沒有選擇成為一個真正的英雄,往往不是成功就是成功。為了高質量完成工作任務,我們常常會被上司要求做一些方案。制定一份全面的方案,我們在解決問題時才能胸有成竹。好的方案都有哪些內容構成?以下是我們收集整理的“防疫復工方案”,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡!
防疫復工方案 篇1
一、復工復產前期防疫準備
1.工廠收集官方專業(yè)機構有關防疫知識、宣傳片、宣傳視頻,在宣傳板、企業(yè)微信、電子大屏等等開展宣傳。
2.統(tǒng)計儲備的醫(yī)用口罩、KN90或KN95口罩,防護服(主要以環(huán)衛(wèi)消毒)、防護眼鏡,75%酒精(脫脂棉)/84消毒液,消毒洗手液、橡膠手套、肥皂、溫度計、紅外測溫儀、血氧儀、噴霧器、應急交通車、應急藥品等防疫人防技防物資。
3.制訂發(fā)生員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應急處置措施,隔離措施和應急交通送醫(yī)治療路線定點醫(yī)院聯系等預案。
二、復工復產防疫工作安排
1. 工廠各級部門提前統(tǒng)計各自人員預備到崗情況并匯總報告到人力資源部門。從本市區(qū)以外員工以及較大疫區(qū)返工的員工、相關方(含供應商、物流、業(yè)務外包、派遣方)進入工廠前須組織醫(yī)務人員全部檢查后無異常方可進入。復工第一天全員健康排查尤其重要,寧可慢不可錯。
2. 提醒員工在家期間及恢復生產后在疫情管控做好自我防護和消毒工作。
3. 全體員工上班后有任何員工發(fā)現身體異常如:發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀必須立刻上報各管理層,并立刻進行現場消毒和安排員工及時去醫(yī)院就醫(yī)并將確診結果通知公司。
4. 所有員工、外來人員、訪客進入工廠前必須接受門衛(wèi)紅外測量體溫,門衛(wèi)負責記錄體溫,體溫超過37.3攝氏度禁止入場,并報告工廠及對接人。外來人員還須自行佩戴口罩(長期業(yè)務方工廠提供臨時預備口罩)。
5. 做好外來人員登記確認工作,所有外來人員必須在門崗登記,姓名、電話、近期是否去過湖北省等信息。按照政府規(guī)定向企業(yè)報備自我隔離,工廠按照上班考勤,屬地管理部門每日通過微信QQ視頻抽查居家隔離情況,不予扣款罰款。
6. 乘坐通勤車公共交通工具上下班員工必須佩戴防護口罩,下車后應及時使用洗手液洗手,通勤車使用后必須立即消毒、更換椅墊套,安排專人管理檢查。
7. 復工復產前,上班前,各工廠組織醫(yī)務人員對工廠所有場所進行一次消毒,之后每三天一次。重點區(qū)域—更衣室、辦公室、生活垃圾堆放處及吸煙點,安排專人每天早晚消毒各一次。中央空調按照技術書采取進風消毒過濾。
8. 確認各工廠集中食堂的安全衛(wèi)生措施,食堂禁止采購未經宰殺未經檢疫的活禽活魚肉品,禁止提供生菜,餐具蒸汽消毒。加工環(huán)節(jié)嚴格生熟分開。
餐廳服務人員每日崗前必須開展健康檢查,體溫測量并保留檢測記錄,作業(yè)中必須統(tǒng)一佩戴手套、防護鏡和醫(yī)用口罩、防護鞋。
一次性的必須集中扔棄,重復性防護用品必須集中消毒處理,禁止未經消毒反復使用。
餐具統(tǒng)一由服務人員配發(fā),禁止自行取拿餐具,不要用自己的筷子和餐具來從公碗和盤子里夾菜,飯菜統(tǒng)一由食堂工作人員分餐取菜。
食品留樣按照規(guī)定執(zhí)行。
9. 在衛(wèi)生間、食堂等主要場所設置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒濕巾。要求員工飯前便前便后必須洗手或用酒精棉球擦拭,用流水沖洗。
10.門衛(wèi)、服務人員、保潔、綠化人員必須佩戴口罩、膠皮手套每日應更換上述防護用品。
11.復工后,工廠組織排查對必須的防護用品庫存量和核算近期使用量,提前采購,合理庫存。該物資作為日常防護物資及應急處置物質按需發(fā)放。必要時安排專人負責統(tǒng)一廢舊換新,防止不合規(guī)扔棄傳染。
12.在各自勞動崗位上,非人與人接觸環(huán)境,宜佩戴口罩;在頻繁接觸人員崗位,和集中作業(yè)封閉崗位(控制室等)必須佩戴口罩及其他防護用品。禁止隨地吐痰,防護口罩廢棄物以及口鼻分泌物用紙巾包好放入工廠指定的專用有蓋醫(yī)用廢棄桶。
13.各工廠的車間、會議室、辦公室等人員密集場所應保持開窗通風(不含中央空調),每天上下午各至少兩次,每次30分鐘。
14.工廠在防疫期停止前,暫時取消或控制人數參加集體活動及大型會議,盡量減少或停止因公出行、聚會等。如需要,須向各級管理層報告并取得同意。
15.不信謠,不傳謠,嚴禁利用社交媒體傳播不實信息制造恐慌情緒。
16.對不作為、慢作為、亂作為的,對搞形式主義、官僚主義的,對瞞報、漏報疫情的,要及時追責問責,釋放狠抓落實、不容松懈的強烈信號。
六必須
企業(yè)節(jié)后復工生產務必做好“六個必須”
① 必須建立企業(yè)疫情防控工作機制;
② 必須制定企業(yè)疫情防控工作方案和復工生產實施方案;
③ 必須排查每名職工假期期間流動信息情況;
④ 必須提前對廠區(qū)內公共場所、人員聚集場所的設施、設備進行消殺防疫;
⑤ 必須對原材物料儲備情況進行盤點、研判保障連續(xù)生產的周期;
⑥ 必須對生產設施設備進行安全檢查。
五到位
企業(yè)開工第一天務必做到“五個到位”
① 企業(yè)復工生產“六個必須”要到位;
② 企業(yè)進出車輛、人員,登記、消殺防疫措施要到位;
③ 疫情防控宣傳資料發(fā)放要到位;
④ 以車間、班組為單位的疫情防控知識宣講要到位;
⑤ 企業(yè)、職工參與配合屬地政府、社區(qū)(村)聯防聯控承諾要到位。
四堅持
企業(yè)正常生產期間務必做到“四個堅持”
① 堅持每日全體人員體溫檢測進廠;
② 堅持每日上班前、下班后消殺防疫(人員集中的重點區(qū)域應多次消殺);
③ 堅持每日進出車輛、人員登記、消殺防疫;
④ 堅持每日向屬地政府、社區(qū)(村)報告情況。
建機制
連續(xù)生產工業(yè)企業(yè)務必健全機制做好落實
①嚴格按照上述三個疫情防控指導意見抓好工作落實;
②抓緊成立企業(yè)疫情防控工作領導機構;
③ 制定企業(yè)疫情防控工作方案;
④ 在疫情防控響應機制解除之前每日向屬地政府、工信主管部門、社區(qū)(村)報告情況。
工廠復工復產肺炎疫情防疫方案
疫情就是命今,防控就是責任;根據省、市、鎮(zhèn)三級安全部門關于企業(yè)節(jié)后復工復產肺炎疫情防疫工作要求精神,切實加強我司肺炎疫情防疫工作,做到早研判、早謀劃、早部署,保障節(jié)后生產工作順利開展,確保做到“疫情不進廠區(qū)” 安全政策,我司特制定了以下節(jié)后復工復產肺炎疫情防疫工作方案,并根據此方案在復工復產前后組織有效落實。
l 針對疫情,成立公司疫情防范組, 進行人員管控,環(huán)境消毒,疫情宣傳,防疫物 資籌備等方面工作, 確 保公司所有的疫情防護措施做到位。
組長: XXX
成 員: X X X : 負責組織廠區(qū)/宿舍/堂食環(huán)境消毒消潔、每日診斷隔離/應急處置等工;作
X X X : 負責員工回流統(tǒng)計、疫情宜傳教盲;
XXX: 負責購置防護用品等防疫物資
XXX: 負責進入廠區(qū)所有人員體溫的測盎和出入廠區(qū)人員的管控;
各部門負責人:負 責依公司管理要求實施監(jiān)督、稽查和應急處置等工作。
2. 工作目標:
2. 1 疫情不進廠區(qū): 未 制定防疫工作方案、未開展開工前人員排查、未組織防疫消殺和安全檢查,嚴禁開工生產。
2. 2 杜絕三違: 禁止員工違規(guī)出入人密場所、違規(guī)進出重點疫區(qū)、違反所在地防疫要求。
2. 3 四不傷害: 不感染自 己、 不感染 別人、不被別人感染、不看著別人被感染。
3. 工作要求:
3 . 1 復 工復產前期防疫準備
3. 1. 1 行政部負責收集當地政府、社區(qū)等官方專業(yè)機構有關防疫知識、宜傳片、宜傳視頻,在公告欄、微信群等開展宜傳,
3 . 1. 2 行政部研判掌握公司疫情防控狀況,制(修)訂“新型冠狀病毒感染肺炎防控程序” 和制訂發(fā)生員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應急處置措施,隔離措施和應急交通送醫(yī)治療路線定點醫(yī)院聯系等預案,有效指導各部門依其落實檢疫查驗和健康防護措施,
3. 1. 3 行政部統(tǒng)計儲備醫(yī)用外科口罩、KN90 或 KN95 口罩,防護服(主要以環(huán)衛(wèi)消毒)、防護眼鏡, 75 %酒精 (脫脂棉) / 84 消毒液,消混洗手液、一橡膠手套、肥皂、溫度計、紅外測溫儀、血氧儀、噴霧器、應急交通車、應急藥品等防疫人防技防物資。
3. 1. 4 行政部負責對廠區(qū)各個區(qū)域如辦公區(qū)、生產區(qū)、食堂、宿舍、公共區(qū)等公共場所和人員聚集場所的設備設施進行消殺防疫一次,確保工廠內部人員的防護安全,特別注意食堂就餐,早會、例會等人員聚集時.
3. 1. 5 行政部根據疫悄區(qū)域問況,制定 返廠復工人流管控方案以及復工期間人流管控措施;對來自或去過疫情重點地區(qū)(湖北武漢及湖北省內所有市縣)返工員工必須按規(guī)定嚴格落實醫(yī) 學觀察、自行隔離等措施, 具體參照“新型冠狀病毒感染肺炎防控程序”執(zhí) 行。
3. 2 復工復產防疫工作安排
3. 2. 1 公司各部門負責人提前統(tǒng)計各自人員預備到崗情況并匯總報告到行政部。
3. 2. 2 行政部組織對從本市區(qū)以外員工以及較大疫區(qū)返工的員工、相關方(含供應商、物流、業(yè)務外包、派遣方)進入工廠前,進行體溫檢測無異常方可發(fā)放“健康告知書” 和放 行進入廠區(qū); 復工第一天全員健康排查尤其重要, 寧 可慢不可錯。
3. 2. 3 行政部利用微信群提醒員工在家期間及恢復生產后在疫情管控做好自我防護和消毒工作。
3. 2. 4 全體員工上班后有任何員工發(fā)現身體異常如:發(fā) 燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀必須立刻上報部門負責人或行政部,并立刻進行現場消離和安排員工及時去醫(yī)院就醫(yī)并將確診結果通知行政部。
3.2. 5 所有員工、外來人員、訪客進入工廠前必須接受門衛(wèi)紅外測堂體溫,門 衛(wèi)負責記錄體溫, 體溫 超 過 37 . 3 攝氏度禁止入場, 并報告工廠及對接人。外來人員還須自行佩戴口罩(長期業(yè)務方工廠提供臨時預備口罩)。
3. 2. 6 做好外來人員登記確認工作,所有外來人員必須在門崗登記,姓名、電話、近期是否去過湖北省等信息。按照政府規(guī)定向公司報備自我隔離,工廠按照上班考勤, 屈 地 管理部門每日通過微信頻抽查居家隔離情況。
3.2. 7乘坐通勤車公共交通工具上下班員工必須佩戴防護口罩,下車后應及時使用洗手液洗手, 通勤車使用后必須立即消毒、更換椅墊套,安排專人管理檢查。
3. 2. 8 復工復產前,上班前,行政部組織人員對工廠所有場所進行一次消毒,之后每三天一次。重點區(qū)域一更衣室、辦公室、生活垃圾堆放處及吸煙點,安排專人每天早晚消毒各一次。中央空調按照技術書采取進風消毒過濾。
3.2. 9 行政部確認食堂的安全衛(wèi)生措施,食堂禁止采購未經宰殺未經檢疫的活禽活魚肉品,禁止提供生菜,餐 具蒸汽消毒。加工環(huán)節(jié)嚴格生熟分開。餐廳服務人員每日崗前必須開展健康檢查,體溫測苞并保留檢測記錄,作業(yè)中必須統(tǒng)一佩戴手套、防護鏡和醫(yī)用口罩、防護鞋。一次性的必須集中扔棄,重復性防護用品必須集中消毒處理,禁止未經消毒反復使用。餐具統(tǒng)一由服務人員配發(fā), 禁止自行取拿餐具, 不要用自己的筷子和餐具來從公碗和盤子里夾菜, 飯 菜統(tǒng)一由食堂工作人員分餐取菜。食品留樣按照規(guī)定執(zhí)行。
3.2. JO 行政部在衛(wèi)生間、食堂等主要場所設置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒濕巾。要求員工飯前便前便后必須洗手或用酒精棉球擦拭,用流水沖洗。
3. 2. JJ 保安員、清潔工等服務人員必須佩戴口罩、膠皮手套每日應更換上述防護用品。
3.2. 12復工后, 行政部組織排查對必須的防護用品庫存品和核餌近期使用品,提前采購,合理庫存,該物資作為日常防護物資及應急處置物質按需發(fā)放,必 要時安排專人負責統(tǒng)一廢舊換新, 防 止不合規(guī)扔棄傳染。
3. 2. 13 在各自勞動崗位上,非人與人接觸環(huán)境,宜佩戴口罩;在頻繁接觸人員崗位,和集中作業(yè)封閉崗位必須佩戴口罩及其他防護用品。禁止隨地吐痰,防 護口 罩廢棄物以及口異分泌物用紙巾包好放入工廠指定的專用有蓋醫(yī)用廢棄桶。
3.2. 14 各工廠的車間、會議室、辦公室等人員密集場所應保持開窗通風(不含中央空調),每天上下午各至少兩次, 每次 30 分鐘。
3. 2. 15 工廠在防疫期停止前,暫時取消或控制人數參加集體活動及大型會議,盡雖減少或停止因公出行、聚會等。如需要,須向各級管理層報告并取得同慈。
3.2. 16 不信謠,不傳謠,嚴禁利用社交媒體傳播不實信息制造恐慌情緒。
3.2. 17對不作為、慢作為、亂作為的,對搞形式主義、官僚主義的,對瞞報、漏報疫情的,及時依公司“員工手冊-獎懲制度” 追責問責,釋放 狠抓落實、不容松懈的強烈信號。
3. 3 應急處置方案.嚴格依照公司“傳染疫情、群體性不明原因疾病事件應急預案”進 行事故處理,對 重點疫區(qū)(即來自或途經過湖北武漢及湖北省內所有市縣)返莞員工或新招聘人員加強管控,發(fā)現隱患和突發(fā)事件,及 時 上報和處置。
防疫復工方案 篇2
各經濟開發(fā)園區(qū)和廣大企業(yè):
根據中央和省、市、區(qū)有關復工復產的要求,在疫情防控期間,請各園區(qū)和廣大企業(yè)認真落實聯防聯控、群防群控職責,配合做好以下重點事項:
一、園區(qū)防控措施
1.出入管理。所有進入企業(yè)人員必須正確佩戴口罩、必須進行體溫檢測,并積極配合園區(qū)主入口的問詢或登記。疫情防控期間,外賣人員一律不得進入園區(qū)。
2.體溫測量。園區(qū)主入口、各樓宇大堂設專人值守測量體溫,凡體溫超過37.3℃、未正確佩戴口罩、重點區(qū)域返園區(qū)未居家或集中隔離觀察14天及不配合檢查的人員禁止進入。同時,建議園區(qū)在員工進入辦公區(qū)域時,由園區(qū)進行體溫檢測。
3.樓宇管理。園區(qū)將對公共區(qū)域進行每日2次的消毒防疫;在公共部位集中設置“廢棄口罩存放箱”,張貼明顯標識,每天由保潔員集中處理。
二、企業(yè)防控措施
1.企業(yè)防控機制。請企業(yè)自覺落實疫情防控單位主體責任,建立企業(yè)單位法人或主要負責人任組長的疫情防控領導小組,周密制定疫情防控措施和應急預案,建立“一員一檔”,并嚴格落實執(zhí)行。靈活安排員工分批返崗,在做好疫情防控工作的前提下,有序組織復工復產;建議結合各自實際采取彈性工時、遠程辦公、居家辦公等措施。
2.企業(yè)人員管理。對有湖北地區(qū)往來史、與湖北地區(qū)人員有接觸史的員工,請企業(yè)企業(yè)加強關心溝通聯系,建議他們在疫情穩(wěn)控后回企;對有以上情況并已經抵企的員工,督促其及時聯系所在街鎮(zhèn)的村/居委會或入住的酒店等,采取居家或集中隔離醫(yī)學觀察不少于14天等防控措施。疫情防控期間,對外地(國)返企同時采取不少于14天的隔離防控措施。
3.防疫物資管理。請企業(yè)切實關注員工的身體健康狀況,盡可能做好相關防疫物資(口罩、體溫檢測儀、消毒劑等)配備。請正確使用防疫物資,按要求做好保管工作,確保安全存放及使用。
4.辦公場所管理。復工前,請企業(yè)對工作場所進行消毒處理,并確保每日消毒。進入企業(yè)請佩帶口罩,對上班員工做到每日2次體溫檢測,并做好記錄。企業(yè)自身有班車運營的請做好員工體溫檢測、口罩佩戴等基礎工作。建議線上會議溝通工作,減少集中開會。如需開會,必須佩戴口罩,入會議室前洗手消毒,控制時長,室內通風排濁。
5.企業(yè)訪客管理。企業(yè)訪客應佩戴口罩,進入辦公區(qū)前先檢測體溫,確定有無重點疫區(qū)接觸史和發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀。無上述情況且體溫正常,方可進入辦公區(qū)并在指定區(qū)域會客。疫情防控期間,建議企業(yè)盡量減少安排員工外出以及出差。
6.防疫知識宣傳。請企業(yè)及時向員工普及新冠肺炎相關知識,廣泛宣傳落實預防措施,教育員工不傳謠、不信謠,避免員工出現恐慌等不良情緒。建議企業(yè)向本企業(yè)的湖北籍員工發(fā)一條關愛信息、打一個暖心電話,做到隔離不隔心。
三、個人防護溫馨提示
1.為避免復工后入園測溫工作可能導致的車輛、人員擁堵,建議各企業(yè)根據實際情況盡量選擇錯峰上班。
2.為避免乘坐電梯時可能造成的感染風險,建議低樓層的企業(yè)提倡鼓勵員工使用樓梯步行上下樓。
3.為避免外出就餐和使用外賣可能造成的感染風險,建議企業(yè)提倡員工自行帶飯、預約用餐或錯峰用餐。
4.凡來自或者途經疫情重點地區(qū)的人員進入本企業(yè)的,以及與上述人員、確診或疑似新冠肺炎病例有密切接觸的人員,應主動接受體溫檢測,自覺實施居家或者積極配合集中隔離醫(yī)學觀察14天。對未按照規(guī)定主動登記,在工作人員詢問時不如實告知,或者拒絕執(zhí)行相關檢測、居家隔離、集中隔離觀察措施的,將按照有關規(guī)定處理,構成治安管理違法行為或者犯罪的,公安機關將依法追究相關人員的法律責任。
請各經濟開發(fā)園區(qū)和廣大企業(yè)將疫情防控和復工復產情況每日5點前用辦公網公務郵箱報送至區(qū)疫情防控指揮部辦公室。
企業(yè)復工復產后疫情防控工作方案2
一、嚴格落實復工復產防疫準備措施
建立復工復產報告制度。疫情防控期間,企業(yè)要制定復工復產工作方案,主要包括復工復產時間、返崗人員數量和來源、生產計劃、原料采購和產品銷售地、物流運輸,以及疫情防控措施等內容,報當地縣級疫情防控應急指揮部辦公室備案。
健全企業(yè)疫情防控工作體系。復工復產企業(yè)要建立主要負責人負總責的疫情防控工作機制,明確目標任務,細化具體措施,落實人員責任,建立全環(huán)節(jié)、全流程疫情防控臺賬,形成從企業(yè)管理層到車間班組、一線職工“橫向到邊、縱向到底”的疫情防控全員責任體系。
嚴格返崗人員疫情核查。企業(yè)要建立返崗職工“花名冊”,實行健康狀況“一人一檔”管理,詳細掌握每名職工及家庭成員健康狀況和春節(jié)假期出行信息,全面排查是否接觸外省及重點疫區(qū)人員等情況。對于從外地返萍及與確診和疑似感染者有接觸的職工,嚴格執(zhí)行隔離觀察措施,待確認健康后方可返崗。要釆取錯峰返崗措施,非關鍵崗位人員可延后返崗。
做好防護物資和人員配備。企業(yè)要根據防疫需要,為職工配備口罩等防護物品和洗手液、消毒液等消殺用品。要設置留觀室,做好突發(fā)情況應對準備。
全面開展企業(yè)消毒。企業(yè)復工復產前,要對企業(yè)內生產、生活、辦公區(qū)域進行全面環(huán)境衛(wèi)生清理,特別是對人員密集場所、重點設施設備等要進行徹底消殺,保持良好通風,防止病毒傳播蔓延,確保不留死角、不漏盲區(qū)。
二、全面加強生產期間疫情防控工作
實行企業(yè)封閉管理。企業(yè)要減少進出通道,落實24小時人員值守,對進出人員、車輛嚴格檢查檢測,做好信息登記,嚴禁無關入員進入企業(yè)。要減少一般商務洽談、人員來訪等活動,積極利用現代信息手段開展商務交流。
嚴密職工健康監(jiān)測。建立職工體溫日檢制度,在生產區(qū)、辦公區(qū)、宿舍區(qū)等點位設置檢測點,嚴格職工體溫檢測,對體溫異常的職工及時采取留觀措施并上報。職工上下班盡量不乘坐公共交通工具,企業(yè)通勤車輛要提前做好防疫消毒,乘坐人員須佩戴口罩并測量體溫。
加強環(huán)境衛(wèi)生和就餐管理。企業(yè)要對相關場所每天至少消毒一次,重點區(qū)域增加消毒頻次;加強公共區(qū)域通風換氣,保持空氣流通;加強就餐衛(wèi)生管理,保證食材安全、餐具衛(wèi)生,采取提供盒飯、分時段供餐、分散就餐等方式,減少人員聚集。
落實崗位防疫措施。嚴格落實個人防護措施,工作期間全程佩戴口罩,做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾,廢棄口罩等防疫物品統(tǒng)一回收、集中處理。規(guī)范崗位工作秩序,合理安排輪崗排班,采取“小班制”模式,減少單班在崗人數,暫停不必要的會議,取消所有聚會,做到人員少流動、不聚集、不串崗。
強化物流車輛管理。外來貨運車輛進入企業(yè)前,要進行登記并消毒處理,駕乘人員須佩戴口罩并檢測體溫,減少與企業(yè)人員的直接接觸,貨物送達后盡快駛離企業(yè)。對運輸物資視情進行消毒處理。加強駕乘人員管理,保持車輛內外清潔,及時對駕駛室等接觸部位進行消殺。
妥善做好突發(fā)疫情應急處置。企業(yè)要制定應急處置預案,建立統(tǒng)一指揮、快速響應機制,落實應急值守、情況報告、物資調配、力量調動等措施。對出現發(fā)熱、干咳等癥狀的職工,立即送醫(yī)療機構就診治療。
落實職工個人防護責任。企業(yè)要與職工逐一簽訂崗位防疫承諾書,遵守相關防疫規(guī)定,如實報告?zhèn)€人情況,主動接受健康檢測,自覺配合做好消毒、治療、調查和隔離等應急處置措施。要通過多種形式加強疫情防控知識宣傳教育,提高職工自我防護意識和能力。
防疫復工方案 篇3
為深入貫徹落實黨中央、國務院、省、市、區(qū)黨委政府和上級部門工作部署要求,切實做好當前復產復工各項工作,嚴格監(jiān)督企業(yè)落實安全生產和疫情防控兩個主體責任,為全區(qū)高質量發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境,依據《市政府辦公廳關于強化企業(yè)主體責任確保復工復業(yè)平穩(wěn)安全的通知》(寧政傳〔20xx〕3號)等文件規(guī)定,特制定如下工作方案,請嚴格遵照執(zhí)行。
一、統(tǒng)一思想認識,堅持兩手抓、雙促進
春節(jié)后企業(yè)復產復工歷來是各類生產安全事故易發(fā)、多發(fā)時期,特別是當前又處于新型肺炎疫情防控的關鍵階段,全區(qū)應急系統(tǒng)要強化政治擔當,正確認識疫情防控與安全生產工作的關系。既要防止發(fā)生生產安全事故,給疫情防控中心工作添亂;又要預防企業(yè)疫情防控不力,致使重要崗位減員、影響安全生產,甚至禍及社會;還要積極主動為疫情防控物資生產企業(yè)、相關單位場所提供安全技術指導服務,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻一份力量。要以“防疫保平安,安全促生產”為總體思路,切實履行好部門監(jiān)管責任,監(jiān)督企業(yè)嚴格落實安全生產和疫情防控兩個主體責任,堅持兩手抓、兩手都要硬,實現雙促進,為全區(qū)經濟發(fā)展、社會大局穩(wěn)定做出應有貢獻。
二、全面系統(tǒng)摸排,實行“一人一檔”嚴密疫情防控
開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街)要督促企業(yè)進一步落實主體責任,主動承擔社會責任,認真制定本企業(yè)關于疫情應對應急預案和工作方案,將安全生產和疫情防控責任落實到崗位、人頭,及時如實上報安全生產和疫情防控情況。要依托應急管理“181”信息化平臺“企業(yè)端”疫情直報系統(tǒng),立即布置企業(yè)全面摸排與疫情防控有關的“兩類人員”:
(一)計劃2月底以前“來寧返企”的外地人員(包括承包商、勞務派遣人員,下同);
(二)1月25日(初一)以后,具有湖北、浙江溫州等疫情高發(fā)地區(qū)行程史,或與上述人員有密切按觸的企業(yè)人員。要規(guī)范登記上報,形成“一人一檔”,每日動態(tài)維護,對“疫區(qū)關系人”是企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等重點人員的,企業(yè)務必如實填報,不得謊報、瞞報、遲報、漏報。對目前尚未加入平臺接受監(jiān)管的企業(yè),要責令其盡快入網上傳數據。
三、創(chuàng)新監(jiān)管模式,實行“一企一策”確保復工安全
要正確理解、落實“放管服”要求。一方面,對一般工礦商貿企業(yè)復產復工安全生產條件核驗,實行“告知承諾制”,支持方便企業(yè)復產復工。2月11日前,應急管理部門要將《溧水區(qū)企業(yè)復產復工安全生產和疫情防控主體責任告知書》、《溧水區(qū)企業(yè)安全生產承諾書》送達到轄區(qū)內相關企業(yè)(企業(yè)可在“181”信息化平臺“企業(yè)端”“資料庫”模塊中下載《告知書》和《承諾書》),充分告知企業(yè)應履行哪些主體責任,未履責或履責不到位的責任后果。企業(yè)主要負責人在《承諾書》上簽字蓋章并報監(jiān)管部門備案,并在“181”信息化平臺“企業(yè)端”“任務活動”模塊上傳后,即可復工。另一方面,嚴格?;贰⒎敲旱V山等高危企業(yè)和重點“不放心”企業(yè)的復產復工安全生產條件審核工作,實行“核驗制”管理。?;菲髽I(yè)要依據《危化品企業(yè)節(jié)后復產復工安全生產條件自評表》開展自查,全面辨識安全風險,復產復工前,重大隱患必須整改閉環(huán),所有安全設施必須安全有效,嚴禁設備設施“帶病”運行;非煤礦山和冶金等工貿企業(yè),要依據《非煤礦山和冶金等工礦企業(yè)復產復工自查報備表》開展自查。在自查基礎上,?;?、非煤礦山企業(yè)還應當組織專家逐項檢查診斷,向區(qū)應急管理局提出復產復工申請,同時報送自評報告,經核驗通過后方可恢復生產。對連續(xù)生產的企業(yè),應當參照“告知承諾制”制度執(zhí)行,進一步明確所有企業(yè)在全區(qū)復產復工期間的“兩個主體責任”。
四、突出隱患治理,強化執(zhí)法監(jiān)督檢查
開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街)要強化對企業(yè)復產復工安全生產監(jiān)管,充分運用“181”平臺信息技術手段,全面摸清轄區(qū)內復產復工企業(yè)底數,加強對重大危險源、重點災害、高危作業(yè)等重點環(huán)節(jié)和崗前培訓、預案演練等規(guī)定動作的監(jiān)管。要重點對未使用系統(tǒng)上報“兩個主體責任”落實情況的企業(yè)、未執(zhí)行“承諾制”擅自復產復工的企業(yè)開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。要采取“四不兩直”等方式,對未落實安全生產責任、未履行安全生產承諾、隱患整改不落實不到位的,依法從嚴處罰。同時,視情節(jié)采取在主流媒體公開曝光、對主要負責人約談、納入安全生產不良行為“黑名單”管理實施聯合懲戒等懲罰措施。
五、加強應急值守,完善快速響應和處置機制
疫情防控期間,開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街)以及各企業(yè)要嚴格落實24小時帶班值班制度,主要負責人為應急值守和信息報送第一責任人,確保安全生產和疫情防控信息報告及時、準確、全面。各單位要進一步完善應急響應機制,加強應急裝備和物資保障,一旦發(fā)生生產安全事故或疫情,必須第一時間啟動響應機制,按規(guī)定準確及時向屬地政府和應急管理部門報告,確保及時妥善處置。
防疫復工方案 篇4
為認真貫徹落實中央、省、市、縣疫情防控工作的有關精神,全力維護全縣人民群眾身體健康和生命安全,針對我縣廣大商場將在近期結束休假,恢復生產,商場職工從各地陸續(xù)返廠,商場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控進一步嚴峻和緊迫的形勢,結合我縣商場的實際情況,現制定工作方案如下。
一、加強領導層層壓實責任
對于當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴峻形勢,我省啟動了重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應,各部門要充分認識做好疫情防控的重要性和緊迫性,把做好疫情防控工作作為當前頭等大事來抓,要成立由部門主要責任人任組長的復工復產疫情防控工作領導組,有力有序有效開展商場復工復產疫情防控工作。商場復工復產領導組辦公室設在縣工信局,各部門各司其職,各負其責,結合行業(yè)實際制定部門所屬商場的復工復產工作方案,并督促指導商場制定“一企一策”方案。縣工信局負責規(guī)模以上工業(yè)商場中冶金、焦化、機械、制造及商貿行業(yè)商場的復工復產工作;縣應急管理局負責煤礦商場的復工復產工作;縣能源局負責煤層氣、電力等能源類商場的復工復產工作;縣住建局負責城市建設類商場的復工復產工作;縣農業(yè)農村局負責農業(yè)商場的復工復產工作;縣畜牧獸醫(yī)服務中心負責涉牧類商場的復工復產工作;縣中小商場發(fā)展促進中心負責中小商場的復工復產工作,其它主管部門根據職責負責所屬行業(yè)商場的復工復產工作。
二、商場復工復產應具備的條件
(一)必須進行復工復產審批備案。一是商場要成立由主要負責人牽頭的疫情防控領導小組,組成專班負責疫情防控工作;二是要結合商場實際情況和職工人員狀況,制定本商場的疫情防控工作方案和復工復產實施方案,細化落實到車間、班組,明確各級責任人,并報行業(yè)主管部門審批備案;三是商場要向行業(yè)主管部門提出申請,經防控領導組辦公室和分管縣領導研究同意后方可啟動復工復產。
(二)必須全面核查員工情況。商場復工復產前要建立職工健康臺賬,一是對各商場未接到復工復產批復前,商場職工原則上留在原居住地,接到通知后方可返企上班;二是要對所有返崗上班人員進行體溫檢測,對所有外地返沁人員進行摸排登記;三是重點對湖北籍務工人員進行詳細登記,對湖北籍務工人員電話勸阻,阻止返崗上班;四是對特殊需要或未接到通知提前返崗上班人員,特別是來自疫區(qū)的要詳細登記家鄉(xiāng)地址、家庭成員、身體狀況、返鄉(xiāng)情況、接觸疑似病例人員等情況,第一時間向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門報告,并先行隔離兩周確診未生病后方可返崗就業(yè);五是外省務工人員返崗前必須在當地進行體溫測試,無異常后方可返回商場。
(三)必須做好應急物資保障工作。復工前要做好口罩、紅外線測溫儀、消毒水等物資的儲備工作,保障商場正常生產期間的疫情防控工作有序進行。
(四)必須組織消毒和安全檢查。要提前對廠區(qū)內車間、食堂等公共場所和人員聚集場所的設施、設備進行消殺防疫,對生產設施設備進行安全檢查,并向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門報告商場復工復產前的排查檢查情況。
三、商場復工復產后的疫情防控
一是要每日對全體上崗人員入廠前進行體溫檢測,如有發(fā)熱或咳嗽的情況立即安排到指定醫(yī)療機構就診,排除疫情后方可上崗工作;二是每日在上班前、下班后,商場要對車間、辦公場所、人員集中區(qū)域進行消殺防疫,重點區(qū)域應多次消殺;三是堅持登記制度,商場每日要對進出車輛、人員、消殺防疫情況進行登記,對于到商場辦理業(yè)務的外來人員要特別關注,做好防護措施后方可進行接洽;四是一旦商場發(fā)現員工有確診病例或疑似感染者,立即報告并停止生產,逐人進行核查,待消除疫情后方可恢復生產;五是要將生產經營情況、員工健康狀況、防疫工作開展情況每日向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門進行報告,以便統(tǒng)籌進行安排部署,緊急情況隨時上報;六是要以車間、班組為單位進行疫情防控知識宣講,向每名職工發(fā)放疫情防控告知書,在廠區(qū)大門、人員聚集區(qū)等位置懸掛疫情防控宣傳條幅、張貼通告,切實提高每一名員工的防范意識和參與社會群防群控的自覺性。
四、正常生產商場的疫情防控
現正常生產的商場按照縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組的要求,做好疫情防控工作,主要是上班人員的體溫篩查全覆蓋,重點是做好新返崗工人的檢測及隔離等,并實行日報告制度。
五、嚴格監(jiān)管確保落到實處
縣復工復產領導組辦公室和行業(yè)主管部門要對商場復工復產情況進行嚴格管理,落到實處。一是督促商場全面停止“兩節(jié)”期間的聚餐、文藝匯演等職工群眾聚集型文化娛樂活動,能取消的取消,不能取消的延后舉辦;二是對于未制定防疫工作方案、未開展復工復產前人員排查、未組織消殺安全檢查的商場,嚴禁復工復產。對于不履行復工復產報批手續(xù),擅自復工復產的要立即嚴肅查處,并追究主要領導的責任。
防疫復工方案 篇5
為做好工業(yè)企業(yè)復工復產和災后重建工作,減少災害損失,促進全市工業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展,確保完成全年經濟發(fā)展各項指標任務,特制定本方案。
一、總體思路和要求
深入貫徹習近平總書記對災后重建工作的指示精神,全面落實省委省政府、市委市政府關于做好復工復產和災后重建的工作部署,堅持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、立足當前、著眼長遠的基本要求,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神,著力推進企業(yè)復工復產和災后重建任務,促進我市工業(yè)經濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
原則上,因災造成廠房、機器設備、原材料成品嚴重破壞的,指導企業(yè)在一個月內復工復產;造成特別嚴重破壞的,在一個季度內完成災后重建和復工復產;位于蓄滯洪區(qū)或地勢低洼地區(qū)的,通過租借標準廠房、委托加工等方式先行恢復生產,半年內引導企業(yè)啟動搬遷。
二、基本原則
(一)企業(yè)自救,政府幫扶。堅持市場經濟原則,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,鼓勵企業(yè)開展生產自救、自力更生,同時政府積極幫扶、強化服務,全力支持企業(yè)復工復產、災后重建。
(二)科學規(guī)劃,集群發(fā)展?;闄C,依托災后重建工作,科學調整產業(yè)布局,推動蓄滯洪區(qū)或地勢低洼地區(qū)企業(yè)盡快啟動搬遷。按照產業(yè)集聚、集群發(fā)展原則,布局建設專業(yè)園區(qū)及大企業(yè)(集團)配套企業(yè)園區(qū)。
(三)統(tǒng)籌推進,突出重點。合理確定災后重建重點和建設時序,分清輕重緩急,注重工作策略方法,抓好前后銜接,有力有序有效推進災后恢復重建。
三、主要任務
(一)復工復產
針對受洪災影響較輕,經過清理、消殺和安全檢查后能夠復工復產的企業(yè),各級各部門要加強服務指導,組織企業(yè)盡快復工復產。
1.開展災害損失核查統(tǒng)計。在市委、市政府統(tǒng)一領導下,各縣(市)、區(qū)迅速組織力量深入基層,按照《自然災害情況統(tǒng)計調查制度》要求,核實轄區(qū)受災情況,及時將災情逐級上報。同時,將工業(yè)企業(yè)受災有關情況抄送市工信局。(責任單位:各縣[市、區(qū)]政府、管委會)
2.組織企業(yè)開展生產自救。嚴格落實縣(市)、區(qū)屬地責任和部門指導責任,進一步壓實企業(yè)主體責任,組織受災較輕的工業(yè)企業(yè)積極開展生產自救,盡快恢復正常生產經營。(責任單位:各縣[市、區(qū)]政府、管委會,市工信局)
3.集中力量搶修設備廠房。組織企業(yè)集中力量重點檢查生產裝置、儲罐、管道、電氣等設施設備以及生產車間、儲存?zhèn)}庫等重點場所,及時修復毀損設施。企業(yè)各類電氣設備設施啟用前,須由專業(yè)人員對配電箱、電氣設備設施等進行一次徹查,在確保安全的基礎上送電運行。(責任單位:各縣[市、區(qū)]政府、管委會,市工信局、新鄉(xiāng)供電公司)
4._制約復工復產瓶頸。結合全市“萬人助萬企”活動,及時收集和協(xié)調解決工業(yè)企業(yè)復工復產遇到的困難和問題,幫助企業(yè)用足、用活、用好政策,嚴格落實“13710”工作制度,實現企業(yè)有問必答、有訴必接、有求必應、有難必幫,支持企業(yè)渡難關、抓重建、謀發(fā)展。(責任單位:各縣[市、區(qū)]政府、管委會,市企業(yè)服務活動各成員單位)
5.強化復工復產指導服務。各行業(yè)部門根據職責分工,組成指導服務團,上門指導服務工業(yè)企業(yè)復工復產。住建部門、城管部門指導企業(yè)做好排水清淤;衛(wèi)健部門指導企業(yè)做好消殺防疫和新冠肺炎疫情防控;應急部門及其他負有安全監(jiān)管職責的部門指導企業(yè)做好安全隱患排查;教育、科技、人社、生態(tài)環(huán)境等部門組織相關領域專家,針對企業(yè)設備、材料、環(huán)保治理設施和在線監(jiān)測設備受損情況開展“專家上門問診”,最大限度幫助企業(yè)減少損失,科學復產、盡快達產。(責任單位:市工信局、市住建局、市城管局、市衛(wèi)健委、市應急局、市教育局、市科技局、市人社局、市金融局、市生態(tài)環(huán)境局)
(二)災后重建
針對受洪災影響較重的企業(yè),要積極引導企業(yè)開展重建工作。尤其是處于蓄滯洪區(qū)和地勢低洼的企業(yè),要積極引導企業(yè)異地搬遷改造。
1.調整重點區(qū)域產業(yè)布局。聚焦衛(wèi)輝市、輝縣市、牧野區(qū)、鳳泉區(qū)等重點受災區(qū)域,及時調整相關產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃。研究制定蓄滯洪區(qū)產業(yè)異地搬遷整體規(guī)劃,合理調整重大建設項目和生產力布局。鼓勵嚴重受災企業(yè)開展異地搬遷改造,指導企業(yè)科學選址,協(xié)助企業(yè)做好規(guī)劃、用地等審批工作,盡快開展異地搬遷。結合企業(yè)意愿和需求,引導新航集團總部、白鷺化纖老廠區(qū)異地搬遷。(責任單位:市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市財政局,各縣[市、區(qū)]政府、管委會)
2.簡化重建項目審批流程。對原址重建工業(yè)項目,在原有建設用地范圍內,已按要求辦理了國土、規(guī)劃、建設、環(huán)保、水利、節(jié)能、民防、市政園林、消防等審批手續(xù)的,企業(yè)擬按原有審批許可要求進行重建的,一律實行審批告知承諾制,在申請人作出書面承諾后,審批部門即來即辦,直接作出書面審批決定。對原址改擴建項目,開通行政審批綠色通道,簡化辦事程序,加快審批速度。(責任單位:市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市政務大數據局,各縣[市、區(qū)]政府、管委會)
3.引導企業(yè)逐步恢復生產。對因災情比較嚴重導致全面停產或半停產的企業(yè),要組織專業(yè)技術力量,加快對房屋、電力設施、受損設備進行檢測鑒定,能維修的要組織力量抓緊維修,需要采購新設備的要抓緊訂貨,能夠局部恢復生產的要在保證安全生產的前提下恢復生產,逐條生產線、逐個車間有序恢復生產,最大限度減輕企業(yè)因災損失。(責任單位:市工信局、市科技局、市住建局、市政務大數據局、新鄉(xiāng)供電公司,各縣[市、區(qū)]政府、管委會)
4.加強企業(yè)搬遷要素保障。強化土地、環(huán)境容量、資金、煤電油氣運等要素保障,各項要素指標向異地搬遷企業(yè)傾斜,確保異地搬遷項目早日開工建設、達產達效。(責任單位:市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市金融局,各縣[市、區(qū)]政府、管委會)
5.全面提升園區(qū)基礎設施。開展產業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)基礎設施提升工程,全面提升園區(qū)水電氣(汽)運等要素保障能力和公共服務配套水平。牧野區(qū)、鳳泉區(qū)研究制定整體方案,完善排水、排澇設施,確保_年雨季之前徹底解決園區(qū)積水隱患。(責任單位:市發(fā)改委、市住建局,各縣[市、區(qū)]政府、管委會)
四、扶持政策
(一)用好補助資金。用好上級災后重建專項補助資金,由各縣(市)、區(qū)根據受災情況自行統(tǒng)籌安排,支持受災工業(yè)企業(yè)復工復產和災后重建。(責任單位:市應急局、市財政局,各縣[市、區(qū)]政府、管委會)
(二)強化金融支持。加快信貸審批保險理賠速度。督促指導各銀行業(yè)金融機構按照“優(yōu)先支持、利率優(yōu)惠”的原則,開通“綠色通道”,優(yōu)化簡化信貸審批程序。督促指導各保險機構按照“應賠盡賠、能賠快賠”的原則,主動做好查勘預賠、理賠工作。保持企業(yè)資金穩(wěn)定。對受災企業(yè)已有貸款不斷貸、不抽貸,確保20__年工業(yè)企業(yè)信貸余額、貸款戶數均不低于上年同期水平。在災后重建期間貸款到期的,可實行貸款展期,展期不少于6個月。優(yōu)化金融服務。建立常態(tài)化政銀企對接機制,精準對接受災企業(yè)融資需求。設立工業(yè)企業(yè)紓困專項資金,解決企業(yè)短期流動性困難。全面推行“無還本續(xù)貸”、“先貸后還”等業(yè)務。降低應急轉貸資金使用門檻,擴大單筆使用額度,進一步縮短審批辦理時間,提高轉貸資金使用效率。(責任單位:市金融局、人行新鄉(xiāng)市中心支行、新鄉(xiāng)銀保監(jiān)分局、市財政局)
(三)減輕企業(yè)負擔。租金方面。對承租國有資產類經營用房的受災規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),免收20__年7月—_年6月房租,對租用其他經營用房的,鼓勵業(yè)主(房東)為租戶適度減免租金。稅費方面。對災情影響辦理申報困難的工業(yè)企業(yè),由企業(yè)申請,依據《稅收征收管理法》規(guī)定依法辦理延期申報和繳納稅款事項,最長期限不超過3個月。符合條件的受災企業(yè)根據相關稅法規(guī)定,享受企業(yè)所得稅、增值稅等優(yōu)惠。用工方面。認真貫徹落實省人社廳《關于印發(fā)支持受災地區(qū)防汛救災、災后重建若干措施的通知》,延緩繳納社會保險費,降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險費率,階段性降低失業(yè)、工傷保險費率,穩(wěn)定受災企業(yè)勞動關系。其他要素。新奧燃氣延遲非居民用氣價格上漲,允許企業(yè)使用銀行承兌匯票支付燃氣費款。對受災情影響面臨暫時性生產經營困難、確實無力繳納水費的工業(yè)企業(yè),由企業(yè)提出申請,經住建部門認定后予以緩交。(責任單位:市稅務局、市人社局、市住建局、市發(fā)改委,各縣[市、區(qū)]政府、管委會)
(四)完善政策保障。加快政策兌現進度。對列入20__年度預算的“三大改造”、產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等各類獎補資金和扶持資金,凡符合撥付條件的立即足額撥付到位,盡快發(fā)揮財政資金效益,切實幫助企業(yè)渡過難關。加大政策傾斜力度。積極向上級主管部門爭取政策和資金支持,各縣(市)、區(qū)在出臺各類災后重建幫扶政策或切塊資金再統(tǒng)籌分配時,優(yōu)先向受災嚴重企業(yè)傾斜。暢通產業(yè)循環(huán)。定期召開產銷對接會,按照產業(yè)鏈圖譜,推動供需雙方對接合作。暢通工業(yè)企業(yè)供應鏈體系,優(yōu)先推動本市龍頭企業(yè)市域內的配套企業(yè)復工復產。(責任單位:市財政局、市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市商務局、市市場監(jiān)管局,各縣[市、區(qū)]政府、管委會)
五、保障措施
(一)壓實各方責任。各級各部門要高度重視工業(yè)企業(yè)復工復產工作,壓實縣(市)、區(qū)屬地責任和部門指導責任,踐行“一線工作法”,細化工作舉措,建立專班、安排專人,統(tǒng)籌推進。
(二)狠抓政策落實。各級各部門要認真梳理并落實國家、省、市已出臺的促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施。各相關責任單位負責政策解釋并制定政策落實的操作流程。市政府督查室要定期不定期開展督查、暗訪,對落實好的縣(市、區(qū))、市直部門、有關單位予以通報表揚,并及時總結推廣典型經驗做法;對落實不力的予以通報批評,特別嚴重的進行約談。
(三)加強宣傳引導。要及時總結企業(yè)恢復生產和災后重建先進典型經驗,鼓勵引導企業(yè)結合國家、省產業(yè)政策,高起點、高標準恢復生產和重建,提高企業(yè)抗災能力和市場競爭力。對先進典型企業(yè)和先進人物,要及時報道、加以推廣,營造良好的輿論氛圍。