未來屬于那些在昨天做出今天計劃的人。按照領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們應(yīng)該制定一些方案去實施。方案中要明確工作的性質(zhì)和指導(dǎo)思想以及具體措施。如何制定一份全面的工作方案呢?有請閱讀出國留學網(wǎng)的編輯為你編輯的安全大檢查工作方案,希望對你的工作和生活有所幫助。
安全大檢查工作方案(篇1)
為深刻吸取泰州靖江市德橋倉儲有限公司“4·22”火災(zāi)事故教訓(xùn),切實加強當前燃氣安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅決遏制燃氣事故發(fā)生。根據(jù)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于深刻吸取天津港“8·12”特別重大事故教訓(xùn)集中開展危險化學品安全專項整治的通知》(安委〔20xx〕4號)、《省政府關(guān)于立即開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查切實做好當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(蘇政傳發(fā)〔20xx〕99號)、《市安委會關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》(揚安字〔20xx〕7號)、《縣安委會關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(寶安發(fā)〔20xx〕5號)、《市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)全市城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》(揚建城〔20xx〕29號)要求以及4月23日全國安全生產(chǎn)工作視頻會議、4月25日全省安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場會精神,決定立即在全縣組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)大檢查,并制定如下工作方案。
一、總體要求
以“零泄漏、零火災(zāi)、零爆炸、零死亡、零事故”為目標,組織開展全面深入、認真細致的安全生產(chǎn)大檢查和督查,深化燃氣行業(yè)隱患排查整治,嚴查事故隱患,堵塞監(jiān)管漏洞。對重大隱患長期得不到解決的,對達不到安全生產(chǎn)條件的,對非法經(jīng)營的企業(yè),堅決停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締。切實做到檢查不走過場、整改不留后患、制度健全到位、工作注重實效,有效防范燃氣事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的燃氣安全環(huán)境。
二、大檢查的范圍、內(nèi)容、重點
(一)檢查范圍
全縣管道燃氣經(jīng)營企業(yè),瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)及其所屬的場站、供應(yīng)站、汽車加氣站、燃氣管道設(shè)施等。突出汛期安全生產(chǎn),以及對近期發(fā)生的`安全生產(chǎn)事故暴露出的問題有針對性開展安全生產(chǎn)大檢查
(二)檢查內(nèi)容
1、行業(yè)管理方面。按照屬地管理的原則,各鎮(zhèn)(區(qū))落實行業(yè)安全監(jiān)管責任情況、召開會議研究部署開展城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)大檢查工作情況、城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)大檢查工作進展以及對燃氣行業(yè)隱患排查整治情況等。
2、燃氣企業(yè)方面。企業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)第一責任人職責情況;落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作措施情況;安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況;安全投入、隱患治理、制度建設(shè)等方面情況;危險作業(yè)、重點部位、重點場所的安全管控情況;隱患自查自報整改和重大危險源監(jiān)控情況;應(yīng)急預(yù)案完善和應(yīng)急演練開展情況;安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況等。
(三)檢查重點
1、燃氣場站隱患排查:場站(含瓶裝供應(yīng)站、氣化站、加氣站等)安全管理制度是否建立健全;夏季“四防”(防雷、防火防爆、防汛、防高溫)措施以及應(yīng)急物資儲備落實是否到位;場站四周建構(gòu)筑物與站內(nèi)設(shè)施安全間距是否滿足技術(shù)規(guī)范要求;場站消防供水系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)是否運行正常;周界安全警示是否醒目,視頻監(jiān)控系統(tǒng)和周界報警系統(tǒng)是否設(shè)置,安防系統(tǒng)是否24小時可靠有效運行;站內(nèi)設(shè)備設(shè)施有無跑冒滴漏現(xiàn)象,電氣線路是否防爆,壓力容器、安全閥、壓力表、可燃氣體報警裝置、防雷防靜電設(shè)施、消防器材是否處在檢定有效期內(nèi);站內(nèi)是否存在違規(guī)搭建、擅自改造等情況,有無違規(guī)充裝氣瓶現(xiàn)象;門禁管理是否嚴格,進入生產(chǎn)區(qū)機動車是否佩戴阻火器,有無人員攜帶打火機等火源、未關(guān)閉手機進入生產(chǎn)區(qū)或汽車加氣時不掀開后蓋、車上人員不下車等危害行為;站內(nèi)及站外周邊每日是否定期巡查,卸氣監(jiān)護是否到位,夜間值守制度是否認真執(zhí)行;重大危險源是否按規(guī)定定期進行安全評價。
2、燃氣管網(wǎng)隱患排查:燃氣輸配管道臺帳是否健全,是否針對運行15年以上老舊管道和存在嚴重安全隱患管道制定了更新改造計劃和監(jiān)控運行方案;是否對燃氣輸配管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題進行梳理建檔并制定治理方案;地面警示標志是否全部規(guī)范設(shè)置,過河、穿越鐵路公路、人員密集等重要部位燃氣管線安全警示是否醒目,防撞、防攀爬措施是否到位;管線設(shè)施運行監(jiān)控系統(tǒng)是否正常,管道及相關(guān)設(shè)施的巡線巡檢是否符合規(guī)范要求,重要場所、重要地段和存在安全隱患的管道巡查巡檢頻次有無增強,維修接報、人員值班和應(yīng)急準備夜間是否正常。
3、違法違規(guī)整治:大力整治無證經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位轉(zhuǎn)供液化氣的行為;嚴厲打擊破壞燃氣管道行為;堅決遏制違規(guī)充裝氣瓶、在不安全場所存儲氣瓶、氣瓶相互倒燃氣等違法違規(guī)行為;嚴肅處理企業(yè)對存在燃氣安全隱患整改不到位的行為。
三、大檢查的組織方式
(一)企業(yè)自查。各企業(yè)要立即組織開展全方位、全過程的安全生產(chǎn)自查自糾活動,對每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每項安全措施落實等情況,開展全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)不安全因素和事故隱患,認真落實各項安全防范措施和規(guī)章制度,對排查出的隱患要立即落實整改方案,做到措施、資金、時限、責任人、預(yù)案“五落實”。
(二)行業(yè)督查。縣燃氣辦開展專項檢查和督導(dǎo),組織互查,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時通報縣安委會和縣政府。
(三)縣級巡查。從現(xiàn)在開始,縣住建局將對各鎮(zhèn)(區(qū))開展城鎮(zhèn)燃氣安全大檢查進行有重點、不間斷的隨機巡查。巡查組由縣住建局局分管負責人帶隊,燃氣辦和相關(guān)科室派員參加。巡查采取聽取各鎮(zhèn)(區(qū))落實本次大檢查工作情況匯報,重點抽查本次大檢查隱患排查整改情況。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責任落實。各鎮(zhèn)村建辦、開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,進一步強化責任落實。要深刻吸取泰州靖江德橋倉儲有限公司火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,做到“一企出事故、萬企受教育,一地有隱患、各地受警示”,扎實做好燃氣安全大檢查工作,防范各類燃氣事故的發(fā)生。
(二)堅持問題導(dǎo)向,突出隱患整治。各鎮(zhèn)村建辦、開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、各燃氣企業(yè)要堅持問題導(dǎo)向,做到邊檢查邊整改、以督查促整改,真正找準制約安全生產(chǎn)的問題和癥結(jié),真正排查整治燃氣事故隱患。要列出問題和隱患清單,落實整改責任和措施,加強跟蹤督辦,形成閉環(huán)管理??h住建局將會同相關(guān)部門加大執(zhí)法力度,對非法經(jīng)營企業(yè),一律依法堅決取締;對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法停產(chǎn)停業(yè)整頓;對存在重大安全隱患拒不整改或到期整改不到位的企業(yè),一律依法實施關(guān)閉。
(三)強化標本兼治,構(gòu)建長效機制。各鎮(zhèn)村建辦、開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、各燃氣企業(yè)要把城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)大檢查與專項整治和年度安全生產(chǎn)重點工作有機結(jié)合起來。要把大檢查中形成的好經(jīng)驗、好做法及時固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范。要把安全生產(chǎn)大檢查貫穿于日常安全管理工作中,督促和推動企業(yè)建立隱患自查整改機制,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
安全大檢查工作方案(篇2)
為進一步加強和規(guī)范機關(guān)安全管理工作,預(yù)防和減少安全事故,維護正常工作秩序,保障職工的健康、生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)上級有關(guān)文件、安全會議精神,結(jié)合機關(guān)工作實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標
貫徹落實上級對機關(guān)安全工作的要求,牢固樹立以人為本的宗旨觀念,堅持“教育先行、預(yù)防為主、多方配合、責任到人”的原則,抓好各項安全制度、安全措施的落實,努力創(chuàng)建安全機關(guān),確保我園安全穩(wěn)定與發(fā)展,有力推動__發(fā)展進程。
二、工作重點及要求
(一)、教育先行預(yù)防為主
1、對全機關(guān)職工開展教育。機關(guān)安全教育包括以下內(nèi)容:交通安全教育;消防安全教育;用電用氣安全教育;網(wǎng)絡(luò)安全教育;勞動及日常生活安全教育;其他方面的安全教育。
2、機關(guān)在安全生產(chǎn)月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要時段,充分利用簡報、宣傳欄等各種宣傳陸地,配合安保部門,有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火等安全教育,增強發(fā)生意外事故的自救、自護知識和基本技能。
(二)、強化管理,健全制度,狠抓落實。
1、機關(guān)安全工作責任制度。機關(guān)內(nèi)部應(yīng)層層建立安全責任制度,切實做到層層有目標、人人有責任、事事有人管。
2、機關(guān)安全工作常規(guī)管理制度。機關(guān)應(yīng)對責任范圍內(nèi)安全防范重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域加強管理,預(yù)防和消除辦公環(huán)境中存在的不安全隱患。
3、機關(guān)安全巡查、檢查制度。對重點部位的檢查每周不少于一次,其他部位的檢查每月一次,大型活動前進行全面檢查。安全檢查要認真填寫檢查記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能及時改正的及時改正,一時難以改正的,應(yīng)及時通知有關(guān)部門,并落實防范措施,防止事故的發(fā)生。
4、機關(guān)安全工作會議制度。機關(guān)要把安全工作列入重要議事日程,有明確的安全工作目標、重點和措施,做到有布置、有保障、有檢查、有總結(jié)、有評比。機關(guān)每季度要至少研究一次安全工作,確定階段安全工作重點,督促落實安全隱患整改。
5、機關(guān)安全隱患整改制度。對巡查、檢查出的安全隱患應(yīng)盡快整改消除隱患,對不能盡快整改的安全隱患,在規(guī)定的期限內(nèi)完成并及時向安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況。逾期未整改合格的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、人員的責任。在安全隱患未消除之前,隱患部門應(yīng)當落實防范措施,加大防范力度,確保不出事故。對不能保證安全的,應(yīng)立即停止使用。對本部門無力解決的重大安全隱患,要及時協(xié)調(diào)解決。
6、機關(guān)安全工作考核與獎懲制度。將安全工作納入年終考核、評比內(nèi)容,對安全工作中成績突出的部門和個人進行獎勵、表彰。對未依法履行安全職責或違反部門安全制度,造成責任事故的,依照上級有關(guān)規(guī)定進行安全事故責任追究。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,落實責任
1、成立機關(guān)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依照有關(guān)法律法規(guī)、制度和上級主管部門的工作安排,組織對機關(guān)安全工作進行部署、督導(dǎo)、檢查、評估、獎懲、機關(guān)重大安全事故協(xié)調(diào)指導(dǎo)處理等管理工作。
2、機關(guān)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極貫徹落實國家及上級部門關(guān)于安全工作的法律、法規(guī)、各項方針政策和工作部署,落實安全工作責任,保障正常工作秩序,經(jīng)常對職工進行安全教育,提高安全意識和防范能力,及時排除安全隱患,防止安全事故發(fā)生并及時穩(wěn)妥處理安全事故。
3、各部門要完善安全工作與業(yè)務(wù)工作相統(tǒng)一的“一崗雙責”工作機制,同時要將機關(guān)每個崗位的安全責任進行細化、分解、落實到每名職工、每項工作、每個環(huán)節(jié)當中,真正構(gòu)建起機關(guān)安全工作立體管理網(wǎng)絡(luò),使各種安全隱患無藏身之處。
安全大檢查工作方案(篇3)
一、總體要求
全面貫徹新發(fā)展理念,堅持人民至上、生命至上,切實增強憂患意識和底線思維,深刻吸取近年來省內(nèi)外燃氣事故教訓(xùn),堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理和精準治理,按照“全面、嚴格、治本”的總要求,堅決防范各類燃氣事故,確保坊前鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
(一)全面排查整治餐飲等公共場所燃氣安全。要對餐飲經(jīng)營場所、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、農(nóng)貿(mào)市場、商住混合體、單位食堂等人員密集場所進行全面排查,重點排查整治不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確,擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設(shè)施等風險隱患。(應(yīng)急辦、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站、教委、民政所、企業(yè)辦、衛(wèi)生院、市場監(jiān)督管理所、綜合行政執(zhí)法隊按職責分工負責)
(二)全面排查整治居民用戶燃氣安全。要嚴格落實定期入戶安檢制度,對膠管老化、未安裝報警器,使用無熄火保護裝置的燃氣灶具等安全隱患進行全面排查。重點排查整治村民氣代煤用戶,農(nóng)村地下燃氣管道和架空官網(wǎng)安全警示標識、防撞護欄設(shè)置等風險隱患。(片區(qū)、應(yīng)急辦、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站、派出所、市場監(jiān)督管理所按職責分工負責)。
(三)全面排查整治瓶裝液化石油氣安全。要對瓶裝液化石油氣經(jīng)營、儲存、充裝、運輸、使用等各環(huán)節(jié)安全隱患進行全面排查,重點排查整治非法經(jīng)營、非法儲存、非法倒裝液化石油氣,使用不符合要求或超過使用壽命的“瓶、灶、閥、管”等風險隱患。(派出所、應(yīng)急辦、企業(yè)辦、交管所等相關(guān)部門按職責分工負責)
此外,要根據(jù)轄區(qū)實際情況,根據(jù)排查整治工作重點內(nèi)容,梳理問題隱患,配合相關(guān)部門全面深入整頓燃氣市場秩序,提高轄區(qū)燃氣安全管理水平。
三、時間安排
(一)自查自糾階段。召開全鎮(zhèn)鎮(zhèn)燃氣安全排查整治會議,對開展排查整治工作進行動員部署。各片區(qū)、相關(guān)部門結(jié)合轄區(qū)實際進行宣傳,建立調(diào)度機制,進一步落實責任,明確任務(wù)和責任部門,對排查整治工作作出具體安排。對燃氣經(jīng)營單位、餐飲行業(yè)使用燃氣情況,開展“起底式”全面摸底排查,摸清本轄區(qū)燃氣總體情況,對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,建立清單。鎮(zhèn)政府將采取“四不兩直”方式,對各村(社區(qū))開展排查工作情況進行抽查。
(二)重點整治階段。按照“邊排查邊整治”的原則,結(jié)合前期排查過程中梳理形成的工作臺賬,分別制定安全隱患整治方案,將整治任務(wù)分解到周、細化到天,順排工序、倒排工期,強力推進安全隱患整治工作,確保重大風險管控到位、重大隱患閉環(huán)整改到位、違法行為懲處到位。
(三)綜合督查階段。對照問題隱患清單,限期整改,嚴格按程序驗收銷號,實時動態(tài)更新,落實閉環(huán)管理,并通過會議調(diào)度、督導(dǎo)檢查、明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法等手段方法持續(xù)加大整治力度。安全隱患整改不到位的,按規(guī)定進行處罰,確保隱患閉環(huán)整改到位、非法違法行為懲治到位。
四、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要站在做到“兩個維護”、貫徹新發(fā)展理念的政治高度,切實提高做好城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作的責任感、緊迫感,主要負責同志要親自部署、加強統(tǒng)籌,層層壓實責任,抓好組織實施。鎮(zhèn)政府要參照省、市、縣做法成立本單位排查整治工作專班,明確專人負責,建立相應(yīng)工作機制,細化工作方案,狠抓所承擔工作任務(wù)落實。
(二)強化執(zhí)法檢查。要嚴格規(guī)范開展燃氣安全執(zhí)法檢查,加大對餐飲經(jīng)營場所、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、農(nóng)貿(mào)市場、商住混合體、單位(企業(yè))食堂場所的檢查頻次、檢查力度,對拒不整改的加大處罰力度。
(三)強化宣傳教育。根據(jù)《燃氣安全宣傳工作方案》要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,各村居利用村廣播每天不定時的對村民進行宣傳,各部門利用督導(dǎo)檢查、微信群進行宣傳。引導(dǎo)廣大群眾自覺保護燃氣設(shè)施、規(guī)范使用燃氣,自覺抵制不合格的連接軟管、燃氣灶具等,確保燃氣使用環(huán)節(jié)安全。要督促燃氣經(jīng)營企業(yè)將安全發(fā)展意識內(nèi)化于心、外化于行,提高安全管理水平。
安全大檢查工作方案(篇4)
一、工作安排
大檢查時間自通知印發(fā)之日起至今年年底。
(一)燃氣企業(yè)自查自改。各燃氣企業(yè)根據(jù)方案要求,對企業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)第一責任人職責情況;落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任工作措施情況;安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況;安全投入、隱患治理、制度建設(shè)等方面情況;危險作業(yè)、重點部位、重點場所的安全管控情況;隱患自查自報整改和重大危險源監(jiān)控情況;應(yīng)急預(yù)案完善和應(yīng)急演練開展情況;安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況等立即開展全面自查,建立問題、整改、責任清單,及時上報公示,實行“清單+閉環(huán)”管理。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門全覆蓋檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門依據(jù)職責對轄區(qū)城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)開展橫向到邊、縱向到底的全覆蓋檢查,按照分級分類要求,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位,建立健全城鎮(zhèn)燃氣安全隱患問題整改清單。對重大問題隱患整治要加強合作配合,確保燃氣安全隱患問題及時發(fā)現(xiàn)、及時消除。
二、檢查重點
(一)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理
1.各類場站、天然氣管道等設(shè)施設(shè)備是否符合《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》《關(guān)于加強城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理的通知》等規(guī)范要求。
2.是否按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》制定完善各類應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急救援、安保防范工作各項要求。
3.是否落實全員安全生產(chǎn)責任制,加強員工安全、消防和安保教育培訓(xùn),相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的是否100%持證上崗。
4.經(jīng)營單位危險品儲存場所是否構(gòu)成重大危險源,是否開展辨識,是否備案。
(二)瓶裝液化氣市場經(jīng)營秩序
5.瓶裝液化氣企業(yè)是否加強對供應(yīng)站(點)、送氣車輛、送氣人員的管理,統(tǒng)一車輛及人員標志標識。
6.瓶裝液化氣企業(yè)是否落實用戶實名制購氣登記,建立健全用戶服務(wù)信息系統(tǒng),統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務(wù)。
7.加強對本行政區(qū)域出入道口運送鋼瓶車輛的關(guān)注和臨檢布控,依法打擊“黑氣點”、流動“黑氣販”等違法犯罪行為。
8.燃氣經(jīng)營企業(yè)是否制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式,對用戶進行燃氣安全使用宣傳和指導(dǎo)。
(三)氣瓶充裝、檢驗單位(機構(gòu))行為及產(chǎn)品質(zhì)量
9.氣瓶充裝單位是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),實現(xiàn)充裝數(shù)據(jù)與地方監(jiān)管部門的實時聯(lián)網(wǎng)傳輸。
10.氣瓶檢驗機構(gòu)是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、建立本單位檢驗氣瓶的電子技術(shù)檔案,實現(xiàn)檢驗機構(gòu)的氣瓶檢驗數(shù)據(jù)信息與氣瓶充裝單位、地方監(jiān)管部門互聯(lián)互通。
11.氣瓶充裝單位是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、報廢氣瓶和無信息標識氣瓶;嚴厲打擊無資質(zhì)充裝二甲醚、擅自在民用液化石油氣中摻混二甲醚的行為。
12.氣瓶檢驗機構(gòu)是否建立相關(guān)制度,檢驗人員是否持證上崗;是否按照檢驗規(guī)范標準開展檢驗工作;是否存在出具虛假檢驗數(shù)據(jù)、檢驗報告和檢驗標志行為;是否存在非法改裝氣瓶、翻新氣瓶,或者擅自銷售報廢氣瓶等違法行為;是否冒用其他檢驗機構(gòu)名稱進行檢驗。
13.對轄區(qū)內(nèi)銷售的液化石油氣鋼瓶、角閥、減壓閥、灶具、熱水器等產(chǎn)品質(zhì)量開展專項整治,依法查處無證經(jīng)營、銷售不合格鋼瓶、閥門、灶具和熱水器等違法行為,及時向社會公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測結(jié)果。
(四)餐飲場所燃氣安全使用管理
14.餐飲用戶是否與合法供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,使用符合國家標準的燃氣器具以及連接管、調(diào)壓閥等配件;
15.餐飲用戶是否每月對戶內(nèi)燃氣設(shè)施設(shè)備使用情況進行一次全面自查。
16.餐飲場所是否存在違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為;用氣場所、燃氣設(shè)備設(shè)施、用氣操作是否符合要求。
三、責任分工
(一)明確屬地領(lǐng)導(dǎo)責任
堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,完善安全生產(chǎn)責任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實城鎮(zhèn)燃氣安全屬地管理責任。
1.按照屬地管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管責任,研究部署開展城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)大檢查工作,安排專人負責燃氣安全工作,建立用氣場所燃氣安全日常巡查機制,督促轄區(qū)內(nèi)用氣場所開展燃氣安全使用自查活動,協(xié)助縣政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
2.村(居)民委員會要掌握轄區(qū)內(nèi)用氣場所情況和燃氣使用情況,發(fā)動社區(qū)公益組織、物業(yè)服務(wù)單位、群眾志愿者開展排查,及時向?qū)俚卣陀嘘P(guān)部門報告用氣場所安全隱患,協(xié)助做好燃氣使用安全宣傳與監(jiān)督。
(二)明確部門監(jiān)管責任
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,進一步厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,明確各有關(guān)部門在燃氣行業(yè)安全監(jiān)督管理中的工作職責,并落實到部門常態(tài)化工作中。
1.城管執(zhí)法部門:依據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《安徽省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法規(guī)、規(guī)章,負責具體實施本地區(qū)燃氣行業(yè)的管理工作,并按規(guī)定實施行政許可和行政處罰。負責督促燃氣經(jīng)營企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同的約定,承擔用戶燃氣設(shè)施巡檢、燃氣使用安全技術(shù)指導(dǎo)和宣傳責任;負責督促燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實名制銷售、建立客戶服務(wù)平臺等工作。負責查處燃氣違法經(jīng)營行為;對違反法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的燃氣經(jīng)營企業(yè)進行查處。
2.市場監(jiān)管部門:依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等法律、安全技術(shù)規(guī)范,對液化氣氣瓶充裝、檢驗單位、特種設(shè)備作業(yè)人員實施行政許可和監(jiān)督檢查;對液化氣儲罐、罐車等壓力容器及其它特種設(shè)備實施使用登記和安全監(jiān)管。對充裝非自有氣瓶、超期未檢(報廢)鋼瓶等行為進行查處,加快建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng),確保溯源管理。依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》,對無照經(jīng)營的餐飲場所進行查處,協(xié)助商務(wù)部門對餐飲場所開展燃氣使用安全檢查,指導(dǎo)督促餐飲場所規(guī)范用氣。依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》,對液化石油氣、燃氣器具及配件產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,對生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的燃氣器具及液化石油氣、充氣過程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進行查處。
3.商務(wù)部門:負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查;督促餐飲場所經(jīng)營者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。
4.公安部門:依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的行為;配合城鎮(zhèn)燃氣、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點進行依法查處;對非法經(jīng)營、銷售偽劣產(chǎn)品、非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責任;依據(jù)《道路交通安全法》《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,負責瓶裝液化石油氣道路運輸車輛、LNG運輸槽罐車交通安全管理;配合城鎮(zhèn)燃氣、城管執(zhí)法部門依法打擊跨區(qū)域運輸經(jīng)營等違法行為。
5.應(yīng)急管理部門:依據(jù)有關(guān)部門申請,對在燃氣使用方面存在重大隱患的場所以安委辦名義實行掛牌督辦。對于有關(guān)燃氣安全的舉報,依據(jù)《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》有關(guān)規(guī)定,根據(jù)各地實際情況進行交辦并督促整改。對涉及燃氣安全的嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理。
6.消防部門:依據(jù)《消防法》《安徽省消防條例》等法律、法規(guī),對燃氣企業(yè)、餐飲單位遵守法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查;負責對餐飲場所的消防安全實施專項監(jiān)管;負責對燃氣站(點)內(nèi)外部建筑及設(shè)施、設(shè)備防火安全間距實施專項監(jiān)管;依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。
7.交通運輸管理部門:依據(jù)《危險化學品安全管理條例》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,負責道路、水路危險貨物運輸企業(yè)、車輛、船只、從業(yè)人員、港區(qū)裝卸管理人員、申報人員的資質(zhì)管理,對?;愤\輸車輛非法運輸瓶裝液化石油氣等違規(guī)行為依法進行處罰。
8.教育、民政、旅游、衛(wèi)生部門:負責組織本行業(yè)管理的燃氣用戶開展燃氣使用安全自查工作,對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查;督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。鼓勵引導(dǎo)瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。
9.供電部門:按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,配合相關(guān)部門依法對存在重大事故隱患的燃氣生產(chǎn)經(jīng)營單位、非法經(jīng)營站(點)停止電力供應(yīng)。
10.其他有關(guān)部門:依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)負責有關(guān)燃氣安全管理工作。
四、工作要求
(一)高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要立即行動,認真對照燃氣安全生產(chǎn)法律、法規(guī),結(jié)合職責分工,研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)大檢查工作方案,明確責任,細化清單,精心組織,強勢推進安全生產(chǎn)大檢查工作。
(二)全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要立即組織力量,督促企業(yè)開展全方位城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)自查檢查,建立隱患問題整改清單,盤點銷號,針對重點難點隱患問題,要專題研究,做到一盯到底,徹底整改。
(三)統(tǒng)籌配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要根據(jù)當前形勢,統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作,處理好安全監(jiān)管與指導(dǎo)服務(wù)的關(guān)系,大檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大問題,需要其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門配合的,要主動協(xié)調(diào)解決。大檢查中的有效做法要梳理總結(jié),形成長效機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門6月15日、9月15日和12月15日前報送城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)工作階段性總結(jié),每月25日前報送城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)典型案例。
安全大檢查工作方案(篇5)
一、切實加強對安全生產(chǎn)大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各地區(qū)、各有關(guān)部門要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,切實把安全生產(chǎn)放在事關(guān)治國理政、事關(guān)科學發(fā)展、事關(guān)整個經(jīng)濟社會發(fā)展全局中來考慮,全力組織開展好徹底的安全生產(chǎn)大檢查,切實提高安全生產(chǎn)保障水平,促進安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn)。國務(wù)院安委會辦公室成立安全生產(chǎn)大檢查工作辦公室,下設(shè)綜合、宣傳、統(tǒng)計、督導(dǎo)四個工作組,強化對大檢查工作的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。地方各級政府要盡快成立由政府負責同志牽頭的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立安全生產(chǎn)大檢查工作辦公室,明確牽頭單位和負責人,落實必要的人力、物力和財力保障。國務(wù)院有關(guān)部門也要明確此項工作的負責人和牽頭單位,成立安全生產(chǎn)大檢查工作辦公室,組織指導(dǎo)和監(jiān)督本行業(yè)領(lǐng)域的檢查督查工作。
二、抓緊制定細化實施方案
按照進行徹底檢查的要求,分行業(yè)分地區(qū)抓緊制定細化大檢查工作實施方案。
(一)國務(wù)院有關(guān)部門和單位檢查方案。國務(wù)院有關(guān)部門和單位要按照《國辦通知》要求,針對制約安全生產(chǎn)工作的突出問題和關(guān)鍵要素,抓緊制定下發(fā)分行業(yè)領(lǐng)域和本系統(tǒng)的大檢查工作實施方案,細化明確大檢查的重點內(nèi)容、標準和要求,并分行業(yè)領(lǐng)域開展全過程的督查、抽查、專項檢查。
國務(wù)院安委會各成員單位按照《國務(wù)院安委會關(guān)于印發(fā)國務(wù)院安委會成員單位安全生產(chǎn)職責的通知》(安委〔20xx〕2號)明確的職責,制定具體的大檢查工作實施方案。其他中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、單位制定本系統(tǒng)安全檢查工作方案。
(二)地方政府和單位檢查方案。各省級人民政府根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)實際,抓緊制定具體的大檢查工作方案,細化明確本地區(qū)大檢查的重點內(nèi)容、標準和要求;各生產(chǎn)經(jīng)營單位制定本單位自查自糾工作方案,并將排查情況、整改方案和整改結(jié)果每月上報當?shù)匕踩O(jiān)管部門和行業(yè)管理部門備案。
各省級人民政府和國務(wù)院各有關(guān)部門的大檢查工作方案,連同本地區(qū)、本部門大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負責人、牽頭單位和聯(lián)絡(luò)員,于6月20日前一并報國務(wù)院安委會辦公室備案,作為下一步安全生產(chǎn)督查檢查的重要依據(jù)。國務(wù)院安委會辦公室要對各地區(qū)、各有關(guān)部門制定大檢查工作方案、落實檢查責任的情況進行匯總,及時上報黨中央、國務(wù)院。
三、廣泛學習宣傳發(fā)動
把集中開展安全生產(chǎn)大檢查作為當前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),開展廣泛深入的學習宣傳發(fā)動。
(一)加大事故查處結(jié)果公布力度。嚴肅查處每一起重特大事故和典型事故,依法加快查處進度,在報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和簡報及時公開查處結(jié)果;依法加大懲罰和量刑力度,并協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)組織公開審判,進行實況直播、公開曝光。加強對最高人民法院近日印發(fā)的《關(guān)于加強危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的通知》的宣傳,并選擇有影響的典型案件實況直播庭審、宣判,弘揚法治,震懾犯罪。
(二)加強典型宣傳。抓住正反兩個方面的典型,通過主流媒體報道和召開現(xiàn)場會等形式,大力宣傳大檢查工作中的好做法和有關(guān)地區(qū)、單位安全生產(chǎn)工作取得的成效與先進經(jīng)驗,典型引路。同時,對開展大檢查工作不重視、不落實,行動遲緩、走形式、走過場,以及發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患拒不整改的,組織在主流媒體進行曝光,強化警示和震懾。
(三)強化社會監(jiān)督。廣泛發(fā)動群眾,設(shè)立舉報電話、信箱,公布舉報獎勵辦法,鼓勵社會舉報并及時兌現(xiàn)獎勵,著力營造“人人想安全、安全為人人”的濃厚氛圍。各省(區(qū)、市)要保持“12350”舉報電話24小時開通,對每一起舉報都及時進行核查確認,并嚴格保密,切實保護舉報人。對各地區(qū)、各有關(guān)部門查處舉報的隱患和事故情況,安全監(jiān)管總局要進行督查檢查。
四、強化督導(dǎo)督查檢查
組織開展多種形式的督導(dǎo)督查、監(jiān)督檢查,強力推動落實大檢查各項工作措施。
(一)開展綜合督查。以國務(wù)院安委會名義,組織對各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域開展貫穿全過程的持續(xù)綜合督查。共組織16個督查組,分別由發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、監(jiān)察部、國土資源部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國資委、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、全國總工會、共青團中央等16個國務(wù)院安委會成員單位的部級領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊,每個督查組督查2個省級單位。國務(wù)院安委會辦公室負責制定綜合督查方案,各督查組要制定具體的督查計劃并報國務(wù)院安委會辦公室。6月底,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志將對開展綜合督查工作進行動員。
(二)強化行業(yè)檢查。國務(wù)院有關(guān)部門組織專項督查組,結(jié)合所主管或監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,對本行業(yè)領(lǐng)域大檢查工作進行全過程、全覆蓋督查、檢查、抽查,組織互查,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū)。組織開展暗訪暗查,不發(fā)通知、不打招呼,不搞迎送接待,直插基層、直奔現(xiàn)場,并邀請專家和記者,進行抽查暗查、“打非治違”工作“回頭看”,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行“解剖麻雀式”的檢查,對基層政府、單位安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督情況進行深入檢查,發(fā)現(xiàn)問題當場查處、現(xiàn)場警示;對典型的問題進行通報并向社會公布,強化震懾。
(三)開展約談警示。對大檢查工作開展不力,或事故起數(shù)及傷亡人數(shù)超過安全生產(chǎn)控制指標進度,以及對發(fā)生特別重大事故或30天內(nèi)發(fā)生2起以上重大事故的?。▍^(qū)、市)人民政府分管負責同志、省級安全監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門主要負責人,事故發(fā)生市(地)級以上人民政府主要負責人及事故企業(yè)集團公司主要負責人等,實施約談警示,幫助其分析存在的問題,提醒、督促、指導(dǎo)其切實加強安全生產(chǎn)工作,搞好安全生產(chǎn)大檢查。
(四)加強監(jiān)督考核。進一步健全完善抓落實的工作機制,加強對大檢查工作開展情況的監(jiān)督檢查和考核。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負責人要切實轉(zhuǎn)變工作作風,帶頭深入基層、深入現(xiàn)場督促指導(dǎo),解決實際問題。把大檢查開展情況和年度安全生產(chǎn)工作情況及效果納入各級各有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容,作為評先評優(yōu)和干部選拔任用的重要依據(jù)。
五、嚴格檢查落實整改
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,堅持“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、政府督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、有效遏制重特大事故是目標”的工作原則,深入排查,嚴格整改,真查真改、真整真治,重在強化責任、重在基層落實、重在消除隱患、重在實際效果。
(一)全面覆蓋徹底檢查。堅持分級屬地的原則,在企業(yè)深入徹底自查自糾的基礎(chǔ)上,各地區(qū)、國務(wù)院有關(guān)部門開展全過程、全覆蓋檢查。國務(wù)院安委會及國務(wù)院有關(guān)部門對所有省級人民政府進行全覆蓋綜合督查和專項督查。省級檢查要全覆蓋所轄各市(地)級人民政府和省屬所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、管理的企事業(yè)單位,并對各市(地)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查;市(地)級檢查要全覆蓋所轄各縣級人民政府和直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位、管理的企事業(yè)單位,并對轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查;縣級檢查全覆蓋本轄區(qū)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。要定期分析研究大檢查工作中的問題,及時加強指導(dǎo),并將有關(guān)情況每月上報地方政府和上級相關(guān)部門。要對生產(chǎn)經(jīng)營單位上報的隱患排查清單、整改方案和整改結(jié)果建立檔案,進行對照檢查、現(xiàn)場抽查,如果發(fā)生事故,要將其作為依法查處的重要依據(jù)。駐地中央管理的企事業(yè)單位由屬地人民政府(市〈地〉級)進行全覆蓋檢查。
(二)嚴格執(zhí)法落實整改。對查出的每一個隱患和問題,現(xiàn)場依法提出處理意見,并跟蹤落實整改。對拒不整改隱患或查出重大隱患、問題的,按照有關(guān)法律法規(guī)或組織紀律要求對相關(guān)責任人嚴肅處理,嚴肅追究失職瀆職責任。每次檢查,都要認真填寫檢查情況表,詳細記錄檢查時間、被檢查單位的名稱、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改要求以及被檢查單位的整改落實情況,對被檢查單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評價,并由被檢查單位主要負責人簽字確認。檢查結(jié)果報告由檢查人員簽字后,送當?shù)卮髾z查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一存檔備查。對因檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而引發(fā)事故的,不僅要嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人的責任,同時要倒查檢查人員的責任。
(三)依法從嚴查處事故。對今年以來發(fā)生的特別重大事故,國務(wù)院事故調(diào)查組要加快調(diào)查進度,盡快查明事故原因,依法嚴肅處理。對今年以來發(fā)生的重大事故和社會影響大的典型事故,國務(wù)院安委會都要實行掛牌督辦、一督到底,督促有關(guān)地方政府在規(guī)定的時限內(nèi)完成調(diào)查,依法依規(guī)嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。對因非法違法行為導(dǎo)致的事故,要依法從嚴從重處理。所有掛牌督辦的事故處理意見,事先必須按程序報國務(wù)院安委會辦公室審查。通過嚴肅事故查處,依法追究和督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、政府和部門安全監(jiān)管責任、屬地管理責任。
(四)著眼建立長效機制。把隱患排查納入日常工作范疇,建立隱患排查常態(tài)化工作機制。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要進一步完善隱患排查整治工作機制,建立細化到每個崗位的日常隱患排查整改制度,定期向地方政府和安全監(jiān)管部門、相關(guān)行業(yè)管理部門報備隱患排查情況、整改結(jié)果。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把安全檢查貫穿于日常安全管理和監(jiān)督工作中,充分利用現(xiàn)代信息手段,發(fā)揮科技支撐作用,建立完善隱患排查治理體系;及時總結(jié)大檢查中的好經(jīng)驗、好做法,進一步提煉、豐富,上升固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范,促進隱患排查治理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。建立完善安全生產(chǎn)情況通報制度,每季度對各地區(qū)安全生產(chǎn)情況進行排名并向社會公布。探索建立安全生產(chǎn)工作巡視制度,定期對各地區(qū)安全生產(chǎn)工作進行巡視。
六、建立健全工作制度
建立健全安全生產(chǎn)大檢查各項工作制度,推動大檢查工作扎實有序開展,確保取得實效。
(一)工作例會制度。國務(wù)院安委會每月聽取國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查進展情況的匯報。國務(wù)院安委會辦公室大檢查工作辦公室每周召開例會,適時分區(qū)域召開情況匯報會、工作片會,匯總分析各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域大檢查進展情況,研究下一步重點工作,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題。地方各級安委會(大檢查工作辦公室)每月分析研究解決大檢查工作中的重大問題,及時通報有關(guān)情況。
(二)信息交流制度。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要明確專人負責大檢查信息工作,編發(fā)大檢查簡報??粐鴦?wù)院安委會辦公室每周編發(fā)3期以上《全國安全生產(chǎn)簡報》“安全生產(chǎn)大檢查???,及時反映大檢查進展情況,加強學習交流。各省級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要及時掌握本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域大檢查工作動態(tài),每周五向國務(wù)院安委會辦公室報送大檢查的主要做法、成效和發(fā)現(xiàn)的突出問題及1—2個正反兩方面的典型案例,重大情況隨時報告。
(三)調(diào)度統(tǒng)計制度。國務(wù)院安委會辦公室要明確大檢查統(tǒng)計內(nèi)容和指標,對各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位提出具體要求,實行周調(diào)度、月統(tǒng)計,通報大檢查進展情況。
(四)總結(jié)報告制度。各地區(qū)、各有關(guān)部門每月對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域大檢查開展情況進行認真匯總、分析、小結(jié),形成月度總結(jié)材料并逐級上報。重點報告大檢查工作進展、好經(jīng)驗和好做法、存在的突出問題和下一步工作措施。各省級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要于每月25日前向國務(wù)院安委會辦公室報送本月大檢查進展情況及問題分析的月度總結(jié)材料,并于10月15日前報送大檢查總結(jié)報告。
安全大檢查工作方案(篇6)
為深入貫徹上級關(guān)于近期事故的和警示和預(yù)防舉措,切實吸取事故教訓(xùn),特制定安全生產(chǎn)檢查方案如下:
一、城建科新建道路安全生產(chǎn)檢查小組
組長:
成員:
二、時間安排和檢查方式
時間:20xx年1月13日起至20xx年1月31日完成
方式:巡查、整改、復(fù)查
三、檢查重點
(一)召開安全生產(chǎn)會議,繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
事故的發(fā)生,再次敲響了警鐘,安全生產(chǎn)不能絲毫大意,來不得半點僥幸心理。第一時間開會,要求項目責任人、施工單位、監(jiān)理單位認真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,做好市政工程建設(shè)安全管理工作,保證人民群眾的生命安全及國家、個人財產(chǎn)免受損失,強化全體從業(yè)人員“安全責任重于泰山”的意識,深刻認識安全生產(chǎn)意義,緊繃安全生產(chǎn)這根弦,并落實到工程實際施工中。
(二)開展工程安全生產(chǎn)隱患排查。
組織施工、監(jiān)理企業(yè)對在建工程進行安全生產(chǎn)隱患排查,重點對交通安全警示標志、施工圍擋、擋土墻、深路基高填土路段邊坡、橋涵、雨污檢查井、雨水井篦、管線保護、管道施工、現(xiàn)場施工機械安全進行檢查。
1.落實安全管理。落實安全生產(chǎn)責任制,檢查施工組織設(shè)計及專項施工方案和人員配備情況,工地必須配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
2.做好文明施工。施工現(xiàn)場必須搭設(shè)圍擋,進行封閉管理,施工現(xiàn)場與主要施工場地設(shè)置安全警示標志,工地主入口設(shè)置交通疏導(dǎo)、警示標志。
3.高處作業(yè)。施工現(xiàn)場人員必須正確佩戴安全帽,高空作業(yè)須有臨邊防護欄桿,并張掛密目式安全立網(wǎng),不得用密目式安全立網(wǎng)代替安全網(wǎng)使用。交叉作業(yè)時,處于上層作業(yè)墜落半徑范圍內(nèi)時,要設(shè)置安全防護棚。
4.施工用電。檢查外電防護、接零保護與防雷、配電線路與配電裝置設(shè)置情況是否符合國家標準。
5.施工機具。駕駛員須有證上崗,作業(yè)現(xiàn)場必須專人對攤鋪機、壓路機、運料車、車輛作業(yè)人員進行統(tǒng)一指揮。攤鋪機、挖掘機等機械要有操作規(guī)程保養(yǎng)記錄。
6.基坑。檢查溝槽開挖是否按要求落實支護或放坡情況。檢查基坑邊堆置土、料具等荷載是否超過基坑支護設(shè)計允許范圍。
7.起重吊具。檢查起重機有無制造許可證、產(chǎn)品合格證、備案證明等。檢查鋼絲繩磨損、斷絲、變形、銹蝕等情況和鋼絲繩、索具端部固接方式是否符合國家現(xiàn)行相關(guān)標準要求。要求施工在國家先行標準允許的作業(yè)環(huán)境下才可施工。
8.有限空間作業(yè)。檢查井施工、清淤等有限空間作業(yè)必須要有安全生產(chǎn)防護措施和應(yīng)急處理措施。
9.檢查井蓋、雨水篦等設(shè)施。安裝井蓋、井篦或采取措施防護措施,必須設(shè)置反光錐或臨時圍擋等,避免影響交通,出現(xiàn)事故。
(三)工程隱患整改。
對排查出的安全隱患,提出解決措施,限定整改時間,并定期對整改情況進行檢查監(jiān)督,對整改不到位企業(yè)予以處罰,確保整改及時到位。
安全大檢查工作方案(篇7)
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展的理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位。堅持抓好安全生產(chǎn)責任體系建設(shè),進一步強化“一把手”主體責任意識。以“抓安全、保穩(wěn)定”為主線,以預(yù)防和減少安全事故為核心,通過專項治理、隱患排查整治等活動,著力解決影響和制約安全的基礎(chǔ)性、源頭性、根本性問題,消除安全隱患,確保全市系統(tǒng)安全發(fā)展。
二、工作目標
各單位、各部門必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn),實現(xiàn)20xx年安全責任事故為零。
三、檢查重點
安全大檢查要結(jié)合歲末年初事故易發(fā)、多發(fā)的情況,堅持以人為本,始終突出行業(yè)防火、防爆這一重點,切實防范人身傷亡事故,扎實開展好對重點場所、重點部位、重點環(huán)節(jié)的隱患排查。
(一)物流配送在嚴格執(zhí)行《煙草倉庫安全技術(shù)管理暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上,重點檢查貨物存放是否符合垛距、梁距、柱距、墻距、與電器距離“五距”要求;倉庫消防分區(qū)、隔離以及消防通道、疏散通道是否達標;禁止火種制度是否落實到位;消防報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)配置是否達標、運行是否有效。
(二)鍋爐、壓力容器、壓力管道在嚴格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第491號)的基礎(chǔ)上,重點檢查安全閥、壓力表、水位計等各類安全裝置是否齊全有效并經(jīng)定期檢驗合格;定期安全檢查記錄是否完備;運行記錄是否完備;燃氣管道設(shè)施的安全裝置和安全防護是否符合規(guī)范要求。
(三)變配電站(室)、線路、保護裝置等電氣設(shè)施在嚴格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》的基礎(chǔ)上,重點檢查變配電站設(shè)備運行、維修和值班記錄;電氣作業(yè)工作程序記錄是否完整;各類電氣安全防護用具是否配備齊全并經(jīng)過定期檢驗。
(四)切實加大安全管理重點單位的檢查力度。對建設(shè)施工和裝修項目要著重檢查危險源辨識、風險評價和控制措施落實情況;檢查企業(yè)動火管理制度是否得到有效落實。加大對賓館酒店和1532多種經(jīng)營單位重點檢查安全責任制和安全規(guī)章制度落實情況;檢查企業(yè)隱患排查、整改治理工作情況;各類安全應(yīng)急預(yù)案是否完備并定期演練。
(五)對易被忽視場所和外來施工作業(yè)加強安全監(jiān)管。把通風空調(diào)系統(tǒng)、除塵間、空壓機房、食堂操作間等容易被忽視場所列為必查內(nèi)容,嚴格執(zhí)行《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》(YC/T384—20xx),杜絕安全管理死角的出現(xiàn);對外來施工、作業(yè)場所的安全監(jiān)管進行重點檢查,包括:外來施工作業(yè)相關(guān)方的安全管理落實情況,是否與相關(guān)方簽訂安全協(xié)議、制訂安全監(jiān)督考核辦法,以及相關(guān)方企業(yè)和特種作業(yè)人員資質(zhì)是否符合要求;是否對相關(guān)方人員進行安全教育,做到安全告知、技術(shù)交底、防范措施到位等。
(六)機動車駕駛員安全培訓(xùn)、考評記錄;抽查駕駛員是否具備相應(yīng)車型駕駛證和行業(yè)機動車駕駛員上崗證;車輛使用管理登記記錄;機動車輛保養(yǎng)、維修記錄;冬季冰雪、大霧等特殊氣象條件下派車管理制度和應(yīng)急預(yù)案。
四、實施步驟
(一)各單位、各部門自查。各單位、各部門要嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,全面、深入開展年末安全生產(chǎn)大檢查。要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從現(xiàn)在起到12月中旬,對所有重點部位和薄弱環(huán)節(jié),進行一次全面細致的拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
(二)市局(公司)抽查。為進一步督促、檢驗各單位、部門工作開展情況,市局(公司)將組成檢查組,對各單位、部門的安全自查和隱患整改工作進行抽查,確保安全檢查和隱患整改治理工作做到不打折扣、不留死角、不走過場,務(wù)必見到成效。
五、工作要求
(一)市局(公司)抽查將采用不打招呼、不聽匯報、直奔基層、直插現(xiàn)場的方式進行深入檢查。
(二)本次檢查涉及的各項內(nèi)容,要嚴格依據(jù)《〈煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范〉考評檢查標準》進行,任何單位、任何人不得隨意降低檢查標準,不得掩蓋存在的隱患或管理中的問題。
(三)各單位對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要明確責任、落實措施、限期整改,徹底消除事故隱患,確保全市系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
安全大檢查工作方案(篇8)
依據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(武安委辦發(fā)〔20xx〕5號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(武安委會發(fā)[20xx]3號)、《關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(安委明電〔20xx〕2號)文件,結(jié)合我局工作實際,制定本工作方案。
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照黨中央、國務(wù)院,自治區(qū)黨委、政府,市委、市政府和縣委、縣政府安全生產(chǎn)工作部署,把開展安全生產(chǎn)檢查作為一項重要政治任務(wù),全面徹底排除重大安全隱患,筑牢安全生產(chǎn)防線,堅決防范化解重大安全風險,減少一般事故,遏制重特大事故。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,持續(xù)提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,把安全責任和各項任務(wù)措施落實落細,切實保障全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、檢查范圍
武川縣可鎮(zhèn)燃氣安全管理、房屋建筑和市政工作安全管理、農(nóng)村危房改造安全管理、房屋安全管理、有限空間作業(yè)安全管理。
三、重點任務(wù)
牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線意識,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責和“三個必須”要求,加大檢查頻次和密度,不留死角,按照國務(wù)院安全生產(chǎn)關(guān)于加強全國安全生產(chǎn)大檢查工作的通知、自治區(qū)“大檢查”工作方案,貫徹落實國務(wù)院安委會關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的十五條硬性措施,緊密結(jié)合《武川縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升階段實施方案》,從即日起到年底,開展安全生產(chǎn)大排查、大整治工作,列出重大安全風險隱患清單,并明確要求,壓實責任,限期整改,切實把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。
(一)集中開展城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域檢查。
1、排查燃氣場站和管網(wǎng)設(shè)施設(shè)備安全運行情況。全面排查燃氣場站、加氣站、管網(wǎng)等設(shè)施,重點檢查中、高壓燃氣管網(wǎng)安全運行情況,老舊燃氣管道改造情況,市政燃氣管道腐蝕情況以及密閉空間、建筑占壓、暗溝敷設(shè)等可能發(fā)生燃氣串氣的安全隱患情況等。加強燃氣企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)、城市燃氣應(yīng)急管理工作情況排查。全面排查燃氣管網(wǎng)長度、走向、埋深、使用年限、管材類型、老化程度、燃氣管道檢驗合格情況,摸排城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)底數(shù),建立完善城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)管理信息檔案。
2、開展城市燃氣管道占壓等隱患整治。重點檢查整治燃氣管道占壓、圈圍、安全間距不足等隱患。對占用挪用燃氣用地、侵占已建燃氣設(shè)施防火間距內(nèi)的違法違規(guī)建(構(gòu))筑物進行排查,制定整治方案。
3、開展重點區(qū)域燃氣安全排查整治。重點對老舊住宅區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等存在安全隱患較大場所燃氣使用情況進行全面排查整治。排查大型商場、農(nóng)貿(mào)市場、學校、醫(yī)院、酒店以及餐飲等人員密集公共場所燃氣管道腐蝕、漏氣和安全使用情況,排查管道燃氣使用場所通風情況,燃氣報警器安裝及運行情況及瓶裝液化石油氣安全隱患,嚴厲查處瓶裝液化石油氣經(jīng)營、儲存、充裝、運輸、使用等環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為。
責任股室:燃氣安全管理股
(二)集中開展建筑施工領(lǐng)域檢查。檢查全縣范圍內(nèi)建設(shè)、施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況。重點檢查建筑施工方面各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程行為;重點檢查參建各方項目負責人、技術(shù)負責人和專職安全管理人員等到崗履職從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員和靈活用工、臨時用工人員)開展崗前教育和安全生產(chǎn)技術(shù)交底等情況。重點檢查無資質(zhì)施工,邊審批、邊設(shè)計、邊施工;重點檢查建設(shè)單位是否違法發(fā)包,施工單位是否違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠;勘察、設(shè)計監(jiān)理單位是否超越本單位資質(zhì)等級承攬業(yè)務(wù);監(jiān)理單位是否轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù);重點檢查企業(yè)盲目趕工期、搶進度;惡劣天氣強行組織施工;使用夾心彩鋼板等易燒、可燃材料行為;防滑、防洪、防火、防中毒、防窒息等工作措施不到位等問題;深基坑、高大支模、起重機械設(shè)備等危險性較大的分部分項工程存在的安全隱患。重點檢查預(yù)防高處墜落方面的安全措施是否做到位、管溝管網(wǎng)施工及有限空間作業(yè)方面的安全措施是否做到位。
責任股室:建工股、建設(shè)股、質(zhì)安中心
(三)房屋安全管理方面。重點檢查物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)消防通道標線標志是否清晰,通道是否暢通且有無障礙物、可燃物,樓道內(nèi)是否停放電動車、堆放易燃可燃物,是否存在私接亂接電線給電動車充電現(xiàn)象等情況,對標存在安全隱患的房屋是否完成安全性評定(鑒定)。
責任股室:人居中心
(四)加強農(nóng)村危房改造安全生產(chǎn)管理。加強農(nóng)村危房改造動態(tài)監(jiān)管,定期不定期對危房改造過程進行質(zhì)量和安全巡查,及時提供技術(shù)指導(dǎo),確保改造后的房屋符合安全要求。同時通過推廣農(nóng)村房屋抗震改造和加強對農(nóng)村建工工匠的培訓(xùn)和管理等方式,逐步提升我縣農(nóng)村農(nóng)房建設(shè)品質(zhì),完善農(nóng)房使用功能。
責任股室:村鎮(zhèn)股
(五)有限空間作業(yè)安全管理方面。深刻吸取我縣發(fā)生的有限空間作業(yè)中毒窒息事故教訓(xùn),對可鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)雨污管網(wǎng)窨井作業(yè)加強安全管控,規(guī)范作業(yè)程序,推行機械化作業(yè),將有限空間安全教育融入日常工作,提高工作人員有限空間作業(yè)安全意識。
責任股室:市政工程運行保障中心
四、工作步驟
從20xx年4月至20xx年11月,分3個階段進行:
(一)動員部署階段(20xx年4月1日至4月15日)。制定具體實施方案,明確職責分工,迅速動員部署。
(二)全面排查整治階段(20xx年4月16日至10月15月)。采取企業(yè)自檢自查,相關(guān)部門全面排查,安委會督查的方式,結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升年,把安全風險隱患問題查實、查準、查清,特別是要把可能造成群死群傷的事故風險隱患排查出來。對查出的問題隱患,能立即整改的必須立即整改,不能立即整改的要明確整改措施、責任和時限要求。重大安全風險隱患和突出問題,要按照“一隱患一方案”的要求,落實整改措施,逐一銷號,動態(tài)清零。
(三)總結(jié)提升階段(20xx年10月16日至11月30月)。對專項行動開展情況及時全面梳理,總結(jié)經(jīng)驗,評估成效,分析問題,強化攻堅,消除一批重大隱患,形成一批制度成果,樹立一批企業(yè)典型。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,精心組織。安全生產(chǎn)檢查是當前必須抓好的重要政治任務(wù),要進一步提高政治站位,增強政治敏銳性,切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,全力以赴做好當前安全生產(chǎn)工作。
(二)健全臺賬,嚴格執(zhí)法。要建立“一個臺賬、四個清單”,即:建立安全生產(chǎn)工作臺賬,明確工作目標、要求、措施、責任和完成時限;設(shè)立重大隱患排查清單、案件查辦清單、違法企業(yè)處罰清單和追責問責清單,確保檢查工作規(guī)范有效開展。要按照“不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患”要求,實現(xiàn)安全生產(chǎn)檢查全覆蓋,對排查出的問題和隱患實行“零容忍”,依法上限處罰;對存在重大隱患的依法停產(chǎn)整頓,實行掛牌督辦。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,要堅決依法嚴厲打擊、關(guān)閉取締;對隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止的企業(yè),要在依法嚴厲處罰的同時納入“黑名單”,實行聯(lián)合懲戒。
(三)落實責任,嚴肅追責。對此次檢查責任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格的,嚴肅追究有關(guān)部門負責人的責任。因責任措施落實不到位和失職瀆職導(dǎo)致事故發(fā)生的,從嚴從重查處,嚴格執(zhí)行“一案四查”,即:查直接原因和責任,查行業(yè)監(jiān)管責任履行情況,查對安全生產(chǎn)專項整治三年行動有沒有安排部署、有沒有管用的措施、有沒有貫徹落實,查導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的深層次問題。堅決落實“兩個倒查”,即:倒查安全隱患排查,倒查安全教育培訓(xùn)。
(四)加強宣傳,做好統(tǒng)計。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式,對安全生產(chǎn)檢查進行廣泛宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。各有關(guān)部門請于20xx年6月底前報送階段性工作總結(jié),20xx年11月10日前報送整體工作總結(jié)。按縣安委會要求,各行業(yè)領(lǐng)域牽頭部門于每月25日前,至少報送1個典型案例或典型經(jīng)驗和1個推進不得力、執(zhí)法不嚴格地區(qū)及其主要存在問題。對推進不得力、執(zhí)法不嚴格部門,縣安委會辦公室每月通報相關(guān)情況。
| 對照檢查材料 | 黨員 | 個人 | 班子 | 三嚴三實 | 四風問題 | 群眾路線 | 遵守黨的政治紀律情況 |

