疏于日常防震減災，等于漠視生命財產(chǎn)，?全面了解自然災害及其對環(huán)境的影響。應急預防方案需要高度重視演練的反饋和總結，以下是編輯為您整理的有關養(yǎng)老院應急預案的全面介紹，希望你能從中找到有用的內容！
養(yǎng)老院應急預案 篇1
【應急預案】
1、發(fā)現(xiàn)老人食物中毒時，應立即奔撲現(xiàn)場，同時馬上通知其他護理人員及院領導。
2、對老人的癥狀做出初步判斷。如詢問進食情況及現(xiàn)有狀況。測量血壓、心率、呼吸、觀察老人腹痛、腹瀉、大便及嘔吐物情況。
3、讓病人臥床休息。
4、病情嚴重時，立即撥打“120”急救電話，尋求醫(yī)方幫助。
5、出現(xiàn)大批食物中毒時，同時上報縣防疫部門。
6、注意收集食物標本，以了解中毒原因。
【處理程序】
發(fā)現(xiàn)老人食物中毒時馬上奔撲現(xiàn)場及院領導
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守護老人，觀察病情，做出初步判斷及進行緊急搶救措施
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如需送醫(yī)院就醫(yī)，立即撥打“120”急救電話
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必要時上報縣防疫部門和行政主管部門
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收集食物標本及時送防疫部門檢驗
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認真記錄老人中毒情況，經(jīng)過及搶救過程
在加強日常管理的同時，以人為本的服務理念，本著對老人和員工生命財產(chǎn)安全高度負責的精神和態(tài)度，積極認真做好食品衛(wèi)生管理工作，加強日常的.安全巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)和清除各種隱患，為充分做好預見各種食品衛(wèi)生安全事故，建立應急機制，特制定敬老院食物中毒突發(fā)事件應急處理預案。
一、安全工作領導組織機構
組長：紀濤
副組長：何天樂、徐本亮
組員：楊雪、楊華、龐海洋、雷棋、蘭芹、李中平、李倩、王麗華、席從勇、汪華中、何啟法、廖思榮、楊玉明
組長、副組長負責安全應急救援總指揮
二、安全工作領導小組成員的責任分工
組長負責定時召開安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實安全事宜。
副組長具體負責組織對緊急救援預案的落實情況，做好準備，保證完成院領導部署的各項任務。
各工作組組長具體負責安全事故發(fā)生時全院突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將安全事故減小到最低限度。
安全領導組織機構下設通訊組、醫(yī)療搶救組、事故救援組、后勤保障組，分別具體負責通訊聯(lián)絡、醫(yī)療搶險、事故救援、后勤保障等工作。
(一)通訊聯(lián)絡組：
組長：楊雪
成員：蘭芹、李中平、席從勇
事故發(fā)生時，負責在10分鐘內電話報告安全工作領導小組和上級相關部門，以快速得到指示，告知全院人員，報險救人。
(二)醫(yī)療搶救組：
組長：龐海洋
成員：李倩、王麗華、楊鳳、王小兵、汪華中、何啟法、廖思榮、楊玉明
出現(xiàn)險情時立即趕赴現(xiàn)場，負責做好就地搶救及轉院準備工作。
(三)事故救援組：
組長：楊華
成員：徐本亮、李中平、李倩、席從勇、王麗華
負責傷員的搶救和財產(chǎn)的安全保護，事故現(xiàn)場保護，實行科學施救。
(四)后勤保障組
組長：雷棋
成員：何艾玲、徐本亮、嚴小波、涂興凱
主要職責：做好車輛、救災物資、資金、臨時生活、駐地、醫(yī)療搶救等方面所需人、財、物準備工作和后勤保障預案。在出現(xiàn)情況時，第一時間落實所需資金、物資等。
三、及時處理和控制食物中毒事故現(xiàn)場。
1、對中毒者采取緊急處理：(1)停止食用中毒食品;(2)采取病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗;(3)組織好對中毒人員進行救治;(4)及時將病人送醫(yī)院進行治療;(5)對中毒食物及有關工具，設備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理：(1)保護現(xiàn)場，封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料。(2)為控制食品中毒事故擴散，責令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導致食物中毒的食品。(3)經(jīng)檢驗，屬于被污染的食品，予以銷毀或監(jiān)督銷毀。
3、對中毒的用品采取相應的消毒處理。(1)封存被污染的食品用具及工具，并進行清洗消毒。(2)對微生物食物中毒，要徹底清洗，消毒接觸過程中食物中毒的餐具、容器、用于以及存儲過程中的冰箱、設備，加工人員的手也要進行消毒處理，對餐具，用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法，煮沸時間不應少于5分鐘，對不能進行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。(3)對化學形食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對剩余的可以食物徹底清理，杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度。發(fā)生食物中毒或者疑似食物事故和接收食物中毒事故的報告應及時報告上級主管部門和衛(wèi)生部門說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間，中毒人數(shù)，以及食物中毒等有有關內容。
四、加強管理、防患于未然。
(1)集中人力、物力、財力加強建設，嚴格按照上級要求去做。把食品安全放在首位，把預防工作當作重中之重，切實抓好、抓緊、抓食，確保飲食安全。
(2)建立崗位責任，分工明確、責任到人。對玩忽職守要追究其責任，對造成后果的要上報有關部門進行處理。
養(yǎng)老院應急預案 篇2
為有效防治我石頭村自然災害，避免與減輕自然災害造成的損失，保障人民生命與財產(chǎn)安全，根據(jù)上級自然災害防治方案的要求，結合我村實際，制定本預案。
一、目的
制定消防應急預案，是為了在村內面臨突發(fā)火災事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現(xiàn)場的慌亂無序，防止漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、工作機構與職責
1.應急領導小組：負責我村自然災害防治與應急工作指揮、組織、協(xié)調、監(jiān)管。
總指揮：王曉工作隊隊長、第一書記
副總指揮：塔汗村黨委支部書記
指揮：塔汗村主任
小玲工作隊員
小玲工作隊員
下設辦公室，負責石頭村自然災害防治與應急工作日常管理工作。
2.職責分工：
（1）指揮員：分管組織、指揮、協(xié)調本轄區(qū)自然災害群測群防與突發(fā)性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執(zhí)行零報告制度，并負責向石頭村居民公布本預案。
（2）副指揮員負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險。
（3）成員負責發(fā)布本轄區(qū)地質災害氣象預警信息；負責地質災害監(jiān)測資料與地質災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總與上報工作。
（4）小組指揮員：負責組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災害點監(jiān)測與自然災害易發(fā)地段巡查；負責臨災時組織受威脅群眾撤離；負責及時向應急工作組指揮員報告自然災害災情。
（5）應急工作組其他成員：負責物質保障、災民安置、救護與汛期值班等項工作。
3、石頭村巡查小組：石頭村兩委班子、石頭村居民小組、石頭村志愿者組成石頭村巡查小組。
三、防災搶險
1、自然災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。
2、預警及搶險救災措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
4、災后處理
四、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實，不斷把石頭村自然災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、石頭村巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向石頭村居民公布。
2、宣傳到位。向石頭村居民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高石頭村民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查，并向石頭村居民公布。
4、物質到位。每個石頭村居民小組購雨衣、手電、應急燈（具體數(shù)量由石頭村組具體實際確定）等必備物質設備，并由俞厚祥保管。
養(yǎng)老院應急預案 篇3
養(yǎng)老院常見食物中毒事故的主要原因有：食品未燒熟、煮透;生熟食物沒分開，導致交叉感染;食物過期變質;食堂從業(yè)人員因帶菌污染食品;食用有毒、有害物質;食堂衛(wèi)生管理不符合要求;
(一)如何預防食物中毒事故的發(fā)生：
預防食物中毒的關鍵是食品本身無毒無害，儲存方法得當，加工方法正確，處理過程無污染。
1、把好采購關：
(1)不采購腐敗變質的食品，不采購未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或檢驗不合格的肉類及其制品。
(2)不采購來源不明、食品標簽不清、超過保質期限等不符合食品衛(wèi)生標準和要求的食品。
(3)落實食品原料采購索證和進貨驗收制度，建立臺賬。
2、把好貯存關：
(1)注意食品的貯藏衛(wèi)生，防止塵土、昆蟲、鼠類等動物及其他不潔物污染食品。
(2)食品貯存場所嚴禁存放有毒、有害物品及個人生活物品。
(3)建立嚴格的食堂安全保衛(wèi)措施。嚴禁非食堂工作人員隨意進入食堂的食品加工操作間及食品原料存放間。
(4)儲存食品要在5℃以下，生、熟食品分開儲存。
3、把好加工關：
(1)蔬菜加工前要用食品清洗劑(洗潔精)浸泡30分鐘后，再用清水反復沖洗;
(2)加工食品必須做到燒熟、煮透，需要熟制加工的大塊食品，其中心溫度不低于70℃。
(3)加工食品的工具、容器等要做到生熟分開。
(4)剩余食品必須冷藏，冷藏時間不得超過24小時，在確認沒有變質的情況下，必須經(jīng)高溫徹底加熱后，方可食用。
(5)將豆?jié){徹底煮開后方可飲用。
4、做好食堂和飲水設施的衛(wèi)生管理：
(1)食堂必須有有效的衛(wèi)生許可證。
(2)食堂要建立衛(wèi)生管理制度，設有專(兼)職食品衛(wèi)生管理人員。(3)每餐要的食品成品留樣。留樣應按品種分別盛放于密閉容器內。
5、做好食堂從業(yè)人員的管理：
(1)養(yǎng)老院每年必須組織食堂從業(yè)人員進行健康檢查。
(2)食堂管理人員要對食堂從業(yè)人員進行晨檢，發(fā)現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等病癥時，應立即脫離工作，待查明病因、方可重新上崗。
(3)食堂管理人員對食堂人員日常的衛(wèi)生操作要進行指導和監(jiān)督，
(二)發(fā)生食物中毒事故后如何應對：
養(yǎng)老院應當建立預防食物中毒事故應急預案。當在養(yǎng)老院食堂就餐的人員中有2例或2例以上在進食相同食物后短時間內發(fā)生嘔吐、腹痛、腹瀉等癥狀，而未進食的人員沒有發(fā)病癥狀時，應高度懷疑是否為食物中毒，并采取以下措施：
(1)啟動應急預案。
(2)聯(lián)系衛(wèi)生部門(醫(yī)院)組織救治。
(3)追回已發(fā)出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品。
(5)向中毒或患病人員家屬通報情況。
(6)配合衛(wèi)生防疫部門保護事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關人員進行隔離。
(7)養(yǎng)老院不能解決的問題請求上級主管部門和當?shù)匦l(wèi)生行政部門支持和幫助。
(8)養(yǎng)老院在適當范圍內通報食物中毒事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定老人情緒。
(9)養(yǎng)老院要向主管部門、當?shù)丶膊☆A防控制部門進行報告：
報告：事件發(fā)生2小時內向上述部門報告事件發(fā)生時間、地點、中毒人數(shù)、發(fā)生中毒的可能原因等。
養(yǎng)老院應急預案 篇4
養(yǎng)老機構仰賴服務中心嚴格按照民政部、省民政廳、區(qū)民政局文件指示精神，對疫情下的養(yǎng)老機構進行管理；養(yǎng)老機構是人員密集場所，老年人又是新冠肺炎的易感人群，存在較高感染風險，針對性做好養(yǎng)老機構新冠肺炎疫情防控工作十分重要。目前疫情有所緩解，但并不是結束，內防擴散，外防輸入，是當下的工作重點，為更好的保護院內長者，現(xiàn)制定本方案：
一、院內三區(qū)兩通道布局
院內公共空間為安全緩沖區(qū)，上班通道換衣間為潛在污染區(qū)，各樓層工作區(qū)為污染區(qū)，生活區(qū)設有隔離室。
（一）老人居住區(qū)與員工宿舍區(qū)域分開。
（二）所有外來物品必須經(jīng)過國定消毒通道。
（三）食堂采購食材路線固定。
（四）送餐路線固定。
（五）備用物資儲備。
二、術語和定義
（一）新冠肺炎：2019新型冠狀病毒感染導致的肺炎。
（二）新冠肺炎疑似癥狀：可能因感染新冠肺炎病毒出現(xiàn)的發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、嘔吐、腹瀉等癥狀，或當?shù)蒯t(yī)療部門公布的相關癥狀。
（三）手衛(wèi)生：通過20秒以上流動水和洗手液（肥皂）揉搓沖洗雙手，或者通過手消毒劑揉搓雙手等方式，清潔并清除手部、前臂至上臂下1/3病菌的過程。
（四）消毒：是指用物理或化學方法殺滅或消除病原微生物和繁殖體，使之達到無害化處理，根據(jù)有無已知的傳染源可分預防性消毒和疫源性消毒。
（五）隔離：是通過控制感染傳播途徑的方法，采取各種措施阻止感染鏈的形成，利用隔離技術切斷感染途徑。
三、組織管理
（一）養(yǎng)老機構新冠肺炎疫情防控原則是防止外部感染進入養(yǎng)老機構并防止內部感染擴散。養(yǎng)老機構內出現(xiàn)疑似癥狀者應立即采取相關措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
（二）養(yǎng)老機構遵循當?shù)卣皹I(yè)務主管部門防控要求，及時關注地區(qū)疫情變化，協(xié)助、配合相關部門開展新冠肺炎疫情調查、樣本采集、檢測、隔離治療等制措施，如實提供或報告相關信息。
（三）成立疫情防控領導小組；統(tǒng)一指揮機構疫情防控，下達工作指令。制定并組織實施應急預案、機構內感染控制與隔離、報告值守、培訓宣傳等各項疫情防控制度。
四、出入管理
（一）養(yǎng)老機構外人員出入管理
1、養(yǎng)老機構對外宜只開放一個出入通道。
2、養(yǎng)老機構進出通道應24小時專人值守，嚴禁外來人員進入養(yǎng)老機構。因特殊情況需要進入養(yǎng)老機構的，應無疑似癥狀且需要養(yǎng)老機構負責人批準同意，進入時要做好實名登記、測量體溫、消毒。
3、進入人員應按照指定路線，在指定區(qū)域內活動。
（二）工作人員出入管理
1、居住在養(yǎng)老機構外的工作人員上下班應避免乘坐公共交通，避免參與人員密集活動，做好個人生活防護。有條件的養(yǎng)老機構應讓工作人員在機構內暫時居住。
2、工作人員進出養(yǎng)老機構應實名登記、測量體溫、無疑似癥狀并消毒，應在工作崗位區(qū)域內活動，限制養(yǎng)老機構內非必須流動，嚴禁聚集。
（三）入住老年人出入管理
1、普通區(qū)域入住老年人應在居住樓層內活動，禁止聚集及跨樓層活動。隔離觀察區(qū)老年人應在自己居室內活動。
3、停止接觸性探視，可實行遠程視頻探視。
（四）車輛出入管理
1、非消防車、救護車、機構物資運輸車以及防疫用車等特需車輛不得進入養(yǎng)老機構。
2、允許進入車輛經(jīng)登記及消毒后，按指定線路，在指定位置?？?。
3、車內人員的管理同4.1.2。
（五）物資進出管理
1、在養(yǎng)老機構進出通道外或偏離服務區(qū)的區(qū)域設立物資交接區(qū)，無接觸式交接。
2、交接人員管理同4.1.1。
3、物資接收應填寫接收清單，現(xiàn)場查驗，規(guī)范消毒。
（六）養(yǎng)老機構內應設立專區(qū)和專門通道
1、根據(jù)機構條件和人員行動路線安排，設置污染區(qū)、潛在污染區(qū)、清潔區(qū)和清潔通道、污染通道，實行區(qū)域化通道管理。
2、養(yǎng)老機構各服務區(qū)域只開放一個出入通道。
3、制定分區(qū)管理流程、操作規(guī)程并在醒目位置張貼。
五、服務規(guī)范
養(yǎng)老機構應根據(jù)疫情防控需要調整服務方式。
（一）醫(yī)療健康服務
1、每日居室巡查，早晚測量入住老年人和工作人員體溫，并做好健康記錄。對患有慢性病的老年人，做好血壓、血糖等指標監(jiān)測，規(guī)律用藥，做好慢性病防控。
2、非疫情相關疾病，可采取上門診視等方式治診療，盡量避免外出就醫(yī)；急需外出送診的，在就醫(yī)過程中應做好個人防護，返回養(yǎng)老機構時必須做好消毒及隔離觀察。
（二）生活照料服務
1、老年人不串門、不串樓、不聚集，老年人離開居室須佩戴口罩。
2、老年人個人日用品嚴格分區(qū)放置。
（三）膳食服務
1、取消集體就餐，送餐至老年人居室；條件不允許時，實行分時段就餐，集體就餐的老年人保持一定距離，間隔不少于1米。
2、疫情防控期間暫停家屬送餐。
（四）洗滌服務
1、衣物、床上用品分類清洗，被污染衣物或床上用品先消毒、清洗后再洗滌。
2、洗衣機使用后應進行消毒處理，洗衣間每天早中晚各進行一次消毒工作。
3、污衣收集車一用一消毒。
（五）文化娛樂服務
1、暫停集體活動。
2、鼓勵老年人在室內開展適宜的文娛活動、肢體康復鍛煉等活動。
3、有條件的可以組織老年人通過網(wǎng)絡開展文娛和社會交往活動。
（六）心理/精神支持服務
1、應幫助老年人適應疫情防控環(huán)境，減輕疫情防控引起老年人心理不適。
2、重點關注隔離觀察區(qū)的老年人和心理壓力較大的老年人，必要時開展針對性干預。
六、消毒隔離
（一）防護等級
1、養(yǎng)老機構未發(fā)生新冠肺炎疫情的，工作人員上崗時，應穿戴工作服、工作帽、手套、外科口罩，老年人離開居室應佩戴口罩，做好手衛(wèi)生。
2、養(yǎng)老機構已發(fā)生新型冠狀病毒感染的，工作人員上崗時，應穿戴工作服、工作帽、手套、隔離衣、防護服、醫(yī)用防護口罩、防護面屏或護目鏡、工作鞋或膠靴、防水靴套等，在接觸每位老年人前、后，應當做好手衛(wèi)生。老年人在居室內接受服務時應佩戴外科口罩，做好手衛(wèi)生。
（二）消毒技術
1、空氣消毒
室內通風每日不少于2次，每次不少于30分鐘。不宜開窗通風的，室內有人狀態(tài)下，使用循環(huán)風紫外線空氣消毒器消毒；室內無人狀態(tài)下，可采用紫外線消毒，紫外線照射時間60分鐘。
2、物體表面及地面消毒
2.1室內地面、物體表面及各種開關按鈕用500mg/L含氯消毒劑擦拭，作用時間30分鐘后用凈水濕巾擦拭，每日兩次。
2.2辦公區(qū)域、服務場所的電梯、地面、物體表面及各種開關按鈕用1000mg/L含氯消毒劑擦拭，作用時間30分鐘后用凈水濕巾擦拭，每日兩次。
2.3手和皮膚的消毒：75%酒精涂擦，作用1-3分鐘，也可使用含酒精速干型手消毒劑揉搓作用至手干為至。
2.4電腦鼠標、鍵盤等高頻接觸的物體表面，診療器械、器具和物品如聽診器、溫度計、血壓計等應當專人專用，每次使用后用75%酒精擦拭消毒。
2.5走廊、電梯等公共區(qū)域應放置含醇手消毒劑。
2.6廚房、洗衣房以及后勤保障設施、設備和物品用500mg/L含氯消毒劑擦拭，每日擦拭不少于兩次。餐具消毒首選煮沸消毒30分鐘，也可用500mg/L含氯消毒劑浸泡30min，然后用凈水沖洗，或使用一次性餐飲具，使用后按醫(yī)療廢物收集、處理。
（三）垃圾、醫(yī)療廢物的處置
1、疫情期間生活垃圾按醫(yī)療廢物收集、處理。
2、醫(yī)療廢物在離開各樓層前應當對包裝袋表面采用1000mg/L的含氯消毒液噴灑消毒（注意噴灑均勻）或在其外面加套一層醫(yī)療廢物包裝袋。
3、每天產(chǎn)生的垃圾應在專門垃圾處理區(qū)域內分類管理、定點存放、及時清理。垃圾暫存地周圍應保持清潔，每天至少進行兩次1000mg/L的含氯消毒液噴灑消毒。
4、廢棄口罩、手套、鞋套、防護衣等防護用品應當丟棄至專用的“有害垃圾”或“醫(yī)療垃圾”桶內，然后用1000mg/L的含氯消毒液噴灑消毒，垃圾桶表面應做明顯分類標識。
七、疫情處置
（一）分區(qū)管理
1、有條件的養(yǎng)老機構要設置醫(yī)療隔離觀察（室）區(qū)，醫(yī)療隔離觀察（室）區(qū)應設置在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間，并處于養(yǎng)老機構下風向。
2、醫(yī)療隔離觀察（室）區(qū)的防疫物資按高等級防護標準配置。
（二）出現(xiàn)可疑癥狀的處置
老年人、工作人員出現(xiàn)疑似癥狀，不排除有流行病學史的，立即進入醫(yī)療隔離觀察（室）區(qū)隔離觀察，同時向當?shù)卣嘘P部門報告處置。
（三）出現(xiàn)疑似病例或確診病例的處置
1、老年人、工作人員出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的疑似病例應立即送醫(yī)療機構就診。
2、養(yǎng)老機構立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求向當?shù)卣嚓P部門報告。在相關部門指導下，開展排查、全面消殺、規(guī)范處置個人物品等工作。
（四）返回養(yǎng)老機構人員的管理
治愈后需要返回養(yǎng)老機構的人員，應醫(yī)學隔離觀察14天無異常后返回。
八、物資保障
養(yǎng)老機構應做好疫情期間所需生活物資、防控物資的評估、采購、協(xié)調、管理及分配使用工作。
（一）防控物資種類
1、防護類：包括但不限于具有防護功能的口罩、帽子、檢查手套、隔離衣、防護服、鞋套或靴套、護目鏡、面屏。
2、消殺類：包括但不限于含醇消毒液、75%酒精、含氯消毒劑。
3、設備器械類：包括但不限于可移動紫外線消毒燈、循環(huán)風空氣消毒機、測溫槍及體溫計。
（二）防控物資配置
1、防護用品使用及配置：各類防護用品應按照工作區(qū)域的防護要求佩戴使用，并根據(jù)直接服務類崗位及非直接服務類崗位的要求進行配置。
2、消殺物品使用及配置：根據(jù)不用區(qū)域及消毒要求進行配置。
（三）物資管理
1、機構內所有物資按照類別及儲存條件分倉庫專人進行管理，在機構指定的物資交接區(qū)無接觸交接方式，入庫前需拆除外包裝或外包裝進行噴灑消毒。
2、設置安全庫存：養(yǎng)老機構應根據(jù)當?shù)匾咔?、機構人員，規(guī)模等情況，按配置標準要求，配齊配足物資。如物資數(shù)量不能滿足配置標準，應優(yōu)先保障機構直接服務老年人的工作人員。
九、宣傳培訓
（一）宣傳方式
通過公告、電話、短信（微信、郵件）等方式向老年人、老年人家屬、工作人員及提供相關服務的人員發(fā)布養(yǎng)老機構疫情防控安排和相關服務通知，在養(yǎng)老機構主要出入口張貼防控告示，內容包括新冠肺炎的基本知識。
（二）培訓方式
采用網(wǎng)絡、視頻等方式，對機構工作人員、老年人及家屬、相關服務提供商進行機構內感染控制、自身感染防護以及養(yǎng)老機構防控措施等培訓。
（三）培訓評價
養(yǎng)老機構內所有人員應了解預防新冠肺炎的個人防護知識。工作人員應掌握相關傳染病法律法規(guī)及疫情應急處置規(guī)程。
十、個人防護措施
個人防護主要措施有正確戴口罩、勤洗手、測體溫、不扎堆、不混用生活用品、正確使用防護用品等。
（一）正確戴口罩：個人獨自在房間時，不需要戴口罩。離開房間在公共場合應全程帶好口罩。戴口罩應遮住口鼻。病患和醫(yī)務人員口罩按要求定時進行更換。
（二）勤洗手：養(yǎng)成良好的手衛(wèi)生習慣，嚴格手衛(wèi)生。
（三）測體溫：每日早晚2次測體溫，有特殊情況及時上報。
（四）不扎堆：不外出、不串門、不聚餐，停止集體活動，必要的工作或生活交流應減少人數(shù)和時間，并保持距離1米以上。
（五）不混用生活用品：包括臉盆、毛巾、衣物、牙刷指甲剪等。
（六）正確使用防護用品：主要包括醫(yī)護人員、護理員、行政后勤人員在進入污染區(qū)域和疫區(qū)工作的時候要正確穿脫防護裝備，包括帽子、護目鏡、口罩、防護服、隔離衣、手套和鞋套等。
（七）長者：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體溫，離開房間要帶好口罩，不外出、不串門、不串樓層；避免交叉感染，發(fā)現(xiàn)于疫情相關的癥狀要及時隔離，及時就醫(yī)，就醫(yī)通道專用線路；全程做好防護。
（八）護理員：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體溫，工作時全程穿戴好防護服，帶好口罩和手套，進行每一位長者和每次生活護理操作前、操作結束后都要洗手。護理員應在所工作的樓層全封閉生活和工作，短暫外出應更換防護服和穿外出鞋，回來后要進行全身消毒、洗手，并更換防護服和工作鞋。
（九）保潔：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體溫，工作時全程穿戴防護服，帶好口罩和手套和高筒防水靴。正確配置和使用消毒液，抹布、拖布分區(qū)域、分功能使用。保證污染廢棄物轉運過程中要全程封閉運輸，卸載污染物品廢棄物之后，要對使用的車輛、轉運桶、污物包裝袋等要進行消殺。如遇個人身體不適或體溫升高時要及時上報，必要時要及時就醫(yī)。
（十）廚房員工：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體溫，帶好帽子、口罩和手套。所有工作人員每次操作前后要手消毒。在食材、食物的接收、清晰、制作、配送等全流程操作過程中，要遵守食品加工衛(wèi)生安全流程。送餐人員要保證送餐過程中餐車、餐盒全封閉，送餐人員乘坐清潔電梯送餐，送餐車不能進入護理樓層工作區(qū)域，餐食送到各樓制定區(qū)域。外出采購人員外出要更換防護服和穿外出鞋，回來后要進行全身消殺，并更換防護服和工作鞋。每日要對食堂地面、食具、送餐車進行消毒。如遇個人身體不適或體溫升高時要及時報告，必要時要及時就醫(yī)。
（十一）門衛(wèi)：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體溫，穿戴好防護服和口罩手套。與入口處被檢查人員保持一定距離，盡量避免面對面接觸。對筆、紅外線體溫槍使用后立即消毒，在登記、測量體溫后要洗手。如遇個人身體不適或體溫升高時要及時報告，必要時要及時就醫(yī)。
（十二）醫(yī)護人員：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體溫，進入工作區(qū)域時全程穿戴好防護服，帶好護目鏡、口罩和手套。醫(yī)護人員戴雙層手套，在進行消毒時要使用橡膠手套，必要時穿長筒膠鞋。如遇防護服損壞，經(jīng)消殺程序，進入緩沖區(qū)，更換新防護服和工作鞋。完成工作離開工作區(qū)域時，按規(guī)定脫防護服程序，在規(guī)定區(qū)域、進行消殺，完成清潔工作后，方可進入清潔生活區(qū)。如遇個人身體不適或體溫升高時要及時報告，必要時要及時就醫(yī)。
（十三）后勤保障人員：每日進行流行病學史、接觸史排查；每日兩測體溫，戴好口罩，勤洗手。盡量避免多人聚集開會，錯時就餐，工作人員要保持1米以上的距離。辦公室保持每日通風1-2次。進入護理樓層工作區(qū)域時全程穿戴好防護服，戴好護目鏡，戴好口罩和手套。盡量避免觸碰其他物品表面。離開護理樓層工作區(qū)域時，按規(guī)定程序，在規(guī)定區(qū)域，進行消殺，完成清潔工作后，方可進入清潔辦公區(qū)域或生活區(qū)。如遇個人身體不適或體溫升高時要及時報告，必要時要及時就醫(yī)。
養(yǎng)老院應急預案 篇5
當老人在進食過程中突然發(fā)生嚴重的嗆咳、呼吸困難、雙手亂抓、表情恐怖、面色青紫等癥狀，應立即想到噎食。噎食指食物堵塞咽喉部或卡在食道的第一狹窄處，甚至誤入氣管，引起呼吸窒息。精神老人發(fā)生噎食窒息者較多，其原因多是服用抗精神病藥發(fā)生錐體外系副反應時，出現(xiàn)吞咽肌肉運動不協(xié)調而使食物誤入氣管。
臨床表現(xiàn)：
精神老人噎食一般發(fā)生突然，輕者呼吸困難、面色紫紺、雙眼直瞪、雙手亂抓或抽搐，重者意識喪失、全身癱軟、四肢發(fā)涼、二便失禁、呼吸停止、心率快而弱進而停止。如搶救不及時或處理不當，死亡率較高。
急救流程：
第一步：疏通呼吸道。
立即清除口咽部食物，疏通呼吸道，就地搶救，分秒必爭，迅速用筷子、牙刷、壓舌板等物分開口腔，清除口內積食，清醒的老人用上述物品刺激咽部催吐，同時輕拍老人背部，協(xié)助吐出食物；不清醒的或催吐無效的，要立即用食、中二指伸向口腔深部，將食物一點一點掏出，越快越好。
第二步：
1.如老人意識清晰，但不能說話或咳嗽，也沒有呼吸運動（海姆里斯救助法）???????
1)觀察老人的面色，讓老人知道有人在身邊幫助他
2)不要急于拍打老人背部
3)站在窒息老人的后面，用手臂環(huán)抱老人的腰部，找到臍和劍突部位
4)左手握拳，再用右手包住左拳，至于老人的臍和劍突之間，用左手拇指緊壓在腹部
5)迅速向上向內推壓，拳頭推進肋緣下，朝肩胛骨方向上推壓
6)持續(xù)此動作直到老人的氣道通暢，否則老人會意識喪失?????
2.如果老人意識喪失（海姆里斯救助法）
1）讓老人平躺在地板上
2）使老人的頭部后仰并抬起下頜，以便開通氣道。一手放在前額上，另一只手的兩指放在下頜處，使下頜向前，使舌向外移出氣道，手壓在前額上，使頭向后傾斜
3）在口腔內尋找阻塞氣道的異物。若能找到，將其取出，若看不到異物，用兩指在口內搜尋，以便將看不到的異物取出
4）橫跨在老人的髖部，面對其上身
5）一手緊扣，另一手放在手背上，將掌面放在老人的腹部，雙手置于老人的臍和劍突之間
6）向上推壓
7）移動頭部，用雙手指清除口腔，看是否有可移動的異物
8）試著捏住老人的鼻子同時向口內吹氣，幫助通氣
9）重復上述動作直至氣道通暢，一旦實現(xiàn)氣道的暢通，立刻檢查脈搏，若沒有脈搏繼續(xù)進行心肺復蘇。
第三步：對癥處理。
如果心跳停搏，立即進行胸外心臟按摩，同時給予對癥搶救處理。如果噎食部位較深或已窒息，應將老人就地平臥，肩胛下方墊高，頭后仰，摸清甲狀軟骨下緣和環(huán)狀軟骨上緣的中間部位即環(huán)甲韌帶（在喉結下），用粗針頭（12～18號）穩(wěn)準地刺入氣管內，可暫緩缺氧狀態(tài)，以便爭取搶救時間。必要時行氣管插管或切開進行吸引，使呼吸道堵塞物得到徹底清除。做了氣管切開術的，要做好氣管切開的護理，預防并發(fā)癥的發(fā)生。專人守護直到老人完全恢復。
第四步，給氧
自主呼吸恢復后可高流量給氧，直到缺氧狀態(tài)緩解后改為低流量持續(xù)給氧，直至完全恢復
第五步預防并發(fā)癥
常見的并發(fā)癥為吸入性肺炎。
噎食的預防
1.醫(yī)生對老人軀體狀況準確判斷，尤其進食是否存在困難要了解掌握；
2.護理人員要掌握病情、藥物相關副反應；
3.發(fā)現(xiàn)問題及時與經(jīng)治醫(yī)生溝通匯報；
4.醫(yī)生針對病情及時采取相應措施，如調整飲食結構、通知家屬陪護；
5.加強飲食、探視食品發(fā)放與管理；
6.做好飲食護理：
1）同一時間進餐；同一時間發(fā)放食品，專人看護。
2）不準將吃剩的食物帶回病房，尤其饅頭、雞蛋等。
3）吞咽困難者專人守護進食或喂食，必要時給予鼻飼流質飲食，等癥狀緩解后，再自行攝食。如必須進食饅頭雞蛋等食物，將干食浸泡后再進食。
4）進食魚或帶骨頭的菜時，對于易發(fā)人群要將魚刺或骨頭去掉再進食。要求醫(yī)生中午開飯時間盡量在食堂督促、觀察老人進食情況；
5）對搶食和不知饑餓的老人，應單獨進食，分量分次進食，或專人喂飯。
6）對暴飲暴食者，適當控制其食量，逐步改進不良的進食習慣
養(yǎng)老院應急預案 篇6
為指導全省養(yǎng)老機構提高新冠肺炎疫情應急處置能力，切實保障住養(yǎng)老年人生命健康安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、民政部《新冠肺炎疫情高風險地區(qū)及被感染養(yǎng)老機構防控指南（第三版）》、《江蘇省養(yǎng)老機構傳染病防控指南（試行）》和《江蘇省養(yǎng)老機構新冠肺炎疫情防控指南》等要求，制定本指南。
一、適用范圍
本指南適用于全省各類養(yǎng)老機構突發(fā)新冠肺炎疫情應急處置工作。
養(yǎng)老機構出現(xiàn)以下情形之一的，應立即啟動應急響應，開展應急處置工作：
（一）發(fā)現(xiàn)核酸檢測陽性或抗原檢測陽性人員；
（二）發(fā)現(xiàn)陽性病例密切接觸者、次密切接觸者；
（三）發(fā)現(xiàn)環(huán)境、食品等樣本檢測結果陽性；
（四）發(fā)現(xiàn)疑似新冠肺炎病毒感染人員；
（五）發(fā)現(xiàn)“黃碼”人員；
（六）其他需要啟動的情形。
二、工作要求
（一）聯(lián)防聯(lián)控。養(yǎng)老機構疫情防控應急處置工作應在屬地疫情防控指揮部統(tǒng)一指揮和民政部門指導下開展，堅持從嚴從緊、快速反應、高效處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，將機構疫情影響在最短時間內控制在最小范圍。
（二）平戰(zhàn)結合。養(yǎng)老機構應實行分片分區(qū)管理，辦公區(qū)、住宿區(qū)、餐飲區(qū)等相對獨立，住養(yǎng)老人生活區(qū)參照網(wǎng)格化管理模式，劃小單元，責任到人。疫情應急狀態(tài)下，根據(jù)涉及人員的活動區(qū)域，精準劃分封控區(qū)和管控區(qū)。
（三）精準防控。養(yǎng)老機構應指定專人負責住養(yǎng)老人和工作人員的日常健康監(jiān)測、院內活動軌跡與接觸史記錄。疫情應急狀態(tài)下，能迅速配合開展流調，精準排查。根據(jù)流調結果和人員軌跡，采取不同的處置措施。
三、組織體系
養(yǎng)老機構應落實疫情防控主體責任，成立疫情防控應急處置工作領導小組，由主要負責人任組長。領導小組根據(jù)需要可下設綜合協(xié)調、流調轉運、區(qū)域管控、護理服務、健康監(jiān)測、清潔消殺、后勤保障等工作組或工作崗，具體由機構根據(jù)實際情況確定。
領導小組：負責組織開展機構疫情應急處置工作，指導各工作組或工作崗落實各項應急處置措施。
綜合協(xié)調組（崗）：負責對接屬地民政、衛(wèi)健、疾控、公安等部門以及街道、社區(qū)，協(xié)調落實相關工作要求；負責疫情信息、工作信息的匯總上報；協(xié)助做好輿論引導工作。
流調轉運組（崗）：配合屬地疾控部門開展現(xiàn)場流調，協(xié)助甄別機構內密切接觸人員、次密切接觸人員等重點對象；設置機構內人員轉運專用通道，協(xié)助做好人員轉運工作。
區(qū)域管控組（崗）：根據(jù)屬地疫情防控指揮部確定的封控級別，劃定管控區(qū)域，設置隔離欄、警戒線和單向通道，實施人員出入管控；負責各區(qū)域安全巡查和視頻監(jiān)控管理。
護理服務組（崗）：負責住養(yǎng)老人的生活照料、心理疏導和防疫宣教等工作；及時掌握老人出現(xiàn)疑似癥狀以及其他突發(fā)疾病情況。
健康監(jiān)測組（崗）：負責院內人員的每日健康監(jiān)測，建立全員健康信息臺賬；按照屬地疫情防控指揮部要求，組織開展院內人員抗原自檢或核酸檢測工作；跟進抗原和核酸檢測結果，并及時反饋。
清潔消殺組（崗）：按照疫情防控規(guī)范要求，開展清潔消毒；協(xié)助相關機構專業(yè)消殺人員進行終末消毒；規(guī)范處置垃圾、污水污物和醫(yī)療廢棄物等。
后勤保障組（崗）：負責機構供水、供電、供氣、供餐、網(wǎng)絡以及車輛應急保障；負責機構防疫物資、生活物資的采購、儲備與調配；統(tǒng)籌做好消防、食品藥品等安全管理工作。
四、處置流程
（一）信息報告
出現(xiàn)上述應急情形的，養(yǎng)老機構應于30分鐘內向屬地疫情防控指揮部和屬地民政部門報告情況。報告內容包括養(yǎng)老機構的名稱、地址、住養(yǎng)老人和工作人員數(shù)量等基本情況；出現(xiàn)疫情的時間、具體情形、可能感染原因、涉疫人員數(shù)量及當前健康狀況；已采取的工作措施及下一步工作方案，以及其他應當報告的情況。出現(xiàn)新的情況，應當及時補報。機構建立24小時值守制度，確保通訊暢通，不得遲報、瞞報、漏報信息。
（二）封閉管理
機構通過院內廣播、電話、微信工作群等快捷方式，30分鐘內確保通知到每一位工作人員和服務對象，立即停止一切室內外活動，佩戴好口罩，禁止不必要的接觸和人員流動。關閉機構所有出入口，住養(yǎng)老人和工作人員只進不出。同時立即通知院外老人和工作人員做好個人防護，主動向所在社區(qū)報備，接受社區(qū)管理。
（三）轉運隔離
針對不同應急情形，采取相應處置措施。
1、單采初篩陽性人員和抗原陽性人員。立即將陽性人員轉移至機構隔離觀察室，立即聯(lián)系屬地衛(wèi)健、疾控部門，按照要求配合做好轉運復核等工作。及時開展人員活動軌跡和接觸史摸排。機構內其他人員就地隔離，等待疾控復核結果確認后，確定后續(xù)人員轉運等事宜。
2、混采初篩陽性人員。立即將所有相關混采人員轉移至機構隔離觀察室，立即聯(lián)系屬地衛(wèi)健、疾控部門，按照要求配合做好核酸樣本單采工作。及時開展人員活動軌跡和接觸史摸排。機構內其他人員就地隔離，等待疾控單采結果確認后，確定后續(xù)人員轉運等事宜。
3、陽性病例的密接、次密接人員。立即將密接、次密接人員轉移至機構隔離觀察室，立即聯(lián)系屬地衛(wèi)健、疾控部門，按照要求配合轉運至集中隔離點醫(yī)學觀察。及時開展人員活動軌跡和接觸史摸排。機構內其他人員就地隔離，待結果明確后及時處置。
4、環(huán)境、食品等樣本檢測結果陽性。立即聯(lián)系屬地衛(wèi)健、疾控部門，按照要求配合做好院內人員核酸檢測篩查工作。機構內所有人員就地隔離，待結果明確后及時處置。
5、疑似感染癥狀人員。立即將疑似感染癥狀人員轉移至機構隔離觀察室，立即聯(lián)系120急救中心轉運至定點醫(yī)療機構進行檢測排查。及時開展人員活動軌跡和接觸史摸排。機構內其他人員就地隔離，待結果明確后及時處置。
6、“黃碼”人員。對“黃碼”工作人員，要求立即返家，不得乘坐公共交通，按照當?shù)匾咔榉揽匾筮M行居家健康監(jiān)測；對“黃碼”住養(yǎng)老人，立即轉移至屬地民政部門設置的養(yǎng)老機構集中隔離場所，進行集中健康監(jiān)測。
機構隔離觀察室應設置在相對獨立、通風良好、有獨立衛(wèi)生間的單人房間，與其他區(qū)域物理隔離。隔離觀察室使用獨立空調、通風系統(tǒng)，防止空氣交叉感染。進入隔離觀察室的護理人員應執(zhí)行二級防護要求。
（四）分區(qū)管控
養(yǎng)老機構在屬地疫情防控指揮部指導下，對院內區(qū)域劃分封控區(qū)和管控區(qū)，實行分區(qū)管理，可精準劃分至樓棟或單元，區(qū)域之間須設置明顯的隔離標志。
1、封控區(qū)。對機構內核酸檢測陽性人員、抗原檢測陽性人員、密切接觸者、次密切接觸者、疑似感染人員的生活區(qū)域、活動區(qū)域、隔離觀察區(qū)域，實行封控區(qū)管理，嚴格落實“區(qū)域封閉、足不出戶、服務上門”。封控區(qū)內所有工作人員和住養(yǎng)老人一律不串樓層、不串房間，實行單人單間單衛(wèi)居住。不具備單人單間單衛(wèi)條件的養(yǎng)老機構，可由屬地民政部門統(tǒng)籌安排部分人員到養(yǎng)老機構集中隔離場所居住。封控區(qū)內所有服務工作由非封控區(qū)人員承擔，須做好二級防護后方可進入。送餐實行無接觸交接。服務人員不足的養(yǎng)老機構，可向屬地民政部門申請應急支援。
2、管控區(qū)。對機構內其他區(qū)域，實行管控區(qū)管理，嚴格落實“人不出區(qū)、減少流動、嚴禁聚集”。工作人員可在區(qū)域內為住養(yǎng)老人提供服務，用餐實行送餐分餐。住養(yǎng)老人盡量避免相互接觸，并盡量減少與工作人員接觸。
按照屬地疫情防控指揮部要求，必要時對養(yǎng)老機構實行整體封控管理。
（五）風險排查
1、人員排查。落實人員邊管控、邊排查措施，同步排查院內住養(yǎng)老人和工作人員有無與上文所述應急響應六類情形人員共同生活居住、近距離接觸但未采取有效防護等情況。密切配合各級流調溯源，確保24小時完成流調工作。對于排查出的高風險人員，應立即報告屬地衛(wèi)健、疾控部門，按照疫情防控要求進行隔離觀察。
2、核酸檢測。立即聯(lián)系屬地衛(wèi)健、疾控部門，24小時內完成首輪全員單管核酸篩查，并按照要求制定核酸檢測或抗原檢測方案，按規(guī)定檢測頻次落實“應檢盡檢”。
嚴格執(zhí)行核酸采樣各項防護要求，檢測人員進入機構采樣的，要求在機構外穿戴或更換防護服、口罩等防護物品，攜帶設備須經(jīng)嚴格消殺后方可進入。機構要因地制宜設置分區(qū)采樣點，封控區(qū)和管控區(qū)須分別設置登記、候采和采樣區(qū)域，規(guī)范設置標識標線，人員保持至少1米間距，嚴防采樣期間傳播風險。鼓勵有條件的機構自行組織開展核酸采樣，通過無接觸方式送檢。
（六）環(huán)境消殺
1、規(guī)范消毒。協(xié)助專業(yè)機構人員及時對轉運人員居住、活動的場所和個人物品進行終末消毒，對樣本檢測結果陽性的環(huán)境、食品等進行消殺和處置。加強對養(yǎng)老機構內設施設備高頻接觸部位和食堂、廁所、公共區(qū)域等重點場所的規(guī)范消毒。
2、垃圾處理。應急響應期間生活垃圾按醫(yī)療廢物收集、處理，規(guī)范處置垃圾收運，做到日產(chǎn)日清。廢棄口罩、手套、鞋套、防護衣等一次性用品，應當用醫(yī)用酒精或含氯消毒制劑消毒后，密封放至專用收集容器。
（七）后續(xù)管理
發(fā)生新冠肺炎疫情的養(yǎng)老機構，應按照民政部《新冠肺炎疫情高風險地區(qū)及被感染養(yǎng)老機構防控指南（第三版）》要求，落實好各項疫情防控措施，重點做好出入管理、物品交接、健康監(jiān)測、心理關愛、物資儲備、安全生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的工作，保障應急響應狀態(tài)下機構的嚴格管控與平穩(wěn)運行。
五、信息發(fā)布
養(yǎng)老機構應通過公告、電話、新媒體等多種方式向住養(yǎng)老年人及其家屬發(fā)布機構疫情管控措施和工作安排，并在機構主要出入口張貼防控告示。按照屬地疫情防控指揮部統(tǒng)一口徑發(fā)布消息，及時回應住養(yǎng)老人及其家屬關切，不得隨意傳播不實言論。強化機構內輿情監(jiān)測與引導，發(fā)現(xiàn)重大輿情，立即向屬地疫情防控指揮部和民政部門報告情況，協(xié)同做好處置工作。
六、響應終止
針對應急響應啟動的不同情形，第一、二、三類情形經(jīng)屬地衛(wèi)健、疾控部門評估認定解除疫情風險，并經(jīng)報告屬地民政部門同意后，終止養(yǎng)老機構疫情防控應急響應，轉為當?shù)貙崟r疫情防控狀態(tài)；第四、五類情形，經(jīng)排查檢測解除疑似風險、黃碼轉綠碼后，終止養(yǎng)老機構疫情防控應急響應，轉為當?shù)貙崟r疫情防控狀態(tài)。
養(yǎng)老院應急預案 篇7
為保障我鎮(zhèn)敬老院在院人員的生命和財產(chǎn)安全，有效處理敬老院各種突發(fā)安全事故，提高對敬老院突發(fā)安全事故的應對能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀及新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和國務院《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》精神，大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，始終堅持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立“安全無小事，責任重泰山”思想，預防為主，積極處置，求真務實，明確責任。盡一切努力杜絕或減少敬老院安全隱患、消防、治安等突發(fā)事件的發(fā)生。
二、成立生機鎮(zhèn)敬老院突發(fā)事件應急領導小組
組長：何沛東（黨委副書記、鎮(zhèn)長）
副組長：詹會勇（副鎮(zhèn)長）
成員：胡裕（武裝部副部長、主持黨政辦工作）
肖夢（財政所所長）
高學敏（合醫(yī)辦負責人）
楊登榜（安監(jiān)站負責人）
許彪（衛(wèi)生院院長）
王一衡（社事辦工作員）
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)社事辦，由詹會勇同志任辦公室主任，負責協(xié)調處理日常事務，應急聯(lián)系電話：0857—8703001。
三、工作原則
1、堅持以人為本，五保老人生命安全高于一切、穩(wěn)定壓倒一切的原則。
2、堅持“先控制、后處理、減少損失”的原則。
四、工作目標
1、通過對敬老院工作人員和五保老人安全、自救和自護知識培訓和演練，牢固樹立安全責任意識，切實提高工作人員和五保老人的安全自我防護能力，確保工作人員和五保老人健康、快樂地生活。
2、完善風險防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理，確保敬老院各項工作的順利開展。
五、安全事故責任及處理程序。
1、安全事故實行敬老院院長負責制。
2、鎮(zhèn)敬老院突發(fā)事件應急領導小組為敬老院安全事故應急處理的主體。
3、鎮(zhèn)敬老院突發(fā)事件應急領導小組負責組織協(xié)調人員進行及時處理。調集所需物資及交通工具等，同時向縣領導組匯報，必要時請求上級給予支援。
4、敬老院發(fā)生突發(fā)安全事故后，院長必須在第一時間內向鎮(zhèn)領導報告，并根據(jù)需要向公安、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助。敬老院本著“先控制、后處理、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場在院老人及工作人員離開危險地區(qū)，迅速轉移貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，并做好善后處理工作。
5、鎮(zhèn)敬老院突發(fā)事件應急領導小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間向上級民政部門報告，并在最短時間內到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
6、對敬老院工作人員緩報、瞞報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分，造成嚴重后果的要追究其刑事責任。
六、安全事故應急預案
（一）火災安全事故應急預案
1、敬老院要定期檢查消防設施、火險隱患情況，加強敬老院工作人員和五保老人的教育培訓工作，做到防患于未然，警鐘長鳴。
2、工作人員和五保老人發(fā)現(xiàn)火警苗頭時，應立即呼救，同時向院長報告，院長和工作人員應組織指揮現(xiàn)場救災，并及時報告鎮(zhèn)敬老院突發(fā)事件應急領導小組。
3、若發(fā)現(xiàn)重大火警時，應立即呼救、并立即撥打或托人撥打119報警電話。
4、迅速疏散在院老人及工作人員，撤離到安全區(qū)域。
5、積極配合消防人員滅火，在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施。
6、鎮(zhèn)敬老院突發(fā)事件應急領導小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間向上級民政部門報告，并在最短時間內到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
（二）食物中毒安全事故應急預案
1、應加強食品從業(yè)人員的學習培訓，必須做到從業(yè)人員持證上崗。
2、嚴格把關食品原料的進貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠。從業(yè)人員必須定期進行自查整改。
3、發(fā)現(xiàn)在院老人及工作人員有類似食物中毒癥狀時，迅速送醫(yī)院診治。并及時向鎮(zhèn)敬老院突發(fā)事件應急領導小組報告。
4、有關人員須做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生防疫部門檢驗。
5、鎮(zhèn)敬老院突發(fā)事件應急領導小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間向上級民政部門報告，并在最短時間內到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
（三）外來暴力侵害安全事故應急預案
1、敬老院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅逐出住所。
2、發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，院長應及時報告鎮(zhèn)敬老院突發(fā)事件應急領導小組，并撥打110報警和120請求援助。
3、對受傷者應及時送往醫(yī)院救治。
4、鎮(zhèn)敬老院安全事故應急領導小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間向上級民政部門報告，并在最短時間內到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
（四）觸電事故應急預案如發(fā)生觸電事故，應立即采取如下措施：
1、立即切斷電源；
2、救出觸電者，并立即實施搶救，同時撥打“120”；
3、工作人員和五保老人應迅速向院長報告，院長應及時向鎮(zhèn)敬老院突發(fā)事件應急領導小組報告。
4、如引起火災，先切斷電源再進行滅火。
（五）疫情防控應急預案
發(fā)現(xiàn)或接到有疫情事件發(fā)生的警報或其他異常情況時，立即向安全工作領導小組組長如實報告，領導小組組長根據(jù)疫情嚴重情況，向上級有關部門報告和衛(wèi)生防疫相關部門報警，并說明事態(tài)的嚴重性以及詳細情況以便有關部門組織救援，應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
（六）其它傷害事故應急預案
1、如發(fā)生敬老院工作人員及五保老人身體受到意外傷害時，應及時送傷害者到醫(yī)院診治。
2、工作人員和五保老人應迅速向院長報告，院長應及時向鎮(zhèn)敬老院突發(fā)事件應急領導小組報告。
3、院長和工作人員應迅速調查事故發(fā)生的原因，并做好有關材料。
4、通知受傷害者的親屬。
5、妥善處理事故。
七、主要管理程序
1、值班工作人員在晚上休息前必須核查人數(shù)，若出現(xiàn)不符合，可聯(lián)系親屬說明情況，同時報告院長。院長向鎮(zhèn)分管領導報告。
2、工作人員要做好安全工作的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時向院長匯報，同時積極采取各種應急處理辦法，不得擅離職守，院長向鎮(zhèn)分管領導報告。
3、落實進出院管理制度，制定出入登記，外出請銷假制度。
八、本預案從發(fā)布之日起執(zhí)行
養(yǎng)老院應急預案 篇8
根據(jù)《關于印發(fā)的通知》文件中要求，為做好全市敬老院疫情防控工作，在狀肺炎疫情防控期間，當敬老院內出現(xiàn)疑似或確診病例時，各鎮(zhèn)及敬老院應按照以下要求做好應急處置工作：
一、建立應急工作機制
1、敬老院應建立疫情應急處置工作機制。敬老院負責人全面負責機構內的疫情應急處置工作，制定并實施應急預案，劃片分區(qū)，責任到人。建立院內感染控制和隔離制度、流程并組織實施。當敬老院出現(xiàn)疑似病例或感染病例時，敬老院負責人應立即啟動敬老院疫情應急預案，并向屬地鎮(zhèn)報告。
2、當接到敬老院的疫情報告后，應迅速成立疫情應對領導（工作）小組，及時聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生健康部門請求指導，協(xié)助開展相關調查處置工作。
3、嚴格執(zhí)行疫情報告制度。當敬老院發(fā)生疫情時，屬地鎮(zhèn)應立即向當?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機制、上級民政部門報告，不得遲報、瞞報、漏報。
二、做好應急資源儲備
1、各鎮(zhèn)及敬老院對床位總數(shù)、入住老年人數(shù)、工作人員數(shù)以及防控物資儲備等做到底數(shù)清、情況明，統(tǒng)籌敬老院各類資源儲備，當敬老院內發(fā)生疫情時，能迅速調度相關資源給予援助。
2、各鎮(zhèn)要建立有防疫、醫(yī)護專業(yè)人員指導或參加的養(yǎng)老護理員應急支援隊伍，統(tǒng)籌養(yǎng)老服務人力資源儲備，當敬老院內發(fā)生疫情時，能迅速給予相關敬老院疫情處置、專業(yè)照護支持。
三、實施分類妥善處置
1、當敬老院中發(fā)現(xiàn)有老年人出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等肺炎可疑癥狀時，敬老院應嚴格按照我省《轉發(fā)國務院聯(lián)防聯(lián)控機制關于肺炎疫情防控期間敬老院老年人就醫(yī)指南的通知》執(zhí)行。
2、當敬老院中有老年人被確診為疑似病例或感染病例時，應立即送定點醫(yī)療機構就診，并立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報告相關部門，在當?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機構指導下，對密切接觸者（接觸的其他老年人和工作人員）開展排查，實施14天隔離觀察，協(xié)助開展全面消殺、規(guī)范處置個人物品等其他處置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除后，其密切接觸者可解除隔離觀察。
3、敬老院內應預設隔離觀察室，隔離觀察室應配置相應防護用品（防護服、醫(yī)用口罩、手套等），配備必要生活和護理服務條件，有條件的設置隔離區(qū)和消毒室。隔離觀察室（區(qū)）應設置在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間，并處于敬老院的下風向。對密切接觸者進行隔離觀察時，應避免與其他非隔離人員的接觸，嚴禁外出。做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作，避免交叉感染。隔離觀察室（區(qū)）的生活垃圾應統(tǒng)一處理。
4、不具備設立隔離室（區(qū)）條件的敬老院，應報告屬地鎮(zhèn)，在本級聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌下，通過當?shù)卣付ǖ募嗅t(yī)學觀察點、有條件的敬老院或新設立的專門場所，對擬進行隔離觀察的敬老院人員進行集中觀察隔離。
5、做好敬老院內其他非密切接觸者的觀察防護工作，發(fā)生疫情的敬老院除需要進行隔離觀察者外，其他所有人員均應在院內實施觀察，單間安置觀察，觀察期不得少于14天，觀察期間不得外出。疑似病例在排除后，院內觀察解除。做好院內觀察人員的體溫檢測、健康狀況監(jiān)測及日常消毒等工作，發(fā)現(xiàn)疑似癥狀立即向有關部門報告，實施隔離觀察。
四、統(tǒng)籌調動應急資源
1、充分發(fā)揮公辦敬老院主陣地作用，當發(fā)生疫情的敬老院無法滿足院內需要隔離觀察者的隔離要求時，首先由能夠提供隔離條件的公辦敬老院承接隔離任務；當公辦敬老院無法滿足隔離觀察條件時，統(tǒng)籌屬地敬老院自有資源，選擇有隔離條件的敬老院承接隔離觀察任務；當敬老院自有資源無法滿足隔離要求時，需報請當?shù)卣饔蒙鐣Y源解決需要隔離老年人的隔離問題。
2、統(tǒng)籌敬老院服務人力資源，當疫情發(fā)生時，所在敬老院服務人員無法滿足疫情應急防控、服務老年人的需求時，當?shù)孛裾块T應統(tǒng)籌調動屬地敬老院服務人力資源，并發(fā)動社會組織、相關專業(yè)人員支援，確保發(fā)生疫情的敬老院人員保障到位。必要時，可報告當?shù)卣埱笙嚓P部門、機構參與疫情防控工作。
養(yǎng)老院應急預案 篇9
一、迅速報告。
若企業(yè)員工出現(xiàn)發(fā)熱（腋下體溫≥37.3℃）、干咳、乏力等癥狀，立即向區(qū)復工復產(chǎn)工作領導組企業(yè)對接人報告。病情嚴重或出現(xiàn)聚集性病例，同時第一時間報區(qū)新冠肺炎疫情防控應急指揮部辦公室。
二、規(guī)范隔離。
發(fā)熱人員如在家或廠區(qū)宿舍，應立即就地隔離，減少與他人接觸；如在廠區(qū)或辦公場所，應立即轉移至預設的專門隔離點或臨時單間隔離。
三、送醫(yī)就診。
企業(yè)管理人員應配合區(qū)復工復產(chǎn)工作領導組企業(yè)對接人，將發(fā)熱人員（須全程佩戴口罩）送往定點醫(yī)院，做進一步檢查診斷。
四、局部封閉。
在定點醫(yī)院未明確診斷前，企業(yè)需對發(fā)熱人員所在的辦公、宿舍或工位等區(qū)域實行封閉，最大限度減少人員流動，不得對外發(fā)布未經(jīng)核實的信息，同時做好內部員工的溝通管理。
五、配合調查。
如經(jīng)醫(yī)學檢查診斷為疑似病例或確診病例，企業(yè)應配合區(qū)疾控中心專業(yè)人員開展流行病學調查，全面查清患者活動軌跡及其密切接觸者。
六、集中隔離。
區(qū)復工復產(chǎn)工作領導組企業(yè)對接人立即聯(lián)系區(qū)集中隔離醫(yī)學觀察點，將摸排出的所有密切接觸者全部轉送至區(qū)集中隔離醫(yī)學觀察點隔離。
七、疫點處置。
在區(qū)防疫人員指導下，對患者所在區(qū)域或可能污染區(qū)域采取全方位、無縫隙消毒。
八、風險溝通。
企業(yè)第一時間全面做好內部員工的風險溝通和新冠肺炎防控知識宣傳教育，避免恐慌情緒，維護生產(chǎn)秩序。
九、查漏補缺。
企業(yè)對疫情防控措施查漏補缺，舉一反三，總結經(jīng)驗教訓，進一步壓實企業(yè)防控主體責任，嚴抓日常疫情防控工作，切實做到“外不輸出、內不擴散”。
十、復工復產(chǎn)。
如企業(yè)因疫情停工停產(chǎn)，停工停產(chǎn)期間應認真落實防疫措施，整改達標后，經(jīng)區(qū)疾控中心科學評估，由區(qū)復工復產(chǎn)工作領導組檢查驗收后，安全有序做好復工復產(chǎn)。
養(yǎng)老院應急預案 篇10
為切實做好汛期全縣養(yǎng)老機構防汛工作，確保養(yǎng)老機構老人和工作人員安全防汛，經(jīng)研究，制定汛期全縣養(yǎng)老機構應急預案如下：
一、養(yǎng)老機構防汛領導小組
組長：孫燕國
副組長：張仁松
成員：機關各科室和下屬各單位主要負責人
領導小組辦公室設在局安全生產(chǎn)辦公室，領導小組下設5個工作組：
1、輿情應對工作組
組長：繆登高
副組長：楊久能
成員：辦公室全體成員
職責：與氣象部門建立聯(lián)動機制，及時向全縣養(yǎng)老機構轉發(fā)氣象部門關于災害天氣的預警，提醒做好防范工作。根據(jù)災情統(tǒng)計，及時向縣政府匯報養(yǎng)老機構受災情況。
2、災害現(xiàn)場處置工作組
組長：張仁松
副組長：汪浩
成員：養(yǎng)老服務科、社會事務科、局機關、下屬各單位年齡在50歲以下的男性工作人員。
職責：在防汛領導小組的指揮下，幫助受災養(yǎng)老機構進行搶救和老人轉移。
臨時安置應急點：夕陽紅養(yǎng)老院、幸福公寓養(yǎng)老院、縣戴樓社會福利院、縣政府安排的其他安置點。
3、人員急救工作組
組長：唐利芹
副組長：何巨鳳
成員：社會救助科全體成員
縣慈善總會、救助站等相關人員
職責：對于因災導致生活困難，暫時無法得到子女及其他親屬援助的老人，給予生活救助。
4、保障協(xié)調工作組
組長：丁興
副組長：胡義云
成員：財務科全體人員、縣福利彩票銷售中心工作人員、婚姻登記處全體人員
職責：根據(jù)全縣養(yǎng)老機構受災情況，積極協(xié)調相關單位，做好物資及相關經(jīng)費保障。
5、善后處置工作組
組長：雷達
副組長：華道松
成員：效能科、基層政權科、社會組織科、地名辦、殯儀館、十里崗公募等相關人員
職責：及時進行突發(fā)事件調查，查明經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失等，總結教訓，提出防范和整改措施，提交事故調查報告，分析、討論，查找應吸取的教訓和總結。
二、防汛領導小組職責
堅持依法行政、依法處置，自覺維護法律法規(guī)的權威性和政策的嚴肅性。要及時與氣象部門聯(lián)動聯(lián)通，及時掌握自然類氣象信息，做好預警，及時進行安全提示。對暴風暴雨等惡劣天氣造成的安全事故，秉持“救人第一、科學施救”的思想，全面協(xié)調，積極處置，避免出現(xiàn)二次傷害事故，最大限度的減少災害損失和不良的社會影響。
三、預案響應機制
全縣養(yǎng)老機構出現(xiàn)下列情況之一的：
1、任何一家養(yǎng)老機構發(fā)生嚴重內澇；
2、任何一家養(yǎng)老機構因惡劣天氣房屋出現(xiàn)倒塌的；
3、惡劣天氣導致養(yǎng)老機構3名以上老人受傷的；
4、縣政府宣布進入防汛緊急狀況；
5、防汛領導小組根據(jù)情況決定啟動響應機制的；
四、工作要求
1、強化組織領導。防汛工作領導小組下設各工作組要服從安排，一旦災情發(fā)生，各工作組人員及時進入角色，按照職責做好防汛救災工作。
2、強化應急值班。汛期民政系統(tǒng)要做好24小時防汛值班工作，養(yǎng)老機構或群眾來電反映的災情，要及時登記并向防汛工作領導小組匯報。
養(yǎng)老院應急預案 篇11
為全面做好冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的應急救援工作，最大限度的減少國家和人民群眾的生命財產(chǎn)損失，確保交通運輸安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、即墨市人民政府和青島市交通委員會的有關文件要求，結合我市冬季天氣情況和交通系統(tǒng)實際，制定本預案。
一、應急救援組織機構
根據(jù)冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的運輸特點和安全管理要求，成立冬季安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急救援領導小組(附件1)。局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，下設通訊聯(lián)絡組、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組，領導小組辦公室設在局安監(jiān)辦，安監(jiān)辦主任任辦公室主任。局應急領導小組配備10臺應急車輛和10名駕駛員(附件2)。
二、應急救援領導小組職責
指揮監(jiān)督應急救援工作，協(xié)調解決應急處置工作中的重大問題；掌握應急處置動態(tài)，及時調整應急工作措施；科學合理地處置險情車輛，維護群眾利益；根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運輸規(guī)律，提前做好運量預測、部署，確保安全運輸；完成政府、交通主管部門交辦的相關任務。
三、應急準備及保障
為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害，交通系統(tǒng)各有關單位應全面做到下列準備事項：
1、局屬各部門、各運輸企業(yè)要充分考慮到冬季雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此案制定相應的應急預案，并適時進行相應的應急演練。
2、加強與氣象部門的聯(lián)系，掌握冬季雨雪冰凍等惡劣天氣的變化情況，做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。
3、局屬各部門、各運輸企業(yè)要根據(jù)此案做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備，隨時準備執(zhí)行任務。
4、嚴禁在辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所用明火取暖和堆放雜物。
5、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識，懸掛滅火器。
6、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具，并放于指定位置。
四、應急救援
1、進入應急狀態(tài)后，根據(jù)領導小組組長的指示啟動本預案，各救小組及各部門、各運輸企業(yè)要迅速組織有關人員投入搶險救援工作，并隨時上報有關情況。
2、通訊聯(lián)絡組在收到求救電話或者報告后，應立即向領導小組組長報告，并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案，調度安排應急救援人員、車輛、物資，督促各小組及時展開救援。
3、現(xiàn)場救援組要立即趕赴事故現(xiàn)場，利用技術設備積極救治受傷人員，施救事故車輛；指導受災人員進行自救互救，減少損失；適時增補救援人員，增強救援力量；必要時，對災害現(xiàn)場周圍的居民、學校、廠礦人員進行疏散，防止災害蔓延。
4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項，盡快轉移受傷人員，及時將重傷員送往附件醫(yī)院，制定事故處理措施，按照有關規(guī)定，做好死傷家屬的撫慰工作和思想工作，維護正常的交通和生產(chǎn)生活秩序，嚴格新聞采訪程序，客觀公正地宣傳報道，克服不良影響。
5、后勤保障組要根據(jù)應急工作需要，調劑有關物資、器材、設備，保證應急救援急需，并為各組應急救援人員提供生活保障。
五、相關事項
1、各有關部門、各運輸企業(yè)要熟悉救援預案，熟悉救援方法，熟悉救援程序，熟悉通訊聯(lián)絡辦法，隨時準備執(zhí)行救援任務。
2、加強值班，保持晝夜通訊暢通。
3、加強安全教育培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和自救互救技能。
六、執(zhí)行時間
本預案自公布之日執(zhí)行。
養(yǎng)老院應急預案 篇12
為貫徹執(zhí)行防汛工作“安全第一、預防為主、全力搶救”的方針，更好地應對汛期臺風、暴雨等自然災害的侵襲，確保我鎮(zhèn)安全度汛。根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《上海市防汛條例》和《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定，結合新海鎮(zhèn)的實際情況，特制定本預案。
一、總體要求
堅持對黨和人民高度負責的精神，要以“實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則，做到指揮有序、應對科學、措施有力、施救及時。實行防汛責任行政首長負責制，快速、及時、有效地處置災情。遇超標準特大災害時，要堅持以人為本，確保人民生命財產(chǎn)安全，把災害損失降低到最低程度，提高應對防汛防臺的能力。防汛主汛期間各成員單位落實24小時值班，各企事業(yè)單位必須加強值班，嚴格執(zhí)行報告制度，做到人員到位，措施到位，保證信息暢通，以確保上情下達和下情上報。
二、組織機構
在鎮(zhèn)黨委、政府直接領導下，鎮(zhèn)防汛防臺領導小組由組長、副組長、成員組成，下設辦公室。
組長：陸建軍鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展辦、鎮(zhèn)水務所組成。防汛辦主任由防汛工作分管副鎮(zhèn)長擔任，防汛辦常務副主任由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展辦負責人擔任，防汛辦副主任由水務所負責人擔任。今后，領導小組如有人員變動，由相應職務人員自行更替。
三、職責分工
防汛防臺工作由鎮(zhèn)防汛防臺領導小組統(tǒng)一指揮，實行分級分部門負責的辦法。各級防汛防臺領導小組、各有關部門要根據(jù)自己的實際情況制定實施方案。具體職責分工如下：
（一）鎮(zhèn)防汛防臺工作：由防汛防臺領導小組組長負總責，副組長為防汛防臺直接責任人，履行好分管領域防汛防臺工作。
（二）鎮(zhèn)各有關部門：負責做好本部門和本系統(tǒng)的防汛防臺工作，并承擔鎮(zhèn)防汛防臺領導小組所部署的各項任務，各部門應互相配合。
（三）鎮(zhèn)防汛防臺領導小組各成員單位：在防汛防臺工作中，按各自防汛防臺工作職責執(zhí)行，并服從鎮(zhèn)防汛防臺領導小組的統(tǒng)一調度，統(tǒng)一指揮。各成員單位應配備第二防汛防臺責任人（A、B角），兩位責任人在汛期不得同時外出，第一責任人外出時，應向第二責任人做好交接工作。
（四）各成員單位職責：
各成員單位在汛期要做到各司其職，努力把職責范圍內的預防措施和前期準備工作做深做細；當災情發(fā)生時，要迅速按照本預案成立相應的工作組，根據(jù)工作組職責，調動一切可用的人力、財力和物力，確保各項搶險工作及時到位。
1、防汛物資保障由鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展辦、鎮(zhèn)財政所負責組織并實施。主要任務落實防汛防臺資金預算及使用、防汛物資的籌集儲備和供應。
2、宣傳發(fā)動由各居委會、物業(yè)公司負責實施。一要對居民加大宣傳防汛防臺基本避險常識，增強居民抗災自救能力。二要在居民中普及防汛防臺工作中應承擔的義務，要通過廣泛有效宣傳，提升居民覺悟，使居民主動配合防汛防臺各項工作。
3、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、生態(tài)保護和市容環(huán)境事務所要加強街面、集貿(mào)市場、建筑工地巡查，清除戶外廣告牌、店招店牌等安全隱患，督促各單位和居民落實主體責任。
4、物業(yè)公司和各居委會要在小區(qū)內對破損玻璃、陽臺易吹落物品等高空構筑物進行巡查，并及時清理存在的安全隱患。物業(yè)公司和綠化公司要加強對小區(qū)下水道、道路窨井的疏通和管理，及時清除阻水物。
5、鎮(zhèn)城市運行管理中心要在汛期對高壓線附近樹木開展專項巡查，對發(fā)現(xiàn)已經(jīng)傾斜特別是靠近高壓線的樹木、小區(qū)及道路積水，要及時派單聯(lián)系電力公司、城建中心、物業(yè)公司和綠化公司進行處理。
6、災區(qū)安置由鎮(zhèn)社區(qū)建設辦負責組織，各居委會負責實施，當發(fā)生重大災害時，要迅速組織對災民的搶救、轉移和安置工作。各居委會一是要做好鎮(zhèn)政府直接管轄的一線大堤外作業(yè)、在建工地工棚居住等相關人員的撤離和安置工作；二是協(xié)助光明屬地企業(yè)做好一線大堤外作業(yè)、危房簡屋居住、水上作業(yè)等人員的撤離和安置工作，撤離人員要安置到各居委安置點，并提供相應的幫助。
7、安置接待由居委會負責組織并實施。躍進地區(qū)安置點為躍進居委會，并將躍進電影院作為備用安置點，新海地區(qū)安置點為新海居委會、新海二居居委會，紅星地區(qū)安置點為紅星居委會，長征地區(qū)安置點為長征綜合活動室。另外，各居委會要充分利用區(qū)域內的衛(wèi)生服務中心（分中心）、陽光之家、養(yǎng)老院、學校、培訓基地等場所，對撤離安置點進行優(yōu)化，對于60歲以上老人、婦女兒童等特殊人群要盡可能安置在較為舒適的場所，對其他撤離人員要盡可能地提供席子、薄被等輔助物品。撤離安置點要盡量選在配有空調（或電風扇）的場所，并確保安置人員密度不要過高，提升撤離人員居住的舒適度。居委會在安置人員的同時要按照疫情防控工作要求做好相關防護工作。
8、做好安置點后勤保障工作，由鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)社區(qū)建設辦共同牽頭協(xié)調做好安置點的餐飲供應、車輛安排等，由鎮(zhèn)食安辦、市場所負責對各安置點的食品安全進行監(jiān)督巡查。
9、治安維護由鎮(zhèn)平安建設辦負責，各派出所、社保隊負責實施，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、各居委會協(xié)助。主要任務是當災害發(fā)生時，維護社會秩序，保持社會穩(wěn)定，做好危險地段、危險區(qū)域的人員撤離工作，確保人身安全。對人身安全受到嚴重威脅經(jīng)勸導仍拒絕撤離的人員，治安維護隊要實施強制性撤離。在撤離指令解除前，被撤離人員不得擅自返回，治安維護隊應當配合各居委會采取措施防止人員返回。
10、醫(yī)療救護隊由鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展辦負責組織，社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責實施，各居委會協(xié)助。主要任務是搶救傷員，治病救人，做好汛期的衛(wèi)生防疫工作，防止各類疾病的發(fā)生和蔓延。
11、民兵應急分隊由鎮(zhèn)青年民兵突擊隊組成，一旦有災情發(fā)生，根據(jù)任務需要，組織全體青年民兵突擊隊及時投入抗險救災工作。
12、鎮(zhèn)搶險隊伍由鎮(zhèn)規(guī)劃建設和生態(tài)環(huán)境辦負責組織，物業(yè)公司、勛海綠化管理公司負責實施，各居委會協(xié)助。主要任務是做好房屋維修、道路清障、小區(qū)排水。
13、光明集團下屬各公司負責所屬生產(chǎn)生活場所、農(nóng)業(yè)大隊、工廠企業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場、一線大堤外等防汛安全和救災搶險、人員撤離安置工作。
14、各居委會、物業(yè)公司、綠化公司，要指定專人負責信息報送工作，按照汛前、汛中、汛后分別填報《新海鎮(zhèn)防汛防臺情況首報表》《新海鎮(zhèn)防汛防臺情況續(xù)報表》《新海鎮(zhèn)防汛防臺情況終報表》。當鎮(zhèn)防汛辦要求填報《新海鎮(zhèn)防汛防臺情況首報表》后，各單位要每隔一個小時向鎮(zhèn)防汛辦報送《新海鎮(zhèn)防汛防臺情況續(xù)報表》，在防汛防臺預警解除一小時內向鎮(zhèn)防汛辦報送《新海鎮(zhèn)防汛防臺情況終報表》。
15、電力、電信、廣電部門做好防汛三線的隱患排查和治理，確保三線暢通。
16、其它各部門根據(jù)各自工作職責和任務，做好支援災區(qū)工作。
四、汛期前準備工作
１、各級防汛防臺領導小組、各有關部門要做好汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時解決處理并要登記造冊(附件3)。
２、光明食品集團下屬各公司、鎮(zhèn)物業(yè)公司、綠化公司及鎮(zhèn)所屬各單位要根據(jù)所轄區(qū)域的具體情況備足搶險物資和救生器材。
３、各居委會、光明屬地企業(yè)、生源物業(yè)公司、勛海綠化管理公司、醫(yī)院、學校、幼兒園等單位都要進一步完善防汛防臺應急預案，并根據(jù)實際情況制定相關人員保護性強制撤離預案。
五、鎮(zhèn)防汛防臺工作重點
1、防止危房、簡屋發(fā)生安全事故，確保居民的人身和財產(chǎn)安全；
2、防止小區(qū)道路兩側的`行道樹倒伏傷人；
3、防止居民陽臺上的花盆等懸掛物品的墜落；
4、防止住宅附著物、空調架、晾衣架、太陽能熱水器等墜落；
5、防止發(fā)生道路交通事故；
6、確保電力、電話、有線廣播電視三線暢通；
7、保證居民住宅區(qū)內的下水道暢通，排澇泵站正常工作；
8、保證所轄區(qū)域內河道障礙物清理干凈，河道排水通暢；
9、確保企業(yè)生產(chǎn)安全，正常運行。
六、防汛防臺應急響應
當暴雨、臺風等災害天氣來臨前，物業(yè)公司、綠化公司要及時檢查疏通地下排水管道、窨井，做好排水工作。
防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：即Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級，應對一般、較大、重大、特大突發(fā)公共事件。
（一）Ⅳ級應急響應
當區(qū)防汛的有毒物品儲存點、遇澇易損物資倉庫，必須派專人值班，并采取有效措施防止物資受澇或有毒有害物品外溢造成二次災害。物業(yè)公司、綠化公司要加強值班值守工作，組織搶修隊伍，及時消除積水、樹木倒伏等各種險情。
（二）指揮部發(fā)布Ⅳ級應急響應后，鎮(zhèn)防汛防臺機構負責人進入崗位，成員單位負責人進入崗位，加強值班。鎮(zhèn)物業(yè)、綠化等部門應及時檢查疏通地下排水管道、窨井，組織力量加強對河道、排澇設施的巡查，清除溝河阻水物，做到排水暢通，防止化糞池糞水滿溢。并組織力量疏通積水區(qū)域的排水管道，如現(xiàn)有排澇設施不能滿足排澇需要時，及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。地勢低洼Ⅲ級應急響應
當區(qū)防汛指揮部發(fā)布Ⅲ級應急響應后，鎮(zhèn)防汛防臺機構領導進入崗位，成員單位主要負責人進入崗位。鎮(zhèn)防汛辦要掌握汛情變化，做好人員撤離的準備，組織開展防汛防臺搶險和救災工作。成員單位要按照預案和職責分工，檢查落實各項防范措施，并根據(jù)鎮(zhèn)防汛指揮部的指令，開展防汛防臺搶險應急處置工作。物業(yè)公司、綠化公司、鎮(zhèn)生態(tài)保護和市容環(huán)境事務所、各居委會要加強對廣告牌、霓虹燈、空調外機、屋頂太陽能熱水器、行道樹、危險房屋等檢查，消除各類隱患。
（三）Ⅱ級應急響應
當區(qū)防汛指揮部發(fā)布Ⅱ級應急響應后，鎮(zhèn)防汛防臺責任人和所有單位部門負責人到崗到位。躍進居委會要立即組織一線大堤外人員進行撤離，民兵應急分隊和各搶險救災隊伍集結待命。
當區(qū)防汛指揮部發(fā)布撤離命令后，各單位要立即組織所有一線大堤外、危房簡屋、在建工地等危險地區(qū)的人員撤離。全鎮(zhèn)機關事業(yè)單位人員全體到崗，除防汛辦和黨政辦外其他所有單位部門人員到本單位部門負責人包片的居委會協(xié)助開展工作。
（四）Ⅰ級應急響應
當區(qū)防汛指揮部發(fā)布Ⅰ級應急響應后，黨政主要領導和各單位全體人員到崗到位，各負有防汛防臺相關職責的部門按照職責開展防汛防臺工作，除防汛辦和黨政辦外其他單位部門人員到本單位部門負責人包片的居委會協(xié)助開展工作。各居委會和各成員單位要根據(jù)上級指示及時通知區(qū)域內學校停課、企業(yè)（除關系重要國計民生的單位外）停工。全鎮(zhèn)進行全民總動員，所有單位的一切相關物資、設備聽候征用。各責任單位的領導要親自掛帥，按各自分工、職責落實各項措施，并按照上級的指令準備各類搶險設備聽候調用，以及按上級規(guī)定的時間和范圍對居住在危房簡屋、在建工地、一線大堤外等危險區(qū)域的所有居民組織撤離。對人身安全受到嚴重威脅經(jīng)勸導仍拒絕撤離的人員，要實施強制性撤離。
防汛防臺工作責任重于泰山。各責任單位務必把防汛防臺作為一項全局性的頭等大事來抓，不能有任何麻痹思想和僥幸心理，要按照本預案的要求，從各自的具體情況出發(fā)，制定和完善本單位的防汛預案。同時還要進一步發(fā)揚通力協(xié)作精神，共同努力，圓滿完成防汛防臺工作。
另一旦轄區(qū)內發(fā)生積水應急事件，我鎮(zhèn)將按照制定的新海鎮(zhèn)轄區(qū)內積水處置“六位一體法”工作法進行處置。