2023年環(huán)保年度工作計劃通用

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2023年環(huán)保年度工作計劃(篇1)
    20xx年是完成十一五環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的攻堅之年,也是我局內(nèi)強(qiáng)素質(zhì) 外塑形象的關(guān)鍵之年。全局廣大干部職工要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,貫徹落實市委十一屆八次全體(擴(kuò)大)會議以及市兩會精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,著力在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)總量減排和嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管等方面下功夫、求實效,堅持環(huán)保優(yōu)先發(fā)展理念,切實擔(dān)當(dāng)起保護(hù)江南魚米之鄉(xiāng)的責(zé)任,積極推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè),為把昆山建成城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)、人與自然和諧、水鄉(xiāng)風(fēng)貌與現(xiàn)代文明交融的生態(tài)宜居城市而不懈努力。
    20xx年度環(huán)保主要工作目標(biāo)是:全市環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)穩(wěn)定在90以上;水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;新增生活污水日處理量5萬噸;著力控制工業(yè)企業(yè)污染;不斷削減農(nóng)業(yè)面源污染;完成上級下達(dá)我市的主要污染物減排約束性任務(wù),化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量下降4%;有效防范重大突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生。
    (一)進(jìn)一步加大生態(tài)文明建設(shè)力度,全力優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。
    一要在市環(huán)保聯(lián)席會議的組織框架下,成立全市生態(tài)文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過狠抓落實、強(qiáng)化檢查、健全考核等措施,確保我市生態(tài)文明建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。
    二要對照生態(tài)文明建設(shè)綱性指標(biāo),制訂生態(tài)文明建設(shè)分年度工作計劃,排出全市生態(tài)文明建設(shè)工程等推進(jìn)計劃,狠抓落實、扎實推進(jìn)。
    三要強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)。全年培植循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型10家,完成清潔生產(chǎn)審核和iso14000環(huán)境認(rèn)證企業(yè)各50家。
    四要加大生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,引導(dǎo)工業(yè)集中區(qū)步入環(huán)境友好、資源節(jié)約軌道。
    五要持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境,努力建設(shè)綠色宜居城鎮(zhèn),形成生態(tài)魅力與人文特色兼具的城市綠地布局模式,不斷改善和提升我市的人居環(huán)境質(zhì)量。
    (二)進(jìn)一步加大減排工作力度,努力完成全年減排任務(wù)。
    一要繼續(xù)實施工程減排,重在落實上下功夫。以城鎮(zhèn)生活污水處理廠為重點,繼續(xù)加快城鎮(zhèn)污水處理廠和污水管網(wǎng)建設(shè)步伐以及提標(biāo)中水回用工程推進(jìn)力度。
    二要扎實推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排,重在優(yōu)化上動腦筋。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),把好新建項目審批關(guān),嚴(yán)格控制區(qū)域排污總量。鼓勵引進(jìn)高科技、高產(chǎn)出、低能耗、低排放項目,繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和高排放項目。
    三要努力實現(xiàn)管理減排,重在精細(xì)上做文章。切實加強(qiáng)污水處理廠和電廠等重點污染源的監(jiān)管,確保在線監(jiān)控裝置聯(lián)網(wǎng)有效監(jiān)控、治污設(shè)施正常運行。加強(qiáng)減排項目臺帳記錄管理和現(xiàn)場管理,并繼續(xù)抓好對減排企業(yè)管理人員和操作人員的培訓(xùn)工作。
    (三)進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管力度,不斷提高工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)率。
    一要持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動,鐵碗整治環(huán)境違法行為。并繼續(xù)推進(jìn)限期治理、掛牌督辦環(huán)境問題。按照《昆山市污染源執(zhí)法檢查辦法(試行)》的規(guī)定,加密企業(yè)詳查,及時發(fā)現(xiàn)、糾正企業(yè)不規(guī)范行為。
    二要全力確保固廢和核與輻射安全。不斷建全全市固廢管理數(shù)據(jù)庫,構(gòu)筑固廢交換信息平臺,使危險廢物處置利用單位向?qū)I(yè)化、規(guī)?;⒁?guī)范化方向發(fā)展。全面清理整頓擅自使用射線裝置問題,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管,確保核與輻射安全。
    三要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測,提速三同時驗收。繼續(xù)做好小康考核斷面水質(zhì)、全市主要河流、湖泊和農(nóng)村地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作為水環(huán)境綜合整治、環(huán)境決策提供依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目驗收規(guī)定,加速建設(shè)項目竣工驗收進(jìn)度。
    四要推進(jìn)數(shù)字環(huán)保建設(shè),提升應(yīng)急處置能力。不斷完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和網(wǎng)上審批運行程序,啟動重點污染源自動采樣系統(tǒng)及移動執(zhí)法工程。推動環(huán)保監(jiān)測大樓建設(shè)。建立環(huán)境事件風(fēng)險防范體系,提高環(huán)境事件防范和處理能力。
    (四)進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度,持續(xù)改善全市環(huán)境質(zhì)量。
    一方面,要持續(xù)推進(jìn)水環(huán)境整治,提升水環(huán)境質(zhì)量。
    一要全力保障飲用水源地安全。開展飲用水源地專項執(zhí)法檢查,做好藍(lán)藻防范及應(yīng)急預(yù)案。繼續(xù)實施陽澄湖、傀儡湖生態(tài)工程建設(shè)。加快推進(jìn)長江飲水工程建設(shè)。
    二要大力提升生活污水處理率。年內(nèi)再建生活污水管網(wǎng)180公里以上,完成一批生活污水處理廠提標(biāo)工作,新增生活污水日處理量5萬噸。全面落實生活污水截流接管工作。強(qiáng)力推進(jìn)重點流域斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)整治工程。
    三是著力推進(jìn)劣質(zhì)河道整治工作。積極攔截生活污染。加強(qiáng)對劣質(zhì)河流周邊工業(yè)企業(yè)監(jiān)管。組織實施河道整治、清淤、暢流工程,提升河道自凈能力。
    四要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染的治理力度。積極推進(jìn)畜禽無害化養(yǎng)殖工程建設(shè)。繼續(xù)拆除湖、河養(yǎng)殖圍網(wǎng)。推動內(nèi)塘養(yǎng)殖無害化建設(shè)。持續(xù)實施農(nóng)村自然村落生活污水治理。
    另一方面,要扎實推進(jìn)大氣污染治理,改善空氣質(zhì)量。
    一要開展機(jī)動車尾氣治理工程。實施機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理和高污染車輛限行措施。認(rèn)真組織開展好機(jī)動車路抽檢和停放地抽檢工作。加速公交車尾氣污染治理,逐步淘汰高污染機(jī)動車。研究出臺實施《昆山市高污染機(jī)動車提前淘汰補助實施辦法》。建立機(jī)動車尾氣污染監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)。
    二要開展建筑揚塵控制工程。進(jìn)一步明確揚塵控制的具體管理主體及工作要求。采取有效措施,著力控制揚塵污染。并嘗試推進(jìn)建筑工地?fù)P塵排污收費試點工作,做好《十二五藍(lán)天工程實施方案》,并將城市揚塵污染防治工作內(nèi)容列入其中。
    (五)進(jìn)一步加大環(huán)境信訪的調(diào)處,切實解決好百姓身邊的環(huán)境問題。
    一要加強(qiáng)節(jié)假日、夜間值班,做到24小時有人值班接訪,并及時出警處置。實施信訪工作下訪制度,局領(lǐng)導(dǎo)及信訪調(diào)處人員及時下區(qū)鎮(zhèn)、企業(yè)現(xiàn)場辦公,解決敏感的環(huán)保問題。
    二要努力通過環(huán)境信息公開、圓桌對話等制度解決影響群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)保問題。積極推進(jìn)在街道、社區(qū)、行政村設(shè)立環(huán)保監(jiān)督員工作。
    三要主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各區(qū)鎮(zhèn),協(xié)同作戰(zhàn),全力解決環(huán)境疑難問題。督促各區(qū)鎮(zhèn)對規(guī)劃實現(xiàn)的過渡期實施嚴(yán)格監(jiān)管,努力減少重復(fù)信訪和焦點信訪問題。
    (六)進(jìn)一步加大環(huán)保宣教力度,全力提升市民生態(tài)文明意識。
    一要鞏固深化環(huán)保宣教現(xiàn)代化建設(shè)成果。不斷深化環(huán)境宣教工作的管理體制、運行機(jī)制和投入機(jī)制,逐步構(gòu)筑政府主導(dǎo)、各方配合、運轉(zhuǎn)流暢、充滿活力、富有成效的環(huán)境保護(hù)社會化的宣教大格局。持續(xù)深化綠色系列創(chuàng)建活動,年內(nèi)力爭國家級生態(tài)村再有所突破,爭創(chuàng)省級生態(tài)村12個、綠色社區(qū)3個、、綠色學(xué)校3所。
    二要組織開展好各類環(huán)保宣教活動。結(jié)合環(huán)保四進(jìn)和五五普法活動開展,細(xì)致籌劃組織好4.22、6.5等重大環(huán)境節(jié)日的系列宣傳教育活動。繼續(xù)組織企業(yè)向政府提交環(huán)境保護(hù)承諾書。
    三要不斷健全環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制。不斷建立和完善政府及企業(yè)環(huán)保信息公開公告制度,環(huán)保決策的聽證會制度以及專家協(xié)助公眾參與制度。
    (七)進(jìn)一步加大環(huán)保隊伍建設(shè),努力增強(qiáng)全員的事業(yè)心和責(zé)任心。
    一要加強(qiáng)黨建和廉政建設(shè)。堅持以黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng)。持續(xù)鞏固振奮精神 重塑形象推進(jìn)廉政風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)化工程工作成果,確保全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作取得新的成效。
    二要加強(qiáng)文化和團(tuán)隊協(xié)作建設(shè)。深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、進(jìn)位升級活動。啟動機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建工作。
    三要加強(qiáng)隊伍和效率效能建設(shè)。嚴(yán)格績效考核,實行精細(xì)化管理,提升全員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力和水平。
    四要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律學(xué)習(xí)。積極開展各類環(huán)保業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)活動,持續(xù)組織開展案例剖析活動。建立健全依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的目標(biāo)考核體系,不斷完善執(zhí)法工作機(jī)制。
    此外,還將嚴(yán)格按照《昆山市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化實施綱要(試行)》和《昆山市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃研究報告》的相關(guān)要求,提前謀劃,全力做好十二五環(huán)保專項規(guī)劃工作,為昆山加快率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和構(gòu)建兩型社會建設(shè)提供強(qiáng)有力的環(huán)保支撐。
    2023年環(huán)保年度工作計劃(篇2)
    “十*五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是“十*五”主要污染物減排約束性目標(biāo)的第一年,我市環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)依舊艱巨,需要我們創(chuàng)新突破、開拓性的工作,我們將以以更加敬業(yè)的工作態(tài)度,更加飽滿的精神狀態(tài),完成全年各項工作目標(biāo)任務(wù)。
    一、指導(dǎo)思想
    以“18大”精神為指導(dǎo),按照xxxx市“十*五”規(guī)劃,緊緊圍繞“兩年重返,三年再造”的奮斗目標(biāo)和建設(shè)“生態(tài)xxxx”的要求,以環(huán)境保護(hù)為己任,大力宏揚新時期“xxxx精神”,攻堅克難,全力以赴完成市委、市政府下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。
    二、主要工作
    1、認(rèn)真作好德陽市黨政“一把手”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)和德陽市環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)任務(wù)工作,確保年度完成任務(wù)。
    2、做好城考工作。抓好掛牌污染企業(yè)限期治理和掛牌畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理,確保限期治理工作全面完成,督促和監(jiān)管城市污水處理廠正常運行,加大鎮(zhèn)鄉(xiāng)污水站建設(shè)力度,力爭年底前完成所有在建污水處理設(shè)施,力爭污染減排工作再上新臺階。
    3、繼續(xù)加強(qiáng)省級生態(tài)市建設(shè)工作進(jìn)度,抓好生態(tài)細(xì)胞工程建設(shè),綠色創(chuàng)建工作,力爭提前完成省級生態(tài)市建設(shè)。
    4、繼續(xù)做好全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)境保護(hù)組工作。
    5、進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批和核輻射安全工作,認(rèn)真做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、生態(tài)和綠色創(chuàng)建工作。
    6、按照整頓違法排污保障群眾身體健康環(huán)保專項行動的要求,加強(qiáng)對轄區(qū)污染源的現(xiàn)場監(jiān)管,加強(qiáng)對環(huán)境違法行為的查處力度,加強(qiáng)對飲用水源保護(hù)區(qū)的現(xiàn)場巡查,加強(qiáng)對涉重金屬行業(yè)的防治和監(jiān)管,確保飲用水源的安全。建立污染源檔案,并及時調(diào)處各類環(huán)境污染投訴,維護(hù)社會穩(wěn)定。做好全年排污費征收工作。
    7、繼續(xù)做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、重點污染源監(jiān)測和污染源在線比對監(jiān)測以及污染糾紛仲裁監(jiān)測及環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收監(jiān)測等。
    8、進(jìn)一步全面推進(jìn)依法行政工作,加大環(huán)境保護(hù)的法制普及、宣傳教育力度。
    9、按照市委“爭先創(chuàng)優(yōu)”的總體要求,繼續(xù)加強(qiáng)“四好班子”建設(shè)和內(nèi)部管理,力爭在省市環(huán)保系統(tǒng)中爭創(chuàng)先進(jìn),努力把機(jī)關(guān)建設(shè)成有特色的學(xué)習(xí)型、責(zé)任型行政機(jī)關(guān)。
    10、認(rèn)真完成上級、市委和市政府布置的其他工作任務(wù)。
    三、主要保障措施
    1、深刻領(lǐng)會黨的xx屆五中全會和省、市全會議精神,把服務(wù)災(zāi)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),重點抓好創(chuàng)建省級生態(tài)市的工作,建設(shè)資源綜合利用,環(huán)境友好型社會,加強(qiáng)精神文明、物質(zhì)文明、政治文明建設(shè),把機(jī)關(guān)建設(shè)成為求實創(chuàng)新、和諧奮進(jìn)的學(xué)習(xí)型行政機(jī)關(guān)。
    2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、更新觀念,實行首問責(zé)任制,提高工作效率,將目標(biāo)任務(wù)層層落實到科、室、大隊、站,做到目標(biāo)明確、任務(wù)清楚、措施落實、方法得當(dāng)、進(jìn)展順暢。突出抓好主要污染物減排工作,強(qiáng)化工程減排和項目減排,加大督察督辦力度;強(qiáng)化監(jiān)管力度,確保工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo),確保減排任務(wù)的完成。
    3、圍繞“四好班子”建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、更新工作觀念、與時俱進(jìn),將依法行政予以災(zāi)后重建、服務(wù)中。在服務(wù)中灌輸依法行政的理念,以全新的工作理念和精神樹立環(huán)保部門和干部職工的形象。
    4、完善內(nèi)部管理機(jī)制,夯實環(huán)保工作的基礎(chǔ)。通過整章建制,進(jìn)一步形成和完善一整套科學(xué)的內(nèi)部管理制度,促進(jìn)各項管理工作的制度化和規(guī)范化。加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子和環(huán)保隊伍建設(shè),按照爭創(chuàng)“四好班子”的要求,不斷創(chuàng)新機(jī)制,在服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中當(dāng)好政府的參謀,在環(huán)保領(lǐng)域做好尖兵。
    5、進(jìn)一步加大環(huán)境法制的普及和宣傳教育,利用各種平臺開展好多種形式的宣傳教育,努力提高全市廣大干部群眾自覺的環(huán)境意識,在潛移默化中提高全社會保護(hù)環(huán)境的意識和行動自覺性。
    6、認(rèn)真落實中央《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和環(huán)保部關(guān)于行業(yè)的廉政規(guī)定,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行好中紀(jì)委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定和國家環(huán)保部的有關(guān)廉政規(guī)定,切實做到為民、務(wù)實、清廉。
    “十*五”規(guī)劃的第一年,也是“十*五”主要污染物減排約束性目標(biāo)的第一年,我市環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)依舊艱巨,需要我們創(chuàng)新突破、開拓性的工作,我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)支持下,以更加敬業(yè)的工作態(tài)度,更加飽滿的精神狀態(tài),完成全年各項工作目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)環(huán)保工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    2023年環(huán)保年度工作計劃(篇3)
    一、配合安委會工作計劃
    1、提供月、季度、半年、年終安全工作例會基礎(chǔ)資料;
    2、根據(jù)部門人員變動情況,調(diào)整安全管理組織人員;
    3、根據(jù)公司安全管理實際情況,擬草安全文件、資料;
    4、一月份牽頭實施公司各級《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》的簽訂以及交納風(fēng)險保證金。
    5、20xx年12月25-30日對簽訂的年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)書進(jìn)行考核。
    6、每月3日前按公司《安全、環(huán)保、質(zhì)量考核制度》對各部門及員工進(jìn)行月績效考核。
    二、安全標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審工作計劃:
    (一)準(zhǔn)備階段(20xx年1月-2月)
    (二)宣傳培訓(xùn)階段(20xx年3月)
    (三)全面實施階段(20xx年4月-5月)
    (四)自評階段(20xx年6月)
    三、進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任工作計劃
    年內(nèi)規(guī)范安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動的整改及資料,做到公司確實達(dá)到B級安全生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
    四、防雷、防靜電工作計劃
    (一)機(jī)電儀車間在2月底前進(jìn)行一次公司防雷設(shè)施全面自測。
    (二)3月份向區(qū)防雷檢測中心申請委托全公司進(jìn)行雷雨季節(jié)前裝置防雷監(jiān)測。并聯(lián)系檢測時間爭取在雷雨季節(jié)前進(jìn)行。
    五、安全宣傳、教育培訓(xùn)、活動計劃:
    (一)安全宣傳:
    1、及時印發(fā)國家新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、各級政府府安全生產(chǎn)工作文件,各部門組織員工進(jìn)行貫徹宣傳。
    2、每月以簡報總結(jié)、計劃公司月安全生產(chǎn)工作。
    (二)安全教育培訓(xùn):
    1、配合市安監(jiān)局?;嘤?xùn)部門通知,實施公司負(fù)責(zé)人、中層干部、班組長參加年度再教育培訓(xùn)。
    2、對新員工進(jìn)行入廠三級安全教育,外來人員入廠教育。
    3、配合進(jìn)行全體員工不少于20學(xué)時的年度安全再教育培訓(xùn)。
    (三)安全活動:
    1、6月份在公司內(nèi)組織開展全國“安全生產(chǎn)月活動”。
    2、5月份配合公司編制硝酸裝置濃硝酸貯罐泄漏應(yīng)急救援演練方案,并實施演練。
    3、6月份配合公司編制合成氨裝置液氨泄漏應(yīng)急救援演練方案,并實施演練。
    4、參與各車間每季度組織關(guān)鍵裝置重點部位演練:
    5、參與關(guān)鍵裝置重點部位活動。
    6、參與班組月安全活動。
    六、安全檢查計劃:
    1、參與公司1月份元旦春節(jié)、4月份清明節(jié)、6月份端午節(jié)、9月份中秋國慶節(jié)安全檢查。
    2、每月組織一次綜合檢查;一次重大危險源檢查;一次特種設(shè)備檢查;
    3、每季度一次安全、工藝、設(shè)備專業(yè)檢查;
    4、進(jìn)行季節(jié)性檢查:2月份春季、4月份夏季、8月份秋季、10月份冬季。
    七、安全隱患整改計劃
    撿查發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)隱患整改通知書、通知表。并督促整改。
    八、事故管理
    根據(jù)公司制度、進(jìn)行事故調(diào)查分析處理
    2023年環(huán)保年度工作計劃(篇4)
    XX年,是“十二五”目標(biāo)任務(wù)的xx之年,是環(huán)保部門搶抓新機(jī)遇,求得新發(fā)展,再登新臺階之年。為開創(chuàng)“十二五”環(huán)保工作的嶄新局面,我局將繼續(xù)按照“重點工作求突破、單項工作爭先進(jìn)、整體工作創(chuàng)特色”的要求,積極謀劃,重點推進(jìn),力爭使各項工作取得新的進(jìn)展。
    一、創(chuàng)新管理方法,實現(xiàn)單純執(zhí)法監(jiān)管部門向綜合管理部門轉(zhuǎn)變
    首先,通過實施區(qū)政府環(huán)保工作季度點評、部門聯(lián)合督查、河斷長督查制和環(huán)保問責(zé)制等一系列行之有效的新型環(huán)境管理方法,努力構(gòu)建上下相互協(xié)調(diào)、各部門密切協(xié)作,橫向到邊、縱向到底的合作體系,形成治污合力。落實以鎮(zhèn)、街、園區(qū)為單元的環(huán)保網(wǎng)格化管理制度,進(jìn)一步完善形成各級各有關(guān)部門主動參與的全區(qū)環(huán)保工作合力。其次,在治理技術(shù)上,綜合運用工程、技術(shù)和生態(tài)方法,加大治理力度。在治理手段上,充分運用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段,既形成嚴(yán)格排放、合理開發(fā)的強(qiáng)大壓力,又形成主動治理水環(huán)境的積極動力。再次,在宣傳教育上,充分發(fā)揮媒體作用,在全社會形成良好輿論氛圍,動員全社會力量參與環(huán)境保護(hù),有效利用市區(qū)人大代表、政協(xié)委員等監(jiān)督力量,擴(kuò)大行風(fēng)監(jiān)督員隊伍、熱心環(huán)保網(wǎng)民及環(huán)保民間團(tuán)體等參與力量,構(gòu)建最廣泛的環(huán)?!敖y(tǒng)一戰(zhàn)線”。
    二、加大污染減排力度,確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)
    一是積極做好兩個污水處理廠“收尾”及“開頭”工作。分別是完成城北污水處理廠的收尾工作,完成減排工程臺賬資料的編制,通過上級考核驗收。啟動環(huán)保產(chǎn)業(yè)園污水處理廠建設(shè)工作,督促環(huán)保產(chǎn)業(yè)園污水處理廠完成所有前期審批手續(xù),力爭在XX年開工建設(shè),確保完成年度主要污染物減排任務(wù)。
    二是繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境管理,嚴(yán)格把好項目準(zhǔn)入關(guān)、環(huán)評關(guān)、驗收關(guān),尤其是嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源保護(hù)區(qū)項目審批各項規(guī)定,切實提高項目準(zhǔn)入門檻。
    三是強(qiáng)化對企業(yè)污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理,確保所有治理設(shè)施高效穩(wěn)定運行。四是引入市場和法律機(jī)制,實施征收超標(biāo)排污費、減排保證金和綠色信貸等制度,倒逼、推動企業(yè)治污。
    三、強(qiáng)化工業(yè)污染防治,做好重點企業(yè)行業(yè)監(jiān)管
    完善企業(yè)環(huán)保等級評定辦法,深入開展重點排污單位環(huán)保等級評定,評定結(jié)果作為實施行政處罰、爭取環(huán)保專項資金、污染防治資金等的依據(jù)。積極打造環(huán)境管理放心行業(yè),針對各行業(yè)具體問題,推出針對性整治措施,制訂“一廠一策”的綜合整治方案,科學(xué)開展專項整治。引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)節(jié)能減排、開展清潔生產(chǎn)、推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),舉辦相應(yīng)的工作培訓(xùn)班,讓更多的企業(yè)了解這項和支持環(huán)保工作,實現(xiàn)由“強(qiáng)制性”向“自愿性”的轉(zhuǎn)變。深化環(huán)境監(jiān)察范圍、內(nèi)容和時段的全覆蓋,現(xiàn)場檢查范圍覆蓋所有排污企業(yè)、抽查范圍覆蓋鎮(zhèn)(街道、園區(qū)),檢查內(nèi)容包括從建設(shè)項目管理、固廢污染源到排污口規(guī)范化情況等各個方面。繼續(xù)抓好核與輻射環(huán)境管理,確保全區(qū)涉源單位持證率達(dá)100%。抓好固體廢物污染環(huán)境防治工作,加快固體廢物管理機(jī)構(gòu)建設(shè),配備必要的技術(shù)設(shè)備,確保危險廢物安全處理處置率達(dá)100%。
    四、力求生態(tài)創(chuàng)建有突破,全力提升生態(tài)區(qū)建設(shè)水平
    依照《亭湖區(qū)“十二五”環(huán)境保護(hù)及生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》以及江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略的要求和國家環(huán)保部新出臺的生態(tài)縣(區(qū))、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo),配合生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容,積極組織修編我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,報政府批準(zhǔn)實施。在全區(qū)召開推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)大會,推進(jìn)生態(tài)文明鎮(zhèn)(街道)、村建設(shè)試點工作,建成一批生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)(街道)、村,為建設(shè)生態(tài)區(qū)細(xì)胞工程夯實基礎(chǔ)。在“國字”頭上狠下功夫,堅持好中選好、優(yōu)中選優(yōu),全面開展“一村三街道”的創(chuàng)建工作,新洋村、伍佑街道、五星街道和新城街道建設(shè)規(guī)劃通過評審。在省、市級創(chuàng)建上再登臺階,抓好省、市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建,按照生態(tài)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按期完成創(chuàng)建任務(wù)。積極指導(dǎo)與督促環(huán)保產(chǎn)業(yè)園做好省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,督促抓緊組織省級《生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編寫工作。
    五、抓好鎮(zhèn)、村試點,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作
    根據(jù)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十二五”規(guī)劃的要求,在一至兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索開展區(qū)級連片整治工作試點,進(jìn)一步深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,努力促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改善。在抓好全區(qū)10個行政村試點的基礎(chǔ)上,在全區(qū)再確定2-3個行政村參與試點,作為XX年全區(qū)推進(jìn)的重點。同時,全力爭取中央農(nóng)村環(huán)保以獎促治和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治以獎代補資金。與省、市有關(guān)部門及兄弟單位積極協(xié)調(diào),在全區(qū)組織各塊分管負(fù)責(zé)人赴有關(guān)農(nóng)村環(huán)境綜合整治好的典型地區(qū)考察學(xué)習(xí)。
    六、用好環(huán)境保護(hù)糾紛調(diào)解委員會平臺,扎實做好環(huán)境信訪調(diào)處
    充分利用好環(huán)保糾紛調(diào)解委員會這個平臺,完善環(huán)境信訪舉報受理工作,嚴(yán)格按照時限要求進(jìn)行調(diào)處,確保環(huán)境信訪件件有著落,盡量將各種環(huán)境糾紛、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。實施領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案、環(huán)境信訪工作例會、月度分析通報考核等三項制度,強(qiáng)化源頭排查有效控制、疑難信訪掛牌督辦、信息預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案和內(nèi)部管理培訓(xùn)考核等措施,定期組織環(huán)保圓桌對話,有效推進(jìn)環(huán)境問題及時有效解決。基本實現(xiàn)“一控兩降兩提高”(控制信訪總量、越級及重復(fù)信訪量下降、結(jié)案率和滿意率提高)的目標(biāo)。
    七、深入開展環(huán)境保護(hù)宣傳,大力營造公眾參與的濃烈氛圍
    一是以綠色系列創(chuàng)建為抓手,通過生態(tài)讀本、宣講團(tuán)等形式把生態(tài)文明的理念滲透到基層。大力創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、環(huán)保企業(yè)、環(huán)境教育基地。
    二是營造社會氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普教育,豐富人們的環(huán)境科技知識,提高環(huán)境法制觀念。舉行各類環(huán)保公眾參與活動,出臺政策大力扶持民間環(huán)保組織。
    三是倡導(dǎo)綠色文化。引導(dǎo)社區(qū)居民、學(xué)生積極參與環(huán)境保護(hù),鼓勵居民、學(xué)生選擇環(huán)保友好的生活方式,創(chuàng)造綠色生活的道德氛圍,組織綠色志愿者隊伍。創(chuàng)新宣傳載體,選擇社區(qū)搞試點,啟動“老社區(qū)、新綠色”樓門文化宣傳項目,在試點社區(qū)設(shè)置固定式宣傳欄和環(huán)保畫框。四是注重加強(qiáng)污染事故防范的宣傳工作。面向企業(yè)和群眾廣泛宣傳環(huán)境突發(fā)事件的
    2023年環(huán)保年度工作計劃(篇5)
    局各科室、直屬單位:
    根據(jù)《廣元市全民科學(xué)素質(zhì)行動20xx年工作要點》,為繼續(xù)努力進(jìn)一步提高全民科學(xué)素質(zhì),做好全民科學(xué)素質(zhì)工作,特制定我局20xx年全民科學(xué)素質(zhì)工作計劃。
    一、繼續(xù)將環(huán)保科普宣傳工作納入日常工作
    在結(jié)合環(huán)保的工作實際開展環(huán)??破罩R宣傳,普及環(huán)保知識的同時,將環(huán)??破招麄鞴ぷ髟谌粘9ぷ髦邪慈蝿?wù)分解做好相關(guān)工作。
    二、加大開展群眾性科普活動力度
    為廣泛開展群眾性、基礎(chǔ)性、社會性科普活動,利用“6.5”世界環(huán)境日、“4.22”地球日、科技活動周、科普月等主題活動,開展“藍(lán)天杯”新《大氣污染防治法》演講比賽;評選廣元市“最美環(huán)保人”活動;組織“低碳出行、綠色生活”全民健步走;開展環(huán)保法律法規(guī)、科普知識宣傳教育咨詢活動;播放環(huán)保微電影,宣傳環(huán)保保護(hù);與三大電信部門開展環(huán)保公益短信宣傳等,普及環(huán)保知識。
    三、深入開展環(huán)保等科普下鄉(xiāng)活動
    一是對我局精準(zhǔn)扶貧村,舉辦一期送科技下鄉(xiāng)活動,邀請職業(yè)中學(xué)老師利用10天時間就種植、養(yǎng)殖多方面采取理論結(jié)合實際的方式現(xiàn)場對村民進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn)、解難,使村民在家門口學(xué)到實用技術(shù),助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時開展包括農(nóng)業(yè)面源污染的危害與防治等的宣傳。二是利用20xx年科技活動周,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以“環(huán)??萍挤?wù)農(nóng)村發(fā)展”為主題,向村民廣泛宣傳科學(xué)種養(yǎng)殖,保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康等觀念和意識,倡導(dǎo)建立綠色型,環(huán)境友好型社會,提倡科學(xué)、健康的生產(chǎn)、生活方式。
    四、繼續(xù)做好環(huán)境監(jiān)測站開放工作
    監(jiān)測站是青少年了解環(huán)保知識的重要場所,年內(nèi)做好監(jiān)測站開放,接待中、小學(xué)生的參觀,繼續(xù)關(guān)心學(xué)校、未成年人環(huán)??萍贾R的普及與提高,做好未成年人的科普教育工作。
    五、完成省環(huán)保廳和市科技部門布置的其他工作
    2023年環(huán)保年度工作計劃(篇6)
    一、健康、安全、環(huán)保工作指導(dǎo)思想
    落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全發(fā)展、環(huán)境發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展”觀,以“嚴(yán)、細(xì)、實、新、恒、齊”管理理念為中心,以落實安全環(huán)保責(zé)任制為主線,以繼續(xù)深入細(xì)致地推行“安全確認(rèn)制”,提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平為重要內(nèi)容,強(qiáng)化hse三大體系有效運行,加強(qiáng)風(fēng)險管理,構(gòu)筑健康安全環(huán)境,打造和諧安全文化,建立健全健康安全環(huán)保工作長效機(jī)制,實現(xiàn)重大人身、設(shè)備事故為零的目標(biāo)。
    二、XX年健康安全環(huán)保工作目標(biāo)
    重大人身傷亡事故0
    重大環(huán)境污染事故0
    千人負(fù)傷率<1
    采場復(fù)墾40畝
    環(huán)保設(shè)施的完好率和運行率≥94%
    重大事故應(yīng)急預(yù)案演練率100%
    污染廢棄物定點分類收集
    三、主要工作及措施
    (一)明確(落實)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全工作責(zé)任體系。 各單位是安全環(huán)保的責(zé)任落實的主體,各級行政一把手是安全環(huán)保第一責(zé)任人,必須堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”及“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則,認(rèn)真全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    2、在分級負(fù)責(zé)、層層落實一把手負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,實行目標(biāo)管理,按環(huán)節(jié)、按職責(zé)落實安全生產(chǎn)責(zé)任,建立起橫向到邊、縱向到底(頂),“全員、全方位、全過程、全天候”的hse責(zé)任體系,確保全面完成安全環(huán)保目標(biāo)。
    3、健全hse績效評估考核體系,按照標(biāo)準(zhǔn)量化要求,嚴(yán)格過程,重視結(jié)果,使單位及個人的安全環(huán)保業(yè)績考核更加科學(xué)規(guī)范。
    4、堅持安全生產(chǎn)“一票否決”的原則。
    5、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)承諾活動,各級管理者和全體員工要對全年安全生產(chǎn)工作做出承諾。
    (二)有效運行hse管理體系,持續(xù)改進(jìn)工作績效。
    hse管理體系運行要按照“標(biāo)準(zhǔn)量化”要求,以標(biāo)準(zhǔn)、制度、程序為基礎(chǔ),以風(fēng)險控制、過程管理、預(yù)案管理為重點,持續(xù)改進(jìn)體系運行績效。在運行過程中,要重點做好以下幾方面工作: 滿足標(biāo)準(zhǔn)、全要素運行、分級施控、堅持pdca,不斷提升管理績效。
    2、依據(jù)體系標(biāo)準(zhǔn),參照公司不同層面、不同崗位的職責(zé)(職能),結(jié)合實際,明確細(xì)化部室、車間(科室)、班組(崗位)hse管理體系運行重點施控要素與具體運行標(biāo)準(zhǔn),確保體系運行工作落到實處。
    3、堅持把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全確認(rèn)制等行之有效的安全管理方法,作為體系運行的主要內(nèi)容,不斷充實公司hse運行體系。
    4、全面細(xì)致開展危險源、環(huán)境因素動態(tài)辯識評價、管理方案制定與實施、運行控制,事故應(yīng)急救援預(yù)案的完善與演練,績效測量與監(jiān)控工作。
    5、按照hse管理體系文件要求,對已投入生產(chǎn)的新、改、擴(kuò)礦山建設(shè)項目,納入體系運行,實行規(guī)范管理。
    6、總結(jié)hse管理體系運行經(jīng)驗與不足,積極對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè),學(xué)習(xí)推廣優(yōu)秀的健康安全環(huán)境管理經(jīng)驗,不斷完善hse管理體系。
    (三)加強(qiáng)hse宣傳教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)意識,提高技能,培育具有公司特色的安全環(huán)保文化。 繼續(xù)加強(qiáng)對牢固樹立“七個觀念”(人性化管理的觀念、效益的觀念、科技興安的觀念、法制的觀念、穩(wěn)定的觀念、不斷創(chuàng)新的觀念、“大安全”的觀念)和兩種意識(責(zé)任意識、風(fēng)險超前控制意識)重要意義的宣傳貫徹力度。
    2、結(jié)合實際情況,區(qū)分不同層面,做好適用法律法規(guī)、安全環(huán)保管理技術(shù)、安全防護(hù)、應(yīng)急預(yù)案演練、救護(hù)技能、清潔生產(chǎn)知識和案例解析等方面的培訓(xùn)工作。3、認(rèn)真做好三級安全教育、全員安全教育和特殊工種安全教育及日常安全教育培訓(xùn)工作,全年員工和班組長的健康安全環(huán)保培訓(xùn)不低于20學(xué)時,車間主任及礦長不低于24學(xué)時,同時按照國家新規(guī)定對農(nóng)民工進(jìn)行文化素質(zhì)教育,按規(guī)定組織好特種人員的培訓(xùn)工作,確保特種人員100%持證上崗。分層次開展基層安全人員安全教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高安全監(jiān)管水平。123下一頁
    2023年環(huán)保年度工作計劃(篇7)
    一、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升隊伍素質(zhì)環(huán)保工作隊伍的素質(zhì)是搞好我市環(huán)保工作、乃至完成我市環(huán)保各項任務(wù)的關(guān)鍵,要大力加強(qiáng)環(huán)保隊伍的自身素質(zhì)建設(shè),堅持以苦練內(nèi)功、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)為主,有計劃地安排學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)文化,努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法硬、勤政廉潔、有戰(zhàn)斗力的、高素質(zhì)的環(huán)保工作隊伍,環(huán)境保護(hù)局工作打算,規(guī)劃方案《環(huán)境保護(hù)局工作打算》。在環(huán)境監(jiān)理隊伍建設(shè)方面,按照《全國環(huán)境監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》要求,認(rèn)真組織實施我市環(huán)境監(jiān)理隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),圍繞排污收費、現(xiàn)場監(jiān)理和污染源自動控制三個重點,狠抓落實。
    二、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,提升城市環(huán)境管理水平要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,花大力氣解決一批群眾關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的擾民環(huán)境問題,要在城市煙塵污染、油煙污染和噪聲污染綜合整治方面取得明顯進(jìn)展;要堅持以人為本,強(qiáng)化城市環(huán)境監(jiān)督管理,必須增強(qiáng)公仆意識,樹立正確的執(zhí)法目的,把人民群眾滿意不滿意作為衡量自己工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),下大力氣去研究探索新的環(huán)境管理體制,不斷創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的手段與方式,從而提高行政執(zhí)法的能力和城市環(huán)境管理水平。同時,我們也應(yīng)該進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的觀念,加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為,堅決糾正和制止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象,樹立環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊伍良好的執(zhí)法形象。
    三、嚴(yán)格依法監(jiān)督管理,切實控制污染反彈繼續(xù)開展清理整頓不法排污企業(yè)、保障群眾健康的環(huán)保行動,實行責(zé)任制,一級抓一級,加強(qiáng)對重點監(jiān)管對象的監(jiān)督檢查,加大對各類環(huán)境違法行為的處罰力度,要嚴(yán)格執(zhí)法,決不能姑息遷就。要進(jìn)一步加大對“十五小”、“新五小”企業(yè)的監(jiān)管力度,要充分利用新聞媒體,對一些典型環(huán)境違法案件進(jìn)行公開曝光,發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用。加強(qiáng)對危險廢物的環(huán)境管理,嚴(yán)肅查處亂倒危險廢物等環(huán)境違法行為。強(qiáng)化輻射環(huán)境管理,開展社會閑置廢棄放射源集中收貯專項行動。
    2023年環(huán)保年度工作計劃(篇8)
    一、堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,積極構(gòu)建綜合治理新格局
    環(huán)境污染治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須發(fā)揮好黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,把生態(tài)環(huán)保工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。
    (一)堅持生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略,全方位貫徹上級決策部署。一是認(rèn)識把握到位。市委、市政府牢固樹立綠色發(fā)展理念,將生態(tài)環(huán)保優(yōu)先戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,從政治和全局的高度,作出了舉全市之力堅決打贏生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)的重大決策。二是研究部署到位。市黨代會明確提出把生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升作為全市重要奮斗目標(biāo)之一。全市經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),要提高政治站位,著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn);著力聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、問題整改和重點領(lǐng)域,堅定不移抓環(huán)境提升,鞏固治理成果。三是組織推動到位。成立市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任主任,并直接分管環(huán)保工作,8名市級領(lǐng)導(dǎo)任副主任,分工負(fù)責(zé)、分線作戰(zhàn),30余個行業(yè)部門為成員單位,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成“黨委政府統(tǒng)攬、分線作戰(zhàn)”“誰分管、誰負(fù)責(zé)”“管行業(yè)、必須管環(huán)?!钡墓ぷ鞔蟾窬?。
    (二)強(qiáng)化督查問責(zé),倒逼環(huán)境保護(hù)“兩個責(zé)任”落實。一是明確工作職責(zé)。落實環(huán)保法律法規(guī)和上級決策部署,出臺《德州市各級黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》《全市環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任清單》,市委、市政府與各縣市區(qū)黨委、政府分別簽訂環(huán)境保護(hù)責(zé)任書,將目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步明晰化、清單化。二是強(qiáng)化督查問效。出臺《德州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則》《關(guān)于強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)監(jiān)督開展專項問責(zé)行動的實施意見》《德州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作“一票否決”實施細(xì)則》,明確了對縣市區(qū)黨委政府及市直有關(guān)部門實施環(huán)保工作“一票否決”及追責(zé)問責(zé)的情形、認(rèn)定程序和結(jié)果運用,以強(qiáng)有力的督查問效手段守住環(huán)境質(zhì)量“只能變好、不能變壞”的責(zé)任紅線。三是接受各方監(jiān)督。20xx年答復(fù)辦理人大建議24件、政協(xié)提案21件。省人大城環(huán)委先后對我市貫徹實施《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》情況、中央環(huán)保督察問題整改落實“回頭看”情況開展督導(dǎo)檢查。四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對環(huán)保領(lǐng)域不作為亂作為問題,堅持“一案雙查”,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。20xx年全市因環(huán)保問題問責(zé)520人,起到了強(qiáng)有力的震懾作用。
    (三)動真碰硬鐵腕執(zhí)法,提升環(huán)境綜合監(jiān)管能力。一是深化執(zhí)法監(jiān)管。近年來,認(rèn)真貫徹落實新環(huán)保法和相關(guān)配套法規(guī),著力加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。20xx年出動執(zhí)法人員7.2萬余人次,檢查企業(yè)3萬余家次,查封扣押72起,行政處罰3364起,罰款總額8600余萬元。制定實施了《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見》,大力推進(jìn)“行刑銜接”。公安環(huán)保部門聯(lián)合偵辦環(huán)境刑事案件131起,刑事和行政拘留164人。二是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。制定《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作的實施方案》,把生態(tài)環(huán)保作為網(wǎng)格化管理服務(wù)的重要內(nèi)容,建立了2.6萬余人的網(wǎng)格員隊伍,完善縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式,打通了環(huán)境監(jiān)管的“最后一公里”。開展省會城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,與河北滄州市、衡水市實施聯(lián)動執(zhí)法。三是提升環(huán)境監(jiān)測預(yù)警能力。市縣財政投入2億元,建設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測超級站、顆粒物源解析實驗室、預(yù)警預(yù)報平臺等,啟動生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),全市空氣監(jiān)測點達(dá)到188個,環(huán)境監(jiān)測預(yù)警能力得到全面提升。20xx年,將按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測站的標(biāo)準(zhǔn),全力織密基層監(jiān)測體系。
    二、堅持系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施治,著力構(gòu)建科學(xué)治污新體系
    (一)大氣污染治理各項工作全面推進(jìn)
    圍繞貫徹落實“兩個15%”改善目標(biāo)和省攻堅方案要求,市委、市政府先后多次召開市委常委會、市政府常務(wù)會議專題研究。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自主持制定攻堅行動方案,提出十大項28條具體措施,目前26項工作已全面完成,2項正在按時間節(jié)點穩(wěn)妥推進(jìn)。
    1.全面加強(qiáng)工業(yè)污染治理。全市212個重點排放源排放口,已全部完成在線監(jiān)控設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng)。全市清單內(nèi)7953家“散亂污”企業(yè)全部完成取締整治任務(wù)。
    2.深入推進(jìn)燃煤污染治理。全部完成3690臺10蒸噸以下鍋爐淘汰替代和122臺10蒸噸以上鍋爐超低排放改造任務(wù)。完成6.71萬戶“氣代煤、電代煤”改造,全力推進(jìn)125萬噸清潔煤替代工作,大大減少了污染排放。
    3.強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。聘請復(fù)旦大學(xué)專家團(tuán)隊對全市VOCs企業(yè)進(jìn)行飽和式會診。完成了159家企業(yè)VOCs治理,其中石化行業(yè)全部完成。排查整治4026家汽修企業(yè),全面禁止露天噴漆。建立1276家餐飲油煙整治工作臺賬,實行銷號管理,1128家燒烤經(jīng)營業(yè)戶全部實現(xiàn)入室燒烤。市縣城區(qū)253家加油站三級油氣回收改造同步完成,揮發(fā)性有機(jī)物治理邁出可喜一步。
    4.強(qiáng)化面源污染防治。圍繞建筑施工、渣土運輸、商混企業(yè)堆場料場、道路揚塵等領(lǐng)域開展揚塵治理攻堅行動。其中建筑工地、商混企業(yè)堆場料場全部安裝在線監(jiān)控并實現(xiàn)監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)。發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管作用,開展秸稈禁燒常態(tài)化專項巡查,基本杜絕火點發(fā)生。
    5.嚴(yán)格移動源污染管控。中心城區(qū)全面實施中重型柴油車禁限行措施。各有關(guān)部門聯(lián)勤聯(lián)動聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)對不符合排放標(biāo)準(zhǔn)重型柴油貨車的管理。高污染燃料禁燃區(qū)劃定為禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域。
    6.深入推進(jìn)錯峰生產(chǎn)。將273家企業(yè)納入錯峰生產(chǎn)范圍,有序落實錯峰生產(chǎn)減排措施,取得與啟動橙色預(yù)警期間排放總量相當(dāng)?shù)男Ч?,采暖季全市重點企業(yè)排放總量不增反減。
    7.積極應(yīng)對重污染天氣。根據(jù)國家、省通知要求,結(jié)合德州實際,科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案,及時發(fā)布重污染天氣預(yù)警并啟動應(yīng)急響應(yīng),各項減排措施全部落實到位。
    8.借力“一市一策”實現(xiàn)精準(zhǔn)治污。秋冬季以來,緊緊抓住“一市一策”課題組駐點德州的重大機(jī)遇,將污染治理逐步轉(zhuǎn)向科學(xué)化、精準(zhǔn)化。與課題組密切配合,每天對空氣質(zhì)量進(jìn)行會商,實行“雙打一關(guān)注”,打站點高值,打排放大戶,關(guān)注各縣市區(qū)站點突出問題,建立完善了“市長批辦、專班跟蹤督導(dǎo)、縣市區(qū)落實”的閉環(huán)工作模式,對科學(xué)開展全市大氣污染治理工作發(fā)揮了積極作用。
    (二)《水污染防治行動計劃》加快落實
    1.強(qiáng)化對主要河流的水質(zhì)監(jiān)管。加大對可能影響河流水質(zhì)的污染源及潛在的污染隱患、排污口等的管理巡查力度。出臺落實“水十條”實施方案,印發(fā)《水污染防治總體實施方案》《水污染防治達(dá)標(biāo)方案》《德州市水污染防治綜合督導(dǎo)方案》,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和考核導(dǎo)向,推動水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
    2.強(qiáng)化地下水污染防控。對全市6個地下水考核點周圍污染源進(jìn)行全面排查,建立地下水污染源防控工作長效機(jī)制。市環(huán)保局、市國土資源局、市安監(jiān)局聯(lián)合組織各縣(市、區(qū))對涉?;菲髽I(yè)防滲設(shè)施進(jìn)行全面排查。
    3.開展“一河一規(guī)劃”編制工作。以市委、市政府名義印發(fā)全面加強(qiáng)水污染防治工作的意見,推進(jìn)境內(nèi)五條主要河流“一河一規(guī)劃”編制工作,以市縣環(huán)保部門為主,相關(guān)部門配合,聘請專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
    (三)農(nóng)村環(huán)保工作走向深入
    1.生態(tài)示范創(chuàng)建工作積極推進(jìn)。截至目前,全市共創(chuàng)建命名生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個,省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)65個,省級以上生態(tài)創(chuàng)建率由“十一五”的19%提高到66%。
    2.農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目順利實施。制定了縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級分解落實,涵蓋200個建制村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案,爭取中央、省級資金2579萬元,積極推進(jìn)實施。
    3.農(nóng)村廢棄物三級網(wǎng)絡(luò)試點工作穩(wěn)步推進(jìn)。齊河縣獲批山東省首個整縣制推進(jìn)農(nóng)村廢棄物三級網(wǎng)絡(luò)試點縣,獲批上級資金700萬元,啟動了以農(nóng)作物秸稈和畜禽養(yǎng)殖糞污為主的農(nóng)村廢棄物收集、轉(zhuǎn)運、應(yīng)用三級網(wǎng)絡(luò)試點。
    4.畜禽養(yǎng)殖污染防治工作完成階段任務(wù)。市環(huán)保局、市畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合制定《德州市禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場戶關(guān)閉搬遷實施方案》,建立“一場一檔”、“一戶一檔”責(zé)任清單。全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)161個規(guī)模養(yǎng)殖場、1145個養(yǎng)殖戶全部完成關(guān)搬任務(wù)。
    (四)危固廢和土壤污染防治扎實開展
    1.強(qiáng)化危險廢物監(jiān)管。印發(fā)《德州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)全市危險廢物管理工作的意見》,公安環(huán)保聯(lián)合開展打擊涉危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專項行動,開展涉危廢工業(yè)企業(yè)專項檢查,將209家涉危廢企業(yè)納入管理,按照“一企一檔”的標(biāo)準(zhǔn)建立檔案,實施動態(tài)管理。
    2.做好進(jìn)口固體廢物管理。對全市17家進(jìn)口固廢加工利用企業(yè)進(jìn)行驗收銷號,采取綜合措施縮減進(jìn)口數(shù)量,我市已有10家企業(yè)主動申請注銷進(jìn)口固體廢物共計31617.1噸。
    3.加快推動土壤污染防治。全面調(diào)查摸排,建立全市污染地塊清單。啟動應(yīng)用全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)了污染地塊信息與國土、住建、規(guī)劃部門的共享。
    (五)環(huán)境宣傳引導(dǎo)工作不斷強(qiáng)化
    1.利用傳統(tǒng)媒體,講好基層環(huán)保故事。市級媒體開辟專題專欄加密報道頻次,對我市秋冬季大氣污染綜合治理及中央環(huán)保督察、環(huán)保部強(qiáng)化督查發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行公開報道,每月通報空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)及縣市區(qū)排名,對典型環(huán)境違法案件進(jìn)行公開曝光。
    2.發(fā)揮新媒體作用,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。德州市環(huán)保局官方微博、微信實時發(fā)布工作動態(tài)、一線執(zhí)法情況以及空氣質(zhì)量數(shù)據(jù),回應(yīng)群眾關(guān)切,凝聚攻堅合力。德州環(huán)境政務(wù)微博入選全國環(huán)保系統(tǒng)十大微博,粉絲達(dá)58萬,綜合影響力穩(wěn)居市直部門榜首,已成為宣傳工作、增進(jìn)溝通的重要平臺。
    3.強(qiáng)化信息公開。不斷加大環(huán)境信息公開力度,在20xx—20xx年度xx省十x城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)排名中,德州市位居全省第二。
    三、堅持以查促改、源頭防控,穩(wěn)妥解決環(huán)境保護(hù)新問題
    (一)環(huán)保督查問題整改工作有力落實。20xx年我市先后迎接了環(huán)保部空氣質(zhì)量專項督查、大氣污染防治強(qiáng)化督查和中央環(huán)保督察。我市把各類環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)問題整改工作作為重大政治任務(wù)和民生工程,組織精干力量駐縣、駐廠,開展常態(tài)化巡查督導(dǎo),一系列突出環(huán)境問題得到妥善解決。環(huán)保部20xx年第一季度空氣質(zhì)量專項督查交辦的7批89個問題全部整改到位;中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦32批274件信訪件全部整改完成。京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查交辦問題正在壓茬落實,20xx年9月份以來我市發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量全省最少。
    (二)以查促改摸清污染源底數(shù)。開展全市污染源狀況百日摸排核查工作,抽調(diào)市縣環(huán)保部門精干力量組成督導(dǎo)組開展地毯式、CT式檢查。摸排核查與省、市環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅方案密切銜接,進(jìn)一步推動地方落實屬地監(jiān)管責(zé)任,全面排查全市工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等重點領(lǐng)域污染物排放及防治情況,建立起全面的污染源清單。摸排工作共出動1萬余人次,覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、工業(yè)園區(qū),摸排出各類環(huán)境問題1000余個。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題實施清單式管理,建立“市掛牌督辦、縣市區(qū)整改”的工作機(jī)制,為全省環(huán)境突出問題綜合整治攻堅行動的順利開展奠定了扎實基礎(chǔ)。
    (三)源頭防控底線要求不斷強(qiáng)化。把總量減排約束性指標(biāo)分解到縣市區(qū)、排污企業(yè)和工程項目。按時間節(jié)點完成造紙、火電、鋼鐵、水泥等15個行業(yè)排污許可證核發(fā)工作,為有效監(jiān)管打下堅實基礎(chǔ)。清理整頓496個違規(guī)建設(shè)項目,倒逼加快推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐。設(shè)置環(huán)評審批20條限制性要求,嚴(yán)守“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”。完善風(fēng)險評估、隱患排查、事故預(yù)警和應(yīng)急處置四項工作機(jī)制,全市259家環(huán)境風(fēng)險企業(yè)全部編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,建立起市、縣、企業(yè)三級應(yīng)急體系。
    以上工作和成效,得到了環(huán)保部、省政府及省環(huán)保廳的充分認(rèn)可。環(huán)保部四位副部長先后來我市現(xiàn)場調(diào)研,環(huán)保部大氣重污染成因與治理攻關(guān)“2+26”城市工作現(xiàn)場交流會、20xx年超級站聯(lián)盟會議、全省大氣污染治理現(xiàn)場會相繼在我市召開。江蘇宿遷、河北衡水、山東濟(jì)南、荷澤、濱州、濟(jì)寧等地環(huán)保系統(tǒng)先后來我市調(diào)研學(xué)習(xí)。中國環(huán)境報、大眾日報、山東衛(wèi)視多次對我市借力環(huán)保督查推進(jìn)問題整改和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作法進(jìn)行專題報道。
    四、堅持一以貫之、常抓不懈,努力開創(chuàng)生態(tài)環(huán)保新局面
    20xx年,全市將以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,把握一個主題、突出兩個關(guān)鍵,推進(jìn)三大行動,實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變,夯實六大責(zé)任,努力形成人與自然和諧發(fā)展新格局。
    (一)把握一個主題,踐行五大理念。以生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單“三線一單”為準(zhǔn)繩,統(tǒng)籌環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、社會三者關(guān)系,實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。
    (二)突出兩個關(guān)鍵,推進(jìn)點面共治。一是在點上,確保點源達(dá)標(biāo)排放。全面完成排污許可證發(fā)放工作;積極爭取全省“三線一單”試點;堅持定方向、定區(qū)域、定職責(zé),強(qiáng)化對企業(yè)的日常監(jiān)管,提高環(huán)境案件處罰率、媒體曝光率和問責(zé)率“三個率”。高度關(guān)注12345、12369環(huán)境投訴,及時解決好群眾反映的環(huán)境問題;加大企業(yè)環(huán)境信息公開力度,保障群眾知情權(quán)。二是在面上,確保縣市區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。做到五個堅持:堅持綠色引領(lǐng),總量控制,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口,以環(huán)保要求倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局;堅持抓好清潔能源替代,充分挖掘開發(fā)各類熱能、太陽能,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),持續(xù)削減煤炭總量,進(jìn)一步減少污染物排放;堅持車、油、路、人全方位管控,優(yōu)化綠色交通布局;堅持推行清潔取暖,扎實推進(jìn)散煤替代、散亂污企業(yè)治理成果鞏固,不斷提高精細(xì)化治理水平;堅持多規(guī)合一,進(jìn)一步優(yōu)化城市空間、國土開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)建設(shè)格局,加快推進(jìn)生產(chǎn)、生活方式轉(zhuǎn)變。
    (三)圍繞三條主線,推進(jìn)三大行動。始終圍繞所有污染源達(dá)標(biāo)排放,環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家、省要求,生態(tài)紅線得到保護(hù)與生態(tài)破壞得到修復(fù)三條主線,全力推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大行動。大氣治理方面,繼續(xù)打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)“壓煤、抑塵、控車、除味、增綠”五大治理措施,深入實施錯峰生產(chǎn),強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對。水環(huán)境方面,強(qiáng)化“點線面”全方位治理,點上,開展飲用水水源地規(guī)范化整治,確保國控、省控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);線上,堅持一河一策,持續(xù)推進(jìn)主要河流水環(huán)境質(zhì)量提標(biāo)升級;面上,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)、雨污分流改造、黑臭水體治理、地下水開采控制等重點工程。土壤方面,深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,扎實開展土壤污染源調(diào)查,進(jìn)一步強(qiáng)化危固廢管理,確保環(huán)境安全。力爭到2020年,藍(lán)天、碧水、凈土三大行動取得階段性成果,環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)持續(xù)明顯改善。
    (四)實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,構(gòu)建長效機(jī)制。一是由打被動戰(zhàn)向打主動戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。牢固樹立底線思維意識,超前謀劃,主動作為,防微杜漸,及早杜絕各類環(huán)境風(fēng)險隱患。二是由打攻堅戰(zhàn)向打持久戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。在整改好中央環(huán)保督察反饋等各類問題的基礎(chǔ)上,標(biāo)本兼治;借力各類攻堅行動,推動完善生態(tài)環(huán)境治理長效體制機(jī)制,實現(xiàn)生態(tài)文明持續(xù)全面提升。三是由傳統(tǒng)思維向博弈思維轉(zhuǎn)變。堅決打贏與傳統(tǒng)思維習(xí)慣、既得利益和慵懶作風(fēng)的“三個博弈”,堅決做到實事求是、扎扎實實“兩個實”,以釘釘子精神抓好工作落實。四是由粗放型治理向精細(xì)化治理轉(zhuǎn)變。以環(huán)??萍寄昊顒訛槠瘘c,進(jìn)一步健全科技治理新體系。
    (五)夯實六大責(zé)任,構(gòu)建全民環(huán)境治理體系。一是進(jìn)一步明確縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府的屬地管理職責(zé),一級對一級負(fù)責(zé),壓力由上到下逐級傳導(dǎo),成效由下至上逐級匯集;二是進(jìn)一步細(xì)化各有關(guān)部門環(huán)保職責(zé),確保邊界更清晰,責(zé)任更明確;三是進(jìn)一步壓實企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任,實行重獎重罰,推動責(zé)任落實,有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題;四是進(jìn)一步明確環(huán)保部門監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合環(huán)保垂改,進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提升綜合素質(zhì)?;I建環(huán)境科學(xué)研究院,充實執(zhí)法力量,在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站;五是進(jìn)一步明確群團(tuán)組織的環(huán)保社會責(zé)任,積極培育和引導(dǎo)社會組織參與環(huán)境治理;六是進(jìn)一步明確廣大公眾的環(huán)保責(zé)任,公開企業(yè)錯峰生產(chǎn)、一廠一策、排污許可證等有關(guān)事項,強(qiáng)化社會監(jiān)督,形成齊抓共管生態(tài)環(huán)保的強(qiáng)大合力。
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