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森林防火應急預案 篇1
銅印王辦發(fā)[2011] 號
王石凹街道辦事處
關于印發(fā)《今冬明春森林防火應急預案》的通 知
各村、社區(qū)及轄區(qū)有關單位:
我辦森林防火指揮部制訂的《今冬明春森林防火應急預案》已經(jīng)街道黨委、辦事處研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二0一一年十月二十七日
抄送:區(qū)林業(yè)局、區(qū)防火辦,檔
(二)王石凹街道辦事處
今冬明春森林防火應急預案
為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防和撲救森林火災,保護森林資源,減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失,確保撲火救災工作高效有序地進行,把森林火災造成的損失降到最低限度,結(jié)合我單位實際制定本預案。
一、工作原則
(一)以人為本,安全防范。森林防火工作實行行政領導負責制,轄區(qū)內(nèi)各單位行政“一把手”為第一責任人,分管領導為直接責任人。發(fā)生森林火災,按照行政區(qū)域管轄范圍和相關職能,由辦事處統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,并保障應急救援人員的安全。
(二)預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。
(三)分級響應,分級負責。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應級預案,明確責任人及其指揮權(quán)限。
(四)快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領導和指揮體 系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。
二、編制依據(jù)
(一)依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《陜西省實施辦法》、《陜西省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī),制定本預案。
(二)本轄區(qū)發(fā)生和可能發(fā)生特大、重大、較大森林火災,適用本預案。
三、指揮組織機構(gòu)和職責
(一)森林防火指揮部
總 指 揮:楊彩虹(辦事處主任)副總指揮:陰超峰(辦事處副主任)成 員:王曉斌、郭戰(zhàn)宏、董翼飛、王書宏、楊亮、王莉、姚琪德、孫愛麗、王琦、趙華杰、寇艷鵬、楊鵬翔、楊飛、李建喜、嚴小剛、楊松山、宋永寧、李東遠、丁愛香
辦公室主任:王書宏
森林防火應急指揮部統(tǒng)一組織、指揮本單位重大森林火災應急處置工作,具體職責:
1)進行全方位的綜合調(diào)度,全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場監(jiān)測及部門間的配合等應急處置措施的落實; 2)協(xié)調(diào)調(diào)集有經(jīng)驗的撲火人員深入一線火場撲火,檢查監(jiān)督各單位防火工作的落實情況,指導防火救災工作;執(zhí)行森林防火應急指揮部的決定;負責全重大森林火災應急工作綜合協(xié)調(diào)及相關組織管理工作;建立健全重大森林火災應急信息綜合管理系統(tǒng),接收、匯總、分析重要森林火災信息,向森林防火應急指揮部提出處理建議。
本預案啟動后,森林防火應急指揮部具體承擔應急處置重大森林火災的各項組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部”,現(xiàn)場處置重大森林火災的撲火救災工作。各相關支持保障部門應快速響應,按職責任務,積極配合鎮(zhèn)森林防火應急指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災工作。
(二)森林防火應急工作組
1、火情預測預報組 組長:王書宏
成員:榮新會、周年良、余增玲、王新倉、張俊平、張俊虎、關小東
主要職責:負責全鎮(zhèn)森林火情的預測,保持與上級防火指揮部的聯(lián)系,及時向指揮部通報火災信息,做好火情調(diào)查,編寫火情通報。
2、火災救援應急組 組長:陰超峰
成員:王金成、周樹宏、郭東莊、田高奇、蘭春孝、孫 有江
主要職責:負責組織調(diào)動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。
3、后勤物資保障組 組長:王曉斌
成員:宋永寧、李東遠、丁愛香、郭戰(zhàn)宏、董翼飛、姚琪德
主要職責:負責火災區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移,負責轉(zhuǎn)移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。其中民政部門負責協(xié)助有關部門做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。
四、應急預案級別和啟動
一、應急預案級別
按照發(fā)生火災的范圍劃分,應急預案分為村級預案和辦事處級預案。按發(fā)生火災的程度來劃分,每級預案又可分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別,各級預案的劃分標準為:
預案級別 標準失火范圍 毀林種類 火源周圍連片面積 初級預案 村民小組內(nèi) 雜草、灌木類 15畝以內(nèi) 緊急預案 村內(nèi) 松、杉、雜木類 15畝-150畝 危急預案 跨村 松、杉、雜木類 150畝以上
二、預案的啟動方式
(一)初級預案的啟動
1、啟動方式:由辦事處副總指揮電話報告區(qū)森林防火指揮部辦公室、辦公室主任。
2、啟動人員:接到火情報告半小時內(nèi),向辦事處森林防火指揮部報告,由辦事處副總指揮發(fā)布啟動初級預案的命令。
(1)辦事處森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。(2)各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。(3)村應急分隊聚集待令。
(二)緊急預案的啟動
1、啟動方式:辦事處總指揮必須在15分鐘內(nèi)報告區(qū)森林防火指揮部辦公室,由辦事處指揮部總指揮向各村主要領導發(fā)布啟動緊急預案的命令。
2、啟動人員
(1)辦事處森林防火指揮部的全體人員到崗到位。(2)本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。(3)辦事處應急隊搶火人員調(diào)度聚集待令。
(三)危急預案的啟動
1、啟動方式:必須在5分鐘之內(nèi),由辦事處總指揮電話報告區(qū)森林防火指揮部辦公室,并由辦事處總指揮向各村主要領導發(fā)布啟動危急預案的命令,同時利用各種宣傳通訊 設施,號召轄區(qū)人民緊急動員,自覺參加滅火戰(zhàn)斗。
2、啟動人員
(1)辦事處森林防火指揮部的全體人員到崗到位。(2)辦事處應急隊伍到崗到位。
(3)以失火點為中心,發(fā)布全辦撲火動員令,轄區(qū)各村應急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災。
(4)按照火情的發(fā)展,及時請求區(qū)森林防火指揮部增援。
四、撲火隊伍的組成及調(diào)用
1、辦事處森林防火指揮部成立100人的防火應急隊。其中:企業(yè)80人,由王石凹煤礦牽頭負責;辦事處機關站所與干部職工20人,由辦事處農(nóng)辦負責;
2、各村組建30人的撲火突擊隊。
3、各單位、各村撲火災突擊隊必須配備相應數(shù)量的撲火器材,其費用由各單位、各村負責。
4、調(diào)用辦事處森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊,由辦事處森林防火總指揮下達命令,無論什么情況,各個應急隊在接到調(diào)用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本村范圍內(nèi)的,一般在半小時內(nèi)到崗到位。屬本辦范圍內(nèi)的一般在一個小時內(nèi)到崗到位。
五、預警、監(jiān)測、信息報告和處理
1、森林火災預防:辦事處森林防火部門開展經(jīng)常性的 森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴格控制和管理林區(qū)野外火源;加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項火災隱患;有計劃地燒除可燃物,開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。
2、信息報送和處理:一般火情,應當逐級上報,出現(xiàn)下列重要火情之一時,應立即報告辦事處森林防火應急指揮部,經(jīng)辦事處森林防火應急指揮部核準后上報市森林防火應急指揮部:發(fā)生在區(qū)界、鎮(zhèn)界附近的森林火災、受害森林面積超過20公頃的森林火災、4小時尚未撲滅的森林火災及需要辦事處森林防火應急指揮部協(xié)調(diào)撲救的森林火災。并由辦事處森林防火指揮部向市森林防火指揮部上報。
3、撲火指揮:撲救森林火災由辦事處森林防火應急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,各村領導靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應調(diào)整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4、撲火原則:在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn),撲火人員、居民點和重要設施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊等專業(yè)力量為主,其它經(jīng)過訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則;在落實責任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
六、火災的預案及善后處理
1、森林火災事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,各村配合,林業(yè)部門參加及時查明火因?;馂膿錅绾?,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
2、按屬地管理原則,及時做好災民的搶救疏散和安置工作。
3、因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按國家《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4、按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行林木補造。
5、加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以村為單位,定期召開廣播會、戶長會,增強村民的防火意識,教育部門應加強對中小學生預防森林火災知識的教育,力爭從源頭上治理隱患。
6、辦事處各村主任為所在村的森林防火工作第一責任人,分管領導為直接責任人,辦事處、村級護林員為具體責任人。發(fā)生重大森林火災,除追究肇事者的責任外,還要嚴格追究各級領導責任。
七、預案的管理和調(diào)動
1、森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發(fā)生后,根據(jù)預警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果,按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。
2、在預案的執(zhí)行過程中,對該預案需要緊急調(diào)整時,由辦事處森林防火指揮部同意并做出最后決定。
3、本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
二○一一年十月二十六日
森林防火應急預案 篇2
為切實做好全街道今年冬至、元旦期間森林防火工作,全面落實森林防火責任,現(xiàn)特制定如下預案:
一、加強領導,強化責任
各村各單位要加強組織領導,增強工作責任感,堅決落實森林防火目標管理考核制度,要進一步將森林防火責任向村、組延伸。各村委會及有關單位負責人為防火第一責任人,充分認識做好當前森林防火工作的重要性,認真履行職責,加強對聯(lián)系區(qū)域林區(qū)的防火巡邏和重點部位監(jiān)管。
二、深入宣傳,嚴格火源管理
要把做好宣傳工作作為開展森林防火工作的首要任務來抓。要大力組織開展好“森林防火宣傳月、宣傳周”活動;要抓住重點時間、重點內(nèi)容、重點對象做好防火宣傳工作;充分利用廣播、微信、宣傳車等方式大力地宣傳森林防火;普及森林防火法律法規(guī)、規(guī)章制度和基本知識,把宣傳工作做到村、做到戶、做到人,不留死角、不留盲區(qū)。
三、嚴控野外火源
進入防火期后,各村各單位要積極組織人員深入林區(qū)對重點區(qū)域和重點部位進行清理排查,認真落實重點人員監(jiān)管責任。特別是在冬至、元旦等重要防火時段,安排專人在墳墓集中區(qū)、風景區(qū)、造林基地、草山、林場、寺廟等重點區(qū)域嚴防死守,發(fā)現(xiàn)火災隱患及時消除,確保萬無一失。對進入庫區(qū)的居民、游客、作業(yè)人員進行防火宣傳,嚴禁在林區(qū)野外用火。儲備好必要防火工具和物資,加強值班巡邏,充分發(fā)揮保潔員的護林防火宣傳作用。
四、落實防火預案,做好撲火的各項準備
各村各單位要從實際工作出發(fā),在本轄區(qū)的采伐跡地、林場以及生態(tài)脆弱區(qū)域,樹立警示牌、防火標語,堅持“一手抓預防,一手抓撲火”的各項準備工作,護林隊伍要加大巡邏力度,實行重點防范。同時充分發(fā)揮火情監(jiān)管和瞭望作用,一旦發(fā)生火情,及時組織人員撲救,力爭實現(xiàn)“打早、打小、打了”,防患于未然。
五、嚴格值班制度
在冬至、元旦期間內(nèi),各村各單位要堅持24小時值班制度,值班人員不得漏崗、缺崗。節(jié)假日期間,各村要安排專人,加強防范,確保信息暢通,做到“有火必報、報撲同步”。并根據(jù)天氣情況,街道將聘用防火宣傳員:竹峰村吳曉武、瓦窯鋪村匡響寧、橋頭鋪村胡江子(負責本村的冬至、元旦流動防火宣傳工作),具體見附表4。
森林防火應急預案 篇3
一、總則
(一)目的和依據(jù)
為認真貫徹落實“預案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,把森林火災的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》,現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災預防和撲救的工作實際,制定本預案。
(二)處置森林火災原則
1、統(tǒng)一領導,分級負責。在園區(qū)管委會的領導下,園區(qū)森林防火領導組負責制訂和組織實施本預案,同時指導園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災撲救預案,按照分級管理分級響應的要求,落實森林火災處置責任制。
2、專群結(jié)合,協(xié)調(diào)配合,快速反應。專業(yè)撲火隊和群眾相結(jié)合,密切協(xié)作、形成合力,快速有效處置森林火災。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好應對突發(fā)森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
(三)預案適用范圍
本預案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災的應急處置。
二、組織指揮機構(gòu)與職責
(一)本預案啟動后,園區(qū)森林防火領導小組承擔本園區(qū)應急處置森林火災的各項組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設在園區(qū)管委會大樓(聯(lián)系電話:),負責電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災火撲救協(xié)調(diào)等工作,園區(qū)森林防火領導組成員單位在接到任務后應快速響應,按職責分工,積極配合做好各階段的撲火救災工作。
(二)園區(qū)森林防火領導組職責
在園區(qū)管委會統(tǒng)一領導下,園區(qū)森林防火領導組積極協(xié)調(diào)有關部門,調(diào)動撲火力量采取行之有效的應對措施,盡快撲滅火災。具體職責是:
1組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應急處置措施的落實。
2、負責協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作,負責及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。
三、森林火災預防、監(jiān)測、預報、報告
(一)森林火災預防
1、園區(qū)防火領導小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識撲火科學知識:要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話,要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。
2、要嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火,嚴禁在林區(qū)用火:各分包企業(yè)人員要堅持巡、護林制度,加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督,特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。
3、在林區(qū)有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶,加強全園區(qū)森林防火基礎設施建設,全面提高園區(qū)預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發(fā)生森林火情后,管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救,園區(qū)防火辦接到森林火災的信息后,要立即做出分析判斷,及時向園區(qū)森林防火領導組報告,并及時組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時,園區(qū)森林防火辦公室應在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達火災發(fā)生地,并組織人員撲,現(xiàn)場指揮救火,控制火情,并根據(jù)災情的嚴重性酌情上報。
3、當發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時,園區(qū)森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。
森林防火應急預案 篇4
為切實抓好我鎮(zhèn)森林防火工作,做好各項撲火準備和制定科學的撲救措施,規(guī)范組織指揮程序和緊急事務處理辦法,確保撲火工作高效有序進行,把森林火災損失降到最低限度,特制定本預案:
一、強化組織領導,落實責任措施
全鎮(zhèn)各村(居)、各單位要認清當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢,把森林防火工作作為當前農(nóng)村工作和維穩(wěn)的頭等大事抓緊抓好。要堅決克服麻痹思想,杜絕森林防火事故的發(fā)生:一是各村組兩級要成立森林防火領導小組,建立領導管理值班制度,做到責任措施到位,有值班名冊和時間;二是將森林防火的責任目標落實到山頭、地塊,責任落實到人;三是森林防火實行“包干責任制”,即駐村鎮(zhèn)干部包村,村干部包組、黨員干部包戶,實行包塊連片的互動機制,做到一方有難,八方支援,形成楊梅山鎮(zhèn)特色的森林防火體系。
二、強化宣傳教育,增強森林防火意識
加強對林業(yè)用地和火源的管理是當前森林防火的基礎性工作,各村要進一步強化宣傳教育,利用張貼標語(每個行政村10條以上)、廣播、召開村組干部會、村民大會等形式,廣泛宣傳《宜章縣人民政府禁火令》規(guī)定,特別是對本轄區(qū)居民和外來人員上墳活動的管理尤為重要,對所有上墳人員進行安全防火警示教育,明確教育內(nèi)容有:墳墓周圍三米內(nèi)清除枯枝雜草,做到人走火滅,因上墳人引起的火災事故責任概由上墳人全部承擔。
教育部門要在寒假前組織開展一次森林防火“四個一”主題班會活動,切實增強在校學生的森林防火意識,禁止學生兒童到林區(qū)游戲玩火、野炊。
要強化對瘋、癡、癲、傻人員摸底排查并上門落實監(jiān)護責任人,嚴禁因此類人員無監(jiān)管而引起的森林防火責任事故發(fā)生。
所有楊梅山鎮(zhèn)村組干部、林業(yè)管護人員、巡山人員要堅守崗位,做到每天堅持巡山管護,認真履行巡山管護責任,并做好巡查記錄;認真排查火情、火險,對重要的地段要嚴守死防,堅持“打早、打小、打了”的原則,把森林防火的隱患降到最低限度。
三、充分做好撲救火源的應急準備
各村(居)及鎮(zhèn)屬各單位要組建好森林防火的應急隊伍,原則上,各村(居)不少于20人,在元月31日前上報鎮(zhèn)綠化辦,因應急隊伍成員外出要及時調(diào)整補充;成員保持通信暢通,做到召之即來,來之能戰(zhàn),同時在組織撲救的過程中按照預案做到以人為本、安全第一的原則,嚴防安全事故的發(fā)生。
四、強化森林火源管理,預防措施到位
一是在重點防火期嚴禁野外用火。發(fā)現(xiàn)一處查處一處,對發(fā)生野外用火的所在村,每人次罰款100元,對造成火警或火災的每人次罰款500與1000元,各村可以通過鄉(xiāng)規(guī)民約對野外用火者進行處罰。凡在森林防火期間需上墳用火的單位或個人,必須按此規(guī)定先清除墳區(qū)外的雜草(一切易燃物)才能上墳,由此而外引起的一切森林火災由墳主自行負責。二是建立巡山護林員制度。各村要把巡山管護制度上墻,按照楊梅山鎮(zhèn)森林資源分布區(qū)域和其特點對森林防火重點地段要有管護措施,各村要有專人進行管護值班。
五、強化森林防火設施器材配備,做好森林防火的硬件準備
我鎮(zhèn)森林防火安全的器材有:砍刀10把,斧頭2把,油桶4個,風水滅火器2個,水槍5個,噴霧器4個,塑膠掃把130把;森林防火車輛4輛,人員運輸交通車輛:湘L44870,湘L44531,;防火器材的管理,由鎮(zhèn)森防辦統(tǒng)一管理(3666419)
六、應急搶險責任分工
1、指揮組組長歐強彬:負責森林火災事故發(fā)生后的應急決策和處置,工作人員的調(diào)集和全面指揮工作。
2、副組長劉明發(fā):協(xié)助組長抓好應急搶險工作,具體負責事故現(xiàn)場的搶險應急指揮和人員安排。
3、其他參與搶險的楊梅山鎮(zhèn)森林防火應急搶險隊及各村(社區(qū))應急搶險隊員:負責森林火災的撲救,并聽從事故應急處置指揮組的指揮。
4、事故發(fā)生地的村主要領導,要及時組織本村的應急搶險隊及干部群眾在第一時間到達現(xiàn)場搶險,并將情況及時報楊梅山鎮(zhèn)森林防火辦,以便及時組織增援。
5、各村(居)的應急搶險隊接到應急搶險命令后,應立即組織隊員帶上滅火器具趕赴現(xiàn)場,按照應急處置指揮組的命令投入應急搶險。
6、森林公安派出所:負責現(xiàn)場警戒、人群疏散及秩序維護,負責事故原因的調(diào)查及處理。
7、鎮(zhèn)醫(yī)院:負責對受傷人員的醫(yī)護。
七、森林防火應急處置預案的啟動條件
在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災時,啟動本預案;在相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生森林火災,接到上級指示要求增援時,啟動本預案。
八、森林防火應急處置措施
1、事故發(fā)生后,鎮(zhèn)事故應急處置指揮組接到報案后應立即啟動應急預案,指揮應急搶險隊迅速趕到現(xiàn)場,采取措施控制火源,迅速疏散人員,組織撲救,及時向有關部門報告事故情況。
2、嚴格保護好事故現(xiàn)場。事故發(fā)生后,因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場對象時,必須做好標志,作好詳細記錄,繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。公安派出所負責現(xiàn)場的保護和證據(jù)的收集工作,同時對肇事者及有關人員采取監(jiān)控措施。
3、事故調(diào)查處理和匯報。要按照預案分工在事故得到有效控制后,配合相關單位和森林公安派出所查明事故原因和損失,并將情況如實上報,按照上級指示組成事故調(diào)查組,協(xié)助上級部門進一步搞好事故責任調(diào)查,嚴肅查處事故責任人。并將書面材料報告相關部門。
4、事故善后處理工作。事故現(xiàn)場清理結(jié)束后,事故應急處置指揮組應盡快聯(lián)系有關部門落實相關措施,解決群眾的衣、食、住、行等問題,使人民群眾生產(chǎn)、生活能正常進行。同時加強森林防火教育,吸取教訓,增強全民森林防火意識,努力減少森林火災事故的發(fā)生。
森林防火應急預案 篇5
護林防火處置應急預案
夏莊街道位于城陽區(qū)東南部,東接嶗山,南通李滄,緊鄰青島世園會白果山主場地,地域面積84.4平方公里,山區(qū)面積占全街道總面積的57%,轄50個社區(qū)(村)、3個城市居委會,其中林地面積達110.7平方公里,有林地面積達33.7平方公里,全鄉(xiāng)森林覆蓋率達20.87%。為了切實保護森林資源安全,迅速妥善、有效地控制和撲救森林火災,及時做好森林火災的應急處理工作,根據(jù)《森林防火條例》、本著“預防為主、積極消滅、防消結(jié)合”的原則,結(jié)合全鄉(xiāng)森林防火形勢,特制定我鄉(xiāng)森林火災預案。
一、預案的適用范圍、目的
本預案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災應急處理工作。編制目的:貫徹落實預防為主、積極消滅、防消結(jié)合的森林防火工作方針,確保全鄉(xiāng)在處置森林火災時準備充分、反應及時、措施有力,切實做好森林火災的應急處理工作,實現(xiàn)“打早、打小、打了”目的,將森林火災造成的損失降到最低程度。
二、森林防火期、防火區(qū)級別劃分
(一)、森林防火期
全鄉(xiāng)森林防火期為每年十月一日至翌年五月三十一日,其中,每年十月至十一月、三月至五月是全鄉(xiāng)森林防火高火險期。
(二)森林防火區(qū)級別劃分
根據(jù)我鄉(xiāng)森林資源分布狀況,將我鄉(xiāng)50個行政村一個集體林場劃分為一級、二級、三級防火區(qū)。
定各成員的森林防火責任區(qū),分包責任區(qū)。四是完善護林員責任制,鄉(xiāng)村兩級要與護林員簽訂責任狀,抓好護林員的責任教育和日常管理工作。五是完善特殊人群監(jiān)護責任制,少年兒童和智力不健全人員要簽訂監(jiān)管責任狀,不能發(fā)生學生玩火和呆、傻人員弄火引發(fā)火災事件。
(3)進一步抓好“五增措施”。一是增加護林員,實現(xiàn)每名專職護林員管理林地1000畝的目標。二是增加檢查站,要在重點林區(qū)主要路口、關鍵地段、重要位置設立防火檢查站。三是增加巡邏隊,防火期內(nèi),每天開展巡邏檢查,各村成立村干部帶隊的巡邏隊,做到邊巡邏邊宣傳。四是增加撲火隊。各村也要建立起半專業(yè)的撲火隊,不斷增強基層撲救火災的應急能力。五是增加防火經(jīng)費。
(4)進一步深化“五項活動”。一是深化宣傳教育活動。二是深化火災隱患排查整改活動。三是深化打擊野外違法用火專項活動,堅持做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。四是深化培訓,開展業(yè)務知識培訓活動,提升防火隊伍業(yè)務能力。五是深化防火督導檢查活動。
(5)進一步落實“村級五有”。一是有村級防火組織。明確機構(gòu)人員、工作職責和任務目標。二是有村級護林員。有火制止,發(fā)生火情及時發(fā)現(xiàn)。三是有村級半專業(yè)撲火隊,人員達到15人左右,是實現(xiàn)火災早撲滅的重要保證。四是有森林防火村規(guī)民約。以提高村民的防火意識,解決法律不能及的問題。五是有農(nóng)戶聯(lián)保制度。共同包保、互相提醒、相互監(jiān)督、相互約束,確保每個農(nóng)戶都能及時消除火災隱患。2、在森林防火指揮部的統(tǒng)一領導下,要積極協(xié)調(diào)有關各村委會的撲火隊伍,調(diào)動撲火力量,采取行之有效的應對措施,協(xié)助火災事發(fā)地政府盡快撲滅火災。
重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險等級居高不下的時段;
十一、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點至晚上8點。重點區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊椋粚χ攸c人群全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人,實行鄉(xiāng)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。在主要林區(qū)、山區(qū)進出口設立固定或臨時檢查站,嚴禁人員進入防火管制區(qū)。對確需進入的人員和車輛進行嚴格檢查,嚴禁攜帶火種進入。
五、加強隊伍建設
(一)、聯(lián)防撲火隊伍建設。建立護林聯(lián)防撲火隊伍,以鄉(xiāng)巡邏隊為主,各村委會位實行聯(lián)防聯(lián)動,一旦發(fā)生火警,聯(lián)防隊迅速出動。
(二)、撲火專業(yè)隊建設。由機關干部成立兩支撲火隊,一隊有武元明帶領的15人撲火預備隊,另一隊有王永剛帶領的15人撲火預備隊。各村委會要成立10-25人的撲火預備隊。鄉(xiāng)機關干部在防火期內(nèi),實行24小時值班制度,隨時應對突發(fā)森林火災。撲火隊配備必要的防火服裝31套、對講機6部、高強度照明手電10把、望遠鏡3臺等。
(三)、巡邏隊的建設。在森林防火期內(nèi)成立的森林防火巡邏隊保證全天候?qū)爡^(qū)內(nèi)進行巡查。
(四)、做好撲火物資準備。鄉(xiāng)村兩級配備必要的撲火工具,鄉(xiāng)森林防火器材庫要有專人保管各種滅火器材。防火器材有:拖把100把,鐵鍬100把,滅火彈20枚,消防車1輛。
六、森林火災撲救指揮
鄉(xiāng)在接到火情報告后,應當及時組織人員排查,并于30分鐘內(nèi)上
尾隨火頭前進,踏過火燒跡地進入撲火地段,開展撲火作業(yè),直到火撲滅為止。當撲火力量充足時,可將火區(qū)分割成段,同時開展撲火作業(yè),逐段逐片消滅。對于撲打過的地段,應派人清理看守,防止復燃。
(二)、火勢兇猛、人力不能靠近、火勢較大的火災撲救: 對火勢發(fā)展趨勢較明顯的火,充分利用有利的地形、地被物,把人力布置在火場外圍的安全地帶,抓住火向河溝、道路、陰坡、下坡時火勢較弱方向蔓延的有利時機,全力快速進行撲打,一氣呵成,把火撲滅。
(三)、在大面積、高強度、大風條件下的火災撲救: 要使用間接滅火法進行撲火。主要方法是利用河流、河谷、道路和山脊作為依托條件開設防火線,阻隔火的蔓延。
人工開設防火線。在火前方一定距離,選擇與主風方向垂直,植被較少的地方,人工開設防火線,并清除防火線上的一切可燃物質(zhì)。防火線寬度一般不少于30米,長度應視火頭蔓延的寬度而定,伐倒的植被倒向火場一邊。
九、火場清理及善后工作
(一)、火場明火撲滅后,各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的隊員,并向森林防火指揮部報告,同時組織人員清理火場。
(二)、森林火災撲滅后,對火災現(xiàn)場必須全面檢查,清理余火,并留有足夠人員看守火場,經(jīng)鄉(xiāng)森林防火指揮部檢查同意后,方可撤出看守人員,以防死灰復燃。
(三)、發(fā)生森林火災后,鄉(xiāng)政府和森林防火指揮部,應當及時組織有關部門,對起火的時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、撲救情況等進行檢查,記入檔案。迅速查明罪犯,對肇事者和責任
森林防火應急預案 篇6
為貫徹落實《森林法》和《森林防火條例》,切實加強對森林防火工作的領導,有效遏制人為火災的發(fā)生,確保國家森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保本年度無重大森林火災發(fā)生、無重大財產(chǎn)損失和人員傷亡。根據(jù)省林業(yè)局20_年10月25日召開的全省林業(yè)系統(tǒng)森林防火工作視頻會議精神,我省已進入秋冬森林防火期,為進一步貫徹省、市森林防火工作會議精神,全面做好瑯琊山風景名勝區(qū)秋冬季森林防火工作,市瑯管委擬召開瑯琊山風景名勝區(qū)毗鄰地區(qū)森林防火聯(lián)防工作會議,特制訂本工作方案。
一、指導思想
堅持“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,深入貫徹國家、省、市森林防火工作會議精神,緊緊圍繞瑯琊山管委會工作發(fā)展思路,以強化責任落實為前提,以制度執(zhí)行為抓手,以火源管控為重點,以應急處置為保障,全面做好20_-20_年度森林防火工作。
二、工作目標
1、年森林火災受害率不超過0·5‰。
2、不發(fā)生重大森林火災。
3、不發(fā)生人員傷亡事故。
三、組織機構(gòu)
(一)調(diào)整瑯琊山國家森林公園森林防火指揮部成員,瑯管委主任嚴明任指揮長,副主任張斌任副指揮長,各單位、景點、駐山單位負責人為成員。指揮部下設辦公室,負責森林防火各項工作。
(二)組建專兼職撲火隊伍
1·瑯琊山林場組織成立1個專職撲火隊(場部7人)和1個兼職撲火隊(36人),
2·瑯琊山管委會組建1個撲火預備隊,作為瑯琊山林場撲火隊的替補、后備隊,共同承擔保護瑯琊山森林資源的責任。
(三)工作職責
貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針和政策,制定森林防火預案;廣泛進行森林防火宣傳教育,動員和組織群眾預防森林火災;檢查指導森林防火工作,消除火災隱患;組織有關單位維護、管理森林防火設施及設備,掌握火情動態(tài);統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災;積極配合有關單位調(diào)查處理森林火災案件,進行森林防火工作統(tǒng)計,建立檔案。
四、任務部署
1·瑯琊山國家森林公園森林防火責任區(qū)實行行政首長負責制,同時管委會相關領導對重點火險區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理。
2·認真落實森林防火責任制,做到責有人擔、山有人管、林有人護、火有人打。
3·在大豐山、大包山、黃大山設立三個固定瞭望點,在雞爪山、蛟龍山和寶塔山設三個流動瞭望哨,進行瞭望,發(fā)現(xiàn)火情,立即報告。
4·對現(xiàn)有的撲火機具、基地中轉(zhuǎn)臺、通訊器材、防火車輛進行全面的保養(yǎng)和維護,備足專用油料,配齊撲火裝備。特殊情況,觀光車、巡邏車參與運輸撲火人員。
5·建立健全和完善防火各項規(guī)章制度,森林防火實行24小時值班制度,值班人員必須在崗在位,保證通訊暢。發(fā)生火情,立即報告值班領導,并做好撲火準備。
6·開展防火宣傳月活動,分時段(森林防火期之前、森林防火期、森林防火戒嚴期)做好防火宣傳教育工作。通過景區(qū)LED屏、網(wǎng)絡媒體、防火宣傳展牌、設置防火碑、防火警示牌、張貼宣傳標語、散發(fā)防火宣傳單等形式切實加強森林防火宣傳活動。
五、保障措施
為了切實保護好瑯琊山的森林資源,杜絕大的火災面積發(fā)生,確保一旦發(fā)生火情火警,真正做到招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝的原則,保障工作是關鍵,要落實到位,確保供給。
一是加強森林防火工作的領導。落實森林防火責任制,做到人員落實、責任制落實、責任區(qū)落實、防火物資設備落實、人員報酬落實。
二是開展森林防火的宣傳教育。利用多種形式廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》,特別是森林重點區(qū),在主要山口要道,設置防火牌,刷寫宣傳標語,使森林防火的規(guī)定、制度做到家喻戶曉,人人皆知,在全社會形成“森林防火,人人有責”的良好風尚。
三是狠抓森林防火值班制度。在森林防火期,做到24小時有人值班,每天有一名領導值(帶)班,做好防火記錄,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,發(fā)生火情火災即時組織撲救,并立即通報有關責任單位。
四是嚴格控制火源,切實加強預防措施。認真貫徹“預防為主,積極消滅”的工作方針,對入山人員和林區(qū)用火要嚴格管理。特別在森林防火重點時期,堅持林區(qū)用火“十不準”即:不準燒荒開墾,不準燒灰積肥;不準燒田埂地邊;不準燒牧場;不準亂丟煙頭、火柴梗等易燃物品;不準燒火煮烤食物和林副產(chǎn)品;不準燒火取暖;不準打火把;不準放鞭炮燒紙點蠟;不準燒山驅(qū)獸、狩獵。對違規(guī)造成損失的視其程度依法依規(guī)給予嚴肅處理。
五是加大森林火災隱患排查力度,落實整改到位。各成員單位按照職責要求定期或不定期到責任區(qū)檢查森林火災隱患,督促森林防火各項措施的落實,遇到火情全力以赴,積極配合撲救火災。
六是加強防火設施和撲火隊伍建設,建立瞭望臺報告制度,健全通信網(wǎng)絡,組織專兼職撲火隊伍,做到發(fā)現(xiàn)火情及時撲滅。
七是對森林防火造成重大損失的進行處罰。根據(jù)《森林防火條例》有關規(guī)定,在森林防火期間,擅自離崗的,不服從森林防火指揮的,防火指揮部將依法追究有關單位和有關人員的責任。
八是層層簽訂年度森林防火責任狀,瑯管委森林防火指揮部與各景點、駐山單位簽訂責任書,林場與護林、瞭望人員簽訂責任書,做到目標明確、責任到人、任務到人。修訂年度森林防火預案,組織半專業(yè)和專業(yè)撲火隊,建立全景區(qū)森林防火網(wǎng)絡。
九是加強撲火專業(yè)知識培訓,使撲火隊員掌握一定的撲火知識技能,關鍵時刻用得上,嚴防火災造成人員傷亡事故發(fā)生。
森林防火應急預案 篇7
為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領導下,我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施,做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
二、組織體系及職責
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負責人為成員。具體人員是:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
主要職責:本預案啟動后,社區(qū)森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統(tǒng)一領導下,全面負責森林防火工作。
三、預案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施:
(1)與火災發(fā)生點聯(lián)系,弄清火災現(xiàn)場準確情況;
(2)邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
(3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災現(xiàn)場情況;
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施:
(1)召開相關會議,研究火災的撲救和處置方案,成立臨時撲火救災辦事機構(gòu),落實撲火責任人員;
(2)對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部
(3)發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災,由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災事故。
四、火災查處
發(fā)生一般火災,由社區(qū)同所在街道辦進行處理,發(fā)生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因,對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理,處理結(jié)果及進上報。
五、災后處置
(一)火災調(diào)查及評估總結(jié):火災撲救工作結(jié)束后,要及時組織人員對火災現(xiàn)場進行調(diào)查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后,及時進行全面總結(jié),分析火災發(fā)生原因和教訓,提出改進措施,上報縣森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰:對火災肇事者,報司法部門依法查處對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。
森林防火應急預案 篇8
為應對學校突發(fā)火災事故,及時、有序、高效地做出相應處理,保證全校師生的人身生命安全,最大限度減少學校的損失和負面影響,保證學校教育教學工作的順利進行,維護社會的穩(wěn)定,根據(jù)學校實際情況,特制定本項預案。
一、堅持“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救治”原則
1.早預防。要求學校全體師生牢固樹立安全第一的意識,始終保持高度的警惕性,精心組織、周密部署學校的各項教育教學活動及后勤服務工作,堅持依法辦學,規(guī)范操作,及時排查和消除學校周邊的各種森林火災隱患。
2.早發(fā)現(xiàn)。落實責任到人,嚴格執(zhí)行學校的各項規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時上報,采取相應整改措施。
3.早報告。要求嚴格執(zhí)行森林火災安全制度,定期自查,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級有關部門報告。
4.早救治早隔離。要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度,發(fā)現(xiàn)森林火災事故,立即組織人員疏散,撥打火警電話,控制局面,最大努力阻止火災的進一步發(fā)展;發(fā)現(xiàn)傷情或病情,立即組織人員送醫(yī)院救治。
二、組織機構(gòu)
1、機構(gòu)設置
組
長:嚴金燕(總指揮)副組長:肖章洪 魏興春
組
長:劉華 成員:王龍 周遠興
主要職責:當火災發(fā)生時,如有受傷和被困人員,應協(xié)助滅火組和森林火災人員采取救助措施,及時現(xiàn)場救護或移交120急救中心。
三、應急處理措施
1.滅火組迅速組織有關人員攜帶滅火器趕到現(xiàn)場進行撲救。
2.通訊聯(lián)絡組根據(jù)火勢如需報警立即用電話或手機報告森林火災中心(電話119),報告內(nèi)容包括:學校名稱、詳細地址、聯(lián)系電話、報警人及現(xiàn)場火情。
3.聯(lián)絡組在向?qū)W校、中心校領導報告同時,派出人員到主要路口等待引導消防車。
4.疏散組組織師生迅速有序地疏散到安全區(qū)域,不得組織學生搶險,教師撲救要在確保人員安全的情況下進行。
5.救護組第一時間立即搶救受傷人員,在消防車到來之前切掉火區(qū)電源,帶上滅火器材和使用消防設施進行初期滅火,搶救學校財產(chǎn),盡可能使學校財產(chǎn)損失降到最低限度,原則是“先救人,后救物”。
6.領導小組成員,對校園起火原因及財產(chǎn)損失情況進行細致的調(diào)查,記錄在案,寫出書面報告向上級部門匯報。
四、相關責任
1.領導小組組長不在的情況,應由副組長(或現(xiàn)場最高行政職務)任現(xiàn)場總指揮。
2.相關人員不在場,由現(xiàn)場總指揮臨時指派?;馂氖鹿侍幚硇〗M成員在事故處理時必須各盡其責,不得推諉、扯皮;危急情況下,可自行處理后再報告。
3.學校其他教職工在火災事故發(fā)生時,都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責。對于不盡責,尤其是玩忽職守的有關人員,必須予以嚴肅處理。
4.凡接到重特大火災事件緊急報告后,行動遲緩、措施不力,致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關人員的法律責任。
5.接報處理。接到重特大火災事件報告后,接報者應詳細記錄報告者的姓名、聯(lián)系方式及火災事件發(fā)生的時間、地點、事故基本情況、現(xiàn)狀及趨勢等內(nèi)容,必要時復述一遍。并迅速將火災事件記錄的內(nèi)容向校長匯報,同時按有關規(guī)定及時向上級有關部門報告。
6.現(xiàn)場保護。事件發(fā)生后,現(xiàn)場教職工在迅速組織搶險救護工作的同時,要對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護,防止與重特大火災事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現(xiàn)場物件的,應拍照并做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證等。
7.報告內(nèi)容:火災事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù),事故簡要經(jīng)過,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生區(qū)已采
森林防火應急預案 篇9
為加強森林火災防范,提高應急處置效率,確保元旦、春節(jié)期間全鎮(zhèn)森林防滅火安全,根據(jù)《江西省森林防火條例》和《湖口縣處置森林火災應急預案》,特制訂本預案。
一、適用時間
20xx年1月1日-3日及1月31日-2月6日。
二、預防措施
(一)預警監(jiān)測
1、密切關注天氣情況變化,加強森林火險形勢會商,及時發(fā)布高森林火險預警。
2、對國家和省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的火情熱點,由屬地鄉(xiāng)村主要領導組織實地核查,力爭30分鐘內(nèi)電話首報、1小時內(nèi)書面報告、最遲2小時內(nèi)書面反饋到鎮(zhèn)政府并上報倒應急管理局綜合值班室。
(二)火源管理
1、全鎮(zhèn)停止煉山,全面禁止一切野外用火。
2、鎮(zhèn)村里要派出工作組和宣傳車深入沿山村組開展宣傳教育,通過廣播、短信、微信等形式,宣傳森林防火規(guī)定,營造濃厚防火氛圍。
3、巡山護林員全面到崗到位,加強火源巡查,重點區(qū)域和主要進山路口增派人員把守。各地要加強督促檢查,鎮(zhèn)村干部劃分防火責任區(qū),深入村組和重點地段開展督促檢查。
4、各村要加強對癡呆傻等“五類”特殊人員的監(jiān)管,明確監(jiān)護人和監(jiān)護責任。
5、加強元旦、春節(jié)期間對進山人員的宣傳和管理,登記備案,設卡守哨,禁止燒紙和燃放煙花爆竹。
6、林業(yè)、政法、執(zhí)法大隊和各村要密切配合,加大森林火災案件和違規(guī)用火行為查處打擊力度。
(三)應急準備
1、各村要制定元旦、春節(jié)期間森林防滅火專項應急處置措施和辦法,加強火災預防和撲火指導,及時更新和維護撲火物資,確保撲火需要。
2、各村森林防滅火責任人必須堅守崗位,認真履行職責。鎮(zhèn)掛村領導和村(居)主要領導原則上不得外出,如需外出,按規(guī)定指定責任人,辦理責任移交,并報鎮(zhèn)備案。指揮部領導要親自帶班,并確保24小時通信暢通。
3、各村要安排干部值班,加強防火值班。
4、鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊全面進入應急狀態(tài),24小時待命,并聽從統(tǒng)一調(diào)度。
三、應急處置
(一)火情調(diào)度
1、實行火情零報告制度。各村(居)每天16:00前向鎮(zhèn)政府值班室報告值班情況;鎮(zhèn)值班室每天16:30前向縣應急管理局報告值班情況。
2、強化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災,各村必須立即向鎮(zhèn)值班室報告,嚴禁遲報瞞報;必須立即組織人員,果斷處置火情;火災撲救情況每2小時報告一次,重要情況隨時報告。
(二)撲火原則
1、以專業(yè)隊伍為主。森林火災發(fā)生后必須力爭第一時間有效處置火災。
2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村主要領導必須立即趕赴火災現(xiàn)場靠前指揮,所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
3、堅持安全第一。優(yōu)先保護居民點和重點目標、重要設施的安全,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保撲火人員安全。
(三)撲火力量
優(yōu)先使用當?shù)負浠鹆α?。立足本地,以當?shù)匕雽I(yè)撲火隊為第一梯隊,縣專業(yè)森林消防隊為第二梯隊。
(四)組織機構(gòu)
森林火災撲救工作由鎮(zhèn)主要領導負責指揮,根據(jù)需要,縣森林防滅火指揮部組成由縣指揮部領導為組長的火災撲救督導組??玎l(xiāng)鎮(zhèn)的森林火災撲救工作,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)分別指揮,縣森林防滅火指揮部負責協(xié)調(diào)和指導??h森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本縣元旦、春節(jié)期間較大森林火災應急處置工作,視火情處置要求,成立撲火前線指揮部,成員由縣指揮部指派相關領導和發(fā)生火災的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要或分管領導、應急局長、林業(yè)局長等組成。
四、相關要求
1、各村要高度重視,認真完善制定元旦、春節(jié)期間森林防滅火專項應急處置措施,確保各項防滅火措施落到實處。
2、對發(fā)生在敏感地區(qū)的森林火災,縣森林防滅火指揮部將立即派督導組前往火場指導撲救。其他地區(qū)2小時尚未撲滅明火的森林火災或者其他重要森林火災,縣森林防滅火指揮部將派督導組前往火場指導撲救。
3、嚴格責任追究。凡是在元旦、春節(jié)期間發(fā)生的森林火災,不僅要追究火災肇事者的責任,對相關責任人要從嚴問責,并通報追責。
森林防火應急預案 篇10
第十四條值班接警
(一)森林防火值班人員接到森林火災報警電話要詳細了解森林火災發(fā)生的情況(包括火災發(fā)生的時間、地點、起火原因、面積、火勢、聯(lián)系方式、達到路線等),并做好記錄。
(二)值班人員在接到森林火災報告后應立即將火災的情況向帶班領導匯報。
(三)認真記錄好森林火災處置的相關情況。
(四)園區(qū)內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災都要第一時間向x山國家森林公園森林防火指揮部匯報。
第十五條預案啟動
(一)公園內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災或接到上級森林防火指揮部要求協(xié)助滅火任務,應立即決定是否啟動本預案。
(二)預案啟動程序。
當值班人員接到火災報告后,應立即將掌握的火災情況向帶班領導匯報,帶班領導立即向x山森林防火指揮部指揮長匯報,由指揮長決定是否啟動預案。
(三)預案啟動后,所有干部職工及入園企業(yè)都要服從森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,嚴禁擅自行動,對延誤時機、不聽指揮的要嚴厲追究責任。
(四)預案執(zhí)行期間,森林防火指揮部有優(yōu)先使用園區(qū)交通工具及相關物資的權(quán)利,各相關單位和個人必須服從調(diào)配,在火災撲救期間產(chǎn)生的費用由x山國家森林公園管理處承擔。
第十六條森林火災應急指揮機構(gòu)及職責
本預案啟動后,園區(qū)干部職工必須按照自己的職責分工,在森林防火指揮部的統(tǒng)一領導下進行火災撲救。為最大限度減少損失,森林防火指揮部應成立前線指揮部和火災現(xiàn)場撲救組、火案查處組、通訊保障組、后勤保障組、力量增援組。
(一)森林防火指揮部職責。
統(tǒng)一指揮森林火災的撲救工作,負責人員、車輛、物資的調(diào)配,負責向上級報告火災的相關情況。
(二)前線指揮部職責。
負責火災現(xiàn)場的處置決策工作;負責兵力的現(xiàn)場調(diào)配,及時掌握火情,有效控制火勢蔓延;及時向x山國家森林公園森林防火指揮部報告火情。
(三)火災撲救組人員構(gòu)成及職責。
火災撲救組共分為3個小組,每組由一名科室長任組長,一名副科長任副組長,當組長不在火災現(xiàn)場時由副組長負責,副組長也不在現(xiàn)場時,指定一名有經(jīng)驗的同志擔任負責人。組成人員由各科室男職工為主,入園企業(yè)男員工為輔助,輔助撲火人力、物資的調(diào)配,落實具體撲火措施,火災撲滅后負責留守、清理火場及后期工作。
(四)通訊聯(lián)絡組。
由一名副指揮長負責,以值班備勤人員為主,主要負責信息的上傳下達,接聽值班電話,及時掌握火情信息,保證信息暢通。
(五)后勤保障組。
由一名副指揮長負責,以財務和管理處女職工為主,主要負責物資采購,所需食物、藥品、裝備、油料的調(diào)配,安撫照顧因撲救火災受傷的人員。
(六)力量增援組。
負責撲火人力的補給。
(七)火災調(diào)查組。
主要以X市森林公安局工作人員為主,負責火災調(diào)查、查處工作。
第十七條應急響應機制和措施
(一)逐級報告
1、各護林防火員在各自責任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)火災,3分鐘內(nèi)要搞清基本情況,并第一時間向X山森林公園防火值班人員匯報,以便統(tǒng)一組織力量進行撲救。
2、指揮部值班人員接到火災報告后,2分鐘內(nèi)要將火災的發(fā)生時間、地點、過火面積、發(fā)展趨勢、撲救力量等情況弄清楚,并及時向公園值班領導報告。
3、值班領導接到報告后第一時間組織就近力量進行撲救,同時向x山國家森林公園森林防火指揮部報告。
4、防火指揮部指揮長接到報告后應立即派一名副指揮長前往火災現(xiàn)場組織撲救工作,對于火勢較大、控制難,1小時內(nèi)難以撲滅的火災,指揮長應立即趕到現(xiàn)場組織撲救。同時按照要求向X市森林防火指揮部匯報。
5、火災報告過程中,接、報人員雙方都要做好記錄,不得瞞報和漏報信息。
(二)分級處置
在逐級上報火災同時要先期做好撲救工作,火災分為四級響應。
1、各責任區(qū)內(nèi)發(fā)生火災,應第一時間組織可用力量進行先期撲救,盡量控制住火勢。
2、X山國家森林公園防火辦接到報告后應組織相關撲火力量進行支援撲救,責任區(qū)內(nèi)沒有撲救的應組織相關責任區(qū)人員進行撲救,盡量減少火災損失。
3、X山國家森林公園森林防火指揮部指揮長接到報告后,應立即組織其他撲火隊伍進行集結(jié),根據(jù)火情對火場進行支援。
4、遇到火勢較大、短時間內(nèi)難以撲滅的火災應第一時間向x市森林防火指揮部匯報,請求支援。
(三)撲救力量
在火災撲救過程中,應堅持以專業(yè)隊伍為主,業(yè)余和群眾結(jié)合的原則,分三梯隊進行撲救。
1、第一梯隊為x山國家森林公園防火應急隊伍一分隊和二分隊隊員,主要任務是直接進入火場撲救,控制火勢。
2、第二梯隊為撲火應急隊伍的.三分隊,接到任務后,應在10分鐘內(nèi)配好工具,快速趕到火災現(xiàn)場,支援第一梯隊、第二梯隊進行火災撲救,控制火勢。同時,開設30米的防火隔離帶,控制火勢蔓延。
3、第三梯隊為園區(qū)入園企業(yè)的業(yè)余撲火隊伍,指揮長根據(jù)情況啟用,主要是幫助控制火勢、開設隔離帶等。
(四)人員集結(jié)
1、撲火命令下達后,所有撲火隊員要在10分鐘內(nèi)穿好防火服、配齊防火工具,第一時間趕到火災現(xiàn)場,要服從指揮長和隊長的指揮,科學有序的進行撲救。
2、火災調(diào)查組在接到火情后10分鐘攜帶破案設備第一時間趕到現(xiàn)場,主要是維護火場秩序、保護好現(xiàn)場、實行交通管制,第一時間搞清起火原因,控制犯罪嫌疑人。
3、后勤保障組人員要在20分鐘內(nèi)將食品、藥品等后勤保障物資備齊,第一時間運到火災現(xiàn)場。
4、通訊聯(lián)絡組要堅守崗位,保持通訊暢通,掌握火場信息,及時做好信息反饋及火情記錄工作。
(五)撲火救援
對于動用X山國家森林公園內(nèi)部撲火力量難以撲滅的火災,森林防火指揮部指揮長要及時向X市森林防火指揮部請求支援,需要動用部隊的由X市森林防火指揮部向上級請示。X市森林防火指揮部指揮長、副指揮長負責部隊的聯(lián)絡和協(xié)調(diào)工作。
(六)火場清理
1、明火撲滅后,森林防火指揮部要組織力量對火場進行全面清查,消滅殘火、余火,防止復燃。
2、明火撲滅后,森林防火指揮部至少要安排10%的撲火隊員留守火場。比較大的火場要分組留守,森林防火指揮部要指定1名負責人具體負責。
3、火場留守人員必須留守24小時,發(fā)現(xiàn)余火應立即撲滅,經(jīng)反復檢查確定無火災隱患,經(jīng)森林防火指揮部批準后方可撤離現(xiàn)場。
第十八條撲火原則
(一)在撲火過程中,要保護好撲火隊員及人民群眾的生命安全和公共財產(chǎn)安全。
(二)在撲火戰(zhàn)術上,要遵守科學和自然規(guī)律,采取阻、打、清相結(jié)合,做到快速滅火,科學滅火。
集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(三)按照打早、打小、打了的原則,對火場采取整體圍控,各個殲滅等手段,減少火災損失。
(四)在撲火力量上,堅持以專業(yè)隊伍為主、以義務業(yè)余為輔的原則。
(五)在落實責任制上,采取分片劃塊,建立火場撲救、清理、留守責任制。
第十九條森林火災的查處
森林火災案件查處由x市森林公安局查處。
第二十條信息發(fā)布
X山國家森林公園火災信息按照《森林防火條例》第四十三條規(guī)定由x市森林防火指揮部發(fā)布,重大、特別重大由國家林業(yè)和草原局發(fā)布。
第二十一條應急結(jié)束
X山國家森林公園的火災撲滅后由公園森林防火指揮部指揮長宣布撲火應急工作結(jié)束。重大、特別重大的火災由x市森林防火指揮部指揮長宣布應急工作結(jié)束。
第二十二條后期處置
(一)損失評估
火災過后,x山國家森林公園森林防火指揮部根據(jù)國家林業(yè)局的標準,對火災造成的森林資源損失進行評估。
(二)原因分析
x山國家森林公園防火指揮部要召開專題會議,研究火災發(fā)生的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施,全面總結(jié)撲火工作,向x市森林防火指揮部上報火災調(diào)查情況。