出國留學網(wǎng)精選欄目推選：“企業(yè)方案”。
企業(yè)三定方案 篇1
個體工商戶是穩(wěn)經(jīng)濟的重要基礎、穩(wěn)就業(yè)的重要支撐。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、助企紓困的安排部署，推動《xx省人民政府關于貫徹落實扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的意見》（x政發(fā)〔20xx〕xx號）和《xx省人民政府辦公廳關于印發(fā)xx省扶持個體工商戶紓難解困工作方案的通知》（xx政辦發(fā)〔20xx〕xx號）落地落實，切實幫助個體工商戶紓難解困，推動個體工商戶保存量、擴增量、提質(zhì)量，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定本方案。
一、推進“三進個體工商戶”活動
深入實施市場主體倍增培育計劃，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，靠前發(fā)力、主動發(fā)力、精準發(fā)力，把政策宣傳解讀、政策服務、政策兌現(xiàn)送進門，確保政策“應知盡知、能用盡用”“應享盡享、早享快享”，推動個體工商戶多起來、活起來、大起來、強起來。
（一）推進稅費優(yōu)惠政策“三進個體工商戶”活動。全面梳理涉及個體工商戶的稅費優(yōu)惠政策，編制《個體工商戶稅費優(yōu)惠政策指引匯編》。利用大數(shù)據(jù)篩選確定符合政策適用條件的個體工商戶，有針對性地推送稅費優(yōu)惠政策；開通服務個體工商戶享受減稅降費政策的“綠色通道”，全方位推進“非接觸式”辦稅繳費常態(tài)化。全面落實稅費優(yōu)惠政策，充分釋放改革紅利，疊加稅費政策利好；在納稅人自愿申請的基礎上，完成符合條件的一般納稅人按規(guī)定退還存量留抵稅額。
（二）推進金融支持紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。使用個體工商戶看得懂的語言逐項解讀有關金融支持和服務政策，逐項列明政策適用范圍、申報條件、辦理流程等，便于個體工商戶了解政策、利用政策。推動金融機構(gòu)持續(xù)完善內(nèi)部管理制度，加快構(gòu)建敢貸愿貸能貸會貸長效機制，推動個體工商戶金融服務能力提升；推進釋放貸款市場報價利率（LPR）形成機制改革效能，及時將貸款市場報價利率下行的政策紅利傳導至個體工商戶等實體經(jīng)濟，引導貸款加權(quán)平均利率穩(wěn)中有降。穩(wěn)序加大使用貨幣政策工具，不斷豐富金融產(chǎn)品，推廣無還本續(xù)貸、隨借隨還類信貸產(chǎn)品，確保普惠小微貸款（含個體工商戶經(jīng)營性貸款）增速不低于各項貸款平均增速，有效滿足個體工商戶經(jīng)營發(fā)展的合理融資需求。
（三）推進穩(wěn)崗就業(yè)紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳，大力開展包括個體工商戶在內(nèi)的普惠性職業(yè)技能提升培訓行動。聚焦穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，構(gòu)建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機制，采取有力舉措保障社會保險“降、緩、返、補”等各項政策落地。落實好創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、就業(yè)補助、社保補貼等各項政策，全年扶持中小企業(yè)和個體工商戶1159戶以上、職業(yè)技能培訓1.8萬人次以上。
（四）推進減房租等降成本紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。加大降成本政策的宣傳力度，有效擴大個體工商戶對政策的知曉度。著力緩解個體工商戶承壓最大的房租問題，承租國有經(jīng)營性房屋的，嚴格落實房租減免政策，并迅速將減免政策兌現(xiàn)到位；承租商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場等非國有經(jīng)營性房屋的，建立政府指導、出租人和承租人參與的集體會商制度，采取集中議價、發(fā)放倡議書等多種方式鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎上合理減降房租。嚴格落實國家、省出臺的取消、停征、免征、降低行政事業(yè)性收費政策，加強對物流、認證、檢驗檢測等領域經(jīng)營服務性收費監(jiān)管。開展專項執(zhí)法檢查，加強對城鎮(zhèn)供水供電供氣等行業(yè)收費監(jiān)管，嚴厲查處轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價違法違規(guī)行為，規(guī)范政府定價和經(jīng)營者價格收費行為。
（五）推進拓展市場促消費紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。協(xié)同發(fā)力、遠近兼顧，綜合施策釋放消費潛力，促進消費持續(xù)恢復。有效整合行業(yè)協(xié)會、銀行、銀聯(lián)等資源，組織餐飲、住宿等個體工商戶參與“夜間文旅促消費”“彩云購物節(jié)”等系列消費促進活動。深入推進文化和旅游消費試點示范，積極創(chuàng)建國家級、省級、市級夜間文旅消費聚集區(qū)。引導公園、景區(qū)、體育場館、文博場館等改善設施和服務條件，結(jié)合實際延長開放時間。支持老字號個體工商戶“走出去”開拓市場，定期組織老字號個體工商戶參加境內(nèi)外展覽展銷活動和進商超等產(chǎn)銷對接會。支持各地建立促消費常態(tài)化機制，培育一批特色活動品牌，對縣市組織舉辦的促消費活動，視活動規(guī)模及成效等給予支持。
（六）推進鼓勵支持“雙創(chuàng)”紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、共享創(chuàng)業(yè)資源，宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，推動形成個體工商戶積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生動局面。按照年度大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新“雙創(chuàng)”活動周工作安排，依托xx師專、xx職業(yè)學院等州內(nèi)高校平臺，以高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)人員、農(nóng)村婦女等群體為重點，廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓行動。建優(yōu)建強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，完善“達到條件就認、條件不行就退、成效突出就獎”的創(chuàng)新孵化載體常態(tài)化準入退出及獎勵機制，對成功孵化或引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)的孵化載體給予相應獎補，不斷提升服務個體工商戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力和水平。
（七）推進融通協(xié)同發(fā)展紓難解困政策“三進個體工商戶”活動。進一步強化政府部門、金融機構(gòu)、企業(yè)和個體工商戶之間的信息互通，健全完善“政銀企個”會商服務平臺和定期對接協(xié)調(diào)長效機制，支持個體工商戶參與政銀企產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈，與政府、銀行、企業(yè)實現(xiàn)融通協(xié)同發(fā)展。引導平臺企業(yè)完善供應鏈上下游企業(yè)和個體工商戶利益共享機制，推廣一批“小快輕準”低成本的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同解決方案和場景典型示范案例。發(fā)揮動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、中征應收賬款融資服務平臺作用，拓寬抵質(zhì)押物范圍，探索供應鏈金融新模式，便利個體工商戶融資。
二、加力紓困扶持措施
（一）加力資金支持。優(yōu)化財政有關領域?qū)ｍ椯Y金支出結(jié)構(gòu)，鼓勵縣市安排個體工商戶紓困專項資金，引導創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)及其他社會資金支持個體工商戶發(fā)展。
（二）加力減稅降費。自20xx年x月x日至20xx年x月x日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預征率的預繳增值稅項目，暫停預繳增值稅。20xx年對納稅人提供公共交通運輸服務取得的收入，免征增值稅。自20xx年x月x日至20xx年x月x日，將資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴展至個體工商戶，并按50%稅額幅度減征“六稅兩費”。針對制造業(yè)個體工商戶20xx年第四季度部分稅費（包括個人所得稅、國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅及附征的城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加），緩繳期限繼續(xù)延長6個月；20xx年第一季度、第二季度部分稅費，延緩的期限為6個月。對生產(chǎn)、生活性服務業(yè)個體工商戶當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按照10%和15%加計抵減應納稅額，執(zhí)行時間至20xx年x月x日。
（三）加力房租減免。承租國有經(jīng)營性房屋的，20xx年被列為疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務業(yè)個體工商戶減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。20xx年x月x日至20xx年x月x日，為服務業(yè)個體工商戶減免租金的房屋業(yè)主（含單位和個人），免租期間（以減租方式減免租金的可換算成免租期）免征相應出租房產(chǎn)的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在經(jīng)營業(yè)績考核時可視同利潤處理。鼓勵各縣市統(tǒng)籌各類資金，對承租非國有房屋的個體工商戶給予適當幫扶。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎上合理分擔疫情帶來的損失。引導國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率貸款等支持。非國有房屋減免租金的可同等享受上述政策優(yōu)惠。
（四）加力減輕社會保險負擔。受疫情影響嚴重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的以單位方式參保的個體工商戶，可申請緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項保險費單位繳費部分，緩繳實施期限到20xx年年底，期間免收滯納金。對餐飲、零售、旅游、公路運輸?shù)葒颐鞔_的特困行業(yè)實施階段性緩繳基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項保險費政策，其中基本養(yǎng)老保險費緩繳實施期限到20xx年年底，工傷、失業(yè)保險費緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。
（五）加力降低經(jīng)營費用。持續(xù)推進平臺費率透明化工作，協(xié)調(diào)電子商務、外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺進一步下調(diào)餐飲、住宿、家政等受疫情影響的生活性服務業(yè)個體工商戶服務費標準，降低個體工商戶的服務傭金、店鋪押金、宣傳推廣等線上經(jīng)營成本。聯(lián)合開展個體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力培訓，提升個體工商戶數(shù)字化經(jīng)營能力。對受疫情影響無力足額繳納電、氣、水費用的個體工商戶，按照規(guī)定實行“欠費不停供”措施，設立6個月的費用緩繳期，并可根據(jù)實際進一步延長，緩繳期間免收欠費滯納金。對個體工商戶給予流量扶持，對疫情中高風險地區(qū)縣級行政區(qū)域內(nèi)的個體工商戶，給予階段性降低商戶服務費優(yōu)惠，將個體工商戶寬帶和專線資費再降10%。
（六）加力金融支持。推動普惠小微貸款支持、交通物流專項再貸款等政策工具落地見效，按季度對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵資金，引導金融機構(gòu)擴大普惠小微貸款投放，優(yōu)先支持困難行業(yè)的個體工商戶。鼓勵金融機構(gòu)對受疫情影響經(jīng)營困難個體工商戶不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，加大首貸、信用貸、無還本續(xù)貸支持。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要認真執(zhí)行“普惠型小微企業(yè)貸款（即單戶授信總額1000萬元及以下的小微企業(yè)貸款和個體工商戶、小微企業(yè)主貸款）不良率不高于各項貸款不良率3個百分點以內(nèi)”的容忍度標準，切實落實授信盡職免責規(guī)定。督促金融機構(gòu)降低銀行賬戶服務收費、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費，取消部分票據(jù)業(yè)務收費。推動政府性融資擔保機構(gòu)為單戶擔保金額500萬元以下、擔保費率不超過1%的個體工商戶提供融資增信支持，省級財政按照規(guī)定給予擔保費補貼。督促政府性融資擔保機構(gòu)在風險可控的前提下降低反擔保要求。鼓勵金融機構(gòu)繼續(xù)按市場化原則，對個體工商戶、貨車司機等貸款及受疫情影響的個人住房和消費貸款等協(xié)商辦理延期還本付息，努力做到應延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過20xx年底。對延期貸款堅持實質(zhì)性風險判斷，不單獨因疫情因素下調(diào)風險分類，不影響征信記錄，并免收罰息。探索面向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)個體工商戶和靈活就業(yè)人員推出多樣化保險產(chǎn)品和服務。探索開展因疫情導致個體工商戶營業(yè)中斷損失保險，提升理賠效率。
（七）加力穩(wěn)崗就業(yè)支持。以單位形式參加失業(yè)保險的個體工商戶按照90%返還已繳納失業(yè)保險費，對沒有對公賬戶的以單位形式參保的個體工商戶，按照規(guī)定將已繳納的失業(yè)保險費直接返還至當?shù)囟悇詹块T提供的其繳納社會保險費的賬戶，執(zhí)行期限至20xx年x月x日。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策至20xx年x月x日。鼓勵個體工商戶開展員工職業(yè)技能培訓，對受疫情影響的個體工商戶，依據(jù)我州當年發(fā)布的培訓補貼目錄，為本單位實際用工的從業(yè)人員開展與單位主營業(yè)務有關職業(yè)培訓，對完成培訓任務并取得相應證書的，按照規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。
（八）加力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。符合條件的個體工商戶，最高可申請不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。加大對高校畢業(yè)生（含大學生村官和留學回國學生）、退役軍人、自主創(chuàng)業(yè)和從事種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民等群體個人擔保貸款傾斜支持力度，對上述群體10萬元以下的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，原則上取消反擔保要求，按照規(guī)定享受財政貼息。對畢業(yè)3年內(nèi)（含畢業(yè)學年）和退役3年內(nèi)（含退役當年）創(chuàng)辦從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生和退役軍人創(chuàng)業(yè)人員，由人力資源社會保障部門牽頭每年進行優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者評選，并對評選出的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者給予每人最高不超過3萬的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
（九）加力優(yōu)化政務服務。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，引導個體工商戶通過xx省一體化政務服務平臺及其移動端、個體工商戶智能化開辦等渠道開展“網(wǎng)上辦、掌上辦”，支持有條件的地方提供自助辦、郵寄辦等配套服務，提升個體工商戶開辦便利度，降低個體工商戶辦事成本。持續(xù)推進市場主體直接評價營商環(huán)境制度和政務服務“好差評”制度，開展市場準入效能評估試點。推動所有涉?zhèn)€體工商戶審批服務事項進一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減費用。對與疫情防控有關的個體工商戶信用修復申請，簡化信用修復流程移出經(jīng)營異常狀態(tài)。實施包容審慎監(jiān)管，對輕微違法行為，可以不予行政處罰。
三、落實工作機制
（一）強化跨部門紓難解困工作機制。充分發(fā)揮各縣市扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進“三進個體工商戶”活動。建立上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、跨系統(tǒng)貫通、“政銀企個”融通的合力紓困個體工商戶發(fā)展工作機制，對于個體工商戶反映的突出困難問題，實行交辦、承辦、督辦和銷號“三辦一銷號”制度，努力當好“聯(lián)絡員”“分析員”“監(jiān)測員”“幫扶員”，真正把紙上的政策落到地上、落到實處?！叭M個體工商戶”活動牽頭部門要在本方案正式印發(fā)后10個工作日內(nèi)制定細化實施方案；州直有關部門要密切配合，合力推動工作取得實效。各縣市人民政府要落實屬地責任，建立健全工作機制，制定具體工作措施，切實抓好各項政策措施落地落實。
（二）強化調(diào)度監(jiān)測機制。健全完善個體工商戶統(tǒng)計監(jiān)測指標體系，深入推進經(jīng)濟運行調(diào)度研判、預警、應策、推動、問效制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)州扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議成員單位建立多維度歸集整合數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對個體工商戶全生命周期、全方位動態(tài)監(jiān)測，緊扣季度目標、年度目標推進工作落實。
（三）強化督辦評估機制。對各縣市人民政府和州直有關部門推動個體工商戶紓難解困工作情況進行跟蹤督辦，對推進落實不力、執(zhí)行不到位的縣市和部門予以通報、約談，對幫扶個體工商戶紓難解困成效明顯的縣市和部門予以通報表揚。做好政策實施效果第三方評估和個體工商戶對各縣市政府職能部門工作評議，評估和評議結(jié)果向社會公布。
企業(yè)三定方案 篇2
根據(jù)《省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳關于應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施意見》(x發(fā)改投資〔20xx〕xx號)、《市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局關于應對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施方案》的通知要求，為貫徹落實中央、省、市各項決策部署，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，進一步幫扶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力，結(jié)合我區(qū)實際，制訂本實施方案。
一、總體要求
受新冠肺炎疫情影響，服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金成本壓力大，國有房屋租賃相關主體要帶頭履行社會責任、主動幫扶小微企業(yè)，鼓勵非國有房屋租賃相關主體在平等協(xié)商的基礎上合理分擔疫情帶來的損失。房屋租金減免和延期支付政策主要支持經(jīng)營困難的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，優(yōu)先幫扶受疫情影響嚴重、經(jīng)營困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓、家政、影院劇場、美容美發(fā)等行業(yè)。
二、重點任務
(一)對承租國有房屋(包括國有企業(yè)和政府部門等行政事業(yè)單位房屋)用于經(jīng)營、出現(xiàn)困難的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，免除上半年3個月房屋租金(免租期不足3個月的應予補足)。轉(zhuǎn)租、分租國有房屋的，免租惠及最終承租方。
(二)支持將國企房屋資產(chǎn)直接租賃給服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶。對確需轉(zhuǎn)租、分租的，不得在轉(zhuǎn)租、分租環(huán)節(jié)哄抬租金。
(三)支持全區(qū)服務業(yè)小微企業(yè)、個體工商戶在受疫情影響繳納租金確有困難時，承租方與出租方在遵守合同協(xié)議的前提下，本著平等協(xié)商的原則穩(wěn)定租賃關系，出租方可適當減免、抵扣或延期收取租金。
(四)區(qū)級行政事業(yè)單位減免中小企業(yè)和個體工商戶房屋租金，按照《xx市xx區(qū)財政局xx市xx區(qū)機關事務管理局關于做好xx市xx區(qū)行政事業(yè)單位減免中小企業(yè)和個體工商戶房屋租金工作的通知》(xx財國資〔20xx〕xx號)有關規(guī)定執(zhí)行。
三、減免時間
雙方租賃合同或協(xié)議須在20xx年x月x日至20xx年x月x日之間有效履行且正常經(jīng)營。以20xx年x月x日為減免房屋租金結(jié)算日，減免時間按3個月計算；租賃期不足3個月的，按實際發(fā)生天數(shù)計算。
四、承租方資格確認
減免租金的承租方應為《工業(yè)和信息化部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔20xx〕xx號)規(guī)定的服務業(yè)小微企業(yè)、《個體工商戶條例》規(guī)定的個體工商戶。
五、減免方式
(一)減免房屋租金由出租方、承租方友好協(xié)商，采取以現(xiàn)金直接退付、抵扣或合同延期減免方式落實。
(二)對租賃期達3個月的，由出租方向承租方在文件印發(fā)之日起30日內(nèi)按程序直接退付、抵扣或合同延期減免租金。對租賃期不足3個月的，按實際發(fā)生天數(shù)計算直接退付相應租金。
(三)采用抵扣或合同延期方式的，由出租方、承租方友好協(xié)商，按實際租賃截止日起順延，并在租賃合同上注明抵扣或減免延長時間，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。若因不可抗力因素或出租方違約情況，導致承租方未享受到抵扣或合同延期減免政策，則出租方必須向承租方退付3個月租金。
六、審批流程
(一)提出申請。承租方向出租方提出書面申請，申請材料包括承租方申請書、承租方法人代表身份證明、營業(yè)執(zhí)照、租賃合同、承租方資格確認說明和其他相關材料。承租方應于20xx年x月x日前向出租方提出減免房屋租金申請，超過時限不再受理。
(二)審批流程。出租方對承租方的申請進行審核，明確減免房屋租金方式，出據(jù)現(xiàn)金直接退付、抵扣依據(jù)或合同延期減免證明，相關檔案資料存檔備查，報其行業(yè)主管部門備案。出租方為行業(yè)主管部門的，則由行業(yè)主管部門自行審批，相關檔案資料存檔備查。
(三)備案。為簡化審批流程，各行業(yè)主管部門須在規(guī)定時間內(nèi)將本部門或本系統(tǒng)減免房租執(zhí)行情況報區(qū)發(fā)改局和區(qū)房產(chǎn)局備案。
七、其他要求
(一)各單位要建立房屋租賃糾紛調(diào)處機制，引導租賃雙方協(xié)商解決因疫情引發(fā)的租賃糾紛，幫扶服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關，盡快復工復產(chǎn)、復商復市，推動服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶恢復正常生產(chǎn)秩序。
(二)各單位要主動與承租方對接，做好房屋減免政策宣傳解釋工作，主管部門要加強監(jiān)督指導，切實貫徹落實好房屋租金減免有關工作。
(三)各單位在辦理減免租金過程中，要規(guī)范辦理，嚴格審查承租方減免資格，嚴禁利益輸送、暗箱操作。對違法違紀違規(guī)操作，造成國有資產(chǎn)流失的，按照有關規(guī)定追究責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
(四)各主管部門于20xx年x月x日前將本行業(yè)減免租金執(zhí)行情況報區(qū)發(fā)展和改革局和區(qū)房產(chǎn)事業(yè)局。
企業(yè)三定方案 篇3
目標管理
一、企業(yè)目標管理目的
以目標管理方法為指導，進一步加強目標制定的細化和深化，推動全員目標管理，將企業(yè)的整體目標逐層分解到部門和每個崗位，確保目標和措施落地，實現(xiàn)人人肩上有擔子、人人心中有目標，通過全體員工共同努力，促進企業(yè)年度目標的達成。
二、企業(yè)目標管理的基本流程
1、制定企業(yè)一級目標
根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標、行業(yè)優(yōu)秀工廠目標和考核目標，確定企業(yè)中、長、短目標，并制定完成目標的標準，以及達到目標的方法和完成這些目標所需要的條件等多方面的內(nèi)容。
2、目標層層分解和下達
目標管理的實質(zhì)是將目標層層分解到部門和崗位，將目標任務向下細分和轉(zhuǎn)化，構(gòu)成一種鎖鏈式的目標體系，上下級目標之間形成“目的—手段”的關系。
3、過程管理
目標責任部門按確定時間進度和關鍵事件要素組織實施。
4、檢查實施結(jié)果及獎懲
對目標按照制定的標準進行考核，檢查和控制目標的執(zhí)行情況和完成情況，看看在實施過程中有沒有出現(xiàn)偏差。
5、信息反饋及處理
信息反饋及處理貫穿目標管理各個過程，從目標制定、過程檢查都要信息反饋及時，對出現(xiàn)異常及時處理，形成閉環(huán)管理。企業(yè)目標管理流程圖見下圖：
圖1—1目標管理流程圖
三、目標管理組織體系
1、目標管理領導小組
組長：廠長
副組長：企業(yè)領導班子副職
成員：各部門負責人
2、目標管理專項工作組
組長：分管企管副廠長
副組長：企管科科長
組員：目標管理考核員及相關專項工作推進組
3、各部門負責做好本部門的目標制定和分解工作，包括部門指標分解、溝通、績效數(shù)據(jù)收集、自我總結(jié)等。
四、目標的確定和分解
企業(yè)目標等級分為三級，一級目標為企業(yè)戰(zhàn)略目標的年度分解、中煙公司下達的企業(yè)考核目標及企業(yè)年度重點專項等；二級目標為企業(yè)各部門、公司目標，主要包括一級目標分解及部門職責等相關內(nèi)容；三級目標為實現(xiàn)二級目標制定的員工崗位目標。
1、企業(yè)年度總體目標（一級目標）
根據(jù)企業(yè)遠景規(guī)劃、年度工作思路及中煙績效考核要求，構(gòu)建一級（即企業(yè)級）目標體系，包括生產(chǎn)指標、質(zhì)量指標、財務指標、內(nèi)部運營指標、學習與成長指標等。明確指標類型、指標目標值、考核周期及責任主體，經(jīng)企業(yè)目標管理考核領導小組審批同意后下發(fā)。
2、二級目標指標體系
二級目標為企業(yè)各部門、公司的目標。各部門結(jié)合部門職責要求落實分解一級目標體系，構(gòu)建二級（即部門級）考核指標體系，要求全面覆蓋部門承擔的一級目標和部門職責。工作目標分解應該清晰、明確，可實現(xiàn)性強，由各部門負責人與部門分管領導協(xié)商確定，目標管理考核實施小組初審，企業(yè)目標管理領導小組批準后與各部門、公司簽訂。
3、三級目標指標體系
各部門根據(jù)部門二級目標，結(jié)合部門人員職責分工，將部門目標落實到具體人員，構(gòu)建企業(yè)三級目標指標體系（員工級），做為員工績效考評的依據(jù)，同時將三級目標指標體系報人力資源科備案。
五、目標制修訂時間及流程
1、年度目標制訂：各部門每年12月份編制部門目標計劃，并將目標計劃表報送分管領導審核、完善后，于12月
25日前報企業(yè)目標管理考核小組，目標管理考核小組在公司及企業(yè)的年度工作會議召開后，組織制定年度目標。
2、半年度目標修訂：各部門每年6月份梳理上半年目標完成情況，針對不適宜的目標提出優(yōu)化意見，報分管領導審核后，6月
25日前報企業(yè)目標管理考核小組。
六、目標實施
1、各目標實現(xiàn)單元要圍繞企業(yè)目標和本組織目標，認真制定工作計劃，并組織實施。
2、明確的時間進度和路線圖是目標實現(xiàn)的關鍵，對重點工作實施項目化管理可以確保各級目標的實現(xiàn)。
3、目標責任人要建立目標管理卡，將每項目標的展開情況，實施過程中的計劃、協(xié)調(diào)、檢查、調(diào)整等情況登記在案，逐步達到方針目標管理標準化。
七、目標的檢查診斷與考核
1、開展方針目標診斷是保證企業(yè)方針目標實施的主要手段，企業(yè)一級目標主要承擔部門應當切實承擔責任，組織有關人員對企業(yè)方針目標實施情況定期進行診斷，并及時解決實施中存在的問題，企業(yè)通過月度例會組織通報企業(yè)重點目標完成情況。
2、
廠部在每半年和12月中旬組織進行廠級目標診斷，在診斷前一周，各部門自行檢查對照，收集情況，形成書面調(diào)查記錄，做好診斷前的準備工作。
3、企業(yè)目標考核按月度、季度和年度組織實施，具體考核方案見本文件第二部分。
八、提高企業(yè)目標管理績效的措施
1、理解目標管理的真正內(nèi)涵
目標管理只是一個管理工具，并非包治百病的靈丹妙藥，它只有在企業(yè)真正知道自己的目標時才會發(fā)生作用，如果一個領域沒有目標，這個領域的工作必然被忽視，目標管理通過專門設計的過程，將組織的整體目標逐級分解，轉(zhuǎn)換為各單位、各員工的分目標，從組織目標到經(jīng)營單位目標，再到部門目標、最后到個人目標，只有每個人完成了自己的分目標，整個企業(yè)的總目標才有實現(xiàn)。
2、全員參與、上下同欲
目標管理的實質(zhì)通過上下溝通協(xié)商，構(gòu)建清晰的工作方向，促進自我管理，提振工作積極性和創(chuàng)造性，如果沒有主動參與和管理承諾，目標管理會變成行政攤派，目標達成的質(zhì)量會受到影響。
3、重視成果、考核到位
目標管理以制定目標為起點，以目標完成情況的考核為終結(jié)，任何一個目標的達成、項目的完成，都應該嚴格考核和評估，嚴格按照目標管理方案或項目管理目標，逐項進行考核并作出結(jié)論，對目標完成質(zhì)量高、對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)有明顯推動的單位或個人給予獎勵，對目標標準要求過低、失誤多、成本高、影響企業(yè)整體工作的單位或個人及時處罰，真正達到目標管理的導向引領作用。目標管理和部門績效考核實施方案
企業(yè)三定方案 篇4
按照省人社廳等4部門《關于印發(fā)甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的通知》（甘人社通〔20xx〕103號）、《關于甘肅省失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施意見的補充通知》（甘人社通〔20xx〕224號）等文件精神，結(jié)合我市工作實際，現(xiàn)就進一步做好失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼工作，制定如下實施方案。
一、實施范圍
xx市境內(nèi)的各類企業(yè)均可申請享受補貼。
二、實施時間
自20xx年1月1日起實施，按國家規(guī)定執(zhí)行到20xx年底。
三、實施步驟
1、宣傳布置。20xx年9月10日前制訂方案并召開部門協(xié)調(diào)會，明確部門職責。同時做好政策宣傳，一是結(jié)合失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作，組織召開縣、區(qū)相關部門和重點企業(yè)培訓會；二是在xx市人力資源和社會保障信息網(wǎng)上對相關政策進行宣傳。
2、工作實施。20xx年符合條件的企業(yè)在20xx年11月30日之前完成申報工作，20xx年及之后符合條件的企業(yè)原則上在次年9月30日前完成申報工作，相關部門根據(jù)程序?qū)徍藫芨丁?BR> 3、工作總結(jié)?？h區(qū)人社局每年將穩(wěn)崗位補貼情況進行總結(jié)，并形成總結(jié)報告，報送市人社局，市人社局匯總后報省人社廳。相關補貼審核資料由人社部門分級收集整理、歸檔保管。
四、申報條件
申報企業(yè)必須同時符合以下3個條件：
1、上年度依法參加失業(yè)保險且足額繳納失業(yè)保險費；
2、上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率（4%）；
3、企業(yè)財務制度健全、管理運行規(guī)范。
上年度裁員率=上年度裁員人數(shù)/（上年度裁員人數(shù)+上年末參保人數(shù)）×100%。
上年度裁員人數(shù)以上年度參保減少人數(shù)為基數(shù)，扣除因勞動合同期滿、調(diào)出、自愿辭（離）職、退休、死亡等正常減員情形。申報企業(yè)對本企業(yè)裁員率的真實性和合法性負責。
五、補貼標準
20xx年補貼標準：上年度未裁員或裁員率低于2%（含2%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%；裁員率在2%至3%（含3%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的40%；裁員率在3%至4%（含4%）的，補貼額度為企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的30%；裁員率高于4%的，不給予穩(wěn)崗補貼。
以后年度補貼標準根據(jù)省上要求執(zhí)行。
六、申報材料
企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼，須提交以下資料：
1、用人單位不裁員或少裁員承諾書；
2、用人單位上年12個月份全部職工實際發(fā)放工資匯總表和明細表復印件并加蓋公章（職工人數(shù)較多的單位可提供工資發(fā)放明細表電子版）；
3、用人單位上年度領取失業(yè)保險金人員明細表及終止或解除勞動關系的協(xié)議復印件，屬調(diào)出、辭職、退休及死亡的則提供相關證明；
4、上年度享受穩(wěn)崗補貼政策的，還需提供單位上次領取的穩(wěn)崗補貼資金用于職工培訓和繳納社會保險費等支出憑證及其附件、明細賬頁原件及加蓋財務專用章的復印件；
5、《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼申請表》（附件1、2或3）；
6、《企業(yè)上年度離職人員花名冊》（附件4）；
7、企業(yè)上年度失業(yè)金繳費憑據(jù)；
8、首次申報須提供營業(yè)執(zhí)照原件及加蓋公章的復印件。
七、申報程序
1、申請。中央、省屬企業(yè)持申報材料向省人社廳、省社保局申請，市屬企業(yè)持申報材料向市人社局、市就業(yè)局申請，縣區(qū)屬企業(yè)持申報材料向縣區(qū)人社局、縣區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)提出申請。同一企業(yè)每年只能申請一次穩(wěn)崗補貼，次年申報上年度補貼，過期不予受理。
2、受理及審核。縣區(qū)屬企業(yè)經(jīng)縣區(qū)人社部門和社保經(jīng)辦機構(gòu)審核后，報市人社局、市就業(yè)局復審。市屬企業(yè)直接由市人社局、市就業(yè)局審核。
人社部門審核用工人數(shù)和裁員率，社保經(jīng)辦機構(gòu)審核參保人數(shù)和失業(yè)保險費繳納情況。
審核結(jié)果在xx市人力資源和社會保障信息網(wǎng)進行公示，公示期為7天。公示無異議的，送市財政局復核。
3、復核與撥付。市財政局在收到相關資料后進行復核。經(jīng)復核無異議的，將補貼資金從失業(yè)保險基金財政專戶撥付到失業(yè)保險基金支出戶，市、縣區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)將補貼資金撥付到企業(yè)開戶銀行。
八、工作措施
1、精心組織，明確責任。各有關部門要密切配合、認真履職，切實做好補貼審核、公示工作，并建立完善補貼發(fā)放臺賬，要切實把補貼資金用在職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓及技能提升培訓等相關支出上，切實發(fā)揮政策穩(wěn)定崗位、預防失業(yè)的作用。
2、規(guī)范操作，嚴格管理。縣、區(qū)人社局要按照“突出重點、總量控制、嚴格把握、動態(tài)監(jiān)管”的原則，將穩(wěn)崗補貼支出納入失業(yè)保險基金預算管理，合理制定失業(yè)保險基金使用計劃。各部門要認真落實受理、審核、公示等環(huán)節(jié)的工作職責，嚴格按照補貼申報、撥付程序，加強監(jiān)管，規(guī)范操作，確?；鹩行褂煤椭Ц犊沙掷m(xù)。
3、跟蹤監(jiān)測，開展評估。市、縣、區(qū)就業(yè)（社保）局要將享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍，及時跟蹤了解企業(yè)崗位變化動態(tài)，監(jiān)測企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定情況，適時開展政策效果評估。按時填報《xx市失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況表》（附件5），并于每一季度第一個月5日前（遇節(jié)假日順延）將市屬企業(yè)、本縣、區(qū)上季度穩(wěn)崗補貼發(fā)放情況報送市人社局。各企業(yè)負責申報材料的真實性，不得弄虛作假，偽造材料，騙取、套取補貼，如有違反，將按有關法規(guī)嚴肅追究當事人的責任。