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士兵退役領導講話篇一
今天,我們在這里召開2020年度全縣退役軍人事務工作會議,主要任務是,深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于退役軍人工作的系列重要論述以及省、市有關工作要求,對我縣2020年退役軍人事務工作進行再動員、再部署、在推進。剛才,×同志傳達了省、市關于退役軍人工作“兩項活動年”暨退役軍人服務保障體系規(guī)范化建設文件精神,×同志就如何開展好我縣退役軍人“兩項活動年”工作暨退役軍人服務保障體系規(guī)范化建設工作作了細化的安排部署,請大家下來后務必抓好貫徹落實。下面,我再講四個方面的意見。
一、提高政治站位,強化責任擔當,不斷提升退役軍人工作質量退役軍人事務工作使命光榮,責任重大。退役軍人是黨和國家的寶貴財富,是建設新時代中國特色社會主義的重要力量。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢、實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標,對退役軍人工作作出一系列重大部署。
習近平總書記強調,成立退役軍人事務機構,就是要加強退役軍人管理保障工作,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。各級黨委和政府要高度重視,切實把廣大退役軍人的合法權益維護好,把他們的工作和生活保障好?!習洝猎隆寥赵谑∥N瘯现赋?,要提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,確保中央關于退役軍人工作的決策部署在我省落地見效,推動退役軍人事務領域的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉化為治理效能,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展凝聚強大力量。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門必須提高政治站位,深化思想認識,進一步細化工作措施、落實責任,堅持問題導向、目標導向,切實增強做好退役軍人事務工作的責任感、緊迫感和使命感,著力打造一支“政治強、作風硬、業(yè)務精”的服務型隊伍。
二、堅定目標任務,注重統(tǒng)籌謀劃,扎實推進重點工作落實(一)加快推進退役軍人服務保障體系建設工作。全面建立退役軍人服務保障體系是做好退役軍人工作的基礎,其目的是為解決政策落實、服務保障“最后一公里”問題。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府務必加快建立健全退役軍人服務保障體系,實現(xiàn)“五有”(有機構、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障)工作落細落實。同時,縣退役軍人事務局必須緊密結合開展“四個機關”建設工作的實施意見,加強自身建設,努力打造政治過硬、運行高效、保障有力、服務優(yōu)質的退役軍人事務部門。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要充分壓實責任,采取有力措施,倒排工期,定期調度,確保將黨的路線方針政策貫徹落實到各項工作之中。
(二)深入開展“思想政治工作年”和“基層基礎基本建設年”兩項活動。“兩項活動年”是學習貫徹落實習近平總書記關于退役軍人工作重要論述精神的具體體現(xiàn),是貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于退役軍人工作有關決策部署的重要抓手。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要認真研讀“兩項活動年”工作方案,緊緊圍繞“兩項活動”《責任分解表》明確的目標任務,確保各項任務真正落地落實。要將“兩項活動年”作為統(tǒng)籌推動退役軍人系列工作落地的重要抓手,結合重點工作抓好落實。同時,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要分別按照“26個1”和“21個1”的標準完成退役軍人服務保障體系標準化建設工作。這里要特別要提醒的是,被確定為“兩項活動年”現(xiàn)場觀摩會的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(龍泉鎮(zhèn)、何壩鎮(zhèn)、花坪鎮(zhèn)、進化鎮(zhèn)),必須按規(guī)范要求落實好觀摩會準備工作。
(三)全力做好困難退役軍人幫扶工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要按照中央、省、市、縣關于脫貧攻堅工作和退役軍人工作的有關安排部署,充分整合各方資源,發(fā)揮自身優(yōu)勢,切實做好全縣×戶困難退役軍人常態(tài)化聯(lián)系和幫扶援助工作,重點聚焦脫貧攻堅“一達標兩不愁三保障”,對全縣困難退役軍人實行動態(tài)服務,堅決做到“六個到位”(產業(yè)扶持到位、消費幫扶到位、技能培訓到位、健康幫扶到位、關心關愛到位、幫扶責任到位)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政主要領導要親力親為主動抓,分管領導要牽頭落實具體抓,層層傳遞壓力、級級壓實責任,全面構建常態(tài)化溝通幫扶困難退役軍人網(wǎng)絡,確保各項幫扶措施精準到戶到人。
(四)持續(xù)推進防范化解重大風險。一是部門間要通力協(xié)作,積極落實好本系統(tǒng)本部門防范化解涉軍群體重大風險隱患工作。切實把專項整治工作擺在更加突出的位置,加強組織領導,壓實工作責任,發(fā)揮好牽總協(xié)調作用,保證各項工作措施落實到位,確保防范化解重大風險工作取得扎實成效。二是針對敏感信訪訴求,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要認真加強個案研判,充分發(fā)揮好主觀能動性,靈活多樣開展個案幫扶,綜合利用各方資源創(chuàng)造機會、創(chuàng)造條件做好政策宣傳、思想疏導和穩(wěn)控工作。三是要暢通信訪渠道,確保每一個來訪退役軍人都得到認真及時的接待。對極少數(shù)打著“退役軍人”旗號的違法犯罪分子,要按程序依法依規(guī)堅決予以打擊。
三、樹立“一盤棋”思想,強化部門聯(lián)動,形成強大工作合力各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要結合自身職能職責,加強協(xié)調配合,大力支持退役軍人事務工作,在全縣形成齊抓共管的工作格局。機構編制部門在機構設置、人員編制上要跟進安排;
政法、公安、信訪部門要深入排查化解涉軍矛盾糾紛,做好信訪穩(wěn)定工作;
財政部門要確保各類優(yōu)撫資金及時、足額發(fā)放到位;
人社部門要將退役軍人納入全縣就業(yè)培訓范圍,讓就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)發(fā)力,創(chuàng)造解決更多就業(yè)崗位和機會;
醫(yī)保部門要扎實開展好退役士兵社會保險接續(xù)工作,確保在6月30日前,完成所有測算工作;
縣退役軍人局要加強協(xié)調,推動解決工作中遇到的問題。
四、鍛造嚴實作風,強化工作監(jiān)督,用好追責問責手段各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一是要堅持服務宗旨,強化服務意識;
要堅持依法依規(guī)辦事,在法律政策框架內解決問題,維護退役軍人合法權益,做到高標準、嚴要求、守底線。二是要加大退役軍人事務工作年終綜合考核比例,強化考核考評結果運用。三是加強退役軍人工作督查,對政策落實不到位、工作推進不力的,進行通報、約談,限期整改,對嚴重違反政策規(guī)定、造成不良影響的,嚴肅追究相關人員責任。
同志們,雖然我縣有×余名退役軍人,需要解決的實際困難、具體訴求很多,但我相信,只要大家懷著真實而深厚的感情就沒有克服不了的困難,沒有啃不了的硬骨頭。我有信心,我也堅信大家有信心把退役軍人工作做好做扎實,讓縣委縣政府放心、讓×萬×人民放心,讓全體退役軍人安心。
士兵退役領導講話篇二
同志們:
經(jīng)縣政府同意,今天,我們在這里召開全縣民政、殘聯(lián)暨退役軍人事務工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,國家、省、市、縣相關會議部署,總結xx年工作,部署xx年任務,推動全縣民政殘疾人退役軍人事務工作高質量發(fā)展。剛才,xx,xx,xx分別作了很好的工作報告,對xx年工作作了全面總結,明確了xx年的發(fā)展思路和主要任務,我完全贊同,希望大家抓好落實。下面,在他們講的基礎上,我再強調幾點意見。
過去的一年,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年,關系民生、穩(wěn)定、全局的大事多、要事多,各種挑戰(zhàn)和沖擊接踵而至,同時也是我縣民政、殘疾人、退役軍人事業(yè)取得顯著成效的一年。在這一年里,我縣社會保障兜底脫貧扎實推進,社會救助體系更加完善,社會福利慈善事業(yè)不斷進步,社會公共服務水平穩(wěn)步提升,基層社會治理體系更加牢固。殘疾人基本服務設施建設不斷加強,殘疾人康復救助持續(xù)實施,殘疾人救助幫扶工作不斷加強,社會各界扶殘助殘氛圍更加濃厚。退役軍人管理服務工作全面加強,退役軍人的優(yōu)撫、安置、幫扶政策有效落實。這些成績的取得,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的高度重視和大力支持分不開,與全縣民政、殘聯(lián)、退役軍人事務系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出和無私奉獻密不可分。在此,我謹代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!
民政、殘疾人、退役軍人工作是救災、救濟、幫貧、幫困、促平穩(wěn)、促和諧的工作,是民生工作的重要組成部分,做好民政、殘疾人、退役軍人工作關系人民群眾的安危冷暖,關系黨和國家民生政策的貫徹落實,關系社會和諧穩(wěn)定。進入新時代,民政、殘疾人、退役軍人工作的機遇和挑戰(zhàn)并存。一方面,近年來,國家在社會救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置及退役軍人服務管理等方面出臺了一系列政策措施,把改善民生、保障民生擺在了更加突出的位置,對民政、殘疾人、退役軍人工作重視程度日益提高,對弱勢群體的關愛前所未有,對民政、殘聯(lián)、退役軍人事務部門寄予厚望,民政、殘疾人、退役軍人工作職能逐步強化。另一方面,民政、殘疾人、退役軍人工作的服務對象日益增多,新老政策交替,利益矛盾交織,責任和風險越來越大,安全穩(wěn)定的壓力越來越大,人民群眾的期待和要求也越來越高,做好民政、殘疾人、退役軍人工作的難度越來越大。
如何面對機遇與挑戰(zhàn)并存的新形勢,抓住機遇,推動民政、殘疾人和退役軍人事業(yè)發(fā)展,是我們必須正確面對、深入思考和著力破解的重大課題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,自覺地把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的總體部署上來,在融入大局、服務大局、保障大局中找準切入點和著力點,按照機構改革后黨中央賦予民政部門“三最一?!保ㄗ畹拙€的民生保障、最基本的社會服務、最基礎的社會治理和最悠久的專項行政管理)的神圣職責,按照習近平總書記關于“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”的要求,對照“讓退役軍人和其他優(yōu)撫對象滿意、讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”的目標,融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,兜底最底線的民生保障,做優(yōu)最基本的社會服務,創(chuàng)新開展最基礎的社會治理和專項行政管理,提升退役軍人的服務保障水平,以治理固本,以救助盡責,以福利惠民,以服務暖心,在民生保障中更好發(fā)揮兜底作用,在加強和創(chuàng)新社會治理中更好發(fā)揮基礎作用,在完善政府公共服務體系中更好發(fā)揮支撐作用,確保民政、殘疾人和退役軍人事業(yè)以高質量發(fā)展?jié)M足人民群眾日益增長的美好生活需要。
科學謀劃好xx年全縣民政、殘疾人和退役軍人工作,既要深刻領會中央、省、市對民政、殘疾人和退役軍人事業(yè)發(fā)展的新判斷、新要求、新部署,又要充分認識和把握當前全縣民政、殘疾人和退役軍人事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新機遇,同時還要結合xx實際,從圍繞中心和服務大局出發(fā),做到目標清晰、措施有力、成效可見。
(一)圍繞兜底線,提升社會救助水平。要立足民政工作兜底線、保民生的職能定位,全面落實社會保障和特殊救助政策。一是落實低保兜底線。要按要求把握好城鄉(xiāng)低保和農村五保供養(yǎng)標準,確保城鄉(xiāng)低保、五保標準與全市平均水平同步提高。要繼續(xù)推行低保線與扶貧線“兩線合一”,將符合條件的建檔立卡貧困人口、貧困殘疾人納入最低生活保障范圍,予以重點保障和特殊扶助,充分發(fā)揮社會保障政策在脫貧攻堅中的兜底保障作用。要嚴格城鄉(xiāng)低保對象審核把關,加大入戶調查核實、信息比對和動態(tài)管理工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實低保對象受理責任和審核主體責任,縣民政局要落實審批主體責任,各相關部門要通力協(xié)作,加強信息共享,進一步提高救助的準確性,做到應保盡保。二是落實補貼兜底線。繼續(xù)落實好困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度,補貼標準要與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際和殘疾人基本需求相適應,與最低生活保障等制度相銜接。對享受最低生活保障待遇后生活仍特別困難的殘疾人家庭,要采取有效措施,按照“兩不愁三保障”的要求最大限度保障他們的基本生活。要落實重度和貧困殘疾人參與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療個人繳費政府補貼,實現(xiàn)殘疾人基本醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老保險全覆蓋。要保障殘疾人住房,住建局要加大農村貧困殘疾人危房改造力度,殘聯(lián)要繼續(xù)實施好貧困殘疾人家庭無障礙改造。三是落實救助兜底線。整合救助資源,圍繞弱勢群體的生、老、病、死和衣、食、住、學等拓寬救助內容,積極落實醫(yī)療救助、臨時救助、廉租住房等專項救助制度。探索建立退役軍人兜底保障的困難援助機制,對生活困難退役軍人,在享受社會保障基礎上,依據(jù)困難程度區(qū)分層次進行幫扶援助。積極引導社會組織、慈善力量、志愿者參與救助工作,為困難群體提供專業(yè)化、個性化的救助幫扶服務,形成全社會關心、幫助弱勢群體的良好氛圍。
(二)圍繞補短板,精準落實惠民舉措。要加強城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、不同困難群體之間的統(tǒng)籌協(xié)調,盡力抓好服務民政、殘疾人和退役軍人事業(yè)發(fā)展的短板。一是養(yǎng)老服務上臺階。從去年下半年到今年,我們在促進養(yǎng)老服務發(fā)展上先后出臺了五個文件,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要對照文件要求,抓好貫徹落實。要持續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設,建立以居家為基礎、社區(qū)為依托、養(yǎng)老機構為支撐的社會養(yǎng)老服務體系。鼓勵和支持社會力量創(chuàng)辦養(yǎng)老機構。引導養(yǎng)老服務與醫(yī)療衛(wèi)生相結合,支持養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構或與醫(yī)療衛(wèi)生機構簽訂協(xié)議。落實老年人高齡津貼、低收入老年人居家養(yǎng)老服務補貼和經(jīng)濟困難失能失智老年人護理補貼。二是殘疾人就業(yè)上層次。積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位,為殘疾人提供更多的就業(yè)機會。制定和落實殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策,對安置殘疾人就業(yè)的單位、個私企業(yè),依法享受稅收減免優(yōu)惠政策。殘疾人申請從事個體工商業(yè),優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,按照規(guī)定免收登記類、證照類等行政事業(yè)性收費。扶持農村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和其他形式的生產勞動。加強殘疾人就業(yè)服務和勞動權益保護。同時,執(zhí)行好國家規(guī)定的分散按比例安置殘疾人就業(yè)政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要帶頭安置符合條件的殘疾人就業(yè),積極探索定向招錄殘疾人工作,為殘疾人就業(yè)開辟更廣闊的道路。三是退役軍人服務管理上水平。要按照時間節(jié)點,完成退役軍人和其他優(yōu)撫對象信息采集工作,全面摸清退役軍人和其他優(yōu)撫對象底數(shù),建立完善的信息臺賬。進一步落實退役軍人安置就業(yè)、困難幫扶等各項政策,注重政策之間的配套銜接,既要強化接收安置等政策的剛性要求,科學制定年度接收安置計劃,又要在就業(yè)培訓、扶持就業(yè)、保險接續(xù)等方面采取有針對性的措施??h退役軍人事務局要主動對接人社、教育、財政、稅務等有關部門,凝聚合力抓好軍人事務服務,退役軍人事務局成立不久,要抓好隊伍建設,完善工作機制,把握好政策的銜接,勇于接受挑戰(zhàn),分析研究突出的矛盾和問題,對照政策,一項一項化解,一個一個解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清本鎮(zhèn)域范圍內的家底,明確重點,不推不靠,落實工作。
(三)圍繞促公平,完善公共服務體系。一是引導支持社會組織、人道救助、志愿服務和慈善事業(yè)健康發(fā)展,鼓勵社會工作者、社區(qū)工作者、志愿服務者加強對殘疾人、老年人的關愛保護、心理疏導和咨詢,廣泛開展社會幫扶和志愿者服務活動,持續(xù)推廣使用全國志愿服務信息系統(tǒng),力爭全縣實名志愿者注冊率達到xx%。二是改善服務條件,加快縣級養(yǎng)老服務指導中心、蓉城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務指導中心、社區(qū)養(yǎng)老服務站“三級中心”建設,探索建立以農村敬老院、衛(wèi)生院等為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心,加強敬老院服務安全管理。加快建設殘疾人之家和工作站,全縣殘疾人之家、殘疾人工作站要做到全覆蓋。組織開展“出生缺陷干預工程”,認真開展殘疾預防篩查工作。
(四)圍繞強管理,打造共建共治共享社會治理格局。一是健全完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,充分發(fā)揮基層組織作用,發(fā)揮社會協(xié)同作用,發(fā)展居民自治職能。完善基層黨組織領導、議事會(代表大會)決策、村居委會執(zhí)行、監(jiān)委會監(jiān)督的基層群眾自治運行機制,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。抓好村規(guī)民約、移風易俗等精神文明建設,引導群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家,培育形成社會良好精神風貌。二是深入開展殯葬治陋治亂專項整治行動,統(tǒng)籌推進殯儀館、城鄉(xiāng)公益性公墓建設,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性公墓建設,切實推進基本殯葬服務費用減免等殯葬惠民政策。三是繼續(xù)鞏固雙擁模范縣創(chuàng)建成果,不折不扣地落實好各項優(yōu)撫政策。全面排查化解退役軍人領域各類矛盾,各級退役軍人服務管理機構要認真做好退役軍人窗口來訪咨詢答復工作,密切與政法、公安、等部門聯(lián)動,關注動態(tài)、研判形勢、化解風險,謹慎妥善處理退役軍人歷史遺留問題。四是統(tǒng)籌做好婚姻收養(yǎng)登記、救災救濟等工作。
不論是民政、殘聯(lián)保障服務的社會弱勢群體,還是退役軍人事務局服務的退役軍人群體,都是當前社會的特殊群體,這些群體既是全面建成小康的重點,也可能是短板和薄弱環(huán)節(jié),需要通過我們到位的工作、良好的服務,讓弱勢群體、退役軍人群體更好地支持發(fā)展、參與發(fā)展、共享改革發(fā)展成果。
(一)做到心中有數(shù)。我們分管和從事民政、殘聯(lián)和退役軍人事務的干部,上要加強學習,準確把握中央、省、市的各項政策措施,精準落實各項惠民政策,確保執(zhí)行不走樣;下要對全縣的低保對象、特困對象、殘疾人、退役軍人等群體的實際情況做到底子清、情況明;左右要環(huán)顧四周,不要閉門造車做井底之蛙,別人干得好的要學習和借鑒,沒有干好的要克服和避免;前要了解以前這項工作是怎么抓的,有什么好的經(jīng)驗和做法;后要善于謀劃“未來”,對如何抓好下步工作要有清醒認識和明晰思路。要加強教育培訓力度,提升各自隊伍整體能力水平。
(二)做到心中有責。民政、殘聯(lián)、退役軍人事務部門要懷著大愛之心,帶著責任、帶著感情做好工作,主動深入到服務對象中,全方位了解訴求,真正做到把群眾的事當成自己的事、自己親人的事。要堅持需求導向,打通政策落地最后一公里,把黨和政府惠民利民政策落實到他們的身邊;把養(yǎng)老服務、社區(qū)服務、救災救濟等民生設施建在他們的身邊;把精準救助等各類民生服務延伸到他們的身邊,將退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、幫扶解困、權益保障等服務送到每一個退役軍人身邊。
(三)做到心中有策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要運用好改革開放的方法論,轉變觀念、創(chuàng)新舉措、深入探索,面對難題不退縮、不推諉,敢打敢拼,敢于擔當,要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)對待各類難題,時刻做到心中有群眾、眼中有難題、腦中有對策,針對當前民政、殘疾人和退役軍人工作中存在的弱項、短板,調查研究,把住脈搏、找準癥結,制定出符合實際、管用有效的辦法舉措,以更加廣闊的視野、更為創(chuàng)新的思維來破解工作難題。
同志們,做好民政、殘聯(lián)和退役軍人事務工作光榮而神圣,任重而道遠。既要突出重點,有所突破;又要繼承鞏固,不斷提高;更要統(tǒng)籌兼顧,全面發(fā)展。我們要堅持以服務大局、服務群眾為己任,與時俱進,不斷創(chuàng)新,扎實工作,以全縣民政、殘疾人和退役軍人事業(yè)發(fā)展的良好勢頭助力建設高質量發(fā)展、高品質生活的“xxxx”。
士兵退役領導講話篇三
**縣退役軍人事務局自組建以來,在縣委縣政府的堅強領導下,在市局的支持和指導下,始終以堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實習近平總書記關于退役軍人工作重要論述和重要批示指示精神,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。圍繞“讓退役軍人和其他優(yōu)撫對象成為全社會尊重的人、讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”的工作目標,堅持邊組建機構、邊推進工作,創(chuàng)新思想、強化擔當、攻堅破難,各項重點任務工作均有序推進,尤其是自全區(qū)“思想政治工作年”和“基層基礎基本建設年”活動開展以來,我局多措并舉,扎實推進,已取得初步成效,現(xiàn)將活動開展情況報告如下:
一、主要成效及做法
(一)推進基層基礎基本建設方面
1.強化基層保障,推動基礎工作更加堅實穩(wěn)固。我縣基本建成縣、鎮(zhèn)、村三級退役軍人服務保障體系,組建的縣退役事務局和縣退役軍人服務中心嚴格按照習近平總書記提出的“五有”要求,切實將編制、人員、經(jīng)費、辦公條件等落實到位。轄區(qū)內鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))退役軍人服務站,建站率100%,鎮(zhèn)(街道)人員到位率91%,村(社區(qū))退役軍人服務站均落實1名村“兩委”干部負責退役軍人工作。2019年9月23日,***退役軍人廳***到我縣調研,對我縣退役軍人服務工作給予了充分肯定。在接到自治區(qū)退役軍人事務廳《關于印發(fā)全區(qū)開展“基層基礎基本建設年”活動方案》后,為進一步加強基層建設,我局黨組高度重視,召開專題會議,安排具體股室牽頭,結合**實際,制定了活動實施方案。并在5月8日召開全縣站長會議,印發(fā)我縣實施方案,全面鋪開該項活動。
2.完善工作機制,推動基層工作更加規(guī)范順暢。我局聚焦全國示范型和全國標桿退役軍人服務中心(站)建設運行標準,圍繞基層建設、基礎工作、基本能力,高規(guī)格制定規(guī)范標準,完善溝通聯(lián)絡、工作例會、業(yè)務培訓、網(wǎng)格化管理等工作制度,建立常態(tài)化聯(lián)系退役軍人、重大事項督查督導機制、考核考評等工作機制,高質量開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、走訪慰問、建檔立卡、幫扶解困、信訪接待、法律援助、權益保障等服務,不斷提升全縣退役軍人服務中心(站)標準化、規(guī)范化、制度化水平。2019年我局為建立健全單位運行機制,編制完成了集會議制度、學習制度、考核制度等為一體的《制度匯編》,為暢通縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))服務中心(站)運行機制,完成了工作制度上墻率100%。確保了全縣各類優(yōu)撫對象的撫恤金和生活補助發(fā)放均做到準確無誤,為優(yōu)撫對象申請醫(yī)療救助及時準確。2019年以來,我縣為近300名優(yōu)撫對象提供免費體檢服務;共接待來信來訪**批次,共**多人次,未發(fā)生過上邕赴京越訪事件,最大限度了把矛盾和困難化解、克服在基層,為做好服務對象信息登記,印制了***多本建檔立卡手冊。目前,建檔立卡工作在有序的開展中等等。
3.注重能力提升,推動基層干部更加奮發(fā)有為。我局組織開展了人員大培訓、業(yè)務大提升等活動,通過采取崗位鍛煉、以會代訓、專題培訓等多種方式,對全縣服務保障體系工作人員思想政治和
業(yè)務教育培訓,努力提高工作人員統(tǒng)籌協(xié)調能力、政治領導能力、學習理解能力、改革創(chuàng)新能力、輿論引導能力、貫徹執(zhí)行能力、駕馭風險能力,切實當好黨的政策的宣傳員,維護合法權益的服務員,化解矛盾糾紛的調解員,支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的引導員,為全縣退役軍人事務工作健康長遠發(fā)展奠定堅實基礎。截止目前,我局為提升工作人員業(yè)務水平,召開站長培訓會3次、以學習為主的各類專班會議達10次以上。此外,我局學習制度規(guī)定,全體人員每周星期五下午必須集中學習業(yè)務知識,以及為保證各類學習培訓的有序開展和達到預期效果,我局詳細制定了《黨組中心組理論學習計劃》、《黨支部黨員干部學習安排》、《退役軍人服務業(yè)務知識學習計劃》等,力爭提升全面提升全縣退役軍人系統(tǒng)干部職工的綜合素質。
(二)推進思想政治工作方面
4月17日全區(qū)退役軍人事務系統(tǒng)“思想政治工作年”“基層基礎基本建設年”動員部署視頻會議召開后,我局根據(jù)“開展“思想政治工作年”活動要求,打破傳統(tǒng)思維定勢,跳出單純業(yè)務觀念,全面做好思想政治工作。
1.認真落實和完善思想政治工作相關政策制度。我局通過組織人員對標對表中央、自治區(qū)、市政策,全面梳理現(xiàn)有涉及退役軍人的所有政策法規(guī),認真組織學習和全面掌握與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、與國防和軍隊改革相銜接的各項政策制度,為退役軍人工作持續(xù)發(fā)展提供可靠制度保證。同時,扎實做好“尊崇工作法”的推行實施。推動困難退役軍人救助實施辦法的出臺和實行,對生活嚴重困難的退役軍人家庭給予臨時性、應急性幫扶救助等,保證各項政策的落實準確到位。
2.做好了黨員教育管理。通過協(xié)助縣委組織部門,及時做好退役軍人黨員組織關系轉接、日常教育管理及流動黨員的溝通聯(lián)系工作。積極把退役軍人黨員納入各級黨組織進行有效管理,扎實開展組織關系排摸工作,讓退役軍人“口袋黨員”“隱形黨員”回歸組織懷抱,結合主題教育的開展,確保了退役軍人樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。2019年我縣共接收退役士兵**人,接收黨員***人,均做到了有效管理。
3.進一步健全常態(tài)化聯(lián)系機制。建立常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度,主動開展溝通聯(lián)絡、走訪慰問、談心談話活動,深入了解退役軍人的家庭情況、思想變化、實際需求,通過經(jīng)常性溝通聯(lián)系及時做好政策解釋、思想疏導和權益維護等工作。例如:我局積極發(fā)揮宣傳媒介載體作用,開通了“**縣退役軍人微信公眾號”,并邀請每一位上門辦理業(yè)務和咨詢政策的人員添加關注,使得我局政策宣傳更具針對性、及時性和準確性。同時,我局落實人員負責****微信群、qq群等,最大限度了解退役軍人集體的思想動態(tài)。此外,我縣利用構建的縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級服務體系建成直接有效的政策宣傳網(wǎng)、向社會公布服務電話等,以及通過一些日常工作的開展引導退役軍人轉變身份、轉變心態(tài)、轉變思想,確保溝通渠道的暢通。
4.發(fā)揮優(yōu)秀退役軍人群體示范作用。積極推薦優(yōu)秀退役軍人、先進個人、先進單位。2020年,我縣共推薦優(yōu)秀退役軍人1人,先進個人8人,先進集體4個,
5.運用新時代“楓橋經(jīng)驗”做好思想政治工作。我局堅持和發(fā)展“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的新時代“楓橋經(jīng)驗”,積極開展示范站點建設。我局通過從全縣各鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務站中,選取了具有地方代表性的***鎮(zhèn)退役軍人服務站作為示范型建設點,通過點、線、面的模式打造樣板,發(fā)揮好鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))退役軍人服務站的前沿陣地和橋梁紐帶作用,嚴格屬地責任,認真履行職責,強化主動服務,實現(xiàn)“矛盾化解在源頭,問題處理在基層,關心關愛在身邊”,打通服務退役軍人“最后一公里”,精心打造廣大退役軍人信賴滿意的“溫馨之家”。
6.加強思想政治工作陣地建設。落實關于軍地合力推動退役軍人有關工作的要求,密切聯(lián)系縣人武部門,開展立功上門送喜報活動。同時,發(fā)揮軍地優(yōu)勢,合力做好退役軍人思想政治、優(yōu)待服務、作用發(fā)揮等相關工作。2019年至今我縣共開展上門送喜報3批次共12人。
二、存在的問題和困難
(一)服務退役軍人質量不高。縣退役軍人事務局新組建后,各項工作的決心、力度都很大,但各項制度體系還未建立健全,對涉軍信訪對象僅僅依靠政策、文件、程序去辦理,處理手段、方法、思路不夠開闊;對退役軍人的就業(yè)培訓僅僅以汽車駕駛、電焊、計算機等較傳統(tǒng)的專業(yè),缺少對市場形勢的研判和分析,對就業(yè)渠道沒有拓展、拓寬。
(二)相關部門凝聚合力不夠。很多部門認為成立了縣退役軍人事務局,退役軍人工作就是我局的職責,對退役軍人工作重視力度不足,各項工作推進難度較大、效率低。有些本該由各部門協(xié)調解決的問題都推到退役軍人事務局,不僅協(xié)調起來難度大,而且容易升級發(fā)酵。
(三)接訪及維穩(wěn)壓力過大的問題。涉軍群體復雜、分布范圍廣泛、訴求多元化,有些涉軍人員不按信訪條例逐級上訪,動不動就搞“一步登天”,直接赴邕進京;對于纏訪、鬧訪對象,沒有有效手段勸止與打擊。
三、下一步工作計劃
(一)充分認識開展“兩個活動”的重要性,將其擺在突出位置,列入工作重點,強化組織保障,創(chuàng)新工作舉措,推動形成長效機制。
(二)圍繞基層建設、基礎工作、基本能力,在我縣“五有”和全覆蓋的基礎上,不斷完善管理體系、工作運行體系、政策制度體系,重點加強標準化、規(guī)范化、常態(tài)化建設,建好用好退役軍人之家,做到基層建設過硬、基礎工作過硬、基本能力過硬,為推動退役軍人服務保障體系發(fā)揮作用。
(三)把“兩項活動年”、雙擁創(chuàng)建和脫貧攻堅有機結合,學會十指彈琴,確保各項工作有序推進。
(四)把退役軍人當家人,把退役軍人事情當家事,樹牢“服務員”角色,帶著感情、溫度和質感做工作,讓退役軍人“進門”如“回家”,同時要加快村級法律援助建設,切實打通服務退役軍人“最后一公里”,維護退役軍人和其他優(yōu)撫對象合法權益,讓退役軍人成為全社會尊重的人,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。
(五)學習運用新時代“楓橋經(jīng)驗”,教育引導退役軍人珍惜榮譽、永葆本色,在疫情防控和脫貧攻堅兩場戰(zhàn)役中發(fā)揮生力軍、突擊隊作用。
(六)及時將今天的會議精神和要求向縣領導匯報,結合**實際制定切實可行的行動計劃,明確步驟要求,營造濃厚氛圍,確?!皟身椈顒幽辍比〉酶髮嵭?。
士兵退役領導講話篇四
同志們:
今天我們在這里隆重召開全市退役軍人事務重點工作推進提升會議,主要有四個方面的考慮:第一方面,就是傳達貫徹落實近期退役軍人事務部和省廳召開的會議精神的需要;第二方面,就是在前期調研的基礎上,把大家請到市上來,聚在一起,深入交流一下調研成果,進一步聽取大家工作的思路、想法,力求做到相互學習、深化認識、取長補短的需要;第三方面,也就是為了對前半年工作作個小結,分析會診一下工作中存在的困難和問題,一起探討、一起謀劃,為推動提升后半年重點目標任務落實落地,取得更好的成績,打個基礎的需要。第四個方面,就是針對當前的疫情防控工作,進行再動員再安排再部署的需要。會前,市局黨組就會議的籌備、召開的情況專題向市政府領導作了匯報并征得同意。剛才,我認真聽了市局各班子成員的工作安排,各縣區(qū)局局長的工作匯報,大家講的都很好,我很受啟發(fā),倍受鼓舞。下面,我再提三點意見,供大家參考。
對于前半年的工作,我想用五句話來概括:一是重點工作推進有序;
二是難點工作突破明顯;三是熱點工作保持平穩(wěn);四是日常工作不斷規(guī)范;五是臨時工作完成出色。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)著力強化政策落實,助推重點工作有序推進。前半年,市縣領導普遍重視退役軍人工作,在工作場所、經(jīng)費和班子隊伍建設方面給予大力支持,收到較好的效果。春節(jié)、“八一”走訪慰問,“四大班子”全員參與,社會反響強烈;市縣區(qū)集中時段、全員攻堅,全市如期完成社保接續(xù)目標任務;部分縣區(qū)主要領導親自參與、協(xié)調退役軍人工作面臨的困難問題,一批歷史遺留問題得到有效化解。xx局榮獲市信訪維穩(wěn)工作先進集體;xx協(xié)調推薦優(yōu)秀退役軍人黨員進基層班子,擔任“兵支書”占全縣村支書和村主任的比例,分別達到19%、23%,受到省廳領導的高度肯定;xx采用敲鑼打鼓、莊重熱烈的方式,及時為立功受獎軍人送喜報,營造崇軍、愛軍、據(jù)軍濃厚氛圍,得到軍人軍屬普遍好評。
(二)著力強化組織協(xié)調,助推難點工作突破明顯。今年以來,我們扎實開展“基層基礎基本建設年”活動,按期推進基層服務保障體系“五有”規(guī)范化建設,前半年,市局領導帶隊深入縣鄉(xiāng)村開展專項督查指導多次,全市共成立服務保障機構xx個,已指導爭創(chuàng)省級服務中心(站)示范點xx個、國家級示范點xx個,10月份全省示范性退役軍人服務中心(站)將開展驗收考核。xx多頻次舉辦服務中心(站)負責人業(yè)務技能培訓班,服務中心(站)規(guī)范化打造謀劃早、起點高、檔次好、質量優(yōu),值得全市觀摩學習。
(三)著力強化作風建設,助推熱點工作保持平穩(wěn)。按照管行業(yè)必須管黨建的工作思路,印發(fā)“思想政治工作年”活動方案,全市共摸排核實退役軍人黨員xx名,協(xié)助全數(shù)轉接了組織關系;協(xié)調青島xx名智力幫扶退役軍人等“三自一失”退役軍人黨員,全部納入黨組織有效管理。市縣協(xié)調相關部門對困難退役軍人采取兜底、公益性崗位、技能培訓等方式,解決實際困難xx個,投入幫扶援助各類資金xx萬元。選拔推薦國家級愛國擁軍模范個人x人、省級“最美退役軍人”x人。xx/xx選送參加xx省首屆退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽的2家企業(yè)成績斐然,分別榮獲全省二等獎、優(yōu)勝獎。
(四)著力強化黨建引領,助推日常工作不斷規(guī)范。市局黨組高度重視黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)及脫貧攻堅幫扶工作,按照“抓業(yè)務必須抓黨建,管行業(yè)必須管行風”的工作要求,及時制定印發(fā)相關工作要點,簽訂了責任書和承諾書,細化了各項任務分工,領導帶隊先后3批次赴縣區(qū)督查調研,市縣區(qū)嚴格執(zhí)行每周集體政治理論學習和業(yè)務學習、“三會一課”、談心談話等制度;定期分析研判黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)、脫貧攻堅幫扶等工作;“三重一大”事項、請示報告事項落實到位,機構成立以來,全市系統(tǒng)未發(fā)生違法亂紀案件。
(五)著力強化自身建設,助推臨時工作完成出色。印發(fā)《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和做好脫貧攻堅有關工作的通知》、《關于進一步做好防汛減災工作的緊急通知》,引導全市系統(tǒng)及退役軍人有序參與疫情防控和防汛減災行動,全市系統(tǒng)、廣大退役軍人聞令而動,頂風冒雨,深入一線,做了大量暖人心、解難題的工作,涌現(xiàn)出一批受省內外媒體廣泛傳播的典型事跡,展現(xiàn)了新時代退役軍人風采,尤其是xx、xx走訪慰問馳援武漢軍人家庭;xx縣抗戰(zhàn)老兵上街疏導交通、清泥除垢的圖片、視頻廣泛傳播,社會高度關注、影響強烈。堅持高位推動,全市集中開展了“學習大講堂·崗位大練兵”活動,有力提升了干部隊伍素質、能力和工作水平,全市系統(tǒng)黨員干部基本形成了思想同心、目標同向、行動同步,助力各項工作行穩(wěn)致遠。
同志們,前半年,大家是想了法、出了力,盡了責、流了汗;工作是有亮點、有特色、有經(jīng)驗,以上成績的取得,得益于市委、市政府和省廳的堅強領導,得益于市縣區(qū)有一支靠得住、拉得出、打得贏的給力班子,得益于全市系統(tǒng)廣大干部職工不忘初心、攻堅克難、真抓實干。在此,我代表市局黨組向大家致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
在總結成績的同時,我們也要清醒地看到,當前全市退役軍人事務工作還存在一些差距和不足,可以用四句話來概括:思路不寬泛、機制不健全、職責不明晰、運行不規(guī)范。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是服務觀念不強,思路不寬泛。全市退役軍人工作正處于莫基啟新階段,有些工作剛剛起步,基礎比較薄弱,雖然市縣退役軍人事務局新組建后,各項工作的決心、力度都很大,但各項制度體系還未建立健全,部分服務中心(站)“空殼化",保障體系“五有”規(guī)范化建設推進遲緩;部分工作人員存在本領恐慌,對有關政策的熟悉、理解、把握上有差距,特別是對涉軍信訪對象思想疏導存在畏難情緒,有時僅僅依靠政策、文件、程序去辦理,處理手段、方法、思路不夠開闊;對退役軍人的就業(yè)培訓僅僅以汽車駕駛、電焊、計算機等較傳統(tǒng)的專業(yè),缺少對市場形勢的研判和分析,對就業(yè)渠道沒有拓展、拓寬;對雙擁優(yōu)撫工作僅僅是走訪慰問,發(fā)放優(yōu)待金,履行法定職責,缺少創(chuàng)新意識,自選動作太少,對外影響力不夠等等。
二是上下銜接不暢,機制不健全。作為才組建運行一年多的部門,人和事都還在磨合階段,對上銜接不暢,對下溝通不順,縣區(qū)也勉為其難。聽好多同志反映,省廳有時要材料,同一份材料這個處室要完,那個處室要,上午發(fā)傳真,下午要結果,相互信息不暢通,銜接溝通困難重重。同時,我們向縣區(qū)同志要材料也很費周折,拖來拖去,推來推去,未形成上下一條心、擰成一股繩、共下一盤棋的系統(tǒng)意識。
三是部門合力不聚,職責不明晰。各地、各部門普遍把退役軍人事務局當成“第二信訪局”,對退役軍人工作重視程度不高,保障力度不強,工作開展不平衡,加之今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,又遇新冠疫情、暴洪災害疊加的不利影響,市縣領導普遍把資金、政策、精力放在脫貧驗收考核、脫貧成效普查、疫情防控和防災減災上,導致領導小組作用發(fā)揮不夠、溝通銜接不夠,相關部門推諉扯皮,工作未形成有效合力,退役軍人事務局往往呈現(xiàn)“單打獨斗”局面,人少事多,各項工作推進難度較大、效率低。有些本該由各部門協(xié)調解決的問題,都推到退役軍人事務局,不僅協(xié)調起來難度大,而且容易升級發(fā)酵。
四是外宣意識不濃,運行不規(guī)范。眾所周知,宣傳工作是內聚人心、外塑形象的重要手段,是我黨奪取革命、建設、改革和勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。作為新組建的部門,要讓外界知道你在想什么、干什么,必須要通過對外宣傳推介,才能達到效果。但從目前我們掌握的情況來看,部分縣區(qū)的外宣制度仍不夠完善,或比較粗糙,或操作性不強,或執(zhí)行不力,個別縣區(qū)仍存在把宣傳制度寫在紙上、掛在墻上、講在口上,沒有落實在行動上的問題。比如:個別縣微信公眾平臺的作用發(fā)揮的不夠,發(fā)的一些微信質量不高,影響面不大,效果不好。市局在這方面已率先垂范,一方面創(chuàng)辦了“學習大講堂·崗位大練兵”平臺,建立了專門的激勵宣傳制度,鼓勵動員引導干部職工自身素質強起來;另一方面抽調各科室人員組建外宣微信編撰專班,強力推進對外宣傳工作,這點請大家一定高度重視起來,回去以后積極謀劃、主動作為,一定要主動發(fā)聲,講好退役軍人的故事。
同志們,以上這些問題,既有主觀因素,也有客觀原因,但我認為是重視程度不夠、主動作為不夠、落實動力不夠。因此,我們務必引起高度重視,始終堅持問題導向,以積極的態(tài)度、有力的措施,認真加以解決。
把握大勢才能明辨方向,順勢而為才能贏得主動。這些天我一直在思考,退役軍人部門成立的初衷是什么,我們到底要干什么,如何有效地推進工作,才能真正做到“讓退役軍人成為受社會尊重的人,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”。通過調研和聽取了大家的匯報,又分析了退役軍人事務工作存在的短板弱項,結合近期召開的全國退役軍人系統(tǒng)學習推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”現(xiàn)場推進視頻會議、全省示范型退役軍人服務中心(站)現(xiàn)場觀摩培訓會議、全省褒揚紀念培訓會議和市委市政府目標責任考核要求,今后一段時期全市系統(tǒng)的總體工作思路是:圍繞滿腔熱忱為退役軍人服務這“一條主線”;狠抓思想政治工作年、基層基礎基本建設年和學習大講堂·崗位大練兵“三項活動”;推進健全機構向全面發(fā)揮作用、單一履職向形成合力、學習宣傳政策向推動落實政策、被動管理向主動服務、管好穩(wěn)住退役軍人向激勵退役軍人爭作貢獻“五大轉變”;實現(xiàn)思想教育、服務保障、安置就業(yè)、擁軍優(yōu)屬、權益維護、英烈褒揚、能力素質“七個突破”的"1357"工作思路。圍繞這一思路,今年后幾個月要重點抓好以下工作:
一是在政治引領上實現(xiàn)突破,增強退役軍人的使命感。這方面我想講兩層意思。一層意思是系統(tǒng)內;一層意思是系統(tǒng)外。就系統(tǒng)內來說,組織決定讓我在這一重要崗位繼續(xù)為退役軍人服務,這是一份沉甸甸的責任,我一定不辱使命,團結帶領一班人進一步提高政治站位、落實黨建目標、強化廉政建設,認真按照這次會議確定的工作思路,履行好各項工作,體現(xiàn)職責擔當、展示職責風果。就系統(tǒng)外來講,就是要扎實開展“思想政治工作年活動,按照活動方案和任務分解表,指準時間節(jié)點、逐項逐條推進工作,結合常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度、“最美退役軍人”選樹推薦,及時發(fā)掘縣區(qū)退役軍人事務部門典型做法,學習青島智力幫扶經(jīng)驗,加大宣傳力度,提升退役軍人工作的影響力和知名度。
二是在保障基礎上實現(xiàn)突破,增強退役軍人的歸屬感。要認真扎實開展好“基層基礎基本建設年”活動,按照“五有”要求和“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、服務不缺項、作用不缺位”的標準,打造“楓橋式退役軍人服務站”,力爭把服務中心(站),建成提供服務、搞好保障的“橋頭堡”,化解矛盾、解決問題的“穩(wěn)定器”,聯(lián)系優(yōu)撫對象、凝聚人心的“吸鐵石”。這項工作,市局黨組已研究了好多次,班子成員也逐縣進行了督促指導,總的來看,各縣區(qū)都取得了一定的成效,部分縣區(qū)打造了一些示范點,但按省廳的要求,規(guī)模不是很大,質量不是很優(yōu),檔次不是很高。最近,省退役軍人領導小組辦公室下發(fā)了督查通報,市委分管領導也作出了批示,提出了整改要求,因此,這是今年的重點工作,我想結合實地調研情況,在近期要以領導小組辦公室的名義,向各縣區(qū)黨委政府下發(fā)督辦通知,引起黨政領導的高度重視。同時,近期市局將組織召開一次服務保障體系建設現(xiàn)場觀摩推進會,以先進促后進,下大力氣把這項工作抓緊抓好,抓出成效,達到部省的標準要求,迎接省廳的驗收。
三是在安置就業(yè)上實現(xiàn)突破,增強退役軍人的獲得感。今年符合政府安排工作條件退役士兵共xx人,檔案已移交市局,軍轉干部檔案也將在近期審核,請認真謀劃,科學編制、嚴格落實年度接收安置計劃,對需要市上安置的我想今年推行提前座談、公開選崗、“陽光安置”、“直通車式安置"辦法,確保高質量完成退役軍人安置任務。對退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,要圍繞落實“六穩(wěn)”“六?!比蝿?,多層次舉辦退役軍人就業(yè)招聘活動,一方面,要培訓支持,繼續(xù)依托省級培訓聯(lián)盟成員單位教育資源,督促開展“訂單式”退役軍人就業(yè)技能培訓,力爭實現(xiàn)培訓即上崗。同時要協(xié)調組織部門開展支持退役軍人在基層一線擔任“兵支書”“黨建指導員”制度。另一方面,要充分利用退役軍人縣區(qū)就創(chuàng)孵化園和創(chuàng)業(yè)導師團隊,協(xié)調對政府投資的創(chuàng)業(yè)孵化基地,安排一定比例場地,免費向退役軍人就創(chuàng)提供服務;協(xié)調稅務部門嚴格落實稅收優(yōu)惠政策。今年我們選樹推薦了x家企業(yè),參加省級創(chuàng)業(yè)大賽,均取得較好成績,對我們來說十分不易,大家要做好宣傳推介,引導退役軍人在投身“雙創(chuàng)”實踐中大顯身手、施展才華。
四是在保障水平上實現(xiàn)突破,增強退役軍人的幸福感。要以挖掘選樹全國雙擁模范、省級“最美退役軍人”等活動為契機,進一步強化軍地協(xié)調,提高服務保障水平,要提前謀劃“春節(jié)”雙擁系列活動,在完成既定部隊及部分退役軍人走訪慰間的同時,積極動員社會各界,開展以“召開一次軍地座談會、走訪次軍營、送一次溫暖、講一堂紅色黨課、宣傳一次雙擁工作、舉辦一場雙擁晚會”為主題的系列敬軍愛軍擁軍厚軍活動。要結合常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度,俯下身子、放下架子,做到聯(lián)系退役軍人走訪慰問全覆蓋,進一步做實做細撫恤優(yōu)待工作,盡心竭力為優(yōu)撫對象排憂解難,維護他們的合法權益,使廣大退役軍人和優(yōu)撫對象切實感受到黨和政府的關懷,體會到社會尊崇。
五是在維護權益上實現(xiàn)突破,增強退役軍人的安全感。結合退役軍人常態(tài)化聯(lián)系和退役軍人矛盾問題攻堅化解活動,大力推行“12345”退役軍人信訪工作法,即一個主題(穩(wěn)定)、兩個時間(常規(guī)時間、重點時間)、三類涉軍群體(常規(guī)群體、確有矛盾群體、纏訪鬧訪群體)、四級聯(lián)動(市、縣、鄉(xiāng)、村四級退役軍人服務中心(站)聯(lián)動)、五方會診(村委、公安、信訪、政法委、退役軍人部門收集、分享、流轉信訪信息,及時會診研判),切實強化源頭治理,對信訪重點人員、重點事項,逐人建立檔案,精準梳理和關切退役軍人群體利益訴求。要學習運用新時代“楓橋經(jīng)驗”,主動參與市縣區(qū)組織的法制宣傳,加大涉軍信訪普法教育力度,努力把信訪問題化解在早、化解在小、化解在基層。
對重大信訪事件要及時匯報和嚴格落實提級辦理制度,努力解決一批疑難復雜信訪問題。市縣區(qū)要加強專題調研剖析,對重點信訪問題,及時提出工作建議,不斷遏增量、減存量、防變量,防止退役軍人規(guī)模性上訪、聚集上訪,確保社會穩(wěn)定。
六是在褒揚導向上實現(xiàn)突破,增強退役軍人的榮譽感。按照全省褒揚紀念培訓會議精神及部署,充分利用重要紀念日開展廣泛宣傳,在全社會營造致敬英烈、緬懷英烈的濃厚氛圍。市局將結合省廳“最美退役軍人”選樹,適時在全市組織開展一次“最美退役軍人”、“最美擁軍模范”、“最美軍嫂推薦評選表彰活動,引領全市廣大退役軍人退役不褪色,建功新時代。要抓好十四五的編制規(guī)劃工作,各縣區(qū)要對本轄區(qū)的烈士陵園、軍人公墓、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院(榮譽軍人修養(yǎng)院),進行梳理和排摸,摸清底數(shù),匯報政府,做好項目的爭取工作。今后還要適時開展先進典型事跡巡回宣講活動和以“尋訪老兵足跡,講好英雄故事,傳承紅色精神”為主題的宣傳教育活動,動員社會各界以繪畫、書法、攝影、文學創(chuàng)作等形式,通過新媒體平臺廣泛傳播,講好英雄故事,傳播英烈精神.
七是在管理機制上實現(xiàn)突破,增強退役軍人的責任感。說到管理,就要談有利的政策和干部的能力素質問題。首先,說有利的政策。近期,市局按照《關于加強新時代退役軍人工作的若干措施》精神將起草我市的貫徹落實意見,我相信這個文件的出臺,將起個“上方寶劍”的作用,為大家分憂解愁。再說干部隊伍的問題。我們干部隊伍的素質、能力、作風如何,直接關系到退役軍人對我們工作的認可度和滿意度,其對化解矛盾、構建和諧的黨政軍民關系有著重要的影響。我想,后幾個月要結合市局開展的“學習大講堂·崗位大練兵”活動,下大力氣抓好和強化全市系統(tǒng)思想政治、能力素質、黨風廉政、作風建設和意識形態(tài)工作,在全系統(tǒng)掀起一個“全員大輪訓、學習大研討、崗位大練兵、技能大比武”活動的高潮,在適時舉辦“學習大講堂崗位大練兵”知識競賽,推出全市20名崗位能手和標兵。通過這一活動,督促我們的干部職工,在學中干,干中學,切實提高政策理論水平、業(yè)務知識水平和工作能力,著力打造一支政治立場堅定,工作作風優(yōu)良,業(yè)務能力突出、清正廉潔高效的退役軍人服務保障隊伍。
認真貫徹落實黨的十九大報告提出的堅定不移全面從嚴治黨要求,加強黨的全面領導,全力推進全市系統(tǒng)黨風廉政建設,打造一支主動作為想干事、積極作為干正事、大膽作為敢干事、科學作為善干事、創(chuàng)新作為干成事的“五干”干部隊伍。
一是常打思想“免疫針”,旗幟鮮明加強黨的政治建設。堅持把深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,以黨的政治建設統(tǒng)領工作,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,牢牢掌握意識形態(tài)工作主導權,以黨的政治建設統(tǒng)領退役軍人事務工作,做到同心同德,全心全意為人民謀福祉,為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序發(fā)展作貢獻。
二是強化監(jiān)督“緊箍咒”,全面壓實從嚴治黨主體責任。進一步學習貫徹《黨章》,健全完善黨建工作制度,嚴格落實“一崗雙責”,嚴肅黨內政治生活,壓實黨建工作責任,抓早抓小,防微杜漸。要突出重點崗位、重點環(huán)節(jié),集中整治“庸、懶、散、慢、拖、繞”等不作為、亂作為的突出問題,使各級干部做到知敬畏、存戒懼、守底線,為履職盡責提供堅強保障。
三是筑牢精神“防火墻”,鍥而不舍抓好系統(tǒng)作風建設。以作風建設永遠在路上的執(zhí)著,自覺遵守中央八項規(guī)定精神及其《實施細則》,狠剃“四風”特別是反對形式主義、官僚主義。
大家一定要教育系統(tǒng)廣大干部職工,全面、辯證、動態(tài)地看待退役軍人工作,增強信心,堅定決心,按照高素質專業(yè)化要求,履職盡責、忠誠擔當,不斷提高自身素質,全力完成既定任務,推動全年退役軍人工作目標責任考核取得更好的成績。這里,我再強調一下疫情和汛期期間的工作。當前疫情還沒有解除,汛期又接踵而至,大家不能掉以輕心,要嚴格按照省市部署安排,一方面加強系統(tǒng)內部防控,確保自身不出問題;另一方面,要組織系統(tǒng)職工及廣大退役軍人,積極參加疫情防控和搶險救災工作,樹立部門良好形象
同志們,做好后幾個月乃至今后一段時期全市退役軍人事務工作責任重大,任務艱巨,使命光榮。讓我們在市委、市政府和省廳的堅強領導下,認真落實局黨組“1357"工作思路,不忘初心、滿懷信心、堅定決心,以更高的標準、更強的本領、更優(yōu)的作風、更好的精神狀態(tài),不斷把全市退役軍人事務工作推向前進,為維護全市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定,建設幸福美好新xx作出新的更大的貢獻。
士兵退役領導講話篇一
今天,我們在這里召開2020年度全縣退役軍人事務工作會議,主要任務是,深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于退役軍人工作的系列重要論述以及省、市有關工作要求,對我縣2020年退役軍人事務工作進行再動員、再部署、在推進。剛才,×同志傳達了省、市關于退役軍人工作“兩項活動年”暨退役軍人服務保障體系規(guī)范化建設文件精神,×同志就如何開展好我縣退役軍人“兩項活動年”工作暨退役軍人服務保障體系規(guī)范化建設工作作了細化的安排部署,請大家下來后務必抓好貫徹落實。下面,我再講四個方面的意見。
一、提高政治站位,強化責任擔當,不斷提升退役軍人工作質量退役軍人事務工作使命光榮,責任重大。退役軍人是黨和國家的寶貴財富,是建設新時代中國特色社會主義的重要力量。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢、實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標,對退役軍人工作作出一系列重大部署。
習近平總書記強調,成立退役軍人事務機構,就是要加強退役軍人管理保障工作,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。各級黨委和政府要高度重視,切實把廣大退役軍人的合法權益維護好,把他們的工作和生活保障好?!習洝猎隆寥赵谑∥N瘯现赋?,要提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,確保中央關于退役軍人工作的決策部署在我省落地見效,推動退役軍人事務領域的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉化為治理效能,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展凝聚強大力量。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門必須提高政治站位,深化思想認識,進一步細化工作措施、落實責任,堅持問題導向、目標導向,切實增強做好退役軍人事務工作的責任感、緊迫感和使命感,著力打造一支“政治強、作風硬、業(yè)務精”的服務型隊伍。
二、堅定目標任務,注重統(tǒng)籌謀劃,扎實推進重點工作落實(一)加快推進退役軍人服務保障體系建設工作。全面建立退役軍人服務保障體系是做好退役軍人工作的基礎,其目的是為解決政策落實、服務保障“最后一公里”問題。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府務必加快建立健全退役軍人服務保障體系,實現(xiàn)“五有”(有機構、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障)工作落細落實。同時,縣退役軍人事務局必須緊密結合開展“四個機關”建設工作的實施意見,加強自身建設,努力打造政治過硬、運行高效、保障有力、服務優(yōu)質的退役軍人事務部門。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要充分壓實責任,采取有力措施,倒排工期,定期調度,確保將黨的路線方針政策貫徹落實到各項工作之中。
(二)深入開展“思想政治工作年”和“基層基礎基本建設年”兩項活動。“兩項活動年”是學習貫徹落實習近平總書記關于退役軍人工作重要論述精神的具體體現(xiàn),是貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于退役軍人工作有關決策部署的重要抓手。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要認真研讀“兩項活動年”工作方案,緊緊圍繞“兩項活動”《責任分解表》明確的目標任務,確保各項任務真正落地落實。要將“兩項活動年”作為統(tǒng)籌推動退役軍人系列工作落地的重要抓手,結合重點工作抓好落實。同時,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要分別按照“26個1”和“21個1”的標準完成退役軍人服務保障體系標準化建設工作。這里要特別要提醒的是,被確定為“兩項活動年”現(xiàn)場觀摩會的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(龍泉鎮(zhèn)、何壩鎮(zhèn)、花坪鎮(zhèn)、進化鎮(zhèn)),必須按規(guī)范要求落實好觀摩會準備工作。
(三)全力做好困難退役軍人幫扶工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要按照中央、省、市、縣關于脫貧攻堅工作和退役軍人工作的有關安排部署,充分整合各方資源,發(fā)揮自身優(yōu)勢,切實做好全縣×戶困難退役軍人常態(tài)化聯(lián)系和幫扶援助工作,重點聚焦脫貧攻堅“一達標兩不愁三保障”,對全縣困難退役軍人實行動態(tài)服務,堅決做到“六個到位”(產業(yè)扶持到位、消費幫扶到位、技能培訓到位、健康幫扶到位、關心關愛到位、幫扶責任到位)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政主要領導要親力親為主動抓,分管領導要牽頭落實具體抓,層層傳遞壓力、級級壓實責任,全面構建常態(tài)化溝通幫扶困難退役軍人網(wǎng)絡,確保各項幫扶措施精準到戶到人。
(四)持續(xù)推進防范化解重大風險。一是部門間要通力協(xié)作,積極落實好本系統(tǒng)本部門防范化解涉軍群體重大風險隱患工作。切實把專項整治工作擺在更加突出的位置,加強組織領導,壓實工作責任,發(fā)揮好牽總協(xié)調作用,保證各項工作措施落實到位,確保防范化解重大風險工作取得扎實成效。二是針對敏感信訪訴求,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要認真加強個案研判,充分發(fā)揮好主觀能動性,靈活多樣開展個案幫扶,綜合利用各方資源創(chuàng)造機會、創(chuàng)造條件做好政策宣傳、思想疏導和穩(wěn)控工作。三是要暢通信訪渠道,確保每一個來訪退役軍人都得到認真及時的接待。對極少數(shù)打著“退役軍人”旗號的違法犯罪分子,要按程序依法依規(guī)堅決予以打擊。
三、樹立“一盤棋”思想,強化部門聯(lián)動,形成強大工作合力各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要結合自身職能職責,加強協(xié)調配合,大力支持退役軍人事務工作,在全縣形成齊抓共管的工作格局。機構編制部門在機構設置、人員編制上要跟進安排;
政法、公安、信訪部門要深入排查化解涉軍矛盾糾紛,做好信訪穩(wěn)定工作;
財政部門要確保各類優(yōu)撫資金及時、足額發(fā)放到位;
人社部門要將退役軍人納入全縣就業(yè)培訓范圍,讓就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)發(fā)力,創(chuàng)造解決更多就業(yè)崗位和機會;
醫(yī)保部門要扎實開展好退役士兵社會保險接續(xù)工作,確保在6月30日前,完成所有測算工作;
縣退役軍人局要加強協(xié)調,推動解決工作中遇到的問題。
四、鍛造嚴實作風,強化工作監(jiān)督,用好追責問責手段各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一是要堅持服務宗旨,強化服務意識;
要堅持依法依規(guī)辦事,在法律政策框架內解決問題,維護退役軍人合法權益,做到高標準、嚴要求、守底線。二是要加大退役軍人事務工作年終綜合考核比例,強化考核考評結果運用。三是加強退役軍人工作督查,對政策落實不到位、工作推進不力的,進行通報、約談,限期整改,對嚴重違反政策規(guī)定、造成不良影響的,嚴肅追究相關人員責任。
同志們,雖然我縣有×余名退役軍人,需要解決的實際困難、具體訴求很多,但我相信,只要大家懷著真實而深厚的感情就沒有克服不了的困難,沒有啃不了的硬骨頭。我有信心,我也堅信大家有信心把退役軍人工作做好做扎實,讓縣委縣政府放心、讓×萬×人民放心,讓全體退役軍人安心。
士兵退役領導講話篇二
同志們:
經(jīng)縣政府同意,今天,我們在這里召開全縣民政、殘聯(lián)暨退役軍人事務工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,國家、省、市、縣相關會議部署,總結xx年工作,部署xx年任務,推動全縣民政殘疾人退役軍人事務工作高質量發(fā)展。剛才,xx,xx,xx分別作了很好的工作報告,對xx年工作作了全面總結,明確了xx年的發(fā)展思路和主要任務,我完全贊同,希望大家抓好落實。下面,在他們講的基礎上,我再強調幾點意見。
過去的一年,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年,關系民生、穩(wěn)定、全局的大事多、要事多,各種挑戰(zhàn)和沖擊接踵而至,同時也是我縣民政、殘疾人、退役軍人事業(yè)取得顯著成效的一年。在這一年里,我縣社會保障兜底脫貧扎實推進,社會救助體系更加完善,社會福利慈善事業(yè)不斷進步,社會公共服務水平穩(wěn)步提升,基層社會治理體系更加牢固。殘疾人基本服務設施建設不斷加強,殘疾人康復救助持續(xù)實施,殘疾人救助幫扶工作不斷加強,社會各界扶殘助殘氛圍更加濃厚。退役軍人管理服務工作全面加強,退役軍人的優(yōu)撫、安置、幫扶政策有效落實。這些成績的取得,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的高度重視和大力支持分不開,與全縣民政、殘聯(lián)、退役軍人事務系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出和無私奉獻密不可分。在此,我謹代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝!
民政、殘疾人、退役軍人工作是救災、救濟、幫貧、幫困、促平穩(wěn)、促和諧的工作,是民生工作的重要組成部分,做好民政、殘疾人、退役軍人工作關系人民群眾的安危冷暖,關系黨和國家民生政策的貫徹落實,關系社會和諧穩(wěn)定。進入新時代,民政、殘疾人、退役軍人工作的機遇和挑戰(zhàn)并存。一方面,近年來,國家在社會救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置及退役軍人服務管理等方面出臺了一系列政策措施,把改善民生、保障民生擺在了更加突出的位置,對民政、殘疾人、退役軍人工作重視程度日益提高,對弱勢群體的關愛前所未有,對民政、殘聯(lián)、退役軍人事務部門寄予厚望,民政、殘疾人、退役軍人工作職能逐步強化。另一方面,民政、殘疾人、退役軍人工作的服務對象日益增多,新老政策交替,利益矛盾交織,責任和風險越來越大,安全穩(wěn)定的壓力越來越大,人民群眾的期待和要求也越來越高,做好民政、殘疾人、退役軍人工作的難度越來越大。
如何面對機遇與挑戰(zhàn)并存的新形勢,抓住機遇,推動民政、殘疾人和退役軍人事業(yè)發(fā)展,是我們必須正確面對、深入思考和著力破解的重大課題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,自覺地把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的總體部署上來,在融入大局、服務大局、保障大局中找準切入點和著力點,按照機構改革后黨中央賦予民政部門“三最一?!保ㄗ畹拙€的民生保障、最基本的社會服務、最基礎的社會治理和最悠久的專項行政管理)的神圣職責,按照習近平總書記關于“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”的要求,對照“讓退役軍人和其他優(yōu)撫對象滿意、讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”的目標,融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,兜底最底線的民生保障,做優(yōu)最基本的社會服務,創(chuàng)新開展最基礎的社會治理和專項行政管理,提升退役軍人的服務保障水平,以治理固本,以救助盡責,以福利惠民,以服務暖心,在民生保障中更好發(fā)揮兜底作用,在加強和創(chuàng)新社會治理中更好發(fā)揮基礎作用,在完善政府公共服務體系中更好發(fā)揮支撐作用,確保民政、殘疾人和退役軍人事業(yè)以高質量發(fā)展?jié)M足人民群眾日益增長的美好生活需要。
科學謀劃好xx年全縣民政、殘疾人和退役軍人工作,既要深刻領會中央、省、市對民政、殘疾人和退役軍人事業(yè)發(fā)展的新判斷、新要求、新部署,又要充分認識和把握當前全縣民政、殘疾人和退役軍人事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新機遇,同時還要結合xx實際,從圍繞中心和服務大局出發(fā),做到目標清晰、措施有力、成效可見。
(一)圍繞兜底線,提升社會救助水平。要立足民政工作兜底線、保民生的職能定位,全面落實社會保障和特殊救助政策。一是落實低保兜底線。要按要求把握好城鄉(xiāng)低保和農村五保供養(yǎng)標準,確保城鄉(xiāng)低保、五保標準與全市平均水平同步提高。要繼續(xù)推行低保線與扶貧線“兩線合一”,將符合條件的建檔立卡貧困人口、貧困殘疾人納入最低生活保障范圍,予以重點保障和特殊扶助,充分發(fā)揮社會保障政策在脫貧攻堅中的兜底保障作用。要嚴格城鄉(xiāng)低保對象審核把關,加大入戶調查核實、信息比對和動態(tài)管理工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實低保對象受理責任和審核主體責任,縣民政局要落實審批主體責任,各相關部門要通力協(xié)作,加強信息共享,進一步提高救助的準確性,做到應保盡保。二是落實補貼兜底線。繼續(xù)落實好困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度,補貼標準要與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際和殘疾人基本需求相適應,與最低生活保障等制度相銜接。對享受最低生活保障待遇后生活仍特別困難的殘疾人家庭,要采取有效措施,按照“兩不愁三保障”的要求最大限度保障他們的基本生活。要落實重度和貧困殘疾人參與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療個人繳費政府補貼,實現(xiàn)殘疾人基本醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老保險全覆蓋。要保障殘疾人住房,住建局要加大農村貧困殘疾人危房改造力度,殘聯(lián)要繼續(xù)實施好貧困殘疾人家庭無障礙改造。三是落實救助兜底線。整合救助資源,圍繞弱勢群體的生、老、病、死和衣、食、住、學等拓寬救助內容,積極落實醫(yī)療救助、臨時救助、廉租住房等專項救助制度。探索建立退役軍人兜底保障的困難援助機制,對生活困難退役軍人,在享受社會保障基礎上,依據(jù)困難程度區(qū)分層次進行幫扶援助。積極引導社會組織、慈善力量、志愿者參與救助工作,為困難群體提供專業(yè)化、個性化的救助幫扶服務,形成全社會關心、幫助弱勢群體的良好氛圍。
(二)圍繞補短板,精準落實惠民舉措。要加強城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、不同困難群體之間的統(tǒng)籌協(xié)調,盡力抓好服務民政、殘疾人和退役軍人事業(yè)發(fā)展的短板。一是養(yǎng)老服務上臺階。從去年下半年到今年,我們在促進養(yǎng)老服務發(fā)展上先后出臺了五個文件,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要對照文件要求,抓好貫徹落實。要持續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設,建立以居家為基礎、社區(qū)為依托、養(yǎng)老機構為支撐的社會養(yǎng)老服務體系。鼓勵和支持社會力量創(chuàng)辦養(yǎng)老機構。引導養(yǎng)老服務與醫(yī)療衛(wèi)生相結合,支持養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構或與醫(yī)療衛(wèi)生機構簽訂協(xié)議。落實老年人高齡津貼、低收入老年人居家養(yǎng)老服務補貼和經(jīng)濟困難失能失智老年人護理補貼。二是殘疾人就業(yè)上層次。積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位,為殘疾人提供更多的就業(yè)機會。制定和落實殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的扶持政策,對安置殘疾人就業(yè)的單位、個私企業(yè),依法享受稅收減免優(yōu)惠政策。殘疾人申請從事個體工商業(yè),優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,按照規(guī)定免收登記類、證照類等行政事業(yè)性收費。扶持農村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和其他形式的生產勞動。加強殘疾人就業(yè)服務和勞動權益保護。同時,執(zhí)行好國家規(guī)定的分散按比例安置殘疾人就業(yè)政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要帶頭安置符合條件的殘疾人就業(yè),積極探索定向招錄殘疾人工作,為殘疾人就業(yè)開辟更廣闊的道路。三是退役軍人服務管理上水平。要按照時間節(jié)點,完成退役軍人和其他優(yōu)撫對象信息采集工作,全面摸清退役軍人和其他優(yōu)撫對象底數(shù),建立完善的信息臺賬。進一步落實退役軍人安置就業(yè)、困難幫扶等各項政策,注重政策之間的配套銜接,既要強化接收安置等政策的剛性要求,科學制定年度接收安置計劃,又要在就業(yè)培訓、扶持就業(yè)、保險接續(xù)等方面采取有針對性的措施??h退役軍人事務局要主動對接人社、教育、財政、稅務等有關部門,凝聚合力抓好軍人事務服務,退役軍人事務局成立不久,要抓好隊伍建設,完善工作機制,把握好政策的銜接,勇于接受挑戰(zhàn),分析研究突出的矛盾和問題,對照政策,一項一項化解,一個一個解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清本鎮(zhèn)域范圍內的家底,明確重點,不推不靠,落實工作。
(三)圍繞促公平,完善公共服務體系。一是引導支持社會組織、人道救助、志愿服務和慈善事業(yè)健康發(fā)展,鼓勵社會工作者、社區(qū)工作者、志愿服務者加強對殘疾人、老年人的關愛保護、心理疏導和咨詢,廣泛開展社會幫扶和志愿者服務活動,持續(xù)推廣使用全國志愿服務信息系統(tǒng),力爭全縣實名志愿者注冊率達到xx%。二是改善服務條件,加快縣級養(yǎng)老服務指導中心、蓉城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務指導中心、社區(qū)養(yǎng)老服務站“三級中心”建設,探索建立以農村敬老院、衛(wèi)生院等為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心,加強敬老院服務安全管理。加快建設殘疾人之家和工作站,全縣殘疾人之家、殘疾人工作站要做到全覆蓋。組織開展“出生缺陷干預工程”,認真開展殘疾預防篩查工作。
(四)圍繞強管理,打造共建共治共享社會治理格局。一是健全完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,充分發(fā)揮基層組織作用,發(fā)揮社會協(xié)同作用,發(fā)展居民自治職能。完善基層黨組織領導、議事會(代表大會)決策、村居委會執(zhí)行、監(jiān)委會監(jiān)督的基層群眾自治運行機制,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。抓好村規(guī)民約、移風易俗等精神文明建設,引導群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家,培育形成社會良好精神風貌。二是深入開展殯葬治陋治亂專項整治行動,統(tǒng)籌推進殯儀館、城鄉(xiāng)公益性公墓建設,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性公墓建設,切實推進基本殯葬服務費用減免等殯葬惠民政策。三是繼續(xù)鞏固雙擁模范縣創(chuàng)建成果,不折不扣地落實好各項優(yōu)撫政策。全面排查化解退役軍人領域各類矛盾,各級退役軍人服務管理機構要認真做好退役軍人窗口來訪咨詢答復工作,密切與政法、公安、等部門聯(lián)動,關注動態(tài)、研判形勢、化解風險,謹慎妥善處理退役軍人歷史遺留問題。四是統(tǒng)籌做好婚姻收養(yǎng)登記、救災救濟等工作。
不論是民政、殘聯(lián)保障服務的社會弱勢群體,還是退役軍人事務局服務的退役軍人群體,都是當前社會的特殊群體,這些群體既是全面建成小康的重點,也可能是短板和薄弱環(huán)節(jié),需要通過我們到位的工作、良好的服務,讓弱勢群體、退役軍人群體更好地支持發(fā)展、參與發(fā)展、共享改革發(fā)展成果。
(一)做到心中有數(shù)。我們分管和從事民政、殘聯(lián)和退役軍人事務的干部,上要加強學習,準確把握中央、省、市的各項政策措施,精準落實各項惠民政策,確保執(zhí)行不走樣;下要對全縣的低保對象、特困對象、殘疾人、退役軍人等群體的實際情況做到底子清、情況明;左右要環(huán)顧四周,不要閉門造車做井底之蛙,別人干得好的要學習和借鑒,沒有干好的要克服和避免;前要了解以前這項工作是怎么抓的,有什么好的經(jīng)驗和做法;后要善于謀劃“未來”,對如何抓好下步工作要有清醒認識和明晰思路。要加強教育培訓力度,提升各自隊伍整體能力水平。
(二)做到心中有責。民政、殘聯(lián)、退役軍人事務部門要懷著大愛之心,帶著責任、帶著感情做好工作,主動深入到服務對象中,全方位了解訴求,真正做到把群眾的事當成自己的事、自己親人的事。要堅持需求導向,打通政策落地最后一公里,把黨和政府惠民利民政策落實到他們的身邊;把養(yǎng)老服務、社區(qū)服務、救災救濟等民生設施建在他們的身邊;把精準救助等各類民生服務延伸到他們的身邊,將退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、幫扶解困、權益保障等服務送到每一個退役軍人身邊。
(三)做到心中有策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要運用好改革開放的方法論,轉變觀念、創(chuàng)新舉措、深入探索,面對難題不退縮、不推諉,敢打敢拼,敢于擔當,要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)對待各類難題,時刻做到心中有群眾、眼中有難題、腦中有對策,針對當前民政、殘疾人和退役軍人工作中存在的弱項、短板,調查研究,把住脈搏、找準癥結,制定出符合實際、管用有效的辦法舉措,以更加廣闊的視野、更為創(chuàng)新的思維來破解工作難題。
同志們,做好民政、殘聯(lián)和退役軍人事務工作光榮而神圣,任重而道遠。既要突出重點,有所突破;又要繼承鞏固,不斷提高;更要統(tǒng)籌兼顧,全面發(fā)展。我們要堅持以服務大局、服務群眾為己任,與時俱進,不斷創(chuàng)新,扎實工作,以全縣民政、殘疾人和退役軍人事業(yè)發(fā)展的良好勢頭助力建設高質量發(fā)展、高品質生活的“xxxx”。
士兵退役領導講話篇三
**縣退役軍人事務局自組建以來,在縣委縣政府的堅強領導下,在市局的支持和指導下,始終以堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實習近平總書記關于退役軍人工作重要論述和重要批示指示精神,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。圍繞“讓退役軍人和其他優(yōu)撫對象成為全社會尊重的人、讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”的工作目標,堅持邊組建機構、邊推進工作,創(chuàng)新思想、強化擔當、攻堅破難,各項重點任務工作均有序推進,尤其是自全區(qū)“思想政治工作年”和“基層基礎基本建設年”活動開展以來,我局多措并舉,扎實推進,已取得初步成效,現(xiàn)將活動開展情況報告如下:
一、主要成效及做法
(一)推進基層基礎基本建設方面
1.強化基層保障,推動基礎工作更加堅實穩(wěn)固。我縣基本建成縣、鎮(zhèn)、村三級退役軍人服務保障體系,組建的縣退役事務局和縣退役軍人服務中心嚴格按照習近平總書記提出的“五有”要求,切實將編制、人員、經(jīng)費、辦公條件等落實到位。轄區(qū)內鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))退役軍人服務站,建站率100%,鎮(zhèn)(街道)人員到位率91%,村(社區(qū))退役軍人服務站均落實1名村“兩委”干部負責退役軍人工作。2019年9月23日,***退役軍人廳***到我縣調研,對我縣退役軍人服務工作給予了充分肯定。在接到自治區(qū)退役軍人事務廳《關于印發(fā)全區(qū)開展“基層基礎基本建設年”活動方案》后,為進一步加強基層建設,我局黨組高度重視,召開專題會議,安排具體股室牽頭,結合**實際,制定了活動實施方案。并在5月8日召開全縣站長會議,印發(fā)我縣實施方案,全面鋪開該項活動。
2.完善工作機制,推動基層工作更加規(guī)范順暢。我局聚焦全國示范型和全國標桿退役軍人服務中心(站)建設運行標準,圍繞基層建設、基礎工作、基本能力,高規(guī)格制定規(guī)范標準,完善溝通聯(lián)絡、工作例會、業(yè)務培訓、網(wǎng)格化管理等工作制度,建立常態(tài)化聯(lián)系退役軍人、重大事項督查督導機制、考核考評等工作機制,高質量開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、走訪慰問、建檔立卡、幫扶解困、信訪接待、法律援助、權益保障等服務,不斷提升全縣退役軍人服務中心(站)標準化、規(guī)范化、制度化水平。2019年我局為建立健全單位運行機制,編制完成了集會議制度、學習制度、考核制度等為一體的《制度匯編》,為暢通縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))服務中心(站)運行機制,完成了工作制度上墻率100%。確保了全縣各類優(yōu)撫對象的撫恤金和生活補助發(fā)放均做到準確無誤,為優(yōu)撫對象申請醫(yī)療救助及時準確。2019年以來,我縣為近300名優(yōu)撫對象提供免費體檢服務;共接待來信來訪**批次,共**多人次,未發(fā)生過上邕赴京越訪事件,最大限度了把矛盾和困難化解、克服在基層,為做好服務對象信息登記,印制了***多本建檔立卡手冊。目前,建檔立卡工作在有序的開展中等等。
3.注重能力提升,推動基層干部更加奮發(fā)有為。我局組織開展了人員大培訓、業(yè)務大提升等活動,通過采取崗位鍛煉、以會代訓、專題培訓等多種方式,對全縣服務保障體系工作人員思想政治和
業(yè)務教育培訓,努力提高工作人員統(tǒng)籌協(xié)調能力、政治領導能力、學習理解能力、改革創(chuàng)新能力、輿論引導能力、貫徹執(zhí)行能力、駕馭風險能力,切實當好黨的政策的宣傳員,維護合法權益的服務員,化解矛盾糾紛的調解員,支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的引導員,為全縣退役軍人事務工作健康長遠發(fā)展奠定堅實基礎。截止目前,我局為提升工作人員業(yè)務水平,召開站長培訓會3次、以學習為主的各類專班會議達10次以上。此外,我局學習制度規(guī)定,全體人員每周星期五下午必須集中學習業(yè)務知識,以及為保證各類學習培訓的有序開展和達到預期效果,我局詳細制定了《黨組中心組理論學習計劃》、《黨支部黨員干部學習安排》、《退役軍人服務業(yè)務知識學習計劃》等,力爭提升全面提升全縣退役軍人系統(tǒng)干部職工的綜合素質。
(二)推進思想政治工作方面
4月17日全區(qū)退役軍人事務系統(tǒng)“思想政治工作年”“基層基礎基本建設年”動員部署視頻會議召開后,我局根據(jù)“開展“思想政治工作年”活動要求,打破傳統(tǒng)思維定勢,跳出單純業(yè)務觀念,全面做好思想政治工作。
1.認真落實和完善思想政治工作相關政策制度。我局通過組織人員對標對表中央、自治區(qū)、市政策,全面梳理現(xiàn)有涉及退役軍人的所有政策法規(guī),認真組織學習和全面掌握與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、與國防和軍隊改革相銜接的各項政策制度,為退役軍人工作持續(xù)發(fā)展提供可靠制度保證。同時,扎實做好“尊崇工作法”的推行實施。推動困難退役軍人救助實施辦法的出臺和實行,對生活嚴重困難的退役軍人家庭給予臨時性、應急性幫扶救助等,保證各項政策的落實準確到位。
2.做好了黨員教育管理。通過協(xié)助縣委組織部門,及時做好退役軍人黨員組織關系轉接、日常教育管理及流動黨員的溝通聯(lián)系工作。積極把退役軍人黨員納入各級黨組織進行有效管理,扎實開展組織關系排摸工作,讓退役軍人“口袋黨員”“隱形黨員”回歸組織懷抱,結合主題教育的開展,確保了退役軍人樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。2019年我縣共接收退役士兵**人,接收黨員***人,均做到了有效管理。
3.進一步健全常態(tài)化聯(lián)系機制。建立常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度,主動開展溝通聯(lián)絡、走訪慰問、談心談話活動,深入了解退役軍人的家庭情況、思想變化、實際需求,通過經(jīng)常性溝通聯(lián)系及時做好政策解釋、思想疏導和權益維護等工作。例如:我局積極發(fā)揮宣傳媒介載體作用,開通了“**縣退役軍人微信公眾號”,并邀請每一位上門辦理業(yè)務和咨詢政策的人員添加關注,使得我局政策宣傳更具針對性、及時性和準確性。同時,我局落實人員負責****微信群、qq群等,最大限度了解退役軍人集體的思想動態(tài)。此外,我縣利用構建的縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級服務體系建成直接有效的政策宣傳網(wǎng)、向社會公布服務電話等,以及通過一些日常工作的開展引導退役軍人轉變身份、轉變心態(tài)、轉變思想,確保溝通渠道的暢通。
4.發(fā)揮優(yōu)秀退役軍人群體示范作用。積極推薦優(yōu)秀退役軍人、先進個人、先進單位。2020年,我縣共推薦優(yōu)秀退役軍人1人,先進個人8人,先進集體4個,
5.運用新時代“楓橋經(jīng)驗”做好思想政治工作。我局堅持和發(fā)展“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的新時代“楓橋經(jīng)驗”,積極開展示范站點建設。我局通過從全縣各鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務站中,選取了具有地方代表性的***鎮(zhèn)退役軍人服務站作為示范型建設點,通過點、線、面的模式打造樣板,發(fā)揮好鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))退役軍人服務站的前沿陣地和橋梁紐帶作用,嚴格屬地責任,認真履行職責,強化主動服務,實現(xiàn)“矛盾化解在源頭,問題處理在基層,關心關愛在身邊”,打通服務退役軍人“最后一公里”,精心打造廣大退役軍人信賴滿意的“溫馨之家”。
6.加強思想政治工作陣地建設。落實關于軍地合力推動退役軍人有關工作的要求,密切聯(lián)系縣人武部門,開展立功上門送喜報活動。同時,發(fā)揮軍地優(yōu)勢,合力做好退役軍人思想政治、優(yōu)待服務、作用發(fā)揮等相關工作。2019年至今我縣共開展上門送喜報3批次共12人。
二、存在的問題和困難
(一)服務退役軍人質量不高。縣退役軍人事務局新組建后,各項工作的決心、力度都很大,但各項制度體系還未建立健全,對涉軍信訪對象僅僅依靠政策、文件、程序去辦理,處理手段、方法、思路不夠開闊;對退役軍人的就業(yè)培訓僅僅以汽車駕駛、電焊、計算機等較傳統(tǒng)的專業(yè),缺少對市場形勢的研判和分析,對就業(yè)渠道沒有拓展、拓寬。
(二)相關部門凝聚合力不夠。很多部門認為成立了縣退役軍人事務局,退役軍人工作就是我局的職責,對退役軍人工作重視力度不足,各項工作推進難度較大、效率低。有些本該由各部門協(xié)調解決的問題都推到退役軍人事務局,不僅協(xié)調起來難度大,而且容易升級發(fā)酵。
(三)接訪及維穩(wěn)壓力過大的問題。涉軍群體復雜、分布范圍廣泛、訴求多元化,有些涉軍人員不按信訪條例逐級上訪,動不動就搞“一步登天”,直接赴邕進京;對于纏訪、鬧訪對象,沒有有效手段勸止與打擊。
三、下一步工作計劃
(一)充分認識開展“兩個活動”的重要性,將其擺在突出位置,列入工作重點,強化組織保障,創(chuàng)新工作舉措,推動形成長效機制。
(二)圍繞基層建設、基礎工作、基本能力,在我縣“五有”和全覆蓋的基礎上,不斷完善管理體系、工作運行體系、政策制度體系,重點加強標準化、規(guī)范化、常態(tài)化建設,建好用好退役軍人之家,做到基層建設過硬、基礎工作過硬、基本能力過硬,為推動退役軍人服務保障體系發(fā)揮作用。
(三)把“兩項活動年”、雙擁創(chuàng)建和脫貧攻堅有機結合,學會十指彈琴,確保各項工作有序推進。
(四)把退役軍人當家人,把退役軍人事情當家事,樹牢“服務員”角色,帶著感情、溫度和質感做工作,讓退役軍人“進門”如“回家”,同時要加快村級法律援助建設,切實打通服務退役軍人“最后一公里”,維護退役軍人和其他優(yōu)撫對象合法權益,讓退役軍人成為全社會尊重的人,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。
(五)學習運用新時代“楓橋經(jīng)驗”,教育引導退役軍人珍惜榮譽、永葆本色,在疫情防控和脫貧攻堅兩場戰(zhàn)役中發(fā)揮生力軍、突擊隊作用。
(六)及時將今天的會議精神和要求向縣領導匯報,結合**實際制定切實可行的行動計劃,明確步驟要求,營造濃厚氛圍,確?!皟身椈顒幽辍比〉酶髮嵭?。
士兵退役領導講話篇四
同志們:
今天我們在這里隆重召開全市退役軍人事務重點工作推進提升會議,主要有四個方面的考慮:第一方面,就是傳達貫徹落實近期退役軍人事務部和省廳召開的會議精神的需要;第二方面,就是在前期調研的基礎上,把大家請到市上來,聚在一起,深入交流一下調研成果,進一步聽取大家工作的思路、想法,力求做到相互學習、深化認識、取長補短的需要;第三方面,也就是為了對前半年工作作個小結,分析會診一下工作中存在的困難和問題,一起探討、一起謀劃,為推動提升后半年重點目標任務落實落地,取得更好的成績,打個基礎的需要。第四個方面,就是針對當前的疫情防控工作,進行再動員再安排再部署的需要。會前,市局黨組就會議的籌備、召開的情況專題向市政府領導作了匯報并征得同意。剛才,我認真聽了市局各班子成員的工作安排,各縣區(qū)局局長的工作匯報,大家講的都很好,我很受啟發(fā),倍受鼓舞。下面,我再提三點意見,供大家參考。
對于前半年的工作,我想用五句話來概括:一是重點工作推進有序;
二是難點工作突破明顯;三是熱點工作保持平穩(wěn);四是日常工作不斷規(guī)范;五是臨時工作完成出色。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)著力強化政策落實,助推重點工作有序推進。前半年,市縣領導普遍重視退役軍人工作,在工作場所、經(jīng)費和班子隊伍建設方面給予大力支持,收到較好的效果。春節(jié)、“八一”走訪慰問,“四大班子”全員參與,社會反響強烈;市縣區(qū)集中時段、全員攻堅,全市如期完成社保接續(xù)目標任務;部分縣區(qū)主要領導親自參與、協(xié)調退役軍人工作面臨的困難問題,一批歷史遺留問題得到有效化解。xx局榮獲市信訪維穩(wěn)工作先進集體;xx協(xié)調推薦優(yōu)秀退役軍人黨員進基層班子,擔任“兵支書”占全縣村支書和村主任的比例,分別達到19%、23%,受到省廳領導的高度肯定;xx采用敲鑼打鼓、莊重熱烈的方式,及時為立功受獎軍人送喜報,營造崇軍、愛軍、據(jù)軍濃厚氛圍,得到軍人軍屬普遍好評。
(二)著力強化組織協(xié)調,助推難點工作突破明顯。今年以來,我們扎實開展“基層基礎基本建設年”活動,按期推進基層服務保障體系“五有”規(guī)范化建設,前半年,市局領導帶隊深入縣鄉(xiāng)村開展專項督查指導多次,全市共成立服務保障機構xx個,已指導爭創(chuàng)省級服務中心(站)示范點xx個、國家級示范點xx個,10月份全省示范性退役軍人服務中心(站)將開展驗收考核。xx多頻次舉辦服務中心(站)負責人業(yè)務技能培訓班,服務中心(站)規(guī)范化打造謀劃早、起點高、檔次好、質量優(yōu),值得全市觀摩學習。
(三)著力強化作風建設,助推熱點工作保持平穩(wěn)。按照管行業(yè)必須管黨建的工作思路,印發(fā)“思想政治工作年”活動方案,全市共摸排核實退役軍人黨員xx名,協(xié)助全數(shù)轉接了組織關系;協(xié)調青島xx名智力幫扶退役軍人等“三自一失”退役軍人黨員,全部納入黨組織有效管理。市縣協(xié)調相關部門對困難退役軍人采取兜底、公益性崗位、技能培訓等方式,解決實際困難xx個,投入幫扶援助各類資金xx萬元。選拔推薦國家級愛國擁軍模范個人x人、省級“最美退役軍人”x人。xx/xx選送參加xx省首屆退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽的2家企業(yè)成績斐然,分別榮獲全省二等獎、優(yōu)勝獎。
(四)著力強化黨建引領,助推日常工作不斷規(guī)范。市局黨組高度重視黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)及脫貧攻堅幫扶工作,按照“抓業(yè)務必須抓黨建,管行業(yè)必須管行風”的工作要求,及時制定印發(fā)相關工作要點,簽訂了責任書和承諾書,細化了各項任務分工,領導帶隊先后3批次赴縣區(qū)督查調研,市縣區(qū)嚴格執(zhí)行每周集體政治理論學習和業(yè)務學習、“三會一課”、談心談話等制度;定期分析研判黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)、脫貧攻堅幫扶等工作;“三重一大”事項、請示報告事項落實到位,機構成立以來,全市系統(tǒng)未發(fā)生違法亂紀案件。
(五)著力強化自身建設,助推臨時工作完成出色。印發(fā)《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和做好脫貧攻堅有關工作的通知》、《關于進一步做好防汛減災工作的緊急通知》,引導全市系統(tǒng)及退役軍人有序參與疫情防控和防汛減災行動,全市系統(tǒng)、廣大退役軍人聞令而動,頂風冒雨,深入一線,做了大量暖人心、解難題的工作,涌現(xiàn)出一批受省內外媒體廣泛傳播的典型事跡,展現(xiàn)了新時代退役軍人風采,尤其是xx、xx走訪慰問馳援武漢軍人家庭;xx縣抗戰(zhàn)老兵上街疏導交通、清泥除垢的圖片、視頻廣泛傳播,社會高度關注、影響強烈。堅持高位推動,全市集中開展了“學習大講堂·崗位大練兵”活動,有力提升了干部隊伍素質、能力和工作水平,全市系統(tǒng)黨員干部基本形成了思想同心、目標同向、行動同步,助力各項工作行穩(wěn)致遠。
同志們,前半年,大家是想了法、出了力,盡了責、流了汗;工作是有亮點、有特色、有經(jīng)驗,以上成績的取得,得益于市委、市政府和省廳的堅強領導,得益于市縣區(qū)有一支靠得住、拉得出、打得贏的給力班子,得益于全市系統(tǒng)廣大干部職工不忘初心、攻堅克難、真抓實干。在此,我代表市局黨組向大家致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
在總結成績的同時,我們也要清醒地看到,當前全市退役軍人事務工作還存在一些差距和不足,可以用四句話來概括:思路不寬泛、機制不健全、職責不明晰、運行不規(guī)范。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是服務觀念不強,思路不寬泛。全市退役軍人工作正處于莫基啟新階段,有些工作剛剛起步,基礎比較薄弱,雖然市縣退役軍人事務局新組建后,各項工作的決心、力度都很大,但各項制度體系還未建立健全,部分服務中心(站)“空殼化",保障體系“五有”規(guī)范化建設推進遲緩;部分工作人員存在本領恐慌,對有關政策的熟悉、理解、把握上有差距,特別是對涉軍信訪對象思想疏導存在畏難情緒,有時僅僅依靠政策、文件、程序去辦理,處理手段、方法、思路不夠開闊;對退役軍人的就業(yè)培訓僅僅以汽車駕駛、電焊、計算機等較傳統(tǒng)的專業(yè),缺少對市場形勢的研判和分析,對就業(yè)渠道沒有拓展、拓寬;對雙擁優(yōu)撫工作僅僅是走訪慰問,發(fā)放優(yōu)待金,履行法定職責,缺少創(chuàng)新意識,自選動作太少,對外影響力不夠等等。
二是上下銜接不暢,機制不健全。作為才組建運行一年多的部門,人和事都還在磨合階段,對上銜接不暢,對下溝通不順,縣區(qū)也勉為其難。聽好多同志反映,省廳有時要材料,同一份材料這個處室要完,那個處室要,上午發(fā)傳真,下午要結果,相互信息不暢通,銜接溝通困難重重。同時,我們向縣區(qū)同志要材料也很費周折,拖來拖去,推來推去,未形成上下一條心、擰成一股繩、共下一盤棋的系統(tǒng)意識。
三是部門合力不聚,職責不明晰。各地、各部門普遍把退役軍人事務局當成“第二信訪局”,對退役軍人工作重視程度不高,保障力度不強,工作開展不平衡,加之今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,又遇新冠疫情、暴洪災害疊加的不利影響,市縣領導普遍把資金、政策、精力放在脫貧驗收考核、脫貧成效普查、疫情防控和防災減災上,導致領導小組作用發(fā)揮不夠、溝通銜接不夠,相關部門推諉扯皮,工作未形成有效合力,退役軍人事務局往往呈現(xiàn)“單打獨斗”局面,人少事多,各項工作推進難度較大、效率低。有些本該由各部門協(xié)調解決的問題,都推到退役軍人事務局,不僅協(xié)調起來難度大,而且容易升級發(fā)酵。
四是外宣意識不濃,運行不規(guī)范。眾所周知,宣傳工作是內聚人心、外塑形象的重要手段,是我黨奪取革命、建設、改革和勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。作為新組建的部門,要讓外界知道你在想什么、干什么,必須要通過對外宣傳推介,才能達到效果。但從目前我們掌握的情況來看,部分縣區(qū)的外宣制度仍不夠完善,或比較粗糙,或操作性不強,或執(zhí)行不力,個別縣區(qū)仍存在把宣傳制度寫在紙上、掛在墻上、講在口上,沒有落實在行動上的問題。比如:個別縣微信公眾平臺的作用發(fā)揮的不夠,發(fā)的一些微信質量不高,影響面不大,效果不好。市局在這方面已率先垂范,一方面創(chuàng)辦了“學習大講堂·崗位大練兵”平臺,建立了專門的激勵宣傳制度,鼓勵動員引導干部職工自身素質強起來;另一方面抽調各科室人員組建外宣微信編撰專班,強力推進對外宣傳工作,這點請大家一定高度重視起來,回去以后積極謀劃、主動作為,一定要主動發(fā)聲,講好退役軍人的故事。
同志們,以上這些問題,既有主觀因素,也有客觀原因,但我認為是重視程度不夠、主動作為不夠、落實動力不夠。因此,我們務必引起高度重視,始終堅持問題導向,以積極的態(tài)度、有力的措施,認真加以解決。
把握大勢才能明辨方向,順勢而為才能贏得主動。這些天我一直在思考,退役軍人部門成立的初衷是什么,我們到底要干什么,如何有效地推進工作,才能真正做到“讓退役軍人成為受社會尊重的人,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”。通過調研和聽取了大家的匯報,又分析了退役軍人事務工作存在的短板弱項,結合近期召開的全國退役軍人系統(tǒng)學習推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”現(xiàn)場推進視頻會議、全省示范型退役軍人服務中心(站)現(xiàn)場觀摩培訓會議、全省褒揚紀念培訓會議和市委市政府目標責任考核要求,今后一段時期全市系統(tǒng)的總體工作思路是:圍繞滿腔熱忱為退役軍人服務這“一條主線”;狠抓思想政治工作年、基層基礎基本建設年和學習大講堂·崗位大練兵“三項活動”;推進健全機構向全面發(fā)揮作用、單一履職向形成合力、學習宣傳政策向推動落實政策、被動管理向主動服務、管好穩(wěn)住退役軍人向激勵退役軍人爭作貢獻“五大轉變”;實現(xiàn)思想教育、服務保障、安置就業(yè)、擁軍優(yōu)屬、權益維護、英烈褒揚、能力素質“七個突破”的"1357"工作思路。圍繞這一思路,今年后幾個月要重點抓好以下工作:
一是在政治引領上實現(xiàn)突破,增強退役軍人的使命感。這方面我想講兩層意思。一層意思是系統(tǒng)內;一層意思是系統(tǒng)外。就系統(tǒng)內來說,組織決定讓我在這一重要崗位繼續(xù)為退役軍人服務,這是一份沉甸甸的責任,我一定不辱使命,團結帶領一班人進一步提高政治站位、落實黨建目標、強化廉政建設,認真按照這次會議確定的工作思路,履行好各項工作,體現(xiàn)職責擔當、展示職責風果。就系統(tǒng)外來講,就是要扎實開展“思想政治工作年活動,按照活動方案和任務分解表,指準時間節(jié)點、逐項逐條推進工作,結合常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度、“最美退役軍人”選樹推薦,及時發(fā)掘縣區(qū)退役軍人事務部門典型做法,學習青島智力幫扶經(jīng)驗,加大宣傳力度,提升退役軍人工作的影響力和知名度。
二是在保障基礎上實現(xiàn)突破,增強退役軍人的歸屬感。要認真扎實開展好“基層基礎基本建設年”活動,按照“五有”要求和“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、服務不缺項、作用不缺位”的標準,打造“楓橋式退役軍人服務站”,力爭把服務中心(站),建成提供服務、搞好保障的“橋頭堡”,化解矛盾、解決問題的“穩(wěn)定器”,聯(lián)系優(yōu)撫對象、凝聚人心的“吸鐵石”。這項工作,市局黨組已研究了好多次,班子成員也逐縣進行了督促指導,總的來看,各縣區(qū)都取得了一定的成效,部分縣區(qū)打造了一些示范點,但按省廳的要求,規(guī)模不是很大,質量不是很優(yōu),檔次不是很高。最近,省退役軍人領導小組辦公室下發(fā)了督查通報,市委分管領導也作出了批示,提出了整改要求,因此,這是今年的重點工作,我想結合實地調研情況,在近期要以領導小組辦公室的名義,向各縣區(qū)黨委政府下發(fā)督辦通知,引起黨政領導的高度重視。同時,近期市局將組織召開一次服務保障體系建設現(xiàn)場觀摩推進會,以先進促后進,下大力氣把這項工作抓緊抓好,抓出成效,達到部省的標準要求,迎接省廳的驗收。
三是在安置就業(yè)上實現(xiàn)突破,增強退役軍人的獲得感。今年符合政府安排工作條件退役士兵共xx人,檔案已移交市局,軍轉干部檔案也將在近期審核,請認真謀劃,科學編制、嚴格落實年度接收安置計劃,對需要市上安置的我想今年推行提前座談、公開選崗、“陽光安置”、“直通車式安置"辦法,確保高質量完成退役軍人安置任務。對退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,要圍繞落實“六穩(wěn)”“六?!比蝿?,多層次舉辦退役軍人就業(yè)招聘活動,一方面,要培訓支持,繼續(xù)依托省級培訓聯(lián)盟成員單位教育資源,督促開展“訂單式”退役軍人就業(yè)技能培訓,力爭實現(xiàn)培訓即上崗。同時要協(xié)調組織部門開展支持退役軍人在基層一線擔任“兵支書”“黨建指導員”制度。另一方面,要充分利用退役軍人縣區(qū)就創(chuàng)孵化園和創(chuàng)業(yè)導師團隊,協(xié)調對政府投資的創(chuàng)業(yè)孵化基地,安排一定比例場地,免費向退役軍人就創(chuàng)提供服務;協(xié)調稅務部門嚴格落實稅收優(yōu)惠政策。今年我們選樹推薦了x家企業(yè),參加省級創(chuàng)業(yè)大賽,均取得較好成績,對我們來說十分不易,大家要做好宣傳推介,引導退役軍人在投身“雙創(chuàng)”實踐中大顯身手、施展才華。
四是在保障水平上實現(xiàn)突破,增強退役軍人的幸福感。要以挖掘選樹全國雙擁模范、省級“最美退役軍人”等活動為契機,進一步強化軍地協(xié)調,提高服務保障水平,要提前謀劃“春節(jié)”雙擁系列活動,在完成既定部隊及部分退役軍人走訪慰間的同時,積極動員社會各界,開展以“召開一次軍地座談會、走訪次軍營、送一次溫暖、講一堂紅色黨課、宣傳一次雙擁工作、舉辦一場雙擁晚會”為主題的系列敬軍愛軍擁軍厚軍活動。要結合常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度,俯下身子、放下架子,做到聯(lián)系退役軍人走訪慰問全覆蓋,進一步做實做細撫恤優(yōu)待工作,盡心竭力為優(yōu)撫對象排憂解難,維護他們的合法權益,使廣大退役軍人和優(yōu)撫對象切實感受到黨和政府的關懷,體會到社會尊崇。
五是在維護權益上實現(xiàn)突破,增強退役軍人的安全感。結合退役軍人常態(tài)化聯(lián)系和退役軍人矛盾問題攻堅化解活動,大力推行“12345”退役軍人信訪工作法,即一個主題(穩(wěn)定)、兩個時間(常規(guī)時間、重點時間)、三類涉軍群體(常規(guī)群體、確有矛盾群體、纏訪鬧訪群體)、四級聯(lián)動(市、縣、鄉(xiāng)、村四級退役軍人服務中心(站)聯(lián)動)、五方會診(村委、公安、信訪、政法委、退役軍人部門收集、分享、流轉信訪信息,及時會診研判),切實強化源頭治理,對信訪重點人員、重點事項,逐人建立檔案,精準梳理和關切退役軍人群體利益訴求。要學習運用新時代“楓橋經(jīng)驗”,主動參與市縣區(qū)組織的法制宣傳,加大涉軍信訪普法教育力度,努力把信訪問題化解在早、化解在小、化解在基層。
對重大信訪事件要及時匯報和嚴格落實提級辦理制度,努力解決一批疑難復雜信訪問題。市縣區(qū)要加強專題調研剖析,對重點信訪問題,及時提出工作建議,不斷遏增量、減存量、防變量,防止退役軍人規(guī)模性上訪、聚集上訪,確保社會穩(wěn)定。
六是在褒揚導向上實現(xiàn)突破,增強退役軍人的榮譽感。按照全省褒揚紀念培訓會議精神及部署,充分利用重要紀念日開展廣泛宣傳,在全社會營造致敬英烈、緬懷英烈的濃厚氛圍。市局將結合省廳“最美退役軍人”選樹,適時在全市組織開展一次“最美退役軍人”、“最美擁軍模范”、“最美軍嫂推薦評選表彰活動,引領全市廣大退役軍人退役不褪色,建功新時代。要抓好十四五的編制規(guī)劃工作,各縣區(qū)要對本轄區(qū)的烈士陵園、軍人公墓、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院(榮譽軍人修養(yǎng)院),進行梳理和排摸,摸清底數(shù),匯報政府,做好項目的爭取工作。今后還要適時開展先進典型事跡巡回宣講活動和以“尋訪老兵足跡,講好英雄故事,傳承紅色精神”為主題的宣傳教育活動,動員社會各界以繪畫、書法、攝影、文學創(chuàng)作等形式,通過新媒體平臺廣泛傳播,講好英雄故事,傳播英烈精神.
七是在管理機制上實現(xiàn)突破,增強退役軍人的責任感。說到管理,就要談有利的政策和干部的能力素質問題。首先,說有利的政策。近期,市局按照《關于加強新時代退役軍人工作的若干措施》精神將起草我市的貫徹落實意見,我相信這個文件的出臺,將起個“上方寶劍”的作用,為大家分憂解愁。再說干部隊伍的問題。我們干部隊伍的素質、能力、作風如何,直接關系到退役軍人對我們工作的認可度和滿意度,其對化解矛盾、構建和諧的黨政軍民關系有著重要的影響。我想,后幾個月要結合市局開展的“學習大講堂·崗位大練兵”活動,下大力氣抓好和強化全市系統(tǒng)思想政治、能力素質、黨風廉政、作風建設和意識形態(tài)工作,在全系統(tǒng)掀起一個“全員大輪訓、學習大研討、崗位大練兵、技能大比武”活動的高潮,在適時舉辦“學習大講堂崗位大練兵”知識競賽,推出全市20名崗位能手和標兵。通過這一活動,督促我們的干部職工,在學中干,干中學,切實提高政策理論水平、業(yè)務知識水平和工作能力,著力打造一支政治立場堅定,工作作風優(yōu)良,業(yè)務能力突出、清正廉潔高效的退役軍人服務保障隊伍。
認真貫徹落實黨的十九大報告提出的堅定不移全面從嚴治黨要求,加強黨的全面領導,全力推進全市系統(tǒng)黨風廉政建設,打造一支主動作為想干事、積極作為干正事、大膽作為敢干事、科學作為善干事、創(chuàng)新作為干成事的“五干”干部隊伍。
一是常打思想“免疫針”,旗幟鮮明加強黨的政治建設。堅持把深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,以黨的政治建設統(tǒng)領工作,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,牢牢掌握意識形態(tài)工作主導權,以黨的政治建設統(tǒng)領退役軍人事務工作,做到同心同德,全心全意為人民謀福祉,為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序發(fā)展作貢獻。
二是強化監(jiān)督“緊箍咒”,全面壓實從嚴治黨主體責任。進一步學習貫徹《黨章》,健全完善黨建工作制度,嚴格落實“一崗雙責”,嚴肅黨內政治生活,壓實黨建工作責任,抓早抓小,防微杜漸。要突出重點崗位、重點環(huán)節(jié),集中整治“庸、懶、散、慢、拖、繞”等不作為、亂作為的突出問題,使各級干部做到知敬畏、存戒懼、守底線,為履職盡責提供堅強保障。
三是筑牢精神“防火墻”,鍥而不舍抓好系統(tǒng)作風建設。以作風建設永遠在路上的執(zhí)著,自覺遵守中央八項規(guī)定精神及其《實施細則》,狠剃“四風”特別是反對形式主義、官僚主義。
大家一定要教育系統(tǒng)廣大干部職工,全面、辯證、動態(tài)地看待退役軍人工作,增強信心,堅定決心,按照高素質專業(yè)化要求,履職盡責、忠誠擔當,不斷提高自身素質,全力完成既定任務,推動全年退役軍人工作目標責任考核取得更好的成績。這里,我再強調一下疫情和汛期期間的工作。當前疫情還沒有解除,汛期又接踵而至,大家不能掉以輕心,要嚴格按照省市部署安排,一方面加強系統(tǒng)內部防控,確保自身不出問題;另一方面,要組織系統(tǒng)職工及廣大退役軍人,積極參加疫情防控和搶險救災工作,樹立部門良好形象
同志們,做好后幾個月乃至今后一段時期全市退役軍人事務工作責任重大,任務艱巨,使命光榮。讓我們在市委、市政府和省廳的堅強領導下,認真落實局黨組“1357"工作思路,不忘初心、滿懷信心、堅定決心,以更高的標準、更強的本領、更優(yōu)的作風、更好的精神狀態(tài),不斷把全市退役軍人事務工作推向前進,為維護全市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定,建設幸福美好新xx作出新的更大的貢獻。