biāo)志,加強巡邏警力,發(fā)現(xiàn)事故及時處置,確保春運暢通和道路交通安全。要全力保障高速公路、主要國道和省道安全暢通。要就近就地妥善安排好滯留旅客、雨雪中受阻旅客和司乘人員的食宿、醫(yī)療和燃料供應(yīng)等服務(wù)工作。經(jīng)委、農(nóng)業(yè)部門要加強對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)救災(zāi)工作的幫扶和指導(dǎo),加強農(nóng)業(yè)凍害和動物疫病防控,確保重點地區(qū)、重點行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)順利開展。建設(shè)、電力、通信等部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速組織對受損的供水、供電、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施進行搶修,盡量提供臨時性保障措施,防止出現(xiàn)大面積、長時間停供現(xiàn)象。國土資源部門要切實做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測,防范山體滑坡災(zāi)害發(fā)生。教育部門要加強中小學(xué)校安全管理,寒假期間,中小學(xué)校一律不得補課。
三、加強重要物資的調(diào)運和補充。
工業(yè)經(jīng)濟主管部門要動員各方力量全力以赴做好煤電組運工作。商務(wù)部門要組織好糧、油、蛋、肉、菜、奶等商品供應(yīng),石化部門要加大成品油供應(yīng)調(diào)度,保證市場供應(yīng)不斷檔、價格不大幅上揚。物價部門要加大市場物價監(jiān)控力度,執(zhí)行臨時價格干預(yù)政策,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。交通、公安等有關(guān)部門要認真落實國務(wù)院通知要求,確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”暢通。1月26日至2月5日,全市對運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛一律優(yōu)先放行,一律免收路橋通行費,一律“不扣車、不罰款、不卸載”。公安、交通部門要加強警力調(diào)配,及時疏導(dǎo)車輛,確保道路暢通;所有成品油加油站要優(yōu)先保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛的油料供應(yīng),不限量,更不得加價。
四、加強群防群助工作。
各地要全面動員基層組織,對災(zāi)區(qū)進行拉網(wǎng)式逐戶走訪調(diào)查,摸清受災(zāi)情況,落實應(yīng)對措施。要廣泛建立互幫互助機制,縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、戶與戶之間要互幫互助、互通有無,發(fā)動群眾開展自救。要多方籌集救災(zāi)資金,加大投入,優(yōu)先用于救災(zāi)救助工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能醫(yī),絕不能出現(xiàn)因工作不到位,造成缺衣缺食而發(fā)生非正常死人事件。新聞部門要加強對防雪防凍抗災(zāi)救災(zāi)工作的宣傳,及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,介紹防災(zāi)救災(zāi)技術(shù)知識,營造良好輿論氛圍,引導(dǎo)群眾抗災(zāi)自救。
五、加強督促檢查工作。
各地、各部門要切實加強對防雪防凍抗災(zāi)救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,嚴明工作紀(jì)律,確保抗災(zāi)救災(zāi)工作順利進行。要落實包保責(zé)任制,縣市區(qū)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村包戶。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入抗災(zāi)救災(zāi)第一線,走村串戶,慰問災(zāi)民,檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。防雪防凍抗災(zāi)救災(zāi)期間,各地各部門原則上不得召開與此無關(guān)的會議,各級領(lǐng)導(dǎo)非特殊情況不要外出和請假。要嚴肅工作紀(jì)律。對突發(fā)性災(zāi)情,有關(guān)負責(zé)同志要迅速趕赴現(xiàn)場,及時采取措施,抓緊處置到位。對在抗災(zāi)救災(zāi)工作中,因組織不力、工作不落實、處置不到位、信息上報不及時,造成嚴重社會影響的,將依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
要建立部門聯(lián)動機制。各地應(yīng)急辦、民政等有關(guān)部門要切實履行職責(zé),加強應(yīng)急指導(dǎo),抓好督辦協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要互通情況、相互支持、密切配合,增強行動的系統(tǒng)性、主動性和協(xié)同性,形成工作合力。民政、交通、建設(shè)、電力、氣象等部門要采取多種有效形式,進一步加大核災(zāi)報災(zāi)和信息發(fā)布力度,爭取方方面面的支持和援助。
六、加強應(yīng)急值班和綜合調(diào)度。
各地各部門要嚴格落實24小時值班制度,明確1名主要領(lǐng)導(dǎo)或分管常務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)帶班,安排熟悉政策和業(yè)務(wù)的人員值班。主要領(lǐng)導(dǎo)、帶班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作人員必須保證24小時手機開機,值班電話必須隨時有人接聽,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。市政府總值班室(應(yīng)急辦)要不定期對值班工作進行抽查,抽查結(jié)果及時通報。要加強信息報送工作。各縣市區(qū)政府要將啟動總體、專項、部門應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)情況和災(zāi)害天氣期間值班安排,市直有關(guān)部門和單位要將本部門啟動II級預(yù)案響應(yīng)情況和值班安排,于1月28日下午5時前報市政府總值班室(應(yīng)急辦)。建立災(zāi)情臨時報告和零報告制度。各縣(市、區(qū))政府和市政府各部門對突發(fā)性或臨時性災(zāi)情信息必須第一時間報市政府總值班室(應(yīng)急辦),綜合性災(zāi)情信息(包括基本災(zāi)情、應(yīng)對措施、存在問題及對策建議等)必須在每天下午2:30前報市政府總值班室(應(yīng)急辦)。市政府總值班室(應(yīng)急辦)要加強協(xié)調(diào)督辦,督促各地各部門落實領(lǐng)導(dǎo)批示要求和重大決策部署,并及時進行檢查。
2023物業(yè)防凍應(yīng)急預(yù)案范本【篇2】
一、要注意防寒保暖。
同學(xué)們要適時增加衣服、穿好棉鞋棉襪,戴好手套、帽子、圍巾,防止凍壞身體、凍傷手腳,防止感冒。
二、要注意防滑。
首先雪天穿鞋要講究。路面容易結(jié)冰,不要穿皮鞋、硬塑料底鞋,最好穿保暖、防滑性好的鞋子,或者抓地較好的運動鞋,而且應(yīng)盡量穩(wěn)步前行,以防發(fā)生事故。第二,學(xué)校各個樓梯和樓口處遇到雨水或積雪易結(jié)冰,學(xué)生在進出教學(xué)樓時容易滑倒摔傷,因此,應(yīng)注意及時清掃樓道口的雨水或積雪,不讓出口結(jié)冰。天氣寒冷時,不在以上地方擦地,防止結(jié)冰,可在天氣回暖時再擦。第三,學(xué)生玩雪要注意安全,一定不要拿雪球往同學(xué)臉上、頭上砸,以免傷到眼睛。不在樓道內(nèi)打雪仗,防止將積雪帶入,增加發(fā)生滑倒的幾率,同時也會增加值日生清掃的難度。第四,學(xué)校已在入口處鋪上墊子,把防滑措施落到了實處。第五,及時掃雪,防止路面凍冰。第六,如果路上真的不小心突然摔倒,盡量別用手腕去支撐地面,因為這種摔倒姿勢最容易造成手臂骨折。一旦摔倒發(fā)生骨折,切不可亂揉亂動,以免加重傷情。應(yīng)用圍巾、書本等工具固定好骨折部位,請求他人幫助,或盡快求助老師,學(xué)校要安排人員立即送醫(yī)院治療。
三、要注意防止交通事故。
出家門的時間要比平常提前,留出等車、堵車或其他意外情況所需的時間。在雨雪、霧天,同學(xué)們在騎車時,一定要更加小心,自行車輪胎不要充氣太足,這樣可以增加與地面的摩擦,不易滑到;走自行車道;精力集中,慢騎車,與前面的行人、車輛保持較大距離,以便應(yīng)對突發(fā)情況;過路口時下車,推車過馬路;選擇雪層淺的`平坦路面,不要急剎車,急拐彎,防止因慣性摔倒。在拐彎和橫穿馬路時對視力會影響很大,因此要注意身邊和身后的車輛,防止交通事故發(fā)生。
四、要注意防黑暗。
冬季晝短夜長,學(xué)生在上下學(xué)路上,要選擇有路燈的路線或自帶手電筒。學(xué)生要養(yǎng)成文明有序上下樓,輕聲慢步靠右行的良好行為習(xí)慣,切實防止踩踏事件的發(fā)生。
五、要注意防燙傷。
冬季使用熱水量大大增加,教育學(xué)生在宿舍、水房打水時不要擁擠,保管好暖壺、杯子,以免燙傷別人。
六、要注意防火。
冬季風(fēng)干物燥,易發(fā)生火災(zāi),要求學(xué)生不使用電器,不使用明火,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
七、要注意防流感。
冬季室內(nèi)外溫差大,同學(xué)們?yōu)榱朔篮?,往往長時間將門窗關(guān)閉,這樣容易使流感蔓延,要教育學(xué)生經(jīng)常打開門窗通風(fēng)換氣,防止流感的蔓延
2023物業(yè)防凍應(yīng)急預(yù)案范本【篇3】
臨近年底和學(xué)期結(jié)束,天氣寒冷,雨雪及冰凍天氣將越來越多,為進一步貫徹落實區(qū)教育局《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防御工作的緊急通知》精神,有效防范校園安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進行,根據(jù)學(xué)校的實際情況,特制定學(xué)校防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:王雅敏
副組長:劉學(xué)軍
組員:孟新、汪偉民、胡雪瀅、盧文斌、柳楨、譚玲伶、楊紅科、葉紅
二、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查,注意宿舍內(nèi)取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖,對校園內(nèi)電路進行全面檢測,嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會、主題班會課、教工政治學(xué)習(xí)時間,向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進行交通安全等教育外,根據(jù)學(xué)生活動特點,制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動規(guī)范,不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi),以免影響他人安全,規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動,確保師生在?;顒影踩?。
三、制定措施,落實到位。
1、由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立由黨政工團組成的掃雪突擊隊,及時清掃學(xué)校道路和校門前等的積雪,隨時聽候?qū)W校安排,確保師生進校及校內(nèi)活動行走的安全。突擊隊以中青年骨干教師、黨團員組成,由學(xué)校黨總支、工會牽頭并領(lǐng)導(dǎo)工作。(突擊隊員名單另列)
3、遇突發(fā)事件,及時向教育局匯報和請示,及時組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校教導(dǎo)處組織,率全體班主任及時做好工作和安置,教師由工會組織安排。
4、總務(wù)處做好學(xué)校各項防雪防凍的準(zhǔn)備工作,認真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全,并對不安全隱患及時整改,準(zhǔn)備好掃雪除雪等勞動工具,以備急用。
5、加強安全值班。在大雨大雪天,加強教師值班,并由學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班(每天一名值日行政,兩名值日老師),結(jié)合冬季防偷防盜工作,門衛(wèi)加強夜間巡邏,及時排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學(xué)校財產(chǎn)安全。
學(xué)校一切工作,學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,學(xué)校將根據(jù)上級指示精神,安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師工作,學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主,保護好學(xué)生的身心健康。
2023物業(yè)防凍應(yīng)急預(yù)案范本【篇4】
冬季供水、消防管道防凍處理,是物業(yè)設(shè)備管理的重要工作,在冬季0℃以下用水管道及消防管網(wǎng)容易凍裂,因為水的膨脹系數(shù)大于各類管道、管件,每年冬季來臨,做為物業(yè)設(shè)備管理,應(yīng)及早部署安排。
一、檢查范圍
1、檢查室外消防栓、水泵接合器、計量水表、閥門。
2、檢查室外裸露供水管道、消防管道。
3、檢查車庫出入口處供水、消防管網(wǎng)。
4、檢查走廊臨近窗戶位置消防管道及供水管道、噴淋頭。
5、檢查大廈頂層供水、消防管道、消火栓、噴淋頭。
二、處理措施
1、屬檢查范圍內(nèi)的消防栓、水泵接合器、計量水表、閥門需要每年入冬前進行保溫處理,采用合適管徑的保溫棉進行保溫包裹,外層玻璃絲布纏裹后用油漆刷面。
2、消防管網(wǎng)用紅色油漆處理,供水管網(wǎng)用天藍色油漆處理,閥門用孔雀藍色油漆處理,傳動機構(gòu)防護罩用紅色處理,消防管道水流方向指示用色標(biāo)記,供水管道水流方向指示用紅色標(biāo)記。
三、檢查要求
1、由各項目安排每周進行重點檢查,做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理。
2、對存在防凍安全隱患部位應(yīng)重點關(guān)注,增加檢查頻次。 3、檢查因外部條件存在的防凍安全隱患,如:走廊窗戶夜間必須關(guān)閉、告知客戶夜間關(guān)閉窗戶,保證室內(nèi)溫度,起到防凍效果。
四、應(yīng)急措施
1、如發(fā)現(xiàn)管道凍裂,應(yīng)盡快關(guān)閉最近控制閥門并將電梯升至漏水點以上樓層。防止因漏水造成次災(zāi)害,并對相應(yīng)樓層采取防水措施,隔絕漏水通過轎門進入電梯井道。
2、對凍裂管道進行檢查,確定維修方案及所需材料,并組織人員安排維修,維修完畢試壓正常后,對維修區(qū)域管道進行保溫處理。
3、做好維修記錄,對維修的位置及維修事項進行記錄入檔。
2023物業(yè)防凍應(yīng)急預(yù)案范本【篇5】
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,轄區(qū)內(nèi)正常的生產(chǎn)、生活和社會秩序,進一步維護公共安全、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定,確保我街道經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定發(fā)展,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
我街道出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,生產(chǎn)生活和運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預(yù)案。本預(yù)案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣中斷;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵;人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機構(gòu)
成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
顧問:黃武
組長:潘擎炬
副組長:
成員:各部門負責(zé)人、各村(社區(qū))主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在公共安全和應(yīng)急管理辦公室,由尋小榮同志兼任辦公室主任。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào),以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;
2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況;
3.負責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員;
4.根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作;
5.研究解決其他有關(guān)重大問題。
(三)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1.負責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級上報應(yīng)急指揮部,提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。
2.落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項任務(wù),執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急指令。
3.跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害,向應(yīng)急小組提出應(yīng)急行動建議。
4.在天氣恢復(fù)正常時,及時向應(yīng)急小組建議解除應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。
5.督促應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和部門制定應(yīng)急子預(yù)案。
三、響應(yīng)機制
(一)應(yīng)急啟動
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級別由高到低劃分為四個等級:Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色)。低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。市指揮部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)之后,我街道根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度,我街道將針對性地啟動應(yīng)急預(yù)案。
(二)響應(yīng)調(diào)整
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣可能造成的嚴重程度、影響范圍、災(zāi)情發(fā)生變化,由街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急響應(yīng)級別作出相應(yīng)的調(diào)整。
(三)響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時,由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定并宣布響應(yīng)結(jié)束。
四、責(zé)任部門和應(yīng)對措施
(一)電力保障組
組長:盧義兵
副組長:
成員單位:城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、荷花教育發(fā)展中心、荷花供電所
城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心:負責(zé)督促房地產(chǎn)開發(fā)公司及物業(yè)公司做好居民小區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案,配備足夠的應(yīng)急電源。
荷花供電所:負責(zé)指導(dǎo)電力公司開展供電線路及設(shè)備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作,及時排除電力設(shè)施故障和恢復(fù)電力供應(yīng),確保供電安全;督促電力用戶按照相關(guān)要求做好自備電源配置。負責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協(xié)調(diào)等工作
荷花教育發(fā)展中心:負責(zé)督促學(xué)校做好電力應(yīng)急預(yù)案,重點學(xué)校還應(yīng)配置自備電源。
工作重點:
1.加強觀測,密切關(guān)注電力設(shè)備運行狀況。根據(jù)冰凍情況,開展線路覆冰觀測。加強特殊區(qū)段線路維護,防止重要輸電線路事故發(fā)生。一旦發(fā)生覆冰超過警戒值,應(yīng)立即啟動融冰預(yù)案。
2.保障有力,做好應(yīng)急搶修工作。做好應(yīng)急搶修物資、應(yīng)急電源等儲備,配備足夠搶修力量,積極應(yīng)對災(zāi)害發(fā)生。應(yīng)急情況下,優(yōu)先保障重要用戶供電安全,確保城市運轉(zhuǎn)正常;加快對居民小區(qū)、大型商場、養(yǎng)老院等搶修,防范安全及輿情風(fēng)險事件發(fā)生。
3.政企聯(lián)動,做好搶險救災(zāi)工作。按照政府統(tǒng)一安排,各司其職、多措并舉,積極開展搶險救災(zāi)工作。
(二)交通保障組
組長:寧志強
副組長:
成員單位:綜合行政執(zhí)法大隊、市交警大隊一中隊
主要職責(zé):
綜合行政執(zhí)法大隊:負責(zé)國、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理,做好防凍、防滑工作;做好防滑砂、工業(yè)鹽和應(yīng)急設(shè)備的儲備;最大限度保障國省干線公路和農(nóng)村公路暢通,確保城市公共交通運行通暢。
市交警大隊一中隊:負責(zé)冰雪天氣的交通指揮調(diào)度,全力保障交通暢通;及時向街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流,因災(zāi)害天氣道路分流或封閉時,對運送應(yīng)急和主要生活必需品的物資運輸車輛優(yōu)先放行或引導(dǎo)保障;及時組織排障車清理交通事故車輛,確保道路暢通;做好重點高速的分流、管制。
工作重點:加強交通管理,確保交通暢通和交通安全。
1.保障極端異常天氣情況下交通暢通??茖W(xué)預(yù)判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響,精準(zhǔn)施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施,確保道路通暢。
2.加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預(yù)案,重點保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉(xiāng)公路、農(nóng)村客運的安全暢通,尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通。
(三)供水保障組
組長:厲昶
副組長:葉建
成員單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室
主要職責(zé):
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室(水管站):負責(zé)制定相關(guān)預(yù)案,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣發(fā)生時農(nóng)村的用水安全,做好嚴重冰凍有關(guān)供水材料及維修準(zhǔn)備,做到不斷水、不缺水;督促各水廠配備柴油發(fā)電機,確保水廠的正常供電。
工作重點:要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水安全,確保農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)不缺水、不斷水。
(四)能源保障組
組長:寧志強
副組長:陳龍
成員單位:綜合行政執(zhí)法大隊
主要職責(zé):
負責(zé)督促燃氣經(jīng)營企業(yè)做好燃氣設(shè)施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣供應(yīng)保障工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實上游氣源供應(yīng),要求燃氣經(jīng)營企業(yè)按最大儲備量儲備燃氣(城區(qū)管道燃氣保供7天,瓶裝燃氣保供15天)。
(五)生活必需品保障組
組長:寧志強
副組長:
成員單位:荷花市場監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室
主要職責(zé):
荷花市場監(jiān)督管理所:負責(zé)保障其他主要生活必需品市場供應(yīng),保障用量在2個月以上,如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應(yīng)7天。最大限度地減少災(zāi)害天氣對群眾生活影響,維護正常的市場經(jīng)營秩序。做好“菜籃子”產(chǎn)品儲備和保供工作。做好受災(zāi)害影響期間生活必需品、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,依法查處假冒偽劣、價格違法等行為,必要時采取價格干預(yù)措施,穩(wěn)定市場價格,確保市場的安全和正常運轉(zhuǎn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室:負責(zé)制定農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn);組織“菜籃子”應(yīng)急生產(chǎn);確?!安嘶@子”產(chǎn)品質(zhì)量安全。
工作重點:加強糧食食品儲備,確保糧油食品供應(yīng)安全。加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),確?!安嘶@子”產(chǎn)品供應(yīng)安全。
1.加強糧食儲備。要強化儲備糧油日常管理,確保儲備糧油數(shù)量真實、質(zhì)量合格、儲存安全、運作合規(guī)。
2.提升糧食應(yīng)急保障能力。要適應(yīng)糧食食品保障需求,加強流動打米機等特殊設(shè)備供應(yīng),確保固定生產(chǎn)場所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時,糧食生產(chǎn)供應(yīng)能力能得到迅速恢復(fù)。
3.抓好蔬菜種植和畜禽類養(yǎng)殖。要加強技術(shù)指導(dǎo),及時組織規(guī)模生產(chǎn)基地搶種速生菜,采取防凍技術(shù)等措施,擴大種植量,組織畜禽養(yǎng)殖企業(yè)加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備,確保城區(qū)蔬菜畜禽等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)總體平穩(wěn)、有序。
4.加強市場供應(yīng)保障。要重點組織規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定和擴大生產(chǎn)規(guī)模,在道路結(jié)冰、長途運輸不暢通的情況下,保障本地重要農(nóng)產(chǎn)品能供應(yīng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要。
5.加大儲備采購物資力度。擴大商業(yè)儲備,針對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,市商務(wù)局指導(dǎo)全市重點商貿(mào)流通企業(yè)、大型市場、賣場、超市積極發(fā)揮作用,廣開貨源渠道,提高貨源組織能力,適當(dāng)擴大生活必需品庫存,及時補充商品貨架,加大重要生活必需品的貨源投放。
6.加強市場信息監(jiān)測預(yù)警。建立“菜籃子”商品產(chǎn)、供、儲、銷有效銜接和監(jiān)測體系,防止冰雪災(zāi)害天氣價格出現(xiàn)異常波動。
(六)工業(yè)生產(chǎn)保障組
組長:湯凱希
副組長:諶榮周娟陳龍李仕久陳輝祥
成員單位:城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊、荷花城管中隊、荷花供電所
主要職責(zé):
負責(zé)督促工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)電力、交通等部門加強工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素和物資的保障、材料的流通,推動產(chǎn)供銷一體化。
工作重點:加強工業(yè)生產(chǎn)保障,確保工業(yè)生產(chǎn)安全。
1.抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。重點解決好企業(yè)用工難題,保障企業(yè)生產(chǎn)的煤、電、油、氣、訊供應(yīng),及時協(xié)調(diào)解決原材料需求,幫扶企業(yè)及時解決資金困難。
2.抓好產(chǎn)品銷售服務(wù)。災(zāi)情發(fā)生時,在確保運輸安全的前提下,及時組織專門的運輸隊伍,暢通運輸渠道,幫助企業(yè)做好生產(chǎn)產(chǎn)品的流通與銷售,避免產(chǎn)品積壓。
3.幫助停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對因災(zāi)情影響而停產(chǎn)、減產(chǎn)的企業(yè),采取“一企一策”方式,制定幫扶清單,實行精準(zhǔn)化幫扶,幫助企業(yè)盡快實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
4.持續(xù)減輕企業(yè)負擔(dān)。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策,讓各類工業(yè)企業(yè)安心生產(chǎn)、放心發(fā)展。
(七)城市管理保障組
組長:寧志強
副組長:
成員單位:荷花城管中隊、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心
主要職責(zé):
荷花城管中隊:負責(zé)制定本區(qū)掃雪除冰具體工作方案,配合主城區(qū)掃雪除冰工作;加強掃雪除冰專業(yè)力量建設(shè)及掃雪除冰專業(yè)設(shè)備設(shè)施配備使用、維護管理;組織和督促對主城區(qū)主次干道、人行道和城市橋梁落實掃雪除冰工作;宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的要求,落實掃雪除冰工作;適時組織清除樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人。
城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心:指導(dǎo)做好市本轄區(qū)公租房小區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備的維護保養(yǎng),提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。
工作重點:加強城市管理,確保城市正常運轉(zhuǎn)和安全。
1.加強市政設(shè)施維護。及時疏浚排水管網(wǎng),搶修路燈照明設(shè)施等,避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣給市政基礎(chǔ)設(shè)施造成危害,防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。
2.加強城市安全隱患排查處置工作。及時組織人員對城區(qū)電氣設(shè)備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、城市低洼地等重點區(qū)域、重點地方開展安全隱患排查,做好災(zāi)后清潔等工作。
3.加強中心城區(qū)污水處理。統(tǒng)籌安排污水處理廠設(shè)施防護工作,確保污水處理廠正常運行。
(八)通信保障組
組長:譚日紅
副組長:
成員單位:黨政綜合辦公室、瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯(lián)通、荷花供電所
主要職責(zé):
瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯(lián)通三家公司負責(zé)保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡(luò)暢通,組織修復(fù)因災(zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
工作重點:加強通信保障,確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
1.保障重要通信設(shè)備供電安全。三家通訊公司與荷花供電公司要加強銜接,主機房和主要基站建立雙回路供電,并全面配備柴油發(fā)電機、蓄電池等設(shè)備,確保緊急情況下供電、通訊正常。
2.做好重要通信設(shè)備除冰搶險工作。制定工作預(yù)案,備齊除冰設(shè)備,安排充足人員,確保主干線、鐵塔等主要通信設(shè)施完好。
3.做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應(yīng)急物資儲備,重點做好應(yīng)急通信車、油機設(shè)備、衛(wèi)星電話、GPS定位終端等物資儲備。
(九)醫(yī)療保障組
組長:吳光偉
副組長:唐檢鄧宗偉
成員單位:社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、荷花街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
主要職責(zé):
負責(zé)受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民安置點醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,及時提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生信息,同時負責(zé)緊急醫(yī)療救援與疾病預(yù)防控制工作。
工作重點:
1.做好醫(yī)療物資等應(yīng)急準(zhǔn)備。督促協(xié)調(diào)醫(yī)療救治醫(yī)院制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣醫(yī)療救治工作預(yù)案,籌備不少于1個月的醫(yī)用物資,根據(jù)極端天氣預(yù)警信息儲備發(fā)電用柴油等,并確保醫(yī)療設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
2.加強院前急救管理。保障救護車出警,開通救治綠色通道。
(十)社會秩序維護組
組長:張海豐
副組長:
成員單位:荷花派出所、社會治安綜合治理中心、公共安全和應(yīng)急管理辦公室、荷花市場監(jiān)督管理所
主要職責(zé):
負責(zé)冰雪天氣災(zāi)害期間的社會治安秩序維護;對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴厲打擊,確保社會大局穩(wěn)定。根據(jù)需要,組織公安干警、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區(qū)域的緊急搶險救災(zāi)任務(wù)。一旦發(fā)生險情,公安派出所要就近救援。
工作重點:
1.加強治安維穩(wěn)。嚴厲打擊哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施等違法犯罪行為,及時處置涉防冰凍災(zāi)害天氣謠言和不實信息。
2.加強防護警戒。全面加強社會面巡防,確保重點單位、重點部位和要害部門的絕對安全,及時依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件,積極參與緊急搶險救災(zāi)任務(wù)。
(十一)其他保障
1.特殊群體保障組
組長:吳光偉
副組長:
成員單位:荷花教育發(fā)展中心、社會事業(yè)綜合服務(wù)中心、公共安全和應(yīng)急管理辦公室
主要職責(zé):
荷花教育發(fā)展中心:負責(zé)做好學(xué)校低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作,特別是加強對學(xué)校建筑的安全監(jiān)測和防護;指導(dǎo)督促各類學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識教育和應(yīng)急逃生演練,提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識和自救能力。
社會事業(yè)綜合服務(wù)中心:負責(zé)保障特困供養(yǎng)人員基本生活,加強特困人員供養(yǎng)機構(gòu)的安全管理。要建立應(yīng)急保障隊伍,發(fā)揮社區(qū)和村組力量,負責(zé)為城市困難家庭、農(nóng)村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。
公共安全和應(yīng)急管理辦公室:組織協(xié)調(diào)特殊群體救助、救濟和救災(zāi)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障。
2.輿論引導(dǎo)組
組長:譚日紅
副組長:陳雪完
成員單位:基層黨建辦公室、應(yīng)急指揮部各成員單位
主要職責(zé):
基層黨建辦公室:負責(zé)組織指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣新聞發(fā)布工作,協(xié)調(diào)媒體的新聞報道;負責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣網(wǎng)上宣傳引導(dǎo),網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和研判,指導(dǎo)各單位做好應(yīng)急處置工作
3.機關(guān)應(yīng)急保障組
組長:湯凱希
副組長:
成員單位:黨政綜合辦公室、公共安全和應(yīng)急管理辦公室
主要職責(zé):
負責(zé)加強對各部門機關(guān)事務(wù)、物資儲備、物業(yè)管理的調(diào)度,確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。負責(zé)保障應(yīng)急指揮調(diào)度設(shè)施設(shè)備正常工作,確保應(yīng)急指揮體系安全、有序、高效運轉(zhuǎn);做好溝通協(xié)調(diào)、上傳下達工作,全方位利用應(yīng)急視頻指揮系統(tǒng)加強指揮調(diào)度,根據(jù)市指揮部指示,切實將精神、要求傳達到位;及時協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,針對出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調(diào)應(yīng)急救援,發(fā)布救援命令;牽頭做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的安全生產(chǎn)工作,督促相關(guān)行業(yè)部門落實監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)防范措施,確保安全穩(wěn)定;對因災(zāi)造成基本生活有困難的災(zāi)民做到“五有”:有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災(zāi)致病得到及時救治。加強機關(guān)事務(wù)調(diào)度,確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。
嚴格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下,必須嚴格實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)人員必須第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,組織專業(yè)隊伍和社會各方力量開展處置工作,并將有關(guān)情況及時按程序上報。
4.綜合督查組
組長:張青
副組長:
成員單位:紀(jì)檢辦公室、公共安全和應(yīng)急管理辦公室
主要職責(zé):
紀(jì)檢辦加強督查督辦,對思想不重視、責(zé)任不落實、工作不到位、造成不良影響的,依紀(jì)依規(guī)、從快從嚴追責(zé)問責(zé)。加大對有關(guān)單位的督導(dǎo)力度,確保全街道“一盤棋”,齊心協(xié)力應(yīng)對可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害天氣。根據(jù)工作預(yù)案,以“四不兩直”方式,對各工作組履職盡責(zé)進行督查,確保工作要求落實到位。對督查發(fā)現(xiàn)的問題和情況,及時向主要領(lǐng)導(dǎo)進行報告,督促有關(guān)單位抓好整改。
五、工作原則
(一)堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
(二)堅持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各村(社區(qū))、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對整個轄區(qū)生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結(jié)合本村社區(qū)、本單位實際情況,細化應(yīng)急預(yù)案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
(三)堅持分級響應(yīng)、分級負責(zé)的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題,由村(社區(qū))應(yīng)急辦公室報請辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。
(四)快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制,強化應(yīng)急響應(yīng)機制,確保能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負面影響控制在最小范圍,把災(zāi)害損失降到最低程度。
(五)堅持資源整合、信息共享的原則。各部門、各村(社區(qū))及各轄區(qū)單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
六、恢復(fù)重建
相關(guān)工作部門、相關(guān)村(社區(qū))及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源,制定恢復(fù)重建計劃和方案,落實資金、物資和技術(shù)保障,迅速開展恢復(fù)重建工作。
七、獎懲制度
(一)有下列事跡之一的單位和個人,由領(lǐng)導(dǎo)小組建議市委、市政府給予表彰和獎勵:
1.處置應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中,組織嚴密,指揮得當(dāng),出色完成任務(wù)的;
2.及時準(zhǔn)確報送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動態(tài)信息,為應(yīng)急處置贏得時間,成效顯著的;
3.為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻策,成效顯著的;
4.其它有特殊貢獻,成效顯著的。
(二)有下列行為之一者,視情節(jié)和危害后果,給予行政問責(zé);構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任:
1.在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后,沒有按預(yù)案要求及時提供情報,玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的;
2.在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守,沒有按預(yù)案規(guī)定及時采取措施,造成嚴重后果的;
3.截留、挪用救災(zāi)資金、物資的;
4.在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中,不聽從指揮,或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的;
5.對因信息溝通不及時、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負責(zé)任等原因,造成重大社會負面影響或嚴重后果的;
6.阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;
7.其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
八、本預(yù)案從發(fā)布之日起開始實施。

