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新冠病毒下優(yōu)化疫情防控措施方案（一）
做好全縣民政領(lǐng)域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，特制定以下工作方案：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，縣民政局成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長，局機關(guān)各科室和直屬各單位主要負責(zé)同志為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部，負責(zé)全縣民政領(lǐng)域疫情防控的預(yù)案制定、工作協(xié)調(diào)、督促檢查工作。
二、落實防控責(zé)任
全縣民政系統(tǒng)要以對人民群眾生命安全和身體健康高度負責(zé)的態(tài)度，正確認識當(dāng)前形勢，堅定信心、保持定力，高度重視、嚴密部署，切實增強做好疫情防控的責(zé)任感、緊迫感，加強系統(tǒng)內(nèi)信息共享和聯(lián)防聯(lián)控，依法、科學(xué)、規(guī)范、有序做好疫情防控工作。
（一）指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、精神衛(wèi)生機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機構(gòu)、城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等做好防范工作，不得舉行人員集中的相關(guān)活動，對工作人員和服務(wù)對象每日進行體溫檢測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療。（責(zé)任單位：社會事務(wù)科）
（二）各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、精神衛(wèi)生機構(gòu)做好服務(wù)對象防寒保暖、室內(nèi)通風(fēng)和個人衛(wèi)生，注重食品衛(wèi)生安全，特別是農(nóng)村敬老院管理服務(wù)人員和對象，要盡量避免在沒有保護措施的情況下接觸家禽、家畜。要從嚴管理探訪行為，避免從疫情集中區(qū)域返鄉(xiāng)人員到服務(wù)機構(gòu)探訪探視。服務(wù)對象家屬進行必要的探訪時，要做好體溫測量、手部消毒、佩戴口罩等防范措施，對拒絕體溫測量或體溫異常的，一律謝絕探訪。對重點場所進行封閉式管理。（責(zé)任單位：社會救助科）
（三）救助管理機構(gòu)要立即停止接送流浪乞討人員，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員一律就地妥善安置，認真核實流出地區(qū)，詢問身體情況，做好體溫測量，未經(jīng)身體檢視一律不準入站受助。（責(zé)任單位：社會事務(wù)科）
（四）婚姻登記服務(wù)要針對辦理婚姻登記人員密集的特點，實行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)，做好現(xiàn)場引導(dǎo)工作，避免出現(xiàn)扎堆辦理現(xiàn)象。取消原定2月2日加班辦理結(jié)婚登記的要求。（責(zé)任單位：婚姻登記處）
（五）殯葬服務(wù)機構(gòu)要配備應(yīng)急疫情專用接送車，在辦理殯葬業(yè)務(wù)時，主動詢問逝者死亡原因，對疑似或確定因新型冠狀病毒感染肺炎去逝的，向家屬說明情況，按照規(guī)定遺體直接火化，并向防控領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。（責(zé)任單位：縣殯儀館）
（六）福利彩票發(fā)行場所要針對人員相對密集的情況，做好疫情防控知識宣傳、衛(wèi)生消毒、人流疏導(dǎo)等工作。（責(zé)任單位：縣福利彩票發(fā)行中心）
（七）局本級要做好局機關(guān)大樓、來訪室接待、門衛(wèi)室、會議室等場所的衛(wèi)生消毒和疫情防控工作。（責(zé)任單位：辦公室）
（八）抓好疫情聯(lián)防聯(lián)控機制職責(zé)履行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門要主動與衛(wèi)生防疫、救治定點醫(yī)院等有關(guān)部門建立聯(lián)動機制，一旦發(fā)現(xiàn)疑似癥狀，第一時間送至指定衛(wèi)生機構(gòu)治療。（責(zé)任單位：辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所）
（九）對因感染新型冠狀病毒感染肺炎而導(dǎo)致家庭貧困的群眾，符合救助條件的及時采取臨時救助、納入最低生活保障等措施，依法依規(guī)予以救助。（責(zé)任單位：社會救助科，，社會事務(wù)科，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所）
（十）指導(dǎo)村（社區(qū)）協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌藛T排查、衛(wèi)生消毒、疫情防控宣傳引導(dǎo)等工作，春節(jié)期間不再組織集體性活動。（責(zé)任單位：基層政權(quán)和社區(qū)辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所）
三、加強應(yīng)急值守
（一）強化值班值守工作，嚴格落實崗位責(zé)任制，建立健全值班工作領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，實行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時值班，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要第一時間向縣政府和市民政局報告。（責(zé)任單位：辦公室）
（二）密切關(guān)注疫情期間的民政網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，不信謠、不傳謠，積極主動回應(yīng)社會關(guān)切，做好輿情引導(dǎo)。（責(zé)任單位：辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所）
新冠病毒下優(yōu)化疫情防控措施方案（二）
為進一步加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，堅決有力隔斷傳染源、切斷風(fēng)險源，更好保障人民群眾生命安全和身體健康，按照中央和省市委的防控工作部署，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和我省突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應(yīng)急響應(yīng)安排及我市《關(guān)于延遲復(fù)工的通告》要求，現(xiàn)就我市企業(yè)復(fù)工和疫情防控工作有關(guān)事項通知如下：
一、總體要求和基本原則
全面落實中央和省市委要求，扎實做好企業(yè)有序復(fù)工和疫情防控工作，加強疫情監(jiān)測，嚴格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療措施，按照回來前有準備、回途中有秩序、回來后有制度等“三個有”要求，做到存量防擴散、增量防輸入，確保企業(yè)平穩(wěn)過渡，逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
二、企業(yè)復(fù)工相關(guān)內(nèi)容
（一）復(fù)工時間節(jié)點
全市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)不得早于2月9日24時前復(fù)工。疫情管控形勢嚴峻的區(qū)鎮(zhèn)，報市疫情防控指揮部批準后，可適當(dāng)再延遲復(fù)工時間。涉及保障公共事業(yè)運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生的相關(guān)企業(yè)除外。對春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)，無新增返海人員，繼續(xù)生產(chǎn)不會造成人員流動的企業(yè)，必須報市疫情防控指揮部審核，經(jīng)同意后，可以在維持原有生產(chǎn)規(guī)模且不新增加員工的基礎(chǔ)上繼續(xù)生產(chǎn)，同時必須嚴格落實疫情防控措施。對因特殊情況且已落實各項防控措施確需提前復(fù)工的企業(yè)，如涉及承擔(dān)國家、省、市重大工程和重點項目的企業(yè)，必須向市政府提出書面申請，并經(jīng)南通市政府同意后方可復(fù)工。
（二）企業(yè)復(fù)工標準
企業(yè)在復(fù)工時要嚴格落實疫情防控主體責(zé)任，嚴格落實檢疫查驗和健康保護措施，滿足以下條件方可復(fù)工：
1.機制建立到位。企業(yè)必須成立由主要負責(zé)人牽頭的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，組成專班負責(zé)疫情防控工作。建立疫情防控的內(nèi)部責(zé)任機制，健全疫情防控管理體系，明確信息報告人，明晰主要負責(zé)人、分管負責(zé)人及部門車間班組負責(zé)人的工作職責(zé)，制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案和工作方案，制定員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等疑似病狀的應(yīng)急處置措施、隔離觀察措施和送醫(yī)治療等預(yù)案。
2.員工排查到位。企業(yè)要組織對每一名員工返海前兩周內(nèi)活動軌跡進行細致排查，認真填寫《返崗員工行程登記表》（見附件1），簽訂《員工疫情防控承諾書》（見附件2），凡來自或者有湖北、五漢、溫州等疫情嚴重地區(qū)旅居史的員工及其密切接觸者，一律不得來海。原則上，江蘇省外員工不得回廠工作，如確需回廠工作的，經(jīng)審核同意后，企業(yè)需安排實施不少于14天的隔離觀察，經(jīng)體溫測量正常后方可上崗。
3.防控物資到位。企業(yè)要購置必需的防控物資，口罩、紅外測溫儀、消毒水、消毒洗手液等疫情防控物資必須有7天的使用量并動態(tài)保證；企業(yè)要落實隔離場所，設(shè)置有集體宿舍的企業(yè)，要設(shè)置臨時隔離場所，安排單人單間、相對獨立房間作為疫區(qū)返崗人員臨時隔離場所。不具備條件的企業(yè)，要按照屬地政府（管委會）的統(tǒng)一安排，確定具體的隔離觀察地點。
4.涉穩(wěn)評估到位。企業(yè)要對職工住宿進行穩(wěn)定風(fēng)險評估，充分認清當(dāng)前村、居實行封閉式管理背景下，職工難以進入村、居的實際，預(yù)先統(tǒng)籌安排職工住宿問題，嚴防發(fā)生員工來海后無地居住或與當(dāng)?shù)卮寰用癜l(fā)生沖突。凡穩(wěn)評不通過的一律不得復(fù)工。
5.內(nèi)部管理到位。企業(yè)原則上要實施封閉管理，嚴禁無關(guān)人員進入本單位生產(chǎn)辦公場所；企業(yè)要每日對全體上班人員進行入廠、入單位前體溫檢測，在入口處使用紅外測溫儀，對所有進入企業(yè)的人員開展體溫探測，并按規(guī)定上報復(fù)工人員情況、重點監(jiān)控類人員情況、員工健康狀況等；企業(yè)要做好場地的通風(fēng)、消毒和衛(wèi)生管理及隔離區(qū)管控，復(fù)工前對工廠進行徹底消毒、復(fù)工后每天進行消毒；食堂禁止宰殺活畜禽，餐具實行消毒，注意食物安全衛(wèi)生。服務(wù)人員每日崗前必須開展健康檢查，測量體溫并保留檢測記錄。
6.宣傳教育到位。建立和落實復(fù)工上崗前個人防護知識全員培訓(xùn)制度，為員工準備防疫知識、宣傳手冊、宣傳視頻，在宣傳板、企業(yè)微信、電子大屏等開展宣傳，并組織專題培訓(xùn)，切實提高員工個人疫情防控意識。
（三）復(fù)工審核流程
各區(qū)鎮(zhèn)要按照“重要出口企業(yè)、上市公司、重點制造業(yè)企業(yè)和畝均效益高企業(yè)”優(yōu)先的原則，穩(wěn)步推進企業(yè)復(fù)工。對企業(yè)疫情防控到位、復(fù)工人員底數(shù)清、生產(chǎn)物資全、訂單量充足、設(shè)備檢修到位、防護物資儲備足、隔離區(qū)設(shè)置規(guī)范、本地員工占比大的企業(yè)給予優(yōu)先安排復(fù)工。各區(qū)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要加大對中小微企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)完善復(fù)工方案，落實防疫措施，力促早日復(fù)工。
2月10日前，企業(yè)復(fù)工按照《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)復(fù)工工作的通知》（蘇防疫企業(yè)防控函〔20__〕2號）精神，逐級進行審批；2月10日后，擬在全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應(yīng)急響應(yīng)解除前復(fù)工的企業(yè)，要在具備上述條件的前提下，須至少提前3日（自然日）向市疫情防控指揮部申請核查，市疫情防控指揮部企業(yè)防控組要積極幫助企業(yè)完善復(fù)工手續(xù)，加快審批流程（見附件3）。規(guī)模以上企業(yè)由駐廠干部向市疫情防控指揮部申請，提交《海門市企業(yè)復(fù)工申請表》（附件4-1）、《海門市企業(yè)復(fù)工責(zé)任狀》（附件5）和《申請復(fù)工企業(yè)員工名單》（附件6）；規(guī)模以下企業(yè)由屬地政府（管委會）安排駐廠人員向?qū)俚卣ü芪瘯﹫髠洌峤弧逗ｉT市企業(yè)復(fù)工申請表》（附件4-2）、《海門市企業(yè)復(fù)工責(zé)任狀》（附件5）和《申請復(fù)工企業(yè)員工名單》（附件6）。各行業(yè)主管部門對照“六個到位”復(fù)工標準，對申報材料的真實性、人員排查的全面性、現(xiàn)場防控的可靠性、應(yīng)急預(yù)案（范本見附件7）的可行性進行綜合審查，對符合復(fù)工標準的企業(yè)，按規(guī)定流程報請市疫情防控指揮部批準同意。
（四）復(fù)工前期準備
1.健全工作機制。擬在全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應(yīng)急響應(yīng)解除前復(fù)工的企業(yè)，須成立本企業(yè)疫情防控工作組，實施檢疫查驗、健康防護、安全復(fù)工，制定本單位疫情應(yīng)急預(yù)案和工作方案，在響應(yīng)期內(nèi)常態(tài)化進行員工疫情防控、環(huán)境消毒、防疫宣傳、物資準備等方面工作，確保企業(yè)疫情安全防控措施做到位。未成立疫情防控工作組的`，不得復(fù)工。企業(yè)疫情防控工作組組長由企業(yè)負責(zé)人擔(dān)任，下設(shè)員工回流統(tǒng)計組、每日診斷隔離組、廠區(qū)宿舍消毒組、疫情宣傳教育組、防護用品保供組、食堂食品安全組等6個小組，明確專人任小組長，對防控工作不到位的，不得復(fù)工。造成社會不良影響的，依法追究法律責(zé)任。企業(yè)要依法保護職工合法權(quán)益。
2.落實防控措施。企業(yè)應(yīng)在擬復(fù)工前，按照指南和復(fù)工標準做好信息告知、組織動員、健康排查、物資準備、方案制定，組織員工提前開展連續(xù)性的防控監(jiān)測防疫工作，建立日報制度并形成臺賬（見附件8），復(fù)工后每日向?qū)俚卣畧蟾?，沒有變化的實行“零報告”。參與復(fù)工生產(chǎn)的員工需追溯滿14天每日監(jiān)測無異常，按照方案規(guī)定的程序申報復(fù)工。企業(yè)應(yīng)及早研判生產(chǎn)和市場形勢，合理安排復(fù)工日期。2月10日前除防疫、安全必須人員外，其他人員不得進入廠區(qū)，外地員工不提前返廠待命。企業(yè)應(yīng)加強員工管理，組織員工執(zhí)行防疫措施，下班后員工居家封閉管理，減少聚集性活動，做到活動軌跡清晰可控。
3.明確防控職責(zé)。按照屬地管理、法人負責(zé)和“誰用工、誰管理、誰負責(zé)”的原則，屬地政府（管委會）對本地企業(yè)疫情防控負總責(zé)，各企業(yè)對本企業(yè)疫情防控負主體責(zé)任。嚴格實施企業(yè)和員工承諾制度，切實加強風(fēng)險管控。各區(qū)鎮(zhèn)要實行網(wǎng)格化管理，加大對企業(yè)疫情防控知識宣傳和指導(dǎo)，督促屬地企業(yè)制定“一企一策”方案，將各級工作部署要求傳達到每家企業(yè)，確保企業(yè)將各項防控工作措施落到實處。
（五）復(fù)工后期督查
企業(yè)復(fù)工后，市疫情防控指揮部企業(yè)防控組要加大監(jiān)督檢查力度，對防控措施落實不到位，存在疫情防控隱患的督促整改，存在重大隱患風(fēng)險的提請相關(guān)職能部門作出停產(chǎn)整改決定。各在產(chǎn)及復(fù)工企業(yè)要嚴守安全生產(chǎn)和環(huán)境保護底線，不得違反或降低安全生產(chǎn)和環(huán)境保護標準。
三、其他事項
（一）建立派駐聯(lián)系制度
根據(jù)市委、市政府關(guān)于建立派駐聯(lián)系復(fù)工企業(yè)制度加強疫情防控和服務(wù)保障工作的通知精神，按照中央、省、市關(guān)于疫情防控工作部署要求，對規(guī)模以上企業(yè)，從部門的機關(guān)干部中集中選派副科職以上領(lǐng)導(dǎo)干部駐廠上班；其余企業(yè)由各區(qū)鎮(zhèn)負責(zé)派駐，指導(dǎo)企業(yè)加強疫情防控，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，服務(wù)企業(yè)保障生產(chǎn)經(jīng)營，進一步提振企業(yè)發(fā)展信心，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
（二）強化部門整體聯(lián)動
發(fā)改、衛(wèi)生健康等部門要指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工和疫情防控工作，不得要求員工到醫(yī)院開具健康證明。各區(qū)鎮(zhèn)要做好復(fù)工企業(yè)的防疫物資協(xié)調(diào)保障工作。人社部門要密切關(guān)注復(fù)工企業(yè)的用工情況，協(xié)調(diào)解決缺工問題。衛(wèi)生健康、公安、發(fā)改、交通、住建、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、財政等部門要強化部門之間的信息共享，全面掌握人員流動狀況和健康信息。
新冠病毒下優(yōu)化疫情防控措施方案（三）
為有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，堅決有力隔斷傳染源、切斷風(fēng)險源，切實維護經(jīng)濟社會正常秩序，更好保障人民群眾生命安全和身體健康，按照中央、省委省政府和xx市防控工作部署，根據(jù)《xx省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好企業(yè)復(fù)工和疫情防控工作的通知》、《關(guān)于做好全市企業(yè)復(fù)工和疫情防控的實施意見》要求，結(jié)合xx實際，制定我市企業(yè)（包括工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等，下同）復(fù)工和疫情防控工作實施方案，請遵照執(zhí)行。
一、基本原則
1.防控為先。嚴格按照“存量防擴散、增量防輸入”要求，實行“有序放開受控”，確保全市企業(yè)有序復(fù)工、疫情可控。在嚴格落實防疫措施前提下，盡快組織保障公共事業(yè)運行、疫情防控、群眾生活及其他涉及重要國計民生必須的相關(guān)企業(yè)和重點項目建設(shè)復(fù)工。
其他企業(yè)按規(guī)定時間分類分批有序復(fù)工：對疫情防控到位、復(fù)工人員底數(shù)清、本地員工占比大的重要出口企業(yè)、上市公司、重點制造業(yè)企業(yè)、規(guī)（限）上企業(yè)和畝均效益高企業(yè)予以優(yōu)先審批復(fù)工；尚未達到復(fù)工條件的，經(jīng)審批后可以安排高管和關(guān)鍵崗位人員返崗開展復(fù)工準備；部分防控任務(wù)較重區(qū)域可根據(jù)實際情況適當(dāng)延后企業(yè)復(fù)工。
2.塊抓條保。成立由市分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的企業(yè)復(fù)工和疫情防控工作專班，統(tǒng)籌做好企業(yè)有序復(fù)工和疫情防控工作，逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。按照屬地管理原則，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）對轄區(qū)企業(yè)疫情防控負總責(zé)，建立鎮(zhèn)（街）為單位、村（社）為基礎(chǔ)、網(wǎng)格為支撐的防控工作體系，嚴密落實各項防控措施。
市直企業(yè)（建設(shè)項目）服從屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）疫情防控管理，市建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、各國資公司等主管部門要全力協(xié)助鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開展工作。行業(yè)主管部門發(fā)揮管理優(yōu)勢，統(tǒng)籌運用行業(yè)管理綜合數(shù)據(jù)信息和行政法律手段，為企業(yè)復(fù)工疫情防控和精準施策提供強有力的信息支撐和執(zhí)法保障。
3.壓實責(zé)任。按照法人負責(zé)和“誰用工、誰管理、誰負責(zé)”原則，落實企業(yè)對本企業(yè)復(fù)工疫情防控的主體責(zé)任。要求復(fù)工企業(yè)嚴格執(zhí)行“四必須”防控承諾、做到“六個一律”：必須成立由企業(yè)法人代表牽頭的疫情防控工作小組，組成專班負責(zé)疫情防控工作，制訂本企業(yè)疫情防控和復(fù)工方案；必須嚴密落實各項防疫措施，做好完善的每日臺賬記錄，自覺承擔(dān)本企業(yè)防控責(zé)任和經(jīng)費支出；必須承諾疫期不新招收不符合疫控要求的重點區(qū)域人員及其密切接觸者；必須嚴格落實紹外返工人員不少于14天的企業(yè)自身隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。一律如實報告員工個人健康狀況，自覺接受防疫監(jiān)測，嚴格落實符合防疫要求的個人防護措施，確保職工身體健康；一律由企業(yè)組織，在符合防疫要求的前提下，通過微信、網(wǎng)絡(luò)課堂等各種方式對員工進行一次防疫安全教育培訓(xùn)；一律對企業(yè)公共區(qū)域和生產(chǎn)生活區(qū)域進行嚴格的消毒滅菌工作，確保符合防疫有關(guān)要求；一律對所有的生產(chǎn)加工設(shè)施設(shè)備進行一次全面的檢查維修和消毒，排查隱患，確保設(shè)施設(shè)備安全；一律要求企業(yè)主要負責(zé)人、防疫和安全管理人員提前到崗到位、履行職責(zé)；一律落實未經(jīng)審批同意復(fù)工的企業(yè)責(zé)任追究制度。
二、具體措施
（一）準備階段
4.系統(tǒng)摸排。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）按照“全面排查、突出重點、聚焦篩選”要求，組織企業(yè)對節(jié)后計劃返工人員信息進行詳細排查，全面掌握返工人員的春節(jié)去向、返諸行程、健康狀況等基本信息，建立“一人一檔”、“一企一檔”。市公安局及主管部門綜合利用大數(shù)據(jù)和行業(yè)信息，系統(tǒng)梳理湖北等重點區(qū)域返工人員信息，相關(guān)信息報市疫情防控指揮部下發(fā)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），指導(dǎo)全市及時采取有力措施，做到日查日清。
5.提前告知。企業(yè)要通過電話聯(lián)系等方式，提前做好疫情重點區(qū)域人員的疏導(dǎo)勸返工作。湖北等疫情重點區(qū)域一律不得返還；14天內(nèi)有流行病學(xué)史（湖北等疫情重點區(qū)域旅行史、生活史、與當(dāng)?shù)厝私佑|史）或與其他區(qū)域確診病例、疑似病例密切接觸者，一律不得返還。在省級疫情一級響應(yīng)解除前，企業(yè)xx市外用工原則上“不招不進”，不得到xx市外開展招聘活動，不得從xx市外新招聘員工，不得安排員工到疫情嚴重地區(qū)出差。
6.復(fù)工核準。在做好人員排查的同時，確需復(fù)工企業(yè)須制訂本企業(yè)疫情防控和復(fù)工方案，包括領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應(yīng)急處置等內(nèi)容，細化落實到車間、班組，明確專人負責(zé)。嚴格實施企業(yè)向?qū)俚爻兄Z制度，準備復(fù)工企業(yè)須將疫情防控工作小組、疫情防控工作方案、復(fù)工生產(chǎn)方案、疫情防控應(yīng)急預(yù)案、返崗返工人員“一人一檔”和承諾書等相關(guān)材料報屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）核查，經(jīng)行業(yè)主管部門和衛(wèi)健局聯(lián)合審核后報市防疫指揮部批準后方可復(fù)工。未停工（含已復(fù)工）企業(yè)按上述要求補辦手續(xù)。復(fù)工情況報xx市疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部備案。
（二）返崗階段
7.全面防控。嚴格落實交通卡口管控，采取有力措施，實行紹外人員“受控式進入”。對紹外返諸人員，嚴密安排各交通入口站點逐一檢查，對有發(fā)熱等相關(guān)癥狀的人員務(wù)必做到詳細詢問和登記，并及時采取針對措施。發(fā)現(xiàn)紹外來諸人員一律予以勸返。
8.有序?qū)?。按照“屬地負?zé)、企業(yè)主體、定向跟進”要求，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要及時對接各卡口站點入諸人員信息，并反饋有關(guān)人員對應(yīng)企業(yè)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）組織做好站點到屬地的接駁任務(wù)，落實定向跟蹤制度，動態(tài)掌握相關(guān)人員行程狀況，確保跟進任務(wù)到崗、責(zé)任到人。企業(yè)要將返工人員信息提前2天報鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）。
9.分類管理。企業(yè)接收返工人員后，要立即對紹外人員落實居廠隔離觀察14天措施；隔離觀察后排除的，企業(yè)應(yīng)正常安排工作。對14天內(nèi)有流行病學(xué)史的返工人員，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的，要第一時間用救護車送人民醫(yī)院發(fā)熱門診就診排查，并報衛(wèi)健局備案。
（三）復(fù)工階段
10.日常防疫。企業(yè)要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生防疫制度，落實專門疫情防控管控人員、設(shè)立企業(yè)測溫點和隔離場所，配備防護口罩、消毒液、紅外測溫儀等防控用品。每日對生產(chǎn)、生活場所進行消毒和通風(fēng)，確保生產(chǎn)生活環(huán)境清潔衛(wèi)生。建立全員健康監(jiān)測制度，每天不少于2次實行全員測量體溫并進行健康詢問。用餐實行簡約配餐、錯時取餐、分散用餐。疫情防控期間職工吃住在廠。傳達室嚴禁非廠人員進入，建立防控工作臺賬。
11.疫情處置。如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等可能疫情發(fā)生，企業(yè)須及時報告鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），并第一時間用救護車送至醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診就診。經(jīng)查實確有疫情的，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要組織企業(yè)嚴格做好醫(yī)學(xué)觀察和居廠隔離措施，對涉疫場所及時采取消毒和封閉等措施，并視情督促企業(yè)停工停產(chǎn)。對涉疫停工、封閉企業(yè)，由屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）組織相關(guān)部門嚴格排查和檢驗完成后，符合啟封、復(fù)工條件的企業(yè)，憑衛(wèi)健局出具的復(fù)工許可意見后方可啟封和復(fù)工。
12.督查檢查。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要建立網(wǎng)格化的巡查檢查機制，切實加強企業(yè)復(fù)工后的疫情防控督查，指導(dǎo)做好相關(guān)防疫工作，并對發(fā)生疫情點啟動溯源調(diào)查。要對防控工作落實情況加大暗訪力度，加密督查頻次，對重點部位管控措施是否真嚴真實真落地、重點人員是否跟蹤管控到位進行暗訪和隨機檢查，注重發(fā)現(xiàn)和查處典型案例。
三、工作要求
13.各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要因地制宜制訂相關(guān)工作預(yù)案，成立工作專班，健全工作機制，加強屬地企業(yè)疫情防控管理。深化“三服務(wù)”，幫助企業(yè)解決實際困難問題，確保平穩(wěn)復(fù)工、防疫到位。
14.市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市教體局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市市場監(jiān)管局、市金融辦、市供銷總社、各國資公司等主管部門（單位）要牽頭指導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工疫情防控工作。市人力社保局要加強企業(yè)勞動用工指導(dǎo)，妥善處理疫情防控期間勞動關(guān)系問題。市醫(yī)保局要按相關(guān)政策規(guī)定落實防疫應(yīng)急過程中及時撥付相關(guān)人員的醫(yī)療費用，并納入“一站式”醫(yī)療救治。
15.紀檢監(jiān)察等部門要嚴格開展執(zhí)紀執(zhí)法，嚴肅疫期防控責(zé)任落實，對因思想麻痹、措施不力導(dǎo)致疫情輸入和蔓延，緩報、瞞報、漏報疫情的，嚴格問責(zé)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，絕不姑息。凡居家隔離觀察和集中隔離觀察以外發(fā)現(xiàn)企業(yè)確診病例的，一律實行責(zé)任倒查。對復(fù)工后不認真開展防疫工作的企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整改，造成疫情擴散的依法嚴肅追究法律責(zé)任。
新冠病毒下優(yōu)化疫情防控措施方案（四）
今天在這里召開全縣秋冬季疫情防控工作部署會議，主要目的是為了深入貫徹落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制嚴防聚集性疫情做好秋冬季防控工作電視電話會議精神，落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控策略，堅持思想不松、策略不變、措施不減，時刻繃緊疫情防控這根弦，持續(xù)筑牢疫情防控防線，不斷織密疫情防控責(zé)任網(wǎng)，切實做好秋冬季聚集性疫情防控工作。下面，我就下階段的疫情防控工作再強調(diào)幾點意見。
一、科學(xué)研判形勢，時刻繃緊疫情防控這根弦
首先，從上級的重視性來看。7月31日，國務(wù)院召開聯(lián)防聯(lián)控機制嚴防新冠肺炎聚集性疫情做好秋冬季防控工作電視電話會議。會議要求，各地要從全局高度深刻認識做好當(dāng)前疫情防控的重要意義，抓緊、抓細、抓實疫情防控各項工作任務(wù)，完善疫情防控指揮體系，加快儲備疫情防控物資，提升核酸檢測能力，加強預(yù)警早報告，培訓(xùn)流調(diào)團隊，全力以赴救治患者，抓好重點場所、重點環(huán)節(jié)的防控工作。其次，從防控的復(fù)雜性來看。今年面對突如其來的疫情防控工作，各單位各部門連續(xù)奮戰(zhàn)多月，早已兵困馬乏，加之近日，全省疫情復(fù)燃態(tài)勢萌芽，對于抓好下階段疫情防控工作造成不小阻力，希望大家頂住壓力、克服困難，克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹心理，再接再厲做好疫情防控工作。第三，從形勢的嚴峻性來看。當(dāng)前，我省疫情防控成果持續(xù)拓展，但是新疆、大連等局部地區(qū)出現(xiàn)零星散發(fā)病例或聚集性疫情，秋冬季即將來臨，疫情面臨高發(fā)風(fēng)險。上個月，我省出現(xiàn)大連輸入病例，疫情反彈風(fēng)險持續(xù)存在。同時，還要清醒看到，當(dāng)前國外疫情蔓延之勢愈演愈烈，現(xiàn)有確診病例607.4萬，并以每日9萬左右的增速在不斷增長。加之以美國為首的單邊主義國家不斷施加壓力，給我國疫情輸入防控和社會穩(wěn)定發(fā)展造成不少阻力，防控任務(wù)依然艱巨。如果此時此刻我們放松了警惕和防備，疫情極有可能復(fù)發(fā)甚至發(fā)生蔓延，造成不可挽回的損失，使得之前大家付出的努力和取得的勞動成果大打折扣。所以，希望各地、各部門一定要提高認識、統(tǒng)一思想、加強研究、狠抓落實，切實維護和保障好人民群眾生命健康安全。
二、強化工作舉措，時刻筑牢疫情防控防線
一是防控機制要再完善。要及時總結(jié)之前全縣疫情防控的成功經(jīng)驗，因時因勢調(diào)整完善全縣疫情防控機制。按照病毒傳染的風(fēng)險程度和危害程度，對不同的潛在傳染源，對可能發(fā)生傳染的不同地點、場合、人群，確定不同的防控力度、采取不同的防控措施、配置不同的防控資源，從而實施差異化的精準防治，要既避免“一刀切”式的、無差別的嚴防死守，造成防控成本過高，又防止出現(xiàn)防控疏漏，導(dǎo)致疫情反彈。
二是重點區(qū)域要再盯牢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要認真貫徹“七個做好”“七個落實”“七個進一步”等具體措施，要強化防控網(wǎng)格化管理模式，用好健康碼、社區(qū)宣傳、群眾監(jiān)督等各種手段，從監(jiān)測預(yù)警、宣傳發(fā)動、排查發(fā)現(xiàn)、防疫處置、依法查處等方面加大工作力度，進一步形成工作閉環(huán)，全面消除外防輸入的死角和盲區(qū)，切實筑牢把好數(shù)字、海上、口岸、村居和全員“五道防線”。特別是，要對烏魯木齊、大連等疫情中高風(fēng)險區(qū)來清返清人員第一時間報告縣疫情防控綜合協(xié)調(diào)組辦公室，并配合下衛(wèi)健部門做好人員交接和核酸檢測，確保管控不漏一人，檢測不落一人。城管、市管、商務(wù)等部門要加強對縣內(nèi)海產(chǎn)品市場、帶有冷庫的食品交易市場、農(nóng)貿(mào)市場、售賣冷凍肉類及水產(chǎn)品超市等場所、冷凍水產(chǎn)品和冷凍肉類等食品產(chǎn)品及相關(guān)從業(yè)人員的檢查監(jiān)測，按照要求嚴格開展核酸監(jiān)測工作。
三是經(jīng)濟發(fā)展要再兼顧。防控是硬任務(wù)、發(fā)展是硬道理。大家必須保持定力，扛起這項義不容辭的政治責(zé)任，緊密結(jié)合發(fā)展實際，把中央和省、市部署的各項工作落實落細，確保兩手硬、兩戰(zhàn)贏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要準確把握當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢，對標年度工作目標任務(wù)，認真盤點，查漏補缺，全面推行清單制度，建立工作臺賬、進行銷號管理，確保全年各項目標任務(wù)落到實處。要加強工作研判調(diào)度，做到統(tǒng)籌兼顧、十指彈琴，切實把年度各項工作牢牢抓在手上，圍繞“六?！?，重點要抓好項目建設(shè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和脫貧攻堅等工作。要統(tǒng)籌抓好“六?！?，細化完善政策措施，保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)，全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，守住經(jīng)濟社會發(fā)展的底線，推動經(jīng)濟發(fā)展企穩(wěn)向好。
三、落實工作責(zé)任，不斷織密疫情防控責(zé)任網(wǎng)
縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主動靠前指揮，定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、醫(yī)療機構(gòu)督查指導(dǎo)。掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣處級領(lǐng)導(dǎo)按照各自的工作職責(zé)，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)調(diào)推進。各級各部門要嚴格落實“屬地、部門、單位、個人”四方責(zé)任，落實落細“日報告，零報告”制度。同時，要持續(xù)加大宣傳教育力度，從嚴落實各項管控措施，堅決防范聚集性疫情發(fā)生。要根據(jù)疫情防控形勢，未雨綢繆，切實做好秋冬季可能出現(xiàn)疫情的各項應(yīng)對準備，統(tǒng)籌儲備疫情防控物資，針對年初疫情防控暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，切實加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，著力提高疫情應(yīng)急處置能力。各級各部門“一把手”要認真貫徹落實中央和省市縣關(guān)于疫情防控的各項決策部署，嚴明工作紀律，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實落細防控措施，毫不動搖堅決做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。紀檢監(jiān)察部門、督查室要強化監(jiān)督，越到緊要關(guān)頭，越要響鼓重錘。對擅離職守、失職瀆職、違抗命令、臨陣退縮、推諉扯皮、貽誤工作的干部，要嚴肅追責(zé)問責(zé)，對工作不力的單位和部門，效能辦要嚴格按照考核標準，堅決予以扣分。造成重大影響和損失的，該警示的警示、該“下課”的“下課”，一律依法依規(guī)嚴肅查處，以鐵的紀律倒逼責(zé)任落實。
同志們，秋冬將至，“疫考”未結(jié)，“考卷”難度更大，肩上責(zé)任更大、壓力更重。大家務(wù)必打起十二分精神，切實擔(dān)起責(zé)任，以此次會議召開為契機，在思想上、行動上、責(zé)任上筑牢疫情防控的“銅墻鐵壁”，堅決守護住全縣群眾生命健康安全，堅決守衛(wèi)好全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好前景。
新冠病毒下優(yōu)化疫情防控措施方案（五）
一、工作目標
緊盯今冬明春節(jié)，特別是春節(jié)期間人員流動頻繁的嚴峻形勢，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體疫情防控策略，預(yù)防為主、“人”“物”同防，壓實“四方責(zé)任”，落實“四早措施”，加強重點人員、重點場所、重點行業(yè)管控，切實做好常態(tài)化疫情防控措施，扎牢疫情防控防護網(wǎng)，保障人民群眾生命安全和身體健康，確保人民群眾過上安全、健康、歡樂、祥和的節(jié)日。
二、工作原則
（一）預(yù)防為主，積極主動。加強宣傳教育引導(dǎo)，提高公眾防護意識和能力，落實落細常態(tài)化疫情防控各項措施，充分做好突發(fā)事件應(yīng)急處置準備，打好主動仗，贏得主動權(quán)。
（二）加強組織，科學(xué)處置。暢通組織指揮渠道，加強節(jié)日值勤值班，依法依規(guī)，精準管控，做到快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對，果斷處置。
（三）屬地原則，密切配合。履行屬地責(zé)任，堅持就地處置，嚴防疫情擴散。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)相關(guān)部門要加強溝通，團結(jié)協(xié)作，形成合力，確保疫情防控工作順利進行。
（四）突出重點，統(tǒng)籌兼顧。突出抓好重點場所、重點單位、重點人員的疫情防控，既要做好疫情防控工作，又要維護社會正常秩序，保證人民群眾和各行各業(yè)安居樂業(yè)、祥和穩(wěn)定。
三、工作內(nèi)容
鎮(zhèn)春節(jié)期間疫情防控工作由鎮(zhèn)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各小組，分別負責(zé)。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主任：
具體負責(zé)：負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)疫情防控工作，做好對上縣級部門銜接、對防控小組協(xié)調(diào)和對下村（社）工作指導(dǎo)、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)，負責(zé)日常全鎮(zhèn)數(shù)據(jù)、檔案收集、信息報送、情況研判、提出工作意見等工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
（二）來（返）鄉(xiāng)人員摸排組
組長：
具體負責(zé)：日常市外返鄉(xiāng)人員的摸排，按照全國疫情“高、中、低”分類建立返鄉(xiāng)人員檔案，要求全覆蓋、無遺漏、信息準。數(shù)據(jù)主要來源：一是自查摸排；二是政法大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)對比；三是公安數(shù)據(jù)對比。
（三）來（返）鄉(xiāng)人員管控組
組長：
具體負責(zé)：負責(zé)指導(dǎo)各村分級分類實施人員健康管理，具體由聯(lián)村干部牽頭，支部書記負責(zé)。按照：
1、高風(fēng)險地區(qū)來（返）犍人員執(zhí)行自費集中隔離14天+7天居家隔離觀察+7天不聚集，兩次核酸檢測措施，落實每日體溫檢測；中風(fēng)險地區(qū)來（返）犍人員嚴格落實居家隔離觀察14天+7天不聚集，1次核酸檢測措施，落實每日體溫檢測。
2、對在入境口岸隔離期滿14天的境外入（返）犍人員，需嚴格落實7天居家隔離觀察+7天不聚集，并在第7天、第14天自費進行兩次核酸檢測，落實每日體溫檢測。
3、低風(fēng)險地區(qū)來（返）犍人員需做好自我健康監(jiān)測，可有序流動。自我健康監(jiān)測期間，身體出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常時，第一時間向村（社區(qū)）工作人員報告，在做好個人防護的前提下，及時到醫(yī)院就診，就診時避免乘坐公共交通工具，核酸檢測為陽性的，立即收治到定點醫(yī)院（縣人民醫(yī)院）。
（四）聚集聚會管控組
組長：
成員：
具體負責(zé)：全鎮(zhèn)范圍禁止聚集聚會（慶典慶祝、壩壩宴、宗教活動等），負責(zé)日常巡視，發(fā)現(xiàn)情況及時上報并組織相關(guān)村（社）疏散人群，加強冷鏈食品監(jiān)管，做到“四個不”。
（五）重點區(qū)域管控組
組長：
具體負責(zé)：公共場所（政府、衛(wèi)生院、學(xué)校、敬老院、村（社）陣地）、車站、超市、茶館、農(nóng)貿(mào)市場、宗教場所等人員密集場所，嚴格落實健康監(jiān)測、查驗行程碼（健康碼）、消毒通風(fēng)、科學(xué)佩戴口罩、保持社交距離等常態(tài)化防控措施。
（六）防疫知識宣傳組
組長：
具體負責(zé)：多渠道、多方式開展防疫知識宣傳、組織車輛上路宣傳，引導(dǎo)群眾正確認識、理性對待疫情；大力宣傳多通風(fēng)、勤洗手、戴口罩等防控知識，從簡操辦婚喪喜慶事宜等新風(fēng)尚，倡導(dǎo)在家吃年夜飯，減少不必要的聚集、聚餐、聚會；要倡導(dǎo)就地過節(jié)，減少人員流動，勸導(dǎo)縣外人員和中高風(fēng)險地區(qū)人員就地過節(jié)，減少旅途感染風(fēng)險，確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。
（七）物資后勤保障組
組長：
具體負責(zé)：全鎮(zhèn)防疫物資籌備，建立物資臺賬，購、發(fā)相關(guān)物資。
（八）突發(fā)事件處置組
成員：全體機關(guān)干部、衛(wèi)生院、村（社）干部
具體負責(zé)：迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，配合縣防疫要求開展相關(guān)工作。
（九）防控工作督查組
由、牽頭，結(jié)合換屆選舉、森林防火、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等重點工作組建聯(lián)合督查工作組，采取明察暗訪形式開展常態(tài)化督查通報。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的疫情防控工作機制，壓實四方責(zé)任，高效發(fā)揮鎮(zhèn)村疫情防控指揮體系。
（二）加強應(yīng)急值守。各村（社）根據(jù)自身職責(zé)分工，嚴格落實常態(tài)化防控措施；要提前安排春節(jié)期間應(yīng)急值班，確保春節(jié)期間疫情防控工作不斷線、不停滯、不拖延；有肺炎疫情突發(fā)情況，要第一時間請示報告并及時采取應(yīng)對處置措施。
（三）加強統(tǒng)籌兼顧。村（社）要時刻緊繃疫情防控這根弦，認清兩節(jié)期間人員流動給肺炎疫情防控帶來的不確定性，提高思想認識，保持戰(zhàn)時狀態(tài)，做好應(yīng)急準備；要依法依規(guī)開展防控工作，不層層加碼，不過度反應(yīng)，統(tǒng)籌做好疫情防控工作和春節(jié)期間的安全穩(wěn)定。
（四）加強督查檢查。各小組要按照職責(zé)分工，加強春節(jié)期間的督導(dǎo)檢查，督促重點場所重點單位重點人員落實防控措施，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進行明察暗訪。