醫(yī)院疫情防控應(yīng)急預(yù)案怎么寫系列

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    出國留學(xué)網(wǎng)主題欄目精選:“疫情防控”、“疫情防控應(yīng)急預(yù)案”,敬請?jiān)L問。
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    醫(yī)院疫情防控應(yīng)急預(yù)案怎么寫【篇1】
    為進(jìn)一步加強(qiáng)病區(qū)新型冠狀病毒肺炎防疫工作,提高新冠肺炎醫(yī)院感染暴發(fā)處置能力,有效控制新冠肺炎醫(yī)院感染突發(fā)事件流行,快速切斷傳播途徑,防范疫情的擴(kuò)散蔓延,最大限度降低新冠病毒在院內(nèi)交叉?zhèn)鞑ワL(fēng)險(xiǎn),保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,確保病區(qū)工作人員和住院患者及其家屬安全,依據(jù)《傳染病防治法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(第一版》(國衛(wèi)辦醫(yī)函﹝2020﹞65號)的要求,結(jié)合我院實(shí)際情況,制訂我院普通病區(qū)在發(fā)生新型冠狀病毒肺炎醫(yī)院感染后封閉樓層的隔離應(yīng)急處置預(yù)案。
    1、適用范圍
    適用于全院普通病區(qū)工作人員、患者或其家屬、陪護(hù)發(fā)生1例及以上新型冠狀病毒肺炎確診患者。
    2、預(yù)警機(jī)制
    (一)加強(qiáng)培訓(xùn)。醫(yī)院和科室應(yīng)加強(qiáng)人員新冠肺炎相關(guān)知識培訓(xùn),使其熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識、方法與技能,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制,避免感染擴(kuò)散。
    (二)加強(qiáng)醫(yī)院感染監(jiān)測。各科室感控小組應(yīng)按規(guī)定對科室工作人員、病員和家屬常規(guī)開展新冠肺炎監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)疑似或確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求及時(shí)報(bào)告、處置。
    (三)醫(yī)院感染預(yù)警及處理。科室一旦發(fā)生新冠肺炎確診患者即刻按醫(yī)院感染暴發(fā)啟動一級預(yù)警,立即報(bào)告醫(yī)務(wù)部和醫(yī)院感染管理科,做好就地隔離工作,由醫(yī)院感染管理科請示醫(yī)院感染管理委員會批準(zhǔn)啟動封閉樓層的隔離應(yīng)急處置預(yù)案;全院內(nèi)部通報(bào)同時(shí)上報(bào)衛(wèi)生行政主管部門。
    三、封閉樓層的隔離應(yīng)急處置預(yù)案
    (一)處置工作原則
    處置過程實(shí)行調(diào)查與控制措施同步進(jìn)行;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),責(zé)任到人;積極采取措施,防止新冠肺炎醫(yī)院感染暴發(fā)的擴(kuò)大化。
    (二)組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)
    1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
    組 長:黨委書記
    副組長:主管副院長 其他副院長
    成 員:醫(yī)院感染管理科、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、公衛(wèi)科、檢驗(yàn)科、藥學(xué)部、設(shè)備科、總務(wù)科、保衛(wèi)科等負(fù)責(zé)人、發(fā)生新冠肺炎病例科室主任及護(hù)士長。
    職責(zé):
    ①負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,組織、協(xié)調(diào)封閉樓層等應(yīng)急處置工作。
    ②對新冠肺炎院內(nèi)感染事件成立與否做出最終判斷。
    ③決定本預(yù)案是否啟動和是否終止。
    ④研究并制定新冠肺炎院感事件時(shí)的樓層封閉式隔離控制措施。
    ⑤負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布。
    ⑥按規(guī)定向衛(wèi)健局及疾控中心報(bào)告。
    2、醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組
    組 長:分管醫(yī)療副院長
    副組長:醫(yī)務(wù)部長
    成 員:新冠肺炎診療院內(nèi)專家組、各科室主任、發(fā)生科室醫(yī)生。
    職 責(zé):
    ①負(fù)責(zé)對疑似病例進(jìn)行會診、討論,有關(guān)的標(biāo)本采集,明確診斷并積極進(jìn)行救治或轉(zhuǎn)運(yùn)。
    ②負(fù)責(zé)對本預(yù)案的啟動及終止提出建議。
    ③調(diào)度各科醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量,保障發(fā)生科室其他病員救治工作開展。
    ④負(fù)責(zé)病人分流轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)途中醫(yī)療監(jiān)護(hù),做好發(fā)生科室其他病員和家屬集中隔離解釋和情緒疏導(dǎo),預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
    ⑤根據(jù)事態(tài)發(fā)展及調(diào)查結(jié)果完善診療方案。
    3、流調(diào)及消殺小組
    組 長:公衛(wèi)科長
    小組成員:公衛(wèi)科其他成員、感染發(fā)生科室主任及護(hù)士長、消殺人員。
    職 責(zé):
    ①負(fù)責(zé)組織或協(xié)助市疾控中心對新冠肺炎疑似或確診病例進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,包括對感染病例基本信息、發(fā)病與就診、危險(xiǎn)因素與暴露史、密切接觸者、實(shí)驗(yàn)室檢測等信息進(jìn)行調(diào)查、收集、整理和報(bào)告,發(fā)現(xiàn)和管理密切接觸者。
    ②指導(dǎo)消殺人員正確實(shí)施消殺工作。
    4、院感防控小組
    組 長:醫(yī)院感染管理科長
    小組成員:醫(yī)院感染管理科其他成員、各科室感控小組成員
    職 責(zé):
    ①負(fù)責(zé)對發(fā)生新冠院內(nèi)感染科室樓層(本樓層和/或相鄰樓層)封閉進(jìn)行建筑布局和工作流程規(guī)劃,使其符合《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)要求;
    ②負(fù)責(zé)對密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)至集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo);同時(shí)對封閉病區(qū)內(nèi)工作人員(包括醫(yī)務(wù)人員、消殺人員、保潔人員等)進(jìn)行防護(hù)知識培訓(xùn),指導(dǎo)正確穿、脫防護(hù)用品,督導(dǎo)醫(yī)療廢物、醫(yī)用織物的正確處置和標(biāo)本采集及運(yùn)送過程中職業(yè)防護(hù)等,防范院內(nèi)交叉感染。
    5、消毒隔離護(hù)理小組
    組 長:護(hù)理部主任小組
    成員:護(hù)理部其他成員、各科室護(hù)士長、物業(yè)經(jīng)理
    職 責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)度護(hù)理人員完成隔離病區(qū)其他病員的正常治療和護(hù)理工作,督導(dǎo)隔離病區(qū)護(hù)理人員做好環(huán)境、物表、儀器設(shè)備清潔消毒工作,以及病區(qū)醫(yī)療廢物的分類處置,各項(xiàng)醫(yī)療器材、消毒物品的準(zhǔn)備,確保護(hù)理工作高效、規(guī)范、有序的運(yùn)行。
    6、后勤保障組
    組 長: 分管后勤副院長、財(cái)務(wù)總監(jiān)
    小組成員:藥學(xué)部、設(shè)備科、總務(wù)科、保衛(wèi)科等負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人
    職 責(zé):
    ①負(fù)責(zé)病區(qū)封閉隔離時(shí)建筑布局緊急改造,提供隔離應(yīng)急物資,包括藥品、器械、消毒藥械、個(gè)人防護(hù)物品,隔離區(qū)食品和生活用品準(zhǔn)備,保障醫(yī)院水、電正常供應(yīng)等,提供保衛(wèi)工作,在接到封閉樓層指示后,設(shè)備科、總務(wù)科、藥劑科應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)立即對醫(yī)療設(shè)備、防護(hù)用品、藥品、消毒藥械等進(jìn)行庫存檢查、質(zhì)量檢修,根據(jù)庫存狀況及領(lǐng)導(dǎo)小組的進(jìn)一步安排,進(jìn)行緊急采購,以保障應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。
    ②督導(dǎo)保潔人員做好個(gè)人防護(hù)、嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境清潔消毒工作、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)和標(biāo)本院內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。
    (三)應(yīng)急處置具體措施
    1、報(bào)告程序。
    普通病區(qū)應(yīng)提高敏感性,每天對醫(yī)務(wù)人員、工勤人員、住院患者及其陪護(hù)人員進(jìn)行體溫監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎感染者(醫(yī)務(wù)人員、工勤人員、患者、陪護(hù)等),應(yīng)立即報(bào)告醫(yī)務(wù)部和醫(yī)院感染管理科,并將感染人員轉(zhuǎn)入科室應(yīng)急隔離病室,需治療患者應(yīng)指定專人按二級防護(hù)(進(jìn)行咽拭子采樣或其他侵入性操作應(yīng)按三級防護(hù))要求著裝后進(jìn)行診療與護(hù)理,限制無關(guān)醫(yī)務(wù)人員的出入?;颊咝柰獬鰴z查時(shí)提前通知檢查科室相關(guān)人員穿戴防護(hù)用品,并由專人著二級防護(hù)(穿戴工作服、工作帽、醫(yī)用防護(hù)口罩、一次性隔離衣、護(hù)目鏡或面屏等),按照規(guī)定線路帶領(lǐng)到檢查科室完成相關(guān)檢查。醫(yī)務(wù)部及時(shí)組織院內(nèi)、外專家會診,疾控中心進(jìn)行核酸檢測,確保早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早診斷、早治療,避免出現(xiàn)重癥患者。
    2、啟動預(yù)案。
    經(jīng)專家會診后,一旦確定為高度疑似院內(nèi)感染新冠肺炎,按照規(guī)定將感染者轉(zhuǎn)至市人民醫(yī)院治療,科室負(fù)責(zé)人立即電話上報(bào)醫(yī)院感染管理科辦公室,醫(yī)院感染管理科科長報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,啟動本預(yù)案并組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,根據(jù)病員量研究并制定所在科室樓層封閉式隔離控制措施。
    (1)向社會發(fā)布公告,該科室暫停接收病員,并向所在科室其他病員及陪護(hù)、工作人員做好疏導(dǎo)工作,封閉隔離期間不得外出,拒絕來訪,關(guān)閉樓層所有通道和電梯,僅保留一臺工作人員刷卡電梯。
    (2)由公衛(wèi)科協(xié)助市疾控中心進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,確定密切接觸者人數(shù),并將密切接觸的工作人員、符合出院條件的患者及其陪護(hù)人員轉(zhuǎn)至集中醫(yī)學(xué)留觀點(diǎn)進(jìn)行隔離觀察,建議對所有密切接觸者進(jìn)行核酸檢測。
    (3)對科室病員和家屬實(shí)行分類隔離,若病員數(shù)量少,在本樓層能達(dá)到將密切接觸病員和陪護(hù)安置在一側(cè)區(qū)域,且符合單人單間(原則上不留陪護(hù),若病情所需,則留一名與病員接觸最為密切的陪護(hù))的隔離要求,其他非密切接觸的患者和家屬以原病房為單位隔離在另一側(cè)病區(qū),則只需封閉所在科室樓層;如果病員數(shù)量多,則再騰空臨近樓層,將屬于密切接觸的病員和陪護(hù)與非密切接觸者分樓層安置,隔離觀察時(shí)間根據(jù)疑似患者核酸檢測結(jié)果而定,隔離期間所有病員、陪護(hù)和工作人員的食物、生活用品由醫(yī)院統(tǒng)一配送。
    (4)醫(yī)院應(yīng)為本區(qū)內(nèi)所有工作人員提供專門的生活、休息場所,工作人員應(yīng)執(zhí)行單人單間居住和分餐制,直至解除隔離。
    (5)預(yù)案啟動后,應(yīng)急處置各小組應(yīng)立即組織人員,按照職責(zé)分工開展工作,確保封樓層隔離措施及時(shí)有序進(jìn)行,并保證所有病員的原發(fā)病治療、護(hù)理質(zhì)量。(6)在發(fā)生的病區(qū)內(nèi)啟動零報(bào)告制度。由該病區(qū)值守醫(yī)師每天上午11點(diǎn)前將當(dāng)天區(qū)內(nèi)患者及陪護(hù)情況(主要關(guān)注是否有發(fā)熱及其他新冠癥狀)電話報(bào)醫(yī)院感染管理科。
    3、消毒、隔離要求
    (1)加強(qiáng)病區(qū)環(huán)境清潔衛(wèi)生和病房通風(fēng),每日開窗通風(fēng)不少于3次,每次宜30分鐘。終末消毒房間可用紫外線照射1小時(shí)以上消毒。
    (2)地面、物體表面消毒:診療設(shè)施、設(shè)備表面以及床圍欄、床頭柜、門把手、地面等每日用1000mg/L的含氯消毒液擦拭或噴灑消毒2次,消毒作用30分鐘后用清水擦拭。地面、物表若有明顯的血漬等體液污染時(shí),先用吸水材料沾取5000mg/L-10000mg/L的含氯消毒液完全清除污染物,再用2000mg/L 含氯消毒劑的噴壺對準(zhǔn)血漬等沿四周方向向中心噴灑;作用30分鐘后用一次性(報(bào)廢)毛巾清潔,然后將此毛巾作醫(yī)療廢物處理,做好相關(guān)消毒書面記錄。
    (3)密切接觸病人必須安置在單間,非密切接觸病人盡量不要安置在多人間,若需安置,應(yīng)確保床間距大于1米,加強(qiáng)病員及陪護(hù)手衛(wèi)生和咳嗽禮儀宣教,加強(qiáng)與患者及家屬的溝通,原則上不探視,病房應(yīng)關(guān)門,陪護(hù)必須佩戴口罩,患者病情允許也應(yīng)佩戴口罩,不得隨意出門或在過道活動。
    (4)病區(qū)內(nèi)清潔用具嚴(yán)格按照分區(qū)標(biāo)示使用,使用后拖布、抹布應(yīng)用1000mg/l含氯消毒液浸泡30分鐘后用清水洗凈,晾干備用。
    (5)應(yīng)當(dāng)盡量選擇一次性使用的診療用品。必須復(fù)用的診療器械、器具和物品應(yīng)專人專用,重復(fù)使用的醫(yī)療用品用雙層紅色垃圾袋盛裝,標(biāo)明新冠字樣密閉運(yùn)送至供應(yīng)室消毒滅菌處理??刹捎?000mg/L的含氯消毒液浸泡30分鐘后,再按照常規(guī)程序進(jìn)行處理。
    (6)留觀患者外出檢查應(yīng)戴外科口罩,并由專人按二級防護(hù)要求著裝護(hù)送從專用電梯及路線至檢查室,電梯及檢查室應(yīng)及時(shí)使用1000mg/l含氯消毒液擦拭消毒;使用輪椅、平車后應(yīng)及時(shí)用 1000mg/L 的含氯消毒液擦拭消毒。
    (7)疑似或確診病例使用過的床單、被套、枕套等醫(yī)用織物由護(hù)理人員按三級防護(hù)要求床旁密閉收集,收集時(shí)動作應(yīng)輕柔,收集后放入雙層紅色袋,袋外貼上新冠字樣,通知洗漿房工作人員按二級防護(hù)要求著裝后單獨(dú)回收,先使用1000mg/l含氯消毒液浸泡30分鐘,再用熱洗滌方式進(jìn)行清洗消毒處理;枕芯、被褥、墊絮可用紫外線燈照射消毒,也可用床單元消毒機(jī)進(jìn)行消毒,如有可見的血液體液污染按照感染性廢物處理。
    (8)需采集檢驗(yàn)標(biāo)本時(shí),醫(yī)務(wù)人員應(yīng)按三級防護(hù)要求著裝,采集后標(biāo)本按要求包裝、消毒后放入生物安全轉(zhuǎn)運(yùn)箱密閉運(yùn)送到檢驗(yàn)科進(jìn)行檢測。運(yùn)送人員和檢驗(yàn)人員按二級防護(hù)穿戴防護(hù)用品?;颊吡粲^住院期間檢驗(yàn)標(biāo)本等,安排專人收送,并做好個(gè)人防護(hù)。設(shè)置專門保潔人員、專門后勤保障人員。
    (9)封閉病區(qū)病員產(chǎn)生的生活垃圾按感染性廢物與其產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾均用雙層黃色醫(yī)療廢物袋分層密閉收集,袋外均勻噴灑1000mg/l含氯消毒液,袋外醫(yī)療廢物標(biāo)簽用紅色筆醒目標(biāo)注新冠,并通知醫(yī)療廢物回收人員按二級防護(hù)著裝,單獨(dú)收集密閉轉(zhuǎn)運(yùn)到專用房間儲存,收集轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)加套一層醫(yī)療廢物袋。
    (10)病區(qū)中央空調(diào)應(yīng)停用。如疑有空調(diào)系統(tǒng)的污染,請總務(wù)科安排空調(diào)系統(tǒng)的消毒。
    4、工作人員的個(gè)人防護(hù)和健康監(jiān)測
    (1)由醫(yī)院感染管理科對參與診療、清潔消毒、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)等人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督,使其熟練掌握新冠病毒防控措施和防護(hù)用品的正確穿脫。
    (2)在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的基礎(chǔ)上,采取接觸隔離、飛沫隔離和空氣隔離等措施。具體措施包括:a.進(jìn)出隔離病房,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》《醫(yī)務(wù)人員穿脫防護(hù)用品的流程》,正確實(shí)施手衛(wèi)生及穿脫防護(hù)用品。b.各區(qū)域制作醫(yī)務(wù)人員穿脫防護(hù)用品的流程圖,配置穿衣鏡,配備院感專、兼職人員督導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員防護(hù)用品的穿脫,防止污染。
    (3)關(guān)注醫(yī)務(wù)人員健康。應(yīng)當(dāng)合理調(diào)配人力資源和班次安排,避免醫(yī)務(wù)人員過度勞累。針對崗位特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,開展主動健康監(jiān)測。采取多種措施,保障醫(yī)務(wù)人員健康地為患者提供醫(yī)療服務(wù)。
    (4)每日對工作人員的體溫和癥狀進(jìn)行監(jiān)測,如有發(fā)熱或出現(xiàn)呼吸道癥狀則立即報(bào)告醫(yī)院感染管理科。
    5、意外防范措施
    (1)病人拒絕留觀:逐級向科主任、醫(yī)務(wù)科、組長和衛(wèi)計(jì)委報(bào)告,并通知保安,暫時(shí)單間隔離,直到病人離院。
    (2)醫(yī)護(hù)人員職業(yè)暴露:未做防護(hù)時(shí)發(fā)生體液暴露立即就近沖洗,使用碘伏消毒;接觸疑似或確診患者時(shí)若防護(hù)用品破損或防護(hù)不到位等情況發(fā)生暴露,應(yīng)及時(shí)按照流程脫卸防護(hù)用品,并禁止與其他人接觸;這兩種情況都要及時(shí)報(bào)告科室負(fù)責(zé)人和醫(yī)院感染管理科,做好職業(yè)暴露登記,根據(jù)情況決定是否隔離觀察。發(fā)生針刺傷按相應(yīng)應(yīng)急處理后上報(bào)。
    4、預(yù)案終止
    預(yù)案終止應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)疑似病人轉(zhuǎn)歸進(jìn)行判定,原則上疑似病人排除新冠肺炎感染后,其密切接觸者即可解除隔離;若疑似病人確診為新冠肺炎感染,其原所在科室所有人員應(yīng)封閉隔離觀察14天,觀察期滿時(shí),如所有人員無異常情況,可由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)市衛(wèi)健局和市疾控中心后解除隔離(建議進(jìn)行核酸檢測),預(yù)案終止,病區(qū)進(jìn)行終末消毒后正常接收病員。
    醫(yī)院疫情防控應(yīng)急預(yù)案怎么寫【篇2】
    為進(jìn)一步加強(qiáng)我院冬春季和春節(jié)期間新冠肺炎防控工作,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,激活應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾及醫(yī)護(hù)人員的身體健康和生命安全,根據(jù)《湖南省常態(tài)化新冠肺炎疫情防控下醫(yī)療救治工作應(yīng)急預(yù)案》的要求,現(xiàn)制定本應(yīng)急預(yù)案。
    一、基本原則
    根據(jù)國家衛(wèi)生健康委新冠肺炎“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療”和“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的防治要求。結(jié)合《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第八版)》和《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第七版)》,按照“快速反應(yīng)、分級分區(qū)、科學(xué)處置、集中收治、分類救治”的工作原則,全面落實(shí)醫(yī)院疫情防控工作。
    二、工作目標(biāo)
    自發(fā)文之日起,全院進(jìn)入冬春季新冠肺炎疫情防控的應(yīng)急狀態(tài)。確保院內(nèi)不發(fā)生聚集性疫情暴發(fā)流行;不發(fā)生醫(yī)務(wù)人員群體性感染事件;不發(fā)生因救治不力導(dǎo)致患者非正常死亡;防止因境外輸入型病例或境內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)確診病例院感防控不力和救治不當(dāng)導(dǎo)致疫情擴(kuò)散蔓延。
    三、應(yīng)急準(zhǔn)備
    (一)啟用防控指揮部。即日起啟動醫(yī)院新冠肺炎疫情防控指揮部(設(shè)在701會議室),實(shí)行指揮部成員集中辦公,每日跟蹤有關(guān)防控?cái)?shù)據(jù)(發(fā)熱門診人數(shù)、住院發(fā)熱人數(shù)、核酸檢測人數(shù)、疫苗接種人數(shù))。指揮部每日安排人員值班,值班電話:。
    (二)做好物資儲備。各科室對各種物資(包括搶救治療必需的設(shè)備、器械、藥品、防護(hù)用品等)進(jìn)行調(diào)查摸底,對各種專用救治設(shè)施、設(shè)備做好登記備案。各科室對缺少的醫(yī)療急救設(shè)備設(shè)施要盡快填平補(bǔ)齊,做好各種應(yīng)急物資儲備,并處于可用狀態(tài)。
    (三)做好應(yīng)急值班。根據(jù)醫(yī)院應(yīng)急值班安排,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和總值班24小時(shí)應(yīng)急值守制度,保持手機(jī)24小時(shí)通暢(值班電話:),嚴(yán)禁擅離職守。值班人員應(yīng)熟悉和掌握各種應(yīng)急機(jī)制和流程,保障應(yīng)急工作通暢開展。
    (四)設(shè)置隔離病房。按要求在普通病區(qū)設(shè)置過渡病房,并在門上醒目位置標(biāo)示“過渡病房”,盡可能設(shè)置在走廊兩端。各科室需備齊個(gè)人防護(hù)箱,包括:一次性防護(hù)服、隔離衣、防護(hù)眼鏡、N95口罩、一次性工作帽、一次性乳膠手套。
    (五)準(zhǔn)備隔離病房。由醫(yī)務(wù)科、設(shè)備科、后勤科負(fù)責(zé)隔離床房準(zhǔn)備。感染科一樓和二樓21間病房作為常備的隔離病房,一旦出現(xiàn)疫情,收治疑似、發(fā)熱病人數(shù)超過20人,立即將荔園病區(qū)整體騰空,共計(jì)74間病房,148張病床,作為新冠肺炎疑似、確診病例收治病區(qū)。
    (六)準(zhǔn)備應(yīng)急人員。由醫(yī)務(wù)科與護(hù)理部負(fù)責(zé)應(yīng)急人員準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)疫情,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,所有人員保證可隨時(shí)進(jìn)入隔離病區(qū)工作。確保一旦啟動全縣人員核酸篩查,所有醫(yī)務(wù)人員都能熟練操作咽拭子采集。
    (七)設(shè)置核酸采集點(diǎn)。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委最新指令,春節(jié)返鄉(xiāng)人員需持7日內(nèi)有效核酸檢測陰性證明。為做好返鄉(xiāng)人員的核酸檢測工作,設(shè)置愿檢人員核酸采集點(diǎn),24小時(shí)值班,由專班專人負(fù)責(zé)。
    (八)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛準(zhǔn)備。不允許將指定救護(hù)車挪做他用,必須隨時(shí)處于備用狀態(tài)。由負(fù)壓急救車負(fù)責(zé)疑似、確診病例的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。轉(zhuǎn)運(yùn)人員和轉(zhuǎn)院方案由急診科袁志波主任負(fù)責(zé)排班和調(diào)度。
    四、工作內(nèi)容
    1、預(yù)檢分診工作流程和要求
    (1)嚴(yán)把入口關(guān)。核心醫(yī)療區(qū)(門診樓、住院樓)只留門診大門一個(gè)出入口,其他通道一律關(guān)閉。堅(jiān)決落實(shí)預(yù)檢分診制度,做好新冠肺炎病例的預(yù)警“哨點(diǎn)”作用。
    (2)對來院就診的所有病陪人,一律要求佩戴好口罩,在門診預(yù)檢分診處篩查,測量體溫,問癥狀和14日內(nèi)旅居史,查驗(yàn)健康碼入內(nèi)。對外省返鄉(xiāng)人員,要求查驗(yàn)7日內(nèi)有效核酸檢測陰性證明。對于外省返鄉(xiāng)無核酸陰性證明的人員,應(yīng)立即報(bào)告醫(yī)務(wù)科、院感科,并做好登記,同時(shí)要求其前往發(fā)熱門診采集核酸并留觀。
    (3)增派志愿者,疏導(dǎo)掃碼人員,開展預(yù)約診療和微信診間支付,盡量減少患者擁擠或人群聚集的情況出現(xiàn)。
    (4)預(yù)檢分診處配備經(jīng)驗(yàn)豐富的分診人員,并詳細(xì)詢問患者是否存在發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀,以及是否有流行病學(xué)史。
    (5)預(yù)檢分診發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人(37.3℃或以上)及不能排除的病人,必須指導(dǎo)病人規(guī)范戴好口罩,詳細(xì)記錄發(fā)熱病人姓名、年齡、身份證號碼、詳細(xì)家庭住址、聯(lián)系方式及流行病學(xué)史,由專人經(jīng)發(fā)熱病人通道引至發(fā)熱門診就診,不得從普通病人通道進(jìn)入院區(qū)。
    (6)分診工作人員著一級防護(hù)(工作服、工作帽、外科口罩),并指導(dǎo)戴口罩,進(jìn)行咳嗽禮儀宣教。
    2、發(fā)熱門診工作流程和要求
    (1)強(qiáng)化發(fā)熱門診“守門人”的責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、及早隔離病人。
    (2)發(fā)熱門診實(shí)行24小時(shí)值班制(電話:7663248),不得無故停診,合理排班,不得排24小時(shí)班。
    (3)嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制,選派臨床經(jīng)驗(yàn)豐富的內(nèi)科醫(yī)師坐診,健康碼為紅、黃碼或有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀,做好發(fā)熱病人基本身份信息登記,詳細(xì)詢問流行病學(xué)史。
    (4)增強(qiáng)病例“早發(fā)現(xiàn)”意識。發(fā)熱門診所有就診患者均須做新冠病毒核酸檢測(必要時(shí)做血常規(guī)、肺部CT、新冠肺炎抗體檢測)。不能初步排除新冠肺炎的病例,應(yīng)在留觀病房隔離觀察,并立即報(bào)告醫(yī)務(wù)科及院感科,不得擅自允許自行轉(zhuǎn)院或離院。
    (5)無流行病學(xué)史的發(fā)熱或咳嗽患者,如肺部影像學(xué)有可疑病變時(shí),應(yīng)報(bào)告醫(yī)務(wù)科,及時(shí)組織院內(nèi)會診,再決定去向??梢尚鹿诜窝撞±?,由醫(yī)務(wù)科及時(shí)調(diào)動專用車輛轉(zhuǎn)診至市級定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行隔離和治療。轉(zhuǎn)診時(shí),司機(jī)和醫(yī)務(wù)人員要認(rèn)真做好個(gè)人防護(hù),轉(zhuǎn)診完畢后及時(shí)對車輛進(jìn)行終末消毒。
    3、門急診工作流程與要求
    (1)落實(shí)首診負(fù)責(zé)制,強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步做好流行病學(xué)調(diào)查。不得拒接省外返鄉(xiāng)人員。
    (2)門急診醫(yī)師接診時(shí),仍需詳細(xì)詢問新冠肺炎流行病學(xué)史及有無呼吸道癥狀,方可看診。
    (3)不得接診未經(jīng)發(fā)熱門診篩查的發(fā)熱患者。
    (4)非急診病人實(shí)行預(yù)約掛號,合理分流,減少聚集,嚴(yán)格執(zhí)行一人一診室要求。
    (5)按照“應(yīng)檢盡檢,愿檢盡檢”原則,急診留觀病陪人、住院患者及陪人一律進(jìn)行新冠病毒核酸檢測。
    4、病區(qū)管理工作流程與要求
    (1)病區(qū)首診醫(yī)師應(yīng)認(rèn)真詢問患者流行病學(xué)史,并記錄在入院記錄內(nèi),并簽訂《新冠肺炎疫情防控期間住院承諾書》,放入病歷存檔。
    (2)做好患者入院宣教,實(shí)施病區(qū)管控。嚴(yán)格執(zhí)行“一患一陪”,病陪人員出入病房都要佩戴口罩,陪護(hù)要相對固定,憑陪護(hù)證出入醫(yī)療區(qū),嚴(yán)禁非陪人探視。
    (3)所有新入院病人及陪人必須及時(shí)完成新冠病毒核酸檢測。新入院患者應(yīng)于入院當(dāng)日采集核酸檢測,非急診手術(shù)前,必須排除新冠肺炎。
    (4)每個(gè)病區(qū)必須根據(jù)病人入出量,設(shè)置1-2間過渡病房,用于安置未及時(shí)篩查的新病人;預(yù)留一間隔離病房,備好搶救器械及防護(hù)設(shè)備,用于未經(jīng)篩查的危重患者搶救和出現(xiàn)疑似病例臨時(shí)安置。每日至少對病人和陪護(hù)人員進(jìn)行兩次體溫監(jiān)測。一旦出現(xiàn)住院病人發(fā)熱或肺部感染,要立即就地單間隔離,再次復(fù)查血常規(guī)、肺部CT、核酸檢測等檢查,并報(bào)醫(yī)務(wù)科組織醫(yī)院專家會診。
    (5)加強(qiáng)病區(qū)消毒管理。醫(yī)師辦公室、治療室每天紫外線或空氣消毒機(jī)消毒1次;普通病房盡可能開窗通風(fēng),每天使用空氣消毒機(jī)消毒1次。加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員手衛(wèi)生,醫(yī)療廢物嚴(yán)格按要求處置。
    (6)各科室發(fā)熱病人采取日報(bào)告制度。
    (7)各科室加強(qiáng)院感培訓(xùn),修訂本科新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案并組織推演。
    5、血透室工作流程與要求
    (1)所有血透病人和家屬進(jìn)血透區(qū)必須經(jīng)透析室預(yù)檢分診臺測體溫后方可進(jìn)入。
    (2)新冠肺炎防控期間一律不得接受外地、外院患者臨時(shí)性血透。
    (3)所有病人上、下機(jī)前,均應(yīng)監(jiān)測體溫并做好登記。
    (4)透析病人要固定陪人、進(jìn)出醫(yī)院與其它人員密集的地方佩戴好口罩,勤洗手。
    (5)對無流行病學(xué)史、有發(fā)熱或呼吸道癥狀的病人及時(shí)完成新冠病毒核酸檢測,必要時(shí)行胸部CT檢查。未排除前隔離透析。
    6、醫(yī)務(wù)人員及公共區(qū)管理要求
    (1)醫(yī)務(wù)人員每日測體溫兩次,出現(xiàn)發(fā)熱咳嗽等癥狀及時(shí)做好排查。在院內(nèi)自覺規(guī)范戴好口罩,做好手衛(wèi)生。認(rèn)真落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防措施,必要時(shí)實(shí)施額外預(yù)防。
    (2)公共區(qū)盡量減少人員扎堆聚集。掛號、繳費(fèi)、結(jié)算、取藥等窗口應(yīng)主動勸導(dǎo)病人戴好口罩,保持1米間距。
    (3)保持公共區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。門診、醫(yī)技科室產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,應(yīng)及時(shí)由專人轉(zhuǎn)運(yùn)至?xí)捍纥c(diǎn),不準(zhǔn)堆積在走廊過道上。樓道、走廊、大廳及電梯墻面、地面每天用含氯消毒劑擦拭消毒2次;電梯按鍵每天用75%酒精擦拭2次,如遇污染隨時(shí)清潔消毒。
    7、新冠肺炎常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警工作
    做好高風(fēng)險(xiǎn)方位人群、中風(fēng)險(xiǎn)崗位人群、重點(diǎn)人群和醫(yī)院外環(huán)境的核酸采樣工作。高風(fēng)險(xiǎn)崗位人群和醫(yī)院外環(huán)境一周一次,中風(fēng)險(xiǎn)崗位人群和重點(diǎn)人群一月一次。
    五、強(qiáng)化院內(nèi)感染防控工作
    1.牢固樹立“院內(nèi)零感染”目標(biāo)。院長作為醫(yī)院感染管理的第一責(zé)任人,要切實(shí)承擔(dān)醫(yī)院感染防控工作的組織管理與督促落實(shí)職責(zé)。
    2.嚴(yán)格落實(shí)院感防控措施。執(zhí)行醫(yī)院感控督導(dǎo)員制度,認(rèn)真開展新冠肺炎常態(tài)化防控下的醫(yī)院感染監(jiān)測與質(zhì)量控制工作,全員落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防措施,加強(qiáng)佩戴口罩、手衛(wèi)生、環(huán)境通風(fēng)和物表消毒管理。所有進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員均應(yīng)佩戴口罩、測量體溫,防止院內(nèi)交叉感染。減少人員現(xiàn)場聚集,最大限度防止院內(nèi)感染發(fā)生。
    3.加強(qiáng)重點(diǎn)科室(感染科、呼吸內(nèi)科、急診科、血透室和口腔科)、重點(diǎn)部門(發(fā)熱門診、預(yù)檢分診和醫(yī)療廢物、廢水)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)(核酸標(biāo)本采集、侵入性操作)的院感管理。
    醫(yī)院疫情防控應(yīng)急預(yù)案怎么寫【篇3】
    為科學(xué)有效地應(yīng)對醫(yī)院突發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情,最大限度地降低危害,確保人民身體健康、生命安全,促進(jìn)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》文件精神,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定本預(yù)案。
    一、成立領(lǐng)導(dǎo)組
    1、建立健全突發(fā)事件組織機(jī)構(gòu),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,正確指揮,快速反應(yīng),積極應(yīng)對。
    ①成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:xxx
    副組長:xxx
    成員:xxx
    ②技術(shù)專家組,對遇到的突發(fā)事件的處置進(jìn)行指導(dǎo)(名單附后)。
    ③及時(shí)報(bào)告請示:根據(jù)衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定,按規(guī)定時(shí)間向相關(guān)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。向上級衛(wèi)生行政部門時(shí),同時(shí)對突發(fā)事件情況的處理措施和現(xiàn)狀進(jìn)行簡要匯報(bào)。
    ④及時(shí)對決策作出必要的調(diào)整和修改,在收集信息基礎(chǔ)上,計(jì)劃執(zhí)行過程中一定要保持靈活性,必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
    ⑤重視與公眾和新聞媒體合作;通過媒體,讓社會了解事件的真相,醫(yī)院態(tài)度;通過媒體樹立醫(yī)院在突發(fā)事件中的好形象。
    二、具體措施
    1、強(qiáng)調(diào)分工合作,在處置突發(fā)事件的過程中,強(qiáng)調(diào)相互配合,防止相互推諉,做好人員、財(cái)產(chǎn)、設(shè)備等籌備工作。
    醫(yī)療組:負(fù)責(zé)診斷、治療、搶救預(yù)防等工作 后勤保障組:負(fù)責(zé)藥品、設(shè)備、器材、病房設(shè)施等工作。
    2、采取果斷措施,切斷一切感染途徑
    ①認(rèn)真進(jìn)行教育以提高防護(hù)意識:進(jìn)行全院動員,請專家對新型冠狀病毒的發(fā)病原因、診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療原則進(jìn)行專題講座及重點(diǎn)科室的所有工作人員強(qiáng)化培訓(xùn),使醫(yī)務(wù)人員熟練掌握防治知識和技能,做好自我防護(hù)工作。
    ②準(zhǔn)備防護(hù)用品預(yù)防用藥:籌備和購買防護(hù)用品及預(yù)防藥品。
    ③認(rèn)真執(zhí)行《傳染病防治法》,按要求對新型冠狀病毒成立發(fā)熱門診,并對傳染病病人和重點(diǎn)可疑病人進(jìn)行疫情上報(bào)。建立隔離區(qū),對病區(qū)進(jìn)行分區(qū)(清潔區(qū)、半污染區(qū)、污染區(qū)),配備必要的設(shè)備。
    ④對病區(qū)醫(yī)務(wù)人員實(shí)行隔離管理和重點(diǎn)保護(hù)。醫(yī)務(wù)人員參加傳染病治療期間,嚴(yán)禁離開隔離區(qū),同時(shí),為他們在病區(qū)提供必需生活用品等,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察。
    ⑤嚴(yán)格污物和垃圾處理:病區(qū)樓內(nèi)污物通道與醫(yī)療通道嚴(yán)格區(qū)分,各病區(qū)的污物和垃圾直接從專門通道送到固定地點(diǎn),能焚燒的立即焚燒;需要重復(fù)使用和不能焚燒處理應(yīng)進(jìn)行消毒浸泡處理直接通過專門通道運(yùn)送到指定地點(diǎn)處理;加大污水的消毒劑量。
    ⑥加強(qiáng)消毒管理:對全院醫(yī)療工作地點(diǎn)和病區(qū),每天噴霧器進(jìn)行空氣消毒,感染管理科負(fù)責(zé)督促檢查,工作人員接觸每一病人后都要洗手更換手套。對隔離病區(qū)內(nèi)的污染物品要進(jìn)行嚴(yán)密消毒。
    ⑦保護(hù)易感人群:為全院人員發(fā)放預(yù)防用藥。對重點(diǎn)科室及隔離病區(qū)的工作人員除發(fā)放預(yù)防用藥外,還要配發(fā)隔離衣、防護(hù)口罩、防護(hù)眼鏡等物品。
    醫(yī)院疫情防控應(yīng)急預(yù)案怎么寫【篇4】
    一、目的
    為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除新型冠狀病毒肺炎疫情的危害,指導(dǎo)和規(guī)范門診區(qū)域疫情應(yīng)急處置工作,保障醫(yī)療安全,依據(jù)我院《新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
    二、適用范圍
    適用于我院門診工作人員、門診就診患者發(fā)生1例及以上新冠肺炎疑似或確診患者。
    三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
    (一)疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
    組長:院長、書記
    副組長:業(yè)務(wù)副院長
    成員:院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)務(wù)部、感控科負(fù)責(zé)人
    職責(zé):
    1.負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
    2.負(fù)責(zé)對接上級行政管理部門。
    3.負(fù)責(zé)信息發(fā)布與報(bào)送。
    4.負(fù)責(zé)隔離點(diǎn)的設(shè)置與規(guī)劃。
    疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)部。
    辦公室主任:醫(yī)務(wù)部主任
    成員:以醫(yī)務(wù)部、后勤部、護(hù)理部、感控科為主,抽組3-5人。
    職責(zé):
    1.負(fù)責(zé)醫(yī)院疫情防控工作方案、應(yīng)急預(yù)案的制定。
    2.選派組建應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救治工作。
    3.統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)療力量,建立會診制度,規(guī)范會診流程,積極救治患者,協(xié)調(diào)確診患者轉(zhuǎn)診。
    4.負(fù)責(zé)向上級疫情防控指揮部匯報(bào)疫情防控工作,并按《中華人民共和國傳染病防治法》的要求及時(shí)完成疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
    5.負(fù)責(zé)召開疫情防控工作例會,組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。
    6.起草、撰寫醫(yī)院發(fā)布的疫情防控相關(guān)文件。
    7.負(fù)責(zé)全院疫情防控工作巡查、督導(dǎo),及時(shí)反饋督查結(jié)果,整改存在問題,并向疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
    8.負(fù)責(zé)指導(dǎo)疫情防控工作,配合疾控部門進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。
    (二)救治專家組
    組長:醫(yī)務(wù)部主任
    副組長:呼吸內(nèi)科主任
    成員:呼吸內(nèi)科、重癥醫(yī)學(xué)科、麻醉與圍術(shù)期醫(yī)學(xué)科、急救中心、藥劑科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、醫(yī)學(xué)影像中心負(fù)責(zé)人
    職責(zé):
    1.在疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)疑似新冠病毒感染病例會診、排查、救治、轉(zhuǎn)診工作。
    2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全院開展疫情防控和醫(yī)療救治工作。
    (三)物資保障組
    組長:業(yè)務(wù)副院長
    成員:財(cái)務(wù)科、醫(yī)學(xué)工程科、藥劑科
    以醫(yī)學(xué)工程科人員為主,抽組3-5人組成。
    職責(zé):
    1.做好臨時(shí)性擴(kuò)充收治床位的準(zhǔn)備。
    2.負(fù)責(zé)急救、搶救、重癥救治、監(jiān)護(hù)、檢測等儀器設(shè)備的調(diào)撥及應(yīng)急供應(yīng)。
    3.負(fù)責(zé)醫(yī)用耗材、藥品、防護(hù)裝備、消毒用品等儲備工作,建立物資儲備清單,實(shí)行物資設(shè)備動態(tài)儲備,原則上物資藥品儲備量應(yīng)滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需求。
    (四)后勤保障組
    組長:行政副院長
    副組長:后勤部負(fù)責(zé)人
    成員:總務(wù)、安保、餐飲、車隊(duì)等部門人員抽組3-5人組成。
    職責(zé):
    1.配合醫(yī)院各關(guān)口的預(yù)檢分診工作、維持就診秩序。
    2.負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的安全轉(zhuǎn)運(yùn)及管理。
    3.負(fù)責(zé)環(huán)境消毒及終末消毒處置工作。
    4.負(fù)責(zé)后勤保障服務(wù)工作。
    (五)技能培訓(xùn)演練組
    組長:培訓(xùn)部負(fù)責(zé)人
    成員:以培訓(xùn)部、護(hù)理部、感控科為主抽組3-5人
    職責(zé):
    1.圍繞病例的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、規(guī)范化診療、核酸檢測、感染防控、職業(yè)防護(hù)等開展全員培訓(xùn)。
    2.開展疫情防控和醫(yī)療救治應(yīng)急演練,提高全體員工疫情防控能力和水平。
    (六)護(hù)理協(xié)調(diào)組
    組長:護(hù)理部主任
    成員:以護(hù)理部、門診部、發(fā)熱門診、預(yù)檢分診、及相關(guān)臨床科主任、護(hù)士長為主抽組,3-5人組成。
    職責(zé):
    1.做好門急診、住院樓入口處預(yù)檢分診工作。
    2.做好住院病區(qū)陪護(hù)及探視管理工作。
    3.普通病區(qū)預(yù)留出應(yīng)急隔離病房。
    (七)急救轉(zhuǎn)運(yùn)組
    組長:后勤部負(fù)責(zé)人
    成員:以急救中心、后勤車隊(duì)保障人員為主,組成2-3個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)小組(含醫(yī)生、護(hù)士、司機(jī)、擔(dān)架工)。
    職責(zé):
    1.負(fù)責(zé)疑似及確診患者的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
    2.做好個(gè)人防護(hù)、負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛的終末消毒處置。
    (八)信息保障組
    組長:信息中心主任
    成員:以信息中心為主抽組。
    職責(zé):保障發(fā)熱門診及院內(nèi)隔離點(diǎn)的患者掛號、繳費(fèi)等,保障信息暢通。
    (九)志愿者服務(wù)組
    組長:黨群辦主任
    成員:根據(jù)疫情發(fā)展形勢及實(shí)際防控工作需求,從黨群、宣傳、工會等部門抽調(diào)2-3人。
    職責(zé):
    1.調(diào)度全院志愿者參與預(yù)檢分診、導(dǎo)診等工作。
    2.維護(hù)就診秩序。
    3.安撫相關(guān)人員,避免恐慌情緒。
    四、應(yīng)急處置
    (一)疫情監(jiān)測與報(bào)告
    1.加強(qiáng)預(yù)檢分診工作,檢查所有進(jìn)入醫(yī)院的人員口罩佩戴情況、測量體溫、查驗(yàn)健康碼及行程碼,詢問流行病學(xué)史。無法出示“健康碼和行程碼”的患者,需通過人工通道,詳細(xì)詢問并記錄流行病學(xué)史。發(fā)現(xiàn)健康碼異常人員,應(yīng)向患者告知相關(guān)規(guī)定及就診流程,做好登記,按指定路線陪送送至發(fā)熱門診,與發(fā)熱門診做好交接。確保所有就診患者經(jīng)過預(yù)檢分診后進(jìn)入門診診療區(qū)域
    2.合理設(shè)置就診及等候區(qū)域,優(yōu)化就診流程,避免人群聚集。實(shí)行一患一診室,維持良好的就診秩序,宣教咳嗽禮儀、手衛(wèi)生知識。
    3.嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)流行病學(xué)問診,早期識別新冠肺炎臨床癥狀。按照新冠肺炎診療方案要求,加強(qiáng)對新冠肺炎疑似病例的診斷,不漏診任何一個(gè)可疑患者。
    4.普通門診如發(fā)現(xiàn)異常病例(①呼吸道癥狀等新冠肺炎相關(guān)臨床表現(xiàn);②具有新冠肺炎影像學(xué)特征;③發(fā)病早期白細(xì)胞總數(shù)正?;蚪档?,淋巴細(xì)胞計(jì)數(shù)正常或減少)由專人按指定路線引導(dǎo)至發(fā)熱門診就診,防止與其他患者密切接觸
    5.發(fā)熱門診實(shí)行24小時(shí)值班制,安排具有呼吸道傳染病或感染性疾病診療經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員出診,發(fā)熱門診就診的患者均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核酸、血常規(guī)檢測,必要時(shí)進(jìn)行抗體檢測、胸部CT檢查,核酸檢測結(jié)果反饋前,應(yīng)當(dāng)將患者安置在發(fā)熱門診進(jìn)行留觀,不得以任何理由推諉病人。
    6.發(fā)熱門診一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例,接診醫(yī)師應(yīng)立即報(bào)告科室負(fù)責(zé)人,科室負(fù)責(zé)人立即進(jìn)行核實(shí),1小時(shí)內(nèi)報(bào)告醫(yī)院疫情防控辦公室。
    7.疫情防控辦公室立即組織院內(nèi)專家組會診,經(jīng)會診仍無法排除時(shí),立即報(bào)告市疫情防控指揮部,由市疫情防控指揮部安排醫(yī)療救治專家組進(jìn)行會診,經(jīng)會診診斷為新冠感染疑似或確診病例時(shí),辦公室應(yīng)立即報(bào)告醫(yī)院疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
    8.接診醫(yī)師填報(bào)傳染病報(bào)告卡,由傳染病管理人員完成傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào),同時(shí)電話報(bào)告區(qū)疾控中心。
    9.任何科室和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),違反者公安機(jī)關(guān)將依法追責(zé)。
    (二)啟動預(yù)案
    1.疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。由辦公室立即通知各應(yīng)急處置小組,召開緊急會議,確定排查范圍,制定患者安全轉(zhuǎn)運(yùn)方案。
    2.各應(yīng)急處置小組立即組織人員,按照職責(zé)分工開展工作,確保封控區(qū)域各項(xiàng)措施及時(shí)有序進(jìn)行。
    (三)控制措施
    1.隔離與救治
    (1)立即將患者及密切接觸者安置在發(fā)熱門診隔離留觀室單間隔離,等待市疫情防控指揮部安排負(fù)壓救護(hù)車轉(zhuǎn)診至定點(diǎn)醫(yī)院救治。
    (2)如果留觀患者數(shù)量大于10人時(shí),啟用住院部11層西病區(qū)作為隔離留觀病區(qū);留觀患者數(shù)量大于20人時(shí),啟用住院部11層?xùn)|西2個(gè)病區(qū)作為隔離留觀病區(qū)。
    2.轉(zhuǎn)運(yùn)
    (1)患者轉(zhuǎn)運(yùn):在市疫情指揮部負(fù)壓救護(hù)車抵達(dá)發(fā)熱門診后,由醫(yī)護(hù)人員將患者(病情容許時(shí)佩戴醫(yī)用外科口罩)與120工作人員進(jìn)行交接,轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院。
    (2)密接及次密接人員轉(zhuǎn)運(yùn):所有密接及次密接的人員佩戴外科口罩,在發(fā)熱門診西北側(cè)空地集合,乘坐轉(zhuǎn)運(yùn)車輛至集中隔離點(diǎn)。
    (3)后勤保障部派專人對暴露環(huán)境(診室、隔離病室、電梯)進(jìn)行終末消毒。
    3.流行病學(xué)調(diào)查
    (1)感控科配合區(qū)疾控中心流調(diào)人員對確診或疑似患者就診路線上的密接及次密接人員進(jìn)行調(diào)查。
    (2)向全院通報(bào)確診或疑似患者就診信息和就診軌跡,由科室匯總可疑暴露人員名單上報(bào)感控科。
    (3)根據(jù)區(qū)疾控中心流調(diào)結(jié)果及科室上報(bào)名單,初步確定被暴露人員,要求立即離開工作崗位原地自我隔離,并待命配合調(diào)查。
    (4)感控科配合區(qū)疾控中心對接觸等級進(jìn)行判定,對可疑暴露人員采取相應(yīng)隔離措施與醫(yī)學(xué)觀察。
    (5)醫(yī)務(wù)部安排完成相關(guān)人員的核酸檢測。
    (6)各科室、部門加強(qiáng)員工管控動態(tài)監(jiān)測日報(bào)告,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)感控科。
    4.消毒隔離
    (1)空氣消毒2次/日,開窗通風(fēng)不少于3次,每次宜30分鐘。
    (2)環(huán)境消毒4次/日:診療設(shè)施、設(shè)備表面以及床圍欄、床頭柜、門把手、地面等每日用1000mg/L的含氯消毒液擦拭消毒。地面、物表若有明顯的血漬等體液污染時(shí),先用吸濕材料沾取2000mg/L的含氯消毒液完全清除污染物,再用1000mg/L含氯消毒液消毒;不耐腐蝕的表面30分鐘后清潔去除消毒液殘留,并做好消毒記錄。
    (3)清潔工具嚴(yán)格按照分區(qū)標(biāo)識使用,使用后拖布、抹布應(yīng)用500mg/l含氯消毒液浸泡30分鐘后用清水洗凈,晾干備用。
    (4)疑似病例使用過的床單、被套、枕套等醫(yī)用織物由在床旁密閉收集,與洗衣房工作人員交接;枕芯、被褥用床單位消毒機(jī)消毒。
    (5)發(fā)熱門診產(chǎn)生的生活垃圾及醫(yī)療廢物使用雙層黃色醫(yī)療廢物袋收集,分層、鵝頸式包扎,出科時(shí)袋外均勻噴灑1000mg/L含氯消毒液或加套一層醫(yī)廢袋,袋外標(biāo)注“新冠”,并通知醫(yī)療廢物回收人員(工作服、醫(yī)用防護(hù)口罩、帽子、隔離衣、手套、膠靴)單獨(dú)收集密閉轉(zhuǎn)運(yùn)至“新冠”醫(yī)廢暫存區(qū)域。
    (6)感控科負(fù)責(zé)指導(dǎo)消毒人員做好個(gè)人防護(hù)、評價(jià)環(huán)境消毒效果,防止院內(nèi)交叉感染。
    5.意外防范措施
    (1)病人拒絕留觀:逐級向科主任、醫(yī)務(wù)部及上級部門報(bào)告,并通知保衛(wèi)科,暫時(shí)單間隔離,直到病人離院。
    (2)醫(yī)護(hù)人員職業(yè)暴露:接觸疑似或確診患者時(shí)若防護(hù)用品破損,或防護(hù)不到位等情況,應(yīng)立即按照流程脫卸防護(hù)用品,并對暴露部位進(jìn)行規(guī)范處置,禁止與其他人接觸。及時(shí)報(bào)告科室負(fù)責(zé)人和感控科,做好職業(yè)暴露登記,根據(jù)情況決定是否隔離觀察。
    (四)預(yù)案終止
    由疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)區(qū)疫情防控指揮部對疫情防控工作進(jìn)行評估,根據(jù)綜合評估結(jié)果終止預(yù)案。
    五、工作要求
    1.嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防和額外預(yù)防措施。疫情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)一系列醫(yī)療救治工作。各小組、各部門必須職責(zé)明確,各司其職。
    2.對進(jìn)入隔離病區(qū)的所有工作人員應(yīng)進(jìn)行分批、分期輪訓(xùn),保證培訓(xùn)合格一人,上崗一人。主要培訓(xùn)內(nèi)容為國家公布的最新版新型冠狀病毒感染肺炎診療方案、感染防控指南等。
    3.醫(yī)護(hù)人員掌握新冠病毒感染的臨床特征、診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療原則、嚴(yán)守操作規(guī)程,落實(shí)報(bào)告制度。
    4.全體員工正確選擇個(gè)人防護(hù)用品,熟練掌握穿脫流程,做好自我健康監(jiān)測。
    醫(yī)院疫情防控應(yīng)急預(yù)案怎么寫【篇5】
    一、總則
    (一)編制目的
    為貫徹落實(shí)全國、全省和實(shí)驗(yàn)區(qū)關(guān)于新冠肺炎疫情防控各項(xiàng)部署要求,根據(jù)新冠肺炎乙類傳染病甲類管理的要求,依法、科學(xué)、規(guī)范、有序、有效防控新冠肺炎疫情,全力做好君山片區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,深刻汲取我省莆田、廈門、泉州和漳州等地本土疫情防控工作實(shí)踐,學(xué)習(xí)借鑒上海等地經(jīng)驗(yàn),做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作,抓好常態(tài)化疫情防控,保障公眾身心健康和生命安全維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本方案。
    (二)編制依據(jù)
    根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《醫(yī)院感染管理辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》《國家新冠肺炎疫情控制應(yīng)急預(yù)案(試行)》《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第八版修訂版)》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(修訂版)》《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案(第4版)〉的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)、預(yù)案編制。
    (三)工作原則
    1.堅(jiān)持以人為本,生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。
    2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控。壓實(shí)四方責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動和上下聯(lián)動。
    3.堅(jiān)持預(yù)防為主,人、物、環(huán)境同防。扎實(shí)落實(shí)人、物、環(huán)境同防各項(xiàng)防控措施,增強(qiáng)防控成效。
    4.堅(jiān)持依法依規(guī),科學(xué)精準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)案,按照精準(zhǔn)施策的要求,不斷調(diào)整工作重點(diǎn)和方式,打好疫情防控殲滅戰(zhàn)。
    5.堅(jiān)持分級分類,有序防控。分級分類做好應(yīng)急響應(yīng),精準(zhǔn)施策,有序規(guī)范開展新冠肺炎疫情防控工作。
    (四)適用范圍
    本預(yù)案適用于君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情預(yù)防和疫情發(fā)生后的應(yīng)急處置工作。
    二、組織管理
    (一)組織機(jī)構(gòu)
    為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),指揮全片區(qū)新型冠狀病毒疫情防控工作,成立君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部(以下簡稱指揮部),其組成人員如下:
    指揮長:
    常務(wù)副指揮長:
    成員單位:黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會事業(yè)處、交通與建設(shè)處、政法綜治處、資源生態(tài)處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、機(jī)關(guān)黨委、東庠辦事處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組、各包村工作隊(duì)、各行政村。
    指揮部下設(shè)8個(gè)工作組,其組成如下:
    1.綜合協(xié)調(diào)(外事)組
    組長:許巧清
    副組長:林興、陳李凱
    成員單位:社會事業(yè)處、黨政辦公室
    工作職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)成員單位的溝通與協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)上情下達(dá)、下情上傳,負(fù)責(zé)防控工作指揮部日常事務(wù)及對接區(qū)社會事業(yè)局相關(guān)工作。負(fù)責(zé)上級部門關(guān)于疫情防控外事工作各項(xiàng)部署的落實(shí),做好境外返鄉(xiāng)人員、境外入嵐人員、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)(來嵐)人員跟蹤健康管理。
    2.疫情防控及學(xué)校組
    組長:許巧清
    副組長:林興、翁文卿
    成員單位:社會事業(yè)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、轄區(qū)各派出所、各行政村
    工作職責(zé):負(fù)責(zé)片區(qū)新冠肺炎疫情監(jiān)測、評估、分析研判、組織落實(shí)防控策略和措施。做好疫情的監(jiān)測和報(bào)告、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、樣本采集與檢測和疫情處置等工作。加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域返鄉(xiāng)人員、流動人員、密切接觸者的追蹤和管理,加強(qiáng)摸排,建立動態(tài)管理臺賬,對疑似病例和密切接觸者要按照醫(yī)學(xué)要求進(jìn)行隔離和檢查,嚴(yán)格隔離確診患者。制定和組織實(shí)施學(xué)校應(yīng)對疫情防控工作預(yù)案。同時(shí),做好個(gè)人防護(hù)用品、消殺藥械、檢測試劑等物資儲備的工作。
    3.醫(yī)療救治組
    組長:許巧清
    副組長:林興
    成員單位:社會事業(yè)處、轄區(qū)各衛(wèi)生院
    工作職責(zé):組織片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國家、省委省政府、區(qū)黨工委、管委會工作要求,開展預(yù)檢分診,設(shè)立發(fā)熱門診,病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告,病例的隔離與診斷,開展醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),落實(shí)醫(yī)院感染控制措施。指導(dǎo)轄區(qū)衛(wèi)生院做好疫情醫(yī)療救治和醫(yī)療保障工作,加強(qiáng)醫(yī)療人員安全防護(hù)工作。
    4.宣傳信息組
    組長:施敏
    副組長:林黎
    成員單位:黨群工作處、黨政辦公室、社會事業(yè)處
    工作職責(zé):負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情等信息的發(fā)布,必要時(shí)召開新聞發(fā)布會和新聞媒體采訪。負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通,組織開展疫情監(jiān)測,及時(shí)對外澄清事實(shí),主動引導(dǎo)推動。組織開展面向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。負(fù)責(zé)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的有關(guān)活動和有關(guān)防控工作的新聞報(bào)道及信息收集報(bào)送工作。
    5.監(jiān)督檢查組
    組長:莊亮
    副組長:吳正華、陳李凱
    成員單位:駐君山片區(qū)管理局紀(jì)檢監(jiān)察組、黨政辦公室
    工作職責(zé):對片區(qū)各部門、各衛(wèi)生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督各項(xiàng)措施的落實(shí)。加強(qiáng)對各衛(wèi)生院的新冠肺炎預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、消毒隔離、疫情報(bào)告、分類感染措施的制度建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,視疫情發(fā)展情況開展其他監(jiān)督檢查。
    6.后勤保障組
    組長:張騰龍
    副組長:翁文卿、陳李凱
    成員單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、黨政辦公室、社會事業(yè)處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局
    工作職責(zé):負(fù)責(zé)物資、藥品、器械等急用物資的儲備,落實(shí)指揮部日常工作的后勤保障。
    7.交通檢疫組
    組長:程波
    副組長:陳國偉
    成員單位:交通與建設(shè)處、轄區(qū)各派出所
    工作職責(zé):嚴(yán)格落實(shí)防控措施,設(shè)立留驗(yàn)站,配備必要工作人員、設(shè)備和條件。落實(shí)對汽車、船舶等密閉交通工具采取通風(fēng)、消毒、體溫監(jiān)測等必要措施;在汽車、船舶等交通工具發(fā)現(xiàn)疑似病例要立即采取防控措施,對密切接觸者進(jìn)行排查,并及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生健康部門。在高鐵中心站、港口碼頭等相關(guān)場所嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫、篩檢等防控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情。配合衛(wèi)生健康部門全力做好留驗(yàn)觀察和隔離治療,最大限度防止疫情蔓延。
    8.社會穩(wěn)定組
    組長:林嵐華
    副組長:薛忠
    成員單位:政法綜治處、黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、交通與建設(shè)處、社會事業(yè)處、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組
    工作職責(zé):堅(jiān)持總體國家安全觀,把維護(hù)社會穩(wěn)定擺在更加突出的位置,以社會穩(wěn)定和公共安全為基礎(chǔ),密切關(guān)注疫情期間社會穩(wěn)定動態(tài),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)群體,全面、深度加強(qiáng)情報(bào)信息收集研判預(yù)警,動態(tài)監(jiān)測輿情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作,堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)隱患由疫情防控領(lǐng)域向社會穩(wěn)定領(lǐng)域甚至政治領(lǐng)域傳導(dǎo)演變,全力維護(hù)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
    工作組內(nèi)設(shè)工作專班,共設(shè)置5個(gè)工作專班,分別是:流調(diào)溯源工作專班、交通管控(轉(zhuǎn)運(yùn)隔離)工作專班、區(qū)域協(xié)查工作專班、疫苗接種工作專班、核酸檢測工作專班,負(fù)責(zé)常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急處置相關(guān)工作。組織機(jī)構(gòu)如有人員調(diào)整,由繼任者直接順延,不再另行發(fā)文。
    此外,根據(jù)疫情發(fā)展情況,在疫情發(fā)生重點(diǎn)區(qū)域,社會事業(yè)處可視情況會同有關(guān)部門成立前方工作組。
    (二)指揮部成員單位職責(zé)
    1.黨政辦公室:組織安排新冠肺炎疫情防控情況的對外信息發(fā)布,必要時(shí)召開新聞發(fā)布會和新聞媒體采訪;跟蹤輿情,及時(shí)對外澄清事實(shí),主動引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)網(wǎng)上信息的管理和引導(dǎo)。會同片區(qū)黨群工作處,積極主動地正確引導(dǎo)輿論,加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和防病知識普及。協(xié)調(diào)做好在突發(fā)公共事件的區(qū)域調(diào)運(yùn)必需物資,保證供應(yīng)。負(fù)責(zé)安排新冠肺炎防控所需經(jīng)費(fèi),建立防控工作財(cái)政保證機(jī)制,并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈資金的監(jiān)督管理工作。
    2.黨群工作處:組織民宗領(lǐng)域(宗教場所)各方力量開展疫情防控工作,組織黨員干部在疫情防控中走前頭、作表率。負(fù)責(zé)組織新聞媒體采訪;加強(qiáng)社會輿論管控、輿情監(jiān)測,配合有關(guān)部門做好新冠肺炎防護(hù)知識普及宣傳;引導(dǎo)社會公眾正確對待病人及密切接觸者,避免產(chǎn)生歧視現(xiàn)象。
    3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展處:負(fù)責(zé)做好疫情防控期間急用物資的采購、調(diào)運(yùn),負(fù)責(zé)群眾生活物資的監(jiān)測、組織和管控工作;組織生活必需用品的市場供應(yīng),維護(hù)市場秩序。組織旅游全行業(yè)認(rèn)真做好新冠肺炎預(yù)防和應(yīng)急處理工作。在新冠肺炎發(fā)生期間,組織做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員的宣傳、登記、觀察工作,負(fù)責(zé)全片區(qū)各文化機(jī)構(gòu)、民宿、景區(qū)、超市、商店等管理管控工作,組織落實(shí)文體場所預(yù)防控制的相關(guān)規(guī)定(如暫停營業(yè)、減少集會規(guī)定等),視情況予以關(guān)閉有關(guān)活動場所。指導(dǎo)旅行社嚴(yán)控境外疫情嚴(yán)重國家(地區(qū))人員來嵐旅游和我片區(qū)群眾出境旅游,跟蹤研究疫情對我片區(qū)旅游和人員來往的影響;同時(shí)與交通與建設(shè)處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作。
    4.社會事業(yè)處:負(fù)責(zé)疫情防控綜合協(xié)調(diào)。組織制訂新冠肺炎防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);根據(jù)預(yù)防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關(guān)行政村的建議,向有關(guān)單位或部門通報(bào)新冠肺炎相關(guān)信息。組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救,根據(jù)新冠肺炎的具體情況,向?qū)嶒?yàn)區(qū)發(fā)出呼吁,依法接受國內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈,提供急需的人道主義援助。處置校園內(nèi)發(fā)生的新冠肺炎,做好學(xué)校新冠肺炎防控工作,防止新冠肺炎在校內(nèi)發(fā)生;加強(qiáng)在校學(xué)生、教職工的應(yīng)急知識宣傳,提高自我防護(hù)能力。協(xié)助各級組織做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,負(fù)責(zé)對特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會團(tuán)體開展社會捐助工作,接受、分配企業(yè)、組織以及個(gè)人捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各行政村做好群防群治工作。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。會同有關(guān)部門落實(shí)好參與新冠肺炎防控工作人員的工傷、保險(xiǎn)待遇。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械防護(hù)用品采購和供應(yīng);根據(jù)政府醫(yī)藥儲備的有關(guān)規(guī)定,做好醫(yī)藥儲備及其調(diào)度工作。負(fù)責(zé)組織全片區(qū)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。協(xié)調(diào)各處室及各村居做好疫苗接種工作。
    5.交通與建設(shè)處:配合區(qū)交通建設(shè)局對公路、水路交通工具及乘運(yùn)人員實(shí)施衛(wèi)生檢疫、查驗(yàn)工作,防止新冠肺炎通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播。做好疫區(qū)的公路、水路交通運(yùn)輸管理工作及運(yùn)輸船舶的疫情管控工作。同時(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作。
    6.政法綜治處:配合區(qū)公安部門依法、及時(shí)、妥善處置發(fā)生的突發(fā)事件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作。
    7.資源生態(tài)處:配區(qū)有關(guān)部門組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法,維護(hù)環(huán)境安全及飲用水源的監(jiān)督監(jiān)測工作;負(fù)責(zé)野生動物疫源疫病的監(jiān)測、基礎(chǔ)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)野生動物出現(xiàn)異常死亡或疫癥等情況,及時(shí)會同動物防疫部門采集檢驗(yàn)標(biāo)本。
    8.農(nóng)業(yè)農(nóng)村處:協(xié)調(diào)配合區(qū)有關(guān)部門開展動物疫?。ǔ┑姆乐喂ぷ骷叭祟惤佑|密切的動物相關(guān)傳染病的監(jiān)測;會同有關(guān)部門做好農(nóng)村疫情防控工作的宣傳教育工作;做好漁業(yè)船舶,特別是涉漁三無船只的疫情管控工作。
    9.轄區(qū)各派出所:密切關(guān)注、及時(shí)報(bào)送與疫情有關(guān)的社會動態(tài),依法、及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件,查處打擊違法犯罪活動,維護(hù)社會穩(wěn)定。協(xié)助依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。
    10.綜合執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)新冠肺炎防控期間所涉領(lǐng)域的執(zhí)法工作,切實(shí)做好城市管理等相關(guān)工作。
    11.區(qū)市場監(jiān)管局君山分局:組織開展食品重大事故的查處,配合做好新冠肺炎應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)新冠肺炎應(yīng)急處理藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督新冠肺炎應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量,并參與制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)打擊新冠肺炎發(fā)生時(shí)擾亂市場公平交易的行為,維護(hù)市場秩序。負(fù)責(zé)對藥品(藥材)、醫(yī)療器械和糧油等重要商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警;查處新冠肺炎發(fā)生時(shí)哄抬物價(jià)、擾亂市場價(jià)格秩序的違法行為,確保市場物價(jià)穩(wěn)定。
    12.平潭高鐵站綜合服務(wù)中心:要嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫檢測、查驗(yàn)健康碼、篩檢等防控措施。
    13.各包村工作隊(duì):負(fù)責(zé)完成由片區(qū)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),負(fù)責(zé)所包村疫情防控的宣傳、排查、穩(wěn)控、居家隔離等工作,采取網(wǎng)格化方式發(fā)動群眾做好群防群治。
    片區(qū)指揮部在疫情發(fā)生時(shí),根據(jù)省委省政府、實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委管委會的部署啟動本級應(yīng)急預(yù)案中相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),組織協(xié)調(diào)、督促檢查各部門、各單位落實(shí)新冠肺炎防治措施,并按照國家應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作方案的通知》《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》,以及國家衛(wèi)生健康委關(guān)于新冠肺炎疫情防控應(yīng)急等級指導(dǎo)意見要求,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),針對三種情形和防控策略,充分發(fā)揮社區(qū)動員能力,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,群防群控,有效落實(shí)綜合性防控措施,防止疫情輸入、蔓延、輸出,控制疾病傳播。
    各成員單位要根據(jù)本預(yù)案修訂本單位防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案。
    其他有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和新冠肺炎疫情防控工作需要,做好相關(guān)工作。
    (三)日常管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
    片區(qū)新冠肺炎防控指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在片區(qū)社會事業(yè)處,辦公室主任由林興同志兼任,副主任由陳學(xué)俞同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全片區(qū)新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要職能是:協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎防控工作;組織制訂新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練,培訓(xùn)專業(yè)人員,指導(dǎo)實(shí)施新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)應(yīng)對新冠肺炎救治工作,協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。
    (四)防控專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)
    轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院是新冠肺炎防控專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。發(fā)生新冠肺炎后,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員要服從君山片區(qū)管理局、區(qū)社會事業(yè)局的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和安排,開展應(yīng)急處理工作。
    三、應(yīng)急響應(yīng)分級和措施
    根據(jù)國務(wù)院分區(qū)分類防控指導(dǎo)原則和國家衛(wèi)生健康委、福建省衛(wèi)生健康關(guān)于調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級指導(dǎo)意見,結(jié)合當(dāng)前防控工作實(shí)際,對應(yīng)急響應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,并實(shí)行疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對性的應(yīng)急響應(yīng)措施。
    根據(jù)需要評估啟動調(diào)整重大級別新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng),區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)分為4級。
    1.1區(qū)級四級應(yīng)急響應(yīng)措施
    1.1.1區(qū)級啟動四級響應(yīng)后,片區(qū)防控辦及相關(guān)處室按照應(yīng)急預(yù)案和工作方案,充分做好應(yīng)對新冠肺炎疫情的組織準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備、全面提升應(yīng)急能力。
    1.1.2因片區(qū)暫無能力與資源進(jìn)行應(yīng)對,根據(jù)疫情分級管理要求,由區(qū)組織做好風(fēng)險(xiǎn)評估,落實(shí)準(zhǔn)備相關(guān)工作。疫情時(shí),由區(qū)建立部門聯(lián)防控機(jī)制,開展疫情應(yīng)急處置工作。
    1.1.3按照疫情分級防控的總體要求,采取差異化的精準(zhǔn)防控策略。
    1.2區(qū)級三級應(yīng)急響應(yīng)措施
    1.2.1區(qū)級啟動三級響應(yīng)后,由于片區(qū)資源與能力暫無法應(yīng)對,及時(shí)上報(bào)情況并申請區(qū)級資源,由區(qū)根據(jù)工作職責(zé)加強(qiáng)對疫情發(fā)生地工作指導(dǎo)。
    1.2.2組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員針對新冠肺炎開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn);加強(qiáng)對衛(wèi)生院的指導(dǎo)檢查。
    1.2.3按照疫情分區(qū)分級防控的整體要求,實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略,依法采取相關(guān)管控措施。
    1.2.4強(qiáng)化疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格密切接觸者管理,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。做好醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療床位、醫(yī)療物資、隔離場所等方面的準(zhǔn)備,對病例密切接觸者進(jìn)行全面排查和隔離醫(yī)學(xué)觀察。
    1.3區(qū)級二級應(yīng)急響應(yīng)措施
    1.3.1在三級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,片區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部成員單位按預(yù)案要求配合區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)控,定期召開部門工作會商會,依授權(quán)發(fā)布疫情信息。
    1.3.2社會防控。片區(qū)按照區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部要求和部門單位有關(guān)職責(zé),落實(shí)本部門、本單位、本系統(tǒng)防控有關(guān)工作。
    1.3.3疫情發(fā)生地要按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。
    高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,停止聚集性活動;對發(fā)熱患者全面排查,對疑似病例、確診病例及時(shí)收治,對密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察;對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居(社區(qū))的相關(guān)場所進(jìn)行消毒,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。
    1.4區(qū)級應(yīng)急一級響應(yīng)措施
    1.4.1片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源與能力暫無法應(yīng)對,及時(shí)上報(bào)情況并申請區(qū)級資源。
    1.4.2片區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,組織指導(dǎo)各村居(社區(qū))做好疫情防控工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)患者、密切接觸患者家庭做好通風(fēng)、預(yù)防性消毒及生活垃圾的消毒處理等工作。
    1.4.3片區(qū)要按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,停止聚集性活動;對發(fā)熱患者全面排查,對疑似病例、確診病例及時(shí)收治,對密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察;對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居(社區(qū))的相關(guān)場所進(jìn)行消毒,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。
    1.5當(dāng)省級應(yīng)急響應(yīng)終止后,或區(qū)里尚未啟動應(yīng)急響應(yīng)情況下,片區(qū)管理局黨委可根據(jù)片區(qū)疫情實(shí)際,根據(jù)需要評估,按以下啟動條件,啟動片區(qū)級三級新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)。
    1.5.1片區(qū)級三級應(yīng)急響應(yīng)條件:
    1.5.1.1片區(qū)內(nèi)1個(gè)及以上村居14天內(nèi)出現(xiàn)聚集性疫情,有行政村(社區(qū))持續(xù)傳播風(fēng)險(xiǎn),對本片區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響,需要由片區(qū)管理局黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)對疫情。
    1.5.1.2在區(qū)黨工委、管委會指導(dǎo)下,片區(qū)防控辦組織專家認(rèn)定的其他情形。
    1.6響應(yīng)等級調(diào)整程序
    片區(qū)防控辦要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別,以有效控制事件,減少危害對社會生產(chǎn)生活影響。
    四、應(yīng)急響應(yīng)啟動、調(diào)整與終止
    (一)應(yīng)急響應(yīng)啟動程序
    根據(jù)疫情進(jìn)展與防控需要,由片區(qū)指揮部對接區(qū)社會事業(yè)局,并結(jié)合區(qū)社會事業(yè)局專家組意見適時(shí)決定并宣布啟動片區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)與響應(yīng)等級,按疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對性的應(yīng)急響應(yīng)措施,并向區(qū)防控辦報(bào)備,以有效控制事件,減少危害和對社會生產(chǎn)生活影響。
    (二)響應(yīng)等級調(diào)整程序
    由區(qū)防控辦組織專家對疫情形勢進(jìn)行分析研判,根據(jù)專家研判意見,向片區(qū)指揮部提出區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)等級調(diào)整建議;片區(qū)指揮部結(jié)合區(qū)防控辦提出的建議,決定并宣布片區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)等級調(diào)整,并向區(qū)防控辦備案。
    (三)應(yīng)急響應(yīng)終止程序
    區(qū)域范圍內(nèi)連續(xù)14天無新增本地確診病例或無癥狀感染者(以最后一例本地確診病例或無癥狀感染者報(bào)告日期算起),所有封控區(qū)、管控區(qū)解除封控管控,中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)整為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),由區(qū)防控辦組織專家根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢,評判疫情防控效果,提出區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)終止建議。片區(qū)指揮部宣布疫情處置結(jié)束,終止片區(qū)級應(yīng)急響應(yīng),轉(zhuǎn)入常態(tài)化疫情防控,并向區(qū)防控辦備案。
    應(yīng)急響應(yīng)終止后,對防控新冠肺炎疫情期間調(diào)集、征用的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理補(bǔ)償。
    五、應(yīng)急處置準(zhǔn)備
    (一)保持指揮體系激活狀態(tài)
    加強(qiáng)區(qū)、片區(qū)、村(社區(qū))三級應(yīng)對疫情工作指揮體系建設(shè),做到機(jī)構(gòu)不變、組織不變、機(jī)制不變、人員固定、管理運(yùn)行及時(shí)。確保發(fā)生疫情,立即轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),提級指揮,實(shí)行扁平化管理。應(yīng)急處置期間,指揮部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、各工作專班集中辦公,實(shí)行24小時(shí)值班和“零報(bào)告”“日報(bào)告”制度,落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作措施,做到反應(yīng)迅速、高效處置。
    (二)完善村居疫情防控工作機(jī)制
    壓實(shí)屬地責(zé)任,落實(shí)片區(qū)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)包干責(zé)任,村及各級黨員干部一對一包重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的責(zé)任機(jī)制。落實(shí)村居網(wǎng)格化管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)村居干部、村居網(wǎng)格員、基層衛(wèi)生服務(wù)人員、民警、志愿者“五包一”社區(qū)防控責(zé)任制,提前摸清村居人員底數(shù),施行分類管理,做好核酸篩查、流調(diào)溯源、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、醫(yī)療救治、消毒處理、健康監(jiān)測、服務(wù)保障等工作準(zhǔn)備。
    (三)強(qiáng)化流調(diào)溯源能力儲備
    充實(shí)片區(qū)、村居流調(diào)隊(duì)伍,做好備勤,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提升流調(diào)處置能力,確保戰(zhàn)時(shí)迅速集結(jié)、成建制第一時(shí)間趕赴疫情發(fā)生地開展工作。
    (四)做好大規(guī)模核酸檢測準(zhǔn)備
    壓實(shí)屬地責(zé)任,片區(qū)對全員核酸檢測工作負(fù)總責(zé),確保在區(qū)的指導(dǎo)下2天內(nèi)(應(yīng)急狀態(tài)下通過其他片區(qū)支援1天內(nèi))完成全員核酸檢測的要求,全力做好全員核酸檢測組織準(zhǔn)備工作。在區(qū)社會事業(yè)局牽頭下,按照規(guī)范要求,組織完成信息化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化改造,加強(qiáng)核酸采樣、運(yùn)送、檢測、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)的有效銜接,實(shí)現(xiàn)核酸檢測提標(biāo)擴(kuò)能,確保核酸檢測信息準(zhǔn)確全面、實(shí)時(shí)查詢、統(tǒng)計(jì)結(jié)果科學(xué)可靠。
    (五)加強(qiáng)隔離場所儲備
    按照1名本地感染者準(zhǔn)備100間房間、不少于20間/萬人口和“一人一間”要求,配合區(qū)防控辦準(zhǔn)備足夠、符合標(biāo)準(zhǔn)的集中隔離場所,并做好日常安全、生活保障和健康管理準(zhǔn)備。由區(qū)防控辦對現(xiàn)有集中隔離點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,確保符合相關(guān)要求。對前期摸底儲備的備用隔離點(diǎn)進(jìn)行再次評估,確保符合建筑安全、消防安全、抗震防災(zāi)、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)要求,確保一旦有緊急需求可快速啟用,并嚴(yán)格完成“三區(qū)兩通道”改造。
    (六)規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診
    轄區(qū)醫(yī)療結(jié)構(gòu)要嚴(yán)格發(fā)熱門診“閉環(huán)管理”,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度,建立和執(zhí)行發(fā)熱門診接診、篩查制度和流程,充分發(fā)揮好各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)“哨點(diǎn)”監(jiān)測作用;嚴(yán)格落實(shí)院感管理,所有進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員均應(yīng)佩戴口罩、測量體溫,防止院內(nèi)交叉感染。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和人員培訓(xùn),強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識,提高新冠肺炎早期識別和自我防護(hù)能力。
    (七)嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染防控管理
    各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是院感防控第一責(zé)任人。配齊配強(qiáng)院感防控人員,加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)院感管理,持續(xù)開展人員培訓(xùn),建立每日巡查制度,嚴(yán)格落實(shí)入院患者管理和陪護(hù)制度。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員健康監(jiān)測和核酸檢測。
    (八)加強(qiáng)消毒能力準(zhǔn)備
    根據(jù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求,按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、單位負(fù)責(zé)、全民參與”的原則統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)消毒工作。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo),督促本行業(yè)做好消毒工作。各行業(yè)、各單位要建立日常消毒管理制度。采用購買服務(wù)方式,引入社會機(jī)構(gòu)參與消毒工作,并加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保消毒效果和質(zhì)量。
    (九)有序推進(jìn)疫苗接種
    為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導(dǎo),提高接種意愿,做好疫苗接種組織保障,加快推進(jìn)新冠病毒疫苗“應(yīng)種盡種”,強(qiáng)化第三針新冠疫苗加強(qiáng)免疫接種,確保接種安全有序,筑牢全人群免疫屏障。
    (十)加強(qiáng)培訓(xùn)演練
    要根據(jù)工作職責(zé),針對新冠肺炎疫情防控工作組織開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和預(yù)案應(yīng)急演練,使相關(guān)人員掌握核酸篩查、村居管控、健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等防控指南、流程和標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞重點(diǎn)開展全鏈條全要素應(yīng)急演練,及時(shí)發(fā)現(xiàn)防控中存在的問題和短板,總結(jié)完善防控方案,快速提升疫情防控能力和應(yīng)急處置協(xié)同能力,確保一旦發(fā)生疫情能夠及時(shí)有效應(yīng)對。
    六、監(jiān)測預(yù)警
    進(jìn)一步健全完善檢測預(yù)警機(jī)制,落實(shí)“四早”要求,充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),加強(qiáng)公共衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚、共享和應(yīng)用,積極拓展公共疫情報(bào)告,健全網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作機(jī)制,多渠道開展檢測和多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警,確保及時(shí)、主動發(fā)現(xiàn)疫情線索,及早采取科學(xué)有效措施撲滅疫情苗頭,防止疫情擴(kuò)散蔓延。
    根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》要求,加強(qiáng)就診人員、風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群、重點(diǎn)人群監(jiān)測,按規(guī)定落實(shí)核酸檢測;對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌浼庸?、運(yùn)輸、存儲、銷售等場所、環(huán)境開展抽樣核酸檢測;對零售藥店相關(guān)藥品銷售開展監(jiān)測和跟蹤隨訪。
    七、應(yīng)急處置
    (一)迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)
    1.轄區(qū)內(nèi)本土疫情發(fā)生后,片區(qū)指揮體系迅速轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài),快速啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。片區(qū)主要負(fù)責(zé)同志親自指揮調(diào)度,建立部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、決策咨詢制度,實(shí)行疫情“日報(bào)告、零報(bào)告”,落實(shí)工作例會、工作臺賬等工作措施,研究疫情形勢,制定應(yīng)對策略和措施,并推動部署落實(shí)。各專項(xiàng)工作組集中辦公,根據(jù)職責(zé)分工,各司其職,落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。區(qū)級工作組抵達(dá)后,在區(qū)級的指導(dǎo)下開展工作,共同做好疫情應(yīng)對處置工作。
    2.在區(qū)防控辦的指導(dǎo)下,迅速統(tǒng)籌調(diào)度資源、組織調(diào)派流行病學(xué)調(diào)查、核酸采樣檢測、醫(yī)療救治、村居防控、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、疫點(diǎn)消毒等專業(yè)工作隊(duì)伍投入疫情防控,落實(shí)集中隔離場所、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對準(zhǔn)備。根據(jù)防控需求和實(shí)際,及時(shí)向區(qū)防控辦提出人員、物資、技術(shù)等支援申請。
    3.強(qiáng)化片區(qū)間疫情防控協(xié)同機(jī)制,完善信息互通共享機(jī)制,提高信息傳輸效率,確保疫情、人員等信息及時(shí)準(zhǔn)備共享到位,及時(shí)落實(shí)人員協(xié)查管制機(jī)制。
    (二)迅速開展疫情流調(diào)溯源
    1.按照“逢陽必報(bào)、逢陽即報(bào)、接報(bào)即查、先管后篩”原則,在報(bào)告本土初篩陽性疫情的同時(shí),由區(qū)指揮部立即組織區(qū)防控辦、公安局、經(jīng)發(fā)局(工信)、疾控中心等部門按照同時(shí)趕赴現(xiàn)場、同時(shí)開展調(diào)查、同時(shí)處置疫情的“三同時(shí)”機(jī)制,發(fā)揮“三公(工)一大”融合協(xié)調(diào)機(jī)制作用,對感染者(初篩陽性或確診病例或無癥狀感染者)開展流行病學(xué)調(diào)查,做到“2+4+6+8+24”,即2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,6小時(shí)將陽性病例、密接、次密接人員等核心信息推送到福建健康碼大數(shù)據(jù)庫并賦紅碼,8小時(shí)內(nèi)將密接、次密接人員應(yīng)隔盡隔、動態(tài)清零,24小時(shí)內(nèi)完成流調(diào)初步報(bào)告。
    2.由區(qū)防控辦將首例本土確診病例或無癥狀感染者病毒樣本第一時(shí)間送省疾控中心開展病毒基因組測序與比對,從分子遺傳學(xué)角度分析病毒可能來源。后續(xù)所有病例應(yīng)當(dāng)及時(shí)送省疾控中心進(jìn)行病毒基因測序,結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查資料,迅速研判病毒來源、傳播途徑和傳播鏈關(guān)系。
    3.由區(qū)疾控中心及時(shí)反饋復(fù)核標(biāo)本檢測信息,并對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的工作、生活環(huán)境等進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,根據(jù)綜合風(fēng)險(xiǎn)研判的情況,將流行病學(xué)調(diào)查關(guān)口前移,對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的密切接觸者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。堅(jiān)持人、物、環(huán)境同查,通過流行病學(xué)調(diào)查、病毒全基因測序比對、核酸篩查、血清抗體動態(tài)檢測和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證。
    (三)科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域和社區(qū)防控區(qū)域
    1.如發(fā)現(xiàn)本土散發(fā)疫情,片區(qū)指揮部配合區(qū)指揮部開展疫情形勢分析研判,按照風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域和具體管控范圍,依法依規(guī)采取集中隔離、交通管制,封閉管理、限制人員流動等相關(guān)管控措施,盡早將村居精準(zhǔn)劃定為封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)三類防控區(qū)域,統(tǒng)籌各方面力量,實(shí)施分類管理。
    2.(1)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)等級劃定。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例(不含境外輸入性病例和無癥狀感染者,下同),或發(fā)生2起及以上聚集性疫情(5例及以上相關(guān)聯(lián)聚集性病例為1起聚集性疫情);中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生10例以下確診病例或1起聚集性疫情;低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指無確診病例或連續(xù)14天內(nèi)無新增確診病例。
    風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定后,依法依規(guī)采取交通管控,中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員原則上不出行,低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員堅(jiān)持“非必要不離城”,確需離開的須持48小時(shí)內(nèi)陰性核酸檢測證明出行,堅(jiān)決做好外防輸入,避免疫情向外擴(kuò)散。
    (2)封控、管控、防范區(qū)域劃定。發(fā)生本土疫情時(shí),由區(qū)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)組織專家根據(jù)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的大小進(jìn)行劃定。風(fēng)險(xiǎn)可綜合考慮以下因素:
    ①陽性感染者的居住條件、居住環(huán)境、居住地周邊的自然屏障(河流、山川等);
    ②相關(guān)區(qū)域內(nèi)人群防護(hù)、聚集以及陽性感染者與其他人員接觸的頻繁程度;
    ③陽性感染者工作、活動時(shí)間、范圍以及相關(guān)場所的密閉性、通風(fēng)情況;
    ④陽性感染者工作、活動場所出現(xiàn)時(shí)間和疫情發(fā)現(xiàn)后開始調(diào)查時(shí)間的間隔長短等。
    封控區(qū)。將病例和無癥狀感染者的居住地所在村居及活動頻繁的周邊區(qū)域劃為封控區(qū)。病例發(fā)病前2天和無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動地等區(qū)域人員造成傳播的可能性較高且密切接觸者、次密切接觸者的追蹤判定難度較大,也可將相關(guān)區(qū)域劃為封控區(qū)。封控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)(自然村組)、樓棟、單元等,實(shí)行“區(qū)域封閱、足不出戶、服務(wù)上門”。
    管控區(qū)。病例發(fā)病前2天或無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動地等區(qū)域人員具有一定傳播風(fēng)險(xiǎn)且其密切接觸者、次密接接觸者追蹤判定難度較大,將相關(guān)區(qū)域劃為管控區(qū)。管控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)(自然村組)、樓棟、單元等,實(shí)行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”。管控區(qū)內(nèi)如發(fā)現(xiàn)核酸檢測陽性者立即轉(zhuǎn)為封控區(qū)。
    防范區(qū)。區(qū)內(nèi)封控區(qū)、管控區(qū)以外的區(qū)域均為防范區(qū),實(shí)行“強(qiáng)化社會面管控,嚴(yán)格限制人員聚集”。
    (四)從嚴(yán)實(shí)施村居防控
    封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的'防控工作由片區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮,按照“提級管控、干部下沉、扁平運(yùn)行、屬地處置”原則,在封控區(qū)、管控區(qū)設(shè)立村居防控辦公室,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、健康監(jiān)測組、醫(yī)療保障組、消毒組、轉(zhuǎn)運(yùn)組、后勤組、安全保衛(wèi)組等,依照《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》要求,分類實(shí)施村居防控措施,保障區(qū)域內(nèi)居民基本生活和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
    1.封控區(qū)防控措施
    (1)嚴(yán)格落實(shí)居家隔離措施,安排24小時(shí)巡邏值守,通過安裝監(jiān)控設(shè)備、電子門磁等加強(qiáng)管理,防止人員外出流動,做到足不出戶。對因就醫(yī)等確需外出人員,須經(jīng)村居防控辦公室同意,安排專人專車,全程做好個(gè)人防護(hù),落實(shí)閉環(huán)管理。封控區(qū)若位于衛(wèi)生條件不足、管理難度大、存在較高傳播風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域,可將區(qū)域內(nèi)村(居)民轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場所(如確有必要,每戶至多可留1人)。居家隔離時(shí)要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。
    (2)強(qiáng)化人員摸排,盡快摸清封控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù),及時(shí)掌握尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員情況,實(shí)行專人專管、嚴(yán)格管控,在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。
    (3)在實(shí)施封控后24小時(shí)內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、第一個(gè)潛伏期(14天)內(nèi)原則上每2-3天進(jìn)行1輪核酸檢測,14天后根據(jù)疫情進(jìn)展及風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果確定核酸檢測頻次,封控區(qū)解除前2天內(nèi)再開展一輪全員核酸篩查。一旦發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者,及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院。
    (4)發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者,2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院;被判定為密切接觸者或次密切接觸者,8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場所。
    (5)加強(qiáng)環(huán)境消毒和監(jiān)測,每天對廂式電梯(樓道)等重點(diǎn)區(qū)域和電梯按鍵、扶梯把手、單元門把手等人員頻繁接觸的重點(diǎn)部位進(jìn)行消毒。對病例和無癥狀感染者的居住、工作、活動等場所,由區(qū)防控辦調(diào)集消毒隊(duì)伍開展終末消毒,區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所開展技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場消毒評價(jià)。
    (6)規(guī)范設(shè)置生活垃圾臨時(shí)收集點(diǎn)和醫(yī)療廢棄物臨時(shí)收集點(diǎn)。核酸檢測陽性、密切接觸者、次密切接觸者產(chǎn)生的垃圾和工作人員使用過的防護(hù)用品等,參照醫(yī)療廢棄物處理。其他垃圾可作為“其他相關(guān)生活垃圾”,統(tǒng)一收集后按照“先消毒、雙套袋”要求處理,做到“日產(chǎn)日清氣保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。
    (7)做好生活物資和醫(yī)療保障。黨政辦公室、社會事業(yè)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、交通與建設(shè)處及轄區(qū)派出所要配合區(qū)經(jīng)發(fā)局、公安局、交建局、市場監(jiān)管局等部門,暢通運(yùn)輸通道,推動保供單位、大型商超加強(qiáng)與村居對接,及時(shí)配送有關(guān)物資;由區(qū)社會事業(yè)局指定封控區(qū)所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居民提供就醫(yī)服務(wù),推動建立村居與專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對接機(jī)制,為獨(dú)居老人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、行動不便人員、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上門服務(wù)。
    (8)組建心理疏導(dǎo)團(tuán)隊(duì),提供心理援助專線號碼,及時(shí)對村(居)民開展健康指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情緒安撫。
    (9)在同時(shí)滿足以下條件時(shí),可解除封控:
    ①近14天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者;
    ②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天核酸檢測為陰性;
    ③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
    2.管控區(qū)防控措施
    (1)原則上居家,每戶2-3天可安排1人在嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)的前提下,到村居指定地點(diǎn)購買生活物資。對因就醫(yī)等確需外出的人員,由村居防控辦公室出具證明并做好審核登記。所有出入人員落實(shí)查證、驗(yàn)碼、測溫、登記。居家時(shí)要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。
    (2)強(qiáng)化人員摸排,盡快摸清管控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù),及時(shí)掌握尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員情況,實(shí)行專人專管、嚴(yán)格管控,在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。
    (3)在實(shí)施管控后48小時(shí)內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、并根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,確定下一步開展核酸檢測的人群范圍和頻次。做好人員協(xié)查,收到風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查信息后,應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查,并配合做好人員管理、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作;對無法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況,形成協(xié)查閉環(huán)。
    (4)發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者,2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院;被判定為密切接觸者或次密切接觸者,8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場所。
    (5)進(jìn)行清潔消毒,規(guī)范設(shè)置生活垃圾處理。設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn),通過預(yù)約、錯峰等方式引導(dǎo)居民有序采購生活物資,切實(shí)避免人員聚集。倡導(dǎo)居民網(wǎng)上購物,提倡無接觸配送和上門服務(wù)。
    (6)在同時(shí)滿足以下條件時(shí),可解除管控:①近14天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者;②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天,核酸檢測為陰性;③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
    3.防范區(qū)防控措施
    主要是強(qiáng)化社會面、重要場所的管控。
    (1)嚴(yán)格限制人員聚集,嚴(yán)格落實(shí)室內(nèi)公共場所和公共交通工具測溫、掃(亮)碼、戴口罩等措施。生活服務(wù)類開放式活動場所在落實(shí)防控措施前提下可正常營業(yè)。企事業(yè)單位提倡線上辦公。從嚴(yán)控制聚會、聚餐等聚集性活動規(guī)模。
    (2)在發(fā)現(xiàn)疫情初期,流行病學(xué)調(diào)查尚未排清風(fēng)險(xiǎn)前,暫停棋牌室、影劇院、網(wǎng)吧、歌廳、酒吧、臺球廳、博物館、圖書館、健身場所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等有關(guān)室內(nèi)公共場所的運(yùn)營??刂撇宛^、公共食堂經(jīng)營規(guī)模和營業(yè)時(shí)間,必要時(shí)暫停堂食服務(wù)。
    (3)養(yǎng)老院、福利院、精神病院、監(jiān)所等重要場所實(shí)行全封閉管理,保障醫(yī)療物資和生活物資供應(yīng),預(yù)防在此類機(jī)構(gòu)中發(fā)生疫情。
    (4)做好人員協(xié)查。區(qū)域協(xié)查專班收到風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查信息后,應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查,并配合做好人員管理、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作;對無法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況,形成協(xié)查閱環(huán)。
    (5)防范區(qū)內(nèi)人員原則上非必要不出區(qū),如因就醫(yī)、特殊公務(wù)等確需出入的,須持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明。對運(yùn)輸生產(chǎn)生活、醫(yī)療防護(hù)物資以及從事道路運(yùn)輸“點(diǎn)對點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛和人員,在嚴(yán)格落實(shí)消毒、封控管理等各項(xiàng)防控措施的基礎(chǔ)上,保障其通行順暢。
    (6)加強(qiáng)健康教育,片區(qū)防控辦與黨群工作處協(xié)調(diào)配合,做好疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,提醒居民減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個(gè)人防護(hù),出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、發(fā)力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀后要及時(shí)主動前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
    (五)加強(qiáng)疫情區(qū)域協(xié)查
    對跨地區(qū)的密切接觸者、次密切接觸者,疫情發(fā)生地第一時(shí)間向流入地進(jìn)行通報(bào)并請求協(xié)查。流入地接到信息通報(bào)后,迅速對有關(guān)人員實(shí)行核酸檢測、集中醫(yī)學(xué)觀察等防控措施,防止疫情擴(kuò)散。根據(jù)《關(guān)于限時(shí)完成涉疫風(fēng)險(xiǎn)人群核查任務(wù)的通知》,充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),加強(qiáng)“三公(工)”區(qū)域協(xié)查數(shù)據(jù)摸排,按照不同類別數(shù)據(jù)的時(shí)限要求做到全量摸排、全量反饋。
    (六)有序推進(jìn)核酸篩查全覆蓋
    1.疫情發(fā)生當(dāng)日立即組織研究制定可操作的核酸檢測計(jì)劃,優(yōu)先保證重點(diǎn)人群24小時(shí)內(nèi)完成采樣和檢測。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,派出基層干部、志愿者等一線人員駐點(diǎn)所有采樣點(diǎn),跟蹤監(jiān)測采樣進(jìn)展和“采、送、檢、報(bào)”匹配程度,保障核酸檢測工作順利開展。落實(shí)未進(jìn)行核酸檢測人員的負(fù)面清單,利用大數(shù)據(jù)平臺,排查未進(jìn)行核酸檢測人員,精準(zhǔn)跟蹤到人,先賦黃碼,分析原因、堵住漏洞,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)檢盡檢”。
    2.可根據(jù)需要對重點(diǎn)人員進(jìn)行多次檢測,最大程度避免漏管失控。根據(jù)網(wǎng)格化原則,科學(xué)合理設(shè)置采樣點(diǎn)并向社會公布,必要時(shí)向上級部門申請啟動移動檢測車和方艙實(shí)驗(yàn)室。進(jìn)行較大規(guī)模人群監(jiān)測時(shí),可采用混檢進(jìn)行初篩,提高檢測效率,降低檢測成本。按風(fēng)險(xiǎn)程度、輕重緩急做好核酸檢測工作,確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員做到應(yīng)檢盡檢。
    3.若片區(qū)無法按照1天時(shí)限獨(dú)立完成全員核酸檢測的,由片區(qū)應(yīng)對疫情防控指揮部向區(qū)防控辦提出申請并做好支援力量核酸檢測工作安排。
    (七)強(qiáng)化醫(yī)院院內(nèi)感染防控
    1.加強(qiáng)陽性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)閉環(huán)。完善陽性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)管理制度,陽性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)必須使用負(fù)壓救護(hù)車,專車專用,轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)由醫(yī)務(wù)人員伴隨,醫(yī)務(wù)人員、駕駛員應(yīng)穿防護(hù)服,戴手套、工作帽、醫(yī)用防護(hù)口罩、防護(hù)面屏或護(hù)目鏡,轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)束后,由院感人員指導(dǎo)對車輛進(jìn)行終末消毒,開窗通風(fēng),并進(jìn)行采樣監(jiān)測,建立臺賬,做好記錄。參與轉(zhuǎn)運(yùn)的醫(yī)務(wù)人員及駕駛員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)問環(huán)管理,居住地和工作場所要形成閉環(huán),工作期間不得居家,不得自行出入公共場所,同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)每日體溫監(jiān)測、核酸檢測等健康管理措施。
    2.強(qiáng)化核酸采樣感控管理。發(fā)生疫情時(shí),由區(qū)防控辦統(tǒng)籌安排專門核酸采樣隊(duì)負(fù)責(zé)核酸采樣工作,并落實(shí)采樣人員問環(huán)管理,單人單間居住,專用車輛接送,按要求落實(shí)車輛消殺。采樣人員應(yīng)每天開展健康監(jiān)測和單人單管核酸檢測。建立采樣點(diǎn)感控監(jiān)督機(jī)制,每個(gè)采樣點(diǎn)至少安排1名醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任感染防控監(jiān)督員,督促各項(xiàng)感染防控措施落細(xì)落實(shí)。關(guān)心關(guān)愛采樣人員,合理安排工作實(shí)踐、住宿和餐飲,避免發(fā)生職業(yè)暴露。強(qiáng)化防護(hù)物資保障,確保符合相關(guān)要求。
    3.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院感管控措施。嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(第一版)》《新型冠狀病毒感染的肺炎防護(hù)中常見醫(yī)用防護(hù)用品使用范圍指引(試行)》要求執(zhí)行感染防控制度,加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)感染防控管理,堅(jiān)決防止交叉感染事件發(fā)生。
    4.組織專家開展不斷巡回督導(dǎo)。發(fā)生疫情后,由片區(qū)防控辦牽頭成立院感防控督導(dǎo)組,在區(qū)級院感專家組的指導(dǎo)下對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離點(diǎn)、核酸采樣點(diǎn)、核酸檢測實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)場所的感染防控工作進(jìn)行不問斷的巡回督導(dǎo)。形成每日問題清單交片區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部),轉(zhuǎn)有關(guān)部門督促整改,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的要及時(shí)關(guān)停相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
    (八)加強(qiáng)防范區(qū)域外重點(diǎn)場所和重點(diǎn)人群的防控
    1.強(qiáng)化重點(diǎn)場所防控。高鐵站、港口客運(yùn)站、酒店、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(海鮮市場)、商超、休閑娛樂場所、景區(qū)景點(diǎn)等場所,要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查、環(huán)境衛(wèi)生整治和清潔、消毒、通風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)查驗(yàn)健康碼、測溫、規(guī)范戴口罩、保持安全聚集。做好口岸通道、集中隔離場所等重點(diǎn)場所從業(yè)人員健康監(jiān)測,收集藥店、發(fā)熱門診、教育機(jī)構(gòu)、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)場所和網(wǎng)絡(luò)媒體等多渠道預(yù)警信息,建立多點(diǎn)觸發(fā)檢測預(yù)警機(jī)制,提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)及時(shí)性。
    2.強(qiáng)化重點(diǎn)人群防控。加強(qiáng)對學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等防控管理,必要時(shí)采取停課停學(xué)、減少或停止探視等措施,保護(hù)重點(diǎn)人群。限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等高危人群非必要出行,對老年人,慢性基礎(chǔ)性疾病等高危人群進(jìn)行健康教育,對慢性病人制定合理用藥計(jì)劃,加強(qiáng)醫(yī)療保障服務(wù)。
    (九)強(qiáng)化宣傳教育和心理危機(jī)干預(yù)
    建立權(quán)威可靠渠道,及時(shí)通報(bào)疫情情況,開展疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識和預(yù)防疾病,提高防護(hù)意識和健康素養(yǎng)。要嚴(yán)肅新聞宣傳和輿論處置工作紀(jì)律,切實(shí)保護(hù)個(gè)人隱私,接受媒體采訪的公開表述應(yīng)與權(quán)威部門已發(fā)布信息保持一致。對重點(diǎn)人群加強(qiáng)心理干預(yù),關(guān)注新冠肺炎患者及家屬、隔離人員及家屬、一線抗疫人員、重點(diǎn)崗位人員以及高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)群眾等人群的心理問題,開通咨詢熱線,由區(qū)防控辦組建由精神科醫(yī)生、精神科護(hù)士、心理治療師等組成的工作團(tuán)隊(duì),對受疫情影響的各類人群提供心理支持、疏導(dǎo)和干預(yù)措施。
    (十)強(qiáng)化疫情醫(yī)療物資保障
    按照屬地管理、供需平衡、精準(zhǔn)對接的原則,根據(jù)疫情防控工作需要,及時(shí)、足額儲備疫情防控醫(yī)療物資。片區(qū)防控辦要及時(shí)向后勤保障組提出醫(yī)療物資需求,后勤保障組要與區(qū)后期保障組協(xié)調(diào)配合,就近調(diào)運(yùn)、緊急采購,全力做好保供工作。
    (十一)做好信息發(fā)布和輿情監(jiān)測
    按照“屬地負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,以網(wǎng)絡(luò)直報(bào)數(shù)據(jù)為依據(jù),由片區(qū)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)配合區(qū)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)以轉(zhuǎn)歸信息為準(zhǔn)最遲在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布基本情況、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息,在24小時(shí)內(nèi)召開新聞發(fā)布會,并在政府官方網(wǎng)站、主流媒體建立權(quán)威可靠渠道,根據(jù)防控工作形勢持續(xù)、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布疫情和中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)范圍等權(quán)威信息。發(fā)布內(nèi)容應(yīng)側(cè)重對群眾日常生活出行造成影響的疫情信息和熱點(diǎn)問題,如新增病例、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務(wù)、保供穩(wěn)價(jià)、核酸檢測、防疫政策和科普知識,以及福建健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼規(guī)則和流程等。信息發(fā)布不得遲報(bào)、瞞報(bào)、錯報(bào)、漏報(bào)。初篩陽性人員信息只作為疫情防控工作信息內(nèi)部使用和管理,不做疫情數(shù)據(jù)報(bào)告、通報(bào)和發(fā)布。不得在復(fù)核確認(rèn)前將初篩陽性人員信息以及先行開展的疫情處置、溯源流調(diào)等防控信息向社會或各類媒體公布、泄露,對造成不良后果的違規(guī)人員將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、研判、報(bào)告和處置工作,對社會傳播的不實(shí)疫情信息和謠言留言等,迅速予以回應(yīng)澄清,及時(shí)掌控處置違法信息。
    八、相關(guān)保障
    (一)經(jīng)費(fèi)保障
    黨政辦公室(財(cái)稅專班)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處應(yīng)根據(jù)片區(qū)指揮部提出的經(jīng)費(fèi)物資需求,保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。合理安排各項(xiàng)防范與應(yīng)對工作經(jīng)費(fèi),積極做好各類應(yīng)急物資儲備、病例救治、檢驗(yàn)檢測、現(xiàn)場處置等經(jīng)費(fèi)保障。
    外來應(yīng)急支援隊(duì)伍的后勤保障費(fèi)用(包含異地食宿費(fèi)用),由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。轉(zhuǎn)送到異地救治的病例和無癥狀感染者的醫(yī)療費(fèi)用,由區(qū)按有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
    (二)技術(shù)保障
    由區(qū)防控辦按照國家新冠肺炎最新版診療方案和防控方案等有關(guān)規(guī)范性文件,開展新冠肺炎防治知識和技能的全員培訓(xùn),提高醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員診斷、治療、流調(diào)、采樣、檢測、監(jiān)測、消毒和現(xiàn)場應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)技術(shù)水平,確保防控措施落實(shí)到位。片區(qū)防控辦采取的消毒等防控措施,應(yīng)在區(qū)疾控中心的技術(shù)指導(dǎo)下實(shí)施,避免不當(dāng)消毒等措施可能造成的危害。
    (三)物資保障
    1.醫(yī)療物資保障
    落實(shí)物質(zhì)保障屬地責(zé)任,發(fā)揮區(qū)財(cái)政應(yīng)急物資體系建設(shè)補(bǔ)助資金作用,建立新冠肺炎救治藥品、醫(yī)療防護(hù)、醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療物資儲備和產(chǎn)能儲備,適時(shí)調(diào)整儲備產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大短缺物資儲備,完善儲備輪換管理制度;要積極引導(dǎo)各村居根據(jù)實(shí)際情況,充實(shí)完善防控物資儲備;通過宣傳引導(dǎo),鼓勵家庭開展口罩、消毒液等家庭應(yīng)急包等必要針對性儲備;黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會事業(yè)處應(yīng)按各自職責(zé),建立完善片區(qū)應(yīng)急物資儲備。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),對供應(yīng)短缺的醫(yī)療物資,根據(jù)片區(qū)指揮部綜合協(xié)調(diào)(外事)組統(tǒng)一部署,黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會事業(yè)處應(yīng)加速物資采購,強(qiáng)化醫(yī)療物資調(diào)用調(diào)劑。
    轄區(qū)機(jī)關(guān)單位按照30天、村居按照30天、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照10天用量,做好疫情防控物資儲備和輪換。
    2.生活物資保障
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處等處室要根據(jù)處室職責(zé)分工做好村(居)民基本生活物資保障相關(guān)工作。片區(qū)防控辦要制定中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和封控、管控區(qū)域必要生活物資、醫(yī)療保障、環(huán)境消毒、人員轉(zhuǎn)運(yùn)和垃圾處理等基本需求保障預(yù)案,切實(shí)做好服務(wù)工作,滿足村(居)民基本生活需求。
    九、督導(dǎo)檢查
    (一)片區(qū)常態(tài)化疫情防控日常督察小組要強(qiáng)化疫情防控責(zé)任制,加強(qiáng)對各行政村(社區(qū))的日常監(jiān)督檢查力度,及加強(qiáng)檢查公共場所、餐飲單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)單位以及賓館等住宿場所、商場等人員流動密集場所疫情防控工作落實(shí)情況。同時(shí),片區(qū)防控辦將聯(lián)合片區(qū)疫情防控監(jiān)督檢查組在各處室常態(tài)化疫情防控日常督察小組進(jìn)行日常督查情況的基礎(chǔ)上,對各村居及重點(diǎn)場所進(jìn)行不定時(shí)抽查督導(dǎo)。督查情況要形成書面報(bào)告,報(bào)片區(qū)指揮部。
    (二)督查中發(fā)現(xiàn)可能造成疫情暴發(fā)、蔓延等緊急情況時(shí),要立即向片區(qū)指揮部報(bào)告。
    十、獎懲
    (一)獎勵
    區(qū)黨工委、管委會及片區(qū)管理局對新冠肺炎疫情防控工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。
    (二)責(zé)任追究
    根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》建立防控工作責(zé)任追究制。
    1.在執(zhí)行本預(yù)案過程中,對玩忽職守、失職、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度,不履行工作職責(zé),組織協(xié)調(diào)不力,推委扯皮,措施落實(shí)不到位,以及工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)黨紀(jì)、政務(wù)有關(guān)規(guī)定,追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
    2.對隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)疫情的,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
    3.對不接受醫(yī)學(xué)觀察、隔離治療,阻礙、干擾新冠肺炎疫情防控工作正常開展,在接受疫情調(diào)查時(shí)不講實(shí)情,導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散的,將依法追究責(zé)任。
    十一、附則
    (一)本預(yù)案由君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部辦公室制定并發(fā)布。各行政村(社區(qū))應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本村居的應(yīng)急預(yù)案,并將其報(bào)片區(qū)防控辦備案。
    (二)本預(yù)案由片區(qū)防控辦負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。