出國留學網小編經過細心挑選這篇文章的題目為“公安調研報告范文”。通常來講，有付出就會有收獲，我們在結束一段工作時。我們經常需要書寫報告，上級機關也能通過報告獲得信息，了解下情。下面的內容僅供參考請大家詳細閱讀！
公安調研報告范文【篇1】
群眾工作，就是堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的工作路線，公安機關的群眾工作，是黨和政府群眾路線在公安工作中的體現，堅持專門工作與群眾路線相結合是公安工作的優(yōu)良傳統。當前基層公安機關“群眾工作難做”的現象比較突出，嚴重制約了公安工作的有效開展。如何提高基層公安民警群眾工作能力，著力做好群眾工作，切實打牢群眾基礎，成為新時期新形勢下公安機關面臨的一個亟待解決的問題。
一、當前基層公安民警群眾工作存在的主要問題
群眾工作是公安工作的生命線，是公安機關的一項基礎工作，更是公安民警的一項基本功。但當前有很多基層民警并不精通甚至是沒有掌握群眾工作這門藝術，從而出現了交通工具改善了一張玻璃把我們與老百姓隔開了，通訊改善了我們和老百姓的距離拉遠了，我們的學歷提高了但說不到老百姓語言了，使我們與群眾的感情丟失，警民魚水關系沒有了，失信于民，出現了信任危機，導致我們的基層基礎工作十分薄弱。
一是認識不到位。相當一部分基層民警沒有從思想上認識到做群眾工作的重要性，總認為多一事不如少一事，不重視入戶走訪，不注重與群眾的溝通，因此不主動去做群眾工作，凡事不善于組織群眾、發(fā)動群眾和依靠群眾。
二是身子沉不下。群眾工作是一項細致、艱苦而又繁瑣的具體工作，需要民警付出很多的時間和精力，但民警在行動上不能“沉”下村組、社區(qū)，不能深入群眾中，不能同群眾打成一片。
三是能力不夠強。做群眾工作的能力需要在長期的實踐中學習、探索、磨練、積累和總結。相當一部分民警沒有練就過硬的做群眾工作的能力，不掌握基本的方式和。把握不了群眾心理，學不會群眾語言，掌握不了溝通技巧，在開展群眾工作時，不會化解矛盾、調處糾紛，沒有主動服務的意識，不會宣傳發(fā)動群眾，不會開展群眾工作，讓群眾對民警失去了應有的信任。
四是作風不扎實。民警在平時的工作中，遇到鄰里糾紛或發(fā)生的案件不能及時予以化解和處理，甚至出現久拖不決的現象，還有的在具體警務和執(zhí)法活動中，考慮社會效果不夠，工作不深不細，導致群眾不理解、不支持公安工作，對公安機關產生“門難進、臉難看、事難辦”的誤解。
二、基層公安民警群眾工作中存在問題的主要原因
一是不愿做群眾工作。部分民警職業(yè)優(yōu)越感太濃，對群眾缺乏應有的感情、熱情和親情，在工作中，習慣于坐在辦公室里等報警，不愿意深入群眾、深入田間地頭，不愿和群眾打交道，不愿接觸群眾，更不愿做深入細致的群眾工作。
二是不會做群眾工作。部分民警尤其是年輕民警綜合素質不夠高，社會閱歷淺、工作經驗少，但又不虛心學習、討教做群眾工作的方式、方法，導致做群眾工作時無所適從、無從下手。
三是不善做群眾工作。部分基層民警為民服務的觀念差、意識弱，做群眾工作的方式、方法不得當，方法簡單、粗暴，群眾基礎比較薄弱，甚至是還存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的情況，傷害了群眾感情。
四是不敢做群眾工作。有些民警缺乏做好群眾工作必需具備的政策理論水平、法律業(yè)務素質、組織協調能力和語言表達能力，缺乏社會知識和處事經驗，切不準群眾的思想脈搏，抓不住群眾關心的問題，因此，不敢去做群眾工作。
三、解決做好群眾工作的方法措施
群眾工作是公安工作的永恒主題。群眾在我們心中有多重，我們在群眾心中就有多重;我們平時不拿群眾當回事，關鍵時刻群眾就不會拿我們當回事。要做好群眾工作就必須深入群眾、聯系群眾、服務群眾、依靠群眾，需要我們在工作中虛心學習，不斷總結經驗和教訓，積極改變“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不能用”的被動局面，以提升“搭得上話、交得上心、辦得好事、情況撈得上來”等方面的能力為重點，不斷提高群眾工作水平，從而達到“懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧，會化解矛盾、會調處糾紛、會主動服務、會宣傳發(fā)動”的總體要求。
一是要邁開雙腳深入群眾。作為基層公安民警，一定要擺正自己的位置，就是要改變坐等報警的被動警務模式，走出辦公室，邁開雙腳，帶著誠意、帶著敬意、帶著熱情，以公仆的身份、平等的心態(tài)，常到群眾家中串門走訪，和群眾打成一片，真正做到面對面的溝通、心與心的交流，從中了解轄區(qū)的治安情況，聽取群眾的心聲與訴求。尤其要勤到轄區(qū)中的人大代表、政協委員、社區(qū)村組干部、治保干部、調解干部，以及治安積極分子家中串門，知其冷暖疾苦，解其苦難憂愁，只有充分調動起他們參與社區(qū)治安管理、化解矛盾糾紛和提供情報信息的積極性，才能形成工作的合力。如果轄區(qū)群眾平時見不到我們民警人影，我們有事要找群眾才上門，群眾對我們民警就會有距離、有隔閡、有戒備，就會因不了解而不信任、不配合，甚至避而遠之，公安工作將難有作為。只有我們經常深入到群眾中去，與群眾建立密切聯系，形成血濃于水的魚水關系，使自己根植于人民群眾之中，才能獲取群眾的信任與支持，才能做到信息靈、情報準，才能有效服務現實斗爭。
二是要耐心細致聯系群眾。我們基層公安民警經常遇到這樣的問題，同樣一個案子或一件事情，有的民警到群眾中去調查處理，輕而易舉就獲得了線索，把事情圓滿解決了，而有的民警卻再三碰壁，原因就是這部分民警沒有真正把群眾當作老師，沒有用請教、學習等態(tài)度去做工作，而是采取了強硬、命令、責問等態(tài)度，群眾連最起碼的人格尊嚴都不能保證，又怎么能配合你的工作呢。從中也可以看到，懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧是何等的重要。因此，我們要把群眾當老師，不僅要有虛心、要有誠心，更要有耐心。要學會說老百姓聽得懂的話，說老百姓想聽的話，用群眾的話說群眾的事，用群眾的語解群眾心中的結，切忌說大話、假話、空話、套話，多說真話、實話、掏心窩子的話，一就是一、二就是二，言行一致，使群眾感到親切樸實，產生情感共鳴。要樹立“攻堅不畏難、解結不畏煩”的思想，一次不成，就兩次，兩次不成就三次、四次甚至更多次，一種方法不行，就換換其他方法，以認真負責、耐心細致、不厭其煩、堅韌不拔的態(tài)度、作風和意志，從人民群眾最關心的小事做起，從人民群眾最急需的事情做起，千方百計為群眾做好事、辦實事、解難事，努力在一點一滴中體現公安機關的愛民之心，在一言一行中累積群眾對公安機關和民警的信任，以真情換真心，以實績贏得民心，以實際行動打動群眾，努力爭取群眾的理解支持，真正實現警民一家親。只有這樣，群眾才會對我們交真心說真話，才能得到群眾的支持和認可，才能獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎。這樣以來就沒有發(fā)動不了的群眾，沒有收集不到的情報信息，沒有解決不了的治安問題，從而推動和實現社會治安群防群治，真正實現新時期公安工作與群眾路線有機結合，開創(chuàng)新時期公安機關群眾工作的新局面。
三是要主動熱情服務群眾。服務群眾，就是為群眾辦事，就是為群眾辦實事、辦好事，就是要把維護群眾利益的事一件一件地辦好。面對群眾上門辦事、報案求助時，要熱情接待，態(tài)度和藹;面對群眾反映意見、批評投訴時，要虛心傾聽，坦誠面對。對一時難辦的事情，甚至辦不到的事，我們不能回避，更不能“忽悠”，要主動給群眾講清楚、說明白。群眾的事，有些看起來是雞毛蒜皮的小事，但對老百姓來講，就是大事，就是急事，就是難事。因此，群眾的事沒有小事，必須一件一件地辦好、一件一件地辦實，只有這樣才能贏得群眾的信任。
四是要多措并舉宣傳群眾。有效地宣傳是增強群眾對公安機關和公安工作了解，促進理解，得到群眾支持與配合的主要方法。在各項常規(guī)宣傳的基礎上，首先要圍繞熱點搞宣傳。宣傳一定要貼近群眾生活，引起群眾興趣，圍繞群眾最為關心的熱點搞宣傳，抓住群眾心理，必然事半功倍;其次要圍繞群眾需要搞宣傳。把宣傳作為為民服務一種方式，在宣傳內容上要充分考慮對人民群眾生產生活會有何幫助和作用，把群眾需要作為重點，自然能引起群眾注意和感謝;最后要選擇群眾喜聞樂見的方式。宣傳工作不能板起面孔說教，不能僵化教條。要采取吸引群眾興趣的載體，使用深入淺出的表述方法，方便群眾理解，提高宣傳效果。逐步增強主動配合公安工作的自覺性。
五是要充分依靠發(fā)動群眾。實踐證明，哪里的群眾工作做得好，哪里的群眾就滿意，哪里的社會治安就穩(wěn)定，哪里的警民關系就和諧，哪里的公安工作就順利。只有我們把人民群眾發(fā)動起來，調動積極性，群防群治，才能在基層派出所民警控制的社會陣地形成一股強大的力量，更好地維護社會治安。所以我們在開展工作中要相信群眾，依靠群眾，認真聽取群眾的意見和建議，從而調動群眾支持公安工作的積極性和主動性，齊心協力把公安工作做好。
總之，做好群眾工作，贏得群從滿意，不是一日之功，要求我們在實際工作中，牢記群眾觀點，真心服務群眾，站在促進社會和諧穩(wěn)定、推動公安工作科學發(fā)展的戰(zhàn)略高度，扎扎實實做好群眾工作，不斷推動公安工作和隊伍建設邁上新臺階，為建設美好旬陽和促進縣域經濟發(fā)展做出更大、更積極的貢獻!
以上是網小編精心幫大家整理的公安機關調研報告格式范文精選3篇，供您參考閱讀，希望可以幫助到有需要的朋友。
公安調研報告范文【篇2】
公安隊伍思想狀況與民警心理健康調查分析研判報告為了進一步提高隊伍正規(guī)化建設能力水平，落實警察職業(yè)保障工作制度，切實掌握XX縣公安局基層隊伍思想狀況和民警心理健康狀況，有效開展民警個體心理危機干預，深入推進全縣公安民警思想政治工作健康發(fā)展，XX縣公安局公安理論調研組對掌握情況進行綜合匯總。通過思想上理解民警、行動上關愛民警，使民警隊伍的凝聚力得到有效提升。力求原汁原味、事實求是地反映隊伍狀況和把握民警思想脈搏，營造“快樂工作、幸福生活”的濃厚氛圍，現將XX縣公安局基層民警思想狀況和心理健康情況報告如下：
一、隊伍基本情況
長期以來，XX縣公安局黨委一直高度重視民警的思想政治教育和心理健康疏導工作，始終把隊伍的建設和管理作為首要工作來抓，確保隊伍思想穩(wěn)定和步調一致。
從隊伍結構上看，目前，我局政法編制430人，現有在職在編民警377人，目前尚缺警力51人。其中，黨委班子成員16人（含掛職4人），女民警55人，占人數比例14.59%。離退體人員109人，協警輔警187人。
從警力分布來看，我局局機關綜合部門只有28人（含局領導），占在編在崗部人數的7.43%，剩余在編在崗民警全部分布到執(zhí)法勤務機構（一線部門）和基層派出所。我局一線部門共有警力349人，占在編在崗總人數的92.5%；
派出所155人，占在編在崗總人數的41%。我縣的人均擁警率為1.3‰，警力存在相對不足，與上級部門的要求和實戰(zhàn)工作是不相適應。
從年齡結構來看：35歲以下151人（其中，30歲以下有105人，30歲至35歲46人），36至49周歲134人，50至55周歲79人，56周歲以上29人。民警的平均年齡已經超過40.5歲，民警隊伍中層“斷檔”、“兩極分化”趨勢嚴重。
從知識結構來看：碩士研究生1人；
研究生6人；
大學225人；
大專139人；
中專9人；
高中3人；
初中2人。大專以下學歷人數占全體干警比例為10%。政法專業(yè)人員占全體干警比例為60%。
總體上講，民警隊伍思想狀況良好，工作情緒穩(wěn)定，聽召喚、守規(guī)矩；
人心齊、風氣正；
一種“比學趕幫超”氛圍濃厚。
二、當前民警思想狀況主要調查內容：
此次調研結合民警心理健康調查問卷、走訪基層單位實地調研，對部分民警進行思想狀況進行了了解，和基層單位通過個別談心談話交流、召開所隊領導班子民主生活會等形式對所在單位的民警的思想狀況進行了先期摸排、分析，及政工部門收集掌握。主要內容重點為：
（一）調查民警思想動態(tài)狀況。掌握民警思想動態(tài)、心理需求和價值取向；
掌握民警關心關注的突出、熱點、難點問題，及民警所思、所想、所需、所盼、所怨，摸清民警思想脈搏；
掌握民警家庭、工作、學習、生活、等方面存在的困難，及民警思想負擔和精神壓力。找準存在問題原因，探索解決問題的對策，個性化開展思想工作的預期目的。
（二）調查民警精神狀態(tài)情況。重點調查和掌握重大政策措施出臺后民警的思想認識和反映，專項行動中民警的工作熱情和精神狀態(tài)；
掌握先進典型、后進民警工作狀況；
摸清和掌握隊伍中不能獨立擔當工作民警的底數。
（三）調查隊伍遵章守紀情況。重點調查和掌握隊伍內部違法違紀方面苗頭性、傾向性問題，重點調查民警家庭經濟狀況、收入來源以及涉商經商人員底數，調查中央“八項規(guī)定”、公安部“三項紀律”等制度規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況。
（四）調查現有制度落實情況。重點調查和掌握隊伍學習制度的建立和推動落實情況；
掌握從優(yōu)待警和優(yōu)撫工作執(zhí)行情況，體檢、休假制度貫徹落實情況，以及領導干部深入基層民警落實“六必談、五必訪”情況。及其他需要調查分析的民警隊伍思想情況以及民警對上級工作的意見與建議。
三、綜合隊伍思想狀況和民警心理健康存在問題
近年來，XX縣公安局黨委堅持以人為本，在摸清民警思想脈搏的基礎上，采取多種形式和手段教育民警、激勵民警、鼓舞民警、塑造民警，民警思想狀況有了可喜變化，隊伍的主流和整體狀況是良好的，為各項業(yè)務工作的順利開展提供了有力的思想保證。目前，我局民警思想穩(wěn)定，工作熱情高，但也存在一些不容忽視的心理健康問題。
從調查問卷數據對比可以看出，有部分民警心理焦慮、煩惱，受工作壓力大影響導致人際關系交往能力差、身體健康與生理變化、生活單調枯燥，敏感、缺乏自信和恒心、想駕馭別人，不服從，易激動等情緒傾向。
（一）客觀原因：
一是執(zhí)法環(huán)境差，部分民警心理壓力大。
從民警對工作的感受調查情況看，有77％的民警覺得目前的工作壓力大。一方面，基層一線單位的任務、性質決定著基層民警經常要處置不可預防的危急情況和各種暴力行為的威脅，這種工作的性質和特點導致了民警經常要處于精神高度集中的狀態(tài)，心理承受著相當大的壓力。一方面，隨著法制的健全和人民群眾法制意識的不斷增強，社會各界對公安機關的執(zhí)法提出了更高的要求，民警有面對人民群眾新期待新要求的壓力。一方面，在具體執(zhí)法活動中，執(zhí)法程序要求嚴，辦案紀律要求多，導致了基層民警在一些執(zhí)法活動中縮手縮腳，給民警的工作增加了許多壓力，在一定程度上引發(fā)了民警的挫折感，影響了工作積極性的發(fā)揮。
二是工作任務重，部分民警情緒煩躁。一方面，各類考核、檢查、臺帳繁雜，耗費了基層民警的大量精力，民警普遍感到力不從心，疲于應付，心理上厭煩，身體上疲乏，消彌了民警對做好各項公安業(yè)務工作的積極性、主動性。另外有部分民警對考核工作提出建議，有的對民警崗位調整提出建議，有的民警建議減少非警務工作、較少“務虛”性工作，有的民警希望單位真正落實民警休假政策，還有的民警認為會議較多，且時間太長，影響民警正常工作。一方面，受體制制約，絕大多數民警認為干到退休只能是個科員，在晉升職級上基本沒有希望，導致民警奮發(fā)進取的內在動力不足。
調查顯示，有56%的民警感到身心疲憊，38%的民警感到心理負擔很重。調查問卷中有14％的民警認為在工作中大多數的法定假日不能正常休假或輪休。由于長時間、快節(jié)奏、高強度、超負荷地工作，對基層民警造成一種沉重的心理負擔，使一些民警精神緊張、身心疲憊、脾氣暴躁。
三是兼顧工作家庭，部分民警受家庭問題困擾。
調查統計結果顯示，73%的民警家屬都很支持民警工作，但困擾民警的諸多問題，如經濟負擔重、對父母贍養(yǎng)、子女上學就業(yè)難、缺少溝通都將長期存在，這些問題的解決直接關系到廣大民警能否安心工作，應引起我們的高度重視。
四是身體亞健康狀態(tài)，部分民警有后顧之憂。
調查顯示，有73%的民警認為工作時間過長，82%的民警認為自己的作息時間無規(guī)律。全局民警2015年度體檢結果表明，檢查項目全部正常的民警只有17％，有85%名民警患有這樣或那樣的疾病，民警健康狀況令人擔憂，這不同程度地影響到工作任務的完成。
五是待遇偏低，部分民警心理不平衡。
一方面，公安民警付出很多，但是與工商、稅務、煙草等收入高的行業(yè)相比，回報反差大，民警們感到心理不平衡，影響工作積極性的發(fā)揮。一方面，社會大環(huán)境的影響。市場經濟的影響，等價交換與利益原則滲透到警察隊伍之中，使一部分民警的世界觀、人生觀錯位，價值觀扭曲，使得利益至上的思想有了存在的土壤。有部分民警認為經濟負擔重成為困擾其家庭生活的主要問題，還有77%的被調查者最大期望是提高經濟待遇。政治待遇方面，公安民警由于人數眾多，職數有少，個人政治發(fā)展空間十分有限，有56%的民警最大的期望是組織能任用提拔。經濟、政治待遇偏低導致了民警心理的不平衡，不僅挫傷了他們的工作積極性，也使一些民警在職業(yè)選擇上發(fā)生變化。調查表明，有13％的民警認為如果再選擇一次職業(yè)，不會再選擇警察這個職業(yè)。
（二）主觀方面：
其具體情況主要表現在三個方面：
（一）工作進取態(tài)度問題。個別領導缺乏擔當意識，干部榜樣作用不強，在其位，不謀其政，不能各司其職；
個別民警缺乏積極性、主動性，懷著多一事不如少事的心態(tài)，遇事繞道走，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強。部分領導沒有大局意識，缺乏協作，甘居中流，不督不辦，甚至督了也不辦。導致少數單位和民警缺乏積極向上的蓬勃朝氣和你追我趕的活力。
（二）敬業(yè)奉獻精神狀況。不少民警缺乏職業(yè)榮譽感，認為警察只是為了掙一份固定工資，只要不犯錯誤，保住飯碗即可，思想懶惰，工作懈怠，遇事不動腦筋，不鉆研。個別民警只求組織照顧，不求個人付出。少數不滿足于現任職位，不安心工作。
（三）工作紀律作風問題。少數民警不能嚴格執(zhí)行制度，得過且過，對警規(guī)警紀置若罔聞。對從優(yōu)待警企盼強烈。大部分民警熱切期盼解決民警撫恤工資問題，不少基層所隊領導希望加大考核激勵力度，獎勤罰懶，從另一方面更好地將從優(yōu)對待積極上進的民警的各項措施落到實處。
四、民警心理干預方式及解決問題建議和對策
民警個體心理危機主要劃分為兩大類：負性生活事件引發(fā)的心理危機和負性工作事件引發(fā)的心理危機。上述，對民警心理健康影響極大。建議采用以下渠道校正民警失衡情緒。
一是著手于實際，開展調查研究。公安機關每半年組織各基層單位開展一次集中調研活動，通過發(fā)放問卷、典型調查、個別訪談、集體座談、研討交流及家庭走訪等形式，了解基層民警迫切需要解決的實際問題和思想訴求，在充分調查的基礎上形成分析報告，準確把握隊伍思想狀況，深刻分析民警產生思想問題的原因，提出相應對策，及時呈送縣局黨委，為領導決策提供依據。
二是著眼于長遠，制定惠警政策。政工部門對民警提出的意見和建議，要認真研究分析；
對有利于隊伍建設、有利于公安工作發(fā)展的合理化意見和建議，要及時予以采納；
對民警反映比較集中的突出問題和普遍性問題，要專題研究，完善相關制度，形成長效管理機制。針對民警隊伍中存在的突出性、普遍性思想問題和苗頭傾向，因地制宜，因情施策，及時采取相應的工作措施，有針對性地開展思想政治工作，努力做到個性化、精細化、規(guī)范化管理隊伍。
三是著力于基礎，加強職業(yè)保障。政策措施上，爭取各方面的支持，逐步解決民警在從優(yōu)待警上所關注的熱點、難點，做到以感情留人，以事業(yè)留人，以待遇留人。開展民警喜聞樂見的警營文化活動、戶外健身活動，合理安排休假、定期體檢，切實關注民警生活。警力安排上，合理配置警力資源。要慎用警力，公安民警的工作量大、工作時間長、任務繁雜。應當根據不同的工作任務和不同的工作需求及公安民警不同的心理特征將警力合理調配。崗位交流上，定期實行警種輪崗。繼續(xù)實行輪崗交流學習，在隊伍調整民警時，要“老中青”結合，可以考慮工作任務繁重和心理壓力大警種與較輕的警種定期輪換，以實現總體分配均衡。權益維護上。公安民警執(zhí)法難已成為一個不爭的事實。廣大基層民警處于各種社會矛盾的風口浪尖。很多情況下執(zhí)法辦案的公安民警反倒是弱勢群體，打罵警察、惡意造謠等現象必須嚴加處理。
四是著重于引導，加強疏導教育。素質教育上，要按照從嚴治訓、以管促訓的相關要求，抓好業(yè)務培訓，強化工作技能。開展各種相關公安工作業(yè)務及技能、體能培訓。注意勞逸結合，增強民警體質，要傾聽新民警對隊伍的建議，關心他們的工作；
紀律規(guī)范上，通過多種渠道，減緩工作壓力，解決紀律約束和自我調適的矛盾，要按照人民警察職業(yè)要求，教育民警形成雷厲風行、令行禁止、紀律嚴明的作風；
心理疏導上，與有資質的大醫(yī)院對接，邀請專家教授走進警營，要開展心理咨詢和疏導講座，開展心理干預、培養(yǎng)警察的認知，解決心理問題，幫助民警保持愉快的心境和穩(wěn)定的情緒，增強民警行為素質訓練。
公安調研報告范文【篇3】
電子商務專業(yè)人才需求預測調研報告（上報）
電子商務是一門新興學科，自20世紀90年代以來，隨著計算機技術、通信網絡技術和信用卡技術的迅猛發(fā)展。近年來隨著阿克蘇地委、行署帶領地區(qū)各族人民團結奮斗，開拓進取，實現了經濟社會平穩(wěn)快速協調發(fā)展。2007全地區(qū)實現生產總值386.5億元（含一師和石油開采作業(yè)區(qū)），同比增長18.1%，地方生產總值174.4億元，同比增長13.9%。地方財政收入29.23億元，同比增長41.07%。完成全社會固定資產投資89.9億元，同比增長19.2%地區(qū)經濟保持又好又快發(fā)展的良好勢頭。為大力實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化進程，走特色經濟發(fā)展之路。重點抓好“6122”工程建設，走上新型工業(yè)化發(fā)展之路。
一、開設電子商務專業(yè)的必要性
阿克蘇地區(qū)對電子商務方面的人才需求量日益增大,其中主要是企業(yè)和社會各單位第一線需要的知識面寬,實踐能力強,具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識的高素質全面發(fā)展的電子商務技術應用型及管理型專門人才急需.這就為高等職業(yè)技術學院電子商務專業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展提供了良好的契機.為了深入了解市場,獲取社會對電子商務方面人才需求的情況,明確學院電子商務專業(yè)的學生培養(yǎng)目標,我們對阿克蘇地區(qū)人才市場的電子商務專業(yè)人才需求進行了專門調研，我們采取網上查找、電話咨詢、實地走訪調查等方式,收集了有關資料,進行了必要的分析、預測。我們走訪調查了阿克蘇城區(qū)部分企事業(yè)單位,如阿
1克蘇地區(qū)電信局、阿克蘇地區(qū)郵政局、阿克蘇銀天電子公司、中國網絡通訊集團阿克蘇分公司和一些行政事業(yè)單位，主要就阿克蘇地區(qū)電子商務發(fā)展狀況及電子商務專業(yè)人才培養(yǎng)現狀進行探討,結合我校電子商務專業(yè)建設的實際情況對電子商務專業(yè)人才的社會需求作出預測分析。
二、電子商務專業(yè)人才的需求預測與分析
阿克蘇地區(qū)是典型的資源大區(qū)，充滿著希望和蘊藏著巨大發(fā)展?jié)摿?。特別是隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，內地沿海地區(qū)經濟結構戰(zhàn)略調整、產業(yè)逐步向西轉移，許多資源型經濟企業(yè)相繼落戶阿克蘇，參與阿克蘇地區(qū)經濟技術的交流與合作。因此，預計在未來五至十年內，對電子商務專業(yè)人才的社會需求潛力巨大，根據阿克蘇地區(qū)與電子商務密切相關的企業(yè)的發(fā)展分析，預計每年需要電子商務專業(yè)人才約為80-120人，照此預測，在未來五至十年大約需要需要電子商務專業(yè)人才約為600-1200人左右。
(1)電子商務活動在單位中開展情況
通過調查,目前社會對電子商務在單位工作的開展十分重視.在調查中,被調查的大多數單位比較重視，少數單位不重視，個別單位 “不清楚”，重視程度達到90%以上。被調查的大多數單位電子商務在崗人員為非專業(yè)人才。由此說明：電子商務雖在社會中受重視程度較高,但社會上對電子商務崗位用人不專,就這點來看,學校培養(yǎng)電子商務專業(yè)人才是必要的,而且前景看好。
(2)社會對電子商務專業(yè)人才的質量要求
在這次調查中,我們就社會需要什么樣的電子商務專業(yè)人才進行著重調研.尤其是對電子商務專業(yè)人才的學歷,知識結構,能力素質三方面的問題進行廣泛了解,根據調查結果我們可以看出,社會對電子商務專業(yè)人員在學歷方面要求不高,要求學歷在在大專以下包括中職的占5 0%以上.這說明在高職院校內開設電子商務專業(yè)是可行的.其次,社會對電子商務專業(yè)人員的知識結構要求上注重于技術與商務并重，在能力素質方面用人單位普遍喜歡綜合素質良好的工作人員,但在專業(yè)素質與工作態(tài)度上,更側重于工作人員的專業(yè)素質.調查結果還表明:單位對這類畢業(yè)生安排方面?zhèn)戎赜谙到y維修,網絡營銷,信息管理,經營管理這四方面,為學校開設電子商務專業(yè)后培養(yǎng)何種類型的人才指明了方向.(3)學校知名度。
調查中,我們發(fā)現,我校的知名度在阿克蘇地區(qū)已經逐年得到提高,我校被社會認知及接受的程度是令人受鼓舞的.這對我校學生實習及就業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境.這也為我校電子商務專業(yè)學生在實訓,實習及就業(yè)各個方面都產生了積極作用。
(4)電子商務專業(yè)的人才培養(yǎng)有廣泛的社會需求
電子商務專業(yè)是一門涉及計算機科學,網絡技術,市場學,市場營銷學等基礎學科和技術學科的綜合性應用技術專業(yè),就業(yè)面寬,有廣闊的發(fā)展前景.電子商務是信息產業(yè)新的增長點.電子商務的迅猛發(fā)展,沖擊了國際貿易和市場營銷的傳統觀念,管理體制和運行模式,這就對各行各業(yè)的經貿人才提出了新的要求,要求經貿人才懂得大型數
據庫技術,電子支付系統,電子商務平臺的應用技術.總之電子商務有著廣泛的社會需求.(5)電子商務專業(yè)的人才培養(yǎng)定位
高職電子商務專業(yè)的人才培養(yǎng)主要定位在應用管理層,這是一個電子商務人才需求最龐大的群體.他們的工作側重是商務經營和商務管理.他們不需要深入了解電子商務所涉及的信息技術細節(jié),但需要熟練掌握電子方式下的工作程序.另外,像企業(yè)和政府部門涉及電子商務的管理人員,他們也應該了解電子商務的政策,法規(guī)以及操作方式.阿克蘇地區(qū)電子商務對人才的需求狀況是，對純技術人才需求相對少，而對應用復合型人才需求大。目前在我國，電子商務人才培養(yǎng)基本只是技術支持層的技術人才，而廣大的應用人才培養(yǎng)較少。所以，本專業(yè)著眼于應用操作人才培養(yǎng)，著眼于電子商務的具體操作應用，培養(yǎng)既掌握信息使用技術，又能結合商務理論與實務，通過電子商務方式進行商務活動的應用性、技術型人才。
本專業(yè)畢業(yè)生工作崗位方向為：
（1）企業(yè)電子商務的策劃、運營、維護與管理的相關業(yè)務崗位；
（2）企業(yè)內部信息管理系統的策劃、建設、運營、維護與管理；
（3）各類經濟管理部門從事電子商務管理的崗位；
（4）金融、保險、海關等行業(yè)電子商務網絡服務、維護與管理的崗位；
（5）各地區(qū)的社區(qū)服務、物業(yè)服務、家政服務等信息網絡化業(yè)務及其管理崗位。
（6）在各級政府部門從事電子政務的策劃、運營、維護與管理的相關業(yè)務崗位；
畢業(yè)后經過—段時間鍛煉提高，可以從事平臺維護、網上營銷和網頁設計、信息編輯并成為企業(yè)的部門經理或高級銷售代表。
目前,我國已經制訂了《電子商務師國家職業(yè)標準》,同時根據企業(yè)的需要,將其設為四個等級,分別是電子商務員(國家職業(yè)資格四級),助理電子商務師(國家職業(yè)資格三級),電子商務師(國家職業(yè)資格二級),高級電子商務師(國家職業(yè)資格一級).高職院校電子商務專業(yè)畢業(yè)生應在取得學歷證書外,還應獲取“助理電子商務師”的職業(yè)資格證,這種“雙證書”制度就是高職電子商務專業(yè)人才培養(yǎng)的優(yōu)化模式.經濟管理系金融教研室
2008-08-20
公安調研報告范文【篇4】
隨著部隊人才資源多元化的發(fā)展,樹立新型的人才觀念越來越成為一種需要。我們必須承認,站在學科前沿的各類專家是部隊后勤工作急需的人才,其他各個崗位上的訓練尖子、業(yè)務標兵和業(yè)務能手等也是部隊后勤工作需要的人才。然而,這些后勤人才在部隊的后勤崗位上極為缺少。有的領導和同志認為,公安現役部隊沒什么高技術和新裝備,不像其他部隊那樣需要那么多后
勤專業(yè)技術人才,把注意力放在了經費物資籌措、儲備、后勤設施建設等“硬件”建設等方面,而對起關鍵作用的專業(yè)技術人才隊伍建設重視不夠。筆者曾經參加了邊防、消防部隊首屆科技人才評審會議,會上發(fā)現全國范圍參評的后勤專業(yè)技術人才寥寥無幾,僅占參評總人數的2.5% ,對此深表憂慮。如何加強后勤專業(yè)技術人才隊伍的建設,已成為我們必須認真思考的問題。
一、當前后勤專業(yè)技術人才隊伍建設存在的問題
(一)后勤專業(yè)技術人才流動無序,進出不暢
一方面,后勤人才補充來源不足,院校培養(yǎng)與部隊實際需求差距較大,有的單位幾年接收不到一個院校畢業(yè)生,絕大部分單位后勤部門沒有專業(yè)技術人員(除財務崗位外),而是以行政干部代替后勤專業(yè)技術崗位。另一方面,人才流失和浪費現象比較嚴重,有的干部正是當用之年,但因轉業(yè)量大,條件卡的死而被安排轉業(yè)復員;有的不安心本職崗位,找理由,托關系,調離專業(yè)崗位,改行行政工作,使得一些專業(yè)人才“斷茬”問題更加突出。再者,有的領導對專業(yè)技術人才的提拔使用任人唯親,選干部評職稱不看干部的工作實績和能力,而是看與自己的關系如何,看給沒給自己好處,看對自己有沒有用處,這種不良現象嚴重損害了黨的威信,挫傷了廣大專業(yè)干部的積極性。
(二)后勤專業(yè)技術人才培養(yǎng)教育缺乏綜合化
部隊后勤不僅技術門類齊全,業(yè)務知識廣博,而且專業(yè)標準嚴格,政策性、原則性和服務性強,保障任務繁重。尤其在信息化條件下的后勤保障,對后勤隊伍的素質有著特殊的要求。后勤人員除應具備較高的政治素質外,還應具備相當的專業(yè)、文化、科技、信息、謀略心理和體能等方面的素質。然而,目前沒有這樣的能培養(yǎng)后勤專業(yè)人才綜合素質的教育院校和培訓基地。武警學院作為公安現役部隊惟一的高等學府,其開設的后勤財會專業(yè)只是為部隊培養(yǎng)后勤財務會計崗位的專用人才,其他初級院校培養(yǎng)的也只是滿足后勤某一專業(yè)崗位人才的需要。
(三)后勤專業(yè)技術人才管理機制不適應形勢發(fā)展需要
近年來,國家對地方科研單位進行了人才管理制度改革和探索,實行開放搞活政策,實行雙向選擇酬薪激勵,打破地區(qū)戶口界限,極大的調動了人才市場的有序發(fā)展。而部隊在人才引進使用培養(yǎng)機制等方面相對落后,仍然徘徊在優(yōu)秀人才難進,一般人才出不去,合適人才走不開的困惑局面,從而造成后勤專業(yè)技術人才學歷結構改善緩慢,專業(yè)與崗位不配套,發(fā)展受限,造成人才隱性浪費。
(四)后勤專業(yè)技術人才的物質待遇偏低
在國家收入分配制度不斷創(chuàng)新的過程中,軍人參與社會分配的政策制度調整滯后,軍地收入差距拉大,嚴重影響了部隊的吸引力和凝聚力,對部隊后勤技術人才隊伍造成強烈沖擊。部分專業(yè)技術人員信念動搖,離隊離崗現象時有發(fā)生,專業(yè)技術干部隊伍的穩(wěn)定性進一步弱化。
二、加強后勤專業(yè)人才隊伍建設的幾點思考
(一)堅持科學的人才觀念,建立統一有序的人才調控機制
要把人選好用好培養(yǎng)好,樹立科學的用人觀念,建立統一有序的人才調控機制至關重要。思想觀念落后,人才視野就會狹窄。后勤專業(yè)技術人才的標準、類型、層次、目標等各不相同,樹立科學全面發(fā)展的人才觀必須“水漲船高”,增強人才意識。2003年在新中國成立以來首次召開的全國人才工作會議上,中共中央、國務院首次就人才工作專門系統地做出了決定:各級黨政主要負責同志,對于做好人才工作負有重要責任,要樹立強烈的人才意識,善于發(fā)現人才,培養(yǎng)人才,集聚人才,服務人才,做到知人善任,唯才是舉,廣納新賢。對此,首先各級有關領導應按照“以需定供”的要求建立統一有序的人才調控機制,多渠道引進和接收后勤專業(yè)技術人才,確實把那些立志為公安現役部隊建功立業(yè)的優(yōu)秀人才吸納進來。二是盡快建立靈活的人才流動機制,切實做到內有引力,外有壓力,干有動力,退有余力,充滿活力。三是健全科學合理的人才評價機制,進一步完善技術職務考評及獎懲制度。選人用人公平、公開、公正,不拘一格選拔人才;能者上,庸者讓,劣者下,努力營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍;大力改善高素質專業(yè)技術人才的生活待遇,激勵他們建功立業(yè)。四是要把院校教育與部隊繼續(xù)教育銜接起來,采取選學培養(yǎng)、函授進修、舉辦短訓班等多種形式,加強對后勤專業(yè)技術人才的培養(yǎng),想盡辦法提高他們的知識層次和工作能力。五是在后勤專業(yè)技術人才退休、轉業(yè)、復員問題上不搞“一刀切”,對專業(yè)造詣深,技術水平高,有一定影
公安調研報告范文【篇5】
執(zhí)法規(guī)范化建設作為公安機關“三項建設”之一，是提高公安機關執(zhí)法權威及公信力的基礎性工程。近年來，各地公安機關加強執(zhí)法規(guī)范化建設，增強了民警規(guī)范執(zhí)法意識，提高了執(zhí)法辦案水平。但受執(zhí)法環(huán)境、民警素質等多種因素的制約和影響，在執(zhí)法規(guī)范化建設中還存在著一定的問題。筆者結合丹江口市實際，就縣級公安機關推進執(zhí)法規(guī)范化建設談幾點思考和體會。
一、當前存在的主要問題
(一)面對新的治安形勢和執(zhí)法環(huán)境，少數領導、民警主動應對不夠，思想認識上有偏差。當前，我國正處在人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的特殊歷史時期，影響國家安全和社會穩(wěn)定的新情況、新問題很多，治安形勢更加復雜。同時，人民群眾法律意識和維權意識明顯增強，社會對公權力的制約力度明顯加大，對公安機關嚴格、公正、文明執(zhí)法提出了更新、更高的要求。對以上變化，少數領導和民警認識不夠，應對不夠，主要存在三個偏差：一是認識上有偏差。認為執(zhí)法是公安機關的“權力”，用權意識強，規(guī)范意識差，重法律效果，忽視社會效果。少數民警談“以往”眉飛色舞，談“現在”垂頭喪氣，束手無策。二是部署上有偏差。沒有將執(zhí)法規(guī)范化建設作為全局性、基礎性、長遠性的工作來抓，認為執(zhí)法規(guī)范化建設是法制部門的事情，沒有形成全警參與，齊抓共管的工作局面。三是落實上有偏差。片面認為抓執(zhí)法規(guī)范化會束縛公安機關的手腳，是在自找麻煩、自尋煩惱，對執(zhí)法規(guī)范化建設口頭上表示支持，但內心存在抵觸心理，“作表面”、“喊”可以，抓落實不夠。
(二)沒有處理好長期性與階段性關系，開展執(zhí)法規(guī)范化建設思想不統一、思路不清。執(zhí)法規(guī)范化建設是一項長期性、系統性工程，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須長期堅持，分步推進。但一些單位和部門沒有處理好長期規(guī)劃與階段性目標的關系，執(zhí)法規(guī)范化建設思想不統一，目標不明確，思路不清晰。少數單位領導不是從本單位實際出發(fā)，制定有針對性、可操作性強的措施，而是今天一個方案，明天一個措施，對實際工作沒有起到促進作用，突出問題依然存在。甚至有的單位還存在有方案不落實，有措施不執(zhí)行，應付差事的現象，這已成為基層公安機關推進執(zhí)法規(guī)范化建設進展緩慢的一個重要原因。
(三)少數民警學習不夠，自身素質與執(zhí)法規(guī)范化要求有較大差距。公安執(zhí)法主體是民警，關鍵在民警。民警執(zhí)法素質的高低, 直接決定著執(zhí)法質量的好壞。雖然法律對案件的實體、程序和證據等相關要求有明確規(guī)定，但在執(zhí)行中往往受到民警個體素質的影響，執(zhí)法質量也往往差別較大。究其原因，一是部分民警執(zhí)法思想陳舊。存在慣性思維，不能與時俱進，憑經驗執(zhí)法。在具體的執(zhí)法活動中，還存在著忽視違法犯罪嫌疑人員權利，甚至有辱罵、體罰現象。部分民警信息化應用水平低下，不會打字，不會查詢，網上辦理案件要靠別人代勞。二是部分民警學法用法不夠。對一知半解，對新法律、新程序、新知識不愿學、學不進、學不精，在工作中對案件定性不準，適用法律不當，取證不及時全面，程序不到位。三是少數民警宗旨意識淡薄。一些民警在執(zhí)法活動中，思想上不貼近群眾，感情上不尊重群眾，工作上不依靠群眾，不能爭取群眾的支持配合，調查難、取證難，造成案件證據不足，久拖不決。還有的民警工作責任心不強，不講程序，不重細節(jié)，消極應付，以致授人以柄，陷入被動。
(四)執(zhí)法制度建設尚不健全，存在落實不夠問題。近年來，各地在建立健全執(zhí)法制度上做出了努力，出臺了相關。但是，一方面一些突出執(zhí)法問題的解決尚未形成制度，如涉案財物管理制度、法制員考核制度等。另一方面因領導重視程度、注意力的轉移以及職責分工的變換，使得許多制度抓一陣放一陣，未能形成長效機制。如，法制員跟班培訓制度實行了一段時間，因人員緊張、督辦不力等原因沒能堅持下去。在月查季考上，人為因素干擾較大，沒能起到應有的把關審核作用。在執(zhí)法檔案建設上，由于沒有“嚴格過程記載、嚴格質量監(jiān)控、嚴格考核激勵、嚴格責任追究”，與實際執(zhí)法管理工作脫節(jié)，利用率較低，使得這個本來很好的制度變成了基層民警的負擔，引起普遍反感和抵制。
(五)內部執(zhí)法監(jiān)督乏力，存在把關不嚴，責任追究不到位現象。一是案件審核把關不嚴。雖然實行了“三級五審”案件審核機制，但是各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用并未得到有效發(fā)揮，存在標準不高，把關不嚴現象，致使部分問題案件“過五關，斬六將”，突破監(jiān)督圈。主要表現為民警辦案水平不高，把握案件的能力不強。法制員責任心不強，怕麻煩，審核積極性不高。單位領導把關流于形式，過于依賴法制部門審核。法制部門因職能不斷拓展，工作任務繁重，法制民警忙于事務，法律知識更新不夠,審核出來的案件質量難以得到保障, 以致案件天天在審,問題月月通報，考評年年進行，但執(zhí)法問題仍屢糾屢犯。二是責任追究不到位。執(zhí)法責任制提得多，落實少，籠統規(guī)定多，具體規(guī)范少，對執(zhí)法質量瑕疵案卷、問題案卷沒有具體明確的追責規(guī)定，板子舉得高，但打不到具體人。執(zhí)法過錯得不到及時有效的警示，以致少數民警大錯不犯、小錯不斷。三是內部執(zhí)法監(jiān)督部門職能缺位，監(jiān)督效能弱化。少數單位領導怕“露丑”，存在老好人思想，不敢大膽監(jiān)督，遇到矛盾繞著走。執(zhí)法監(jiān)督部門工作不主動，除非因上級督辦或群眾上訪投訴，捂不住、蓋不嚴了才去查處，使得一些本來可以通過提醒和內部監(jiān)督就能解決的問題，最后往往要付出慘重代價。
二、存在問題的主要原因
以上問題的存在，筆者認為有以下幾個方面的原因：
(一)思想認識不到位。一些單位領導和民警認為執(zhí)法是“權力”，自己有絕對自主權，想怎樣就怎樣，以致隨意執(zhí)法、不作為、亂作為。有的認為執(zhí)法就是“擺平”，只要當事人不追不鬧，程序上、法律適用上無所謂，以致問題案卷、“口頭案卷”多，經不起檢驗，存在較高的信訪、訴訟風險。甚至還有少數領導、民警廉潔執(zhí)法意識不強，在執(zhí)法辦案中追求個人私利，有利益的偏著辦，無利益的拖著辦，有的辦人情案、關系案，嚴重影響執(zhí)法公正和執(zhí)法效率，削弱了公安機關的執(zhí)法公信力。
(二)培訓不到位。培訓機制不健全，對學習效果要求不高，對參訓民警約束不嚴，民警既無壓力也無動力，認為學與不學一個樣，學習氛圍不濃。有的單位忙于事務，平時不組織學習，在集中培訓時不支持、甚至阻撓民警參訓。同時，貼近民警執(zhí)法活動的培訓較少，培訓內容與工作實際存在脫節(jié)，民警法律知識得不到更新，執(zhí)法水平得不到提高，嚴重影響到執(zhí)法規(guī)范化建設。
(三)獎懲落實不到位?，F有的考評方式單一，“虛”指標多，“硬”指標少，考評過程不透明，考評標準不統一，執(zhí)法考評流于形式，甚至暗箱操作，以致少數單位熱衷于“公關”，不愿費力去抓執(zhí)法質量，影響了基層單位抓執(zhí)法規(guī)范化的積極性。在單位內部考評中，能干事、想干事的民警容易出現干事越多扣分越多的現象，嚴重挫傷民警工作積極性。同時，對考核結果的運用上失之于寬、失之于軟，執(zhí)法責任沒落到實處，執(zhí)法過錯沒有得到真正追究，一些單位領導和民警頭腦里沒有一個“怕”字，執(zhí)法考評的作用沒有得到真正體現。
三、推進縣級公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設的對策
(一)深入開展宗旨意識教育，在統一思想、提高認識上下功夫。一是要認真開展宗旨教育。通過中心組學習、集中教育整訓，進一步樹立“執(zhí)法是公安工作生命線”的意識，深刻認識到公安機關公信力要通過規(guī)范執(zhí)法來體現，信訪案件要通過規(guī)范執(zhí)法來預防，群眾滿意度要通過規(guī)范執(zhí)法來提升，切實提高干部、民警對執(zhí)法規(guī)范化建設的認識，營造領導抓、抓領導，警種抓、抓警種，全警參與的氛圍，讓領導、民警自覺成為本單位執(zhí)法規(guī)范化建設的推動者、實踐者。二是要深入開展警示教育。要通過真實案例經驗教訓，以案說法，讓廣大民警認識到規(guī)范化建設不是束縛民警的手腳，而是通過規(guī)范執(zhí)法活動來提高公安機關的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，爭取群眾廣泛支持，有效維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定的重要措施，既是公安工作發(fā)展的必然趨勢，也是維護民警合法權益的實際需要，從根本上扭轉思想認識上的偏差。
(二)加強調研，理清思路，在查找問題、落實整改上下功夫。要深入調研，對本單位執(zhí)法工作全面把握，正確判斷，制定切合實際的執(zhí)法規(guī)劃、措施，并一抓到底，長期堅持。要從解決突出問題入手，找準癥結。認真分析研究本單位執(zhí)法中的突出問題，圍繞接處警、受立案、涉案財物管理等關鍵環(huán)節(jié)，有針對性的解決問題。要認真分析梳理涉警信訪案件，作為判斷掌控本部門執(zhí)法維穩(wěn)情況的“晴雨表”，在全力化解的同時，分析研究規(guī)范執(zhí)法活動的對策，切實抓好整改，努力提高群眾滿意度。
(三)加強教育培訓，培養(yǎng)執(zhí)法人才，在提高民警執(zhí)法能力和水平上下功夫。一是以考促學。根據上級要求和縣級公安機關執(zhí)法實際，制定法律知識、考核標準，分階段考試考核。組織民警積極參加網上學法考試、執(zhí)法等級考試和司法考試，對取得優(yōu)異成績的民警給予一定獎勵，并作為評優(yōu)升職的依據之一。二是以培促學。建立民警輪訓制度，保證民警每年能參加一次集中培訓。在培訓方式上要結合實際，克服大轟隆上陣，一刀切的培訓模式，避免會的不愿聽，能力差的聽不懂的問題，保證培訓效果。三是跟班帶學。選派法制員、辦案骨干到法制室短期跟班培訓，提高案件審核水平。組織執(zhí)法辦案民警到法院旁聽庭審，通過觀摩案件控、辨、審全過程，找出存在的問題和不足，進一步強化證據、程序意識，提高辦案水平。四是信息領學。以全面推廣應用警綜平臺為契機，深入開展執(zhí)法辦案信息系統應用學習培訓，做到案件網上錄入、網上辦理、網上流轉、網上監(jiān)督，提高信息化應用水平。五是建立法制人才庫。挑選各單位執(zhí)法辦案業(yè)務骨干和法制人才進人才庫，由法制、政工部門跟蹤考核，動態(tài)管理。對入庫人才優(yōu)先培訓，優(yōu)先交流，優(yōu)先提拔，形成良性循環(huán)，提高民警學業(yè)務、當骨干的積極性。
(四)健全執(zhí)法制度體系，完善執(zhí)法考評機制，在規(guī)范流程上下功夫。要完善細化考評制度。制定出臺教導員、法制員考核細則，實行量化考評，進一步落實初級審核把關責任。制定具體的案件評查評分標準，完善考評方式，簡化考評程序，依托省警綜平臺，大力推行網上考評，最大限度地弱化主觀因素，力求考核公開公正，并把日?？荚u、個案考評情況作為年度考評成績的重要依據。要完善關鍵環(huán)節(jié)制度規(guī)定。從接處警、辦理行政、刑事、勞動教養(yǎng)等案件的程序規(guī)定入手，進一步完善審核審批、涉案財物管理、執(zhí)法過錯責任追究等制度，形成健全完備的執(zhí)法流程體系。在抓制度建設的同時，狠抓落實，實行規(guī)則面前人人平等，切實提高制度、考核的權威性。
(五)加大內部監(jiān)督力度，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，在落實責任上下功夫。一是發(fā)揮有效做法。要充分發(fā)揮三級五審制的層層監(jiān)督把關優(yōu)勢。堅持誰主管、誰負責，誰主辦、誰負責，誰審核、誰負責，每一級責任都落實到位，切實減少執(zhí)法問題發(fā)生。二是抓好內部監(jiān)督。要樹立監(jiān)督既是對執(zhí)法大局負責，也是對監(jiān)督對象負責的理念，摒棄老好人思想，大膽監(jiān)督，將執(zhí)法問題的苗頭性、萌芽性問題及時指出、制止。同時，內部執(zhí)法監(jiān)督部門不參與內部測評，使監(jiān)督的同志放下包袱、沒有顧慮。三是實行人性化執(zhí)法監(jiān)督。對執(zhí)法辦案中屢糾屢犯的錯誤，堅決予以考評通報，并按有關規(guī)定處理。對一些因認識上、能力上的原因導致的錯誤，實行第一次幫助提高、第二次通報批評的分層次監(jiān)督管理。法制部門對問題案件只通報到單位和單位負責人，消除辦案民警與法制部門的“矛盾”，提高單位負責人抓執(zhí)法質量的責任心和積極性。設立執(zhí)法辦案獎，對優(yōu)秀一線辦案民警進行獎勵。同時，在考評上實行總扣分除于案件總數的辦法，解決辦案越多，扣分越多的問題，保護愿做事、能做事民警的積極性。
公安調研報告范文【篇6】
司法警察是人民檢察院的重要組成部分之一，是人民警察在檢察機關的特殊武裝組織形式。根據高檢院《司法警察暫行條例》的規(guī)定，檢察機關司法警察協助參與檢察官辦案時可履行九項職責。實踐證明，司法警察通過依法履行職責，積極發(fā)揮保障檢察辦案安全和檢察官人身安全作用，較好實現了為檢察辦案的全過程保駕護航目標。
一、當前司法警察素質存在的不足
司法警察的職能是否能得到較好發(fā)揮，關鍵在其警務職能意識及警務技能等方面，這是司法警察素質的核心內容。就司法警察目前的素質現狀來看，主要存在以下問題：
一是學歷水平參差不齊。從目前的政策看，從機關內部轉編的司法警察大部分原來主要從事的是駕駛工作，有相當一部分司法警察文化基礎、業(yè)務水平和基本技能較差，應變和反應能力不強，而從社會上招考的司法警察業(yè)務技能素質尚有欠缺。司法警察學歷水平的差異較大，知識結構也不平衡，直接導致在職司法警察發(fā)展前途受限，影響工作的積極性和創(chuàng)造性。
二是警務技能訓練不夠。一方面，從司法警察工作特點看，45歲以后一般都難以適應司法警察工作（法警領導干部和少量骨干除外）。而一些檢察院的司法警察平均年齡在45歲以上，甚至50歲以上，年齡偏大，在參加專業(yè)的體能、技能訓練時，對于強度、耐力和對抗性上均不能達到標準要求。另一方面，囿于場地、設施等因素，很多訓練科目無法落到實處，部分司法警察成了坐辦公室的“文職”警察。長此以往，司法警察體能必將下降，相應其警務技能也就不能適應檢察辦案的需要。
三是法律知識尚顯薄弱。司法警察作為檢察機關的執(zhí)法者，對外代表人民警察和檢察機關的雙重形象，他們的執(zhí)法水平一定程度反映了檢察機關的工作水平。因此，其工作性質要求必須具備相應的法律知識。例如，有關送達法律文書的程序性問題、有關押解、看管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯時的訴訟權利保護問題等等。因為司法警察在執(zhí)行這些任務時，難免會發(fā)生突發(fā)事件，如果不具備一定的法律專業(yè)知識，不了解執(zhí)法程序，就難以依法處理這些事件，給自己的工作帶來被動。
四是調研能力普遍較弱。個人的調研能力反映了對工作深層次的思考，反映了將感性認識轉化為理性思考的能力。毫無疑問，在司法警察的警務工作能力得到認可的同時，一個難點問題卻無法回避，那就是司法警察的調研能力不足以跟上檢察工作發(fā)展的強勁勢頭，與檢察機關“群體大調研”的格局不符，這對提升司法警察隊伍整體素質極為不利，并直接制約了司法警察隊伍的健康發(fā)展。
五是職業(yè)技能范圍過窄。一般而言，司法警察的職業(yè)技能包括兩個部分，即具備一定的法律專業(yè)知識和警察職業(yè)技能。在實踐中，存在兩種不良傾向：一是專注于法律知識的學習，把發(fā)展模式定位在向檢察官過渡，而法警大多文化知識水平不足以與檢察業(yè)務人員競爭，這種競爭是以己之短比人之長，極易挫傷法警的自信心；二是法警對警用技能投入過多精力，這種付出不能直接轉化為促進檢察工作的動力，造成司法警察工作與檢察工作存在脫節(jié)，不能適應基層檢察院的現實要求。
二、提升司法警察素質的對策
當前，司法體制改革進一步深化，為司法警察工作的全面發(fā)展提供了一個有利的契機。因此，司法警察隊伍建設應當立足檢察未來、突破傳統束縛，培養(yǎng)多方位、高層次的復合型人才。
首先，夯實知識基礎，強化技能訓練。司法警察的職能性質決定了不可能要求其具備檢察官一樣高的法律專業(yè)知識，但作為一名執(zhí)法人員，如果不具有一定的法律知識是不可能勝任檢察工作的。這就要求我們要通過切實有效的辦法提高全體司法警察的法律知識水平，制定操作性強、實踐性好的法律知識培訓計劃，確保每一名司法警察法律業(yè)務知識及時得到更新和提升。
與此同時，進一步強化與工作具有關聯性、實用性的警務技能訓練，而不能僅僅圍繞考核的指揮棒，在隊列、擒敵拳、警棍術等表演性、競賽性項目上投入較大的人力物力。因為這些課目雖然對營造團結氛圍、凝聚法警戰(zhàn)斗力有一定作用，但與基層檢察院的工作往往沒有直接聯系，相反占用了大量的人力財力，不能凸顯法警在檢察機關總體工作中應有的地位，使法警作用進一步削弱。
其次，重視調查研究，提高理論水平。警務技能的提升除了實踐的鍛煉，更需要理性的思考。由于法警職能涉及面廣，需要經常對工作進行梳理，使工作感性向理性深化。法警的調研能力理應成為警務技能的一個評價因素。首先，思想上要高度重視。不能認為調研與工作關系不大，要摒棄“重業(yè)務，輕調研”的思想，強化調研意識；其次，加強理論學習。結合檢察工作的實際情況，有計劃、有目地地開展讀法學理論書籍、寫讀書心得體會、寫隨筆等活動。通過這些活動的開展，培養(yǎng)司法警察獨立思考的能力，提高司法警察的文字表達能力及理論研究水平；再次，要加強與辦公室、研究室及其它業(yè)務部門的聯系，對涉及司法警察工作的難點熱點問題進行合作調研；最后，司法警察要養(yǎng)成聯系本職崗位開展調研的習慣。雖然法警工作不象其它工作需要較深的理論，但還是有需要總結、歸納及探討的領域，這就要求司法警察養(yǎng)成勤思考、多動筆的習慣，通過寫調研，提高理論研究水平，從而提高綜合業(yè)務素質。
第三，立足長遠目標，拓寬職業(yè)領域。作為檢察機關的司法警察，視野不能僅僅局限于本職工作所要求的傳統職業(yè)技能，而是要放眼未來，注重學習以高科技、專業(yè)化為特點的警用技能，從而拓展自己的職業(yè)領域。這些技能包括又不限于以下幾個方面：電子信息管理、財務管理、文字撰寫、數據管理等等。隨著科技的進步及檢察機關物質文化建設的發(fā)展，上述工作的專業(yè)化程度會越來越強，對司法警察專業(yè)技能的要求也會越來越高。因此，司法警察應當充分發(fā)揮自己的潛能，培養(yǎng)自己在某一方面的興趣、愛好、特長，成為某一項工作的行家里手。即使在年齡不適合繼續(xù)擔任司法警察的時候，也能順利地過渡到其他管理崗位，這不僅于自身發(fā)展有利，也能極大彌補了非法律專業(yè)人才的缺陷。
公安調研報告范文【篇7】
為進一步加強檢察人才隊伍建設，促進[十二五"時期檢察工作科學發(fā)展，服從服務于地方經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展，建設*社會，我近期對縣檢察人才隊伍建設情況進行了調研，現將調研情況報告如下:
一、檢察人才隊伍建設現狀
縣*檢察院設行政辦公室、政工科、等個部門，行政編制個，在崗干*名，50歲以上人，40-50歲人，30-40歲人，30歲以下人，其中副處名，正科名，副科名，科員名。全部干*中黨員人，占比%，檢察官人，占比%，大專學歷人，占比%，本科學歷人，占比%，女干*人，占比%。
二、檢察人才隊伍建設中存在的問題
(一)學歷層次較低
由于縣是山區(qū)小縣，經濟相對滯后，福利待遇偏低，人才吸引力不強，因此該院檢察干*學歷層次較低，本科學歷只占全院檢察干*的%，且部分本科學歷是通過繼續(xù)教育所得，第一學歷為普通高等院校法律*本科生的極少，大多為大專學歷及以下學歷。
(二)*化、高層次、復合型檢察人才缺乏
該院檢察干*學歷層次不高，因而缺乏*化、高層次、復合型檢察人才，具有較高*理論水平、較強業(yè)務能力和實踐經驗豐富，即精通法律、在其他*領域有造詣的高層次、復合型人才欠缺。
(三)無法律職務人員較多
20xx年國家統一組織司法考試以來，該院檢察干*參加司法考試者不多，參加者司法考試通過率較低。因而無法律職務人員較多，與檢察官隊伍的實際需要相差甚遠，存在檢察官斷檔現象。
(四)檢察院的編制與所承擔的工作不相適應
該院人少案多壓力大的問題較為突出，不能滿足實際檢察業(yè)務工作的需要。
(五)檢察干*待遇偏低
該院檢察干*待遇相比公安、法院較低，且職級晉升較慢，工作生活條件差，致使部分檢察干*不安心工作，選擇調離檢察機關，向發(fā)達地區(qū)或收入高、提拔快的單位流動。
三、產生上述問題的主要原因
(一)檢察院缺乏進人的自*
長期以來，由于檢察機關實行的是雙重領導體制，編制管理機制不配套，檢察院進人都是由當地黨委、*研究確定，檢察機關作為用人單位沒有多大自*。從這些年情況看，檢察院進人渠道比較雜亂，主要是來自*隊轉業(yè)干部和當地領導以及檢察院內部檢察干*的子女，導致現有檢察干*水平參差不齊。隨著國家司法考試制度的建立，部分干*由于司法考試難以過關，雖在長期執(zhí)法實踐中積累了較為豐富的工作經驗，但并不具備執(zhí)法主體資格，造成檢察員、助理檢察員、書記員比例失調，制約和阻礙了檢察工作的發(fā)展。
(二)檢察院缺乏吸引、留住人才的競爭力
由于縣的經濟、文化相對落后，高等院校的畢業(yè)學生不愿留在原籍工作。同時檢察院干*收入少，待遇差，工作清苦。部分檢察干*家屬下崗或沒有工作，部分干*子女就業(yè)有困難，不得不為生計奔波而影響工作。還由于檢察機關上下、內外交流機會少，導致干*職級偏低，挫傷了工作積極*，一定程度影響了檢察干*隊伍的穩(wěn)定，不僅不能吸引優(yōu)秀人才加入，還導致檢察院內部優(yōu)秀人才的流失。
(三)檢察院缺乏建設人才隊伍的機制
檢察院由于人員少、任務重、要求高、壓力大，檢察干*接受業(yè)務培訓的機會不多，少數干*沒有擇業(yè)壓力，業(yè)務學習重視程度不夠，法律素質相對滯后，執(zhí)法能力整體較低，難以勝任本職工作。檢察院一方面缺乏相應的人員淘汰機制，出口不暢，對于一些素質低、不適合在檢察院工作的干*，難以通過一種有效機制將其淘汰出檢察院。另一方面受編制的制約，符合條件的高素質人才不能順暢地進入，出現了想錄用的人進不來，要清退的人辭不去的尷尬局面，造成難以建設好檢察人才隊伍。
四、解決存在問題的幾點建議
(一)落實用人自*，拓寬培養(yǎng)渠道，培養(yǎng)高素質檢察人才
檢察院要具有一定的用人自*，要改進招錄方式方法，廣開門路選人才，有計劃地吸收引進法律*本科畢業(yè)生，壯大檢察院干*人才隊伍，解決檢察院*人才短缺的瓶頸問題。要拓寬培養(yǎng)渠道，選派優(yōu)秀檢察干*到高校深造，到上級院掛職，提高檢察干*的*素質、業(yè)務素質和辦案能力。要推行崗位資格準入制度，反貪、反瀆職侵權部門是檢察機關查辦職務犯罪的兩個重要部門，干*隊伍素質的高低直接關系到*工作的成效，通過崗位資格準入考試和個人履職情況綜合評價，提高準入門檻，真正把*堅定、業(yè)務精通、素質優(yōu)良、作風過硬的干*選人反貪、反瀆部門，進一步優(yōu)化隊伍素質，促進人員的合理流動，增強偵查隊伍的戰(zhàn)斗力。要把檢察人才培養(yǎng)融入到日常工作中，注重在實踐中培養(yǎng)鍛煉檢察干*，多渠道、多平臺打造人才，在實踐中發(fā)現人才、培養(yǎng)人才、鍛煉人才，全面提高業(yè)務能力和工作能力。
(二)加大教育培訓力度，推進人才資源開發(fā)
要*抓學歷教育，繼續(xù)提高檢察干*的學歷學識水平。要針對檢察隊伍學歷學位層次偏低的狀況，加強檢校合作，開辦法律本科遠程網絡教育，組織不達本科學歷的檢察干*參加學習。對參加學歷教育的檢察干*，除保障學習期間的*及其它待遇外，給予取得學歷*書的要有一定的物質獎勵，以提高檢察干*參加學歷教育的積極*。要大力開展業(yè)務培訓和任職資格培訓，為高素質人才的快速成長搭建平臺。圍繞服務保障經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，緊密結合檢察實踐中的難點熱點問題確定培訓內容，有針對*地組織相關知識和技能培訓，強化對重點崗位人員尤其是領導素能和一線執(zhí)法辦案骨干的培訓。通過業(yè)務培訓和任職資格培訓，開展[崗位學習、崗位練兵、業(yè)務競賽"，做到在干中學、在學中干，以此提高檢察干*的綜合素質。要認真做好司法考試培訓工作，為參加司法考試的檢察干*提供一定的便利，鼓勵他們認真努力，積極應考，爭取通過司法考試，成為一名檢察官，解決檢察官斷檔問題。
(三)建立科學選人用人機制，促進檢察人才成長
要建立科學選人用人機制，堅持[公開、平等、競爭、擇優(yōu)"原則，利于優(yōu)秀人才脫穎而出，能夠充分施展才能。要在認真調研和充分征求全體干*意見的基礎上，制定檢察干部選拔任用工作辦法和非領導職務晉升工作辦法，明確選拔任用和晉升工作的方式、方法、程序和條件，鼓勵年輕檢察干*有更高的目標追求，敢于擔當重任，讓工作時間長、經驗豐富、踏實肯干的老檢察干*感到有前途、有奔頭，充分調動各年齡層次干部隊伍的工作積極*。要堅持[陽光作業(yè)"，確保選用過程和結果公正。及時將競爭的崗位、條件、方法、程序、人員報名、*推薦、能力測試、黨組決定等情況予以公開，擴大群眾對檢察干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，最大程度地爭取干*的信任和支持，真正做到過程透明、結果公正、群眾服氣。讓年輕有為、富有朝氣、業(yè)績突出的優(yōu)秀人才走上了重要的領導崗位。
(四)建設檢察文化，增強隊伍凝聚力
良好的文化能夠營造積極向上的健康氛圍，建立*融洽、團結奮進的工作環(huán)境，增強隊伍凝聚力。要通過建設檢察文化，增強隊伍凝聚力，使檢察人才甘于在艱苦環(huán)境中工作作貢獻。建設檢察文化一是加強核心價值體系建設，牢固樹立社會主義法治理念，堅持社會主義核心價值體系，教育和引導廣大檢察干*自覺踐行科學發(fā)展觀，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，弘揚愛國主義精神和改革創(chuàng)新精神，確保永遠忠于黨、忠于祖國、忠于*、忠于法律。二是加強*素質建設，認真學習黨的路線方針政策和社會主義法治理念，開展各類[以人為本，執(zhí)法為民"的主題實踐活動，進一步增強檢察干*的*意識、大局意識、責任意識、法律意識和廉潔意識，激發(fā)檢察干*投身檢察事業(yè)的責任感和使命感。
(五)適當提高待遇，增強檢察院對人才的吸引力
要加強檢察人才隊伍建設，離不開一定的物質基礎，要適當提高待遇，增強檢察院對人才的吸引力。一要針對檢察工作的特殊*及隨著地方經濟建設發(fā)展、財力增加的情況下，加大檢察經費，改變檢察干*收入少，待遇差的狀況，使檢察院能夠穩(wěn)定隊伍、吸引外來優(yōu)秀人才。二要關心檢察干*的家庭生活，為沒有就業(yè)的檢察干*家屬與子女，提供就業(yè)幫助，獲得工作崗位，讓檢察干*放棄后顧之憂，全身心投入到檢察工作中，提高檢察工作效率與檢察工作質量。
公安調研報告范文【篇8】
執(zhí)法行為規(guī)范是公安機關人民警察依法正確履行職責，保護公民、法人和其他組織合法權益的行為準則，也是確保公安機關人民警察廉潔勤政、執(zhí)法為民、端正黨風、純潔警風的強力保證。近年來，由于個別民警執(zhí)法行為不規(guī)范導致系列侵犯公民合法權益的案、事件時有發(fā)生，給公安機關造成不良后果及惡劣影響。今年暑假我在家庭所在地的派出所進行了為期三周的實習，在此期間，我虛心向老民警請教并且認真學習了該所執(zhí)法規(guī)范化建設的具體內容，搜集、查閱了大量資料。在這里我淺談一下公安民警在執(zhí)法過程中存在的一些問題及其原因，以及改進和規(guī)范執(zhí)法行為的幾點建議。
隨著改革開放的深入，我國民主法制建設的步伐也不斷加快，然而在部分警察身上，一些不合時宜的傳統執(zhí)法觀念沒有得到及時的清理，特別是法治意識和人權保障意識沒有很好確立，在執(zhí)法過程中，還有很多問題存在，具體表現在：1 不重視理論學習及“以人為本，人性化”執(zhí)法理念的培養(yǎng)，理論修養(yǎng)不深，法律知識匱乏，執(zhí)法方式簡單，粗暴，接待群眾缺乏耐心等。2 不履行或不認真履行法定職責，《人民警察法》第六條規(guī)定了公安機關及其人民警察的十四項法定職責，在現實中一些公安機關及其人民警察沒有很好的履行這些職責，這在當前一些基層公安機關中表現得尤為明顯，首先是不及時處理群眾的報警，不及時立案及調查，其次是對群眾保護人身，財產權利的求助，不理不睬或拒絕履行，再就是對公民依法申領證件，執(zhí)照，故意刁難，無故拖延等。
1 執(zhí)法主體不合法，在基層派出所，協警，保安參與辦案，制作筆錄，有的派出所，甚至讓見習生參與辦案。2 違反地域管轄、部門管轄規(guī)定執(zhí)法辦案，如派出所跨轄區(qū)查賭，抓嫖，派出所上路查處交通違章行為等。3 違反程序辦案，在基層派出所，先調查后立案，先處罰后裁決等執(zhí)法現象依然存在，當場處罰不出示證件，處罰決定書不及時送達等問題也時有發(fā)生。4 超越職權審批，如派出所所長審批刑事案件。
1.濫用罰沒權：表現最明顯的就是自由裁量權的濫用，同類案件違法情節(jié)相似，罰款數額卻相差懸殊，原因在于當事人態(tài)度的好壞或有無重要“關系”;其次是亂罰款現象大量存在，在辦理賭博、賣淫嫖娼等案件中，以罰代刑、以罰代教的現象還很多。2.濫用強制性措施：首先適用強制性措施的隨意性大，比如對嫌疑對象的強制傳喚，超過24小時還進行非法關押;其次隨意扣押處置涉案財物，如不按規(guī)定審批登記后就扣押，久不處置等。
1.辦案中的變相體罰，刑詢逼供仍然存在。2.對待來訪群眾不耐煩，不愿意接待。如派出所民警對某個屢次上訪的群眾“討厭”之至，以致于該人每次來派出所都沒有民警接待。3.處理治安糾紛案件，多采用強制手段，不重視引導及思想教育。
一般來講，執(zhí)法行為不規(guī)范發(fā)生的客觀原因主要是機制缺失、制度疏漏、管理不善、監(jiān)督乏力。主觀原因部分民警綜合素質不高，執(zhí)法觀念保守、落后等主觀原因。最主要的有以下幾個方面：
隨著市場經濟的不斷推進，現行的公安管理體制弊端日益顯現，人事管理體制、財政保障體制，執(zhí)法監(jiān)督體制都不能適應當前的執(zhí)法活動，表現在：1.人事管理體制不適應，目前，公安機關列入當地政府機構編制序列，實行公務員人事管理，地方組織人事部門的制約使內部人事管理缺乏自主權。2.財政保障機制不適應，現行公安辦案經費重要靠財政拔款，這取決于地方經濟發(fā)展水平、財政狀況及有關領導的重視程度，各地經濟發(fā)展不平衡，導致一些經濟不發(fā)達地區(qū)的公安經費，難以達到基本保障。資料顯示，發(fā)展中國家維護治安的經費占財政收入的9.9%，我國僅占2.8%，是少數低經費國家之一。因而產生某些“創(chuàng)收”權錢交易等腐敗行為，如警察與妓女聯手罰款創(chuàng)收，以罰代刑，以錢代罰等，并且經費過低，嚴重影響了警察執(zhí)法能力和質量的提高，在執(zhí)法過程中發(fā)生的某些徇私枉法、濫用權力、以權謀私、瀆職違法等直接、間接侵犯人權的行為，與之有密切關系。3.執(zhí)法監(jiān)督體制不力，(1)監(jiān)督與被監(jiān)督意識薄弱，表現在：一方面將權力與監(jiān)督對立起來，另一方面主要是對執(zhí)法監(jiān)督畏難，部分民警認為監(jiān)督就是干擾辦案，監(jiān)督就是故意找茬，對監(jiān)督持抵觸心理。(2)有關監(jiān)督的制度不健全。《人民警察法》第六章專門對執(zhí)法監(jiān)督的有關問題進行了規(guī)定，但太過原則，《公安機關督察條例》等相關法律、法規(guī)的頒布，同樣存在上述問題，太過原則、僵化，沒有考慮到變化的現實。(3)監(jiān)督的視野不夠寬敞，只強調了內部監(jiān)督，而外部監(jiān)督往往流于形式，群眾監(jiān)督渠道不暢。
有一調查統計表明，目前我國警察隊伍具有大專以上學歷的占總數的52.3%，這較之上世紀90年代的3.9%，已有了長足的進步，但調查結果又表明，57.3%的高學歷警察，多在辦公室，在基層的很少，目前我國警察的整體素質狀況令人擔憂。1.部分民警缺乏應有的法律業(yè)務知識，導致業(yè)務不精，對新形勢下執(zhí)法辦案的要求不了解，導致粗暴執(zhí)法，違法辦案，比如這幾年，從地方和部隊轉業(yè)軍人中錄用的新民警，只進行了短期的培訓，沒有系統地學習法律業(yè)務知識，不能適應崗位執(zhí)法的要求，2.一些民警職業(yè)道德水平不高，缺乏應有的工作責任心，拜金主義、享樂主義思想嚴重。比如對沒有經濟利益的案件能推則推，而對有經濟利益的案件的案件則爭著辦理，借辦案之機，吃拿卡要，有的甚至索賄受賄、貪贓枉法。
例如一些民警對打架糾紛等治安案件，互相推諉，不愿辦理，卻忙于辦理抓嫖、抓賭案件，個中緣由，我們大家都很清楚：抓嫖抓賭案件油水“多”，而打架、吵架等糾紛案件則既“浪費”時間，又無油水可撈。
(一)、必須大力加強執(zhí)法思想教育。正確的執(zhí)法思想是加強執(zhí)法規(guī)范化建設的重要保證，是做好執(zhí)法工作的前提。沒有正確的執(zhí)法理念，再好的制度也無法發(fā)揮其應有的作用。目前，少數民警還存在著執(zhí)法不嚴格、不公正、不文明和不作為、亂作為等影響公安機關執(zhí)法公信力現象，執(zhí)法思想、執(zhí)法理念不正確是根本原因。新時期、新形勢下，必須深入開展學習實踐科學發(fā)展觀、深化社會主義法治理念教育等活動，通過深入開展社會主義法治理念教育，使每一個民警都要清楚 “權從何來”、“為誰執(zhí)法”、“如何執(zhí)法”等問題，切實打牢執(zhí)法為民的思想根基，始終帶著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法，既是執(zhí)法的過程又是服務人民的過程，特別要正確處理好打擊和保護、管理和服務的關系，真正做到“嚴格執(zhí)法、熱情服務”，實現執(zhí)法的法律效果和社會效果的有機統一。
(二)、必須大力加強執(zhí)法主體建設。執(zhí)法主體合格是執(zhí)法規(guī)范化、職業(yè)化、專業(yè)化的保證，也是執(zhí)法隊伍建設的基礎。加強民警對執(zhí)法相關法律的學習及對業(yè)務知識的熟練掌握，對重點崗位的執(zhí)法警察要定期考核，以作為評定警察執(zhí)法資格的重要依據，培訓考核的重要內容是警察工作的基本法律，執(zhí)法程序和工作規(guī)范，培訓考核不合格的，取消執(zhí)法資格，調離執(zhí)法崗位，這樣，一方面提高了執(zhí)法民警的業(yè)務素質，另一方面從心理上使執(zhí)法民警重視法律業(yè)務素質的提高，從而有行于民警整體素質的提高。
(三)、必須大力加強執(zhí)法制度建設。只有把公安執(zhí)法工作全部納入程序化、規(guī)范化、制度化軌道，嚴格制定獎懲措施，才能確保嚴格、公正、文明、理性執(zhí)法，使廣大民警養(yǎng)成規(guī)范執(zhí)法的習慣。一是大力加強執(zhí)法調研活動，對基層執(zhí)法活動中存在的疑難問題及時歸納整理，及時制定相應的規(guī)范性文件。二是創(chuàng)新執(zhí)法質量考評。明確執(zhí)法質量考評的標準、考評范圍、質量界定、結果運用等問題，將日?？荚u與季考評、年考評結合，將實地檢查與網上考評相結合，落實執(zhí)法辦案獎懲制度，將執(zhí)法質量同執(zhí)法民警自身利益的捆綁和統一。
(四)、加強執(zhí)法行為的規(guī)范化建設。公安民警的執(zhí)法行為是否規(guī)范，直接影響公安機關的執(zhí)法質量、執(zhí)法形象和執(zhí)法效果，進而影響執(zhí)法公信力，因此，規(guī)范執(zhí)法行為是重中之重。必須重點抓好三項工作：一是嚴格依法規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)勤行為。對現有法律、法規(guī)從實體到程序不折不扣地執(zhí)行好，在法律面前決不能打折扣、走捷徑、搞變通、執(zhí)法犯法。二是完善行政執(zhí)法責任制和工作機制。明確執(zhí)法部門和崗位民警的執(zhí)法責任，確定各自執(zhí)法工作的目標和要求。三是對易發(fā)生問題的重點執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)上的漏洞隱患進行排查，制定相關制度進行完善。
(五)、必須大力加強執(zhí)法監(jiān)督體系建設。及時、有效的執(zhí)法監(jiān)督，是保證公安機關和民警規(guī)范執(zhí)法的重要途徑，也是促進執(zhí)法為民措施全面落實的具體措施。采取更加有效的監(jiān)督措施，加強對公安執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)、各個方面的監(jiān)督和制約。暢通外部監(jiān)督渠道，整合內部監(jiān)督力量，落實內部執(zhí)法監(jiān)督責任，保障各項監(jiān)督措施和責任追究落到實處;加強對基層執(zhí)法的日常管理，把執(zhí)法質量抓在平時、抓在個案、及時發(fā)現，及時整改，通過建立、健全執(zhí)法單位和執(zhí)法民警執(zhí)法檔案制度，加強對平時執(zhí)法活動的管理，促使基層民警在執(zhí)法工作中邊干、邊查、邊改、邊受培訓。
警察執(zhí)法的改善是一項長期而艱巨的任務，我們應以積極適應時代發(fā)展的新要求、不斷滿足人民群眾的新期待為出發(fā)點，以全面提高公安機關的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標，以大力解決人民群眾最關心、反映最強烈的執(zhí)法突出問題為突破口，全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設，實現建設法治和諧社會的宏大目標。
公安調研報告范文【篇9】
信息化大背景下，“自媒體”蓬勃發(fā)展，涉警案事件被炒作傳播已經成為常態(tài)。公安機關在人民群眾心目中的地位，直接影響到公安工作和隊伍建設的發(fā)展，影響到公安機關與人民群眾的關系?，F就當前公安隊伍紀律作風的現狀及對策談談看法。
一、當前公安隊伍紀律作風建設現狀
（一）政治理論學習不夠。少數民警認為自己已有的業(yè)務知識足以應付目前的工作，便滿足現狀，對政治理論知識的學習不夠，對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足，滿足于一知半解，不能做到系統學習和聯系實際學習，缺乏刻苦鉆研、持之以恒的學習精神和態(tài)度。
（二）為民服務意識不強。少數民警沒有把為人民服務作為最高的價值標準和人生追求。對群眾漠不關心，不愿意深入基層，不關心群眾疾苦，不傾聽群眾呼聲；少數民警特權思想嚴重，接待群眾語言粗魯。表現在政治意識淡薄，職業(yè)道德素養(yǎng)不高，對辦錯事、做壞事缺乏基本的道德愧疚，不思作為，膽大妄為。
（三）工作作風不扎實。少數民警對待工作心浮氣燥，工作飄浮，作風散漫，辦事效率低。少數民警畏責心理作怪，存在“多做多錯，少做少錯，不做不錯”的心態(tài)，可以不做的就不做，免得惹禍。集中表現在工作中遵規(guī)守紀不嚴，我行我素，拖沓懶散；常有遲到早退現象，警容風紀不嚴整，著裝不規(guī)范，舉止不端，形象不佳，工作不認真，應付了事，精神不在狀態(tài)的問題。
（四）法紀觀念不強。少數民警執(zhí)法辦案法紀觀念淡薄，潛意識中存在權力大于法的錯誤思想，因而執(zhí)法原則性不強，執(zhí)法辦案上的隨意性代替了法制工作的嚴肅性。少數民警自恃身份特殊，常常以管理者自居，工作不講究方式方法，價值觀念趨向功利，“實惠”心理作崇，奉行“不怕群眾不滿意，就怕領導不滿意”的畸形準則做人做事。
二、解決的對策
（一）狠抓思想意識建設。要把握正確的政治方向，以當前“兩學一做”為指導，堅持不懈地開展政治學習，深化理想信念教育，引導廣大民警樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，把習近平總書記對公安機關“對黨忠誠，服務人民，執(zhí)法公正，紀律嚴明”十六字總要求根植于廣大民警思想中，指導公安工作，營造風清氣正的警營氛圍。
（二）狠抓法紀觀念建設。要采取多種形式，認真組織民警學習《人民警察法》、《公安機關人民警察內務條令》、《公安機關人民警察紀律處分條令》、《公安機關人民警察職業(yè)道德規(guī)范》以及“五條禁令”等法律法規(guī)條令規(guī)定，積極開展“為何從警、如何做警、為誰用警”大討論，互相交流學習體會，重點解決部分民警存在的宗旨意識淡化，理想信念不堅定，敬業(yè)精神、政治敏銳性和大局意識不強等問題。對照民警違法違紀典型案例開展自查和互查，認真剖析身邊的反面典型，梳理內部存在的問題，解決一批突出問題，不斷增強領導班子和領導干部拒腐防變能力。
（三）狠抓執(zhí)法服務形象。窗口服務部門要通過采取更多的便民、利民措施，把服務融于管理之中，牢固樹立服務意識，做到執(zhí)法和服務前移，不斷提高服務質量。通過每個公安民警的自身努力，做到不讓辦事群眾在自己這里受到冷落，不讓辦理的事情在自己這里受到積壓，不讓正常的辦事渠道在這里受到阻塞，不讓領導交辦的事項在自己這里受到延誤，不讓黨委政府的形象在自己身上受到影響。
（四）狠抓監(jiān)督管理。要突出易發(fā)生問題環(huán)節(jié)的監(jiān)督，強化對民警的警示教育，由紀檢、督察、政工等部門聯合組織開展“廉政談話”活動，定期做好民警在執(zhí)法勤務及服務群眾方面的日常檢查和督察，保證民警執(zhí)法公正，讓民警時刻樹立不敢違紀和不能違紀的思想認識。
（五）狠抓責任機制建設。要以責任追究為重點，建立和完善紀律作風建設與黨風廉政建設責任制、領導責任追究制相結合的監(jiān)督機制，認真落實“一崗雙責”，做到公安業(yè)務建設和隊伍紀律作風建設“兩手抓，兩手都要硬”。對領導認識模糊，責任意識不強，缺乏嚴管隊伍自覺性的；對疏于管理，造成紀律松弛、作風散漫，不及時整改的；對民警違法違紀案件查處不力、久拖不決，群眾和社會反響強烈的，要按照黨風廉政建設責任制的要求，追究有關領導的紀律責任。要把紀律作風建設納入黨風廉政建設重要內容，與公安業(yè)務建設做到同部署、同要求、同檢查、同落實，營造紀律作風建設人人講、時時提、處處抓的深厚氛圍。
公安調研報告范文【篇10】
公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化和構建和諧警民關系是公安部黨委員在科學判斷、準確把握公安工作發(fā)展態(tài)勢的基礎上，為推動公安長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。隨著公安三項建設工程的全面推進，原有粗放性的公安管理模式已越來越不適應新時期公安工作的發(fā)展需要，亦急需調整改進。在公安工作中引入精細化管理理念，有效應對日益細致的社會分工，對于優(yōu)化警務流程、規(guī)范警務管理、提升警務效能有著重要作用，必將成為有效提升公安工作質量和水平的重要途徑。
一、精細化管理的概念和內涵
精細化管理是一種理念，一種。原于日本___世紀___年代，是一種理念，是社會分工精細化和服務質量精細化對現代管理的必然要求，是種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。精細化管理最基本的特征就是重細節(jié)、重過程、重基礎、重落實、重質量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個細節(jié)上精益求精、力爭最佳。
落實到公安機關，我理解精細化管理之“精”，具體可以體現到“四精四細”上，即精華(思想、文化)、精品(質量、品牌)、精通(業(yè)務、專業(yè))、精密(管理、考評)，以及細分對象、細分職能、細分崗位、細化分解每一項具體工作的各個落實環(huán)節(jié)。“精”可以理解為更好、更優(yōu)，精益求精;“細”可以解釋為更加具體，細大不捐。精細化管理最基本的特征就是重細節(jié)、重過程、重基礎、重落實、重質量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個細節(jié)上精益求精、力爭最佳。
二、公安精細化管理的現實意義
一是推行公安精細化管理是時代發(fā)展的客觀要求。前些年，公安機關通過“三基建設”和隊伍正規(guī)化建設使自身的硬件裝備和隊伍整體素質有了很大的提升，但管理的粗放型、經驗型仍未有根本改變，嚴重制約了公安事業(yè)和隊伍建設的科學發(fā)展。普遍存在各界定不夠明晰、許多、管理辦法操作性不強、工作效能低下、現代化管理水平不夠高等問題，精細化管理,是公安機關應對信息化時代背景下日益動態(tài)復雜社會治安形勢、滿足人民群眾豐富多元的公共安全服務需求及加強自身建設的必然選擇。
二是推行公安精細化管理是“三項建設”的迫切需要。公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化和構建和諧警民關系是公安部黨委員在科學判斷、準確把握公安工作發(fā)展態(tài)勢的基礎上，為推動公安長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。隨著公安現代化進程的加快，公安管理工作亦急需推進。充分運用科學技術成果，有效應對日益細致的社會分工，精細化管理必將成為有效提升公安工作質量和水平的重要途徑。
三是推行公安精細化管理是推進公安隊伍正規(guī)化建設的現實需要。打造正規(guī)化公安隊伍是新形勢下公安工作既定目標之一。而精細化管理雖然是一種創(chuàng)新的理念，一種先進的管理手段，但最終是為公安工作目標服務的。推行公安精細化管理，充分發(fā)揮精細化管理最大功能和效率，從而更快更好實現既定公安工作目標。
三、實施推行精細化管理的主要舉措
一是用人性化管理這個“核心”打牢民警思想根基。公安事業(yè)發(fā)展的依靠在民警，好壞的評判權在人民群眾，旬陽縣局出臺《關于改進治安行政管理工作的通知》(即105號文件)，就是要求公安隊伍建設要堅持以人為本，為民服務，無論是領導對民警，還是民警對群眾要多一些人性化，少一些“冷面孔”，以理解人、關心人、鼓勵人的方式管理，從最能影響人、打動人、感染人之處著力，盤活有限存量，激發(fā)無限潛能。
二是用目標責任考核這個“杠桿”推動公安業(yè)務工作?？h局緊緊圍繞年初市局下達的目標任務，結合自身工作實際，出臺了《目標責任考評辦法(試行)》，建立了標準化的考評標桿，確保了工作目標與量化考評有的放矢。規(guī)范了考評的次數，試行月考核通報，避免考評結果的偶然性，確保公平公正。實行上下之間的責任捆綁，有效促進彼此間的良性互動。在月考評中，積極融入了“所隊捆綁”的工作責任機制，明確機關職能部門與基層所隊等被指導單位之間的工作捆綁責任，全面提高機關與基層所隊之間的相互配合能力，推動全局業(yè)務工作跨躍式發(fā)展。
三是用從優(yōu)待警這個“關懷”促進公安隊伍建設精細化。真心實意地愛護民警，更多地給予民警信任、理解、支持、保護和關心，堅決落實從優(yōu)待警的各項政策，出臺了《民警子女就讀高校獎勵救助基金暫行管理辦法》，鼓勵民警子女好學上進，盡量解決民警下一代的后顧之憂，多做得警心、暖警心、穩(wěn)警心的好事實事，真正做到政治上關心、精神上鼓勵、工作上支持、生活上體恤，把溫暖送到民警心坎上。
四、對區(qū)縣公安機關深入推行精細化管理的幾點體會
考評內容科學化是基礎。管理考評辦法和細則的制定任務重、難度大、涉及面廣、具體問題多，是一項復雜的系統工程。精細化管理考評細則是整個精細化管理的核心、靈魂和精髓。而細則的制定關鍵要解決好定性與定量的關系，要通過定性定量分析，重點解決不同的部門之間、單位之間、警種之間、崗位之間以及不同的地域(派出所)之間差別等問題，確定比較科學合理的地域差別參數、部門警種差別參數、崗位差別參數、職務級別差別參數和工作發(fā)展參數等五個方面的參數，以便確定較為科學合理的量化分值，努力實現可比性，力求科學、合理、可行。
考評結果效能化是保障。建立“票子”、“面子”、“帽子”三大激勵機制?！叭印本腿缤瓌泳毣芾淼娜{馬車，缺一不可。特別是在改革后，各部門再也不能發(fā)放各種形式的獎金。缺少了物質激勵的精細化將會使管理效能大打折扣，因此，我們在操作上要在以下四個方面想辦法：一是與崗位競賽活動掛勾。開展各種形式的崗位競賽活動，給予排名在前的集體和民警以重獎，適時兌現。二是與考察學習掛勾。對排名靠前的單位和民警，由分局組織外出考察學習。三是與評優(yōu)評模職務晉升掛勾。凡是記獎、報功、提拔、升職的民警，必須在精細化考評中排名在前的人員中考慮。
公安管理體制法制化是方向。實施精細化管理，既要經費保障，又要體制保障。在機構方面,實施精細化管理首先需要對機構進行整合，整合后的機構編制核定以及機構名稱、職責要依法規(guī)范,才能為精細化管理提供可靠的體制保障和政治保障。在資金保障方面，要打破現行財政供給的局限，爭取政府立項，以獲得持久的資金支持。在民警職務級別晉升方面,要建立有別于公務員職務級別晉升的警察職務級別晉升體系,推進公安正規(guī)化建設。
在當前全國公安機關深入推進兩個“三項”工程的新時期，公安機關要真正擔負起三大政治和社會責任，維護社會穩(wěn)定和諧，保障經濟社會又好又快發(fā)展，就必須改變粗放型的公安隊伍管理模式，充分借鑒精細化的現代管理理念，不斷提高隊伍管理的精華化水平，將是推動公安工作可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
上面這些就是網小編為大家精心整理的公安工作調研報告精選3篇，希望對大家有所幫助！
公安調研報告范文【篇11】
關于xx鄉(xiāng)企業(yè)專業(yè)人才的調研報告
按照縣有關“人才強縣”戰(zhàn)略要求和有關文件精神，xx鄉(xiāng)認真落實企業(yè)經營管理人才調研工作，結合我鄉(xiāng)實際，安排專人，對鄉(xiāng)所轄的凱達食品加工有限公司、蓬遠食品加工有限公司、紅亞華化工有限公司、誠信糧食代儲深加工有限公司、潤華牧業(yè)有限公司、科達塑業(yè)公司、家和童車廠等10余家規(guī)模以上企業(yè)企業(yè)進行了詳細的走訪。通過進廠走訪、填寫調查表、召開座談會的方式對各企業(yè)的現有人才情況進行了摸排統計。現將有關情況分析匯報如下：
以凱達食品加工有限公司為例，該企業(yè)以屠宰肉雞為主，現有員工210人，民族全部為漢族，平均年齡33歲。其中擁有初中以上學歷150人，比例71%；高中以上學歷50人，比例23.8%。大專以上學歷20人，比例9.5%。具備專業(yè)性人才條件的15人，比例7.1%。
現狀：xx鄉(xiāng)經濟以農業(yè)為主，企業(yè)較少。在所有企業(yè)中多以加工業(yè)為主。企業(yè)所需員工對專業(yè)性、技術性要求不高，從企業(yè)員工學歷層次來看，多以初、高中畢業(yè)居多，占有過半比例以上，大專畢業(yè)可以說幾乎沒有。而具有專業(yè)性人才條件的可以說在一個企業(yè)里面只有財務室工作人員具備，一般為兩人左右；其他大專以上學歷，一個企業(yè)一般十人左右。
問題： “人才流失嚴重”。xx鄉(xiāng)作為農業(yè)之鄉(xiāng)，農業(yè)主要以種植業(yè)為主，企業(yè)相對較少，對專業(yè)企業(yè)人才需求不大，工作條件不好、工資待遇不優(yōu)厚，都造成專業(yè)企業(yè)人才選擇其他地方企業(yè)工作。據統計，自2009年鄉(xiāng)勞動統計調查以來，1200余人外出打工、自謀職業(yè)。這批人員中不少是優(yōu)秀的大中專畢業(yè)生，這樣就造成企業(yè)專業(yè)人才越來越少。