古語言,一分耕耘,一分收獲。畢業(yè)踏上工作崗位以后,我們需要寫一份報(bào)告。通過報(bào)告,可以全面認(rèn)識(shí)自我,從而提升自我?;蛟S你正在網(wǎng)絡(luò)收集有關(guān)報(bào)告的范文呢!下面是出國留學(xué)網(wǎng)的編輯精心整理的"關(guān)于農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告",在此提醒你收藏本頁,以方便閱讀!
關(guān)于農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告 篇1
家在農(nóng)村的我,從小學(xué)到初中,從初中到高中,再從高中到大學(xué)一路走來,身后一輩輩農(nóng)村的孩子也將這樣走著,如今看著家鄉(xiāng)的教育狀況,不由為所有的家村孩子們捏了一把汗,于是想努力做這份名為關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教育的調(diào)查報(bào)告。
近幾年隨著國家科教興國方略的實(shí)施,我國的教育狀況有了明顯的改觀?!禭X—XX年年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》的起動(dòng),讓人們看到了一道道教育振興的光明航線。在農(nóng)村實(shí)施九年義務(wù)教育免費(fèi)制,也初步得到落實(shí)。但當(dāng)我看到自己的家鄉(xiāng)河北省邯鄲市邱縣的基層教育現(xiàn)狀時(shí),不免對(duì)從媒體上得知的一些些關(guān)于農(nóng)村教育的消息產(chǎn)生懷疑。也意識(shí)到目前“新農(nóng)村建設(shè)”和“大學(xué)生支教”的必要與必然。
一、農(nóng)村學(xué)校的變遷
由于種種限制,農(nóng)村的教育層次只限于對(duì)孩子們的九年義務(wù)教育,而更高層的教育絕大部分集中到了大小城市。以我所處的邱縣為例,全縣僅邱縣第一中學(xué)擁有高中部,作為向高等教育輸送人才的窗口。其它均為中小學(xué),且可分為“公辦”和“私立”兩種性質(zhì)。所謂“公辦”是指直接歸屬教育局管理的一類學(xué)校?!八搅ⅰ笔怯山逃峙鷾?zhǔn)設(shè)立而由民間個(gè)人或集體建設(shè)并管理的一類學(xué)校。
近些年來,隨著國家相關(guān)部門對(duì)教育事業(yè)支持力度的加大,尤其是“普九”以來,大部分公辦學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施已相當(dāng)完善,農(nóng)村學(xué)生所承受的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也大大減小了。但讓人難以接受的事實(shí)卻是,辦公學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量卻急劇下降,并不能滿足農(nóng)村孩子的學(xué)習(xí)要求和部分家長的愿望,以至于農(nóng)村學(xué)生大量涌入由私人管理的私立學(xué)校。截至XX年,邱縣共擁有公辦中小學(xué)207所,私立學(xué)校4所,而在XX年,公辦學(xué)校數(shù)量減少至135所,相反私立學(xué)校卻增加至18所。
在我所處的邱縣石佛寺村曾擁有邱縣第六中學(xué)(公辦),我曾在那里——邱縣第六中學(xué)附小讀完了我的小學(xué),當(dāng)時(shí),xx年,全校在生共有600多人,教職工40多人,占地10余畝,校內(nèi)綠草如茵,高大的梧桐覆蓋著小徑,教學(xué)樓前的榕樹花開滿樹,那口鐵鐘的聲音波及全村。而在現(xiàn)在,也就是八年之后,XX年,我再次回到村子的時(shí)候,邱縣第六中學(xué)已被取消,學(xué)校名字變?yōu)槭鹚侣?lián)辦小學(xué),仍是那個(gè)校園,仍是那片土地,可在校生已銳減至50多人,這塊10余畝的土地變得異常的空曠和安靜了,就連那校內(nèi)的數(shù)十棵大梧桐也在幾年前被村干部賣光了。如今我們?nèi)宓暮⒆硬坏貌涣砬笄髮W(xué)之地,遠(yuǎn)至十幾里,數(shù)十里。于此同時(shí),私立學(xué)校在縣內(nèi)卻如雨后春筍一樣悄然崛起。兩年前,在與石佛寺東附近的公辦大馬堡中學(xué)東面尚為一片空地,但就在XX年,那塊土地上,由個(gè)人集資興建了私立大馬堡希望學(xué)校,至今僅一年多時(shí)間學(xué)校已發(fā)展為擁有中小學(xué)學(xué)生四百多人,教職工20多人的中等規(guī)模的學(xué)校,并仍處于擴(kuò)招狀態(tài)。而鄰近的公辦大馬堡中學(xué)則處于明顯的劣勢(shì)和即將被淘汰的危險(xiǎn)之中。據(jù)了解,私立學(xué)校較之公辦學(xué)校唯一的缺點(diǎn)就是收費(fèi)較高,有的能高出十倍以上。但盡管如此,農(nóng)村的孩子還是紛紛涌向了私立學(xué)校。在這樣的大趨勢(shì)之下,因生源嚴(yán)重不足,丘縣第二至第六中學(xué)、謝里莊鄉(xiāng)中等10所公辦中學(xué)和數(shù)十所村辦小學(xué)相繼被取消。與此同時(shí),奧博、東方、暑光、向陽、廣大、華夏、育才等十幾所私立中小學(xué)蓬勃發(fā)展。
由此,可以得出,農(nóng)村家長往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育,學(xué)更多的知識(shí),走出農(nóng)村,而將孩子們送入學(xué)費(fèi)昂貴私立學(xué)校學(xué)習(xí),放棄收費(fèi)較低甚至免費(fèi)的公辦學(xué)校。從而得知,國家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費(fèi),并未能給廣大農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān),反而使他們的負(fù)擔(dān)較往日大大加重了。這就是問題的所在。
二、農(nóng)村家長的選擇
面對(duì)兩種性質(zhì)的學(xué)校,面對(duì)兩種相差懸殊的教育質(zhì)量,面對(duì)即將接受教育的下一代,面對(duì)自己的收成,農(nóng)村的家長們無不考慮再三。一般來講農(nóng)民們對(duì)于教育孩子存在兩種思路:其一,讀書只求識(shí)字,將來還當(dāng)農(nóng)民,像是一種“放羊娃”式的哲學(xué)。其二,讀書還求讀書,將來走出農(nóng)村,走出貧困,走進(jìn)城市。對(duì)于在農(nóng)村生活了幾輩子甚至幾十輩子的農(nóng)民來說,他們飽經(jīng)了農(nóng)民的貧困與苦難,也充滿了對(duì)那些高層次生活的向往,于是在為下一代的道路選擇上,他們往往選擇后者,渴望兒女成龍成鳳,飛出去,以免孩子們因自己而輩輩受累。因此大部分農(nóng)民為孩子選擇了學(xué)費(fèi)昂貴的私立學(xué)校,而對(duì)于把自己的孩子都送入私立學(xué)校的農(nóng)村家長來說,他們將承受怎樣的經(jīng)濟(jì)壓力呢?
而對(duì)于孩子上了公辦的家長來說,他們往往又承受著一種精神壓力。公辦學(xué)校不能滿足孩子們的學(xué)習(xí)要求,九年下來,國家的義務(wù)教育只是為國家培養(yǎng)了識(shí)字的農(nóng)民而已。由于農(nóng)村這種公辦學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的問題,即便是從公辦學(xué)校上到高中,也無法改變輟學(xué)的命運(yùn),或是得不到好的結(jié)果。因?yàn)樵诟咧兴麄儗⒚媾R從未有過的學(xué)習(xí)壓力和競(jìng)爭(zhēng),再加上自己底子薄,只能被淘汰。只能順從自己在就業(yè)上的宿命。
于是,在我所處的地區(qū)農(nóng)民在受教育方面所面臨著一種不平衡,那就是,如果讀公辦學(xué)校,家長將無經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但孩子要付出自己的前程;如果讀私立學(xué)校,孩子可以爭(zhēng)取自己的前程,但家長要付出具大的犧牲。這種兩難境地,正是農(nóng)村教育的困境。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在重點(diǎn)大學(xué)生中農(nóng)村學(xué)生所占的比例正在減少,這也將成為我所談的問題的佐證。前些時(shí)間,陳桂棣、春桃夫婦做了《中國農(nóng)民調(diào)查》,轟動(dòng)一時(shí),但又不知,在農(nóng)民那包含勞累與痛苦的眼中,所折射的對(duì)下一輩的希冀是多么得讓人心寒也是多么的難得和偉大。
關(guān)于農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告 篇2
基礎(chǔ)教育,就是人們?cè)诔砷L中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識(shí)。 基礎(chǔ)教育,作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程,在世界各國面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報(bào)告的研究范圍主要是有關(guān)我國農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀。
調(diào)研目的
1、通過進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息和資料。
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因 。
3、通過分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例,切實(shí)掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑。
4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)研,掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑,探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法。
中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析
自1986年國家義務(wù)教育法出臺(tái)以來,特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來,我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問題。
(一)政府投入有限,農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,辦學(xué)條件差。
教育的發(fā)展離不開一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)村財(cái)政緊張,各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約2億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
長期以來,農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。XX年,我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學(xué)和初中共有4542萬平方米的d級(jí)危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5%和3%。雖然XX年,國家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴(yán)重不足,教師教學(xué)水平低,教學(xué)質(zhì)量堪憂。
教師隊(duì)伍的建設(shè),在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
關(guān)于農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告 篇3
增強(qiáng)綜合國力,提高全民素質(zhì),是二十一世紀(jì)科技時(shí)代國家強(qiáng)大的基本體現(xiàn),因此人們逐漸認(rèn)識(shí)到了教育的重要性,人們對(duì)知識(shí)的苛求程度越來越大,全民受教育的程度越來越高。然而大多數(shù)人卻忽視了農(nóng)村教育的重要性。
毋庸直言,新世紀(jì)的中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在非常重要的時(shí)期。目前,我國農(nóng)業(yè)在總體上實(shí)現(xiàn)了溫飽、進(jìn)入小康的前兩步目標(biāo),已經(jīng)開始向基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。然而,中國農(nóng)村教育的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。目前,我國農(nóng)民整體素質(zhì)較低,難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的狀況,這將成為阻礙我國農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙。這樣,如何培養(yǎng)具有較高文化素質(zhì)的新時(shí)代農(nóng)村人材,適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)發(fā)展的需要,就成為農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。而農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容就是普及農(nóng)村義務(wù)教育。
應(yīng)當(dāng)承認(rèn),新中國成立半個(gè)世紀(jì)以來,尤其是改革開放以來,國家相繼作出了《關(guān)于教育體制改革的決定》,頒布了《中華人民共和國義務(wù)教育法》等一系列法律和法規(guī),采取了行之有效的政策措施,促使我國農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)長足發(fā)展,為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批有文化的勞動(dòng)者。但是,由于受傳統(tǒng)教育的影響,長期以來,農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,教學(xué)內(nèi)容缺乏地方特色,一些地方往往把升學(xué)教育作為教育工作唯一追求的目標(biāo),忽視中小學(xué)畢業(yè)生對(duì)生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)的需要。于是,造成了這樣的結(jié)果:投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線越早的人,往往文化水平較低(文盲、半文盲,小學(xué)、初中流失生或畢業(yè)生),農(nóng)村吸收運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力較弱,貧困地區(qū)尤其突出。教育是一個(gè)國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在農(nóng)村教育管理體制上,長期是教育部門一家管教育,對(duì)農(nóng)村的需要考慮較少,致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),造成教育在育人、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的功能得不到充分發(fā)揮,影響了廣大農(nóng)民參與辦學(xué)和送子女入學(xué)的積極性??平膛d國是中國的基本國策,沒有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化,國家的現(xiàn)代化就是一句空話,而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技,基礎(chǔ)是教育。任何一個(gè)取消絕對(duì)平均主義政策的社會(huì),人口素質(zhì)的差異都1
將直接導(dǎo)致效率的差異,進(jìn)而導(dǎo)致收入結(jié)果的差異。
結(jié)合我國農(nóng)村教育的大好形勢(shì),本人在新學(xué)期之初對(duì)我縣部分農(nóng)村小學(xué)進(jìn)行了深入地走訪了解,從中總結(jié)出我縣現(xiàn)階段農(nóng)村教育現(xiàn)狀中出現(xiàn)的一些問題:
一、學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張。據(jù)調(diào)查的情況,當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對(duì)教育的需求的。學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要由上級(jí)主管部門按照學(xué)校學(xué)生人數(shù)撥給,但農(nóng)村學(xué)校規(guī)模較小,生源有限,回?fù)芙?jīng)費(fèi)往往是杯水車薪,根本不足以維持學(xué)校正常辦公辦學(xué)。而且有的貧困地區(qū)由于財(cái)政吃緊還會(huì)挪用教育經(jīng)費(fèi),層層克扣,造成辦公經(jīng)費(fèi)更加緊張。有些地方主管教育部門卻不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到“普九標(biāo)準(zhǔn)”,這無異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的負(fù)擔(dān)。更有些學(xué)校為應(yīng)付上級(jí)的各種檢查,花費(fèi)巨額的招待費(fèi)。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難,農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。
二、農(nóng)村小學(xué)教育的課程不完備。由于鄉(xiāng)村小學(xué)比較分散,加上經(jīng)濟(jì)的制約,農(nóng)村小學(xué)課程除語文、數(shù)學(xué)之外,往往缺少英語,體育,音樂,美術(shù)等課程,或有開設(shè)但無專業(yè)教師任教,甚至由主科老師將所有課程一手包辦。但主科老師因缺乏足夠知識(shí)水平,無法進(jìn)行正常的教學(xué),所以往往這些本該開設(shè)的科目就成了一種擺設(shè),每天的課程表中雖說有這些科目,但結(jié)果上的卻是語文課、數(shù)學(xué)課或自習(xí)課,結(jié)果嚴(yán)重影響了小學(xué)生的全面發(fā)展。
三、教學(xué)配套設(shè)施不完善。由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)和學(xué)校辦公經(jīng)費(fèi)緊張,使許多必備的體育器材,實(shí)驗(yàn)設(shè)備,音美工具等嚴(yán)重短缺,甚至是沒有,造成小學(xué)生的音體美發(fā)展不平衡。如科學(xué)課上,經(jīng)常是老師照本宣科,把這一節(jié)課的內(nèi)容從頭到尾講完就算完成這節(jié)課的教學(xué)任務(wù),但學(xué)生卻無法通過自己動(dòng)手做實(shí)驗(yàn)來了解一些基本自然現(xiàn)象,這樣就制約了學(xué)生對(duì)大自然事物的認(rèn)知能力。在小學(xué)英語教學(xué)中,以聽和講為主,但學(xué)校因缺乏聽力器材,學(xué)生根本就無法通過聽來較對(duì)所講的內(nèi)容,所以有的學(xué)生把英語單詞讀成漢語拼音也就不足為奇了。而在體育課上,因無體育器材,我們就只能看到整班的學(xué)生在操場(chǎng)上滿場(chǎng)飛奔的體育課。由于遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),科技,通訊設(shè)備缺乏,諸如電腦多媒體教學(xué)等高科技產(chǎn)品和高科技知識(shí)亦無
法在鄉(xiāng)村小學(xué)中普及開來。這些必備的體育器材,實(shí)驗(yàn)設(shè)備,音美工具等配套設(shè)施的短缺,也是拖慢農(nóng)村教育發(fā)展的一個(gè)重要客觀因素。
四、師資力量嚴(yán)重不足,教師問題多多。農(nóng)村學(xué)校任教的老師有很多是民辦教師或代課轉(zhuǎn)正教師,他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平,而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。由于地方財(cái)政支出有限,教師工資是少之又少,月工資收入大多在一千至一千五百元左右,至于其他如考核獎(jiǎng),崗位津貼,職位補(bǔ)貼等其他福利則無談起,這樣就給教師的生活帶來沉重的負(fù)擔(dān)。而很多農(nóng)村任教的教師還要承擔(dān)一些攤派,如修建公路、地方報(bào)紙的征訂,繼續(xù)教育或參加種種培訓(xùn)學(xué)習(xí),這些費(fèi)用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就容不得教師反對(duì),猶如強(qiáng)盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。一方面由于受我縣經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展滯后的影響,政府在教師工資、住房、福利待遇等沒有較好的吸引力,很多當(dāng)?shù)貙#ū荆┛茙煼懂厴I(yè)生畢業(yè)后根本不愿意回鄉(xiāng)任教。另一方面沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師和代課教師又由于能力有限而對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙。大多數(shù)從事鄉(xiāng)村教學(xué)十幾年的老教師,缺乏現(xiàn)代高科技知識(shí),連普通話都講的不是很標(biāo)準(zhǔn)。這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi),而少年兒童接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來越狹窄。
其中問題最大還是在于農(nóng)村學(xué)校教師編制存在著嚴(yán)重的不足,幾乎所有的農(nóng)村學(xué)校都面臨著教師緊缺的情況,這樣就造成教師的工作量不斷地增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),很多學(xué)校平均每個(gè)老師一星期要上18節(jié)課以上,而且還要兼顧不同年級(jí)的主副科教學(xué),甚至是雙主科。老師們的精神壓力和工作壓力是越來越重,精力上也有些力不從心。在這種情況下,課堂的教學(xué)質(zhì)量也肯定會(huì)隨之下降。因此,解決農(nóng)村教師問題是改變我縣農(nóng)村教育現(xiàn)狀的之根本。
五、資源分配不公平。在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象:各政府、電力、交通等機(jī)構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力,它們利用部門所掌握的權(quán)力最大限度地實(shí)現(xiàn)部門利益,或從財(cái)政分配計(jì)劃中優(yōu)先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少,何況城鎮(zhèn)人口的教育需要被優(yōu)先滿足,農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村小學(xué)中我看到一種現(xiàn)
象:籃球場(chǎng)是黃泥地,操場(chǎng)是一塊荒田,實(shí)驗(yàn)室的儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進(jìn)行有效的教學(xué)呢?相反在城鎮(zhèn)的小學(xué),教學(xué)活動(dòng)多種多樣,體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)備可以說是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展,而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
六、輟學(xué)率居高不下。農(nóng)村農(nóng)民收入的影響對(duì)兒童接受教育的程度有很大的關(guān)系,有些家庭的經(jīng)濟(jì)拮據(jù),使兒童很早就離開學(xué)校,外出打工,流失率不斷升高。據(jù)很多學(xué)校校長反映,在農(nóng)村學(xué)校中,一至六年級(jí)在校生人數(shù)都是呈現(xiàn)金字塔形的比例,越往高的年級(jí),學(xué)生的流失就越大,其中約70%的為女生。如何控制學(xué)生不斷地流失,降低輟學(xué)率,這也是擺在教育部門面前的一個(gè)重要課題。
雖然我縣農(nóng)村教育中存在著種種不同的問題,但我們還是要欣喜地看到我縣農(nóng)村教育也有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì):
一、自然環(huán)境優(yōu)勢(shì):農(nóng)村廣闊的土地,多彩的森林,連綿的山脈,蜿蜒的河流,使得農(nóng)村學(xué)生掌握了好多課本以外的知識(shí)。
二、社會(huì)環(huán)境優(yōu)勢(shì):農(nóng)村學(xué)生遠(yuǎn)離繁華的城市,受到社會(huì)環(huán)境的影響比起城鎮(zhèn)學(xué)生來說相對(duì)較小,不容易受到一些不良的社會(huì)現(xiàn)象和事物的腐蝕,能夠在一個(gè)相對(duì)健康的社會(huì)環(huán)境中成長。
三、農(nóng)村人民的淳樸,善良,勤勞,勤儉的優(yōu)秀的品質(zhì),從一點(diǎn)一滴中對(duì)鄉(xiāng)村兒童進(jìn)行言傳身教。
總結(jié):
我縣農(nóng)村教育,尤其是貧困地區(qū)的農(nóng)村小學(xué)教育中仍然存在著許多問題,影響了廣大的農(nóng)村兒童全面的,健康的持續(xù)發(fā)展,我們應(yīng)該給予更多的關(guān)注。然而我們并不能因?yàn)榇嬖诶щy就畏手畏腳,全盤否定。我們還應(yīng)該看到樂觀的前景,許多新畢業(yè)的青年教師正在鄉(xiāng)村小學(xué)教師隊(duì)伍中不斷壯大;各種教師培訓(xùn)課程更加完善;教育投資不斷增多,新的小學(xué)課程像英語,體育等正在逐漸開設(shè)。諸如此類的現(xiàn)象正在農(nóng)村教育改革中日漸成效。特別是從國家實(shí)行了農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)入學(xué),以及國家正大力實(shí)施農(nóng)村教
育兩免一補(bǔ)等優(yōu)惠政策,我相信我縣農(nóng)村教育和城市教育的差距會(huì)慢慢消失。
關(guān)于農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告 篇4
一、調(diào)研背景
改革開放以來,我國人均GDP的增長取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均GDP的增長,城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。20xx年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3、22:1。隨著我國社會(huì)發(fā)展的加速和不一樣地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大,教育公平問題進(jìn)一步凸顯,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正,而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要資料,教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量,既能夠影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo),又能夠影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應(yīng)當(dāng)以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展,經(jīng)過推進(jìn)教育的公平、公正,來促進(jìn)社會(huì)的公平、公正,經(jīng)過構(gòu)建和諧教育,來推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,僅有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?;A(chǔ)教育是地方事業(yè),擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)。基礎(chǔ)教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與提高。然而,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
二、調(diào)研對(duì)象
此次我調(diào)查的`對(duì)象就是針對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的?;A(chǔ)教育,就是人們?cè)诔砷L中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識(shí)?;A(chǔ)教育,作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程,在世界各國面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報(bào)告的研究范圍主要是有關(guān)我國農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀
三、調(diào)研目的
1、經(jīng)過進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料,活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因
3、經(jīng)過分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例,切實(shí)掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑
4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)研,掌握第一手資料
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑,共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法
四、中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析
自1986年國家義務(wù)教育法出臺(tái)以來,異常是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來,我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問題。
(一)政府投入有限,農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,辦學(xué)條件差
教育的發(fā)展離不開必須的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)村財(cái)政緊張,各種經(jīng)費(fèi)異常是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1、93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1、3億人。
然而,長期以來,我國各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。并且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只到達(dá)64、9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組20xx年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%,省地負(fù)擔(dān)約11%,中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國外,中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。
長期以來,農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部職責(zé)。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。20xx年,我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學(xué)和初中共有4542、3萬平方米的D級(jí)危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5、6%和3、7%。雖然20xx年,國家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴(yán)重不足,教師教學(xué)水平低,教學(xué)質(zhì)量堪憂
教師隊(duì)伍的建設(shè),在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”
由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí),家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校,、機(jī)、、、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏,無法適應(yīng)新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng),即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的教師教得好,則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校,鎮(zhèn)里的教師如果教得好,則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低
農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達(dá)標(biāo)與本事達(dá)標(biāo)存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22、7%。盡管經(jīng)過大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn),農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外,相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識(shí)老化,教學(xué)方法落后,難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今日,他們無法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐,使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍構(gòu)成不了梯隊(duì),專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高,農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。長此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現(xiàn)了新的“讀書無用論”
在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭,義務(wù)教育已無義務(wù)之實(shí),老百姓需要自我負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學(xué)費(fèi),一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù),導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢(shì)不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng),使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認(rèn)為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子,受家庭財(cái)力的制約,對(duì)教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。
五、營勝村基礎(chǔ)教育案例分析
此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村—營勝村,調(diào)研結(jié)果如下
(一)教育現(xiàn)狀
據(jù)20xx年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多,學(xué)齡兒童接近200多,全村僅有一所小學(xué),六個(gè)年級(jí)共有教師9名,9名教師中無本科以上學(xué)歷者,7名專科學(xué)歷,2名初中學(xué)歷,中級(jí)職稱4人,初級(jí)職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧可是來,只能讓一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,教師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面,教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問題
1、教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補(bǔ)充過教師,導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍,再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,
使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對(duì)目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學(xué)主角行為必須實(shí)行全
方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大,所以轉(zhuǎn)變過程困難很多。
2、學(xué)校管理方面有待改善。一是校長結(jié)構(gòu)欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過于年輕,沒有什么工作經(jīng)歷,更談不上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。二是部分校長對(duì)學(xué)校的管理工作較為片面,只注重學(xué)
校教學(xué)管理,對(duì)教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后,人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到必須影響,由于政府財(cái)力有限,上頭的撥款也難以及時(shí)足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到必須的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實(shí)施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)立等。
六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對(duì)策思考
針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難,今年我國提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得理解教育的機(jī)會(huì),從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所供給的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救,所以,進(jìn)取發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經(jīng)費(fèi)方面
1、加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度,同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制
緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)職責(zé)。提議國家增加對(duì)教育的投入,并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入,中央應(yīng)確定必須比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用,構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長效機(jī)制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)
由于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國力還沒有到達(dá)完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平,所以從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展,除了國家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如能夠建立“義務(wù)教育基金會(huì)”理解來自社會(huì)各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會(huì)都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配,切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)提議國家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法,以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(二)師資方面
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平
農(nóng)村教師信息閉塞,理解培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少,其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。所以,各級(jí)政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村校長和教師的培訓(xùn)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策方應(yīng)對(duì)農(nóng)村教師要有所傾斜,比如為農(nóng)村教師供給免費(fèi)的培訓(xùn),適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn),要增加一些新的理念方面的資料,同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情景,注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果,以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制
政府要采取有效措施,實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機(jī)制”,把城里的教師交流到農(nóng)村支教半年或一年,帶動(dòng)農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí),充實(shí)提高,以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問題,切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學(xué)率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定,剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年,并把支教作為將來評(píng)職稱的一項(xiàng)條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。20xx年,鄭州市又出臺(tái)了新的教育救助政策,從20xx年起,鄭州市將在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定:從20xx年起,市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的10%。另外,政府也能夠在政策方應(yīng)對(duì)農(nóng)村有所傾斜,比如鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課,鼓勵(lì)緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教
由于農(nóng)村學(xué)校條件差,工資待遇低,大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機(jī)會(huì)再進(jìn)城市的學(xué)校,二是擔(dān)心自我到農(nóng)村會(huì)被同化。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足,新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教,政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生必須的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式,提高教育教學(xué)水平
農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn),在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情景下,農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源,揚(yáng)長避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)不足,開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式,提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。
(三)貧困家庭方面
教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會(huì)資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個(gè)人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì)受到危害。所以政府要采取措施,把對(duì)貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制
各級(jí)政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì)議制度,成立“中小學(xué)救助受援捐贈(zèng)中心”,同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制,設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項(xiàng)資金,并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理,明確各部門職責(zé),整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng),推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。
2、加大教育救助力度
對(duì)貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主,繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策并要落到實(shí)處。同時(shí)要以經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)為載體,組織和發(fā)動(dòng)各界人士捐款助學(xué),對(duì)口幫扶。目前,無論是政府的救助、社會(huì)的捐助,還是學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。所以,各級(jí)財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專項(xiàng)救助金,加大救助力度。
3、努力擴(kuò)大教育救助范圍
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國民收入不斷提高,我國逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。20xx年11月10日,國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì),教育部首次發(fā)布《全民教育國家報(bào)告》。該報(bào)告列出了我國實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時(shí)間表:到20xx年,使全國農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi)),保證不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。到20xx年,全國農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育,到20xx年,全國將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。然而,政府、社會(huì)對(duì)高中教育的貧困救助問題,相對(duì)來說關(guān)注不夠,雖然有一些相關(guān)政策,但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看,多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。所以,在進(jìn)行教育救助時(shí),要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農(nóng)村教育救助及時(shí)性、長效性的重要保證。
七、啟示與結(jié)語
經(jīng)過幾天時(shí)間的調(diào)研,我對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識(shí),以上就是這次實(shí)踐活動(dòng)所獲得的一些具體情景,但光了解情景并不夠,既然是調(diào)研報(bào)告,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考,下頭我將結(jié)合我校在09級(jí)學(xué)生中開設(shè)的《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》這門課程的具體資料,來簡(jiǎn)單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動(dòng),以便更好的到達(dá)“關(guān)注民生,和諧發(fā)展”的主題實(shí)踐活動(dòng)的目的。
從調(diào)研的對(duì)象——營勝村以及參考整個(gè)中國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看,我認(rèn)為,中國農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有:一是國家對(duì)教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限,而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節(jié),中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,對(duì)教育的投資力度不夠,教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出,長此以往,便構(gòu)成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足,這對(duì)農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高,“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個(gè)嚴(yán)重的障礙。
中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村的問題是中國的重要問題,而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重,就本次調(diào)研的是營勝村而言,他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫忙教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,以此來實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會(huì)的和諧,才能讓營勝村變得富有,和諧,完美,才能讓中國更加強(qiáng)大,富強(qiáng),和諧,穩(wěn)定!
關(guān)于農(nóng)村教育的調(diào)查報(bào)告 篇5
黨的“十六大”報(bào)告中指出:“教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性和全局性的作用,必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位上”。
教育是一個(gè)國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口大約為8.8億,所以相應(yīng)的農(nóng)村教育就更應(yīng)加強(qiáng)。盡管中央不斷加大對(duì)農(nóng)村教育的重視及投入,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足改變中國農(nóng)村教育的現(xiàn)狀。
在此次大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的過程中,我們走訪了壽光市的部分農(nóng)村。通過與村民們的交談和調(diào)查問卷,我們對(duì)壽光市的農(nóng)村教育情況有了進(jìn)一步的了解,并發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題,主要有:
(一)、教師結(jié)構(gòu)失調(diào),教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重滑坡
目前,城鄉(xiāng)教育不斷拉大。由于絕大多數(shù)農(nóng)村教師工資、待遇比城市教師低,工作條件也比城市教師差,所以,有文憑、素質(zhì)高的教師都奔向了大城市,致使農(nóng)村中青年教師流失嚴(yán)重。中青年優(yōu)秀教師的外流直接導(dǎo)致農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失調(diào)。授課教師的素質(zhì)不夠高,缺乏一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和相應(yīng)的教育理論知識(shí),這就使得他們?cè)诰唧w的教學(xué)活動(dòng)中只能“照本宣科”,所傳授的知識(shí)也跟不上時(shí)代的發(fā)展,因此,嚴(yán)重影響了教學(xué)的質(zhì)量。
(二)、教學(xué)設(shè)施落后,辦學(xué)條件較差
從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),26.7%的村民認(rèn)為農(nóng)村教育問題主要在于學(xué)校教學(xué)條件差。確實(shí),從整體上看,農(nóng)村中小學(xué)的硬件設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。不少農(nóng)村中小學(xué)既沒有電腦、語音教室等先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備,也沒有圖書館和實(shí)驗(yàn)室等培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維的場(chǎng)所。有的學(xué)校雖然有了,但它們的作用卻很難發(fā)揮出來。圖書館的圖書幾乎是擺設(shè),難得對(duì)學(xué)生開放;實(shí)驗(yàn)室設(shè)備簡(jiǎn)陋,幾乎不能做實(shí)驗(yàn)。
(三)、農(nóng)村家長素質(zhì)偏低
農(nóng)村家長的學(xué)歷普遍較低,文化底蘊(yùn)差,大多數(shù)農(nóng)村家庭很少看得見紙筆和書籍,大部分家長沒有能力輔導(dǎo)孩子功課。農(nóng)村中健康的文化娛樂活動(dòng)較少,許多家長閑時(shí)不看書讀報(bào),而是沉湎于喝酒、搓麻將、打撲克,給子女的學(xué)習(xí)和成長帶來了較為消極的影響。
(四)、家庭教育方法不當(dāng)
有的家長信奉“棍棒出孝子”的說法,對(duì)孩子的教育方式非常粗暴,經(jīng)常打罵、懲罰孩子,損傷了孩子的自尊心。有的家長則過分溺愛孩子,對(duì)孩子有求必應(yīng),而對(duì)孩子的學(xué)習(xí)卻很少過問。
(五)、家庭成員中對(duì)子女教育的觀念不統(tǒng)一
農(nóng)村家庭中幾代同堂的情況較多,在教育子女的觀念上存在嚴(yán)重分歧,祖父母的寵溺和父母的管教往往形成對(duì)立的局面。有的農(nóng)村家庭是父母中收入高的一方只管賺錢,而把教育孩子的事完全交給另一方。此外,由于農(nóng)村家長外出打工較多,家庭隔代教育的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,對(duì)孩子的個(gè)性發(fā)展有許多負(fù)面影響。
(六)、青少年的厭學(xué)思想
由于大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),缺乏文化氛圍,群眾沒有愛學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,暫時(shí)的利益在農(nóng)村群眾心中占據(jù)了主要位置,普遍崇尚物質(zhì)利益的現(xiàn)象對(duì)廣大青少年身心的成長造成了負(fù)面的影響,致使許多中小學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)的情緒,主觀上沒有對(duì)學(xué)習(xí)的渴望,不思進(jìn)取,再受客觀條件的制約,起初就沒有好的開始,課程越缺越多,最后跟不上就只有輟學(xué)了。但是在每年的高考中都會(huì)有許多農(nóng)村學(xué)生以優(yōu)異的成績(jī)脫穎而出,同樣的環(huán)境得到不同的結(jié)果,差別就在于學(xué)生是否肯勤學(xué)好問,積極進(jìn)取了。
針對(duì)我們對(duì)部分農(nóng)戶的走訪和調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題,提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)、建立一支高質(zhì)量的農(nóng)村教育師資隊(duì)伍
千秋基業(yè),教育為本。硬件只是教育發(fā)展的外部條件,教師的素質(zhì)才是問題的根本所在。國家之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。世界上的名牌大學(xué)也好,國內(nèi)的一些名校也罷,都是建立在名師的基礎(chǔ)上的。而目前農(nóng)村教育面臨的最大挑戰(zhàn)就是師資隊(duì)伍的補(bǔ)充和教師素質(zhì)的提高。
為此,地方政府首先要制定優(yōu)惠政策、完善教師福利待遇,吸引更多優(yōu)秀的師范畢業(yè)生到農(nóng)村工作。其次,要實(shí)行教師資格制度和教師聘任制度。再次,就是要鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村中小學(xué)任教,并把它作為教師晉升職稱的條件之一。
(二)、改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的教育投入,要將投入資金切實(shí)落到實(shí)處。盡量縮小農(nóng)村與城市學(xué)校的差距,給農(nóng)村學(xué)生一個(gè)更好的學(xué)習(xí)成長的空間。
(三)、幫助家長提高家庭教育水平
有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村家長學(xué)校的建設(shè),組織豐富多彩的家庭教育活動(dòng),大力宣傳先進(jìn)的家庭教育理念,倡導(dǎo)形成科學(xué)的、關(guān)愛的、民主的家庭教育方法,把家長希望子女成才的迫切愿望引導(dǎo)到正確的方向上來,使家長重視孩子的思想素質(zhì)、心理素質(zhì)等非智力因素培養(yǎng),促進(jìn)家庭形成良好教育環(huán)境,使孩子在家庭中愉快、健康地成長。此外,學(xué)校也要向家長介紹、講解一些實(shí)實(shí)在在的家教知識(shí)、家教理論。
(四)、增強(qiáng)家庭的文化教育氛圍
要向農(nóng)村家長推薦優(yōu)秀的家庭教育報(bào)刊,建議家長訂一兩份有益智力的報(bào)刊雜志,作為家長和孩子共同學(xué)習(xí)的資料,培養(yǎng)孩子對(duì)讀書的興趣,增強(qiáng)家庭的文化氛圍。
(五)、改變家長傳統(tǒng)的就業(yè)觀和人才觀
要著力改變家長片面的就業(yè)觀和人才觀,讓家長擁有長遠(yuǎn)眼光,重視孩子的全面發(fā)展教育,全面提高孩子德、智、體等各方面的素質(zhì)。
(六)、加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想道德教育工作
學(xué)生作為教育的主題和對(duì)象,又處于思想的成長階段,本身具有較強(qiáng)的能動(dòng)性,如果學(xué)生主觀上就不愿意讀書,那么就算是有再好的老師、教學(xué)設(shè)備再完善的學(xué)校也無濟(jì)于事,因此加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想道德教育工作是改變農(nóng)村教育狀況的一個(gè)重要組成部分。
我國仍是一個(gè)發(fā)展中國家,又是農(nóng)業(yè)大國。農(nóng)村教育發(fā)展的好壞對(duì)國家的發(fā)展有著一定的影響,所以,我們必須把它擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位上,重視農(nóng)村教育的發(fā)展。
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