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疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案(篇1)
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控系列重要指示精神和黨中央國務(wù)院決策部署,按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府要求,切實(shí)抓好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工業(yè)企業(yè)疫情防控工作,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,加大疫情排查力度,及時有效采取各項防控措施,提高疫情防控能力,確保全區(qū)工業(yè)企業(yè)不發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎和疫情擴(kuò)散,堅決打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)全面開展疫情排查。各企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,要詳細(xì)了解掌握每名員工健康狀況、節(jié)假日期間特別是復(fù)工前14天出行、參加集會聚會等情況,建立排查臺賬。員工要如實(shí)報告春節(jié)期間活動軌跡和參加聚會聚餐情況,如發(fā)現(xiàn)有瞞報、緩報、謊報等情況,將按照相關(guān)規(guī)定依法處理。
(二)全力做好疫情防控。各企業(yè)要制定疫情防控工作方案和復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)施方案,提前2天向歸口管理單位備案,經(jīng)核查同意后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,要對廠區(qū)內(nèi)車間、食堂等公共場所和人員聚集場所的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面消毒;復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,要建立每日員工體溫檢測、人員集中區(qū)域消毒、社會車輛和人員進(jìn)出等三本臺賬,保證工作環(huán)境衛(wèi)生干凈和員工生命安全。做好防疫物資保障,自備口罩、體溫計(紅外測溫槍)、消毒水、洗手液等物品。加強(qiáng)對職工的宣傳引導(dǎo),開展健康理念和傳染病防控知識的宣傳教育,引導(dǎo)員工提高文明素質(zhì)和自我保護(hù)能力。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)疫情防控工作主體責(zé)任,成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定本企業(yè)疫情防控工作方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,制定防控措施。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,深入企業(yè)全面開展疫情排查,將各級工作部署要求傳達(dá)到每戶企業(yè),督促企業(yè)做好疫情防控工作,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)從快落實(shí)各項工作要求。
(四)暢通信息渠道。嚴(yán)格落實(shí)信息報告制度,企業(yè)每天將排查情況報送歸口管理單位,突發(fā)情況隨時報告。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要對屬地工業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行摸排,填報工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況匯總表,于X月X日起每日X:X前報送牽頭單位。牽頭單位將全區(qū)工業(yè)企業(yè)開工情況、員工健康情況、防疫工作開展情況進(jìn)行匯總,緊急情況及時報送區(qū)疫情防控工作指揮部綜合辦公室。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。各企業(yè)要切實(shí)提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓,建立疫情防控工作機(jī)制,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)有計劃、有預(yù)案,防控措施到位,嚴(yán)防疫情發(fā)生。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要切實(shí)履行管理職責(zé),確保疫情排查不留死角,不出現(xiàn)盲區(qū)。
(二)加強(qiáng)值班值守。各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守要求,確保企業(yè)遇有突發(fā)事件和重大緊急情況,能夠快速到位,有效指揮和處置。要認(rèn)真開展巡視巡查,做好本企業(yè)疫情防控相關(guān)工作,嚴(yán)禁缺崗、脫崗。認(rèn)真做好值班記錄,確保疫情防控工作落到實(shí)處。
(三)抓好督促檢查。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,對屬地工業(yè)企業(yè)疫情防控情況和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題督促企業(yè)立即整改,確保企業(yè)不發(fā)生疫情事件。
疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案(篇2)
為堅決貫徹執(zhí)行中央、區(qū)市關(guān)于加強(qiáng)疫情防控工作的指示精神和部署要求,有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延,更好保障人民群眾生命安全和身體健康,現(xiàn)就切實(shí)做好銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“經(jīng)開區(qū)”)企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
“疫情防控第一”,各企業(yè)要充分認(rèn)識新型冠狀病毒感染肺炎防控工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感,堅持“疫情就是命令,防控就是責(zé)任”。要圍繞堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和堅決防范各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,高度重視疫情防控工作,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控主體責(zé)任,把各項防控措施落實(shí)落細(xì),對疫情要嚴(yán)把輸入關(guān)、預(yù)防關(guān)、應(yīng)急關(guān),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離,確保經(jīng)開區(qū)不發(fā)生疫情擴(kuò)散事件和較大及以上生產(chǎn)安全事故。
二、工作安排
(一)保障性復(fù)工行業(yè):保障城鄉(xiāng)運(yùn)行必需品(供水、供電、油氣、醫(yī)藥、飼料、通訊、市政、公共交通等行業(yè))、群眾生活必需品(超市賣場、食品生產(chǎn)和供應(yīng)、物流配送、物業(yè)等行業(yè))、企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)必需品,重點(diǎn)項目建設(shè)施工以及其他涉及重要國計民生的相關(guān)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院和自治區(qū)、銀川市要求,在做好防控措施的情況下靈活安排職工正常上班。
(二)復(fù)工節(jié)點(diǎn)要求:轄區(qū)范圍內(nèi)除以上必需行業(yè)外,其他企業(yè)不得早于20xx年2月9日24時前實(shí)施復(fù)工復(fù)產(chǎn)。緊急特殊情況確需提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),在防控措施到位的情況下,提前3天向管委會提出書面申請,經(jīng)管委會同意后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三、必備條件
(一)必須建立企業(yè)疫情防控工作機(jī)制。一是要成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,組成專職機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)疫情防控工作;二是要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況和職工人員狀況,制定本企業(yè)的疫情防控工作方案和復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)施方案,細(xì)化落實(shí)到車間、班組,明確各級責(zé)任人。
(二)必須向經(jīng)開區(qū)管委會報備。企業(yè)提出申請,并按照《關(guān)于做好經(jīng)開區(qū)疫情防控工作通知》(銀開黨政辦發(fā)[20xx]3號)文件分組要求,提交開復(fù)工企業(yè)疫情防控自查表和復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間疫情防控責(zé)任承諾書,經(jīng)部門核查(東區(qū)、西區(qū)企業(yè)由經(jīng)發(fā)局、安監(jiān)局負(fù)責(zé)核查;金鳳工業(yè)園企業(yè)由工業(yè)園辦公室負(fù)責(zé)核查;建筑工地由建設(shè)局負(fù)責(zé)核查;新招商引資企業(yè)由經(jīng)合局負(fù)責(zé)核查;育成中心企業(yè)由動漫公司負(fù)責(zé)核查)提出建議經(jīng)管委會研究同意后方可啟動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)必須全面核查員工及親屬情況。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前要建立職工健康臺賬。一是對各企業(yè)未接到經(jīng)開區(qū)管委會復(fù)工復(fù)產(chǎn)批復(fù)前,企業(yè)職工原則上留在原居住地,待接到通知后方可返企上班;二是要對所有返崗上班人員進(jìn)行體溫檢測,對所有外地返寧人員進(jìn)行摸排登記;三是對xx等重點(diǎn)疫區(qū)人員進(jìn)行詳細(xì)登記,并對從xx等重點(diǎn)疫區(qū)人員進(jìn)行電話勸阻,疫情期間按照國家要求原地隔離;四是對外省來寧,特別是來自疫區(qū)的人員要詳細(xì)登記家鄉(xiāng)地址、家庭成員、身體狀況、返鄉(xiāng)情況、接觸疑似病例人員等情況,第一時間向管委會、社區(qū)街道報告,并先行隔離14天后方可返崗就業(yè);五是嚴(yán)格執(zhí)行“日報告”制度,每日報送《銀川經(jīng)開區(qū)企業(yè)疫情排查統(tǒng)計表》。
(四)必須做好應(yīng)急物資保障工作。復(fù)工前要做好口罩、紅外線測溫儀、消毒液等物資的儲備工作,保障企業(yè)正常生產(chǎn)期間的疫情防控工作有序進(jìn)行。
(五)必須組織消毒和安全檢查。要提前對廠區(qū)內(nèi)車間、食堂、宿舍、衛(wèi)生間、電梯等公共場所和人員聚集場所的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行消殺防疫,對生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查。
四、疫情防控
(一)堅持每日全體人員體溫檢測進(jìn)廠。要每日對全體上崗人員入廠前進(jìn)行體溫檢測,如有發(fā)熱或咳嗽的情況立即安排隔離,到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,排除疫情后方可上崗工作;
(二)堅持每日上班前、下班后消殺防疫(人員集中的重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)多次消殺)。每日在上班前、下班后,企業(yè)要對通勤車輛、車間、辦公場所、食堂、衛(wèi)生間等公共區(qū)域進(jìn)行消殺防疫,重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)多次消殺;
(三)堅持每日進(jìn)出車輛、人員登記。每日要對進(jìn)出車輛、人員、消殺防疫情況進(jìn)行登記,對于到企業(yè)辦理業(yè)務(wù)的外來人員要特別關(guān)注,做好防護(hù)措施后方可進(jìn)行接洽;
(四)堅持小批量多頻次職工就餐方式。上班期間職工就餐,應(yīng)采取小批量多頻次、錯時就餐、盒飯供應(yīng)等方式有計劃的予以安排,杜絕人員匯聚、集中。
(五)堅持日報告制度。嚴(yán)格執(zhí)行“日報告”制度,每日報送《銀川經(jīng)開區(qū)企業(yè)疫情排查統(tǒng)計表》。
(六)堅持疫情防控知識宣傳。要以車間、班組為單位進(jìn)行疫情防控知識宣講,向每名職工發(fā)放疫情防控告知書,在廠區(qū)大門、人員聚集區(qū)等位置懸掛疫情防控宣傳條幅、張貼通告,切實(shí)提高每一名員工的防范意識和參與社會群防群控的自覺性。
五、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)值班管理。
各企業(yè)應(yīng)明確值班制度,加強(qiáng)值班管理。要安排專人實(shí)施24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要確保在崗在位、通信暢通。
(二)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。
各企業(yè)要強(qiáng)化責(zé)任制,企業(yè)法人代表是第一責(zé)任人,對疫情防控工作負(fù)總責(zé)。對不報、緩報、漏報和瞞報情況的和行動遲緩、措施不力導(dǎo)致疫情發(fā)生及傳播的企業(yè)和個人要依法追究責(zé)任。
疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案(篇3)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要指示精神,推進(jìn)疫情防控常態(tài)化條件下電影行業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)全省電影放映場所做好新冠肺炎常態(tài)化防控工作,制定本指引。
一、總體要求
(一)堅持屬地管理,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地電影放映場所要嚴(yán)格按照屬地黨委和政府統(tǒng)一部署,在各地電影主管部門和衛(wèi)生健康行政部門的指導(dǎo)下做好新冠肺炎疫情防控工作。
(二)堅持常態(tài)防控,健全應(yīng)急機(jī)制。開放營業(yè)的電影放映場所,要繼續(xù)把疫情防控放在首位,毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項防控工作,做好防控方案,制定科學(xué)可行的具體措施,明確應(yīng)急處置流程,并根據(jù)當(dāng)?shù)丶部夭块T最新指導(dǎo)意見及時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,確保安全。
(三)落實(shí)防控主體責(zé)任,做到精細(xì)化防控。電影放映場所要嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,健全防控工作責(zé)任制和管理制度,落實(shí)本場所防控應(yīng)急預(yù)案,把防控責(zé)任細(xì)化到個人。
二、員工健康監(jiān)測和管理
(四)做好員工健康管理。要按照當(dāng)?shù)匾笞龊脝T工健康管理,掌握員工出行軌跡等情況,對途經(jīng)中高風(fēng)險地區(qū)人員實(shí)行居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。員工上崗前要檢查體溫,出現(xiàn)發(fā)熱(體溫高于37.3度)、呼吸道癥狀時,要暫停工作、及時報告并就醫(yī)。
(五)強(qiáng)化疫情防控培訓(xùn)。員工應(yīng)當(dāng)減少不必要的外出,避免前往人群聚集場所。放映單位應(yīng)勸導(dǎo)員工春節(jié)期間避免離粵,并對員工開展傳染病預(yù)防知識、突發(fā)事件應(yīng)急處置等培訓(xùn),確保員工具備必需的防控和處置知識與能力。
(六)嚴(yán)格崗位工作規(guī)范。指導(dǎo)員工做好個人防護(hù),正確佩戴口罩、手套等防護(hù)用品。減少人員聚集,加強(qiáng)對員工用餐和工作會議的科學(xué)管理。
三、場所防控管理
(七)配備防護(hù)用品。電影放映場所要配備口罩、手套等防護(hù)物資,并在洗手間配備洗手液及消毒用品,為員工和觀眾提供必要防護(hù)保障。
(八)保持良好通風(fēng)。加強(qiáng)電影放映場所營業(yè)前和營業(yè)過程中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的運(yùn)行管理,保持電影放映場所空氣清新。
(九)加強(qiáng)清潔消毒。
1.大堂、影廳、衛(wèi)生間、走廊、疏散通道等公共區(qū)域,每日不少于2次噴霧消毒。
2.售取票機(jī)、商品售貨區(qū)、自動販賣機(jī)、公共區(qū)域座椅、入口閘機(jī)、衛(wèi)生間等重點(diǎn)區(qū)域,每日不少于5次擦拭消毒。
3.影廳座椅扶手、3D眼鏡等觀眾直接接觸物品,每場消毒一次。
4.做好垃圾分類處理,防疫用品類垃圾應(yīng)定點(diǎn)投放,日產(chǎn)日清。
(十)加強(qiáng)防疫宣傳。電影放映場所應(yīng)通過設(shè)置提示牌、擺放宣傳品、使用電子顯示屏、播放映前公益廣告片等多種方式,加強(qiáng)疫情防治知識科普宣傳,使員工和觀眾充分了解掌握防治知識、支持配合防控工作。
四、觀眾進(jìn)出管理
(十一)做好入場檢測。電影放映場所應(yīng)配備測量體溫設(shè)施設(shè)備,并安排專人值守。掃驗健康碼,檢查體溫,未戴口罩和體溫37.3度以上者不得進(jìn)入。在電影院入口配備手消毒劑,引導(dǎo)員工和觀眾做好手衛(wèi)生。
(十二)調(diào)整售票方式。全部采取網(wǎng)絡(luò)實(shí)名預(yù)約、無接觸方式售票;原則上每場上座率不得超過75%,并由省電影局在疫情防控部門指導(dǎo)下進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
(十三)建立值守制度。安排專人做好現(xiàn)場管理,監(jiān)督進(jìn)入影院區(qū)域的工作人員和觀眾必須佩戴口罩,對號入座;電影放映期間不得飲食。
(十四)合理安排場次。電影放映場所減少放映場次,延長場間休息時間,對影廳充分清潔與消毒;不同影廳錯時排場,避免進(jìn)出場觀眾聚集。
五、設(shè)施設(shè)備管理
(十五)做好運(yùn)行前檢查。清潔打掃放映機(jī)房,設(shè)定合理的溫度與濕度區(qū)間,對供電、排風(fēng)、光源、還音、冷卻等系統(tǒng)進(jìn)行徹底檢查,及時排查隱患。
(十六)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)。做好放映窗口、設(shè)備表面、放映鏡頭、空氣濾塵網(wǎng)、冷鏡及光管、散熱金屬網(wǎng)格等部位或器件的專業(yè)清潔工作。定期進(jìn)行試放映,防止器件老化。保證耗材的充足儲備。
(十七)堅持正確操作。在使用放映機(jī)、服務(wù)器和還音系統(tǒng)等設(shè)備時,嚴(yán)格按照規(guī)定流程進(jìn)行操作。
六、突發(fā)情況處置
(十八)加強(qiáng)溝通聯(lián)動。建立疫情應(yīng)急溝通機(jī)制,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)丶部睾碗娪爸鞴懿块T聯(lián)動,發(fā)生異常情況及時上報。
(十九)做好發(fā)現(xiàn)疫情時的應(yīng)對處置。發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例的電影放映場所,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,做好現(xiàn)場管理,配合疾控部門采取隔離措施,加強(qiáng)密切接觸者追蹤、疫點(diǎn)消毒等工作,并及時關(guān)閉場所。
(二十)一旦出現(xiàn)疫情由低風(fēng)險調(diào)整為中、高風(fēng)險的地區(qū),該地區(qū)各類電影活動一律停止,直到調(diào)整為低風(fēng)險地區(qū)后,再按疫情防控相關(guān)規(guī)定恢復(fù)開放。
疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案(篇4)
為進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒防控工作,維護(hù)正常生產(chǎn)秩序,確保廣大員工及家人的身體健康和生命安全,依據(jù)xx市《關(guān)于做好春節(jié)復(fù)工后疫情防控工作相關(guān)工作的通知》和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開區(qū)的相關(guān)要求,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理任組長,副總經(jīng)理、任副組長,主要負(fù)責(zé)制訂疫情防控工作預(yù)案以及應(yīng)急處置辦法,加強(qiáng)防疫措施落實(shí)的檢查督導(dǎo),做好與開發(fā)區(qū)衛(wèi)生防疫部門的信息互通、措施互動、力量統(tǒng)籌。設(shè)立疫情防控辦公室,由任主任,下設(shè)員工排查、診斷隔離、衛(wèi)生消毒、宣傳教育、廠區(qū)管理、物資保障、餐飲安全七個工作組,主要貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室指示要求,分工負(fù)責(zé)聯(lián)防聯(lián)控工作。
二、相關(guān)措施
(一)全面排查篩查。由人力資源部門統(tǒng)計匯總員工預(yù)備到崗情況,對全體員工復(fù)工前半個月的活動軌跡進(jìn)行詳細(xì)排查,逐人登記造冊,制定人員流動信息確認(rèn)卡,填寫行程登記表,簽訂承諾書,全面掌握員工是否離及前往地點(diǎn)、身體狀態(tài)等信息。對近兩周有重點(diǎn)疫區(qū)旅行史、居住史或重點(diǎn)疫區(qū)人員接觸史的員工,在疫情結(jié)束前暫不返廠,已返廠人員嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)學(xué)觀察和隔離措施,確保其隔離觀察14天并經(jīng)體溫測量正常后方可上崗,發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、呼吸道或消化道癥狀者,立即送診就醫(yī)。
(二)開展消毒消殺。復(fù)工前開展廠區(qū)環(huán)境整治,對食堂、職工宿舍、車間等重點(diǎn)場所進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理和藥物消殺,之后每三天一次;對公共區(qū)域和物體表面落實(shí)專人定期消毒,每日不少于2次;加強(qiáng)工作和生活場所自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng),減少使用空調(diào),定期開窗通風(fēng)、清選空調(diào),加強(qiáng)空氣過濾器的清潔和更換;在所有工和、生活場所設(shè)置洗手液及相關(guān)消毒用品。
(三)完善防控物資。在員工集體宿舍調(diào)整一個單元,作為臨時隔離宿舍,單人單間,配套相關(guān)生活設(shè)施;
做好醫(yī)用口罩、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、酒精、84消毒液、洗手液、橡膠手套、肥皂、溫度計、紅外測溫儀、血氧儀、噴霧器、應(yīng)急藥品等防疫物資的統(tǒng)計、采購、儲備及發(fā)放,做好防控物資保障。
(四)加強(qiáng)宣傳教育。利用各類行政例會以及廣播站、宣傳欄、橫幅、電子屏、微信群、QQ群等形式載體,開展新型冠狀病毒疫情防控專題教育,向員工宣傳防設(shè)知識,提高員工自我防護(hù)能力;以車間、班組為單位,發(fā)放疫情防控宣傳資料,開展疫情防控專題宣講;大力倡導(dǎo)健康生活方式,教育員工講衛(wèi)生、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,增強(qiáng)身體抵抗力。
(五)嚴(yán)格健康管理。建立員工晨檢制度,落實(shí)專人對每位進(jìn)廠上班員工進(jìn)行體溫測量,乘坐班車的在上車前進(jìn)行測量,有發(fā)熱癥狀者禁乘班車、禁入單位;建立健康申報制度,有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的員工,主動申報,禁止入廠并及時就醫(yī)。每天下班后開展一次消殺防疫,人員集中的重點(diǎn)區(qū)域每天不少于兩次。
(六)強(qiáng)化個人防護(hù)。督促員工科學(xué)佩戴防護(hù)用品,規(guī)范佩戴口罩并定期更換,未佩戴者禁止乘坐班車或禁入企業(yè)人群密集崗位。教育員工注意個人衛(wèi)生,打噴嚏和咳嗽時應(yīng)用紙巾或手肘部位遮蔽口鼻,使用過的紙巾放入有蓋垃圾桶內(nèi),打噴嚏和咳嗽后用肥皂或洗手液徹底清洗。引導(dǎo)員工改變聚集方式,停止員工非必要出差,盡量采取遠(yuǎn)程視頻會議、企業(yè)郵件等交流形式,最大限度減少大型集聚性的室內(nèi)活動。
(七)加強(qiáng)廠區(qū)管控。廠區(qū)實(shí)行封閉管理,所有人員進(jìn)入工廠前必須接受門衛(wèi)紅外測量體溫,門衛(wèi)負(fù)責(zé)記錄體溫,體溫超過37、3攝氏度禁止入廠。做好外來人員登記確認(rèn),所有外來人員必須在門崗登記,姓名、電話、近期是否去過疫區(qū)等信息,并現(xiàn)場做好手部清潔、體溫測量和口罩發(fā)放等工作;督促員工下班后居家封閉管理,盡量減少外出,減少走親訪友。
(八)保證飲食安全。加強(qiáng)對廚師及服務(wù)人員管理,嚴(yán)格落實(shí)健康上崗和崗前衛(wèi)生檢查制度;加強(qiáng)食堂及餐具衛(wèi)生管理,保持食堂整潔衛(wèi)生,科學(xué)實(shí)行消毒清理,鼓勵自帶餐具。庫房堆放整齊,防蠅、防塵、防鼠、滅蟑;嚴(yán)格落實(shí)食品采購進(jìn)貨查驗和索證索票制度,嚴(yán)禁宰殺、采購、加工野生動物和生活畜禽,不供應(yīng)冷食類、生食類等食物;盡量采取分餐、送餐制,避免多人聚集用餐。
三、應(yīng)急處置
(一)員工上班后如發(fā)現(xiàn)身體異常,如發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀,必須立刻通過班組、車間班組負(fù)責(zé)人上報防控辦公室,由辦公室組織人員立刻進(jìn)行現(xiàn)場消毒或安排員工及時去醫(yī)院就醫(yī)。
(二)各車間要提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報告意識,對于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例,要注意詢問發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史,了解本人近期有無赴疫區(qū)的旅行史、有無與哺乳動物、禽類的接觸史,尤其是野生動物的接觸史,以及有無與類似病例的密切接觸史。
(三)發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例時,應(yīng)立即向廠防控辦公室報告,由辦公室向開辦發(fā)衛(wèi)生防疫部門報告,并組織做好疑似病例員工派送定點(diǎn)醫(yī)院治療相關(guān)事項。
(四)由防控辦公室牽頭,做好密切接觸者的追蹤和管理,對確診病例的密切接觸者實(shí)行居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天,每日至少進(jìn)行2次體溫測定,并詢問是否出現(xiàn)急性呼吸道癥狀或其他相關(guān)癥狀及病情進(jìn)展。
四、相關(guān)要求
(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,堅守崗位、堅守陣地、堅守職責(zé),做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),在疫情防控工作中真正全面主動擔(dān)起責(zé)任,深入車間、深入班組、深入疫情防控的第一線,及時組織指導(dǎo)、及時掌握情況、及時妥善應(yīng)對,推動各項防控措施到點(diǎn)到位。
(二)加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。復(fù)工后將防控領(lǐng)導(dǎo)小組將成立專項督導(dǎo)線,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,對員工排查情況、重點(diǎn)部位防控情況、管控措施落實(shí)情況進(jìn)行不間斷檢查,對防控措施落實(shí)不到位,存在疫情防控隱患的督促整改,存在重大隱患風(fēng)險的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),切實(shí)把全體人員的精氣神調(diào)動起來,群策群力、群管群防,共同做好疫情防控的各項工作。
疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案(篇5)
為加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,保障我市工業(yè)企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),最大程度控制疫情傳播,現(xiàn)制定方案如下:
一、復(fù)工復(fù)產(chǎn)總體要求
根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于延長20xx年春節(jié)假期的通知》、《河南省工業(yè)和信息化廳辦公室關(guān)于做好工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》(豫工信辦防疫〔20xx〕18號)文件精神和市疫情防控指揮部要求,堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批、嚴(yán)格監(jiān)管,按照“成熟一個,復(fù)工一個;規(guī)范一個,放行一個;達(dá)標(biāo)一個,審批一個”的原則形成《長垣市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)白名單》(名單附后),白名單外的企業(yè)不可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的44家衛(wèi)材加工企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行本方案要求的復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件。
二、復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件
復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控和健康管理主體責(zé)任,并具備下列條件:
(一)制定疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案
復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案應(yīng)當(dāng)包括本企業(yè)疫情防控的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、疫情防控措施、疫情防控物資儲備等內(nèi)容,并建立6類臺賬:
1、門崗入場(廠)登記臺賬(人員體溫測量、進(jìn)出車輛消毒)。
2、員工體溫檢測臺賬,建議全體人員每天不少于2次(測量體溫工作人員需全程佩戴防護(hù)用品)。
3、車間、辦公區(qū)、電梯間、廁所等公共接觸區(qū)域消毒臺賬(每天不少于2次)。
4、食堂消毒臺賬(早中晚至少一次)。
5、職工宿舍消毒臺賬(每天不少于兩次)。
6、企業(yè)三類人員排查臺賬(日報告、零報告)。
(二)備齊疫情防控物資
根據(jù)員工數(shù)量和防控需求,準(zhǔn)備好容納足夠數(shù)量職工的宿舍和食堂,確保能容納所有職工集中食宿。備好四類防護(hù)物資,并建立庫存和使用臺賬。
1、備足不少于5天所需的口罩;
2、備足不少于5天所需的消毒用品(酒精、84消毒液或其他含氯消毒液)。
3、備好體溫計(必須有電子測溫設(shè)備)。
4、備齊防護(hù)用品垃圾收儲設(shè)備。
(三)落實(shí)從業(yè)人員管控要求
企業(yè)要安排員工集中食宿,根據(jù)滿足集中食宿人員規(guī)模確定復(fù)工復(fù)產(chǎn)規(guī)模,避免非集中食宿人員參與工作及人員往返流動。對外來人員、原材料、車輛、企業(yè)高管和企業(yè)員工等進(jìn)出情況進(jìn)行詳細(xì)排查登記,市外返長人員隔離14天以上,根據(jù)疫情防控重點(diǎn)地區(qū)和非重點(diǎn)地區(qū)區(qū)別對待。必須掌握每名員工的健康狀態(tài),落實(shí)6項要求,做好日常管理,保證所有員工佩戴口罩,堅持體溫篩查,做好健康防護(hù),杜絕聚集性活動。
1、要明確防疫責(zé)任人。
2、執(zhí)行公共場所防疫措施,生產(chǎn)經(jīng)營場所、施工場地和生活區(qū)實(shí)施封閉管理,按要求對重點(diǎn)區(qū)域(中央空調(diào)、電梯間、樓梯間、廁所)和設(shè)施設(shè)備清潔和消毒。
3、不允許人員聚集、開大型會議、舉行大型活動。若召開小型會議,人員間隔距離1米以上。
4、在醒目位置張貼疫情防控和舉報電話。
5、要制定職工就餐安全措施(采取分流就餐、單人單桌就餐,若無餐廳或不在餐廳就餐者不得扎堆就餐)。
6、要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行全員無死角疫情防控宣傳。
(四)加強(qiáng)疫情知識宣傳普及
設(shè)置新型冠狀病毒感染肺炎相關(guān)防控知識宣傳欄,可利用電子顯示屏、微信公眾號、宣傳橫幅、各類工作群、電話通知等多種方式,宣傳新型冠狀病毒和冬春季傳染病防控知識,提升疫情防控意識,切實(shí)做好疫情防控工作。
三、復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批程序
擬復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要向?qū)俚剜l(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處提出書面申請,并制定詳細(xì)的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作方案、疫情防控應(yīng)急方案和復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)項目內(nèi)容,經(jīng)屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處初審合格后,報市科工信局復(fù)審,批準(zhǔn)后報疫情防控指揮部備案,由疫情防控指揮部對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行公開公示。
四、復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處要落實(shí)屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化日常監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)厲查處防控防疫措施不到位,緩報、瞞報、漏報疫情的企業(yè),對未經(jīng)審核擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、不滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)基本條件的企業(yè),責(zé)令其停工停產(chǎn)并追究其相應(yīng)責(zé)任,對已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的衛(wèi)材加工企業(yè)也要按照本方案要求加強(qiáng)監(jiān)管。市電力公司要做好獲批復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的用電保障工作,對未經(jīng)批準(zhǔn)檀自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)加強(qiáng)用電管控。對敷衍塞責(zé)、虛假應(yīng)付、落實(shí)不力,甚至失職瀆職造成工作被動的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保各項防控措施落地落實(shí)、全市疫情防控工作平穩(wěn)有序。
疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案(篇6)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《來賓市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于切實(shí)做好節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作的通知》(來安委〔20xx〕5號)、《來賓市應(yīng)急局關(guān)于切實(shí)做好春節(jié)后非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》(來應(yīng)急發(fā)〔20xx〕4號)及武宣縣關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控等工作的通知精神,規(guī)范相關(guān)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,進(jìn)一步做好企業(yè)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作,保障我縣非煤礦山、危化和工貿(mào)等相關(guān)企業(yè)春節(jié)后能夠安全平穩(wěn)地恢復(fù)生產(chǎn),現(xiàn)就有關(guān)工作開展情況如下:
一、自查自糾
各相關(guān)企業(yè)于20xx年2月15日前,按照相關(guān)要求做好復(fù)工前的安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識大培訓(xùn)及疫情防控等相關(guān)工作。
二、核查驗收
20xx年2月16日我局接收企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請,并組織專家等人員對申請復(fù)產(chǎn)復(fù)工的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核驗,經(jīng)同意后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識,抓好落實(shí)
由于節(jié)后企業(yè)管理人員和從業(yè)人員尚未進(jìn)入良好工作狀態(tài),安全防范意識降低,極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。且當(dāng)前正處于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控關(guān)鍵期,做好疫情防控和安全防范工作,確保全縣安全形勢平穩(wěn),對服務(wù)保障全區(qū)疫情防控大局意義重大。各相關(guān)企業(yè)必須充分認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,要以高度的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)、良好的工作作風(fēng),周密部署,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工的安全生產(chǎn)工作和做好疫情防控工作。
(二)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做好疫情防控工作,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
1.切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、風(fēng)險意識、始終把員工的生命安全和身體健康放在第一位,精心做好新型冠狀病毒疫情風(fēng)險防控工作。一是強(qiáng)化疫情排查,各企業(yè)要組織力量加大對員工排查力度,重點(diǎn)摸清春節(jié)期間員工去向、身體狀況、是否接觸過疫區(qū)人員等情況,特別是近期從湖北等重點(diǎn)疫區(qū)返工人員的排查摸底。對春節(jié)返鄉(xiāng)期間患病、醫(yī)學(xué)觀察、疑似病人和傳染病人密切接觸者,按照衛(wèi)生防疫部門要求在當(dāng)?shù)蒯t(yī)治、隔離或者觀察,嚴(yán)防傳播感染到企業(yè)。二是做好自我防護(hù),出門或在室內(nèi)聚集必須戴口罩,隔斷疫情傳播途徑。各企業(yè)要在員工返工前,要落實(shí)對員工生活區(qū)等人群密集場所的通風(fēng)、消毒措施。員工到企業(yè)后禁止舉行群體性聚集活動,提醒員工遠(yuǎn)離人群密集場所。若發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒感染肺炎人員,要進(jìn)行隔離觀察,并報告屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣應(yīng)急管理局和縣衛(wèi)健局。三是加強(qiáng)疫情防控學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育,充分利用廣播、微信群、QQ群、標(biāo)語、櫥窗、公告欄、電子屏等宣傳平臺,及時宣傳各級政府疫情防控工作部署和各類防控措施、注意事項,加強(qiáng)防疫知識普及和輿論引導(dǎo),號召員工科學(xué)防控、不信謠不傳謠,人人參與、聯(lián)防聯(lián)控,增強(qiáng)自我防控意識和能力。
2.深入開展春節(jié)后全員安全知識大培訓(xùn),切實(shí)提高廣大從業(yè)人員的安全意識和防范技能。安全教育培訓(xùn)是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的前置條件,要做到全員覆蓋。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,根據(jù)防疫的要求,因地制宜的組織開展安全教育培訓(xùn),要制定具體的培訓(xùn)方案,嚴(yán)格培訓(xùn)內(nèi)容,可通過專家授課、播放事故案例等方式進(jìn)行,確保培訓(xùn)具有針對性、生動性和實(shí)效性,有效提升從業(yè)人員的安全意識和安全技能。集中培訓(xùn)的,每個參與培訓(xùn)的員工之間要保持防疫安全距離。培訓(xùn)結(jié)束后,要認(rèn)真組織考核,從業(yè)人員只有考試合格后,方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)方案、考核內(nèi)容應(yīng)收集、整理、歸檔以便各級應(yīng)急管理部門審查。
3.深入開展安全隱患大排查大整治,確保企業(yè)不帶病運(yùn)行。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,必須制定詳細(xì)的復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織安全管理員、各崗位員工,會同專業(yè)技術(shù)人員或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)對各生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面徹底的安全檢查,做好復(fù)工生產(chǎn)前各類設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)嚴(yán)防企業(yè)帶病運(yùn)行。對查出的問題和隱患,要列出問題隱患整改清單,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案的“五落實(shí)”。安全隱患全部整改到位后,方可向我局提出書面復(fù)產(chǎn)復(fù)工申請。
(1)非煤礦山:做好各類設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)場環(huán)境的安全檢查,徹底消除停產(chǎn)期間形成的事故隱患,對全體員工特別是外來施工隊伍和發(fā)生變動的人員加強(qiáng)復(fù)產(chǎn)前安全教育培訓(xùn)。
(2)粉塵涉爆企業(yè):切實(shí)加強(qiáng)復(fù)產(chǎn)前作業(yè)場所易燃易爆粉塵和氣體的監(jiān)測工作,檢查除塵系統(tǒng)以及報警裝置是否有效,并做好作業(yè)環(huán)境的全面清理工作。
(3)危險化學(xué)品:組織生產(chǎn)、設(shè)備、倉儲、電氣儀表等專業(yè)人員對?;飞a(chǎn)儲存設(shè)備、設(shè)施、管道、自動化控制系統(tǒng)等進(jìn)行次全面檢查,確保符合安全運(yùn)行要求。復(fù)產(chǎn)前要制定嚴(yán)密的開(停)車方案,對可能出現(xiàn)的安全問題制定處置防范措施,要完善重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵裝置的應(yīng)急處理措施。要組織進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn),做到復(fù)產(chǎn)前人人參加培訓(xùn),安全教育不到位不開車。
(4)冶金等工貿(mào)行業(yè):對生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、各種儀表、管道、閥門、危險品儲存裝置和廠房等進(jìn)行全面安全檢查,切實(shí)加強(qiáng)煤氣作業(yè)場所和有限空間的安全管理,防止中毒或窒息事故。
(5)煙花爆竹:各批發(fā)企業(yè)要按照各零售經(jīng)營點(diǎn)的核定量配送煙花爆竹產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定,對春節(jié)后未銷售完超過平時儲存限量的煙花爆竹,要按照相關(guān)規(guī)定在規(guī)范的倉儲點(diǎn)進(jìn)行集中存儲。
四、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)程序
(一)非煤礦山企業(yè)
1.礦山企業(yè)履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任后,應(yīng)向我局提出復(fù)工書面報告,報備復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。由我局組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場核查,符合條件的核驗人員拿出復(fù)工意見報局主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)簽署同意復(fù)工的意見后方可復(fù)產(chǎn)復(fù)工。在現(xiàn)場核驗中按《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》判定存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的`,一律不得復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
2.通過非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級考評且證書在有效期內(nèi)的礦山企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并完成相關(guān)問題及隱患整改后,形成企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報告,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽名后報送屬地應(yīng)急管理局備案后,可自行復(fù)產(chǎn)。
3.地采礦山及其安全設(shè)施建設(shè)項目、四等尾礦庫運(yùn)行的礦山企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工由市級應(yīng)急管理局組織專家組,會同我局聯(lián)合審查。
(二)其他相關(guān)企業(yè)
企業(yè)履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任后,應(yīng)向我局提出復(fù)工書面報告,報備復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。由我局組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場核查,符合條件的核驗人員拿出復(fù)工意見報局主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)簽署同意復(fù)工的意見后方可復(fù)產(chǎn)復(fù)工。在現(xiàn)場核驗中按行業(yè)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)判定存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的,一律不得復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
五、加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全
(一)積極防范安全生產(chǎn)事故及衛(wèi)生防疫事件。批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)值班制度,及時處理突發(fā)問題和衛(wèi)生防疫事件,嚴(yán)格落實(shí)各項安全生產(chǎn)和疫情防控措施,在確保安全的前提下有序組織生產(chǎn)和建設(shè)。
(二)遇特殊情況,按上級的要求及時處置。未盡事宜及因特殊情況需要提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的,請?zhí)崆芭c我局相關(guān)股室聯(lián)系。
疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案(篇7)
一、工作原則
依據(jù)中省有關(guān)文件精神,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策的要求,對全省各縣區(qū)實(shí)行分區(qū)分類差異化、精準(zhǔn)化的防控策略,確保市政設(shè)施安全運(yùn)行,房地產(chǎn)市場平穩(wěn),有序推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作。
二、工作責(zé)任
(一)加強(qiáng)督導(dǎo),壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。省廳要加強(qiáng)督導(dǎo)市級住建部門認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé),切實(shí)做好疫情防控期間市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行、房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,有序推動建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作。
市、縣級住建部門負(fù)責(zé)屬地建設(shè)行業(yè)疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,積極協(xié)調(diào)幫助施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理、房地產(chǎn)、物業(yè)、市政等企事業(yè)單位按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門要求做好項目開工報備工作,開工后要加強(qiáng)對屬地建筑工地和相關(guān)企業(yè)疫情防控工作的監(jiān)督指導(dǎo),建立健全疫情防控及人員健康防護(hù)制度,尤其是督促施工項目參建各方責(zé)任主體落實(shí)相關(guān)責(zé)任,制定復(fù)工預(yù)案,確保復(fù)工期間疫情防控和安全生產(chǎn)的各項舉措落地。
(二)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理、房地產(chǎn)、物業(yè)、市政等企事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)疫情防控和健康管理主體責(zé)任,疫情防控工作要服從當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和決策。出現(xiàn)發(fā)熱癥狀人員,要按照規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)學(xué)觀察、隔離等措施,同時向所在地的社區(qū)、轄區(qū)防疫部門及住建部門報備,發(fā)現(xiàn)疫情要及時向當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組報告。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)城市管理全力保障城市正常運(yùn)行
1.保障市政公用企業(yè)正常運(yùn)營。各地住建部門要主動幫助企業(yè)經(jīng)營遇到的困難和問題,積極保障市政公用企業(yè)的生產(chǎn)物資和防護(hù)物資。指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)夤岷驮O(shè)市城市供水企業(yè)結(jié)合疫情防控進(jìn)展情況,密切研判分析供應(yīng)需求,加強(qiáng)需求側(cè)的預(yù)判,根據(jù)供需變化及時采取靈活機(jī)動的應(yīng)對措施。要按照省政府要求,制定完善“一廠一策”工作方案,積極采用信息化手段,做細(xì)做實(shí)保障設(shè)施正常運(yùn)行的各項工作,主管部門切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。
2.降低企業(yè)用氣成本。要會同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹省政府關(guān)于“支持大中型批發(fā)市場、商超、便利店和生活必需品相關(guān)生產(chǎn)及配送企業(yè)復(fù)工,20xx年2月和3月用氣價格按現(xiàn)行政策的90%結(jié)算”的政策要求,主動配合發(fā)展改革部門落實(shí)好國家發(fā)改委《關(guān)于階段性降低非居民用氣成本支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》(發(fā)改價格〔20xx〕257號),根據(jù)上游企業(yè)降價情況,組織城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)及時降低非居民用氣終端銷售價格,切實(shí)將門站環(huán)節(jié)降價空間全部傳導(dǎo)至終端用戶。
3.積極爭取資金政策支持。要主動靠前服務(wù),對城市供水、供氣、供熱、污水處理、生活垃圾處理、環(huán)衛(wèi)等城市市政公用企業(yè)因疫情防控增加成本和投入費(fèi)用的,積極協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)等部門落實(shí)相關(guān)財政補(bǔ)助和稅費(fèi)減免政策,按時足額撥付相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。對于疫情防控期間市政公用企業(yè)特許經(jīng)營期限到期的,鼓勵政府與企業(yè)在充分協(xié)商溝通的基礎(chǔ)上,予以合理順延。
(二)推進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展
1.優(yōu)化線上審批,指導(dǎo)完善商品房銷售管理。依托工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),商品房預(yù)售許可審批實(shí)行網(wǎng)上受理、出件等不見面審批的方式予以辦理??蓪?shí)行企業(yè)承諾制,對于現(xiàn)場查驗等必須室外勘察流程,先由企業(yè)遞交現(xiàn)場資料并做出承諾,后期疫情緩解后再實(shí)行現(xiàn)場查驗。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)落實(shí)疫情防控方案后,有序有度恢復(fù)商品房正常銷售。提倡房地產(chǎn)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)在樓盤開盤、銷售等環(huán)節(jié)采用手機(jī)應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式為群眾提供便捷、安全的線上服務(wù)。各地住建部門要發(fā)揮房屋交易網(wǎng)簽系統(tǒng)的作用,全面實(shí)現(xiàn)商品房交易合同備案網(wǎng)上辦理。
2.緩解企業(yè)資金壓力,加快資金流動。加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金流動支持力度,各地住建部門要認(rèn)真梳理房屋預(yù)售的有關(guān)規(guī)定、條件和流程,推行并聯(lián)審批、容缺審批,進(jìn)一步縮短審批時間。在疫情期間,可以根據(jù)實(shí)際情況,在符合規(guī)定和保障各方主體利益的前提下,適當(dāng)調(diào)整新建商品住房項目預(yù)售許可審批標(biāo)準(zhǔn),加快商品房上市,形成有效供給。進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管方式,加大企業(yè)流動資金持有量,緩解資金壓力。對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納卻因當(dāng)?shù)匾咔橛绊懙?,予以一定期限?nèi)的緩繳。各地可根據(jù)實(shí)際情況,對計劃20xx年竣工驗收的住宅項目,可按竣工時間順延繳納住宅物業(yè)保修金。充分發(fā)揮公積金作用,各地要深化細(xì)化落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情做好住房公積金管理服務(wù)工作的通知》的要求,制定具體的管理服務(wù)措施和操作細(xì)則,進(jìn)一步通過各種線上預(yù)約和錯峰辦理公積金業(yè)務(wù),提高辦事效率,加快公積金放款節(jié)奏。
3.摸排項目,建立臺賬,加強(qiáng)對項目的跟蹤。要全面摸排梳理轄區(qū)內(nèi)所有立項及在建的房地產(chǎn)開發(fā)項目清單,建立開、復(fù)工項目臺賬和預(yù)銷售樓盤臺賬,加強(qiáng)對項目的跟蹤管理,及時掌握房地產(chǎn)項目供給情況。對暫不具備復(fù)工條件的企業(yè)要提前做好前期開工準(zhǔn)備工作,待全面復(fù)工后,逐步調(diào)整加快建設(shè)進(jìn)度節(jié)奏,確保形成商品住房的有效供給。
4.抓好商品房合同履約管理。要根據(jù)房地產(chǎn)在建項目臺賬,幫助房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)妥善解決商品房買賣合同履約問題,對確因疫情影響開工、竣工而延遲交房的,協(xié)調(diào)企業(yè)按照不可抗力的因素,將疫情防控期間不計入違約期,在疫情結(jié)束后,指導(dǎo)企業(yè)與購房人就延期交房事宜簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議,切實(shí)保障各方權(quán)益。
5.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,積極幫扶開發(fā)企業(yè)。要充分發(fā)揮各地市房地產(chǎn)市場協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭單位的作用,加強(qiáng)與自然資源、金融、稅務(wù)、人社等部門聯(lián)系,研究制定扶持企業(yè)的相關(guān)政策,可適當(dāng)調(diào)整信貸政策,增加信貸渠道和額度,針對受疫情影響還款困難企業(yè),協(xié)調(diào)給予一定期限的延期或續(xù)貸。協(xié)助企業(yè)解決繳納土地出讓金的困難,協(xié)調(diào)有關(guān)部門繼續(xù)加快住宅用地供應(yīng),延長疫情期間新供土地開竣工時間要求。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)疫情期間不裁員,加大招聘力度,穩(wěn)定勞動力市場,降低疫情對失業(yè)率的影響。
6.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。要加大疫情防控工作宣傳力度,發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會等組織的作用,交流推廣疫情防控經(jīng)驗,廣泛宣傳疫情防控知識和各項防控措施,幫扶企業(yè)切實(shí)提高疫情防控意識和防控能力,全面動員轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、服從大局,切實(shí)履行社會責(zé)任。
(三)加快推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
1.分類組織實(shí)施。各地住建部門和企業(yè)按照《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》劃定我省縣(市、區(qū))疫情風(fēng)險等級劃分低風(fēng)險地區(qū)、中風(fēng)險地區(qū)、高風(fēng)險地區(qū)的實(shí)際,動態(tài)對應(yīng)做好疫情防控與企業(yè)開工復(fù)工工作。
對低風(fēng)險地區(qū),實(shí)施“外防輸入”策略,各級住建部門要幫助建筑施工企業(yè)在做好病情防控的同時,所有項目實(shí)現(xiàn)全面開工復(fù)工。取消不合理限制,不得對企業(yè)復(fù)工設(shè)置條件,不得采取審批、備案等方式延緩開工時間。
對中風(fēng)險地區(qū),實(shí)施“外防輸入,內(nèi)防擴(kuò)散”策略,幫助建筑施工企業(yè)在做好病情防控的同時,所有項目全面開工復(fù)工。各建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)對施工工地和人員加強(qiáng)日常管理,施工人員返崗時,省內(nèi)除來自高風(fēng)險地區(qū)人員外,對其他員工在進(jìn)行必要的健康監(jiān)測后,一律取消隔離要求;省外施工人員按照當(dāng)?shù)胤窝邹k要求進(jìn)行管理;采取分區(qū)作業(yè)、分散就餐等方式,有效減少人員聚集。
對高風(fēng)險地區(qū),實(shí)施“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略,建筑施工企業(yè)嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)胤窝邹k要求做好疫情防控和人員管控,對于與疫情防控相關(guān)和涉及民生領(lǐng)域重大建設(shè)項目,落實(shí)“一項目一專人”的要求,為項目開工復(fù)工創(chuàng)造一切條件,實(shí)現(xiàn)應(yīng)開盡開。對于一般項目,幫助企業(yè)做好開工復(fù)工前各項工作,確保在疫情得到有效控制后,幫助企業(yè)再逐步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
2.優(yōu)化工程審批。對于新確定的重點(diǎn)工程項目,要加強(qiáng)前期協(xié)同,對于經(jīng)多部門協(xié)同或列入年度投資計劃的項目,要進(jìn)一步壓縮每一階段的審批時限。對于新開工項目,全面推廣網(wǎng)上審批和網(wǎng)上出件。對按規(guī)定確需提交紙質(zhì)材料原件的,應(yīng)通過郵寄方式寄送,也可由項目單位提供電子材料后先行辦理,待疫情結(jié)束后補(bǔ)交紙質(zhì)材料。各級審批部門要設(shè)立審批服務(wù)專崗,公布咨詢電話,加強(qiáng)在線值守,為項目單位提供快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對于通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項,要切實(shí)列為告知承諾制事項進(jìn)行辦理。參照省廳下發(fā)的《關(guān)于在疫情防控期間省級房屋及市政工程項目招投標(biāo)備案辦理工作實(shí)行承諾制的通知》,對本地區(qū)所有房屋及市政工程項目招投標(biāo)備案工作所有材料實(shí)行承諾制。對于施工圖設(shè)計文件審查,可以根據(jù)工程建設(shè)項目情況,采取分階段審查。對于已經(jīng)開展數(shù)字化審查的地區(qū),建設(shè)單位通過數(shù)字化圖審系統(tǒng)辦理網(wǎng)上申報(涉密事項除外),實(shí)施“不見面、零接觸”審查。尚未開展數(shù)字化審查的城市,應(yīng)盡量采取網(wǎng)上傳輸或快遞等方式報審。鼓勵勘察、設(shè)計、造價咨詢企業(yè)采取遠(yuǎn)程辦公、網(wǎng)絡(luò)辦公、不見面服務(wù)等靈活多樣的形式,為建設(shè)單位做好各項勘察設(shè)計技術(shù)服務(wù)。
3.做好服務(wù)保障。各地住建部門堅持“一企一策”分類指導(dǎo),建立轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)開工復(fù)工臺賬,對重點(diǎn)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施一對一服務(wù),爭取全省建筑企業(yè)和建設(shè)項目早日開工復(fù)工。切實(shí)提高服務(wù)意識,主動了解企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中存在的問題和困難,加強(qiáng)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、公安、應(yīng)急等部門協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決在施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場、材料運(yùn)輸、防疫物資緊缺等問題。每個重點(diǎn)建設(shè)項目配備一個開工復(fù)工專班,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決疫情防控、開工復(fù)工、審批服務(wù)等工作中遇到的各類問題,確保疫情防控與開工復(fù)工工作“兩不誤”。對于新開工項目要主動上門服務(wù),需要紙質(zhì)材料和文書的,審批部門要采取政務(wù)專遞或快遞主動服務(wù)。按照《關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間建設(shè)工程計價有關(guān)的通知》,積極協(xié)調(diào)建設(shè)各方因疫情影響項目工期、防護(hù)費(fèi)用、人工和材料價格上漲等因素對企業(yè)造成的損失。對目前不具備復(fù)工、開工條件的項目,幫助企業(yè)做好前期工作;按照《關(guān)于支持新冠肺炎疫情防控期間建筑企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)措施的通知》要求,做好符合條件的施工企業(yè)補(bǔ)助資金統(tǒng)計上報工作,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對疫情期間開工復(fù)工的建筑和市政施工總承包企業(yè),省廳將優(yōu)先納入省級扶持優(yōu)勢企業(yè)名單,按照省級扶持優(yōu)勢企業(yè)政策進(jìn)行幫扶,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
(四)全面落實(shí)建設(shè)行業(yè)企業(yè)疫情防控和安全生產(chǎn)責(zé)任
1.深入落實(shí)分區(qū)分級精準(zhǔn)防控要求。各地住建部門要幫助企業(yè)按照低、中、高風(fēng)險地區(qū)的疫情防控要求和動態(tài)管理實(shí)際,按照當(dāng)?shù)胤酪呖傮w安排做好項目復(fù)工報備工作。加強(qiáng)對復(fù)工項目疫情防控的指導(dǎo)和監(jiān)督,壓緊壓實(shí)復(fù)工項目疫情防控責(zé)任,幫助企業(yè)落實(shí)好防疫物質(zhì)準(zhǔn)備,建立完善項目防控體系,落實(shí)施工現(xiàn)場的各項防疫要求,突出抓好從業(yè)人員的疫情管控,摸清返崗人員活動軌跡分類管理,嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測制度,嚴(yán)防復(fù)工項目發(fā)生疫情。一旦出現(xiàn)可疑癥狀員工,立即就地隔離并報告當(dāng)?shù)丶部夭块T,按照相關(guān)規(guī)范要求安排員工就近就醫(yī),并將異常人員健康二維碼及時推送所在社區(qū)。
2.持續(xù)強(qiáng)化復(fù)工項目安全生產(chǎn)管理。要督促復(fù)工項目各責(zé)任主體按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,對復(fù)工前施工現(xiàn)場重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查各類腳手架、起重設(shè)備等安全使用情況,以及危大工程、臨時用電等安全管理情況,徹底消除安全隱患后再復(fù)工。要注意加強(qiáng)對復(fù)工企業(yè)的幫助和技術(shù)支持,指導(dǎo)企業(yè)排查整改安全隱患。
3.嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。要加強(qiáng)對復(fù)工項目的監(jiān)督指導(dǎo),要采取信息化等手段強(qiáng)化監(jiān)管,督促各方責(zé)任主體堅決落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)措施,對存在嚴(yán)重安全隱患、疫情防控措施落實(shí)不到位的,要督促及時整改到位,對拒不整改的,要予以停工,并依法依規(guī)嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
各地要在指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控的同時,對于涉及國計民生的中省重大投資項目要克服一切困難,實(shí)現(xiàn)應(yīng)開盡開,爭取2月底全部開復(fù)工。國有勘察設(shè)計甲級以上企業(yè)務(wù)必2月底全面復(fù)工;國有和省級優(yōu)勢扶持企業(yè)總承包壹級以上資質(zhì)大型施工企業(yè)項目,2月底前開工率務(wù)必達(dá)到70%以上,上述企業(yè)在開(復(fù))工期間的相關(guān)問題和困難由屬地住建部門跟蹤協(xié)調(diào)解決,特殊困難報省廳協(xié)調(diào)解決。近期,省廳適時將對各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)和新開工項目情況進(jìn)行檢查,各市要積極借鑒省上做法,對各縣(區(qū))開展常態(tài)化督導(dǎo),使督導(dǎo)的過程成為幫助各區(qū)、縣加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過程,盡快全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。