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關于疫情防控物資保障應急預案(篇1)
一、總則
（一）編制目的
為貫徹落實全國、全省和實驗區(qū)關于新冠肺炎疫情防控各項部署要求，根據新冠肺炎乙類傳染病甲類管理的要求，依法、科學、規(guī)范、有序、有效防控新冠肺炎疫情，全力做好君山片區(qū)新冠肺炎疫情防控工作，深刻汲取我省莆田、廈門、泉州和漳州等地本土疫情防控工作實踐，學習借鑒上海等地經驗，做好“外防輸入、內防反彈”工作，抓好常態(tài)化疫情防控，保障公眾身心健康和生命安全維護社會穩(wěn)定，特制定本方案。
（二）編制依據
根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《病原微生物實驗室生物安全管理條例》《醫(yī)院感染管理辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》《國家新冠肺炎疫情控制應急預案（試行）》《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》《新型冠狀病毒肺炎診療方案（試行第八版修訂版）》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》《平潭綜合實驗區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《平潭綜合實驗應對新冠肺炎疫情工作領導小組關于印發(fā)〈平潭綜合實驗區(qū)應對新冠肺炎疫情應急預案（第4版）〉的通知》等有關法律、法規(guī)、預案編制。
（三）工作原則
1.堅持以人為本，生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，切實增強人民群眾安全感。
2.堅持統一領導，聯防聯控。壓實四方責任，統籌協調，強化區(qū)域聯動、部門聯動和上下聯動。
3.堅持預防為主，人、物、環(huán)境同防。扎實落實人、物、環(huán)境同防各項防控措施，增強防控成效。
4.堅持依法依規(guī)，科學精準。嚴格執(zhí)行相關法律、法規(guī)和預案，按照精準施策的要求，不斷調整工作重點和方式，打好疫情防控殲滅戰(zhàn)。
5.堅持分級分類，有序防控。分級分類做好應急響應，精準施策，有序規(guī)范開展新冠肺炎疫情防控工作。
（四）適用范圍
本預案適用于君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情預防和疫情發(fā)生后的應急處置工作。
二、組織管理
（一）組織機構
為了加強組織領導，指揮全片區(qū)新型冠狀病毒疫情防控工作，成立君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部（以下簡稱指揮部），其組成人員如下：
指揮長：
常務副指揮長：
成員單位：黨政辦公室、黨群工作處、經濟發(fā)展處、社會事業(yè)處、交通與建設處、政法綜治處、資源生態(tài)處、農業(yè)農村處、機關黨委、東庠辦事處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊籌建組、各包村工作隊、各行政村。
指揮部下設8個工作組，其組成如下：
1.綜合協調（外事）組
組長：許巧清
副組長：林興、陳李凱
成員單位：社會事業(yè)處、黨政辦公室
工作職責：負責指揮部有關成員單位的溝通與協調，負責上情下達、下情上傳，負責防控工作指揮部日常事務及對接區(qū)社會事業(yè)局相關工作。負責上級部門關于疫情防控外事工作各項部署的落實，做好境外返鄉(xiāng)人員、境外入嵐人員、中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)（來嵐）人員跟蹤健康管理。
2.疫情防控及學校組
組長：許巧清
副組長：林興、翁文卿
成員單位：社會事業(yè)處、經濟發(fā)展處、轄區(qū)各派出所、各行政村
工作職責：負責片區(qū)新冠肺炎疫情監(jiān)測、評估、分析研判、組織落實防控策略和措施。做好疫情的監(jiān)測和報告、現場流行病學調查、樣本采集與檢測和疫情處置等工作。加強對重點區(qū)域返鄉(xiāng)人員、流動人員、密切接觸者的追蹤和管理，加強摸排，建立動態(tài)管理臺賬，對疑似病例和密切接觸者要按照醫(yī)學要求進行隔離和檢查，嚴格隔離確診患者。制定和組織實施學校應對疫情防控工作預案。同時，做好個人防護用品、消殺藥械、檢測試劑等物資儲備的工作。
3.醫(yī)療救治組
組長：許巧清
副組長：林興
成員單位：社會事業(yè)處、轄區(qū)各衛(wèi)生院
工作職責：組織片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構貫徹落實國家、省委省政府、區(qū)黨工委、管委會工作要求，開展預檢分診，設立發(fā)熱門診，病例發(fā)現與報告，病例的隔離與診斷，開展醫(yī)務人員的培訓，落實醫(yī)院感染控制措施。指導轄區(qū)衛(wèi)生院做好疫情醫(yī)療救治和醫(yī)療保障工作，加強醫(yī)療人員安全防護工作。
4.宣傳信息組
組長：施敏
副組長：林黎
成員單位：黨群工作處、黨政辦公室、社會事業(yè)處
工作職責：負責新冠肺炎疫情等信息的發(fā)布，必要時召開新聞發(fā)布會和新聞媒體采訪。負責與新聞媒體的溝通，組織開展疫情監(jiān)測，及時對外澄清事實，主動引導推動。組織開展面向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。負責片區(qū)領導參加的有關活動和有關防控工作的新聞報道及信息收集報送工作。
5.監(jiān)督檢查組
組長：莊亮
副組長：吳正華、陳李凱
成員單位：駐君山片區(qū)管理局紀檢監(jiān)察組、黨政辦公室
工作職責：對片區(qū)各部門、各衛(wèi)生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落實情況進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督各項措施的落實。加強對各衛(wèi)生院的新冠肺炎預檢分診、發(fā)熱門診、消毒隔離、疫情報告、分類感染措施的制度建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，視疫情發(fā)展情況開展其他監(jiān)督檢查。
6.后勤保障組
組長：張騰龍
副組長：翁文卿、陳李凱
成員單位：經濟發(fā)展處、黨政辦公室、社會事業(yè)處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局
工作職責：負責物資、藥品、器械等急用物資的儲備，落實指揮部日常工作的后勤保障。
7.交通檢疫組
組長：程波
副組長：陳國偉
成員單位：交通與建設處、轄區(qū)各派出所
工作職責：嚴格落實防控措施，設立留驗站，配備必要工作人員、設備和條件。落實對汽車、船舶等密閉交通工具采取通風、消毒、體溫監(jiān)測等必要措施；在汽車、船舶等交通工具發(fā)現疑似病例要立即采取防控措施，對密切接觸者進行排查，并及時通報衛(wèi)生健康部門。在高鐵中心站、港口碼頭等相關場所嚴格落實旅客體溫、篩檢等防控措施，及時發(fā)現疫情。配合衛(wèi)生健康部門全力做好留驗觀察和隔離治療，最大限度防止疫情蔓延。
8.社會穩(wěn)定組
組長：林嵐華
副組長：薛忠
成員單位：政法綜治處、黨政辦公室、黨群工作處、經濟發(fā)展處、交通與建設處、社會事業(yè)處、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊籌建組
工作職責：堅持總體國家安全觀，把維護社會穩(wěn)定擺在更加突出的位置，以社會穩(wěn)定和公共安全為基礎，密切關注疫情期間社會穩(wěn)定動態(tài)，圍繞重點領域、重點部位、重點群體，全面、深度加強情報信息收集研判預警，動態(tài)監(jiān)測輿情，及時發(fā)現、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風險因素，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，扎實抓好戰(zhàn)疫情、防風險、保安全、護穩(wěn)定各項措施的落實工作，堅決防止風險隱患由疫情防控領域向社會穩(wěn)定領域甚至政治領域傳導演變，全力維護社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
工作組內設工作專班，共設置5個工作專班，分別是：流調溯源工作專班、交通管控（轉運隔離）工作專班、區(qū)域協查工作專班、疫苗接種工作專班、核酸檢測工作專班，負責常態(tài)化疫情防控和應急處置相關工作。組織機構如有人員調整，由繼任者直接順延，不再另行發(fā)文。
此外，根據疫情發(fā)展情況，在疫情發(fā)生重點區(qū)域，社會事業(yè)處可視情況會同有關部門成立前方工作組。
（二）指揮部成員單位職責
1.黨政辦公室：組織安排新冠肺炎疫情防控情況的對外信息發(fā)布，必要時召開新聞發(fā)布會和新聞媒體采訪;跟蹤輿情，及時對外澄清事實，主動引導輿論;加強網上信息的管理和引導。會同片區(qū)黨群工作處，積極主動地正確引導輿論，加強新冠肺炎疫情防控的宣傳報道、危機心理干預和防病知識普及。協調做好在突發(fā)公共事件的區(qū)域調運必需物資，保證供應。負責安排新冠肺炎防控所需經費，建立防控工作財政保證機制，并做好經費和捐贈資金的監(jiān)督管理工作。
2.黨群工作處：組織民宗領域（宗教場所）各方力量開展疫情防控工作，組織黨員干部在疫情防控中走前頭、作表率。負責組織新聞媒體采訪；加強社會輿論管控、輿情監(jiān)測，配合有關部門做好新冠肺炎防護知識普及宣傳；引導社會公眾正確對待病人及密切接觸者，避免產生歧視現象。
3.經濟發(fā)展處：負責做好疫情防控期間急用物資的采購、調運，負責群眾生活物資的監(jiān)測、組織和管控工作；組織生活必需用品的市場供應，維護市場秩序。組織旅游全行業(yè)認真做好新冠肺炎預防和應急處理工作。在新冠肺炎發(fā)生期間，組織做好旅游團隊及人員的宣傳、登記、觀察工作，負責全片區(qū)各文化機構、民宿、景區(qū)、超市、商店等管理管控工作，組織落實文體場所預防控制的相關規(guī)定（如暫停營業(yè)、減少集會規(guī)定等），視情況予以關閉有關活動場所。指導旅行社嚴控境外疫情嚴重國家（地區(qū)）人員來嵐旅游和我片區(qū)群眾出境旅游，跟蹤研究疫情對我片區(qū)旅游和人員來往的影響；同時與交通與建設處協同做好在建項目的各項疫情管控工作。
4.社會事業(yè)處：負責疫情防控綜合協調。組織制訂新冠肺炎防治技術方案;統一組織實施應急醫(yī)療救治工作和各項預防控制措施，并進行檢查、督導;根據預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關行政村的建議，向有關單位或部門通報新冠肺炎相關信息。組織群眾開展現場自救和互救，根據新冠肺炎的具體情況，向實驗區(qū)發(fā)出呼吁，依法接受國內外組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義援助。處置校園內發(fā)生的新冠肺炎，做好學校新冠肺炎防控工作，防止新冠肺炎在校內發(fā)生；加強在校學生、教職工的應急知識宣傳，提高自我防護能力。協助各級組織做好受災群眾的緊急轉移、安置工作，負責對特困群眾進行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協調有關部門和社會團體開展社會捐助工作，接受、分配企業(yè)、組織以及個人捐助的資金和物資，做好款物管理和發(fā)放工作。協調指導各行政村做好群防群治工作。協調做好死亡人員的火化和其他善后工作。會同有關部門落實好參與新冠肺炎防控工作人員的工傷、保險待遇。組織協調應急藥品、醫(yī)療設備和器械防護用品采購和供應；根據政府醫(yī)藥儲備的有關規(guī)定，做好醫(yī)藥儲備及其調度工作。負責組織全片區(qū)開展愛國衛(wèi)生運動。協調各處室及各村居做好疫苗接種工作。
5.交通與建設處：配合區(qū)交通建設局對公路、水路交通工具及乘運人員實施衛(wèi)生檢疫、查驗工作，防止新冠肺炎通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播。做好疫區(qū)的公路、水路交通運輸管理工作及運輸船舶的疫情管控工作。同時與經濟發(fā)展處協同做好在建項目的各項疫情管控工作。
6.政法綜治處：配合區(qū)公安部門依法、及時、妥善處置發(fā)生的突發(fā)事件，及時發(fā)現、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風險因素，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，扎實抓好戰(zhàn)疫情、防風險、保安全、護穩(wěn)定各項措施的落實工作。
7.資源生態(tài)處：配區(qū)有關部門組織環(huán)境質量監(jiān)測與環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法，維護環(huán)境安全及飲用水源的監(jiān)督監(jiān)測工作；負責野生動物疫源疫病的監(jiān)測、基礎調查，發(fā)現野生動物出現異常死亡或疫癥等情況，及時會同動物防疫部門采集檢驗標本。
8.農業(yè)農村處：協調配合區(qū)有關部門開展動物疫?。ǔ┑姆乐喂ぷ骷叭祟惤佑|密切的動物相關傳染病的監(jiān)測；會同有關部門做好農村疫情防控工作的宣傳教育工作；做好漁業(yè)船舶，特別是涉漁三無船只的疫情管控工作。
9.轄區(qū)各派出所：密切關注、及時報送與疫情有關的社會動態(tài)，依法、及時、妥善處置與疫情有關的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。協助依法落實強制隔離措施。
10.綜合執(zhí)法大隊：負責新冠肺炎防控期間所涉領域的執(zhí)法工作，切實做好城市管理等相關工作。
11.區(qū)市場監(jiān)管局君山分局：組織開展食品重大事故的查處，配合做好新冠肺炎應急救援工作，負責新冠肺炎應急處理藥品、醫(yī)療設備和器械生產等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督新冠肺炎應急物資的產品質量，并參與制定相應標準。負責打擊新冠肺炎發(fā)生時擾亂市場公平交易的行為，維護市場秩序。負責對藥品（藥材）、醫(yī)療器械和糧油等重要商品和服務價格進行動態(tài)監(jiān)測和預警；查處新冠肺炎發(fā)生時哄抬物價、擾亂市場價格秩序的違法行為，確保市場物價穩(wěn)定。
12.平潭高鐵站綜合服務中心：要嚴格落實旅客體溫檢測、查驗健康碼、篩檢等防控措施。
13.各包村工作隊：負責完成由片區(qū)指揮部下達的各項任務，負責所包村疫情防控的宣傳、排查、穩(wěn)控、居家隔離等工作，采取網格化方式發(fā)動群眾做好群防群治。
片區(qū)指揮部在疫情發(fā)生時，根據省委省政府、實驗區(qū)黨工委管委會的部署啟動本級應急預案中相應級別的應急響應，組織協調、督促檢查各部門、各單位落實新冠肺炎防治措施，并按照國家應對新冠肺炎疫情聯防聯控工作機制印發(fā)的《關于加強新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作方案的通知》《關于科學防治精準施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見》，以及國家衛(wèi)生健康委關于新冠肺炎疫情防控應急等級指導意見要求，根據應急響應標準，針對三種情形和防控策略，充分發(fā)揮社區(qū)動員能力，實施網格化、地毯式管理，群防群控，有效落實綜合性防控措施，防止疫情輸入、蔓延、輸出，控制疾病傳播。
各成員單位要根據本預案修訂本單位防控新冠肺炎疫情應急預案。
其他有關部門根據本部門職責和新冠肺炎疫情防控工作需要，做好相關工作。
（三）日常管理機構及職責
片區(qū)新冠肺炎防控指揮部下設辦公室，辦公室設在片區(qū)社會事業(yè)處，辦公室主任由林興同志兼任，副主任由陳學俞同志擔任，負責全片區(qū)新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要職能是：協調全片區(qū)新冠肺炎防控工作;組織制訂新冠肺炎應急預案，組織預案演練，培訓專業(yè)人員，指導實施新冠肺炎應急預案，指導應對新冠肺炎救治工作，協調全片區(qū)新冠肺炎監(jiān)測和預警系統建設。
（四）防控專業(yè)技術機構的職責
轄區(qū)內衛(wèi)生院是新冠肺炎防控專業(yè)技術機構。發(fā)生新冠肺炎后，醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員要服從君山片區(qū)管理局、區(qū)社會事業(yè)局的統一指揮、調度和安排，開展應急處理工作。
三、應急響應分級和措施
根據國務院分區(qū)分類防控指導原則和國家衛(wèi)生健康委、福建省衛(wèi)生健康關于調整應急響應等級指導意見，結合當前防控工作實際，對應急響應等級標準進行調整，并實行疫情嚴重程度分區(qū)域采取更有針對性的應急響應措施。
根據需要評估啟動調整重大級別新冠肺炎疫情防控應急響應，區(qū)級應急響應分為4級。
1.1區(qū)級四級應急響應措施
1.1.1區(qū)級啟動四級響應后，片區(qū)防控辦及相關處室按照應急預案和工作方案，充分做好應對新冠肺炎疫情的組織準備、人員準備、技術準備和物資準備、全面提升應急能力。
1.1.2因片區(qū)暫無能力與資源進行應對，根據疫情分級管理要求，由區(qū)組織做好風險評估，落實準備相關工作。疫情時，由區(qū)建立部門聯防控機制，開展疫情應急處置工作。
1.1.3按照疫情分級防控的總體要求，采取差異化的精準防控策略。
1.2區(qū)級三級應急響應措施
1.2.1區(qū)級啟動三級響應后，由于片區(qū)資源與能力暫無法應對，及時上報情況并申請區(qū)級資源，由區(qū)根據工作職責加強對疫情發(fā)生地工作指導。
1.2.2組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員針對新冠肺炎開展相關技術培訓；加強對衛(wèi)生院的指導檢查。
1.2.3按照疫情分區(qū)分級防控的整體要求，實施“外防輸入、內防擴散”策略，依法采取相關管控措施。
1.2.4強化疫情防控的組織領導，嚴格密切接觸者管理，嚴防疫情擴散蔓延。做好醫(yī)護人員、醫(yī)療床位、醫(yī)療物資、隔離場所等方面的準備，對病例密切接觸者進行全面排查和隔離醫(yī)學觀察。
1.3區(qū)級二級應急響應措施
1.3.1在三級響應的基礎上，片區(qū)應對新冠肺炎疫情工作指揮部成員單位按預案要求配合區(qū)開展聯防聯控，定期召開部門工作會商會，依授權發(fā)布疫情信息。
1.3.2社會防控。片區(qū)按照區(qū)應對新冠肺炎疫情工作指揮部要求和部門單位有關職責，落實本部門、本單位、本系統防控有關工作。
1.3.3疫情發(fā)生地要按照“內防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略。
高風險地區(qū)在采取中風險地區(qū)各項措施的基礎上，停止聚集性活動；對發(fā)熱患者全面排查，對疑似病例、確診病例及時收治，對密切接觸者實行隔離醫(yī)學觀察；對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居（社區(qū)）的相關場所進行消毒，限制人員聚集，采取封閉管理等限制人員進出管控措施。
1.4區(qū)級應急一級響應措施
1.4.1片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源與能力暫無法應對，及時上報情況并申請區(qū)級資源。
1.4.2片區(qū)建立聯防聯控工作機制，組織指導各村居（社區(qū)）做好疫情防控工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織醫(yī)護人員指導患者、密切接觸患者家庭做好通風、預防性消毒及生活垃圾的消毒處理等工作。
1.4.3片區(qū)要按照“內防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略。在采取中風險地區(qū)各項措施的基礎上，停止聚集性活動；對發(fā)熱患者全面排查，對疑似病例、確診病例及時收治，對密切接觸者實行隔離醫(yī)學觀察；對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居（社區(qū)）的相關場所進行消毒，限制人員聚集，采取封閉管理等限制人員進出管控措施。
1.5當省級應急響應終止后，或區(qū)里尚未啟動應急響應情況下，片區(qū)管理局黨委可根據片區(qū)疫情實際，根據需要評估，按以下啟動條件，啟動片區(qū)級三級新冠肺炎疫情防控應急響應。
1.5.1片區(qū)級三級應急響應條件：
1.5.1.1片區(qū)內1個及以上村居14天內出現聚集性疫情，有行政村（社區(qū)）持續(xù)傳播風險，對本片區(qū)正常生產生活秩序造成一定影響，需要由片區(qū)管理局黨委統一協調應對疫情。
1.5.1.2在區(qū)黨工委、管委會指導下，片區(qū)防控辦組織專家認定的其他情形。
1.6響應等級調整程序
片區(qū)防控辦要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時調整響應級別，以有效控制事件，減少危害對社會生產生活影響。
四、應急響應啟動、調整與終止
（一）應急響應啟動程序
根據疫情進展與防控需要，由片區(qū)指揮部對接區(qū)社會事業(yè)局，并結合區(qū)社會事業(yè)局專家組意見適時決定并宣布啟動片區(qū)級應急響應與響應等級，按疫情嚴重程度分區(qū)域采取更有針對性的應急響應措施，并向區(qū)防控辦報備，以有效控制事件，減少危害和對社會生產生活影響。
（二）響應等級調整程序
由區(qū)防控辦組織專家對疫情形勢進行分析研判，根據專家研判意見，向片區(qū)指揮部提出區(qū)級應急響應等級調整建議；片區(qū)指揮部結合區(qū)防控辦提出的建議，決定并宣布片區(qū)級應急響應等級調整，并向區(qū)防控辦備案。
（三）應急響應終止程序
區(qū)域范圍內連續(xù)14天無新增本地確診病例或無癥狀感染者（以最后一例本地確診病例或無癥狀感染者報告日期算起），所有封控區(qū)、管控區(qū)解除封控管控，中高風險地區(qū)調整為低風險地區(qū)，由區(qū)防控辦組織專家根據疫情發(fā)展態(tài)勢，評判疫情防控效果，提出區(qū)級應急響應終止建議。片區(qū)指揮部宣布疫情處置結束，終止片區(qū)級應急響應，轉入常態(tài)化疫情防控，并向區(qū)防控辦備案。
應急響應終止后，對防控新冠肺炎疫情期間調集、征用的物資和勞務進行合理補償。
五、應急處置準備
（一）保持指揮體系激活狀態(tài)
加強區(qū)、片區(qū)、村（社區(qū)）三級應對疫情工作指揮體系建設，做到機構不變、組織不變、機制不變、人員固定、管理運行及時。確保發(fā)生疫情，立即轉換為戰(zhàn)時狀態(tài)，提級指揮，實行扁平化管理。應急處置期間，指揮部實行領導帶班、各工作專班集中辦公，實行24小時值班和“零報告”“日報告”制度，落實應急處置各項工作措施，做到反應迅速、高效處置。
（二）完善村居疫情防控工作機制
壓實屬地責任，落實片區(qū)包村領導、包村工作隊包干責任，村及各級黨員干部一對一包重點戶、重點人的責任機制。落實村居網格化管理機制，嚴格落實村居干部、村居網格員、基層衛(wèi)生服務人員、民警、志愿者“五包一”社區(qū)防控責任制，提前摸清村居人員底數，施行分類管理，做好核酸篩查、流調溯源、人員轉運、隔離管控、醫(yī)療救治、消毒處理、健康監(jiān)測、服務保障等工作準備。
（三）強化流調溯源能力儲備
充實片區(qū)、村居流調隊伍，做好備勤，加強培訓演練，提升流調處置能力，確保戰(zhàn)時迅速集結、成建制第一時間趕赴疫情發(fā)生地開展工作。
（四）做好大規(guī)模核酸檢測準備
壓實屬地責任，片區(qū)對全員核酸檢測工作負總責，確保在區(qū)的指導下2天內（應急狀態(tài)下通過其他片區(qū)支援1天內）完成全員核酸檢測的要求，全力做好全員核酸檢測組織準備工作。在區(qū)社會事業(yè)局牽頭下，按照規(guī)范要求，組織完成信息化系統標準化改造，加強核酸采樣、運送、檢測、結果反饋等環(huán)節(jié)的有效銜接，實現核酸檢測提標擴能，確保核酸檢測信息準確全面、實時查詢、統計結果科學可靠。
（五）加強隔離場所儲備
按照1名本地感染者準備100間房間、不少于20間／萬人口和“一人一間”要求，配合區(qū)防控辦準備足夠、符合標準的集中隔離場所，并做好日常安全、生活保障和健康管理準備。由區(qū)防控辦對現有集中隔離點進行風險評估，確保符合相關要求。對前期摸底儲備的備用隔離點進行再次評估，確保符合建筑安全、消防安全、抗震防災、城市建設、環(huán)境保護等標準要求，確保一旦有緊急需求可快速啟用，并嚴格完成“三區(qū)兩通道”改造。
（六）規(guī)范設置發(fā)熱門診
轄區(qū)醫(yī)療結構要嚴格發(fā)熱門診“閉環(huán)管理”，嚴格落實預檢分診制度，建立和執(zhí)行發(fā)熱門診接診、篩查制度和流程，充分發(fā)揮好各級醫(yī)療機構“哨點”監(jiān)測作用；嚴格落實院感管理，所有進入醫(yī)療機構人員均應佩戴口罩、測量體溫，防止院內交叉感染。加強對醫(yī)療機構的管理和人員培訓，強化醫(yī)務人員風險意識，提高新冠肺炎早期識別和自我防護能力。
（七）嚴格醫(yī)療機構院內感染防控管理
各級各類醫(yī)療機構主要負責人是院感防控第一責任人。配齊配強院感防控人員，加強重點科室、重點部門和重點環(huán)節(jié)院感管理，持續(xù)開展人員培訓，建立每日巡查制度，嚴格落實入院患者管理和陪護制度。強化醫(yī)療機構人員健康監(jiān)測和核酸檢測。
（八）加強消毒能力準備
根據《平潭綜合實驗區(qū)新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求，按照“政府主導、部門協作、單位負責、全民參與”的原則統籌推進轄區(qū)消毒工作。各行業(yè)主管部門要加強指導，督促本行業(yè)做好消毒工作。各行業(yè)、各單位要建立日常消毒管理制度。采用購買服務方式，引入社會機構參與消毒工作，并加強監(jiān)督管理，確保消毒效果和質量。
（九）有序推進疫苗接種
為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導，提高接種意愿，做好疫苗接種組織保障，加快推進新冠病毒疫苗“應種盡種”，強化第三針新冠疫苗加強免疫接種，確保接種安全有序，筑牢全人群免疫屏障。
（十）加強培訓演練
要根據工作職責，針對新冠肺炎疫情防控工作組織開展專業(yè)技術培訓和預案應急演練，使相關人員掌握核酸篩查、村居管控、健康碼賦碼轉碼、轉運隔離、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等防控指南、流程和標準。堅持問題導向，圍繞重點開展全鏈條全要素應急演練，及時發(fā)現防控中存在的問題和短板，總結完善防控方案，快速提升疫情防控能力和應急處置協同能力，確保一旦發(fā)生疫情能夠及時有效應對。
六、監(jiān)測預警
進一步健全完善檢測預警機制，落實“四早”要求，充分利用大數據和人工智能技術，加強公共衛(wèi)生相關數據匯聚、共享和應用，積極拓展公共疫情報告，健全網絡直報工作機制，多渠道開展檢測和多點觸發(fā)預警，確保及時、主動發(fā)現疫情線索，及早采取科學有效措施撲滅疫情苗頭，防止疫情擴散蔓延。
根據《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》要求，加強就診人員、風險職業(yè)人群、重點人群監(jiān)測，按規(guī)定落實核酸檢測；對進口冷鏈食品及其加工、運輸、存儲、銷售等場所、環(huán)境開展抽樣核酸檢測；對零售藥店相關藥品銷售開展監(jiān)測和跟蹤隨訪。
七、應急處置
（一）迅速啟動應急響應
1.轄區(qū)內本土疫情發(fā)生后，片區(qū)指揮體系迅速轉入應急狀態(tài)，快速啟動應急響應機制。片區(qū)主要負責同志親自指揮調度，建立部門聯防聯控機制、決策咨詢制度，實行疫情“日報告、零報告”，落實工作例會、工作臺賬等工作措施，研究疫情形勢，制定應對策略和措施，并推動部署落實。各專項工作組集中辦公，根據職責分工，各司其職，落實應急處置各項工作。區(qū)級工作組抵達后，在區(qū)級的指導下開展工作，共同做好疫情應對處置工作。
2.在區(qū)防控辦的指導下，迅速統籌調度資源、組織調派流行病學調查、核酸采樣檢測、醫(yī)療救治、村居防控、隔離轉運、疫點消毒等專業(yè)工作隊伍投入疫情防控，落實集中隔離場所、定點醫(yī)療機構應對準備。根據防控需求和實際，及時向區(qū)防控辦提出人員、物資、技術等支援申請。
3.強化片區(qū)間疫情防控協同機制，完善信息互通共享機制，提高信息傳輸效率，確保疫情、人員等信息及時準備共享到位，及時落實人員協查管制機制。
（二）迅速開展疫情流調溯源
1.按照“逢陽必報、逢陽即報、接報即查、先管后篩”原則，在報告本土初篩陽性疫情的同時，由區(qū)指揮部立即組織區(qū)防控辦、公安局、經發(fā)局（工信）、疾控中心等部門按照同時趕赴現場、同時開展調查、同時處置疫情的“三同時”機制，發(fā)揮“三公（工）一大”融合協調機制作用，對感染者（初篩陽性或確診病例或無癥狀感染者）開展流行病學調查，做到“2+4+6+8+24”，即2小時內到達現場，4小時內完成流行病學核心信息調查，6小時將陽性病例、密接、次密接人員等核心信息推送到福建健康碼大數據庫并賦紅碼，8小時內將密接、次密接人員應隔盡隔、動態(tài)清零，24小時內完成流調初步報告。
2.由區(qū)防控辦將首例本土確診病例或無癥狀感染者病毒樣本第一時間送省疾控中心開展病毒基因組測序與比對，從分子遺傳學角度分析病毒可能來源。后續(xù)所有病例應當及時送省疾控中心進行病毒基因測序，結合流行病學調查資料，迅速研判病毒來源、傳播途徑和傳播鏈關系。
3.由區(qū)疾控中心及時反饋復核標本檢測信息，并對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的工作、生活環(huán)境等進行流行病學調查，根據綜合風險研判的情況，將流行病學調查關口前移，對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的密切接觸者進行流行病學調查。堅持人、物、環(huán)境同查，通過流行病學調查、病毒全基因測序比對、核酸篩查、血清抗體動態(tài)檢測和大數據等技術手段，從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證。
（三）科學劃定風險等級區(qū)域和社區(qū)防控區(qū)域
1.如發(fā)現本土散發(fā)疫情，片區(qū)指揮部配合區(qū)指揮部開展疫情形勢分析研判，按照風險等級區(qū)域劃分標準，及時科學劃定風險等級區(qū)域和具體管控范圍，依法依規(guī)采取集中隔離、交通管制，封閉管理、限制人員流動等相關管控措施，盡早將村居精準劃定為封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)三類防控區(qū)域，統籌各方面力量，實施分類管理。
2.（1）中高風險地區(qū)等級劃定。高風險地區(qū)是指連續(xù)14天內出現10例及以上確診病例（不含境外輸入性病例和無癥狀感染者，下同），或發(fā)生2起及以上聚集性疫情（5例及以上相關聯聚集性病例為1起聚集性疫情）；中風險地區(qū)是指連續(xù)14天內發(fā)生10例以下確診病例或1起聚集性疫情；低風險地區(qū)是指無確診病例或連續(xù)14天內無新增確診病例。
風險區(qū)域劃定后，依法依規(guī)采取交通管控，中高風險地區(qū)人員原則上不出行，低風險地區(qū)人員堅持“非必要不離城”，確需離開的須持48小時內陰性核酸檢測證明出行，堅決做好外防輸入，避免疫情向外擴散。
（2）封控、管控、防范區(qū)域劃定。發(fā)生本土疫情時，由區(qū)應對疫情工作領導小組（指揮部）組織專家根據疫情傳播風險的大小進行劃定。風險可綜合考慮以下因素：
①陽性感染者的居住條件、居住環(huán)境、居住地周邊的自然屏障（河流、山川等）；
②相關區(qū)域內人群防護、聚集以及陽性感染者與其他人員接觸的頻繁程度；
③陽性感染者工作、活動時間、范圍以及相關場所的密閉性、通風情況；
④陽性感染者工作、活動場所出現時間和疫情發(fā)現后開始調查時間的間隔長短等。
封控區(qū)。將病例和無癥狀感染者的居住地所在村居及活動頻繁的周邊區(qū)域劃為封控區(qū)。病例發(fā)病前2天和無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動地等區(qū)域人員造成傳播的可能性較高且密切接觸者、次密切接觸者的追蹤判定難度較大，也可將相關區(qū)域劃為封控區(qū)。封控區(qū)可精準劃分至小區(qū)（自然村組）、樓棟、單元等，實行“區(qū)域封閱、足不出戶、服務上門”。
管控區(qū)。病例發(fā)病前2天或無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動地等區(qū)域人員具有一定傳播風險且其密切接觸者、次密接接觸者追蹤判定難度較大，將相關區(qū)域劃為管控區(qū)。管控區(qū)可精準劃分至小區(qū)（自然村組）、樓棟、單元等，實行“人不出區(qū)、嚴禁聚集”。管控區(qū)內如發(fā)現核酸檢測陽性者立即轉為封控區(qū)。
防范區(qū)。區(qū)內封控區(qū)、管控區(qū)以外的區(qū)域均為防范區(qū)，實行“強化社會面管控，嚴格限制人員聚集”。
（四）從嚴實施村居防控
封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的'防控工作由片區(qū)指揮部統一指揮，按照“提級管控、干部下沉、扁平運行、屬地處置”原則，在封控區(qū)、管控區(qū)設立村居防控辦公室，下設綜合協調組、健康監(jiān)測組、醫(yī)療保障組、消毒組、轉運組、后勤組、安全保衛(wèi)組等，依照《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》要求，分類實施村居防控措施，保障區(qū)域內居民基本生活和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
1.封控區(qū)防控措施
（1）嚴格落實居家隔離措施，安排24小時巡邏值守，通過安裝監(jiān)控設備、電子門磁等加強管理，防止人員外出流動，做到足不出戶。對因就醫(yī)等確需外出人員，須經村居防控辦公室同意，安排專人專車，全程做好個人防護，落實閉環(huán)管理。封控區(qū)若位于衛(wèi)生條件不足、管理難度大、存在較高傳播風險的區(qū)域，可將區(qū)域內村（居）民轉運至集中隔離場所（如確有必要，每戶至多可留1人）。居家隔離時要佩戴口罩，盡量減少家庭成員之間的接觸，做好環(huán)境消毒、居家通風等措施。
（2）強化人員摸排，盡快摸清封控區(qū)內所有人員底數，及時掌握尚未轉運的密切接觸者、次密切接觸者等高風險人員情況，實行專人專管、嚴格管控，在轉運前嚴格落實足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。
（3）在實施封控后24小時內完成首輪全員核酸篩查、第一個潛伏期（14天）內原則上每2-3天進行1輪核酸檢測，14天后根據疫情進展及風險評估結果確定核酸檢測頻次，封控區(qū)解除前2天內再開展一輪全員核酸篩查。一旦發(fā)現病例和無癥狀感染者，及時轉運至定點醫(yī)院。
（4）發(fā)現病例和無癥狀感染者，2小時內轉運至定點醫(yī)院；被判定為密切接觸者或次密切接觸者，8小時內轉運至集中隔離場所。
（5）加強環(huán)境消毒和監(jiān)測，每天對廂式電梯（樓道）等重點區(qū)域和電梯按鍵、扶梯把手、單元門把手等人員頻繁接觸的重點部位進行消毒。對病例和無癥狀感染者的居住、工作、活動等場所，由區(qū)防控辦調集消毒隊伍開展終末消毒，區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所開展技術指導和現場消毒評價。
（6）規(guī)范設置生活垃圾臨時收集點和醫(yī)療廢棄物臨時收集點。核酸檢測陽性、密切接觸者、次密切接觸者產生的垃圾和工作人員使用過的防護用品等，參照醫(yī)療廢棄物處理。其他垃圾可作為“其他相關生活垃圾”，統一收集后按照“先消毒、雙套袋”要求處理，做到“日產日清氣保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。
（7）做好生活物資和醫(yī)療保障。黨政辦公室、社會事業(yè)處、經濟發(fā)展處、交通與建設處及轄區(qū)派出所要配合區(qū)經發(fā)局、公安局、交建局、市場監(jiān)管局等部門，暢通運輸通道，推動保供單位、大型商超加強與村居對接，及時配送有關物資；由區(qū)社會事業(yè)局指定封控區(qū)所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為居民提供就醫(yī)服務，推動建立村居與專門醫(yī)療機構的對接機制，為獨居老人、孕產婦、殘疾人、行動不便人員、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上門服務。
（8）組建心理疏導團隊，提供心理援助專線號碼，及時對村（居）民開展健康指導、心理疏導、情緒安撫。
（9）在同時滿足以下條件時，可解除封控：
①近14天區(qū)域內無新增病例或無癥狀感染者；
②區(qū)域內最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天核酸檢測為陰性；
③解封前2天區(qū)域內所有人員完成一輪核酸篩查，均為陰性。
2.管控區(qū)防控措施
（1）原則上居家，每戶2-3天可安排1人在嚴格做好個人防護的前提下，到村居指定地點購買生活物資。對因就醫(yī)等確需外出的人員，由村居防控辦公室出具證明并做好審核登記。所有出入人員落實查證、驗碼、測溫、登記。居家時要佩戴口罩，盡量減少家庭成員之間的接觸，做好環(huán)境消毒、居家通風等措施。
（2）強化人員摸排，盡快摸清管控區(qū)內所有人員底數，及時掌握尚未轉運的密切接觸者、次密切接觸者等高風險人員情況，實行專人專管、嚴格管控，在轉運前嚴格落實足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。
（3）在實施管控后48小時內完成首輪全員核酸篩查、并根據疫情風險評估結果，確定下一步開展核酸檢測的人群范圍和頻次。做好人員協查，收到風險人員協查信息后，應于24小時內完成風險人員排查，并配合做好人員管理、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉運等工作；對無法排查的人員要及時反饋相關情況，形成協查閉環(huán)。
（4）發(fā)現病例和無癥狀感染者，2小時內轉運至定點醫(yī)院；被判定為密切接觸者或次密切接觸者，8小時內轉運至集中隔離場所。
（5）進行清潔消毒，規(guī)范設置生活垃圾處理。設置便民服務點，通過預約、錯峰等方式引導居民有序采購生活物資，切實避免人員聚集。倡導居民網上購物，提倡無接觸配送和上門服務。
（6）在同時滿足以下條件時，可解除管控：①近14天區(qū)域內無新增病例或無癥狀感染者；②區(qū)域內最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天，核酸檢測為陰性；③解封前2天區(qū)域內所有人員完成一輪核酸篩查，均為陰性。
3.防范區(qū)防控措施
主要是強化社會面、重要場所的管控。
（1）嚴格限制人員聚集，嚴格落實室內公共場所和公共交通工具測溫、掃（亮）碼、戴口罩等措施。生活服務類開放式活動場所在落實防控措施前提下可正常營業(yè)。企事業(yè)單位提倡線上辦公。從嚴控制聚會、聚餐等聚集性活動規(guī)模。
（2）在發(fā)現疫情初期，流行病學調查尚未排清風險前，暫停棋牌室、影劇院、網吧、歌廳、酒吧、臺球廳、博物館、圖書館、健身場所、培訓機構等有關室內公共場所的運營?？刂撇宛^、公共食堂經營規(guī)模和營業(yè)時間，必要時暫停堂食服務。
（3）養(yǎng)老院、福利院、精神病院、監(jiān)所等重要場所實行全封閉管理，保障醫(yī)療物資和生活物資供應，預防在此類機構中發(fā)生疫情。
（4）做好人員協查。區(qū)域協查專班收到風險人員協查信息后，應于24小時內完成風險人員排查，并配合做好人員管理、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉運等工作；對無法排查的人員要及時反饋相關情況，形成協查閱環(huán)。
（5）防范區(qū)內人員原則上非必要不出區(qū)，如因就醫(yī)、特殊公務等確需出入的，須持48小時內核酸檢測陰性證明。對運輸生產生活、醫(yī)療防護物資以及從事道路運輸“點對點”轉運的車輛和人員，在嚴格落實消毒、封控管理等各項防控措施的基礎上，保障其通行順暢。
（6）加強健康教育，片區(qū)防控辦與黨群工作處協調配合，做好疫情防控和個人防護知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，提醒居民減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個人防護，出現發(fā)熱、干咳、發(fā)力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀后要及時主動前往醫(yī)療機構就診。
（五）加強疫情區(qū)域協查
對跨地區(qū)的密切接觸者、次密切接觸者，疫情發(fā)生地第一時間向流入地進行通報并請求協查。流入地接到信息通報后，迅速對有關人員實行核酸檢測、集中醫(yī)學觀察等防控措施，防止疫情擴散。根據《關于限時完成涉疫風險人群核查任務的通知》，充分利用大數據技術，加強“三公（工）”區(qū)域協查數據摸排，按照不同類別數據的時限要求做到全量摸排、全量反饋。
（六）有序推進核酸篩查全覆蓋
1.疫情發(fā)生當日立即組織研究制定可操作的核酸檢測計劃，優(yōu)先保證重點人群24小時內完成采樣和檢測。加強網格化管理，派出基層干部、志愿者等一線人員駐點所有采樣點，跟蹤監(jiān)測采樣進展和“采、送、檢、報”匹配程度，保障核酸檢測工作順利開展。落實未進行核酸檢測人員的負面清單，利用大數據平臺，排查未進行核酸檢測人員，精準跟蹤到人，先賦黃碼，分析原因、堵住漏洞，實現“應檢盡檢”。
2.可根據需要對重點人員進行多次檢測，最大程度避免漏管失控。根據網格化原則，科學合理設置采樣點并向社會公布，必要時向上級部門申請啟動移動檢測車和方艙實驗室。進行較大規(guī)模人群監(jiān)測時，可采用混檢進行初篩，提高檢測效率，降低檢測成本。按風險程度、輕重緩急做好核酸檢測工作，確保重點區(qū)域、重點人員做到應檢盡檢。
3.若片區(qū)無法按照1天時限獨立完成全員核酸檢測的，由片區(qū)應對疫情防控指揮部向區(qū)防控辦提出申請并做好支援力量核酸檢測工作安排。
（七）強化醫(yī)院院內感染防控
1.加強陽性感染者轉運閉環(huán)。完善陽性感染者轉運管理制度，陽性感染者轉運必須使用負壓救護車，專車專用，轉運時由醫(yī)務人員伴隨，醫(yī)務人員、駕駛員應穿防護服，戴手套、工作帽、醫(yī)用防護口罩、防護面屏或護目鏡，轉運結束后，由院感人員指導對車輛進行終末消毒，開窗通風，并進行采樣監(jiān)測，建立臺賬，做好記錄。參與轉運的醫(yī)務人員及駕駛員應嚴格落實問環(huán)管理，居住地和工作場所要形成閉環(huán)，工作期間不得居家，不得自行出入公共場所，同時嚴格落實每日體溫監(jiān)測、核酸檢測等健康管理措施。
2.強化核酸采樣感控管理。發(fā)生疫情時，由區(qū)防控辦統籌安排專門核酸采樣隊負責核酸采樣工作，并落實采樣人員問環(huán)管理，單人單間居住，專用車輛接送，按要求落實車輛消殺。采樣人員應每天開展健康監(jiān)測和單人單管核酸檢測。建立采樣點感控監(jiān)督機制，每個采樣點至少安排1名醫(yī)務人員擔任感染防控監(jiān)督員，督促各項感染防控措施落細落實。關心關愛采樣人員，合理安排工作實踐、住宿和餐飲，避免發(fā)生職業(yè)暴露。強化防護物資保障，確保符合相關要求。
3.加強醫(yī)療機構的院感管控措施。嚴格按照《醫(yī)療機構內新型冠狀病毒感染預防與控制技術指南（第一版）》《新型冠狀病毒感染的肺炎防護中常見醫(yī)用防護用品使用范圍指引（試行）》要求執(zhí)行感染防控制度，加強重點科室、重點環(huán)節(jié)感染防控管理，堅決防止交叉感染事件發(fā)生。
4.組織專家開展不斷巡回督導。發(fā)生疫情后，由片區(qū)防控辦牽頭成立院感防控督導組，在區(qū)級院感專家組的指導下對各級各類醫(yī)療機構、隔離點、核酸采樣點、核酸檢測實驗室等重點場所的感染防控工作進行不問斷的巡回督導。形成每日問題清單交片區(qū)疫情防控領導小組（指揮部），轉有關部門督促整改，發(fā)現嚴重問題的要及時關停相關醫(yī)療機構。
（八）加強防范區(qū)域外重點場所和重點人群的防控
1.強化重點場所防控。高鐵站、港口客運站、酒店、農貿市場、農產品批發(fā)市場（海鮮市場）、商超、休閑娛樂場所、景區(qū)景點等場所，要加強風險排查、環(huán)境衛(wèi)生整治和清潔、消毒、通風，嚴格落實查驗健康碼、測溫、規(guī)范戴口罩、保持安全聚集。做好口岸通道、集中隔離場所等重點場所從業(yè)人員健康監(jiān)測，收集藥店、發(fā)熱門診、教育機構、轄區(qū)醫(yī)療機構、農貿市場等重點場所和網絡媒體等多渠道預警信息，建立多點觸發(fā)檢測預警機制，提高信息研判和預警響應及時性。
2.強化重點人群防控。加強對學校、托幼機構、養(yǎng)老機構、監(jiān)所等防控管理，必要時采取停課停學、減少或停止探視等措施，保護重點人群。限制有基礎疾病、老年人等高危人群非必要出行，對老年人，慢性基礎性疾病等高危人群進行健康教育，對慢性病人制定合理用藥計劃，加強醫(yī)療保障服務。
（九）強化宣傳教育和心理危機干預
建立權威可靠渠道，及時通報疫情情況，開展疫情防控和個人防護知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學指導公眾正確認識和預防疾病，提高防護意識和健康素養(yǎng)。要嚴肅新聞宣傳和輿論處置工作紀律，切實保護個人隱私，接受媒體采訪的公開表述應與權威部門已發(fā)布信息保持一致。對重點人群加強心理干預，關注新冠肺炎患者及家屬、隔離人員及家屬、一線抗疫人員、重點崗位人員以及高風險地區(qū)群眾等人群的心理問題，開通咨詢熱線，由區(qū)防控辦組建由精神科醫(yī)生、精神科護士、心理治療師等組成的工作團隊，對受疫情影響的各類人群提供心理支持、疏導和干預措施。
（十）強化疫情醫(yī)療物資保障
按照屬地管理、供需平衡、精準對接的原則，根據疫情防控工作需要，及時、足額儲備疫情防控醫(yī)療物資。片區(qū)防控辦要及時向后勤保障組提出醫(yī)療物資需求，后勤保障組要與區(qū)后期保障組協調配合，就近調運、緊急采購，全力做好保供工作。
（十一）做好信息發(fā)布和輿情監(jiān)測
按照“屬地負責”和“誰主管誰負責”的原則，以網絡直報數據為依據，由片區(qū)應對疫情工作領導小組（指揮部）配合區(qū)應對疫情工作領導小組（指揮部）以轉歸信息為準最遲在5小時內發(fā)布基本情況、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息，在24小時內召開新聞發(fā)布會，并在政府官方網站、主流媒體建立權威可靠渠道，根據防控工作形勢持續(xù)、及時、準確發(fā)布疫情和中高風險區(qū)、封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)范圍等權威信息。發(fā)布內容應側重對群眾日常生活出行造成影響的疫情信息和熱點問題，如新增病例、流行病學調查、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務、保供穩(wěn)價、核酸檢測、防疫政策和科普知識，以及福建健康碼賦碼轉碼規(guī)則和流程等。信息發(fā)布不得遲報、瞞報、錯報、漏報。初篩陽性人員信息只作為疫情防控工作信息內部使用和管理，不做疫情數據報告、通報和發(fā)布。不得在復核確認前將初篩陽性人員信息以及先行開展的疫情處置、溯源流調等防控信息向社會或各類媒體公布、泄露，對造成不良后果的違規(guī)人員將依法依規(guī)嚴肅追究責任。切實做好網絡輿情信息收集、研判、報告和處置工作，對社會傳播的不實疫情信息和謠言留言等，迅速予以回應澄清，及時掌控處置違法信息。
八、相關保障
（一）經費保障
黨政辦公室（財稅專班）、經濟發(fā)展處應根據片區(qū)指揮部提出的經費物資需求，保障專項經費落實到位。合理安排各項防范與應對工作經費，積極做好各類應急物資儲備、病例救治、檢驗檢測、現場處置等經費保障。
外來應急支援隊伍的后勤保障費用（包含異地食宿費用），由區(qū)財政承擔。轉送到異地救治的病例和無癥狀感染者的醫(yī)療費用，由區(qū)按有關規(guī)定結算。
（二）技術保障
由區(qū)防控辦按照國家新冠肺炎最新版診療方案和防控方案等有關規(guī)范性文件，開展新冠肺炎防治知識和技能的全員培訓，提高醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員診斷、治療、流調、采樣、檢測、監(jiān)測、消毒和現場應急處置等業(yè)務技術水平，確保防控措施落實到位。片區(qū)防控辦采取的消毒等防控措施，應在區(qū)疾控中心的技術指導下實施，避免不當消毒等措施可能造成的危害。
（三）物資保障
1.醫(yī)療物資保障
落實物質保障屬地責任，發(fā)揮區(qū)財政應急物資體系建設補助資金作用，建立新冠肺炎救治藥品、醫(yī)療防護、醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療物資儲備和產能儲備，適時調整儲備產品結構，加大短缺物資儲備，完善儲備輪換管理制度；要積極引導各村居根據實際情況，充實完善防控物資儲備；通過宣傳引導，鼓勵家庭開展口罩、消毒液等家庭應急包等必要針對性儲備；黨政辦公室、經濟發(fā)展處、社會事業(yè)處應按各自職責，建立完善片區(qū)應急物資儲備。突發(fā)事件發(fā)生時，對供應短缺的醫(yī)療物資，根據片區(qū)指揮部綜合協調（外事）組統一部署，黨政辦公室、經濟發(fā)展處、社會事業(yè)處應加速物資采購，強化醫(yī)療物資調用調劑。
轄區(qū)機關單位按照30天、村居按照30天、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按照10天用量，做好疫情防控物資儲備和輪換。
2.生活物資保障
經濟發(fā)展處、農業(yè)農村處等處室要根據處室職責分工做好村（居）民基本生活物資保障相關工作。片區(qū)防控辦要制定中高風險區(qū)和封控、管控區(qū)域必要生活物資、醫(yī)療保障、環(huán)境消毒、人員轉運和垃圾處理等基本需求保障預案，切實做好服務工作，滿足村（居）民基本生活需求。
九、督導檢查
（一）片區(qū)常態(tài)化疫情防控日常督察小組要強化疫情防控責任制，加強對各行政村（社區(qū)）的日常監(jiān)督檢查力度，及加強檢查公共場所、餐飲單位、醫(yī)療機構、學校等重點單位以及賓館等住宿場所、商場等人員流動密集場所疫情防控工作落實情況。同時，片區(qū)防控辦將聯合片區(qū)疫情防控監(jiān)督檢查組在各處室常態(tài)化疫情防控日常督察小組進行日常督查情況的基礎上，對各村居及重點場所進行不定時抽查督導。督查情況要形成書面報告，報片區(qū)指揮部。
（二）督查中發(fā)現可能造成疫情暴發(fā)、蔓延等緊急情況時，要立即向片區(qū)指揮部報告。
十、獎懲
（一）獎勵
區(qū)黨工委、管委會及片區(qū)管理局對新冠肺炎疫情防控工作中做出貢獻的先進集體和個人進行表彰。
（二）責任追究
根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》建立防控工作責任追究制。
1.在執(zhí)行本預案過程中，對玩忽職守、失職、瀆職，不服從統一指揮、調度，不履行工作職責，組織協調不力，推委扯皮，措施落實不到位，以及工作中出現重大失誤，造成嚴重后果的，將依據黨紀、政務有關規(guī)定，追究部門領導和相關人員的責任。
2.對隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報疫情的，將依法追究相關人員責任。
3.對不接受醫(yī)學觀察、隔離治療，阻礙、干擾新冠肺炎疫情防控工作正常開展，在接受疫情調查時不講實情，導致疫情傳播擴散的，將依法追究責任。
十一、附則
（一）本預案由君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部辦公室制定并發(fā)布。各行政村（社區(qū)）應結合實際制定本村居的應急預案，并將其報片區(qū)防控辦備案。
（二）本預案由片區(qū)防控辦負責解釋，自印發(fā)之日起實施。
關于疫情防控物資保障應急預案(篇2)
1、目的
使物業(yè)公司全體員工對突發(fā)事件具備快速反應能力，做到遇突發(fā)事件有步驟、有秩序地實施各項緊急措施，以確保證券大廈內的公共人員及財產的安全。
2、范圍
適用于各部門
3、事件級別的定義
3.1三級事件：
預警狀態(tài)——獲悉近期將流行某種高傳染疫情
3.2二級事件：
高度戒備狀態(tài)——本地已發(fā)生高傳染性疫情
3.3一級事件：
高度緊急狀態(tài)——本物業(yè)管理區(qū)域已發(fā)生高傳染性疫情
4、事件處理組織機構、職責分工
4.1成立緊急防疫領導小組
4.1.1物業(yè)總經理任小組組長，各部門經理為小組主要成員。
4.1.2小組組長為大廈的緊急防疫最高領導人，小組成員需服從組長的統一指揮和領導。
4.2小組組長主要職責
4.2.1根據疫情的緊急程度下令啟動相應級別的處理預案。
4.2.2宣布進入緊急狀態(tài)，及時開會布置防疫小組工作。
4.2.3向上級機關和主管部門匯報本物業(yè)管理區(qū)域的衛(wèi)生防疫工作布署和實施情況。
4.3各部門主要職責
4.3.1綜合部加強公共衛(wèi)生宣傳工作，保證信息暢通和準確性，各種信息應及時公布。做好疫情防控工作的物資準備。
4.3.2客服部負責環(huán)境衛(wèi)生和客戶溝通工作，根據組長安排調整消殺工作。
4.3.3工程部負責保障新風系統衛(wèi)生安全，根據組長安排調整消毒工作。
4.3.4安保部負責物業(yè)管理區(qū)域進出人員及車輛的管理控制工作，根據組長安排調整安全保衛(wèi)工作。
5、通用處理程序
5.1從有關衛(wèi)生部門、報刊、網絡等各種渠道和媒介及時了解、掌握和收集各類公共衛(wèi)生方面信息，保證信息渠道的暢通。
5.2通過通告、宣傳欄等方式向客戶進行公共衛(wèi)生信息的宣傳，并嚴格保證此類宣傳發(fā)布的權威性和時效性。
5.3宣傳資料的匯總應及時發(fā)放到物業(yè)公司各部門及外包單位。
5.4建立并實施對本物業(yè)管理區(qū)域的定期消毒制度，加強對垃圾的消殺與清潔力度，生活垃圾用垃圾袋盛裝，及時進行無害化處理，保證日產日清。
5.5根據季節(jié)性及蟲害生存特性進行重點消殺安排，防止通過蟲害傳播病菌。
5.6確保防疫物資的采購，保證采購及時、供應充足。
5.7堅持每周對空調過濾網、新風口進行消毒，保證各區(qū)域的空氣流通及空氣質量。
5.8每周對生活水泵房進行檢查，保證生活用水安全。定期對污水井、隔油池及排水等設備設施進行消毒，并由專人負責檢查。
5.9加強對進入本物業(yè)管理區(qū)域的車輛及人員的管理，對進入的車輛進行消毒，給進入的人員測量體溫，杜絕閑雜人等進入，維護公共安全，防止疾病傳播。
5.10嚴格執(zhí)行匯報制度，不造謠、不散播未經公司證實的有關信息。
5.11嚴格控制外包公司人員流動，如更換人員或請假外出必須登記并通報物業(yè)管理處。
6、特殊處理程序
6.1為減少對環(huán)境的污染及保證消防安全，日常防控消毒禁止使用過氧乙酸。
6.2直接面對客戶部門的人員應做好個人衛(wèi)生防護工作。
6.3如發(fā)生重大疫情，相關部門或政府機關需對本物業(yè)管理區(qū)域實行全封閉緊急隔離管理，物業(yè)公司應及時通知所有人員，大廈內所有單位和個人應無條件的接受和配合政府部門工作。物業(yè)公司各部門員工根據物業(yè)緊急疫情領導小組組長統一指揮待命。
6.4本預防措施將根據國家衛(wèi)生防疫工作要求隨時補充和調整。
7、特殊崗位要求
7.1保潔員應正確掌握各種消毒方法和個人安全衛(wèi)生防護方法，進入客戶區(qū)域更應采取防護措施(戴口罩、手套)，避免交叉?zhèn)魅尽?BR> 7.2安保部門崗對大廈實行封閉管理，杜絕非內部人員進入。對進入的人員測量體溫，對進入的車輛進行消毒，以保證公共安全，防止疾病傳播。
7.3客服部接待人員應加強與客戶溝通工作，隨時了解客戶對防控工作的需求，并及時向客戶通報公司防控工作安排。
7.4客服部人員應做好對客戶的防疫宣傳工作，及時將疫情的預防情況及預防消毒措施以書面形式進行通報，使客戶了解本大廈防疫工作的進展，并動員客戶能自覺的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。
8、不同級別的緊急傳染性疫情事件處理程序
8.1三級事件處理程序(預警狀態(tài)——獲悉近期將流行某種高傳染疫情)
8.1.1由物業(yè)總經理召開專項會議，宣布進入預警狀態(tài)，及時安排布置各部門的各項工作。
8.1.2進入預警狀態(tài)后，各部門經理應召開本部門動員會，將組長布置工作及時傳達給部門員工，并將各項工作落實到人，各部門可根據實際情況進行調整。
8.1.3綜合部加強公共衛(wèi)生宣傳工作，保證信息暢通和準確性，各種信息應及時公布。做好疫情防控工作的物資準備。
8.1.4客服部負責環(huán)境衛(wèi)生和客戶溝通工作，隨時了解客戶對防控工作的需求，并及時向客戶通報公司防控工作安排。根據組長安排調整工作。
8.1.5消毒工作在日常防控管理基礎上，對消毒頻次進行調整，安排保潔公司對消毒次數進行加密，對消毒效果進行監(jiān)督檢查。
8.1.6工程部負責保障新風系統衛(wèi)生安全，根據組長安排調整消毒工作。
8.1.7安保部根據組長安排調整安全保衛(wèi)工作重點并配合各部門的工作。
8.1.8預警狀態(tài)是高度戒備狀態(tài)和高度緊急狀態(tài)的前奏，當疫情出現時啟動相應處理程序，所有程序的啟動需報組長審批。
8.2二級事件處理程序(高度戒備狀態(tài)——本地已發(fā)生高傳染性疫情)
8.2.1根據政府防疫部門的要求，物業(yè)領導小組確定落實各部門衛(wèi)生防疫的'重點工作。
8.2.2綜合部負責安排各部門做好員工及所管轄外包公司員工的防疫宣傳和培訓工作，掌握員工的身體健康和出勤狀況，做好大廈各項防疫物資采購供應工作，加強垃圾房、餐廳、公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生管理。
8.2.3客服部負責對內、對外的聯系，對內要及時通知、聯系、宣傳及溝通，保證客戶了解情況，對外要根據組長安排及時進行通報。同時負責安排、監(jiān)督和檢查保潔公司對本物業(yè)管理區(qū)域的清潔衛(wèi)生和消毒工作。
8.2.4工程部負責對物業(yè)設備、設施的消毒工作，保證各類設備正常運轉。
8.2.5安保部負責對本物業(yè)管理區(qū)域實行封閉管理，有突發(fā)事件時及時維護現場秩序，協助各部門工作。
8.2.6本物業(yè)管理區(qū)域內的所有施工裝修工作應停止，特殊需要的施工必須由小組組長審批。
8.2.7物業(yè)公司所有員工不安排出差或離京，凡出差或離京要返回單位上班的人員，應隔離一段時間后方可上崗。
8.2.8大廈按要求實行封閉管理時，客服部負責發(fā)函通知全體客戶，安保部負責安全檢查，所有人員憑出入證進出。
8.2.9建立匯報制度，有情況及時向主管領導反映，未經緊急疫情小組組長批準，不制造、不散播未經公司證實的各種有關信息。
8.2.10建立倒班工作制：根據疫情需要，結合公司內部工作特點，為保證公司正常運轉，避免員工交叉?zhèn)魅?，各部門根據部門情況實行倒班制。倒班原則為部門分A、B兩個班次，要求做到每周一倒班(或幾天，視情況而定)，兩個班次不交叉工作，處于相互隔離狀態(tài)，以記錄本或電話方式聯系布置工作，各部門應保證部門工作的連續(xù)性。各部門經理應分別在A、B兩組，如一部門有情況，另一部門經理代行職責，杜絕公司各項工作、檔案管理出現失控現象。倒班工作制方案須報小組組長批準后方可執(zhí)行。
8.2.11綜合部
8.2.11.1根據疫情要求，及時采購相應預防物品，保證預防物品供應充足，并發(fā)放至相關部門。管業(yè)部負責存放防護隔離衣。
8.2.11.2參考濟南市衛(wèi)生部門開出的預防處方，采購必要的防護用品、藥品發(fā)放員工，保證員工的防護安全。
8.2.11.3將近期收集到的有關疫情情況及預防措施張貼在本物業(yè)管理區(qū)域內的公共區(qū)域，做好防疫宣傳工作。
8.2.11.4組織安排各部門進行疫情預防培訓工作，對公司員工進行總動員，保證公司所有員工了解疫情，養(yǎng)成良好的生活習慣，注意個人衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生，并掌握預防防護措施。員工上崗時應做好自我防護措施，避免相互傳染或與客戶交叉?zhèn)魅尽?BR> 8.2.11.5根據疫情及結合管理處安排，為避免相互交叉感染，安排倒班工作，監(jiān)督各部門出勤情況，保證管理處各項工作正常運轉。
8.2.11.6建立員工聯系檔案，準確掌握管理處全體員工的住宅地址、聯系電話，保證管理處全體員工聯系通暢。
8.2.11.7建立監(jiān)控制度，每天上午統計上崗員工的健康和出勤情況、在家休息員工的健康情況，以及員工家屬健康情況。員工外出必須登記，每天上午向組長和管理處匯報。
8.2.11.8根據自身條件設立自助衛(wèi)生站，放置消毒紙巾及消毒棉，供到訪的所有人員使用。
8.2.12客服部
8.2.12.1及時與衛(wèi)生防疫部門和地區(qū)政府機關聯系，了解目前疫情狀況和采取何種預防措施，如何進行正確操作。
8.2.12.2做好部門員工和保潔員工的培訓宣傳工作，尤其是保潔員工的培訓和宣傳工作，每天檢查保潔員工的出勤狀況和健康情況。
8.2.12.3按照有關部門的要求做好保潔公司的日常消毒的培訓工作，保證保潔人員能夠正確進行大廈的消毒工作。
8.2.12.4對物業(yè)管理區(qū)域進行整體消毒，針對不同疫情作好預防疾病傳染工作。具體消毒工作由客服部安排保潔公司負責。
保潔公司應做好保潔員工培訓工作，使員工正確掌握各種消毒方法和個人安全衛(wèi)生防護方法，必要時保潔公司可安排倒班上崗制，將工作安排報管業(yè)部審核。保潔員工上崗時應做好個人安全防護措施。
8.2.12.5負責對消毒情況每天進行檢查，并根據疫情對消毒工作進行增減調整。消殺工作應結合疫情重點進行。
8.2.12.6負責做好大廈客戶的防疫宣傳工作，及時將疫情的預防情況及預防消毒措施以書面形式通報大廈全體客戶，使客戶了解大廈防疫工作進展，并動員客戶能自覺的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。
8.2.12.7為表示對客戶的尊重，保護員工健康安全，進入客戶區(qū)域時應做好自我防護措施。
8.2.12.8應建立客戶聯絡制，每天上午及時與大廈客戶溝通，了解大廈內所有客戶的工作時間安排、員工的出勤情況和健康狀況，并要求大廈內客戶提供準確的衛(wèi)生健康信息，便于物業(yè)管理處安排各項工作。每天將客戶信息匯總上報組長。
8.2.12.9監(jiān)督檢查物業(yè)管理區(qū)域內的餐飲區(qū)域的消毒工作。餐飲區(qū)域消毒工作必須符合衛(wèi)生防疫部門要求和大廈衛(wèi)生要求。
8.2.12.10在疫情期間，在每月例行消殺的基礎上，根據疫情情況重點安排有針對性的消殺工作，防止疫情通過蚊、蠅等四害傳播。消殺工作可分區(qū)域根據情況安排。消殺人員進入大廈進行操作時應保證身體健康，同時為避免交叉感染，操作人員應做好防護措施。
8.2.12.11了解周邊的疫情狀況，及時向小組組長匯報。
8.2.13工程部
8.2.13.1做好員工安全衛(wèi)生培訓教育工作，按照管理處統一要求進行倒班制，保證大廈的設備設施正常運行。
8.2.13.2接到疫情通知后，在需要調節(jié)空氣溫度、濕度的情況下保證充足的新風輸入，在不需要調節(jié)溫度、濕度的情況下，全面使用新風輸入，關閉回風通道。所有排風要直接排到室外，確保公共場所的空調系統安全送氣，防止疫情流行(詳見附件6)。
8.2.13.3對大廈所有區(qū)域(含客戶單元)的空調過濾網、回風口和新風口進行清潔消毒。
8.2.13.4安排電梯維護公司對電梯進行相關調整，保證電梯轎箱內通風。
8.2.13.5對生活水泵房進行檢查，保證生活用水衛(wèi)生。對大廈污水井、隔油池及排水等容易污染或傳播病毒的設備設施進行消毒，并針對疫情，采取相應的措施。
8.2.13.6進入客戶區(qū)域維修時應做好自我防護措施。
8.2.14安保部
8.2.14.1做好保安人員的安全衛(wèi)生培訓工作，按照管理處統一要求及安全保衛(wèi)工作需要安排倒班。
8.2.14.2檢查外保員工宿舍衛(wèi)生的情況，做好消毒工作，保證居住環(huán)境清潔衛(wèi)生，必要時分開居住、分開執(zhí)勤。監(jiān)督檢查內部住宿情況，不符合衛(wèi)生防疫要求的立即清離。
8.2.14.3保證外保員工的飲食衛(wèi)生，注意營養(yǎng)合理搭配。
8.2.14.4保安員工上崗時應做好必要的防護措施。
8.2.14.5大廈實行封閉管理時，保安員在出入口負責檢查人員及車輛出入情況，保證安全秩序。
8.2.14.6當大廈發(fā)生疫情時，在做好自身防護的基礎上，配合有關部門進行搶救工作，并對現場實行隔離保護。
8.3一級事件處理程序(高度緊急狀態(tài)——本物業(yè)管理區(qū)域已發(fā)生高傳染性疫情)
8.3.1物業(yè)人員發(fā)現或接到通知本物業(yè)管理區(qū)域內有高傳染性疫情疑似或密切接觸人員，以及內部員工、客戶(家屬)有可疑病人或接觸過病人時，應及時上報小組組長，組長應全面仔細了解各方面情況和信息，立即組織召開緊急會議，安排布置各部門做好相應工作，要求所有進入疫情現場的人員應做好個人防護措施，如穿隔離衣(存放在客服部)。小組組長負責上報上級領導和有關政府部門。
8.3.2客服部
8.3.2.1接到指示報“120”。
8.3.2.2負責接待配合“120”各項工作。
8.3.2.3按指示通知相關客戶，并做好安撫、解釋工作。
8.3.2.4安排保潔公司協助“120”全面消毒。
8.3.3安保部
8.3.3.1安排專人穿防護衣到現場用隔離帶進行隔離。
8.3.3.2協助客戶撤離。
8.3.3.3按指示封閉相關區(qū)域或樓層，禁止無關人員進入。
8.3.3.4嚴禁媒體拍照、采訪。
8.3.4工程部
8.3.4.1?？照{及相關樓層電梯。
8.3.4.2對設備設施進行消毒。
8.3.5綜合部
8.3.5.1向各部門提供安全防護用具。
8.3.5.2確保足夠的防疫物資的采購、供應工作。
8.3.5.3各部門向小組組長匯報工作。
8.3.5.4組長安排或親自向政府部門及媒體解釋。
9、善后處理
9.1如條件允許，物業(yè)總經理應到場主持后續(xù)工作的有關事宜。
9.2積極服從政府衛(wèi)生防疫部門善后安排。
9.3客服部經理帶領物業(yè)人員做好對客戶、受害人及其家屬的安撫工作。
9.4由物業(yè)總經理統一行使對外發(fā)布消息權。
關于疫情防控物資保障應急預案(篇3)
為做好新冠疫情突發(fā)時的生產生活相關物資保供工作，落實疫情防控物資保障責任，確保全縣正常運轉，維護社會秩序穩(wěn)定，依據《突發(fā)事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制定工作預案。
一、組織領導
（一）成立物資保障工作專班
組長：郝雄雄縣委常委、常務副縣長
副組長：李建剛縣經濟發(fā)展局黨委書記、局長
李?？h政府政務服務中心主任
成員：王璟縣經濟發(fā)展局黨委副書記
張臨縣招商引資中心主任
李菊玲縣能源建設服務中心主任
白文崗縣糧食和物資儲備中心主任
拓龍縣供銷聯社主任
趙明軍縣民營經濟服務中心主任
劉權偉縣價格認證中心主任
李杰縣城鄉(xiāng)統籌服務中心副主任
辦公室設在經濟發(fā)展局，李建剛同志兼任辦公室主任，王璟同志兼任辦公室副主任，負責日常組織協調。
（二）工作專班主要職責任務
領導小組下設四個工作專班。一是生活物資保障工作組，負責糧油菜肉蛋奶等物資需求統計、物資調撥運輸儲備、分配投送和價格監(jiān)測監(jiān)管。2.隔離酒店保障工作組，負責隔離酒店儲備、統計、改造、騰退、協議簽訂和移交。3.水電氣暖和成品油基礎保障工作組，負責水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協調，督促制定應急預案，保障基礎供給，及時解決斷停斷供問題。4.企業(yè)生產保障工作組，負責聯系生產企業(yè)，制定應急預案，落實工作專班做好封閉式生產經營工作。
二、措施要求
（一）成立疫情防控生活物資保障工作組
組長：李建剛縣經濟發(fā)展局黨委書記、局長
副組長：張臨縣招商引資中心主任
白文剛縣糧食和物資儲備中心主任
成員：劉權偉縣價格認證中心主任
趙明軍縣民營經濟服務中心主任
拓龍縣供銷聯社主任
申偉軍縣招商引資中心副主任
賀娟縣招商引資中心副主任
辦公室設在招商引資中心，張臨同志兼任辦公室主任，負責日常組織協調。
1.保障機構：由安心超市（供給范圍影劇院以東-朱家灣）、客都超市（賓館家屬樓-華庭苑小區(qū)）、科隆達超市、榮興家園超市（槐里坪新城區(qū)）、永旺超市（影劇院以西-美華酒店）5家超市和科隆達、西河子溝2個農貿市場及各鎮(zhèn)街負責供應保障。
2.需求來源：招商引資中心聯系統計5家超市和2個農貿市場日進貨量和日銷售量，各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統計各村組各小區(qū)生活物資需求，每日18：00上報工作組，工作組根據需求量進行投送，在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標準化“蔬菜包”等方式派送。
3.物資來源：一是調用各大商超和農貿市場存儲；二是啟用糧食和物資儲備中心庫存（糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸，油類8萬斤）；三是向市商務局緊急調撥。
4.物資投送：一是根據商超、農貿市場、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超、農貿市場、鎮(zhèn)街；二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時發(fā)放點。
5.價格監(jiān)管：價格認證中心每日對商超、農貿市場22種生活必需品進行價格監(jiān)測，進行價格干預，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。
6.輿情管控：利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時回應社會關切。
（二）成立疫情防控隔離酒店保障工作組
組長：李建剛縣經濟發(fā)展局黨委書記、局長
副組長：胡治軍縣衛(wèi)健局副局長
王璟縣經濟發(fā)展局黨委副書記
成員：李杰縣城鄉(xiāng)統籌服務中心副主任
趙清科縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長
高慧縣衛(wèi)健局干部
薛丁縣經濟發(fā)展局干部
辦公室設在經濟發(fā)展局，李杰同志兼任辦公室主任，負責日常組織協調。
基本情況：延長縣常住人口11.79萬人，按照每萬人40間隔離病房標準要求，需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間，其中60間以上4處326間（分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間，舊中醫(yī)院82間）；40-60間3處149間（分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間）；政府集中醫(yī)學隔離點32間，合計507間。
1.落實三區(qū)兩通道要求：隔離酒店實施“一店一案”，按要求對“三區(qū)兩通道”進行全面改造（生活區(qū)、醫(yī)學觀察區(qū)、物資保障供應區(qū)，工作人員通道、隔離人員通道），嚴格按“三區(qū)兩通道”對隔離場所進行設置。
2.簽訂租賃協議：經發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協議，隔離酒店根據縣新冠疫情防控應對辦工作指令及時啟動和終止。
3.隔離酒店啟用方案：隔離酒店啟用按照縣應對辦（24小時/48小時/72小時投入使用）三步方案實施。依次投入使用順序為24小時投入使用交口集中醫(yī)學隔離觀察點、博凱悅酒店和安林酒店。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫(yī)院。
4.限時騰退：根據縣應對辦6小時騰空方案，疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時內全部撤離旅客，按照“三區(qū)兩通道”要求，做好隔離準備，隔離酒店全部騰退后，由衛(wèi)生部門工作專班接管使用。
（三）成立水電氣暖保障工作組
組長：王璟縣經濟發(fā)展局黨委副書記
副組長：李菊玲縣能源建設服務中心主任
呼富強縣項目辦主任
成員：劉權偉縣價格認證中心主任
申偉軍縣招商引資中心副主任
侯玉朝縣項目辦副主任
辦公室設在項目辦，呼富強同志兼任辦公室主任，負責日常組織協調。
1.職責劃分：供水公司負責縣域生產生活用水，鎮(zhèn)街負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水。供電公司負責縣域內生產企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負責供氣，城市管理執(zhí)法局負責供暖，招商引資中心負責成品油供給。
2.各企業(yè)和相關單位要制定具體工作預案，成立工作專班，安排專人值班值守，突發(fā)停供斷供第一時間上報經發(fā)局，及時啟用預案進行搶修保供。
（四）成立生產企業(yè)正常運行保障工作組
組長：李建剛縣經濟發(fā)展局黨委書記、局長
副組長：李菊玲縣能源建設服務中心主任
趙明軍縣民營經濟服務中心主任
成員：各相關企業(yè)負責人
辦公室設在能源建設服務中心，李菊玲同志兼任辦公室主任，負責日常組織協調。
各企業(yè)要嚴格執(zhí)行縣封控措施，制定封閉式運行預案，成立工作專班嚴格人員進出管理，合理安排生產。
關于疫情防控物資保障應急預案(篇4)
自新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來，新平街道、里布嘎社區(qū)堅決貫徹中央、省委、州委和市委決策部署，有效保證了社區(qū)“外防輸入、內防擴散”防控要求的落實。特別是當前，全市疫情防控工作到了最吃勁的關鍵階段，企業(yè)逐步復工復產，人員流動大量增加，防控形勢更加復雜嚴峻，疫情防控工作從全面防控向精準防控、重點防控轉變。在這個關鍵節(jié)點，市委、市政府實行市級領導掛聯社區(qū)制度，非常具體，處級領導的掛聯，加強了社區(qū)防控力量、提高了防控效果、激發(fā)了工作熱情、從更高一個層級解決了遇到的困難和實際需求。針對近期工作，作如下匯報。
一、目前主要工作情況
(一)外來人員排查情況。社區(qū)有10個小區(qū)8652戶32126人、6個村居民小組971戶3821人。對外來人員做三問一測即：問從哪里來，來干什么，身體狀況如何，并測量體溫。一是排查湖北省和中高風險地區(qū)來社區(qū)人員共18戶34人，目前，按防疫指揮部要求統一安排大香格里拉酒店，實行集中隔離，二是排查其他省份來社人員，主要集中于廣東、廣西、貴州、湖南、四川、安徽等省份，共255戶287人按要求實行居家隔離，并安排醫(yī)生上門進行體溫測量和其他醫(yī)療服務。三是排查省內市外來社區(qū)人員共389戶419人，已安排在家隔離14天，并自己做好體溫監(jiān)測，并及時上報衛(wèi)生院。居家隔離需要采購生活用品，實行戶主自行網上定購，快遞配送到小區(qū)，由物業(yè)負責送上門。住戶實現足不出戶。對確需外出的特殊情況，由衛(wèi)生院統一安排。
(二)外出人員情況。自小區(qū)、居民小組實行封閉式管理以來，人員外出主要有以下情況：一是外出務工。嚴格按文件要求，由衛(wèi)生院開健康證明，集中于廣東、浙江、福建方向的務工人員，社區(qū)聯系客運公司，集中輸送。目前，共981人外出務工。二是走親訪友，一律不允批準。三是外出看病，根據實際情況，由衛(wèi)生院出具證明材料。四是市內務工和出山勞作，每天進行登記，并測量體溫。
(三)企業(yè)復工復產情況。全社區(qū)共有企業(yè)46家，個體工商戶1092戶。根據政策要求，積極支持企業(yè)復工復產是社區(qū)應盡的責任。我們嚴格按照防疫工作要求，只要企業(yè)防疫條件(配有體溫檢測儀器、堅持每天2次消毒、人員必有口罩，并做好登記)達到即可復工，簡化審批程序。已復工企業(yè)和個體商戶1100家。剩余主要是餐馀、足浴、燒烤等計38戶。
二、主要工作措施
(一)提高政治站位，認真落實防控責任。習近平總書記講“各級黨委和政府及有關部門把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，采取切實有效措施，堅決遏制疫情蔓延勢頭。”社區(qū)及時成立防疫指揮部，制定工作方案，明確人員職責，認真履行屬地管理責任。一是堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策。二是充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，聞令而動、逆行而上，不畏艱險、沖鋒在前，忘我工作、無私奉獻。黨員同志們把黨徽閃耀在胸中、把黨旗飄揚在門口、把黨性銘記在群眾心上。
(二)落實分區(qū)分級，加強精準防控
嚴格落實分區(qū)分級精準防控，由全面防控向精準防控、重點防控轉變，細化小區(qū)、村組、企業(yè)的防控方案。一是制定工作人員職責，按規(guī)定落實履職盡責以社區(qū)網格為單位負責疫情防控工作，安排人員掛聯到社區(qū)網格，實行街道、社區(qū)、村小組(小區(qū))三級掛聯負責制，同時將掛聯負責情況進行公開公示。做到街道有人協調、社區(qū)有人督促、小區(qū)有人包干的工作格局。根據掛聯情況，我們制定現職責規(guī)定，明確任務，細化入戶詢問內容、具體卡品查驗項目，實現了人員責任明確內容明確方法明確，使工作抓實抓細抓落地。三是制定人員防控技術方案，對來返文人員要求填寫《個人健康申報表》，如有發(fā)熱(體溫超過37.3°)，咳嗽病人就地隔離排查，每日向當地醫(yī)療衛(wèi)生機構報告來文人員和發(fā)熱及有癥狀病人情況，同時實施人員分類管理。對湖北省及疫情高風險地區(qū)人員排查，集中隔離醫(yī)學觀察14天。省外擬入文人員，須填寫《個人健康申報表》或掃描“云南健康申報”二維碼進行登記，并集中或居家隔離觀察14天，居家隔離的自覺接受社區(qū)衛(wèi)生服務中心、衛(wèi)生院管理。省內擬入文人員，掃描“云南健康申報”二維碼進行登記，并及時向所屬地的社區(qū)報備，同時要求主動在家隔離14天。
二是車輛管控杜絕管理空白區(qū)域。對進出車輛實行通行證管理，建立定期排查報告制度，嚴格按《車輛防控方案》落實責任。三公共場所，嚴格消毒措施，，做到出入掃描防疫二維碼，并按《公共場所防疫》方案抓好具體工作。四是《商超防疫方案》落實測體溫、限量采購、掃碼下單等工作。五是衛(wèi)生服務站方案，在市醫(yī)院衛(wèi)健局的指導下嚴格要求和管理。五是《企業(yè)防控方案》加強企業(yè)防疫指導，讓企業(yè)在保證安全的前提下開展生產。
(三)發(fā)揮前哨作用，調動三支隊伍。加強醫(yī)生隊伍、干部隊伍和物業(yè)隊伍的新冠肺炎防控知識和流行病學調查基本知識的培訓，組織他們開展全面排查、跟蹤管理等疫情防控工作，及時發(fā)現可疑線索并將排查情況每天逐級向村衛(wèi)生室、衛(wèi)生院報告，可疑線索由相關醫(yī)療機構組織開展排查。以社區(qū)為單位，由街道衛(wèi)生院每天將排查、防控情況向市疾病預防控制中心報告，匯總后及時上報市衛(wèi)生健康局。
三、下步工作打算
雖然防疫戰(zhàn)斗取得了階段性勝利，但在最吃緊的時候仍不能掉以輕心，麻痹大意。針對當前的形勢，還有幾個方面的問題需要下功夫：
一是轄區(qū)企業(yè)和商戶的底數還不夠清晰，特別是一些沒有復工企業(yè)商戶，有針對性的搞清是什么原因(比如工人不夠、防疫設備不齊、原料不足、消費達不到還是其他什么)
二是宣傳入腦入心上。要不厭其煩加強教育引導。特別是當前人員思想松懈、隔離厭倦情緒、和僥幸心理較為明顯時，越要當頭棒嚇!
三是村組防控不嚴密。小區(qū)封閉較好，但村組沒有專業(yè)物業(yè)人員，通道較多，干部人數排班等。要細化做到24小時值守。
關于疫情防控物資保障應急預案(篇5)
為扎實做xx鎮(zhèn)養(yǎng)老機構新冠疫情防控和應急處置工作，保障所有養(yǎng)老機構老人及員工的身體健康與生命安全，維護養(yǎng)老機構正常的工作、生活秩序和院內穩(wěn)定，根據《xx政府辦公室關于印發(fā)新冠聯防聯控工作方案的通知》精神，依據《xx民政系統新冠疫情防控應急預案》的要求，結合本鎮(zhèn)實際，制定本預案。
一、總體要求
按照鎮(zhèn)黨委政府的工作部署，堅持依法依規(guī)、屬地管理、完善機制、合理應對、依靠科學、有序有效、公開透明、實事求是的原則，按照嚴陣以待、嚴防死守、嚴格篩查、嚴密管控“四個嚴”的要求，牢固樹立預防為先的理念，壓實防控工作責任，完善信息報告程序，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。建立快速反應和應急處理機制，確保疫情發(fā)生時能迅速采取有效措施妥善處置，最大限度減少損失。
二、工作原則
(一)屬地管理。嚴格落實屬地管理責任，在鎮(zhèn)黨委政府的領導下實行一把手總負責，明確工作責任，快速反應，高效運轉，開展疫情防控工作。
（二）建立預警機制。按照“四早”要求，快速反應，增強應急處理能力，及時科學處置疫情。
(三)預防為主。宣講新冠的預防知識，提高所有養(yǎng)老機構老人的防護意識和公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現異常情況及時采取有效預防與處置措施，控制疫情傳播蔓延。
三、組織管理
xx鎮(zhèn)養(yǎng)老機構新冠疫情防控工作監(jiān)管責任及職責
xx養(yǎng)老院責任人：xxx
xxx院責任人： xxx
xxx院責任人：xxx
主要職責：各責任人負責及時處理、上報、協調與落實養(yǎng)老機構疫情防治工作。貫徹落實xx鎮(zhèn)關于新冠疫情防控工作的決策部署；研究解決xx鎮(zhèn)養(yǎng)老機構疫情防控工作重大問題，安排部署預防控制措施；完成鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他事項。
四、應急防控和處置預案
(一)應急防控措施
1、各養(yǎng)老機構進入應急狀態(tài)，各負責人落實各項防控措施。
3、聽從鎮(zhèn)政府的管理，切實履行職責，每日定時測體溫，建立臺賬，發(fā)現疫情及時上報。
4、宿舍加強通風換氣，并采取消毒措施。
關于疫情防控物資保障應急預案(篇6)
為切實做好我鄉(xiāng)20xx年傳染病防制工作，加強重重點傳染病的監(jiān)測與防控，提高傳染病重大疫情預測預警能力，確保我鄉(xiāng)不發(fā)生重大傳染病疫情。特制定我鄉(xiāng)20xx年傳染病防控工作實施方案。
一、成立荊角鄉(xiāng)傳染病聯合領導小組，成員如下：
組長：xxxxx 副組長：xxxx xxxxxx
領導小組下設辦公室在衛(wèi)生院防保組，由王軍同志兼任辦公室主任，由李富強、余濤同志負責具體辦公。
二、責任及區(qū)域劃分
組長：殷修杰(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長)負責全鄉(xiāng)傳染病防控領導工作；副組長王軍 (鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長)負責協助組長工作；副組長李應江(鄉(xiāng)教辦主任)負責全鄉(xiāng)學校傳染病工作；各村/社區(qū)衛(wèi)生室負責人負責轄區(qū)內傳染病防治工作。李富強、余濤負責具體實施
三、傳染病信息報告管理工作
要著重規(guī)范傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理程序，狠抓各項規(guī)章制度的落實，加大對疫情信息的利用，加強疫情預測預警，為我鄉(xiāng)疾病預防控制工作提供及時、準確和科學的決策依據。
1、要高度重視傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件網絡直報工作，落實各項制度，強化責任意識，確保直報網絡正常運行。每個疫情直報點要確保至少2人掌握網絡直報技術，進行網絡直報工作。要繼續(xù)實行每月傳染病疫情管理工作例會制度，每月召開一次我鄉(xiāng)各村衛(wèi)生室疫情報告管理人員業(yè)務例會，不斷提高傳染病疫情管理工作水平。
2、要定期對疫情進行分析，全面掌握轄區(qū)內的疫情動態(tài)，對疫情分析結果要以信息、簡報或報告等形式向縣疾病預防控制中心和縣衛(wèi)生局報告。要及時審核數據質量，定期對轄區(qū)內疫情信息報告質量進行評價，包括報告的及時性、準確性、完整性以及重卡等情況。
3、加強傳染病疫情的預測預警工作，要充分利用傳染病疫情網絡直報系統，對傳染病信息進行實時監(jiān)控，通過瀏覽報告卡片，主動搜索報告病例的聚集現象，及時發(fā)現潛在的傳染病暴發(fā)，特別是出現時間、空間等病例聚集情況時，要實時做出預警。20xx年要提高傳染病疫情應對處置閾值：重大傳染病疫情、重要輸入性病例單病種應對；一般傳染病疫情同一單位一周內2例應對，要迅速采取防控措施，防止疫情蔓延，并將結果反饋至縣疾控中心。
4、要繼續(xù)規(guī)范轄區(qū)各村衛(wèi)生室的門診登記、傳染病疫情信息核對、傳染病報告卡的填報、傳染病疫情網絡直報等工作，明確傳染病疫情報告流程，確保傳染病疫情報告工作銜接，保證疫情報告及時、科學、準確，杜絕遲報、瞞報、漏報現象發(fā)生。每半年要開展一次傳染病疫情漏報調查，并將調查結果及時上報縣疾病控制中心。
5、傳染病信息報告管理技術要求
衛(wèi)生院網絡直報點每天16：00之前診斷的報告卡必須當日進行網絡直報。疫情直報點對疑似病例要及時進行核實訂正；對病人現住址國標為本轄區(qū)不詳鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而在現住址項有詳細地址的，要進行訂正；對邏輯錯誤卡片要及時進行核實訂正；在每日審卡完成后，對年初至當日已確認的卡片進行查看；每日查看疫情網絡直報系統公告欄，對上級相關工作要求做出安排部署和落實，并做好工作記錄。
6、突發(fā)事件相關信息報告處置：
衛(wèi)生院接到職責范圍內的.突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告后，要立即對信息進行審核。信息確實者應于2小時內進行網絡直報。其中，事件相關信息級別只能選擇未分級。在網絡直報的同時，立即將突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告卡報送到縣衛(wèi)生和計劃生育局，并配合縣衛(wèi)計局在進行網絡直報的第二個工作日之前對所報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行分級確認，并于分級后2小時內通過網絡直報系統進行訂正分級。
四、傳染病防制工作
(一)急性腸道傳染病
要高度重視我鄉(xiāng)急性腸道傳染病防控工作，進一步加強領導，明確職責，統一部署，要嚴防霍亂、手足口病等急性腸道傳染病暴發(fā)事件的發(fā)生。
1、各相關單位要強化工作責任，專人負責腸道傳染病防控工作，要完善急性腸道傳染病各項應急預案，理順腸道傳染病工作流程。要建立健全腸道傳染病應急機動隊，并做好機動隊培訓、演練工作，提升應急機動隊應急處置能力，同時要配備必要的藥械、交通工具及個人防護用品等物資儲備，切實做好急性腸道傳染病應急處置準備工作。
2、加強腹瀉病門診監(jiān)測工作
加強對腹瀉病門診和專桌的督導、管理工作，腹瀉病門診實行獨立區(qū)域，20xx年4月20日～10月31日實行24小時開診。要強化衛(wèi)生院全員培訓工作，開展醫(yī)護人員全員培訓，認真執(zhí)行預檢分診制度，腹瀉癥狀病人首先要到腹瀉病門診排查治療，確保及時發(fā)現和隔離急性腸道傳染病病人。腹瀉病門診醫(yī)務、檢驗人員要熟練掌握腹瀉病診斷、治療、搶救、檢驗、疫情報告、搶救知識，要嚴格相關規(guī)定，認真做好腹瀉病人的就診專冊登記，做到“有瀉必登、有瀉必查、有瀉必治、有瀉必報”，不得有任何漏項。腹瀉病門診霍亂快診率必須達到100%，可疑標本必須經由檢驗人員或腹瀉病門診醫(yī)務人員按要求封存，詳細登記基本資料后，及時送縣疾病預防控制中心進行鑒定。
3、加強疫情報告，嚴格疫情處理
衛(wèi)生院及各村衛(wèi)生室要認真執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》，發(fā)現霍亂等腸道傳染病病人或疑似病人時，要用最快辦法立即向縣衛(wèi)生局和縣疾病預防控制中心報告，霍亂病人或疑似病人要盡快上送菌株進行鑒定。對霍亂疫情，要按照衛(wèi)生部《霍亂防治手冊》的具體要求，及時進行處理。其工作重點是迅速劃定疫點、疫區(qū)，嚴格隔離、徹底治療病人和帶菌者，快速滅蠅、徹底消毒飲水和外環(huán)境，對密切接觸者及疫區(qū)的現癥腹瀉病人采便檢驗和預防性服藥，搞好環(huán)境和食品衛(wèi)生。
4、認真做好手足口病、急性出血性結膜炎、痢疾、傷寒等的監(jiān)測和防控，重點探索手足口病的流行特征，要加強對手足口病、急性出血性結膜炎、痢疾、傷寒等的防治工作，開展全員培訓做好傳染病預檢分診和診治，輕癥病例以門診對癥治療為主。對重癥病例(出現神經癥狀或心血管癥狀等)應收住院，重點救治。必要時轉往上一級醫(yī)院。要加強對其他傳染病的監(jiān)測與管理，掌握疫情動態(tài)，提高對感染性腹瀉暴發(fā)疫情的處理能力。
5、衛(wèi)生宣教
(一)要廣泛開展宣傳教育，利用廣播、傳單、宣傳欄、宣傳標語等形式，大力宣傳《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》和急性腸道傳染病防治知識，以提高群眾的防病能力和自我保健意識；腸道門診要在5-9月份經常進行預防腸道傳染病衛(wèi)生知識宣傳。
(二)流感/人禽流感等呼吸道傳染病防控
1、要嚴格按照衛(wèi)生部發(fā)布的《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》(衛(wèi)應急發(fā)〔2007〕158號)要求，做好不明原因肺炎病例的監(jiān)測、排查和管理工作。要做好傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大傳染病的診療、預防控制等相關知識的培訓工作，提高早期發(fā)現病人的意識和診療能力。一旦發(fā)現不明原因肺炎病例，醫(yī)院應及時向縣疾控中心上報、同時采取相應措施、防止傳染。
2、繼續(xù)開展流感/人禽流感監(jiān)測工作，及時掌握人群中流感樣病例的發(fā)生及其流行特征，以采取相應的防治措施，控制流感或流感樣病例的暴發(fā)或流行。
發(fā)現本地區(qū)在某一相對集中的區(qū)域內(如村莊、學校、幼托機構、等集體單位)，短時間內出現較多聚集性的流感或流感樣病例，要立即向縣疾病預防控制中心報告。
3、要強化與鄉(xiāng)教辦的協作配合，指導各級各類學校學校、托幼機構建立流感、水痘、猩紅熱等呼吸道傳染病癥狀監(jiān)測系統，查驗預防接種證等制度，指導托幼機構正確開展室內空氣和獐玩具消毒，落實晨檢和缺課登記制度。一旦學校、托幼機構出現發(fā)熱、咳嗽、皮疹等相關癥狀聚集性發(fā)病現象，要立即進行流行病學調查處置，確診疫情后指導學校做好消毒和密切接觸者管理，必要時進行預防接種。若突發(fā)事件相關信息報告標準，要通過“突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統”，按規(guī)定進行事件的首次報告、進程報告和結案報告。
4、及時開展免疫接種，做好重點人群的保護工作。鄉(xiāng)預防接種門診、各村預防接種點要充分認識流感、水痘、肺炎等疫苗接種的重要性，積極做好組織、宣傳、發(fā)動工作，讓群眾充分認識疫苗接種的重要意義，自覺接種疫苗，提高重點人群的保護率。要重點做好流感疫苗的宣傳發(fā)動工作，各預防接種單位要有效開展工作，建立流感疫苗屏障，保護人群健康。
(三)自然疫源性疾病
1、狂犬病防治工作
(1)狂犬病暴露處置門診要認真執(zhí)行有關制度，嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《狂犬病暴露后處置工作規(guī)范(試行)》，按照分級進行處置。I級為接觸、喂養(yǎng)動物或完好的皮膚被舔，暴露程度為無，處置原則是確認病史可靠則不需處置。II級為裸露的皮膚被輕咬或無出血的輕微抓傷或擦傷，暴露程度為輕度，處置原則是處理傷口并接種狂犬病疫苗。III級為符合以下情況之一者：單處或多處貫穿性皮膚咬傷或抓傷；破損皮膚被舔；黏膜被動物體液污染，處置原則是立即處理傷口并注射狂犬病疫苗和狂犬病被動免疫制劑。
(2)科學有效處置疑似狂犬傷人事件，遏制狂犬病疫情；發(fā)現可疑犬傷人事件要立即報告相關單位對有關情況進行調查，組織人員對暴露人員根據暴露程度，進行相應處理。
2、出血熱防治工作
(1)廣泛開展衛(wèi)生宣傳，教育群眾發(fā)現可疑癥狀，及時就醫(yī)，以免延誤治療。
(2)加強疫苗接種，保護重點人群。
(3)加強業(yè)務培訓，強化醫(yī)療機構培訓，及時發(fā)現和轉診病人，堅決避免延誤治療現象發(fā)生。要加強疫情報告，防止漏報和遲報，要做好個案流行病學調查，控制發(fā)病率和病死率；發(fā)現疫情，要盡快進行調查和處理，按月上報流行病學調查表。發(fā)現暴發(fā)和出現死亡病例，要立即進行調查處理，并及時上報調查處理報告。
五、應急機制建設
1、舉辦呼吸道、腸道傳染病防制與監(jiān)測培訓，以及社區(qū)傳染病防控培訓等，繼續(xù)加強基層的應對能力。
2、成立傳染病預測預警小組，積極發(fā)揮傳染病疫情預測預警作用，按時召開專題會議，為政府傳染病防控決策提供科學依據。
3、開展呼吸道、腸道傳染病應急處置的演練，提高應對突發(fā)重大疫情、傳染病暴發(fā)疫情應急處置能力。
4、傳染病防控督導檢查工作。加強對各村衛(wèi)生室的技術指導和業(yè)務培訓，將各項傳染病防控工作任務納入對村醫(yī)定期督導中，至少每季度1次開展一次工作督導，發(fā)現解決問題，及時下發(fā)通報，促進傳染病防控工作順利開展。
關于疫情防控物資保障應急預案(篇7)
一、總則
（一）編制目的。為落實上級相關要求，有效預防、控制疫情，指導和規(guī)范我鎮(zhèn)疫情防控的應急處理工作，最大程度減少或消除疫情防控對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。
（二）工作原則。
1.加強預防。增強憂患意識，高度重視公共安全工作，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對新型冠狀病毒感染者的思想準備、預案準備、組織準備以及物資準備等。
2.快速反應。新型冠狀病毒感染事件應急處置的各環(huán)節(jié)都要堅持效率原則，建立健全快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
3.以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務。凡是疑似新型冠狀病毒感染患者的，要及時做好患者及接觸者思想工作，并采取隔離措施，最大程度地避免病毒擴散造成的人員傷亡和危害。
4.聯動處置。建立和完善聯動協調制度，加強各個村、社區(qū)、企事業(yè)單位和政府之間的溝通協調，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
5.責權一致。實行應急處置工作行政領導責任制，依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規(guī)和規(guī)章以及本預案的規(guī)定行使權力；在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下，有關責任單位、責任人員應視情臨機決斷，控制事態(tài)發(fā)展；對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
二、應急組織體系及職責
（一）應急指揮機構
應急指揮機構由鎮(zhèn)書記xxx擔任組長，xxx任副組長，xxx、xxx等同志為機構成員。辦公室設在社會事務服務管理辦公室，陳同志兼任辦公室主任。
（二）應急組織職責
1.信息溝通。各相關職能辦、站所分管領導和聯絡員之間通過快速、有效的信息溝通渠道（電話、釘釘、傳真）實現信息即時共享互通，以及早預警爭取時間，有效控制疫情的發(fā)展和蔓延。
2.聯席會議。根據需要，不定期召開協調聯席會議和聯防聯控情況通報會議，通報預防和處置新冠情況。
3.聯防聯控。相關職能辦、站所通過信息溝通和信息資源共享，制定防控措施，加強協作。建立疫情通報制度、定期會商制度和預測預警機制，定期檢查工作落實情況，研究解決問題，部署相關任務，做到各司其職、各盡其責。一旦有疫情發(fā)生，要同時開展調查，同時進行疫情處理。
4.集中辦公。在疫情防控關鍵時期，應急指揮機構成員實行集中辦公，辦公地點在鎮(zhèn)三樓“四個平臺”指揮室。
三、工作職責和分工
會商研判疫情發(fā)展趨勢，完善應對預案和重大措施，統籌協調和指導落實各項防控措施，組織對疫情防范和應對工作落實情況開展督導檢查。具體職責分工如下：
（一）社會事務服務管理辦公室。由陳同志牽頭負責，對轄區(qū)內疫情信息和疫情流行區(qū)回諸等人員信息進行全面摸排，及時上報市衛(wèi)健局，同時，將信息實時反饋至xx派出所和xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，做到無縫對接、信息共享；組織全鎮(zhèn)開展愛國衛(wèi)生運動；與市衛(wèi)健局聯系對接，按要求做好應急物資配備和大規(guī)模人群核酸采樣點的應急準備工作；承擔聯防聯控工作辦公室日常工作。
（二）宣傳統戰(zhàn)線。由李同志牽頭負責，做好宣傳工作，積極開展防控知識宣傳，提高群眾預防疾病的能力和及時、主動就醫(yī)的意識；做好輿情監(jiān)測，及時消除群眾的疑慮和恐慌心理，客觀反映疫情及防控工作，對應急工作開展中發(fā)現的先進典型及負面對象及時進行宣傳報道。
（三）財政辦公室。負責落實疫情防控和應急處置必要的經費保障。
（四）經濟發(fā)展辦公室。由王同志牽頭負責，督促轄區(qū)內企業(yè)落實傳染病病人、疑似病人、密切接觸者醫(yī)學觀察期間的各項工資福利待遇情況；協助做好因公感染新冠工作人員的工傷評定工作，落實相關待遇補助；對節(jié)后企業(yè)返工回流人員進行摸排，并將有關情況上報社會事務服務管理辦公室。
（五）農業(yè)農村辦公室。由黃同志牽頭負責，開展非法飼養(yǎng)家禽的整治行動；開展飼養(yǎng)動物疫情防治工作，對與人類接觸密切的飼養(yǎng)動物疫情監(jiān)測和相關應急管理工作，向上級、相關部門通報飼養(yǎng)動物疫情情況；加大對私屠濫宰等違法活動的打擊力度。
（六）社會治理辦公室。由劉同志牽頭負責，指導、督促各行政村（社區(qū)）做好出租房外來人員信息摸排工作，及時聯系派出所進行處置各行政村（社區(qū)）在摸排或應急處置過程中發(fā)現的態(tài)度惡劣、拒不配合的外來人員或房東，提供強有力的保障。
（七）綜合行政執(zhí)法中隊。由陸同志牽頭負責，根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置需要,實施管理行政執(zhí)法工作。
關于疫情防控物資保障應急預案(篇8)
連日來，為有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，xx生態(tài)環(huán)境局把疫情防控工作作為當前最突出、最關鍵、最重要的工作來抓，全面部署、科學安排，精準施策，精心推進，扎實做好生態(tài)環(huán)境領域疫情應對處置各項工作，以實際行動參與疫情防控狙擊戰(zhàn)。
快建抗擊舉措，凝聚全員力氣。認真、全面、精準制訂下發(fā)了《關于扎實開展全縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎環(huán)保專項執(zhí)法檢查的一級緊急通知》，要求全局上下立即組織對本轄區(qū)內涉及醫(yī)療廢水處理廢物收集、運輸、貯存、處置的單位，以及涉及新型冠狀病毒感染的肺炎收治醫(yī)院和所有設有發(fā)熱門診的醫(yī)療機構信息、涉及新型冠狀病毒檢測的疾控中心等醫(yī)療機構的檢查，切實履行監(jiān)管職責。同時要求加強個人防護，提醒每一名現場檢查人員做好個人防護，檢查結束要及時清洗、消毒，預防感染。購買應急防化服發(fā)放給一線人員用于檢查時防護。
搭建組織架構，充實領導力量。作為疫情防控成員單位，第一時間成立了成立了以黨組成員，各科室、執(zhí)法大隊、環(huán)境監(jiān)測中心組成的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急處置領導小組，建立完善疫情專項防控、信息報送、協調溝通、工作預案、排查預警等制度，迅速組織開展新型冠狀病毒感染肺炎的防控工作，并隨時應對環(huán)境污染突發(fā)狀況，進行多次、重點部署。
組建督查隊伍，加大監(jiān)管力度。局領導帶隊，每日對全縣各醫(yī)療廢物產生單位醫(yī)療廢物管理和醫(yī)院廢水處置開展專項執(zhí)法檢查和督導，確保醫(yī)療廢物規(guī)范管理、醫(yī)療機構廢水處理設施正常運行、外排廢水規(guī)范消毒，嚴格按照規(guī)范執(zhí)行轉移處置，防止醫(yī)療廢物在暫存、運輸、處置過程中的不規(guī)范行為，徹頭徹尾防止醫(yī)療廢棄物造成的二次疫病傳播。為確保群眾飲用水安全，組織人員全覆蓋開展飲用水源水質監(jiān)測，加強飲用水源地日常巡查，確保萬無一失。