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氣象災害應急預案(篇1)
一、總則
1.1編制目的
為做好預防和處置臺風、暴雨等帶來的各種災害,進一步完善我公司對各種自然災害的防御措施,建立防臺風、暴雨工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應機制,保證抗臺風、抗雷暴雨搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2適用范圍
本預案適用于xx精細化工廠的臺風、暴雨等災害的預防和應急處置。
1.3工作原則
(1)以人為本,預防為主。防臺風、暴雨工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位。做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。防臺風、暴雨工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行部門主管人員負責制,統(tǒng)一指揮分級分部門負責,實行全廠員工參與方針。
(3)快速反應,部門聯(lián)動。發(fā)生臺風、暴雨及次生災害時,各部門、應急小組聯(lián)合行動、
快速響應,及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺風、暴雨應急小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
1.4工作重點
(1)組織員工及時避風避險。
(2)組織重點區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移。
(3)倉庫、車間、辦公室、車棚等設施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇。
(4)風、雨、潮的預報預測和預警,并及時向員工發(fā)布臺風信息。
二、組織指揮體系及職責
2.1設立防臺風、暴雨應急小組(以下簡稱應急小組),負責領(lǐng)導組織公司的防臺風、暴雨搶險救災工作。
2.2應急小組組成
應急小組總指揮由xx擔任,副指揮由xx擔任。應急小組成員由各部門主管、辦公室人員組成。應急小組辦公室在防臺風、暴雨搶險救災工作時設在行政部。
2.3應急小組總指揮員的主要職責:
組織、指揮、協(xié)調(diào)全公司的防臺風、暴雨等搶險救災工作。必要時向當?shù)卣块T報告,由當?shù)卣块T統(tǒng)一部署防臺風、防暴雨等搶險救災工作。
貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺風、防暴雨工作的法律、法規(guī)、方針、政策和政府三防指揮部的指示、命令。編制完善防臺風、暴雨預案。協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作,檢查督促各有關(guān)部門做好防臺風、暴雨的準備工作。組織開展防臺風、暴雨檢查。負責發(fā)布臺風、雷暴雨通告,宣布進入和解除臺風警報。組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.4應急小組成員的主要職責
(1)臺風、暴雨來臨前,負責通知公司相關(guān)部門做好防臺風、暴雨工作,檢查公司安全設施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員。
(2)負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災,并參加重要物質(zhì)和重大險情的搶險工作。同時做好參加防臺風、暴雨搶險各部門的協(xié)調(diào)工作。
(3)負責廠區(qū)內(nèi)防臺風、暴雨工作。確保排水、排洪暢通,對因房屋建設而可能造成的內(nèi)澇,要及時解決落實。做好公共基礎設施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺風、暴雨工作。
(4)負責有關(guān)防臺風、暴雨搶險物資、設備、器材的組織儲備、調(diào)動和供應。負責防臺風、暴雨,排澇用電的供應。及時調(diào)度解決抗災電力,搶修災損電力設施。
(5)安排人員值班,巡查公司廠區(qū)安全,立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯(lián)系,隨時報告事故現(xiàn)場應急處理情況。
(6)在防臺風、暴雨緊急期間,協(xié)助組織員工撤離和轉(zhuǎn)移,負責公司的防臺風、暴雨應急處理預案的制定和修改。
(7)負責防臺風、暴雨救災和災后恢復生產(chǎn)技術(shù)指導,提出抗災、補救措施。承擔防指的日常工作。負責應急小組人員及物料安全的監(jiān)督管理和調(diào)度工作。
(8)臺風、暴雨結(jié)束后,負責召集有關(guān)人員對事故的應急處理情況進行總結(jié)。組織開展防臺風、暴雨檢查。負責發(fā)布臺風、雷暴雨通告,宣布進入和解除臺風警報。組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
三、預案實施
(一)收到氣象臺發(fā)布消息,預計有可能受臺風影響:
1、公司應急小組指揮成員下達防臺風通知,應急小組有關(guān)人員注意收聽氣象消息,密切關(guān)注臺風動向。
2、應急小組負責通知現(xiàn)場有關(guān)人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風的各項準備工作。
(二)當臺風正向我市逼近,48小時內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺發(fā)布臺風警報時:
1、應急小組要合理協(xié)調(diào)各部門,停止相關(guān)生產(chǎn)作業(yè)。
2、應急小組要配合公司領(lǐng)導小組做好臺風前安全檢查,采取相關(guān)措施加固,消除安全隱患。
(三)當臺風在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺發(fā)布緊急警報時:
1、應急小組防臺風工作領(lǐng)導小組人員就位,安排人員值班。
2、公司停止生產(chǎn)作業(yè),工作人員撤至安全地帶。
3、應急小組組織人員巡視公司,配合公司領(lǐng)導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況,落實公司搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
4、臺風期間,發(fā)生公司人員傷亡的安全事故時,按公司《公司重大安全事故應急救援預案》執(zhí)行。
5、臺風過后,氣象臺發(fā)布臺風警報解除時,應急小組應檢查受損情況,并向公司上報,對于公司安全設施應及時予以加固,并總結(jié)防臺風工作。
四、臺風預警分級
4.1預警級別,根據(jù)氣象部門預報,將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
a .臺風及次生災害預警
b.臺風影響預警
氣象部門加強臺風監(jiān)測和預報時,應急小組及時對臺風影響情況進行預警,根據(jù)臺風影響程度,防指加強值班,跟蹤臺風動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關(guān)信息向員工發(fā)布。
c.降雨實時預警
加強降雨監(jiān)測,防指在收到氣象部門的強降雨信息后,立即發(fā)出警報。各部門得到強降雨警報后,立即組織員工作好相關(guān)準備工作。
4.2臺風預警等級信號根據(jù)氣象局信息通告發(fā)布
4.3 應急保障措施
a.臺風來前首先刮起強風,強風有可能吹到建筑、高空設施,易造成人員傷亡。因此,在臺風來臨前,千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。
b.強風會吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺風來臨前檢查吊掛物品,要固定燈架、貨架、空調(diào)室外機、雨棚等,以確保安全。
c.如遇玻璃松動或有裂縫,請在玻璃上貼上膠條,以免吹碎后,碎片四散。
d.臺風來臨時,要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關(guān)緊門窗,以免被強風吹開,同時遠離擋風的門窗,以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
e.盡量減少外出,停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實需要外出,切勿靠近危墻,應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等。
f.發(fā)現(xiàn)他人遇險,應及時報警,并在確保個人安全的情況下應盡自己所能加以救助。
五、獎懲
對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人給于表彰,對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的,追究當事人的責任,并予以處罰,由應急小組報請公司給構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
5.1
醫(yī)院急救電話:120 火警:119 匪警:110。
氣象災害應急預案(篇2)
一、總則
(一)制定目的
為了有效防范、處置因災害性天氣帶來的各種自然災害,最大限度地減少各類損失,切實保障師生生命及學校財產(chǎn)的安全,維護教育教學秩序的穩(wěn)定,確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省、市關(guān)于加強氣象災害防御工作的精神,結(jié)合我系統(tǒng)實際,制定本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于全區(qū)各級各類學校和幼兒園氣象災害的預防及應急處置。
(三)工作原則
1、以人為本,預防為主。把保障師生生命安全放在氣象災害防御工作首位,把氣象災害的預防放在突出環(huán)節(jié),密切監(jiān)視災害性天氣,認真做好各項防范工作。
2、落實責任,加強監(jiān)督。各校在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導下開展氣象災害的防范和處置工作,學校主要領(lǐng)導負總責。區(qū)教育局對各校應急處置工作給予積極支持和指導,并開展督查。
3、快速反應,果斷處置。一旦發(fā)生險情,應迅速響應,及時啟動本單位應急預案,并在當?shù)卣念I(lǐng)導下,與有關(guān)部門密切配合,組織力量全力搶險救災。
二、應急救援指揮組織及職責
(一)領(lǐng)導小組
區(qū)教育局設立防御氣象災害工作領(lǐng)導小組(以下簡稱為防災工作領(lǐng)導小組),負責指導組織全區(qū)學校的防汛防臺及災害性天氣險情處置工作,組長由區(qū)教育局局長擔任,副組長由區(qū)教育局副局長擔任,領(lǐng)導小組成員由各科室負責人組成;區(qū)教育局防災工作領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室成員由區(qū)教育局各科室負責人組成;各校建立相應的防災工作領(lǐng)導小組和搶險隊伍。
(二)主要職責
1、區(qū)教育局防災工作領(lǐng)導小組職責
組織制訂完善學校防災預案;組織開展學校防災檢查,督促各校及時處理影響防災安全的有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級防災指揮命令;遇重大災情時統(tǒng)一下達停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;指導學校搶險自救和災后處置工作;組織開展學校災情調(diào)查統(tǒng)計,并向上級部門報告;指導并開展學校災后救助;決定應急救援工作中的各項決策和措施,確保應急救援工作有序、高效地進行。
2、區(qū)教育局防災工作領(lǐng)導小組成員單位(專業(yè)工作小組)職責
(1)協(xié)調(diào)組:會同區(qū)教育局防災工作領(lǐng)導小組辦公室研究政策和措施,并向領(lǐng)導小組提出建議,為領(lǐng)導小組提供決策依據(jù);制定和協(xié)調(diào)落實應急救援工作的各項決策和措施,檢查督促教育局防災工作領(lǐng)導小組決定事項的貫徹落實情況;協(xié)調(diào)全區(qū)學校災害事故應急救援工作中與有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問題,協(xié)調(diào)和參與區(qū)教育局防災工作領(lǐng)導小組有關(guān)專業(yè)工作小組涉及防災的相關(guān)工作;承辦教育局防災工作領(lǐng)導小組召開的會議和重要活動,做好相關(guān)會議材料和會議紀要的整理;全面掌握了解、報告及發(fā)布事態(tài)發(fā)展的各類相關(guān)信息;完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務。
(2)巡查組:負責全區(qū)各級各類學校和幼兒園防災工作的指導、檢查和總結(jié);指導災區(qū)學校衛(wèi)生防疫工作,預防疾病流行;完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務。
(3)搶險組:組織維持事故現(xiàn)場秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織現(xiàn)場傷患人員的救助工作,隨時掌握傷患人員治療情況等;完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務。
(4)后勤組:指導和監(jiān)督學校危破舊校舍的維修管理;指導和監(jiān)督學校各類災害隱患點的觀測和處置;指導開展災情統(tǒng)計上報和災后救助工作,負責全區(qū)學校災害事故應急救援的后勤保障;完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務。
(5)調(diào)查組:進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過;查清事故責任及責任人,提出對責任單位及責任人員處理辦法等;依法研究提出事故善后解決辦法;完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務。
3、區(qū)教育局防災工作領(lǐng)導小組辦公室職責
處理日常防災的指導、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等工作。負責防災期間會議召集,文件、傳真的擬訂和轉(zhuǎn)發(fā);通知、督促、檢查各校防災工作;做好值班工作,包括預警和信息記錄,與防汛、氣象部門保持密切聯(lián)系;做好防災信息通報、宣傳總結(jié)等工作。
4、學校防災工作領(lǐng)導小組職責
(1)日常工作職責
①制訂切合本校實際的防御氣象災害應急預案,分工明確,責任到人。準備必要工具和材料,密切注意氣象部門的災害性天氣通告。
②加強對學校師生防災知識的宣傳,通過短信、出校刊、宣傳欄、黑板報等形式,把防災基本知識宣傳到每位師生,在災害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高廣大師生防范災害的意識和能力。
③加強檢查和做好防范工作,經(jīng)常保持校園道路、排水設施暢通,對校園內(nèi)容易受淹的地方,做到逐點檢查,確保地下水道疏通。對學校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物、廣告牌、旗桿,以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進行全面安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時整改,對出現(xiàn)的險情及時報告當?shù)卣坝嘘P(guān)部門。堅決查封學校危房,防止安全事故發(fā)生。
④加強學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作,對圖書館、電腦房、實驗室、鍋爐房進行嚴格管理,特別注意化學藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。
(2)應急救援職責
在上級防災指揮機構(gòu)和當?shù)卣念I(lǐng)導下,規(guī)范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災和搶險救災工作。
三、災害分級和預警機制及應急響應
(一)災害分級
氣象災害是指:暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、大風、冰雹、雪災、道路積冰等災害性天氣。
按照氣象災害的影響范圍和嚴重程度,分為特別重大災害(ⅰ級)、重大災害(ⅱ級)、較大災害(ⅲ級)、一般災害(ⅳ級)四級。氣象災害等級根據(jù)防汛和氣象部門的預報為準。
(二)預防和預警機制
1、有危破舊校舍或地處易發(fā)生山體滑坡等災害隱患點的學校,應當確定預警員,落實預警職責。
2、各校防災工作領(lǐng)導小組應當在災害性天氣前組織力量開展防災檢查,發(fā)現(xiàn)有安全問題的,及時處理和整改。
3、可能受降雨、雪災等惡劣氣候影響的,區(qū)教育局防災工作領(lǐng)導小組和校防災工作領(lǐng)導小組均應加強值班,與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系,了解災害情況,針對可能出現(xiàn)的災害,研究防御對策,明確防御重點,及時向?qū)W校和師生及社會發(fā)布信息。加強對災害隱患部位的巡查,必要時采取預警、轉(zhuǎn)移師生和財產(chǎn)等措施。
(三)應急響應
1、一般氣象災害(ⅳ級)
(1)接到災情消息時,區(qū)教育局防災工作領(lǐng)導小組啟動相應的應急響應,研究防御重點和對策,部署有關(guān)防災工作。加強值班,及時了解天氣變化,并向?qū)W校傳達預報、預警信息。
(2)學校防災工作領(lǐng)導小組要加強對災情的觀察,專門進行有關(guān)預防知識教育,提高教師和學生的自我保護能力,并做好應急抗災準備。
2、較大氣象災害(ⅲ級)
(1)接到災情警報時,區(qū)教育局防災工作領(lǐng)導小組啟動相應的應急響應,部署防災工作,明確防御目標和重點,組織指揮學校搶險救災工作。加強值班,及時了解天氣變化,并向?qū)W校傳達預報、預警信息,根據(jù)預案做好危險地區(qū)師生轉(zhuǎn)移的準備工作,組織人力、物力做好搶險救災準備。及時將防災情況報上級防災領(lǐng)導結(jié)構(gòu)。
(2)學校防災工作領(lǐng)導小組根據(jù)汛情、雪災等情況,及時制訂預防措施,并進行校舍、設施安全檢查,落實相關(guān)的加固措施;靠山、靠水、有危房的學校落實抗災措施,做好防御工作。
3、重特大氣象災害(ⅰ、ⅱ級)
(1)接到緊急警報時,區(qū)教育局防災工作領(lǐng)導小組啟動相應的等級響應,根據(jù)上級要求,動員部署防災工作。區(qū)教育局實行24小時值班制度,及時向?qū)W校傳達災害的預報、預警,根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)師生,組織人力、物力搶險救災;及時將防災情況報上級防災領(lǐng)導結(jié)構(gòu)。
(2)學校防災工作領(lǐng)導小組要堅守崗位,檢查落實防災預案的各項準備工作;實行24小時值班制度,主要負責人和分管負責人的手機和學校值班電話全天候開機,確保通信暢通,若有異常情況應及時向區(qū)教育局和當?shù)卣畢R報,出現(xiàn)重大災情時,立即將災情上報當?shù)卣罏闹笓]部,請求支援;學校的建筑工地立即停工,加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機及建筑模板,確保施工工地安全,并積極與施工單位配合,避免建材水浸受潮,減少損失,避免學校工地事故發(fā)生;按照上級要求,組織搶險小組待命搶險救災,做好學校停課、師生撤離、貴重設備轉(zhuǎn)移安置等工作,以確保師生生命和財產(chǎn)安全。
四、應急保障
(一)通信與信息保障
區(qū)教育局和學校防災工作領(lǐng)導小組加強值班,主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機,保障防災現(xiàn)場通訊暢通,確保防災信息的獲取和傳遞。
(二)應急隊伍保障
組織必要的教師員工應急搶險隊伍,落實學校搶險救災工作的人力保障。
(三)治安保障
加強與當?shù)毓膊块T的聯(lián)系,做好學校的治安工作。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障
加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡,做好學校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預防疾病流行,做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。
(五)加強防御氣象災害避險知識宣傳,提高師生的防災減災能力。
五、善后工作
(一)各級各類學校密切注意災情動向,災情解除后,及早向區(qū)教育局和當?shù)卣畧蟾鏋那閾p失情況,區(qū)教育局一方面及時派人分片到各地各校檢查了解受災情況,另一方面將在第一時間匯總、整理全區(qū)教育系統(tǒng)的災情,并及時向上級報告全系統(tǒng)受災損失情況。
(二)各校抓緊組織人員對災后的學校進行大清理。對被淹的校園,及時請當?shù)胤酪卟块T進行防疫消毒處理,對重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等,及時提出整改方案上報,并抓緊落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學秩序。
(三)各校及時向全校師生了解師生家庭的受災情況,積極配合有關(guān)部門開展多種有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名學生因家庭受災而失學。
(四)抗災救災后,區(qū)教育局及各級各類學校針對防災工作的各個方面和環(huán)節(jié),及時進行定性和定量的總結(jié)、分析和評估??偨Y(jié)經(jīng)驗,查清災情損失的原因,找出問題,吸取教訓,修改預案,并為以后抗災工作做好各項準備。
六、附則
(一)預案制定與完善
本預案由區(qū)教育局防災工作領(lǐng)導小組辦公室制定,區(qū)教育局防災工作領(lǐng)導小組定期組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。各校防災工作領(lǐng)導小組根據(jù)本預案制定相應的防御氣象災害應急預案。
(二)獎勵與責任追究
對防災工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由區(qū)教育局防災工作領(lǐng)導小組或報區(qū)給予表彰;對抗災工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當事人的責任。
氣象災害應急預案(篇3)
1總則
1.1編制目的
建立健全氣象災害應急響應機制,著力提高氣象災害防范、處置能力,最大限度減輕或避免氣象災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,為促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供可靠保障。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《江蘇省氣象災害防御條例》、《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和《國家氣象災害應急預案》、《江蘇省氣象災害應急預案》等規(guī)范性文件,編制本預案。
1.3氣象災害預警分級標準
1.3.1 Ⅰ級預警
在本市行政區(qū)域內(nèi)(包括海域),氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺監(jiān)測、預報出現(xiàn)臺風、暴雨(雪)、氣象干旱、霾等災害性天氣氣候過程,其強度達到市級以上氣象主管機構(gòu)制定的特別重大災害性天氣氣候標準。
(1)臺風:預計未來48小時將有臺風影響我市,受影響地區(qū)影響時平均風力將達11級或陣風13級及以上,并伴有大暴雨以上強降水。
(2)暴雨:過去48小時我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)特大暴雨天氣,預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大暴雨天氣。
(3)暴雪:過去24小時我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)出現(xiàn)大暴雪,部分地區(qū)特大暴雪天氣,預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雪天氣。積雪特別嚴重,對道路、交通等產(chǎn)生嚴重影響。
(4)干旱:我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)達到氣象干旱重旱等級,且至少2個縣(市、區(qū))大部地區(qū)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
(5)霾:過去24小時我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)已出現(xiàn)嚴重霾,預計未來24小時仍將持續(xù)。
(6)氣象及其衍生災害已出現(xiàn),且造成人員特別重大死亡和經(jīng)濟特大損失的;氣象預報、預測出現(xiàn)歷史罕見的極端天氣氣候事件,將可能對社會、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)、生活等造成特別嚴重影響。
(7)災害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,超出我市處置能力,需要由省政府組織處置的,以及上述災害已經(jīng)啟動Ⅱ級響應但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時。
1.3.2 Ⅱ級預警
在本市行政區(qū)域內(nèi)(包括海域),氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺預報預測出現(xiàn)臺風、暴雨(雪)、氣象干旱、寒潮、大風、冰凍、高溫熱浪、霾等災害性天氣氣候過程,其強度達到市級以上氣象主管機構(gòu)制定的重大災害性天氣氣候標準。
(1)臺風:預計未來48小時將有臺風影響我市,受影響地區(qū)影響時平均風力將達10級或陣風12級,并伴有暴雨以上強降水。
(2)暴雨:過去48小時我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)出現(xiàn)大暴雨天氣,預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣。
(3)暴雪:過去24小時我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)出現(xiàn)暴雪,部分地區(qū)大暴雪天氣,預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大雪天氣;或者預計未來24小時我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)將出現(xiàn)大暴雪天氣。積雪嚴重,對道路、交通等產(chǎn)生較大影響。
(4)干旱:我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)達到氣象干旱重旱等級,且至少1個縣(市、區(qū))的大部地區(qū)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
(5)冰凍(道路結(jié)冰):預計未來48小時我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)出現(xiàn)由于降雨(雪)造成的冰凍天氣,對道路、交通有嚴重影響。
(6)寒潮:預計未來48小時我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)最低氣溫下降16℃以上并伴有6級及以上大風,上述地區(qū)最低氣溫降至0℃以下。
(7)大風:預計未來48小時我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)將出現(xiàn)平均風力達10級及以上大風天氣。
(8)高溫:過去48小時我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)日最高氣溫達37℃及以上,且有成片地區(qū)出現(xiàn)40℃及以上高溫天氣,預計未來48小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)37℃及以上高溫天氣。
(9)霾:過去24小時我市3個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)已出現(xiàn)嚴重霾,預計未來24小時仍將持續(xù)。
(10)霧:過去24小時我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)出現(xiàn)強濃霧天氣,且預計未來24小時我市5個及以上縣(市、區(qū))大部地區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)12小時及以上強濃霧天氣。
氣象災害應急預案(篇4)
冬季防雨雪冰凍氣象災害應急預案之相關(guān)制度和職責,為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場的實際情況,制定本預案。
一、預案啟動的方式當遇到重大氣。.。
為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場的實際情況,制定本預案。
一、預案啟動的方式
當遇到重大氣象災害時,由施工企業(yè)確定應急預案的啟動時機。一旦災害性天氣出現(xiàn),施工企業(yè)迅速向各自的施工現(xiàn)場發(fā)出跟蹤警報,并立即發(fā)出指令,隨即啟動預案,各項目經(jīng)理部根據(jù)制定的預案采取相應措施。
二、應急領(lǐng)導小組成員:
組長:謝作龍(項目經(jīng)理)負責應急情況總指揮
副組長:胡建軍(技術(shù)負責人)負責應急措施決策
成員:黃建林(質(zhì)量員)負責組織人員現(xiàn)場搶救工作
高丙源(安全員)負責現(xiàn)場報警聯(lián)系
陳夫(施工員)負責現(xiàn)場搶救
許園園(材料員)負責現(xiàn)場搶救
外部應急聯(lián)系電話
119消防大隊
120急救中心
110警察
114?查訊中心臺
三、應急措施
所有施工的建筑分管安全負責人、項目經(jīng)理及其專職安全員,必須通過必要渠道及時了解我縣的天氣狀況,將有關(guān)災害性天氣信息及時發(fā)送到各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負責人。
(一)預防
災害性天氣發(fā)生前,工程項目部要對現(xiàn)場的臨建設施及圍擋墻、基坑設施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目進行緊急檢查。
1、臨建設施及圍擋墻
檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴重的要拆除重建。
2、基坑設施
檢查基坑邊坡支護及基坑周邊土質(zhì)的變化,對毗鄰街道、建筑物、構(gòu)筑物、山體的基坑要重點檢查。達不到要求的要采取加固和隔離措施。
3、塔吊及垂直運輸機械
檢查塔吊、物料提升機、施工用電梯的基礎設施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷楊機、吊籃的安全狀況,重點檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構(gòu)筑物的塔吊,如達不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉(zhuǎn)。
4、腳手架工程
檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎沉降、架體拉結(jié)的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結(jié),是防止腳手架倒塌的重要措施。
5、施工用電
檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開關(guān)箱的安全防護,做好防雨雪、冰凍的措施。
?(二)監(jiān)控
災害性天氣發(fā)生后,要實施重點監(jiān)控。
1、要加強對基坑壁支護的觀測,確?;又苓叿雷o有效,并設置明顯的警示標志?;右O置有效的排水措施,大雪天氣要及時對基坑周邊積雪進行清掃,防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。
2、風速四級以上應停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè),高處作業(yè)人員應采取有效的防滑措施,風速五級風以上禁止高處作業(yè)。嚴禁雨雪、大風等天氣強行組織室外施工作業(yè),同時不得進行腳手架、安全網(wǎng)等防護設施的拆除工作。嚴禁在雨雪、冰凍、大風天氣進行塔吊等設備的拆裝。
3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪和積冰,及時清理屋面包括臨建房屋積雪,防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚,超出設計承載力時,必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶外和高空作業(yè),施工現(xiàn)場要有防滑防凍措施,工人生活區(qū)要有相應的保暖、保溫措施和消防措施。同時,對已施工完成的成品混凝土構(gòu)件要加強防凍養(yǎng)護,并進行覆蓋,以防凍壞。
4、在大風、雨雪和冰凍天氣,要安排專人24小時值班,并加強對現(xiàn)場的巡查,項目經(jīng)理不得脫崗?,F(xiàn)場要落實搶險救災人員、車輛、機械,確保在施工現(xiàn)場發(fā)生險情時,能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作,最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。
5、各施工企業(yè)和各施工項目部在工人放假返鄉(xiāng)過年時,要做好統(tǒng)一部署和安排,確保工人返鄉(xiāng)途中的安全,平安到家。
(三)搶險
建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災情,必須首先將人員緊急撤離到預先設置的安全場所,同時組織有關(guān)人員對遇險人員開展緊急自救搶險。視災情嚴重程度,立即向企業(yè)、建設行政主管部門、公安消防報告。
(四)復查
災害性天氣過后,要對臨建設施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目的安全狀況進行全面的檢查,采取相應防護措施,符合安全要求后方可重新進行施工作業(yè)。要注意加強現(xiàn)場排水工作,對基坑、圍擋墻及臨建設施等要及時進行排水,防止長時間浸泡導致坍塌。
氣象災害應急預案(篇5)
1、編制目的。為做好氣象災害防御與處置,保證氣象災害應急工作高效、有序進行,全面提高應對重大氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障國家安全、公共安全、生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
2、編制依據(jù)。《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《人工影響天氣管理條例》、《山西省氣象條例》、《山西省氣象災害應急預案》、《晉城市氣象災害應急預案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
3、適用范圍。本預案適用于暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、霧等氣象災害,以及因氣象條件影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的氣象次生災害應急處置。
本鎮(zhèn)范圍內(nèi)氣象災害應急工作,應當遵守本預案的規(guī)定。
4、工作原則。堅持以人為本,防災與抗災并舉,以預防為主的原則。堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理,部門分工負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則。堅持快速響應、協(xié)同應對,實行資源整合、信息共享,形成應急合力。堅持依靠科技進步,提高氣象災害應急的現(xiàn)代化水平。
二、組織指揮體系及職責
1、成立蟒河鎮(zhèn)氣象災害應急防治指揮部,鎮(zhèn)長為總指揮,分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為常務副總指揮,各村單位負責人為成員。主要職責是:貫徹落實縣應急指揮部工作部署,協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)氣象災害預防、預警工作,在發(fā)生重大氣象災害時,負責協(xié)調(diào)、指揮、督促各村各單位做好防災、減災和救災工作。決定啟動和終止實施本預案等重大事項。
2、成立鎮(zhèn)政府氣象災害指揮部辦公室。設在政府辦公室,辦公室主任由行政秘書擔任。主要職責是:執(zhí)行鎮(zhèn)應急指揮部調(diào)度指令,協(xié)調(diào)處理氣象災害應急工作中的具體問題。負責建筑物及相關(guān)設施的防御氣象災害檢查和落實工作,并組織危房、倒塌房屋等人員、物資的轉(zhuǎn)移和疏散;組織有關(guān)部門會商災害發(fā)生發(fā)展趨勢;收集、調(diào)查和評估氣象災情;制定和實施氣象災害防御預案;管理氣象應急物資和裝備儀器;建設和完善氣象信息監(jiān)測預警體系;匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議。負責宣傳動員和新聞報道。
3、鎮(zhèn)應急指揮部成員單位職責
聯(lián)校、鎮(zhèn)中學:負責組織做好學校災前預防和災害防御工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災后校舍恢復重建;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作;負責災害發(fā)生時在校學生的安全和疏散工作。
派出所:負責密切注視氣象災害事件發(fā)生時的社會動態(tài),負責做好交通疏導,保障應急處理車輛、人員迅速抵達事發(fā)地區(qū)。依法、及時、妥善地處置各類治安事件,查處打擊違法犯罪活動,維護治安秩序,確保社會穩(wěn)定。積極參與氣象災害現(xiàn)場應急救援。
民政:負責組織、協(xié)調(diào)救災工作;負責受災信息的收集、分析、評估、審核、上報和發(fā)布工作;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災民;負責困難災民的生活救助;組織指導救災捐贈;儲備救災物資。
財政所:負責安排氣象災害事件應急處理所需經(jīng)費,并做好經(jīng)費和捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
國土資源所:負責及時提供和交換地質(zhì)災害等信息,對易發(fā)生地質(zhì)災害的地區(qū)及相關(guān)設施等采取緊急處置措施,并加強監(jiān)控。
林業(yè)站:負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹木的防風修枝,遭遇災害時,及時通知供電部門切斷電源;負責扶正和清理影響交通的樹木。縣林業(yè)局:負責及時提供和交換森林分布及火情等信息,對易發(fā)生森林火情的地區(qū)及相關(guān)設施等采取緊急處置措施,并加強監(jiān)控。
公路站:負責盡快恢復被破壞的公路和有關(guān)設施,保障災民疏散公路暢通,并組織運力做好搶險救援人員、物資運輸和災民疏散運輸?shù)裙ぷ鳌?BR> 水利站:負責災害性天氣氣候的監(jiān)測、預測預報、警報的制作和統(tǒng)一發(fā)布,為應急指揮部啟動和終止實施本預案、組織氣象防災減災提供決策依據(jù)和建議。對水利工程設施等采取緊急處置措施,并加強監(jiān)控。承擔本預案的修訂工作。
農(nóng)科站:負責及時提供和交換農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)等信息,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)設施等采取緊急處置措施,并加強監(jiān)控。
衛(wèi)生院:負責組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員;采取有效措施做好災區(qū)防疫工作,防止疫情、疾病的發(fā)生和蔓延。
環(huán)保所:負責及時提供和交換環(huán)境監(jiān)測等信息,對易遭受損害的地區(qū)和設施采取緊急處置措施,并加強監(jiān)控。
安監(jiān)站:負責災區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督管理工作。
武裝部:負責組織民兵應急分隊參加搶險救災行動。
供電所:負責管轄區(qū)供電設備的安全供電,配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資,及時修復故障。
各職能部門應當制定和實施本轄區(qū)防御氣象災害的具體應急搶險預案,并報鎮(zhèn)政府指揮部辦公室備案。
三、預警和預防機制
1、信息監(jiān)測與報告。突發(fā)氣象災害發(fā)生后,知情單位和個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關(guān)信息。報告內(nèi)容應包括:氣象災害種類和特征、發(fā)生時間、地點和范圍,人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,已經(jīng)采取的措施等。
2、預警預防行動。鎮(zhèn)應急指揮部辦公室對氣象災害信息進行研究分析,達到預警級別的,及時向指揮部報告;對可能達到重大、特別重大預警級別的,應急指揮部在采取相應措施的前提下,應及時報告縣氣象災害應急指揮部。
各成員單位按照各自職責分工,做好有關(guān)應急準備工作。鎮(zhèn)指揮部辦公室要進行檢查、督促、指導,及時將準備情況報告縣應急指揮部。
各村、各有關(guān)部門、各單位按照氣象災害預警信號和防御指南,積極采取措施,盡量減少和避免氣象災害的影響。
3、預警級別。按照氣象災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,氣象災害預警級別分為一般(Ⅳ級、藍色)、較大(Ⅲ級、黃色)、重大(Ⅱ級、橙色)和特別重大(Ⅰ級、紅色)四級。
四、應急響應
1、分級響應程序。氣象災害預警時,根據(jù)縣應急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度,進行應急處置。
2、基本應急響應。指揮部辦公室嚴格按應急工作流程及時將各種氣象預警信息提供給應急指揮部成員單位,并加強應急值守。各成員單位和相應責任單位應按職責和指揮部的要求做好應急響應工作。
各公共媒體、廣場、車站、機關(guān)、企事業(yè)單位等公共場所的宣傳顯示設施管理單位應在接到預警信息后15分鐘內(nèi)通過所擁有的設施向公眾發(fā)布。
各部門應根據(jù)暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷電等氣象災害,按照本預案的要求采取相應的聯(lián)動和應急響應措施。氣象災情信息實行直報制度。災情的報送和處理,應當快速、準確、詳實。氣象災害應急預案啟動后,應急指揮部應當及時向縣應急指揮部報告。
3、應急值守。預案啟動時,氣象災害應急工作的各有關(guān)單位的應急人員全部到位,實行全天24小時主要負責人帶班制度,保證24小時通信暢通,并將值守電話和輔助通信方式向上級氣象主管機構(gòu)報告。
4、指揮與協(xié)調(diào)。預案啟動后,應急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應急處置工作。必要時設立現(xiàn)場指揮部,具體負責指揮事發(fā)現(xiàn)場的應急處置工作。
5、應急處置。氣象災害發(fā)生后,災害發(fā)生地村委會和有關(guān)部門、單位應立即進行應急處置,并根據(jù)需要組織群眾開展自救互救,全力控制事態(tài)擴大,努力減輕氣象災害損失。
6、應急安全防護。災害發(fā)生地和有關(guān)部門應當做好必要的應急安全防護。根據(jù)預測預報信息,及時指導人員疏散,盡量避開災害可能影響和波及的區(qū)域。
7、社會力量動員與參與。拓寬社會力量參與的渠道,充分動員社會力量,組織志愿者隊伍和公眾參與氣象災害應急工作。處置
8、氣象災害調(diào)查。民政部門負責組織氣象災害調(diào)查,調(diào)查結(jié)果及時上報鎮(zhèn)政府。
9、新聞報道。根據(jù)應急指揮部要求,及時將氣象災害及其衍生、次生災害監(jiān)測預警情況、災害損失情況、救援情況等及時準確地向社會公布。
10、應急結(jié)束。氣象災害應急處置工作完成后,由縣應急指揮部發(fā)布結(jié)束應急狀態(tài)的公告,并報上級氣象災害應急指揮部備案。
五、后期處置
1、氣象災害的評估。要及時組織調(diào)查、統(tǒng)計氣象災害事件的影響范圍和危害程度,評估核實氣象災害事件所造成的損失情況,并及時上報鎮(zhèn)政府,必要時按規(guī)定向社會公布。
2、善后處置。氣象災害事件結(jié)束后,應急指揮部和災害發(fā)生地依法做好災害救助和災民安置、災害現(xiàn)場清理等工作,保障災民的基本生活。
3、總結(jié)提高。氣象災害應急工作結(jié)束后,應急指揮部應及時對災害應急工作進行全面的總結(jié),分析整個應急過程的經(jīng)驗教訓,查找存在的問題,提出解決問題的措施和建議并進行整改,逐步提高應急工作的水平。
六、保障措施
1、通信與信息保障。應急救援現(xiàn)場應與縣應急指揮部之間保持通信暢通,災害發(fā)生地負責協(xié)助現(xiàn)場應急處置的通信保障。確保氣象預警信息及時、可靠、準確地傳遞到相關(guān)村單位和人民群眾。各成員單位村和相關(guān)應急責任單位應當及時將與氣象災害有關(guān)的信息向指揮部辦公室報告。
2、應急支援與裝備保障。各村委會和有關(guān)部門應當加強氣象災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備,建立相應的物資數(shù)據(jù)庫,并對其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進行嚴格管理。
3、應急隊伍保障。各村各單位按照應急指揮部的指令,組織應急救援隊伍,開展氣象災害現(xiàn)場應急救援工作。組建各類群眾性的應急救援隊伍,對突發(fā)性的氣象災害進行先期處置。
4、認真做好交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安、物資、經(jīng)費和緊急避難場所保障
七、監(jiān)督管理
1、宣傳、培訓。應當充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、課堂、版報、宣傳手冊等各種媒體和手段,向社會公眾宣傳普及氣象災害預警信號及防御指南的有關(guān)知識,使公眾掌握正確的氣象災害防御應急技能。
2、預案演練。各成員單位應對本單位應急工作人員進行應急技術(shù)、服務、管理等方面的培訓,鎮(zhèn)應急指揮部定期、不定期組織開展氣象災害預警、救援應急演練。
3、獎勵與責任追究。對在氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在氣象防災、減災、救災工作中表現(xiàn)突出而英勇獻身的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,追認烈士。對因參與重大氣象災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
各有關(guān)部門工作人員由于玩忽職守,導致氣象災害應急工作遭受重大損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應的責任。發(fā)生重大氣象災害后,有關(guān)部門謊報災情或者知情不報,或者拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,或者拒不配合、阻礙、干擾災情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定嚴肅處理。
氣象災害應急預案(篇6)
一、總則
(一)編制目的
保證氣象災害應急工作高效、有序進行,全面提高應對重大氣象災害的綜合管理和應急處置能力,最大限度地減輕或避免重大氣象災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國氣象法》、《地質(zhì)災害防治條例》、《人工影響天氣管理條例》、《福建省氣象條例》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《福建省氣象局重大氣象災害預警應急預案》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件,制定本預案。
(三)總體原則
1、堅持以人為本的原則,樹立和落實科學發(fā)展觀,體現(xiàn)“公共氣象、安全氣象、資源氣象”新理念,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2、堅持以防為主的原則,做好災前預警、災中應急、災后恢復重建等氣象保障服務工作。
3、堅持人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理,條塊結(jié)合、以塊為主的原則。各級各有關(guān)部門分工負責、各司其職、密切配合,共同做好氣象災害預警應急工作。
4、堅持依靠科技進步的原則。加強氣象災害監(jiān)測、預警信息顯示、信息收集與共享、組織協(xié)調(diào)等氣象災害預警應急系統(tǒng)建設,實行資源整合、信息共享、形成合力,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早響應、早處置。
(四)適用范圍
1、重大氣象災害,是指由于臺風、暴雨、大雪、寒潮、大風、低溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等天氣氣候事件的影響,及其次生、衍生災害等涉及公共安全,可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的氣象災害。
2、本預案適用于xx行政管轄區(qū)內(nèi)的重大氣象災害監(jiān)測、預測預報、警報等應急工作。
二、組織機構(gòu)體系與職責
(一)氣象災害預警應急組織機構(gòu)
xx市人民政府設立重大氣象災害預警應急工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位、其他組織和個人共同做好氣象災害預警應急工作,適時啟動實施及終止氣象災害預警應急預案,具體協(xié)調(diào)處理預警應急預案實施過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
組長由市政府分管副秘書長,副組長由市氣象局局長擔任,成員單位由市委宣傳部、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)辦、公安局、氣象局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、國土資源局、建設局、交通局、廣電局、教育局、旅游局、電業(yè)局、煙草專賣局、水文分局、煤管局、無線電管理局,xx鐵路有限責任公司、棉花灘水電開發(fā)有限公司、萬安溪水力發(fā)電有限公司、xx電信分公司、xx移動通訊公司、中國聯(lián)通xx分公司等有關(guān)部門組成。協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市氣象災害預警應急工作,下設辦公室,掛靠市氣象局。各有關(guān)部門或單位應當按照各級人民政府的統(tǒng)一部署和各自職責配合做好重大氣象災害預警應急工作。
(二)應急支持保障部門職責
建立相應的重大氣象災害預警應急工作流程和制度;貫徹落實指揮部的決定;按照職責分工和管理權(quán)限,做好氣象災害預警應急工作,以及職責范圍內(nèi)災情收集上報。
1、防汛抗旱部門:根據(jù)重大氣象災害預測預警信息,啟動相應應急預案,組織做好防汛抗旱協(xié)調(diào)、指導、調(diào)度工作,并及時提供轄區(qū)內(nèi)的水情、雨情和旱情等監(jiān)測信息。
2、水利局、水文分局、國土資源局:負責提供江河流域、水文、干旱、地質(zhì)災害環(huán)境監(jiān)測等信息,對易于發(fā)生氣象衍生災害的地區(qū)采取緊急處置措施并加強監(jiān)控,防止災害擴展。
3、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局:農(nóng)辦負責組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)氣象災害防御工作,提供龍頭企業(yè)災害影響信息;農(nóng)業(yè)局負責提供農(nóng)業(yè)災害影響分類信息,組織農(nóng)業(yè)氣象災害防御工作;林業(yè)局負責提供林業(yè)災害影響分類信息和森林火災發(fā)生、發(fā)展動態(tài)信息,組織林業(yè)氣象災害、森林火災防御工作;畜牧水產(chǎn)局負責組織畜牧水產(chǎn)氣象災害防御工作,提供畜牧水產(chǎn)災害影響信息。
4、廣電局、新聞媒體:按照有關(guān)規(guī)定及時播發(fā)重大災害性天氣氣候的監(jiān)測、預報預測、警報等信息,做好有關(guān)廣播電視宣傳動員和新聞報道;其他新聞媒體做好相應的宣傳動員和新聞報道。
5、煙草專賣局:負責提供煙草災害影響信息,組織煙草氣象災害防御工作。
6、棉花灘水電公司、萬安水電公司:根據(jù)重大氣象災害預警信息,啟動相應應急預案,及時提供實時監(jiān)測的水情、雨情信息。
7、其他成員單位,收到重大氣象災害預測、預警信息后,要迅速反應,制定應對措施,確保在第一時間將預警信息和應對措施傳遞到所屬單位、企業(yè)及重點區(qū)域的相關(guān)責任人,組織做好可能受重大氣象災害影響的防災抗災應急排險工作。
三、預警和預防機制
(一)災害性天氣監(jiān)測、預測與報告
1、氣象災害預警信息來源
市氣象主管機構(gòu)所屬各級氣象臺站應當做好災害性天氣氣候監(jiān)測、預報預測、警報,及時提供預測預報、警報、實況和氣象災害信息,并向市應急指揮部報告氣象災害監(jiān)測、預警最新信息。突發(fā)氣象災害發(fā)生后,知情單位或個人應及時通過多種途徑,向當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)報告有關(guān)氣象災害信息。
2、氣象災害應急預警信息審核
各級氣象主管機構(gòu)對收集到的氣象災害監(jiān)測、預報、預警等信息進行分析審核,符合氣象災害預警標準的,報送上級氣象主管機構(gòu)和同級人民政府,并建議啟動應急預案。
(二)應急預案級別的確定
氣象災害日常預警級別及按中國氣象局《突發(fā)氣象災害預警信號試行辦法》執(zhí)行。
xx市氣象災害預警應急預案級別按照氣象災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為:特別重大災害(一級)、重大災害(二級)、較大災害(三級)和一般災害(四級),共四級。預案級別及啟動標準詳見附表。
(三)預報預警
市、縣(市)氣象部門要加強災害性天氣發(fā)生、發(fā)展情況監(jiān)測、趨勢分析,及時作出準確判斷,適時預報預警。根據(jù)氣象災害監(jiān)測、預報預測、警報信息,對可能發(fā)生重大氣象災害的情況,立即進行相關(guān)工作部署,上報上級氣象部門、同級人民政府及應急指揮部,提出適時啟動重大氣象災害預警應急預案。
(四)預警支撐系統(tǒng)
各級各有關(guān)部門要加大投入,加強氣象災害預警支撐系統(tǒng)建設,保證氣象災害預警應急工作順利進行。市、縣(市)氣象主管部門要健全和完善災害天氣監(jiān)測預報預警平臺,不斷提高氣象災害的監(jiān)測預警能力。
四、應急預案啟動與響應
(一)應急預案啟動
氣象災害預警應急預案的啟動按照氣象災害發(fā)生或可能發(fā)生的程度和區(qū)域范圍分兩級。啟動標準按《xx市重大氣象災害預警應急預案級別及啟動標準表》(見附表)執(zhí)行。
1、縣(市、區(qū))級啟動。氣象災害發(fā)生或可能發(fā)生在某縣(市、區(qū)),當災害程度達到或可能達到預警標準時,啟動該縣(市、區(qū))重大氣象災害預警應急預案。
2、市級啟動。當災害程度達到或可能達到一般(四級)預警標準以上時,啟動市級重大氣象災害預警應急預案。
(二)應急預案響應
1、市級響應:指揮長主持召開氣象災害應急會議,各成員單位主要負責人參加,做出相應的工作部署。
2、縣(市、區(qū))級應急響應:依照應急預案,結(jié)合當?shù)鼐唧w情況制定相應的響應程序并組織實施。
3、重大氣象災害在本行政區(qū)域可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生,當?shù)厝嗣裾鶕?jù)需要報上一級人民政府及向鄰近行政區(qū)域人民政府請求災害應急救助。
4、所在地氣象主管機構(gòu)的應急人員全部到位,實行24小時領(lǐng)導領(lǐng)班值班制度,密切監(jiān)視災害性天氣的發(fā)展、變化情況,加強天氣會商和情報收集,做好跟蹤服務工作。
(三)氣象災害信息處理
1、氣象災害的監(jiān)測、預報、服務等信息實行分級上報,由氣象主管機構(gòu)處理;其它相關(guān)部門在收到氣象災害信息時,應及時報告同級氣象主管機構(gòu)。
2、氣象災害信息的報送和處理應快速、準確、詳實;因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,隨后補報詳情。
3、當?shù)卣畱皶r將本地重大氣象災害信息向可能影響的本行政區(qū)域周邊地區(qū)通報。
五、應急結(jié)束
(一)重大氣象災害應急預案終止。由應急辦公室提出建議,報經(jīng)應急指揮部批準后,向社會公布。
(二)調(diào)查評估。應急指揮部會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計、分析氣象災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實及時啟動重大氣象災害應急預案后避免或減少的損失情況,總結(jié)氣象應急響應工作并提出改進建議,報同級人民政府、上級應急指揮部和相關(guān)部門。
六、保障措施
(一)通信保障
建立多渠道、快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災害應急信息通信網(wǎng),確保應急期間信息暢通。
(二)信息保障
氣象主管機構(gòu)應在現(xiàn)有的業(yè)務平臺基礎上,健全和完善氣象災害應急管理系統(tǒng),并與其他相關(guān)部門實現(xiàn)互聯(lián)互通。健全和完善氣象災害監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng)建設,建立氣象災害應急資源數(shù)據(jù)庫;明確和規(guī)范本市氣象災害預警信號辦法,傳播渠道、方式等。
(三)裝備保障
加強對氣象災害應急救援和減災等方面的資料、器材、裝備等的儲備與使用管理。各級人工影響天氣組織應當加強裝備、彈藥的日常管理與儲備工作,確保一旦接到指令,能夠適時開展人工影響天氣作業(yè)。
(四)技術(shù)保障
建立氣象災害應急專家咨詢機制,依托相應的科研、業(yè)務機構(gòu),建立相關(guān)的氣象災害應急技術(shù)支撐系統(tǒng)。積極開展氣象災害監(jiān)測、預報、預警、應急處置和綜合防災減災的技術(shù)研究,加強氣象災害應急技術(shù)儲備。
七、宣傳、培訓及演練
各級各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種媒體,加強對公眾的防災減災應急常識、氣象災害預警信號等的宣傳普及工作,增強公民防災減災意識,掌握正確的氣象災害防御應急技能,提高全社會防御氣象災害的能力。加強對相關(guān)責任人員的重大氣象災害應急技能和組織能力培訓,適時組織應急演練。
八、附則
(一)氣象災害預警。是指各級氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災害,為避免其影響,氣象主管機構(gòu)利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡等各種手段和途徑發(fā)出氣象災害警報,提醒各級政府、有關(guān)部門和社會公眾采取對應防御措施的過程。
(二)氣象災害預警信號。是指為有效防御和減輕突發(fā)氣象災害,由有權(quán)的氣象臺站向社會公眾的信息圖案。預警信號由名稱、圖標和含義三部分構(gòu)成。
(三)根據(jù)工作需要和社會經(jīng)濟發(fā)展狀況,應急指揮部對本預案進行相應的修訂,并報市政府批準。
(四)對本預案實施過程中,有突出表現(xiàn)、作出突出貢獻的單位和個人,給予表彰獎勵。
(五)對本預案實施過程中,因工作失誤,造成重大損失的,追究有關(guān)單位相關(guān)責任人和領(lǐng)導責任。
(六)本預案由xx市氣象局負責解釋。
(七)本預案自之日起施行。
氣象災害應急預案(篇7)
近日天氣多變,日漸炎熱導致暴雨洪水的災害隨時可能發(fā)生,為防止隨時可能出現(xiàn)的暴雨天氣對酒店營運帶來不利的影響,確保設備財產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn)、安全。我部人員必須高度重視,立即召開緊急會議,安排部署防災減災工作。
一、成立機構(gòu),加強領(lǐng)導,做好事前預防。
xx為組長、xx副組長、各班組為成員的工作小組,啟動防洪防汛應急預案,及時向酒店發(fā)布預警信息,集合搶險應急小分隊,并備足沙袋、膠鞋、沙袋抽水泵、手電等搶險物資,做好應急準備工作。同時要求各班組成員立即做好應急處置工作,及時開展排查救災工作,減輕災害損失。
二、高度重視,克服麻痹心理,落實隱患排查。
所有成員要充分認識汛期汛情的嚴峻性,堅決克服松懈思想和麻痹情緒。并組織力量對全店各屋面進行檢查清理垃圾等易造成下水管堵塞的物品,對各隱患點進行逐一排查,及時發(fā)現(xiàn)排除隱患,必要時通知酒店各部與相關(guān)部門進行協(xié)調(diào),做好防洪排水工作,確保排水通暢。努力切實做好防抗暴雨洪水各項工作。
三、立即行動,做好防災減災工作。
要求每天關(guān)注天氣氣象預報,將氣象信息及時傳達,并組織成員及時采取科學有效的應對措施,確保做好防汛抗災的應對工作。
暴雨期間的防護措施
1、地勢低洼的-1F,因地制宜采取將每個進入門進行“小包圍”措施、如沙封堵、排水泵大門口放置擋水板等。(防水板現(xiàn)廠家正在制作)
2、低層電器插座、開關(guān)等盡量移裝在離地1.2米的安全地方。
3、及時清理傾倒垃圾及廢棄物,以防堵塞。
4、室外積水漫入室內(nèi)時,應立即切斷電源,防止積水帶電傷人
5、在戶外積水中行走時,要注意觀察,貼近建筑物行走,防止跌入井、地坑等
6、不要將垃圾、雜物丟入馬路下水道,以防堵塞,積水成災
7、應在雨季來臨之前檢查房屋,維修房頂
8、交接班時遇暴雨期間下班人員必須留下值守協(xié)助接班人員處理災情
9、遭遇暴雨期間當水位接近室外平臺時(預留10-20公分)水位立即將擋水板組裝完畢,并留守處理異常情況。
10、在-1F所有對外門旁邊置放沙袋10個,空調(diào)機房、收貨部、監(jiān)控中心旁門置放沙袋20個、接好水帶的抽水泵各一臺以及使用電源以備應急時隨時可以啟用。
暴雨期間的防汛工作
1、汛前準備
(1) 組織準備。建立健全防汛指揮系統(tǒng)和防汛搶險隊伍。
(2) 建立健全氣象測報、搞好通信設施、以便汛前能及時傳遞雨情工情等。
(3) 材料準備?;I集、儲備供防汛搶險用的材料。
2、汛期工作
(1)開展天氣、水情預報,進行工程檢查,及時掌握水位情況,進行防洪調(diào)度,和研究采取相應的對策。
① 視防守。檢查險情并維修,保持工程的完整與鞏固。
②險情維護。做到搶護及時,方案正確。洪災搶救?;謴途频暾I運。
3、訊后檢查總結(jié)
貫徹完成上級指標和目標,進行工程檢查。

