防災減災,開啟幸福生活每一天,為了能夠迅速有效處理自然災害事件。這個時候會讓我們做一份應急預案,什么樣的應急預案會更好地幫助大家呢?以下的“雨雪天氣應急預案模板”主題相關內(nèi)容,是出國留學網(wǎng)小編特意整理的,不妨參考一下本文,希望你喜歡!
雨雪天氣應急預案模板(篇1)
臨近年底和學期結束,天氣寒冷,雨雪及冰凍天氣將越來越多,為進一步貫徹落實區(qū)教育局《關于做好雨雪冰凍天氣防御工作的緊急通知》精神,有效防范校園安全事故的發(fā)生,確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行,根據(jù)學校的實際情況,特制定學校防雪防凍應急預案。
一、領導小組:
組長:王xx
副組長:劉xx
組員:孟x、汪xx、譚xx、楊xx
二、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查,注意宿舍內(nèi)取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖,對校園內(nèi)電路進行全面檢測,嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間,向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外,根據(jù)學生活動特點,制定出相關的校內(nèi)學生活動規(guī)范,不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi),以免影響他人安全,規(guī)范學生雨雪天的室外活動,確保師生在?;顒影踩?。
三、制定措施,落實到位。
1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全,在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立由黨政工團組成的掃雪突擊隊,及時清掃學校道路和校門前等的積雪,隨時聽候學校安排,確保師生進校及校內(nèi)活動行走的安全。突擊隊以中青年骨干教師、黨團員組成,由學校黨總支、工會牽頭并領導工作。(突擊隊員名單另列)
3、遇突發(fā)事件,及時向教育局匯報和請示,及時組織和安排好師生。學生由學校教導處組織,率全體班主任及時做好工作和安置,教師由工會組織安排。
4、總務處做好學校各項防雪防凍的準備工作,認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全,并對不安全隱患及時整改,準備好掃雪除雪等勞動工具,以備急用。
5、加強安全值班。在大雨大雪天,加強教師值班,并由學校校級領導在崗帶班(每天一名值日行政,兩名值日老師),結合冬季防偷防盜工作,門衛(wèi)加強夜間巡邏,及時排除雨雪天帶來的安全隱患,保障學校財產(chǎn)安全。
學校一切工作,學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣,學校將根據(jù)上級指示精神,安排學生的學習和教師工作,學校所有的防雪防凍工作以教師為主,保護好學生的身心健康。
雨雪天氣應急預案模板(篇2)
1總則
1.1編制目的
提高全州應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,維護經(jīng)濟社會運行秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《恩施州突發(fā)事件總體應急預案》、《恩施州自然災害救助應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案,結合我州實際情況,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。
本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。
1.4管理體制
(1)在州委、州政府統(tǒng)一領導下,實行綜合協(xié)調、分級負責、屬地為主的應急管理體制,各縣市人民政府負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作。
(2)堅持預防與應急相結合,提高全社會的防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處理。
(3)參與應對工作的各相關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對。
2組織體系和職責
2.1組織體系
2.1.1領導機構
成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
指揮長:州政府常務副州長
副指揮長:州政府分管副秘書長
州發(fā)展改革委主任
成員:州委宣傳部、州民政局、州交通運輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務局、州衛(wèi)生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長途傳輸局、州無線電管理委員會、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防(應急救援)支隊的負責人。
2.1.2辦事機構
指揮部辦公室設在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔任,副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔任。
2.1. 3縣、市機構
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的組織領導、辦事機構的設立,參照本預案確定。
2.2職責
2.2.1指揮部職責
(1)負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。
(2)研究解決預防和處置過程中的重大問題,決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項。
(3)督促檢查各縣市、州直有關部門和單位災害防御和應對處置工作。
(4)決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責
(1)落實指揮部的各項任務
(2)執(zhí)行指揮部下達的應急指令
(3)組織協(xié)調制定具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行
(4)組織開展災害損失及影響評估
(5)負責信息收集與發(fā)布
(6)負責指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責
各成員單位按照各自職責,承擔低溫雨雪冰凍災害的防御和應急,根據(jù)本預案建立本部門或本單位的應急預案或工作流程,并負責組織實施。(詳見附件1)
2.3咨詢機構
指揮部設低溫雨雪冰凍災害應急專家組。專家組負責決策咨詢、提出建議,必要時參與應急處置工作。
3預防和應急準備
3.1災害防御規(guī)劃
各縣市人民政府應組織開展低溫雨雪冰凍災害風險評估,編制災害防御規(guī)劃,統(tǒng)籌安排應對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎設施建設。
3.2避難場所準備
各縣市人民政府應確定本地區(qū)的避難場所,設立標志,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移到避難場所。
3.3隊伍準備
各縣市人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。各有關部門應建立專職或兼職應急救援隊伍。
3.4培訓與演練
各縣市人民政府應急管理辦公室應組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置、專業(yè)知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關部門應當組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業(yè)技能和應急處置能力。
3.5宣傳
政府機關、社會團體、企事業(yè)單位和村(居)委會應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導學校將低溫雨雪冰凍災害應急知識納入教學內(nèi)容。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,應采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應急知識,提高公眾應急能力。
4預測與預警
4.1預測及信息報送
(1)州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會商,并將會商結論報送指揮部辦公室,并定期向指揮部辦公室報送監(jiān)測預報信息。當預報即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災害時,應每天向指揮部報送監(jiān)測預報信息。
(2)民政、交通、經(jīng)信委、商務、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應于每年11月份對本系統(tǒng)防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進行檢查分析,并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
(3)當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時,民政、交通、經(jīng)信委、商務、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門,應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議,當?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災情時,應隨時提供信息。
4.2預警發(fā)布
州氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統(tǒng),按照相關規(guī)定,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、手機短信等方式,及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業(yè),所有成員單位應及時播報和轉發(fā)當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.3預警分級
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預警級別劃分為四個等級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結冰預警信號確定。(詳見附件2)
5應急響應
5.1 Ⅳ級響應
5.1.1 Ⅳ級響應啟動
根據(jù)預警和災情程度,達到預警級別時,由專家組討論,當專家組建議啟動應急時,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應。
(1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和相關縣、市傳達指揮部有關指示要求。
(2)州有關部門積極指導受災較重地區(qū)開展應對工作。
(3)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作,及時將災情和應對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。
5.1.2 Ⅳ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應。
5.2 Ⅲ級響應
5.2.1 Ⅲ級響應啟動
根據(jù)預警和災情程度,達到預警級別時,由專家組討論,當專家組建議啟動應急時,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。
(1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況由指揮部向州政府報告。
(2)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部視情況派出若干工作指導小組,到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。
(3)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作:州民政局負責做好災情信息報告工作,并對受災較重縣、市的救災工作進行指導;州經(jīng)信委負責組織協(xié)調煤炭和電力供應;州住建委負責組織協(xié)調天然氣生產(chǎn)及調度;鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰,保障全州高速公路交通運輸暢通;州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作;州鐵路辦負責督促鐵路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰,保障全州鐵路交通運輸暢通,指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作;州公安局負責維護社會秩序和交通秩序;州糧食局負責做好災區(qū)糧食市場的調控和供應工作,組織糧食貨源,確保市場供應;州商務局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測,做好市場調控,協(xié)調市場供應;州衛(wèi)生局負責做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防,指導受災縣、市開展救治工作;州供電公司加強對電網(wǎng)的維護,組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,組織專業(yè)力量對受損電力設施進行搶修恢復,保障電網(wǎng)正常運行。
(4)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省州道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉(xiāng)居民正常生活。
(5)必要時,部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調駐州人民解放軍和武警部隊、消防(應急救援)支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
5.2.2 Ⅲ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應。
5.3 Ⅱ級(含)以上響應
啟動本預案Ⅱ級(含)以上響應后,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應對處置工作。
(1)綜合協(xié)調組:州發(fā)改委牽頭,州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負責災情的查核與上報,負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調工作,承辦州政府領導交辦的其他事項。
(2)生活救助組:州民政局牽頭,州財政局、州商務局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負責分配下?lián)芫葹目钗?,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
(3)交通運輸組:州交通運輸局牽頭,州公安局、州住建委、州商務局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負責全州國省干線公路的除雪鏟冰保暢工作,協(xié)助有關部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障,指導受災縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作,做好城市公交系統(tǒng)的調度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運營。統(tǒng)計國、省道中斷里程,統(tǒng)計交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留,可報請州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
(4)電氣通信工作組:州經(jīng)信委牽頭,州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協(xié)調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。
(5)市場保障組:州商務局牽頭,州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應,維護市場穩(wěn)定。
(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:州衛(wèi)生局牽頭,州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監(jiān)管和供應、受災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。
5.4 Ⅱ級響應
5.4.1 Ⅱ級響應啟動
根據(jù)預警和災情程度,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據(jù)相應災情,由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應。
(1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情和應急處置工作進展情況,召開指揮部會議,部署開展抗雪防凍救災工作。
(2)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(3)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應。
5.5 Ⅰ級響應
5.5.1 Ⅰ級響應啟動
根據(jù)預警和災情程度,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據(jù)相應災情,由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應建議,由州長宣布啟動Ⅰ級響應。
(1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情及應急處置工作進展情況,必要時向上級政府及有關單位報告,請求支持。
(2)州政府主要領導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責人分別帶領有關部門,赴受災嚴重的地區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作。
(3)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(4)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位認真落實州委、州政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。
(5)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應建議,由州長決定終止Ⅰ級響應。
6災后恢復重建
6.1善后處理
(1)受災地區(qū)政府應深入開展災害損失核定統(tǒng)計工作,制定恢復重建工作方案。對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門及時做好災害損失賠償工作。
(2)善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,向上級政府申報。
(3)Ⅳ級、Ⅲ級恢復重建工作由受災地區(qū)縣市人民政府負責具體實施。各縣市人民政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處理工作,修復損壞的公共設施,并在州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的指導下,發(fā)動群眾,自力更生,盡快恢復災區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復重建工作由州政府統(tǒng)籌安排,州直有關部門根據(jù)受災情況制定恢復重建計劃,按有關程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實施。
6.2社會援助
各縣市人民政府應依據(jù)有關社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構應組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
6.3恢復重建
6.3.1基礎設施恢復
電力、交通、城管、通信等部門加強領導,盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設施和通信基站進行搶修,盡快恢復上述設施的正常功能。
6.3.2災后重建
受災地區(qū)各級政府和有關部門抓緊統(tǒng)計和匯總災害損失情況,加緊編制災后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復,條件允許可適當提高標準重建。
6.4調查與評估
6.4.1災情報告責任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,各級民政、交通、經(jīng)信、商務、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位,按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息。
6.4.2災情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各級政府及有關部門應立即調查統(tǒng)計受災基本情況,迅速報告上一級政府和有關部門,并跟蹤了解和掌握災情動態(tài),及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.4.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災工作結束后,各級政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況,并向上一級政府報告。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。
7.2災情發(fā)生后,州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關規(guī)定和要求,組織有關部門通過召開新聞發(fā)布會等形式,將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布,組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負責對互聯(lián)網(wǎng)的信息進行及時監(jiān)測、研判和處理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導工作,及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核后發(fā)布;重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實后,按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
8保障措施
各縣市人民政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規(guī)定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應急處置與救援工作的需要,確保災區(qū)群眾的基本生活需要,保障恢復重建工作的順利進行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關部門要按照現(xiàn)行事權、財權劃分和分級負擔的原則,安排應急工作預留經(jīng)費和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害,財政部門要及時下?lián)芫葹馁Y金,確??寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌M行。對受災事件影響較大、財政困難的地區(qū),由事發(fā)地政府或政府有關部門提出申請,上級財政適當給予補助,并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
8.2物資保障
政府有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災群眾的基本生活保障工作,儲備帳篷、棉被、等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設備,儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和通暢。交通設施受損時,有關部門或當?shù)卣畱斞杆俳M織力量進行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負責組織協(xié)調煤炭生產(chǎn)、調運和電力供應,負責做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備,確保受災群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協(xié)調低溫雨雪冰凍災害區(qū)域內(nèi)應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。
8.3應急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強應急隊伍建設,建立和完善各種應急方案,確保抗雪防凍救災工作順利開展。
9表彰獎勵與責任追究
9.1獎勵
(1)各級政府對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
(2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
9.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
10附則
10.1預案管理、解釋與實施
(1)本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
(2)縣級人民政府應制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災害應急預案,并報州人民政府備案。
(3)有關部門、企事業(yè)單位、學校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)應當制定雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。
10.2預案解釋
本預案由州低溫雨雪冰凍災害應急辦公室(州發(fā)改委)負責解釋。
10.3預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施
雨雪天氣應急預案模板(篇3)
為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現(xiàn)結合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責,特制訂本應急預案。
一、統(tǒng)一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導,確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為:綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關負責人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協(xié)調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應急處置工作,協(xié)調廣場區(qū)域有關部門聯(lián)合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施;負責維護鐵路運輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資;負責協(xié)調鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施,要安排相關人員到站場值守,加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作,確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況;根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警;指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控,引導車輛安全、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
振興物業(yè)公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設施設備的巡查,確保地下車庫正常運轉;落實保安人員的備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準確列車信息,積極組織、協(xié)調相關部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
(一)綜合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
(二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點(商貿(mào)體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站,提供必要醫(yī)療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實工作要求
(一)加強領導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關系到群眾的出行,關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責任,反應迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風情災害,明確一名聯(lián)絡員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情,要按照有關信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急預案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
雨雪天氣應急預案模板(篇4)
為確保全校師生的生命財產(chǎn)安全,防范冬天連續(xù)下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,為有效防范校園安全事故的發(fā)生,確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行,確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序,根據(jù)學校的實際情況,特制定學校冬季防雪防凍應急預案。
一、領導小組:
組長:校長
組員:全體教師
二、防雪防凍工作領導小組責任分工:
1、組長:負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、領導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時全校各班級防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調,保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
3、防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
三、通訊組
負責人:
發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知學校防雪防凍工作領導小組,以便小組快速得到信息,視寒情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
1、鏟雪防凍組
負責人:班主任以及任課教師
具體負責校園內(nèi)主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
2、搶救組
負責人:班主任以及任課教師
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
3、水電搶修組
負責人:
負責對全校水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發(fā)生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。
4、安全教育宣傳組
負責人:
要運用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強師生雪寒天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之師生,做好防范準備。
四、加強安全檢查和安全宣傳教育:
1、要加強校舍安全檢查,注意宿舍內(nèi)取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖,對校園內(nèi)電路進行全面檢測,嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監(jiān)管,確保運載安全。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會、主題班隊會課、教師政治業(yè)務學習時間,向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外,根據(jù)學生活動特點,制定出相關的校內(nèi)學生活動規(guī)范,不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi),以免影響他人安全,規(guī)范學生雨雪天的室外活動,確保師生在?;顒影踩?。
雨雪天氣應急預案模板(篇5)
為切實加強惡劣天氣條件下(霧、雨、雪、道路結冰等)的交通安全保障工作,確保道路安全暢通,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,結合轄區(qū)實際,特制定本工作預案。
一、工作目標
對惡劣天氣條件下的交通管理要做到早準備、早部署、早采取措施,最大限度地減少惡劣天氣對交通安全帶來的不利影響,避免重特大交通事故的發(fā)生,從根本上減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障道路安全暢通。
二、組織領導
為加強惡劣天氣條件下交通管理工作的力度,大隊成立惡劣天氣條件下交通管理和事故預防領導小組,由縣公安局副局長、交警大隊大隊長紀平任組長,教導員王志祥、副大隊長孫騁任副組長、各室主任為成員,辦公室設在秩序室,負責本轄區(qū)惡劣天氣條件下交通安全管理工作的組織和實施。
三、實施程序
(一)大隊根據(jù)所轄道路實際情況,及時提出交通管制方案,在報告縣委、縣政府和支隊領導的同時,做好管制的一切準備,實施管制后要將管制情況及時上報。
(二)在實施交通管制時,需要相鄰大隊配合的,要迅速報告支隊并通報相鄰大隊。
(三)交通管制措施解除后,大隊要及時向縣委、縣政府和支隊領導報告。
四、實施措施
(一)在惡劣天氣條件下可能影響正常通行時,要組織警力加強巡邏,向車輛駕駛人發(fā)放安全行車警示卡,提示駕駛人減速行駛,注意安全,宣傳冰雪道路條件下的安全行車常識、提高駕駛人的安全行車意識。
(二)要密切注意天氣變化,道路結冰情況較為嚴重,無法保證安全通行時,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第四十條“遇有自然災害、惡劣氣象條件下或者重大交通事故等嚴重影響交通安全的情形,采取其他措施難以保證交通安全時,公安機關交通管理部門可以實行交通管制”的規(guī)定,要做好車輛分流工作,縣鄉(xiāng)道路無法分流時,要采取停班停用的準備工作,并向乘客說明情況。防止車輛進入結冰嚴重且能見度低的路段時發(fā)生交通事故。
五、工作要求
(一)要根據(jù)轄區(qū)實際情況,搞好勤務保障工作。道路巡邏車必須配備齊全良好的勘查工具和警示標志,所有值勤民警攜帶的通訊工具要保持暢通。
(二)要加強與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,建立天氣信息聯(lián)系機制。及時掌握天氣情況,對惡劣天氣條件下的交通管理工作做到早安排、早行動、早部署,爭取主動權。
(三)建立與新聞、交通、公路、衛(wèi)生、保險聯(lián)動工作機制、及時掌握和發(fā)布路況信息,遇有重大險情時要做到快速聯(lián)動。
(四)遇道路積雪時,大隊應立即與道路管理部門聯(lián)系,督促其及時在路面拋灑防滑砂;要求過往車輛安裝防滑鏈,未安裝防滑鏈的車輛禁止通行,并向過往司機提供力所能及的幫助;路面結冰嚴重無法保證正常通行時,還應及時管制交通。
(五)要做好值班備勤工作,大隊值班電話要24小時有人值班守候,并與110、119、120實現(xiàn)快速聯(lián)動。遇惡劣天氣時,大隊除值班人員外,其他人員全部為備勤人員,要做到快速反映,服從統(tǒng)一調遣和指揮。
(六)要靈通信息,大隊要及時向縣委、縣政府和支隊匯報道路情況,以備決策;同時與相鄰大隊互通信息,做到協(xié)作配合,共同防范。
(七)要提高民警的自我保護意識。加強民警自身安全教育,增強自我保護意識,嚴防民警發(fā)生意外傷亡事件。
雨雪天氣應急預案模板(篇6)
一、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施
為確保當前天氣下的交通運輸安全,對全市客運、危險品車輛實行停止發(fā)車的臨時性管制措施,為解決滯留人員、車輛的'有關問題,采取以下應對措施:
(1)道路客運站場停止發(fā)車期間實行兩個集中:所有客運車輛就地集中;所有駕駛員就地集中;由客運企業(yè)統(tǒng)一組織待命;
(2)各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應保持飲食供應,同時和當?shù)刂伟?、衛(wèi)生部門積極配合,采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施,確保治安、衛(wèi)生安全。
(3)所有客運、貨運企業(yè)實行24小時值班,密切關注天氣情況和傳達上級的有關決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通,及時掌握氣象變化情況、道路通行情況;
(4)所有危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質的運輸,普通貨物運輸車輛應加強安全設施的配備,規(guī)范操作,確保運輸安全;
二、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面,采取以下應對措施:
(1)各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時啟動應急預案;
(2)認真做好旅游船停航和渡船停運工作,對乘客進行疏導;
(3)各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作,海事機構履行監(jiān)管職責,對重點水域、重點船舶加強監(jiān)控;
(4)對拒不停運的公司和船員,采取堅決有效的管制措施;
(5)密切關注天氣狀況,保持全天候通訊暢通。
三、農(nóng)村公路管理方面,采取以下應對措施:
(1)對農(nóng)村公路橋面結冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理;
(2)對危橋采取以下安全管理措施:
一是派人值守和巡查,加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督;
二是對護欄缺失部分,派人駐守并增加警示標志。
四、工程建設施工現(xiàn)場管理方面,采取應對措施:
在惡劣天氣條件下,所有建筑施工作業(yè)一律停止,并對工程特殊重點部位進行保溫處理,確保建筑工程質量安全。
3、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測、預警、災情報告等信息實行分級上報,由惡劣天氣應急領導小組統(tǒng)一管理,實現(xiàn)信息共享。惡劣天氣信息的報送,應當快速、準確、詳細、重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時補報詳情。
4、應急人員的安全防護
應當對災害現(xiàn)場的安全及時進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應當對公眾講解必要的安全防護知識。
5、應急通信方式
各單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式及時向應急辦公室上報備案。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳要按惡劣天氣應急救援領導小組有關規(guī)定,將惡劣天氣及其次生災害檢測預警、惡劣天氣傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公布。
7、應急終止
由發(fā)布預案啟動指令的惡劣天氣應急救援領導小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況,決定是否終止應急響應。應急響應終止時,應當及時向市政府、省交通運輸廳報告。
五、監(jiān)督管理
1、宣傳、培訓和演習
充分利用廣播電視媒體作用,及時向社會公眾宣傳惡劣天氣預警信號及惡劣天氣預防、避險、自救、互救等相關知識以及災情和搶險救災情況。
領導小組要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。
2、獎勵與責任
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
同時對在防災、救災工作中拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,在應急處置中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關規(guī)定給予直接責任人和主管人員相應處分。
六、其他
1、預案管理與更新
本預案根據(jù)情況變化,由惡劣天氣應急領導小組辦公室組織修訂和完善。
2、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實行。
雨雪天氣應急預案模板(篇7)
為切實做好低溫雨雪冰凍災害天氣條件下的道路交通安全管理工作,有效預防和減少道路交通事故的發(fā)生,確保全區(qū)道路交通的安全、暢通,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《氣象災害防御條例》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》、省市《低溫雨雪冰凍災害應急預案》及《分局突發(fā)事件應急預案》等相關規(guī)定,結合我區(qū)公安工作實際,特制定本預案。
一、指導思想
在區(qū)委、區(qū)政府和上級公安機關的領導下,遵循統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)作聯(lián)動、快速處置的原則,把關注民生、保障民安作為公安工作的出發(fā)點和落腳點,主動謀劃、主動預防、積極有效應對,科學、有序、高效做好低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣下省道、縣道等主要道路交通應急處置工作,確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
通過制定方案,細化措施,周密部署,狠抓落實,做好應急準備,確保快速反應,快速出警,實現(xiàn)“三無”目標,即:無大面積車輛堵塞、無重大交通事故、無涉災盜搶事件發(fā)生。
三、適用范圍
全區(qū)境內(nèi)因低溫、雨雪、冰凍、霧霾惡劣天氣造成省道、縣道和其他主要道路交通中斷或嚴重影響道路通行的,以及由此引發(fā)的其他突發(fā)公共事件的應對處置工作,適用本預案。
四、組織機構
為加強低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣條件下道路交通應急管理工作,分局成立應對惡劣天氣道路交通應急管理指揮部(以下簡稱指揮部)
指揮部下設辦公室,辦公室設在指揮中心,具體負責組織協(xié)調、統(tǒng)籌調度等工作。
五、低溫雨雪冰凍災害天氣預警級別
六、應急響應
根據(jù)低溫雨雪冰凍惡劣天氣的預警級別及對道路通行的影響范圍和嚴重程度,分為一級、二級、三級和四級應急響應。
(一)一級應急響應(紅色)。當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖忸A警級別達到一級時,因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成全區(qū)范圍內(nèi)主要省道、縣道部分路段路面、橋梁積雪、結冰難以保障正常通行,啟動本級應急響應,由分局指揮部組織全局警力,立即進行近端疏導和遠端分流,實施現(xiàn)場救援,并及時將分流方案及處置情況通報區(qū)政府,實行全區(qū)聯(lián)動,防止形成新的擁堵。
(二)二級應急響應(橙色)。當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖忸A警級別達到二級時,因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成部分省道、縣道路段路面、橋梁積雪、結冰難以保障正常通行,啟動本級應急響應,由分局指揮部組織全局警力開展疏導分流和現(xiàn)場救援,及時將堵塞和分流情況通報臨近地區(qū),請相鄰縣(區(qū))做好分流疏導工作,并及時將應急處置情況上報區(qū)政府。
(三)三級應急響應(黃色)。當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖忸A警級別達到三級時,因主干省道、縣道相鄰縣(區(qū))出現(xiàn)堵塞,導致區(qū)域內(nèi)道路出口大批車輛無法出界,滯留車輛超過10公里的,啟動本級應急響應。分局指揮部立即組織相關警力進行交通疏導分流,實施現(xiàn)場救援,并將應對處置情況上報區(qū)政府,確保安全暢通。
(四)四級應急響應(藍色)。當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖忸A警級別達到四級時,因主干省道、縣道相鄰縣(區(qū))出現(xiàn)堵塞,可能導致區(qū)域內(nèi)道路出口大批車輛無法出界,啟動本級應急響應。分局交管部門應立即組織警力進行交通疏導分流,并將應對處置情況上報分局指揮部,確保安全暢通。
七、啟動程序
分局110指揮中心接報低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣等道路交通應急事件后,立即采取以下措施:
(一)立即了解道路中斷和車輛滯留的影響范圍和嚴重程度,對事件影響程度進行評估,30分鐘內(nèi)向分局指揮部報送事件基本情況。
(二)分局指揮部根據(jù)事件評估結果和上級領導指示,決定是否啟動本方案及啟動應急響應的等級。
(三)啟動一級應急響應后,分局指揮部立即在全局發(fā)布指令、通報信息,組織全局警力并協(xié)調區(qū)直相關部門,相互聯(lián)動,實施遠端分流等交通應急管理措施,向區(qū)政府報告采取措施的情況、通報相關信息。
啟動二級應急響應后,由分局指揮部組織全局警力實施分流保通措施,向區(qū)政府報告采取措施的情況、通報相關信息。
啟動三級應急響應后,由分局指揮部組織交管大隊、特(巡)警大隊及受影響地轄區(qū)派出所警力實施分流保通措施,向區(qū)政府報告采取措施的情況、通報相關信息。
啟動四級應急響應后,由交管大隊及受影響地轄區(qū)派出所組織警力實施分流保通措施,向分局指揮部報告采取措施的情況、通報相關信息。
(四)執(zhí)行一級應急響應、二級應急響應時,分局指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場協(xié)調指揮處置,密切關注事態(tài)發(fā)展和變化情況,信息隨報。
執(zhí)行三級應急響應時,分局指揮部視情決定是否派員趕赴現(xiàn)場協(xié)調指揮處置。
執(zhí)行四級應急響應時,交管部門負責人視情決定是否親臨現(xiàn)場協(xié)調指揮處置。
(五)分局指揮部應當根據(jù)道路中斷和車輛滯留的影響范圍,向社會公眾發(fā)布預警、分流、誘導措施、提示等信息。
八、職責分工
指揮中心:負責低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置指揮協(xié)調工作和動態(tài)信息的采集、分析、研判工作。要做到迅速集結警力、準確下達指令、全面掌握信息、及時整理報送。
交管大隊:因災發(fā)生車輛受阻、交通擁堵和道路交通事故時,要迅速出警,指揮疏導交通,排除交通障礙,搶救受傷人員,確保交通安全暢通。
刑偵大隊、治安大隊:要充分發(fā)揮職能作用,嚴厲打擊趁災哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動,有效遏制涉災刑事、治安案件發(fā)生。
國保大隊、網(wǎng)安大隊:圍繞低溫雨雪冰凍災害,排查掌握各類不穩(wěn)定因素,加強維穩(wěn)情報信息和相關網(wǎng)絡輿情的搜集匯總和分析研判,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警,為區(qū)委、區(qū)政府提供決策依據(jù)。
消防大隊、治安大隊、特(巡)警大隊:要認真做好應對處置重大事故、搶險救援、處置突發(fā)事件的應急準備。
各派出所:對因低溫雨雪冰凍引發(fā)的不穩(wěn)定因素和苗頭,要積極配合當?shù)攸h委政府和有關部門,做好宣傳疏導工作,防止擴大和矛盾激化。同時積極配合交管部門做好對轄區(qū)道路交通秩序的疏導和現(xiàn)場治安秩序維護工作,嚴厲打擊趁災哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動,有效遏制涉災刑事、治安案件發(fā)生。
警務保障室:做好低溫雨雪冰凍災害期間應急裝備儲備工作,確保及時提供后勤保障。
九、工作措施
(一)加強預警宣傳。分局宣傳部門及交管大隊應及時通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)絡、手機短信以及電子顯示屏等多種形式,準確發(fā)布天氣和道路通行信息、交通管制信息,通報擁堵路段和事故多發(fā)地段路況,引導群眾提前選擇繞行路線。
(二)嚴控道路險段。交管大隊、轄區(qū)派出所要認真排查易于引發(fā)重特大道路交通事故的危險路段,確定專人負責,確保出現(xiàn)惡劣天氣后能立即采取有效措施保障道路通行安全。
(三)突出重點監(jiān)管。根據(jù)指揮部統(tǒng)一要求,指揮中心在低溫雨雪冰凍災害期間,應適時調整警力部署,把警力投放到重點路段、重要時段和重點部位,特別是要重點加強國道、省道、高速公路的交通管理力度,加大巡查和事故隱患排查工作,切實做好雨霧雪天氣、冰凌路面的事故預防工作,采取提前分流、間斷放行、警車帶道等多種方式加強交通疏導,保證道路安全暢通。
(四)強化重點車輛和重點駕駛員管理。交管大隊要著力加強客運車輛、危險化學品運輸車輛、校車及其駕駛員的安全監(jiān)管,密切與交通、運管、安監(jiān)部門配合,開展安全大檢查,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,督促有關單位和人員落實安全主體責任,確保出場、出站、上路行駛車輛安全合格。
(五)認真落實應急裝備。警務保障部門及各相關部門要認真做好應對低溫冰凍雨雪災害所需的各類必備應急處突裝備保障,建立和完善應急裝備調撥管理機制,以適應處突需要。
(六)合理安排應急警力。各相關部門在低溫雨雪冰凍災害期間,做好處突工作準備,隨時待命,快速反應,確保一旦發(fā)生雨雪冰凍災害能及時妥善處理。
十、工作要求
(一)加強交通應急組織領導。各單位要高度重視低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣道路交通應急管理工作,要在積極向黨委、政府匯報的同時,建立健全組織領導機構,科學制定工作方案,做好隨時應對惡劣天氣下交通應急管理工作準備,確保一旦低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣來臨,能夠迅速啟動應急預案,加強對重點道路和路段的監(jiān)控和管理,全力維護惡劣天氣條件下道路安全暢通。
(二)建立氣象信息聯(lián)系機制。要加強與氣象部門溝通聯(lián)系,及時掌握全區(qū)未來天氣變化情況,及早掌握惡劣天氣來臨信息,適時向各單位發(fā)布預警通知,對交通應急管理工作做到早安排、早行動、早部署,爭取主動權。
(三)建立應急信息快速發(fā)布機制。一旦出現(xiàn)惡劣天氣,由交管部門通過區(qū)廣播電臺等媒體及時發(fā)布最新道路通行情況、以及因霧、道路結冰等車輛無法通行的客觀情況,發(fā)布交通管制的時間、范圍以及分流繞行的具體路線,為廣大群眾出行提供參考,盡可能避免大量車輛滯留路面過夜的情況發(fā)生。
(四)加強部門和警種之間的協(xié)調配合。要積極協(xié)調交通運輸、公路經(jīng)營單位、民政、衛(wèi)生等有關部門,保持對惡劣天氣的高度重視,調集鹽、沙、草墊、谷草、煤灰、爐灰等融雪應急物資和清障救援車輛,集中力量,合理布局,遇有結冰情況立即采取撒鹽除冰等融雪措施,千方百計做好融冰除雪和應急救援工作。與相鄰公安機關及交通管理部門要加強信息溝通和協(xié)作配合,采取封閉交通等管制措施前,及時互通信息,共同做好區(qū)域分流工作。
(五)加強道路執(zhí)勤工作安全防護。參加疏導分流的路面工作人員要提高自我保護意識,加強自身安全防護,防止意外傷亡事件發(fā)生。結冰道路放行時,要采取重車壓道、警車開路、分批放行的辦法,確保放行安全。
雨雪天氣應急預案模板(篇8)
根據(jù)武進區(qū)政府辦公室《關于切實做好降雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》的要求,為進一步加強我校應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失,結合我校實際,特制定本預案。
一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1.貫徹“預防為主,防御與救助相結合”的原則。
2.實施預案的`組織原則。各部門實行統(tǒng)一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。
3.雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果,確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調有序開展。
4.迅速報告、主動搶險的原則。災情發(fā)生后,學校負責人要在第一時間里向當?shù)攸h委、政府和教育行政部門領導報告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助師生生命作為首要任務。
二、工作機構及職責
(一)、防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
組長:蔡小玉
副組長:吳建平徐德元
成員:沈曉峰王偉夏敏芝張佳慧徐立勇周濱諸宏良
(二)應急領導小組職責
1.根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,進入應急狀態(tài)。
2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的程度,經(jīng)會議研究可果斷決定學校是否停課或調課避災,災后復課等指令。
3.根據(jù)防雨雪冰凍天氣應急需要,組織指揮學校開展應急搶險,救災及災后重建等工作。
4.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5.隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策。
6.組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
(三)搶險救災工作組職責
1.落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,所有人員在職在位,加強應急值班值守;加強對學生進行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2.密切關注天氣情況,及時清掃校園內(nèi)積雪積水,加強對學生的課間管理,要求學生在校園內(nèi)、樓梯道中有序慢行,不追逐打鬧。
3.及時對學生進行抵御災害天氣的安全教育,注意防凍保暖,特別要教育學生注意雨雪天氣上、放學時的交通安全,提高自護自救能力。
4.向家長發(fā)送安全警示短信,并教育提醒學生注意上下學路上的交通安全;
5.做好地質災害預警預測,防范校園校舍、車棚等坍塌等災害發(fā)生。
6.做好對受傷學生的搶救工作。
7.搞好學校貴重物資的護衛(wèi),加強防寒、防凍、防曬等工作。
8.做好善后處理工作,制定災后整改與重建措施。
9.督促校車服務公司和駕駛員加強校車安全運行,排查整治線路隱患,加強教育警示,謹慎駕駛,減速慢行,確保安全。
10.積極與氣象、交通、地質、消防、公安、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關部門配合,確保學校正常的教學及生活秩序。
三、應急行動
遭遇雨雪冰凍天氣災害事件,領導小組應立即按此預案展開工作。
雨雪天氣應急預案模板(篇9)
為有效預防和處置汛期發(fā)生的暴雨、暴雪、大風等惡劣天氣造成的自然災害,提高防汛能力,保障學校財產(chǎn)、師生人身財產(chǎn)安全和教學科研工作的正常進行,根據(jù)上級有關規(guī)定,結合我校應急工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于汛期發(fā)生的暴雨大風等自然災害。
二、組織機構及職責
(一)領導小組
組長:
副組長:
成員:
(二)領導小組下設辦公室,辦公室設在后勤管理處(xx校區(qū)設在后勤保衛(wèi)辦公室)
辦公室主任:
副主任:
辦公室具體負責承辦執(zhí)行上級領導和防汛工作指揮部門布置的工作和任務;傳達上級防汛工作指揮部門發(fā)布的汛情預報、指示、通知、通告;全面掌握和部署學校防汛工作的準備情況和進展情況,對各部門的防汛工作進行檢查、督促和指導;召集有關部門對汛情形勢進行研究和分析,做出決策,交有關部門執(zhí)行。負責汛期突發(fā)自然災害時應急處置工作的組織與協(xié)調,并及時向領導小組匯報有關情況。
(三)領導小組下設九個工作組
1、綜合協(xié)調組。由黨委辦公室(xx校區(qū)管理辦公室)負責,根據(jù)事態(tài)的實時發(fā)展,組織召開協(xié)調會議,負責向上級有關部門進行匯報或向地方政府的通報工作。
xx校區(qū)組長:
xx校區(qū)組長:
2、防汛搶險、后勤保障組
組長:
副組長:
職責:
①落實和執(zhí)行防汛的具體工作和緊急任務。
②組建、培訓搶險救災隊伍;負責搶險救災工具的準備和搶險物資的調配。
③負責全校房屋、樹木、設施的安全和搶險工作。
④排除險情,救護受傷人員,搜救失蹤人員。
⑤搶救國家財產(chǎn)、文物、機要檔案資料等。
⑥在汛期確保排水管道、道路的通暢,確保水、電、氣的安全運行。
⑦負責日常的汛情、災情監(jiān)測和檢查工作。
⑧儲備一定數(shù)量的糧食、食油等生活必需品和搶險救災物資,汛期做好全校的生活保障、供應工作。
⑨做好飲食衛(wèi)生安全、水源凈化工作,防止群體性疫病的發(fā)生。
⑩做好搶險隊伍的生活保障工作。
3、警戒保衛(wèi)工作組。由保衛(wèi)處負責,組織人員維護校園秩序,必要時進行交通管制。
組長:
副組長:
4、醫(yī)療救護工作組。由校醫(yī)院負責,組織醫(yī)務人員或地方醫(yī)療部門對受傷人員進行醫(yī)療救治;負責校園的消毒工作,預防傳染病的發(fā)生及蔓延;負責組織急救藥品、醫(yī)療器械的供應。
組長:
5、宣傳工作組。由宣傳部負責,負責對校內(nèi)外的宣傳和輿論導向工作。
組長:
6、緊急資金保障組。由財務處負責,負責突發(fā)事件的緊急資金保障工作。
組長:
7、防汛器械保障組。由資產(chǎn)處負責,負責大型防汛器材的采購工作。
組長:
8、學生工作組。由學生工作處、研究生處、xx校區(qū)學生工作辦公室負責,負責學生的思想引導教育和穩(wěn)定工作,組建義務搶險隊伍,盡力參與搶險救災工作。
組長:
副組長:
9、善后工作組。由學校辦公室(xx校區(qū)管理辦公室)牽頭,宣傳部、學生處、研究生處、財務處、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、人事處、工會及有關學院等部門參加,負責善后處理工作。
組長:xx
成員:xx
三、防汛主要任務
1、在汛前做好防汛調查和普查工作,對學校的防汛現(xiàn)狀要做到心中有數(shù)。
2、對存在問題和隱患的危險房屋、施工工地、各種管線、各種設施,要及時進行整改,消除隱患,達到安全渡汛要求。
3、做好防汛搶險物資、工具的準備和儲備工作,特別是生活急需用品和油料儲備要充足,以保證教學、科研工作和學生、教職工的生活在汛期正常運行。
4、協(xié)調通信部門對通信設施和線路進行維護和檢修,以保證在汛期通信線路的暢通。
5、在上級主管部門和學校防汛工作領導小組統(tǒng)一領導和部署下,宣傳部門要做好防汛知識和汛情的宣傳工作。
6、在接到上級主管部門的緊急防汛通知后,迅速部署和指揮全校的防汛救災工作,并保持與上級主管部門的聯(lián)系,隨時將災情及救災工作情況向上級主管部門報告。
7、防汛期間,要及時向全校教職工發(fā)布汛情和防汛要求,發(fā)動教職工、學生和居民積極參與,進行自救和互救;對危險地區(qū)的設備、國家財產(chǎn)和居民進行轉移疏散,并做好安置工作。
8、防汛期間,要做好群眾工作,穩(wěn)定師生情緒,防止汛情的誤傳、謠傳,保證學校的安全穩(wěn)定。
四、暴雪等極端天氣主要任務
1、冬季關注天氣預報,及早預知暴風雪極端天氣,在暴雪來臨之前做好處理預案和搶險物資、設備、工具準備工作。
2、暴雪到來時,根據(jù)預案,組織調集搶險設備對學校主干道路進行除雪,確保主干道暢通,同時分發(fā)設備工具組織各院系應急隊伍進行責任區(qū)道路除雪。
3、后勤管理處組織綠化、維修、環(huán)衛(wèi)等科室做好倒伏樹木扶正、鏟除、救護等工作,先保道路暢通,救護古樹名木,消除次生災害,減少災害損失。
4、實施撒放除雪鹽等除雪藥品物資。
5、組織水電暖維修隊伍保證供電供暖等設施正常運營。

