牢固樹立“飯碗牢牢端在自己手里”的思想，深刻認識保障糧食安全的全局意義、戰(zhàn)略意義和歷史意義。關(guān)于保障糧食安全“中國策”論文怎么寫?下面是由出國留學(xué)網(wǎng)編輯為大家整理的“保障糧食安全“中國策”論文(精選6篇)”，僅供參考，歡迎大家閱讀本文。
篇一：保障糧食安全“中國策”論文
提升農(nóng)業(yè)質(zhì)效 端牢中國飯碗
農(nóng)業(yè)是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，歷來是全黨工作的重中之重。“十四五”時期是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，黨員干部要貫徹落實新發(fā)展理念，以扎實舉措大力提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益，確保把中國人的飯碗牢牢端在自己手中，為應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)增添底氣，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供基礎(chǔ)支撐。
加強農(nóng)業(yè)政策保障，提高生產(chǎn)力。我國糧食生產(chǎn)獲得“十七連豐”，連續(xù)6年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤水平上，農(nóng)業(yè)的“壓艙石”作用愈發(fā)穩(wěn)固。但是，我國是有著14億人口的大國，糧食問題始終是頭等大事。為此，要樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理。要深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，落實好國土空間規(guī)劃，在穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量上下功夫。要健全激勵性利益補償機制，保護主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)民種糧積極性，不斷提高生產(chǎn)力水平，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。
強化農(nóng)業(yè)人才支撐，注入新活力。我國現(xiàn)行標(biāo)準下農(nóng)村貧困人口已全部脫貧，貧困縣已全部實現(xiàn)摘帽，脫貧攻堅戰(zhàn)取得了決定性的勝利。但是，農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)大發(fā)展，必須以人才隊伍作為支撐。各地要加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)出一大批有文化、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的農(nóng)村復(fù)合型人才，充分發(fā)揮他們的引領(lǐng)作用。要鼓勵引導(dǎo)企業(yè)員工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增添新活力。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的作用，大力開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，培育更多的涉農(nóng)人才，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
提高農(nóng)業(yè)科技含量，增強競爭力。目前我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到60%，主要農(nóng)作物實現(xiàn)良種全覆蓋，耕種收綜合機械化率超過70%，科技對農(nóng)業(yè)作用更加明顯，但與發(fā)展國家相比仍差距較大。進入“十四五”時期，我們要加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，聚焦生物育種、農(nóng)機裝備、綠色投入品等，突破一批關(guān)鍵核心和“卡脖子”技術(shù)。要推進農(nóng)作物生產(chǎn)全程全面機械化，加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。要通過科技手段，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，打造供應(yīng)鏈，從提高農(nóng)業(yè)綜合效益中拓展農(nóng)民增收空間，不斷增強農(nóng)業(yè)競爭力。
暢通產(chǎn)品供給渠道，提升保障力。當(dāng)前我國棉果菜茶肉蛋魚等產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一，但農(nóng)業(yè)仍大而不強、多而不優(yōu)，基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，抵抗自然風(fēng)險和市場風(fēng)險能力還不足。下一步，要根據(jù)市場供需變化和區(qū)域比較優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進優(yōu)質(zhì)糧食工程，優(yōu)質(zhì)耕地優(yōu)先種糧，發(fā)展糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品，通過調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，讓品質(zhì)更優(yōu)良、效益更明顯。要完善全鏈條農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，努力減少糧食生產(chǎn)、倉儲、運輸、加工、消費等環(huán)節(jié)損失和浪費，加強現(xiàn)代倉儲物流設(shè)施建設(shè)，確?！吧嗉馍系陌踩薄?BR> 篇二：保障糧食安全“中國策”論文
做好四個“藏” 端牢中國飯碗
《堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重 舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興》文章強調(diào)，要牢牢把住糧食安全主動權(quán)。保障糧食安全是一個永恒的話題，任何時候都要繃緊這根弦，須臾不可放松，務(wù)必抓緊抓實，讓百姓任何時候都手中有糧，心中不慌。
藏糧于地，喜看禾菽千重浪。“民非谷不食，谷非地不生”，耕地是糧食生產(chǎn)的根，有根才有果，有果才有實，有實才能讓14億人有飯吃，吃得飽。在當(dāng)今國際局勢動蕩和一次次新冠疫情形勢嚴峻的影響下，要更加嚴防死守18億畝耕地紅線，增產(chǎn)高產(chǎn)，護好老百姓的肚子，裝滿老百姓的“菜籃子”，增加老百姓眾志成城抗擊疫情的底氣。同時，要保好農(nóng)村耕地的質(zhì)量，各級地方政府要在嚴格落實耕地保護制度的前提下，要因地制宜變“撂荒地”為高質(zhì)量標(biāo)準農(nóng)田，帶領(lǐng)農(nóng)民改進耕作方式，將“望天田”改造為“保收田”，讓農(nóng)民裝滿糧倉，更裝滿“錢袋子”。
藏糧于種，笑聞碗間稻香飄。吃飯的家伙要牢牢握在中國人自己手中。在糧食生產(chǎn)上，種子是源，產(chǎn)量是泉，未有源頭活水來，就未有活力之泉。目前，我國農(nóng)作物良種覆蓋率在百分之九十六以上，水稻、小麥、大豆全部使用自主品種，基本做到中國種中國糧。但同時在一些品種、領(lǐng)域跟國際發(fā)達國家相比還有短板和弱項，因此廣大黨員干部要帶頭起表率作用，牟足勁、精奮進，要有“不在家，就在試驗田;不在試驗田，就在去試驗田的路上”的精神和攻破“卡脖子”技術(shù)的干勁去補短板、強弱項、促提升。同時，還應(yīng)將生產(chǎn)、加工、銷售、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，完善種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，早日實現(xiàn)“禾下乘涼夢”。
藏糧于庫，倉廩充實底氣足?！暗久琢髦诿装祝絺}廩俱豐實”，國庫和糧農(nóng)戶倉裝滿糧食是愿景，是目標(biāo)，更是行動指南。糧農(nóng)倉豐實穩(wěn)的是小家，護的是人心，保的是平穩(wěn);國庫豐實穩(wěn)得是“大家”，護的是天下，天下安則社稷穩(wěn)。倉庫需裝滿糧食，更需裝好糧食，“裝好糧”需奮戰(zhàn)在一線的糧食守護者們，特別是黨員干部們要以身作則，懷揣一顆“定心”，以“釘釘子”精神研發(fā)和改進糧情智能檢測系統(tǒng)、儲存系統(tǒng)和運輸系統(tǒng)，用高科技為倉庫存儲保駕護航，護好手里的每一粒糧。
藏糧于民，樂傳社會風(fēng)尚濃。在全社會營造厲行節(jié)約之風(fēng)，堅決杜絕浪費?！罢l知盤中餐，粒粒皆辛苦。”節(jié)約糧食是中國永不過時的傳統(tǒng)美德。光盤行動提倡鼓勵大家“珍惜糧食，拒絕浪費”，有力改善了社會上糧食浪費的現(xiàn)象，很多人增強了節(jié)約糧食的觀念，但身邊浪費糧食的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。節(jié)約糧食任重道遠，我們應(yīng)該從娃娃抓起，從一餐一飯抓起。大力倡導(dǎo)良好家風(fēng)，父母多引導(dǎo)孩子;完善學(xué)校相關(guān)制度，開展主題班會等各類活動，形成“節(jié)約糧食，拒絕浪費”的良好風(fēng)氣;加強社會的監(jiān)督，共同作用，形成閉環(huán)式管理，從根本上杜絕產(chǎn)生糧食浪費的現(xiàn)象，讓“節(jié)約糧食，反對浪費”的好習(xí)慣在一代一代人中蔚然成風(fēng)，從而保障糧食安全。
篇三：保障糧食安全“中國策”論文
藏好“糧袋子”走穩(wěn)糧食安全路
“五谷者，萬民之命，國之重寶?！奔Z食安全是事關(guān)人類生存的根本性問題。民以食為天，國以糧為本。一直以來，糧食安全始終是心之所系。手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理，因此各地要主動挑起國家糧食安全“壓艙石”重任，藏糧于地、藏糧于技、藏糧于策，確保中國人的飯碗任何時候都牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧，行穩(wěn)致遠走好糧食安全路。
定下耕地“硬規(guī)矩”，藏糧于地不退讓?！案厥羌Z食生產(chǎn)的命根子。”強調(diào)要像保護大熊貓那樣保護耕地。耕地問題事關(guān)國家糧食安全，事關(guān)社會穩(wěn)定和國家長治久安。我國雖然坐擁960萬平方公里，18億畝耕地面積，但同14億人口的需求一比，依舊是稀缺資源。應(yīng)當(dāng)看到，保護耕地是保證糧食產(chǎn)量的最直接方法，各地要積極貫徹黨中央部署，堅持“農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田”，加強高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)，堅定不移提高標(biāo)準、抓穩(wěn)質(zhì)量，真正實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。采取“鐵手腕”開展工作，嚴格落實耕地保護制度，加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度，對任何違法違規(guī)占用耕地的行為堅決不留情面，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)，讓保護耕地深入人心，對有令不行、有禁不止、失職瀆職的，嚴肅追究責(zé)任。
提供科技“動力源”，藏糧于技不畏難?！胺€(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)根本出路在科技?！睆碾s交水稻到耐鹽堿小麥，從大海之濱到沙漠深處，科技創(chuàng)新讓種子在更廣闊的土地生根發(fā)芽。種子安全與否、種源好壞，都會影響著糧食的產(chǎn)能和品質(zhì)。因此為保證主糧安全，并在此基礎(chǔ)上減少對進口的依賴度，種源技術(shù)顯得至關(guān)重要。由于種子研發(fā)需要經(jīng)歷選種、育種、驗證等漫長步驟，這注定將是一場持久戰(zhàn)與資源投入戰(zhàn)，不能單純以經(jīng)濟效益來考量種業(yè)科技研發(fā)。因此各地要采用“政策輸血”與“資金輸血”相結(jié)合的方法，加大技術(shù)的研發(fā)，大力支持種業(yè)科技創(chuàng)新，不斷進行良種培育，讓科研單位沒有經(jīng)費的后顧之憂。更好地實現(xiàn)科技種地、高效種地，增強種源安全保障能力。始終保持危機感，不斷增強憂患意識，始終保持緊迫感，不斷突破技術(shù)新高，守護好種子安全這份農(nóng)業(yè)“振興之寶”。
簽訂行動“軍令狀”，藏糧于策不放松?！凹Z食安全要實行黨政同責(zé)?！奔Z食不是一般的商品，圍繞糧食安全，該有的責(zé)任必須扛起來，保障糧食安全是各地必須承擔(dān)的政治責(zé)任。因此要打好“政策牌”，堅決杜絕“只想吃飯不想種糧、只想吃肉不想養(yǎng)豬”的錯誤思想，嚴格落實中央相關(guān)糧食政策要求，在政策保障上將糧食安全融入政策制度中，健全完善糧食安全責(zé)任制及其監(jiān)督考核機制，抓好各領(lǐng)域監(jiān)管工作，采取數(shù)字、信息等技術(shù)對耕地進行動態(tài)跟蹤監(jiān)測、研判，切實保證耕地總量不減少、糧食總體播種面積不降低。要維護糧食市場價格，確保糧食質(zhì)量穩(wěn)定。要抓準時機不誤農(nóng)時，在疫情防控期間對農(nóng)民下田、外出農(nóng)民返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)開辟“綠色通道”，助力春耕秋收、農(nóng)資農(nóng)機調(diào)運。不斷提高農(nóng)民種糧務(wù)農(nóng)積極性，加強種糧農(nóng)民補貼，提升收儲調(diào)控能力，堅持完善最低收購價政策。為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，讓“大國糧倉”的根基更實、民心更穩(wěn)。
篇四：保障糧食安全“中國策”論文
糧食安全對于中國這個人口大國而言，關(guān)系重大。現(xiàn)在中國的糧食安全保障水平很高，糧食供給總量充足，庫存水平較高。但中國糧食生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，突出表現(xiàn)為大豆、玉米等雜糧缺口較大，而稻谷出現(xiàn)了階段性過剩的情況。
為了保障糧食安全，中國多措并舉：第一，實施黨政同責(zé)政策，強化地方政府的責(zé)任，各地糧食的播種面積總體實現(xiàn)穩(wěn)中有增;第二，大力培育推廣優(yōu)良品種，達到糧食產(chǎn)量的增長;第三，在極端災(zāi)害天氣發(fā)生后，采取補種、田間管理等補救措施，減少災(zāi)害造成的損失;最后，提高最低收購價格，并擴大農(nóng)業(yè)政策性保險覆蓋范圍和力度，進而提升農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
中國把自身的糧食安全問題解決好，就是對全球糧食安全的貢獻。和美國將糧食援助作為政治外交手段不同，中國與世界糧食計劃署等國際組織合作，積極參與全球糧食安全治理，推動構(gòu)建人類命運共同體。2021年，國際糧食減損大會在xx召開，有利于凝聚國際社會在糧食減損方面的共識，構(gòu)建全球共同節(jié)糧減損的良好氛圍，增強疫情下世界糧食安全韌性，推動形成長效合作機制，擴大全球農(nóng)業(yè)合作。
除了保障中國14億人的飯碗，中國還積極承擔(dān)大國義務(wù)，向全球低收入國家和糧食危機比較嚴重的國家提供糧食援助，幫助他們解決糧食安全問題，緩解糧食危機。同時開展技術(shù)合作，派遣科技人員到發(fā)展中國家，推廣中國的雜交稻等農(nóng)業(yè)技術(shù)和先進機械，幫助發(fā)展中國家提高糧食產(chǎn)量。
當(dāng)前，中國的糧食安全仍面臨許多挑戰(zhàn)。受新冠肺炎疫情影響，國際市場上糧食供應(yīng)鏈不穩(wěn)定，對糧食進口的影響不可忽視。從國內(nèi)生產(chǎn)的角度看，中國資源有限，對于耕地的保護建設(shè)仍需提高;農(nóng)業(yè)科技水平也有待提高，當(dāng)今生物技術(shù)突飛猛進，中國面臨著激烈的國際競爭，部分農(nóng)業(yè)機械有待升級。另外，農(nóng)民的利益問題難以解決，農(nóng)民收入過低，大量農(nóng)村勞動力流向城市，導(dǎo)致農(nóng)村無人種糧。
面對國際糧食市場的波動，中國應(yīng)積極參與全球糧食安全治理，通過國際合作來增強供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。對內(nèi)，首先要保護和建設(shè)耕地，穩(wěn)定糧食的種植面積;其次，要調(diào)整糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大大豆油料的種植面積。同時，使用無人機等智能設(shè)備，提高農(nóng)機裝備水平，推動農(nóng)業(yè)機械化、智能化，可以有效解決勞動力減少的問題。通過以上措施，在保障本國糧食安全的同時，為世界做出示范。
篇五：保障糧食安全“中國策”論文
全方位夯實糧食安全根基 端牢中國飯碗
黨的二十大報告提出，“全方位夯實糧食安全根基，全面落實糧食安全黨政同責(zé)，牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準農(nóng)田，深入實施種業(yè)振興行動，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，健全種糧農(nóng)民收益保障機制和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中?！奔Z食安全是“國之大者”，這是基于糧食戰(zhàn)略價值作出的重大判斷，充分體現(xiàn)了對糧食安全的高度重視。
全方位夯實糧食安全根基的內(nèi)涵
黨的二十大報告中使用“全方位”“根基”，這是中央文件在糧食安全領(lǐng)域的新提法?！叭轿弧笔欠绞椒椒ǎw現(xiàn)出中央對糧食安全的深入思考和科學(xué)部署，“根基”是重要性，有根底和基礎(chǔ)的涵義。只有做到“全方位”才能夯實“根基”。從國際發(fā)展經(jīng)驗看，現(xiàn)代化強國都很好地解決了糧食問題。要把我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，必須要解決好糧食問題，這是中國式現(xiàn)代化的必然要求。
“全方位”是在更高水平、更深層次的拓展，具有全面、完整、系統(tǒng)的涵義。“全方位”是新時代統(tǒng)籌發(fā)展與穩(wěn)定、風(fēng)險與安全、糧食與其他產(chǎn)業(yè)，以及應(yīng)對國際形勢變幻動蕩提出的新要求，從更高水平、更高層次保障糧食安全，也是全面系統(tǒng)準確把握我國糧食安全主動權(quán)的戰(zhàn)略部署和政策導(dǎo)向。
“全方位”有別于全領(lǐng)域、全過程、全環(huán)節(jié)。全領(lǐng)域、全過程、全環(huán)節(jié)側(cè)重自身內(nèi)部，“全方位”不僅包括內(nèi)部強筋壯骨，也包括外部的鼎力相助。從以往世界上出現(xiàn)的糧食安全波動看，問題往往不是來自糧食本身，而是來自糧食外部，地緣沖突、大宗產(chǎn)品價格上漲等公共事件助長了糧食市場波動。因此，夯實糧食安全根基不能僅僅著眼糧食本身，要從更大范圍、更寬視角、更大格局上支持發(fā)展糧食。
“全方位”要從“地、技、利、義”著眼?！袄卫问刈∈藘|畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準農(nóng)田”是“地”;“深入實施種業(yè)振興行動，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐”是“技”;“健全種糧農(nóng)民收益保障機制和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制”是“利;”“全面落實糧食安全黨政同責(zé)”是“義”?！暗亍鄙现攸c是堅持最嚴格的耕地保護制度，嚴守18億畝耕地紅線，到2030年全國建成12億畝高標(biāo)準農(nóng)田。全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度，確保永久基本農(nóng)田保持在15.46億畝以上。“技”上重點是強化農(nóng)業(yè)科技和裝備這兩個支撐，深入實施種業(yè)振興行動，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，用好基因編輯、空間誘變育種等生物技術(shù)，拓展糧食生產(chǎn)的可能性邊界;彌補國產(chǎn)農(nóng)機裝備短板，加快提檔升級，進一步提升機械水平和作業(yè)質(zhì)量?！袄鄙现攸c是建立健全農(nóng)民種糧收益保障和糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償這兩個機制，讓種糧農(nóng)民有錢掙、得實惠，讓主產(chǎn)區(qū)不吃虧、多產(chǎn)糧，調(diào)動農(nóng)民和地方積極性。“義”上重點是全面落實糧食安全黨政同責(zé)，推動主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)共同扛起糧食安全重任。
多措并舉保障糧食安全
黨的十八大以來，黨中央高度重視糧食安全，出臺了一系列政策舉措，覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施、科技裝備、收益保障、政治責(zé)任等方面。
深入實施“藏糧于地”戰(zhàn)略。我國形成了基本農(nóng)田保護、土地用途管制、耕地占補平衡、耕地退出平衡等在內(nèi)的最嚴格耕地保護制度體系。通過完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強了農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力，鞏固和提升了糧食綜合生產(chǎn)能力。同時，農(nóng)業(yè)科技實力持續(xù)提升、裝備水平明顯提升，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展提供了強勁動能，涌現(xiàn)出一批農(nóng)業(yè)科技標(biāo)志性成果，整體研發(fā)水平與發(fā)達國家差距逐步縮小，基本實現(xiàn)全程機械化，農(nóng)機裝備對糧食增產(chǎn)貢獻率顯著提高。
調(diào)動農(nóng)民種糧、地方抓糧積極性。以最低收購價為代表的價格支持政策是保護農(nóng)民合理收益的有效舉措。近年來，國家適度提高最低收購價格，對小麥、稻谷市場價格形成利好支撐，兼顧了種糧收益與后續(xù)市場平穩(wěn)運行的雙重目標(biāo)。構(gòu)建了耕地地力保護補貼、實際種糧農(nóng)民一次性補貼、生產(chǎn)者補貼、玉米大豆帶狀復(fù)合種植補貼等系統(tǒng)補貼體系，糧食生產(chǎn)補貼容量保持穩(wěn)定增長趨勢。當(dāng)前，仍需要增強農(nóng)民種糧收益預(yù)期、進一步加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。
強化糧食安全責(zé)任義務(wù)。2020年底召開的中央農(nóng)村工作會議首次提出糧食安全黨政同責(zé)，2022年中央一號文件提出“全面落實糧食安全黨政同責(zé)”。我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多地方政府每年年初第一件事就是落實糧食安全責(zé)任制，下達面積和產(chǎn)量任務(wù)，細化到村組地塊，落實到具體作物品種。接下來，落實糧食安全黨政同責(zé)還需要進一步細化工作內(nèi)容，科學(xué)合理設(shè)置考核內(nèi)容，配套規(guī)范化、可操作的措施。
全方位夯實糧食安全根基的著力點
全方位夯實糧食安全根基，還需采取系統(tǒng)性的強政策調(diào)動地方抓糧、農(nóng)民種糧積極性，采取超常規(guī)的“黑科技”突破資源技術(shù)約束，提高單產(chǎn)、增強糧食綜合生產(chǎn)能力。
加強耕地保護利用。嚴守18億畝耕地紅線，加強耕地用途管制，用“長牙齒”的硬措施保護耕地，防止耕地“非糧化”。中央地方協(xié)同發(fā)力，共同投入建設(shè)高標(biāo)準農(nóng)田。引導(dǎo)地方整合涉農(nóng)資金、創(chuàng)新投融資模式、充分利用新增耕地調(diào)劑收益等方式，進一步拓寬籌資渠道，合理提高建設(shè)標(biāo)準。挖掘依靠多層次資本市場，引導(dǎo)社會資本有序進入糧食安全領(lǐng)域。利用中央專項債渠道，將糧食基礎(chǔ)設(shè)施列入發(fā)行支持范圍，明確地方政府債券資金用于支持振興糧食重點領(lǐng)域，建設(shè)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)揮財政杠桿作用，采取先建后補、以獎代補、財政貼息等方式支持金融和社會資本投入高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)。積極引導(dǎo)社會力量開展農(nóng)田建設(shè)，鼓勵合作社和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織自主籌資投勞，參與農(nóng)田建設(shè)和運營管理。力爭到2035年，把永久基本農(nóng)田全部建成旱澇保收的高標(biāo)準農(nóng)田。
加快農(nóng)業(yè)科技裝備創(chuàng)新研發(fā)。堅持戰(zhàn)略和前沿導(dǎo)向，注重原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新相結(jié)合，立足行業(yè)急需解決的瓶頸制約問題，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，促進產(chǎn)學(xué)研用深度融合。抓好種業(yè)創(chuàng)新，圍繞“卡脖子”問題，組織全國范圍內(nèi)的高校、科研院所開展協(xié)同攻關(guān)，加快培育一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)專用、綠色生態(tài)、適宜機械化、輕簡化的新品種;抓緊搭建政策橋梁，破除科企聯(lián)合的體制機制障礙，在以國有科研機構(gòu)為主體的育種基礎(chǔ)理論、種質(zhì)資源創(chuàng)新、高新技術(shù)和共性技術(shù)研究體系之外，加快建立以企業(yè)為主的商業(yè)化育種體系，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，形成目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向為一體的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)新模式。加快農(nóng)機裝備提檔升級，一方面要聚焦國產(chǎn)農(nóng)機在糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、高端智能、大功率、丘陵山區(qū)小型機械等方面的突出短板，加強研發(fā)，提升國產(chǎn)農(nóng)機裝備水平;另一方面，要完善農(nóng)機購置和作業(yè)補貼政策，加強綠色高效新機具新技術(shù)、智慧農(nóng)業(yè)示范應(yīng)用，推進主要糧食作物生產(chǎn)全程機械化。
加大種糧支持與主產(chǎn)區(qū)補償。完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)補貼、信貸政策、保險政策“三位一體”的聯(lián)動支持體系，為種糧農(nóng)戶構(gòu)建收入保障網(wǎng)，讓種糧農(nóng)戶經(jīng)濟上不吃虧。提高價格預(yù)期，利用期貨規(guī)避價格風(fēng)險，積極引入“保險+期貨”模式試點，通過匯集產(chǎn)業(yè)鏈上下游力量，保障農(nóng)民種糧收益。調(diào)動地方抓糧積極性還需要解決主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展問題。進一步加大中央一般性財政轉(zhuǎn)移支付力度，全面保障糧食主產(chǎn)區(qū)的基本支出和基本運行。同時，建立主銷區(qū)向主產(chǎn)區(qū)財政轉(zhuǎn)移的發(fā)展性補償機制，主要用于推動主產(chǎn)區(qū)搞好糧食生產(chǎn)經(jīng)營，增強縣域經(jīng)濟實力，讓產(chǎn)糧大縣更好抓糧增糧，做到產(chǎn)糧越多、貢獻越多、實惠越多，在加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、邁向現(xiàn)代化征程中同步發(fā)展。
全面落實糧食安全黨政同責(zé)。各級黨委和政府要提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把保障糧食安全放在突出位置，明確黨、政方面領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，形成黨委抓面積、抓數(shù)量，政府抓流通、抓質(zhì)量的責(zé)任機制，共同扛起保障國家糧食安全的主體責(zé)任。盡快制定糧食主產(chǎn)縣經(jīng)濟社會發(fā)展扶持清單，加大對糧食主產(chǎn)縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)的支持力度;明確主銷區(qū)對主產(chǎn)區(qū)進行對口援建，投資生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、社會化服務(wù)、科技研發(fā)、購銷協(xié)作等，提升主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活力。把穩(wěn)定保持一定的糧食自給率作為糧食主銷區(qū)的重點考核內(nèi)容，明確糧食產(chǎn)量底線。
篇六：保障糧食安全“中國策”論文
保障糧食安全，端牢中國飯碗
保障糧食安全既要看產(chǎn)量，也要看糧食生產(chǎn)能力。這就要求我們始終立足自身抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性
倉廩實，天下安。保障國家糧食安全是一個永恒課題，任何時候這根弦都不能松
糧食豐收，全局主動。今年全國秋糧增產(chǎn)已成定局，糧食產(chǎn)量將創(chuàng)歷史新高，我國糧食生產(chǎn)將迎來第十八個豐收年景。這標(biāo)志著我國糧食生產(chǎn)將連續(xù)7年站穩(wěn)1.3萬億斤臺階，為經(jīng)濟持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展夯實了基礎(chǔ)，為“十四五”開好局、起好步創(chuàng)造了有利條件。
糧安天下，農(nóng)穩(wěn)社稷。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國理政的頭等大事，提出了“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀，確立了以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略，走出了一條中國特色糧食安全之路。目前，我國人均糧食占有量超過474.4公斤，高于人均400公斤的國際糧食安全標(biāo)準線;解決了世界約20%人口的吃飯問題，中國人的飯碗牢牢端在自己的手中。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“對我們這樣一個有著14億人口的大國來說，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理?！北Ｕ霞Z食安全既要看產(chǎn)量，也要看糧食生產(chǎn)能力。這就要求我們始終立足自身抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性。
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。保障糧食安全、端牢中國飯碗，必須加快建設(shè)高標(biāo)準農(nóng)田，真正實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。評估數(shù)據(jù)顯示，高標(biāo)準農(nóng)田項目區(qū)耕地質(zhì)量能夠提升1到2個等級，糧食產(chǎn)能平均提高10%到20%，畝均糧食產(chǎn)量提高100公斤，實現(xiàn)“一季千斤，兩季噸糧”。在嚴重氣象災(zāi)害年份，糧食產(chǎn)能穩(wěn)定性明顯高于非項目區(qū)。截至去年底，全國已建成8億畝高標(biāo)準農(nóng)田，占全國耕地面積近40%。切實加強高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)工作，讓更多“望天田”變成“噸糧田”，才能更好鞏固和提升糧食安全生產(chǎn)能力。
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。保障糧食安全、端牢中國飯碗，必須打好種業(yè)翻身仗。目前，我國農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上，水稻、小麥、大豆全部為自主品種，做到了中國糧主要用中國種。同時也要看到，在一些品種、環(huán)節(jié)和領(lǐng)域我們還有短板和弱項。當(dāng)前，我國種業(yè)已進入到以自主創(chuàng)新為驅(qū)動力的發(fā)展新階段。我們要保持水稻、小麥等優(yōu)勢品種競爭力，縮小玉米、大豆等品種與國際先進水平差距，加快少數(shù)依賴型品種選育。同時，還應(yīng)打通生產(chǎn)、加工、銷售、技術(shù)服務(wù)等環(huán)節(jié)，促進產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，育繁推一體化，完善種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
農(nóng)業(yè)的根本出路在于現(xiàn)代化。保障糧食安全、端牢中國飯碗，必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。一方面，應(yīng)守住耕地紅線，把高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)好，把農(nóng)田水利搞上去，把現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)機械等技術(shù)裝備水平提上來，把糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃好建設(shè)好，真正把藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略落到實處。另一方面，還應(yīng)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓住糧食這個核心競爭力，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一。
倉廩實，天下安。保障國家糧食安全是一個永恒課題，任何時候這根弦都不能松。邁步新征程，不斷打牢糧食安全的基礎(chǔ)，持續(xù)提升糧食供給保障能力，把糧食安全的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中，我們就一定能為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利提供有力支撐。