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制定工作方案 篇1
一、工作目標
1、20xx年底前,完成安全標準化一級企業(yè)的申報工作。
2、20xx年底前,以安全標準化為抓手,結(jié)合萬華的安全理念,進一步細化各項管理措施,逐步形成公司獨有的管理模式。
3、20xx年底前,公司的安全信息化管理初步形成,安全文化得到有效貫徹,本質(zhì)安全水平進一步提升,達到省內(nèi)一流化工企業(yè)。
二、攻堅工作小組
組長:xxxx
副組長:xxxx
三、主要措施
1、結(jié)合安全標準化的升級工作,將公司涉及“兩重點、一重大”裝置設施,進行全面診斷。通過深入排查整改相關(guān)生產(chǎn)、儲存裝置存在的安全隱患,嚴格工藝、設備管理,完善應急救援設施和安全措施。通過建立健全安全儀表功能體系,進一步裝備和完善自動控制、緊急停車系統(tǒng)和安全聯(lián)鎖裝置,并確保自控系統(tǒng)的正常運行。
2、進一步加大八項危險作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理。嚴格執(zhí)行動火、進入受限空間、破土、臨時用電、高處、吊裝、抽堵盲板、設備檢修等危險作業(yè)安全規(guī)范,積極推行上鎖掛標簽制度,進一步完善安全作業(yè)管理制度,確保每項危險作業(yè)都能得到有效控制,徹底清除作業(yè)環(huán)節(jié)事故的發(fā)生。
3、加強四個重要化工過程安全管理。
一是加強新建裝置的試生產(chǎn)、開/停車管理。試生產(chǎn)、開停車過程嚴格執(zhí)行省安監(jiān)局《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范(試行)》(魯安監(jiān)發(fā)[20xx]63號)的規(guī)定,認真落實各項安全條件和措施要求,確?;ぱb置試生產(chǎn)、開/停車安全運行。
二是強化變更管理。在生產(chǎn)要素變更過程中,將工藝、設備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學品、生產(chǎn)組織方式和人員等方面發(fā)生的所有變化納入變更管理,完善變更管理制度,嚴格申請、審批、實施和驗收等變更管理程序,落實變更前、變更過程和變更后的各項安全措施,確保變更過程安全。
三是完善危化品的裝卸、儲存管理。在危險化學品儲運過程中,進一步完善危險化學品收、儲、裝、卸等作業(yè)過程的安全管理制度,健全完善各項安全設施和措施,嚴格化學品的收儲安全管理。
四是加強外來施工隊伍的管理。健全和落實對外來施工隊伍的安全管理制度,嚴格審核施工單位的資質(zhì),嚴格對外來施工人員的安全培訓,嚴格對施工過程的安全監(jiān)督;同時將外來施工隊伍納入本單位安全管理體系,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一管理。
4、開展學習萬華集團安全管理經(jīng)驗、杜絕違規(guī)違章行為專項活動。
一是組織認真學習萬華集團‘十大安全理念’,并結(jié)合公司實際情況,制定出適合公司的安全管理理念。
二是貫徹落實《化工(危險化學品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第64號),杜絕“三違”行為(違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律)。
三是開展“樣板企業(yè)”創(chuàng)建活動,根據(jù)萊陽市安監(jiān)局的要求開展樣板企業(yè)創(chuàng)建,以標準化創(chuàng)建、升級、運行為重點,在精細管理上狠下功夫,全面開展工作。
5、積極推行“十大安全法則”、“十零工作目標”,提高全體員工的安全意識。
一是通過每天的調(diào)度例會進行宣講,先從中層領導抓起,提高中層領導的安全素質(zhì)。
二是各單位在車間會議上進行互講,讓車間工段長以上的人員提高認識。
三是通過班前班后會結(jié)合我說安全環(huán)保與健康活動進行交流,談體會,讓每位員工體會到安全的重要性。通過宣講、活動園地、黑板報等形式,讓每位員工將“十大安全法則”、“十零工作目標”落實到日常工作中,真正將這種理念做到入腦、入心、入骨髓。
6、深入開展安全生產(chǎn)警示教育和全員安全培訓工作。
一是認真組織學習萊陽市安監(jiān)局下發(fā)的事故案例及法律法規(guī)。車間一個月不少于一次,班組一周一次,結(jié)合我將安全、環(huán)保與健康活動,由車間主任、工段長、班組長、主操作等有關(guān)人員輪流講解事故案例。
二是深入開展全員安全培訓工作。根據(jù)《國務院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委〔20xx〕10號)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓規(guī)定》(國家安監(jiān)總局3號令)及國家、省及煙臺有關(guān)規(guī)定,落實持證上崗和先培訓后上崗制度,全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。進一步完善班組一周一題,輪流出題、講課等安全培訓方式。
7、健全完善隱患排查治理體系。
一是按照國家及省有關(guān)法規(guī)規(guī)定,進一步完善安全檢查和隱患治理的規(guī)章制度,落實隱患排查治理責任,通過建立安全預警預報體系,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理機制。
二是與青島安工院簽訂服務協(xié)議,20xx年至20xx年對公司定期開展安全檢查,確保安全標準化體系的有效運行。
四、工作要求
1、建立定期督促檢查制度
一是健全重點工作落實情況調(diào)度機制。公司安委會辦公室每季度對攻堅活動中重點工作落實情況進行調(diào)度。
二是開展專項檢查。公司安環(huán)部組織在每年11月初,開展對攻堅方案所列的措施進行專項檢查,形成檢查報告,報公司安委會。
2、“嚴”字當頭,貫徹落實“三鐵精神”。必須貫徹“安全決不妥協(xié),妥協(xié)就是犯罪”的理念,以“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”三鐵精神指導安全管理工作,對于違犯安全規(guī)定,以及發(fā)生事故的單位和個人鐵面無私,決不能留情,一切從嚴處罰。
各單位要高度重視安全生產(chǎn)攻堅工作,切實加強領導,精心組織,明確責任,抓好落實。將安全生產(chǎn)攻堅方案作為公司今后一個時期的主要任務來抓,以此來提高全體員工的安全意識,同時要及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法,以點帶面,使公司的安全生產(chǎn)管理工作得到全面的提高。
制定工作方案 篇2
各相關(guān)單位:
6月5日省委常委會議強調(diào),做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?,保居民就業(yè)是首要任務,做好援企業(yè)保就業(yè)、擴投資保就業(yè)、促消費保就業(yè)、保重點群體保就業(yè)、靈活就業(yè)保就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保就業(yè)、勞務輸出保就業(yè)、招商引資保就業(yè)、政府采購保就業(yè)、強化服務保就業(yè)(以下簡稱“十?!保┕ぷ?。6月10日市委常委會議強調(diào),要切實按照省委要求做好“十?!惫ぷ?,全面落實就業(yè)優(yōu)先政策,織密織牢就業(yè)保障網(wǎng),確保全市就業(yè)大局穩(wěn)定。為此,市穩(wěn)就業(yè)工作專班擬制定我市穩(wěn)就業(yè)“十保”工作實施方案,請各相關(guān)單位按要求上報目標任務和具體工作措施及完成時限。具體分工如下:
一、援企業(yè)保就業(yè)。牽頭部門:市人社局,責任部門:市人社局、市財政局、市工信局、市商務局、市稅務局、市金融局、市住建局、市交通局、市文旅局、市衛(wèi)建委、市林草局、市公安局、市工商聯(lián),各縣(市)區(qū)。
二、擴投資保就業(yè)。牽頭部門:市發(fā)改委,責任部門:市發(fā)改委、市財政局、市金融局、市工信局,各縣(市)區(qū)。
三、促消費保就業(yè)。牽頭部門:市商務局,責任部門:市商務局、市城管局、市公安局,各縣(市)區(qū)。
四、保重點群體保就業(yè)。牽頭部門:市人社局,責任部門:市人社局、市民政局、市扶貧辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市司法局、市退役軍人事務局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、佳木斯大學、佳木斯職教集團、黑龍江中醫(yī)藥大學佳木斯學院、黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院、黑龍江三江美術(shù)職業(yè)學院,各縣(市)區(qū)。
五、靈活就業(yè)保就業(yè)。牽頭部門:市人社局,責任部門:市人社局、市民政局、市城管局,各縣(市)區(qū)。
六、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保就業(yè)。牽頭部門:市發(fā)改委,責任部門:市發(fā)改委、市人社局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市金融服務局、市財政局、市稅務局、市工信局、市退役軍人事務局、市扶貧辦、市總工會、市婦聯(lián)、團市委、市殘聯(lián),市各縣(市)區(qū)。
七、勞務輸出保就業(yè)。牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責任部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局、市扶貧辦、市司法局、市交通局、市衛(wèi)健委、市商務局、市工信局、市文旅局、市市場監(jiān)督局、市財政局,各縣(市)區(qū)。
八、招商引資保就業(yè)。牽頭部門:市商務局,責任部門:市商務局、市財政局、市稅務局各縣(市)區(qū)。
九、政府采購保就業(yè)。牽頭部門:市財政局,責任部門:市財政局,各縣(市)區(qū)。
十、強化服務保就業(yè)。牽頭部門:市營商環(huán)境局,責任部門:市直屬各相關(guān)單位,各縣(市)區(qū)。
請各相關(guān)單位于6月20日前將材料報市穩(wěn)就業(yè)專班辦公室。
佳木斯市穩(wěn)就業(yè)工作專班辦公室
2020年6月16日
制定工作方案 篇3
一、指導思想。
以通過精細化管理樹立“細節(jié)決定成敗,態(tài)度決定高度,心志決定命運,現(xiàn)在決定未來”的理念,要落實“誰的課堂誰負責”,“誰的班級誰負責”、“誰的人誰負責”,“誰的崗位誰負責”,“誰的分管誰負責”的崗位責任制。要從學生的基本文明行為和養(yǎng)成教育抓起,要把管理的每個細節(jié)落實到每個教師和學生身上,做到處處有人管,事事有人抓,努力打造一流名校、一流名師、一流學生。
二、工作目標。
1、學校各項管理制度健全,措施得力,方法得當,責任明確,檢查到位,嚴格細致,做到事事有人管,事事有人做。
2、校園布局合理,做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化;教育教學、消防安全、師生生活設施齊全。
3、嚴格按新課程標準開足開齊課程,以教學“五認真”為抓手,細化教學過程管理,探索課堂教學新模式,全面提高教學質(zhì)量。
4、教職工敬業(yè)愛崗,教書育人,為人師表,無私奉獻。
5、學生文明守紀,自強、自立,積極向上,珍愛生命,充滿青春活力。
三、具體內(nèi)容。
1、學校行政管理。
學校出臺三年發(fā)展規(guī)劃和制定學期計劃,明確學校辦學理念、辦學宗旨、辦學目標、管理措施,要求嚴密、細致、具體可行,做到職責分明、制度完善。學校出臺的各項具體工作計劃、方案、管理制度等要細致入微,把可能出現(xiàn)的情況和處理辦法都及時考慮進去,經(jīng)過一定程序的論證、審議之后,予以實施。盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失,學校行政管理人員平時要深入一線,走到師生中去,在檢查、督促的同時掌握第一手素材。使學校運行穩(wěn)健,同時能在群眾中起到模范帶頭作用。帶著大家干,做給大家看,要多關(guān)心群眾生活,做教職工的知心朋友,體現(xiàn)管理的人文化。
2、教育管理。
德育工作要有時代性、針對性和實效性,重視養(yǎng)成習慣的培養(yǎng)、重視健全人格的培養(yǎng)、重視法律知識的普及,做到目標層次化、內(nèi)容系列化、渠道網(wǎng)絡化、活動制度化。在教育實施過程中,要始終堅持務實的作風,每學期制定德育工作計劃并做好總結(jié)工作。著重從學生良好的行為習慣、讀書習慣、生活習慣、安全防范、品德習慣的培養(yǎng)中提高學生綜合素質(zhì)。在教育方法的使用上重點圍繞行為訓練法、榜樣示范法、個案研究法、情感熏陶法進行探討。
在安全方面,要強化安全責任意識和教育教學活動中的安全管理。和每位教師簽訂安全責任書。利用國旗下講話、晨會對學生進行安全教育。在每個節(jié)假日放假前,學校利用集體晨會對全校師生進行交通安全、防水、防盜、防電等為主題的安全教育。平時利用黑板報、紅領巾廣播站、展板等多種途徑開展安全教育活動。堅持每天教師值日制度,做好老師課間巡查、路隊護送和行政巡查清校工作。成立學校安全領導小組,明確分工,制定學校安全工作預案、重大、突發(fā)事件匯報制度和預案,把學生的生命安全和身體健康放在第一重要的位置來予以保證。
在養(yǎng)成教育和德育工作中,要從學生主動、和諧、全面發(fā)展的高度來培養(yǎng)學生的自主、自立、自強、自護意識,提高綜合能力和素質(zhì)。要發(fā)揮家長學校的教育功能,堅持家校聯(lián)合制度,定期家訪、召開家長會,充分發(fā)揮家長委員會作用,建立學校、家庭、社會三結(jié)合的立體育人網(wǎng)絡。制定“流動紅旗”評比細則,每天檢查每周頒發(fā),并以此為依據(jù),每學期評出優(yōu)秀班集體和優(yōu)秀班主任;制定“三好學生”評比細則,每學期末進行評比。制定班主任考核細則,激勵班主任加強對學生的養(yǎng)成教育。
學校教育工作要考慮發(fā)揮各類課程的教育功能,通過主題班隊會活動課、社會實踐活動、結(jié)合各種重大節(jié)日、紀念日、宣傳日開展系列活動。制定學期讀書方案,開展書評活動和讀書報告會。認真組織開展體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)和科技節(jié),制定詳細方案,活動結(jié)束做好總結(jié)。通過系列活動的開展來培養(yǎng)學生健康的體魄、良好的文明禮儀習慣、生活習慣、學習習慣、學習品質(zhì)、穩(wěn)健的心理素質(zhì)、遠大的理想、正確的人生觀和高尚的道德品質(zhì),為孩子的一生發(fā)展做好奠基。
3、教學管理。
質(zhì)量是學校的生命線,嚴格按照《省中小學課程計劃》的規(guī)定開齊開足各類課程,開足課時,確保學生每天一小時課外活動時間的落實。做到班班有特色、人人有特長,促進學生身心全面發(fā)展。制定“大課間活動方案”、“大課間活動安排表”。規(guī)范教學流程,按“學習、備課、上課、作業(yè)批改、輔導、評價、反思”流程管理教學行為,制定學習匯報制度、質(zhì)量調(diào)研考核制度和細則、制定教學五認真檢查細則并認真檢查做好記錄。通過制度與考核規(guī)范學校教學秩序,提高教學質(zhì)量。
4、教師管理。
強化教師職業(yè)道德教育,制定師德考核方案,每年進行一次師德考核,針對反饋進行考核與整改。每學期進行民主測評,意見征集活動。推行教師聘任制,二次分配浮動考核制度以激勵教師工作積極性。加強教師業(yè)務培訓和專業(yè)提高,制定教師專業(yè)發(fā)展六個平臺:一節(jié)展示課、一篇好論文、一張考試卷、一次家訪、一位同伴、一個學生,每年簽訂師徒協(xié)議,學校在進行常規(guī)的教師專業(yè)素質(zhì)培訓同時,培養(yǎng)網(wǎng)絡管理、藝術(shù)人才、心理健康教育等方面特殊人才,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。學校充分發(fā)揮工會、教代會的民主監(jiān)督和參政議政職能,堅持校務分開制度和每學期對干部隊伍民主測評制度,在發(fā)揮教職工主人翁意識的同時增強干部隊伍的勤政廉政自覺性。學校黨支部要強化對黨員干部的思想教育和行為規(guī)范教育,建立黨員學習制度和例會。建立保持共產(chǎn)黨員先進性教育的長效機制。
5、總務后勤管理。
總務處要處處樹立前勤服務的觀點,做好年度資金的收入入賬、開支的預算、教學設施、設備的采購,登記造冊。使用回收制度,加強過程管理,各項維修、建設等工作。堅持開源節(jié)流的總務管理宗旨。制定每月學校安全檢查制度,檢查學校電路、電器、教學用房、體育器材等設施、設備,及時消除安全隱患。建立學校食堂管理制度,做好食品留樣、檢查記錄、臺帳,確保食品衛(wèi)生安全。建立健全衛(wèi)生室管理制度和巡視制度,門衛(wèi)對進出人員要進行登記。
6、校園文化、特色管理。
繼續(xù)開展以山水文化為核心的校園文化特色活動和以乒乓球為龍頭的體藝特色活動,認真制定方案,精心組織,通過開展豐富多彩的活動,使師生的身心受到美的熏陶,感悟山水精神。加強乒乓球教練隊伍的管理,制定考核細則,同時加大對俱樂部的宣傳,使“紅五星”乒乓球俱樂部在社會取得良好反響,彰顯出學校的體育特色。在全校范圍內(nèi)普及魔方這種智力游戲,達到“人手有魔方,人人會玩它”的程度,并編輯以魔方為主要內(nèi)容的第二套校本教材。
四、實施步驟。
第一階段,動員階段(1—3月)。
組織全體教師認真學習《江蘇省中小學管理規(guī)范》、《鎮(zhèn)江新區(qū)中小學教學工作管理規(guī)范》、鎮(zhèn)江新區(qū)教學“五認真”基本要求及學校精細化管理實施意見精神,制定本校《“大港中心小學精細管理年”工作實施方案》,提高全校師生對精細化管理的認識。
第二階段,實施階段(4—6月)。
各部門全面落實《“大港中心小學精細管理年”工作實施方案》,進一步修訂有關(guān)制度,全面進行教風、學風、校風建設。全校師生都要樹立強烈的質(zhì)量意識,不斷提高德育管理水平和課堂教學質(zhì)量。學校要求各部門都要明確工作要求,細化工作目標,制定具體工作方案,層層把關(guān),認真抓好落實。學校精細化管理領導小組將定期對各部門工作進行檢查。
第三階段,督查整改創(chuàng)優(yōu)階段(7—11月)。
學校將組織領導小組對各部門精細化管理情況進行全面檢查。對精細化管理工作中做得好的部門進行表揚,對存在的問題進行分析,提出整改措施,限期整改。
第四階段,總結(jié)深化階段(12月)。
繼續(xù)落實精細化管理,建立并完善長效精細化工作機制,組織考評,進行“精細管理年”專項總結(jié),推動學校精細化管理工作的深入開展。
五、工作措施。
1、成立學校實施精細化管理領導小組,成員名單如下:
(略)
2、實施“塊狀”管理,以評估與決策中心、安全與質(zhì)量中心、服務和保障中心為主線,管理責任具體化、管理任務明確化,各部門制定本部門工作精細化管理實施細則。
3、學校制定各崗位職責,建立和完善各項工作制度和管理制度,使各項工作的管理有章可循,有制度可依。
4、各部門定期進行檢查與考核,制定各部門月考核方案、學期考核方案、年終考核方案,把工作的業(yè)績與獎懲掛鉤,激勵學校管理人員積極工作,教師積極進取,形成工作合力。
5、轉(zhuǎn)變觀念,重視管理過程中的“尊重、關(guān)心、信任、激勵”等人文性細節(jié)管理。
制定工作方案 篇4
[活動時間]:
11月份第二周
[活動地點]:
教學區(qū)
[合作伙伴]:
校心理咨詢中心
[活動緣起]:
“郁悶”是當代大學生的口頭語,
“消沉、低落”是大代大學生的普遍狀態(tài),
“無目標、無激情”是當代大學生的普遍現(xiàn)象
[活動心語]:
我們?yōu)閻鄱ぷ?BR> 我們?yōu)閻鄱?BR> 當生活因為追逐夢想而充實時
那我們也將因為分享快樂而幸福
請你愛自己接受你自己
讓你的心飛翔
不負我心不負我情
相信我們終將抵達成功的彼岸
假如說你不能
那你就一定要
假如說你一定要
那你就一定能
因為人的意志力決定一切
只要目標堅定
一切都是過程
心找對了方向
成功的路還會遠嗎?
制定工作方案 篇5
為了全面認真解決第二輪土地承包工作的遺留問題,進一步完善我縣農(nóng)村土地承包關(guān)系,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策要求,按照渝委[XX]6號和足委辦[XX]115號文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、工作目標
穩(wěn)定和完善以家庭經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制;使農(nóng)戶的承包地塊、承包面積、承包合同和經(jīng)營權(quán)證“四到戶”,做到“四相符”;農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證入戶率達100%;將承包合同、清冊全部集中到街鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理(街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村各一份),建檔率達100%;規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)行為,妥善解決農(nóng)村土地承包合同糾紛。
二、工作原則
(一)突出穩(wěn)定,注重完善。完善農(nóng)村土地承包工作,是保持農(nóng)村基本制度不變的前提下,把工作重點和注意力放在完善上。保持第二輪土地承包政策的連續(xù)性,不能隨意變動或推倒重來;不夠完善的,要按照程序合法、手續(xù)完備的要求做好規(guī)范工作;對還沒有進行第二輪土地承包的,要按照有關(guān)政策抓緊完善土地承包關(guān)系工作。
(二)尊重民意,民主決策。完善農(nóng)村土地承包關(guān)系必須尊重群眾意愿,確保農(nóng)民合法權(quán)益。要堅持公開、公平、公正和群眾路線,深入細致地做好群眾思想政治工作,不搞強迫命令。要堅持政策,結(jié)合實際,尊重歷史,解決遺留問題。
(三)依法推進,積極穩(wěn)妥。認真貫徹落實第二輪土地承包的有關(guān)政策,不得違反規(guī)定,各行其是。嚴格按照工作流程穩(wěn)步推進,確保不出現(xiàn)新的矛盾。
(四)加強管理,完善制度的原則。要建立健全相關(guān)機構(gòu),明確職責,完善各種管理制度,使土地承包管理向規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。
三、實施步驟
本次工作分為準備、清理核實、審核完善和驗收總結(jié)四個步驟。
(一)準備工作。組建班子,制定實施方案,開展宣傳培訓,印制宣傳資料和各種表格。
(二)清理核實。經(jīng)第二輪土地承包時的三分之二以上的村民會議或村民代表會議通過,制定實施方案,形成書面決議。調(diào)查清理土地承包情況,分戶填寫《土地承包情況登記表》,并由承包戶主和村民小組長或社長簽字確認。對第二輪土地承包時已發(fā)到農(nóng)戶的《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證書》進行登記,與農(nóng)戶承包土地的實際情況逐一核對,若有不一致的要作詳細記錄,查明原因。已發(fā)到村組、但未填發(fā)到戶的空白《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證書》,全部交回街鎮(zhèn)鄉(xiāng)。對以前簽訂的《土地承包合同書》進行登記和審核,審驗內(nèi)容不完善的視為不合格。未發(fā)包的土地應首先用于解決符合政策規(guī)定沒有承包土地的人員。村民同意保留的可以保留,但不得超過總面積的5%。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要幫助村組妥善解決承包合同糾紛,盡量讓群眾滿意,保護農(nóng)民的合法權(quán)益。
(三)審核完善。清理登記結(jié)束后,及時將《土地承包情況登記表》、《土地承包分戶花名冊》和未發(fā)包土地情況張榜公示,接受村民監(jiān)督;對群眾反映的意見、建議要作記錄,反映的問題要及時核實、查清和答復。登記調(diào)查員將《土地承包情況登記表》和《土地承包分戶花名冊》整理復制三份,經(jīng)村民小組長或社長與承包戶戶主簽字確認后,報村民委員會和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核并簽注審核意見;《土地承包情況登記表》由農(nóng)戶、村和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心分別保存,《土地承包分戶花名冊》由村民委員會、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心分別保存。村民小組或農(nóng)業(yè)社與土地承包農(nóng)戶要簽訂一式三份的《土地承包合同》,發(fā)包方、承包方和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心各保存一份。村民小組、承包戶要求對《土地承包合同》進行鑒證的,由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心進行鑒證。
制定工作方案 篇6
按照東莞市教育局《關(guān)于進一步做好防治中小學生欺凌和暴力工作的通知》和《教育部等九部門關(guān)于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》為精神,依據(jù)《中小學生守則(20xx年修訂)》的具體內(nèi)容,為更好地開展我校校園欺凌專項治理活動,特制定以下活動方案。
一、治理活動目的
通過專項治理,加強法制教育,嚴肅校規(guī)校紀,規(guī)范學生行為,促進學生身心健康,建設平安校園、和諧校園。
二、治理活動領導小組
組
長:何繼東
副組長:陳裕九
成
員:德育處、
各班主任
三、安排及要求
本次專項治理分為兩個階段。
第一階段:宣傳學習教育
20xx.4.10—20xx.4.28。
(一)開展教育。學校集中組織對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,同時開展品德、心理健康和安全教育,于4月14日前制定《沙角小學校園欺凌專項治理實施方案》,依據(jù)《方案》組織、實施一系列教育和自查工作,達到加強法制教育,嚴肅校規(guī)校紀,規(guī)范學生行為,促進學生身心健康,建設平安校園、和諧校園的目的。
1.專題教育啟動儀式。學校辦公室負責在4月17日開展“校園欺凌治理”活動啟動儀式。內(nèi)容包括升旗儀式、德育處主任宣讀《方案》、學生國旗下發(fā)言《反對校園欺凌,爭做好學生》和校長講話四個內(nèi)容。
2.專題宣傳學習活動。學校組織全體教職工集中學習《教育部等九部門關(guān)于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》和東莞市教育局《關(guān)于進一步做好防治中小學生欺凌和暴力工作的通知》精神,了解對校園欺凌事件預防和處理的相關(guān)政策、法規(guī)和措施等。利用電子屏分早中晚三個時段顯示我校專題教育活動主題--“預防校園欺凌傷害,強化自我保護意識”,公布舉報電話(小學85525318)時時警醒師生。
3.主題班會教育。學校組織各班在4月17日開展“預防校園欺凌傷害,強化自我保護意識”為主題的班會教育,嚴肅校規(guī)校紀,規(guī)范學生行為,認識到校園欺凌行為的危害性。同時適當開展品德和安全教育。
4.法制教育。學校將由陳副校長協(xié)調(diào),邀請虎門鎮(zhèn)南柵派出所法制副校長到校,在全校開展法制教育。
5.承諾簽名活動。學校將組織所有學生于4月20日進行“反對校園欺凌,爭做好學生”簽名承諾活動。
(二)完善制度。學校由辦公室負責制定完善校園欺凌的預防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應急處置預案,明確相關(guān)崗位教職工預防和處理校園欺凌的職責。
(三)加強預防。由政教處負責,加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設,檢查校園一鍵報警線路,確保暢通;讓學生知曉遇到欺凌傷害時,及時向?qū)W校匯報,必要時撥打110報警,及時制止校園欺凌傷害事件發(fā)生或?qū)档阶畹汀?BR> (四)及時處理。學校將強化責任意識,一旦發(fā)生校園欺凌傷害,必須做到及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴厲教育并嚴肅處理實施欺凌的學生,并通知雙方家長。涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
第二階段:自查整改總結(jié)
20xx.5.2—20xx.5.8。
1.自查。學校校園欺凌治理活動領導小組針對專項治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強預防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,進行全面自查、整改和總結(jié),形成報告并上報。此項工作于20xx年5月5日前完成。
2.總結(jié)。我校將按照教育局的工作安排,及時做好預防欺凌和暴力活動工作總結(jié),并形成書面材料上報教育局學校安???。
總之,我校根據(jù)市教育局要求,認真開展校園欺凌傷害專項治理活動,確保不發(fā)生校園欺凌事件;如若一旦發(fā)生將及時處置,對造成惡劣影響的,將予以通報、追責問責并督促整改。
制定工作方案 篇7
建設工作的總體思路是:貫徹落實中央和省、市決策部署,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,以落實“八項工程”作為推進“兩個率先”主抓手,順應國民經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)的新形勢,圍繞陸海統(tǒng)籌發(fā)展配套改革重點工作任務,堅持城建成果惠及于民,堅持依法行政服務為民,加快城鄉(xiāng)基礎設施建設,強化建筑市場監(jiān)督管理,推進建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全力推動城鄉(xiāng)建設事業(yè)又好又快發(fā)展,為全市爭當蘇中新一輪發(fā)展“領頭雁”、建設長三角北翼經(jīng)濟中心作出新貢獻。
主要預期目標任務是:計劃完成城建投入214億元,繼續(xù)完善市區(qū)路網(wǎng)體系,注重道路的級配結(jié)構(gòu)和聯(lián)系;加快綠色南通建設,市本級新增綠化面積320公頃以上;新建崇海水廠二期40萬立方米/日;建筑業(yè)完成施工總產(chǎn)值5800億元以上。
根據(jù)以上總體思路和主要目標任務,20__年主要抓好以下幾方面工作:
一、圍繞“消除短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”,加快城市道路建設改造
按照“科學安排、量力而行、服務民生、保障功能”的基本原則,道路建設做到“突出功能、抓住重點”。
(一)完善快速路網(wǎng)系統(tǒng),力求暢通無阻
加快長江路西延工程步伐;根據(jù)前期預研成果及實施緊迫性程度,新建機場大道快速路;南通大學—紫瑯路快速化改造工程,通京大道北段快速化改造、鐵路西站快速化通道作為3個儲備項目;預研3項,分別為市區(qū)外圍快速路網(wǎng)研究、江海大道再東延快速化研究、通京大道北段快速化改造。
(二)強化區(qū)域路網(wǎng)建設,支撐板塊發(fā)展
續(xù)建永和路、天生路南延、緯七路、人民東路跨線橋、盤香路(車管所西側(cè)路北延)等18項工程,同時新建配套建設區(qū)域內(nèi)路網(wǎng),其中崇川區(qū):新城區(qū)的東部金融文化集聚區(qū)四條路及相應綜合管廊、園林路東側(cè)路(洪江路—老通啟路)2項,觀音山新城的八一路(太平路—經(jīng)十七路)、中央路(經(jīng)十八路)(國勝路—人民路)等11項,運河物流園的運河物流園路1(通京大道—運河物流園路2)、運河物流園路2(通呂運河—鐘秀路)、運河物流園路5(通呂運河—鐘秀路)3項;港閘區(qū):市北新城的節(jié)制閘路跨通揚運河橋(長平路—怡運路)、怡運路及兩側(cè)景觀帶(江海大道—通寧大道)、友誼路及兩側(cè)景觀帶(經(jīng)九路)(秦灶路—幸余路)、石橋路北延及兩側(cè)景觀帶(鐵路北—幸余路)、秦灶路及兩側(cè)景觀帶(緯九路)(江通路—國強路)等5項,唐閘的幸余路西延(長泰路—城港路)、新華路(長平路—經(jīng)七路)、經(jīng)七路(幸余路—總渠路)3項,裝備產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)十三路(幸福鎮(zhèn)中心路—鐵路北)、緯十三路(通京大道—通州界)2項。
(三)加強組團聯(lián)系通道,促進組團發(fā)展
加快與通州聯(lián)系通道的建設,新實施青年東路跨沈海高速跨線橋、工農(nóng)路北延。同時通州區(qū)力爭化解矛盾,保證兩條因丁澗店村對拆遷安置地塊土地利用規(guī)劃調(diào)整而暫緩建設的城北大道、幸福鎮(zhèn)中心路復工建設。
此外,為軌道交通建設做好相應路網(wǎng)準備,開工建設戰(zhàn)勝路北段(任港路-鐘秀路)、躍龍路改造(世紀大道-虹橋路)工程建設,在星島水岸商圈交通組織方案優(yōu)化后適時啟動長平路(城閘大橋-大生路)工程,同時對軌道交通建設期間交通組織方案進行研究。
二、圍繞“優(yōu)化環(huán)境、生態(tài)宜居”,大力推進綠色南通建設
以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為抓手,繼續(xù)加快新建公園、專類園、小游園、道路綠化等工程項目建設步伐,不斷增加綠地總量,提升綠地品質(zhì)。
(一)努力打造“城市公園綠地十分鐘服務圈”
一方面推進綜合公園和專類園建設,新建濱江大橋橋頭公園、五步口地塊綠化、城山公園、白龍湖公園等綜合公園,20__年開始啟動植物園、動物園建設;另一方面因地制宜實施一批小游園工程。以便民利民為出發(fā)點,因地制宜,結(jié)合舊城改造、環(huán)境整治、房地產(chǎn)開發(fā)、土地收儲等工程,每年建設10個左右小游園,力爭通過幾年時間努力,改善市區(qū)特別是老城區(qū)公園綠地分布不均的現(xiàn)狀,逐步實現(xiàn)市民出行300~500米就有一塊游園綠地的要求。不斷優(yōu)化城市綠地布局,為老百姓提供更多休閑、游憩、健身場所。
(二)做優(yōu)做美城市主出入口、快速路、主次干道兩側(cè)景觀
開工建設人民路東延、幸余路東延、204國道陳橋段兩側(cè)景觀帶等道路兩側(cè)景觀帶項目;加強新建市政道路配套綠化建設,處理好行道樹樹穴與周邊管線的關(guān)系,加大樹穴規(guī)格,確保行道樹種得下、長得活、長勢旺。在加快人民路東延、長江路西延等新建道路綠化景觀帶建設的同時,實施道路綠化林蔭工程,按生態(tài)園林城市的要求,推進虹橋路等道路林蔭化建設;加強高架立交橋等垂直綠化建設,實施江海大道、東快速等高架柱墩、隔離欄垂直綠化建設,推進破墻透綠,實施沿街主要道路圍墻、欄桿垂直綠化,結(jié)合市容環(huán)境綜合整治,推進躍龍路、鐘秀路西延等道路綠化景觀提升及零星地塊綠化。
(三)加快推進“兩河兩岸”景觀帶建設
通呂運河綠廊(通寧大橋—崇川大橋南側(cè)段)、(秦灶河—崇川大橋北側(cè)段)預計20__年上半年主體建成;通呂運河星島水岸力爭年初開工建設;通呂運河崇川大橋至通京大橋段兩側(cè)景觀帶已初步考慮列入20__年城建計劃,在崇川區(qū)、港閘區(qū)前期拆遷推進順利的情況下,將啟動實施。海港引河綠廊(通呂運河至南川河立交)力爭西側(cè)20__年上半年基本建成,河東側(cè)將開工建設,20__年初步建成。通呂運河綠廊(外環(huán)西路—長江)等相關(guān)后續(xù)項目,將抓緊做好前期研究工作,爭取從20__年開始啟動建設。在兩河兩岸建設過程中,還將結(jié)合通呂運河市區(qū)段航運功能的調(diào)整,充分發(fā)揮南通濱江臨海的地域優(yōu)勢,加快對“兩河兩岸”旅游資源開發(fā),在通呂運河沿岸因地制宜布置游客集散碼頭、集散中心,將長江與運河的旅游資源有機地整合,著力打造濠河、通呂運河、長江、狼山有機融合的特色旅游線路。同時,“兩河兩岸”建設還將考慮公共交通與慢行系統(tǒng)有效環(huán)通,構(gòu)造便捷舒適的公共交通服務體系。通過未來3到5年的集中建設,通呂運河、海港引河將由現(xiàn)在的單一水利運輸功能向多功能的城市綠色舞臺轉(zhuǎn)變,成為集生態(tài)休閑、藝術(shù)文化等于一體的靚麗城市名片。
三、圍繞“民生優(yōu)先、提升功能”,全面促進公用事業(yè)發(fā)展
以供水、供氣、污水處理、垃圾處理等公用基礎設施建設為重點,不斷提升城市的保障能力。
(一)著力抓好工程推進
一是抓供水工程建設。根據(jù)省政府《寧鎮(zhèn)揚泰通地區(qū)區(qū)域供水規(guī)劃》,服務港閘區(qū)、通州西南部及如皋、海安未來部分供水增量;做好李港水廠60萬立方米/日及水庫300萬立方米/日建設的前期工作;新建崇海水廠二期40萬立方米/日;推進南北片清水聯(lián)通工程和通如線改造工程;全面推進自來水深度處理工藝建設改造要求,做好洪港水廠深度處理60萬立方米/日的新建工程;推進應急水源配套設施的建設;對中南世紀花城、文景嘉園、城市嘉苑、寶隆花園、瑞景新居、新苑華庭等30多個小區(qū),180棟高層住宅的二次供水設施進行改造。二是抓環(huán)境基礎設施建設。東港污水處理廠一、二期提標改造工程,規(guī)模為5萬噸/天,從一級B標準提高到一級A標準。推進建設垃圾填埋場7號池工程,做好應急填埋的準備工作;優(yōu)化垃圾填埋場滲濾液工藝,提高運行處理的能力。三是抓燃氣工程配套工程。對光明新村、虹橋新村部分合計8公里老燃氣管網(wǎng)進行改造;新建80公里燃氣中壓管線;根據(jù)市政府保障性住房建設計劃,預計20__年可發(fā)展居民燃氣客戶25000戶;計劃改造虹橋、新建新村、光明新村等地的1萬戶內(nèi)立管進行改造。
(二)持續(xù)加強日常監(jiān)管
一是積極貫徹落實“智慧城市”要求。完善內(nèi)部數(shù)字化管理,對燃氣管線、自來水管線、市政排水管線、城市照明管線進行勘測,并建立相應的管理系統(tǒng)。二是強化安全供水、供氣。加強對燃氣經(jīng)營企業(yè)的管理,提高安全運行的水平;推進應急水源的工程后續(xù)建設,提高安全供水的水平;積極做好國家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。三是做好基礎設施運行和養(yǎng)護。全面落實《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》,加強排水與污水處理的監(jiān)管,在原有水平的基礎上,逐步提高。完善城市功能照明,對照明效果較差的任港新村等6個小區(qū)進行改造;對兩區(qū)支路無燈區(qū)二十條道路的照明進行改造;有計劃對積水路段進行雨污水管網(wǎng)改造,道路破損嚴重的躍龍路(人民路-虹橋路)紫瑯路(世紀大道-長江路)進行大修。四是繼續(xù)推進水環(huán)境整治。牽頭做好河道截污整治工作,協(xié)調(diào)、督促各相關(guān)部門按照年度目標任務抓好推進。
(三)嚴格建立制度規(guī)范
做好已出臺規(guī)范性文件的落實工作,未出臺規(guī)范性文件的修改完善工作。根據(jù)《南通市城鄉(xiāng)供水管理辦法》、《南通市市區(qū)排水與污水處理管理辦法》、《南通市老洪港應急水庫水源地管理暫行辦法》,進一步落實好相關(guān)工作,加強我市城鄉(xiāng)供、排水管理,加強老洪港應急水庫水源地的保護和水庫水體污染防治工作。制訂《南通市區(qū)燃氣管道設施保護管理辦法》,《市區(qū)照明管理辦法》,明確燃氣管道設施、照明設施的建設維護、安全運行等相關(guān)內(nèi)容。推進《南通市污水處理廠達標尾水排海規(guī)劃》、《南通市區(qū)排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》兩個規(guī)劃的編制工作。
四、圍繞“結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級”,加快推進建筑業(yè)現(xiàn)代化
認真學習落實《省政府關(guān)于加快建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》精神,以加快轉(zhuǎn)型升級為主線,以提高建筑經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進科技創(chuàng)新,全面優(yōu)化體制機制,不斷提升經(jīng)營層次,為在全省率先實現(xiàn)建筑業(yè)現(xiàn)代化打下堅實的基礎。
1、以科技進步以先導,加快建筑業(yè)工業(yè)化步伐。加快建立以企業(yè)為主體,以市場為導向,產(chǎn)、學、研相結(jié)合的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。引導企業(yè)通過組建戰(zhàn)略聯(lián)盟,進行戰(zhàn)略合作、校企合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式,加大技術(shù)研發(fā)投入力度,加快技術(shù)改造,在工程建設中積極應用先進技術(shù),增大工程科技含量,推進建筑業(yè)技術(shù)更新和創(chuàng)新。積極開展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)精品工程,貫徹落實好部省有關(guān)綠色建筑施工管理的政策文件、技術(shù)標準,營造綠色施工氛圍,培育綠色施工骨干企業(yè)、示范工程,積極承建綠色、節(jié)能和可循環(huán)利用資源的高新技術(shù)項目。在中南建筑產(chǎn)業(yè)集團、龍信建設集團使用NpC技術(shù)的基礎上大力推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程,積極推動建筑結(jié)構(gòu)件的標準化、通用性,進一步提高建筑構(gòu)配件的工業(yè)化和施工機械化制造水平。
2、以扶優(yōu)扶強為重點,加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是扶持龍頭骨干企業(yè)。按照扶優(yōu)扶強、做專做精、提高產(chǎn)業(yè)集中度的原則,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過跨地區(qū)跨行業(yè)收購、兼并、重組等形式做大做強,走規(guī)?;?、集團化發(fā)展路子,努力向大型項目管理公司和工程總承包企業(yè)過渡。培育發(fā)展規(guī)模骨干企業(yè),扶持實力較強的一級企業(yè)向特級資質(zhì)企業(yè)發(fā)展,引導高資質(zhì)施工企業(yè)向開發(fā)與建造、資本運作與生產(chǎn)經(jīng)營、設計與施工相結(jié)合方向轉(zhuǎn)變。二是積極拓展施工領域。努力適應國家重點投資方向轉(zhuǎn)移和加快民生工程、基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設形勢需求,引導企業(yè)主動適應市場變化,積極調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,向符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、主業(yè)突出、贏利能力強、帶動力大、投資回報率高的領域轉(zhuǎn)移。緊緊抓住國家推進基礎設施建設的機遇,加快提升在交通、水利、市政、鐵路等基礎設施領域的施工能力。三是加強人才隊伍建設。引導企業(yè)制訂人才發(fā)展規(guī)劃,建立健全人才培養(yǎng)、引進、使用的激勵機制,加強企業(yè)與高等學校、職業(yè)院校的合作,鼓勵和支持專業(yè)培訓機構(gòu)為企業(yè)培養(yǎng)經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才。在當前企業(yè)用工困難、特別是高技能的技術(shù)工種緊缺的情況下,有計劃、有目的地建立穩(wěn)固的勞動力基地,開展形式多樣的崗位大練兵、技能大比武活動,加快推進以技工、高級技工和技師為主體的高技能人才隊伍的培養(yǎng)。
3、以綠色節(jié)能為目標,加快建筑節(jié)能體系建設。一是設立建筑節(jié)能專項引導資金。督促各地建設行政主管部門要繼續(xù)積極爭取本級財政資金的大力支持,建立有效的經(jīng)濟激勵機制,加強綠色建筑技術(shù)支撐體系和服務體系建設,全力推進綠色建筑發(fā)展。二是深入貫徹落實系列法規(guī)章程。繼續(xù)加大力度宣傳《民用建筑節(jié)能條例》、《江蘇省建筑節(jié)能管理辦法》和即將出臺的《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》等法律法規(guī);繼續(xù)深入貫徹落實《江蘇省綠色建筑行動實施方案》,嚴格執(zhí)行《居住建筑標準化外窗系統(tǒng)應用技術(shù)規(guī)程》DGJ32/J157-20__及其有關(guān)問題的說明等技術(shù)文件。三是切實加強建筑節(jié)能工作。進一步加強建筑節(jié)能設計方案和施工圖專項審查,加強施工全過程管理,加強節(jié)能專項驗收和竣工驗收總把關(guān),杜絕不合格節(jié)能工程交付使用;加快既有建筑節(jié)能改造步伐,推進機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能耗監(jiān)測工作,嚴把節(jié)能技術(shù)、材料和產(chǎn)品的登記關(guān),增強能效測評和綠色建筑申報。
五、圍繞“依法行政、誠信建設”,切實加強建筑市場管理
認真落實“以法治國”方略,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高監(jiān)管水平。以開展工程質(zhì)量治理兩年行動為契機,切實把好工程質(zhì)量關(guān),工程建設各方質(zhì)量、安全責任意識進一步增強,監(jiān)管體制機制進一步完善,實現(xiàn)本市建筑市場秩序進一步規(guī)范,工程質(zhì)量總體水平進一步提升。
(一)深入推進依法行政和審批制度改革
圍繞《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,對照國務院依法行政實施綱要要求,全面推進依法行政工作,大力推進機制體制轉(zhuǎn)變,進一步健全科學民主決策機制,進一步完善行政處罰案件集體討論、行政處罰裁量基準等相關(guān)配套制度;繼續(xù)推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作,試行規(guī)范性文件和重大行政處罰案件的網(wǎng)上備案;全面提升規(guī)范化執(zhí)法水平,組織開展縣市區(qū)行政執(zhí)法交流檢查,加強三區(qū)實施委托執(zhí)法工作的指導;按照“簡政放權(quán)”的要求,進一步深化行政審批制度改革,不斷創(chuàng)新工作舉措,加大聯(lián)合竣工驗收的力度,試推行聯(lián)合審圖;推動政務服務標準化建設,強化作風建設,持續(xù)提高行政效能;進一步暢通依法行政調(diào)節(jié)、信訪、復議渠道,依法化解社會矛盾糾紛。
(二)深入開展工程質(zhì)量治理兩年行動
(1)全面落實五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任。明確建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設計使用年限內(nèi),承擔的相應質(zhì)量終身責任。實現(xiàn)由“被動管質(zhì)量”到“主動管質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。所有工程質(zhì)量驗收由質(zhì)量責任主體組織及參與,并對工程質(zhì)量及驗收結(jié)論負責。切實推行質(zhì)量終身責任承諾書和竣工后永久性標牌制度。建立項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案。加大質(zhì)量責任追究力度,對履職不到位的項目負責人,給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應行政處分,及時在建筑市場監(jiān)管信息平臺公布不良行為和處罰信息。
(2)嚴厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠行為。督促企業(yè)開展自查自糾,嚴格規(guī)范承發(fā)包行為。將對在建的房屋建筑和市政基礎設施工程項目的承發(fā)包情況進行全面檢查,檢查建設單位有無違法發(fā)包行為,檢查施工企業(yè)有無轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為,檢查施工企業(yè)或個人有無掛靠行為;嚴格執(zhí)行《南通市施工合同備案管理制度》,加強建設工程合同備案管理。將充分應用“兩場聯(lián)動”機制,將合同備案情況作為建筑市場檢查、工程現(xiàn)場監(jiān)督的重要內(nèi)容,嚴格執(zhí)法,努力提高工程合同備案率。未經(jīng)備案的合同,不得作為辦理工程報監(jiān)、施工許可、資質(zhì)升級、評優(yōu)評先、信用考核的依據(jù),形成建筑市場工程交易的閉合管理。
(3)加快推進建筑市場誠信體系建設。健全各方主體的信用評價體系,按照“數(shù)據(jù)一個數(shù)據(jù)庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線,整體把握,整體推進”的思路,進一步完善我市建筑市場信用評價體系,在開展針對建筑工程、市政、園林綠化工程施工的信用考核基礎上,研究、探索監(jiān)理、設計等行業(yè)的信用評價標準,全面建設建筑市場各方主體的信用平臺;從企業(yè)基本信用、綜合考核和日??己巳糠珠_展信用評價工作,加強對商品房、保障房、拆遷安置房、城中村改造等涉及民生的重點重大項目的巡查和抽查;加大信用評價成果應用范圍,大力推動信用考核得分與企業(yè)招投標的掛鉤工作,實現(xiàn)綜合評估企業(yè)經(jīng)濟、技術(shù)和企業(yè)信用的三合一綜合評標法,加強建筑企業(yè)信用檔案公布和運用工作,通過各種媒介向社會公布企業(yè)信用情況,全力營造“守信激勵、失信懲戒”的良好氛圍。
(三)切實強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
一是強化責任落實。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。明確工程建設各方主體責任,強化建設單位的主導作用,督促其全程參與工程施工的綜合管理,全面落實建筑施工單位安全主體責任、領導帶班制度以及監(jiān)理、設計等單位的安全責任,形成各方主體各司其職、齊抓共管、形成合力的工作機制。二是深入開展隱患排查工作。認真梳理施工現(xiàn)場的重大危險源和危險性較大的作業(yè)點,抓好施工現(xiàn)場大型設備、高支模、深基坑等危險性較大分部分項工程的安全監(jiān)管工作,并著重抓好重大隱患整改工作,實行重大隱患掛牌督辦制度。三是強化標準化施工。結(jié)合安全生產(chǎn)動態(tài)考核評價,推動企業(yè)市場行為規(guī)范化、安全管理流程程序化、場容場貌秩序化和施工現(xiàn)場安全防護標準化,促進企業(yè)建立運轉(zhuǎn)有效的自我保障體系。特別是在總結(jié)“雙百日”集中整治成果的基礎上,利用揚塵排污費征收之機,加大施工揚塵控制檢查和處罰力度,確保施工揚塵得到有效控制。四是突出安全監(jiān)管信息化。落實江蘇省建設工程現(xiàn)場管理信息平臺(LBS定位系統(tǒng)),全面掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況,為差別化層次化管理提供依據(jù);推廣使用《江蘇省建筑起重機械安全監(jiān)督管理系統(tǒng)》,規(guī)范起重機械的產(chǎn)權(quán)備案、安裝、檢測、使用、拆卸;推廣使用塔吊全過程安全監(jiān)督系統(tǒng),保證起重機械處于安全受控狀態(tài)。
六、圍繞“陸海統(tǒng)籌、新型城鎮(zhèn)化”,著力推進村鎮(zhèn)建設示范引導
根據(jù)創(chuàng)建陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)的任務要求,全面加強村鎮(zhèn)建設,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是加快我市重點中心鎮(zhèn)建設。圍繞市委、市政府的《意見》要求,加強對全市19個市級中心鎮(zhèn)和9個臨海重點鎮(zhèn)建設的指導,配合相關(guān)部門做好相關(guān)鎮(zhèn)的規(guī)劃論證,加強對市級中心鎮(zhèn)和臨海重點鎮(zhèn)基礎設施配套的指導與管理。二是認真做好全市農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查和危房改造試點工作。根據(jù)省廳的工作部署,按時做好全市農(nóng)村危房現(xiàn)狀年度調(diào)查和20__年危房改造試點工作,確保通過國家和省級考核驗收。三是加強對村莊建設項目的督查指導。加強對20__年度省 “美麗鄉(xiāng)村”試點項目(該項目跨年度實施)進行督查和指導,按時完成市級考核,確保全市8個試點村圓滿完成試點任務并通過省級驗收。四是全面開展各項創(chuàng)建工作。通過開展全國或省級園林小城鎮(zhèn)、特色景觀旅游名鎮(zhèn)(名村)、樂游農(nóng)家等項目的創(chuàng)建以及小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設試點項目的實施,全面提升我市村鎮(zhèn)建設水平。