疫情期間防控物資應(yīng)急預(yù)案4000字6篇

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疫情期間防控物資應(yīng)急預(yù)案 篇1
    為做好新冠肺炎疫情發(fā)生時的生活物資保供工作,落實疫情防控生活物資保障責(zé)任,確保本地區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)運行,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預(yù)案。
    一、組建工作協(xié)調(diào)機制
    (一)組織機構(gòu)
    設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
    組長:XXX縣委常委常務(wù)副縣長
    副組長:xx
    成員:xxx
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)改委,XXX任辦公室主任,XXX任辦公室副主任,負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。
    (二)主要職責(zé)
    統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。
    二、快速啟動保障機制
    (一)啟動和中止條件
    根據(jù)縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。
    (二)監(jiān)測預(yù)警制度
    1、每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。
    2、跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時掌握供銷狀況和存在問題。
    (三)報告處置制度
    1、及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。
    2、高風(fēng)險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度。
    3、發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關(guān)情況。
    (四)經(jīng)費保障
    統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。
    三、重要民生商品儲備數(shù)量要求
    (一)糧油方面
    城區(qū)成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場供應(yīng)量,并提高小包裝成品糧油儲備比例。(糧儲中心、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局配合)
    (二)豬肉方面
    豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強調(diào)運、投放豬肉儲備等方式,切實保障豬肉市場供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合)
    (三)蔬菜方面
    因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫存,確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量,以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合)
    (四)水電氣暖及成品油方面
    保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)
    (五)農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
    四、保障市場供應(yīng)
    (一)抓好生產(chǎn)保貨源
    1、組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產(chǎn)活動。加強種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng),為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,糧儲中心、交通局配合)
    2、保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時,嚴(yán)把食品安全關(guān),鼓勵索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。(市場監(jiān)管局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合)
    3、加強成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應(yīng)對電力需求。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)
    4、解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體、能源企業(yè)在落實防控措施、交通運輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。(農(nóng)業(yè)局牽頭,交通局、經(jīng)信局配合)
    (二)健全重點企業(yè)保障
    1、建立參與政府價格調(diào)控的重點企業(yè)名單并進行動態(tài)調(diào)整。(發(fā)改委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場監(jiān)管局配合)
    2、采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式,提前與重點保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運力組織和物資儲備。(糧儲中心牽頭,交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合)
    3、動員生產(chǎn)、流通和物流重點企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲、代購、運輸保供,引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫存,做好應(yīng)急物資的儲備和代儲。(交通局牽頭,經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合)
    4、組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機制,推動代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。(經(jīng)信局牽頭,糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局配合)
    5、對承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實際困難。(經(jīng)信局牽頭,糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)
    (三)做實貨源對接
    1、組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對接,進一步拓寬貨源,加大采購力度。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)
    2、充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷的作用。(經(jīng)信局)
    3、協(xié)助超市、商場等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場高效對接。(經(jīng)信局)
    (四)組織應(yīng)急儲備投放
    1、組織投放政府儲備物資,按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲備物資。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)
    2、當(dāng)儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時,在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時,及時向上級報告。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)
    3、儲備糧動用出庫、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補充完善。(發(fā)改委、糧儲中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)
    (五)增加經(jīng)營場所供應(yīng)
    1、組織引導(dǎo)批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織,有序營業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店,倡議承諾價格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。(市場監(jiān)管局牽頭,經(jīng)信局配合)
    2、通過落實好國家對商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進場費等措施,進一步降低交易成本,增加市場供應(yīng)量、穩(wěn)定市場價格。(交通局牽頭,市場監(jiān)管局配合)
    3、商貿(mào)經(jīng)營場所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局、糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)
    4、商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)加大進貨量,提高補貨、補架頻次,存貨在店、存貨在架。(經(jīng)信局牽頭,市場監(jiān)管局配合)
    5、一旦發(fā)現(xiàn)缺貨,商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)盡快補充貨源并上架。(經(jīng)信局牽頭,交通局配合)
    五、暢通物流運輸
    1、依托骨干流通、物流等企業(yè),切實組織建立好疫情風(fēng)險區(qū)“配送網(wǎng)”。(交通局)
    2、建立健全應(yīng)急配送機制,為配送骨干企業(yè)以及重點農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運輸全鏈條堵點,及時協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運輸、物流、配送等方面問題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。(交通局)
    六、做好終端服務(wù)
    (一)做好封閉小區(qū)終端配送
    1、制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點,實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)實施封閉的,應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)物資配送問題,由民政部門報請當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
    2、鼓勵引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購員”“配送員”,建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍,按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn),提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)
    3、組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和社區(qū)一一對接,根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力,分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。(經(jīng)信局)
    4、鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù),在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)
    5、鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局、市場監(jiān)管局、城管局配合)
    6、鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)
    7、在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,交通局配合)
    (二)做好困難群眾幫扶
    1、認(rèn)真執(zhí)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,可結(jié)合本地實際,適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
    2、對線上購物操作困難的居民,由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,統(tǒng)一下單代購。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
    3、對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專門人員按時、足量配送相關(guān)生活物資。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
    4、摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對接藥房,及時配送。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
    七、維護市場秩序
    (一)引導(dǎo)穩(wěn)定消費預(yù)期
    1、利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時回應(yīng)社會關(guān)切。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)
    2、重點宣傳保障市場供應(yīng)、加強價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場和群眾信心,引導(dǎo)合理消費,鼓勵官方和重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。(宣傳部牽頭,糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合)
    (二)暢通訴求反饋渠道
    1、開通24小時保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專班,及時接聽、處理居民來電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)
    2、堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅決采取果斷措施處置。(公安局)
    (三)嚴(yán)厲打擊違法行為
    加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。(市場監(jiān)管局)
    疫情期間防控物資應(yīng)急預(yù)案 篇2
    按照延安市交通運輸局新型肺炎疫情期間重點企業(yè)生產(chǎn)運輸應(yīng)急物資保障工作應(yīng)急預(yù)案的要求,為保障我縣疫情期間應(yīng)急物資運輸高效暢通,特制定本預(yù)案。
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
    (一)組織領(lǐng)導(dǎo)
    (二)工作職責(zé)
    局疫情防控應(yīng)急物資運輸保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組和局黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,按照市縣聯(lián)動、分級管理的原則,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣疫情防控期間應(yīng)急物資的運輸保障工作,全面落實應(yīng)急預(yù)案任務(wù)和措施。
    局疫情防控應(yīng)急物資運輸保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室、綜合協(xié)調(diào)組、公路暢通組和運輸保障組,具體職責(zé):
    (一)應(yīng)急辦公室設(shè)在局行政辦,由龐小毛擔(dān)任主任,負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急計劃,做實應(yīng)急物資運輸保障日常事務(wù)工作,始終保持與縣經(jīng)發(fā)局、商務(wù)局、衛(wèi)健局、公安局、交警隊、融媒體中心等部門單位的聯(lián)絡(luò)對接,及時掌握防疫物資和民生物資流通情況,為綜合協(xié)調(diào)組、公路暢通組、運輸保障組提供詳實的信息。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
    (二)綜合協(xié)調(diào)組設(shè)在縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊,由張常宏擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)制訂綜合協(xié)調(diào)計劃,協(xié)調(diào)疫情防控部門為應(yīng)急物資運輸保障車輛及司乘人員打開“綠色通道”,確保應(yīng)急物資正常運輸。同時,做好運輸保障應(yīng)急運力準(zhǔn)備和從業(yè)人員培訓(xùn)工作,做到即時響應(yīng)、快速就位,安全有序完成運輸任務(wù)。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
    (三)公路暢通組設(shè)在縣農(nóng)村公路管理站,由王明泉擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)制訂公路暢通計劃,做實縣域內(nèi)縣鄉(xiāng)公路保通保暢工作。緊盯惡劣天氣及公路阻斷情形,組織道路搶險隊,及時排除路障路險,確保應(yīng)急物資運輸暢通無阻。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
    (四)運輸保障組設(shè)在縣交通運輸管理所,由張明宏擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)制訂運輸保障計劃,做實應(yīng)急車輛和司乘人員的儲備調(diào)度工作,確保各類應(yīng)急物資裝卸搬運安全,司乘人員不“帶病”上車。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
    二、應(yīng)對措施和工作要求
    (一)應(yīng)對措施
    1、接到上級關(guān)于應(yīng)急物資運輸保障工作任務(wù)后,局疫情防控應(yīng)急物資運輸保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本應(yīng)急預(yù)案,并將應(yīng)急指令下達到應(yīng)急辦公室,由應(yīng)急辦通知綜合協(xié)調(diào)組、公路暢通組和運輸保障組,督促其按照各自職責(zé)進行落實。
    2、縣鄉(xiāng)道路因水毀、地質(zhì)災(zāi)害、惡劣天氣等原因造成通行不暢、影響物資運輸?shù)?,公路暢通組要按照嚴(yán)重程度、影響范圍等立即拿出路障路險排除措施,立即組織道路搶險隊搶修,并在第一時間向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報情況,同時告知綜合協(xié)調(diào)組和運輸保障組,做好相關(guān)工作。
    3、運輸保障組要超前謀劃,儲備10輛貨車、20輛出租車、10輛客運班車以及40名司乘人員,確保車輛、人員時刻處于待令狀態(tài),并在任務(wù)指令下達后提前做好車輛消毒和人員核酸檢測,穿好防護服,整裝待發(fā)。
    4、綜合協(xié)調(diào)組要及時協(xié)調(diào)疫情防控部門,落實疫情防控必經(jīng)關(guān)口卡點相關(guān)通行手續(xù)和措施,并對參與應(yīng)急物資運輸保障工作的車輛、人員統(tǒng)一調(diào)度,同時,做實應(yīng)急物資清點、選冊登記和移交工作。
    (二)工作要求
    (一)提高政治站位,充分認(rèn)識疫情防控的緊迫性。本系統(tǒng)各單位要充分認(rèn)識當(dāng)前疫情防控工作的嚴(yán)峻形勢和做好應(yīng)急物資運輸保障工作的重要性,迅速進入防控狀態(tài)。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的應(yīng)急辦公室、綜合協(xié)調(diào)組、公路暢通組、運輸保障組要聯(lián)動配合、各司其職、盡其所能,有序開展應(yīng)急物資運輸保障工作。
    (二)壓實工作責(zé)任,確保應(yīng)急物資運輸保障有力。本系統(tǒng)各單位要落實主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的責(zé)任,并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,確保應(yīng)急物資運輸保障工作落細(xì)落實、不出差錯。各單位應(yīng)急物資運輸保障電話必須24小時開通,全天候受理和解決應(yīng)急物資運輸中出現(xiàn)的新情況新問題,切實保障應(yīng)急物資安全送達。
    (三)嚴(yán)明工作紀(jì)律,堅決落實應(yīng)急工作各項指令。本系統(tǒng)各單位要加強溝通聯(lián)絡(luò),對確定事項全力以赴落實到位,確保各項任務(wù)按指令按時限圓滿完成,切實做到“招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。堅決杜絕推諉扯皮、消極應(yīng)付現(xiàn)象。局疫情防控應(yīng)急物資運輸保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組將跟進式督查,對措施落實不力、造成保障滯后、影響疫情防控工作的,嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)人員的責(zé)任。
    疫情期間防控物資應(yīng)急預(yù)案 篇3
    為做好新冠疫情突發(fā)時的生產(chǎn)生活相關(guān)物資保供工作,落實疫情防控物資保障責(zé)任,確保全縣正常運轉(zhuǎn),維護社會秩序穩(wěn)定,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制定工作預(yù)案。
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)
    (一)成立物資保障工作專班
    組長:郝雄雄縣委常委、常務(wù)副縣長
    副組長:李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長
    李??h政府政務(wù)服務(wù)中心主任
    成員:王璟縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委副書記
    張臨縣招商引資中心主任
    李菊玲縣能源建設(shè)服務(wù)中心主任
    白文崗縣糧食和物資儲備中心主任
    拓龍縣供銷聯(lián)社主任
    趙明軍縣民營經(jīng)濟服務(wù)中心主任
    劉權(quán)偉縣價格認(rèn)證中心主任
    李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)中心副主任
    辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展局,李建剛同志兼任辦公室主任,王璟同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
    (二)工作專班主要職責(zé)任務(wù)
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作專班。一是生活物資保障工作組,負(fù)責(zé)糧油菜肉蛋奶等物資需求統(tǒng)計、物資調(diào)撥運輸儲備、分配投送和價格監(jiān)測監(jiān)管。2.隔離酒店保障工作組,負(fù)責(zé)隔離酒店儲備、統(tǒng)計、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。3.水電氣暖和成品油基礎(chǔ)保障工作組,負(fù)責(zé)水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調(diào),督促制定應(yīng)急預(yù)案,保障基礎(chǔ)供給,及時解決斷停斷供問題。4.企業(yè)生產(chǎn)保障工作組,負(fù)責(zé)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè),制定應(yīng)急預(yù)案,落實工作專班做好封閉式生產(chǎn)經(jīng)營工作。
    二、措施要求
    (一)成立疫情防控生活物資保障工作組
    組長:李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長
    副組長:張臨縣招商引資中心主任
    白文剛縣糧食和物資儲備中心主任
    成員:劉權(quán)偉縣價格認(rèn)證中心主任
    趙明軍縣民營經(jīng)濟服務(wù)中心主任
    拓龍縣供銷聯(lián)社主任
    申偉軍縣招商引資中心副主任
    賀娟縣招商引資中心副主任
    辦公室設(shè)在招商引資中心,張臨同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
    1.保障機構(gòu):由安心超市(供給范圍影劇院以東-朱家灣)、客都超市(賓館家屬樓-華庭苑小區(qū))、科隆達超市、榮興家園超市(槐里坪新城區(qū))、永旺超市(影劇院以西-美華酒店)5家超市和科隆達、西河子溝2個農(nóng)貿(mào)市場及各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)供應(yīng)保障。
    2.需求來源:招商引資中心聯(lián)系統(tǒng)計5家超市和2個農(nóng)貿(mào)市場日進貨量和日銷售量,各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統(tǒng)計各村組各小區(qū)生活物資需求,每日18:00上報工作組,工作組根據(jù)需求量進行投送,在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時,采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送。
    3.物資來源:一是調(diào)用各大商超和農(nóng)貿(mào)市場存儲;二是啟用糧食和物資儲備中心庫存(糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸,油類8萬斤);三是向市商務(wù)局緊急調(diào)撥。
    4.物資投送:一是根據(jù)商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街;二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時發(fā)放點。
    5.價格監(jiān)管:價格認(rèn)證中心每日對商超、農(nóng)貿(mào)市場22種生活必需品進行價格監(jiān)測,進行價格干預(yù),對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。
    6.輿情管控:利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式,加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
    (二)成立疫情防控隔離酒店保障工作組
    組長:李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長
    副組長:胡治軍縣衛(wèi)健局副局長
    王璟縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委副書記
    成員:李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)中心副主任
    趙清科縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長
    高慧縣衛(wèi)健局干部
    薛丁縣經(jīng)濟發(fā)展局干部
    辦公室設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展局,李杰同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
    基本情況:延長縣常住人口11.79萬人,按照每萬人40間隔離病房標(biāo)準(zhǔn)要求,需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間,其中60間以上4處326間(分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間,舊中醫(yī)院82間);40-60間3處149間(分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間);政府集中醫(yī)學(xué)隔離點32間,合計507間。
    1.落實三區(qū)兩通道要求:隔離酒店實施“一店一案”,按要求對“三區(qū)兩通道”進行全面改造(生活區(qū)、醫(yī)學(xué)觀察區(qū)、物資保障供應(yīng)區(qū),工作人員通道、隔離人員通道),嚴(yán)格按“三區(qū)兩通道”對隔離場所進行設(shè)置。
    2.簽訂租賃協(xié)議:經(jīng)發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議,隔離酒店根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)對辦工作指令及時啟動和終止。
    3.隔離酒店啟用方案:隔離酒店啟用按照縣應(yīng)對辦(24小時/48小時/72小時投入使用)三步方案實施。依次投入使用順序為24小時投入使用交口集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點、博凱悅酒店和安林酒店。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫(yī)院。
    4.限時騰退:根據(jù)縣應(yīng)對辦6小時騰空方案,疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時內(nèi)全部撤離旅客,按照“三區(qū)兩通道”要求,做好隔離準(zhǔn)備,隔離酒店全部騰退后,由衛(wèi)生部門工作專班接管使用。
    (三)成立水電氣暖保障工作組
    組長:王璟縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委副書記
    副組長:李菊玲縣能源建設(shè)服務(wù)中心主任
    呼富強縣項目辦主任
    成員:劉權(quán)偉縣價格認(rèn)證中心主任
    申偉軍縣招商引資中心副主任
    侯玉朝縣項目辦副主任
    辦公室設(shè)在項目辦,呼富強同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
    1.職責(zé)劃分:供水公司負(fù)責(zé)縣域生產(chǎn)生活用水,鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水。供電公司負(fù)責(zé)縣域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負(fù)責(zé)供氣,城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)供暖,招商引資中心負(fù)責(zé)成品油供給。
    2.各企業(yè)和相關(guān)單位要制定具體工作預(yù)案,成立工作專班,安排專人值班值守,突發(fā)停供斷供第一時間上報經(jīng)發(fā)局,及時啟用預(yù)案進行搶修保供。
    (四)成立生產(chǎn)企業(yè)正常運行保障工作組
    組長:李建剛縣經(jīng)濟發(fā)展局黨委書記、局長
    副組長:李菊玲縣能源建設(shè)服務(wù)中心主任
    趙明軍縣民營經(jīng)濟服務(wù)中心主任
    成員:各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人
    辦公室設(shè)在能源建設(shè)服務(wù)中心,李菊玲同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。
    各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行縣封控措施,制定封閉式運行預(yù)案,成立工作專班嚴(yán)格人員進出管理,合理安排生產(chǎn)。
    疫情期間防控物資應(yīng)急預(yù)案 篇4
    為做好新冠肺炎疫情發(fā)生時的生活物資保供工作,落實疫情防控生活物資保障責(zé)任,確保本地區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足,價格平穩(wěn)運行,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《永新縣疫情防控物資保障工作方案》等,制訂本預(yù)案。
    一、工作協(xié)調(diào)機制
    (一)組織機構(gòu)
    組長:江來華黨委委員、副鎮(zhèn)長
    副組長:劉俊杰副鎮(zhèn)長
    劉丹華人大副主席
    胡法林綜合執(zhí)法隊隊長
    成員單位:小屋嶺派出所、埠前衛(wèi)生院、小屋嶺市監(jiān)局、埠前郵政所、供電所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊、鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室、各村(居)等。
    鎮(zhèn)生活物資保障組辦公室設(shè)在黨政辦,由劉丹華任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。各村(居)要成立物資保障組,由支部書記任組長。
    主要工作職責(zé):
    1.黨政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組、各單位、各村(居)、各部門的防疫工作;負(fù)責(zé)生活物資應(yīng)急保障綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)生活物資配送車輛通行證發(fā)放工作。
    2.經(jīng)濟發(fā)展辦:負(fù)責(zé)生活物資資金保障、協(xié)調(diào)生活物資應(yīng)急物資供應(yīng)儲備、生活物資應(yīng)急保障綜合協(xié)助工作。
    3.黨建辦:負(fù)責(zé)相關(guān)新聞發(fā)布,輿情監(jiān)管及引導(dǎo)等工作。
    4.交通辦:協(xié)調(diào)解決生活物資運輸進入我鎮(zhèn)、村之間交通物流不暢等問題;
    5.市監(jiān)分局:負(fù)責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,進行市場監(jiān)管,嚴(yán)厲查處、打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動,維護市場經(jīng)濟秩序;負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開展對重大食品安全事故的查處;負(fù)責(zé)市場價格監(jiān)督管理,打擊價格違法行為:負(fù)責(zé)確保醫(yī)保定點藥店正常營業(yè)等工作。
    6.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救治物資保障工作,研究并綜合協(xié)調(diào)防控物資保障中的重大事項:負(fù)責(zé)防護物資、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療耗材藥品、消殺產(chǎn)品等物資儲備、調(diào)運和保障工作。
    7.綜合執(zhí)法隊:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)市場供應(yīng)等生活資源的日常保障工作。
    8.各村(居):落實屬地責(zé)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本轄區(qū)內(nèi)防控應(yīng)急生活物資保障工作,及時了解、全面掌握與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品市場動態(tài),落實各項生活物資保障措施,統(tǒng)籌做好防控應(yīng)急生活物資的運輸工作。
    二、快速啟動保障機制
    (一)啟動和中止條件
    根據(jù)縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。
    (二)監(jiān)測預(yù)警制度
    1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。
    2.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時掌握供銷狀況和存在問題。
    (三)報告處置制度
    1.及時向上級部門報告本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活物資保障情況。
    2.高風(fēng)險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度。
    3.發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關(guān)情況。
    三、生活物資保障機制
    (一)物資需求及存儲數(shù)量
    1.糧油方面。成品糧、食用油保證10天儲備量,并提高小包裝成品糧油儲備比例。
    2.肉類方面。肉類儲備規(guī)模至少要保證常住人口3天消費量,原則上要達到7天消費量。充分利用我鎮(zhèn)中源、宏城等商超的現(xiàn)有冷庫,加大豬肉政府儲備(根據(jù)當(dāng)前每日商超供應(yīng)量及生豬屠宰量估算3天消費量)。
    3.蔬菜等其他方面。蔬菜、雞蛋、方便面、糖、鹽等按照日平均消耗,達到3-7天的臨時儲備要求,并根據(jù)實際存量加強調(diào)運。
    (二)做好物資采購及保障
    1.加大生活物資采購力度。指導(dǎo)督促各農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、生活物資批發(fā)商等積極組織貨源,建立重點農(nóng)貿(mào)市場、商場超市名錄,每日監(jiān)測重點生活物資消耗、庫存量,加大采購力度,保障市場供應(yīng)。
    2.推動物流運輸資源共享。支持有條件的重點物流企業(yè)正常運行,全面梳理和精準(zhǔn)對接物流信息,推動加工、商貿(mào)、物流企業(yè)物流資源共享,保障重要生活物資運輸暢通、配送及時。
    3.組織應(yīng)急生產(chǎn)。建立涉及群眾生活物資保障的重點企業(yè)名單,根據(jù)市場供需情況,督促相關(guān)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn),確保商品應(yīng)急保供。
    4.積極調(diào)運縣外商品。相關(guān)成員單位要建立與上級部門的聯(lián)系通道,確定專人及時匯報我鎮(zhèn)相關(guān)生活物資的異常情況,一旦本地供應(yīng)出現(xiàn)緊缺,立即與上級商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和物資儲備等部門銜接緊急調(diào)運商品事宜,進行異地商品余缺調(diào)劑,保證群眾生活必需品不斷供。
    5.調(diào)配物資儲備。當(dāng)市場供應(yīng)出現(xiàn)異常,按規(guī)定程序調(diào)配儲備物資投放市場。
    6.實施階段性緊缺物資緊急會商制度。每日跟蹤監(jiān)測生活物資儲備、銷售情況。建立物資保障預(yù)警機制與快速處理機制,對可能出現(xiàn)階段性緊缺的監(jiān)測反饋進行提前預(yù)警,相關(guān)成員單位根據(jù)預(yù)警情況開展快速處置,通過緊急調(diào)配、替代保障等方式,平抑供應(yīng)波動,穩(wěn)定市場預(yù)期。
    7.加大價格監(jiān)測與執(zhí)法力度。加強生活物資特別是禽、肉、蛋、菜等生活物資價格巡查力度,有效應(yīng)對市場價格異常波動,必要時啟動臨時價格干預(yù)措施,確保市場價格穩(wěn)定。依法從嚴(yán)從重從快查處囤積居奇、哄抬價格、價格欺詐、串通漲價等價格違法行為;嚴(yán)厲打擊為牟取非法利益,非法控制、壟斷相關(guān)物品的生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等違法犯罪活動。
    8.采取定量或限量銷售。在情況特別嚴(yán)重時,對重要商品物資暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
    四、做好終端服務(wù)
    (一)生活物資分區(qū)保障
    管控區(qū)實施區(qū)域封閉措施,采取“足不出戶、上門服務(wù)”,在不接觸不見面的前提下開展生活物資配送到戶;靜態(tài)管理區(qū)采取“人不出區(qū)、錯峰取物”,實施生活物資定點供應(yīng),群眾在做好個人防護情況下分戶自提。
    (二)多種形式保供
    1.組建村組代購團。組織大型商超配送平臺、生產(chǎn)基地等直接對接街道,由村(居)組團購牽頭人(臨時黨支部、熱心志愿者等)組團建群,征集本域內(nèi)居民采購需求、代收貨款、按團下單、按團配送至村組,提高購買配送效率。原則上每兩天采購一次物資包。孤寡老人等特殊群體由村組幫扶。
    2.傳統(tǒng)商超門店網(wǎng)上購。指導(dǎo)連鎖超市等線下實體商業(yè)網(wǎng)點通過發(fā)布微信小程序、公眾號、建立顧客群等多種途徑,支持居民在家單獨或組團、建群線上購物下單,由商家配送到村組物資配送點。
    3.電商網(wǎng)上購。積極引導(dǎo)本地配送電商企業(yè)與超市、生產(chǎn)基地(合作社)開展合作,引導(dǎo)本地居民通過電商采購生活必需品。
    (三)生活物資配送標(biāo)準(zhǔn)化模式
    1.配送物資標(biāo)準(zhǔn)化。主要以配送生活必需品為主(蔬菜、肉、蛋和糧油等),根據(jù)居民需求,按每戶3至5人標(biāo)準(zhǔn),將肉蛋菜等配搭為三種(50/100/150元)套餐包,固定價格和品種,按2-3日量/次進行標(biāo)準(zhǔn)化配送。
    2.供需對接信息化。每個村組應(yīng)建立至少1個“生活物資配送群”,進行供需信息溝通、協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜。
    3.配送流程網(wǎng)格化
    (1)定網(wǎng)格:以網(wǎng)格化分工為最小網(wǎng)格,組建代購配送專班,負(fù)責(zé)各個網(wǎng)格內(nèi)居民生活必需品的代購配送。
    (2)定點:按照網(wǎng)格設(shè)置生活物資配送站點,集中由志愿者分發(fā)到各戶門口。
    (3)定向:整合保供企業(yè)、商超、快遞等企業(yè)配送資源,向生活物資配送站點定向提供生活物資配送,實行無接觸配送。
    (4)定人:村組在各生活物資配送站點,組建村組生活物資對接工作小組,負(fù)責(zé)收集報送住戶需求、接收配送生活物資以及收付款等相關(guān)工作;保供企業(yè)安排相對固定團隊與各物資對接工作小組進行對接,負(fù)責(zé)生活物資配送。
    (5)定車:每個行政村安排一輛配送車輛,要實行“定人定車、無接觸、點對點”閉環(huán)管理。配送人員每天一次核酸檢測。
    4.配送保障嚴(yán)格化
    (1)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。商超、企業(yè)只能接收套餐、母嬰用品和生活必需品的訂購與配送,其他無關(guān)物資需求不接收訂購和配送。
    (2)嚴(yán)格程序。統(tǒng)一通過團長訂購、接收、分送物資以及收款。(居家隔離居民不直接下單到相關(guān)商超、企業(yè),相關(guān)商超、企業(yè)不單獨為居民送貨)。
    (3)嚴(yán)格時間。每戶家庭通過微信群向團長申購物資,原則上2天及以上報1次購物需求,避免短時間多次下單,加劇商超、企業(yè)配送量,延誤配送時間。
    (4)嚴(yán)格頻次。當(dāng)天下單,次日或隔日配送。
    (5)嚴(yán)格誠信。商家承諾按時保質(zhì)保量配送物資,盡量避免訂而不購、訂而不買的行為。
    (6)嚴(yán)格疫情防控。開展村組生活物資配送,要按照各項防控要求,高標(biāo)準(zhǔn)落實各項疫情防控措施,做到配送順利、人員健康安全,及早恢復(fù)村組正常生產(chǎn)生活秩序。
    (四)做好困難群眾幫扶
    1.認(rèn)真執(zhí)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,可結(jié)合實際,適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。
    2.對線上購物操作困難的居民,由村組或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息,統(tǒng)一下單代購。
    3.對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專門人員按時、足量配送相關(guān)生活物資。
    4.在嚴(yán)格落實疫情防控措施的基礎(chǔ)上保障保供藥店正常營業(yè),建立村組居民和藥店聯(lián)動保供機制,向村組公布保供藥店名單及聯(lián)系方式,引導(dǎo)群眾通過微信群向村組報送急需慢性病常用藥品清單,由志愿者跑腿代購藥品;通過線上“下單”,由保供藥店工作人員或物流平臺配送至各村組門口。
    五、應(yīng)急保障
    (一)建立應(yīng)急配送機制。科學(xué)精準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好突發(fā)疫情應(yīng)對處置,及時、高效、規(guī)范做好封閉、封控區(qū)域生活物資供應(yīng)工作,進一步建立健全封閉、封控區(qū)域生活物資保供應(yīng)急配送機制,采取“市場主體+區(qū)域配送”方式提供封控區(qū)群眾和企業(yè)最基本生活必需物資配送服務(wù)。
    (二)加強重點企業(yè)聯(lián)系。建立縣重點應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度,通過定期報表,及時掌握重點企業(yè)銷量、庫存量等有關(guān)情況。建立資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。
    (三)強化縣外供應(yīng)基地、貨源組織對接。通過市場化運作,加強與市內(nèi)縣內(nèi)主要供貨商溝通聯(lián)系,支持我鎮(zhèn)市場保供穩(wěn)定。
    (四)加強物資儲備。建立和完善生活物資的儲備制度,加強儲備物資的監(jiān)管。鼓勵重點企業(yè)加強物資儲備。
    (五)加大宣傳力度。多途徑發(fā)布生活物資市場保障信息,及時辟謠,對捏造散布漲價信息、散步市場恐慌的行為予以從快從重打擊,合理引導(dǎo)社會預(yù)期。
    (六)加強經(jīng)費保障。政府負(fù)責(zé)組織的生活物資保障行動和采取措施的所需經(jīng)費,由相關(guān)單位提出,報鎮(zhèn)財政局審核,給予合理保障。
    (七)加強交通運輸及人員保障。建立生活物資“快速通道”,指導(dǎo)企業(yè)按需分類及時辦理民生物資運輸專用通行證。健全完善貨物運輸問題現(xiàn)場協(xié)調(diào)機制,建立工作聯(lián)系微信群,及時協(xié)調(diào)交通管制、村(社區(qū))管制、人員隔離導(dǎo)致的車輛通行受阻、駕駛員及超市員工無法出行等問題,確保鎮(zhèn)內(nèi)重點物流企業(yè)正常運營,有效加強縣內(nèi)運力調(diào)配,開展保供保暢政策落實情況專項督查,進一步暢通應(yīng)急商品運輸通道。
    疫情期間防控物資應(yīng)急預(yù)案 篇5
    為切實做好我鄉(xiāng)20xx年傳染病防制工作,加強重重點傳染病的監(jiān)測與防控,提高傳染病重大疫情預(yù)測預(yù)警能力,確保我鄉(xiāng)不發(fā)生重大傳染病疫情。特制定我鄉(xiāng)20xx年傳染病防控工作實施方案。
    一、成立荊角鄉(xiāng)傳染病聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
    組長:xxxxx 副組長:xxxx xxxxxx
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在衛(wèi)生院防保組,由王軍同志兼任辦公室主任,由李富強、余濤同志負(fù)責(zé)具體辦公。
    二、責(zé)任及區(qū)域劃分
    組長:殷修杰(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)工作;副組長王軍 (鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長)負(fù)責(zé)協(xié)助組長工作;副組長李應(yīng)江(鄉(xiāng)教辦主任)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)學(xué)校傳染病工作;各村/社區(qū)衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)傳染病防治工作。李富強、余濤負(fù)責(zé)具體實施
    三、傳染病信息報告管理工作
    要著重規(guī)范傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理程序,狠抓各項規(guī)章制度的落實,加大對疫情信息的利用,加強疫情預(yù)測預(yù)警,為我鄉(xiāng)疾病預(yù)防控制工作提供及時、準(zhǔn)確和科學(xué)的決策依據(jù)。
    1、要高度重視傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報工作,落實各項制度,強化責(zé)任意識,確保直報網(wǎng)絡(luò)正常運行。每個疫情直報點要確保至少2人掌握網(wǎng)絡(luò)直報技術(shù),進行網(wǎng)絡(luò)直報工作。要繼續(xù)實行每月傳染病疫情管理工作例會制度,每月召開一次我鄉(xiāng)各村衛(wèi)生室疫情報告管理人員業(yè)務(wù)例會,不斷提高傳染病疫情管理工作水平。
    2、要定期對疫情進行分析,全面掌握轄區(qū)內(nèi)的疫情動態(tài),對疫情分析結(jié)果要以信息、簡報或報告等形式向縣疾病預(yù)防控制中心和縣衛(wèi)生局報告。要及時審核數(shù)據(jù)質(zhì)量,定期對轄區(qū)內(nèi)疫情信息報告質(zhì)量進行評價,包括報告的及時性、準(zhǔn)確性、完整性以及重卡等情況。
    3、加強傳染病疫情的預(yù)測預(yù)警工作,要充分利用傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng),對傳染病信息進行實時監(jiān)控,通過瀏覽報告卡片,主動搜索報告病例的聚集現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)潛在的傳染病暴發(fā),特別是出現(xiàn)時間、空間等病例聚集情況時,要實時做出預(yù)警。20xx年要提高傳染病疫情應(yīng)對處置閾值:重大傳染病疫情、重要輸入性病例單病種應(yīng)對;一般傳染病疫情同一單位一周內(nèi)2例應(yīng)對,要迅速采取防控措施,防止疫情蔓延,并將結(jié)果反饋至縣疾控中心。
    4、要繼續(xù)規(guī)范轄區(qū)各村衛(wèi)生室的門診登記、傳染病疫情信息核對、傳染病報告卡的填報、傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報等工作,明確傳染病疫情報告流程,確保傳染病疫情報告工作銜接,保證疫情報告及時、科學(xué)、準(zhǔn)確,杜絕遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象發(fā)生。每半年要開展一次傳染病疫情漏報調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果及時上報縣疾病控制中心。
    5、傳染病信息報告管理技術(shù)要求
    衛(wèi)生院網(wǎng)絡(luò)直報點每天16:00之前診斷的報告卡必須當(dāng)日進行網(wǎng)絡(luò)直報。疫情直報點對疑似病例要及時進行核實訂正;對病人現(xiàn)住址國標(biāo)為本轄區(qū)不詳鄉(xiāng)鎮(zhèn),而在現(xiàn)住址項有詳細(xì)地址的,要進行訂正;對邏輯錯誤卡片要及時進行核實訂正;在每日審卡完成后,對年初至當(dāng)日已確認(rèn)的卡片進行查看;每日查看疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)公告欄,對上級相關(guān)工作要求做出安排部署和落實,并做好工作記錄。
    6、突發(fā)事件相關(guān)信息報告處置:
    衛(wèi)生院接到職責(zé)范圍內(nèi)的.突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告后,要立即對信息進行審核。信息確實者應(yīng)于2小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)直報。其中,事件相關(guān)信息級別只能選擇未分級。在網(wǎng)絡(luò)直報的同時,立即將突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡報送到縣衛(wèi)生和計劃生育局,并配合縣衛(wèi)計局在進行網(wǎng)絡(luò)直報的第二個工作日之前對所報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行分級確認(rèn),并于分級后2小時內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)進行訂正分級。
    四、傳染病防制工作
    (一)急性腸道傳染病
    要高度重視我鄉(xiāng)急性腸道傳染病防控工作,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),統(tǒng)一部署,要嚴(yán)防霍亂、手足口病等急性腸道傳染病暴發(fā)事件的發(fā)生。
    1、各相關(guān)單位要強化工作責(zé)任,專人負(fù)責(zé)腸道傳染病防控工作,要完善急性腸道傳染病各項應(yīng)急預(yù)案,理順腸道傳染病工作流程。要建立健全腸道傳染病應(yīng)急機動隊,并做好機動隊培訓(xùn)、演練工作,提升應(yīng)急機動隊?wèi)?yīng)急處置能力,同時要配備必要的藥械、交通工具及個人防護用品等物資儲備,切實做好急性腸道傳染病應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
    2、加強腹瀉病門診監(jiān)測工作
    加強對腹瀉病門診和專桌的督導(dǎo)、管理工作,腹瀉病門診實行獨立區(qū)域,20xx年4月20日~10月31日實行24小時開診。要強化衛(wèi)生院全員培訓(xùn)工作,開展醫(yī)護人員全員培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行預(yù)檢分診制度,腹瀉癥狀病人首先要到腹瀉病門診排查治療,確保及時發(fā)現(xiàn)和隔離急性腸道傳染病病人。腹瀉病門診醫(yī)務(wù)、檢驗人員要熟練掌握腹瀉病診斷、治療、搶救、檢驗、疫情報告、搶救知識,要嚴(yán)格相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好腹瀉病人的就診專冊登記,做到“有瀉必登、有瀉必查、有瀉必治、有瀉必報”,不得有任何漏項。腹瀉病門診霍亂快診率必須達到100%,可疑標(biāo)本必須經(jīng)由檢驗人員或腹瀉病門診醫(yī)務(wù)人員按要求封存,詳細(xì)登記基本資料后,及時送縣疾病預(yù)防控制中心進行鑒定。
    3、加強疫情報告,嚴(yán)格疫情處理
    衛(wèi)生院及各村衛(wèi)生室要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》,發(fā)現(xiàn)霍亂等腸道傳染病病人或疑似病人時,要用最快辦法立即向縣衛(wèi)生局和縣疾病預(yù)防控制中心報告,霍亂病人或疑似病人要盡快上送菌株進行鑒定。對霍亂疫情,要按照衛(wèi)生部《霍亂防治手冊》的具體要求,及時進行處理。其工作重點是迅速劃定疫點、疫區(qū),嚴(yán)格隔離、徹底治療病人和帶菌者,快速滅蠅、徹底消毒飲水和外環(huán)境,對密切接觸者及疫區(qū)的現(xiàn)癥腹瀉病人采便檢驗和預(yù)防性服藥,搞好環(huán)境和食品衛(wèi)生。
    4、認(rèn)真做好手足口病、急性出血性結(jié)膜炎、痢疾、傷寒等的監(jiān)測和防控,重點探索手足口病的流行特征,要加強對手足口病、急性出血性結(jié)膜炎、痢疾、傷寒等的防治工作,開展全員培訓(xùn)做好傳染病預(yù)檢分診和診治,輕癥病例以門診對癥治療為主。對重癥病例(出現(xiàn)神經(jīng)癥狀或心血管癥狀等)應(yīng)收住院,重點救治。必要時轉(zhuǎn)往上一級醫(yī)院。要加強對其他傳染病的監(jiān)測與管理,掌握疫情動態(tài),提高對感染性腹瀉暴發(fā)疫情的處理能力。
    5、衛(wèi)生宣教
    (一)要廣泛開展宣傳教育,利用廣播、傳單、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等形式,大力宣傳《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》和急性腸道傳染病防治知識,以提高群眾的防病能力和自我保健意識;腸道門診要在5-9月份經(jīng)常進行預(yù)防腸道傳染病衛(wèi)生知識宣傳。
    (二)流感/人禽流感等呼吸道傳染病防控
    1、要嚴(yán)格按照衛(wèi)生部發(fā)布的《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》(衛(wèi)應(yīng)急發(fā)〔2007〕158號)要求,做好不明原因肺炎病例的監(jiān)測、排查和管理工作。要做好傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大傳染病的診療、預(yù)防控制等相關(guān)知識的培訓(xùn)工作,提高早期發(fā)現(xiàn)病人的意識和診療能力。一旦發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例,醫(yī)院應(yīng)及時向縣疾控中心上報、同時采取相應(yīng)措施、防止傳染。
    2、繼續(xù)開展流感/人禽流感監(jiān)測工作,及時掌握人群中流感樣病例的發(fā)生及其流行特征,以采取相應(yīng)的防治措施,控制流感或流感樣病例的暴發(fā)或流行。
    發(fā)現(xiàn)本地區(qū)在某一相對集中的區(qū)域內(nèi)(如村莊、學(xué)校、幼托機構(gòu)、等集體單位),短時間內(nèi)出現(xiàn)較多聚集性的流感或流感樣病例,要立即向縣疾病預(yù)防控制中心報告。
    3、要強化與鄉(xiāng)教辦的協(xié)作配合,指導(dǎo)各級各類學(xué)校學(xué)校、托幼機構(gòu)建立流感、水痘、猩紅熱等呼吸道傳染病癥狀監(jiān)測系統(tǒng),查驗預(yù)防接種證等制度,指導(dǎo)托幼機構(gòu)正確開展室內(nèi)空氣和獐玩具消毒,落實晨檢和缺課登記制度。一旦學(xué)校、托幼機構(gòu)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、皮疹等相關(guān)癥狀聚集性發(fā)病現(xiàn)象,要立即進行流行病學(xué)調(diào)查處置,確診疫情后指導(dǎo)學(xué)校做好消毒和密切接觸者管理,必要時進行預(yù)防接種。若突發(fā)事件相關(guān)信息報告標(biāo)準(zhǔn),要通過“突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)”,按規(guī)定進行事件的首次報告、進程報告和結(jié)案報告。
    4、及時開展免疫接種,做好重點人群的保護工作。鄉(xiāng)預(yù)防接種門診、各村預(yù)防接種點要充分認(rèn)識流感、水痘、肺炎等疫苗接種的重要性,積極做好組織、宣傳、發(fā)動工作,讓群眾充分認(rèn)識疫苗接種的重要意義,自覺接種疫苗,提高重點人群的保護率。要重點做好流感疫苗的宣傳發(fā)動工作,各預(yù)防接種單位要有效開展工作,建立流感疫苗屏障,保護人群健康。
    (三)自然疫源性疾病
    1、狂犬病防治工作
    (1)狂犬病暴露處置門診要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《狂犬病暴露后處置工作規(guī)范(試行)》,按照分級進行處置。I級為接觸、喂養(yǎng)動物或完好的皮膚被舔,暴露程度為無,處置原則是確認(rèn)病史可靠則不需處置。II級為裸露的皮膚被輕咬或無出血的輕微抓傷或擦傷,暴露程度為輕度,處置原則是處理傷口并接種狂犬病疫苗。III級為符合以下情況之一者:單處或多處貫穿性皮膚咬傷或抓傷;破損皮膚被舔;黏膜被動物體液污染,處置原則是立即處理傷口并注射狂犬病疫苗和狂犬病被動免疫制劑。
    (2)科學(xué)有效處置疑似狂犬傷人事件,遏制狂犬病疫情;發(fā)現(xiàn)可疑犬傷人事件要立即報告相關(guān)單位對有關(guān)情況進行調(diào)查,組織人員對暴露人員根據(jù)暴露程度,進行相應(yīng)處理。
    2、出血熱防治工作
    (1)廣泛開展衛(wèi)生宣傳,教育群眾發(fā)現(xiàn)可疑癥狀,及時就醫(yī),以免延誤治療。
    (2)加強疫苗接種,保護重點人群。
    (3)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化醫(yī)療機構(gòu)培訓(xùn),及時發(fā)現(xiàn)和轉(zhuǎn)診病人,堅決避免延誤治療現(xiàn)象發(fā)生。要加強疫情報告,防止漏報和遲報,要做好個案流行病學(xué)調(diào)查,控制發(fā)病率和病死率;發(fā)現(xiàn)疫情,要盡快進行調(diào)查和處理,按月上報流行病學(xué)調(diào)查表。發(fā)現(xiàn)暴發(fā)和出現(xiàn)死亡病例,要立即進行調(diào)查處理,并及時上報調(diào)查處理報告。
    五、應(yīng)急機制建設(shè)
    1、舉辦呼吸道、腸道傳染病防制與監(jiān)測培訓(xùn),以及社區(qū)傳染病防控培訓(xùn)等,繼續(xù)加強基層的應(yīng)對能力。
    2、成立傳染病預(yù)測預(yù)警小組,積極發(fā)揮傳染病疫情預(yù)測預(yù)警作用,按時召開專題會議,為政府傳染病防控決策提供科學(xué)依據(jù)。
    3、開展呼吸道、腸道傳染病應(yīng)急處置的演練,提高應(yīng)對突發(fā)重大疫情、傳染病暴發(fā)疫情應(yīng)急處置能力。
    4、傳染病防控督導(dǎo)檢查工作。加強對各村衛(wèi)生室的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),將各項傳染病防控工作任務(wù)納入對村醫(yī)定期督導(dǎo)中,至少每季度1次開展一次工作督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)解決問題,及時下發(fā)通報,促進傳染病防控工作順利開展。
    疫情期間防控物資應(yīng)急預(yù)案 篇6
    一、總則
    (一)編制目的
    貫徹落實省、市、縣生活物資保障組、梓潼縣應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣應(yīng)急指揮部)決策部署,建立健全宏仁鎮(zhèn)主要生活物資應(yīng)急處置機制,切實做好大規(guī)模疫情防控期間生活物資保障工作,滿足城鄉(xiāng)居民基本生活需要,維護正常社會秩序。
    (二)編制依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(修訂版)》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》《四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《四川省20xx年新冠肺炎疫情防控工作指南(第五版)》《四川省影響生活必需品市場穩(wěn)定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(試行)》《四川省應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情主要生活物資保供穩(wěn)價工作方案》《新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案》《四川省應(yīng)對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應(yīng)急處置總體預(yù)案》《綿陽市新冠肺炎疫情防控工作指南(第五版)》《綿陽市應(yīng)對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應(yīng)急處置總體預(yù)案》《梓潼縣應(yīng)對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應(yīng)急處置總體預(yù)案預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和文件,結(jié)合宏仁鎮(zhèn)實際制定本預(yù)案。
    (三)適用范圍
    本方案適用于我鎮(zhèn)應(yīng)對大規(guī)模疫疫情防控期間為滿足城鄉(xiāng)居民對米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料等生活物資和水電氣煤油暖等生活要素的基本需求,需要設(shè)置多個應(yīng)急物資接收點,常態(tài)化準(zhǔn)備和應(yīng)急處置的情況。
    (四)工作原則
    鎮(zhèn)級統(tǒng)籌、村級負(fù)責(zé)。加強鎮(zhèn)人民政府對生活物資應(yīng)急處置方案的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實村(社區(qū))屬地責(zé)任,結(jié)合實際細(xì)化方案并組織實施,確保應(yīng)對大規(guī)模疫疫情防控期間活物資保障有力有序。
    暢通渠道、加強力量。在符合疫情防控要求的前提下,優(yōu)化交通管控措施,確保運輸、配送渠道暢通,加強力量組織、充實保障隊伍,確保生活物資供應(yīng)體系高效運轉(zhuǎn)。
    組織有序、合力保障。鎮(zhèn)級各部門(單位)、各村(社區(qū))按照職責(zé)分工、各司其職,加強信息共享、協(xié)同作戰(zhàn),形成多方參與、責(zé)任明確、密切配合、共同保障的工作格局。
    二、細(xì)則
    (一)設(shè)置物資接收點
    在封控區(qū)域內(nèi)或周邊合理設(shè)置固定物資接收點,配置消毒、防雨、防潮、轉(zhuǎn)運、安全等必要設(shè)施設(shè)備,確保全天候使用,實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。
    鎮(zhèn):設(shè)置1個物資接收點于宏仁鎮(zhèn)人民政府,設(shè)置2個備用點分別位于白云村村民委員會、石香臺社區(qū)居民委員會,根據(jù)情況可適時增加接收點數(shù)量(點位負(fù)責(zé)人:顧川汶、羅正蘋、何少平)。
    村(社區(qū)):由村(居)委會根據(jù)常住人口規(guī)模及場地實際,合理設(shè)置應(yīng)急物資接收點。原則上每個村(社區(qū))設(shè)置應(yīng)急物資接收點不少于2個。
    學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、工廠、企業(yè)等單位在縣級主管部門的指導(dǎo)下按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急物資接收點,合理建立和組織應(yīng)急配送隊伍,各村(社區(qū))負(fù)責(zé)收集備案。
    工作提示:各村(社區(qū))于4月29日下午5:00前《物資接收點信息登記表》(附件3)報送鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障組,請后勤保障組李鴻同志負(fù)責(zé)接收匯總并做好備案。
    (二)設(shè)置臨時取件點
    村(居)民小組:根據(jù)人口規(guī)模、分散程度、場地實際設(shè)置不少于1個臨時取件點,負(fù)責(zé)接收村(社區(qū))到組的生活物資。
    臨時取件點信息及聯(lián)系人名單,各村(社區(qū))要建立臺賬(附件4)、實時更新,自行掌握。
    (三)儲備運輸車輛
    鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組選擇證照齊全、車況優(yōu)良的貨車(不少于5輛)作為儲備車輛,建立儲備車輛明細(xì)、駕駛員明細(xì),落實聯(lián)系人,確定車輛??亢椭修D(zhuǎn)地點(主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)至村的物資配送)。當(dāng)發(fā)生本地疫情時,應(yīng)按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,啟動應(yīng)急響應(yīng)或承接轉(zhuǎn)運任務(wù)時,儲備車輛應(yīng)在2小時內(nèi)完成集結(jié)前各項準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,儲備車輛所屬的運輸企業(yè)具體負(fù)責(zé),落實防護服、防護手套、消毒液、口罩等疫情防控物資儲備工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組要提前與縣應(yīng)急指揮部生活物資保障組做好銜接,確定應(yīng)急物資運輸物資重量、應(yīng)急物資運輸?shù)攸c、應(yīng)急物資運輸線路、聯(lián)系人、聯(lián)系方式和應(yīng)急電話等,確保車輛安全有序。
    各村(社區(qū))根據(jù)實際聯(lián)系確定多個證照齊全、車況優(yōu)良的物資運輸車輛(各村根據(jù)實際自行確定數(shù)量,主要負(fù)責(zé)村內(nèi)物資配送),建立應(yīng)急運輸車輛、駕駛員臺賬,當(dāng)發(fā)生本地疫情時,應(yīng)按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,啟動應(yīng)急響應(yīng)或承接轉(zhuǎn)運任務(wù)時,儲備車輛應(yīng)在1小時內(nèi)完成集結(jié)前各項準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)域內(nèi)各村(社區(qū))應(yīng)急物資運輸車輛通行證的制作和發(fā)放由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌。
    工作提示:請各村于4月29日下午5:00前將《應(yīng)急運輸車輛臺賬》(附件2)報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組。
    (四)建立應(yīng)急隊伍
    鼓勵引導(dǎo)廣大黨員、干部、社區(qū)工作者、志愿者、熱心群眾等擔(dān)任“配送員”、“搬運工”,建立“專業(yè)運輸團隊+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍。
    學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、工廠、企業(yè)等單位在縣級主管部門的指導(dǎo)下按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急物資接收點,合理建立和組織應(yīng)急配送隊伍。
    (5)村(社區(qū))、居民點。由村(居)委會牽頭建立應(yīng)急隊伍臺賬,主要由村(組)干部、黨員和志愿者等構(gòu)成,原則上每30戶配備不少于1名配送人員,各村應(yīng)急隊伍臺賬要明確配送人員區(qū)域。
    工作提示:請各村于4月29日下午5:00前將《應(yīng)急隊伍臺賬》(附件6)報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組。
    (五)啟動響應(yīng)措施
    1.穩(wěn)定市場:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要強化對生活物資生產(chǎn)供應(yīng)情況監(jiān)測和預(yù)警,及時掌握市場供需變動情況,出現(xiàn)供應(yīng)不足時,采取有力措施加強市場供應(yīng)。各村(社區(qū))每日監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)菜肉蛋奶等生活必需品價格,對日漲幅或連續(xù)兩日累計漲幅5%以上的品種上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組予以重點研究,分析漲價背后的原因,并提出針對性措施建議。鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊、各村務(wù)監(jiān)督委員會要加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。要堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅決采取果斷措施處置。請各村(社區(qū))組織超市、市場經(jīng)營主體加大進貨量,提高補貨、補架頻次,存貨在店、存貨在架,確保生活物資不空架、不斷貨,適當(dāng)增加耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。開展食品藥品安全大檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令整改。
    各村(社區(qū))要切實履行好屬地責(zé)任,發(fā)現(xiàn)異常情況,要第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障組報告生活物資保障有關(guān)情況。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組開通24小時保供服務(wù)熱線電話(0816-8600001),及時接聽、處理居民來電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,并及時采取措施解決。
    2.暢通通道:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組為物資運輸車輛、配送車輛及重點企業(yè)、重點農(nóng)貿(mào)市場、重點超市的自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運輸全鏈條堵點,落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”制度,暢通運輸通道,必要時積極發(fā)動社會力量參與物資運輸。
    3.末端配送:
    (1)封控區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)域封閉、足不出戶,應(yīng)急配送隊伍配送上門。
    鼓勵利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物。對線上購物操作困難的人員,由應(yīng)急配送隊伍收集匯總購物需求信息,統(tǒng)一下單代購。
    在配送保障能力難以滿足個性化需求時,可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”“套餐包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。
    對鰥寡孤獨、孕產(chǎn)婦和行動困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專門人員按時、足量配送相關(guān)生活物資。摸排村(社區(qū))患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由村(社區(qū))統(tǒng)一對接衛(wèi)生院、村醫(yī)生,及時配送。
    認(rèn)真執(zhí)行社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,可結(jié)合本地實際,適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。
    (2)管控區(qū)域?qū)嵭腥藛T不出劃定的管控范圍,劃區(qū)域、分時段、限人數(shù)外出采購必要生活用品,其他家庭成員非必要不外出。
    鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。必要時可指定保供企業(yè)在管控區(qū)域內(nèi)設(shè)置臨時物資保障點位。
    鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù),在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。
    (3)防范區(qū)域保持正常生產(chǎn)生活秩序,鼓勵居民非必要不外出。
    4.生活要素保障:供水站要加強供水生產(chǎn)一線人員管理,確保供水搶修應(yīng)急人員、維修車輛、搶修物資落實到位。電管站加強電力檢修和維護,確保居民可靠用電以及發(fā)生故障時第一時間恢復(fù)供電,必要時啟動有序供電計劃,保障民生用電。燃?xì)夤疽訌娙細(xì)夤?yīng)巡查巡檢和維護,確保突發(fā)供氣事件迅速到位、立即處置、及時恢復(fù)。上述單位均需落實好水電氣暖“欠費不?!钡囊蟆?BR>    5.區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供:生活物資不能滿足本地應(yīng)急需求時,按“就地保障、臨近調(diào)配、請求支援”的順序,進行生活物資緊急調(diào)運。聯(lián)保聯(lián)供區(qū)域內(nèi)調(diào)配物資確保24小時內(nèi)將保供物資運抵目的地。
    村(社區(qū))生活物資不能滿足本地應(yīng)急需求時,向鎮(zhèn)生活物資保障組報告,由鎮(zhèn)生活物資保障組織緊急調(diào)運,在鎮(zhèn)內(nèi)進行余缺調(diào)劑。
    鎮(zhèn)生活物資不能滿足本地應(yīng)急需求時,向縣生活物資保障組報告,由縣生活物資保障組織緊急調(diào)運,在縣內(nèi)進行余缺調(diào)劑。
    6.鼓勵捐贈捐助:鼓勵社會各界捐贈捐助疫情防控緊缺生活物資。民政部門根據(jù)全鎮(zhèn)緊缺生活物資需求信息,引導(dǎo)慈善組織積極有序開展捐贈工作,協(xié)調(diào)解決捐贈捐助過程中出現(xiàn)的問題。
    7.做好輿情處置:網(wǎng)絡(luò)輿情組加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時回應(yīng)社會關(guān)切。收集生活物資保障輿情,采取有力措施迅速解決反映的訴求,協(xié)調(diào)宣傳輿情組開展輿情疏導(dǎo)。重點宣傳保障市場供應(yīng)、加強價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場和群眾信心,引導(dǎo)合理消費,鼓勵重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。
    (六)響應(yīng)結(jié)束
    1.善后處置
    響應(yīng)結(jié)束,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各職能部門要按照分工做好善后處置工作,包括人員安置、征用物資補償、司法援助以及常態(tài)化疫情預(yù)防與控制等事項,盡快消除疫情帶來的不利影響,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,維護社會穩(wěn)定。
    2.總結(jié)評估
    及時對疫情防控生活物資保障情況進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
    三、保障
    (一)落實經(jīng)費保障
    鎮(zhèn)財政工作辦公室統(tǒng)籌調(diào)度可使用的己有資金和儲備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。
    (二)加強防疫支持
    按照縣應(yīng)急指揮部疫情防控組制訂的生活物資配送運轉(zhuǎn)過程中的疫情防控工作方案,強化疫情防控支持,確保大規(guī)模疫情防控期間生產(chǎn)企業(yè)(基地)、保供企業(yè)、運輸企業(yè)等正常運轉(zhuǎn),確保保障人員正常開展工作。
    (三)做好專業(yè)培訓(xùn)
    鎮(zhèn)機關(guān)、各村(社區(qū))要分別定期對各類保障人員進行專業(yè)化培訓(xùn),幫助各環(huán)節(jié)專業(yè)隊伍熟練掌握技能,提升實戰(zhàn)能力。
    (四)常態(tài)化開展演練
    通過單獨組織或納入疫情常態(tài)化防控演練范圍,采取桌面推演、實戰(zhàn)演練等方式,不斷檢驗并修訂完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對生活物資保障的應(yīng)急處置能力。
    四、工作要求
    (一)壓緊壓實責(zé)任
    壓實屬地責(zé)任,尤其是壓實基層村(社區(qū))單位主體責(zé)任。村(社區(qū))要按照有關(guān)法律、法規(guī)和本預(yù)案相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地實際,落實責(zé)任分工,本預(yù)案未盡之處由村(社區(qū))負(fù)責(zé)人合理安排部署。學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、工廠、企業(yè)等要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、主管部門的要求、本預(yù)案相關(guān)規(guī)定、村(社區(qū))的情況,結(jié)合自身實際,制定具體實施辦法,落實人員責(zé)任,做到流程可操作,能兜底。
    對在生活物資保障工作中敷衍塞責(zé)、落實不力、推諉扯皮,造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的單位及個人進行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),構(gòu)成違紀(jì)違法的,依法嚴(yán)肅處理。
    (二)強化部門協(xié)同
    各相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),加強對生活物資保障工作的指導(dǎo),加強橫向聯(lián)動,健全信息溝通機制,做到步調(diào)一致,形成工作合力。
    五、附則
    (一)預(yù)案管理
    本預(yù)案的修訂、解釋工作由宏仁鎮(zhèn)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
    (二)預(yù)案實施
    本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。