經(jīng)過(guò)搜索整理,出國(guó)留學(xué)網(wǎng)小編為你呈現(xiàn)“關(guān)于疫情防控物資應(yīng)急預(yù)案”為了將事故造成的危害降到最低。我們有必要做好對(duì)于突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,好的應(yīng)急預(yù)案都有哪些內(nèi)容?本文內(nèi)容僅供您的參考!
關(guān)于疫情防控物資應(yīng)急預(yù)案 篇1
根據(jù)《四川省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔2021〕20號(hào))、宜賓市翠屏區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案的通知》(〔2021〕-67)要求,為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),針對(duì)可能出現(xiàn)的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,滿足群眾日常生活需要,切實(shí)抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、總體要求
深刻汲取省外因生活物資供應(yīng)不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓(xùn),舉一反三,以問(wèn)題為導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化隔離區(qū)群眾生活物資供應(yīng)“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。
二、工作體系
成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;建立生活物資投放、調(diào)運(yùn)、應(yīng)急運(yùn)輸、配送等職能部門定期溝通會(huì)商機(jī)制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級(jí)基層治理網(wǎng)格體系,完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級(jí)包保制度,進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的'“五包一”責(zé)任制。
三、組織實(shí)施
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量,建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,發(fā)動(dòng)小區(qū)自治組織、樓棟長(zhǎng)、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動(dòng)員機(jī)制,通過(guò)巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時(shí)收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團(tuán)購(gòu)、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購(gòu)、周轉(zhuǎn)、送貨等服務(wù),就近設(shè)置居民生活必需品臨時(shí)取件點(diǎn),并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)采購(gòu)配送,確保群眾安心居家,生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)強(qiáng)化物資供應(yīng),嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序。引導(dǎo)商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等骨干流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)供銷運(yùn)銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國(guó)有糧食儲(chǔ)備企業(yè))、區(qū)商務(wù)經(jīng)合局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè),及時(shí)調(diào)配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應(yīng)急運(yùn)輸車輛準(zhǔn)備,必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站,保障主要生活物資運(yùn)輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)判,配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格等擾亂市場(chǎng)的行為。
(三)加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù),做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務(wù),通過(guò)提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時(shí)回應(yīng)居家觀察人員合理訴求。對(duì)失能或獨(dú)居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障,對(duì)急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調(diào)開(kāi)通“綠色通道”,組織上門服務(wù)。
各村(社區(qū))要積極落實(shí)封閉隔離區(qū)生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急處置能力,建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機(jī)制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)保供工作責(zé)任,嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部將加強(qiáng)督促檢查和暗訪督查。
關(guān)于疫情防控物資應(yīng)急預(yù)案 篇2
按照延安市交通運(yùn)輸局新型肺炎疫情期間重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸應(yīng)急物資保障工作應(yīng)急預(yù)案的要求,為保障我縣疫情期間應(yīng)急物資運(yùn)輸高效暢通,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
(二)工作職責(zé)
局疫情防控應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組和局黨委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,按照市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)管理的原則,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣疫情防控期間應(yīng)急物資的運(yùn)輸保障工作,全面落實(shí)應(yīng)急預(yù)案任務(wù)和措施。
局疫情防控應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室、綜合協(xié)調(diào)組、公路暢通組和運(yùn)輸保障組,具體職責(zé):
(一)應(yīng)急辦公室設(shè)在局行政辦,由龐小毛擔(dān)任主任,負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急計(jì)劃,做實(shí)應(yīng)急物資運(yùn)輸保障日常事務(wù)工作,始終保持與縣經(jīng)發(fā)局、商務(wù)局、衛(wèi)健局、公安局、交警隊(duì)、融媒體中心等部門單位的聯(lián)絡(luò)對(duì)接,及時(shí)掌握防疫物資和民生物資流通情況,為綜合協(xié)調(diào)組、公路暢通組、運(yùn)輸保障組提供詳實(shí)的信息。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
(二)綜合協(xié)調(diào)組設(shè)在縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì),由張常宏擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)制訂綜合協(xié)調(diào)計(jì)劃,協(xié)調(diào)疫情防控部門為應(yīng)急物資運(yùn)輸保障車輛及司乘人員打開(kāi)“綠色通道”,確保應(yīng)急物資正常運(yùn)輸。同時(shí),做好運(yùn)輸保障應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備和從業(yè)人員培訓(xùn)工作,做到即時(shí)響應(yīng)、快速就位,安全有序完成運(yùn)輸任務(wù)。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
(三)公路暢通組設(shè)在縣農(nóng)村公路管理站,由王明泉擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)制訂公路暢通計(jì)劃,做實(shí)縣域內(nèi)縣鄉(xiāng)公路保通保暢工作。緊盯惡劣天氣及公路阻斷情形,組織道路搶險(xiǎn)隊(duì),及時(shí)排除路障路險(xiǎn),確保應(yīng)急物資運(yùn)輸暢通無(wú)阻。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
(四)運(yùn)輸保障組設(shè)在縣交通運(yùn)輸管理所,由張明宏擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)制訂運(yùn)輸保障計(jì)劃,做實(shí)應(yīng)急車輛和司乘人員的儲(chǔ)備調(diào)度工作,確保各類應(yīng)急物資裝卸搬運(yùn)安全,司乘人員不“帶病”上車。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
二、應(yīng)對(duì)措施和工作要求
(一)應(yīng)對(duì)措施
1、接到上級(jí)關(guān)于應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作任務(wù)后,局疫情防控應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,并將應(yīng)急指令下達(dá)到應(yīng)急辦公室,由應(yīng)急辦通知綜合協(xié)調(diào)組、公路暢通組和運(yùn)輸保障組,督促其按照各自職責(zé)進(jìn)行落實(shí)。
2、縣鄉(xiāng)道路因水毀、地質(zhì)災(zāi)害、惡劣天氣等原因造成通行不暢、影響物資運(yùn)輸?shù)?,公路暢通組要按照嚴(yán)重程度、影響范圍等立即拿出路障路險(xiǎn)排除措施,立即組織道路搶險(xiǎn)隊(duì)搶修,并在第一時(shí)間向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)情況,同時(shí)告知綜合協(xié)調(diào)組和運(yùn)輸保障組,做好相關(guān)工作。
3、運(yùn)輸保障組要超前謀劃,儲(chǔ)備10輛貨車、20輛出租車、10輛客運(yùn)班車以及40名司乘人員,確保車輛、人員時(shí)刻處于待令狀態(tài),并在任務(wù)指令下達(dá)后提前做好車輛消毒和人員核酸檢測(cè),穿好防護(hù)服,整裝待發(fā)。
4、綜合協(xié)調(diào)組要及時(shí)協(xié)調(diào)疫情防控部門,落實(shí)疫情防控必經(jīng)關(guān)口卡點(diǎn)相關(guān)通行手續(xù)和措施,并對(duì)參與應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作的車輛、人員統(tǒng)一調(diào)度,同時(shí),做實(shí)應(yīng)急物資清點(diǎn)、選冊(cè)登記和移交工作。
(二)工作要求
(一)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)疫情防控的緊迫性。本系統(tǒng)各單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和做好應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作的重要性,迅速進(jìn)入防控狀態(tài)。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的應(yīng)急辦公室、綜合協(xié)調(diào)組、公路暢通組、運(yùn)輸保障組要聯(lián)動(dòng)配合、各司其職、盡其所能,有序開(kāi)展應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任,確保應(yīng)急物資運(yùn)輸保障有力。本系統(tǒng)各單位要落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的責(zé)任,并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,確保應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作落細(xì)落實(shí)、不出差錯(cuò)。各單位應(yīng)急物資運(yùn)輸保障電話必須24小時(shí)開(kāi)通,全天候受理和解決應(yīng)急物資運(yùn)輸中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,切實(shí)保障應(yīng)急物資安全送達(dá)。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律,堅(jiān)決落實(shí)應(yīng)急工作各項(xiàng)指令。本系統(tǒng)各單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),對(duì)確定事項(xiàng)全力以赴落實(shí)到位,確保各項(xiàng)任務(wù)按指令按時(shí)限圓滿完成,切實(shí)做到“招之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、消極應(yīng)付現(xiàn)象。局疫情防控應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組將跟進(jìn)式督查,對(duì)措施落實(shí)不力、造成保障滯后、影響疫情防控工作的,嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)人員的責(zé)任。
關(guān)于疫情防控物資應(yīng)急預(yù)案 篇3
為應(yīng)對(duì)新冠疫情發(fā)生時(shí)封控區(qū)的生活物資能順利配送到戶,有效保障我鎮(zhèn)群眾的基本生活需求,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)制定配送流程。重點(diǎn)制定好疫情發(fā)生時(shí)生活物資如何從集中配送點(diǎn)分送到戶的工作路徑、聯(lián)絡(luò)機(jī)制、分配方式等流程,確保生活物資能順利配送到居民手中,有效保障當(dāng)?shù)厝罕娀旧钚枨蟆?BR> (二)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。設(shè)置生活保障物資的儲(chǔ)存點(diǎn),如超市、便利店、臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)等,負(fù)責(zé)存儲(chǔ)和接收物資;各村根據(jù)小區(qū)、組、戶數(shù)等實(shí)際情況,每個(gè)村設(shè)置1個(gè)以上集中配送點(diǎn),負(fù)責(zé)分裝物資;各組合理配備志愿者數(shù)量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
指 揮 長(zhǎng):熊雨春 鎮(zhèn)黨委書(shū)記
副指揮長(zhǎng):王 凌鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
羅朝飛 鎮(zhèn)黨委委員、人大主席
成員:李吉松 鎮(zhèn)黨委副書(shū)記
金鑫 鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記
王永勝 鎮(zhèn)黨委委員、組織委員
王興宇 鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員
羅大雄 鎮(zhèn)黨委委員、政法委員
宿華偉 鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
袁端雄 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)
陸昌麗 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)
黃加建 鎮(zhèn)人大副主席
王文萍 羅悃衛(wèi)生院院長(zhǎng)
陳 英 羅蘇衛(wèi)生院院長(zhǎng)
楊光佐 溝亭衛(wèi)生院院長(zhǎng)
各村駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、第一書(shū)記、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人。
三、主要工作任務(wù)
(一)摸清人員情況。鎮(zhèn)政府組織轄區(qū)內(nèi)各村,以村為工作單元,通過(guò)網(wǎng)格摸排方式提前對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民信息進(jìn)行收集、登記,至少包括居民姓名、身份證號(hào)碼、家庭住址(具體到門牌號(hào))和聯(lián)系電話,提前摸清人員信息。
(二)規(guī)劃集中配送點(diǎn)和組織配送力量。疫情發(fā)生時(shí),生活保障物資由鎮(zhèn)儲(chǔ)存點(diǎn)(超市、便利店、臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)等)迅速運(yùn)往村里的集中配送點(diǎn),再由集中配送點(diǎn)按照合理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分裝,志愿者根據(jù)服務(wù)的區(qū)域到相應(yīng)集中配送點(diǎn)領(lǐng)取物資,進(jìn)行配送到戶。
1.合理確定集中配置點(diǎn)數(shù)量。以村為單元,充分考慮到各組的戶數(shù),合理安排各村需要設(shè)置的集中配送點(diǎn)數(shù)量,用于臨時(shí)存放、分裝物資。
2.科學(xué)選取集中配送點(diǎn)。以村為單元,充分考慮到各組的戶數(shù)和區(qū)位分布等,選取配送點(diǎn)位置。充分利用村里小賣部、物業(yè)用房、空曠場(chǎng)地等,搭建臨時(shí)帳篷、備桌椅、設(shè)登記處,設(shè)置一米安全線,按要求對(duì)配送點(diǎn)周圍環(huán)境進(jìn)行消殺,設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)牌。
3.有效配備配送人員。以村為單位,利用網(wǎng)格,用好聯(lián)戶長(zhǎng)和志愿者,按組合理配備配送員數(shù)量。每個(gè)村要根據(jù)實(shí)際情況,提前規(guī)劃人員及工作流程,明確安排接貨人員、卸貨人員、配送人員及聯(lián)系方式等。對(duì)于交通不便、道路較遠(yuǎn)的農(nóng)戶,在實(shí)際分配配送人員時(shí),要適當(dāng)予以傾斜,確保配送力量有一定充裕度,確保封控村生活物資配送到戶。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行封控區(qū)配送流程。封控區(qū)的生活必需品配送實(shí)行套餐制,主要品種為米、油、蔬菜、肉類等生活必需品,并明確價(jià)格。按照足不出戶原則,物資送達(dá)配送點(diǎn),由配送點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行清點(diǎn)登記,并聯(lián)系戶長(zhǎng)和志愿者在做好個(gè)人防護(hù)情況下送到每家每戶門口,配送員離開(kāi)后居民方可開(kāi)門領(lǐng)取,避免與配送人員直接接觸。
(四)提前做好動(dòng)員宣傳準(zhǔn)備。要做好“前期準(zhǔn)備”宣傳工作,主要宣傳配送流程、集中配送點(diǎn)位置信息、集中配送時(shí)間段等,讓群眾了解到各種配送信息、配送方式,提高實(shí)際配送效率,減少矛盾糾紛。
四、工作要求
(一)做好值班值守。要堅(jiān)決落實(shí)好疫情防控物資保障相關(guān)工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,做好信息報(bào)送和突發(fā)事件處置工作。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,按程序及時(shí)啟用生活物資配送方案,保障新冠疫情期間人民群眾的基本生活。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用各村、各網(wǎng)格微信群、村委會(huì)小喇叭等多種形式進(jìn)行宣傳,提高群眾知曉率,缺少物資不要慌,蔬菜到了不要搶,安心在家等配送,確保疫情期間能讓廣大人民群眾安心居家防疫。
關(guān)于疫情防控物資應(yīng)急預(yù)案 篇4
為迅速貫徹落實(shí)“要統(tǒng)籌推進(jìn)市場(chǎng)保供和疫情防控,保持物流暢通,及時(shí)配送供應(yīng)生活必需品”的指示精神,按照省委省關(guān)于保障百姓生活必需品的決策部署,為做好疫情管控升級(jí)期間全市居民生活物資保障供應(yīng)工作,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹關(guān)于“要始終堅(jiān)持至上、生命至上,堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零,盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭”重要指示精神,落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作組意見(jiàn),堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn),全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng),切實(shí)保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。
二、基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)施策;堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合;堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé);堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn);堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。
三、工作目標(biāo)
以“盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零,盡早恢復(fù)生產(chǎn)和生活”為目標(biāo),在疫情防控進(jìn)入攻堅(jiān)階段,做好居民基本生活物資的保障供應(yīng)工作。
四、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化生活必需品供給保障
1、加強(qiáng)貨源組織。
全力加強(qiáng)與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對(duì)接,保證外地蔬菜進(jìn)得來(lái)、調(diào)的快,穩(wěn)定生活必需品貨源。
針對(duì)xx亞糧油蔬菜批發(fā)市場(chǎng)被關(guān)閉問(wèn)題,我們將啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)海吉星在國(guó)內(nèi)的其它地區(qū)市場(chǎng),組織貨源馳援xx。
及時(shí)協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來(lái)的生活必需品運(yùn)輸不暢問(wèn)題,對(duì)生活必需品運(yùn)輸車輛發(fā)放通行證,確??焖俦憷ㄐ小?BR> 2、優(yōu)化物資配送。
按照“管住該管的人,不能封住不該封的人”的要求,抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來(lái)。
各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)疫情指揮部要對(duì)商務(wù)系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認(rèn)可并放行,與社區(qū)(村)管控專班溝通,將此要求及時(shí)傳達(dá)到各街道、社區(qū),街道、社區(qū)執(zhí)行,政令要步調(diào)一致、口徑一致,不能各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一,確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。
在配送力量不足的情況下,統(tǒng)籌動(dòng)員省、市、區(qū)三級(jí)廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū),提升保供企業(yè)分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時(shí)、到位。
3、建立應(yīng)急投放機(jī)制。
充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用,必要時(shí)征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺(tái)等企業(yè)物流配送車輛,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。
在緊急情況下,啟動(dòng)應(yīng)急投放機(jī)制,市級(jí)部門將標(biāo)準(zhǔn)箱配送至x個(gè)區(qū)級(jí)物資轉(zhuǎn)運(yùn)站,再由屬地將標(biāo)準(zhǔn)箱投放至xx個(gè)社區(qū)物資投放點(diǎn),最后由街道、社區(qū)組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門口。
在這一機(jī)制中,仍然保留京東、美團(tuán)等部分電商企業(yè)銷售和配送能力,以盡量滿足部分居民確實(shí)必要的個(gè)體性需求。
4、組織集中。
當(dāng)前保供企業(yè)人員上崗率不足平時(shí)的五分之一,但是訂單量激增到平時(shí)的20—30倍以上,配送力量已經(jīng)無(wú)法應(yīng)對(duì)居民大量的個(gè)性化散單及非生活必需品物資。
社區(qū)(村)管控專班應(yīng)組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè),以小區(qū)為單位進(jìn)行集體團(tuán)購(gòu),社區(qū)統(tǒng)計(jì)收集居民需求清單,專人與商超企業(yè)對(duì)接,商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包,批量配送到小區(qū),社區(qū)人員組織小區(qū)集中,節(jié)約配送資源。
5、組建末端配送隊(duì)伍。
各社區(qū)(小區(qū))要為物資終端配送提供便利條件,社區(qū)工作者、“三長(zhǎng)”、社區(qū)志愿者要踴躍擔(dān)當(dāng)“采購(gòu)員”、"配送員”,打通生活物資終端配送“最后一百米"。
對(duì)于封控小區(qū),社區(qū)要有組織地?cái)n清居民需求,主動(dòng)與就近商超銜接;對(duì)于管控小區(qū),社區(qū)要組織各小區(qū)分時(shí)、分樓棟、分單元有序組織居民錯(cuò)時(shí)購(gòu)物(取物);對(duì)轄區(qū)線上購(gòu)物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難xx,社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時(shí)收集匯總購(gòu)物需求,統(tǒng)代為下單,并安排好派送,保證所有居民需求供給;對(duì)困難xx,屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品,保障困難xx生活需求。
(二)強(qiáng)化水、電、氣、熱供應(yīng)保障
1、科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式。
加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)和監(jiān)視,合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)線、全保護(hù)運(yùn)行。
細(xì)化直調(diào)電廠管理,結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負(fù)荷變化等實(shí)際情況,滾動(dòng)修訂完善事故預(yù)案。
開(kāi)展涉疫重點(diǎn)部位相關(guān)輸變配設(shè)備保護(hù),低頻低壓減載、解列裝置定值校核,“兩個(gè)序位表"修訂,強(qiáng)化設(shè)備預(yù)防性管理。
增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次,全面、準(zhǔn)確掌握防疫重要用戶信息,針對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點(diǎn)、核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所所涉輸電線路,進(jìn)一步完善“一線一案”專項(xiàng)措施。
2、全力保障涉疫重點(diǎn)部位。
對(duì)防疫指揮機(jī)關(guān)、方艙醫(yī)院(隔離點(diǎn))、隔離場(chǎng)所、核酸檢測(cè)點(diǎn)等涉疫重點(diǎn)部位實(shí)行分類管理,并結(jié)合涉疫重點(diǎn)部位實(shí)際,實(shí)施“一戶一案一策”保供措施。
以涉疫重點(diǎn)部位為圓心,以3公里為半徑,力爭(zhēng)全天候"常備力量隨時(shí)可靠投入現(xiàn)場(chǎng);強(qiáng)化與各級(jí)防疫指揮部聯(lián)動(dòng),動(dòng)態(tài)掌握防疫新增需求,對(duì)新增需求開(kāi)辦綠色通道,簡(jiǎn)化辦理流程。
3、全力服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和人員。
全力保障“水熱油氣"、持續(xù)營(yíng)業(yè)的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點(diǎn)領(lǐng)域用戶用電安全。
開(kāi)展逐一與社區(qū)物業(yè)對(duì)接,推動(dòng)線上線下服務(wù)全面升級(jí)。
疫情防控期間,應(yīng)用“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道,滿足水、電、氣費(fèi)交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報(bào)修等各類業(yè)務(wù)需求,確保客戶足不出戶、居家辦理業(yè)務(wù);推進(jìn)封控區(qū)“跟蹤保底”服務(wù),建立網(wǎng)格化客戶服務(wù)機(jī)制,及時(shí)響應(yīng)和處置區(qū)域內(nèi)居民訴求,協(xié)調(diào)解決突發(fā)問(wèn)題。
主動(dòng)溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶xx,及時(shí)了解需求,遠(yuǎn)程指導(dǎo)幫助解決問(wèn)題,疫情封控解除后第一時(shí)間上門服務(wù)。
4、建立人員保障機(jī)制。
提級(jí)管控期間,全市供電、供水、供熱、燃?xì)獾绕髽I(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全的負(fù)責(zé)人需在廠內(nèi)值守,根據(jù)保證生產(chǎn)能力的最低人員需求,立即抽選年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精熟的骨干力量,在廠區(qū)內(nèi)提供臨時(shí)居住場(chǎng)所,實(shí)行封閉管理。
5、建立應(yīng)急處置機(jī)制。
立即修訂完善安全生產(chǎn)和疫情防控應(yīng)急預(yù)案,確保出現(xiàn)問(wèn)題有章可循、有案可依,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力;組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,設(shè)備調(diào)試正常、人員集中待命,如有突發(fā)事件立即搶修,完工即返、閉環(huán)管理;備齊物料設(shè)備設(shè)施,做好物資儲(chǔ)備,用于設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修,避免外購(gòu)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成生產(chǎn)停滯和感染病毒的風(fēng)險(xiǎn);熱源企業(yè)和燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)煤炭和運(yùn)輸車載液化氣運(yùn)輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理,盡量降低運(yùn)輸過(guò)程中感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)。
6、建立信息暢通機(jī)制。
報(bào)修電話24小時(shí)保持暢通,接到報(bào)修信息及時(shí)處置,及時(shí)解決群眾訴求。
設(shè)立24小時(shí)投訴熱線,接到居民對(duì)供電、供水、供熱、燃?xì)馄髽I(yè)的投訴后,立即協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)盡快解決,確保企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
統(tǒng)籌做好疫情管控升級(jí)期間全市生活物資供應(yīng)工作,強(qiáng)化各部門協(xié)同配合,形成資源整合、齊抓共管的工作體系。
全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應(yīng)對(duì)此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數(shù),確保疫情期間供應(yīng)穩(wěn)定,必要時(shí)啟用緊急生活物資投放渠道,全力做好重要商品、水熱氣電等供應(yīng)保障。
(二)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。
各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價(jià)工作,下達(dá)指令,對(duì)保供人員及車輛的通行證要予以放行。
牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難,增強(qiáng)保供企業(yè)配送力量,履行好屬地主體責(zé)任,堅(jiān)持“保供與防疫”同等重要的原則,主動(dòng)發(fā)聲,回應(yīng)群眾關(guān)切的問(wèn)題,消除群眾恐慌情緒,防止出現(xiàn)“輿情大于疫情”的負(fù)面影響。
(三)提高應(yīng)急處置能力。
根據(jù)全市疫情發(fā)展?fàn)顩r制定生活必需品應(yīng)急保供預(yù)案,確立市、區(qū)、社區(qū)三級(jí)生活物資中轉(zhuǎn)場(chǎng)和緊急投放點(diǎn),緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺(tái)等商貿(mào)企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標(biāo)準(zhǔn)箱”等,配送到的社區(qū)物資投放點(diǎn)。
對(duì)封閉小區(qū),由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格長(zhǎng)、疾控工作人員等組成志愿者團(tuán)隊(duì),將物資由社區(qū)投放點(diǎn)送至居民手中。
(四)實(shí)行閉環(huán)管理。
管控升級(jí)期間,各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測(cè)、白天一次核酸檢測(cè)工作。
商貿(mào)企業(yè)保供人員盡量在單位居住,在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨(dú)居??;水熱電氣企業(yè)員工,生產(chǎn)生活實(shí)行閉環(huán)管理分空間單獨(dú)居住,確保工作人員安全,防止交叉感染。
(五)建立溝通機(jī)制。
各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線,有專人值守,確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。
同時(shí),相關(guān)單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接,所有單位公布各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話,保證24小時(shí)聯(lián)系暢通機(jī)制。
六、組織機(jī)構(gòu)
成立市疫情防控物資保障專班,組長(zhǎng)由xx擔(dān)任,副組長(zhǎng)由xx、xx擔(dān)任。
專班下設(shè)生活物資保障組。
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xxx、xxx
成員單位:發(fā)改、商務(wù)、衛(wèi)健、市監(jiān)、糧儲(chǔ)、農(nóng)業(yè)、畜牧、公安、交通、政數(shù)、財(cái)政、供電、建委、規(guī)自、宣傳、網(wǎng)信、縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)。
生活物資保障組辦公室設(shè)在市商務(wù),辦公室主任由xx兼任,副主任由各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。
關(guān)于疫情防控物資應(yīng)急預(yù)案 篇5
為做好新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作,落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任,確保本地區(qū)重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預(yù)案。
一、組建工作協(xié)調(diào)機(jī)制
(一)組織機(jī)構(gòu)
設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長(zhǎng):XXX縣委常委常務(wù)副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):xx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)改委,XXX任辦公室主任,XXX任辦公室副主任,負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。
(二)主要職責(zé)
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷售、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
二、快速啟動(dòng)保障機(jī)制
(一)啟動(dòng)和中止條件
根據(jù)縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機(jī)制。
(二)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度
1、每日監(jiān)測(cè)菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。
2、跟蹤監(jiān)測(cè)糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時(shí)掌握供銷狀況和存在問(wèn)題。
(三)報(bào)告處置制度
1、及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告本縣生活物資保障情況。
2、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫(kù)存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。
3、發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。
(四)經(jīng)費(fèi)保障
統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲(chǔ)備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。
三、重要民生商品儲(chǔ)備數(shù)量要求
(一)糧油方面
城區(qū)成品糧油儲(chǔ)備要達(dá)到15天以上(含15天)市場(chǎng)供應(yīng)量,并提高小包裝成品糧油儲(chǔ)備比例。(糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
(二)豬肉方面
豬肉儲(chǔ)備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲(chǔ)備等方式,切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
(三)蔬菜方面
因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫(kù)存,確保冬春季節(jié)重要的耐儲(chǔ)藏蔬菜品種庫(kù)存滿足7天消費(fèi)量,以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
(四)水電氣暖及成品油方面
保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)
(五)農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
四、保障市場(chǎng)供應(yīng)
(一)抓好生產(chǎn)保貨源
1、組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng),為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,糧儲(chǔ)中心、交通局配合)
2、保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對(duì)接采購(gòu)蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時(shí),嚴(yán)把食品安全關(guān),鼓勵(lì)索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。(市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合)
3、加強(qiáng)成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應(yīng)對(duì)電力需求。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)
4、解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。(農(nóng)業(yè)局牽頭,交通局、經(jīng)信局配合)
(二)健全重點(diǎn)企業(yè)保障
1、建立參與政府價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)企業(yè)名單并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。(發(fā)改委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
2、采取儲(chǔ)備輪換、協(xié)議儲(chǔ)備等方式,提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運(yùn)輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運(yùn)力組織和物資儲(chǔ)備。(糧儲(chǔ)中心牽頭,交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合)
3、動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲(chǔ)、代購(gòu)、運(yùn)輸保供,引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫(kù)存,做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和代儲(chǔ)。(交通局牽頭,經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合)
4、組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲(chǔ)機(jī)制,推動(dòng)代儲(chǔ)代購(gòu)物資有序輪換和產(chǎn)能儲(chǔ)備提升。(經(jīng)信局牽頭,糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
5、對(duì)承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運(yùn)輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。(經(jīng)信局牽頭,糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
(三)做實(shí)貨源對(duì)接
1、組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對(duì)接,進(jìn)一步拓寬貨源,加大采購(gòu)力度。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)
2、充分發(fā)揮大型電商平臺(tái)籌措物資、對(duì)接產(chǎn)銷的作用。(經(jīng)信局)
3、協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對(duì)接。(經(jīng)信局)
(四)組織應(yīng)急儲(chǔ)備投放
1、組織投放政府儲(chǔ)備物資,按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲(chǔ)備物資。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)
2、當(dāng)儲(chǔ)備物資無(wú)法滿足事發(fā)地需求時(shí),在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)
3、儲(chǔ)備糧動(dòng)用出庫(kù)、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補(bǔ)充完善。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)
(五)增加經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供應(yīng)
1、組織引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織,有序營(yíng)業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店,倡議承諾價(jià)格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。(市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,經(jīng)信局配合)
2、通過(guò)落實(shí)好國(guó)家對(duì)商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等措施,進(jìn)一步降低交易成本,增加市場(chǎng)供應(yīng)量、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。(交通局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
3、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲(chǔ)蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)
4、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)加大進(jìn)貨量,提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,存貨在店、存貨在架。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
5、一旦發(fā)現(xiàn)缺貨,商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架。(經(jīng)信局牽頭,交通局配合)
五、暢通物流運(yùn)輸
1、依托骨干流通、物流等企業(yè),切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“配送網(wǎng)”。(交通局)
2、建立健全應(yīng)急配送機(jī)制,為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸、物流、配送等方面問(wèn)題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問(wèn)題。(交通局)
六、做好終端服務(wù)
(一)做好封閉小區(qū)終端配送
1、制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無(wú)接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉的,應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問(wèn)題,由民政部門報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
2、鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購(gòu)員”“配送員”,建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍,按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn),提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)
3、組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區(qū)一一對(duì)接,根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力,分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。(經(jīng)信局)
4、鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購(gòu)線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù),在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)
5、鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn),滿足居民多種購(gòu)物需求。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局配合)
6、鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群等進(jìn)行線上購(gòu)物。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)
7、在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí),采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,交通局配合)
(二)做好困難群眾幫扶
1、認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,可結(jié)合本地實(shí)際,適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
2、對(duì)線上購(gòu)物操作困難的居民,由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購(gòu)物需求信息,統(tǒng)一下單代購(gòu)。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
3、對(duì)鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專門人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)
4、摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,定期收集購(gòu)藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對(duì)接藥房,及時(shí)配送。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
七、維護(hù)市場(chǎng)秩序
(一)引導(dǎo)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期
1、利用新聞發(fā)布會(huì)、專家解讀、新媒體等多種方式,加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(宣傳部牽頭,糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
2、重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場(chǎng)和群眾信心,引導(dǎo)合理消費(fèi),鼓勵(lì)官方和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。(宣傳部牽頭,糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)
(二)暢通訴求反饋渠道
1、開(kāi)通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專班,及時(shí)接聽(tīng)、處理居民來(lái)電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問(wèn)題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)
2、堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決采取果斷措施處置。(公安局)
(三)嚴(yán)厲打擊違法行為
加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查,對(duì)以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。(市場(chǎng)監(jiān)管局)
關(guān)于疫情防控物資應(yīng)急預(yù)案 篇6
新型冠狀病毒肺炎爆發(fā)以來(lái),xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)臨危不亂,把園區(qū)群眾和員工的生命安全和健康放在第一位,把防控新型冠狀病毒疫情作為當(dāng)前最重要的工作。全區(qū)上下齊心協(xié)力,全方位發(fā)力,精準(zhǔn)施策,全力打好疫情防控戰(zhàn)。
統(tǒng)領(lǐng)全方位,突出組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)社會(huì)防控、疫情監(jiān)測(cè)、督查督辦等工作專班,并且每個(gè)班都有一個(gè)小組牽頭,這樣方能保證防控策略和應(yīng)急措施的有效實(shí)施。
各方面統(tǒng)籌規(guī)劃,突出宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)所有企業(yè)的宣傳。《公告》在區(qū)內(nèi)所有企業(yè)張貼,以企業(yè)為單位發(fā)出一封《致園區(qū)所有企業(yè)的信》,開(kāi)展對(duì)企業(yè)的宣傳工作,共張貼《公告》200份。加強(qiáng)戶外宣傳。我們利用微信、QQ、微信官方賬號(hào)、LED顯示屏、宣傳欄、宣傳車等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。LED屏幕全天滾動(dòng)播放防疫知識(shí)宣傳標(biāo)語(yǔ)。20多個(gè)地方,懸掛宣傳橫幅60余條,出動(dòng)宣傳車5輛,通過(guò)廣播在各企業(yè)循環(huán)播放防疫知識(shí),引導(dǎo)企業(yè)員工和園區(qū)主管部門人員及時(shí)落實(shí)疫情防控要求。不走親訪友、不聚會(huì)、不聚餐,不信謠、不傳謠,春節(jié)期間不鼓勵(lì)親友走動(dòng),提倡短信、微信拜年,做好企業(yè)和個(gè)人的清潔工作,營(yíng)造健康衛(wèi)生的環(huán)境,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。
全天候管理,突出責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格屬地管理,確保疫情防控落實(shí)。及時(shí)組織園區(qū)干部對(duì)2020年1月8日后從湖北省開(kāi)始返回園區(qū)的客商、商務(wù)談判人員進(jìn)行逐一拉網(wǎng)式排查,形成名單進(jìn)行登記上報(bào),確保疫情防控工作底數(shù)清楚、基礎(chǔ)明確。實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤對(duì)接,明確責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),防止外來(lái)車輛和外來(lái)人員進(jìn)入轄區(qū),阻斷疫情入侵通道。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分干部職工取消休假,全力投入防控工作,嚴(yán)格執(zhí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,對(duì)有關(guān)情況如實(shí)統(tǒng)計(jì)、及時(shí)報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)帶班到崗,值班人員24小時(shí)值班,進(jìn)一步提高突發(fā)事件和緊急情況的應(yīng)急處置能力,防止瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)。
關(guān)于疫情防控物資應(yīng)急預(yù)案 篇7
為指導(dǎo)托幼機(jī)構(gòu)加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作,堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防和多病共防,落實(shí)《教育部等五部門關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見(jiàn)》《教育部辦公廳國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新冠肺炎疫情常態(tài)化下學(xué)校衛(wèi)生管理工作的通知》要求,落實(shí)“四早”防控措施,科學(xué)、精準(zhǔn)、有效防控,制定本技術(shù)方案。托幼機(jī)構(gòu)要因地、因園制宜,一園一案,確保適應(yīng)本地疫情發(fā)展形勢(shì)和本園實(shí)際,實(shí)事求是做好開(kāi)園安排。
一、開(kāi)園準(zhǔn)備
(一)托幼機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備。
1、重視開(kāi)園準(zhǔn)備。各級(jí)教育部門和托幼機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)疫情防控意識(shí),根據(jù)疫情形勢(shì)和所在地疫情防控相關(guān)政策要求,做好新冠肺炎和秋冬季常見(jiàn)傳染病預(yù)防工作,進(jìn)一步落實(shí)和完善“兩案九制”,做到妥善有序開(kāi)園。
2、落實(shí)多方責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、家庭和個(gè)人責(zé)任。托幼機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人作為本單位疫情防控第一責(zé)任人,開(kāi)園前須制定完善的疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,明確工作職責(zé),細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)防控措施,對(duì)全體教職員工做好防控知識(shí)與技能培訓(xùn)。
3、堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。在衛(wèi)生健康、教育部門指導(dǎo)下,托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與疾控機(jī)構(gòu)、就近定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、轄區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善衛(wèi)生、教育、托幼機(jī)構(gòu)和家庭“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制、監(jiān)測(cè)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制,確保開(kāi)園前托幼機(jī)構(gòu)疫情防控業(yè)務(wù)指導(dǎo)、巡查和培訓(xùn)全覆蓋。
4、加強(qiáng)應(yīng)急演練。托幼機(jī)構(gòu)開(kāi)園前與屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、社區(qū)等做好對(duì)接,根據(jù)疫情新形勢(shì)新特點(diǎn),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,健全防范和處理機(jī)制,做到“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“人對(duì)人”。針對(duì)性開(kāi)展疫情防控多場(chǎng)景、實(shí)操性應(yīng)急演練,發(fā)現(xiàn)和解決細(xì)節(jié)性、關(guān)鍵性問(wèn)題,確保一旦發(fā)生疫情,迅速激活疫情防控應(yīng)急指揮體系,各環(huán)節(jié)快速響應(yīng)和應(yīng)急措施到位,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。
5、做好物資儲(chǔ)備。做好兒童和成人口罩、洗手液、手消毒劑、消毒用品、非接觸式測(cè)溫設(shè)備等防疫物資的儲(chǔ)備,專人管理,確保存放安全。設(shè)置足夠數(shù)量的盥洗設(shè)施,配備足量的洗手用品。落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生和清潔消毒管理制度,專人負(fù)責(zé)園內(nèi)全面清潔消毒工作。按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立觀察室或臨時(shí)隔離室,安排專人負(fù)責(zé)。
6、加強(qiáng)環(huán)境消毒。開(kāi)園前應(yīng)對(duì)園內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所、公共用具和空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行徹底清潔消毒,做好垃圾清理,對(duì)戶外大型玩具、門把手等物體表面進(jìn)行預(yù)防性消毒,對(duì)活動(dòng)室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類生活、保育場(chǎng)所開(kāi)窗通風(fēng)。
7、保障飲食飲水安全。落實(shí)《教育部辦公廳國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理工作的通知》要求,開(kāi)學(xué)前對(duì)托幼機(jī)構(gòu)食堂及飲用水設(shè)備設(shè)施進(jìn)行徹底檢查和清潔消毒,所有飲用水設(shè)備設(shè)施均應(yīng)取得行業(yè)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)合格資質(zhì),確保飲用水安全,及時(shí)更換陳舊、已經(jīng)損壞的設(shè)備。檢查食堂食品原材料有無(wú)過(guò)期變質(zhì),發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的食品原料要立即銷毀。在開(kāi)學(xué)前對(duì)食堂員工進(jìn)行一次全面健康檢查,持證上崗。
(二)教職員工、家長(zhǎng)和幼兒的準(zhǔn)備。
8、報(bào)備健康狀況。按照當(dāng)?shù)胤酪咭?guī)定要求,所有教職員工和幼兒在開(kāi)園前14天開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)和旅居史報(bào)告(含共同生活家屬),并如實(shí)上報(bào)園方,配合園方做好開(kāi)學(xué)返園的健康監(jiān)測(cè)。對(duì)有發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)就醫(yī),暫緩返園。
9、保持社交距離。開(kāi)園前14天,家長(zhǎng)做好幼兒看護(hù)和防護(hù)物資準(zhǔn)備,減少人員來(lái)訪,避免到人群聚集尤其是空氣流動(dòng)性差的場(chǎng)所。在園外公共場(chǎng)所需要佩戴口罩。
0、做好新冠病毒疫苗接種。加大疫苗接種宣傳引導(dǎo)力度,加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)工作人員疫苗接種,除有接種禁忌癥外,應(yīng)接種新冠病毒疫苗。
1、落實(shí)返園要求。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)教職員工和幼兒經(jīng)園方審核健康狀況符合當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蠛蠹纯煞敌!?yán)格落實(shí)屬地對(duì)從境外、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返?;蚱渌厥馇闆r教職員工和幼兒的健康管理要求,返園前須提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。
二、開(kāi)園后
(一)托幼機(jī)構(gòu)管理要求。
1、重視入園排查。動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)掌握教職員工和幼兒健康狀況,做好健康觀察。教職員工和幼兒每天在入園處須測(cè)體溫,無(wú)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀方可入園,出現(xiàn)上述癥狀者,應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。家長(zhǎng)接送幼兒嚴(yán)格按照托幼機(jī)構(gòu)接送時(shí)間安排錯(cuò)時(shí)出行,防止出現(xiàn)托幼機(jī)構(gòu)周圍交通擁堵和園門口人群聚集。按園門口設(shè)置的1米線間隔有序出入園區(qū),配備工作人員進(jìn)行人流疏導(dǎo)。家長(zhǎng)接送幼兒不入園,全程佩戴口罩、保持社交距離。
2、加強(qiáng)園門管理。托幼機(jī)構(gòu)實(shí)行園內(nèi)相對(duì)封閉管理,無(wú)關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)園。在入園處對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、查驗(yàn)健康碼和行程碼,做好登記、掃碼,并佩戴口罩入內(nèi)。如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀,不能入園,應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。
3、做好監(jiān)測(cè)預(yù)警。嚴(yán)格落實(shí)幼兒早、中、晚“一日三報(bào)告”制度和點(diǎn)名制度,實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。做好缺勤、早退、病假記錄,發(fā)現(xiàn)因病缺勤的教職員工和幼兒需及時(shí)追訪、登記和上報(bào)。進(jìn)行晨午檢時(shí),工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴口罩、帽子和一次性手套,并做好手衛(wèi)生。
4、加強(qiáng)場(chǎng)所管理。加強(qiáng)活動(dòng)室、睡眠室、盥洗室、食堂、辦公室、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生間等重點(diǎn)場(chǎng)所的管理和消毒,定時(shí)通風(fēng)換氣,定期對(duì)空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗消毒,增加水龍頭、門把手、樓梯扶手、床圍欄、玩具、娛樂(lè)設(shè)施、兒童個(gè)人用品等高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。做好垃圾分類收集、及時(shí)清運(yùn),并做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。門衛(wèi)室設(shè)置快遞專用區(qū)域,進(jìn)行外包裝消毒,快遞人員不入園。
5、加強(qiáng)活動(dòng)管理。教師、保育員等要相對(duì)固定,減少在不同群體間流動(dòng)重疊。要根據(jù)疫情形勢(shì)、國(guó)家和屬地疫情防控政策,從嚴(yán)控制開(kāi)展兒童聚集性活動(dòng),不組織大型聚集性活動(dòng)。
6、確保幼兒膳食營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生。依據(jù)幼兒生長(zhǎng)發(fā)育特點(diǎn),每日提供充足的新鮮果蔬和奶制品,適量的魚(yú)、禽、肉、蛋類食物,保證食物種類多樣。嚴(yán)控進(jìn)貨渠道,食品等原料從正規(guī)渠道采購(gòu),保證來(lái)源可追溯。加強(qiáng)飲食飲水衛(wèi)生管理,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
7、開(kāi)展健康教育。通過(guò)多種形式面向教職員工、家長(zhǎng)和幼兒開(kāi)展新冠肺炎和秋冬季傳染病(如諾如病毒感染性腹瀉、肺結(jié)核、流感、麻疹、水痘、腮腺炎、手足口病、細(xì)菌性痢疾等)預(yù)防知識(shí)的宣傳教育。教會(huì)幼兒正確的洗手方法,打噴嚏和咳嗽時(shí)用紙巾或肘臂遮擋口鼻,培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
8、做好疫苗接種查驗(yàn)補(bǔ)漏工作。配合相關(guān)部門逐一查驗(yàn)幼兒國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種情況,發(fā)現(xiàn)漏種,及時(shí)告知補(bǔ)種。
(二)教職員工、家長(zhǎng)和幼兒管理要求。
9、落實(shí)家校協(xié)同。教職工應(yīng)每日與幼兒家長(zhǎng)保持溝通,家長(zhǎng)每日應(yīng)如實(shí)向班主任報(bào)告幼兒及其共同生活居住人員健康狀況和風(fēng)險(xiǎn)接觸信息,如有發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀,要及時(shí)上報(bào)就診。
0、保持手部衛(wèi)生。教職員工和家長(zhǎng)應(yīng)引導(dǎo)幼兒盡量不用手接觸口眼鼻、經(jīng)常洗手,做好手衛(wèi)生行為宣教。
1、積極參加鍛煉。根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn),安排內(nèi)容和形式適宜的體格鍛煉,每日2小時(shí)以上的戶外活動(dòng),3歲以上幼兒至少1小時(shí)的中等及以上強(qiáng)度身體活動(dòng)。
2、落實(shí)個(gè)人防護(hù)。托幼機(jī)構(gòu)值守人員、保潔人員和食堂工作人員等在工作期間,應(yīng)當(dāng)全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級(jí)別口罩,口罩弄濕或弄臟后,及時(shí)更換,做好手衛(wèi)生。保潔人員、食堂工作人員在工作期間還應(yīng)當(dāng)戴一次性手套,穿工作服、戴工作帽并保持清潔、定期洗滌與消毒。家長(zhǎng)應(yīng)在充分保障幼兒健康的前提下接送幼兒,做好幼兒途中防護(hù)。幼兒在園期間可不佩戴口罩。
3、加強(qiáng)近視防控。托幼機(jī)構(gòu)要落實(shí)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》《兒童青少年近視防控光明行動(dòng)工作方案(2021-2025年)》等文件要求,引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成科學(xué)用眼習(xí)慣,保障充分戶外活動(dòng),嚴(yán)格控制視屏?xí)r間。平衡營(yíng)養(yǎng)膳食,合理安排作息,確保充足睡眠時(shí)間,提高機(jī)體免疫力。
三、應(yīng)急處置
(一)關(guān)注疫情變化。一旦所在區(qū)域發(fā)生本土疫情,要立即激活疫情防控應(yīng)急指揮體系,嚴(yán)格實(shí)施師生員工體溫檢測(cè)、晨午晚檢和因病缺課(勤)病因追查與登記等防控措施。園內(nèi)出現(xiàn)病例后,視情采取班級(jí)停課、封閉管理、全員核酸檢測(cè)等處置措施。
(二)遵守處置流程。入園前和在園期間,教職員工、家長(zhǎng)或幼兒及其密切接觸人員如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告,采取居家觀察、就醫(yī)排查或隔離措施,教職員工應(yīng)立即停止上崗,幼兒應(yīng)及時(shí)通知家長(zhǎng)帶離,嚴(yán)格按照“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制有關(guān)規(guī)定及時(shí)到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。就醫(yī)過(guò)程要全程做好防護(hù),盡量避免乘坐公共交通工具。若接觸或食用過(guò)冷鏈?zhǔn)称?,?yīng)主動(dòng)告知食用時(shí)間、食品種類和食材來(lái)源等信息。
(三)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。教職員工、家長(zhǎng)或幼兒及其密切接觸人員中有新冠肺炎確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者或密切接觸者,托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制,在疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下采取相應(yīng)疫情防控處置措施,配合相關(guān)部門做好密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者的排查管理工作。對(duì)一般接觸者要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知,提醒其主動(dòng)做好個(gè)人防護(hù),配合落實(shí)核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)等措施,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀要及時(shí)報(bào)告、就醫(yī)。
(四)查驗(yàn)返園證明。托幼機(jī)構(gòu)要安排專人與接受醫(yī)學(xué)隔離的教職員工、家長(zhǎng)或幼兒進(jìn)行聯(lián)系溝通,掌握其每日健康狀況。教職員工、家長(zhǎng)或幼兒病愈后返園需提交當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具的相關(guān)證明。
關(guān)于疫情防控物資應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、總則
(一)編制目的
為貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和實(shí)驗(yàn)區(qū)關(guān)于新冠肺炎疫情防控各項(xiàng)部署要求,根據(jù)新冠肺炎乙類傳染病甲類管理的要求,依法、科學(xué)、規(guī)范、有序、有效防控新冠肺炎疫情,全力做好君山片區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,深刻汲取我省莆田、廈門、泉州和漳州等地本土疫情防控工作實(shí)踐,學(xué)習(xí)借鑒上海等地經(jīng)驗(yàn),做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作,抓好常態(tài)化疫情防控,保障公眾身心健康和生命安全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本方案。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《醫(yī)院感染管理辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》《國(guó)家新冠肺炎疫情控制應(yīng)急預(yù)案(試行)》《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第八版修訂版)》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(修訂版)》《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案(第4版)〉的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)、預(yù)案編制。
(三)工作原則
1.堅(jiān)持以人為本,生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。
2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控。壓實(shí)四方責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)和上下聯(lián)動(dòng)。
3.堅(jiān)持預(yù)防為主,人、物、環(huán)境同防。扎實(shí)落實(shí)人、物、環(huán)境同防各項(xiàng)防控措施,增強(qiáng)防控成效。
4.堅(jiān)持依法依規(guī),科學(xué)精準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)案,按照精準(zhǔn)施策的要求,不斷調(diào)整工作重點(diǎn)和方式,打好疫情防控殲滅戰(zhàn)。
5.堅(jiān)持分級(jí)分類,有序防控。分級(jí)分類做好應(yīng)急響應(yīng),精準(zhǔn)施策,有序規(guī)范開(kāi)展新冠肺炎疫情防控工作。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情預(yù)防和疫情發(fā)生后的應(yīng)急處置工作。
二、組織管理
(一)組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),指揮全片區(qū)新型冠狀病毒疫情防控工作,成立君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),其組成人員如下:
指揮長(zhǎng):
常務(wù)副指揮長(zhǎng):
成員單位:黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處、交通與建設(shè)處、政法綜治處、資源生態(tài)處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、機(jī)關(guān)黨委、東庠辦事處、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局君山分局、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組、各包村工作隊(duì)、各行政村。
指揮部下設(shè)8個(gè)工作組,其組成如下:
1.綜合協(xié)調(diào)(外事)組
組長(zhǎng):許巧清
副組長(zhǎng):林興、陳李凱
成員單位:社會(huì)事業(yè)處、黨政辦公室
工作職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)成員單位的溝通與協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)上情下達(dá)、下情上傳,負(fù)責(zé)防控工作指揮部日常事務(wù)及對(duì)接區(qū)社會(huì)事業(yè)局相關(guān)工作。負(fù)責(zé)上級(jí)部門關(guān)于疫情防控外事工作各項(xiàng)部署的落實(shí),做好境外返鄉(xiāng)人員、境外入嵐人員、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)(來(lái)嵐)人員跟蹤健康管理。
2.疫情防控及學(xué)校組
組長(zhǎng):許巧清
副組長(zhǎng):林興、翁文卿
成員單位:社會(huì)事業(yè)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、轄區(qū)各派出所、各行政村
工作職責(zé):負(fù)責(zé)片區(qū)新冠肺炎疫情監(jiān)測(cè)、評(píng)估、分析研判、組織落實(shí)防控策略和措施。做好疫情的監(jiān)測(cè)和報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、樣本采集與檢測(cè)和疫情處置等工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域返鄉(xiāng)人員、流動(dòng)人員、密切接觸者的追蹤和管理,加強(qiáng)摸排,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,對(duì)疑似病例和密切接觸者要按照醫(yī)學(xué)要求進(jìn)行隔離和檢查,嚴(yán)格隔離確診患者。制定和組織實(shí)施學(xué)校應(yīng)對(duì)疫情防控工作預(yù)案。同時(shí),做好個(gè)人防護(hù)用品、消殺藥械、檢測(cè)試劑等物資儲(chǔ)備的工作。
3.醫(yī)療救治組
組長(zhǎng):許巧清
副組長(zhǎng):林興
成員單位:社會(huì)事業(yè)處、轄區(qū)各衛(wèi)生院
工作職責(zé):組織片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國(guó)家、省委省政府、區(qū)黨工委、管委會(huì)工作要求,開(kāi)展預(yù)檢分診,設(shè)立發(fā)熱門診,病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告,病例的隔離與診斷,開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),落實(shí)醫(yī)院感染控制措施。指導(dǎo)轄區(qū)衛(wèi)生院做好疫情醫(yī)療救治和醫(yī)療保障工作,加強(qiáng)醫(yī)療人員安全防護(hù)工作。
4.宣傳信息組
組長(zhǎng):施敏
副組長(zhǎng):林黎
成員單位:黨群工作處、黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處
工作職責(zé):負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情等信息的發(fā)布,必要時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體采訪。負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通,組織開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè),及時(shí)對(duì)外澄清事實(shí),主動(dòng)引導(dǎo)推動(dòng)。組織開(kāi)展面向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。負(fù)責(zé)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的有關(guān)活動(dòng)和有關(guān)防控工作的新聞報(bào)道及信息收集報(bào)送工作。
5.監(jiān)督檢查組
組長(zhǎng):莊亮
副組長(zhǎng):吳正華、陳李凱
成員單位:駐君山片區(qū)管理局紀(jì)檢監(jiān)察組、黨政辦公室
工作職責(zé):對(duì)片區(qū)各部門、各衛(wèi)生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督各項(xiàng)措施的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)各衛(wèi)生院的新冠肺炎預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、消毒隔離、疫情報(bào)告、分類感染措施的制度建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,視疫情發(fā)展情況開(kāi)展其他監(jiān)督檢查。
6.后勤保障組
組長(zhǎng):張騰龍
副組長(zhǎng):翁文卿、陳李凱
成員單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局君山分局
工作職責(zé):負(fù)責(zé)物資、藥品、器械等急用物資的儲(chǔ)備,落實(shí)指揮部日常工作的后勤保障。
7.交通檢疫組
組長(zhǎng):程波
副組長(zhǎng):陳國(guó)偉
成員單位:交通與建設(shè)處、轄區(qū)各派出所
工作職責(zé):嚴(yán)格落實(shí)防控措施,設(shè)立留驗(yàn)站,配備必要工作人員、設(shè)備和條件。落實(shí)對(duì)汽車、船舶等密閉交通工具采取通風(fēng)、消毒、體溫監(jiān)測(cè)等必要措施;在汽車、船舶等交通工具發(fā)現(xiàn)疑似病例要立即采取防控措施,對(duì)密切接觸者進(jìn)行排查,并及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生健康部門。在高鐵中心站、港口碼頭等相關(guān)場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫、篩檢等防控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情。配合衛(wèi)生健康部門全力做好留驗(yàn)觀察和隔離治療,最大限度防止疫情蔓延。
8.社會(huì)穩(wěn)定組
組長(zhǎng):林嵐華
副組長(zhǎng):薛忠
成員單位:政法綜治處、黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、交通與建設(shè)處、社會(huì)事業(yè)處、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組
工作職責(zé):堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在更加突出的位置,以社會(huì)穩(wěn)定和公共安全為基礎(chǔ),密切關(guān)注疫情期間社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)群體,全面、深度加強(qiáng)情報(bào)信息收集研判預(yù)警,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)輿情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作,堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)隱患由疫情防控領(lǐng)域向社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域甚至政治領(lǐng)域傳導(dǎo)演變,全力維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
工作組內(nèi)設(shè)工作專班,共設(shè)置5個(gè)工作專班,分別是:流調(diào)溯源工作專班、交通管控(轉(zhuǎn)運(yùn)隔離)工作專班、區(qū)域協(xié)查工作專班、疫苗接種工作專班、核酸檢測(cè)工作專班,負(fù)責(zé)常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急處置相關(guān)工作。組織機(jī)構(gòu)如有人員調(diào)整,由繼任者直接順延,不再另行發(fā)文。
此外,根據(jù)疫情發(fā)展情況,在疫情發(fā)生重點(diǎn)區(qū)域,社會(huì)事業(yè)處可視情況會(huì)同有關(guān)部門成立前方工作組。
(二)指揮部成員單位職責(zé)
1.黨政辦公室:組織安排新冠肺炎疫情防控情況的對(duì)外信息發(fā)布,必要時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體采訪;跟蹤輿情,及時(shí)對(duì)外澄清事實(shí),主動(dòng)引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)網(wǎng)上信息的管理和引導(dǎo)。會(huì)同片區(qū)黨群工作處,積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論,加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和防病知識(shí)普及。協(xié)調(diào)做好在突發(fā)公共事件的區(qū)域調(diào)運(yùn)必需物資,保證供應(yīng)。負(fù)責(zé)安排新冠肺炎防控所需經(jīng)費(fèi),建立防控工作財(cái)政保證機(jī)制,并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金的監(jiān)督管理工作。
2.黨群工作處:組織民宗領(lǐng)域(宗教場(chǎng)所)各方力量開(kāi)展疫情防控工作,組織黨員干部在疫情防控中走前頭、作表率。負(fù)責(zé)組織新聞媒體采訪;加強(qiáng)社會(huì)輿論管控、輿情監(jiān)測(cè),配合有關(guān)部門做好新冠肺炎防護(hù)知識(shí)普及宣傳;引導(dǎo)社會(huì)公眾正確對(duì)待病人及密切接觸者,避免產(chǎn)生歧視現(xiàn)象。
3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展處:負(fù)責(zé)做好疫情防控期間急用物資的采購(gòu)、調(diào)運(yùn),負(fù)責(zé)群眾生活物資的監(jiān)測(cè)、組織和管控工作;組織生活必需用品的市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序。組織旅游全行業(yè)認(rèn)真做好新冠肺炎預(yù)防和應(yīng)急處理工作。在新冠肺炎發(fā)生期間,組織做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員的宣傳、登記、觀察工作,負(fù)責(zé)全片區(qū)各文化機(jī)構(gòu)、民宿、景區(qū)、超市、商店等管理管控工作,組織落實(shí)文體場(chǎng)所預(yù)防控制的相關(guān)規(guī)定(如暫停營(yíng)業(yè)、減少集會(huì)規(guī)定等),視情況予以關(guān)閉有關(guān)活動(dòng)場(chǎng)所。指導(dǎo)旅行社嚴(yán)控境外疫情嚴(yán)重國(guó)家(地區(qū))人員來(lái)嵐旅游和我片區(qū)群眾出境旅游,跟蹤研究疫情對(duì)我片區(qū)旅游和人員來(lái)往的影響;同時(shí)與交通與建設(shè)處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作。
4.社會(huì)事業(yè)處:負(fù)責(zé)疫情防控綜合協(xié)調(diào)。組織制訂新冠肺炎防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);根據(jù)預(yù)防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關(guān)行政村的建議,向有關(guān)單位或部門通報(bào)新冠肺炎相關(guān)信息。組織群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救,根據(jù)新冠肺炎的具體情況,向?qū)嶒?yàn)區(qū)發(fā)出呼吁,依法接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),提供急需的人道主義援助。處置校園內(nèi)發(fā)生的新冠肺炎,做好學(xué)校新冠肺炎防控工作,防止新冠肺炎在校內(nèi)發(fā)生;加強(qiáng)在校學(xué)生、教職工的應(yīng)急知識(shí)宣傳,提高自我防護(hù)能力。協(xié)助各級(jí)組織做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,負(fù)責(zé)對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展社會(huì)捐助工作,接受、分配企業(yè)、組織以及個(gè)人捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各行政村做好群防群治工作。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好參與新冠肺炎防控工作人員的工傷、保險(xiǎn)待遇。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械防護(hù)用品采購(gòu)和供應(yīng);根據(jù)政府醫(yī)藥儲(chǔ)備的有關(guān)規(guī)定,做好醫(yī)藥儲(chǔ)備及其調(diào)度工作。負(fù)責(zé)組織全片區(qū)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。協(xié)調(diào)各處室及各村居做好疫苗接種工作。
5.交通與建設(shè)處:配合區(qū)交通建設(shè)局對(duì)公路、水路交通工具及乘運(yùn)人員實(shí)施衛(wèi)生檢疫、查驗(yàn)工作,防止新冠肺炎通過(guò)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播。做好疫區(qū)的公路、水路交通運(yùn)輸管理工作及運(yùn)輸船舶的疫情管控工作。同時(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作。
6.政法綜治處:配合區(qū)公安部門依法、及時(shí)、妥善處置發(fā)生的突發(fā)事件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作。
7.資源生態(tài)處:配區(qū)有關(guān)部門組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法,維護(hù)環(huán)境安全及飲用水源的監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作;負(fù)責(zé)野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物出現(xiàn)異常死亡或疫癥等情況,及時(shí)會(huì)同動(dòng)物防疫部門采集檢驗(yàn)標(biāo)本。
8.農(nóng)業(yè)農(nóng)村處:協(xié)調(diào)配合區(qū)有關(guān)部門開(kāi)展動(dòng)物疫?。ǔ┑姆乐喂ぷ骷叭祟惤佑|密切的動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè);會(huì)同有關(guān)部門做好農(nóng)村疫情防控工作的宣傳教育工作;做好漁業(yè)船舶,特別是涉漁三無(wú)船只的疫情管控工作。
9.轄區(qū)各派出所:密切關(guān)注、及時(shí)報(bào)送與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài),依法、及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件,查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。
10.綜合執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)新冠肺炎防控期間所涉領(lǐng)域的執(zhí)法工作,切實(shí)做好城市管理等相關(guān)工作。
11.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局君山分局:組織開(kāi)展食品重大事故的查處,配合做好新冠肺炎應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)新冠肺炎應(yīng)急處理藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督新冠肺炎應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量,并參與制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)打擊新冠肺炎發(fā)生時(shí)擾亂市場(chǎng)公平交易的行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)對(duì)藥品(藥材)、醫(yī)療器械和糧油等重要商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警;查處新冠肺炎發(fā)生時(shí)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的違法行為,確保市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。
12.平潭高鐵站綜合服務(wù)中心:要嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫檢測(cè)、查驗(yàn)健康碼、篩檢等防控措施。
13.各包村工作隊(duì):負(fù)責(zé)完成由片區(qū)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),負(fù)責(zé)所包村疫情防控的宣傳、排查、穩(wěn)控、居家隔離等工作,采取網(wǎng)格化方式發(fā)動(dòng)群眾做好群防群治。
片區(qū)指揮部在疫情發(fā)生時(shí),根據(jù)省委省政府、實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委管委會(huì)的部署啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案中相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),組織協(xié)調(diào)、督促檢查各部門、各單位落實(shí)新冠肺炎防治措施,并按照國(guó)家應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作方案的通知》《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級(jí)做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,以及國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于新冠肺炎疫情防控應(yīng)急等級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)要求,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)三種情形和防控策略,充分發(fā)揮社區(qū)動(dòng)員能力,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,群防群控,有效落實(shí)綜合性防控措施,防止疫情輸入、蔓延、輸出,控制疾病傳播。
各成員單位要根據(jù)本預(yù)案修訂本單位防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案。
其他有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和新冠肺炎疫情防控工作需要,做好相關(guān)工作。
(三)日常管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
片區(qū)新冠肺炎防控指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在片區(qū)社會(huì)事業(yè)處,辦公室主任由林興同志兼任,副主任由陳學(xué)俞同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全片區(qū)新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要職能是:協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎防控工作;組織制訂新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練,培訓(xùn)專業(yè)人員,指導(dǎo)實(shí)施新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)應(yīng)對(duì)新冠肺炎救治工作,協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。
(四)防控專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)
轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院是新冠肺炎防控專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。發(fā)生新冠肺炎后,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員要服從君山片區(qū)管理局、區(qū)社會(huì)事業(yè)局的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和安排,開(kāi)展應(yīng)急處理工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)和措施
根據(jù)國(guó)務(wù)院分區(qū)分類防控指導(dǎo)原則和國(guó)家衛(wèi)生健康委、福建省衛(wèi)生健康關(guān)于調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合當(dāng)前防控工作實(shí)際,對(duì)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,并實(shí)行疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對(duì)性的應(yīng)急響應(yīng)措施。
根據(jù)需要評(píng)估啟動(dòng)調(diào)整重大級(jí)別新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng),區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分為4級(jí)。
1.1區(qū)級(jí)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
1.1.1區(qū)級(jí)啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)后,片區(qū)防控辦及相關(guān)處室按照應(yīng)急預(yù)案和工作方案,充分做好應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的組織準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備、全面提升應(yīng)急能力。
1.1.2因片區(qū)暫無(wú)能力與資源進(jìn)行應(yīng)對(duì),根據(jù)疫情分級(jí)管理要求,由區(qū)組織做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,落實(shí)準(zhǔn)備相關(guān)工作。疫情時(shí),由區(qū)建立部門聯(lián)防控機(jī)制,開(kāi)展疫情應(yīng)急處置工作。
1.1.3按照疫情分級(jí)防控的總體要求,采取差異化的精準(zhǔn)防控策略。
1.2區(qū)級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
1.2.1區(qū)級(jí)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)后,由于片區(qū)資源與能力暫無(wú)法應(yīng)對(duì),及時(shí)上報(bào)情況并申請(qǐng)區(qū)級(jí)資源,由區(qū)根據(jù)工作職責(zé)加強(qiáng)對(duì)疫情發(fā)生地工作指導(dǎo)。
1.2.2組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員針對(duì)新冠肺炎開(kāi)展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn);加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院的指導(dǎo)檢查。
1.2.3按照疫情分區(qū)分級(jí)防控的整體要求,實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略,依法采取相關(guān)管控措施。
1.2.4強(qiáng)化疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格密切接觸者管理,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。做好醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療床位、醫(yī)療物資、隔離場(chǎng)所等方面的準(zhǔn)備,對(duì)病例密切接觸者進(jìn)行全面排查和隔離醫(yī)學(xué)觀察。
1.3區(qū)級(jí)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
1.3.1在三級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,片區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作指揮部成員單位按預(yù)案要求配合區(qū)開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控,定期召開(kāi)部門工作會(huì)商會(huì),依授權(quán)發(fā)布疫情信息。
1.3.2社會(huì)防控。片區(qū)按照區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作指揮部要求和部門單位有關(guān)職責(zé),落實(shí)本部門、本單位、本系統(tǒng)防控有關(guān)工作。
1.3.3疫情發(fā)生地要按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。
高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,停止聚集性活動(dòng);對(duì)發(fā)熱患者全面排查,對(duì)疑似病例、確診病例及時(shí)收治,對(duì)密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察;對(duì)發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居(社區(qū))的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。
1.4區(qū)級(jí)應(yīng)急一級(jí)響應(yīng)措施
1.4.1片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源與能力暫無(wú)法應(yīng)對(duì),及時(shí)上報(bào)情況并申請(qǐng)區(qū)級(jí)資源。
1.4.2片區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,組織指導(dǎo)各村居(社區(qū))做好疫情防控工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)患者、密切接觸患者家庭做好通風(fēng)、預(yù)防性消毒及生活垃圾的消毒處理等工作。
1.4.3片區(qū)要按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,停止聚集性活動(dòng);對(duì)發(fā)熱患者全面排查,對(duì)疑似病例、確診病例及時(shí)收治,對(duì)密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察;對(duì)發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居(社區(qū))的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。
1.5當(dāng)省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止后,或區(qū)里尚未啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)情況下,片區(qū)管理局黨委可根據(jù)片區(qū)疫情實(shí)際,根據(jù)需要評(píng)估,按以下啟動(dòng)條件,啟動(dòng)片區(qū)級(jí)三級(jí)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)。
1.5.1片區(qū)級(jí)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件:
1.5.1.1片區(qū)內(nèi)1個(gè)及以上村居14天內(nèi)出現(xiàn)聚集性疫情,有行政村(社區(qū))持續(xù)傳播風(fēng)險(xiǎn),對(duì)本片區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響,需要由片區(qū)管理局黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)疫情。
1.5.1.2在區(qū)黨工委、管委會(huì)指導(dǎo)下,片區(qū)防控辦組織專家認(rèn)定的其他情形。
1.6響應(yīng)等級(jí)調(diào)整程序
片區(qū)防控辦要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,以有效控制事件,減少危害對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活影響。
四、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整與終止
(一)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序
根據(jù)疫情進(jìn)展與防控需要,由片區(qū)指揮部對(duì)接區(qū)社會(huì)事業(yè)局,并結(jié)合區(qū)社會(huì)事業(yè)局專家組意見(jiàn)適時(shí)決定并宣布啟動(dòng)片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)與響應(yīng)等級(jí),按疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對(duì)性的應(yīng)急響應(yīng)措施,并向區(qū)防控辦報(bào)備,以有效控制事件,減少危害和對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活影響。
(二)響應(yīng)等級(jí)調(diào)整程序
由區(qū)防控辦組織專家對(duì)疫情形勢(shì)進(jìn)行分析研判,根據(jù)專家研判意見(jiàn),向片區(qū)指揮部提出區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)調(diào)整建議;片區(qū)指揮部結(jié)合區(qū)防控辦提出的建議,決定并宣布片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)調(diào)整,并向區(qū)防控辦備案。
(三)應(yīng)急響應(yīng)終止程序
區(qū)域范圍內(nèi)連續(xù)14天無(wú)新增本地確診病例或無(wú)癥狀感染者(以最后一例本地確診病例或無(wú)癥狀感染者報(bào)告日期算起),所有封控區(qū)、管控區(qū)解除封控管控,中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)整為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),由區(qū)防控辦組織專家根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì),評(píng)判疫情防控效果,提出區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止建議。片區(qū)指揮部宣布疫情處置結(jié)束,終止片區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng),轉(zhuǎn)入常態(tài)化疫情防控,并向區(qū)防控辦備案。
應(yīng)急響應(yīng)終止后,對(duì)防控新冠肺炎疫情期間調(diào)集、征用的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理補(bǔ)償。
五、應(yīng)急處置準(zhǔn)備
(一)保持指揮體系激活狀態(tài)
加強(qiáng)區(qū)、片區(qū)、村(社區(qū))三級(jí)應(yīng)對(duì)疫情工作指揮體系建設(shè),做到機(jī)構(gòu)不變、組織不變、機(jī)制不變、人員固定、管理運(yùn)行及時(shí)。確保發(fā)生疫情,立即轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),提級(jí)指揮,實(shí)行扁平化管理。應(yīng)急處置期間,指揮部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、各工作專班集中辦公,實(shí)行24小時(shí)值班和“零報(bào)告”“日?qǐng)?bào)告”制度,落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作措施,做到反應(yīng)迅速、高效處置。
(二)完善村居疫情防控工作機(jī)制
壓實(shí)屬地責(zé)任,落實(shí)片區(qū)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)包干責(zé)任,村及各級(jí)黨員干部一對(duì)一包重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的責(zé)任機(jī)制。落實(shí)村居網(wǎng)格化管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)村居干部、村居網(wǎng)格員、基層衛(wèi)生服務(wù)人員、民警、志愿者“五包一”社區(qū)防控責(zé)任制,提前摸清村居人員底數(shù),施行分類管理,做好核酸篩查、流調(diào)溯源、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、醫(yī)療救治、消毒處理、健康監(jiān)測(cè)、服務(wù)保障等工作準(zhǔn)備。
(三)強(qiáng)化流調(diào)溯源能力儲(chǔ)備
充實(shí)片區(qū)、村居流調(diào)隊(duì)伍,做好備勤,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提升流調(diào)處置能力,確保戰(zhàn)時(shí)迅速集結(jié)、成建制第一時(shí)間趕赴疫情發(fā)生地開(kāi)展工作。
(四)做好大規(guī)模核酸檢測(cè)準(zhǔn)備
壓實(shí)屬地責(zé)任,片區(qū)對(duì)全員核酸檢測(cè)工作負(fù)總責(zé),確保在區(qū)的指導(dǎo)下2天內(nèi)(應(yīng)急狀態(tài)下通過(guò)其他片區(qū)支援1天內(nèi))完成全員核酸檢測(cè)的要求,全力做好全員核酸檢測(cè)組織準(zhǔn)備工作。在區(qū)社會(huì)事業(yè)局牽頭下,按照規(guī)范要求,組織完成信息化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化改造,加強(qiáng)核酸采樣、運(yùn)送、檢測(cè)、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)的有效銜接,實(shí)現(xiàn)核酸檢測(cè)提標(biāo)擴(kuò)能,確保核酸檢測(cè)信息準(zhǔn)確全面、實(shí)時(shí)查詢、統(tǒng)計(jì)結(jié)果科學(xué)可靠。
(五)加強(qiáng)隔離場(chǎng)所儲(chǔ)備
按照1名本地感染者準(zhǔn)備100間房間、不少于20間/萬(wàn)人口和“一人一間”要求,配合區(qū)防控辦準(zhǔn)備足夠、符合標(biāo)準(zhǔn)的集中隔離場(chǎng)所,并做好日常安全、生活保障和健康管理準(zhǔn)備。由區(qū)防控辦對(duì)現(xiàn)有集中隔離點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保符合相關(guān)要求。對(duì)前期摸底儲(chǔ)備的備用隔離點(diǎn)進(jìn)行再次評(píng)估,確保符合建筑安全、消防安全、抗震防災(zāi)、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)要求,確保一旦有緊急需求可快速啟用,并嚴(yán)格完成“三區(qū)兩通道”改造。
(六)規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診
轄區(qū)醫(yī)療結(jié)構(gòu)要嚴(yán)格發(fā)熱門診“閉環(huán)管理”,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度,建立和執(zhí)行發(fā)熱門診接診、篩查制度和流程,充分發(fā)揮好各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)作用;嚴(yán)格落實(shí)院感管理,所有進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員均應(yīng)佩戴口罩、測(cè)量體溫,防止院內(nèi)交叉感染。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和人員培訓(xùn),強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高新冠肺炎早期識(shí)別和自我防護(hù)能力。
(七)嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染防控管理
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是院感防控第一責(zé)任人。配齊配強(qiáng)院感防控人員,加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)院感管理,持續(xù)開(kāi)展人員培訓(xùn),建立每日巡查制度,嚴(yán)格落實(shí)入院患者管理和陪護(hù)制度。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)。
(八)加強(qiáng)消毒能力準(zhǔn)備
根據(jù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求,按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、單位負(fù)責(zé)、全民參與”的原則統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)消毒工作。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo),督促本行業(yè)做好消毒工作。各行業(yè)、各單位要建立日常消毒管理制度。采用購(gòu)買服務(wù)方式,引入社會(huì)機(jī)構(gòu)參與消毒工作,并加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保消毒效果和質(zhì)量。
(九)有序推進(jìn)疫苗接種
為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導(dǎo),提高接種意愿,做好疫苗接種組織保障,加快推進(jìn)新冠病毒疫苗“應(yīng)種盡種”,強(qiáng)化第三針新冠疫苗加強(qiáng)免疫接種,確保接種安全有序,筑牢全人群免疫屏障。
(十)加強(qiáng)培訓(xùn)演練
要根據(jù)工作職責(zé),針對(duì)新冠肺炎疫情防控工作組織開(kāi)展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和預(yù)案應(yīng)急演練,使相關(guān)人員掌握核酸篩查、村居管控、健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等防控指南、流程和標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞重點(diǎn)開(kāi)展全鏈條全要素應(yīng)急演練,及時(shí)發(fā)現(xiàn)防控中存在的問(wèn)題和短板,總結(jié)完善防控方案,快速提升疫情防控能力和應(yīng)急處置協(xié)同能力,確保一旦發(fā)生疫情能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。
六、監(jiān)測(cè)預(yù)警
進(jìn)一步健全完善檢測(cè)預(yù)警機(jī)制,落實(shí)“四早”要求,充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),加強(qiáng)公共衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚、共享和應(yīng)用,積極拓展公共疫情報(bào)告,健全網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作機(jī)制,多渠道開(kāi)展檢測(cè)和多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警,確保及時(shí)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)疫情線索,及早采取科學(xué)有效措施撲滅疫情苗頭,防止疫情擴(kuò)散蔓延。
根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》要求,加強(qiáng)就診人員、風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群、重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè),按規(guī)定落實(shí)核酸檢測(cè);對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌浼庸?、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷售等場(chǎng)所、環(huán)境開(kāi)展抽樣核酸檢測(cè);對(duì)零售藥店相關(guān)藥品銷售開(kāi)展監(jiān)測(cè)和跟蹤隨訪。
七、應(yīng)急處置
(一)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)
1.轄區(qū)內(nèi)本土疫情發(fā)生后,片區(qū)指揮體系迅速轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài),快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。片區(qū)主要負(fù)責(zé)同志親自指揮調(diào)度,建立部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、決策咨詢制度,實(shí)行疫情“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”,落實(shí)工作例會(huì)、工作臺(tái)賬等工作措施,研究疫情形勢(shì),制定應(yīng)對(duì)策略和措施,并推動(dòng)部署落實(shí)。各專項(xiàng)工作組集中辦公,根據(jù)職責(zé)分工,各司其職,落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。區(qū)級(jí)工作組抵達(dá)后,在區(qū)級(jí)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作,共同做好疫情應(yīng)對(duì)處置工作。
2.在區(qū)防控辦的指導(dǎo)下,迅速統(tǒng)籌調(diào)度資源、組織調(diào)派流行病學(xué)調(diào)查、核酸采樣檢測(cè)、醫(yī)療救治、村居防控、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、疫點(diǎn)消毒等專業(yè)工作隊(duì)伍投入疫情防控,落實(shí)集中隔離場(chǎng)所、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。根據(jù)防控需求和實(shí)際,及時(shí)向區(qū)防控辦提出人員、物資、技術(shù)等支援申請(qǐng)。
3.強(qiáng)化片區(qū)間疫情防控協(xié)同機(jī)制,完善信息互通共享機(jī)制,提高信息傳輸效率,確保疫情、人員等信息及時(shí)準(zhǔn)備共享到位,及時(shí)落實(shí)人員協(xié)查管制機(jī)制。
(二)迅速開(kāi)展疫情流調(diào)溯源
1.按照“逢陽(yáng)必報(bào)、逢陽(yáng)即報(bào)、接報(bào)即查、先管后篩”原則,在報(bào)告本土初篩陽(yáng)性疫情的同時(shí),由區(qū)指揮部立即組織區(qū)防控辦、公安局、經(jīng)發(fā)局(工信)、疾控中心等部門按照同時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)、同時(shí)開(kāi)展調(diào)查、同時(shí)處置疫情的“三同時(shí)”機(jī)制,發(fā)揮“三公(工)一大”融合協(xié)調(diào)機(jī)制作用,對(duì)感染者(初篩陽(yáng)性或確診病例或無(wú)癥狀感染者)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,做到“2+4+6+8+24”,即2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,6小時(shí)將陽(yáng)性病例、密接、次密接人員等核心信息推送到福建健康碼大數(shù)據(jù)庫(kù)并賦紅碼,8小時(shí)內(nèi)將密接、次密接人員應(yīng)隔盡隔、動(dòng)態(tài)清零,24小時(shí)內(nèi)完成流調(diào)初步報(bào)告。
2.由區(qū)防控辦將首例本土確診病例或無(wú)癥狀感染者病毒樣本第一時(shí)間送省疾控中心開(kāi)展病毒基因組測(cè)序與比對(duì),從分子遺傳學(xué)角度分析病毒可能來(lái)源。后續(xù)所有病例應(yīng)當(dāng)及時(shí)送省疾控中心進(jìn)行病毒基因測(cè)序,結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查資料,迅速研判病毒來(lái)源、傳播途徑和傳播鏈關(guān)系。
3.由區(qū)疾控中心及時(shí)反饋復(fù)核標(biāo)本檢測(cè)信息,并對(duì)確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者的工作、生活環(huán)境等進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,根據(jù)綜合風(fēng)險(xiǎn)研判的情況,將流行病學(xué)調(diào)查關(guān)口前移,對(duì)確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者的密切接觸者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。堅(jiān)持人、物、環(huán)境同查,通過(guò)流行病學(xué)調(diào)查、病毒全基因測(cè)序比對(duì)、核酸篩查、血清抗體動(dòng)態(tài)檢測(cè)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證。
(三)科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域和社區(qū)防控區(qū)域
1.如發(fā)現(xiàn)本土散發(fā)疫情,片區(qū)指揮部配合區(qū)指揮部開(kāi)展疫情形勢(shì)分析研判,按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域和具體管控范圍,依法依規(guī)采取集中隔離、交通管制,封閉管理、限制人員流動(dòng)等相關(guān)管控措施,盡早將村居精準(zhǔn)劃定為封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)三類防控區(qū)域,統(tǒng)籌各方面力量,實(shí)施分類管理。
2.(1)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)等級(jí)劃定。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例(不含境外輸入性病例和無(wú)癥狀感染者,下同),或發(fā)生2起及以上聚集性疫情(5例及以上相關(guān)聯(lián)聚集性病例為1起聚集性疫情);中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生10例以下確診病例或1起聚集性疫情;低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指無(wú)確診病例或連續(xù)14天內(nèi)無(wú)新增確診病例。
風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定后,依法依規(guī)采取交通管控,中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員原則上不出行,低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員堅(jiān)持“非必要不離城”,確需離開(kāi)的須持48小時(shí)內(nèi)陰性核酸檢測(cè)證明出行,堅(jiān)決做好外防輸入,避免疫情向外擴(kuò)散。
(2)封控、管控、防范區(qū)域劃定。發(fā)生本土疫情時(shí),由區(qū)應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)組織專家根據(jù)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的大小進(jìn)行劃定。風(fēng)險(xiǎn)可綜合考慮以下因素:
①陽(yáng)性感染者的居住條件、居住環(huán)境、居住地周邊的自然屏障(河流、山川等);
②相關(guān)區(qū)域內(nèi)人群防護(hù)、聚集以及陽(yáng)性感染者與其他人員接觸的頻繁程度;
③陽(yáng)性感染者工作、活動(dòng)時(shí)間、范圍以及相關(guān)場(chǎng)所的密閉性、通風(fēng)情況;
④陽(yáng)性感染者工作、活動(dòng)場(chǎng)所出現(xiàn)時(shí)間和疫情發(fā)現(xiàn)后開(kāi)始調(diào)查時(shí)間的間隔長(zhǎng)短等。
封控區(qū)。將病例和無(wú)癥狀感染者的居住地所在村居及活動(dòng)頻繁的周邊區(qū)域劃為封控區(qū)。病例發(fā)病前2天和無(wú)癥狀感染者檢測(cè)陽(yáng)性前2天起至隔離管理前如其對(duì)工作地、活動(dòng)地等區(qū)域人員造成傳播的可能性較高且密切接觸者、次密切接觸者的追蹤判定難度較大,也可將相關(guān)區(qū)域劃為封控區(qū)。封控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)(自然村組)、樓棟、單元等,實(shí)行“區(qū)域封閱、足不出戶、服務(wù)上門”。
管控區(qū)。病例發(fā)病前2天或無(wú)癥狀感染者檢測(cè)陽(yáng)性前2天起至隔離管理前如其對(duì)工作地、活動(dòng)地等區(qū)域人員具有一定傳播風(fēng)險(xiǎn)且其密切接觸者、次密接接觸者追蹤判定難度較大,將相關(guān)區(qū)域劃為管控區(qū)。管控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)(自然村組)、樓棟、單元等,實(shí)行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”。管控區(qū)內(nèi)如發(fā)現(xiàn)核酸檢測(cè)陽(yáng)性者立即轉(zhuǎn)為封控區(qū)。
防范區(qū)。區(qū)內(nèi)封控區(qū)、管控區(qū)以外的區(qū)域均為防范區(qū),實(shí)行“強(qiáng)化社會(huì)面管控,嚴(yán)格限制人員聚集”。
(四)從嚴(yán)實(shí)施村居防控
封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的'防控工作由片區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮,按照“提級(jí)管控、干部下沉、扁平運(yùn)行、屬地處置”原則,在封控區(qū)、管控區(qū)設(shè)立村居防控辦公室,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、健康監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療保障組、消毒組、轉(zhuǎn)運(yùn)組、后勤組、安全保衛(wèi)組等,依照《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》要求,分類實(shí)施村居防控措施,保障區(qū)域內(nèi)居民基本生活和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
1.封控區(qū)防控措施
(1)嚴(yán)格落實(shí)居家隔離措施,安排24小時(shí)巡邏值守,通過(guò)安裝監(jiān)控設(shè)備、電子門磁等加強(qiáng)管理,防止人員外出流動(dòng),做到足不出戶。對(duì)因就醫(yī)等確需外出人員,須經(jīng)村居防控辦公室同意,安排專人專車,全程做好個(gè)人防護(hù),落實(shí)閉環(huán)管理。封控區(qū)若位于衛(wèi)生條件不足、管理難度大、存在較高傳播風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域,可將區(qū)域內(nèi)村(居)民轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所(如確有必要,每戶至多可留1人)。居家隔離時(shí)要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。
(2)強(qiáng)化人員摸排,盡快摸清封控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù),及時(shí)掌握尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員情況,實(shí)行專人專管、嚴(yán)格管控,在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測(cè)等防控措施。
(3)在實(shí)施封控后24小時(shí)內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、第一個(gè)潛伏期(14天)內(nèi)原則上每2-3天進(jìn)行1輪核酸檢測(cè),14天后根據(jù)疫情進(jìn)展及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定核酸檢測(cè)頻次,封控區(qū)解除前2天內(nèi)再開(kāi)展一輪全員核酸篩查。一旦發(fā)現(xiàn)病例和無(wú)癥狀感染者,及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院。
(4)發(fā)現(xiàn)病例和無(wú)癥狀感染者,2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院;被判定為密切接觸者或次密切接觸者,8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所。
(5)加強(qiáng)環(huán)境消毒和監(jiān)測(cè),每天對(duì)廂式電梯(樓道)等重點(diǎn)區(qū)域和電梯按鍵、扶梯把手、單元門把手等人員頻繁接觸的重點(diǎn)部位進(jìn)行消毒。對(duì)病例和無(wú)癥狀感染者的居住、工作、活動(dòng)等場(chǎng)所,由區(qū)防控辦調(diào)集消毒隊(duì)伍開(kāi)展終末消毒,區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)消毒評(píng)價(jià)。
(6)規(guī)范設(shè)置生活垃圾臨時(shí)收集點(diǎn)和醫(yī)療廢棄物臨時(shí)收集點(diǎn)。核酸檢測(cè)陽(yáng)性、密切接觸者、次密切接觸者產(chǎn)生的垃圾和工作人員使用過(guò)的防護(hù)用品等,參照醫(yī)療廢棄物處理。其他垃圾可作為“其他相關(guān)生活垃圾”,統(tǒng)一收集后按照“先消毒、雙套袋”要求處理,做到“日產(chǎn)日清氣保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。
(7)做好生活物資和醫(yī)療保障。黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、交通與建設(shè)處及轄區(qū)派出所要配合區(qū)經(jīng)發(fā)局、公安局、交建局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門,暢通運(yùn)輸通道,推動(dòng)保供單位、大型商超加強(qiáng)與村居對(duì)接,及時(shí)配送有關(guān)物資;由區(qū)社會(huì)事業(yè)局指定封控區(qū)所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居民提供就醫(yī)服務(wù),推動(dòng)建立村居與專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對(duì)接機(jī)制,為獨(dú)居老人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、行動(dòng)不便人員、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上門服務(wù)。
(8)組建心理疏導(dǎo)團(tuán)隊(duì),提供心理援助專線號(hào)碼,及時(shí)對(duì)村(居)民開(kāi)展健康指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情緒安撫。
(9)在同時(shí)滿足以下條件時(shí),可解除封控:
①近14天區(qū)域內(nèi)無(wú)新增病例或無(wú)癥狀感染者;
②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過(guò)14天核酸檢測(cè)為陰性;
③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
2.管控區(qū)防控措施
(1)原則上居家,每戶2-3天可安排1人在嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)的前提下,到村居指定地點(diǎn)購(gòu)買生活物資。對(duì)因就醫(yī)等確需外出的人員,由村居防控辦公室出具證明并做好審核登記。所有出入人員落實(shí)查證、驗(yàn)碼、測(cè)溫、登記。居家時(shí)要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。
(2)強(qiáng)化人員摸排,盡快摸清管控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù),及時(shí)掌握尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員情況,實(shí)行專人專管、嚴(yán)格管控,在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測(cè)等防控措施。
(3)在實(shí)施管控后48小時(shí)內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、并根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,確定下一步開(kāi)展核酸檢測(cè)的人群范圍和頻次。做好人員協(xié)查,收到風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查信息后,應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查,并配合做好人員管理、健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作;對(duì)無(wú)法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況,形成協(xié)查閉環(huán)。
(4)發(fā)現(xiàn)病例和無(wú)癥狀感染者,2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院;被判定為密切接觸者或次密切接觸者,8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所。
(5)進(jìn)行清潔消毒,規(guī)范設(shè)置生活垃圾處理。設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn),通過(guò)預(yù)約、錯(cuò)峰等方式引導(dǎo)居民有序采購(gòu)生活物資,切實(shí)避免人員聚集。倡導(dǎo)居民網(wǎng)上購(gòu)物,提倡無(wú)接觸配送和上門服務(wù)。
(6)在同時(shí)滿足以下條件時(shí),可解除管控:①近14天區(qū)域內(nèi)無(wú)新增病例或無(wú)癥狀感染者;②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過(guò)14天,核酸檢測(cè)為陰性;③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
3.防范區(qū)防控措施
主要是強(qiáng)化社會(huì)面、重要場(chǎng)所的管控。
(1)嚴(yán)格限制人員聚集,嚴(yán)格落實(shí)室內(nèi)公共場(chǎng)所和公共交通工具測(cè)溫、掃(亮)碼、戴口罩等措施。生活服務(wù)類開(kāi)放式活動(dòng)場(chǎng)所在落實(shí)防控措施前提下可正常營(yíng)業(yè)。企事業(yè)單位提倡線上辦公。從嚴(yán)控制聚會(huì)、聚餐等聚集性活動(dòng)規(guī)模。
(2)在發(fā)現(xiàn)疫情初期,流行病學(xué)調(diào)查尚未排清風(fēng)險(xiǎn)前,暫停棋牌室、影劇院、網(wǎng)吧、歌廳、酒吧、臺(tái)球廳、博物館、圖書(shū)館、健身場(chǎng)所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等有關(guān)室內(nèi)公共場(chǎng)所的運(yùn)營(yíng)??刂撇宛^、公共食堂經(jīng)營(yíng)規(guī)模和營(yíng)業(yè)時(shí)間,必要時(shí)暫停堂食服務(wù)。
(3)養(yǎng)老院、福利院、精神病院、監(jiān)所等重要場(chǎng)所實(shí)行全封閉管理,保障醫(yī)療物資和生活物資供應(yīng),預(yù)防在此類機(jī)構(gòu)中發(fā)生疫情。
(4)做好人員協(xié)查。區(qū)域協(xié)查專班收到風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查信息后,應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查,并配合做好人員管理、健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作;對(duì)無(wú)法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況,形成協(xié)查閱環(huán)。
(5)防范區(qū)內(nèi)人員原則上非必要不出區(qū),如因就醫(yī)、特殊公務(wù)等確需出入的,須持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)生活、醫(yī)療防護(hù)物資以及從事道路運(yùn)輸“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛和人員,在嚴(yán)格落實(shí)消毒、封控管理等各項(xiàng)防控措施的基礎(chǔ)上,保障其通行順暢。
(6)加強(qiáng)健康教育,片區(qū)防控辦與黨群工作處協(xié)調(diào)配合,做好疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識(shí)宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,提醒居民減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個(gè)人防護(hù),出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、發(fā)力、咽痛、嗅(味)覺(jué)減退、腹瀉等癥狀后要及時(shí)主動(dòng)前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
(五)加強(qiáng)疫情區(qū)域協(xié)查
對(duì)跨地區(qū)的密切接觸者、次密切接觸者,疫情發(fā)生地第一時(shí)間向流入地進(jìn)行通報(bào)并請(qǐng)求協(xié)查。流入地接到信息通報(bào)后,迅速對(duì)有關(guān)人員實(shí)行核酸檢測(cè)、集中醫(yī)學(xué)觀察等防控措施,防止疫情擴(kuò)散。根據(jù)《關(guān)于限時(shí)完成涉疫風(fēng)險(xiǎn)人群核查任務(wù)的通知》,充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),加強(qiáng)“三公(工)”區(qū)域協(xié)查數(shù)據(jù)摸排,按照不同類別數(shù)據(jù)的時(shí)限要求做到全量摸排、全量反饋。
(六)有序推進(jìn)核酸篩查全覆蓋
1.疫情發(fā)生當(dāng)日立即組織研究制定可操作的核酸檢測(cè)計(jì)劃,優(yōu)先保證重點(diǎn)人群24小時(shí)內(nèi)完成采樣和檢測(cè)。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,派出基層干部、志愿者等一線人員駐點(diǎn)所有采樣點(diǎn),跟蹤監(jiān)測(cè)采樣進(jìn)展和“采、送、檢、報(bào)”匹配程度,保障核酸檢測(cè)工作順利開(kāi)展。落實(shí)未進(jìn)行核酸檢測(cè)人員的負(fù)面清單,利用大數(shù)據(jù)平臺(tái),排查未進(jìn)行核酸檢測(cè)人員,精準(zhǔn)跟蹤到人,先賦黃碼,分析原因、堵住漏洞,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)檢盡檢”。
2.可根據(jù)需要對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行多次檢測(cè),最大程度避免漏管失控。根據(jù)網(wǎng)格化原則,科學(xué)合理設(shè)置采樣點(diǎn)并向社會(huì)公布,必要時(shí)向上級(jí)部門申請(qǐng)啟動(dòng)移動(dòng)檢測(cè)車和方艙實(shí)驗(yàn)室。進(jìn)行較大規(guī)模人群監(jiān)測(cè)時(shí),可采用混檢進(jìn)行初篩,提高檢測(cè)效率,降低檢測(cè)成本。按風(fēng)險(xiǎn)程度、輕重緩急做好核酸檢測(cè)工作,確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員做到應(yīng)檢盡檢。
3.若片區(qū)無(wú)法按照1天時(shí)限獨(dú)立完成全員核酸檢測(cè)的,由片區(qū)應(yīng)對(duì)疫情防控指揮部向區(qū)防控辦提出申請(qǐng)并做好支援力量核酸檢測(cè)工作安排。
(七)強(qiáng)化醫(yī)院院內(nèi)感染防控
1.加強(qiáng)陽(yáng)性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)閉環(huán)。完善陽(yáng)性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)管理制度,陽(yáng)性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)必須使用負(fù)壓救護(hù)車,專車專用,轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)由醫(yī)務(wù)人員伴隨,醫(yī)務(wù)人員、駕駛員應(yīng)穿防護(hù)服,戴手套、工作帽、醫(yī)用防護(hù)口罩、防護(hù)面屏或護(hù)目鏡,轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)束后,由院感人員指導(dǎo)對(duì)車輛進(jìn)行終末消毒,開(kāi)窗通風(fēng),并進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè),建立臺(tái)賬,做好記錄。參與轉(zhuǎn)運(yùn)的醫(yī)務(wù)人員及駕駛員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)環(huán)管理,居住地和工作場(chǎng)所要形成閉環(huán),工作期間不得居家,不得自行出入公共場(chǎng)所,同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)每日體溫監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等健康管理措施。
2.強(qiáng)化核酸采樣感控管理。發(fā)生疫情時(shí),由區(qū)防控辦統(tǒng)籌安排專門核酸采樣隊(duì)負(fù)責(zé)核酸采樣工作,并落實(shí)采樣人員問(wèn)環(huán)管理,單人單間居住,專用車輛接送,按要求落實(shí)車輛消殺。采樣人員應(yīng)每天開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)和單人單管核酸檢測(cè)。建立采樣點(diǎn)感控監(jiān)督機(jī)制,每個(gè)采樣點(diǎn)至少安排1名醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任感染防控監(jiān)督員,督促各項(xiàng)感染防控措施落細(xì)落實(shí)。關(guān)心關(guān)愛(ài)采樣人員,合理安排工作實(shí)踐、住宿和餐飲,避免發(fā)生職業(yè)暴露。強(qiáng)化防護(hù)物資保障,確保符合相關(guān)要求。
3.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院感管控措施。嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(第一版)》《新型冠狀病毒感染的肺炎防護(hù)中常見(jiàn)醫(yī)用防護(hù)用品使用范圍指引(試行)》要求執(zhí)行感染防控制度,加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)感染防控管理,堅(jiān)決防止交叉感染事件發(fā)生。
4.組織專家開(kāi)展不斷巡回督導(dǎo)。發(fā)生疫情后,由片區(qū)防控辦牽頭成立院感防控督導(dǎo)組,在區(qū)級(jí)院感專家組的指導(dǎo)下對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離點(diǎn)、核酸采樣點(diǎn)、核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)場(chǎng)所的感染防控工作進(jìn)行不問(wèn)斷的巡回督導(dǎo)。形成每日問(wèn)題清單交片區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部),轉(zhuǎn)有關(guān)部門督促整改,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的要及時(shí)關(guān)停相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(八)加強(qiáng)防范區(qū)域外重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群的防控
1.強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所防控。高鐵站、港口客運(yùn)站、酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(海鮮市場(chǎng))、商超、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、景區(qū)景點(diǎn)等場(chǎng)所,要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查、環(huán)境衛(wèi)生整治和清潔、消毒、通風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)查驗(yàn)健康碼、測(cè)溫、規(guī)范戴口罩、保持安全聚集。做好口岸通道、集中隔離場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所從業(yè)人員健康監(jiān)測(cè),收集藥店、發(fā)熱門診、教育機(jī)構(gòu)、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所和網(wǎng)絡(luò)媒體等多渠道預(yù)警信息,建立多點(diǎn)觸發(fā)檢測(cè)預(yù)警機(jī)制,提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)及時(shí)性。
2.強(qiáng)化重點(diǎn)人群防控。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等防控管理,必要時(shí)采取停課停學(xué)、減少或停止探視等措施,保護(hù)重點(diǎn)人群。限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等高危人群非必要出行,對(duì)老年人,慢性基礎(chǔ)性疾病等高危人群進(jìn)行健康教育,對(duì)慢性病人制定合理用藥計(jì)劃,加強(qiáng)醫(yī)療保障服務(wù)。
(九)強(qiáng)化宣傳教育和心理危機(jī)干預(yù)
建立權(quán)威可靠渠道,及時(shí)通報(bào)疫情情況,開(kāi)展疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識(shí)宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病,提高防護(hù)意識(shí)和健康素養(yǎng)。要嚴(yán)肅新聞宣傳和輿論處置工作紀(jì)律,切實(shí)保護(hù)個(gè)人隱私,接受媒體采訪的公開(kāi)表述應(yīng)與權(quán)威部門已發(fā)布信息保持一致。對(duì)重點(diǎn)人群加強(qiáng)心理干預(yù),關(guān)注新冠肺炎患者及家屬、隔離人員及家屬、一線抗疫人員、重點(diǎn)崗位人員以及高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)群眾等人群的心理問(wèn)題,開(kāi)通咨詢熱線,由區(qū)防控辦組建由精神科醫(yī)生、精神科護(hù)士、心理治療師等組成的工作團(tuán)隊(duì),對(duì)受疫情影響的各類人群提供心理支持、疏導(dǎo)和干預(yù)措施。
(十)強(qiáng)化疫情醫(yī)療物資保障
按照屬地管理、供需平衡、精準(zhǔn)對(duì)接的原則,根據(jù)疫情防控工作需要,及時(shí)、足額儲(chǔ)備疫情防控醫(yī)療物資。片區(qū)防控辦要及時(shí)向后勤保障組提出醫(yī)療物資需求,后勤保障組要與區(qū)后期保障組協(xié)調(diào)配合,就近調(diào)運(yùn)、緊急采購(gòu),全力做好保供工作。
(十一)做好信息發(fā)布和輿情監(jiān)測(cè)
按照“屬地負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以網(wǎng)絡(luò)直報(bào)數(shù)據(jù)為依據(jù),由片區(qū)應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)配合區(qū)應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)以轉(zhuǎn)歸信息為準(zhǔn)最遲在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布基本情況、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息,在24小時(shí)內(nèi)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),并在政府官方網(wǎng)站、主流媒體建立權(quán)威可靠渠道,根據(jù)防控工作形勢(shì)持續(xù)、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布疫情和中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)范圍等權(quán)威信息。發(fā)布內(nèi)容應(yīng)側(cè)重對(duì)群眾日常生活出行造成影響的疫情信息和熱點(diǎn)問(wèn)題,如新增病例、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務(wù)、保供穩(wěn)價(jià)、核酸檢測(cè)、防疫政策和科普知識(shí),以及福建健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼規(guī)則和流程等。信息發(fā)布不得遲報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)。初篩陽(yáng)性人員信息只作為疫情防控工作信息內(nèi)部使用和管理,不做疫情數(shù)據(jù)報(bào)告、通報(bào)和發(fā)布。不得在復(fù)核確認(rèn)前將初篩陽(yáng)性人員信息以及先行開(kāi)展的疫情處置、溯源流調(diào)等防控信息向社會(huì)或各類媒體公布、泄露,對(duì)造成不良后果的違規(guī)人員將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、研判、報(bào)告和處置工作,對(duì)社會(huì)傳播的不實(shí)疫情信息和謠言留言等,迅速予以回應(yīng)澄清,及時(shí)掌控處置違法信息。
八、相關(guān)保障
(一)經(jīng)費(fèi)保障
黨政辦公室(財(cái)稅專班)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處應(yīng)根據(jù)片區(qū)指揮部提出的經(jīng)費(fèi)物資需求,保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。合理安排各項(xiàng)防范與應(yīng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi),積極做好各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備、病例救治、檢驗(yàn)檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)處置等經(jīng)費(fèi)保障。
外來(lái)應(yīng)急支援隊(duì)伍的后勤保障費(fèi)用(包含異地食宿費(fèi)用),由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。轉(zhuǎn)送到異地救治的病例和無(wú)癥狀感染者的醫(yī)療費(fèi)用,由區(qū)按有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
(二)技術(shù)保障
由區(qū)防控辦按照國(guó)家新冠肺炎最新版診療方案和防控方案等有關(guān)規(guī)范性文件,開(kāi)展新冠肺炎防治知識(shí)和技能的全員培訓(xùn),提高醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員診斷、治療、流調(diào)、采樣、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、消毒和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)技術(shù)水平,確保防控措施落實(shí)到位。片區(qū)防控辦采取的消毒等防控措施,應(yīng)在區(qū)疾控中心的技術(shù)指導(dǎo)下實(shí)施,避免不當(dāng)消毒等措施可能造成的危害。
(三)物資保障
1.醫(yī)療物資保障
落實(shí)物質(zhì)保障屬地責(zé)任,發(fā)揮區(qū)財(cái)政應(yīng)急物資體系建設(shè)補(bǔ)助資金作用,建立新冠肺炎救治藥品、醫(yī)療防護(hù)、醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療物資儲(chǔ)備和產(chǎn)能儲(chǔ)備,適時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大短缺物資儲(chǔ)備,完善儲(chǔ)備輪換管理制度;要積極引導(dǎo)各村居根據(jù)實(shí)際情況,充實(shí)完善防控物資儲(chǔ)備;通過(guò)宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)家庭開(kāi)展口罩、消毒液等家庭應(yīng)急包等必要針對(duì)性儲(chǔ)備;黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處應(yīng)按各自職責(zé),建立完善片區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),對(duì)供應(yīng)短缺的醫(yī)療物資,根據(jù)片區(qū)指揮部綜合協(xié)調(diào)(外事)組統(tǒng)一部署,黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處應(yīng)加速物資采購(gòu),強(qiáng)化醫(yī)療物資調(diào)用調(diào)劑。
轄區(qū)機(jī)關(guān)單位按照30天、村居按照30天、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照10天用量,做好疫情防控物資儲(chǔ)備和輪換。
2.生活物資保障
經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處等處室要根據(jù)處室職責(zé)分工做好村(居)民基本生活物資保障相關(guān)工作。片區(qū)防控辦要制定中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和封控、管控區(qū)域必要生活物資、醫(yī)療保障、環(huán)境消毒、人員轉(zhuǎn)運(yùn)和垃圾處理等基本需求保障預(yù)案,切實(shí)做好服務(wù)工作,滿足村(居)民基本生活需求。
九、督導(dǎo)檢查
(一)片區(qū)常態(tài)化疫情防控日常督察小組要強(qiáng)化疫情防控責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)各行政村(社區(qū))的日常監(jiān)督檢查力度,及加強(qiáng)檢查公共場(chǎng)所、餐飲單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)單位以及賓館等住宿場(chǎng)所、商場(chǎng)等人員流動(dòng)密集場(chǎng)所疫情防控工作落實(shí)情況。同時(shí),片區(qū)防控辦將聯(lián)合片區(qū)疫情防控監(jiān)督檢查組在各處室常態(tài)化疫情防控日常督察小組進(jìn)行日常督查情況的基礎(chǔ)上,對(duì)各村居及重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行不定時(shí)抽查督導(dǎo)。督查情況要形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)片區(qū)指揮部。
(二)督查中發(fā)現(xiàn)可能造成疫情暴發(fā)、蔓延等緊急情況時(shí),要立即向片區(qū)指揮部報(bào)告。
十、獎(jiǎng)懲
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
區(qū)黨工委、管委會(huì)及片區(qū)管理局對(duì)新冠肺炎疫情防控工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。
(二)責(zé)任追究
根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》建立防控工作責(zé)任追究制。
1.在執(zhí)行本預(yù)案過(guò)程中,對(duì)玩忽職守、失職、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度,不履行工作職責(zé),組織協(xié)調(diào)不力,推委扯皮,措施落實(shí)不到位,以及工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)黨紀(jì)、政務(wù)有關(guān)規(guī)定,追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
2.對(duì)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)疫情的,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
3.對(duì)不接受醫(yī)學(xué)觀察、隔離治療,阻礙、干擾新冠肺炎疫情防控工作正常開(kāi)展,在接受疫情調(diào)查時(shí)不講實(shí)情,導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散的,將依法追究責(zé)任。
十一、附則
(一)本預(yù)案由君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部辦公室制定并發(fā)布。各行政村(社區(qū))應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本村居的應(yīng)急預(yù)案,并將其報(bào)片區(qū)防控辦備案。
(二)本預(yù)案由片區(qū)防控辦負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。
關(guān)于疫情防控物資應(yīng)急預(yù)案 篇9
一、目的及原則
建立健全本單位食品安全處置方案,提高食品安全事件處理能力,減輕食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全。
二、適用及啟動(dòng)
適用一般食品安全事件的預(yù)防,及可能危害人體健康和生命安全的重大食品安全事故。
三、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):店長(zhǎng)/當(dāng)班經(jīng)理
組員:食品部經(jīng)理、客服經(jīng)理、行政部經(jīng)理
2、應(yīng)急處理小組職責(zé):
研究本單位食品安全事故有關(guān)情況,制定應(yīng)急管理措施;現(xiàn)場(chǎng)指揮本單位及時(shí)、穩(wěn)妥地處置食品安全突發(fā)事故;做好食品安全事故的善后處置工作;保障應(yīng)急物資、設(shè)備供應(yīng);
四、一般食品安全事件的預(yù)防
1、加強(qiáng)重點(diǎn)品種,尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品品種的日常監(jiān)管;
2、加強(qiáng)對(duì)不合格食品相關(guān)信息、資料的搜集、整理和分析;對(duì)同類不合格批次食品采取暫停銷售、召回、封存、退貨、銷毀等處理;
3、對(duì)顧客反應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)立即查驗(yàn)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、聯(lián)系供應(yīng)商及廠家查明原因;對(duì)多位顧客反應(yīng)的同一產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)立即停止銷售,查明原因;
4、一旦確認(rèn)可能引發(fā)食品安全事故的前兆信息時(shí),食品安全應(yīng)急小組應(yīng)立即采取防范措施,并向總公司、工商、衛(wèi)生等部門征詢處理意見(jiàn)。
五、突發(fā)重大食品安全事故應(yīng)急處置
應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,果斷控制、切斷事故危害鏈。
1、立即停止可能產(chǎn)生危害食品的銷售;
2、立即將發(fā)病人員送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;
3、迅速報(bào)告總公司、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、工商部門;
4、確定食品包裝開(kāi)啟,顧客的食用時(shí)間、保存方式、發(fā)病時(shí)間、癥狀等情況;
5、保留、封存顧客食用的食品及工用具,留待衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),查明原因;
6、查明引發(fā)事故的食品品種、品名、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)批次、檢驗(yàn)報(bào)告、銷售者等基本信息;
7、積極配合衛(wèi)生、工商部門的調(diào)查,客觀公正地報(bào)告食品安全事故的相關(guān)情況。
應(yīng)急處置紀(jì)律要求:
1、各應(yīng)急人員要聽(tīng)從指揮,行動(dòng)迅速;
2、應(yīng)在5分鐘內(nèi)向總公司品質(zhì)技術(shù)、政府事務(wù)、媒體事務(wù)、保安、營(yíng)運(yùn)等部門作食品安全事故簡(jiǎn)要報(bào)告;
3、應(yīng)在2小時(shí)間內(nèi)向工商、衛(wèi)生等行政部門,報(bào)告事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、波及范圍、造成傷害及死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施、事故控制情況及面臨的問(wèn)題等。
4、盡大限度地提供物資保障,搶救病人。
五、后期工作
1、開(kāi)展食品安全事故原因分析、責(zé)任追究;
2、配合監(jiān)管部門做好涉案食品處理,落實(shí)整改措施;
3、總結(jié)分析應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議;

