出國留學(xué)網(wǎng)相關(guān)欄目推薦:“農(nóng)民增收調(diào)查報(bào)告”。
俗話說,只有通過實(shí)踐而發(fā)現(xiàn)真理。但凡是在我們的學(xué)習(xí)工作中,我們需要寫一份報(bào)告。報(bào)告可以充分發(fā)揮我們的主觀能動性。當(dāng)你看到此文,即表明你在尋找報(bào)告吧!出國留學(xué)網(wǎng)編輯現(xiàn)在向你推薦農(nóng)民增收調(diào)查報(bào)告,相信你能從本文中找到需要的內(nèi)容。
農(nóng)民增收調(diào)查報(bào)告 篇1
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。近幾年來,同全國各地一樣,農(nóng)民收入持續(xù)低速增長的狀態(tài),成為制約##農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題。立足全縣農(nóng)民收入現(xiàn)狀,認(rèn)真剖析農(nóng)民增收緩慢原因,尋求激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對策,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,是一項(xiàng)十分緊迫的工作。
一、全縣農(nóng)民收入現(xiàn)狀
1、農(nóng)民收入持續(xù)低速增長。1998年到20xx年的6年間,##農(nóng)民人均純收入增長速度始終徘徊在5%左右,與改革開放初百分之十幾、百分之二十幾的增速相比,形成強(qiáng)烈的反差。橫向比,1998年至20xx年全縣國民經(jīng)濟(jì)增長速度均超過10%以上,全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市快、農(nóng)村慢的跛腳現(xiàn)象十分明顯。
2、農(nóng)民純收入的構(gòu)成呈現(xiàn)出階段性特征。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,##農(nóng)民人均純收入的.構(gòu)成呈現(xiàn)出以工資性收入為主,家庭經(jīng)營收入為輔的階段性特征。20xx年全縣農(nóng)民人均純收入1601.8元,其中工資性收入達(dá)893.43元,占純收入55.96%(其中:外出打工收入685.60元);家庭經(jīng)營凈收入623.53元,占純收入的39%;財(cái)政性純收入14.30元,占總純收入的0.89%;轉(zhuǎn)移性純收入67.54元,占純收入的4.22%。
3、農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入差距較大。##農(nóng)民1998年人均純收入(1076)元與城鎮(zhèn)居民可支配收入(4001.90元)之比為1∶3.72。到20xx年農(nóng)民人均純收入(1602.00元)與城鎮(zhèn)居民可支配收入(5729.56元)之比為1∶3.58,而20xx年全國農(nóng)民人均純收入2622元與城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入8500元之比為1∶3.24。全縣城鄉(xiāng)居民的收入差距高于全國。
4、農(nóng)民人均總支出有所下降。從全縣120戶的調(diào)查資料看,20xx年農(nóng)民人均總支出2215.78元,同比下降7.8%,各項(xiàng)支出內(nèi)部結(jié)構(gòu)亦為全面下降。家庭經(jīng)營費(fèi)用支出人均432.56元,同比下降12.3%。其中:第一產(chǎn)業(yè)支出378.18元,下降13.12%;第二產(chǎn)業(yè)支出10.83元,下降8.24%;第三產(chǎn)業(yè)支出43.56元,下降5.61%。生活消費(fèi)支出全面下降,全年人均總支出1583.17元,同比下降7.81%。
二、影響農(nóng)民增收的因素分析
農(nóng)民收入增長緩慢,已由單純的經(jīng)濟(jì)問題轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣栴},引起社會各界的關(guān)注和重視。就##而言,影響農(nóng)民增收的主要因素有以下幾個(gè)方面:
1、農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,影響農(nóng)民增收。
一是農(nóng)業(yè)的自然風(fēng)險(xiǎn)與市場風(fēng)險(xiǎn)并存。##是一個(gè)自然災(zāi)害頻繁的縣份,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng),去年因?yàn)?zāi),僅種植業(yè)一項(xiàng)農(nóng)民人均減收108.59元。同時(shí),在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向過程中,由于市場預(yù)測防范能力弱,容易使農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。近幾年,全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步子很大,許多農(nóng)民主攻“非糧”產(chǎn)業(yè),但因市場等各種因素影響,少數(shù)農(nóng)戶損失嚴(yán)重,甚至返貧。
二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低。近年來,隨著農(nóng)業(yè)單產(chǎn)水平的提高,部分農(nóng)產(chǎn)品已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩,供大于求導(dǎo)致價(jià)值均衡點(diǎn)下移,加之恩格爾系數(shù)變小,城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品需求對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入增長率的支撐能力下降。雖然從20xx年下半年起,糧食價(jià)格出現(xiàn)不同幅度的上漲,但是種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格乘機(jī)上漲更快,糧價(jià)上漲給農(nóng)民增收帶來的收益,多被農(nóng)資價(jià)格上漲所沖銷,農(nóng)民種糧效益低,有的甚至虧本。盡管今年3月中旬糧食價(jià)格又出現(xiàn)了大幅上漲,由于退耕還林和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全縣大部分農(nóng)民無糧可賣,有的反而買糧,加大了生活消費(fèi)支出。
三是農(nóng)民的組織化程度低。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場主體的競爭力強(qiáng)弱與組織化程度的高低成正比。##農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營方式是一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營,組織化程度不高,公司、基地、農(nóng)戶三者利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體沒有完全形成。另外,作為秦巴山區(qū)的一個(gè)國家級貧困縣,該縣農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用及服務(wù)水平較低。面對充滿風(fēng)險(xiǎn)的市場,農(nóng)民主要憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺、憑想當(dāng)然做出相關(guān)的經(jīng)營決定,農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)難以適合市場需求,導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)“賣難”的問題,嚴(yán)重影響農(nóng)民增收。
2、農(nóng)村內(nèi)部勞動力轉(zhuǎn)移困難,約束農(nóng)民增收。
一是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)村勞動力難以實(shí)現(xiàn)就地非農(nóng)就業(yè)。制約農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)的因素是多方面的。一方面由于全縣農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,收入一直不高,農(nóng)民增收缺乏新的增長點(diǎn)。另一方面農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍低,供給與需求錯(cuò)位。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)村勞動力中,小學(xué)學(xué)歷占35.6%,初中學(xué)歷占54.3%,他們所掌握的科學(xué)知識、生產(chǎn)技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)知識很有限,在由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中往往處于被動。
二是城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后,嚴(yán)重約束了農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移。加快城鎮(zhèn)化建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,很重要的是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè);城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村,很重要的是為農(nóng)產(chǎn)品提供更大的消費(fèi)市場和為農(nóng)村富余勞動力提供更多的就業(yè)機(jī)會。該縣城鎮(zhèn)化水平不足20%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國同期水平,大量的農(nóng)村勞動力被束縛在有限的土地上,沿襲著傳統(tǒng)的自給自足的生產(chǎn)方式,其結(jié)果是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率難有較大幅度的提高,農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入降低甚至無從獲取,嚴(yán)重制約了農(nóng)民收入的進(jìn)一步增加。
3、農(nóng)村外部勞務(wù)輸出存在問題,影響農(nóng)民增收。
一是服務(wù)工作不配套。由于機(jī)制不完善,服務(wù)體系不健全,信息提供、技能培訓(xùn)、組織引導(dǎo)、權(quán)益保護(hù)、環(huán)境優(yōu)化上不能成龍配套,尤其是信息量不足、培訓(xùn)工作滯后,致使全縣勞務(wù)輸出組織化程度不夠高,特色優(yōu)勢不明顯。
二是勞動力素質(zhì)普遍低,不能適應(yīng)當(dāng)前社會勞動力市場的需求。該縣外出務(wù)工人員文化素質(zhì)普遍低,職業(yè)技能差,絕大多數(shù)人只能在最苦、最累、最臟、最險(xiǎn)的職業(yè)崗位(挖煤、搞建造等)上“吃身體”、“吃青春”,因得職業(yè)病或遭受工傷事故致貧者屢見不鮮。
三是勞務(wù)輸出對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成的沖擊日漸明顯。在農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,大量勞力外出造成農(nóng)村勞動力不足、技術(shù)力量缺乏和部分耕地撂荒,勞務(wù)輸出與農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間“一頭重,一頭輕;一頭熱,一頭涼”的問題普遍存在。在農(nóng)村基層組織建設(shè)方面,造成部分村干部新老交替斷檔,村級組織作用得不到有效發(fā)揮。
三、拓寬農(nóng)民增收渠道,全面搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
盡管##農(nóng)民收入總體水平偏低且受多種因素的影響,但增收的潛力較大。必須采取更加有力的綜合措施,從農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛、農(nóng)村內(nèi)部突破,做好農(nóng)村外部文章,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。
1、深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力提高農(nóng)業(yè)比較效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。
一是要繼續(xù)推進(jìn)強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略,努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。##農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過多年的探索和調(diào)整,煙草率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,黃姜產(chǎn)業(yè)化已成雛形,蠶桑已建成10萬畝基地,畜、竹產(chǎn)業(yè)正在蓬勃興起。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過3億元,為農(nóng)民增收、財(cái)政增長奠定了基礎(chǔ)。但從總體上看,這些優(yōu)勢資源還處于淺層次開發(fā)階段,在基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和市場開拓等方面,還有大量的工作要做?;亟ㄔO(shè),需要繼續(xù)推進(jìn)強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略,走實(shí)規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化路子,著力提質(zhì)增效;農(nóng)產(chǎn)品加工,要由初入深,在延伸加工鏈條上尋求突破,同時(shí)著力打造知名品牌,積極開拓國際國內(nèi)兩個(gè)市場,以拳頭產(chǎn)品帶活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。
二是要按照市場要求,大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。陜南中藥材久負(fù)盛名,作為擁有獨(dú)特的氣候、資源條件的##而言,要力爭在黃姜、金銀花等中藥材生產(chǎn)上大有作為;水是##重要的戰(zhàn)略資源,要以漢江梯級開發(fā)為契機(jī),做足做大漢江、旬河及主要支流水文章;果業(yè)亦是##的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,對獅頭柑、荷包杏、櫻桃、柿子、拐棗等,要不斷擴(kuò)大品牌知名度,增強(qiáng)市場競爭力;與此同時(shí),要加強(qiáng)##綠色無公害蔬菜基地建設(shè),增加農(nóng)民增收渠道。
三是要圍繞綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出抓住四個(gè)環(huán)節(jié)。一是品種論證環(huán)節(jié)。品種論證應(yīng)突出色、形、味等內(nèi)在特征,又考慮耐貯存、能販運(yùn)等外在要求,為產(chǎn)品進(jìn)軍大市場創(chuàng)造條件;二是產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié)。對選擇確定的品種進(jìn)行改良乃至改造,使其更加適應(yīng)市場要求。同時(shí)不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟(jì)效益;三是宣傳環(huán)節(jié)。積極向市場推介特色產(chǎn)品,使特色產(chǎn)品廣為人知;四是產(chǎn)品和市場對接環(huán)節(jié)。一方面政府要為農(nóng)產(chǎn)品走向市場創(chuàng)設(shè)平臺,同時(shí)通過適時(shí)引導(dǎo)和組織,發(fā)揮中介優(yōu)勢,打通特色農(nóng)業(yè)進(jìn)入市場的通道。
四是要保證糧食生產(chǎn)安全。##屬糧食產(chǎn)銷平衡區(qū),必須從保障農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)民增收的高度認(rèn)識糧食生產(chǎn)的重要性。在拓展農(nóng)民增收渠道,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí),決不放棄糧食生產(chǎn),要堅(jiān)持家庭承包責(zé)任制不動搖,堅(jiān)持人均一畝基本種糧田不動搖,堅(jiān)持依靠科技增加單產(chǎn)不動搖。
2、挖掘農(nóng)村內(nèi)在部潛力,有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,促進(jìn)農(nóng)民增收。
一是要把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱來抓。##鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,目前正處在一個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期,具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和有利環(huán)境。必須適應(yīng)市場需求變化,牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)辦企業(yè)、辦好企業(yè)促發(fā)展的指導(dǎo)思想,緊緊抓住烤煙、黃姜、畜牧、青竹四大支柱產(chǎn)業(yè),按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,放開視野,放寬政策,放膽實(shí)踐,放手大干,全面拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展空間,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動密集型企業(yè),為農(nóng)民提供大量的就業(yè)機(jī)會,有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。
二是要大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)。##個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然十分緩慢,觀念步伐相對滯后。在新的經(jīng)濟(jì)形勢下,應(yīng)在稅收資源、政策、人才等方面為個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和必要條件,真正做到“在政策上放寬,經(jīng)營上放開,管理上放活”,對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商小販,除國家另有規(guī)定外,免于工商登記和收取有關(guān)稅費(fèi)。同時(shí),要充分利用豐富的水能、礦產(chǎn)、醫(yī)藥、山地等資源優(yōu)勢,注入資金加大開發(fā)力度,形成一批在水電、礦產(chǎn)、經(jīng)商、販運(yùn)、種養(yǎng)、服務(wù)等方面的個(gè)體私營戶,讓更多的農(nóng)民從中獲利。
三是要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。首先要抓好城鎮(zhèn)的規(guī)劃工作。按照太極山水城的地域特點(diǎn),突出縣城擴(kuò)容提質(zhì),優(yōu)化縣城生活環(huán)境和經(jīng)濟(jì)布局,對重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)的載體功能,輻射帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。其次要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)管理體系,積極推進(jìn)老城區(qū)改造,加快縣城專業(yè)市場建設(shè)和中心鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),抓好城區(qū)綜合整治,不斷提高城鎮(zhèn)管理水平和城市品位。再次要加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,積極推進(jìn)戶籍制度改革,在全縣范圍內(nèi)放開戶口遷移政策,引導(dǎo)有條件的農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)建房、開店、辦廠、務(wù)工經(jīng)商,改善農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民收入額。
四是要把發(fā)展旅游業(yè)做為農(nóng)民增收的潛在增收點(diǎn)。以天然形成的山水太極城為原形,深入研討太極源頭文化,依照“太極圖”規(guī)劃城鎮(zhèn),布局景點(diǎn),打造天人合一的最佳組合,全方位、多角度、深層次地塑造山水太極品牌,使山水太極成為##旅游的最大賣點(diǎn)。同時(shí),要加快南羊山萬畝草甸、鐵桶寨原始森林、歪頭山溶洞群、公館瀑布群、蜀河古民居、雙河天門山、紅軍老祖墓等精品旅游景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)。配套發(fā)展農(nóng)家樂、水上垂釣、漂流、游泳、劃舟等特色健身游。以旅游帶動人流、物流、財(cái)流、信息流,拉動經(jīng)濟(jì)增長,帶動農(nóng)民增收。
3、做好農(nóng)村外部文章,加快發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。
一是要用產(chǎn)業(yè)化的思路發(fā)展勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。首先,要加強(qiáng)勞務(wù)基地的培養(yǎng)和建設(shè)。要面向市場,整合資源,培育特色勞務(wù)村鎮(zhèn),逐步形成以特色勞務(wù)村鎮(zhèn)為重點(diǎn)的勞務(wù)輸出基地。同時(shí),大力培育和開發(fā)勞動力市場,不斷拓寬勞務(wù)輸出空間,利用各種經(jīng)濟(jì)協(xié)作渠道和開放平臺,建立一批可靠和相對穩(wěn)定的勞務(wù)輸入基地,夯實(shí)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。其次,培養(yǎng)“龍頭企業(yè)”。一方面,要通過多種途徑,加強(qiáng)與省內(nèi)外新老用工單位聯(lián)系,建立長期穩(wěn)定的用工關(guān)系,不斷增強(qiáng)其對我縣富余勞動力的吸納能力。另一方面,要發(fā)揮本地在外承包工程“能人”的作用,加強(qiáng)與他們的溝通和協(xié)調(diào),讓他們帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入勞務(wù)市場,實(shí)現(xiàn)對口輸出,減少農(nóng)民工的盲目流動性。第三,做好配套服務(wù)工作。要切實(shí)發(fā)揮縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞保服務(wù)部門的主渠道作用,積極構(gòu)建信息發(fā)布技能培訓(xùn)組織引導(dǎo)服務(wù)管理法律援助的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)(產(chǎn)業(yè))一體化服務(wù)體系。
二是要加大培訓(xùn)力度,提高勞動者素質(zhì),全力打造勞務(wù)品牌。在培訓(xùn)的內(nèi)容上,要結(jié)合大中城市用工及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)中的勞動密集型企業(yè)用工情況,有針對性地進(jìn)行基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)務(wù)工者務(wù)工形式由“體力型”向“技能型”的轉(zhuǎn)變。同時(shí),要根據(jù)##在人文、歷史方面形成的文化影響,在建筑、采掘、服務(wù)及農(nóng)技推廣領(lǐng)域形成的就業(yè)優(yōu)勢,在省內(nèi)外已經(jīng)樹立起的“好學(xué)上進(jìn)、吃苦耐勞、誠實(shí)守信、團(tuán)結(jié)合作”的“##人”形象,進(jìn)一步挖掘潛力,搞好特色培訓(xùn),打造、包裝##勞務(wù)品牌,占領(lǐng)勞務(wù)市場。
三是要妥善處理勞務(wù)輸出與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新形勢,積極引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素的合理流動。根據(jù)鄉(xiāng)情、村情、民情制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和勞務(wù)輸出計(jì)劃,把工作重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)移“富余”勞動力上,合理匹配人力、土地等各種資源??h鄉(xiāng)村要根據(jù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展需要,精心籌備、選準(zhǔn)項(xiàng)目,向勞務(wù)輸入基地推介項(xiàng)目,創(chuàng)造條件吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮他們在外地的資金、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,參與、支持家鄉(xiāng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)由打工向創(chuàng)業(yè)的跳躍。同時(shí),有條件的地方還可支持外出者向外承攬工程項(xiàng)目,掙錢后再回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成本地與外地資本良性循環(huán)的局面,推動各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。
農(nóng)民增收調(diào)查報(bào)告 篇2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神,加快農(nóng)民增收步伐,我們X鄉(xiāng)調(diào)研組遵照縣委、政府的安排,采取聽匯報(bào)、問卷調(diào)查、召開座談會、實(shí)地考察等多種形式,深入到村到戶,廣泛接觸群眾,對農(nóng)民增收問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、全鄉(xiāng)的基本概況:
X鄉(xiāng)共有12個(gè)行政村,區(qū)域面積28.5平方公里,有5465戶、20110人,耕地面積21030畝。20xx年人均純收入3002元,是個(gè)人多地少、工業(yè)企業(yè)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在種植結(jié)構(gòu)方面,全鄉(xiāng)以種植、小麥、玉米、蔬菜為主。小麥面積11000畝,總產(chǎn)4194噸,畝產(chǎn)360公斤。玉米面積5029畝,總產(chǎn)3021噸,畝產(chǎn)量601公斤。蔬菜面積10210畝,總產(chǎn)25000噸。復(fù)播作物主要以蔬菜、油料、豆類為主。
在養(yǎng)殖業(yè)方面,全鄉(xiāng)牛存欄1774頭,其中奶牛1413頭,55頭以上養(yǎng)殖戶69戶。豬存欄7146頭,100頭以上養(yǎng)殖戶3戶。雞存欄174790只,300頭以上養(yǎng)殖戶115戶。羊存欄達(dá)到2565頭,50頭以上養(yǎng)這植產(chǎn)24戶。
在農(nóng)副產(chǎn)品加工方面,全鄉(xiāng)有 加工企業(yè)134個(gè),從業(yè)人員352人,其中:產(chǎn)值在20萬元以下的81個(gè),產(chǎn)值在20——100萬元48個(gè),產(chǎn)值在100萬元以上5個(gè),產(chǎn)品主要銷往本縣和周邊縣市。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全鄉(xiāng)有機(jī)井168眼,其中深井142眼,15年以上井61眼,拍賣改制機(jī)井128眼;節(jié)水管道109.5公里,節(jié)水面積17000畝,連片20xx畝以上節(jié)水片的有南社、河灣、王村、祁城五個(gè)村。全鄉(xiāng)有造林面積2134畝,其中木材林979畝,經(jīng)濟(jì)林1155畝。有大型收割機(jī)20臺,播種機(jī)90臺,旋耕機(jī)62臺,基本實(shí)現(xiàn)機(jī)播,道路硬化31條、19824米,10個(gè)村安裝路燈760盞。
農(nóng)民收入比例構(gòu)成情況是:全鄉(xiāng)種植業(yè)收入2238萬元,養(yǎng)殖業(yè)收入3208萬元,林果業(yè)收入18萬元,工業(yè)收入24335萬元,建筑業(yè)收入1000萬元,服務(wù)業(yè)收入28萬元,其它收入1119萬元,農(nóng)業(yè)方面的收入占總收入的17%。
農(nóng)村勞動力分配情況是:全鄉(xiāng)現(xiàn)有勞動力8721個(gè),其中:從事第一產(chǎn)業(yè)勞力達(dá)4237個(gè),從事第二產(chǎn)業(yè)4008個(gè),第三產(chǎn)業(yè)的476個(gè),縣外勞務(wù)輸出人員916個(gè)。
二、存在的主要問題
通過調(diào)查,我們認(rèn)為X黨委、政府充分發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢,在農(nóng)民增收方面做了大量的工作,取得了較好的成效。但農(nóng)民收入增長緩慢的問題仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最突出的問題,農(nóng)民收入與其它行業(yè)相比,存在非常明顯的反差。我們分析認(rèn)為,造成農(nóng)民收入增長緩慢的原因是主要有以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施老化。X鄉(xiāng)共有土地21030畝,有機(jī)井168眼,其中深井142眼,平均每眼機(jī)井擔(dān)負(fù)200余畝灌溉面積,灌溉周期長,況且142眼深井中,15年以上的機(jī)井就占到近二分之一,水利設(shè)施老化,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
二是價(jià)格和成本的雙重作用。一方面,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷下滑,來自種植業(yè)的收入明顯下降;另一方面,對化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)等依賴程度不斷提高,種植業(yè)成本不斷攀升,農(nóng)民依靠種植業(yè)來實(shí)現(xiàn)增收十分困難。
三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。全鄉(xiāng)農(nóng)民人均耕地只有1畝,盡管近年來該鄉(xiāng)加快了工業(yè)的發(fā)展,有部分農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移出去,但大量農(nóng)村勞動力還是滯留在傳統(tǒng)種植業(yè)中,這種結(jié)構(gòu)必然帶來農(nóng)產(chǎn)品市場的殘酷競爭。
四是種植、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)單一、品種不良。全鄉(xiāng)的主要糧食品種以小麥、玉米和復(fù)播油料為主,蔬菜品種主要是茴子白、西紅柿、豆角和白菜、胡蘿卜、大蔥等大田大路菜,反季節(jié)蔬菜面積較少,且不集中、不連片、規(guī)模小、沒有市場。總體上講,糧、菜生產(chǎn)品種單一,規(guī)模偏小,分散經(jīng)營,市場狹小,科技含量很低。養(yǎng)殖業(yè)主要是牛、雞、豬,養(yǎng)牛業(yè)大戶少、規(guī)模小、園區(qū)建設(shè)落后,養(yǎng)雞業(yè)呈萎縮狀態(tài),流通經(jīng)紀(jì)人基本為零。
五是農(nóng)產(chǎn)品加工檔次低、規(guī)模小、市場占有率不高。該鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),由無到有、由小到大、發(fā)展態(tài)勢良好,但從總體上分析,農(nóng)產(chǎn)品加工大企業(yè)少,小企業(yè)多,有品牌的少,粗加工的多,全年生產(chǎn)的少,季節(jié)加工的多,市場競爭力弱,大部分企業(yè)的市場占有地為本縣及鄰近縣。
六是資金、技術(shù)、人才比較缺乏。該鄉(xiāng)人多地少,再加上近幾年農(nóng)業(yè)的比較效益低下,農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁明顯不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金、技術(shù)、人才急需注入。
三、今后的應(yīng)對措施
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號文件精神和縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以市場為導(dǎo)向,以質(zhì)量為根本,以效益為中心,以科技為支撐,以增收為目標(biāo),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,樹立質(zhì)量為本,效益為先的觀念,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中實(shí)施“六大工程”,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的升級,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(一)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁上求突破。要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)田水利基本建設(shè),大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。要不斷完善投入機(jī)制,特別是稅費(fèi)改革后,針對農(nóng)村建設(shè)資金潰乏的情況,進(jìn)一步完善“一事一議”制度,努力創(chuàng)新農(nóng)村籌資、籌勞渠道。要認(rèn)真把握中央一號文件的精髓,抓住中央對農(nóng)業(yè)十項(xiàng)投資傾斜的機(jī)會政策,把投入重點(diǎn)放在爭取和引進(jìn)項(xiàng)目上來,積極鼓勵(lì)和支持個(gè)戶投資辦項(xiàng)目。重點(diǎn)完成南社、河灣兩個(gè)村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè);投資30萬元啟動王村高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水化園區(qū)建設(shè);全鄉(xiāng)新打井12眼,配套機(jī)井17眼,埋設(shè)灌溉18公里,新增節(jié)水面積5000畝,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)狠抓四大基地建設(shè),在推動產(chǎn)業(yè)化升級上求突破。要緊緊結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,合理布局,推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施“百、千、萬、萬”工程。一是爭取100萬元,建設(shè)秦村百畝綜合養(yǎng)牛基地,以此來帶動全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,力爭年底規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)發(fā)展到8個(gè),牛飼養(yǎng)量突破3000頭,其中奶牛達(dá)到1800頭,豬飼養(yǎng)量達(dá)到25000頭,雞飼養(yǎng)量達(dá)到22萬只;二是完成昌源河沿線六個(gè)村千畝防護(hù)林建設(shè)基地。鞏固林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革成果,完善投入機(jī)制,抓好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),完成植樹12萬株;三是續(xù)建王村、秦村、X、梁堡、祁城萬畝精細(xì)蔬菜基地,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)和綠色食品開發(fā),發(fā)展蔬菜面積1.2萬畝;四是實(shí)現(xiàn)大運(yùn)線秦村、高村、圪垛為中心的萬噸農(nóng)產(chǎn)品加工基地。重點(diǎn)扶持秦村油料加工和高村葵花籽加工業(yè)的發(fā)展,轉(zhuǎn)化油料達(dá)到20xx噸,抓好高村現(xiàn)代化屠宰場和圪垛酸奶廠建設(shè),力爭年內(nèi)肉類加工達(dá)到6000噸,牛奶加工達(dá)到20xx噸;要通過體制創(chuàng)新的政策傾斜,引進(jìn)資金100萬元,規(guī)劃占地14畝,新建圪垛村蔬菜儲藏保鮮庫一座,進(jìn)一步延伸農(nóng)產(chǎn)品加 工產(chǎn)業(yè)鏈條。
(三)狠抓品質(zhì)提升,在提高比較效益上求突破。要積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)識工作。搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定和綠色食品開發(fā),確實(shí)解決化肥農(nóng)藥對生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染,加大與涉農(nóng)部門的掛靠聯(lián)系力度,爭取項(xiàng)目、資金,服務(wù)等方面的支持,努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;要鞏固同發(fā)飼料市優(yōu)勢產(chǎn)品品牌,抓好惠明乳業(yè)酸奶、秦村粉絲、梁家堡食用醋的品牌塑造,以及萬畝蔬菜品牌和秦村油脂加工專業(yè)村品牌建設(shè)。通過文藝宣傳、專題報(bào)告等形式,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的知名度,發(fā)揮品牌效應(yīng),增加市場份額,提高競爭實(shí)力。
(四)狠抓龍頭培育,在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上求突破。在進(jìn)一步鞏固和發(fā)展大運(yùn)線沿線萬噸加工基地的同時(shí),下功夫培育一批成長性好、有潛力的龍頭企業(yè),不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化面。大力推廣公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,盡快做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加企業(yè),增強(qiáng)帶動能力和市場競爭力,使農(nóng)產(chǎn)品加工成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
(五)狠抓服務(wù)體系建設(shè),在增加服務(wù)功能上求突破。要不斷深化農(nóng)村改革,積極穩(wěn)妥地開展土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),進(jìn)一步完善農(nóng)村稅費(fèi)改革后的各項(xiàng)配套政策,千方百計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入。在科技服務(wù)上,要大力實(shí)施科教人才戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技服務(wù)力度,積極開展科技培訓(xùn),同時(shí)要大力普及科學(xué)技術(shù),提高群眾的科技素質(zhì);在人才服務(wù)上,要制定優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)人才,并妥善解決他們的工作條件和報(bào)酬待遇,調(diào)動他們的積極性;在信息服務(wù)上,要加快中介服務(wù)組織建設(shè)和流通經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)鞏固完善蔬菜協(xié)會和油料協(xié)會建設(shè),成立奶牛協(xié)會,充分發(fā)揮群眾性組織的作用,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)的深層次、大規(guī)模、遠(yuǎn)距離、強(qiáng)輻射。
農(nóng)民增收調(diào)查報(bào)告 篇3
10戶調(diào)查結(jié)果,xx年總收入267238元,其中家庭經(jīng)營收入162418元,占總收入的60.8%,轉(zhuǎn)移性收入104820元,占總收入的39.2%。由此可見,其主要增收途徑突出在以下幾個(gè)方面:
1、認(rèn)真做好人力資源開發(fā)。富余勞力外出務(wù)工,不僅學(xué)到了技術(shù),掙回了票子,而且解放了思想,更新了觀念,樹立和增強(qiáng)了發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的膽識和氣魄,調(diào)查實(shí)事也充分證明了打工經(jīng)濟(jì)在近期內(nèi)仍然是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的支撐,是農(nóng)民脫貧致富,改造居住條件和改善生活條件的有效捷徑。
2、認(rèn)真做好耕地資源開發(fā)。一是要有效利用和開發(fā)現(xiàn)有耕地資源,保護(hù)基本農(nóng)田,堅(jiān)決杜絕濫占濫用耕地;二是要下力抓好耕地利用,杜絕拋蔬、撂荒現(xiàn)象;三是要調(diào)整好作物布局,大力發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)作物,要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)新品種、調(diào)高效益;四是切實(shí)抓好旱地農(nóng)業(yè)開發(fā);五是要實(shí)現(xiàn)種地養(yǎng)地結(jié)合,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過耕地資源的有效開發(fā),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收水平的穩(wěn)定提高。
3、認(rèn)真做好山場資源開發(fā)。在山場資源利用上,一是要對25度以上宜退耕地進(jìn)行退耕還林,重點(diǎn)抓好茶葉、干鮮果、生態(tài)林、用材林、藥材、魔芋為主的基地建設(shè);二是開發(fā)利用草場資源,發(fā)展牛、羊畜牧養(yǎng)殖業(yè)。
4、認(rèn)真做好養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。調(diào)查結(jié)果10戶中,養(yǎng)豬的20頭,養(yǎng)雞62只,戶平純收入在1600元左右,人平養(yǎng)殖業(yè)純收在380—400元,占年人均純收的10%以上。可見養(yǎng)殖業(yè)對人均純收的增長具有一定的促進(jìn)作用,為此,要在養(yǎng)殖業(yè)上下大功夫,實(shí)現(xiàn)戶平4頭豬,10只雞的養(yǎng)殖目標(biāo),立爭養(yǎng)殖業(yè)步入一條良性發(fā)展軌道。
農(nóng)民增收調(diào)查報(bào)告 篇4
根據(jù)市人大常委會年度工作部署,9月上旬,市人大常委會副主任***帶領(lǐng)財(cái)經(jīng)工委的同志對我市的農(nóng)民增收情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查中,我們先后聽取了市農(nóng)林局、勞動和社會保障局、海洋與漁業(yè)局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室等單位以及**、**、**等鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)民增收情況的匯報(bào),現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
(一)今年以來,市政府及其有關(guān)職能部門高度重視農(nóng)民增收工作,多次召開農(nóng)民增收推進(jìn)工作會議,并認(rèn)真抓好落實(shí)。農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室等部門堅(jiān)持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路抓農(nóng)村,用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè),全力推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步拓展了農(nóng)民增收的渠道和空間,涌現(xiàn)了一批農(nóng)民增收新的亮點(diǎn),項(xiàng)目農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、減負(fù)增收、勞動力轉(zhuǎn)移、小城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)的組織化程度等方面都取得了較為明顯的成績,特別是項(xiàng)目農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)外資引進(jìn)上有了突破性的進(jìn)展。去年9月,全省*個(gè)縣市中有*個(gè)縣市被省評為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣市,**榜上有名。去年在**市農(nóng)業(yè)綜合表彰會上,我市獲得了第一名的好成績。今年1-9月份,我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)達(dá)3858元,同比增長15.9%,是多年以來農(nóng)民增收形勢較好的一年,農(nóng)民增收主要有以下三個(gè)方面的特點(diǎn):
一是農(nóng)民種養(yǎng)收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。去年秋播以來,由于狠抓了夏熟作物的培管措施,今年夏熟生產(chǎn)和蠶桑生產(chǎn)獲得了較好的收成,實(shí)現(xiàn)夏糧總產(chǎn)8.38萬噸,其中,油菜籽收入達(dá)1.68億元,農(nóng)民增收1869萬元;蠶繭總產(chǎn)值811.5萬元,增收1185.6萬元。全市畜牧業(yè)在禽流感、飼料價(jià)格上漲、外貿(mào)出口受阻等不利因素并存的情況下,畜禽生產(chǎn)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,畜禽產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)保持穩(wěn)定增長,進(jìn)一步拓展了農(nóng)民增收的空間。 三是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐逐步加快。市政府及其有關(guān)職能部門積極拓展農(nóng)民就業(yè)渠道,加快中介組織建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作取得了顯著成效。截止今年8月份,我市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.2萬人,其中就地轉(zhuǎn)移1.03萬人,異地轉(zhuǎn)移1.17萬人,農(nóng)民人均外出勞務(wù)收入增加226元,增長17.7%。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力,年收入一般在1-1.2萬元之間,收入較高的是建筑行業(yè),年收入一般在1.5-2萬元之間。
(二)近幾年,市鎮(zhèn)兩級政府和有關(guān)部門在幫助農(nóng)民增收上做了許多工作,也取得了較好的成績,但從我們的調(diào)查情況來看,我市在農(nóng)民增收上還存在著一些不可忽視的問題。其主要有以下幾方面:
一是“低”,即農(nóng)民的文化素質(zhì)低。在我市尚未實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,35歲以上的占73%,初中及初中以下文化程度的占89%,無一技之長的占81%。農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低,成為制約農(nóng)民收入進(jìn)一步增長的主要原因之一。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,市場調(diào)節(jié)的比重日益加大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不確定因素增多,對處于一家一戶分散經(jīng)營且文化素質(zhì)較低的農(nóng)民來講無異于雪上加霜,增大了他們經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn),使他們很難對諸多的市場供求信息做出準(zhǔn)確判斷,結(jié)果往往是造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的趨同,同一品種的農(nóng)產(chǎn)品在某一時(shí)段的供給大量增加,價(jià)格下跌,農(nóng)民收入隨之大幅降低。另外,在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新品種新技術(shù)大量涌現(xiàn),這些都對農(nóng)民的素質(zhì)提出了相應(yīng)的要求,而大多數(shù)農(nóng)民則有些無所適從,結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步履緩慢,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體不高,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的增收。
二是“高”,即農(nóng)業(yè)成本高。近二年來,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的不斷上漲,造成了農(nóng)民生產(chǎn)成本增加,導(dǎo)致增產(chǎn)不增收,再加上農(nóng)資市場混亂,農(nóng)民擔(dān)心高價(jià)買了假種子和劣質(zhì)化肥農(nóng)藥,到時(shí)候低價(jià)賣出農(nóng)副產(chǎn)品,里外賺不到錢。近幾年,柴油等漁用物資價(jià)格也一路上揚(yáng),各類費(fèi)用急劇上升,漁業(yè)成本不斷增加,廣大漁民的增收問題也成了“紙上談兵”。
三是“少”,即農(nóng)業(yè)投入少。由于我市財(cái)政支付能力弱,用于農(nóng)業(yè)的技術(shù)、資金投入有限,導(dǎo)致推動農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動力不足,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系滯后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施長期得不到根本改善,這些問題的存在成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。如今年我市遭遇干旱,由于水利設(shè)施功能衰退,損毀嚴(yán)重,抗災(zāi)能力大大減弱,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受一定損失。有些鎮(zhèn)鄉(xiāng)由于財(cái)政困難,爭取到的有限的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金沒有真正投入農(nóng)業(yè),而是挪作他用,進(jìn)一步影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
四是“重”,即農(nóng)民負(fù)擔(dān)重。近幾年,國家通過實(shí)施稅費(fèi)改革等一系列政策措施,農(nóng)民負(fù)擔(dān)有所減輕,但一些不合理的收費(fèi)現(xiàn)象依然存在,特別是涉漁收費(fèi)部門還是不少,收費(fèi)項(xiàng)目繁多,漁民負(fù)擔(dān)仍然很重。與此同時(shí),農(nóng)民的“隱性負(fù)擔(dān)”問題也不容忽視。首先是醫(yī)療、教育等負(fù)擔(dān)加重。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件比不上城鎮(zhèn),但是其開支并不比城鎮(zhèn)低,有了病往往要支付高額的醫(yī)藥費(fèi)。為了讓孩子能接受良好的教育,許多農(nóng)村家長都把孩子送到城里讀書,除了繳納高額的借讀費(fèi),不少家長還進(jìn)城“陪讀”,既耽誤生產(chǎn),又增加費(fèi)用。其次是婚嫁成本居高不下,人情消費(fèi)有增無減。在農(nóng)村,子女婚嫁仍是農(nóng)民開支的頭等大項(xiàng),尤其是為兒子成家,幾乎要用盡全部積蓄,很多人還要舉債。大部分農(nóng)戶每年用于各種人情的禮金占了家庭開支的很大比重。
(三)如何保持農(nóng)民收入持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,這是當(dāng)前農(nóng)村工作的中心問題,也是各級政府和我們?nèi)舜蟪N瘯ρ芯亢徒鉀Q的問題。農(nóng)民增收問題是一個(gè)社會系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)、社會、政治、制度、環(huán)境等方方面面,所以我們只有用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)農(nóng)民增收,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的可持續(xù)增長,為此,提出以下建議意見:
一、堅(jiān)持以人為本的理念,促進(jìn)農(nóng)民增收
農(nóng)民是弱勢群體,弱就弱在素質(zhì)上。全面提高勞動力素質(zhì),變沉重的人口負(fù)擔(dān)為人力資源優(yōu)勢是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民長期性增加收入的關(guān)鍵。因此,我們必須堅(jiān)持以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略,消除農(nóng)民的“低素質(zhì)屏障”。
一是提高組織化程度。建議政府及其有關(guān)職能部門一方面要圍繞農(nóng)民增收來建立政績考核體系,堅(jiān)持不以gdp 為目標(biāo)取向,不以表面繁榮為政績,以把黨的富民政策創(chuàng)造性地惠及到農(nóng)民身上為己任,形成農(nóng)民增收穩(wěn)定的政績考核機(jī)制。另一方面要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),堅(jiān)持政策導(dǎo)向和市場導(dǎo)向,為農(nóng)民提供全方位服務(wù),積極發(fā)展村級組織帶農(nóng)戶、農(nóng)村合作組織帶農(nóng)戶、農(nóng)戶自己聯(lián)農(nóng)戶等多種形態(tài)的合作組織,引導(dǎo)他們在自愿互利的基礎(chǔ)上建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,共同發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì)。同時(shí)要進(jìn)一步加大扶持力度,既要加大資金的扶持力度,更要注重加大對產(chǎn)前信息體系建設(shè)和產(chǎn)后加工流通的扶持力度,以及對農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的扶持力度,從而不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
二是提高勞動者素質(zhì)。農(nóng)村勞動者科技文化素質(zhì)不高,嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)勞動效率的提高,直接影響著農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。只有通過教育和培訓(xùn)提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能,農(nóng)民增收問題才可能收到事半功倍的效果。因此建議政府一方面要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育,全面提高農(nóng)民素質(zhì)。另一方面要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,以服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民為宗旨,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn),幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的一些實(shí)際困難。
三是重視農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)。在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中起著示范帶動作用的“農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人”、“田秀才”、“土專家”等新型農(nóng)業(yè)人才,已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一支不可缺乏的新生力量。因此,建議政府要進(jìn)一步擴(kuò)大視野,一方面要加強(qiáng)對他們的培訓(xùn),使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的專業(yè)人才、復(fù)合型人才,另一方面,通過建立農(nóng)業(yè)人才后備庫,充分發(fā)揮他們在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的觀念,謀劃農(nóng)民增收
加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此建議政府:
一是進(jìn)一步搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程是增加農(nóng)民收入的主要途徑,也是實(shí)現(xiàn)小康社會的重要手段。所以建議政府要通過合理規(guī)劃布局,盡快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、規(guī)?;a(chǎn),做大做強(qiáng)一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè),形成具有市場競爭力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和附加值。要采取多種措施,拓寬農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道,加強(qiáng)市場調(diào)研和信息反饋,積極發(fā)展現(xiàn)代流通方式,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售。
二是構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系。 當(dāng)前,農(nóng)村集體保障功能不斷削弱,農(nóng)村因病因?yàn)?zāi)返貧和人口老齡化、高齡化問題越來越突出,農(nóng)民的處境不容樂觀。針對這些問題,建議政府要從以下幾個(gè)方面構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系:一要構(gòu)建農(nóng)民最低生活保障的援助體系,讓符合條件的貧困群體全部納入最低生活保障范圍。同時(shí)要完善財(cái)政對低保的轉(zhuǎn)移支付制度,確保資金落實(shí)。二要構(gòu)建農(nóng)村醫(yī)療救助體系,盡快完善以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,重點(diǎn)解決農(nóng)民因病致貧問題。 三要構(gòu)建農(nóng)村教育救助體系,重點(diǎn)是逐步推進(jìn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育。四要構(gòu)建社會養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系,解除農(nóng)村養(yǎng)老之憂。
三、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思想,加快農(nóng)民增收
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略措施,也是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措。因此,建議政府要進(jìn)一步做好以下幾方面工作:
一是加快農(nóng)村勞務(wù)輸出。我市人多地少,大量農(nóng)民和富余勞動力滯留在農(nóng)村,人均占有農(nóng)業(yè)資源偏小,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低,是農(nóng)民收入、特別是來自農(nóng)業(yè)收入長期上不去的根本原因。因此要加快農(nóng)村勞務(wù)輸出,順應(yīng)城市化規(guī)律之要求,采取相關(guān)措施,由過去人為地限制農(nóng)民進(jìn)城,到鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城,進(jìn)而發(fā)展到允許農(nóng)民進(jìn)城定居。這既需要改變以往不正確的認(rèn)識,更需要在實(shí)際操作中摒棄以往限制農(nóng)民進(jìn)城的一些做法,降低農(nóng)民進(jìn)城定居的門檻,為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。要逐步取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口在國民待遇上的差別,對進(jìn)城務(wù)工一定時(shí)間、有固定住所、有穩(wěn)定收入的農(nóng)民,允許其申請變?yōu)槌鞘芯用?,并在子女入學(xué)、社會保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。要為進(jìn)入城市的農(nóng)民提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫唬罐r(nóng)民真正融入城市,適應(yīng)新的環(huán)境,迅速轉(zhuǎn)換角色,在城市中求得生存和發(fā)展。
二是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。從長遠(yuǎn)看,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程是促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民務(wù)工收入的根本出路。因此,要逐步提高城鎮(zhèn)化科學(xué)規(guī)劃水平,合理布局,以現(xiàn)有的市區(qū)和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn),加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐。要把發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)、完善農(nóng)村市場體系等與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,完善小城鎮(zhèn)功能,壯大縣域經(jīng)濟(jì), 為農(nóng)村剩余勞動力和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)向技術(shù)先進(jìn)、勞動生產(chǎn)率較高的城鎮(zhèn)提供廣闊的空間,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。
三是加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不可能支撐如此多的農(nóng)業(yè)人口就業(yè),增加農(nóng)民收入必須減少農(nóng)民。因此,要在加快農(nóng)村勞務(wù)輸出的同時(shí),進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要通過資金的集中投放、綜合運(yùn)用金融、財(cái)稅杠桿,使民營企業(yè)向規(guī)?;⑼庀蚧?、效益化方向發(fā)展,充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)方面的積極作用。
農(nóng)民增收調(diào)查報(bào)告 篇5
1、文化素質(zhì)較差。抽查10戶調(diào)查,文盲2人,占抽查樣本的4.8%,初中以下文化程度的37人,占抽查樣本的88.1%,高中以上的3人,占7.1%。
2、專業(yè)技能人員少。抽查10戶中,勞力28.5人,其中受過培訓(xùn)的僅2人,占勞力總數(shù)的4.8%,在打工收入當(dāng)中,基本是從事勞動強(qiáng)度較大的體力勞動,因此打工收入較低。
3、技術(shù)含量普遍低。抽查10戶中,種植結(jié)構(gòu)調(diào)整比較優(yōu)良,其糧經(jīng)比為1:1.8,但在經(jīng)營過程中受市場價(jià)格下跌和技術(shù)投入跟不上等因素影響,致使家庭收入出現(xiàn)負(fù)增長。
4、人口素質(zhì)相對差。全村1501人中,喪失勞動能力的人口58人,占總?cè)说?.9%。其中弱智人口27人,重病人口31人,這將給平穩(wěn)增收帶來一定的影響。
5、村辦企業(yè)無發(fā)展。調(diào)查結(jié)果,全村沒有突出的具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基地,更談不上有促進(jìn)農(nóng)民增收和集體積累的生產(chǎn)加工企業(yè),固此,農(nóng)民增收潛力不大。
6、交通通訊條件差。全村393戶,通公路的325戶,還有68戶人家住在偏高偏遠(yuǎn)的地方,這部分人口因交通條件差而限止了生產(chǎn)發(fā)展。通電視信號的僅172戶,還有121戶不能正常收看電視節(jié)目,因此不能及時(shí)了解市場信息和掌握科技知識。這些因素制約著生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
農(nóng)民增收調(diào)查報(bào)告 篇6
一、基本情況
本次調(diào)查涉及河南、湖北、安徽、山東四個(gè)農(nóng)業(yè)大省的十二個(gè)市區(qū),采用問卷調(diào)查的形式,問卷涉及到政策的落實(shí)推廣情況、農(nóng)民的收支情況、土地的使用情況、農(nóng)業(yè)教育情況,并設(shè)置三個(gè)訪談提綱和一個(gè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)題。調(diào)查對象為農(nóng)村地區(qū)有代表性(如多子女,有子女在外上學(xué),或有家庭成員在外打工)的農(nóng)村家庭,調(diào)查地區(qū)為全國重要的農(nóng)業(yè)大省中的代表性地區(qū),調(diào)查共發(fā)放問卷365份,回收358份,回收率98.1%。
通過對調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和調(diào)查結(jié)果的分析,可以初步的了解如下情況:
(一)政策宣傳與農(nóng)民接受情況
1、農(nóng)民對新政策的了解情況
從問卷第二題的選擇情況來看,對于國家有關(guān)三農(nóng)方面的政策,84%的農(nóng)民部分了解,其中安徽省普及情況較好(93.8%部分了解);在完全了解新政策的農(nóng)民人數(shù)中最高的為河南省(18.2%),安徽省最低,僅4.7%。
2、農(nóng)業(yè)稅減免情況
三農(nóng)問題調(diào)查報(bào)告三農(nóng)問題調(diào)查報(bào)告四省份基本做到了農(nóng)業(yè)稅全免(65.9%),其中河南省落實(shí)情況較好(90.5%)而且沒有變相收稅現(xiàn)象。安徽省最差,雖然100%的農(nóng)民承認(rèn)農(nóng)業(yè)稅全免,但有46.9%的農(nóng)民反映有變相收稅現(xiàn)象。山東、湖北兩省有的地區(qū)農(nóng)業(yè)稅部分減免。
3、種田補(bǔ)貼情況
72.6%的農(nóng)民認(rèn)為,有一些補(bǔ)貼,但不知道是否足額。全額補(bǔ)貼的占24%,四省份的情況基本相同。安徽、湖北較好,全額補(bǔ)貼占到了34%左右。
4、技術(shù)支持情況
基本沒有技術(shù)支持的占59.8%,認(rèn)為情況一般的占36.6%。其中安徽最好(上述兩項(xiàng)比例分別為37.5%和57.8%),河南最差(76.8%和18.9%)。山東、湖北情況一般。
(二)農(nóng)民的收支情況
1、收入情況
農(nóng)民收入的總體情況:68.4%的農(nóng)民收入在2000-10000元,在四省份中,只有安徽省農(nóng)民有57.8%的收入在1萬元以上,其余三省與總體情況大致相同,收入呈正態(tài)分布,高、低收入人數(shù)都較少。農(nóng)民的主要收入來源絕大部分還是來自農(nóng)業(yè)收入,數(shù)據(jù)顯示57.3%的收入來自農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè),其中安徽此項(xiàng)比例最高(82.8%),湖北比例最少,但仍有41.4%,其次主要收入來源為外出打工占29.6%。
2、支出情況
農(nóng)民支出的主要方面,44.8%的支出是為子女上學(xué),其余27%和23.9%的支出是在農(nóng)業(yè)投資和日常生活開支。河南農(nóng)民在子女上學(xué)投資比例最大(48.8%),山東最少為37.7%,但山東農(nóng)民在農(nóng)業(yè)投資上較多,占到38.1%。
3、新政策對農(nóng)民收支情況的影響
在增收方面,54.2%的農(nóng)民表示有少量增加,有明顯增加的為22.9%,剩余的22.1%認(rèn)為無明顯變化。湖北省農(nóng)民有明顯增加的占44.4%,比例最高。河南省最低,僅占10.5%。
4、農(nóng)業(yè)原料價(jià)格上漲對農(nóng)民增收的影響
在農(nóng)業(yè)原料價(jià)格變化后,認(rèn)為收入稍有增加的農(nóng)民比例為42.2%,明顯增加、無增加和負(fù)增加的比例各占20%左右。安徽省明顯增加比例較高(32.8%),河南省負(fù)增加現(xiàn)象嚴(yán)重(44.2%),山東、湖北與總體情況一致。
5、農(nóng)民的收支平衡情況
48%的農(nóng)民收支基本平衡。收入高于支出,有明顯節(jié)余的占34.4%。其余的農(nóng)民負(fù)債,占17.6%。收入大于支出的農(nóng)民比例中,安徽最高(53.1%),山東、湖北農(nóng)民負(fù)債現(xiàn)象較嚴(yán)重,都為21%。
(三)土地的使用情況
關(guān)于土地種植權(quán)的變更期限問題,31.8%的農(nóng)民反映土地從來沒變,15%的農(nóng)民的種植權(quán)的變更期限為10-xx年,5年以內(nèi)和5-xx年的分別占24%左右。()土地變更較為頻繁(xx年以內(nèi))的是山東(66%)和河南(71.5%)。其中變更期限在5年以內(nèi)的,河南最高(54.7%),山東為31%,安徽省土地變更期限都在xx年以上,從來沒變的達(dá)46.9%。湖北省從來沒變和5-xx年變更一次的基本各占一半。
如果頻繁變更土地,將導(dǎo)致68.7%的農(nóng)民不滿意,40.2%的農(nóng)民無所謂。安徽省農(nóng)民的不滿意率最高(78%),最低的是河南,但也有64.2%。
將耕地作為它用現(xiàn)象,75%的農(nóng)民反映有這種現(xiàn)象,其中河南最為嚴(yán)重(96.8%),安徽最低(53%)。
(四)農(nóng)業(yè)教育情況
從來沒有接受過農(nóng)業(yè)教育和偶爾接受一點(diǎn)的農(nóng)民占95%,其中完全沒有接受過的占62%。湖北從沒接受過農(nóng)業(yè)教育的農(nóng)民比例較低(52.5%),安徽最高(69%),山東和河南的農(nóng)民都占65%左右。經(jīng)常接受教育的農(nóng)民比例中湖北最高(13%),其他地區(qū)僅為2%左右。
二、存在的主要問題
國家的三農(nóng)政策目的是要讓農(nóng)民減負(fù)、增收真正的獲得實(shí)惠。結(jié)合各省的實(shí)際情況,我們可以看到農(nóng)業(yè)稅的減免、種田補(bǔ)貼的發(fā)放大大減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān);好的土地政策加大了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的積極性;農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格的提升,使農(nóng)民的收入有所增加,種田的積極性也隨之提高。但在看到三農(nóng)問題一定程度改善的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)在三農(nóng)政策的落實(shí)方面仍然存在諸多問題,主要體現(xiàn)在以下方面:
(一)新政策的宣傳和推廣力度不夠
三農(nóng)政策關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,各級政府有義務(wù)向農(nóng)民朋友宣傳三農(nóng)政策。但從調(diào)查結(jié)果來看,政策推廣和實(shí)施情況卻不盡人意。問題關(guān)鍵在于政策的宣傳渠道窄、推廣力度不夠、內(nèi)容不全面,絕大多數(shù)(80%以上)的農(nóng)民只對新政策部分了解。從實(shí)地調(diào)查的情況來看,農(nóng)村的宣傳途徑太少少,基本上看不到宣傳欄等相對固定持久的宣傳方式,有的地方有類似的宣傳欄,但大部分都是年久失修,破舊不堪,完全達(dá)不到宣傳的效果,用擴(kuò)音喇叭口頭傳達(dá)政策法令雖然比較普遍,但效果也就大打折扣。另一方面,農(nóng)民自身維權(quán)意識較差和長期以來被動接受信息的態(tài)度也是導(dǎo)致政策宣傳不到位的一個(gè)重要原因。如有些地方雖然有地方電視臺宣傳政策,但農(nóng)民很少去關(guān)注政策,事實(shí)上,他們僅僅聽說有農(nóng)業(yè)稅的減免和有種田補(bǔ)貼,而對補(bǔ)貼數(shù)額、技術(shù)支持等了解很少,這就直接導(dǎo)致許多農(nóng)民誤解政策,同時(shí)宣傳不到位將直接影響政策的落實(shí)。
(二)農(nóng)民增收困難多
三農(nóng)問題調(diào)查報(bào)告社會實(shí)踐報(bào)告農(nóng)民收入途徑單一,農(nóng)業(yè)教育影響農(nóng)民增收意識。農(nóng)民的大部分收入來源是農(nóng)產(chǎn)品的種植,種植結(jié)構(gòu)單一,而且由于區(qū)域性差異,有些地區(qū)受自然條件影響,只能種植某些農(nóng)作物,制約了農(nóng)民收入的增加。另外,在農(nóng)村幾乎沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)教育學(xué)校,農(nóng)民很少接受農(nóng)業(yè)教育,在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方面存在障礙,農(nóng)民們的種植理念十分落后,農(nóng)產(chǎn)品的市場化程度不高,很少有農(nóng)民有將農(nóng)產(chǎn)品集中后批量加工出售想法,難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),也就難以讓農(nóng)民收入得到大幅度增加。
農(nóng)業(yè)稅減免和種田補(bǔ)貼政策有待進(jìn)一步落實(shí),變相收稅現(xiàn)象仍然存在。從調(diào)查情況來看,四個(gè)省的基本實(shí)行了農(nóng)業(yè)稅減免和種田補(bǔ)貼政策,農(nóng)業(yè)稅減免情況整體較好,但種田補(bǔ)貼還有部分地區(qū)不能足額發(fā)放。另一方面,變相收稅的情況仍然存在,有的地區(qū)以縣、鄉(xiāng)、村三級排澇水費(fèi)、村級一事一議籌資、村級投工投勞等名目收取費(fèi)用,為農(nóng)民增收設(shè)置了層層障礙。
農(nóng)民增收調(diào)查報(bào)告 篇7
xx鎮(zhèn)是aa省的重點(diǎn)小城鎮(zhèn),省農(nóng)科院的科技示范地,也是糧油重點(diǎn)基地之一。xx鎮(zhèn)黨委、政府在積極建設(shè)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,致力于農(nóng)民的增收致富工作,近幾年來,取得較好的成績,現(xiàn)就農(nóng)民增收情況調(diào)查如下:
一、近三年市鎮(zhèn)兩級政府對農(nóng)業(yè)的投入情況:
3、農(nóng)村機(jī)耕道投入40萬元(石梯村1.5公里,錦花村0.8公里,向陽村0.4公里,清河村0.8公里)。
4、河堤修復(fù)投入30萬元。以上四項(xiàng)合計(jì)194萬元。
二、我鎮(zhèn)20xx年專業(yè)大戶、專業(yè)協(xié)會發(fā)展情況:
20xx年,我鎮(zhèn)有專業(yè)大戶20戶(其中種植業(yè)7戶,養(yǎng)殖業(yè)9戶,加工業(yè)4戶),年實(shí)現(xiàn)銷售收入1200萬元左右,利潤150萬元左右。有兩個(gè)協(xié)會:
1、鴨業(yè)協(xié)會:該協(xié)會有會員156戶,年銷售額達(dá)335萬元,利潤48萬元,會員直接增收3500萬元,帶動農(nóng)戶增收500元。
三、影響和制約農(nóng)民增收的主要因素及原因:
1、人均耕地少,勞動力過剩。
2、農(nóng)業(yè)投入成本高,特別是農(nóng)灌抽水費(fèi)用大。
3、大多數(shù)農(nóng)戶還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種方式,不能高效利用土地資源。
4、本地從事農(nóng)副產(chǎn)品營銷的大戶太少。
四、市、鎮(zhèn)兩級政府對農(nóng)民的增收的規(guī)劃和將要采取的具體措施:
1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扶持“種、養(yǎng)、加”大戶,發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖、加工示范基地(政府制定了對“種、養(yǎng)、加”大戶扶持的優(yōu)惠政策)。
2、加大小城鎮(zhèn)建設(shè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,從事第二、三產(chǎn)業(yè)。增加農(nóng)民收入。
五、今年農(nóng)民增收的預(yù)測:
②、油菜籽播種面積5822畝,預(yù)計(jì)單產(chǎn)349斤,預(yù)計(jì)總產(chǎn)202.94萬斤,與去年油菜籽價(jià)相比,每斤增加0.20元,預(yù)計(jì)增收40.59萬元。
2、多種經(jīng)營增加收入總額39.45萬元,人均增收15元。
①、毛豬3.71萬頭,保持去年增減不變(投入與產(chǎn)出基本同幅增長)。
②、禽兔較20xx年增加4.89萬只,可增收35.21萬元。
③、水產(chǎn)較20xx年增加148.8噸,可增收69.94萬元(增加面積,單產(chǎn)提高)。水產(chǎn)品價(jià)格上漲與水產(chǎn)品生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,使水產(chǎn)品凈收入增加0.5元/斤,預(yù)計(jì)增收65萬元(總產(chǎn)量是650噸)。兩項(xiàng)合計(jì)增收134.94萬元。
④蔬菜產(chǎn)量減少0.3噸,310萬元/萬噸,合計(jì)減少93萬元。
⑤、食用菌總產(chǎn)減少220噸,減收43.3萬元。
⑥、水果產(chǎn)量增加24噸,預(yù)計(jì)增收5.6萬元。
3、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展與去年相比度支付勞動報(bào)酬80萬元,人均增收31元。
六、促進(jìn)農(nóng)民增收的建議及意見:
1、對農(nóng)民的糧食直補(bǔ)政策長期堅(jiān)持。
2、希望上級有關(guān)部門對我鎮(zhèn)農(nóng)灌用水問題的解決,給予大力扶持(目前德陽下旌湖工程已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段,我鎮(zhèn)為了配合下旌湖的改造工程,對上上柳梢、下柳梢實(shí)行整個(gè)渠系的整改,預(yù)計(jì)需要資金400萬元,政府的思路是:農(nóng)民出一部分,政府出一部分,上級再支持一部分。我們通過各種辦法已經(jīng)籌措了一部分,但是缺口仍然很大,希望上級部門給予資金、政策支持)。
3、增加對農(nóng)民技能培訓(xùn)方面的投入,提高農(nóng)民的素質(zhì)。
4、對涉農(nóng)物資價(jià)格實(shí)行價(jià)格聽證會。
農(nóng)民增收調(diào)查報(bào)告 篇8
農(nóng)民增收問題是“三農(nóng)”問題的聚焦與核心。解決我縣農(nóng)民收入增長緩慢的問題,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好我縣農(nóng)村工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定必須抓緊解決的一個(gè)重大課題。為了解農(nóng)民增收情況,我們最近根據(jù)縣人大常委會主任會議安排,圍繞我縣農(nóng)業(yè)法的貫徹執(zhí)行和中央1號文件的落實(shí),結(jié)合開展千名干部下基層活動,就我縣農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)民權(quán)益保護(hù),到漠濱、若水、黃茅、灑溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶進(jìn)行了深入調(diào)查,先后召開座談會8次,聽取了縣人大代表、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組干部以及村民代表的意見,收回調(diào)查問卷80份。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我們認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)民增收少的是思路,愁的是銷路,缺的是技術(shù),盼的是服務(wù)。
一、影響農(nóng)民增收的主要原因
我縣因自然條件、交通運(yùn)輸制約,加之受軍事禁區(qū)影響,農(nóng)村資源開發(fā)整合利用緩慢。近年來,我縣雖然在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村市場繁榮方面做了大量卓有成效的工作,依法治農(nóng)、科技興農(nóng)意識明顯增強(qiáng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了普遍提高,但農(nóng)民增收仍較緩慢。我縣34萬人口中有農(nóng)業(yè)人口304800人,XX年農(nóng)民人均收入為20xx元,XX年農(nóng)民人均收入2223元,收入僅增長5.6%,農(nóng)民仍是最大的低收入群體。根據(jù)調(diào)查,影響農(nóng)民增收原因較多,在我縣主要有以下幾個(gè)方面:
原因之一:交通不便,信息不靈,導(dǎo)致部分農(nóng)民勞而無效。在全縣346個(gè)村中,有相當(dāng)一部分是偏遠(yuǎn)村,人口居住分散,交通閉塞,信息不靈,這是制約農(nóng)民增收的主要因素。漠濱鄉(xiāng)洞頭塘村總?cè)丝?164人,11個(gè)組就有8個(gè)組不通公路,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出全靠農(nóng)民肩挑背馱,大量的竹木、柑桔等農(nóng)副產(chǎn)品調(diào)不出,除自己消費(fèi)外,多余的只好爛在家中,增產(chǎn)不增收,挫傷了群眾種植的積極性。該村很多農(nóng)民裝不起電話,接一個(gè)電話要跑5華里。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,雖然農(nóng)民苦苦尋求致富項(xiàng)目和路子,想方設(shè)法增加收入,卻因信息不靈,真正獲得成功的項(xiàng)目極少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整收效甚微,許多農(nóng)民想發(fā)展卻沒門路,找著門路卻又愁銷路,常常勞而無效。老支書李光輝改種杜仲100余株,長勢良好,然而拿到市場上連0.5元/斤也難賣,除去成本后基本沒有什么收入了。陳萬興家承包了20余畝園藝場栽種板栗,板粟連年增產(chǎn),而價(jià)格卻年年下跌,XX年4元/斤,XX年3元/斤,XX年只有2元多/斤,除去運(yùn)費(fèi)等開支后,基本所剩無幾。他們說,外地經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了,自己也想致富,自己養(yǎng)的、種的就是推銷不出去,賣不了好價(jià)錢,嘗到的是一次次失敗的滋味,我們想增收怎么就這么難?
原因之二:基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,資金投入不夠,發(fā)展生產(chǎn)民心不安。由于我縣縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政緊張,僅能保工資保運(yùn)轉(zhuǎn),一些地方農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無力顧及,導(dǎo)致抵御自然災(zāi)害的能力十分脆弱。在“6·19”洪災(zāi)中,洞頭塘村20多座溪河壩全毀,水圳全垮,但幾年來,村集體經(jīng)濟(jì)捉襟見肘,在水利基礎(chǔ)設(shè)施上基本沒有投入,由于水毀設(shè)施得不到恢復(fù),這里的生產(chǎn)生活條件更加艱難。去年全村590畝稻田失收的達(dá)100余畝,減收一半以上的有200余畝,全收的只有幾十畝,有的村民連吃飯也成問題。部分村民對種田喪失信心,他們算了一筆帳,除去肥料農(nóng)藥、工錢,種田實(shí)際上沒有幾個(gè)收入,靠種田脫不了貧,致不了富。有的說,若能夠在外找一份事做,早就不想要田了。如今該村1100多人,在外打工的達(dá)500多人,很多年輕人認(rèn)為家鄉(xiāng)環(huán)境艱苦,看不到致富希望,外出打工不思回家者大有人在,只剩年幼、老弱病殘者留在家中。在全縣,同樣認(rèn)為種田難增收的農(nóng)民為數(shù)不少。農(nóng)民對土地的依賴卻增收緩慢,從而對土地喪失了信心,導(dǎo)致全縣許多地方不同程度出現(xiàn)棄耕拋荒現(xiàn)象。
原因之三:文化素質(zhì)偏低,缺乏技術(shù)指導(dǎo),農(nóng)民增收步履維艱。在外打工的農(nóng)民工,因文化素質(zhì)普遍偏低,要找到好的工作很難,從事的多是臟、苦、累而工資微薄的行業(yè),因而能夠找錢回鄉(xiāng)投資致富鄉(xiāng)鄰的很少。留在農(nóng)村的農(nóng)民小農(nóng)意識根深蒂固,發(fā)展意識不強(qiáng),又缺乏有文化、懂技術(shù)、有頭腦的帶頭人,發(fā)展路子越走越窄,他們對增收倍感焦慮和無奈。加之資金短缺,更難為“無米之炊”,本地資源優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮,有的農(nóng)民不僅不增收反而跌本。黃茅鄉(xiāng)白羊村村民劉百喜XX年投資5萬元種植草莓,市場銷路看好,卻因缺乏技術(shù)和技術(shù)跟蹤服務(wù),幾個(gè)月下來就失敗了。許多農(nóng)民說,作為農(nóng)民就應(yīng)該依托本地資源,因地制宜,向土地伸手要錢,但因文化低,沒技術(shù),土地成了他們填不滿的無底洞,反而把老本都送進(jìn)去了。象這種缺乏科學(xué)技術(shù)作后盾,無專業(yè)人員指導(dǎo)的生產(chǎn)模式,農(nóng)民吃虧不少。我縣農(nóng)民養(yǎng)羊、喂魚、種烤煙等種養(yǎng)殖戶失敗的多,真正受益的很少。他們認(rèn)為這次縣委、政府組織開展“千名干部下基層”活動,是親民、愛民、富民的好舉措,很有必要,許多干部確實(shí)在幫助他們減負(fù)增收,解決了一些實(shí)際困難和實(shí)際問題。但也有人認(rèn)為干部下基層活動出發(fā)點(diǎn)好,但效果不好,起不了什么作用。他們希望下來的干部帶致富技術(shù)、信息,帶增收項(xiàng)目,能夠幫助他們協(xié)調(diào)上下關(guān)系,提供一些產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù),希望他們多深入農(nóng)戶家中,幫助想辦法、出主意,為農(nóng)民多提供一些增收思路。
原因之四:農(nóng)民利益受損、負(fù)擔(dān)過重問題仍然存在,涉農(nóng)服務(wù)滯后。近幾年來,我縣各級各部門把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入作為確保農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓,及時(shí)處理涉農(nóng)案件,妥善化解農(nóng)民矛盾,減負(fù)增收工作取得一定成效,農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)在一定程度上得到遏制,有效地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民的隱形負(fù)擔(dān)仍然不輕,農(nóng)民對此反映較為強(qiáng)烈。一是反映教育收費(fèi)高。學(xué)校除按標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)雜費(fèi)外,平時(shí)還要收取試卷、作業(yè)本費(fèi)等諸項(xiàng)費(fèi)用。農(nóng)民本來收入不高,特別是低收入戶,供養(yǎng)子女讀書更是難上加難,有的因承受不起負(fù)擔(dān),只得讓子女輟學(xué)。二是反映一些單位變著法子收費(fèi),增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。派出所登記戶口、辦遷移或出證明也要收取一些費(fèi)用,農(nóng)民看不到有關(guān)規(guī)定和收費(fèi)公示,卻又不得不交,因?yàn)椴唤毁M(fèi)就不辦事讓他們實(shí)難找出拒交的辦法。到郵政所取包裹、信件也要想著法子要農(nóng)民買明信片、報(bào)紙,從中收取一些費(fèi)用。三是反映一些涉農(nóng)部門在農(nóng)資經(jīng)銷上給農(nóng)民造成些損害。如種子純度不夠,致使農(nóng)民減產(chǎn)、失收,這種情況連年都有所反映。四是反映在公路改造過程中,政府征用農(nóng)民土地給付的補(bǔ)償費(fèi)過低。農(nóng)民被征去了賴以生存的土地,帶來無法彌補(bǔ)的損失,嚴(yán)重影響了他們今后的生產(chǎn)生活,而補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低,使他們更為不滿。灑溪鄉(xiāng)村民反映在魯大公路建設(shè)中,一類田補(bǔ)償5900元/畝、二類田補(bǔ)償4700元/畝、三類田補(bǔ)償3900元/畝,農(nóng)民普遍有增加補(bǔ)償費(fèi)的要求。同時(shí)還反映在公路修建中,一些堆放的土方堵塞了溪圳、道路,給農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活造成不便,加重了農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)的負(fù)擔(dān)。五是反映生產(chǎn)、生活支出費(fèi)用過高。如建房的國土費(fèi)就得花幾千元;林農(nóng)出售木材、個(gè)人部分收入只有30%,審批民用材青山費(fèi)等過高。六是反映涉農(nóng)收費(fèi)公示不規(guī)范,透明度低,如國土、林業(yè)、計(jì)育辦的一些收費(fèi),農(nóng)民有看法,有疑慮,極易影響干群關(guān)系。七是反映林農(nóng)造林費(fèi)兌付到位難。漠濱鄉(xiāng)沙堆村、漠濱村反映他們1999年、XX年的造林費(fèi)至今一分錢未得,多次報(bào)告、反映,跑上跑下,但仍未果,挫傷了農(nóng)民造林積極性。他們說政府應(yīng)該取信于民,有利老百姓增收的要更多扶持和關(guān)心,更不能拖著不兌現(xiàn)。八是反映涉農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍不健全。農(nóng)業(yè)科技信息滯后,得不到及時(shí)傳遞利用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員的待遇過低,存在后顧之憂,工作信心不大,服務(wù)不到位。九是反映因病致貧,因病返貧問題嚴(yán)重。農(nóng)民看病就醫(yī)難,邊遠(yuǎn)村組農(nóng)戶更為突出。農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)設(shè)備落后,醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,加之醫(yī)療費(fèi)用居高不下,農(nóng)民有病醫(yī)治難保障,增收難,保增收致富更難。
二、促進(jìn)農(nóng)民增收的對策建議
農(nóng)民不增收,解決“三農(nóng)”問題就成為無源之水、無本之木。我們必須堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),健全農(nóng)民增收長效機(jī)制,摒棄長期以來事實(shí)上以工業(yè)優(yōu)先、城鎮(zhèn)偏向,輕視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的做法,真正實(shí)行城鄉(xiāng)并重,工農(nóng)并重的戰(zhàn)略,切實(shí)堅(jiān)持多予、少取、放活的方針,促進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、切實(shí)增強(qiáng)依法治農(nóng)、依法興農(nóng)意識。中央重視農(nóng)村工作的宏觀政策,為農(nóng)村修養(yǎng)生息,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收提供了十分難得的發(fā)展機(jī)遇,因此,我們要抓住機(jī)遇不折不扣地貫徹落實(shí)中央1號文件精神,兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策。群眾形容中央的政策好比醫(yī)生開處方,藥方開得好,關(guān)鍵還要看有沒有藥抓,抓藥的人會不會抓錯(cuò)。這就更要求我們要切實(shí)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,要大張旗鼓地搞好農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)業(yè)的自覺性和主動性,樹立重農(nóng)、支農(nóng)、護(hù)農(nóng)、興農(nóng)思想,改變過來人們對農(nóng)業(yè)法律淡薄的觀念。建議將農(nóng)業(yè)法等法律法規(guī)作為今年農(nóng)村普法的一個(gè)重點(diǎn),把農(nóng)民增收作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓。各涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及包村干部更要熟悉掌握農(nóng)業(yè)法規(guī),只有自己掌握,才能教育群眾守法、用法,用法律維護(hù)自身權(quán)益。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部要自覺主動地貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)法規(guī),自覺依法辦事,提高依法行政水平,正確處理涉農(nóng)問題,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,達(dá)到用法律、政策為農(nóng)民增收保駕護(hù)航的目的。
2、千方百計(jì)加大農(nóng)業(yè)投入,逐步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極發(fā)展交通、電信事業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村組公路和農(nóng)網(wǎng)、水利、電信建設(shè)力度,為農(nóng)民增收排憂解難,營造良好的增收環(huán)境。在深入貫徹中央1號文件的同時(shí),我們要注重研究國家對農(nóng)業(yè)的投入,結(jié)合我縣實(shí)際,制定措施,改善投資環(huán)境,努力爭取國家及有關(guān)部門對我縣的資金投入。同時(shí)要積極想方設(shè)法增加農(nóng)業(yè)信貸投入,充分運(yùn)用信貸和財(cái)政資金的導(dǎo)向,引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織增加對農(nóng)業(yè)的投入。要及時(shí)提供小額貸款,幫助解決農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)業(yè)資金困難嚴(yán)重短缺問題,保障農(nóng)民增收。
3、突出本地發(fā)展優(yōu)勢,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的中心任務(wù),我們要把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為農(nóng)民增收的著力點(diǎn)來抓緊抓好。一是堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,面向市場,根據(jù)市場需求實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整;二是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變;三是搞好三大調(diào)整,即調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),調(diào)新品種,調(diào)高效益;四是突出四個(gè)可發(fā)展優(yōu)勢。即突出豐富的資源優(yōu)勢、發(fā)展基礎(chǔ)
農(nóng)民增收調(diào)查報(bào)告 篇9
農(nóng)業(yè)作為國家的立國之本,自古至今都是各行各業(yè)存在與發(fā)展的基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系著中國十幾億人口的國民生計(jì),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與否。隨著時(shí)間的推移,中國的農(nóng)業(yè)也在不斷向前發(fā)展,如今的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民各方面都較幾十年前有了很大的改變。但究竟有多大的轉(zhuǎn)變?趁著暑假回家的這段空閑時(shí)間,再加上我也是家在農(nóng)村,為此便對家鄉(xiāng)揭陽的三農(nóng)問題進(jìn)行了簡單的調(diào)查分析。
揭陽市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,地處東經(jīng)1153624-1163745和北緯225320-234630。全市總面積5240.5平方公里,地勢自西向東傾斜,地形以山地為主,低山高丘與谷地平原交錯(cuò)相間。北部為大北山,大南山橫貫中南部,兩列山之間夾著榕江流域平原和低矮丘陵,大南山以南則是龍江流域平原。20xx年末全市耕地總面積146.2萬畝,其中水田113.6萬畝、旱園32.6萬畝。我市地處南亞熱帶,全市年均降雨量正常年份在1750-2119mm之間,年平均溫度為21.4℃,屬南亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候,日照充足,無霜期長,但是每年夏秋期間常有臺風(fēng)影響我市,自90年以來每年一般有2-3個(gè)臺風(fēng)影響;我市人多地少,20xx年全市總?cè)丝?79萬人,其中農(nóng)業(yè)人口達(dá)472.7萬人,人均耕地0.25畝,農(nóng)村勞動力資源十分豐富,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力達(dá)240萬人。20xx年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值67.94億元(90年不變價(jià)),比1992年增加32.64億元,其中種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)五業(yè)比重為41.5:1.4:16:29.9:11.2,農(nóng)村人均收入達(dá)3581元,比建市之初的1992年增加2388元。
農(nóng)業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),而耕地則作為農(nóng)業(yè)存在與發(fā)展的基礎(chǔ),一切的農(nóng)業(yè)活動都是在耕地的基礎(chǔ)上得以發(fā)展的。揭陽的耕地基本上集中在揭陽市的四周,包圍著中心的城市地區(qū)。農(nóng)村也相對集中在這一部分地區(qū)。作為南方地區(qū),本地的主要農(nóng)作物跟其他地區(qū)一樣也是以種植水稻為主,一年兩熟。由于地處溫;熱帶,揭陽地區(qū)的陽光充足,雨水也充沛,對于水稻的生長特別有得,尤其是一進(jìn)入夏季,水稻的生長更為迅速,在農(nóng)歷的六月便可收割。對于揭陽的農(nóng)業(yè)來說,相對于其他較為發(fā)達(dá)的地區(qū),可以說很有特色,在這里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)可以說新舊共存。在這里既有高新技術(shù)的利用與實(shí)踐,也有古老的耕作方式存在。以此次的水稻夏收為例,從人們所用的收割工具便可看出了本地農(nóng)業(yè)的新舊共存。繁忙的農(nóng)田上既可看見先進(jìn)如巨型收割機(jī)在稻田上來回的影子;也可看到農(nóng)田上一上一下起伏不斷忙著用鐮刀收割的農(nóng)民的身影。在農(nóng)田里,收割機(jī)的效率高而且一條龍地把稻谷熱干裝袋;而對于人工收割來說,雖然效率低,而且速度慢收割完畢還需晾曬數(shù)日才能裝袋。但這對于農(nóng)民來說卻易于掌握,技術(shù)含量不大,同時(shí)人工進(jìn)行收割也更符合了中國農(nóng)民的吃苦精神。除了上述的新舊共存外,農(nóng)田里施放的肥料也可看出。農(nóng)田里既有化肥廠出品的化肥,也有農(nóng)民自產(chǎn)的綠肥。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景對于本地來說,正在逐漸地向前邁進(jìn)。中央的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)在這近幾年得到了實(shí)施,取消了以前所存在的農(nóng)業(yè)稅,切實(shí)地減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),使得農(nóng)民可以把更多的資金投入到了生產(chǎn)中去,提高了生產(chǎn)的積極性。而且鼓勵(lì)了農(nóng)民多增加耕地面積,提高生產(chǎn)的積極性。同時(shí)科技的發(fā)展,也使得農(nóng)民種植的技術(shù)在不斷地提高,同樣的土地同樣的人力同樣的農(nóng)作物的產(chǎn)量可以達(dá)到更高的水平,更多地增加了農(nóng)民們的收入。
農(nóng)業(yè)的發(fā)展不可避免地影響著農(nóng)村的變化,現(xiàn)在的農(nóng)村早已不再是解放初的農(nóng)村樣子了。在現(xiàn)代的農(nóng)村里不再是單純的農(nóng)村氣息,還有了很多新的變化,農(nóng)村里不只是有以往的農(nóng)舍和曬谷場、古井等這些農(nóng)村特有的建筑。,還有了許多新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),食品加工廠等。現(xiàn)在有這些新興的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),食品加工廠的農(nóng)村在揭陽地區(qū)已不再是少數(shù)了,有百分之八十的揭陽農(nóng)村都是這樣的類型。而且這樣的鄉(xiāng)村形成了很大的規(guī)模,幾個(gè)加工種類相近而且地域也相近的農(nóng)村往往成夠成就了一個(gè)鎮(zhèn)乃至一個(gè)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。迄今為止,在揭陽市出現(xiàn)這樣的鎮(zhèn)或縣不下百個(gè),往往這樣的縣鎮(zhèn)除了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,大部分的勞動力及土地都是用來進(jìn)行食品小商品的加工,制作等。
農(nóng)民增收調(diào)查報(bào)告 篇10
確保農(nóng)民增收,是事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的根本性問題。
一、我市農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。
近年來,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好,農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。20xx、20xx年,全市農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)2225元、2393元,較上年增長3.4%、7.6%。
我們的主要措施是:一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,靠發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。
建設(shè)五大生產(chǎn)基地。抓住國家和省實(shí)施“大豆振興計(jì)劃”機(jī)遇,建設(shè)百萬畝高油大豆生產(chǎn)基地,20xx年播種高油大豆146萬畝;引進(jìn)馬鈴薯精深加工企業(yè),建設(shè)百萬畝馬鈴薯生產(chǎn)基地,播種馬鈴薯45萬畝;推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合擴(kuò)大飼料作物種植,建設(shè)百萬畝飼料牧草生產(chǎn)基地,播種飼料牧草32.6萬畝;依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),發(fā)展百萬畝經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地,經(jīng)濟(jì)作物總播種面積47.1萬畝;結(jié)合退耕還林,建設(shè)百萬畝柞桑蠶生產(chǎn)基地,放養(yǎng)柞蠶732把,栽桑樹700畝。
大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)。充分利用我市資源富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地11個(gè),種植綠色食品面積125萬畝,11個(gè)產(chǎn)品獲得a級綠色食品,2個(gè)產(chǎn)品獲得歐盟有機(jī)食品認(rèn)證,產(chǎn)量達(dá)12萬噸。
積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)科研等多個(gè)領(lǐng)域建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種30多項(xiàng)。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在俄建設(shè)境外綜合開發(fā)區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口發(fā)展到10大類100多個(gè)品種。
二是加快龍頭企業(yè)建設(shè),靠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平促進(jìn)農(nóng)民增收。明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路。以龍頭企業(yè)為重點(diǎn),以提高農(nóng)業(yè)競爭力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),突出發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和5個(gè)成長性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),構(gòu)建龍頭企業(yè)群體、擴(kuò)大基地生產(chǎn)規(guī)模、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
加快龍頭企業(yè)建設(shè)。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家,帶動基地面積137萬畝。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,重點(diǎn)培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個(gè)具有較大市場影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
加快農(nóng)村市場體系建設(shè)。在縣域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)和完善了7個(gè)具有較好基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場。全市現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品市場88處,基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場為中心,城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場相互依存、相互配合的市場體系。
三是深入實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,靠科技進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)民增收。
加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和應(yīng)用。推廣了一大批先進(jìn)、適用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。平均每年推廣項(xiàng)目20多個(gè),累計(jì)推廣項(xiàng)目300項(xiàng)(次)以上。農(nóng)業(yè)十項(xiàng)適用生產(chǎn)技術(shù)累計(jì)推廣面積達(dá)到2318萬畝。
建設(shè)市縣鄉(xiāng)三級科技園區(qū)156處,園區(qū)總面積50多萬畝,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬元。
大力實(shí)施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程。引進(jìn)推廣大豆、小麥、玉米等作物優(yōu)良品種28個(gè),建設(shè)各類種子繁育基地45處,推廣優(yōu)良品種27個(gè),農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種率達(dá)95%以上。建設(shè)大牲畜凍配站點(diǎn)92個(gè)。
努力提高農(nóng)民科技素質(zhì)和科學(xué)應(yīng)用水平。對廣大農(nóng)民進(jìn)行多項(xiàng)目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的科技培訓(xùn)。每年培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、科技戶、種田大戶及青壯年農(nóng)民15萬人次左右。
四是夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),靠降低風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)農(nóng)民增收。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修建和改造了***、**等堤防,極大地提高了這些地區(qū)抗旱防洪能力。目前,全市已有8個(gè)萬畝以上灌區(qū),有效灌溉面積11萬畝。20xx年,爭取國家級和省級旱田節(jié)水澆灌溉項(xiàng)目5個(gè),受益面積可達(dá)16.22萬畝。推進(jìn)中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資三年累計(jì)7113萬元,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目30個(gè),完成中低產(chǎn)田改造19.27萬畝。大力加強(qiáng)資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以實(shí)施天然林保護(hù)為目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施三北防護(hù)林四期工程、生態(tài)效益補(bǔ)助工程和野生植物及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程。四年共落實(shí)退耕還林面積5萬畝,造林56.8萬畝,建成多種類型自然保護(hù)區(qū)5個(gè),綠色食品種植面積達(dá)125萬畝。不斷提高農(nóng)機(jī)裝備水平。3年來,全市累計(jì)投入農(nóng)機(jī)更新資金1.6萬元,更新大中型農(nóng)機(jī)具4786臺(套),到20xx年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)6.776億元,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力達(dá)95.63萬千瓦,畝均耕地?fù)碛修r(nóng)機(jī)動力0.132千瓦,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化程度達(dá)86.5%。
小編精心