最新兩節(jié)安全生產(chǎn)工作方案(匯總16篇)

    為了確保事情或工作得以順利進行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應該怎么制定呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
    兩節(jié)安全生產(chǎn)工作方案篇一
    在元旦春節(jié)即將來臨及各級“兩會”即將召開的關鍵時刻，我們在座的各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會重點成員單位分管安全生產(chǎn)的負責人召集起來，召開這次節(jié)前安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是傳達上級有關文件會議精神，安排部署當前尤其是“兩會”及元旦、春節(jié)和各級“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，為全縣人民群眾歡度元旦、春節(jié)和各級“兩會”的勝利召開，創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。剛才王書記通報了全國近期發(fā)生的典型事故和“兩高”有關司法解釋，潘局長傳達了上級有關加強節(jié)前安全生產(chǎn)工作的文件和會議精神。下面，我講三點意見：
    一、堅持警鐘長鳴，對安全生產(chǎn)工作不松勁、不懈怠
    今年以來，全縣各鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實縣委、縣政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以檢查整治專項行動和“夏季安全百日競賽”等活動為載體，不斷強化安全監(jiān)管，扎實開展專項整治和重點行業(yè)領域“打非治違”，深化事故隱患排查治理，全力推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，千方百計控制各類生產(chǎn)安全事故，全縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的良好勢頭。
    但我縣安全生產(chǎn)形勢仍然面臨嚴峻的考驗，特別是近期，各類事故反彈勢頭明顯，充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，不容我們有絲毫的樂觀和松懈。
    再從近期周邊形勢來看，特別是剛才通報的幾起事故，雖然事故的發(fā)生有其偶然性，但深刻分析事故發(fā)生的原因，不難看出其中的必然性。雖然事故發(fā)生的外地，但事故的教訓我們必須認真吸取，要把別人的事故當成自己的教訓，切不可盲目樂觀。
    元旦一過，縣人大、政協(xié)相繼召開會議，春節(jié)前后，各級“兩會”也將陸續(xù)召開，這是國家政治生活中的大事，確保全縣安全穩(wěn)定，是擺在我們在座各位面前的頭等大事，是縣委、縣政府交給我們的政治任務，我們必須不折不扣地完成。
    此外，現(xiàn)在正值歲末年初，人流、物流、車流急增，一些企業(yè)開足馬力甚至帶病運行，一些建設項目搶工期、趕進度，再加上非法違法違規(guī)行為打擊不徹底，安全事故隨時有可能發(fā)生。
    面對如此嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，我們的工作必須始終站在零的起點上，永遠不能松勁和歇息。各鎮(zhèn)、各部門必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事，群眾利益無小事”意識，本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實，警鐘長鳴，常抓不懈。
    二、突出工作重點，全力確保歲末年初生產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定
    當前，要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作的新情況和新特點，突出隱患排查治理，切實消除各類危險源，全力控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。重點抓好以下四個方面工作：
    (一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查，深入排查和消除各類事故隱患
    按照慣例，重大節(jié)日、重要活動前，各鎮(zhèn)、各部門均應針對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)工作的特點和重點，組織開展全面安全生產(chǎn)大檢查，做到查隱患、促整改、強基礎、防事故。特別是要突出抓好重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作。
    一是交通安全。雪霧霜凍等惡劣天氣、運輸工具“帶病”運行、超速超員超載等違法違章行為，都是導致交通事故的隱患，強化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫，進一步強化對客運車輛和運輸船舶，特別是非法載客車輛和非法船舶的監(jiān)管，落實企業(yè)安全責任，加快危險路段和渡口的整治，有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是 “春運”期間，學生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中，人流、車流、物流匯集，交通安全監(jiān)管壓力更大。交通運輸、公安、農(nóng)機等部門及各鎮(zhèn)要協(xié)同作戰(zhàn)、分線把守，強化運力調(diào)度配置，做好旅客疏導分流，完善應急救援預案，全力保障旅客安全出行。
    二是消防安全。要針對冬春季節(jié)火災易發(fā)、高發(fā)的特點，公安、消防、商務、衛(wèi)生、教育、文廣新等部門和各鎮(zhèn)要重點圍繞人員密集場所、公共聚眾場所、勞動密集型企業(yè)、建筑工地、高層住宅等領域，聯(lián)合開展火災隱患大排查;4大區(qū)域性火災隱患整改責任單位要盡快出臺整改方案并付諸實施;黎城鎮(zhèn)要針對南老街春節(jié)前后人流集中的實際，加派人力進行不間斷地盯守巡邏;飛龍服飾的重大隱患市里盯得很緊，黎城鎮(zhèn)、消防大隊要加大督辦力度，督促責任單位抓緊整改;其他縣市掛牌督辦的重大隱患除已驗收銷號的外，有關責任單位要抓緊整改，力爭按期整改到位，因特殊原因不能按期整改的，要落實防控措施、指定專人盯守，確保萬無一失。
    三是化工及?；袠I(yè)領域的安全。各鎮(zhèn)和安監(jiān)、公安、消防、市監(jiān)、商務等部門要督促危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營戶，建立完善長效機制，落實企業(yè)主體責任，健全全員安全生產(chǎn)責任體系，加強源頭治理和過程監(jiān)管，確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲運和使用各個環(huán)節(jié)不出事。
    四是建筑施工安全。要加強對在建項目施工現(xiàn)場安全、夜間作業(yè)和連續(xù)作業(yè)行業(yè)的監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)、各部位的安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。住建部門和各鎮(zhèn)要以防范建筑工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點，組織對全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎設施工程進行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過，該取締的工程絕不手軟，該停用的設備堅決停用。
    五是特種設備安全。市監(jiān)部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設備，進行一次全面檢查，確保在用特種設備安全運行。
    六是校車安全。學校安全相比于其他安全工作來說，顯的尤為重要?，F(xiàn)代社會比以往更加關注民生問題，全社會對安全工作比較敏感，而對學校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已，一出必是群死群傷。教育、公安、交通運輸?shù)炔块T一定要通力協(xié)作，嚴格落實校車安全管理制度。
    此外，其他各有關部門也要結(jié)合實際，強化分管行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作，積極防范各類事故發(fā)生。
    (二)嚴格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為
    我們對當前安全生產(chǎn)領域非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的潛在嚴重性，要有足夠的估計和高度的警覺，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，進一步加大“打非治違”工作力度，始終保持高壓態(tài)勢。針對當前交通運輸市場需求旺盛的實際，公安部門要強化道路通行秩序管理，加強路面交通監(jiān)控，對超速、客車超員、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行為重點打擊，對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為，要依法嚴肅處理。交通運輸部門要加大客運企業(yè)監(jiān)督檢查力度，督促客運企業(yè)嚴格履行安全管理職責，做好客運車輛安全例檢工作，防止危險品進站上車，杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進度等現(xiàn)象，嚴厲打擊不辦理施工許可等法定建設手續(xù)擅自從事建筑施工活動的行為，以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的行為;嚴厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員無操作資格證書進行施工活動的行為，以及拒不執(zhí)行政府有關部門下達停工整改通知等行為。另外，年底也是煙花爆竹銷售的旺季，安監(jiān)部門要以換發(fā)新經(jīng)營許可證為契機，嚴把經(jīng)營場所安全條件關，杜絕“前店后宅”、“下店上宅”等“三合一”、“多合一”場所經(jīng)營煙花爆竹;同時要聯(lián)合公安、市監(jiān)等部門從現(xiàn)在開始到春節(jié)前，要再次集中時間同步開展打擊非法經(jīng)營、違規(guī)儲存煙花爆竹專項行動。消防部門要毫不松懈，繼續(xù)推進“清剿火患”行動。各鎮(zhèn)要嚴格落實安全生產(chǎn)“打非”責任，發(fā)現(xiàn)一起，依法依規(guī)嚴厲打擊一起，并采取切實措施嚴防死灰復燃。各部門要進一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度，落實停產(chǎn)整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。)縣安委辦對問題突出的鎮(zhèn)和企業(yè)要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦，防止因監(jiān)管不嚴而導致事故發(fā)生。
    (三)未雨綢繆，提前謀劃明年安全生產(chǎn)工作
    各鎮(zhèn)、各部門要對明年安全生產(chǎn)工作提前進行謀劃，并將工作規(guī)劃形成簡易書面材料。
    三、切實加強領導，把安全生產(chǎn)責任和任務抓落實、抓到位
    安全生產(chǎn)工作的成效如何，關鍵在領導，重點在落實。各鎮(zhèn)、各部門務必加強領導，將安全生產(chǎn)責任和當前各項工作落到實處，確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
    (一)加強領導，周密部署。做好當前的安全生產(chǎn)工作，時間緊、要求高、任務重，大家回去要作好匯報，要求各鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負責人親自研究制定元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間安全生產(chǎn)工作方案，落實工作步驟和工作措施，親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作，親自督促隱患分級認定和上報工作，務必取得實效。
    (二)嚴明紀律，落實責任。元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間，道路交通不發(fā)生3人以上惡性事故，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故，是縣委、縣政府對各鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求，是剛性的，必須堅決確保?？h安委辦要明查暗訪，加強監(jiān)督，對那些不認真履行職責、對安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的，要嚴肅處理。特別是對群眾舉報、上級督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取有效措施予以制止，導致非法生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的，將嚴格按照國有關規(guī)定，嚴格追究相關責任人責任。
    (三)加強宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度，要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動，要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗，宣傳元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間安全生產(chǎn)的工作要求，提高全民安全生產(chǎn)意識，在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
    (四)加強調(diào)度，嚴格值守。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善安全生產(chǎn)工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制，形成強大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅持元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間領導帶班值班制度，加強信息報告工作，確保信息渠道暢通，發(fā)生事故或異常情況，按規(guī)定及時報告，采取果斷措施迅速處理。
    最后，預祝大家在新的一年心想事成，合家歡樂，平安幸福，萬事如意!
    兩節(jié)安全生產(chǎn)工作方案篇二
    同志們：在元旦春節(jié)即將來臨及各級“兩會”即將召開的關鍵時刻，我們在座的各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會重點成員單位分管安全生產(chǎn)的負責人召集起來，召開這次節(jié)前安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是傳達上級有關文件會議精神，安排部署當前尤其是“兩會”及元旦、春節(jié)和各級類生產(chǎn)安全事故為重點，組織對全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎設施工程進行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過，該取締的工程絕不手軟，該停用的設備堅決停用。
    五是特種設備安全。市監(jiān)部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設備，進行一次全面檢查，確保在用特種設備安全運行。
    六是校車安全。學校安全相比于其他安全工作來說，顯的尤為重要?，F(xiàn)代社會比以往更加關注民生問題，全社會對安全工作比較敏感，而對學校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已，一出必是群死群傷。教育、公安、交通運輸?shù)炔块T一定要通力協(xié)作，嚴格落實校車安全管理制度。
    此外，其他各有關部門也要結(jié)合實際，強化分管行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作，積極防范各類事故發(fā)生。
    (二)嚴格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為
    我們對當前安全生產(chǎn)領域非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的潛在嚴重性，要有足夠的估計和高度的警覺，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，進一步加大“打非治違”工作力度，始終保持高壓態(tài)勢。針對當前交通運輸市場需求旺盛的實際，公安部門要強化道路通行秩序管理，加強路面交通監(jiān)控，對超速、客車超員、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行為重點打擊，對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為，要依法嚴肅處理。交通運輸部門要加大客運企業(yè)監(jiān)督檢查力度，督促客運企業(yè)嚴格履行安全管理職責，做好客運車輛安全例檢工作，防止危險品進站上車，杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進度等現(xiàn)象，嚴厲打擊不辦理施工許可等法定建設手續(xù)擅自從事建筑施工活動的行為，以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的行為;嚴厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員無操作資格證書進行施工活動的行為，以及拒不執(zhí)行政府有關部門下達停工整改通知等行為。另外，年底也是煙花爆竹銷售的旺季，安監(jiān)部門要以換發(fā)新經(jīng)營許可證為契機，嚴把經(jīng)營場所安全條件關，杜絕“前店后宅”、“下店上宅”等“三合一”、“多合一”場所經(jīng)營煙花爆竹;同時要聯(lián)合公安、市監(jiān)等部門從現(xiàn)在開始到春節(jié)前，要再次集中時間同步開展打擊非法經(jīng)營、違規(guī)儲存煙花爆竹專項行動。消防部門要毫不松懈，繼續(xù)推進“清剿火患”行動。各鎮(zhèn)要嚴格落實安全生產(chǎn)“打非”責任，發(fā)現(xiàn)一起，依法依規(guī)嚴厲打擊一起，并采取切實措施嚴防死灰復燃。各部門要進一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度，落實停產(chǎn)整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。)縣安委辦對問題突出的鎮(zhèn)和企業(yè)要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦，防止因監(jiān)管不嚴而導致事故發(fā)生。
    (三)未雨綢繆，提前謀劃明年安全生產(chǎn)工作
    各鎮(zhèn)、各部門要對明年安全生產(chǎn)工作提前進行謀劃，并將工作規(guī)劃形成簡易書面材料。
    三、切實加強領導，把安全生產(chǎn)責任和任務抓落實、抓到位
    安全生產(chǎn)工作的成效如何，關鍵在領導，重點在落實。各鎮(zhèn)、各部門務必加強領導，將安全生產(chǎn)責任和當前各項工作落到實處，確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
    (一)加強領導，周密部署。做好當前的安全生產(chǎn)工作，時間緊、要求高、任務重，大家回去要作好匯報，要求各鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負責人親自研究制定元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間安全生產(chǎn)工作方案，落實工作步驟和工作措施，親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作，親自督促隱患分級認定和上報工作，務必取得實效。
    (二)嚴明紀律，落實責任。元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間，道路交通不發(fā)生3人以上惡性事故，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故，是縣委、縣政府對各鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求，是剛性的，必須堅決確保。縣安委辦要明查暗訪，加強監(jiān)督，對那些不認真履行職責、對安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的，要嚴肅處理。特別是對群眾舉報、上級督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取有效措施予以制止，導致非法生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的，將嚴格按照國有關規(guī)定，嚴格追究相關責任人責任。
    (三)加強宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度，要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動，要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗，宣傳元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間安全生產(chǎn)的工作要求，提高全民安全生產(chǎn)意識，在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
    (四)加強調(diào)度，嚴格值守。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善安全生產(chǎn)工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制，形成強大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅持元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間領導帶班值班制度，加強信息報告工作，確保信息渠道暢通，發(fā)生事故或異常情況，按規(guī)定及時報告，采取果斷措施迅速處理。
    最后，預祝大家在新的一年心想事成，合家歡樂，平安幸福，萬事如意!
    兩節(jié)安全生產(chǎn)工作方案篇三
    同志們：
    今天，縣委、縣政府決定召開全縣“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是貫徹落實省、市有關加強“元旦、春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知精神，安排我縣“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作，以進一步尋找差距，找準問題，加強領導，靠實責任，嚴格值班制度，明確責任，做好節(jié)日期間安全大檢查，使全縣人民過一個喜慶、祥和的元旦、春節(jié)。剛才，王局長通報了今年全縣安全生產(chǎn)工作，總體形勢比較平衡，各項事故指標同去年相比都有不同程度的下降，基本上呈現(xiàn)較好的發(fā)展趨勢，其中，今年全縣確定的10處重點安全隱患除石油公司南橋加油站外，基本上都完成了整改，整改率達到了90%。建筑市場進一步得到了規(guī)范，城區(qū)安全網(wǎng)基本上都能按工程進度進行防護，安全制度和責任制都已基本建立，沒有大的安全事故發(fā)生;縣煤礦達到了330天無安全事故，順利通過了市、縣驗收，完成了全縣非煤礦山和危險化學品兩個專項整治驗收;對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和11個縣直單位的安全生產(chǎn)目標管理責任書進行了考核;建立了全縣重特大事故應急救援組織;制定了全縣安全生產(chǎn)工作責任制實施辦法，為全縣安全生產(chǎn)工作奠定了良好的基礎。這一成績的取得，主要是安委會成員單位及其它部門、單位的共同努力和緊密配合的結(jié)果，縣委、縣政府對此比較滿意，希望各部門在以后的工作中繼續(xù)保持和發(fā)揚。下面，我就做好當前和今后一段時期全縣的安全生產(chǎn)工作講四點意見。
    一、進一步提高對抓好“兩節(jié)”期間安全大檢查工作重要性的認識，進一步增強工作的緊迫感和責任感
    安全生產(chǎn)事關人民群眾的根本利益，關系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，縣委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)列為政府工作的重要內(nèi)容。全縣各級各部門要充分認識到安全生產(chǎn)工作是一項經(jīng)常性的工作，必須常抓不懈，任何時候都不能有一絲一毫的放松，安全生產(chǎn)涉及經(jīng)濟建設和社會生活的方方面面，各種隱患層出不窮，安全監(jiān)管的哪一方面都不能出問題，否則，就會有事故的發(fā)生。特別是節(jié)日期間，人流物流量大，人們的思想處于松懈狀態(tài)，容易產(chǎn)生麻痹思想，因此，抓好“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)大檢查尤其重要，必須抓實抓好。各部門、各單位必須提高思想認識，認識到安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性，給“兩節(jié)”的安全檢查工作給予足夠的重視，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持“安全第一、預防為主”的方針，牢固樹立安全生產(chǎn)“責任重于泰山”的思想觀念，對目前的安全生產(chǎn)形勢，有一個正確的估價和清醒的認識，絕不能掉以輕心，必須保持高度的重視和警惕，增強工作的緊迫感和責任感，切實搞好這次安全大檢查工作。
    二、突出重點，加強協(xié)作，認真開展“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)大檢查
    元旦、春節(jié)即將臨近，人員流動性增強，人員密集場所消防安全和“春運”期間的道路交通安全成為目前和今后一段時期安全生產(chǎn)工作的重點內(nèi)容。各部門、各單位要認真負責，逐級落實安全生產(chǎn)責任制，切實加強“兩節(jié)”期間特別是農(nóng)歷正月十二全縣“藝術節(jié)”的安全生產(chǎn)和組織領導工作，采取有力措施，加強監(jiān)控，集中力量組織開展安全生產(chǎn)大檢查，細心排查各類事故隱患，嚴密監(jiān)控，盡量減少節(jié)日期間突發(fā)性事故的發(fā)生。主要分三步開展：
    1.元旦期間安全大檢查
    根據(jù)市政府的通知安排，重點檢查各部門對國務院12月15日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神的貫徹落實情況;國務院302號令和省政府25號令關于重特大安全事故行政責任追究的落實情況;安全生產(chǎn)專項整治進展情況;安全生產(chǎn)中存在的各類隱患及其治理情況，集中進行一次全面、徹底的節(jié)前安全大檢查。
    人員密集場所消防安全，由公安消防大隊牽頭，工商、安監(jiān)等部門配合，從12月30日開始，對商場、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、賓館等公眾聚集場所進行全面檢查，重點檢查消防安全責任制是否落實，消防道路是否暢通，消防器材是否齊全，防火應急預案是否切實可行等情況，對存在的隱患要下發(fā)整改通知書，對不符合消防安全條件的要責令停產(chǎn)整頓，同時加強對居民住宅樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。
    旅游景點的安全，由旅游局牽頭，公安等單位配合抓好各景點安全責任制的落實、旅游景點安全設施的維修等，對不符合安全條件的景點不得開放。要重點落實好云崖寺、紫荊山的安全管理，堅持節(jié)日期間專人晝夜值班，保證一名干部在崗帶班，發(fā)生險情或事故時，要及時組織力量進行救援，并按程序及時、如實上報。
    教育、電力等行業(yè)也要從各自實際出發(fā)，根據(jù)分管范圍和職責分工，針對消防安全薄弱環(huán)節(jié)組織開展安全生產(chǎn)大檢查。安監(jiān)、石油公司等部門要搞好對城區(qū)內(nèi)加油站、液化氣站等危化品經(jīng)營使用單位的監(jiān)督檢查。林業(yè)局對各林場的冬季防火也要做周密的部署，采取多種措施防止火災的發(fā)生。
    道路交通安全方面，由公安交警大隊牽頭，交通局、農(nóng)機局、公路段、運管所、運輸公司等單位配合，結(jié)合春運，要增派警力上路，增加巡檢密度，加強對駕駛員的安全教育和駕牌照審驗，重點對違章超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、強行超車、違章停車從嚴從快查處，堅決杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆和劇毒物品搭載客運交通工具，做好車輛安全技術檢查工作，對一些老舊車輛，該報廢的報廢，該停運的停運，堅決把住二手車的入戶關。加大對客運車輛的監(jiān)控，重點路段重點檢查，對不符合運營條件的要堅決取消運營資格，同時加強對汽車維修行業(yè)的管理，保障車輛完好地行駛。加強對農(nóng)用車輛的監(jiān)控，嚴禁農(nóng)用車輛超載或載人。盡快完善道路安全設施及標志建設，清除各種路障路礙，保障公路暢通。技術監(jiān)督局要加強對汽車和各類零部件的質(zhì)量管理，對全縣機動車輛配件經(jīng)銷網(wǎng)點、修理網(wǎng)點進行全面檢查，重點檢測剎車點成、剎車油等關鍵材料，嚴禁偽劣配件買進賣出。
    各部門、各單位切實負起責任，按照職責分工各司其職，通力協(xié)作，既全面檢查，又突出重點，邊檢查、邊整改，對檢查出的重點問題和重大危險源要重點監(jiān)控，真正將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    企業(yè)安全檢查方面，由經(jīng)貿(mào)局牽頭，鄉(xiāng)企局等部門配合，重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實情況，加強節(jié)日期間對職工的安全教育，防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)假日期間突擊生產(chǎn)、無視安全規(guī)章和違反勞動紀律的現(xiàn)象，杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法。大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和冬季安全常識，依靠群眾開展群防群治。企業(yè)領導要深入實際，親臨一線，狠抓各項安全措施的落實，節(jié)日期間要堅持安全生產(chǎn)值班制度，保持信息渠道暢通。
    各單位要從12月30日開始，成立檢查組，集中兩天時間進行檢查。各牽頭單位于20xx年元月3日將檢查結(jié)果上報縣政府和縣安委會辦公室。
    2.春節(jié)期間的安全生產(chǎn)
    各部門要按照元旦期間安全檢查的安排，繼續(xù)加強道路交通、人員密集場所的安全檢查與監(jiān)督，同時做好以下幾方面的工作。
    一是做好煙花爆竹的安全監(jiān)管。春節(jié)是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季，也是煙花爆竹事故的高發(fā)期，要由公安局牽頭，安監(jiān)、工商等部門配合，加強對炸藥等爆破物品的審批管理，對各煙花爆竹銷售攤點要進行全面檢查，嚴禁私自生產(chǎn)火藥及其它民用爆破器材，對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅決予以取締，嚴格查處私藏雷管、炸藥等物品的違法行為。各執(zhí)法單位要深入城區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格檢查，在公眾密集場所要嚴禁煙花爆竹的銷售與燃放，防止意外事故的發(fā)生，對檢查出的違法人員要嚴肅追究安全責任，發(fā)生嚴重后果的要追究相關責任人的刑事責任。
    二是做好春節(jié)假期的值班安排。各單位、各部門負責人要認真組織，精心安排，嚴格值班制度，明確職責，值班人員要及時、準確掌握本行業(yè)的安全生產(chǎn)信息，對可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)及早動手，采取措施加以預防。交警、消防等部門尤其要認真值班，對發(fā)生的事故及時組織搶救，及時調(diào)查處理，衛(wèi)生部門安排好節(jié)日醫(yī)療急救工作，全力搶救事故受傷人員，對人民群眾的生命安全高度負責。同時，農(nóng)牧局、公安局負責結(jié)合毒鼠強專項整治工作，預防節(jié)日期間中毒事故的發(fā)生。各單位將值班人員名單、電話，盡快上報縣政府和縣安委會辦公室。
    3.加強正月十二第十屆莊浪“藝術節(jié)”的安全工作
    為豐富全民的文化生活而舉辦的“藝術節(jié)”，使大量的人員、車輛匯聚城區(qū)，人流、物流過于密集，為城區(qū)的安全工作埋下了嚴重的隱患，特別是交通、消防等行業(yè)要嚴加防范，文體、文聯(lián)等部門在組織娛樂活動的同時要認真考慮安全問題，在具體的活動組織過程中要制定切實可行的措施，防止事故的發(fā)生。另外，由于鄉(xiāng)村群眾大量涌入城區(qū)，交通運輸能力有限，根據(jù)以往的經(jīng)驗，農(nóng)用車載人現(xiàn)象會有所抬頭，農(nóng)機局要選擇重點路段嚴查嚴堵。公安、消防等部門要規(guī)范煙花爆竹的燃放，注意人員密集場所的消防安全，重點做好車站、梯田紀念碑、觀禮臺等重點路段的安排，防止人員擁擠處擠傷踏傷事故的發(fā)生，確?！八囆g節(jié)”的文藝活動井然有序開展。
    三、加強領導，注重實效，認真落實事故隱患整改措施
    為確保這次安全生產(chǎn)大檢查取得實質(zhì)性成果，縣上將成立督查小組，對檢查情況、隱患整改情況進行全面督查。各部門和有關單位要按照職責分工，積極配合，精心組織，邊檢查、邊整改。部門負責人要高度重視，親自問，親自抓。安監(jiān)局要加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，對各行業(yè)的整改措施的落實情況進行跟蹤，把安全事故頻發(fā)、安全生產(chǎn)基礎薄弱的交通、消防等行業(yè)做為重點督查對象，注重檢查之后的效果。
    安全生產(chǎn)大檢查要講求實效，首先要做到檢查與整治相結(jié)合，對檢查出的問題要確定期限，按時整改，以取得實效;其次要做到整改與明確責任相結(jié)合，明確職責，將責任落到實處。廣播電視部門要廣泛宣傳報道安全生產(chǎn)的重要性，及時報道全縣安全生產(chǎn)形勢，必要時要曝光通報，大力營造“關注安全、關愛生命”的良好社會氛圍，促使企業(yè)、單位切實加強安全生產(chǎn)。
    對于在節(jié)前安全大檢查中查出的事故隱患和問題，有關企業(yè)和單位要落實整改措施，消除隱患。凡企業(yè)和單位安全生產(chǎn)責任制不健全的，要抓緊做好建章立制工作，完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，做到有章可循。已建立了相應規(guī)章制度的，要嚴格執(zhí)行制度，照章辦事，堅決糾正有章不循的問題，為事故隱患整改措施的落實提供保證。
    四、認真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》，強化安全監(jiān)管，切實落實好安全生產(chǎn)責任制
    今年是實施《安全生產(chǎn)法》的第一年，《安全生產(chǎn)法》是安全生產(chǎn)的基本法。要以這次安全大檢查為契機，找準突破口，對各單位的安全生產(chǎn)責任制落實情況進行一次回頭看，全面檢查安全生產(chǎn)責任體系建設情況。通過督促檢查，各單位嚴格按照《安全生產(chǎn)法》健全和完善安全生產(chǎn)責任制，形成一級抓一級，逐級負責，責任細分的負責機制，落實安全生產(chǎn)“四長”負責制，強化各級責任人的安全責任。對節(jié)日期間發(fā)生的事故，相關部門單位要采取一切措施，組織力量救援，將事故損失降低到最小程度，維護節(jié)日期間社會秩序的穩(wěn)定，并及時調(diào)查，嚴肅處理，堅持事故原因沒查清不放過、責任人沒處理不放過、整改措施不落實不放過、有關人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則，追究有關人員的責任，從中吸取教訓，查缺補漏，狠抓預防、強化監(jiān)管，形成完善合理的安全監(jiān)管責任體系。
    同志們，安全生產(chǎn)作為一項系統(tǒng)性工程，一方面規(guī)范性強，另一方面涉及面廣，需要全社會長期不懈的配合和支持。大家一定要提高認識，從踐行“三個代表”的高度出發(fā)，以檢查促安全，以安全促發(fā)展，在不斷的檢查中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，以此提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，增強全民安全生產(chǎn)意識，強化全社會的安全責任，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保兩節(jié)期間的安全，為全縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    兩節(jié)安全生產(chǎn)工作方案篇四
    各位朋友，同志們：
    上午好!剛才，安全生產(chǎn)辦公室主任對地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查專項整治工作做了全面部署，派出所所長對安全生產(chǎn)大檢查工作提出了具體要求。希望認真組織學習，深入動員部署，并抓好落實。 近期，全國各地重、特大火災事故頻發(fā)，先是 “4.25” 大興火災，接著是“5.1”吉林通化火災，不久前，我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場又發(fā)生大火。這些火災造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，雖然沒有發(fā)生在我們地區(qū)，但為我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。總的來說，我們地區(qū)的安全生產(chǎn)工作，在地區(qū)相關部門以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產(chǎn)工作者特別是在座的各位同志共同努力下，取得了較好成績，未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，安全形勢相對平穩(wěn)。但也不可否認，我們安全生產(chǎn)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，如：違法違章建設、無證生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)意識淡漠等問題同樣大量存在，小的生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。我們切不可掉以輕心，更不能驕傲自滿，否則，重大生產(chǎn)安全事故的悲劇就會毫不留情，在我們地區(qū)上演。
    下面我就如何做好地區(qū)安全生產(chǎn)工作談幾點個人看法：
    一、嚴密組織，積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動
    一是要加強領導，深入動員，周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負責人親自上陣，參與制定可行工作方案，廣泛動員各方力量，采取有效措施，積極開展各項隱患排查整治工作。
    二是要加強宣傳，群防群治，確保效果。要加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高居民安全意識;要廣泛發(fā)動群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產(chǎn)工作，確保專項行動效果。
    三是要明確職責，嚴格標準，突出重點。各相關科室及執(zhí)法單
    位要按照職能定位以及本次專項行動要求，開展“七個嚴查”，落實“七個一律”，督促“六個確保”，突出重點，加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。
    四是要加強協(xié)同，相互配合，形成合力。地區(qū)各執(zhí)法部門要加強聯(lián)系，協(xié)調(diào)行動，提高專項行動效率。執(zhí)法部門在嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的同時，要對依法經(jīng)營的企業(yè)加大指導幫助的力度，通過檢查指導，切實幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理能力，達到專項整治行動的根本目的。
    二、常抓不懈，將安全生產(chǎn)工作真正納入日常管理工作
    一是要從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作關系到企業(yè)的生存與發(fā)展，更守系到廣大員工的生命安全，是社會和諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負責人特別是企業(yè)經(jīng)營者以高度的責任感，加強學習提高管理能力，加大投入打牢安全基礎，積極行動落實工作制度。
    二是要從行動上全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)。各企業(yè)要嚴格落實《國家安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)管理條例》，主動加強安全生產(chǎn)管理工作，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要不斷完善各種安全生產(chǎn)管理制度，健全組織機構明確崗位責任，積極開展安全生產(chǎn)培訓教育活動，采取有效隱患排查整改措施，建立安全評估和考核、責任追究和獎勵機制。安全生產(chǎn)工作總體或者說根本上還是要依靠企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任。街道在開展各種專項整治活動時，要重視通過整治，切實督促落實《北京市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)范(試行)》的精神，充分發(fā)揮各樓宇安全生產(chǎn)管理單位的主動性，明確產(chǎn)權人、管理人和使用人的職責，徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，積極開展聯(lián)合檢查行動，提高執(zhí)法力度，打擊各種違法非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識。
    三、不斷創(chuàng)新，逐步建立安全生產(chǎn)屬地管理的長效機制。 一是要全面依托地區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理基礎，實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，在落實政府屬地管理責任與企業(yè)主體責任之間實現(xiàn)全覆蓋、無縫對接，為真正落實屬地管理健全組織機構，打通安全生產(chǎn)工作微循環(huán)。
    二是要充分利用高科技手段，建立信息溝通和數(shù)據(jù)快速共享平臺。逐步實現(xiàn)各執(zhí)法部門、街道、企業(yè)之間安全生產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)的共和一體化，特別是實現(xiàn)檢查信息的公開與共享，提高工作效率。
    三是要逐步改變政府管理理念，強化服務意識、責任意識，加大安全生產(chǎn)教育培訓與指導幫助力度，通過服務提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力。
    四是要不斷完善安全生產(chǎn)狀態(tài)評估體系，建立動態(tài)的、可監(jiān)控的評估體系，實現(xiàn)科學、公開、公正的安全生產(chǎn)狀態(tài)評估。
    五是要創(chuàng)新責任追究機制。通過有效的責任追究機制，在企業(yè)與最基層政府之間建立起常態(tài)化的、命運相關的聯(lián)系。
    通過對以上幾方面的摸索，逐步建立起：嚴厲打擊“非法”與積極服務“守法”相結(jié)合、隨機檢查與動態(tài)評估相結(jié)合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通網(wǎng)絡化相結(jié)合的安全生產(chǎn)屬地管理長效機制，不斷提高安全生產(chǎn)工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產(chǎn)制度建設及日常管理工作，減少對隨機性專項隱患排查整治行動的依賴，避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。
    最后，希望通過我們的共同努力，切實抓好本次專項整治，并且以此作為安全生產(chǎn)工作新起點，狠抓安全生產(chǎn)工作制度和日常管理工作的落實，推進安全生產(chǎn)工作長效機制的建立和完善，徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)管理工作被動狀態(tài)。同時也歡迎大家暢所欲言，對本地區(qū)安全生產(chǎn)管理工作獻計獻策，群策群力打造“平安街道”。
    兩節(jié)安全生產(chǎn)工作方案篇五
    20xx年4月27日，在縣委中心會議室召開了全縣安全生產(chǎn)工作會，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領導，經(jīng)開區(qū)、成眉石化園區(qū)縣級領導，縣院長，縣檢察長，縣人武部部長，縣級各部門主要負責人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加了會議?？h長就震后全縣安全生產(chǎn)工作作了重要部署：
    一、切實抓好震后隱患排查治理，防止地震后發(fā)生次生災害
    “4.20”雅安廬山縣7.0級地震，給我縣各方面安全生產(chǎn)造成不同程度影響。在4月21日晚8時許，我市某縣一食品廠凍庫預冷車間發(fā)生一起氨氣管道泄漏事故中，事故造成4人死亡，多人受傷,各級要深刻吸取事故教訓，充分認識當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢?！拔?一”期間，全縣要持續(xù)、深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，重點以地質(zhì)災害、住房建設、水陸交通、水利、電力設施，生產(chǎn)經(jīng)營單位的設備設施為主。一是縣級相關領導要按照“一崗雙責”親自帶隊開展檢查分管行業(yè)安全生產(chǎn);二是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和職能部門主要負責人，要親自組織繼續(xù)開展本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)大排查，對監(jiān)管的行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位要做到一個不漏;三是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要開展自查;四是縣政府安委會要派出督查組，帶領縣政府安全專家組，明查暗訪安全隱患和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門履職情況。
    二、切實抓好汛期安全生產(chǎn)工作
    當前已進入汛期，既是災害性天氣的多發(fā)期，也是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)期;既是防災抗災救災的關鍵期，也是處置公共突發(fā)事件的重要時期。各級各部門要認真研究、分析本區(qū)域、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作，抓住重點部位，找準薄弱環(huán)節(jié)，制定出針對性強的安全生產(chǎn)工作措施和應急預案，遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    一是道路和水上交通安全。加強道路和水上交通安全生產(chǎn)的源頭管理和路面監(jiān)控。繼續(xù)突出抓好摩托車超速、超員，違反交通信號，駕駛員無證駕駛，酒后駕駛，無牌無證，三輪摩托車、電三輪違法載人和非法營運行為。抓好道路、橋梁隱患排查治理，嚴格“五不出站”和“三品”檢查。營運船舶要嚴格執(zhí)行“簽單”制度，杜絕違章營運和超載。
    二是非煤礦山安全。重點對硐采礦山井下排水、通風、提升、電力等系統(tǒng)，物品使用等安全進行細致排查。對露天開采企業(yè)規(guī)范開采進行檢查。加強對取土以及河道內(nèi)外砂石開采行業(yè)的檢查、管理。
    三是危險化學品安全。天氣炎熱，危險化學品易揮發(fā)、易泄漏。重點督促危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸和使用企業(yè)做好防汛、防雷擊、防暑降溫、防泄漏等工作。督促危化品單位應安裝必要的報警裝置，對重大危險源嚴密監(jiān)控。要對?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)應急預案編制和演練情況進行檢查，重點檢查應急預案編制情況，應急物資、器材以及防護器具的配備，提高預案的針對性、實用性和可操作性。
    四是水利設施和地質(zhì)災害安全。進入雨季，要加大雨季對病險水庫和地質(zhì)災害點的監(jiān)控工作。同時，做好“防大汛、防大災”的各項準備工作，落實搶險救災的人員、物資，加強汛期值班制度，及時掌握汛期動態(tài)，遇到險情，迅速響應。抓好地質(zhì)災害的預測監(jiān)測、預案和預防工作，強化對人民群眾的宣傳教育，將地質(zhì)災害造成的損失減少到最低限度。
    五是建筑施工安全。加強對建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場、重點設施設備、重點部位，特別是電力設施和高空作業(yè)等的安全監(jiān)管，督促特種作業(yè)人員l00%持證上崗，督促工人穿戴安全防護用品，防范建筑工人因天氣炎熱，超時工作、疲勞施工發(fā)生事故。
    六是旅游行業(yè)和學校安全。加強旅游景區(qū)道路、船只、危巖等檢查監(jiān)護，保證游客安全。對所有學校危房進行一次排查整治。抓好幼兒接送車安全管理。同時加強對學生的安全教育，特別是暑假期間，防止學生私自下河洗澡，發(fā)生溺水事故。
    此外，其他職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要結(jié)合實際，加強汛期安全生產(chǎn)工作，扎實開展本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)檢查，消除隱患，防范事故發(fā)生。同時要加強汛期領導帶班制度，做好防汛值班工作，及時通報防汛工作和汛情。有關部門要及時掌握水情預測預報，確保汛期汛情和調(diào)度命令的暢通。
    兩節(jié)安全生產(chǎn)工作方案篇六
    同志們：
    現(xiàn)在，我代表公司做20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)并對20xx年安全生產(chǎn)工作進行安排。
    20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
    20xx年，公司以強力推進國家安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)創(chuàng)建工作為主線，全面落實各級安全生產(chǎn)責任制，深入開展安全檢查和隱患排查治理，進一步完善安全管理規(guī)章制度，組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓活動，為公司的深度結(jié)構調(diào)整和生產(chǎn)運營創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。全年重傷及以上事故為零，輕傷事故1人次，千人負傷率0.17‰(低于x公司下達的1‰控制指標)，未發(fā)生新增職業(yè)病病例，未發(fā)生重大消防、廠內(nèi)交通事故，各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達到100﹪，全面完成了年初制定的職業(yè)健康安全、消防和廠內(nèi)交通安全目標。
    現(xiàn)將公司20xx年安全生產(chǎn)(消防安全)工作總結(jié)如下：
    一、進一步強化安全生產(chǎn)責任制落實
    為了認真履行安全生產(chǎn)責任制，對照《安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》和《中共xx市委xx市人民政府關于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責”完善安全生產(chǎn)責任制的意見》的具體要求，公司組織對安全生產(chǎn)責任制進行了逐級修訂和下發(fā)，嚴格落實安全生產(chǎn)直線責任。認真組織各級領導學習黨和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策，履行安全生產(chǎn)責任的自覺性和主動性進一步增強。按照x公司的要求，逐級簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，將安全生產(chǎn)責任層層分解，細化、明確到每個班組、每名職工，落實到了生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，真正做到“安全生產(chǎn)，人人有責”，真正意義的實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底，安全生產(chǎn)主體責任得到了有效落實。
    二、全面推進安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)建設
    按照國家安監(jiān)總局和公司對安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的安排和部署，公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標不放松，在公司范圍內(nèi)組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)標準化宣傳貫徹、培訓和制度對標活動，對缺失的制度及時進行了補充，重新下發(fā)安全生產(chǎn)管理制度32項。認真對照《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》，針對設備設施和作業(yè)安全兩個相對薄弱的考核類目，制定專項整改計劃，定時間、定人員、定措施逐項進行整改。先后完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補充警示標識牌、管道規(guī)范涂色等，生產(chǎn)現(xiàn)場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內(nèi)組織開展了3次內(nèi)部評審，對查出問題的整改情況進行了跟蹤和驗證。11月8日-9日，公司評審組對我公司進行了內(nèi)部評審，對照評定標準給出了87.2的高分，對我公司的安標創(chuàng)建工作給予高度評價，x公司同意推薦我公司申報國家安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)，安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作取得了階段性成果。目前，我公司申報工作已完成，準備迎接國家安監(jiān)局進行正式驗收。
    三、職業(yè)健康安全管理體系高標準運行
    根據(jù)體系運行過程中出現(xiàn)的問題和中鋁總部的統(tǒng)一部署，公司組織對各單位對環(huán)境因素和危險源進行了補充識別及評價，更新了公司級重要環(huán)境因素及重大風險清單。為了檢驗體系運行的有效性，公司于20xx年9月組織進行了內(nèi)部審核，開據(jù)不符合報告6份，觀察項88項，均已整改完畢;通過組織管理評審，對公司機構設置和資源配置，內(nèi)外環(huán)境的變化，方針、目標指標和管理方案的實現(xiàn)以及體系內(nèi)審情況等方面進行審議和評價，提出體系持續(xù)改進的方向和改進對策，確保了體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。10月份，公司順利通過了北京方圓標志認證公司的年度監(jiān)督審核。
    四、持續(xù)開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動
    1.按照年初中國x公司關于違章行為綜合治理年活動的要求，公司制定了具體的活動方案，成立了活動領導小組，各二級單位結(jié)合本單位實際制定了具體的活動實施方案，通過宣傳、發(fā)動、現(xiàn)場檢查、加大處罰力度等手段，現(xiàn)場違章現(xiàn)象明顯減少。
    2.為了繼續(xù)深入開展隱患排查和治理工作，公司重新組建了安全生產(chǎn)專家組，針對重大風險多、日常檢查不規(guī)范、針對性不強等問題，創(chuàng)新安全管理模式，組織注冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、危化品等專項安全檢查表，提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的針對性和質(zhì)量，對發(fā)現(xiàn)的隱患各相關單位都進行了整改，收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風險評價表。全年共排查事故隱患2862項，整改率99.8%。
    3.配合xx市技術質(zhì)量監(jiān)督局對全公司11個相關單位各類起重機械159臺、叉車46臺進行了年度檢測檢驗，共查出隱患225項，均已整改完畢。配合xx市氣象局對公司43座建筑物，750處避雷設施的監(jiān)測點進行了監(jiān)測，共查出問題點60個，均已整改完畢。
    五、切實加強班組安全建設
    今年，公司繼續(xù)把班組安全建設作為抓基礎、抓管理、全面提升安全保障和安全發(fā)展能力的重要抓手。在認真總結(jié)前兩年班組安全管理成功經(jīng)驗的基礎上，舉辦了公司20xx年班組安全管理經(jīng)驗交流比賽，與往年不同的是，選擇了來自生產(chǎn)一線危險性較高、環(huán)境較差、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結(jié)束后，利用安全?？?，刊登了獲獎班組的安全管理經(jīng)驗材料，廣泛宣傳班組在危險源辨識、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化、開展反違章活動、安全教育培訓、事故反思等基礎工作中好的經(jīng)驗和做法，為基層單位相互學習和借鑒提供了平臺，讓班組安全管理的成功經(jīng)驗在公司各單位廣泛推廣，繼續(xù)把班組安全建設工作推向了深入。
    六、強化職業(yè)健康安全管理
    為職工配備了與工作崗位相適應的符合國家、行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發(fā)事故的現(xiàn)狀，將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚，增加防護系數(shù)，根據(jù)現(xiàn)場危險源和危險有害因素提高勞保鞋采購標準。并按規(guī)定對公司41個有毒有害作業(yè)點進行監(jiān)測，組織對1337名有毒有害崗位職工進行職業(yè)健康體檢，對職業(yè)危害風險高的崗位作業(yè)人員進行復檢和調(diào)換崗位，建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。在高溫來臨之前，為職工發(fā)放勞動保護防暑用品人丹、清涼油、風油精等，合計81370元，足額發(fā)放防暑降溫費共計506274元。根據(jù)氣溫情況，為生產(chǎn)現(xiàn)場職工發(fā)放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品，將生產(chǎn)現(xiàn)場的防暑降溫工作真正做到實處，確保了高溫時期現(xiàn)場職工的安全。
    七、創(chuàng)新開展安全教育培訓活動
    全年組織了企業(yè)負責人、安全管理人員任職資格的取證和繼續(xù)教育培訓，累計舉辦特種作業(yè)人員復審取證培訓班20個，參加培訓819人次，累計對勞務工、復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、新分配大學生進行公司級教育261人次，確保了各級各類人員的培訓教育率和持證上崗率均達到100%。利用《今日洛銅》3期安全?？?，及時報道各單位安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建動態(tài)，宣傳安全管理的先進經(jīng)驗，對發(fā)生的工傷事故進行曝光。收集和整理公司進入中鋁以來發(fā)生的典型工傷事故，按照事故類別進行分類，編制了公司《典型事故案例匯編》下發(fā)至各班組，作為班組日常安全學習和開展事故反思活動的教材。
    八、安全文化建設卓有成效
    安全月期間，舉辦了處級干部和專職安全管理人員培訓班;組織參加了由國家安全監(jiān)管總局開展的《“神華杯”危險化學品安全法規(guī)知識競賽》活動，獲得大賽組委會頒發(fā)的優(yōu)勝單位獎稱號。公司被xx市人民政府安全生產(chǎn)委員會評為20xx年“安全生產(chǎn)月”活動先進企業(yè)。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內(nèi)容的“安康杯”活動，加強工會組織對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。團委在團員青年中開展了“第五屆200團支部dv設計大賽—安全專題”活動，強化團組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動，提高了職工的安全意識和安全技能，進一步夯實了安全生產(chǎn)工作的基礎。
    九、消防、道路交通安全管理工作
    20xx年，公司的消防、道路交通安全管理工作，緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營目標，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，面向車間基層班組，突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復雜場所等重點部位管理，認真落實消防、交通安全責任制，堅持從源頭抓起，深入開展隱患排查治理活動，逐步建立長效機制。
    全年組織開展各種監(jiān)督檢查活動540余次，查改各類火險隱患680余項;辦理用火許可證620份，其中對危險復雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工，進行安全有效的現(xiàn)場監(jiān)護210次。
    組織對公司配置的3700余具(臺)消防器材進行了強制檢斤維修和更新，并利用檢斤維修時機，組織開展了不等規(guī)模的預案演練、滅火演習、實地培訓47場次，參加人數(shù)3000余人。
    全年執(zhí)行違章扣罰7200元，對工作評價好及有突出貢獻的單位和個人實施獎勵計13000元。
    回顧20xx年的安全生產(chǎn)工作，經(jīng)過公司全體干部職工的共同努力，取得了較為明顯的成效，具體表現(xiàn)在：
    1.公司上下對安全工作高度重視，管理和投入力度加大，“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念已深入人心。
    2.通過安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的創(chuàng)建，安全基礎管理工作得到進一步加強。
    3.采取以點帶面的形式加強班組安全建設，強建基層細胞的自主管理能力。
    4.通過組織各類有針對性的培訓和參加注冊安全工程師的考試，各級安全管理人員隊伍素質(zhì)和業(yè)務管理能力明顯提高。
    這些成績的取得詩司全體干部職工共同努力的結(jié)果，詩司全體安全管理人員奮力拼搏的結(jié)果，一年來，在安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出了熔鑄廠等5個“安全生產(chǎn)先進單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產(chǎn)先進個人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進個人”、李震 等73名“安全生產(chǎn)先進班組長”、王沛等11名“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督員”。在看到取得成績的同時，我們還要清醒的認識到公司的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀，仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是：部分單位領導安全責任的落實流于形式，車間級安全管理過于粗放，職工安全意識淡薄，操作隨意性大;二是“三違”行為和習慣性違章作業(yè)的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發(fā)生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進行認真剖析，舉一反三，吸取教訓，導致同類事故或同類事故隱患重復發(fā)生;四是針對重大危險源、危化品、受限空間、重點防火部位等重點部位和檢修作業(yè)過程中的安全管理還有待加強。對于這些問題，我們要高度重視，制定有效措施，努力加以解決。
    20xx年安全生產(chǎn)工作安排
    20xx年，公司生產(chǎn)經(jīng)營將面臨嚴峻挑戰(zhàn)，安全工作尤為重要。各單位各部門要對當前的安全生產(chǎn)形勢和安全管理現(xiàn)狀保持清醒的認識，認真學習貫徹“xx大”精神，進一步樹立“以人為本”和“生態(tài)文明”理念，進一步強化基礎管理建設，扎實推進職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標準化工作，進一步強化員工安全教育培訓，深入推進隱患排查治理和重點領域安全管理，加強作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)護，不斷提升科技興安水平，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。
    根據(jù)中鋁公司的要求和公司的具體情況，20xx職業(yè)健康安全目標是：
    (一)重傷、工亡事故為零，千人負傷率控制在1‰以下;
    (二)新增職業(yè)病控制在0.2‰以下;
    (三)重大消防、廠內(nèi)交通事故為零;
    (四)全員安全教育率100﹪，特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員持證上崗率100﹪，事故隱患整改率在98.7的基礎上提高0.1個百分點;
    (五)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達95%。
    為確保實現(xiàn)這一系列安全生產(chǎn)目標，20xx將從以下幾方面開展工作：
    一、進一步增強安全生產(chǎn)工作的責任意識
    進一步加強各級“一把手”和各業(yè)務分管領導“一崗雙責”職責，嚴格落實職業(yè)健康安全管理責任，不斷推進各級領導班子齊抓共管責任體系建設，加強各級領導干部任前安全生產(chǎn)教育，積極推行領導干部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職，不斷提升各級管理人員安全示范作用和業(yè)務能力，進一步落實領導帶班、領導值班等制度。
    根據(jù)中鋁公司要求，把《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》作為公司安全紅線，對于超出紅線的，堅決按規(guī)定進行處理。
    二、扎實鞏固安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建成果
    持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標準化知識再培訓，切實做好評審問題的整改和落實，全面持續(xù)改進和提高安全生產(chǎn)標準化水平。要將安全生產(chǎn)標準化與職業(yè)健康安全管理體系工作有機結(jié)合，實現(xiàn)體系評審、安全檢查、隱患排查三統(tǒng)一。
    通過安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建，公司的各項安全管理制度已基本健全，20xx的主要工作就是針對這些制度進行進一步的完善和細化，重點是如何執(zhí)行和落實，特別是要強化各項規(guī)章制度在車間、班組和一線的執(zhí)行，通過轉(zhuǎn)變工作作風，提高安全監(jiān)管的質(zhì)量，進一步鞏固安全標準化創(chuàng)建成果。
    三、深化基層班組安全建設
    通過抓實“班組崗位達標”，進一步促進“打非治違”工作。要把責任心強、具備較好安全生產(chǎn)技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴格落實班前會、安全技術交底等制度，強調(diào)班前會上要突出“三交”和“三查”，認真填寫安全檢查記錄和交接班記錄，班組長要根據(jù)當天生產(chǎn)任務的特點、設備運行狀況、作業(yè)環(huán)境等，有針對性地講述崗位安全生產(chǎn)與應急救援知識、安全隱患和注意事項等，危險作業(yè)要嚴格按公司管理制度履行作業(yè)審批，使班前安全培訓成為安全生產(chǎn)第一道防線。加強崗位安全技術操作規(guī)程的學習和考試，使崗位職工做到知其任，明其責，盡其職，提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，增強防范安全事故和應急救援的能力。
    四、持續(xù)開展違章行為綜合治理
    20xx年要繼續(xù)按照“標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的原則，深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進行科學分析，推廣典型經(jīng)驗和有效方法，完善基層典型違章數(shù)據(jù)庫，提升崗位作業(yè)風險防控能力，落實合規(guī)生產(chǎn)作業(yè)，建立公司違章行為綜合治理檢查表，加強對外包單位和人員作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，完善外協(xié)隊伍及人員安全管理制度和教育培訓。逐步建立系統(tǒng)性、持續(xù)性和規(guī)范性的反違章工作措施，形成全體職工自覺的行為習慣。
    五、加強安全生產(chǎn)技術保障
    一是要加強對重大危險源、重點部位、關鍵重要設備、設施的管理，健全監(jiān)控設施，實行嚴格監(jiān)控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表，組織專家及業(yè)務骨干從重大危險源、特種設備、?；贰⒅攸c防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手，使用簡潔實用的安全檢查表。三是對列入20xx年公司資本性支出計劃的安全隱患治理項目要嚴格落實，對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護措施。
    六、強化全員安全教育培訓
    (一)加強在崗職工的安全教育，特別是大(檢)修作業(yè)人員，除應掌握操作規(guī)程、檢修規(guī)程的應知應會外，還應掌握作業(yè)崗位的危險有害因素和應急處置預案和應急避難技能。
    (二)各單位要明確車間和班組是安全培訓的主體，以班組為單位，組織職工學習安全技術操作規(guī)程、各級安全管理制度，學習內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動記錄，安全環(huán)保部要組織相關人員定期進行檢查和評比。
    (三)對新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個月以上的復崗人員要按規(guī)定進行嚴格的培訓和考核。尤其是針對多工種配合作業(yè)、流動作業(yè)、危險作業(yè)的安全教育，提高職工在實際生產(chǎn)現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
    (四)項目管理部門必須將作業(yè)崗位的危險有害因素和應急處置預案告知外來施工單位，檢查、督促他們進行崗前培訓。培訓教育情況要做好記錄。
    七、加強各級安全管理隊伍建設
    一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊安全生產(chǎn)工程師任職資格制度，鼓勵各級安全管理人員報考注冊安全工程師，力爭專職安全生產(chǎn)管理崗位上的注冊安全工程師的比例達到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產(chǎn)管理基本知識培訓力度，重點強化對新上崗車間主任的崗前培訓和發(fā)生事故車間主任的再培訓，監(jiān)督和指導各單位加強對新上崗班組長的崗前培訓和發(fā)生事故班組長的再培訓，確保達到安全管理和技能要求后方可上崗，對考試不合格的人員建議單位重新調(diào)換崗位。三是要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實加強外包隊伍、外來施工、勞務工的安全教育和管理，著力解決職工和外委隊伍交叉作業(yè)區(qū)域管理協(xié)調(diào)以及人員安全素質(zhì)標準差異導致的協(xié)同性問題，統(tǒng)一用人的安全素質(zhì)基本標準，加強現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和管理。
    八、強化職業(yè)健康管理
    完善職業(yè)健康和安全管理信息系統(tǒng)，落實職業(yè)危害防護設施“三同時”，完善建設項目職業(yè)危害預評價，做好接觸職業(yè)危害因素員工從業(yè)前、從業(yè)過程及離崗后的職業(yè)健康檢查，實現(xiàn)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達95%。采取加強危害源設施改造等措施，切實防止職業(yè)危害事件發(fā)生，保障員工身體健康。
    九、推進職業(yè)健康安全管理體系平穩(wěn)運行
    (一)時刻關注適用的法律法規(guī)和相關要求的頒布和更新，按要求組織相關人員進行合規(guī)性評價，并及時做好宣傳和貫徹工作。
    (二)組織全員開展危險源辨識的學習，要求每位職工及外來施工人員必須了解現(xiàn)場危險源點，可能造成的危害，熟悉防范措施，按照操作規(guī)程和動作標準進行現(xiàn)場作業(yè)。
    (三)通過各單位的自行審核、內(nèi)部審核、管理評審和年度審核及時發(fā)現(xiàn)問題，對提出的不符合項和觀察項，要舉一反三，認真落實整改。同時，做好體系換版和年度復評工作，嚴格控制重大不符合項的出現(xiàn)。
    十、倡導黨政工團齊抓共管
    (一)行政領導負責是安全生產(chǎn)責任制的核心，各級行政領導要自覺樹立“安全第一”的思想，不折不扣地履行安全生產(chǎn)責任制，履行法律規(guī)定的行政領導安全職責，履行法律規(guī)定的安全管理、安全投入、安全技術創(chuàng)新、安全教育培訓和安全風險責任的主體義務。
    (二)各級黨組織在安全生產(chǎn)工作中要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，同時各級黨組織和公司紀委監(jiān)察部門要把安全生產(chǎn)工作納入議事日程，加強對安全生產(chǎn)工作的領導和監(jiān)督。
    (三)工會要加強對安全生產(chǎn)目標和各項管理措施落實情況的監(jiān)督檢查，定期組織職工代表對安全生產(chǎn)情況進行巡視，動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產(chǎn)的管理，提高預防水平，杜絕或減少各類事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
    (四)團委要結(jié)合青年特點，廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動，動員廣大青年職工積極投身安全生產(chǎn)管理，強化安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)技能，為安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻。
    十一、消防、道路交通安全工作安排
    1.加強全公司消防保衛(wèi)干部的隊伍建設，凝聚整體合力，重心下移，強化車間、班組最基層管理，深入開展隱患的排查與治理工作，落實網(wǎng)格化管理。
    2.不斷完善公司、各單位火災事故應急疏散預案，組織實施應急疏散預案演練。突出重點，規(guī)范重點防火部位、復雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理，持續(xù)整改存在的火災隱患。規(guī)范基礎檔案資料和各種記錄材料等。
    3.利用多種渠道，繼續(xù)深入開展消防安全教育培訓工作，在內(nèi)容上，重點側(cè)重于消防安全責任意識的增強和消防知識的提高。在對象上，重點針對車間級領導、大班長、機臺長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。
    4.持續(xù)不斷的深入開展隱患排查與治理工作，狠抓車間級管理，同時加強對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
    同志們，20xx年公司的生產(chǎn)經(jīng)營任務異常艱巨，我們必須堅持科學發(fā)展觀，高舉安全發(fā)展的旗幟，按照今天會議的布置和要求，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，確保安全生產(chǎn)，為構建平安、和諧，做出我們新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    兩節(jié)安全生產(chǎn)工作方案篇七
    同志們：
    在縣委政府的大力支持下，交通局在我縣公路建設、道路運輸?shù)裙ぷ魅蝿帐址敝氐那闆r下，始終把狠抓安全生產(chǎn)工作放在各項工作的首位，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，全系統(tǒng)逐步形勢了領導重視、制度健全、責任明確、措施得力、整治到位、監(jiān)管有效的安全生產(chǎn)新格局，確保了我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。今天召開的安全生產(chǎn)交流會議，我們有的企業(yè)交流了好的經(jīng)驗和做法，有的企業(yè)談了從事故中吸取教訓和采取的改進措施，幾個監(jiān)管部門的負責人也講了很好的意見。下面我就交通局近年來在安全生產(chǎn)方面所做的工作也談幾點。
    一、高度重視，精心組織安排
    安全工作重如泰山，為了抓好安全管理工作，我們多次召開安全生產(chǎn)會議，分析研究我縣道路運輸生產(chǎn)安全形勢，安排部署了道路運輸生產(chǎn)安全工作任務，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，做到了職責明確，責任到人。成立了以交通局主要領導任組長的安全生產(chǎn)管理領導組。制定了實施方案。根據(jù)每年各個不同階段安全工作的需要，我局都要召開專門的安全生產(chǎn)會議，成立專項安全檢查領導組，制定專項安全檢查方案，并以文件形式下發(fā)各運輸企業(yè)進行周密細致的組織安排。各個階段都抽調(diào)了專人進行專項安全檢查，春運安全檢查、“五一”黃金周、“十.一”長假及古爾邦節(jié)期間安全檢查，將安全管理貫穿于每年工作之中擺上重要議事日程。此外，為使安全工作深入人心，使全社會和廣大人民群眾都認識安全工作的重要性。我們加強了安全宣傳工作，每年的安全生產(chǎn)月期間，我局在世紀廣場、棉城菜市場參加了由政府組織的安全生產(chǎn)大型宣傳活動，活動出動宣傳車輛1臺，制做版面4塊，印發(fā)宣傳材料3000余份，接受群眾咨詢13起，提高了廣大人民群眾的道路運輸安全生產(chǎn)意識。
    二、加強監(jiān)管，強化主體責任。
    1、加大了檢查督促的力度。按照上級要求，我們結(jié)合實際，多次組織安全生產(chǎn)督察組深入轄區(qū)客運企業(yè)、危險化學品運輸企業(yè)和汽車站進行檢查，加強監(jiān)管力度、消除事故隱患。檢查組采取查、看、問等方式對我縣4個運輸企業(yè)以及1所駕校3個鄉(xiāng)級汽車站(點)進行了全面的安全檢查，共檢查危險品運輸車輛760臺，客運車輛300臺/次。對他們在安全防護設施、設備、專用車輛和從業(yè)人員持證上崗等方面進行安全檢查。針對企業(yè)安全制度不健全、車輛維護不到位、行駛證照不符、不按規(guī)定懸掛車輛標志、不按規(guī)定核載乘客及貨物、從業(yè)人員不符合條件等問題，及時提出整改意見，要求其限期整改，消除安全隱患，確保無事故發(fā)生。真正做到了責任到人。我縣的道路運輸安全工作逐步向制度化、科學化目標發(fā)展。
    2、強化了道路交通的安全硬性環(huán)境和軟環(huán)境。按照國家有關標準，我局20xx年對事故多發(fā)地段設置了公路標志、標線、行車減速帶;增設和投入了共計2.2萬元的交通安全設施太陽能安全警示燈等相關設施，極大地消除了安全事故隱患。運管站、客運站對運輸企業(yè)和客運汽車站進行了一次全面檢查，把運輸秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故的運輸企業(yè)列為整頓重點，督促道路運輸企業(yè)和客運汽車站建立健全并落實了交通安全責任制。在制定以上措施的同時，運管部門進一步加強了機動車管理，嚴格機動車檢驗，嚴防病車和報廢車輛上路行駛，對營動車輛駕駛員的從業(yè)資格進行了一次全面審核、嚴把營運駕駛員從業(yè)資格證書的發(fā)放和審驗關，新駕駛員不得駕駛大型客、營運車輛，有不良駕駛記錄的人員、雖有駕駛證但從業(yè)資格不夠的人員一律不得從事客、貨營運。認真清理和整頓了掛靠經(jīng)營客運車輛和駕駛員，對客運企業(yè)的掛靠情況逐一核查登記，認真排查人員信息，對不具備從事客運資格的車輛和駕駛員，堅決清理出客運市場。
    3、加大了客運市場的整治力度。在20xx年我局多次牽頭，組織系統(tǒng)相關人員上路，對無證駕駛(駕駛證、行駛證、營運證、上崗證)、及亂調(diào)車頭、闖紅燈、酒后駕車、出租車不打表、亂收費、重復載客、重復收費、車容車貌臟、亂、差。出租車拒載、強行拼載、故意繞道、等進行了專項治理，檢查中發(fā)現(xiàn)出租車計價器損壞，不計價車輛34輛，駕駛員無從業(yè)資格證13人，查處無營運手續(xù)車輛3輛，對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員3輛，對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員均按照《道條》和部令進行了處理。對計價器損壞交由質(zhì)檢部門處理。
    4、督促客運企業(yè)安裝了gps定位系統(tǒng)。按照地區(qū)的統(tǒng)一安排部署，從20xx年四月份為我縣部分××××縣-××*車輛安裝了gps全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，××××縣順通運輸公司建立了監(jiān)控平臺并逐步完善和更新，目前我縣客運車輛已經(jīng)安裝gps的車輛達30余輛，有效的提高了對道路旅客運輸和客運市場的運輸安全動態(tài)管理。
    5、完善了道路旅客運輸?shù)膽惫芾?。按照“縱向到底，橫向到邊”的預案體系建設要求，我們加快預案編制工作。目前，我局共制定客運安全的各級各類應急預案2個，其中總體應急預案1個，即《××××縣交通事故突發(fā)公共事件總體應急預案》;專項應急預案1個，即《××××縣出租車行業(yè)突發(fā)性事故應急預案》各級各類預案切合實際、簡單適用，具有較強的針對性、合理性和可操作性，為應對突發(fā)事件發(fā)揮了極為重要的基礎性作用。
    總之，近年來我局緊緊圍繞上級部門關于加強安全生產(chǎn)、消除事故隱患的文件精神，將安全管理工作放在首位，高度重視，會會有安排，時時抓檢查，事事有落實。進一步完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，健全了安全檔案，明確了安全責任，落實了安全措施，認真細致的開展安全生產(chǎn)隱患自查自改工作，使我縣的客運市場形成了人人講安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛圍。盡管如此，我們的工作仍存在不足與差距，需進一步加強，使我縣客運市場安全管理工作得到進一步完善，為廣大人民群眾提供一個健康、和諧、安全、穩(wěn)定的道路運輸市場。在今后的工作中，我們將堅決克服麻痹思想和僥幸心理，積極研究新問題，探索新辦法，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，一如既往地加倍努力，扎實工作，促進我縣道路運輸及客運市場安全工作再上新臺階，為我縣安全生產(chǎn)工作的大局和經(jīng)濟騰飛做出應有的貢獻!
    謝謝大家!
    兩節(jié)安全生產(chǎn)工作方案篇八
    同志們：
    今天，市政府在此召開全市安全生產(chǎn)工作會議，這是每年都要召開的年度工作例會，主要目的是研究部署明年安全生產(chǎn)工作。剛才，會議表彰了年度先進集體和個人，通報了今年安全生產(chǎn)情況和年度目標考核結(jié)果，部署了20xx年安全生產(chǎn)以及今冬明春防火和春運安全工作;市政府與各縣(市、區(qū))和市直有關部門簽訂了年度目標責任書。希望大家按照工作部署和責任書要求，切實抓好落實。下面，我就全市安全生產(chǎn)工作，再強調(diào)三點意見：
    一、認識要再提高，必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
    今年以來，在全市上下的共同努力下，全市安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在：
    一是指標控制趨穩(wěn)趨好。從剛才丁鼎棣同志通報的情況來看，全市安全生產(chǎn)指標控制較為理想。事故總量繼續(xù)呈下降態(tài)勢，特別是安全生產(chǎn)三項指標下降幅度較大，均高于全省平均降幅。自省政府提出安全生產(chǎn)三項指標“零增長”以來，我市與全省大部分地區(qū)一樣，已連續(xù)7年保持了“零增長”目標。尤其是今年我市未發(fā)生較大及以上事故，這是今年全省為數(shù)不多的兩個地市之一，實屬不易。
    二是責任體系不斷健全。安全生產(chǎn)從市、縣兩級政府，一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的監(jiān)管責任體系逐步健全，責任落實程度逐年提高。安全生產(chǎn)警示約談、行政問責機制全面落實，各級各部門的監(jiān)管職責范圍日益明晰，齊抓共管的合力不斷增強。
    三是安全整治深化推進。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動扎實開展，解決了安全生產(chǎn)領域的諸多突出問題，促進了安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治，取締關閉小礦山12家，整治臨水臨崖危險路段132.5公里，修復改造危橋隧道25座，等等。從上述指標數(shù)據(jù)和任務完成情況看，今年安全生產(chǎn)工作是有成效的，也是近些年來安全生產(chǎn)形勢比較好的一年。這是各級各部門共同努力的結(jié)果，是包括企業(yè)在內(nèi)的各責任主體落實措施、勇?lián)熑蔚慕Y(jié)果，借此機會，我代表市政府，對剛才受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，對各級各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前安全生產(chǎn)工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)基礎仍不穩(wěn)固。就在本月8日，元立公司發(fā)生的事故，給我們敲響了警鐘。目前事故原因已初步查明，是員工違規(guī)操作引起的責任事故。全市各級各部門要吸取教訓，舉一反三，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，及時采取應對措施予以整改。對當前安全生產(chǎn)工作中存在的困難問題，我們必須引起高度重視：
    一是安全壓力仍然較大。截止本月20日，全市道路交通事故死亡率較高，占全市各類事故死亡總?cè)藬?shù)的86.2%。工礦商貿(mào)企業(yè)事故中高處墜落、中毒窒息和機械傷害三類事故多發(fā)，占工礦商貿(mào)企業(yè)事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)的62.5%、66.7%。
    二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多，目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險路段尚未安裝防護欄，104座危橋未改造。企業(yè)生產(chǎn)方面，全市現(xiàn)有?；飞a(chǎn)企業(yè)123家、是全省最多的地市之一，礦山企業(yè)83家，這些都是事故易發(fā)領域和行業(yè)。山塘水庫數(shù)量較多，其中水庫大多建于上世紀五六十年代，且98%以上水庫為土壩。近些年雖然通過除險加固，解決了諸多問題，但安全隱患仍然存在。
    三是基層基礎仍然薄弱。最突出的是安全基礎設施建設仍然滯后，綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高新片區(qū)的“廠中村”、“園中村”搬遷進度較慢，化工企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)化、封閉化、自動化的程度還不夠高，加上面上安全生產(chǎn)的技防、物防能力有限，安全保障能力仍然較弱。
    四是安全意識仍有待提高。監(jiān)管層面，少數(shù)地方和部門對安全生產(chǎn)工作，仍然存在僥幸麻痹心理和厭戰(zhàn)畏難情緒，不同程度地存在被動應付多，主動防范少;工作布置多，督查落實少;短期整治多，治本措施少等問題。企業(yè)層面，少數(shù)企業(yè)法人代表安全意識比較薄弱，領導和管理安全生產(chǎn)能力比較弱，主體責任不夠落實。同時，安全宣傳、上崗培訓等工作還不夠到位，生產(chǎn)過程中仍然存在違規(guī)違章行為。
    對于安全生產(chǎn)的這些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題，我們要引起高度重視，切實增強工作緊迫感和責任感，居安思危，警鐘長鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    二、重點要再突出，切實提高安全生產(chǎn)工作水平
    對20xx年安全生產(chǎn)工作，剛才丁鼎棣同志已作了部署?？偟囊凑铡叭齻€確?！钡哪繕艘?，即確保安全生產(chǎn)三項指標持續(xù)下降、確保軟指標到位、確保不發(fā)生重特大以上事故，推進各項安全生產(chǎn)工作措施落實。具體工作中，要強化五個方面重點：
    (一)突出企業(yè)安全，發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。抓安全生產(chǎn)工作，從根本上說就是要督促企業(yè)采取剛性手段，加強安全生產(chǎn)管理，真正落實主體責任。現(xiàn)階段，企業(yè)發(fā)生安全事故成本仍然較低，對企業(yè)發(fā)生安全事故的懲處還不夠嚴厲。當前，我市加快發(fā)展任務艱巨，關心和愛護企業(yè)并為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境是必要的，但安全生產(chǎn)必須嚴格。各監(jiān)管部門務必要采取更加嚴厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細致的工作，積極引導和嚴厲督促企業(yè)全面落實主體責任。要在今年實施安全生產(chǎn)“黑名單”等制度基礎上，按照企業(yè)公開承諾、部門分類評估、分級差異管理的要求，細化操作方案，在高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展先行試點。尤其對高危行業(yè)，要制定更加嚴厲的準入標準，對達不到標準的企業(yè)，該關的關，該停的停。
    (二)突出隱患整治，嚴防各類事故發(fā)生。隱患的排查治理，是落實安全生產(chǎn)預防為主原則的具體體現(xiàn)，是減少和預防事故的有效手段。隱患就是事故，隱患不排除總有一天會引發(fā)安全事故。各級各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患，做到防患于未然。一要改進隱患排查方式方法。安全生產(chǎn)的很多領域都比較專業(yè)，對隱患的排查僅靠行政干部難以完全到位，必須依靠專家的力量。市本級對高新片區(qū)化工行業(yè)的排查，要充分調(diào)動巨化等各方面專家力量，提高發(fā)現(xiàn)隱患的能力。二要加大隱患整治力度。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要狠抓整治措施落實，做到發(fā)現(xiàn)一個整治一個。特別對可能導致較大以上事故的重點隱患和突出問題，要按照分級管理、分級督辦的原則，實施掛牌督辦制度，明確時限，落實責任，確保完成。三要加大專項整治力度。每年選擇若干領域開展專項整治，對提高安全生產(chǎn)工作水平，仍然是一個有效的辦法。深化推進專項整治，要堅持以求實效為根本目標，明確標準，突出重點，加大力度，做到真正解決問題。
    (三)突出打非治違，提高安全監(jiān)管水平。非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設是導致安全事故的重要原因。各級各部門及相關企業(yè)要切實提高監(jiān)管水平，嚴厲打擊和懲處可能導致較大以上事故的違法違規(guī)行為。一要明確監(jiān)管重點。緊緊抓住工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、建筑施工以及旅游景區(qū)等重點領域，以及非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設等重點環(huán)節(jié)，創(chuàng)新方法，采取措施，不斷提高監(jiān)管水平。二要加大打擊力度。針對事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)行業(yè)領域的非法違法行為，依法依規(guī)堅決打擊，決不能以罰代整、以罰代關、以罰代刑。尤其要頂住說情風，對存在問題的企業(yè)，該關的關;對非法違法經(jīng)營主體夠上刑事責任的，該判的判，真正做到執(zhí)法必嚴、違法必究。
    (四)突出基層基礎，筑牢安全基礎防線。要堅持關口前移、重心下移，夯實基層基礎。一要完善安全基礎設施。加快改造更新化工企業(yè)的安全生產(chǎn)設施，限定時間，盡早完成。綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加快推進物流園區(qū)建設，進一步完善危化品通道、車輛停放沖洗場所、消防站，以及污水收集處理、輸送管網(wǎng)等基礎設施，提高區(qū)域安全保障能力。各縣(市、區(qū))要結(jié)合實際，對本地工業(yè)園區(qū)、主導行業(yè)中的突出問題，
    制定落實解決方案。二要強化安全源頭管理。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”規(guī)定，絕不能項目一落地就埋下安全隱患。對企業(yè)要“三待三親”，但絕不意味著可以放任或放松安全監(jiān)管。三要健全基層安防網(wǎng)絡。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)安監(jiān)站和力量配備，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高危企業(yè)必須配備專職安監(jiān)員，并將安監(jiān)網(wǎng)絡向村、向企業(yè)延伸。特別要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政“一把手”、駐村干部、村(社區(qū))干部等監(jiān)管力量作用，保障基層組織監(jiān)管責任落實到位。
    (五)突出制度建設，強化安全機制保障。一要健全安全投入機制。各級政府要進一步加大安全生產(chǎn)投入力度，并積極運用市場手段，研究制訂有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策等辦法，鼓勵企業(yè)主體加大投入力度。二要健全應急救援機制。充分發(fā)揮市應急聯(lián)動指揮中心作用，構筑協(xié)調(diào)聯(lián)動、靈活高效的工作機制。要強化企業(yè)、部門和地方政府三級預案的銜接，定期開展培訓演練，其中市政府每年開展一至兩次的應急救援演練，各地政府要根據(jù)實際適時組織開展演練，提高應急救援和應急處置能力。三要健全安全執(zhí)法機制。對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題，實現(xiàn)部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治。對好的經(jīng)驗做法，要及時總結(jié)推廣。四要健全宣教培訓機制。安全生產(chǎn)宣傳培訓工作至關重要。當前，全社會的安全生產(chǎn)知識普及程度不高，應急避險逃生能力較弱。市縣兩級政府要加大宣傳教育力度，特別是主流媒體要為安全生產(chǎn)開辟宣傳陣地。要創(chuàng)新宣傳方式，精心策劃，提高實效。
    三、責任要再落實，確保完成安全生產(chǎn)目標任務
    一是領導責任要到位。各級政府要始終把安全生產(chǎn)擺在工作的突出位置，特別是各級政府和部門單位“一把手”要切實擔負起第一責任，做好重大問題的協(xié)調(diào)解決;各分管領導要按照“一崗雙責”要求，做到分管工作和安全生產(chǎn)“兩手抓”，確保安全生產(chǎn)責任的全面落實。
    二是部門監(jiān)管要主動。安全生產(chǎn)最有效的辦法，就是要預防在先。市縣兩級安委會要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)。各相關職能部門要按照工作分工，各司其職，加強配合，齊抓共管，切實履行安全監(jiān)管職責。
    三是考核獎懲要嚴格。要嚴格落實安全生產(chǎn)獎勵、警示制度和“一票否決”制度，尤其要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責制，加大責任追究力度。對監(jiān)管不到位、發(fā)生較大以上責任事故的，要依法依規(guī)嚴肅追究責任。
    最后，對歲末年初安全生產(chǎn)工作，再簡要強調(diào)幾點：
    元旦、春節(jié)將至，省市“兩會”即將召開，生產(chǎn)經(jīng)營進入旺季，客流物流車流急劇增加。同時，據(jù)市氣象部門預測，今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多，極有可能出現(xiàn)雨雪冰凍災害天氣。各級各部門要未雨綢繆，抓好各項措施落實。
    一要扎實開展“迎雙節(jié)、保平安”大檢查活動。市政府決定在全市范圍內(nèi)開展一次節(jié)前安全隱患大檢查活動。市政府將于春節(jié)前組織督查組分赴各縣(市、區(qū))和市級重點部門單位開展督查。各職能部門要立即行動起來，認真排查各類隱患，并及時落實整改措施。
    二要精心籌備打好春運安全攻堅戰(zhàn)。春運工作任務很艱巨，具體工作增林同志已作了部署。市經(jīng)信委作為春運工作的組織協(xié)調(diào)部門，要及時了解掌握春運動態(tài)，主動協(xié)調(diào)處理好出現(xiàn)的問題。等相關部門單位要密切配合、相互支持。特別對可能出現(xiàn)的災害性天氣，要做好各項準備，制訂好預案，確保在安全的前提下，最大限度地保障暢通。
    三要狠抓人員密集場所消防安全。冬季是火災事故的高發(fā)期。各縣(市、區(qū))及、消防等部門單位要徹底整治各類火災隱患。各職能部門要對各類場所扎實開展整治，對存在火災隱患的，要限期整改;對未經(jīng)消防驗收而擅自投入使用的，要堅決關停。
    四要加大煙花爆竹安全監(jiān)管。要嚴格生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營活動，加強對居民煙花爆竹燃放管理，嚴防火災、等事故發(fā)生。
    五要確保旅游景點景區(qū)安全。旅游業(yè)大發(fā)展作為“兩大戰(zhàn)役”之一，首先必須保障安全。要認真組織人員對轄區(qū)內(nèi)所有星級賓館、景區(qū)景點、旅行社開展拉網(wǎng)式大檢查，重點加強景點景區(qū)安全警示標志及游
    樂設施的安全運行檢查，以及停車場、售票處、景區(qū)入口等容易造成人員擁堵的重點部位的檢查，確保節(jié)假日期間無較大以上安全事故發(fā)生。
    六要落實好節(jié)假日值班制度。“雙節(jié)”期間，各級各部門單位要嚴格落實節(jié)日值班和安全保衛(wèi)等制度，確保信息渠道暢通，及時掌握各類動態(tài)，及時處置各類事故。
    同志們，安全生產(chǎn)是民生之本、發(fā)展之基。我們一定要以高度的責任感和使命感，積極有為，扎實行動，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。尤其在當前“雙節(jié)”即將來臨、省市“兩會”即將召開的關鍵時期，更要求我們以更大的決心、更有力的措施，抓好安全生產(chǎn)工作落實，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。元旦就要到了，借此機會，預祝大家新年快樂，在新的一年里工作順利，身體健康，家庭幸福!
    兩節(jié)安全生產(chǎn)工作方案篇九
    同志們：
    按照會議安排，我就全縣安全生產(chǎn)工作講三點意見。
    一、安全生產(chǎn)工作形勢刻不容緩，請同志們務必高度重視
    今年以來，全國共發(fā)生死亡10人以上的重大交通安全事故11起，其中咱們甘肅省就有4起，占了36%還要多。9月6日，我市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)發(fā)生一起農(nóng)用車輛違法載人重大交通事故，造成11人死亡，3人受傷，我們的安全生產(chǎn)形勢可以說是雪上加霜。鑒于我省安全生產(chǎn)事故高發(fā)的態(tài)勢，國家安監(jiān)總局代表國務院約談了咱們省政府的領導，公安部約談了省公安廳的負責人;省市主要領導也先后多次作出重要指示批示，要求深刻吸取環(huán)縣“9?6交通事故”沉痛教訓，扎實做好以道路交通為主的安全生產(chǎn)工作。9月7日下午，市委政法委董書記在全市安全生產(chǎn)大整治緊急會議上，將事故多發(fā)的原因概括為思想認識不到位、主體責任不落實、打非治違不徹底、安全基礎不扎實、監(jiān)督不得力等五個方面，我覺得總結(jié)得很到位，也很準確。
    就我縣而言，從這次督查的情況來看，我們面臨的形勢也是非常嚴峻的，主要表現(xiàn)在三個方面。一是認識有偏差，存在僥幸心理?！包h政同責、一崗雙責”，這是新形勢下安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”，我們不能光顧著低頭拉車，而不管抬頭看路。督導反映出一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，沒有按照縣上的要求定期研究部署安全生產(chǎn)工作，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志政治敏銳性不強，執(zhí)政理念轉(zhuǎn)變不快，不能正確“處理發(fā)展經(jīng)濟、提高效益與安全生產(chǎn)的關系”，存在麻痹大意思想，親力親為不夠，甚至對一些安全隱患查而不改，改而不實。比如，在農(nóng)村道路交通安全管理四級網(wǎng)絡建設方面，西區(qū)好于南區(qū)和中片，南區(qū)好于東區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有應付差事的思想，責任沒有真正傳導到位，責任書簽訂存在代簽、漏簽的現(xiàn)象，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、村交管室至今還沒有真正運行起來。二是主體責任落實“缺位”。一些企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是生產(chǎn)第一這個原則問題上，存在著錯誤認識，往往違章指揮、冒險作業(yè)，并沒有真正把生命安全放在首位;一些企業(yè)為了節(jié)約成本，安全投入嚴重不足，技術裝備落后，規(guī)章制度形同虛設，重大隱患長期得不到有效治理，安全保障無從談起;一些生產(chǎn)經(jīng)營單位對職工的安全培訓不到位，應急預案過于簡單，可操作性不強，演練工作很少開展，員工的安全意識和自我防范能力比較差。三是監(jiān)管責任落實有差距。部分行業(yè)領域的安全監(jiān)管工作時緊時松，錯位、缺位的情況比較普遍，在推動管轄領域、行業(yè)、企業(yè)主體責任落實上，思路不清，辦法不多，措施不力，檢查督查工作局限于就事論事，不能實現(xiàn)常態(tài)化的跟蹤問效;一些監(jiān)管人員“怕”字當頭，存在畏難情緒，甚至對存在的重大隱患視而不見、聽而不聞，對非法違法行為姑息遷就。在農(nóng)村“五小”車輛治理方面，我們的基數(shù)很大，任務很重。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣共有7萬多輛，農(nóng)用車載人問題我們一直在治理，但問題始終沒有得到根本解決，這反映出我們在“打非治違”方面，態(tài)度還不夠堅決，工作力度還不夠大。對于存在的這些問題，必須引起我們的高度重視。
    實踐證明，安全生產(chǎn)這根弦時刻也不能放松，工作稍有疏漏，就會釀成重大事故，造成不可挽回的嚴重后果。比如，正寧的校車事故、去年的“2?1”事故等，這些血的代價驗證了一個不變的真理：安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點。這些發(fā)生在身邊的事故，一次次給我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘，暴露出的問題更是值得我們深入思考，認真研究。
    “人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線?！边@是對安全生產(chǎn)工作作出的最新指示。鑒于此，我認為，同志們首先應該轉(zhuǎn)變行政理念。抓發(fā)展、促生產(chǎn)是我們義不容辭的責任，管安全、重民生也責無旁貸，發(fā)展重要，安全生產(chǎn)更加重要。其次，應該樹立“大安全”意識。安全工作不是安監(jiān)局或哪個部門一家的工作，也不是安委會成員單位的事，而是全縣各級各部門都應該承擔的職責。這是因為目前的社會形勢決定了安全生產(chǎn)工作滲透在各項工作中。再次，應該達成一個共識。不抓安全生產(chǎn)就是對自己的不負責任，抓不好安全生產(chǎn)工作就是對組織、對事業(yè)不負責任，抓不到位就是漠視人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    二、抓好安全生產(chǎn)工作重在落實，請同志們務必真抓實干
    新形勢下的安全生產(chǎn)工作，包羅萬象，頭緒繁雜，涉及經(jīng)濟社會的方方面面，覆蓋面之廣、工作任務之重、責任追究之嚴都是空前的，這給我們抓好工作落實帶來了一定的困難，但我們決不能因此而畏手畏腳，裹步不前。我們都明白，抓工作要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，當前，在大安全觀的指導下，做好安全生產(chǎn)工作就是要以“生產(chǎn)安全、道路交通安全、消防安全、校園安全、食品藥品安全”為重點，知難而進，迎難而上，聚焦發(fā)力，著力抓好以下三個方面的工作。
    一是要把教育宣傳作為首要任務抓緊抓實。各級各部門要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應急避險常識等方面知識的宣傳教育作為一項長期性、基礎性工作來抓，不斷創(chuàng)新宣傳教育形式，廣泛利用文藝節(jié)目、警示展板、主題專欄、手機短信等寓教于樂、豐富多彩的方式方法，深入推進安全宣傳“進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭”，努力提高城鄉(xiāng)群眾安全防范和自我保護意識。要深入開展好安全生產(chǎn)警示月活動，充分發(fā)動和鼓勵群眾積極參與到安全生產(chǎn)工作中來，暢通“12350”安全生產(chǎn)投訴舉報電話，不斷完善舉報獎勵機制，引導廣大群眾積極關心、支持和參與安全生產(chǎn)工作，形成強大的社會輿論力量。要注重發(fā)揮警示教育的作用，縣安委辦、安監(jiān)局、司法局、交警隊等有關部門要針對安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)高發(fā)領域，搜集整理一些身邊的典型案例，深入剖析事故發(fā)生的原因和帶來的嚴重后果，并制作成警示教育片，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、企業(yè)等集中開展巡回宣傳，讓群眾從反面案例中吸取教訓。同時，要突出企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓，切實增強他們的安全意識、安全管理水平和安全操作能力，預防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    二是要把隱患排查作為關鍵環(huán)節(jié)抓緊抓實。安全隱患是一切安全生產(chǎn)事故的源頭，一點小小的失誤就可能釀成大禍，我們很多安全事故，往往都是由一些小的隱患引起的。所以說，隱患不除，事故就難以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中時間和精力，精心研究，周密部署，統(tǒng)籌安排，集中對事故多發(fā)的重點區(qū)域，道路交通、消防、石油化工等重點行業(yè)，學校、醫(yī)院、賓館、商場、車站等人員密集的公共場所，反復發(fā)生、長期未得到根治的重點問題，采取更加嚴厲、有效的措施，進行拉網(wǎng)式排查，贏得安全生產(chǎn)工作的主動權。生產(chǎn)安全面廣量大，貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出重點行業(yè)領域的隱患排查治理工作，全面扎實地抓好城市燃氣、建筑施工、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、輸油氣管線、特種設備、危險化學品等重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管工作，從嚴監(jiān)管生產(chǎn)、經(jīng)營、建設等每個重要環(huán)節(jié)。各監(jiān)管部門一定要將生產(chǎn)單位自查與監(jiān)管部門核查、抽查、督查相結(jié)合，采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查相結(jié)合的方式，對違法企業(yè)該處罰的處罰、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該納入黑名單的納入黑名單、該關閉的關閉，絕不能姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善隱患排查治理體系和預防控制體系建設，有效促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，對排查出的重大隱患和問題要建立整改臺賬，跟蹤督辦，直至整改到位。安監(jiān)部門要切實加大“打非治違”執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，治理糾正各類違規(guī)違章行為，建立規(guī)范的生產(chǎn)安全法治秩序，堅決遏制重特大事故。道路交通安全是各項安全生產(chǎn)工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、交警、運管、交通等部門要對全縣道路安全隱患進行一次全面排查，定人、定線、定時、定責，建立健全轄區(qū)人、車、路、隱患整治登記等基礎性資料臺賬，特別是要加大對損毀路段、施工路段、交通擁堵和事故易發(fā)路段以及鄉(xiāng)村道路的隱患排查力度;對發(fā)現(xiàn)的問題，要按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的道路養(yǎng)護和管理權屬，及時通報有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和交通局、公路段，督促責任單位采取預警提醒、設置標識、強制限速、跟蹤監(jiān)管等手段實施有效控制;對農(nóng)村傍山險路、安全隱患突出的村道，要高標準、高質(zhì)量設置足以抵御農(nóng)村車輛臨危失控沖撞的物理防護設施。同時，要加大對農(nóng)村“五小車輛”交通違法行為的糾正、制止、勸導力度，逐人逐車簽訂安全承諾書，噴涂粘貼交通安全提示語，嚴防違法載人的農(nóng)用車輛出村上路;要緊密結(jié)合“降事故、保安全、保暢通”百日攻堅行動，嚴格落實“十個一律”的要求，全警動員，從嚴打擊超員、超速、超載、疲勞駕駛和無證無照、酒后駕駛、客貨混運和電動車違規(guī)上路等違法行為，特別是對報廢車、拼裝車、無牌車、違規(guī)校車上路和無證駕駛、酒后駕車、違法載客、超員等交通違法行為，要用足法律手段，剛性執(zhí)法，在全縣迅速形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢，起到強大的震懾作用。消防安全決不容忽視。要深入推進各行業(yè)、各系統(tǒng)落實監(jiān)管責任，推動社會單位落實主體責任，對重點行業(yè)、單位的消防措施落實情況進行全面檢查，查缺補漏。消防、文化、工商等部門，要按照各自職責，重點加強對商場、網(wǎng)吧、ktv、賓館、飯店、學校、醫(yī)院等重點場所的檢查整治，及時消除火災隱患，確保樓梯、通道和安全出口的暢通和消防設施完好有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞火災預防、逃生自救、安全用火用電用氣等知識開展宣傳，提高全民消防安全意識。消防部門要加強與城建、規(guī)劃等部門的溝通協(xié)作，重點針對近年來小單位、小場所、出租屋和居民家庭火災事故多發(fā)的情況，研究制定切實可行的消防安全管理辦法，加強人防、技防措施，嚴防大火災的發(fā)生;對問題嚴重的場所，要嚴格執(zhí)法，該停業(yè)的停業(yè)，該整頓的整頓，該拆除的拆除，堅決遏制群死群傷火災事故的發(fā)生。校園安全常抓不懈。教育部門要在對全縣所有校舍及周邊環(huán)境進行全面排查的基礎上，認真開展好每周一次的安全教育課和每月一次的安全撤離演練活動，落實好學校門衛(wèi)管理、值班制度和“關門上課”、每晚兩次查宿、校外住宿點定期檢查回訪等措施;要切實加強學校實驗所用危險化學品和校車安全管理，嚴防危險物品外流和違規(guī)超載等違法行為。文化、工商、公安等部門要聯(lián)合執(zhí)法，堅決取締校園周邊違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、影像制品門店、娛樂場所、流動小攤點等，設立交警護送崗，增設流動崗，嚴查車輛違規(guī)停放、校車超載、農(nóng)用車拉載學生等行為，從源頭上杜絕校園安全事故的發(fā)生。食品藥品安全至關重要。針對秋季食物容易腐爛變質(zhì)、各種流行性疾病增多的特點，要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡功能，進一步加強食品藥品生產(chǎn)、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)的管理，特別是要嚴格落實農(nóng)村紅白喜事聚餐申報管理制度，確保農(nóng)村家宴聚餐安全，防止發(fā)生群體性食物中毒事件。要加大對特殊藥品、中藥飲片、植入性醫(yī)療器械的監(jiān)管，嚴厲打擊無證生產(chǎn)、掛靠經(jīng)營、藥品運輸環(huán)節(jié)違反倉儲運輸規(guī)定等違法行為，確保群眾飲食用藥安全。國慶長假將至，出行旅游、探親訪友活動頻繁，也是各類道路交通事故多發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要提前安排好值班工作，將值班表分別報送縣委辦、政府辦，嚴格執(zhí)行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通，提高安全生產(chǎn)應急處置能力，做到第一時間按程序報告、第一時間主要領導到場、第一時間全力處置，確保反應迅速、靈敏、高效。
    三是要把預防體系建設作為重要途徑抓緊抓實。每當事故發(fā)生之后，我們回過頭來總結(jié)時，往往就會發(fā)現(xiàn)，許多安全事故其實是可以預防的，甚至是完全可以避免的。因此，我們一定要牢固樹立“安全生產(chǎn)，預防為主”的理念，更加注重細節(jié)，更加突出源頭防治，只有這樣，才能從根本上減少各類安全事故的發(fā)生。要全面加強安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設，按照“提升縣級、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸村組”的思路，進一步完善縣鄉(xiāng)村三級安全管理網(wǎng)絡，不斷建立健全安全生產(chǎn)應急管理和救援指揮組織，形成分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理的安全生產(chǎn)應急管理機制。要建立健全快速反應應急預案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照國家和省市關于制定突發(fā)公共事件總體預案和安全生產(chǎn)事故應急預案的要求，結(jié)合實際，在總結(jié)重大突發(fā)事件應急處理經(jīng)驗的基礎上，進一步健全和完善應急處突預案體系，以便有效應對各類安全事故的發(fā)生，切實把事故損失降到最低限度。特別是對重大危險源、事故多發(fā)的重點領域和單位，安監(jiān)部門要加強監(jiān)控，確保問題得到有效整改，隱患得到及時消除，全面遏制重、特大安全事故的發(fā)生。要制定好應急演練計劃，定期組織開展演練，提高應急處置能力。針對不同類別的應急管理和救援人員，要分級分類組織開展應急知識培訓，使管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應急預案規(guī)定的職責、程序、任務和措施。
    三、全面落實安全生產(chǎn)工作責任制，請同志們務必警醒
    一要強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線”意識和“凡事從壞處準備，努力爭取最好結(jié)果”的“底線”思維，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導，切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，做到與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同研究、同部署、同落實、同考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委至少每季度要研究安排一次安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)重大問題，確保安全生產(chǎn)工作有序開展;要及時調(diào)整充實安全生產(chǎn)工作領導機構，加強隊伍建設，配齊配強安全生產(chǎn)工作人員，積極協(xié)調(diào)各方面力量，整合優(yōu)勢資源，努力構建“黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系。
    二要全面靠實責任。安全生產(chǎn)是“一把手”工程，必須嚴格落實好“三個責任”。一是嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責人對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負總責，與政府主要負責人同為安全生產(chǎn)第一責任人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行對轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責，如果是由于履職不到位而出了事，不管是主要領導還是分管領導，都將受牽連。二是嚴格落實部門和行業(yè)的監(jiān)管責任?？h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管的職能，積極督促協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門做好本行業(yè)安全監(jiān)管工作;安監(jiān)部門要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的作用，定期進行督查、指導，確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位;各成員單位要按照“誰主管、誰負責”的要求，認真履責，加強溝通，互相支持，形成合力，杜絕推諉扯皮、脫管漏管等現(xiàn)象。三是嚴格落實企業(yè)的主體責任。要督促企業(yè)不斷加大安全投入力度，購置必須的安全生產(chǎn)設備器材，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎，深入開展安全生產(chǎn)標準化建設，提高事故防范能力。特別是對那些存在重大安全隱患的企業(yè)，要盯梢監(jiān)管，對存在重大安全隱患卻不落實整改措施的企業(yè)，要綜合運用行政的、法律的、經(jīng)濟的手段，嚴處重罰。
    三要嚴肅責任追究。最近，縣上正在研究制定全縣黨政領導班子和領導干部安全生產(chǎn)目標責任考核辦法。今后，縣上將全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，嚴格按照考核辦法辦事，把安全生產(chǎn)工作的成效作為干部考核的重要內(nèi)容，作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的重要依據(jù)，實行嚴格的“一票否決”、責任倒查、約談問責等機制。這里，我重點強調(diào)“四個方面”：對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢、工作成效不明顯的，要對黨政主要負責人進行約談警示;對因安全生產(chǎn)工作安排部署不及時、走過場，導致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或造成嚴重社會影響的，要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政主要領導和分管領導的責任;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領域突破安全生產(chǎn)控制指標的，要實行“一票否決”，取消一切受獎資格;對各生產(chǎn)經(jīng)營單位未認真履行安全生產(chǎn)職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要對企業(yè)負責人，檢查人員進行責任倒查，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    同志們，抓緊抓實安全生產(chǎn)工作刻不容緩，任務艱巨，責任重大。我們要認真吸取教訓，高度警惕防范，狠抓措施落實，切實把安全生產(chǎn)工作做實做細，全力預防和減少各類事故，為建設平安和諧新寧縣做出應有的貢獻。
    兩節(jié)安全生產(chǎn)工作方案篇十
    同志們： 剛才，趙縣長結(jié)合全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神，針對我縣實際對縣春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作進行了詳細安排我完全同意，下面就進一步落實好全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神我再補充兩句話。
    一、牢固樹立安全發(fā)展理念，強化安全生產(chǎn)“紅線意識”?
    安全生產(chǎn)是最大的民生，是比泰山還重的責任，是任何時候任何地方都不可觸碰的高壓紅線。抓好安全生產(chǎn)，我們必須要認真學習、深刻領會關于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念，嚴守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，堅持安全也是第一要務、安全是最基礎的民生理念，按照“三個絕不能過高估計”(絕不能過高估計全省安全生產(chǎn)形勢，絕不能過高估計干部群眾對安全生產(chǎn)重要性的認識，絕不能過高估計各級各部門各企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平)和“三個敬畏”(敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度)的要求，始終把維護人民群眾生命財產(chǎn)安全作為最高職責，把安全生產(chǎn)“紅線意識”貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎，同謀劃、同部署、同落實。
    二、全面推行“知責、履責”，把安全生產(chǎn)責任落實到位。
    抓好安全生產(chǎn)，首先要抓好責任落實。我們要將“知責、履責”活動作為落實安全生產(chǎn)責任的重要抓手，切實抓緊、抓好、抓出成效。要把每個單位、每個部門、每個領導、每個崗位的安全生產(chǎn)職責細化為具體條款，寫在紙上、掛在墻上、記在心上、落實在行動上，使每個干部職工都知道自己承擔的安全生產(chǎn)責任和應當履職的標準，做到人人有責、個個知責、時時負責、事事盡責、失職問責，形成人人都有責任心、事事都有責任制、處處都把責任落到實處的工作氛圍和機制。?
    “知責、履責”有兩方面：一是政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照講話要求，積極構建“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的安全生產(chǎn)機制，一把手必須親力親為抓安全。要按照“行業(yè)部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的總要求，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，細化分解安全監(jiān)管責任，健全完善安全生產(chǎn)責任體系。各市、縣要落實屬地監(jiān)管責任，結(jié)合本地實際，進一步細化明確目前監(jiān)管責任不夠明確的行業(yè)領域的監(jiān)管職責，把每個企業(yè)的監(jiān)管責任明確到基層政府有關監(jiān)管部門、分管負責人和具體監(jiān)管人員，實現(xiàn)安全責任制縱向到底、橫向到邊，無縫對接、無一遺漏。?
    二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，主要負責人是第一責任人，必須對本單位的安全生產(chǎn)全面負責，堅持法定代表人安全生產(chǎn)承諾制，自覺履行安全生產(chǎn)各項職責。企業(yè)要足額提取和規(guī)范使用安全生產(chǎn)費用，加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，保持安全設備設施完好有效，做到安全投入到位。要加強對從業(yè)人員的安全培訓，在重點行業(yè)領域?qū)嵭凶冋泄檎猩?，提高安全操作技能，做到安全培訓到位。要加強班組安全建設，強化現(xiàn)場安全管理，有效杜絕“三違”現(xiàn)象;持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)標準化建設，加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全員全過程安全管理，從崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標抓起，建立動態(tài)達標機制;推廣安全生產(chǎn)先進適用技術和新型適用產(chǎn)品，加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能，強化安全生產(chǎn)科技支撐，做到基礎管理到位。要完善應急預案，儲備應急物資，開展應急演練，提高實戰(zhàn)能力，做到應急救援到位，自覺落實主體責任。?
    我想只要我們真正在心底牢固樹立了安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)“紅線意識，政府與企業(yè)都能按照“知責、履責”要求，把安全生產(chǎn)責任落實到位，今天全國及全省安全生產(chǎn)工作會議精神就能真正貫徹和落實到位，趙縣長剛才安排的各項具體工作也都能做好、做實、做出成效，安全生產(chǎn)形勢也會一天更比一天好。
    兩節(jié)安全生產(chǎn)工作方案篇十一
    同志們：
    受建國廳長委托，我向大會做20xx年交通運輸安全生產(chǎn)工作報告。講兩個方面：
    一、20xx年安全生產(chǎn)工作情況
    20xx年全省交通運輸系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為指導，始終堅持安全發(fā)展理念，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎。按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以安全生產(chǎn)無事故為目的，以落實安全生產(chǎn)主體責任為重點，扎實工作，保證了全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。
    20xx年全省交通運輸系統(tǒng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故13起，死亡23人。與去年同期相比，事故起數(shù)減少1起，降幅為7.1%，死亡人數(shù)減少12人，降幅為34.3%，未發(fā)生重大及以上事故。一年來，突出抓了六個方面的工作：
    (一)加強領導，嚴格實行“一崗雙責”責任制
    按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰分管誰負責”的原則，嚴格落實各級領導安全生產(chǎn)工作職責，層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,對安全生產(chǎn)責任的落實情況實行動態(tài)管理、跟蹤考核，并將安全生產(chǎn)年度目標考核作為領導干部考核的重要內(nèi)容。
    (二)突出重點，認真開展交通運輸安全生產(chǎn)專項行動
    集中開展交通運輸領域“打非治違”專項行動，全省交通運輸系統(tǒng)累計組織檢查組9340個，對全省交通運輸企業(yè)進行督查檢查，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為9724起，發(fā)出警告1762次，責令改正、限期整改、停止違法行為1182起，暫扣或吊銷有關許可證17個，關閉非法企業(yè)5家，罰款318.11萬元。
    工程建設系統(tǒng)，繼續(xù)開展“平安文明工地”達標創(chuàng)優(yōu)活動和高速公路預防坍塌事故專項整治活動。在陽左高速公路建設工地召開了全省高速公路安全生產(chǎn)現(xiàn)場會，推進“平安文明工地”創(chuàng)建活動深入開展。省交通質(zhì)監(jiān)局將23個在建項目的609座橋梁、124座隧道納入重點監(jiān)控范圍，進一步加強對事故易發(fā)、多發(fā)工程部位或施工工藝的現(xiàn)場監(jiān)管。
    道路運輸系統(tǒng)，與公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合開展了“道路客運安全年”、旅游包車客運安全專項整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項行動。省運管局嚴格落實長途客車中途休息制度，對7座以上公路客運車輛夜間通行進行臨時管控。汽車客運站大力加強“安全帶就是生命帶”的宣傳，嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的新規(guī)要求。截至20xx年底，全省共發(fā)放了86000余張營運車輛安全帶宣傳貼。
    公路橋隧運營系統(tǒng)，著力完善公路標志標線，加強危險路段整治。省公路局制定了《干線公路標志完善工程實施方案》，投資900萬元完善標志標識;省高管局共投資1314.5萬元，新增、更換各類高速公路標志946塊。
    水上交通系統(tǒng)，深入開展全省水上交通安全隱患大排查專項治理行動。省海事局對全省水運企業(yè)(業(yè)戶)、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開展重點排查治理，開展“救生衣就是救命衣”的專項行動。
    (三)加強監(jiān)督檢查，落實企業(yè)主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任
    省公路局先后組織11個組分三次對各公路分局、路橋企業(yè)、局管高速建管處進行了安全大檢查。省運管局對長途客運、旅游客運、危險化學品運輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況開展了2次督導檢查。廳重點辦對全省23個在建項目隧道及特大橋梁工程安全分別進行了專項檢查及明查暗訪。省交通質(zhì)量監(jiān)督局多次對重點的河道、駐地、作業(yè)區(qū)存在的安全隱患進行專項檢查。省廳對20xx年以來開工的高速公路建設項目開展了橋梁質(zhì)量“回頭看”活動，了解掌握運營橋梁的整體安全狀況和在建橋梁工程的安全管理情況，及時發(fā)現(xiàn)并消除了質(zhì)量安全隱患。
    通過企業(yè)自查和監(jiān)督檢查，各單位共排查治理事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位7313家(次)，排查一般事故隱患12876項，已整改12425項，整改率為97%，排查重大事故隱患23項，已整改銷號19項，列入治理計劃4項，累計落實隱患治理資金16756.48萬元，省道路安全領導小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。
    (四)完善應急預案，開展應急演練，應對突發(fā)事件能力明顯提高
    一是完善各級各類突發(fā)事件應急預案，編制印發(fā)了《山西省交通運輸安全生產(chǎn)和應急體系建設“”發(fā)展規(guī)劃》，完成了《山西省水上搜救應急預案》的修訂工作，印發(fā)了《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應急預案》、《山西省交通運輸廳突發(fā)事件應急處置工作流程(試行)》;二是開展多形式多層次的應急演練。全省交通運輸系統(tǒng)共開展了300余次實戰(zhàn)演練和桌面推演;三是堅持24小時應急值班和領導帶班制度，嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送的有關規(guī)定，信息上報及時準確，確保了各類突發(fā)事件能夠及時有效的得到處置。
    (五)創(chuàng)新監(jiān)管模式，完善管理制度，提高安全生產(chǎn)標準化、信息化管理水平
    一是繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。印發(fā)了《山西省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案》，完成了對全省重點運輸企業(yè)的摸底工作;下發(fā)了《關于加快推進山西省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作的通知》，對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作進行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》，以省地方標準正式向全行業(yè)推薦使用。該《規(guī)程》是全國公路工程施工領域第一部安全檢查評價標準，第一次實現(xiàn)了安全生產(chǎn)由定性評價向定量評價的轉(zhuǎn)變，填補了行業(yè)空白;制定下發(fā)了《全省重點公路工程建設安全生產(chǎn)費用使用監(jiān)管辦法(試行)》、《全省重點公路工程建設安全生產(chǎn)領導帶班制度》等一系列規(guī)章制度。
    二是持續(xù)推進交通運輸安全監(jiān)管信息化建設。開展全省交通運輸系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設工作，開發(fā)了安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)。目前，省運管局、省高管局試點工作正在進行;不斷完善全省道路運輸行業(yè)gps管理服務系統(tǒng)，加強營運客車的動態(tài)監(jiān)管。目前，全省共建成1個省級、11個市級監(jiān)管平臺，203個企業(yè)監(jiān)控平臺，形成了全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，省、市、企業(yè)分級管理，市場化運作的運營模式，納入系統(tǒng)管理的營運車輛達14400余輛。
    (六)廣泛宣傳教育，努力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍
    一是通過組織開展“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災減災日”、“12.2交通安全日”等活動，不斷推動安全生產(chǎn)文化進企業(yè)、入工地，營造“學安全、重安全、懂安全、會安全”的良好氛圍。二是采取多種形式開展安全生產(chǎn)知識培訓。通過舉辦《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應急預案》、《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》、《公路橋隧工程施工安全風險評估》和全省水上安全救生等宣貫培訓班，全省20xx余人接受專業(yè)培訓。三是充分利用山西交通報、交通運輸廳門戶網(wǎng)站、《交通運輸安全生產(chǎn)動態(tài)信息》等媒介大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，形成全社會參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。
    同志們，一年來，全省交通運輸系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面做了大量的艱苦細致的工作，取得了明顯成績，交通運輸安全生產(chǎn)體制機制不斷完善，安全生產(chǎn)基礎不斷夯實，安全監(jiān)管和應急長效機制逐步建立，事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)三年實現(xiàn)了雙下降，安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢。
    但是，我們必須清醒認識到，全省交通運輸安全生產(chǎn)工作任務繁重，安全生產(chǎn)基礎薄弱的問題仍未徹底改變，全系統(tǒng)預防和控制事故的能力不強，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。突出表現(xiàn)在部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位，安全資金投入和經(jīng)費保障不足，部分生產(chǎn)一線員工的安全生產(chǎn)意識不強、知識技能不高，基層安全監(jiān)管仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。這些問題必須在今后的工作中切實加以解決。
    二、20xx年交通運輸安全生產(chǎn)工作目標任務
    今年的目標任務：全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，全面完成省政府下達省廳的各項控制指標。
    圍繞目標任務，要重點抓好以下七個方面的工作：
    (一)切實把交通運輸安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置
    交通運輸安全生產(chǎn)是我國安全生產(chǎn)的重要組成部分，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關黨和政府的形象、聲譽，事關改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各部門、各單位要充分認識交通運輸安全生產(chǎn)工作的重大意義，從講政治、講大局的高度，以對黨和人民負責、對經(jīng)濟社會發(fā)展負責、對交通運輸事業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展安全發(fā)展負責的態(tài)度，牢牢把住安全生產(chǎn)這根紅線，切實把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置。
    (二)以“平安交通”創(chuàng)建活動為載體，著力提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平
    深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動，把“平安交通”創(chuàng)建活動作為20xx年安全生產(chǎn)工作的載體，以創(chuàng)建“平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點，深入推進，務求實效。通過創(chuàng)建活動，使安全生產(chǎn)體制機制法制進一步健全，各類應急處置預案進一步完善，安全生產(chǎn)保障能力進一步增強，安全生產(chǎn)文化進一步提升，安全生產(chǎn)隊伍素質(zhì)進一步提高。
    (三)加大監(jiān)管力度，繼續(xù)開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)專項整治
    進一步完善安全隱患排查治理長效機制，加強重大安全隱患動態(tài)跟蹤管理。
    強化道路運輸安全監(jiān)管。加強對道路運輸企業(yè)和“兩客一?！避囕v的安全管理，嚴格執(zhí)行“三關一監(jiān)督”、“三不進站、六不出站”的管理規(guī)定，積極推進“安全帶就是生命帶”工程。
    強化公路橋隧運營安全監(jiān)管，排查治理事故多發(fā)路段的安全隱患，完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設施，加大對現(xiàn)有不達標安保工程和危橋的改造力度，加強長大橋隧安全運營監(jiān)管力度。
    強化水上交通安全監(jiān)管。加大對重點水域和重點船舶的日常監(jiān)管力度，嚴厲打擊船舶非法營運和超載行為。進一步督促縣鄉(xiāng)人民政府落實監(jiān)管主體責任，加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。
    強化危險化學品運輸企業(yè)安全監(jiān)管。嚴格落實客運站、碼頭安檢制度。加強與相關部門的協(xié)調(diào)配合，加強省際間的互動，嚴厲打擊非法違法從事危險化學品和煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?BR>    強化工程建設施工安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行工程施工安全各項制度、規(guī)程，嚴禁違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律。全面推行橋梁隧道施工安全風險評估，繼續(xù)開展防坍塌和防高空墜落專項行動。
    (四)推進安全生產(chǎn)標準化、信息化建設，加強安全生產(chǎn)教育培訓工作
    1.加快全省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)的應用推廣。建立健全交通運輸安全生產(chǎn)責任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)“黑名單”等制度。
    2.普遍開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設。積極組織開展考評員、考評機構資質(zhì)認定，有序推進企業(yè)達標考評。客運企業(yè)、危險化學品運輸企業(yè)應在20xx年底前達標，其他交通運輸企業(yè)在20xx年底前達標。對在規(guī)定期限內(nèi)未達標的企業(yè)，依據(jù)有關規(guī)定責令停業(yè)整頓;對整改逾期仍未達標的，依法予以關閉。
    3.加快《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》的宣貫培訓和應用工作，加強檢查評價結(jié)果與建設單位當月計量支付款和項目信用評價掛鉤，對評價等級為不合格的施工、監(jiān)理單位實行一票否決。
    4.對企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全管理人員和從事旅客、危險化學品運輸?shù)纫痪€從業(yè)人員定期進行崗前培訓和繼續(xù)教育。加強安全應急知識培訓，提升從業(yè)人員實際操作能力。
    (五)完善安全生產(chǎn)責任體系，落實安全生產(chǎn)“兩個主體”責任
    1.完善安全生產(chǎn)管理體制機制。各市交通運輸局、廳安委會成員單位應按有關規(guī)定，設置專門安全管理機構和配置專職安全管理人員，建立健全安全生產(chǎn)委員會制度。加強與公安交警、安監(jiān)等相關部門的溝通協(xié)作，進一步完善交通運輸安全管理信息報告、督促檢查、應急救援等機制，形成齊抓共管的合力。
    2.嚴格落實行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。落實“一崗雙責”，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。各單位要嚴格落實黨政一把手負總責，領導班子成員“一崗雙責”制度，及時了解掌握基層安全生產(chǎn)情況，組織解決安全生產(chǎn)存在的重點難點問題。
    3.嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。督促企業(yè)依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)，嚴格遵守安全生產(chǎn)相關方針政策和法律法規(guī)，及時制訂、修訂各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。完善和落實安全生產(chǎn)責任制，企業(yè)主要負責人、實際控制人要承擔安全生產(chǎn)第一責任人責任，逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書，完善層級責任制，特別要把安全生產(chǎn)的要求明確具體地分解落實到生產(chǎn)一線的每個崗位，每個員工。
    (六)強化安全生產(chǎn)和應急保障能力
    1.加大安全生產(chǎn)投入。一是交通運輸企業(yè)應按規(guī)定足額提取并用好安全生產(chǎn)費用，完善費用管理制度，嚴禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)。三是逐步將安全生產(chǎn)的裝備設備、科研開發(fā)、宣傳教育、績效獎勵等費用納入預算，提供經(jīng)費保障。
    2.加強安全生產(chǎn)基礎設施建設。進一步完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設施、加大新增危橋、事故多發(fā)路段隱患治理的力度及農(nóng)村公路的安全基礎設施建設。
    3.充分發(fā)揮gps監(jiān)控平臺作用，提高企業(yè)監(jiān)控平臺利用率，提升動態(tài)監(jiān)管能力，實現(xiàn)信息共享。
    4.加強應急救援裝備及能力建設。完善應急體系和預案管理，依托交通運輸企業(yè)，建立各級道路和水路運輸應急運力儲備，加強運輸保障和應急救援能力建設，積極主動開展應急演練。
    5.做好20xx年春運和“兩會”期間安全保障工作。要嚴厲打擊運輸過程中存在的非法違法行為，確保運輸市場秩序良好;要加強源頭管理，嚴格執(zhí)行“三品”檢查和“三不進站、六不出站”制度;加強車船運營過程的動態(tài)監(jiān)控，充分利用gps等科技手段，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管;要加大對違反安全管理規(guī)定的處罰力度，情節(jié)嚴重的要列入“黑名單”，進行通報批評，直至取消營運資格。
    (七)加強安全生產(chǎn)考核和監(jiān)督
    1.推進安全生產(chǎn)績效考核。建立完善安全生產(chǎn)考核機制，加大領導干部和部門負責人工作考核中安全生產(chǎn)的權重，將安全責任的落實作為單位和人員績效考核的重要內(nèi)容，與評優(yōu)、評先、晉升相結(jié)合。建立并完善安全生產(chǎn)激勵機制，對成效顯著的單位和個人要以適當形式予以表揚和獎勵。
    2.加大安全生產(chǎn)責任追究力度。嚴格事故調(diào)查處理和責任追究，按照“四不放過”的原則，嚴格實行安全生產(chǎn)一票否決、引咎辭職等問責制度，嚴肅查處每一起安全生產(chǎn)事故，依法追究責任單位和責任人的責任。認真落實事故查處掛牌督辦、警示通報、警示約談等制度。暢通安全生產(chǎn)舉報渠道，強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，共同推進群防群治和責任落實。
    同志們，20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年，我們要堅持科學發(fā)展觀，以更加務實的作風、更加扎實的工作，全力以赴抓好交通運輸安全生產(chǎn)工作，為我省交通運輸轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出應有的貢獻!
    兩節(jié)安全生產(chǎn)工作方案篇十二
    同志們：
    今天這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議，是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是，認真貫徹落實上級有關會議精神，安排部署當前和今后一個時期的工作和任務，動員全鎮(zhèn)上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施，扎實做好安全生產(chǎn)工作，保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才，x鎮(zhèn)長傳達《xx市20xx年企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作意見》和《xx鎮(zhèn)關于夏季汛期安全大檢查活動方案》;隊長傳達了《xx市進一步做好安全生產(chǎn)責任險試點工作方案》;同時會議印發(fā)了安全生產(chǎn)工作相關文件，希望大家認真學習領會，結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。
    下面，就做好今年的安全生產(chǎn)工作，講三點意見:
    一、回顧過去，正視問題，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
    近年來，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作不斷加強,全鎮(zhèn)上下牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“強化十項措施、落實六個保障”工作思路，以“兩個責任”落實為基點，以安全生產(chǎn) “四項建設”、“打非治違”、“專家查隱患”為主攻方向，狠抓各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實。領導干部能夠按照“一崗雙責”的要求，認真抓好分管部門和行業(yè)的安全生產(chǎn);各部門能夠落實監(jiān)管責任，認真開展檢查并督促隱患整改;大多數(shù)企業(yè)能夠嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，不斷加大安全投入，積極整改安全隱患，實現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全平穩(wěn)有序。應當說，全鎮(zhèn)上下都做了大量的工作，付出了艱辛的努力。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，制約安全生產(chǎn)的因素越來越多，安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)監(jiān)管責任不夠到位。面對我鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢，部分部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管管控存有僥幸心理，在安全生產(chǎn)工作上，說起來重要，做起來次要，忙起來不要，缺乏嚴、細、實的作風。二是企業(yè)主體責任落實不夠到位。部分企業(yè)仍然存有不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，個別企業(yè)負責人及從業(yè)人員安全意識還比較淡薄，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和防范措施落實還不到位;部分企業(yè)安全投入不足，安全設施不齊備，尤其是中小企業(yè)安全生產(chǎn)技術和裝備水平落后，安全生產(chǎn)管理水平不高。企業(yè)的三級安全教育還不扎實，全員教育還未得到全面落實，從業(yè)人員的安全意識不強，個別企業(yè)職工存有盲目蠻干、違規(guī)操作、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象如不及時改正，可能造成不可挽回的損失。三是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設現(xiàn)象仍未杜絕。部分企業(yè)和項目建設超能力、超定員、超負荷生產(chǎn)，部分行業(yè)和領域仍然存有非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，“打非”任務依然十分艱巨。四是存在企業(yè)主體責任違法行為。個別企業(yè)在發(fā)包、出租過程中，未對承包單位、承租單位的安全條件和資質(zhì)進行審查，或未簽訂合同、或未簽訂安全目標協(xié)議，甚至與未具備相應資質(zhì)的單位和個人只進行口頭協(xié)商后，就進行施工，這些問題的存在，一旦發(fā)生安全問題，根本無法追查承包、承租方，無據(jù)可查，造成不可挽回的經(jīng)濟損失。對于這些血的教訓和問題，我們絕不能掉以輕心，必須采取有力措施，認真加以解決。
    目前，進入夏季，高溫多雨、雷電大風惡劣天氣增多，天氣變化無常，各類不安全因素增多，容易引發(fā)各類事故。5月20日，濟南章丘保利民爆濟南科技有限公司發(fā)生爆炸事故，造成33人死亡，19人受傷;6月3日，吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生液氨爆炸事故，造成120人死亡，50余人受傷。這些事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘，各部門、各單位一定要充分認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“安全生產(chǎn)工作始終堅持從零開始”的理念，堅持以零事故為追求目標，始終保持清醒頭腦。安全生產(chǎn)工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，安全生產(chǎn)一旦出了問題，不僅影響社會穩(wěn)定，影響經(jīng)濟發(fā)展，也會給政治環(huán)境帶來不利影響。近期，市委會議專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報，會上，董沂峰書記和遠義彬市長分別對安全生產(chǎn)工作提出了明確而具體的要求。市安委會連續(xù)多次召開會議，安排部署當前重點工作，遠市長出席并作了重要講話。這些都充分說明，市委、市政府主要領導十分關注安全生產(chǎn)，充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。
    全鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)單位和各村要充分認識安全生產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性，進一步增強責任意識、憂患意識，堅定推動安全發(fā)展、科學發(fā)展的決心和信心，堅持不懈地抓好各項安全措施的落實，推動安全生產(chǎn)工作再上新水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供安全保障。
    二、明確目標，強化措施，扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作
    20xx年，是省政府確定的“安全生產(chǎn)基層基礎提升年”。各部門各企業(yè)要認真按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一安排和部署，突出重點，抓住關鍵，強化措施，扎實推進，全面完成各項工作任務。
    (一)以網(wǎng)格化、標準化為核心，全面落實五個責任。一要建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。今年，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化將在全省范圍內(nèi)推廣，這就要求我們要結(jié)合實際，建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制，采取網(wǎng)格化監(jiān)管。鎮(zhèn)將政府根據(jù)行業(yè)、系統(tǒng)的安全監(jiān)管職責和實際需要，以辦事處為基本單位建立安全監(jiān)管責任區(qū);各辦事處、村按照各轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分布劃分安全管理責任范圍，進一步明確安全監(jiān)管工作職責。對每一個網(wǎng)格內(nèi)的責任單位與責任人實行“定人”、“定責”、“定考核獎懲”，細化安全生產(chǎn)責任制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無縫隙;同時，要堅持利用好安全生產(chǎn)“4d工程”平臺，強化日常監(jiān)管，按時上報各類安全信息，嚴格遵守零報告制度。二要全面提升企業(yè)標準化建設水平，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。國家安監(jiān)總局、省政府和兩級市都對企業(yè)標準化建設提出明確要求，20xx年底前，所有規(guī)模以上企業(yè)必須全部通過三級(棗莊市級)以上安全標準化驗收;20xx年底前，所有企業(yè)必須通過三級以上安全標準化驗收。工商貿(mào)小微企業(yè)要創(chuàng)建四級(xx市級)安全標準化。各企業(yè)要高度重視安全標準化創(chuàng)建設工作，提高對安全標準化創(chuàng)建工作的認識，做好創(chuàng)建工作是提高企業(yè)的本質(zhì)安全度有效途徑，各企業(yè)要切實落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和企業(yè)主要負責人、實際控制人、實際投資人“安全生產(chǎn)第一責任人”的責任，積極主動地開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，要對照標準要求，深入開展自檢自查。各企業(yè)要進一步加大投入，依托中介公司和安評公司，建立完善基礎檔案，加強班組建設和動態(tài)監(jiān)控，嚴抓隱患整改，確保按時完成創(chuàng)建任務。安監(jiān)中隊要加強對安全標準化建設工作的指導，對問題集中、整改難度大的企業(yè)，要組織專業(yè)技術人員進行“會診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點解決。市安監(jiān)局等部門將加強對未開展安全生產(chǎn)標準化建設或未達到安全生產(chǎn)標準化規(guī)定等級的企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法。在企業(yè)年檢中，工商部門要嚴格審查企業(yè)提交的涉及安全生產(chǎn)的前置許可文件，發(fā)現(xiàn)因不具備基本安全生產(chǎn)條件被吊銷相關前置許可文件的，責令其辦理變更登記、注銷登記，直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。安監(jiān)中隊要嚴格檢查企業(yè)安全標準化運行狀況，全面促進安全標準化建設的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化，有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三要嚴格落實政府的安全監(jiān)管責任。認真落實“誰分管誰負責”、“誰受益誰負責”和辦事處“屬地管理”的安全監(jiān)管責任，認真執(zhí)行領導干部“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制，對分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營建設活動實施嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管，一級抓一級、層層抓落實。四要認真落實部門的監(jiān)管責任。主管部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。各部門要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想，切實履行好安全監(jiān)管職責。安監(jiān)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時調(diào)度工作開展情況，研究解決存在的困難和問題;各部門要按照《關于進一步明確職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的通知》和“一崗雙責”的要求，進一步細化和明確安全監(jiān)管責任，承擔起管轄范圍內(nèi)的安全檢查、管理、打非等各項工作，筑牢安全生產(chǎn)基層基礎。五要突出抓好企業(yè)主體責任的落實。嚴格按照省政府260號令《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》和《企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范》、《企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理辦法》的要求，積極落實安全生產(chǎn)主體責任，將安全生產(chǎn)責任逐級細化，明確到車間、班組、個人。要強化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，認真落實企業(yè)負責人現(xiàn)場帶班制度，進一步加大企業(yè)安全投入，突出抓好技術改造和隱患治理。要加強企業(yè)班組安全教育培訓建設，抓好生產(chǎn)崗位的安全管理，堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為的發(fā)生。
    (二)以防范事故為目標，全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎。實踐證明，堅持關口前移、重心下移，強化基層基礎，是防范安全事故最直接最有效的措施。一要嚴格市場準入。經(jīng)濟發(fā)展辦、安監(jiān)中隊等部門要認真按照省政府213號令的要求，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度，即安全設施同時設計、同時施工、同時投入使用，凡新建、改建、擴建項目，未經(jīng)“三同時”審查、安全設施未經(jīng)驗收或驗收不合格的，一律不得立項、施工和生產(chǎn)。二要強化職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。企業(yè)要按規(guī)定全面開展工作場所職業(yè)危害檢測，為職工配發(fā)合格的勞動防護用品，組織職工進行健康查體，建立個人健康檔案，及時落實企業(yè)職業(yè)病危害項目申報工作;安監(jiān)中隊要認真開展勞動防護用品監(jiān)督檢查工作，深入開展專項治理，強化職業(yè)病危害源頭控制，切實維護廣大職工的健康權益。三要強化應急管理。各部門、各企業(yè)要強化應急預案的編制、評審、備案、演練等工作，落實應急救援責任和防范措施。高危企業(yè)要與專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協(xié)議，并建立本企業(yè)專兼職的應急救援隊伍。各部門要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點，每年至少開展一次預案演練，各企業(yè)每半年要至少開展一次預案演練。四要全面推行安全生產(chǎn)責任險。安全生產(chǎn)責任保險是20xx年省政府為進一步強化安全生產(chǎn)事前風險防范，有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生推行的保險試點工作，主要目的是建立安保互動機制，化解生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故風險。兩級市政府將其列入20xx年安全生產(chǎn)的一項重點工作，進行全面推行。去年，我鎮(zhèn)按已在危險化學品、非煤礦山行業(yè)企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)責任保險，今年省政府要求將所有企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營場所全面推開，并將參加安全生產(chǎn)責任保險作為辦理安全生產(chǎn)許可、創(chuàng)建安全標準化的前置條件。企業(yè)安全生產(chǎn)責任保險是為參保企業(yè)有效化解事故風險，減輕企業(yè)、家庭因意外所帶來的經(jīng)濟損失一個有益渠道，是一項有備無患、防患于未然的根本方法，因此，每個企業(yè)都必須完成安全生產(chǎn)責任險的繳納。
    (三)以隱患治理為主線，全面強化重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管。一要精心部署“安全生產(chǎn)基層基礎提升年”活動。按照市安委會統(tǒng)一安排，今年將以季度為周期，深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎提升年”四次集中行動。各部門和企業(yè)單位要結(jié)合實際，根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見，制定具體措施，主要負責人要親自過問，具體負責人和分管負責人要具體抓好落實，確保取得實實在在的效果。二要強化隱患排查治理。各有關部門要認真落實隱患排查治理“六項制度”(事故隱患報告制、事故隱患整改承諾制、事故隱患整改公示制、重大事故隱患整改督辦制、提前責任追究制、事故隱患整改驗收消號制)，定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查。各企業(yè)要建立健全“專家查隱患”的長效機制，按照“安全專家查隱患、執(zhí)法人員下指令、企業(yè)整改抓落實”的要求，扎實推進“專家查隱患”工作;各企業(yè)都要拿出專門資金，與具有相關資質(zhì)的中介機構簽訂專家查隱患合同，定期邀請專家開展隱患排查整治工作;高危企業(yè)每個季度要組織一次專家查隱患，一般企業(yè)每半年要開展一次專家查隱患活動。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，企業(yè)要逐條做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。三要強化重點行業(yè)領域的專項整治。派出所、交管所要嚴厲查處各類交通運輸違法行為，強化危險路段管控整治，抓好惡劣天氣條件下的行車安全;派出所、工商所、文化站等部門要突出抓好賓館、集貿(mào)市場、商場、網(wǎng)吧、九小場所防火管理;農(nóng)委辦、林果站要加強山林防火工作;派出所要加強對慶典、集會等各類聚集活動的管理;派出所、安監(jiān)中隊、工商所、城建大隊等部門和各村要加強煙花爆竹監(jiān)管，加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊力度;派出所、綜治辦、教委、交管所、食品藥品監(jiān)督管理站、工商所、衛(wèi)生院等部門要全力保障中小學生和幼兒園兒童乘車安全，強化設施安全、食品衛(wèi)生、火災隱患的安全檢查，防止中毒事故、火災事故和食物中毒事件的發(fā)生;國土所、安監(jiān)中隊等單位要嚴查超層越界、私采濫挖等非法開采行為，要進一步加強對非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)嚴格落實各項安全防范措施;建房辦要加強對建筑施工工地的安全監(jiān)管，將“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作為建筑施工安全管理的重點工作，加強對深基坑開挖、大型起重運輸設備、臨時用電及臨建設施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控，并監(jiān)督管理好新型社區(qū)氣站的建設和使用;安監(jiān)中隊、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、質(zhì)監(jiān)分局、交管所等部門要抓好危險化學品在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，督促化工企業(yè)做好生產(chǎn)裝置設備的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部門要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責，重點抓好冶金機械、建材、食品衛(wèi)生等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)專項整治工作。
    (四)以“打非治違”為重點，始終保持打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的強大態(tài)勢。非法生產(chǎn)經(jīng)營事故已納入安全生產(chǎn)控制指標的統(tǒng)計范圍，非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為造成的事故也屬于安全生產(chǎn)事故，也要追究職能部門的責任和行業(yè)管理部門的責任。各部門要按照“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的原則，繼續(xù)加大對煙花爆竹、危險化學品、礦山、工程建設、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的打擊力度。鎮(zhèn)政府確定的13個“打非”牽頭部門，要抓好各自負責的安全生產(chǎn)“打非”工作，其他有關部門和單位要抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)“打非”工作，特別要嚴厲打擊八一礦區(qū)和原官地煤礦區(qū)域非法盜采盜掘行為。要充分發(fā)揮村級安全監(jiān)督員身處一線的作用，抓好非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為經(jīng)常性排查工作，確保打非效果。
    (五)以宣教培訓為載體，不斷提升全民安全素質(zhì)。要以6月份的“安全生產(chǎn)月”活動為載體，大力開展安全生產(chǎn)宣傳活動，加強安全生產(chǎn)新聞動態(tài)報道，廣泛傳播安全理念和安全知識;積極開展送安全常識“進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進村居、進家庭”五進活動，提高全民的法制意識和安全素質(zhì)，營造全社會關注安全的輿論氛圍。加強企業(yè)安全文化建設，充分發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的帶頭作用，積極推進企業(yè)廠級、車間、班組三級培訓教育和企業(yè)全員培訓活動，樹立一批安全文化示范企業(yè)典型。扎實做好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓教育，進一步提升安全意識和工作能力，確保持證上崗率達到100%。開展安全警示教育活動，通過事故案例，達到警示教育、推動工作的目的。
    三、加強領導，落實責任，確保年度安全生產(chǎn)目標的順利實現(xiàn) 抓好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，是各級黨政義不容辭的責任和義務，各部門各單位要真正把安全生產(chǎn)放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置，將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同規(guī)劃、同部署、同檢查，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    一要落實領導責任。各部門各單位主要負責人要自覺將安全發(fā)展的理念落實到工作中，對安全生產(chǎn)工作要親自過問，親自安排部署，真正做到守土有責。各部門各單位要增強大局意識和責任意識，既要各司其職、各負其責，又要加強協(xié)作、搞好配合，實行部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法，努力形成安全生產(chǎn)工作的強大合力。
    二要加大安全投入。足夠的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生產(chǎn)工作上，不但要投入更多的精力，還要投入更多的人力、更多的資金。企業(yè)要認真落實安全費用提取制度，積極投保安全生產(chǎn)責任險，按標準配備勞動防護用品，及時進行工藝技術改造，配備安全設施設備，提升安全水平。
    三要嚴格責任追究。對市委、市政府、市安委會安排部署的各項安全生產(chǎn)工作任務，要不折不扣地抓好落實;對事故隱患的整改落實專人督辦，限期完成;對因玩忽職守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生產(chǎn)安全事故的，嚴格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過)和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，查明事故原因，嚴肅進行處理，堅決做到企業(yè)一律停產(chǎn)整頓、當事人一律查處、單位一律通報，嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任;對工作不力，完不成控制指標的，堅決“一票否決”。
    同志們，安全生產(chǎn)事關全局，責任重于泰山。各部門、各企業(yè)一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性和艱巨性，全力以赴地抓好各項安全生產(chǎn)工作的落實，堅決杜絕各類事故的發(fā)生，努力保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為加快建設“工業(yè)振興、鎮(zhèn)村美麗、商業(yè)繁榮、文化厚重”的幸福創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境!
    兩節(jié)安全生產(chǎn)工作方案篇十三
    同志們：
    今天上午，市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會議，回顧總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作，對20xx年的安全生產(chǎn)工作作了安排部署。按照日程安排，今天下午我們召開全市安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管工作會議，會議的主要任務是:深入學習王市長、何副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的重要講話精神，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署和
    要求上來，正確把握當前安全生產(chǎn)形勢，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，研究部署好20xx年系統(tǒng)內(nèi)的安全監(jiān)管工作，進一步緊密結(jié)合實際，理清工作思路，突出改革創(chuàng)新，扎實勤奮工作，努力推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階。下面，我講三點意見：
    一、20xx年安全監(jiān)管工作簡要回顧
    20xx年,全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作在市委、市政府的堅強領導下，在省安監(jiān)局的關心指導下，市、縣各級安監(jiān)部門密切配合，共同努力，認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級黨委、政府的一系列重要指示精神，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，突出“以人為本”的安全理念，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的部署要求，深入開展“三項行動”和“三項建設”，進一步落實崗位職責，加強隱患排查，強化現(xiàn)場監(jiān)管，扎實推進各項安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，努力為全市經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展營造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    一是宣傳教育力度明顯加大。去年，我市充分利用各類宣傳媒體和平臺，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。組織開展了以“弘揚安監(jiān)精神、構建和諧××”為主題的××市安監(jiān)系統(tǒng)首屆“安康杯”籃球運動會，在整個活動期間，共展出宣傳展板8塊，宣傳標語20余條，發(fā)放宣傳單10000余份，7萬余名群眾不同程度地受到了影響和教育。另外，全年還組織開展了安全管理培訓和特種作業(yè)人員培訓52期，共培訓各類人員2457人，通過形式多樣、寓教于樂、貼近實際的宣傳教育活動，有效提高了各類人員的安全意識。
    二是現(xiàn)場安全監(jiān)管不斷強化。去年以來，全市嚴格按照國家、省、市的部署要求，在全市范圍內(nèi)組織開展了打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動，打擊、查處了一大批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。全市去年各類現(xiàn)場安全檢查達5800余人次，共查處各類案件1874件，責令停產(chǎn)整頓企業(yè)63個，通過強化現(xiàn)場安全監(jiān)管，促使企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，使源頭控制得到了進一步加強。
    三是安全隱患排查成效明顯。市、縣各級安監(jiān)部門認真貫徹落實“安全生產(chǎn)年”的各項要求和部署，全面深入排查安全隱患。截止12月底，全年共排查企業(yè)4501家，排查一般隱患19023條，整改18597條，整改率97.8%。使一批危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患得到了有效的根除，大大降低了事故發(fā)生的機率。
    四是“三項行動”穩(wěn)步推進。根據(jù)上級有關指示和要求，我市結(jié)合自身實際，制定并印發(fā)了《××市安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案》、《××市安全生產(chǎn)治理行動實施方案》和《××市安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案》，并嚴格按照方案要求，督促各級各部門落實職能職責，突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、消防等重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管執(zhí)法，有力地打擊了安全生產(chǎn)領域的違法違規(guī)行為，切實規(guī)范了安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
    五是專項排查治理扎實推進。針對我市20xx年非煤礦山領域安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻的實際，市局從20xx年11月10日至20xx年1月15日開展了為期2個多月的全市非煤礦山安全專項整治。目前，專項整治已全部結(jié)束，通過整治，進一步健全了非煤礦山的基礎管理，強化了現(xiàn)場監(jiān)管，專項整治取得了明顯成效。
    六是應急救援力量逐步增強。去年以來，對現(xiàn)有各類應急資源進行全面普查和有效整合，進一步加強了市、縣礦山救護隊伍裝備及人員建設;充分利用廣播、電視、報紙、宣傳單，組織培訓等不同形式，大力宣傳突發(fā)事件預防、避險、自救、互救、減災等知識，提高了社會公眾應急能力;同時，投資4000萬元的全省第一家市級安全生產(chǎn)應急救援中心和礦業(yè)權交易中心在市委、市政府的高度重視下，即將動工修建，這將為規(guī)范救援訓練，加強培訓教育，提高統(tǒng)籌指揮能力鋪平道路。
    回顧一年來的安全監(jiān)管工作，我們緊緊圍繞中心、服務大局，以推進××富民強市跨越目標的實現(xiàn)為宗旨，大力依靠各級安全監(jiān)管部門，充分發(fā)揮基層安全監(jiān)管人員的能動作用，全市安全監(jiān)管制度建設和隊伍建設有了較大提升，為全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的穩(wěn)步推進奠定了堅實基礎。
    二、存在的主要問題
    20xx年，我市的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作雖然取得了一定的成績，但我們必須清醒地認識到面臨的嚴峻形勢，去年我市死亡總數(shù)超出省政府下達的控制指標41人，特別是我們直管的工礦商貿(mào)領域超出行業(yè)控制指標4人，全年非煤礦山領域發(fā)生了4起較大安全事故，這是多年來沒有出現(xiàn)過的嚴峻形勢。因此，我們必須要深入分析、認真查找存在的問題和不足?？偟膩碚f，當前我市安全生產(chǎn)工作主要存在以下五個方面的問題：
    一是安全發(fā)展理念還不夠牢固。重效益輕安全的現(xiàn)象仍然突出，個別地方和部門抓安全生產(chǎn)的思想仍然沒有統(tǒng)一到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局上來，沒有將確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為構建和諧社會的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)來認真對待。
    二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實。一方面，企業(yè)主動抓安全的機制尚
    未形成，沒有把主要精力放在抓安全管理上;另一方面，安全保障措施不落實，有的企業(yè)安全投入跟不上，生產(chǎn)項目在設計、施工、安裝、檢測檢驗和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中沒有嚴格執(zhí)行“三同時”制度，隱患十分突出。
    三是直管行業(yè)的監(jiān)管工作亟待加強。非煤礦山方面存在以下問題：一是以“三推行、兩強化和一整治”為重點的非煤礦山安全整治工作進展遲緩，有的地下礦山還未建立機械通風系統(tǒng)，甚至還存在獨眼井開采;二是露天礦山中深孔爆破技術推進不力，邊坡管理制度未認真貫徹落實，普遍存在高陡邊坡、一面墻甚至傘檐狀等不規(guī)范開采的現(xiàn)象。三是執(zhí)法不嚴，大部分縣(區(qū))不同程度地存在非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可證等相關證照非法生產(chǎn)的現(xiàn)象;有的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期未按要求辦理安全生產(chǎn)許可的延期和換證手續(xù)。危險化學品企業(yè)存在安全生產(chǎn)基礎薄弱，責任制落實不到位，規(guī)章制度不健全，隱患排查治理不徹底，應急救援措施、演練缺乏，工藝、設備安全措施不完善等問題。煙花爆竹存在非法制造、銷售煙花爆竹屢禁不止的現(xiàn)象，個別縣區(qū)三級煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全管理不規(guī)范，儲存?zhèn)}庫不符合國家安全標準等問題。中小水電站普遍存在安全設施配備不全、管理不善，安全防范措施不配套，應急救援預案編制不規(guī)范、也未組織開展實地演練等問題。同時，個別安全監(jiān)管部門的監(jiān)管責任落實不到位，作風漂浮現(xiàn)象仍然不同程度存在。
    四是從業(yè)人員的文化素質(zhì)低，安全意識淡泊。從全市近年來發(fā)生的事故中可以看出，傷亡人員基本上都是農(nóng)民工、臨時工，文化程度普遍在初中以下;在崗工作的時間都較短，最長的不足三年，最短的僅有幾天，對作業(yè)崗位、作業(yè)場所存在的安全隱患辨識不清，自我防范意識不強、防范措施不到位，甚至冒險蠻干等等，都是導致事故發(fā)生的重要原因。
    三、圍繞中心，服務大局，努力做好安全監(jiān)管工作。
    20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年，也豎務院安全生產(chǎn)“”規(guī)劃的收尾之年和全市安全生產(chǎn)明顯好轉(zhuǎn)奮斗目標的實現(xiàn)之年，做好20xx年的安全生產(chǎn)工作，直接關系到安全發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，關系到黨和政府的形象和聲譽，責任重大，意義深遠。
    20xx年全市安全監(jiān)管工作的總體思路是：深入學
    習貫徹黨的xx屆四中全會和省委八屆八次全會、市委二屆十次全會精神，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，深化、鞏固、拓展“三項行動”和“三項建設”，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    (一)認清形勢，真抓實干，進一步履行好政府監(jiān)管職責。
    今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，安全監(jiān)管工作任務異常繁重。我們安全監(jiān)管部門一定要清醒地認識到當前的嚴峻形勢，進一步強化憂患意識和責任意識，統(tǒng)一思想，克服畏難情緒，增強必勝信心，開拓工作思路，實現(xiàn)新的突破。要讓監(jiān)管工作取得根本性的突破，我們就必須要調(diào)整工作思路和工作方式，要從過去重事后查處，轉(zhuǎn)向重事先防范;從重治標轉(zhuǎn)向重治本;從重眼前轉(zhuǎn)向重長遠;從重部署轉(zhuǎn)向重落實;從重政府推動轉(zhuǎn)向促企業(yè)自覺行動上來，使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任真正落實到位。監(jiān)管方法和手段要從一般性的組織開展安全生產(chǎn)大檢查，轉(zhuǎn)向提高綜合監(jiān)管水平、走“科技興安”之路;從過去行政干預多，轉(zhuǎn)向依法行政、依法治安的法制軌道上來;從依靠集中整治轉(zhuǎn)向既集中整治又加強日常監(jiān)管上來。我們必須要不斷適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，開拓新思路，研究新問題，采取新舉措，實現(xiàn)新突破，把監(jiān)管工作抓細、抓實、抓好，抓出成效。
    (二)鞏固成果，繼續(xù)推進“三項行動”和“三項建設”。
    一是要深入開展“三項行動”，堅決打擊相關行業(yè)(領域)的安全生產(chǎn)非法違法行為。突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山(含尾礦庫)、消防、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，切實規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序，扎實開展好安全生產(chǎn)執(zhí)法和治理行動;深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，不斷提高企業(yè)和從業(yè)人員的安全素質(zhì)。二是要深入開展“三項建設”，著力筑牢安全生產(chǎn)基礎。以全面落實安全生產(chǎn)責任制為核心，加強體制機制建設，著力推動責任落實和長效監(jiān)管，加快安全生產(chǎn)政策治本、源頭治本;進一步加強安全生產(chǎn)應急救援能力建設，建立完善各類事故的應急救援機制，加強各級應急機構隊伍的配合協(xié)調(diào)，增強應急救援指揮機構的指揮協(xié)調(diào)能力;以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設，著力提高安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力。
    (三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化溝通，努力推進各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
    各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要妥善處理好三種關系，一是監(jiān)管責任與企業(yè)主體責任的關系，二是綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關系，三是分級管理與屬地管理的關系。在具體工作中，要重點突出對煤礦、道路交通和消防這三大行業(yè)的安全監(jiān)管力度，強化與相關職能部門的溝通協(xié)調(diào)，互通信息，聯(lián)合攻堅，堅決防止和杜絕較大以上事故的發(fā)生。煤礦安全要進一步強化對煤礦的安全檢查力度，嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度和“一通三防”督查檢查制度，堅決杜絕煤礦事故的發(fā)生;道路交通安全要督促有關部門加強機動車和駕駛?cè)嗽搭^管理，嚴格機動車駕考工作、注冊登記、定期檢查率和報廢工作，強化客運駕駛?cè)巳粘＝逃芾?繼續(xù)嚴厲整治酒后駕駛違法行為專項行動，深入落實“五整頓、三加強”工作措施，嚴肅查處非法運輸、超載運輸、超速駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車等違法行為。消防安全要重點加大對人員密集場所、易燃易爆單位、出租屋、城中村、學校以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點場所和重點部位的檢查力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要堅決責令整改，確保安全。此外，對建筑、學校、鍋容管特等行業(yè)和領域，也要協(xié)調(diào)配合做好相關監(jiān)管工作。
    (四)進一步加大安全監(jiān)管力度，切實消除各類事故隱患。今年，全市要進一步加強以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)為重點的安全監(jiān)管力度，全面深入排查隱患，建立隱患排查治理長效機制，強化跟蹤督促和指導，堅決防范較大以上安全事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    1、非煤礦山監(jiān)管。一是要進一步深化非煤礦山及尾礦庫安全專項整治。要按照“合法生產(chǎn)，現(xiàn)場安全達標，安全管理規(guī)范”要求認真組織開展“回頭看”，進一步深化非煤礦山安全專項整治，指導督促非煤礦山企業(yè)進一步加大安全生產(chǎn)的投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件和提高安全生產(chǎn)管理水平，同時為實施非煤礦山安全分級、分類監(jiān)管創(chuàng)造條件。
    二是夯實非煤礦山安全生產(chǎn)管理基礎，積極推行安全標準化建設。非煤礦山要進一步加強安全基礎建設，要嚴格按照《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于金屬非金屬礦山安全標準化工作實施意見》(云安監(jiān)管〔20xx〕2號)要求，制定實施方案，并積極組織開展試點(原則上非煤礦山安全標準化試點企業(yè)應不少于各縣區(qū)20xx年末規(guī)模以上非煤礦山企業(yè)數(shù)的20%)，從而以點帶面全面推行非煤礦山安全標準化建設，確保工作取得實質(zhì)性突破。
    三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。要對非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期的情況進行認真清理，督促其盡快辦理非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;加強非煤礦山作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管，依法查處非煤礦山企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，最大限度地杜絕和減少事故的發(fā)生。
    四是整頓和規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)秩序。嚴厲打擊非法生產(chǎn)的非煤礦山，做好現(xiàn)有礦山的整頓，取締關閉不具備安全生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝落后和生產(chǎn)規(guī)模較小的非煤礦山，確保非煤礦山數(shù)在20xx年末的基礎上減少10%(為確保任務目標的實現(xiàn)，20xx年新增非煤礦山本著“減一增一”的原則進行)。
    五是嚴格安全生產(chǎn)行政許可審查。非煤礦山企業(yè)新建、改建和擴建項目的竣工驗收，按規(guī)定分別由云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責組織;其它辦理非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場審查由各縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責組織;凡不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，一律不辦理安全生產(chǎn)許可證。對20xx年底前安全生產(chǎn)許可證到期的非煤礦山企業(yè)由于各種原因未及時辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)的，限于20xx年6月30日前補辦;否則，將由縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提請縣(區(qū))人民政府予以關閉;從20xx年起，凡安全生產(chǎn)許可證到期超過3個月或《安全評價報告》通過評審后3個月未辦理安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門不再受理其安全生產(chǎn)許可證申請。認真組織開展非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年檢工作。生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)，安全生產(chǎn)許可證年檢率必須100達%，并按規(guī)定報市局備案。
    2、危險化學品監(jiān)管。一是嚴格行政許可，嚴把市場準入關。嚴格落實《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》等法律法規(guī)，高標準，嚴審查，確保發(fā)證質(zhì)量;對到期換證企業(yè)實行預警機制，確保換證時限。
    二是落實責任，建立?；髽I(yè)主體責任申報制度。幫助企業(yè)依法規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作，進一步促進落實安全生產(chǎn)主體責任，實現(xiàn)安監(jiān)部門對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任履行情況的有效監(jiān)管。
    三是扎實推進，全面開展安全標準化。20xx年底前，完成二級安全標準化企業(yè)3家，三級安全標準化企業(yè)11家，使用危險工藝的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，要達到安全生產(chǎn)標準化二級以上水平。
    四是依法履行監(jiān)管職責，落實執(zhí)法責任。在縣區(qū)安監(jiān)局屬地化全面執(zhí)法檢查的基礎上，市局選擇11家生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)并劃分為a、b、c三類，協(xié)助指導縣區(qū)安監(jiān)局實行重點定期檢查。
    五是加快推進安全生產(chǎn)責任保險。按照國家、省、市安全生產(chǎn)責任保險試點工作相關要求，通過試點，以點帶面，逐步推進工作進程，確保危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和加油站入保率達到100%。
    六舒范檔案管理。對全市加油站實行統(tǒng)一管理臺賬，修訂完善危險化學品生產(chǎn)企業(yè)管理臺賬，實行“一企一檔”。
    3、煙花爆竹監(jiān)管。嚴格進貨審批、封簽管理、定點進貨和進出庫登記;認真履行煙花爆竹經(jīng)營單位許可審批職能，嚴格查處不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營單位，嚴肅查處煙花爆竹安全事故;對非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點村，指定專人，明確排查責任，采取包村、包戶、包人的方式進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，堅決予以打擊取締。
    4、中小水電安全和職業(yè)健康監(jiān)管。中小水電要進一步提高認識，加大中小水電項目安全“三同時”審查驗收工作的力度。今年我們將把中小水電安全“三同時”審查驗收工作納入年度工作考核。二是對目前還沒有與中介機構簽定評價協(xié)議的企業(yè)，相關縣區(qū)要迅速組織召開會議，進行再動員、再部署、再落實;對安全評價報告已通過評審的企業(yè)，要督促其及時申請審查驗收，取得“三同時”審查備案證明;職業(yè)健康監(jiān)管要加強專業(yè)培訓，組織專業(yè)人員對各縣區(qū)安監(jiān)局和企業(yè)相關人員進行培訓。繼續(xù)開展好粉塵與高毒物品危害治理專項行動。計劃20xx年4月和8月與衛(wèi)生局等單位組織聯(lián)合檢查組到縣區(qū)進行檢查。認真開展好作業(yè)場所職業(yè)危害申報，打牢基礎監(jiān)管。
    5、其它領域。建筑施工要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械以及安全管理的監(jiān)督檢查，切實加強對施工人員的安全教育，提升個體防范意識。要加強對民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查，依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，妥善做好已關閉或停產(chǎn)企業(yè)的藥料、成品、半成品處置存放工作。
    (五)加強應急值班值守，全力做好安全生產(chǎn)事故的搶險救援工作。
    各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定，嚴格執(zhí)行24小時值班制度，堅持領導帶班，做好事故信息上報和處理工作。務必要熟悉和掌握《××市重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案》，不斷完善本縣區(qū)分行業(yè)的事故應急救援預案，切實加強演練，要進一步健全應急救援指揮機構，落實應急救援隊伍，準備充足的救險物資和搶險裝備，確保事故發(fā)生后反應迅速、行動果斷、救援有力?！对颇鲜∩a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》自20xx年10月1日起施行，各縣、區(qū)安監(jiān)局要加強對《處理規(guī)定》的宣傳和學習，進一步熟悉和了解事故報告的程序，嚴格遵守事故報告時限。按照《云南省安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第十四條規(guī)定，今后，凡是縣級以上人民政府授權或者委托有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查的，在事故調(diào)查結(jié)束后，應當將事故調(diào)查報告交由同級安全生產(chǎn)委員會辦公室進行審核后，再報同級人民政府批復。
    (六)不斷強化和拓展安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓工作。各縣區(qū)要結(jié)合實際，制定完善宣傳和教育培訓工作計劃，積極組織開展各類安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓工作。一方面，通過宣傳教育活動，普及安全生產(chǎn)知識，宏揚安全文化，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。另一方面，要按照分類指導、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則，充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的積極作用，嚴格執(zhí)行全員安全培訓制度，大力開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)崗位資格培訓、安全技能培訓和行政執(zhí)法培訓，著力提高企業(yè)負責人安全管理水平和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能，提高監(jiān)管人員的執(zhí)法水平和綜合業(yè)務素質(zhì)。
    (七)切實加強安全監(jiān)管體系和隊伍建設，努力提升安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力。
    各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要切實加強自身建設。一是要加強班子建設?？h區(qū)安全監(jiān)管部門要在縣區(qū)黨委、政府的領導下，加強思想政治建設，強化政治意識、大局意識和責任意識;要堅持民主集中制原則，完善議事規(guī)劃和決策程序，保持協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn);要健全黨內(nèi)民主生活制度，認真開展批評與自我批評，增強解決自身問題的能力。二是要加強安全監(jiān)管隊伍和能力建設。認真貫徹落實國務院安委會《關于進一步加強安全生產(chǎn)基層基礎建設的意見》和省政府轉(zhuǎn)發(fā)國務院安委辦《關于進一步做好安全監(jiān)管裝備配備工作的通知》精神，在強化縣級以上政府安全監(jiān)管機構的基礎上，逐步形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級綜合安全監(jiān)管體系。三是要深化安全監(jiān)管隊伍教育培訓工作。按照省局的統(tǒng)一要求，在全市范圍內(nèi)開展“爭當安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”主題實踐活動，建立完善政治理論學習制度，加強思想道德教育，鼓勵和引導廣大干部堅定推進安全發(fā)展的信心和決心，增強履行安全監(jiān)管職責的意識。四是要切實加強黨風廉政建設。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進一步加強反腐倡廉建設，形成人人恪盡職守、個個廉潔執(zhí)法的良好風尚。市局黨組首先從我做起，從班子每位成員做起，從在座的各位局長做起，管好自己，管好班子，管好隊伍，任何時候、任何情況下都要堅定不移、毫不松懈地抓好安監(jiān)部門的反腐倡廉建設，把拒腐防變、依法行政和廉潔從政放在更加突出的位置;要加強對行使安全監(jiān)管執(zhí)法權的督查，嚴格對關鍵崗位干部的監(jiān)管，并適時進行輪崗，加大行政審批等政務公開力度，努力建設一支學習型、服務型、廉潔型的高素質(zhì)安全監(jiān)管隊伍。
    (八)全力做好“春節(jié)”及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。
    20xx年春節(jié)即將來臨，節(jié)日安全要高度重視。冬季是事故多發(fā)季節(jié)，加上全國、全省、全市“兩會”都將陸續(xù)召開，安全生產(chǎn)壓力大、任務重。各縣區(qū)安監(jiān)局要立即行動起來，集中開展一次安全排查整治行動，全面摸底排查，督促隱患整改。對不符合安全生產(chǎn)條件、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)，該整頓的要堅決整頓，該停產(chǎn)要堅決停產(chǎn)，決不能因工作疏忽而釀成事故。春節(jié)和“兩會”期間，要認真落實領導帶班和24小時應急值守制度，做好應急處置預案，防患于未然，確保安全生產(chǎn)工作有序推進。
    同志們，經(jīng)濟社會在不斷地發(fā)展，我們面臨的安全監(jiān)管任務越來越更加復雜和艱巨，新問題、新困難不斷出現(xiàn)，安全監(jiān)管確實任重道遠。我們一定要振奮精神，進一步增強政治意識和大局意識，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來，加強學習，扎實工作，以昂揚飽滿的精神風貌，以真抓實干的工作作風，努力推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階，為××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻
    兩節(jié)安全生產(chǎn)工作方案篇十四
    同志們：
    這次半年工作總結(jié)會議，我們改變以往的貫例，不再逐單位匯報，只安排5個單位匯報重點工作，主要目的在于通過匯報交流，相互學習、取長補短，相互借鑒、相互促進，確保年度目標任務圓滿完成。剛才，市煤監(jiān)處、陳倉區(qū)、鳳翔、岐山、鳳縣安監(jiān)局分別匯報了上半年工作，講得都很好，成績很明顯，一些做法值得大家學習借鑒。下面，我在他們匯報的基礎上，對上半年全市安全生產(chǎn)工作情況作以回顧總結(jié)，對下半年重點工作任務做以提示安排。我主要講四個方面的意見。
    一、上半年全市安全生產(chǎn)工作的回顧
    今年上半年，全市安監(jiān)系統(tǒng)認真貫徹落實習近平總書記于安全生產(chǎn)一系列重要講話精神和中省市關于安全生產(chǎn)工作的總體部署要求，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以推進“三化”建設為主線，以深化“打非治違”行動為抓手，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理，不斷強化安全生產(chǎn)宣傳培訓和應急救援演練，積極開展爭做“五好安監(jiān)員”活動，努力提升安全監(jiān)管和服務水平，有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生，確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。主要工作成效體現(xiàn)在七個方面：
    (一)強化安全生產(chǎn)責任，生產(chǎn)事故指標控制較好。年初以來，市安委會先后3次組織召開安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢，部署任務;市、縣(區(qū))政府、各行業(yè)部門逐級簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)責任書》，并按照省、市安委會下達的安全生產(chǎn)事故控制指標，逐級分解下達了考核指標任務，夯實了政府監(jiān)管、部門管理和企業(yè)主體責任，形成了安全生產(chǎn)“黨政同責”、“一崗雙責”的工作機制。通過齊抓共管、強化監(jiān)管，有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生，確保了全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。截止6月底，全市共發(fā)生各類事故740起(占省安委會下達我市控制指標的57.95%)，其中，道路交通事故459起，占事故總量的62%;火災事故260起，占事故總量的35%。全市各類生產(chǎn)事故死亡57人(占省安委會下達我市控制指標的33.33%);生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故死亡26人(占省安委會下達我市控制指標的29.89%)，其中，生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡25人(占省安委會下達我市控制指標的36.23%)。農(nóng)業(yè)機械行業(yè)未發(fā)生亡人事故，全市未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。鳳翔、眉縣、麟游、太白縣4個縣(區(qū))上半年分別只死亡了1至2人，生產(chǎn)事故死亡指標控制進度較好。
    (二)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，隱患排查治理成效顯著。充分發(fā)揮市、縣(區(qū))安委辦組織協(xié)調(diào)的職能作用，先后在元旦、春節(jié)、“兩會”、五一、“”、夏季汛期等重要時段及敏感時期，對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等“九個重點行業(yè)”領域，先后3次組織開展了安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治活動，4次組織對城市燃氣、油氣輸送管線和危險化學品企業(yè)等行業(yè)領域進行了專項檢查整治，2次協(xié)同省安監(jiān)局開展安全生產(chǎn)暗查暗訪、“隱患排查專家在行動”檢查活動，通過企業(yè)自查、聯(lián)合檢查、政府督查等手段，保持了安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患查治高壓態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，上半年以來，全市對“九個重點行業(yè)”領域共執(zhí)法檢查生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)3780余家，排查一般隱患3448條，整改到位3430條，整改率為99.5%。其中，本系統(tǒng)排查一般事故隱患516條，整改到位507條，整改率為98.2%;全市其他行業(yè)排查一般事故隱患2932條，整改到位2923條，整改率為99.6%。先后查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為56處，責令停止非法建設的煤礦礦井和違規(guī)生產(chǎn)礦井2處;炸毀封堵非法開采的非煤礦山坑口1個;收繳銷毀非法生產(chǎn)煙花爆竹40箱、10余萬頭，取締無證經(jīng)營戶21戶;行政約談有關企業(yè)負責人12人次，全市對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為依法處罰89.35萬元。省級掛牌督辦我市道路交通、長輸管線等15條隱患治理工作進展順利，目前已整改到位5條并上報省上銷號;市級掛牌督辦城市燃氣等各類隱患48條，目前已整改到位43條。上半年，按照“四不放過”的原則，嚴肅查處了中鐵寶橋集團“2.15”、寶光集團“3.25”兩起生產(chǎn)安全事故，依法追究了事故的相關責任。
    (三)強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，安監(jiān)執(zhí)法工作成效明顯。充分發(fā)揮安監(jiān)部門監(jiān)督管理職能，突出工作重點，加強安全監(jiān)管，確保了工作實效。一是嚴把安全生產(chǎn)許可關口。進一步規(guī)范了安全生產(chǎn)行政許可項目的申報、審查、辦理、發(fā)證工作流程，大力提升網(wǎng)上辦事工作效能。上半年，共審核各類安全生產(chǎn)行政許可申請材料75份，審核頒發(fā)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證70個，受理建設項目“三同時”資料10份，注銷已超期的生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)許可證85個;審核許可企業(yè)負責人、安全管理人員安全資格證1101人，辦理制作企業(yè)負責人、安管人員、特種作業(yè)人員資格證和各類生產(chǎn)經(jīng)營許可證2730個，審核辦理特種作業(yè)人員操作證1559個，在規(guī)定時效內(nèi)辦結(jié)率達100%。二是狠抓夏季汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管。先后下發(fā)5份指導性文件，做到早部署、早安排、早發(fā)動、早準備，加強人防技防措施和應急值守，確保夏季防火、防汛和汛期尾礦庫等安全監(jiān)管工作落實到位。市政府主要領導和分管領導多次深入各縣區(qū)生產(chǎn)一線檢查指導夏季汛期安全生產(chǎn)工作;省局、市局聯(lián)合鳳縣、眉縣和太白縣安監(jiān)局，先后4次組織對等非煤礦山企業(yè)尾礦庫安全和汛期安全生產(chǎn)工作進行檢查督導，發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄6份，下達停建整改通知3份，確保了各項安全防范措施的落實。市煤監(jiān)處大力宣貫《煤礦礦長七條規(guī)定》，堅持安全常規(guī)檢查一月一檢、每季度進行一次煤礦安全互檢、半年開展一次專家會診檢查，確保了煤礦生產(chǎn)企業(yè)安全運行。三是不斷加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。先后制定下發(fā)了6份指導性文件，不斷強化職業(yè)衛(wèi)生工作的組織領導。上半年，組織對全市13個縣區(qū)局和監(jiān)管機構職能人員進行了調(diào)研，摸清了全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管情況底數(shù)。在全市組織開展了“職業(yè)病防治法宣傳周”活動，共完成答題41386份，并進行了通報表彰。積極開展非煤礦山和涉重職業(yè)病危害重點企業(yè)集中治理活動，全市共聯(lián)合執(zhí)法檢查企業(yè)120余家，發(fā)現(xiàn)問題89處并進行了限期整改。分層次督促企業(yè)積極開展職業(yè)病危害申報工作，全市先后有53戶企業(yè)完成了工作場所職業(yè)危害申報。四是持續(xù)推進企業(yè)標準化建設。按照國家安監(jiān)總局和省局文件要求，不斷拓展思路，創(chuàng)新方法，加大力度，扎實推進企業(yè)標準化達標建設。目前，全市各類安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)累計超過454戶，今年申請延期和新達標的企業(yè)共40戶。其中，全市3戶煤礦生產(chǎn)企業(yè)分別達到國家一級和二級標準化，煤炭企業(yè)生產(chǎn)量達到441.2萬噸。全市140戶非煤礦山企業(yè)中，已達標企業(yè)104戶;347戶危險化學品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)中，已達標330戶;煙花爆竹生產(chǎn)(經(jīng)營)單位14戶，已達標9戶。全市規(guī)模以下企業(yè)標準化工作普遍啟動實施，自評完成率達到了60%以上。
    (四)加強安全生產(chǎn)宣傳培訓，全民安全素質(zhì)不斷增強。堅持把安全生產(chǎn)宣傳培訓作為提升全民安全素質(zhì)、促進安全生產(chǎn)工作的重要任務常抓不懈。一抒泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。圍繞“強化紅線意識，促進安全發(fā)展”活動主題，組織各縣區(qū)、各行業(yè)部門采取多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，廣泛宣傳安全用電、燃氣、消防、應急避險等安全常識。充分發(fā)揮市、縣主流媒體引導作用，開辦了“安全生產(chǎn)?？薄ⅰ霸诰€訪談”欄目，集中宣傳安全生產(chǎn)，營造安全氛圍。在企業(yè)職工中開展了“安康杯”和《職業(yè)病防治法》知識競賽活動，全市共收到答題卡4萬余份。渭濱、金臺、陳倉、高新區(qū)結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位多的實際，狠抓安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳和警示教育;鳳翔、岐山、扶風、眉縣、太白縣通過廣播、電視播放安全生產(chǎn)專題宣傳節(jié)目，制作安全生產(chǎn)熒屏滾動播放字幕，在人流密集場所布置大型安全生產(chǎn)宣傳廣告牌，形成了濃厚的安全宣傳氛圍。在宣傳月活動期間，全市共發(fā)放宣傳資料69000余份，展出宣傳展板3500余塊，現(xiàn)場咨詢服務群眾38000余人次，增強了全民安全素質(zhì)。鳳翔縣被省安委會命名為“全省安全文化建設示范單位”，是全省5個示范單位之一。二是狠抓安全生產(chǎn)培訓。依托全市7家安全培訓機構及市安全生產(chǎn)協(xié)會，上半年舉辦各類安全培訓25期，共培訓特殊工種人員3686人，高危行業(yè)主要負責人、安全管理人員1263人，提升了企業(yè)安全生產(chǎn)能力水平。精心組織13個縣(區(qū))安監(jiān)局，市交警支隊、市消防支隊和10家重點行業(yè)企業(yè)，參加了“20xx中國()安全生產(chǎn)暨應急救援技術與裝備博覽會”，并組織安監(jiān)人員現(xiàn)場參觀學習，使大家開闊了視野，增長了見識。6月底舉辦了xx市“安全生產(chǎn)大講壇”，邀請省安監(jiān)局局長趙政才作了專題輔導，增強了各級領導干部和企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)工作的“紅線”意識和責任意識。三是扎實推進“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動。根據(jù)省政府文件要求，在去年創(chuàng)建工作的基礎上，制定了下發(fā)了《關于安全社區(qū)創(chuàng)建標準及管理辦法的通知》，邀請省安推辦安全社區(qū)建設專家來我市舉辦了“安全社區(qū)創(chuàng)建工作培訓班”，參加培訓120多人。4月下旬市局派人專門到江蘇省無錫市參加了全國安全社區(qū)建設培訓，借鑒先進經(jīng)驗，推動全市安全社區(qū)創(chuàng)建工作扎實開展。渭濱區(qū)按照年度目標任務，已有12個村、社區(qū)完成了申報備案工作。目前，全市共確定申報備案18家市級安全社區(qū)，確定11家“省級安全社區(qū)”創(chuàng)建單位，已推薦上報4家接受考核驗收。
    (五)大力加強應急管理工作，“科技興安”邁出了新步伐。堅持預防為主，建立完善應急管理長效機制，提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強事故防范和應急演練。根據(jù)形勢任務需要，督促指導各縣區(qū)和各企業(yè)認真做好重大危險源檢測評估工作，加強安全生產(chǎn)應急管理和應急預案備案，全市先后修訂完善了7套安全生產(chǎn)應急預案，建立完善了應急指揮機構和救援隊伍，廣泛開展各類安全生產(chǎn)事故應急處置演練活動。上半年，全市各縣區(qū)、各行業(yè)(領域)先后組織開展了燃氣消防、校園應急疏散、非煤礦山坍塌、油品泄漏等各種生產(chǎn)事故應急演練活動40余場次，演練投入資金共90多萬元，參加演練人員達3800多人，提高了相關行業(yè)領域應對突發(fā)事故和應急救援能力。二是積極推進“智慧·安全生產(chǎn)”建設。依托智慧城市建設，研究提出了《“智慧·安全生產(chǎn)”建設思路》，建設項目集成了“在線遠程監(jiān)控巡查、應急救援遠程指揮、遠程綜合監(jiān)管、行政許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、視頻會議”6大系統(tǒng)為一體的綜合應用系統(tǒng)。先期投入經(jīng)費25萬元，建成了“智慧·安全生產(chǎn)”實驗平臺并進行試運行，對重大危險源、危化企業(yè)、煙花爆竹、煤礦企業(yè)等重點行業(yè)安全生產(chǎn)實施遠程巡查監(jiān)管，并將監(jiān)控信號即時發(fā)送到安監(jiān)人員、企業(yè)負責人及安管人員的無線通信終端上，為“全員、全方位、全覆蓋、全過程、精細化”的安全生產(chǎn)遠程監(jiān)管提供了基礎條件。三是不斷加快“科技興安”建設步伐。在全市積極推廣安全生產(chǎn)先進技術應用，逐步淘汰落后產(chǎn)能及工藝設備，推行地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”、三等以上尾礦庫在線監(jiān)測、露天礦山邊坡變形監(jiān)測、加油站han阻隔防爆裝置、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)涉藥工序機械化改造提升、客運車輛gps定位監(jiān)控等先進技術。同時，積極爭取省安監(jiān)局的大力支持，5月份為全市縣(區(qū))安監(jiān)局機關配備了安全生產(chǎn)視頻會議系統(tǒng)、辦公器材、執(zhí)法裝備、現(xiàn)場監(jiān)督檢測和執(zhí)法人員個體防護等設備裝備，有力提升了安全生產(chǎn)信息化水平和安監(jiān)工作效能。麟游縣投資11.08萬元，建成了“安全生產(chǎn)應急救援視頻指揮中心”，應急管理水平不斷提高。
    (六)扎實推進“三化”建設，安全監(jiān)管體系不斷強化。認真貫徹落實省政府文件精神，市、縣(區(qū))政府逐級制定下發(fā)了《關于推進安全生產(chǎn)“三化”建設的實施意見》、《關于加強企業(yè)安全生產(chǎn)過程控制推進精細化管理的實施意見》，明確了指導思想、工作任務、時間安排、方法步驟和保障措施;市縣(區(qū))政府逐級成立了領導小組和“三化辦”，強化責任，狠抓落實，并將安全生產(chǎn)“三化”建設納入了年度目標責任考核，確定了分級分類示范點，不斷加快“三化”建設步伐。市政府確定了市、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商、規(guī)劃局等5個部門為行業(yè)直管專業(yè)化示范單位;確定岐山縣為省級示范縣、渭濱區(qū)為市級網(wǎng)格化監(jiān)管示范區(qū);按照行業(yè)劃分，確定了郭家河煤礦、卷煙廠、石油鋼管廠、寶光氣體、福臨堡油庫5個重點企業(yè)為精細化管理的示范單位，以點帶面推動全市安全生產(chǎn)“三化”建設。同時，以行業(yè)部門為主體，分行業(yè)、分區(qū)域、逐企業(yè)開展基本情況全面普查，逐級編織“一張網(wǎng)”(安全監(jiān)管網(wǎng)格)、建立“三個臺帳”(企業(yè)基礎臺帳、事故隱患臺帳、監(jiān)管責任臺賬)。市局下發(fā)了《關于開展安全生產(chǎn)“三化”建設工作有關問題的通知》，局領導進行了明確分工，對“三化”建設各負其責，狠抓落實。渭濱區(qū)已建成4級網(wǎng)格19個，落實責任人28名;5級網(wǎng)格123個，落實責任人123名，“三化”建設進展和成效明顯。
    (七)狠抓安監(jiān)隊伍自身建設，推動安監(jiān)工作創(chuàng)新發(fā)展。上半年，全市安監(jiān)系統(tǒng)積極適應安監(jiān)工作的新形勢、新要求，注重加強安監(jiān)隊伍自身建設，促進了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力的提升和各項工作措施的落實。一是大力加強基層隊伍建設。堅持以推進“三化”建設為抓手，持續(xù)鞏固和深化安全生產(chǎn)“三基”工作，扎實推進全市安監(jiān)人員編制、機構設置和經(jīng)費保障逐步落實。特別是鳳翔、岐山、鳳縣、眉縣、千陽縣、陳倉區(qū)等縣區(qū)，貫徹落實“三基”工作力度比較大，想方設法，多方協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)街安監(jiān)站(辦)已全部建立，安監(jiān)隊伍不斷壯大，辦公場所、配套設施、安監(jiān)津貼和經(jīng)費保障全部落實到位，對安監(jiān)站辦人員業(yè)務知識培訓扎實有效，提升了安監(jiān)工作能力，促進了安監(jiān)工作任務完成。二是大力糾治“四風”問題。全市安監(jiān)系統(tǒng)以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實開展教育實踐活動。按照“三學兩議一強化”的要求，采取集體學習、專題講座、黨課教育、討論交流、“重溫入黨誓詞”和案例警示教育等多種形式，狠抓黨員干部理論武裝，增強了理想信念、宗旨意識和群眾觀念。緊扣作風建設，聚焦“四風”問題，主動“開門納諫”，廣泛征求各方面的意見建議，找準了存在的問題。堅持邊學邊改、即知即改，大力加強作風建設，初見成效。市、縣安監(jiān)局領導機關和黨員干部落實《八項規(guī)定》更加嚴格，工作作風更加務實，服務基層、服務企業(yè)更加有效，工作效率明顯提升，杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，樹立了為民務實清廉的良好形象。三是積極開展爭當“五好安監(jiān)員”活動。著眼深化和提升群眾路線教育實踐活動成果，在全市安監(jiān)系統(tǒng)組織開展了“服務發(fā)展、守護平安，爭做五好安監(jiān)員”主題實踐活動，制定下發(fā)了《實施方案》，明確了指導思想、目標要求、對象范圍、活動內(nèi)容、方法步驟和具體措施，號召全市安監(jiān)干部積極爭做“好服務員、好宣傳員、好指導員、好監(jiān)督員、好護航員”，大力提升安監(jiān)隊伍堅守“紅線”、敢于擔當、善抓落實、改革創(chuàng)新、廉潔自律的“五種能力”，促進了安全生產(chǎn)任務完成。
    三、上半年工作存在的主要問題
    今年上半年，雖然我們做了大量的工作，也取得了明顯成效，但仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在五個方面：一是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。從上半年發(fā)生的安全生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計情況來看，同期相比事故起數(shù)、受傷人數(shù)和死亡人數(shù)均有所上升。尤其是生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、火災事故頻發(fā)，分別占全市生產(chǎn)事故總量的62%和35%。全市煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等行業(yè)領域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為還未徹底鏟除，問題仍然很多，完成控制指標任務非常艱巨。二是部分重點工作進展緩慢。有的縣區(qū)推進安全生產(chǎn)“三化”建設步伐不快，工作還停留在文件通知和部署安排上，缺乏有效的實際舉措，工作進展緩慢。有的縣區(qū)落實“三基”工作差距很大，講客觀、講困難，至今沒有把安監(jiān)機構、人員隊伍、安監(jiān)津貼和經(jīng)費保障落實到位，工作相當滯后。有的縣區(qū)在“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作上，組織協(xié)調(diào)不夠有力，督導服務不夠到位，工作進展和成效不明顯。三是部分行業(yè)(領域)安全監(jiān)管缺失。有的行業(yè)主管部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任不夠到位，“管行業(yè)必須管安全”的意識樹得不牢，開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治不主動、不深入，建筑施工、交通運輸、工礦商貿(mào)、特種作業(yè)等方面的生產(chǎn)事故時有發(fā)生。一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責人缺乏“紅線”意識，主體責任落實不力，重經(jīng)濟效益、輕安全投入，安全管理不規(guī)范、不嚴格，一般性生產(chǎn)事故此起彼伏。說明綜合監(jiān)管不到位、檢查督促不到位、宣傳協(xié)調(diào)不到位。四是安全生產(chǎn)基礎依然薄弱。全民安全素質(zhì)不夠高，開展安全生產(chǎn)宣傳教育的覆蓋面還不夠廣、方法手段單一，滿足于在“安全生產(chǎn)月”里搞“一陣風”，沒有形成經(jīng)?；?、常態(tài)化的安全宣傳機制。安全生產(chǎn)培訓工作還不夠扎實，一些從業(yè)人員流動性大，安全知識缺乏，違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象比較普遍，安全隱患很多。五是安監(jiān)系統(tǒng)自身建設有待加強。各科室有時在業(yè)務程序、監(jiān)管職責上履職不夠，情況了解不清，對有些工作在推進中存在的問題不能及時解決。市縣(區(qū))安監(jiān)人員業(yè)務能力和執(zhí)法水平不高，不懂不會的問題還很突出，特別是在事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書、應急預案和備案等方面不規(guī)范、不嚴格的問題很突出。有的縣(區(qū))不按通知要求及時上報執(zhí)法統(tǒng)計、事故統(tǒng)計和有關文字材料，時效觀念很差。有的縣區(qū)還未把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)到安監(jiān)局，大部分縣區(qū)安監(jiān)局還沒有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股室和專業(yè)人員，嚴重制約了工作任務完成。還有的縣區(qū)局缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)和開拓創(chuàng)新精神，工作亮點和特色不突出，向省、市局網(wǎng)站報送工作動態(tài)信息數(shù)量很少，反映不出工作成效。上述問題，需要我們在今后的工作中不斷改進和加強，努力增強工作實效。
    三、下半年重點工作安排
    下半年，全市安監(jiān)系統(tǒng)要深入貫徹落實中省市關于安全生產(chǎn)的部署要求，進一步強化安全監(jiān)管，夯實安全責任，扎實推進“三化”建設、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、專項整治行動、應急演練等重點工作落實，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為促進全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。具體講，要重點抓好七項工作落實：
    一是要強化安全生產(chǎn)“紅線”意識。把深入學習貫徹習近平總書記于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神作為一項重要任務，進一步加強宣傳教育，深入學習討論，不斷強化各級領導干部安全發(fā)展理念，牢固樹立發(fā)展不以犧牲人的生命為代價的“紅線”意識，確保全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展。
    二是要加大重點行業(yè)領域安全監(jiān)管力度。要加強對重大危險源的監(jiān)控，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的特點規(guī)律，加強對易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)(領域)安全檢查和隱患排查，毫不松懈地加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、輸油管線和人員密集場所的綜合監(jiān)管，夯實安全責任，落實監(jiān)管措施，堅決防止發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故，進一步減少事故總量，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
    三是扎實開展安全生產(chǎn)專項整治。要加快金屬非金屬礦山的整頓關閉工作進度，全力做好鳳縣金屬非金屬重點縣攻堅克難工作。狠抓省、市掛牌督辦的安全隱患整改落實，集中抓好石油天然氣長輸管道占壓隱患治理工作，確保整治率達到100%。要強化煤礦安全“雙七條”貫徹力度，繼續(xù)深入開展道路交通“兩客一?！睂ｍ椪危_保安全監(jiān)管措施落實。要強化危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)專項治理，加大隱患排查和治理力度，嚴厲“打非治違”，防止死灰復燃。
    四是加快推進安全生產(chǎn)“三化”建設。要切實吃透“三化”建設文件精神，加強組織領導，加快工作進度，進一步細化推進措施，編織好“一張網(wǎng)”，建好“三個臺帳”，并建立“月檢查、季考核”制度，切實把“三化”建設的責任、目標、任務和措施落到實處，努力構建“全覆蓋、全方位，精細化、規(guī)范化，縱到底、橫到邊”的安全監(jiān)管新格局。
    五是強力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要按照年初制定下發(fā)的執(zhí)法檢查計劃安排，突出重點行業(yè)領域、重要時段和敏感時期，加強安監(jiān)執(zhí)法檢查，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任。按照“一案雙查”的要求，嚴肅事故調(diào)查，嚴格責任追查，凡是發(fā)生生產(chǎn)責任事故，既查究生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任和政府部門監(jiān)管責任，又要查究失職瀆職者和事故背后深層次問題。
    六是繼續(xù)加強安全宣傳和應急演練。要不斷深化“安全生產(chǎn)月”活動，充分發(fā)揮主流新聞媒體的輿論引導作用，保持安全生產(chǎn)宣傳常態(tài)化和經(jīng)常化，扎實推進“安全社區(qū)”和“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建活動，大力提升全民安全素質(zhì)。要進一步組織開展各類安全生產(chǎn)應急救援演練活動，不斷增強針對性和實效性，切實提高應急處置能力。
    七是進一步提升安監(jiān)系統(tǒng)自身建設水平。要深入開展群眾路線教育實踐活動，以市局開展的爭做“五好安監(jiān)員”活動、省局開展的“十佳安全監(jiān)管衛(wèi)士”評選活動為推手，大力提升安監(jiān)隊伍建設和監(jiān)管服務工作水平。要嚴格規(guī)范事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書和工作程序，全面提升業(yè)務能力和執(zhí)法水平。嚴格按照國家規(guī)定要求，認真做好安全生產(chǎn)應急預案、備案工作，確保應急管理工作規(guī)范有序。
    四、對下半年工作的幾點要求
    一是要把握好工作進度。上半年雖然各項工作進展順利，也取得了明顯成效，但有些工作還沒有達到“時間過半、任務過半”的要求，工作進度已經(jīng)遲緩和滯后。對此，大家一定要有清醒地認識，要切實看到差距，切實增強緊迫感和責任感，切實搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學計劃安排，強化落實措施，加快工作進度，狠抓工作落實。如：“三化”建設、“安全社區(qū)”創(chuàng)建、專項整治和安全隱患掛牌督辦等重點工作，要堅決按照上級文件、時間節(jié)點和標準要求，出實招、用實勁，趕進度、不拖拉，說了就算，定了就干，干就干成，確保各項年度目標任務圓滿完成。
    二是要控制好事故指標。安全生產(chǎn)事故考核指標是一項硬任務、硬要求，是控制和減少生產(chǎn)安全事故的有效手段。各縣區(qū)局要緊緊圍繞“嚴監(jiān)管、防事故、控指標”這一中心任務積極開展工作，認真分析上半年的安全生產(chǎn)形勢，尤其是事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增長或持平的縣區(qū)，要深入分析事故上升的具體原因，針對問題和薄弱環(huán)節(jié)“對癥下藥”，制定更加嚴格的監(jiān)管措施進行“亡羊補牢”。對于道路交通、火災事故上升的行業(yè)領域，要及時與、交通、消防等部門溝通情況，分析形勢，制定措施，盡快遏制住事故上升的勢頭，確保不超出全年事故控制指標。特別要強調(diào)的是，各縣區(qū)要實事求是地統(tǒng)計上報各類傷亡事故，嚴禁虛報、遲報、瞞報。這是一個十分嚴肅的政治問題和原則問題，希望各縣區(qū)安監(jiān)部門在這方面不要出現(xiàn)任何問題，千萬不要心存僥幸、作繭自縛。
    三是要打造好工作亮點。全市安監(jiān)系統(tǒng)要以半年工作總結(jié)會議為契機，進一步總結(jié)工作經(jīng)驗，發(fā)掘自身優(yōu)勢，堅持抓點帶面，以重點工作的突破帶動整體工作的推進。市局各科室、各縣區(qū)安監(jiān)局要深入基層企業(yè)搞好調(diào)研，加強指導服務，抓好業(yè)務工作試點，確定企業(yè)示范點，通過抓特色、搞創(chuàng)新，全力打造工作亮點，形成工作特色，并及時總結(jié)先進經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮典型示范引路作用，促進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新發(fā)展、新突破，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。
    四是要解決好難點問題。市局各分管領導和各業(yè)務科室要深入下去，準確了解和掌握基層工作進展情況、存在的問題和難題，及時請示匯報，進行多方協(xié)調(diào)，組織專家會診，提出解決問題的辦法和措施，想方設法搞好指導服務，幫助基層和企業(yè)排憂解難，切實解決好“三化”建設、專項整治行動、“安全社區(qū)”創(chuàng)建等重點工作中的難點問題。擬于8月底，全市安監(jiān)系統(tǒng)召開“三化”建設推進會。
    五是要錘煉好過硬作風?！鞍踩€(wěn)定壓倒一切”。抓安全生產(chǎn)就是抓社會穩(wěn)定，就是為安全發(fā)展保駕護航。安監(jiān)工作的特殊性、艱巨性，決定了安監(jiān)干部必須堅持求真務實、真抓實干，大力弘揚“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風，大力弘揚職業(yè)精神，工作認真負責、雷厲風行。要不斷深化教育實踐活動，堅決糾治“四風”問題，切實增強“三種意識”(“紅線”意識、大局意識和擔當意識)，提高“四種素質(zhì)”(紀律素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì))，把握好“五個重要環(huán)節(jié)”(行政許可、執(zhí)法監(jiān)管、考核評比、事故查處、指導服務)。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進一步強化“爭第一、創(chuàng)一流”的意識，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，提高工作效率。在這里，我必須強調(diào)的是，各縣區(qū)一定要按通知要求及時上報執(zhí)法統(tǒng)計、事故統(tǒng)計和有關文字材料，堅持講真話、報實情，辦實事、求實效。
    六是要堅守好職業(yè)操守。新形勢下，安全監(jiān)管工作已成為社會高度關注的領域和焦點。作為一名安監(jiān)人員，我們手上掌握著老百姓的“生死薄”與“財產(chǎn)薄”，端著自己的飯碗與同事的飯碗，所以要特別的謹小慎微，可能一個違反紀律的小事，就能捅出人生天大的窟窿，黨員干部從功臣到罪人、從公仆到貪官，往往一念之差、一步之遙。因此，全市安監(jiān)人員特別是領導干部，必須始終堅持黨性原則，堅守職業(yè)操守，堅持秉公執(zhí)法，慎用手中權力，做到有法必依、執(zhí)法必嚴。要嚴格執(zhí)行安監(jiān)工作人員“九條紀律”，特別注意防范和監(jiān)管企業(yè)之間發(fā)生利益關系，堅決杜絕吃、拿、卡、要行為。在處理違法違規(guī)、事故查處、使用行政自由裁量權時，法律怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行，敢于較真碰硬，只要能減少傷亡、保證安全、保住飯碗，就不要怕得罪人，切實以務實為民清廉的良好形象，贏得人民群眾的尊重與認可。
    同志們，下半年的工作任務相當繁重，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以創(chuàng)新的思維謀劃工作，用發(fā)展的辦法解決問題。既要正視困難，敢于解決難題，又要認清優(yōu)勢，善抓機遇。要自我加壓，鼓足干勁，以求真務實的作風來保證各項工作落到實處，努力開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面，為打造關天副中心、建設和諧新，走在建設“三個”前列做出新的更大的貢獻。
    兩節(jié)安全生產(chǎn)工作方案篇十五
    一、汲取教訓，清醒認識
    “5·25”特大火災事故，表面上看是一起偶然事件、突發(fā)事件。但從深層次看，暴露出了地方政府和相關部門認識不到位、責任不落實、監(jiān)管不逗硬等諸多問題。我們必須深刻汲取教訓，時刻保持清醒頭腦，切實提高思想認識。
    (一)安全工作事關全局。多次講過，要始終把人民生命安全放在第一位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。安全生產(chǎn)工作關系到千家萬戶的幸福，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全是我們最基本的職責。當前，巴州正處于深化改革、加快發(fā)展的關鍵時期，一旦發(fā)生安全事故，將耗費方方面面巨大的人力、物力和精力，經(jīng)濟發(fā)展和地方形象都將受到極大的影響。
    (二)消防現(xiàn)狀不容樂觀。經(jīng)排查梳理，我區(qū)消防安全存在諸多問題，主要表現(xiàn)在以下十個方面：一是個別地方和部門消防意識不強，監(jiān)管責任不明，隱患整治不力。二是一些單位場所消防安全責任制落實不到位，從業(yè)人員消防安全意識差，火災隱患屢查不改，消防安全違法行為屢禁不止。三是“九小場所”管理空檔，消防設施堪憂。四是臨街商業(yè)門市(店)消防設施嚴重不足，小火極易釀成大災。五是住改商、庫改商現(xiàn)象普遍，增加了建筑火災荷載。六是消防通道被占用、堵塞現(xiàn)象嚴重，消防車輛通行困難。七是住宅小區(qū)消防安全狀況極差。八是宣傳教育氛圍不濃，群眾安全意識不強。九是部分建筑未審先建、未驗先用，新的火災隱患不斷增加。十是老城區(qū)建筑密集，私拉亂接現(xiàn)象普遍，區(qū)域性火災隱患突出。這些問題早就被發(fā)現(xiàn)、長期被擱置，有關部門和轄區(qū)黨委、政府聽之任之，一些業(yè)主和居民心存僥幸，實在讓人擔驚受怕。在安全問題上，任何一絲馬虎、一處疏忽、一次閃失，都有可能造成不可估量的損失和極其嚴重的后果。
    二、突出重點，真抓真為
    當前，高溫酷暑，天干物燥，正值消防安全的特殊時期，我們必須全力做好消防安全工作。這里，我重點強調(diào)五個方面：
    (一)抓好源頭防控。行政審批部門對涉及消防安全的事項要嚴格依法審批、規(guī)范市場準入、規(guī)范安全經(jīng)營秩序。凡不符合法定審批條件的，規(guī)劃、住建、房管部門不得核發(fā)建設工程相關許可證照，安監(jiān)部門不得核發(fā)相關安全生產(chǎn)許可證，教科體、民政、人社、衛(wèi)計、文廣新等部門不得批準開辦學校、幼兒園、醫(yī)院及公共娛樂場所等，從源頭上把控和消除隱患。
    (二)抓好管理創(chuàng)新。一要抓好“網(wǎng)格化”管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處要以行政村(社區(qū))、村(居)民小組、居民樓院(農(nóng)村大院)、生產(chǎn)經(jīng)營單位為基本單元，明確消防安全“網(wǎng)格化”管理的人員、職責、任務，實行消防安全“網(wǎng)格化”管理全覆蓋。二要抓好“戶籍化”管理。要將全區(qū)重點單位和火災高危單位錄入“戶籍化”管理系統(tǒng)，建立消防安全管理檔案，實行消防安全管理人員報告?zhèn)浒钢贫?、消防設施維護保養(yǎng)報告?zhèn)浒钢贫?、消防安全自我評估報告?zhèn)浒钢贫?，年?nèi)消防安全重點單位“四個能力”建設要全面達標。
    (三)抓好專項整治。從即日起，由岳映兵同志牽頭，區(qū)消防大隊具體負責，區(qū)級相關部門積極配合，在全區(qū)上下開展為期一個月的消防安全專項整治。一是對人員密集場所進行排查整治，重點解決消防器材設置不規(guī)范，以及鎖閉、封堵、占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口，在公共區(qū)域和集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄，擅自改變防火、防煙分區(qū)，建筑消防設施損毀等安全隱患問題。二是對易燃易爆單位進行排查整治，重點解決消防器材設置不規(guī)范，以及消防設施不完好、相互發(fā)生化學反應或滅火方法不同的物品混存、混放等問題。三是對“三合一”“多合一”建筑進行排查整治，重點解決在生產(chǎn)、儲存、銷售甲、乙類火災危險性物品的建筑內(nèi)設置員工集體宿舍以及未設置防火墻、未安裝防火門、未按要求設置建筑消防設施等問題。
    (四)抓好應急處突。各地各相關部門要根據(jù)本地、本行業(yè)的實際情況，深入研究各種突發(fā)火災事故的規(guī)律、特點和應對措施，有針對性地編制消防演練方案，有針對性地開展實戰(zhàn)演練。對重點消防單位，要掌握總體平面布局，熟知內(nèi)部消防設施，了解周圍通道、水源情況，預判火災危險性，及時組織自防自救，切實做到心中有數(shù)、心中有底、心中有招。
    (五)抓好宣傳教育。一方面，要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，安排專門時段、版面，開展全方位、多層次、不間斷的提示性、警示性宣傳，營造出濃厚的社會氛圍。要深入推進消防宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村，讓廣大群眾特別是重點企業(yè)、重點人群深受震撼、高度警醒。另一方面，要嚴格落實重大火災隱患舉報、公示制度，利用媒體開辟曝光臺，公開曝光消防違法行為和對消防安全不重視的企業(yè)，跟蹤報道存在重大隱患單位和場所的整改情況，形成強大的輿論壓力。
    三、靠實責任，強化保障
    做好消防安全工作，落實責任守鍵。各地各部門要嚴格履行消防安全管理職責，形成群防群治、齊抓共管的消防安全責任網(wǎng)絡。
    (一)定責明責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，認真落實消防安全屬地管理責任，切實將消防工作納入議事日程，定期研判形勢，制定硬性措施，及時解決問題。、教科體、文廣新、衛(wèi)計、旅游、安監(jiān)等部門，要按照“誰主管、誰負責”的原則，各司其職，密切配合，切實加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全監(jiān)管。社會單位要樹立消防安全主體責任意識，健全管理制度，保障必要的消防投入，加強消防設施日常管護，做到安全自查、隱患自除、責任自負。
    (二)履責盡責。區(qū)消防安全委員會及各成員單位要切實履行消防監(jiān)管職責，按照消防安全責任書要求，在消防基礎設施建設、火災隱患排查、消防宣傳教育等方面，各盡其職、各負其責。同時，要進一步健全聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法和信息互通機制，形成消防安全監(jiān)管合力。近期，由呂愛國同志牽頭，相關部門配合，加快回風消防站建設，6月10日前完成拆遷工作;6月底前完成各項前期工作，并啟動招投標工作;9月1日前開工建設。區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)目督辦要加強督查，確保按照時間節(jié)點要求加快落實。對消防專業(yè)救援隊伍建設、裝備設施配置等事項，由岳映兵同志牽頭，組織消防、安監(jiān)、財政等部門，按照量力而行、盡力而為的原則，迅速提出解決方案，及時補充完善。
    (三)問責追責。區(qū)消安委辦、區(qū)目督辦、區(qū)消防大隊要定期組織督導檢查，緊盯不落實的事，問責不落實的人，真正形成人人有壓力、層層盡責任的良好局面。對工作力度不大、進展緩慢的，要及時予以通報批評，限期整改。對因工作不落實、監(jiān)管不力導致較大以上亡人火災事故的，堅決實行“一票否決”，并按有關規(guī)定依法依紀追究領導責任和監(jiān)管責任，絕不姑息。
    兩節(jié)安全生產(chǎn)工作方案篇十六
    同志們：
    剛剛，國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議。國務院副馬凱，省長陳豪分別作了重要講話，講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴峻形勢，安排部署20xx年重點工作任務及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向，請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神，把抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當前各級各部門重中之重的工作，及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，并切實抓好落實，確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面，我再講3點意見，請大家一并抓好貫徹落實：
    一、正確認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢
    剛剛過去的20xx年，全縣共發(fā)生各類事故649起，造成31人死亡，790人受傷，與20xx年相比，事故起數(shù)下降18.3%，死亡人數(shù)下降13.9%，受傷人數(shù)下降1.6%。其中：生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故2起，死亡2人，無人員受傷，直接經(jīng)濟損失8.52萬元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故)，與20xx年相比，事故起數(shù)下降66.7%，死亡人數(shù)下降71%，受傷人數(shù)下降100%，直接經(jīng)濟損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起，死亡29人，受傷796人，財產(chǎn)損失60.4萬元，與20xx年相比，事故起數(shù)下降11.6%，死亡人數(shù)與去年持平，受傷人數(shù)上升0.6%，直接經(jīng)濟損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領域)。全縣安全生產(chǎn)形勢總體向好。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。
    (一)面臨的形勢
    1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。雖然從統(tǒng)計上報數(shù)劇分析，去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟損失都有所下降，但是全縣發(fā)生的各類事故遠遠不止統(tǒng)計上報數(shù)。20xx年，全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷。分別是：大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標段“1·22”施工事故，受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標段“2·19”倒土事故，死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3·14”伐木事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4·9”施工事故，受傷1人;城投公園世家 “4·18”爆破作業(yè)事故，受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4·28”群眾觸電事故，死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會“5·31”施工觸電事故，死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6·7”溺水事故，死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時采石場“6·29”事故，受傷2人;馬關縣一中“7·25”腳手架倒塌事故，受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7·28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故，死亡1人;馬關縣金欣鐵合金有限公司“9·6”機械傷害事故，受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團后門“10·11”農(nóng)民建房事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故，受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故，死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10·22”意外傷亡事故，死亡1人;馬關花巖山石料廠“12·22”意外傷亡事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場“12·22”機械傷害事故，受傷1人;馬關縣財運紅磚廠“12·26”意外事故，死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢仍然沒有得到有效控制，部分領域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，事故逐步從非煤礦山領域向道路交通、建筑施工、在建項目、電力等領域和行業(yè)轉(zhuǎn)移，并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢，全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。
    2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項目施工和群眾自建房的黃金季節(jié)，各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢;二是春節(jié)臨近，返鄉(xiāng)潮即將來臨，物流、人流增多，加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響，道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風干物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加，加之煙花爆竹銷售旺季來臨，用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故，辟如：12月16日，黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成19人下落不明。12月17日，遼寧葫蘆島市連山區(qū)，連山鉬業(yè)集團興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災事故，造成17人死亡。12月30日，文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故，造成3人死亡，等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓，舉一反三，按照近期國家、省、州有關領導關于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會議、文件精神，結(jié)合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產(chǎn)工作會議及下發(fā)的一系列文件要求，認真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務的落實。
    (二)存在的主要問題
    1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位甚至不落實，未嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“五落實五到位”，建立健全安全生產(chǎn)工作管理機構，沒有安全監(jiān)管工作機構，具體分管人員，專職抓安全生產(chǎn)的人員。
    2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠，“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全生產(chǎn)責任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)責任制落實不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)落實不到位，有的甚至不落實，未嚴格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關材料等。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認真學習領會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯(lián)動”安全生產(chǎn)責任體系建立的深刻內(nèi)涵，工作安排不結(jié)合實際，照搬、照抄、照套上級的文件。
    3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門“五大員”職責發(fā)揮不到位，抓落實、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責履行不到位，安全生產(chǎn)檢查存在走過場現(xiàn)象，未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認真開展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡填報工作。
    4、安全宣傳、教育和培訓不到位，安全宣傳還存在誤區(qū)、死角，特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出，特種行業(yè)作業(yè)人員、務工人員安全生產(chǎn)意識不強，廣大群眾安全生產(chǎn)意識有待進一步提高。
    針對當前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題，各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項工作的前面，要月月講、周周講、天天講、時時講，切實履行本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，落實好安全生產(chǎn)各項措施，確保安全生產(chǎn)責任落實、工作措施落實，為推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅強的保障。
    二、提前安排好20xx年安全生產(chǎn)各項工作
    各級各部門務必早計劃、早布置、早動員，認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領安全生產(chǎn)各項工作，進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，重點盯緊鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)工作，督促企業(yè)認真落實好安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)“五落實五到位”責任體系，要把安全生產(chǎn)責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面，做到“講政治、識大體、顧大局”，根據(jù)安全生產(chǎn)的階段性和特殊性，周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產(chǎn)工作。三是深刻認識到安全生產(chǎn)工作的特殊性，嚴格做到自身廉潔自律，要把廉潔自律貫徹到安全生產(chǎn)工作中來，要依法依規(guī)、嚴格按照程序驗收復產(chǎn)企業(yè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門班子、股(室)長、干部職工要做到“想干事、會干事、干成事、不出事”。四是根據(jù)今天全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納杰同志對廣南縣那丹銻礦“12·30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發(fā)的關于安全生產(chǎn)工作系列文件要求，安排布置好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
    三、突出重點抓好春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作
    (一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當前各項工作的重中之重，及早安排部署今年的春運工作;要高度關注農(nóng)用車、旋耕機、不具備運輸資質(zhì)的微型面包車、小汽車的監(jiān)督管理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴厲打擊各類不具備資質(zhì)的車輛的非法營運行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，依法查處一起，決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為，尤其是城鄉(xiāng)公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉(xiāng)公交車的例行檢查，決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎較差、事故多發(fā)路段等重點部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護;要認真做好學校學生放假、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管，確保學生放假安全回家和農(nóng)民工安全返鄉(xiāng)返程。
    (二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管?？h安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發(fā)、零售、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，要加大對煙花爆竹零售市場的監(jiān)管，嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經(jīng)營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產(chǎn)日期標識的煙花爆竹等行為，在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)一起，堅決依法依規(guī)查處一起，嚴格按上限處罰，決不姑息遷就，確保人民群眾過一個安全、祥和、快樂的春節(jié)。
    (三)高度重視消防安全，特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管，特別是集鎮(zhèn)、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區(qū)的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管，對不符合消防安全標準條件要求的超市，一律關門(停止營業(yè))整改，決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故。同時，要加強春節(jié)期間農(nóng)村用電、用火安全知識的管理，主動深入農(nóng)村一線，強化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳，進一步提高廣大農(nóng)村群眾火災防范意識，杜絕春節(jié)期間農(nóng)村因用電、用火事故發(fā)生，確保農(nóng)村人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
    (四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區(qū)本行業(yè)領域內(nèi)各類建筑施工項目和在建項目的安全監(jiān)管，認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作，重點是節(jié)前對農(nóng)村農(nóng)民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農(nóng)村公路建設、房地產(chǎn)開發(fā)、興地睦邊、水利等在建項目，確保各類在建設項目施工安全。
    (五)高度重視春節(jié)期間各種活動的安全監(jiān)管。各級各部門要加強對節(jié)日期間各種活動舉辦的安全監(jiān)管，嚴格活動舉辦管理報批規(guī)定，要制定切實可行的安全應急預案，加強事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作，有效防范各類意外事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    (六) 切實抓好工礦商貿(mào)企業(yè)、采砂石場、建筑施工項目等行業(yè)領域春節(jié)前停產(chǎn)停工和節(jié)后復產(chǎn)復工工作。各有關行業(yè)領域務必于20xx年1月23日前停產(chǎn)停工，節(jié)后復產(chǎn)復工前必須經(jīng)行業(yè)主管部門組織有關部門進行現(xiàn)場復產(chǎn)復工驗收后，才能復產(chǎn)復工。對不按規(guī)定擅自復工復產(chǎn)的企業(yè)，縣級各有關行業(yè)主管部門要嚴格按規(guī)定進行查處。
    (七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，要提前安排好春節(jié)期間值班人員，要確保值班領導和人員在崗值班，堅決杜絕只轉(zhuǎn)電話，不在崗值班的情況發(fā)生?？h委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查，并對抽查情況進行通報。
    同志們，安全生產(chǎn)工作重于泰山，永遠在路上，沒有起點、也沒有終點，事關廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，事關全縣社會和諧穩(wěn)定，我們必須以高度的責任感和使命感，常抓不懈，常安排、常強調(diào)、常落實、常強化、常檢查、常督促，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    我的講話完了，謝謝大家!