防汛應急預案【篇1】
為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展，貫徹執(zhí)行“安全第一常備不懈、以防為主，全力搶險”的工作方針，堅持科學防洪，以人為本，扎扎實實做好防洪、防汛各項工作，確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防汛安全，最大限度地減少災害損失，根據(jù)街道辦事處要求，結合轄區(qū)實際，特制定本預案。
一、應急組織機構
1、社區(qū)成立應急領導小組，由社區(qū)書記主任擔任第一組長、社區(qū)站長擔任副組長，社區(qū)工作人員、社區(qū)各支部書記為領導小組組長，負責領導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
2、領導小組辦公室設在社區(qū)居委會,社區(qū)以黨員志愿者成立防汛應急分隊，負責各居民小區(qū)的抗洪救災工作；社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應急分隊，社區(qū)書記、主任、城管主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員，負責社區(qū)防汛任務。
二、應急預案
1、在大雨來臨之前，社區(qū)不斷發(fā)出預警和報警；社區(qū)工作人員應確保通訊聯(lián)絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要；領導小組要第一時間對轄區(qū)內的重點戶、重點部位發(fā)生警報，通知隨時做好撤離準備。
2、領導小組成員應各就各位，手機24小時保持暢通，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區(qū)居民全力投入防汛安全工作
3、工作裝備保障
社區(qū)必要的急救器材、藥物，應急物資準備齊全。
組織機構
組長：
副組長：
組員：社區(qū)居干和社區(qū)各支部書記
XX中區(qū)社區(qū)
20xx年6月2日
防汛應急預案【篇2】
自然災害應急預案為了使自然災害事件應急處置工作能夠高效、有序進行，最大程度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，特制訂本應急預案。
一、工作原則統(tǒng)一領導，分級分部門負責，資源整合，信息共享，分工協(xié)作，協(xié)調一致，服從全局，緊急處置，權責一致。自然災害事件發(fā)生后，各部室、各支行立即主動按照自然災害應急預案實施，處置管轄區(qū)域內各種緊急事件。
二、自然災害的種類自然災害包含地震、水災、雷電災害等。
三、制訂依據(jù)主要依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《破壞性地震應急條例》、《中華人民共和國防震減災法》，并結合實際情況制定本應急預案。
四、應急組織機構
(一)自然災害應急處置領導小組組長：行長副組長：副行長成員：各部室、業(yè)務團隊、各支行負責人
(二)主要職責
1、加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對自然災害的預防，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
2、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育，組織、指導全行防災知識的普及教育，廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大員工抗災的意識和基本技能。
3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、自然災害發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行減災工作，把災害造成的損失降到最低點。
5、調動一切積極因素，迅速恢復辦公秩序，全面保證和促進營業(yè)秩序穩(wěn)定。
6、接受和迅速執(zhí)行上級領導的各項指令;組織實施本預案，發(fā)布各項搶險救災命令、指示、通知等;確定重點救災地點、范圍，部署救災應急隊伍，實施搶救行動;收集上報災情，維護社會穩(wěn)定。同時各部室、支行還要成立搶險救災組、通迅組、交通組、醫(yī)護組等組織機構，下設組長及成員。分工負責，緊急處置。
(三)自然災害應急處置領導小組辦公室組成及職責領導組辦公室設在辦公室，辦公室主任由綜合部主任擔任，日常事務由綜合部負責。主要職責：
1、在破壞性自然災害突然發(fā)生后，協(xié)助自然災害應急處置領導小組轉為救災指揮部，并立即啟動實施本預案;
2、匯總災情和應急工作情況，向指揮部報告;
3、協(xié)調指揮部與各有關部門的應急聯(lián)系;
4、審查對外新聞稿件內容;
5、處理減災領導小組日常事務，辦理領導小組交辦的其它事項。
(四)安全保障綜合部負責要害部門等重要目標的警戒。各部室、各支行協(xié)助加強內部安全保衛(wèi)工作，維護內部安全，保證搶險救災工作順利進行。
(五)信息報送和處理自然災害應急處置領導小組迅速調查了解各營業(yè)網(wǎng)點災害的情況，向上級有關部門報告。
五、各防救組組成及職責
(一)搶險救災組召集單位：綜合部主要職責：組織調動搶險隊迅速趕赴災區(qū);尋找、搶救人員;協(xié)助有關部門進行工程搶險;搶救重要物資。
(二)通信保障組召集單位：綜合部主要職責：對通信設施進行檢查，對遭破壞的設施設備和線路立即進行搶修;盡快恢復正常業(yè)務通訊，確保救災指揮機關通信暢通。
(三)后勤保障組召集單位：綜合部主要職責：負責糧食、食品的保障，做好生活用品組織工作;確保搶險救災隊伍食品、物資和燃料基本需要;保證車輛正常運轉，確保搶險救援人員、物資運輸。
(四)財務管理組召集單位：計劃財務部主要職責：籌集救災經(jīng)費，統(tǒng)一管理，調度救災資金;監(jiān)督救災資金的使用。
(五)宣傳組召集單位：綜合部主要職責：按救災指揮部統(tǒng)一決定的災情宣傳口徑，向上級或社會報告和公布災情;負責報道救災應急情況、英雄模范事跡，激勵員工戰(zhàn)勝自然災害。負責組織全行宣傳國家有關防災減災工作的法律、法規(guī)、政策，提高員工防災減災意識;根據(jù)災情變化，制定常規(guī)、強化、應急三階段宣傳計劃，廣泛宣傳普及防災減災知識，增強員工防災自救互救能力。
六、預防與防御措施
(一)加強對自然災害應急工作的領導，將其納入重要議事日程，定期分析工作形勢，克服麻痹和僥幸心理，結合國家宏觀形勢和總行的統(tǒng)一要求，切實抓好落實工作。
(二)要大力開展自然災害應急的宣傳教育工作，增強員工防災減災意識，并要及時平息出現(xiàn)的地震謠傳或誤傳，保持穩(wěn)定的工作秩序。
(三)要根據(jù)國家和當?shù)赜嘘P部門的要求，做好自然災害的預防控制工作，積極與地震等行政管理部門等聯(lián)系，開展防災減災相關知識、技能的培訓，提高員工在災害中的自救、互救能力，進行防災減災的演練工作。
(四)宣傳、培訓和演練宣傳：各部室、各支行要開展防災減災科學知識普及和宣傳教育，使員工樹立科學的災害觀。在提高員工減災意識和心理承受能力的基礎上，宣傳和解釋應急預案以及相關的災害應急法律法規(guī)，增強員工的應急意識，提高自防、自救、互救能力。培訓：各部室、各支行定期組織應急管理、救援人員進行業(yè)務知識及技能的培訓。演練：各部室、各支行要按照預案要求，協(xié)調整合各種應急救援力量，根據(jù)各自的實際情況開展不同形式和規(guī)模的應急演練。
(五)員工的安全防護各部室、各支行要具體制定員工疏散撤離的組織指揮方案，規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護員工安全的必要防護措施。
(六)次生災害防御各部室、各支行要采取有效措施防止火災、瘟疫等次生災害的發(fā)生，處置次生災害事故。
七、臨災應急行動
(一)接到上級災害、臨災預(警)報后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項抗災工作。各有關小組、單位隨時準備執(zhí)行防災減災任務。
(二)組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止所有活動。
(三)加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電、機房等重要設備、場所的防護，保證防災減災順利進行。
(四)加強廣大員工宣傳教育，做好員工思想穩(wěn)定工作。
(五)加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各營業(yè)網(wǎng)點的情況，全力維護正常工作和生活秩序
(六)按預案落實各項物資的準備。
八、災后應急行動
(一)無論是否有預報、警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性自然災害后，領導小組立即成立，各搶險救災隊伍必須在災后立即組織各應急小組在本單位集結待命。
(二)領導組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。
1、迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲)，需撤離人員的組織仍滯留在建筑物內的所有人員撤離。
上班時間：一是各負責人組織按下列順序立即撤出辦公區(qū)到空曠地帶：各樓層同時進行，各樓層按“先中間后兩邊”有序撤出;二是所有辦公區(qū)域其他人員立即撤到空曠地帶。
就餐時間：
一是在餐廳就餐的員工在后勤人員的組織下按離出口“由近及遠”原則撤離，即按座位自左到右、自前到后撤離到空曠地帶;
二是所有行內其他人員立即撤到空曠地帶。
2、迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止災后滋生其它災害。
3、迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
4、加強對重要設備、重要物品的保護，加強銀行值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
(三)積極協(xié)助黨委做好廣大員工的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。
(四)迅速了解和掌握銀行內部受災情況，及時匯總上報。
九、處置程序和內容
(一)發(fā)生自然災害后，員工要盡力沉著、冷靜，按照防災減災培訓中指導的方法，最大限度地保護自己，同時，積極采取有效的措施幫助其他員工進行自救和逃生。
(二)領導小組辦公室、綜合部要立即將已發(fā)生的情況匯總報告應急領導小組，應急領導小組要迅速研究對策，并指定專門協(xié)調人與政府、地震、醫(yī)療、防疫等部門聯(lián)系，反映情況，申請實施救援，同時要立即向總行報告所發(fā)生的情況。
(三)綜合部、計財部要盡力從器材、車輛、經(jīng)費等方面為救災工作提供必要的條件，并多渠道組織飲用水源、食品等援救事宜，全力確保員工的身體安全，并減少財產等其他方面的損失。
(四)綜合部要作好正面宣傳工作，穩(wěn)定員工情緒，平息影響安定的災害謠傳，任何人不得發(fā)表不利于穩(wěn)定、不利于減災救災工作的言論;員工要發(fā)揚團結友愛的精神，互相幫助，互相支持，黨員干部要起模范帶頭作用，發(fā)揚勇于奉獻的精神，主動積極地投入到減災救災工作中去。
(五)綜合部要盡力確保網(wǎng)絡系統(tǒng)、電話、傳真、手機等通訊設備的暢通，以保證與總行和政府有關部門的24小時災情聯(lián)系，及時反映情況，接受指示。
(六)應急領導小組要同時啟動火災事故、人身傷亡事故、盜竊搶劫案件等應急預案，各領導小組成員要按照預案規(guī)定的程序進行工作，各負其責，做好防火、防盜、防傷亡等各項工作，最大限度地減少因自然災害而造成的次生性災害和案件的發(fā)生。(七)綜合部、計財部要按照國家的法律、法規(guī)、政策和總行有關規(guī)定，結合醫(yī)療保險、人生保險、財產保險的情況，根據(jù)在自然災害事件中人員救治情況和財產損失情況，做好有關人員和家屬的安撫和善后工作，做好財產理賠工作。
(八)事后由應急領導小組牽頭對災害情況進行匯總，包括發(fā)生過程、造成的人員、財產損失、采取的應對措施、有關部門對災害的結論性意見、應汲取的經(jīng)驗和教訓等方面的內容，及時上報。
(九)由應急領導小組及時將事件情況通報應急領導組成員，要求全體員工進一步加強對自然災害預防和防災減災相關知識、技能的學習，提高應對突發(fā)事件的處置能力。
(十)由綜合部進行事件材料的整理工作。
十、獎勵與責任追究災害應急中，各有關責任單位負責人必須堅守崗位，認真履行職責;不得擅自脫崗，玩忽職守。在搶險救災工作中貢獻突出的，予以表彰獎勵;給銀行和員工生命財產造成重大損失的，依法追究其法律責任。
十一、其它
(一)進入防災緊急狀態(tài)，自然災害應急工作領導組可以電話、對講機、口授等形式傳達各種命令、指示。
(二)在抗災減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
(三)本應急預案自發(fā)布之日起施行。
防汛應急預案【篇3】
第一章總則
1、1編制目的
為及時、有效地做好本縣范圍內水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度地減輕災害損失，保障人民群眾生命財產安全，促進社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展，特編制《江口縣防汛抗旱應急預案》（以下簡稱《本預案》）。
1、2編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《貴州省防洪條例》、《貴州省抗旱辦法》等法律法規(guī)，參考《貴州省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《貴州省防汛抗旱應急預案》、《江口縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等資料修訂編制。
1、3編制原則
本預案編制遵循以下原則：
1、3、1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
1、3、2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。
1、3、3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
1、3、4防汛抗旱工作堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1、3、5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結合，警民結合、專群結合，平戰(zhàn)結合。
1、4事件分級
按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍，將水旱災害分為四級。即異常重大（Ⅰ級）；重大（Ⅱ級）；較大（Ⅲ級）；一般（Ⅳ級）。
1、5適用范圍
本預案適用于全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）范圍內突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。突發(fā)性水旱災害包括：江河洪水、漬澇災害、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害）、干旱災害、供水危機以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。
第二章應急指揮機構及職責
2、1 領導機構組織指揮體系及職責
2、1、1領導機構。江口縣人民政府設立縣級防汛抗旱指揮機構，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）設立防汛抗旱指揮機構，負責本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應對工作?？h防指成員單位可根據(jù)需要設立防汛抗旱指揮機構，負責本單位防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。
江口縣人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱縣防指）負責領導全縣的防汛抗旱工作?？h防指主要職責是貫徹落實國家防汛抗旱的法規(guī)政策和制度等，組織制訂江河、水庫、水電站防御洪水方案，及時掌握全縣汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協(xié)調工作。在省、市防汛抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下，組織和指揮本縣的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由縣人民政府、縣武裝部和有關部門負責人等組成，其辦事機構設在縣水務局。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組建鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮機構，負責本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內水旱災害處置工作。
縣防指指揮長由江口縣人民政府分管副縣長擔任；副指揮長由江口縣人武部部長、縣政府辦公室分管副主任、縣水務局局長擔任；成員分別有縣委宣傳部、縣水務局、縣人武部、縣公安消防大隊、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣民政局、縣國土資源局、縣監(jiān)察局、縣住房城建局、縣交通運輸局、、縣農牧科技局、縣教育局、縣氣象局、縣財政局、縣衛(wèi)生局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣文廣局、縣供電局、縣電信局、縣石化支公司和縣人保、財保公司負責人。
2、1、2辦事機構。縣防指下設辦公室（以下簡稱縣防汛辦），辦公室設在縣水務局。主要職責：負責縣防指日常工作；及時掌握、分析、報送重要防汛抗旱信息，向縣應急委、縣防指提來源置水旱災害的提議，執(zhí)行縣應急委、縣防指決定；向省、市防指報告本縣有關水旱災害的信息；負責全縣異常重大、重大水旱災害處置的綜合協(xié)調和相關組織管理工作；協(xié)調供給水旱災害應急處置保障，負責組建防汛抗旱應急綜合保障體系；按照省防指和市防指的指令，統(tǒng)一調控和調度全縣水利、水電設施的水量；負責組織縣抗旱排澇服務隊，開展防洪搶險應急救援和抗旱救災拉、送水、應急打井及抗旱澆地等工作；組織建立健全山洪災害防御體系、防汛抗旱指揮體系等；完成省、市防指辦公室及縣應急委辦公室等上級部門交辦的任務。
2、1、3工作機構（縣防指各成員單位應急處置職責）
2、1、3、1縣委宣傳部：負責協(xié)調指導廣電、報刊等宣傳媒體做好防汛抗旱救災的新聞宣傳報道工作；加強網(wǎng)絡輿情控制，防止虛假負面報道影響社會穩(wěn)定。
2、1、3、2縣人武部：根據(jù)防汛抗旱工作需要，負責組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍；參與營救群眾、轉移物資和急難險重抗洪救災工作；協(xié)同縣防汛抗旱指揮部組織做好河道清淤除障工作；爭取聯(lián)系并協(xié)助有關部門開展抗旱應急打井、找水工作。
2、1、3、3縣水務局：協(xié)調防汛抗旱工作；供給雨情、水情、旱情、工情及水利工程蓄水情景；適時開展汛前、汛期及汛后對水庫、水電站、山塘、堤防等水利工程的防汛安全隱患排查；負責防洪工程及水利工程的安全運行，并組織對所轄病險水庫、水電站工程的監(jiān)測和除險加固、水利水毀工程的修復和應急抗旱水源工程建設；提出防汛抗旱所需經(jīng)費、物資、設備、通信方案；在干旱期間組織、協(xié)調全縣水務系統(tǒng)調度分配水資源，嚴防水事糾紛；組織編制各類水利工程防洪搶險應急預案，督促各在建涉河、臨河、跨河建筑物編制工程度汛方案；水旱災害發(fā)生后，及時收集、整理、匯總、上報有關水利水電工程的損失情景。
2、1、3、4武警江口縣中隊：根據(jù)防汛抗旱工作需要，負責組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍，參與營救群眾，轉移物資、工程搶險等急難險重的抗洪搶險、抗旱救災任務。
2、1、3、5縣消防大隊：根據(jù)防汛抗旱工作需要，負責組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍；汛期承擔搶險救災、營救群眾、轉移物資；抗旱緊急期間利用消防車為群眾運水送水等急難險重任務。
2、1、3、6縣發(fā)展和改革局：負責協(xié)調相關單位爭取防汛抗旱工程建設、除險加固、水毀修復項目及資金和抗洪抗旱救災物資；為抗旱水源工程建設及開辟城市第二水源點建設供給項目支持。負責組織協(xié)調有關工礦企業(yè)做好防汛抗旱工作并及時收集統(tǒng)計工礦企業(yè)的洪澇災情；督促指導電力企業(yè)落實防汛抗旱指揮部下達的防汛抗旱調度指令，做好汛期主要電站水庫水位調控和運行安全，協(xié)調供電、石油企業(yè)保障防汛抗旱搶險救災電力、石油等物資供應。
2、1、3、7縣公安局：負責抗洪搶險、抗旱救災治安保衛(wèi)工作，維護抗洪抗旱、搶險救災和災區(qū)社會治安秩序；打擊盜竊、哄搶防汛抗旱物資、破壞防洪工程、水利設施、水文、氣象測報設施、供水和防汛通信設施等違法犯罪行為；協(xié)同縣防汛抗旱指揮部組織災區(qū)群眾撤離和轉移；做好搶險救災交通保暢工作。
2、1、3、8縣民政局：做好全縣水旱災害的調查、統(tǒng)計、核實、上報工作；供給災情數(shù)據(jù)，協(xié)調做好全縣水旱災害救助，指導協(xié)調災區(qū)開展生產自救；組織協(xié)調災區(qū)災民的生活安置和救災工作。
2、1、3、9縣國土局：負責組織山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流、地裂縫、地面沉降等地質災害的勘察、防治、協(xié)調、指導、監(jiān)測、預案編制和預防工作；適時開展汛前、汛期及汛后對地質災害隱患的防汛安全排查；負責協(xié)調地下水勘查與開發(fā)利用，保障抗旱應急供水；配合做好山洪災害預警預報系統(tǒng)建設，加強對山洪地質災害的分析與研判。
2、1、3、10縣住建局：負責組織城鎮(zhèn)防洪安全和城區(qū)排澇，參與指導城鎮(zhèn)居民區(qū)山洪災害防治工作；適時開展汛前、汛期及汛后對城市人員密集區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛安全隱患排查；水旱災害發(fā)生后，及時收集、統(tǒng)計、整理、上報城鄉(xiāng)居民房屋建筑的損失情景；組織編制人員密集區(qū)防洪搶險應急救災預案。
2、1、3、11縣交通運輸局：負責公路、水運交通工程及其設施的防洪安全。汛期督促船舶航行服從防洪安全規(guī)定；確保公路、水運暢通，優(yōu)先運送防汛抗旱和搶險救災物資、衛(wèi)生防疫人員；為應急搶險和人員撤離及時協(xié)調供給所需車輛、船舶等運輸工具；適時開展汛前、汛期及汛后對受洪水影響道路的防汛安全隱患排查，及時修復道路設施，保障防洪搶險工作順利進行；水旱災害發(fā)生后，及時收集、統(tǒng)計、整理、上報交通設施損失情景。
2、1、3、12縣農牧科技局：水旱災害發(fā)生后，及時收集、統(tǒng)計、整理、上報農、林、牧、漁業(yè)損失情景；負責組織災區(qū)群眾開展農業(yè)救災、生產恢復和技術指導等工作；指導災區(qū)群眾改種、改播，最大限度挽回經(jīng)濟損失；組織安排抗旱機具的及時調配與維修。
2、1、3、13縣教育局：負責督促檢查全縣校舍、教育系統(tǒng)的防汛排澇隱患排查和重點危房改造工作；加強對學生的防汛抗洪、自救知識的教育及水庫、河道、山塘等方面的安全教育工作；組織好本系統(tǒng)的防洪和搶險工作；及時掌握并供給學校受洪澇災害情景；協(xié)調有關部門共同做好災后校舍恢復重建工作；適時開展汛前、汛期及汛后對所轄學校的防汛安全隱患排查；針對河流及水庫下游涉及的學校組織編制學校防洪搶險應急預案。
2、1、3、14縣氣象局：負責監(jiān)測天氣形勢，分析發(fā)展趨勢，為防汛抗早、搶險救災及時供給天氣預報和相關氣象資料；配合做好防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設，加強氣象信息會商；干旱嚴重時實施人工影響天氣作業(yè)。
2、1、3、15縣財政局：負責安排和調撥防汛抗旱經(jīng)費，配合縣防汛辦及時下達病險工程隱患處理、搶險救災、水毀修復經(jīng)費并監(jiān)督使用；爭取爭取上級防汛抗旱救災資金。
2、1、3、16縣食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管局：負責災區(qū)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作，密切關注災后疫情情景，嚴防次生水旱災害發(fā)生。
2、1、3、17縣安監(jiān)局：負責尾礦庫、灰（渣）庫安全監(jiān)管和相關部門、重點工程的安全監(jiān)督管理；督促工礦企業(yè)編制尾礦庫、灰（渣）庫防洪搶險應急預案；適時開展汛前、汛期及汛后對所轄尾礦庫、灰（渣）庫的防汛安全隱患排查。
2、1、3、18縣監(jiān)察局：監(jiān)督檢查各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期職責制落實情景、汛期值班情景、對防汛抗旱工作瀆職失職進行查處。
2、1、3、19縣林業(yè)局：水旱災害發(fā)生后，及時收集、統(tǒng)計、整理、上報林業(yè)損失情景；負責組織河道內影響行洪林木的砍伐、清除工作；協(xié)調防汛木材的供應，就近、就地監(jiān)督采伐搶險救災所用木、竹材；組織做好林區(qū)防汛和汛期漂竹、漂木的管理工作；干旱發(fā)生時，做好森林防火工作。
2、1、3、20縣工業(yè)園區(qū)管委會：負責工業(yè)園區(qū)防洪安全，加強對園區(qū)高邊坡、高填方的監(jiān)控，做好園區(qū)內澇防范工作，負責制定工業(yè)園區(qū)應急防御預案。
2、1、3、21縣文體廣電旅游局：在縣委宣傳部領導下，負責組織廣播電臺、電視臺對防汛抗旱、搶險救災工作的宣傳報道，異常要正確引導水旱災害信息的輿論導向。
2、1、3、22雙江鎮(zhèn)人民政府：負責縣城機關、單位、居民在抗洪搶險期間的人員、物資、財產的轉移，疏散及災民安置工作；做好抗旱應急期間轄區(qū)居民飲水安全工作，維護社區(qū)安定。
2、1、3、23各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負責所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險、抗旱救災的組織領導；承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內?。?）型以上水庫水電站安全度汛工作；做好抗旱應急期間本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民飲水安全工作，維護社會穩(wěn)定。
2、1、3、24縣供電局：負責所轄電站（水庫）的運行安全和縣防指防洪調度命令的實施，監(jiān)督所轄電站（水庫）在防洪限制水位以下運行；保障防汛抗旱、搶險救災的電力供應；負責編制所轄電站（水庫）防洪調度預案；確保汛期所轄電站（水庫）按批準的防汛調度方案實施調度；適時開展汛前、汛期及汛后對所轄電站（水庫）的防汛安全隱患排查；水旱災害發(fā)生后，及時收集、統(tǒng)計、整理、上報電力設施損失情景。
2、1、3、25縣電信公司：負責組織協(xié)調移動、聯(lián)通通信運營企業(yè)做好汛期電信設施的防洪安全，及時排除通信線路故障，確保防汛抗旱信息及時、準確傳遞；為防汛抗旱指揮系統(tǒng)和山洪災害預警系統(tǒng)的建設，供給數(shù)據(jù)連接的信息技術支持。
2、1、3、26縣石油支公司：負責保障防汛抗旱和搶險救災的油料供應。
2、1、3、27縣人保、財保公司：負責對參保受災單位和個人的損失的清理賠付。
2、1、4現(xiàn)場指揮機構。災害發(fā)生后，根據(jù)災害嚴重程度和搶險救災的實際，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）視需要成立現(xiàn)場指揮機構，負責應急救援現(xiàn)場的指揮。發(fā)生較大水旱災情時，組建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）共同參加的現(xiàn)場指揮機構，一般水旱災害組建縣級現(xiàn)場指揮機構，局地災害組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）現(xiàn)場指揮機構。
2、2應急聯(lián)動
根據(jù)應急處置工作需要和縣級以上人民政府請求，駐江口縣境中國人民解放軍部隊、民兵、預備役人員、駐縣武警部隊、公安消防大隊、省、市駐江口單位參與和配合開展應急處置工作。
第三章監(jiān)測與預警
3、1監(jiān)測與信息報告
3、1、1氣象水文信息
縣氣象部門應加強對本縣災害性天氣的監(jiān)測和預報，并將結果及時報送縣防指。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時，要提議縣防指提早預警，通知有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）做好相關準備。當江河發(fā)生洪水時，縣防辦應加強與水文部門的聯(lián)系，及時掌握江河雨情、水情，重要站點的水情應在30分鐘內報到縣防指，為防汛抗旱指揮機構適時指揮決策供給依據(jù)。
3、1、2工程信息
當水庫、水電站水位超過汛限水位時，水庫管理單位應按照經(jīng)批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向縣及工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮機構報告。當水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應立即在第一時光向下游預警，并迅速處置險情，同時向上級主管部門和縣、鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構報告。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，應啟動已編制的水庫防洪搶險應急預案，提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉移爭取時光。
3、1、3洪澇災情信息
（1）洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
（2）洪澇災情發(fā)生后，縣農牧局、民政局等相關部門及時向縣防指報告洪澇受災情景，縣防指應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情景，并及時向同級政府和市防汛抗旱指揮機構報告。對有人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發(fā)生后2小時內將初步情景報到市防指，并對實時災情組織核實，核實后4小時內上報，為抗災救災供給準確依據(jù)。
（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府、防汛抗旱指揮機構應按照規(guī)定上報洪澇災情。
3、1、4旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時光、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業(yè)生產、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
（2）縣防指應掌握水雨情變化、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）水利工程蓄水情景、農田土壤墑情和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）供水情景，加強旱情監(jiān)測，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）政府防汛抗旱指揮機構應按照規(guī)定上報受旱情景。遇旱情急劇發(fā)展時應及時加報。
3、2預警級別的確定與發(fā)布
3、2、1根據(jù)江河洪水水位（流量）、城鎮(zhèn)受淹狀況、水庫險情、受旱天數(shù)、因災死亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失程度，將水旱災害分為4個等級：異常重大（I級），發(fā)布紅色預警信號；重大（Ⅱ級），發(fā)布橙色預警信號；較大（Ⅲ級），發(fā)布黃色預警信號；一般（Ⅳ級），發(fā)布藍色預警信號（具體災害級別標準詳見本預案附則8、3）。發(fā)生異常重大水旱災害（I級）或重大水旱災害（Ⅱ級）時，由省級防指啟動預案，本級響應；發(fā)生較大水旱災（Ⅲ級）時，由市防指啟動預案，本級響應；發(fā)生一般水旱災害（Ⅳ級）時，啟動縣級預案。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進行先期處置，組織救援力量進入事發(fā)現(xiàn)場，搶救受圍困或受傷人員；對已發(fā)生的災害危害范圍程度及發(fā)展趨勢進行預研判。根據(jù)處置工作需要，上級應急指揮機構可決定提高應急響應級別。
（1）紅色預警信號及橙色預警信號由市防指根據(jù)省級防指的指令報市政府批準后發(fā)布，本縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出應急響應。
（2）黃色預警信號由縣防指報經(jīng)市防指及同級人民政府批準后發(fā)布。
（3）藍色預警信號由縣防指報經(jīng)縣級人民政府批準后發(fā)布。
（4）發(fā)生跨區(qū)域水旱災害時，縣人民政府要及時與相關縣（區(qū)）人民政府聯(lián)系，溝通信息，協(xié)調應急處置工作。
3、2、2江河洪水預警
（1）當江河即將出現(xiàn)洪水時，縣防汛辦應加強與水文部門和市防辦的聯(lián)系，掌握洪水預測信息，及時向縣防指報告水位、流量的實測情景和洪水發(fā)展趨勢，為預警供給依據(jù)。
（2）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應按照分級負責原則，確定洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權限向社會發(fā)布。
（3）縣防汛辦應跟蹤收集江河洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災供給基本依據(jù)。
3、2、3內澇災害預警
當氣象預報將出現(xiàn)較大降雨時，縣防汛抗旱指揮部應按照分級負責原則，確定縣城或集鎮(zhèn)內澇災害預警區(qū)域、級別，按照權限向社會發(fā)布，并做好排澇的有關準備工作。必要時，通知低洼地帶居民及企事業(yè)單位及時疏散轉移。
3、2、4山洪災害預警
（1）凡可能遭受山洪災害威脅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應根據(jù)山洪災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。氣象、國土資源等部門應密切聯(lián)系，相互配合，實現(xiàn)信息共享，提高預報水平，及時發(fā)布預報警報。
（2）凡有山洪災害隱患的地方，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災害防御預案，繪制區(qū)域內山洪災害風險圖，劃分并確定區(qū)域內易發(fā)生山洪災害的地點及范圍，制訂安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。
（3）山洪災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系，落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關單位都要落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉移，并報縣防汛抗旱指揮部，以便及時組織抗災救災。
3、2、5干旱災害預警
（1）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。
（2）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡和干旱災害統(tǒng)計隊伍，隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不一樣干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策供給科學依據(jù)。
（3）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應當加強抗旱服務隊伍建設，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設，以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。
3、2、6供水危機預警
當因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部向社會發(fā)布預警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備，有關部門做好應急供水的準備。
3、3預警響應措施
3、3、1縣防汛辦根據(jù)險情、災情，提出啟動應急響應級別的提議。
3、3、2 Ⅳ級、Ⅲ級應急響應報縣水務局局長簽批，Ⅱ級、Ⅰ級應急響應經(jīng)縣水務局局長審核后報縣防指指揮長審定，報市防指同意后啟動。
3、3、3上級或本級預案啟動后，縣防汛辦編發(fā)啟動應急響應的信息和簡報，分送縣防指各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防指。
3、3、4縣防指各成員單位按照工作職責督促指導本單位和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）做好防范和應急處置工作。
第四章應急救援與處置
4、1應急響應的總體要求
4、1、1進入汛期、旱期，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據(jù)不一樣情景啟動相關應急預案。
4、1、2縣防指負責小（2）型以上水庫、水電站和山塘的防洪調度；必要時，視情景由上一級防汛抗旱指揮機構直接調度。防指各成員單位應按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告工作情景。
4、1、3洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府和防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
4、1、4洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部報告情景。造成較大人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報縣防汛抗旱指揮部。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時，應立即向有關部門報告。
4、1、5對跨行政區(qū)域發(fā)生的水旱災害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部的同時，應及時向受影響地的防汛抗旱指揮機構通報情景。
4、1、6因水旱災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應組織有關部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部報告。
4、2信息報告
水旱災害發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府和職責單位應立即將事件情景報告上級防汛辦和上級主管部門，上級防汛辦接到報告后向應急委和政府報告，提出啟動預案的提議。
4、3先期處置
水旱災害發(fā)生后，按屬地管轄原則由事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）組織力量進行先期處置：初查災害程度，搶救被困或受傷人員，研判災害發(fā)展趨勢，設置現(xiàn)場警戒，提出應急處置意見或提議并按程序上報。
4、4應急處置
4、4、1 Ⅲ級、Ⅳ級應急處置
（1）召開會議，安排部署。由縣防指副指揮長或委托有關負責人召集縣防指有關成員單位召開專門會議，安排部署抗災減災工作?？h防汛辦負責會議的組織及有關會務工作。
（2）組成工作組或專家組，安排落實人員赴現(xiàn)場搶險排險。工作組由縣水務局分管副局長帶隊，縣水務局各業(yè)務股室視災害事件業(yè)務范圍承擔處置任務。
（3）工作組到達現(xiàn)場后，應爭取協(xié)調組織各方面力量搶險排險，并及時將工情、險情、災情及應急處置情景告知縣防汛辦。工作組處置完成后，應向縣防指提交處置報告。派出的專家組到達現(xiàn)場后，應及時查勘并研判險情災情，提來源置意見和提議。
4、4、2 Ⅰ級、Ⅱ級應急處置
（1）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防指成員單位全體人員上崗到位，按職責要求開展抗災減災。由縣委、縣政府督查室進行督促檢查。
（2）召開會議，安排部署。由縣防指指揮長或委托副指揮長召集召開專門會議，全面動員部署抗災減災工作。
（3）組成工作組及專家組，安排落實人員赴現(xiàn)場指導搶險排險。工作組由縣水務局局長或分管副局長帶隊，縣防指有關成員單位派骨干力量參加。
4、5指揮協(xié)調
防汛指揮機構決定啟動應急預案后，立即組成現(xiàn)場指揮部，由防汛辦立即通知現(xiàn)場指揮部各成員單位迅速組織應急搶險隊伍并調配所需應急物資趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調各工作組開展應急處置。
4、6處置措施
水旱災害發(fā)生并啟動本預案后，現(xiàn)場指揮部及縣防指各成員單位立即采取以下應急處置措施：
4、6、1迅速調派緊急處置和救援隊伍，進入災區(qū)開展搶險救災工作。
4、6、2全程跟蹤水旱災害及其衍生災害的發(fā)展、變化情景，做好實時監(jiān)測、滾動預報，并及時將災害信息向上、下游有關地方通報。
4、6、3及時向市防指、市應急委、省防指報告水旱災害的發(fā)生、發(fā)展和處置情景。
4、6、4民政等部門要按照預定方案開放緊急避難場所，轉移和疏散受災人員，做好受災群眾的就地安置，保證必需的生活設施和食品供應。
4、6、5民政等相關部門緊急調撥和配送救災所需生活必需品、藥品等物資和搶險專用設備、器材。
4、6、6公安及交通部門采取疏導或交通管制等措施保障抗洪搶險現(xiàn)場交通暢通，確保與外界的聯(lián)絡。
4、6、7干旱嚴重時，氣象部門應根據(jù)天氣狀況和災情發(fā)展情景適時組織開展人工影響天氣作業(yè)。
4、6、8公安部門應根據(jù)災情安排警力維護災區(qū)社會治安和生活秩序。
4、6、9衛(wèi)生、防疫等部門做好災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行。
4、6、10農業(yè)等相關部門做好農作物病蟲害的防治工作。
4、6、11工貿局等單位應根據(jù)市、縣防指的決定，通知相關單位停產、停業(yè)、停課；或限水、限電等。
4、6、12擴大應急
異常重大、重大、較大水旱災害有擴大趨勢或難以控制時，由縣防指報請市防指和縣人民政府向市應急委申請擴大應急；擴大應急決定作出后，由市應急委調集各種處置預備力量投入處置工作。
4、7信息發(fā)布與輿論引導
重大水旱災害和水利工程險情的有關新聞報道必須經(jīng)縣委宣傳部和縣人民政府防汛抗旱指揮部核實后，按重大突發(fā)公共事件報道管理規(guī)定進行報道。對本縣內有重大影響的水旱災害的發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟損失等報道，由縣委宣傳部和縣防指審核后，按重大突發(fā)公共事件報道管理規(guī)定進行報道?？h人民政府要建立新聞發(fā)言人制度，及時召開新聞發(fā)布會，對產生重大影響的水旱災害情景進行通報。提高災情信息的透明度，要加強網(wǎng)絡輿情控制正面進行輿論引導，維護社會穩(wěn)定。
4、8應急結束
異常重大、重大、較大水旱災害應急處置工作完成后，現(xiàn)場指揮部向縣防指指揮長報告情景，請示結束應急處置工作，經(jīng)縣防指指揮長批準，由現(xiàn)場指揮部宣布結束現(xiàn)場應急處置工作。
4、9調查評估
應急處置結束后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府及有關部門、單位要組織對突發(fā)事件應急處置工作進行分析評估，構成總結評估報告?？偨Y評估報告要在應急處置結束后5個工作日內報縣人民政府和上一級人民政府主管部門；縣人民政府總結評估報告于應急處置結束后10個工作日內報銅仁市人民政府。
防汛應急預案【篇4】
一、預防預警及信息報告
1、預警預防防汛的預警，以上級的通知為主，以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡發(fā)布的信息為輔，具體由村信息聯(lián)絡小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少于1次，汛期要隨時接收和關注。
村信息聯(lián)絡小分隊隊長在接到相關預警信息后，報村應急協(xié)調小組組長，并且經(jīng)同意后發(fā)布，通知相關的小分隊和村居民做好防暴雨、防汛準備。村后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。
2、信息報送村信息聯(lián)絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后，必須在第一時間報告村應急協(xié)調小組組長，根據(jù)組長指示，將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡員，并在30分鐘內將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
二、應急處置
1、災前村應急協(xié)調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態(tài)。按照村應急管理責任分工，分區(qū)負責各樓道、各戶排除安全隱患。
村后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
村搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的，必須組織轉移安置。
村信息聯(lián)絡小分隊負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息，及時向居民通報情況。
村保案巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村生活秩序。
村應急協(xié)調小組立即研究部署救災工作和應急措施，經(jīng)確定后協(xié)調有關部門迅速實施。
2、災中村搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。
3、災后村各小分隊立即檢查、核實受災情況，統(tǒng)計、匯總相關信息，及時上報村應急協(xié)調小組組長。
村信息聯(lián)絡小分隊根據(jù)村應急協(xié)調小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急辦報告災情。
村醫(yī)療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
村后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發(fā)放救災物資，確保及時到位。
村保安巡邏小分隊負責設置警戒區(qū)域，加強巡邏執(zhí)勤，維護現(xiàn)場秩序。
村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理接到上級防汛應急結束信息后，村應急行動響應結束。村應急協(xié)調小組及時組織村居民和有關群眾恢復生產、生活秩序：對村環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村樹木、臨時設施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統(tǒng)計匯總，經(jīng)村書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、調查評估由村后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產損失進行調查統(tǒng)計，交村信息聯(lián)絡小分隊，根據(jù)要求逐級上報。同時，村居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估，并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
防汛應急預案【篇5】
一、組織機構及職責
項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為組長的防汛領導小組，在項目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮下開展各項防汛工作。
1、防汛小組組長白冰負責布置防汛指揮部的命令，安排汛期期間的一切重大工作，確保項目的損失減到最小。
2、防汛小組副組長馬國紅負責貫徹防汛指揮部和防汛小組組長的指令，組織防汛小組組員有序撤退項目人員、重要物資和機械設備，并承擔抗洪義務。
3、防汛小組成員負責觀察汛情，及時向副組長、組長匯報，堅決貫徹防汛小組的有關指令，組織項目人員開展各項防汛工作。
二、報告程序
項目發(fā)現(xiàn)汛情后，應及時向項目防汛小組副組長匯報相關情況。初步判斷后，項目防汛小組組長及時向指揮部報告相關汛情，并根據(jù)指示開展相關防汛工作。
三、防汛重點
臨近河道的宿舍及倉庫、設備。下水管道防墻、臨時工棚的暗明排水溝防墻、各標段注意雷暴雨來臨前的大風危害，做好相關物資的收儲工作。
各工區(qū)注意監(jiān)控河道雜物堵塞，宿舍后施工工地泥石流發(fā)生災情時及時組織展開抗災自救，另立即報告防汛辦公室。
四、加強汛期值班制度。
防汛期間值班人員要按時到崗到位，認真做好汛期值班工作，嚴格執(zhí)行24小時值班制度，保證信息暢通，做好值班記錄及上報下達工作，值班中出現(xiàn)的突發(fā)事件應及時向帶班領導報告并認真協(xié)調處理。并做到及時巡視、檢查。
五、認真做好防汛安全檢查工作。
做到全面部署，重點突出。對檢查出的事故隱患，要明確責任，有條件的必須在汛前整改完畢。汛期要加強安全巡查，對重點設施和一時未能徹底整改的重大事故隱患要采取切實有效的防范措施加強監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)險情并及時搶護，確保汛期安全施工。
六、抗洪、疏散
在汛期來臨時，為了最大效用的開展生產工作，在經(jīng)過防汛指揮部的批準后，項目通過運用現(xiàn)有工程整修、加固和加高已有工程和修建臨時工程，來確保順利渡汛。
汛期期間，服從防汛指揮部的統(tǒng)一安排，組織各部門相關人員成立汛情觀察組，設備保護組，設備撤退組，人員撤退組。
汛情觀察組主要由現(xiàn)場人員組成，在生產副經(jīng)理的領導下，按照防汛指揮部的統(tǒng)一安排，及時觀察汛情。
設備保護組主要由機料部負責，在項目副經(jīng)理的領導下，加強與汛情觀察組的聯(lián)絡，現(xiàn)場巡視暫時未拆除和正在拆除的項目重要物資機械，確保項目財產的安全。
設備撤退組由機料部牽頭，主要由項目工程技術人員組成，在項目副經(jīng)理的領導下，利用項目現(xiàn)有車輛和外租車輛，及時有序地撤退項目重要物資機械。
人員撤退組主要由項目辦公室人員組成，在項目總工的領導下，按照項目防汛小組組長的安排，分批、有序地撤退項目人員。
防汛應急預案【篇6】
為了確保轄區(qū)防洪、防汛工作的正常開展，貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈、以防為主，全力搶險”的工作方針，堅持科學防洪，以人為本，扎扎實實做好防洪、防汛各項工作，確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防洪、防汛安全，最大限度地減少災害損失，根據(jù)街道辦事處要求，結合轄區(qū)實際，特制定本預案。
一、應急組織機構
1、社區(qū)成立應急領導小組，由社區(qū)書記擔任第一組長、社區(qū)主任任組長，社區(qū)創(chuàng)建副任副組長，社區(qū)工作人員、駐地單位負責人、社區(qū)各支部書記為領導小組成員，負責領導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
領導小組辦公室設在社區(qū)值班室，由社區(qū)應急辦創(chuàng)建主任兼任辦公室主任、報警員。
2、社區(qū)以黨員志愿者、青年志愿者為成員，成立抗洪應急分隊，負責各居民小區(qū)的抗洪救災工作;社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應急分隊，社區(qū)書記、主任、民兵營長、創(chuàng)建主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員，負責社區(qū)抗洪搶險任務。
二、應急預案
1、預防預警：在大雨來臨之前，社區(qū)不斷發(fā)出預警和報警;社區(qū)工作人員應確保通訊聯(lián)絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要;領導小組要第一時間對轄區(qū)內的重點戶、重點部位發(fā)生警報，通知隨時做好撤離準備。
2、抗洪救災：領導小組成員應各就各位，手機24小時保持暢通，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災工作;緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到金馬賓館、金盾賓館等安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失;
三、裝備保障
社區(qū)必要的急救器材、藥物，救災集中安置點，由街道辦事處統(tǒng)一安排。
四、善后工作
應急結束后，應組織所有撤離人員有序回遷，修復水毀等設施，確保恢復生產和生產自救有堅實的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災后生產，對部分受災嚴重，生活、生產有困難的居民和外來人員進行適當幫助，共渡難關;上報災情，爭取政府支持，確保生產自救工作順利進行。
為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展，貫徹執(zhí)行“安全第一常備不懈、以防為主，全力搶險”的工作方針，堅持科學防洪，以人為本，扎扎實實做好防洪、防汛各項工作，確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防汛安全，最大限度地減少災害損失，根據(jù)街道辦事處要求，結合轄區(qū)實際，特制定本預案。
一、應急組織機構
1、社區(qū)成立應急領導小組，由社區(qū)書記主任擔任第一組長、社區(qū)站長擔任副組長，社區(qū)工作人員、社區(qū)各支部書記為領導小組組長，負責領導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
2、領導小組辦公室設在社區(qū)居委會,社區(qū)以黨員志愿者成立防汛應急分隊，負責各居民小區(qū)的抗洪救災工作；社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應急分隊，社區(qū)書記、主任、城管主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員，負責社區(qū)防汛任務。
二、應急預案
1、在大雨來臨之前，社區(qū)不斷發(fā)出預警和報警；社區(qū)工作人員應確保通訊聯(lián)絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要；領導小組要第一時間對轄區(qū)內的重點戶、重點部位發(fā)生警報，通知隨時做好撤離準備。
2、領導小組成員應各就各位，手機24小時保持暢通，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區(qū)居民全力投入防汛安全工作
3、工作裝備保障
社區(qū)必要的急救器材、藥物，應急物資準備齊全。
組織機構
組長：
副組長：
組員：社區(qū)居干和社區(qū)各支部書記
XX中區(qū)社區(qū)
20xx年6月2日
防汛應急預案【篇2】
自然災害應急預案為了使自然災害事件應急處置工作能夠高效、有序進行，最大程度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，特制訂本應急預案。
一、工作原則統(tǒng)一領導，分級分部門負責，資源整合，信息共享，分工協(xié)作，協(xié)調一致，服從全局，緊急處置，權責一致。自然災害事件發(fā)生后，各部室、各支行立即主動按照自然災害應急預案實施，處置管轄區(qū)域內各種緊急事件。
二、自然災害的種類自然災害包含地震、水災、雷電災害等。
三、制訂依據(jù)主要依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《破壞性地震應急條例》、《中華人民共和國防震減災法》，并結合實際情況制定本應急預案。
四、應急組織機構
(一)自然災害應急處置領導小組組長：行長副組長：副行長成員：各部室、業(yè)務團隊、各支行負責人
(二)主要職責
1、加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對自然災害的預防，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
2、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育，組織、指導全行防災知識的普及教育，廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大員工抗災的意識和基本技能。
3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、自然災害發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行減災工作，把災害造成的損失降到最低點。
5、調動一切積極因素，迅速恢復辦公秩序，全面保證和促進營業(yè)秩序穩(wěn)定。
6、接受和迅速執(zhí)行上級領導的各項指令;組織實施本預案，發(fā)布各項搶險救災命令、指示、通知等;確定重點救災地點、范圍，部署救災應急隊伍，實施搶救行動;收集上報災情，維護社會穩(wěn)定。同時各部室、支行還要成立搶險救災組、通迅組、交通組、醫(yī)護組等組織機構，下設組長及成員。分工負責，緊急處置。
(三)自然災害應急處置領導小組辦公室組成及職責領導組辦公室設在辦公室，辦公室主任由綜合部主任擔任，日常事務由綜合部負責。主要職責：
1、在破壞性自然災害突然發(fā)生后，協(xié)助自然災害應急處置領導小組轉為救災指揮部，并立即啟動實施本預案;
2、匯總災情和應急工作情況，向指揮部報告;
3、協(xié)調指揮部與各有關部門的應急聯(lián)系;
4、審查對外新聞稿件內容;
5、處理減災領導小組日常事務，辦理領導小組交辦的其它事項。
(四)安全保障綜合部負責要害部門等重要目標的警戒。各部室、各支行協(xié)助加強內部安全保衛(wèi)工作，維護內部安全，保證搶險救災工作順利進行。
(五)信息報送和處理自然災害應急處置領導小組迅速調查了解各營業(yè)網(wǎng)點災害的情況，向上級有關部門報告。
五、各防救組組成及職責
(一)搶險救災組召集單位：綜合部主要職責：組織調動搶險隊迅速趕赴災區(qū);尋找、搶救人員;協(xié)助有關部門進行工程搶險;搶救重要物資。
(二)通信保障組召集單位：綜合部主要職責：對通信設施進行檢查，對遭破壞的設施設備和線路立即進行搶修;盡快恢復正常業(yè)務通訊，確保救災指揮機關通信暢通。
(三)后勤保障組召集單位：綜合部主要職責：負責糧食、食品的保障，做好生活用品組織工作;確保搶險救災隊伍食品、物資和燃料基本需要;保證車輛正常運轉，確保搶險救援人員、物資運輸。
(四)財務管理組召集單位：計劃財務部主要職責：籌集救災經(jīng)費，統(tǒng)一管理，調度救災資金;監(jiān)督救災資金的使用。
(五)宣傳組召集單位：綜合部主要職責：按救災指揮部統(tǒng)一決定的災情宣傳口徑，向上級或社會報告和公布災情;負責報道救災應急情況、英雄模范事跡，激勵員工戰(zhàn)勝自然災害。負責組織全行宣傳國家有關防災減災工作的法律、法規(guī)、政策，提高員工防災減災意識;根據(jù)災情變化，制定常規(guī)、強化、應急三階段宣傳計劃，廣泛宣傳普及防災減災知識，增強員工防災自救互救能力。
六、預防與防御措施
(一)加強對自然災害應急工作的領導，將其納入重要議事日程，定期分析工作形勢，克服麻痹和僥幸心理，結合國家宏觀形勢和總行的統(tǒng)一要求，切實抓好落實工作。
(二)要大力開展自然災害應急的宣傳教育工作，增強員工防災減災意識，并要及時平息出現(xiàn)的地震謠傳或誤傳，保持穩(wěn)定的工作秩序。
(三)要根據(jù)國家和當?shù)赜嘘P部門的要求，做好自然災害的預防控制工作，積極與地震等行政管理部門等聯(lián)系，開展防災減災相關知識、技能的培訓，提高員工在災害中的自救、互救能力，進行防災減災的演練工作。
(四)宣傳、培訓和演練宣傳：各部室、各支行要開展防災減災科學知識普及和宣傳教育，使員工樹立科學的災害觀。在提高員工減災意識和心理承受能力的基礎上，宣傳和解釋應急預案以及相關的災害應急法律法規(guī)，增強員工的應急意識，提高自防、自救、互救能力。培訓：各部室、各支行定期組織應急管理、救援人員進行業(yè)務知識及技能的培訓。演練：各部室、各支行要按照預案要求，協(xié)調整合各種應急救援力量，根據(jù)各自的實際情況開展不同形式和規(guī)模的應急演練。
(五)員工的安全防護各部室、各支行要具體制定員工疏散撤離的組織指揮方案，規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護員工安全的必要防護措施。
(六)次生災害防御各部室、各支行要采取有效措施防止火災、瘟疫等次生災害的發(fā)生，處置次生災害事故。
七、臨災應急行動
(一)接到上級災害、臨災預(警)報后，領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項抗災工作。各有關小組、單位隨時準備執(zhí)行防災減災任務。
(二)組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止所有活動。
(三)加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電、機房等重要設備、場所的防護，保證防災減災順利進行。
(四)加強廣大員工宣傳教育，做好員工思想穩(wěn)定工作。
(五)加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各營業(yè)網(wǎng)點的情況，全力維護正常工作和生活秩序
(六)按預案落實各項物資的準備。
八、災后應急行動
(一)無論是否有預報、警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性自然災害后，領導小組立即成立，各搶險救災隊伍必須在災后立即組織各應急小組在本單位集結待命。
(二)領導組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。
1、迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲)，需撤離人員的組織仍滯留在建筑物內的所有人員撤離。
上班時間：一是各負責人組織按下列順序立即撤出辦公區(qū)到空曠地帶：各樓層同時進行，各樓層按“先中間后兩邊”有序撤出;二是所有辦公區(qū)域其他人員立即撤到空曠地帶。
就餐時間：
一是在餐廳就餐的員工在后勤人員的組織下按離出口“由近及遠”原則撤離，即按座位自左到右、自前到后撤離到空曠地帶;
二是所有行內其他人員立即撤到空曠地帶。
2、迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止災后滋生其它災害。
3、迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
4、加強對重要設備、重要物品的保護，加強銀行值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
(三)積極協(xié)助黨委做好廣大員工的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。
(四)迅速了解和掌握銀行內部受災情況，及時匯總上報。
九、處置程序和內容
(一)發(fā)生自然災害后，員工要盡力沉著、冷靜，按照防災減災培訓中指導的方法，最大限度地保護自己，同時，積極采取有效的措施幫助其他員工進行自救和逃生。
(二)領導小組辦公室、綜合部要立即將已發(fā)生的情況匯總報告應急領導小組，應急領導小組要迅速研究對策，并指定專門協(xié)調人與政府、地震、醫(yī)療、防疫等部門聯(lián)系，反映情況，申請實施救援，同時要立即向總行報告所發(fā)生的情況。
(三)綜合部、計財部要盡力從器材、車輛、經(jīng)費等方面為救災工作提供必要的條件，并多渠道組織飲用水源、食品等援救事宜，全力確保員工的身體安全，并減少財產等其他方面的損失。
(四)綜合部要作好正面宣傳工作，穩(wěn)定員工情緒，平息影響安定的災害謠傳，任何人不得發(fā)表不利于穩(wěn)定、不利于減災救災工作的言論;員工要發(fā)揚團結友愛的精神，互相幫助，互相支持，黨員干部要起模范帶頭作用，發(fā)揚勇于奉獻的精神，主動積極地投入到減災救災工作中去。
(五)綜合部要盡力確保網(wǎng)絡系統(tǒng)、電話、傳真、手機等通訊設備的暢通，以保證與總行和政府有關部門的24小時災情聯(lián)系，及時反映情況，接受指示。
(六)應急領導小組要同時啟動火災事故、人身傷亡事故、盜竊搶劫案件等應急預案，各領導小組成員要按照預案規(guī)定的程序進行工作，各負其責，做好防火、防盜、防傷亡等各項工作，最大限度地減少因自然災害而造成的次生性災害和案件的發(fā)生。(七)綜合部、計財部要按照國家的法律、法規(guī)、政策和總行有關規(guī)定，結合醫(yī)療保險、人生保險、財產保險的情況，根據(jù)在自然災害事件中人員救治情況和財產損失情況，做好有關人員和家屬的安撫和善后工作，做好財產理賠工作。
(八)事后由應急領導小組牽頭對災害情況進行匯總，包括發(fā)生過程、造成的人員、財產損失、采取的應對措施、有關部門對災害的結論性意見、應汲取的經(jīng)驗和教訓等方面的內容，及時上報。
(九)由應急領導小組及時將事件情況通報應急領導組成員，要求全體員工進一步加強對自然災害預防和防災減災相關知識、技能的學習，提高應對突發(fā)事件的處置能力。
(十)由綜合部進行事件材料的整理工作。
十、獎勵與責任追究災害應急中，各有關責任單位負責人必須堅守崗位，認真履行職責;不得擅自脫崗，玩忽職守。在搶險救災工作中貢獻突出的，予以表彰獎勵;給銀行和員工生命財產造成重大損失的，依法追究其法律責任。
十一、其它
(一)進入防災緊急狀態(tài)，自然災害應急工作領導組可以電話、對講機、口授等形式傳達各種命令、指示。
(二)在抗災減災應急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
(三)本應急預案自發(fā)布之日起施行。
防汛應急預案【篇3】
第一章總則
1、1編制目的
為及時、有效地做好本縣范圍內水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度地減輕災害損失，保障人民群眾生命財產安全，促進社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展，特編制《江口縣防汛抗旱應急預案》（以下簡稱《本預案》）。
1、2編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《貴州省防洪條例》、《貴州省抗旱辦法》等法律法規(guī)，參考《貴州省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《貴州省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《貴州省防汛抗旱應急預案》、《江口縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等資料修訂編制。
1、3編制原則
本預案編制遵循以下原則：
1、3、1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
1、3、2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。
1、3、3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
1、3、4防汛抗旱工作堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1、3、5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結合，警民結合、專群結合，平戰(zhàn)結合。
1、4事件分級
按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍，將水旱災害分為四級。即異常重大（Ⅰ級）；重大（Ⅱ級）；較大（Ⅲ級）；一般（Ⅳ級）。
1、5適用范圍
本預案適用于全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）范圍內突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。突發(fā)性水旱災害包括：江河洪水、漬澇災害、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害）、干旱災害、供水危機以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。
第二章應急指揮機構及職責
2、1 領導機構組織指揮體系及職責
2、1、1領導機構。江口縣人民政府設立縣級防汛抗旱指揮機構，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）設立防汛抗旱指揮機構，負責本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應對工作?？h防指成員單位可根據(jù)需要設立防汛抗旱指揮機構，負責本單位防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。
江口縣人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱縣防指）負責領導全縣的防汛抗旱工作?？h防指主要職責是貫徹落實國家防汛抗旱的法規(guī)政策和制度等，組織制訂江河、水庫、水電站防御洪水方案，及時掌握全縣汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協(xié)調工作。在省、市防汛抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下，組織和指揮本縣的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由縣人民政府、縣武裝部和有關部門負責人等組成，其辦事機構設在縣水務局。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組建鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮機構，負責本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內水旱災害處置工作。
縣防指指揮長由江口縣人民政府分管副縣長擔任；副指揮長由江口縣人武部部長、縣政府辦公室分管副主任、縣水務局局長擔任；成員分別有縣委宣傳部、縣水務局、縣人武部、縣公安消防大隊、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣民政局、縣國土資源局、縣監(jiān)察局、縣住房城建局、縣交通運輸局、、縣農牧科技局、縣教育局、縣氣象局、縣財政局、縣衛(wèi)生局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣文廣局、縣供電局、縣電信局、縣石化支公司和縣人保、財保公司負責人。
2、1、2辦事機構。縣防指下設辦公室（以下簡稱縣防汛辦），辦公室設在縣水務局。主要職責：負責縣防指日常工作；及時掌握、分析、報送重要防汛抗旱信息，向縣應急委、縣防指提來源置水旱災害的提議，執(zhí)行縣應急委、縣防指決定；向省、市防指報告本縣有關水旱災害的信息；負責全縣異常重大、重大水旱災害處置的綜合協(xié)調和相關組織管理工作；協(xié)調供給水旱災害應急處置保障，負責組建防汛抗旱應急綜合保障體系；按照省防指和市防指的指令，統(tǒng)一調控和調度全縣水利、水電設施的水量；負責組織縣抗旱排澇服務隊，開展防洪搶險應急救援和抗旱救災拉、送水、應急打井及抗旱澆地等工作；組織建立健全山洪災害防御體系、防汛抗旱指揮體系等；完成省、市防指辦公室及縣應急委辦公室等上級部門交辦的任務。
2、1、3工作機構（縣防指各成員單位應急處置職責）
2、1、3、1縣委宣傳部：負責協(xié)調指導廣電、報刊等宣傳媒體做好防汛抗旱救災的新聞宣傳報道工作；加強網(wǎng)絡輿情控制，防止虛假負面報道影響社會穩(wěn)定。
2、1、3、2縣人武部：根據(jù)防汛抗旱工作需要，負責組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍；參與營救群眾、轉移物資和急難險重抗洪救災工作；協(xié)同縣防汛抗旱指揮部組織做好河道清淤除障工作；爭取聯(lián)系并協(xié)助有關部門開展抗旱應急打井、找水工作。
2、1、3、3縣水務局：協(xié)調防汛抗旱工作；供給雨情、水情、旱情、工情及水利工程蓄水情景；適時開展汛前、汛期及汛后對水庫、水電站、山塘、堤防等水利工程的防汛安全隱患排查；負責防洪工程及水利工程的安全運行，并組織對所轄病險水庫、水電站工程的監(jiān)測和除險加固、水利水毀工程的修復和應急抗旱水源工程建設；提出防汛抗旱所需經(jīng)費、物資、設備、通信方案；在干旱期間組織、協(xié)調全縣水務系統(tǒng)調度分配水資源，嚴防水事糾紛；組織編制各類水利工程防洪搶險應急預案，督促各在建涉河、臨河、跨河建筑物編制工程度汛方案；水旱災害發(fā)生后，及時收集、整理、匯總、上報有關水利水電工程的損失情景。
2、1、3、4武警江口縣中隊：根據(jù)防汛抗旱工作需要，負責組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍，參與營救群眾，轉移物資、工程搶險等急難險重的抗洪搶險、抗旱救災任務。
2、1、3、5縣消防大隊：根據(jù)防汛抗旱工作需要，負責組織防汛搶險和抗旱骨干隊伍；汛期承擔搶險救災、營救群眾、轉移物資；抗旱緊急期間利用消防車為群眾運水送水等急難險重任務。
2、1、3、6縣發(fā)展和改革局：負責協(xié)調相關單位爭取防汛抗旱工程建設、除險加固、水毀修復項目及資金和抗洪抗旱救災物資；為抗旱水源工程建設及開辟城市第二水源點建設供給項目支持。負責組織協(xié)調有關工礦企業(yè)做好防汛抗旱工作并及時收集統(tǒng)計工礦企業(yè)的洪澇災情；督促指導電力企業(yè)落實防汛抗旱指揮部下達的防汛抗旱調度指令，做好汛期主要電站水庫水位調控和運行安全，協(xié)調供電、石油企業(yè)保障防汛抗旱搶險救災電力、石油等物資供應。
2、1、3、7縣公安局：負責抗洪搶險、抗旱救災治安保衛(wèi)工作，維護抗洪抗旱、搶險救災和災區(qū)社會治安秩序；打擊盜竊、哄搶防汛抗旱物資、破壞防洪工程、水利設施、水文、氣象測報設施、供水和防汛通信設施等違法犯罪行為；協(xié)同縣防汛抗旱指揮部組織災區(qū)群眾撤離和轉移；做好搶險救災交通保暢工作。
2、1、3、8縣民政局：做好全縣水旱災害的調查、統(tǒng)計、核實、上報工作；供給災情數(shù)據(jù)，協(xié)調做好全縣水旱災害救助，指導協(xié)調災區(qū)開展生產自救；組織協(xié)調災區(qū)災民的生活安置和救災工作。
2、1、3、9縣國土局：負責組織山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流、地裂縫、地面沉降等地質災害的勘察、防治、協(xié)調、指導、監(jiān)測、預案編制和預防工作；適時開展汛前、汛期及汛后對地質災害隱患的防汛安全排查；負責協(xié)調地下水勘查與開發(fā)利用，保障抗旱應急供水；配合做好山洪災害預警預報系統(tǒng)建設，加強對山洪地質災害的分析與研判。
2、1、3、10縣住建局：負責組織城鎮(zhèn)防洪安全和城區(qū)排澇，參與指導城鎮(zhèn)居民區(qū)山洪災害防治工作；適時開展汛前、汛期及汛后對城市人員密集區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛安全隱患排查；水旱災害發(fā)生后，及時收集、統(tǒng)計、整理、上報城鄉(xiāng)居民房屋建筑的損失情景；組織編制人員密集區(qū)防洪搶險應急救災預案。
2、1、3、11縣交通運輸局：負責公路、水運交通工程及其設施的防洪安全。汛期督促船舶航行服從防洪安全規(guī)定；確保公路、水運暢通，優(yōu)先運送防汛抗旱和搶險救災物資、衛(wèi)生防疫人員；為應急搶險和人員撤離及時協(xié)調供給所需車輛、船舶等運輸工具；適時開展汛前、汛期及汛后對受洪水影響道路的防汛安全隱患排查，及時修復道路設施，保障防洪搶險工作順利進行；水旱災害發(fā)生后，及時收集、統(tǒng)計、整理、上報交通設施損失情景。
2、1、3、12縣農牧科技局：水旱災害發(fā)生后，及時收集、統(tǒng)計、整理、上報農、林、牧、漁業(yè)損失情景；負責組織災區(qū)群眾開展農業(yè)救災、生產恢復和技術指導等工作；指導災區(qū)群眾改種、改播，最大限度挽回經(jīng)濟損失；組織安排抗旱機具的及時調配與維修。
2、1、3、13縣教育局：負責督促檢查全縣校舍、教育系統(tǒng)的防汛排澇隱患排查和重點危房改造工作；加強對學生的防汛抗洪、自救知識的教育及水庫、河道、山塘等方面的安全教育工作；組織好本系統(tǒng)的防洪和搶險工作；及時掌握并供給學校受洪澇災害情景；協(xié)調有關部門共同做好災后校舍恢復重建工作；適時開展汛前、汛期及汛后對所轄學校的防汛安全隱患排查；針對河流及水庫下游涉及的學校組織編制學校防洪搶險應急預案。
2、1、3、14縣氣象局：負責監(jiān)測天氣形勢，分析發(fā)展趨勢，為防汛抗早、搶險救災及時供給天氣預報和相關氣象資料；配合做好防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設，加強氣象信息會商；干旱嚴重時實施人工影響天氣作業(yè)。
2、1、3、15縣財政局：負責安排和調撥防汛抗旱經(jīng)費，配合縣防汛辦及時下達病險工程隱患處理、搶險救災、水毀修復經(jīng)費并監(jiān)督使用；爭取爭取上級防汛抗旱救災資金。
2、1、3、16縣食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管局：負責災區(qū)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作，密切關注災后疫情情景，嚴防次生水旱災害發(fā)生。
2、1、3、17縣安監(jiān)局：負責尾礦庫、灰（渣）庫安全監(jiān)管和相關部門、重點工程的安全監(jiān)督管理；督促工礦企業(yè)編制尾礦庫、灰（渣）庫防洪搶險應急預案；適時開展汛前、汛期及汛后對所轄尾礦庫、灰（渣）庫的防汛安全隱患排查。
2、1、3、18縣監(jiān)察局：監(jiān)督檢查各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛期職責制落實情景、汛期值班情景、對防汛抗旱工作瀆職失職進行查處。
2、1、3、19縣林業(yè)局：水旱災害發(fā)生后，及時收集、統(tǒng)計、整理、上報林業(yè)損失情景；負責組織河道內影響行洪林木的砍伐、清除工作；協(xié)調防汛木材的供應，就近、就地監(jiān)督采伐搶險救災所用木、竹材；組織做好林區(qū)防汛和汛期漂竹、漂木的管理工作；干旱發(fā)生時，做好森林防火工作。
2、1、3、20縣工業(yè)園區(qū)管委會：負責工業(yè)園區(qū)防洪安全，加強對園區(qū)高邊坡、高填方的監(jiān)控，做好園區(qū)內澇防范工作，負責制定工業(yè)園區(qū)應急防御預案。
2、1、3、21縣文體廣電旅游局：在縣委宣傳部領導下，負責組織廣播電臺、電視臺對防汛抗旱、搶險救災工作的宣傳報道，異常要正確引導水旱災害信息的輿論導向。
2、1、3、22雙江鎮(zhèn)人民政府：負責縣城機關、單位、居民在抗洪搶險期間的人員、物資、財產的轉移，疏散及災民安置工作；做好抗旱應急期間轄區(qū)居民飲水安全工作，維護社區(qū)安定。
2、1、3、23各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負責所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險、抗旱救災的組織領導；承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內?。?）型以上水庫水電站安全度汛工作；做好抗旱應急期間本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民飲水安全工作，維護社會穩(wěn)定。
2、1、3、24縣供電局：負責所轄電站（水庫）的運行安全和縣防指防洪調度命令的實施，監(jiān)督所轄電站（水庫）在防洪限制水位以下運行；保障防汛抗旱、搶險救災的電力供應；負責編制所轄電站（水庫）防洪調度預案；確保汛期所轄電站（水庫）按批準的防汛調度方案實施調度；適時開展汛前、汛期及汛后對所轄電站（水庫）的防汛安全隱患排查；水旱災害發(fā)生后，及時收集、統(tǒng)計、整理、上報電力設施損失情景。
2、1、3、25縣電信公司：負責組織協(xié)調移動、聯(lián)通通信運營企業(yè)做好汛期電信設施的防洪安全，及時排除通信線路故障，確保防汛抗旱信息及時、準確傳遞；為防汛抗旱指揮系統(tǒng)和山洪災害預警系統(tǒng)的建設，供給數(shù)據(jù)連接的信息技術支持。
2、1、3、26縣石油支公司：負責保障防汛抗旱和搶險救災的油料供應。
2、1、3、27縣人保、財保公司：負責對參保受災單位和個人的損失的清理賠付。
2、1、4現(xiàn)場指揮機構。災害發(fā)生后，根據(jù)災害嚴重程度和搶險救災的實際，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）視需要成立現(xiàn)場指揮機構，負責應急救援現(xiàn)場的指揮。發(fā)生較大水旱災情時，組建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）共同參加的現(xiàn)場指揮機構，一般水旱災害組建縣級現(xiàn)場指揮機構，局地災害組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）現(xiàn)場指揮機構。
2、2應急聯(lián)動
根據(jù)應急處置工作需要和縣級以上人民政府請求，駐江口縣境中國人民解放軍部隊、民兵、預備役人員、駐縣武警部隊、公安消防大隊、省、市駐江口單位參與和配合開展應急處置工作。
第三章監(jiān)測與預警
3、1監(jiān)測與信息報告
3、1、1氣象水文信息
縣氣象部門應加強對本縣災害性天氣的監(jiān)測和預報，并將結果及時報送縣防指。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時，要提議縣防指提早預警，通知有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）做好相關準備。當江河發(fā)生洪水時，縣防辦應加強與水文部門的聯(lián)系，及時掌握江河雨情、水情，重要站點的水情應在30分鐘內報到縣防指，為防汛抗旱指揮機構適時指揮決策供給依據(jù)。
3、1、2工程信息
當水庫、水電站水位超過汛限水位時，水庫管理單位應按照經(jīng)批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向縣及工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮機構報告。當水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應立即在第一時光向下游預警，并迅速處置險情，同時向上級主管部門和縣、鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機構報告。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，應啟動已編制的水庫防洪搶險應急預案，提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉移爭取時光。
3、1、3洪澇災情信息
（1）洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
（2）洪澇災情發(fā)生后，縣農牧局、民政局等相關部門及時向縣防指報告洪澇受災情景，縣防指應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情景，并及時向同級政府和市防汛抗旱指揮機構報告。對有人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發(fā)生后2小時內將初步情景報到市防指，并對實時災情組織核實，核實后4小時內上報，為抗災救災供給準確依據(jù)。
（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府、防汛抗旱指揮機構應按照規(guī)定上報洪澇災情。
3、1、4旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時光、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業(yè)生產、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
（2）縣防指應掌握水雨情變化、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）水利工程蓄水情景、農田土壤墑情和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）供水情景，加強旱情監(jiān)測，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）政府防汛抗旱指揮機構應按照規(guī)定上報受旱情景。遇旱情急劇發(fā)展時應及時加報。
3、2預警級別的確定與發(fā)布
3、2、1根據(jù)江河洪水水位（流量）、城鎮(zhèn)受淹狀況、水庫險情、受旱天數(shù)、因災死亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失程度，將水旱災害分為4個等級：異常重大（I級），發(fā)布紅色預警信號；重大（Ⅱ級），發(fā)布橙色預警信號；較大（Ⅲ級），發(fā)布黃色預警信號；一般（Ⅳ級），發(fā)布藍色預警信號（具體災害級別標準詳見本預案附則8、3）。發(fā)生異常重大水旱災害（I級）或重大水旱災害（Ⅱ級）時，由省級防指啟動預案，本級響應；發(fā)生較大水旱災（Ⅲ級）時，由市防指啟動預案，本級響應；發(fā)生一般水旱災害（Ⅳ級）時，啟動縣級預案。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進行先期處置，組織救援力量進入事發(fā)現(xiàn)場，搶救受圍困或受傷人員；對已發(fā)生的災害危害范圍程度及發(fā)展趨勢進行預研判。根據(jù)處置工作需要，上級應急指揮機構可決定提高應急響應級別。
（1）紅色預警信號及橙色預警信號由市防指根據(jù)省級防指的指令報市政府批準后發(fā)布，本縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出應急響應。
（2）黃色預警信號由縣防指報經(jīng)市防指及同級人民政府批準后發(fā)布。
（3）藍色預警信號由縣防指報經(jīng)縣級人民政府批準后發(fā)布。
（4）發(fā)生跨區(qū)域水旱災害時，縣人民政府要及時與相關縣（區(qū)）人民政府聯(lián)系，溝通信息，協(xié)調應急處置工作。
3、2、2江河洪水預警
（1）當江河即將出現(xiàn)洪水時，縣防汛辦應加強與水文部門和市防辦的聯(lián)系，掌握洪水預測信息，及時向縣防指報告水位、流量的實測情景和洪水發(fā)展趨勢，為預警供給依據(jù)。
（2）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應按照分級負責原則，確定洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權限向社會發(fā)布。
（3）縣防汛辦應跟蹤收集江河洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災供給基本依據(jù)。
3、2、3內澇災害預警
當氣象預報將出現(xiàn)較大降雨時，縣防汛抗旱指揮部應按照分級負責原則，確定縣城或集鎮(zhèn)內澇災害預警區(qū)域、級別，按照權限向社會發(fā)布，并做好排澇的有關準備工作。必要時，通知低洼地帶居民及企事業(yè)單位及時疏散轉移。
3、2、4山洪災害預警
（1）凡可能遭受山洪災害威脅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應根據(jù)山洪災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。氣象、國土資源等部門應密切聯(lián)系，相互配合，實現(xiàn)信息共享，提高預報水平，及時發(fā)布預報警報。
（2）凡有山洪災害隱患的地方，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災害防御預案，繪制區(qū)域內山洪災害風險圖，劃分并確定區(qū)域內易發(fā)生山洪災害的地點及范圍，制訂安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。
（3）山洪災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系，落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關單位都要落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉移，并報縣防汛抗旱指揮部，以便及時組織抗災救災。
3、2、5干旱災害預警
（1）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。
（2）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡和干旱災害統(tǒng)計隊伍，隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不一樣干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策供給科學依據(jù)。
（3）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應當加強抗旱服務隊伍建設，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設，以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。
3、2、6供水危機預警
當因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部向社會發(fā)布預警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備，有關部門做好應急供水的準備。
3、3預警響應措施
3、3、1縣防汛辦根據(jù)險情、災情，提出啟動應急響應級別的提議。
3、3、2 Ⅳ級、Ⅲ級應急響應報縣水務局局長簽批，Ⅱ級、Ⅰ級應急響應經(jīng)縣水務局局長審核后報縣防指指揮長審定，報市防指同意后啟動。
3、3、3上級或本級預案啟動后，縣防汛辦編發(fā)啟動應急響應的信息和簡報，分送縣防指各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防指。
3、3、4縣防指各成員單位按照工作職責督促指導本單位和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）做好防范和應急處置工作。
第四章應急救援與處置
4、1應急響應的總體要求
4、1、1進入汛期、旱期，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據(jù)不一樣情景啟動相關應急預案。
4、1、2縣防指負責小（2）型以上水庫、水電站和山塘的防洪調度；必要時，視情景由上一級防汛抗旱指揮機構直接調度。防指各成員單位應按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告工作情景。
4、1、3洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府和防汛抗旱指揮機構負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
4、1、4洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部報告情景。造成較大人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報縣防汛抗旱指揮部。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時，應立即向有關部門報告。
4、1、5對跨行政區(qū)域發(fā)生的水旱災害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部的同時，應及時向受影響地的防汛抗旱指揮機構通報情景。
4、1、6因水旱災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應組織有關部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部報告。
4、2信息報告
水旱災害發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府和職責單位應立即將事件情景報告上級防汛辦和上級主管部門，上級防汛辦接到報告后向應急委和政府報告，提出啟動預案的提議。
4、3先期處置
水旱災害發(fā)生后，按屬地管轄原則由事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）組織力量進行先期處置：初查災害程度，搶救被困或受傷人員，研判災害發(fā)展趨勢，設置現(xiàn)場警戒，提出應急處置意見或提議并按程序上報。
4、4應急處置
4、4、1 Ⅲ級、Ⅳ級應急處置
（1）召開會議，安排部署。由縣防指副指揮長或委托有關負責人召集縣防指有關成員單位召開專門會議，安排部署抗災減災工作?？h防汛辦負責會議的組織及有關會務工作。
（2）組成工作組或專家組，安排落實人員赴現(xiàn)場搶險排險。工作組由縣水務局分管副局長帶隊，縣水務局各業(yè)務股室視災害事件業(yè)務范圍承擔處置任務。
（3）工作組到達現(xiàn)場后，應爭取協(xié)調組織各方面力量搶險排險，并及時將工情、險情、災情及應急處置情景告知縣防汛辦。工作組處置完成后，應向縣防指提交處置報告。派出的專家組到達現(xiàn)場后，應及時查勘并研判險情災情，提來源置意見和提議。
4、4、2 Ⅰ級、Ⅱ級應急處置
（1）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防指成員單位全體人員上崗到位，按職責要求開展抗災減災。由縣委、縣政府督查室進行督促檢查。
（2）召開會議，安排部署。由縣防指指揮長或委托副指揮長召集召開專門會議，全面動員部署抗災減災工作。
（3）組成工作組及專家組，安排落實人員赴現(xiàn)場指導搶險排險。工作組由縣水務局局長或分管副局長帶隊，縣防指有關成員單位派骨干力量參加。
4、5指揮協(xié)調
防汛指揮機構決定啟動應急預案后，立即組成現(xiàn)場指揮部，由防汛辦立即通知現(xiàn)場指揮部各成員單位迅速組織應急搶險隊伍并調配所需應急物資趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調各工作組開展應急處置。
4、6處置措施
水旱災害發(fā)生并啟動本預案后，現(xiàn)場指揮部及縣防指各成員單位立即采取以下應急處置措施：
4、6、1迅速調派緊急處置和救援隊伍，進入災區(qū)開展搶險救災工作。
4、6、2全程跟蹤水旱災害及其衍生災害的發(fā)展、變化情景，做好實時監(jiān)測、滾動預報，并及時將災害信息向上、下游有關地方通報。
4、6、3及時向市防指、市應急委、省防指報告水旱災害的發(fā)生、發(fā)展和處置情景。
4、6、4民政等部門要按照預定方案開放緊急避難場所，轉移和疏散受災人員，做好受災群眾的就地安置，保證必需的生活設施和食品供應。
4、6、5民政等相關部門緊急調撥和配送救災所需生活必需品、藥品等物資和搶險專用設備、器材。
4、6、6公安及交通部門采取疏導或交通管制等措施保障抗洪搶險現(xiàn)場交通暢通，確保與外界的聯(lián)絡。
4、6、7干旱嚴重時，氣象部門應根據(jù)天氣狀況和災情發(fā)展情景適時組織開展人工影響天氣作業(yè)。
4、6、8公安部門應根據(jù)災情安排警力維護災區(qū)社會治安和生活秩序。
4、6、9衛(wèi)生、防疫等部門做好災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行。
4、6、10農業(yè)等相關部門做好農作物病蟲害的防治工作。
4、6、11工貿局等單位應根據(jù)市、縣防指的決定，通知相關單位停產、停業(yè)、停課；或限水、限電等。
4、6、12擴大應急
異常重大、重大、較大水旱災害有擴大趨勢或難以控制時，由縣防指報請市防指和縣人民政府向市應急委申請擴大應急；擴大應急決定作出后，由市應急委調集各種處置預備力量投入處置工作。
4、7信息發(fā)布與輿論引導
重大水旱災害和水利工程險情的有關新聞報道必須經(jīng)縣委宣傳部和縣人民政府防汛抗旱指揮部核實后，按重大突發(fā)公共事件報道管理規(guī)定進行報道。對本縣內有重大影響的水旱災害的發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟損失等報道，由縣委宣傳部和縣防指審核后，按重大突發(fā)公共事件報道管理規(guī)定進行報道?？h人民政府要建立新聞發(fā)言人制度，及時召開新聞發(fā)布會，對產生重大影響的水旱災害情景進行通報。提高災情信息的透明度，要加強網(wǎng)絡輿情控制正面進行輿論引導，維護社會穩(wěn)定。
4、8應急結束
異常重大、重大、較大水旱災害應急處置工作完成后，現(xiàn)場指揮部向縣防指指揮長報告情景，請示結束應急處置工作，經(jīng)縣防指指揮長批準，由現(xiàn)場指揮部宣布結束現(xiàn)場應急處置工作。
4、9調查評估
應急處置結束后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府及有關部門、單位要組織對突發(fā)事件應急處置工作進行分析評估，構成總結評估報告?？偨Y評估報告要在應急處置結束后5個工作日內報縣人民政府和上一級人民政府主管部門；縣人民政府總結評估報告于應急處置結束后10個工作日內報銅仁市人民政府。
防汛應急預案【篇4】
一、預防預警及信息報告
1、預警預防防汛的預警，以上級的通知為主，以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡發(fā)布的信息為輔，具體由村信息聯(lián)絡小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少于1次，汛期要隨時接收和關注。
村信息聯(lián)絡小分隊隊長在接到相關預警信息后，報村應急協(xié)調小組組長，并且經(jīng)同意后發(fā)布，通知相關的小分隊和村居民做好防暴雨、防汛準備。村后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。
2、信息報送村信息聯(lián)絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后，必須在第一時間報告村應急協(xié)調小組組長，根據(jù)組長指示，將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡員，并在30分鐘內將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
二、應急處置
1、災前村應急協(xié)調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態(tài)。按照村應急管理責任分工，分區(qū)負責各樓道、各戶排除安全隱患。
村后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
村搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的，必須組織轉移安置。
村信息聯(lián)絡小分隊負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息，及時向居民通報情況。
村保案巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村生活秩序。
村應急協(xié)調小組立即研究部署救災工作和應急措施，經(jīng)確定后協(xié)調有關部門迅速實施。
2、災中村搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。
3、災后村各小分隊立即檢查、核實受災情況，統(tǒng)計、匯總相關信息，及時上報村應急協(xié)調小組組長。
村信息聯(lián)絡小分隊根據(jù)村應急協(xié)調小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急辦報告災情。
村醫(yī)療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
村后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發(fā)放救災物資，確保及時到位。
村保安巡邏小分隊負責設置警戒區(qū)域，加強巡邏執(zhí)勤，維護現(xiàn)場秩序。
村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理接到上級防汛應急結束信息后，村應急行動響應結束。村應急協(xié)調小組及時組織村居民和有關群眾恢復生產、生活秩序：對村環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村樹木、臨時設施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統(tǒng)計匯總，經(jīng)村書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、調查評估由村后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產損失進行調查統(tǒng)計，交村信息聯(lián)絡小分隊，根據(jù)要求逐級上報。同時，村居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估，并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
防汛應急預案【篇5】
一、組織機構及職責
項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為組長的防汛領導小組，在項目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮下開展各項防汛工作。
1、防汛小組組長白冰負責布置防汛指揮部的命令，安排汛期期間的一切重大工作，確保項目的損失減到最小。
2、防汛小組副組長馬國紅負責貫徹防汛指揮部和防汛小組組長的指令，組織防汛小組組員有序撤退項目人員、重要物資和機械設備，并承擔抗洪義務。
3、防汛小組成員負責觀察汛情，及時向副組長、組長匯報，堅決貫徹防汛小組的有關指令，組織項目人員開展各項防汛工作。
二、報告程序
項目發(fā)現(xiàn)汛情后，應及時向項目防汛小組副組長匯報相關情況。初步判斷后，項目防汛小組組長及時向指揮部報告相關汛情，并根據(jù)指示開展相關防汛工作。
三、防汛重點
臨近河道的宿舍及倉庫、設備。下水管道防墻、臨時工棚的暗明排水溝防墻、各標段注意雷暴雨來臨前的大風危害，做好相關物資的收儲工作。
各工區(qū)注意監(jiān)控河道雜物堵塞，宿舍后施工工地泥石流發(fā)生災情時及時組織展開抗災自救，另立即報告防汛辦公室。
四、加強汛期值班制度。
防汛期間值班人員要按時到崗到位，認真做好汛期值班工作，嚴格執(zhí)行24小時值班制度，保證信息暢通，做好值班記錄及上報下達工作，值班中出現(xiàn)的突發(fā)事件應及時向帶班領導報告并認真協(xié)調處理。并做到及時巡視、檢查。
五、認真做好防汛安全檢查工作。
做到全面部署，重點突出。對檢查出的事故隱患，要明確責任，有條件的必須在汛前整改完畢。汛期要加強安全巡查，對重點設施和一時未能徹底整改的重大事故隱患要采取切實有效的防范措施加強監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)險情并及時搶護，確保汛期安全施工。
六、抗洪、疏散
在汛期來臨時，為了最大效用的開展生產工作，在經(jīng)過防汛指揮部的批準后，項目通過運用現(xiàn)有工程整修、加固和加高已有工程和修建臨時工程，來確保順利渡汛。
汛期期間，服從防汛指揮部的統(tǒng)一安排，組織各部門相關人員成立汛情觀察組，設備保護組，設備撤退組，人員撤退組。
汛情觀察組主要由現(xiàn)場人員組成，在生產副經(jīng)理的領導下，按照防汛指揮部的統(tǒng)一安排，及時觀察汛情。
設備保護組主要由機料部負責，在項目副經(jīng)理的領導下，加強與汛情觀察組的聯(lián)絡，現(xiàn)場巡視暫時未拆除和正在拆除的項目重要物資機械，確保項目財產的安全。
設備撤退組由機料部牽頭，主要由項目工程技術人員組成，在項目副經(jīng)理的領導下，利用項目現(xiàn)有車輛和外租車輛，及時有序地撤退項目重要物資機械。
人員撤退組主要由項目辦公室人員組成，在項目總工的領導下，按照項目防汛小組組長的安排，分批、有序地撤退項目人員。
防汛應急預案【篇6】
為了確保轄區(qū)防洪、防汛工作的正常開展，貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈、以防為主，全力搶險”的工作方針，堅持科學防洪，以人為本，扎扎實實做好防洪、防汛各項工作，確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防洪、防汛安全，最大限度地減少災害損失，根據(jù)街道辦事處要求，結合轄區(qū)實際，特制定本預案。
一、應急組織機構
1、社區(qū)成立應急領導小組，由社區(qū)書記擔任第一組長、社區(qū)主任任組長，社區(qū)創(chuàng)建副任副組長，社區(qū)工作人員、駐地單位負責人、社區(qū)各支部書記為領導小組成員，負責領導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
領導小組辦公室設在社區(qū)值班室，由社區(qū)應急辦創(chuàng)建主任兼任辦公室主任、報警員。
2、社區(qū)以黨員志愿者、青年志愿者為成員，成立抗洪應急分隊，負責各居民小區(qū)的抗洪救災工作;社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應急分隊，社區(qū)書記、主任、民兵營長、創(chuàng)建主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員，負責社區(qū)抗洪搶險任務。
二、應急預案
1、預防預警：在大雨來臨之前，社區(qū)不斷發(fā)出預警和報警;社區(qū)工作人員應確保通訊聯(lián)絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要;領導小組要第一時間對轄區(qū)內的重點戶、重點部位發(fā)生警報，通知隨時做好撤離準備。
2、抗洪救災：領導小組成員應各就各位，手機24小時保持暢通，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災工作;緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到金馬賓館、金盾賓館等安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失;
三、裝備保障
社區(qū)必要的急救器材、藥物，救災集中安置點，由街道辦事處統(tǒng)一安排。
四、善后工作
應急結束后，應組織所有撤離人員有序回遷，修復水毀等設施，確保恢復生產和生產自救有堅實的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災后生產，對部分受災嚴重，生活、生產有困難的居民和外來人員進行適當幫助，共渡難關;上報災情，爭取政府支持，確保生產自救工作順利進行。