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網(wǎng)格化管理工作方案 篇1
為了進(jìn)一步創(chuàng)新躍進(jìn)村管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅(jiān)持以人為本,服務(wù)于民,實(shí)現(xiàn)村民自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺(tái)。是健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合躍進(jìn)村實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,責(zé)任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區(qū)工作進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細(xì)化和科學(xué)化,以適應(yīng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結(jié)合,以村民院落劃分為主,上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),重心下沉,夯實(shí)基礎(chǔ),以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專(zhuān)多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),以及權(quán)職明確,任務(wù)清晰,流程規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
三、總體目標(biāo)
通過(guò)推進(jìn)社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制,高效的工作運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
四、組織建設(shè)
成立以村支書(shū)任組長(zhǎng),主任為副組長(zhǎng),村兩委成員,組長(zhǎng),社員,黨員為成員的躍進(jìn)村網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。
五、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責(zé)任人。
按照任務(wù)相適應(yīng),方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小組分類(lèi)。依據(jù)戶(hù)籍人口,活動(dòng)人口,人戶(hù)分離,和管轄面積。合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照每組院落分布劃分網(wǎng)格。駐各組企業(yè)就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負(fù)責(zé)人一般由村兩委成員及小組組長(zhǎng)擔(dān)任,同時(shí)制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò)圖。各網(wǎng)格成員由村兩委成員及小組組長(zhǎng)全部劃分入網(wǎng)格。
六、工作職責(zé)
社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職能、任務(wù)三落實(shí)。具體承辦民政、計(jì)生、就業(yè)、社保等社會(huì)事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近村民群眾合理需求和訴求的實(shí)際。關(guān)注民生問(wèn)題和村民對(duì)物質(zhì),精神文化生活的需求,負(fù)責(zé)信息收集全民服務(wù)簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等。對(duì)于涉及面大,深層次復(fù)雜的問(wèn)題,以及當(dāng)前難以解決的問(wèn)題,及時(shí)反饋到網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合處理或上報(bào)鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)處理。
七、工作程序
一般性工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回村委會(huì)商討處理,處理結(jié)果報(bào)村兩委及相關(guān)部門(mén)。反饋服務(wù)管理對(duì)象,社會(huì)性工作網(wǎng)格負(fù)責(zé)人立即上報(bào),村及鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,村兩委受現(xiàn)界定,上報(bào)鎮(zhèn)職能部門(mén)審批,同時(shí)實(shí)行三級(jí)公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求:網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過(guò)渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于處置問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告問(wèn)題。推行錯(cuò)時(shí)工作制,堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次,主動(dòng)與村民溝通,增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意。認(rèn)真填寫(xiě)網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)。動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入,注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對(duì)象的個(gè)人隱私和不便公開(kāi)的個(gè)人信息,
2、加強(qiáng)宣傳:多渠道、多形勢(shì)宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持率和參與率。在村宣傳欄,公共活動(dòng)場(chǎng)所,各個(gè)村民小組張貼宣傳材料。向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放一封信,在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話(huà),工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息。向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強(qiáng)化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準(zhǔn)確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運(yùn)轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能,對(duì)黨的基層組織,行政資源,社會(huì)資源和市場(chǎng)資源,善于整合利用;四是全民服務(wù)功能,社區(qū)村民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);五是社會(huì)保障功能,為村民,尤其是弱勢(shì)群體提供社會(huì)救助,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
4、整合資源:立足自身與借助外力相結(jié)合,與企業(yè)共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。吸納村民組長(zhǎng),黨員以及熱心群眾等作為義務(wù)信息員,監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),
九、考核獎(jiǎng)懲
對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人及格內(nèi)人員實(shí)行定期考核制度。考核辦法另行制定,對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺(jué)接受上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會(huì)監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
網(wǎng)格化管理工作方案 篇2
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理,切實(shí)有效的履行單位安全管理職責(zé),遏制和防范安全事故的發(fā)生,確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,全力構(gòu)建良好的育人環(huán)境,落實(shí)校園安全工作監(jiān)管的責(zé)任,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的安全網(wǎng)格,根據(jù)有關(guān)文件要求,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則,全面強(qiáng)化校園安全監(jiān)管職能,構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,努力形成“全員、全方位、全過(guò)程”的各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作局面,為師生建設(shè)和營(yíng)造平安、健康、文明、和諧的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展安全“網(wǎng)格化”管理,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校部?jī)?nèi)各級(jí)網(wǎng)格安全責(zé)任,建立“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、分級(jí)管理、網(wǎng)格到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,健全和完善管理網(wǎng)絡(luò),形成縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合、全面覆蓋的安全管理監(jiān)督體系,加強(qiáng)安保、消防、校舍、飲食、公共衛(wèi)生、交通車(chē)輛、危險(xiǎn)物品、儀器設(shè)備、大型活動(dòng)及水、電、氣、暖、鍋爐等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全管理,建立健全安全隱患排查治理機(jī)制,有效防范事故的發(fā)生,切實(shí)保障學(xué)校和師生安全。
三、劃分網(wǎng)格
一級(jí)網(wǎng)格:幼兒園園長(zhǎng)
二級(jí)網(wǎng)格:安全辦主任
三級(jí)網(wǎng)格:各科室負(fù)責(zé)人
四級(jí)網(wǎng)格:各班班主任、具體責(zé)任人
四、學(xué)校安全責(zé)任分工
為構(gòu)建校園安全網(wǎng)格化管理體系,本著“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)相當(dāng)”的要求,落實(shí)責(zé)任,明確分工,定責(zé)任人、定崗位、定職責(zé)、定考核,全面加強(qiáng)學(xué)校安全監(jiān)管工作。具體安全監(jiān)管責(zé)任分工附后。
五:簽訂安全責(zé)任狀
責(zé)任狀的簽訂執(zhí)行層層簽訂的原則,具體要求如下:
1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)與副組長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任狀
2、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)與分管各部的中層領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全責(zé)任狀
3、各中層領(lǐng)導(dǎo)與分管的班主任、任課教師及處室責(zé)任人、教師簽訂安全責(zé)任狀
4、班主任與學(xué)生簽訂安全責(zé)任狀
5、安全負(fù)責(zé)人與保安人員、食堂人員
六、嚴(yán)格責(zé)任追究。
網(wǎng)格化管理各相關(guān)責(zé)任人要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,對(duì)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全工作,凡因“安排部署不到位、工作分包不到位、監(jiān)督檢查不到位、隱患整改不到位和工作措施不到位”而發(fā)生校園安全責(zé)任事故,造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
網(wǎng)格化管理工作方案 篇3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)石政法文件精神,扎實(shí)推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步健全黨的群眾基礎(chǔ)、服務(wù)網(wǎng)格,提高黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作效能,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下法案。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關(guān)系更加牢固、城鄉(xiāng)基層治理工作更加順利推行的目標(biāo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))建立網(wǎng)格黨小組,形“全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履職、網(wǎng)格到底”的社會(huì)治理網(wǎng)格黨小組體系,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化。
二、工作部署
(一)實(shí)現(xiàn)區(qū)域化黨建格局
構(gòu)建以整合本鎮(zhèn)各種黨建資源和社會(huì)資源為抓手,以服務(wù)全鎮(zhèn)廣大黨員群眾為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),以鎮(zhèn)、村、轄區(qū)各機(jī)關(guān)黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局。建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),整合全鎮(zhèn)內(nèi)各類(lèi)資源,促進(jìn)共駐共建氛圍的形成。
(二)劃分網(wǎng)絡(luò)
1、定網(wǎng)格。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,將轄區(qū)機(jī)關(guān)與鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人以負(fù)責(zé)區(qū)域成立黨小組,成員名單如下。
2、定職責(zé)。網(wǎng)格黨小組主要職責(zé):對(duì)網(wǎng)格化管理中的重要事項(xiàng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、辦理和處置,并督促指導(dǎo)轄區(qū)網(wǎng)格落實(shí)工作;
進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)督與管理。定期組織黨員學(xué)習(xí)、活動(dòng);
認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄,分片負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理等日常工作,定期深入網(wǎng)格點(diǎn)居民區(qū)收集相關(guān)意見(jiàn)建議,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決或向上級(jí)反映;
監(jiān)督、管理和服務(wù)黨員,收集、匯總、上報(bào)民情民意。完成上級(jí)黨支部賦予的各項(xiàng)工作,發(fā)揮先鋒模范作用,協(xié)助解決群眾的實(shí)際困難。
3、材料度。結(jié)合實(shí)際,制定鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理工作制度、聯(lián)席會(huì)議制度、日常學(xué)習(xí)活動(dòng)制度等規(guī)章制度。
三、工作保障
(一)提高思想認(rèn)識(shí),層層壓實(shí)責(zé)任。全鎮(zhèn)要把網(wǎng)格黨小組建立工作作為“黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理”工作的重要內(nèi)容、要以擴(kuò)大組織覆蓋面為重點(diǎn),堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜,不劃階段、不分環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格黨小組黨建工作指導(dǎo),注重結(jié)合實(shí)際,不提過(guò)高要求,保證網(wǎng)格黨小組建立工作順利推行,進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作。
(二)主動(dòng)履職盡責(zé)。網(wǎng)格黨小組組長(zhǎng)要履行好第一責(zé)任人職責(zé),成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué),全力推動(dòng)基層黨建網(wǎng)格化工作走深走實(shí),真正把黨員組織起來(lái)、把黨的工作開(kāi)展起來(lái)、把職工群眾凝聚起來(lái)、把基層網(wǎng)格化工作向縱深推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。采取黨務(wù)公開(kāi)、設(shè)置宣傳欄等方式,及時(shí)反映網(wǎng)格化工作進(jìn)展情況和實(shí)際成效,檢視整改情況,接受黨員群眾監(jiān)督。及時(shí)總結(jié)宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗(yàn),注重選樹(shù)先進(jìn)典型,結(jié)合實(shí)際,表?yè)P(yáng)、推送一批群眾身邊的黨員先進(jìn)事跡,用身邊事教育身邊人,做好黨的身邊事。
網(wǎng)格化管理工作方案 篇4
第一條為加強(qiáng)城市排水設(shè)備管理,保證城市排水設(shè)備安全有效運(yùn)行,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù),根據(jù)《成都市市政工程設(shè)備管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)城市排水設(shè)施,是指接納、輸送、處理城市污水、廢水、雨水的排水溝、管、河道、泵站、檢查井、進(jìn)水井、污水處理廠等設(shè)施及附屬設(shè)施。農(nóng)業(yè)排灌設(shè)施除外。
第三條本辦法運(yùn)用于成都市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市排水設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理。
第四條成都市市政工程管理局是城市排水設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理的主管部門(mén)。
城市排水設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)維護(hù)和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修、管理并重的原則。市、區(qū)市政工程設(shè)施管理部門(mén)按照規(guī)定的管理權(quán)限和維護(hù)范圍,負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施監(jiān)督管理。
建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、水利、公安等有關(guān)部門(mén)應(yīng)依法按職責(zé),協(xié)同做好城市排水設(shè)施管理工作。
第五條任何單位和個(gè)人都有依法使用城市排水設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)城市排水設(shè)施的義務(wù),并有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)。
第六條城市排水設(shè)施的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃,由市市政工程主管部門(mén)會(huì)同市建設(shè)、規(guī)劃,環(huán)保管理部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條在城市道路范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建城市排水設(shè)施或需將專(zhuān)用排水設(shè)施或其他排水設(shè)施接入城市公共排水設(shè)施的排水戶(hù),應(yīng)持市規(guī)劃管理部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證到市市政工程主管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。
第八條新建住宅小區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和城市舊城改造或新建、擴(kuò)建、改建專(zhuān)用排水設(shè)施的,建設(shè)開(kāi)發(fā)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行城市排水設(shè)施專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,堅(jiān)持雨水、污水分流和污水集中處理與分散處理相結(jié)合的原則,將排水設(shè)施建設(shè)納入開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃,其建設(shè)方案經(jīng)市規(guī)劃管理部門(mén)會(huì)同市市政工程主
管部門(mén)審查批準(zhǔn)后與主體工程同步實(shí)施。
排水戶(hù)已建成的雨水、污水合流溝、管,應(yīng)按規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定和市市政工程主管部門(mén)確定的期限改造。
第九條建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、洗車(chē)場(chǎng)等臨時(shí)排水戶(hù)向城市排水設(shè)施排放廢水的,應(yīng)在排水口設(shè)置沉淀池、清淤設(shè)施,并及時(shí)清除沉淀物,不得將泥沙、灰漿及其他廢棄物排入城市排水設(shè)施。
按規(guī)劃成片建設(shè)區(qū)域的排水設(shè)施,在接入城市公共排水設(shè)施前應(yīng)設(shè)置沉淀池、攔污柵及清淤設(shè)施。
第十條城市排水設(shè)施工程的設(shè)計(jì)、施工,應(yīng)由具有相應(yīng)城市排水工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)等級(jí)的單位和專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍承擔(dān)。
城市排水設(shè)施工程建設(shè)竣工后,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或施工單位應(yīng)及時(shí)向市市政工程主管部門(mén)提出申請(qǐng),并向有關(guān)部門(mén)報(bào)送資料,經(jīng)市建設(shè)管理部門(mén)、市市政工程主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位驗(yàn)收,合格后交付使用,納入日常管理。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得接入城市公共排水設(shè)施或?qū)嵤┡潘?BR> 第十一條新建、改建城市排水設(shè)施保修期為一年,保修期自交付之日起計(jì)算。出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題由施工單位負(fù)責(zé)保修。
第十二條市市政工程主管部門(mén)會(huì)同市環(huán)保部門(mén)對(duì)城市排水監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,其具體辦法按國(guó)家建設(shè)部《城市排水監(jiān)測(cè)工作管理規(guī)定》和《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
第十三條市、區(qū)市政工程管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市排水設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修質(zhì)量的管理。
承擔(dān)城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的單位和專(zhuān)用排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位,應(yīng)按城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和城市防洪的要求,對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修,保證城市排水設(shè)施安全、完好、暢通。
第十四條承擔(dān)城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的單位,應(yīng)設(shè)置公開(kāi)電話(huà),并加強(qiáng)對(duì)城市排水設(shè)施的日常巡查,發(fā)現(xiàn)有缺損的,應(yīng)及時(shí)采取安全保護(hù)措施,在二十四小時(shí)內(nèi)予以處理。
第十五條城市排水設(shè)施實(shí)行有償使用和排水許可管理。有償使用的`范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;城市排水許可管理,按照國(guó)家建設(shè)部《城市排水許可管理辦法》的規(guī)定組織實(shí)施。
第十六條排水戶(hù)因超標(biāo)排放污水或使用不當(dāng)造成城市排水設(shè)施腐蝕、堵塞、坍塌等后果的,應(yīng)承擔(dān)維修費(fèi)用、賠償經(jīng)濟(jì)損失、承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十七條禁止單位和個(gè)人有下列行為:
(一)在排水溝、管、泵站等安全防護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物或構(gòu)筑物,堆放重物和其他危害城市排水設(shè)施安全運(yùn)行;
(二)損害、堵塞、覆蓋、填埋城市排水設(shè)施;
(三)向排水溝、管、河道、檢查井、進(jìn)水井傾倒垃圾、渣土、糞便等廢棄物或排入有毒、有害、易燃易爆物質(zhì);
(四)盜竊、損毀城市排水設(shè)施;
(五)其他危害城市排水設(shè)施的行為。
第十八條單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得有下列行為:
(一)拆除、遷建、占?jí)撼鞘信潘O(shè)施;
(二)在城市道路范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建城市排水設(shè)施或改變排水走向;
(三)使用城市排水設(shè)施排水。
第十九條對(duì)在城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修、管理工作中做出顯著成績(jī)的單位、個(gè)人和舉報(bào)違反本辦法行為的人員,由市市政工程主管部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條向排水溝、河道、檢查井、進(jìn)水井傾倒垃圾、渣土、糞便等廢棄物的,由市市政工程主管部門(mén)或委托的單位責(zé)令改正,視情節(jié)處以一百元以上五百元以下的罰款。
第二十一條有下列行為之一的,由市市政工程主管部門(mén)責(zé)令限期改正,視情節(jié)處以五百元以上五千元以下的罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)將專(zhuān)用排水設(shè)施或其他排水設(shè)施接入城市公共排水設(shè)施的;
(二)洗車(chē)場(chǎng)等臨時(shí)排水戶(hù)在排水口未設(shè)置沉淀池、清淤設(shè)施向城市排水設(shè)施排放廢水的;
(三)將污水、雨水答道混接的。
第二十二條有下列行為之一的,由市市政工程主管部門(mén)責(zé)令限期改正,視情節(jié)對(duì)非經(jīng)營(yíng)性單位處一百元以上一千元以下,對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位處以一千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。有第(二)項(xiàng)行為的還可依法予以拆除:
(一)損壞、堵塞、覆蓋、填埋城市排水設(shè)施;
(二)在排水溝、管、泵站等安全防護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物和其他危害城市排水設(shè)施安全運(yùn)行的;
(三)向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃易爆物質(zhì)的。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條有下列行為之一的,由市市政工程主管部門(mén)按照《成都市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》第四十一條規(guī)定,責(zé)令限期改正,視情節(jié)處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
(一)在城市道路范圍內(nèi),未經(jīng)批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建城市排水設(shè)施或改變排水走向的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、遷建、占?jí)撼鞘信潘O(shè)施的。
第二十四條違反本辦法規(guī)定,造成排水設(shè)施堵塞、損壞的單位或個(gè)人,由市市政工程主管部門(mén)責(zé)令當(dāng)事人依法予以賠償或限期恢復(fù)原狀;逾期未恢復(fù)的,由市市政工程主管部門(mén)組織人員代為恢復(fù),其費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第二十五條拒絕、阻礙市政工程設(shè)施管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條罰款的款項(xiàng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
第二十七條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十八條市政工程設(shè)施管理人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),秉公執(zhí)法,對(duì)徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權(quán)、枉法裁決的,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)和縣(市)人民政府可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定城鎮(zhèn)排水設(shè)施管理措施,并報(bào)成都市人民政府備案。
第三十條本辦法由成都市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)沙啥际惺姓こ坦芾砭重?fù)責(zé)組織實(shí)施。
第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。
網(wǎng)格化管理工作方案 篇5
為認(rèn)真貫徹省衛(wèi)計(jì)委、省財(cái)政廳、省中醫(yī)藥局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等三部委關(guān)于做好20xx年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作通知的通知》、市衛(wèi)生局《市慢性病患者自我管理工作實(shí)施方案》精神,全面推進(jìn)我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目深入開(kāi)展,引導(dǎo)重點(diǎn)管理人群增強(qiáng)自我管理意識(shí),提升自我管理水平,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,在全縣開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的原則,延伸管理觸角,健全組織體系,增強(qiáng)重點(diǎn)人群參與自我健康管理的意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)11類(lèi)43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí),構(gòu)筑與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)相一致、與人民群眾健康相適應(yīng)的基層衛(wèi)生服務(wù)體制機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的“北抬頭”。
二、工作體系和運(yùn)行機(jī)制
(一)建立縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)網(wǎng)格管理體系
一級(jí)網(wǎng)格為縣級(jí)(衛(wèi)生局),二級(jí)網(wǎng)格為鎮(zhèn)級(jí)(衛(wèi)生院),三級(jí)網(wǎng)格為村級(jí)(衛(wèi)生室),四級(jí)網(wǎng)格為組級(jí)(自然組)。在第四級(jí)網(wǎng)格內(nèi)選聘有知識(shí)、有能力、有責(zé)任心的老黨員、老干部、老教師或離崗的老村醫(yī)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),作為縣級(jí)醫(yī)院、鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院健康管理團(tuán)隊(duì)及村衛(wèi)生室開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要補(bǔ)充力量。
(二)明確網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)
1、健康信息員。及時(shí)向網(wǎng)格成員傳達(dá)衛(wèi)生政策和信息,定期報(bào)送網(wǎng)格成員的健康狀況,做好活動(dòng)信息記錄,協(xié)助村衛(wèi)生室采集居民健康檔案有關(guān)信息。
2、健康宣講員。對(duì)網(wǎng)格成員進(jìn)行健康防病知識(shí)培訓(xùn)指導(dǎo),協(xié)助村衛(wèi)生室制作健康教育宣傳板塊,通過(guò)村級(jí)廣播向居民宣講健康知識(shí),協(xié)助鄉(xiāng)村醫(yī)生入戶(hù)宣講健康知識(shí)。
3、健康督導(dǎo)員。督促網(wǎng)格內(nèi)成員養(yǎng)成健康生活方式,督促慢性病人按時(shí)服藥,協(xié)助健康管理團(tuán)隊(duì)開(kāi)展巡診和隨訪工作。
4、健康幫辦員。幫助網(wǎng)格內(nèi)成員聯(lián)系縣級(jí)專(zhuān)家和健康管理團(tuán)隊(duì)人員,幫助重點(diǎn)人群查閱個(gè)人健康檔案,幫助網(wǎng)格成員購(gòu)買(mǎi)藥品。
(三)落實(shí)活動(dòng)場(chǎng)所和時(shí)間
在每一網(wǎng)格內(nèi)選擇具備一定條件的用房,配備桌椅、黑(白)板、掛圖、體重秤、血壓計(jì)等基本設(shè)施,作為網(wǎng)格內(nèi)健康重點(diǎn)管理人群的活動(dòng)地點(diǎn)。原則上每月活動(dòng)一次。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(20xx年12月10日前)??h衛(wèi)生局制訂方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議;鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要通過(guò)“三位一體”和簽約服務(wù)健康管理團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)村醫(yī)生要通過(guò)講座、發(fā)放宣傳資料、畫(huà)廊櫥窗、媒體等多種形式,向轄區(qū)居民宣傳健康自我管理的目的和意義,向老年人及慢性病患者等發(fā)放“縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格成員邀請(qǐng)信”,同時(shí)有意識(shí)地選聘網(wǎng)格長(zhǎng)。競(jìng)聘人員較多的地方,可采取公開(kāi)競(jìng)聘的方式,選聘網(wǎng)格長(zhǎng)。
(二)組織培訓(xùn)(20xx年12月20日前)。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要是老年人自我保健、養(yǎng)生康復(fù)、慢性病自我管理的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能,自我管理活動(dòng)形式等,明確網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)和責(zé)任,指導(dǎo)網(wǎng)格長(zhǎng)制訂網(wǎng)格活動(dòng)計(jì)劃。
(三)活動(dòng)啟動(dòng)(20xx年12月21日起)。自我管理活動(dòng)由網(wǎng)格長(zhǎng)召集,每次活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí),活動(dòng)要有計(jì)劃、簽到、書(shū)面記錄、照片或影像資料等??h級(jí)專(zhuān)家、鎮(zhèn)區(qū)健康管理團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)村醫(yī)生要定期參加網(wǎng)格活動(dòng),協(xié)助網(wǎng)格長(zhǎng)做好課前動(dòng)員、授課支持、課間鼓勵(lì)及課后總結(jié)等工作,每次活動(dòng)有記錄。
(四)階段評(píng)估(20xx年3月下旬)。對(duì)活動(dòng)進(jìn)行階段性評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),排查存在問(wèn)題和困難,并形成階段性報(bào)告。
(五)鞏固推廣(20xx年4月起)。總結(jié)交流并推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全縣全面推行基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理工作。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織。局成立縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。各實(shí)施單位要成立相應(yīng)組織,結(jié)合“三位一體”、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),制訂工作方案和計(jì)劃,全力做好試點(diǎn)工作。
(二)落實(shí)責(zé)任。局公衛(wèi)科負(fù)責(zé)做好組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、督查指導(dǎo)等;縣疾控中心負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo),針對(duì)不同人群做好技術(shù)培訓(xùn)、活動(dòng)指導(dǎo)和質(zhì)控評(píng)估等;鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織實(shí)施,村衛(wèi)生室具體操作;鎮(zhèn)區(qū)健康管理團(tuán)隊(duì)要不定期參加網(wǎng)格活動(dòng),為網(wǎng)格成員答疑解惑;網(wǎng)格長(zhǎng)具體承擔(dān)“四員”職責(zé)。
(三)強(qiáng)化投入。鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院要將健康網(wǎng)格化管理作為基本公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,強(qiáng)化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),添置必要的設(shè)施,設(shè)立明顯的標(biāo)志牌,保證活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施齊全,環(huán)境整潔。要配齊網(wǎng)格活動(dòng)相關(guān)的資料、用品,為網(wǎng)格活動(dòng)的正常開(kāi)展提供必要的后勤保障。
(四)嚴(yán)格督查。年終,對(duì)各網(wǎng)格開(kāi)展活動(dòng)進(jìn)行評(píng)比,優(yōu)秀網(wǎng)格長(zhǎng)將給予一定的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)適當(dāng)安排活動(dòng)經(jīng)費(fèi),活動(dòng)經(jīng)費(fèi)額度由衛(wèi)生院自行確定,可按月或季度發(fā)放,也可年終一次性發(fā)放,所需經(jīng)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)用中列支。
(五)注重總結(jié)。各單位在開(kāi)展、指導(dǎo)基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作時(shí),要及時(shí)填寫(xiě)“三位一體”工作手冊(cè);小組每次活動(dòng)要有相應(yīng)的活動(dòng)記錄;縣統(tǒng)一印制《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格長(zhǎng)工作手冊(cè)》,各網(wǎng)格要及時(shí)記錄活動(dòng)開(kāi)展情況,相關(guān)資料要及時(shí)收集,確保臺(tái)帳資料完整齊全。
網(wǎng)格化管理工作方案 篇6
為提高我縣環(huán)境監(jiān)督管理效率,創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管方式和手段,提升環(huán)境監(jiān)管水平,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察工作的條理性、高效性、全面性,及時(shí)有效打擊環(huán)境違法行為,切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和原則
以環(huán)?!袄麆Α眻?zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),以塊為主,條塊結(jié)合的方式,以分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則。建立全覆蓋網(wǎng)格化環(huán)境執(zhí)法長(zhǎng)效監(jiān)督管理體系,落實(shí)“兩個(gè)80%”(環(huán)境監(jiān)察80%的人員、80%的時(shí)間深入一線(xiàn)執(zhí)法),解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究的環(huán)境監(jiān)管工作缺位問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)各有所管、各盡其責(zé)、信息暢通、集約高效的環(huán)境監(jiān)察工作新格局。
二、主要內(nèi)容及工作目標(biāo)
依據(jù)管轄區(qū)域分布狀況、不同行業(yè)企業(yè)特征、環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍與裝備水平等,進(jìn)一步整合環(huán)保執(zhí)法力量,按照“聯(lián)動(dòng)式執(zhí)法、全方位覆蓋、網(wǎng)格化定位”要求,將管轄的區(qū)域劃分為網(wǎng)格,定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù),將環(huán)境監(jiān)管基本工作任務(wù)全面落實(shí)到具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位、主要環(huán)境問(wèn)題得到有效監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)“三清三到位”,即區(qū)域清、職責(zé)清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務(wù)到位、互通到位的總體目標(biāo)。
三、主要工作內(nèi)容
(一)網(wǎng)格劃分
按照“屬地管理”原則,建立縣級(jí)四級(jí)網(wǎng)格,并將污染企業(yè)密集、周邊環(huán)境敏感的區(qū)域,作為監(jiān)管重點(diǎn)網(wǎng)格予以劃分,設(shè)立本級(jí)的重點(diǎn)管轄網(wǎng)格,有針對(duì)性的傾斜執(zhí)法力量,加大重點(diǎn)網(wǎng)格的監(jiān)管力度。
結(jié)合正安縣工業(yè)企業(yè)分布及地理實(shí)際情況,將環(huán)境網(wǎng)格管理工作劃分三個(gè)網(wǎng)格:
第一網(wǎng)格:流渡鎮(zhèn)、市坪鄉(xiāng)、謝壩鄉(xiāng)、芙蓉江鎮(zhèn)、中觀鎮(zhèn)、班竹鎮(zhèn)、土坪鎮(zhèn)、格林鎮(zhèn)、樂(lè)儉鄉(xiāng)
第二網(wǎng)格:鳳儀鎮(zhèn)、瑞溪鎮(zhèn)、小雅鎮(zhèn)、廟塘鎮(zhèn)、桴焉鄉(xiāng)、和溪鎮(zhèn)、楊興鄉(xiāng)、碧峰鄉(xiāng)、新洲鎮(zhèn)
第三網(wǎng)格:安場(chǎng)鎮(zhèn)、瑞新工業(yè)園區(qū)、貴州瑞溪水泥發(fā)展有限公司、正安縣污水處理廠、正安縣城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)
(二)網(wǎng)格責(zé)任
1、環(huán)境監(jiān)察隊(duì)承擔(dān)監(jiān)督管理和直接管理責(zé)任。
2、網(wǎng)格責(zé)任人員。分別確定網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人等三級(jí)責(zé)任主體,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。
一是網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)格,對(duì)網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立監(jiān)管網(wǎng)格局領(lǐng)導(dǎo)包片制。職責(zé)包括:理清網(wǎng)格管理的思路,督促網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí),對(duì)重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問(wèn)題親自安排部署和直接組織查處,對(duì)所屬網(wǎng)格責(zé)任無(wú)故不落實(shí)人員提出處理建議。
二是網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)組織制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實(shí)的具體計(jì)劃和措施,帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格環(huán)境執(zhí)法人員落實(shí)環(huán)境監(jiān)察制度和要求,組織實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查工作。
三是網(wǎng)格直接責(zé)任人。按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)察制度,完成現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察頻次,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容,做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察記錄,對(duì)環(huán)境違法案件及時(shí)調(diào)查取證,及時(shí)調(diào)查處理信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理等工作。
(三)網(wǎng)格工作內(nèi)容
根據(jù)網(wǎng)格職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法任務(wù),接受上級(jí)網(wǎng)格的工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,具體工作內(nèi)容包括:
1、工業(yè)企業(yè)日常環(huán)保監(jiān)察;
2、環(huán)境違法行為查處;
3、環(huán)境信訪調(diào)處和回訪;
4、配合做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理;
5、做好信息互通工作,收集當(dāng)?shù)厝罕姾推髽I(yè)環(huán)保輿情,傳達(dá)環(huán)保部門(mén)環(huán)境管理要求,接受群眾和企業(yè)咨詢(xún),協(xié)助業(yè)務(wù)科室受理、移交相關(guān)環(huán)保管理業(yè)務(wù),做好各網(wǎng)格之間的相互工作交流;
6、向企業(yè)(鄉(xiāng)村)宣傳環(huán)保法律法規(guī),指導(dǎo)企業(yè)(鄉(xiāng)村)做好污染治理與環(huán)境管理工作,幫助建立企業(yè)(鄉(xiāng)村)環(huán)境管理人員隊(duì)伍。
(四)網(wǎng)格工作要求
1、開(kāi)展日常巡查。各網(wǎng)格的執(zhí)法人員,應(yīng)將網(wǎng)格內(nèi)的國(guó)控、省控、省環(huán)境安全重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)作為重點(diǎn),視情加密檢查頻次。具體的日常環(huán)境監(jiān)察頻次,國(guó)控、省控企業(yè)監(jiān)察頻次不得低于環(huán)保部、省環(huán)保廳的要求。
2、掌握轄區(qū)污染底數(shù)。各網(wǎng)格執(zhí)法人員,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的巡查,排摸各類(lèi)排污企業(yè)的分布情況,清楚各類(lèi)污染物的排放數(shù)量和去向,熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題等。
3、及時(shí)響應(yīng)舉報(bào)和應(yīng)急處置。各網(wǎng)格執(zhí)法人員,接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污行為舉報(bào),應(yīng)盡快組織查處;管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境污染事故,執(zhí)法人員應(yīng)按照指令要求,原則上應(yīng)第一時(shí)間前往事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展前期處置工作,及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)上報(bào)事故情況。
四、有關(guān)要求
(一)明確工作職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立網(wǎng)格化和精細(xì)化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人要親自擔(dān)任組長(zhǎng),制定切實(shí)可行的試點(diǎn)方案,結(jié)合網(wǎng)格實(shí)際,全面做好檢查和監(jiān)管,要將環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作納入相關(guān)考核,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,確保工作取得實(shí)效。
(二)突出工作重點(diǎn),加大監(jiān)管力度。在日常監(jiān)管中,要根據(jù)所對(duì)應(yīng)的網(wǎng)格劃分情況,加強(qiáng)對(duì)所屬范圍內(nèi)企業(yè)定期、不間斷監(jiān)察,突出網(wǎng)格特點(diǎn)和重點(diǎn),加大對(duì)環(huán)境違法案件的查處打擊力度,使各類(lèi)環(huán)境投訴和污染隱患得到及時(shí)有效解決。
(三)注重信息收集,提高執(zhí)法效能。通過(guò)網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作,進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污單位的分布情況,熟悉和摸清監(jiān)管對(duì)象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況,加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系,及時(shí)收集群眾訴求和輿情等信息,逐步建立健全轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”數(shù)據(jù)信息庫(kù),為環(huán)境執(zhí)法和應(yīng)急處置等提供有效支持,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。
(四)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。充分利用各種有效形式,拓寬公眾參與渠道。充分發(fā)揮好信息員的作用,加強(qiáng)與網(wǎng)格內(nèi)群眾和企業(yè)的聯(lián)系溝通,進(jìn)一步宣傳情況,增強(qiáng)群眾及企業(yè)環(huán)保意識(shí),營(yíng)造齊抓共管的良好局面。
(五)積極探索創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究分析自身工作特點(diǎn),積極探索和創(chuàng)新,對(duì)于網(wǎng)格化和精細(xì)化管理工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)梳理和反饋,確保工作運(yùn)行順暢,并上報(bào)網(wǎng)格化管理工作總結(jié)。
網(wǎng)格化管理工作方案 篇7
為加強(qiáng)學(xué)校對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的防控工作,依據(jù)學(xué)校工作安 排,建立快速反應(yīng)機(jī)制,完善疫情信息檢測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),預(yù)防和控制新型冠肺炎 疫情在學(xué)校發(fā)生、蔓延,普及新冠肺炎防控知識(shí),提高廣大師生防控意識(shí),保 證學(xué)生的身心健康及時(shí)防控疫情,特制定本管理辦法。
一、建立“四級(jí)”網(wǎng)格化管理組織
在學(xué)校自上而下、自下而上地逐級(jí)落細(xì)落實(shí)防控,形成“四級(jí)”網(wǎng)格化管 理的聯(lián)防聯(lián)控管理體系(校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一班主任一學(xué)生——家長(zhǎng))。學(xué)校成立疫 情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定防控方案和預(yù)案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任, 明確分工和任務(wù)。
XX小學(xué)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作小組組織結(jié)構(gòu):
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組 員:
二、在校期間網(wǎng)格化管理細(xì)則
1、建立班級(jí)疫情學(xué)生管理制度。
(1)各班班主任負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)早上、中午學(xué)生的體溫,并及時(shí)匯總、上報(bào),遇 突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)校長(zhǎng)室。
(2)班級(jí)的紀(jì)律委員負(fù)責(zé)班級(jí)學(xué)生進(jìn)出教室及室外活動(dòng)的紀(jì)律,有異常情 況及時(shí)報(bào)告給班主任。
(3)班級(jí)的衛(wèi)生委員負(fù)責(zé)教室及室內(nèi)外衛(wèi)生區(qū)的衛(wèi)生打掃、噴撒八四消毒 液及衛(wèi)生保持:
(4)調(diào)動(dòng)學(xué)生家長(zhǎng)參與到學(xué)生在家測(cè)量體溫、健康情況的統(tǒng)計(jì)及居家健康 知識(shí)宣傳中。
2、開(kāi)學(xué)后每名學(xué)生簽訂《信息真實(shí)誠(chéng)信承諾書(shū)》,集中上交備案。
3、建立學(xué)生早晨、中午體檢制度。班級(jí)每天兩統(tǒng)計(jì)學(xué)生體溫。
4、建立學(xué)生因病缺勤登記、追蹤制度。學(xué)生因病請(qǐng)假時(shí)要注意以下要求: 班主任在與家長(zhǎng)聯(lián)系后,要求家長(zhǎng)到校接學(xué)生,學(xué)生持班主任批示的正規(guī)假條 到校門(mén)口等家長(zhǎng)離校治?。贄l一式兩份,一份存于門(mén)衛(wèi)處,一份由家長(zhǎng)簽名 學(xué)生返校后交給班主任,班主任保存)°
5、建立學(xué)生復(fù)課證明查驗(yàn)制度。學(xué)生復(fù)課后要持縣級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)生開(kāi)具的 病愈可返校上課的i正明,學(xué)生在進(jìn)校前測(cè)量體溫正常后,才能由家長(zhǎng)帶領(lǐng)學(xué)生 找班主任復(fù)課。
6、建立環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度。校園環(huán)境衛(wèi)生早上、午后一日兩檢查,每 日公示檢查結(jié)果,及時(shí)整改不達(dá)標(biāo)衛(wèi)生,做好衛(wèi)生保持工作。
7、建立學(xué)生進(jìn)出教室制度。學(xué)生課余時(shí)間出入教室及在室外活動(dòng)時(shí)嚴(yán)禁擁擠、打鬧。
網(wǎng)格化管理工作方案 篇8
為深入貫徹落實(shí)“強(qiáng)化社區(qū)防控網(wǎng)格化管理”的重要指示精神,前移新冠疫情常態(tài)化防控關(guān)口至社區(qū)和相關(guān)責(zé)任單位,筑牢社區(qū)疫情防控陣地,織密全覆蓋、無(wú)死角防護(hù)網(wǎng),筑牢筑實(shí)堅(jiān)實(shí)隔離墻,有效降低國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)疫情輸入的.風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)來(lái)之不易的疫情防控成果,根據(jù)省疫情防控應(yīng)急綜合指揮部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的通知》(衛(wèi)電〔20XX) 106號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)新冠疫情常態(tài)化防控社區(qū)網(wǎng)格化管理工作通知如下:
一、建立疫情防控網(wǎng)格化管理制度
(一)工作原則
按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立鎮(zhèn)、行政村、自然村三級(jí)網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。
(二)明確人員和職責(zé)
1、鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理責(zé)任人和管理員分別由鎮(zhèn)疫情防控分管負(fù)責(zé)人和衛(wèi)計(jì)辦主任擔(dān)任。
職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)本鎮(zhèn)疫情防控工作,合理調(diào)配轄區(qū)力量, 建立完善的網(wǎng)格體系。
2、行政村網(wǎng)格化管理責(zé)任人和管理員分別由村支部書(shū)記和村文書(shū)擔(dān)任。
職責(zé):負(fù)責(zé)本行政村疫情防控工作,將轄區(qū)所有自然村及駐在單位納入網(wǎng)格管理,開(kāi)展重點(diǎn)人員摸排,做好信息報(bào)告,落實(shí)健康監(jiān)測(cè)、管理等防控措施。
3、自然村網(wǎng)格化管理責(zé)任人由村民組組長(zhǎng)擔(dān)任,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位網(wǎng)格化管理責(zé)任人由單位疫情防控分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,賓館網(wǎng)格化管理責(zé)任人由賓館經(jīng)營(yíng)業(yè)主擔(dān)任;自然村管理員由所在村自行確定,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、賓館管理員由所在單位、賓館自行確定。
職責(zé):負(fù)責(zé)做好責(zé)任范圍內(nèi)重點(diǎn)人員排查、防控宣傳、信息報(bào)告、提供精準(zhǔn)抗疫服務(wù)等工作,及時(shí)向所在行政村網(wǎng)格化管理員報(bào)告排查管理情況,發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人員第一時(shí)間配合屬地落實(shí)管控措施。
二、明確疫情防控網(wǎng)格化管理重點(diǎn)
(一)精準(zhǔn)摸排管理重點(diǎn)人員。各級(jí)網(wǎng)格化管理員要依規(guī)及時(shí)開(kāi)展各類(lèi)重點(diǎn)人員摸排管理工作。一要做好大數(shù)據(jù)推送信息排查。對(duì)大數(shù)據(jù)推送的重點(diǎn)人員信息,第一時(shí)間組織排查,及時(shí)依規(guī)落實(shí)健康管理措施并做好信息報(bào)告。二要強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn)。主動(dòng)上門(mén)入戶(hù),做好疫情防控提醒。對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)(回)霍人員、入境解除集中隔離后14天健康監(jiān)測(cè)期內(nèi)人員等做好主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)疫情防控指揮部,配合衛(wèi)健部門(mén)做好核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)。三要加強(qiáng)與居家觀察等重點(diǎn)人員的溝通聯(lián)系。 充分利用通訊和新媒體等設(shè)備,每天適時(shí)開(kāi)展電話(huà)、短信、視頻和微信回訪,督促其測(cè)量體溫做好自我健康監(jiān)測(cè),幫助解決生活 困難并提供心理?yè)嵛?。四要建立健康管理臺(tái)賬。重點(diǎn)針對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)(回)霍、境外返(來(lái))報(bào)備人員,詳細(xì)記錄外出地址 及工作單位,做到精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)。五要加強(qiáng)日常防控措施落實(shí)。 各級(jí)網(wǎng)格化管理員要加強(qiáng)督導(dǎo),指導(dǎo)落實(shí)好責(zé)任范圍內(nèi)的公共場(chǎng) 所消毒、衛(wèi)生防疫措施和健康教育宣傳等工作。
(二)及時(shí)依規(guī)報(bào)送摸排信息。各村、各單位要牢固樹(shù)立“不等不靠"思想,將重點(diǎn)人員摸排工作作為常態(tài)化疫情防控的重要措施之一,堅(jiān)持自下而上,積極主動(dòng)開(kāi)展疫 情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)(回)霍、境外返(來(lái))人員摸排。規(guī)范做好信息報(bào)送,按要求及時(shí)將摸排信息報(bào)送至縣疫情防控指揮部辦公室,重要情況隨時(shí)上報(bào),充分發(fā)揮網(wǎng)格化信息摸排報(bào)告特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),切實(shí)做到重點(diǎn)人員的“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早管理”。強(qiáng)化摸排信息的分析匯總,為疫情分析研判提供依據(jù)。
(三)建立網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)庫(kù)。各村、各單位要參照第七次人口普查數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全全鎮(zhèn)疫情防控網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)庫(kù)。一是建立健全網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫(kù)。進(jìn)一步摸實(shí)摸清鎮(zhèn)、行政村、自然村三級(jí)網(wǎng)格數(shù)量,嚴(yán)格做到不重不漏。二是建立健全網(wǎng)格內(nèi)全員數(shù)據(jù)庫(kù)。各村要按照工作方案要求,摸清網(wǎng)格內(nèi)全員人員信息,定期進(jìn)行更新,切實(shí)做到不漏一戶(hù)、不漏一人。三是建立健全網(wǎng)格管理責(zé)任人員數(shù)據(jù)庫(kù)。要對(duì)前期上報(bào)的網(wǎng)格化管理責(zé)任人、管理員信息進(jìn)一步明確、核準(zhǔn)和更新上報(bào),切實(shí)做到網(wǎng)格責(zé)任體系清晰、責(zé)任明確,便于跟蹤問(wèn)效。
(四)加強(qiáng)網(wǎng)格化宣傳動(dòng)員。各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任體系要強(qiáng)化通過(guò)“告知書(shū)"、“明白紙”、廣播、電視和新媒體等宣傳途徑,廣泛開(kāi)展新冠疫情防控科普知識(shí)宣傳,尤其加強(qiáng)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)(回) 霍、境外返(來(lái))等重點(diǎn)人員主動(dòng)報(bào)備的知識(shí)宣傳教育工作。積極引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)群眾,提高中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)(回)霍、境外返(來(lái)) 等重點(diǎn)人員的主動(dòng)報(bào)備意識(shí)和重點(diǎn)人群管理的依從性,積極營(yíng)造聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、全員參與的常態(tài)化疫情防控氛圍。
三、壓實(shí)疫情防控網(wǎng)格化管理責(zé)任
(一)壓緊壓實(shí)壓細(xì)“四方責(zé)任”。各村要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,強(qiáng)化自然村管理,實(shí)行責(zé)任包干,確保網(wǎng)格化管理“全方位、無(wú)死角”。各單位、賓館等要全力落實(shí)好單位主體責(zé)任,選強(qiáng)配齊疫情防控責(zé)任人和網(wǎng)格化管理員,加強(qiáng)工作保障,確保完成防控任務(wù)要求。每位公民都要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控的個(gè)人責(zé)任。
(二)強(qiáng)化開(kāi)展網(wǎng)格化管理督查。各村、各單位要高度重視新冠疫情常態(tài)化社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,積極謀劃、主動(dòng)作為,結(jié)合《關(guān)于持續(xù)依規(guī)做好新冠肺炎疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)(回)皖人員排查和健康管理工作的通知》(皖疫防辦(20XX) 613號(hào))要求,將網(wǎng)格化管理工作壓實(shí)壓細(xì)。鎮(zhèn)疫指辦將不定期組織對(duì)各村的網(wǎng)格化管理工作落實(shí)情況,開(kāi)展督導(dǎo)檢查。對(duì)人員信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)摸排不仔細(xì)、上報(bào)不及時(shí),網(wǎng)格化管理責(zé)任人、管理員責(zé)任落實(shí)不到位的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。
網(wǎng)格化管理工作方案 篇9
為貫徹落實(shí)保定市委關(guān)于建設(shè)品質(zhì)生活之城的系列會(huì)議精神和高碑店市“保省級(jí),逐年進(jìn)位;爭(zhēng)全國(guó),三年提名”的文明城市創(chuàng)建目標(biāo),根據(jù)保定市《關(guān)于實(shí)施“三大工程”提升宣傳思想文化工作效能的意見(jiàn)》的通知要求,結(jié)合高碑店實(shí)際情況,現(xiàn)決定實(shí)施高碑店市文明創(chuàng)建深化拓展工程的網(wǎng)格化管理工作,并對(duì)我市文明城市創(chuàng)建單位的創(chuàng)城工作進(jìn)行百分制量化考核。方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委、保定市委關(guān)于文明城市創(chuàng)建的相關(guān)決策部署,常態(tài)開(kāi)展文明城市創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取在20xx年底前獲得全國(guó)文明城市提名資格。
二、主要內(nèi)容
(一)總體安排
參照保定市文明創(chuàng)建深化拓展工程的要求,現(xiàn)將全市范圍內(nèi)實(shí)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行網(wǎng)格化劃分,確保每一個(gè)點(diǎn)位都至少有一名專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)格員,各網(wǎng)格員參照實(shí)地點(diǎn)位測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)本網(wǎng)格范圍內(nèi)文明城市創(chuàng)建的日常巡查、問(wèn)題反饋和整改落實(shí)。通過(guò)網(wǎng)格的建立促進(jìn)全市社會(huì)管理和文明城市創(chuàng)建水平再提升。
(二)考核量化標(biāo)準(zhǔn)(共計(jì)100分)
1.市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌情況(10分)
2.網(wǎng)格化自查工作情況(20分)
3.重點(diǎn)督查情況(50分)
4.創(chuàng)城工作進(jìn)展情況(20分)
三、具體要求
(一)明確網(wǎng)格責(zé)任人
各創(chuàng)建單位要高度重視,把“文明創(chuàng)建深化拓展工程的網(wǎng)格化管理”作為一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排、抓好落實(shí)。在責(zé)任區(qū)域內(nèi)要建立常態(tài)化創(chuàng)城組織機(jī)構(gòu)、完善職責(zé)分工,進(jìn)行網(wǎng)格化管理,逐一明確各點(diǎn)位責(zé)任人,其中,各街道要細(xì)化到社區(qū)、小區(qū)、樓院、行政村,明確社區(qū)長(zhǎng)、小區(qū)長(zhǎng)、樓院長(zhǎng)、村長(zhǎng)等;各鎮(zhèn)要細(xì)化到行政村,明確村長(zhǎng);教體局要細(xì)化到具體學(xué)校(含所有中小學(xué)),明確校長(zhǎng);執(zhí)法局要細(xì)化到背街小巷、公廁、主次干道等點(diǎn)位,明確巷長(zhǎng)、廁長(zhǎng)、路長(zhǎng)等;市場(chǎng)監(jiān)督管理局要細(xì)化到商場(chǎng)超市、賓館飯店等點(diǎn)位,明確店長(zhǎng)。各單位依據(jù)各自具體點(diǎn)位均要參照?qǐng)?zhí)行。
(二)全面開(kāi)展巡查工作
各責(zé)任單位和各點(diǎn)位負(fù)責(zé)人要對(duì)照實(shí)地點(diǎn)位測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行網(wǎng)格化日常巡查,次數(shù)要求為:各具體點(diǎn)位網(wǎng)格責(zé)任人要每?jī)扇兆圆橐淮危看沃辽儆幸粡堊糇C照片并做好自查臺(tái)賬的記錄);各單位主管負(fù)責(zé)人每周至少兩次下沉檢查,且每月要對(duì)轄區(qū)內(nèi)點(diǎn)位全覆蓋一次(每次至少有一張佐證照片并做好下沉臺(tái)賬的記錄)。
(三)安排專(zhuān)人按時(shí)上報(bào)
1.各責(zé)任單位要專(zhuān)人負(fù)責(zé)創(chuàng)城相關(guān)材料,按時(shí)上報(bào),其中附件2要于7月8日下午5:00前上報(bào)至創(chuàng)城辦郵箱(如人員有變動(dòng),請(qǐng)隨時(shí)上報(bào))。
2.延長(zhǎng)“訪千樓萬(wàn)戶(hù),創(chuàng)文明城市”活動(dòng)時(shí)間。4月15日高碑店創(chuàng)城辦下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“訪千樓萬(wàn)戶(hù),創(chuàng)文明城市”活動(dòng)工作方案》(高創(chuàng)辦〔20xx〕2號(hào)),根據(jù)保定市創(chuàng)城辦的最新指示,現(xiàn)對(duì)“訪千樓萬(wàn)戶(hù),創(chuàng)文明城市”活動(dòng)時(shí)間進(jìn)行延長(zhǎng),具體截止時(shí)間,以保定市要求為準(zhǔn)。各單位需開(kāi)展“訪千樓萬(wàn)戶(hù),創(chuàng)文明城市”活動(dòng)進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)宣傳創(chuàng)建知識(shí)每月不少于2次,并于每月20日下午5:00前,將佐證照片上報(bào)至市創(chuàng)城辦郵箱(首次報(bào)送時(shí)間為7月8日下午5:00前)。
3.各單位要嚴(yán)格按照“文明創(chuàng)建深化拓展工程”相關(guān)具體要求(詳見(jiàn)附件1),于每月20日下午5:00前,將創(chuàng)城相關(guān)材料上報(bào)至創(chuàng)城辦郵箱(注意:網(wǎng)格化自查和下沉檢查的臺(tái)賬及佐證照片,記錄時(shí)間范圍為上個(gè)月20日至本月19日)。
網(wǎng)格化管理工作方案 篇10
為深化服務(wù)型黨組織建設(shè),全面推進(jìn)基層黨建工作網(wǎng)格化管理,努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細(xì)化、科學(xué)化,根據(jù)xx區(qū)委組織部《關(guān)于深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神,現(xiàn)就深化推進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。
一、總體要求和主要目標(biāo)
緊緊圍繞“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體要求,按照“黨建引領(lǐng),服務(wù)為先,資源共享,共用共建”的思路,整合調(diào)動(dòng)各方資源,全面推行網(wǎng)格化管理,延伸管理服務(wù)觸角,不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶(hù)“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”,努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、集約管理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、群眾滿(mǎn)意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系,為推動(dòng)“五個(gè)xx”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。具體達(dá)到以下目標(biāo):
——服務(wù)觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,不斷夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ),將黨組織管理服務(wù)觸角向社會(huì)神經(jīng)末梢延伸,消除社會(huì)管理服務(wù)的“空白地帶”,實(shí)現(xiàn)基層黨建管理服務(wù)全覆蓋。
——服務(wù)資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化社會(huì)管理和黨的建設(shè)資源配置,調(diào)動(dòng)各方力量,整合各方資源協(xié)同解決基層問(wèn)題,整體提升基層黨組織軟硬件水平,加快推進(jìn)黨建工作信息化建設(shè)。
——服務(wù)水平不斷提升。下沉服務(wù)管理重心,積極為基層群眾提供多元化、精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù),實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情、訪民意、解民憂(yōu)、促和諧的目標(biāo),不斷提升基層黨組織管理服務(wù)水平。
——功能作用發(fā)揮明顯。通過(guò)深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理,破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題,黨組織和黨員服務(wù)群眾更加常態(tài),基層黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。
二、工作內(nèi)容
(一)優(yōu)化拓展網(wǎng)格黨組織體系。根據(jù)轄區(qū)面積、地理位置、人口規(guī)模、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣、黨員分布等情況,按照“完整覆蓋、便于服務(wù)、無(wú)縫銜接、動(dòng)態(tài)管理”的要求,劃分若干網(wǎng)格,將區(qū)域內(nèi)的人、地、物、事、組織等全部納入相應(yīng)網(wǎng)格,使網(wǎng)格成為延伸黨建觸角、開(kāi)展黨的工作的最基本單元。積極探索“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶(hù)”工作模式,以村民小組為基本單位劃分網(wǎng)格,在每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)黨小組,在每個(gè)黨小組確定若干黨性意識(shí)強(qiáng)、作用發(fā)揮好、黨員群眾認(rèn)可的黨員中心戶(hù),把組織管理和服務(wù)從行政村延伸到村民小組和農(nóng)戶(hù)。進(jìn)一步加大在行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織力度,對(duì)符合條件的村升格為黨總支,不符合建立黨總支的,以行業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)置黨小組。對(duì)于村民小組規(guī)模較大的,可根據(jù)實(shí)際劃分若干個(gè)網(wǎng)格,成立若干黨小組,形成村黨支部(總支)、村民黨小組和黨員中心戶(hù)
“三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開(kāi)展為原則,結(jié)合實(shí)際、因地制宜,通過(guò)科學(xué)靈活劃分網(wǎng)格、合理設(shè)置黨組織,健全完善黨的組織體系,延伸黨的工作觸角,實(shí)現(xiàn)黨組織服務(wù)全方位、全覆蓋。
(二)配齊建強(qiáng)網(wǎng)格工作隊(duì)伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責(zé)”的原則,充實(shí)網(wǎng)格服務(wù)管理人員,建強(qiáng)網(wǎng)格黨建工作隊(duì)伍。按照“三型五好”班子建設(shè)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,采取能人中選、村官中配、干部中派的方式,及時(shí)將那些群眾威信高、對(duì)群眾有感情、善于做群眾工作、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選派到黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。鄉(xiāng)村兩級(jí)要把村民黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)作為基層干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn),從致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶(hù)、復(fù)員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛(ài)農(nóng)村公益事業(yè)、有一定的致富本領(lǐng),善于做群眾工作,樂(lè)于吃苦奉獻(xiàn)的黨員,充實(shí)到村民黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍中。要按照村民小組戶(hù)數(shù),合理確定黨員中心戶(hù),一般應(yīng)在10-15戶(hù)農(nóng)戶(hù)中確定一名黨員中心戶(hù)。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部,不斷優(yōu)化、充實(shí)后備干部庫(kù)。統(tǒng)一制作黨員中心戶(hù)標(biāo)識(shí)牌,于9月底前全部安裝到位。
(三)有效發(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過(guò)黨建網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步細(xì)化管理單元,促進(jìn)網(wǎng)格黨組織政治功能和服務(wù)功能的充分發(fā)揮。
1.切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的政治功能。黨建指導(dǎo)員要積極指導(dǎo)村黨組織建立詳盡的網(wǎng)格信息臺(tái)賬,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的黨員、農(nóng)戶(hù)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)狀況等全面建檔立卡。要充分利用村組黨群活動(dòng)場(chǎng)所,認(rèn)真落實(shí)
“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,把村組活動(dòng)場(chǎng)所打造成集學(xué)習(xí)教育、便民服務(wù)、黨群活動(dòng)、文體娛樂(lè)為一體的綜合性服務(wù)管理平臺(tái)。要強(qiáng)化網(wǎng)格內(nèi)黨員的教育管理,采取集中培訓(xùn)、座談交流、上門(mén)送學(xué)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)黨的'理論及重大方針政策的學(xué)習(xí)教育,切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。同時(shí),要通過(guò)電話(huà)回訪、建立QQ群、微信群、寄發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理,實(shí)現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。
2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務(wù)功能。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對(duì)象數(shù)量、范圍、特點(diǎn)和服務(wù)內(nèi)容的差異,以黨組織為核心,以黨員、群眾、志愿者為主體,以需求為導(dǎo)向,采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調(diào)解”、“文藝活動(dòng)”等針對(duì)性強(qiáng)、有特色的服務(wù)隊(duì)伍。要?jiǎng)訂T有特長(zhǎng)的黨員加入服務(wù)隊(duì)伍,充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,精心組織開(kāi)展健康向上、黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的特色服務(wù)活動(dòng),為服務(wù)隊(duì)伍發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。要依托基層組織活動(dòng)陣地設(shè)施,鄉(xiāng)黨委建立志愿服務(wù)中心,村黨支部建立志愿服務(wù)站,構(gòu)建“黨組織綜合協(xié)調(diào)、黨員群眾共同參與”的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)深化先鋒引領(lǐng)行動(dòng),深化“五創(chuàng)五強(qiáng)”先鋒帶富工程,依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶(hù),為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)行情分析、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品流通銷(xiāo)售渠道擴(kuò)寬等各環(huán)節(jié)的服務(wù)與幫助,協(xié)助黨委政府落實(shí)好各項(xiàng)措施,引領(lǐng)帶動(dòng)群眾解放思想,增收致富。
志愿服務(wù)中心(站)于9月底前完成。
(四)健全完善網(wǎng)格工作機(jī)制。結(jié)合各黨組織實(shí)際,進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制,確保基層黨建網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。
1.建立聯(lián)系服務(wù)制度。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎(chǔ)上,向下擴(kuò)展聯(lián)系范圍,建立四級(jí)聯(lián)系服務(wù)制度,村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個(gè)網(wǎng)格黨支部,網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個(gè)黨小組,黨小組長(zhǎng)每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶(hù)或黨員示范崗,每個(gè)黨員中心戶(hù)或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員,每名黨員聯(lián)系10-15戶(hù)群眾,構(gòu)建一級(jí)聯(lián)系一級(jí)、層層遞進(jìn)服務(wù)的金字塔式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真填寫(xiě)《XX鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作包掛聯(lián)系花名冊(cè)》,于9月16日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。
2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅(jiān)持經(jīng)常走訪群眾,做到對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的人員清、各種設(shè)施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對(duì)突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對(duì)不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來(lái)人員流入、公共設(shè)施損壞、亂搭亂建必報(bào);對(duì)困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點(diǎn)服務(wù)管理對(duì)象必訪。要隨時(shí)聽(tīng)取群眾對(duì)服務(wù)管理工作的意見(jiàn)建議,認(rèn)真記錄“民情日記”,及時(shí)向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問(wèn)題和訴求,并做好反饋回訪工作。
3.建立服務(wù)公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話(huà)號(hào)碼、工作職責(zé)等信息,方便群眾反映訴求,尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便居民溝通聯(lián)系,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。統(tǒng)一制作公示牌,于9月底前全部完成安裝。
4.建立跟蹤落實(shí)制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書(shū)記抓黨建工作責(zé)任清單,并將此項(xiàng)工作作為黨建工作考評(píng)的重要內(nèi)容之一,進(jìn)行述職考評(píng)。結(jié)合每?jī)蓚€(gè)月一次的黨建工作推進(jìn)例會(huì),對(duì)黨建網(wǎng)格化工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任?;鶎狱h建工作網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各黨總支要將其作為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定期研究、協(xié)調(diào)解決工作落實(shí)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的工作方案,量化目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。
2.加強(qiáng)督查指導(dǎo),促進(jìn)工作落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織網(wǎng)格建設(shè)工作的指導(dǎo),講清工作脈絡(luò),講明運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)網(wǎng)格建設(shè)。同時(shí),各級(jí)黨組織要按照“權(quán)隨事走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,切實(shí)加大人、財(cái)、物等方面的保障力度,落實(shí)好網(wǎng)格工作人員、活動(dòng)陣地、工作經(jīng)費(fèi)等,推動(dòng)黨建網(wǎng)格化管理工作順利實(shí)施。
3.注重歸納總結(jié),推廣成功經(jīng)驗(yàn)。各黨總支要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)推行過(guò)程中的特色做法和工作成效,力爭(zhēng)創(chuàng)出有影響的黨建品牌,促進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺(tái)階。同時(shí),及時(shí)將網(wǎng)格劃分、組建、運(yùn)行等情況上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況形成書(shū)面材料,并認(rèn)真填報(bào)《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作情況統(tǒng)計(jì)表》,于9月16日前報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。
網(wǎng)格化管理工作方案 篇11
黨的十八屆三中全會(huì)提出,要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要提高社會(huì)治理水平,改進(jìn)社會(huì)治理方式,激發(fā)社會(huì)組織活力。省委、市委、區(qū)委提出,要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理方式,激發(fā)社會(huì)組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會(huì)產(chǎn)品和服務(wù)提供制度;要完善社會(huì)治理體系,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)及省、市、區(qū)相關(guān)精神,現(xiàn)就進(jìn)一步深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革,扎實(shí)做好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會(huì)化服務(wù)為方向,以增強(qiáng)社區(qū)發(fā)展活力、提高社區(qū)治理水平為目標(biāo),著力構(gòu)建“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務(wù)社會(huì)化”社區(qū)治理新機(jī)制。
探索構(gòu)建多層級(jí)網(wǎng)格組織體系,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理架構(gòu)的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協(xié)作共進(jìn)、參與共享作用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格治理主體的“多元化”;大力推動(dòng)社會(huì)組織等各類(lèi)社會(huì)主體以競(jìng)爭(zhēng)性方式承接社區(qū)公共服務(wù),滿(mǎn)足居民服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)的“社會(huì)化”。積極推動(dòng)政府行政管理、公共服務(wù)與多元共治有效銜接和良性互動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)從社會(huì)管理向社會(huì)治理轉(zhuǎn)型。
二、構(gòu)建社區(qū)治理“立體化”網(wǎng)格體系
在當(dāng)前社區(qū)“網(wǎng)格化”管理格局基礎(chǔ)上,構(gòu)建社區(qū)“立體化多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理新機(jī)制,推動(dòng)形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局。
(一)構(gòu)建四級(jí)網(wǎng)格體系。
每個(gè)社區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格;根據(jù)社區(qū)人口戶(hù)數(shù)、院落性質(zhì)、工作現(xiàn)狀等因素,按照社區(qū)兩委成員配備職數(shù)(原則上社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任不進(jìn)入網(wǎng)格),將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級(jí)網(wǎng)格;二級(jí)網(wǎng)格下各居民小組、自治院落、物管小區(qū)、企業(yè)及駐區(qū)單位為網(wǎng)格單元即三級(jí)網(wǎng)格;各居民小組散居院落人口、戶(hù)數(shù)較多的自治院落,物管小區(qū)、單位院落可進(jìn)一步劃小以樓棟為四級(jí)網(wǎng)格。
(二)明確網(wǎng)格分級(jí)職責(zé)。
一級(jí)網(wǎng)格:完成社區(qū)黨組織、居民自治組織(居委會(huì))、綜合服務(wù)管理站的職能職責(zé)。作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的一級(jí)平臺(tái),承擔(dān)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌安排、組織實(shí)施、過(guò)程管理、效果評(píng)估等職責(zé)。作為購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照依法、公開(kāi)、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則通過(guò)委托、采購(gòu)等方式向社會(huì)組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務(wù)和社會(huì)管理?xiàng)l件的社會(huì)全體(個(gè)體)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、過(guò)程監(jiān)督、資金管理、績(jī)效評(píng)估。
二級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的二級(jí)平臺(tái),負(fù)責(zé)牽頭組織、承接實(shí)施網(wǎng)格內(nèi)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完成一級(jí)網(wǎng)格的各項(xiàng)工作安排。參與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程,監(jiān)督服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施,參與實(shí)施效果評(píng)估。負(fù)責(zé)整合院落自治組織、駐區(qū)單位、社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織等資源,開(kāi)展志愿服務(wù)、公益服務(wù)、互助服務(wù)等活動(dòng)。
三級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的三級(jí)平臺(tái),承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)管理和公共服務(wù)具體“落地”職能。完成二級(jí)網(wǎng)格的各項(xiàng)工作安排。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施、志愿服務(wù)、公益服務(wù)、自治活動(dòng)、駐區(qū)共建等形式,開(kāi)展社會(huì)管理、公共服務(wù)、居民(業(yè)主)自治、便民服務(wù)、扶貧濟(jì)困、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會(huì)主體參與社區(qū)治理的途徑、載體,要強(qiáng)化主體意識(shí),完善參與機(jī)制,努力構(gòu)建多元參與、創(chuàng)新高效的社會(huì)治理新格局。
四級(jí)網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理體系的四級(jí)平臺(tái),參與三級(jí)網(wǎng)格開(kāi)展的各項(xiàng)工作及活動(dòng),以適當(dāng)?shù)男问介_(kāi)展工作、提供服務(wù)。
(三)健全網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。
社區(qū)“兩委一站”構(gòu)成一級(jí)網(wǎng)格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任以外,其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級(jí)網(wǎng)格中。
每個(gè)二級(jí)網(wǎng)格以一名社區(qū)兩委成員為核心構(gòu)建網(wǎng)格治理機(jī)制,可設(shè)立網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格治理委員會(huì),接受社區(qū)黨組織、居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
各居民小組組長(zhǎng),自治院落、物管小區(qū)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等作為三級(jí)網(wǎng)格單元的責(zé)任人,接受網(wǎng)格治理委員會(huì)(網(wǎng)格黨組織)的指導(dǎo)。
各居民小組散居院落負(fù)責(zé)人、自治院落、物管小區(qū)、單位院落的樓棟長(zhǎng)作為四級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人,接受三級(jí)網(wǎng)格的指導(dǎo)。
三、創(chuàng)新社區(qū)網(wǎng)格治理“多元化”參與機(jī)制
充分發(fā)揮社會(huì)組織、駐區(qū)單位等社會(huì)資源在社區(qū)治理中的重要作用,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導(dǎo)、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機(jī)制。
(一)探索社會(huì)資源參與社區(qū)治理機(jī)制。
合理界定各類(lèi)社會(huì)資源在社區(qū)治理中的定位和責(zé)任,堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同、資源共享理念,以提升社區(qū)治理水平為目標(biāo),探索創(chuàng)新社會(huì)資源參與社區(qū)治理的工作機(jī)制。充分發(fā)揮各類(lèi)社會(huì)資源等的特色和優(yōu)勢(shì),特別是駐區(qū)企業(yè)、單位的人、財(cái)、物等資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)資源共享,推動(dòng)形成社區(qū)建設(shè)主體多元化新格局。
(二)探索構(gòu)建社區(qū)協(xié)商共治新機(jī)制。
圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社區(qū)多種主體、多種協(xié)商制度和機(jī)制之間的關(guān)系和關(guān)聯(lián)方式,完善協(xié)商共治機(jī)制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道,形成社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。
四、建立社區(qū)網(wǎng)格治理“社會(huì)化”服務(wù)機(jī)制
(一)培育“社會(huì)化”服務(wù)主體。
大力發(fā)展和培育公益性、服務(wù)性、互助性社區(qū)社會(huì)組織及志愿服務(wù)組織等,采取競(jìng)爭(zhēng)性選擇方式,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),把適合的社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)交給各類(lèi)社會(huì)主體承接。
(二)搭建“社會(huì)化”服務(wù)平臺(tái)。
鼓勵(lì)在社區(qū)成立社會(huì)組織居民服務(wù)中心,搭建社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)的平臺(tái),指導(dǎo)和幫助社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)社會(huì)管理和公共服務(wù),規(guī)范社區(qū)社會(huì)組織的服務(wù)。
五、完善社區(qū)網(wǎng)格治理保障機(jī)制
(一)人員保障。
按照社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支精干、高效的社區(qū)工作人員隊(duì)伍。要加強(qiáng)社區(qū)兩委班子成員,院落自治組織、社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力建設(shè),為推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新提供有力的人才支撐。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)管理和公共服務(wù)制度體系,強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作經(jīng)費(fèi)保障。
1.工作經(jīng)費(fèi)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際戶(hù)數(shù)核定“網(wǎng)格”運(yùn)行工作經(jīng)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:5000戶(hù)(含5 000戶(hù))以下2萬(wàn)元/年,5000戶(hù)至10000戶(hù)3萬(wàn)元/年,10000戶(hù)(含10000戶(hù))以上4萬(wàn)元/年。
2.購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際戶(hù)數(shù)、院落性質(zhì)等情況核定政府購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:按照社區(qū)自治院落100元/戶(hù)、單位院落50元/戶(hù)、物管院落60元/戶(hù)、涉農(nóng)社區(qū)散居院落70元/戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)核定。
根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作運(yùn)行情況,適時(shí)適當(dāng)調(diào)整政府購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)運(yùn)行機(jī)制保障。
1.推行網(wǎng)格內(nèi)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度。
網(wǎng)格內(nèi)的公共服務(wù)和社會(huì)管理職能以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn),街道作為購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的法律主體和監(jiān)管主體,社區(qū)作為購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照公開(kāi)、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則,通過(guò)委托、采購(gòu)等方式將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)交給社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織以及其他符合條件的社會(huì)主體來(lái)承接。建立和完善購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的社會(huì)化評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果的使用,確保購(gòu)買(mǎi)服務(wù)公開(kāi)、透明、規(guī)范、高效。街道、社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行的監(jiān)管,對(duì)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織及其他社會(huì)主體的服務(wù)情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,保障服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
2.嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。
重申和完善關(guān)于政務(wù)事項(xiàng)下沉準(zhǔn)入的相關(guān)制度,建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制,加大問(wèn)責(zé)力度。在已核準(zhǔn)下沉事項(xiàng)之外,區(qū)級(jí)各部門(mén)、街道確實(shí)需由社區(qū)承擔(dān)的臨時(shí)性事務(wù),應(yīng)在按政務(wù)事項(xiàng)下沉準(zhǔn)入制度審核批準(zhǔn)后,提供必要的人、財(cái)、物保障。未按準(zhǔn)入制度審批及未實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的事項(xiàng)下沉到社區(qū),社區(qū)有權(quán)拒絕。
3.建立信息化平臺(tái)支撐體系。
依托區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)綜合服務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng),延伸服務(wù)末端、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,形成全覆蓋、開(kāi)放式、共享式的信息平臺(tái)體系,為深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革提供有力的信息支撐。
(四)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督考核機(jī)制。
成立華興街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí);同時(shí)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革的日常工作。
為推動(dòng)社區(qū)“立體化·多元化·社會(huì)化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作有序、規(guī)范、高效運(yùn)行,必須建立各類(lèi)監(jiān)督考核機(jī)制,加大監(jiān)督考核力度,完善監(jiān)督考核機(jī)制。街道社會(huì)事務(wù)科作為推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)工作的牽頭部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)工作推進(jìn)的統(tǒng)籌監(jiān)督和效果評(píng)估;街道紀(jì)工委要對(duì)政務(wù)事項(xiàng)下沉社區(qū)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問(wèn)責(zé)力度;黨政辦負(fù)責(zé)牽頭對(duì)下沉社區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行準(zhǔn)入管理,相關(guān)科室按《區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入社區(qū)管理辦法》進(jìn)行下沉社區(qū)政務(wù)事項(xiàng)具體辦理;城管科牽頭負(fù)責(zé)社區(qū)平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的招標(biāo)比選工作;財(cái)務(wù)科要加大對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金使用的監(jiān)管;社區(qū)作為社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)的委托實(shí)施主體要建立和完善相應(yīng)工作機(jī)制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組建立完善第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,努力構(gòu)建全方位、多層次、社會(huì)化監(jiān)督考評(píng)工作體系。
本實(shí)施意見(jiàn)由社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)文之日起施行,有效期三年。