鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃書模板(精選6篇)

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    2023年想要做好鄉(xiāng)村振興的目的,那么就需要我們堅定不移的投身全縣鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場,要敢于斗爭、善于斗爭,這樣才可以獲得實際成效。下面就是由出國留學網(wǎng)編輯為大家整理的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃書模板”,僅供參考,歡迎大家閱讀本文。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃書模板(篇一)
    一、總體思路
    把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把推進同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務,把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點和突破口,弘揚偉大的脫貧攻堅精神,持續(xù)強化能力建設,努力推動鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實效。
    二、堅決鞏固拓展脫貧攻堅成果
    (一)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的基礎上,對照國家和省文件要求,及時健全我縣防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機制的實施方案,加強對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測和幫扶,堅決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
    (二)強化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點),從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設施提升完善等方面加大扶持力度,不斷提升16個安置區(qū)(點)綜合管理服務水平,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
    (三)促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓”等方式,規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位,確保脫貧勞動力多渠道實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),實現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標任務。
    (四)積極應對后評估工作。中央已明確過渡期內(nèi)每年評估一次,重點抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點內(nèi)容抓好各項工作落實,著重關注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題,居住高山人群的飲水問題,以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。
    (五)加強扶貧項目資產(chǎn)管理。全縣xx年到村扶貧項目共xxx個,投入資金xxx億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護情況,全面完成確權登記,分類健全資產(chǎn)管理臺賬,納入“三資”管理平臺。重點針對檢查出來的問題項目,按照“一項目一方案”的要求逐一會診制定整改措施,指導責任單位限時整改到位,確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。
    (六)強力抓好到村項目建設推進和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達到縣的銜接資金,嚴格按照相應資金管理辦法和項目實施程序,強力抓好項目建設推進和資金撥付管理。對下達到村的銜接資金項目,強力抓好督促指導,從嚴抓好過程監(jiān)管,確保按時開工、按質(zhì)完工。對到戶制定的“一戶一方案,一人一措施”幫扶計劃,按照能快則快的要求,抓好調(diào)度和督促,強力推進,讓脫貧人口,低收入人口早受益早見效。
    三、扎實推進銜接過渡有關工作
    (一)抓好政策銜接。嚴格落實“四個不摘”要求,過渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定,原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離,確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國家和省市出臺的銜接政策,結合我縣實際,配套制定出臺縣級相應的銜接政策,確保不搞急剎車。
    (二)抓好工作銜接。扎實開展“大學習、大調(diào)研、大討論”活動,組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作,深化細化具體舉措,確保能夠落地落實。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總?cè)蝿找约班l(xiāng)村建設行動等具體工作內(nèi)容,科學謀劃銜接資金項目庫,為改善群眾民生福祉,推動農(nóng)村全面振興打?qū)嵒A。
    (三)抓好力量銜接。參照省市要求,科學做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制,明確好人員力量分工,理清工作具體內(nèi)容,理順工作推進機制,建立起協(xié)調(diào)配合,無縫銜接,高效運轉(zhuǎn)的工作運行機制,確保思想不亂,工作不斷,隊伍不散,干勁不減。
    (四)抓好機制銜接。持續(xù)加強重點工作周調(diào)度通報和常態(tài)化暗訪督導機制,層層傳導壓力,嚴實工作作風,堅決杜絕搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生,不斷推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、有序推動鄉(xiāng)村振興取得新進展。
    四、有序推進鄉(xiāng)村建設行動
    (一)指導編制實用性村莊規(guī)劃。20xx年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃,對暫時沒有編制規(guī)劃的村莊,嚴格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設管理要求進行建設。
    (二)重點抓好農(nóng)村廁所革命。全面開展農(nóng)村戶廁摸底,及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題,切實提升農(nóng)村改廁質(zhì)量。分類有序推進農(nóng)村廁所革命,科學選用改廁技術和產(chǎn)品,20xx年完成改廁1000戶以上。
    (三)強化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推動源頭分類減量資源化利用,進一步完善生態(tài)美超市,20__年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設施管護機制。進一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場化機制。推進“生態(tài)美超市”提質(zhì)擴面。深入推進村莊清潔和綠化行動。
    (四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動,打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風美的美麗宜居村莊,充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動性、創(chuàng)造性,20xx年新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村18個。
    五、統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村治理
    (一)實出抓好重點區(qū)域治理。把易地搬遷安置點、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點區(qū)域,著力加強社區(qū)治理、公共服務、基層黨建、社會融入等工作,建立健全黨組織領導的自治法治德治相結合的重點區(qū)域治理體系。
    (二)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。將全縣xxx個行政村分為先行示范引領村、正常推進提升村、持續(xù)鞏固攻堅村,做到先行示范引領村盡快突破,正常推進提升村自持續(xù)發(fā)力,持續(xù)鞏固攻堅村奮力追趕,分類有序推進,確保如期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
    (三)堅持和完善駐村幫扶機制。繼續(xù)向45個出列村、2個示范村、2個后進村選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制,對任期已滿的有序輪換,對新駐村的組織輪訓。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃書模板(篇二)
    為了認真做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保農(nóng)業(yè)增收,絕不能因為連續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹,絕不能因為農(nóng)村面貌有所改善而投入減弱,絕不能因為農(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而工作松懈,必須再接再厲,迎難而上,開拓進取,努力站在高起點,實現(xiàn)新突破,再創(chuàng)佳績。
    20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求是:圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出的為實現(xiàn)振興跨越,建設強盛古港,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設,圍繞強科技促發(fā)展,強生產(chǎn)保增收,強民生保穩(wěn)定,進一步落實強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策,奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成,合力促進農(nóng)民較大增收,努力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。工作目標:著力一個跨越,做好二項工作,主攻三大產(chǎn)業(yè),強化四項措施,實現(xiàn)五個提升。
    一、著力一個跨越
    全面推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向科技農(nóng)業(yè)的新跨越,實現(xiàn)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展,根本出路在科技,農(nóng)業(yè)科技是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的決定力量。要通過科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實施,更進一步激發(fā)廣大農(nóng)民學科學、用科學的熱情,提高運用科學技術發(fā)展生產(chǎn)的創(chuàng)新精神。建設標準化生產(chǎn)基地,創(chuàng)造無公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,樹立品牌農(nóng)業(yè),培育新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長點,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、農(nóng)業(yè)耕作機械化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    二、做好兩項工作
    1、推進農(nóng)業(yè)發(fā)展
    遏制耕地拋荒,確保水稻復種面積2萬畝,蔬菜復種面積2萬畝,穩(wěn)定冬種油菜播種面積1.5萬畝,發(fā)展特色水果0.5萬畝,花卉0.5萬畝,出欄生豬10萬頭,出圈黑山羊1萬只,出籠家禽10萬羽。
    2、加快農(nóng)業(yè)基礎建設
    一是全面推進生豬養(yǎng)殖污染治理工作,實現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)養(yǎng)殖場(戶)達標排放,營造良好的生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖環(huán)境,促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
    二是搞好水務管理和建設工作。按時完成年度下達水利建設任務,保護治理好水資源,組織維修維護好水利設施,做好防汛和抗旱工作。
    三是切實做好農(nóng)業(yè)招商工作。推進休閑農(nóng)業(yè)建設,以梅田湖、寶蓋寺、天巖寨生態(tài)資源為依托,推進農(nóng)業(yè)招商引資,做活山水開發(fā)文章。
    四是培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織作用,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。把匯豐葡萄基地、德馨園香椿基地、鄒家灣種植合作社、天巖寨水果專業(yè)合作社、德勝齋餅業(yè)、家常蔬菜加工合作社等做成科技興農(nóng)示范基地。
    五、做好能源工作??茖W合理分解落實節(jié)能目標,積極開展節(jié)能宣傳。按時按質(zhì)完成各項能源調(diào)查統(tǒng)計工作,及時報送統(tǒng)計報表。按時按質(zhì)完成各項重點節(jié)能工程,完成上級下達的節(jié)能燈等節(jié)能新產(chǎn)品推廣目標任務,全力推動沼氣池建設,充分發(fā)揮小能源在“兩型”社會建設中的積極作用。
    六是做好農(nóng)科教工作,發(fā)揮農(nóng)科教在實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略中的積極作用。開展農(nóng)民素質(zhì)教育,完成農(nóng)業(yè)實用技術培訓、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)民職業(yè)技能培訓目標任務。
    七是加強農(nóng)村經(jīng)營管理工作,積極引進一事一議項目,為夯實農(nóng)業(yè)基礎發(fā)揮實際效果??茖W合理做好土地流轉(zhuǎn)工作。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,做好合作社設立前的協(xié)查把關和設立后的監(jiān)督管理工作,加強合作社規(guī)范化建設,對農(nóng)民專業(yè)合作社實行分類管理。完善規(guī)范農(nóng)村土地承包管理基礎工作,加強農(nóng)戶承包經(jīng)營權證管理;依法依規(guī)推進土地流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)臺賬與流轉(zhuǎn)合同等檔案資料管理規(guī)范,充分發(fā)揮土地承包調(diào)解組織作用,土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處及時,無越級上訪。
    八是全力實施全民綠化三年行動綱要,完成義務植樹造林年度任務。做好森林防火和森林病蟲害防治工作。不出現(xiàn)非法占用林地現(xiàn)象和毀林事件。
    九、抓好農(nóng)機推廣和農(nóng)機監(jiān)理工作。按要求完成20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣和農(nóng)機監(jiān)理工作目標任務。
    十、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全:蔬菜農(nóng)殘超標率控制在10%以內(nèi),瘦肉精陽性檢出率控制在1%以內(nèi),重大動物疫病免疫率100%。
    三、主攻三大產(chǎn)業(yè)
    1、主攻糧食產(chǎn)業(yè)建設。實現(xiàn)糧食復種面積2萬畝,以萬和福農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和華隆農(nóng)業(yè)合作社為龍頭,以機械化大棚育秧為優(yōu)勢,實現(xiàn)單改雙總量的提升。以建設古港、古城、范市、高聯(lián)、仙洲、沔江、新園、燕塘、港星、梅田湖10個千畝超級稻種植區(qū)為目標,實現(xiàn)糧食產(chǎn)量的增加,以引進新品種、新肥料為手段,促糧食品質(zhì)的提高。
    2、主攻“菜籃子”工程建設。一是確保生產(chǎn)規(guī)模,完成早春蔬菜種植面積6000畝,夏秋菜種植面積10000畝,冬菜面積4000畝。二是蔬菜提質(zhì)增效,以鄒家灣合作社、仙舟蔬菜合作社和家常蔬菜加工合作社為龍頭,創(chuàng)造蔬菜品牌和qs認證,提高蔬菜加工增值效力。三是扶持好香椿基地建設。四是建設好東區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易中心市場,促進農(nóng)產(chǎn)品的安全有效流通。
    3、主攻特色產(chǎn)業(yè)建設。一是穩(wěn)定烤煙種植面積,在仙洲、港星保持生產(chǎn)區(qū)。二是花卉產(chǎn)業(yè),采取合理布局的方式,搞好大瀏高速、瀏東公路、古高公路兩廂花卉產(chǎn)業(yè)帶建設,優(yōu)化花卉流通環(huán)境,加強古樹名木保護工作。三是水果生產(chǎn),以匯豐葡萄基地和天巖寨水果生產(chǎn)專業(yè)合作社為龍頭,加強技術引進和技術開發(fā),促進水果品質(zhì)的提升。
    四、強化四項措施,增強農(nóng)業(yè)抵御風險能力
    一是全面完成各項水利建設工作。二是強化防汛抗旱。確保安全度汛,做到不垮一堤一庫。三是強化農(nóng)(畜)產(chǎn)品質(zhì)量安全。切實加強動物防疫免疫和重大動物疫病防治工作,健全農(nóng)(畜)產(chǎn)品準出準入制度。四是強化森林防火,有效杜絕森林火災。五是搞好農(nóng)業(yè)保險。通過拓展保險工作任務,提高農(nóng)民種糧抵御能力、自然災害抗風險能力。
    實現(xiàn)五個提升:
    1、提升科技興農(nóng)效果。引進新品種、新技術、新肥料推廣應用,提升農(nóng)(畜)產(chǎn)品品質(zhì)。加強農(nóng)業(yè)技術培訓工作,提高農(nóng)民科技興農(nóng)素質(zhì)。加強農(nóng)業(yè)信息傳播網(wǎng)絡建設,做到及時準確傳播農(nóng)情信息,強化避災減災服務體系。
    2、提升農(nóng)民組織化程度。積極支持、鼓勵、農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作組織,發(fā)揮專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中的積極作用,特別是扶持農(nóng)(畜)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,挖掘農(nóng)(畜)產(chǎn)品增產(chǎn)增收潛力,拓展農(nóng)民增收途徑。
    3、提升農(nóng)(畜)產(chǎn)品質(zhì)量。加大《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳力度,強化農(nóng)(畜)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作,創(chuàng)建農(nóng)(畜)產(chǎn)品質(zhì)量安全清靜區(qū)。
    4、提升服務效能。農(nóng)業(yè)工作部門要把服務“三農(nóng)”作為自己工作的出發(fā)點和落腳點,全面發(fā)揮農(nóng)業(yè)工作對助推“三農(nóng)”的積極作用,促進工作職能優(yōu)化,確保工作效益明顯。
    5、提升農(nóng)業(yè)效益。要通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標準化水平的提高,促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃書模板(篇三)
    為進一步貫徹落實黨的xx屆會議精神,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點工程,結合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
    一、工作目標
    堅持以_和黨的精神為指導,切實加強黨對農(nóng)村工作的領導,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進移風易俗,使鄉(xiāng)風更加文明;基層黨建進一步加強,使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
    二、重點任務
    (一)加快轉(zhuǎn)型升級,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺
    1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。
    推廣博遠公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強對劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎設施建設。在地下水超采區(qū)補貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設。建設完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    2、推進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
    鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進綠色蔬菜示范基地建設,培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強,年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
    在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術,叫響葡萄品牌。在中部,以___等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。
    抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務平臺等重點工作,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實施“入園進區(qū)”戰(zhàn)略,推進主城區(qū)標準件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標準件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標發(fā)委;責任單位:區(qū)直有關單位、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    (二)推進環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居
    1、全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。
    對標對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務目標,以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標任務。
    一是深入推進“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴把施工、貨物質(zhì)量、驗收三關,確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強改廁后續(xù)使用維護服務,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。
    二是健全垃圾治理長效機制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
    三是加強農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的`生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護機制,落實運行管護職責和標準。
    四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務的基礎上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。
    五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達到35%。
    六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘垣斷壁進行清理,對閑置的老舊房屋進行拆除或改造提升,對清理出的空間建設小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    2、抓好示范村創(chuàng)建。
    以劉營三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標準進行高標準打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    3、加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設。
    充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“x街—x屯—x橋—x村”等精品旅游線路。建設完善周邊村莊基礎設施建設,打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))
    (三)開展移風易俗,讓鄉(xiāng)風更加文明
    1、深入開展移風易俗行動。
    狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風。弘揚文明新風,制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“節(jié)約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風,探索建立移風易俗長效常態(tài)機制。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    2、完善基層文化陣地。
    加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設,大力實施“四個一”工程,著力構建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務站、村綜合性文化服務中心、文化廣場等基層文化設施建設,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務設施網(wǎng)絡。開展公共文化服務示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機構作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
    以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活等為建設重點,以農(nóng)村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:有關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    4、實施特色文化提升工程。
    實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術產(chǎn)品和品牌。加強農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設計,培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    (四)完善體系建設,讓鄉(xiāng)村治理更加有效
    1、加強基層黨組織建設。
    強化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟。(牽頭單位:組織部;責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    2、提高村級自治能力。
    全面推行以村黨組織為領導核心,村民委員會、村民議事會、村務監(jiān)督委員會各司其職、各負其責的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進農(nóng)村“六有”綜合服務站建設,打造“一站式”服務平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系。引導村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    3、加強法治鄉(xiāng)村建設。
    實施“一委三中心”規(guī)范化建設,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負責做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制。強化法治宣傳,教育引導廣大農(nóng)民增強法制觀念,自覺學法守法用法。(牽頭單位:政法委;責任單位:司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
    大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導農(nóng)村文明新風。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:民政局、團委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    5、建設平安和諧鄉(xiāng)村。
    廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務工作機制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進農(nóng)村“雪亮工程”建設。持續(xù)推進“一案三查”,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預防和減少矛盾糾紛,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    (五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福
    1、改善農(nóng)村辦學條件。
    改善農(nóng)村中小學、幼兒園辦學條件,抓好永合會、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設。依托“六二一”學校安全管理機制,全面落實校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強鄉(xiāng)村教師隊伍。(責任單位:教育體育局)
    2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。
    完善基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標準建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務專區(qū)和數(shù)字化預防接種門診。擴充家庭醫(yī)生簽約團隊,實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強基層全科醫(yī)生隊伍建設,搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務需求。(責任單位:衛(wèi)生健康局)
    3、做好扶貧社保工作。
    認真貫徹“六個精準”“五個一批”要求,推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農(nóng)村低?!皯1M?!薄H媛鋵嵽r(nóng)村老齡政策,確保高齡補貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責任單位:區(qū)直有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    4、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
    進一步健全公共就業(yè)服務體系,積極開展職業(yè)技能培訓,促進農(nóng)民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強農(nóng)村職業(yè)教育,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進行專題技能培訓,培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀人隊伍,帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    三、實施步驟
    (一)安排部署階段(20xx年1月1日-1月10日)。
    區(qū)委召開全區(qū)性會議進行安排部署。各部門圍繞總體要求,結合部門實際,明確專人負責,制定具體方案,定目標、定標準、定措施、定時限,細化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責有人擔。
    (二)集中實施階段(20xx年1月11日-11月30日)。
    區(qū)直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設順序,做到集中精力、全面推進、合力攻堅,保證按期高標準、高質(zhì)量完成各項工作任務。
    (三)考核驗收階段(20xx年12月1日-12月31日)。
    由農(nóng)辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行考核驗收,并將考核結果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
    四、保障措施
    (一)加強組織領導。
    堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴格落實“五級書記”抓振興的工作機制,建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制,加強對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
    (二)搞好部門聯(lián)動。
    區(qū)直有關單位要按照責任分工,各司其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎設施建設的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強對農(nóng)村公共服務的支持力度。宣傳部門要加強正面引導,大力宣傳先進典型,形成全社會關心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強大的工作合力。
    (三)加大資金投入。
    建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉(xiāng)村振興項目建設進行獎補。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進行整合,重點支持農(nóng)村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務項目等。區(qū)直有關單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導項目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導資金、技術、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財政引導、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
    (四)強化督導考核。
    建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部績效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍,加大督導考核力度。對進度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚;對進度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴格追究有關人員責任。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃書模板(篇四)
    一、指導思想
    按照科學發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
    二、工作目標
    從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取xx村、xx村、xx村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎上,繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設轉(zhuǎn)入常態(tài)化。
    三、主要任務
    (一)推進村莊建設。
    一是編制建設規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設等方面的目標和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
    二是科學改造提升。按照村莊建設規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設計主要街道、小巷胡同,打通村內(nèi)斷頭路。結合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程,推進農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶住房條件。推廣應用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設施,全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房,嚴格管控無序違章建房,從嚴查處違章違規(guī)建房行為,促進村莊整體風貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
    三是建設新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設,增強社區(qū)服務農(nóng)民的能力。
    (二)整治村容村貌。
    一是提升硬化水平。堅持因地制宜,科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石,街巷建有排水設施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。
    二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。
    三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。
    四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據(jù)實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
    五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃書模板(篇五)
    為全面推動鄉(xiāng)村建設,不斷探索新路徑,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體開展示范村創(chuàng)建“談思路、比創(chuàng)新、亮成果、樹典型”比創(chuàng),推出新舉措、實現(xiàn)新突破,全力營造創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超的濃厚氛圍,以示范村創(chuàng)建帶動鄉(xiāng)村建設、促進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)省《20xx年全省鄉(xiāng)村建設行動工作方案》,制定本方案。
    一、總體要求
    (一)指導思想。全面落實關于“三農(nóng)”工作重要論述,進一步學習借鑒“千萬工程”成功經(jīng)驗,堅持“鞏固一批、創(chuàng)建一批、提升一批”總體思路,滾動打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村,以示范創(chuàng)建帶動鞏固拓展脫貧攻堅成果、提升鄉(xiāng)村發(fā)展能力、提升鄉(xiāng)村建設成效、提升鄉(xiāng)村治理水平,加快促進鄉(xiāng)村全面振興。
    (二)基本原則。
    ——堅持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌推進。以村莊分類布局成果為基礎,充分尊重農(nóng)民意愿,統(tǒng)籌謀劃、綜合設計、因地制宜推進示范創(chuàng)建村村莊規(guī)劃編制全覆蓋,確保一張藍圖繪到底,堅決避免短期行為。
    ——堅持長遠發(fā)展,宜居宜業(yè)。既考慮農(nóng)民生活條件的改善,更注重方便就業(yè)。以跨界、迭代、互滲的新理念,推進一二三產(chǎn)融合,把一產(chǎn)和二產(chǎn)融合起來,發(fā)展好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);把一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)
    融合起來,發(fā)展好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務業(yè);把一產(chǎn)和三產(chǎn)融合起來,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,最大限度推進農(nóng)民就地就近就業(yè),逐步實現(xiàn)生活富裕。
    ——堅持政府引導,農(nóng)民主體。強化市縣政府主體責任,鼓勵社會力量積極參與,構建政府、企業(yè)、社會組織、集體和農(nóng)民等多方共建共管共享格局。注重彰顯農(nóng)民主體,從規(guī)劃設計到施工建設、從改善環(huán)境到培植產(chǎn)業(yè),廣泛發(fā)動引導組織農(nóng)民參與,賦予農(nóng)民主動權,激發(fā)農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性。
    ——堅持日常管護,長效管理。按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責、層層督導”原則,落細網(wǎng)格化管理模式,健全完善衛(wèi)生日常保潔、垃圾清運、檢查評比等制度機制,落實專職保潔隊伍和專項經(jīng)費,推動示范創(chuàng)建工作精細化、常態(tài)化、長效化。
    ——堅持多措并舉,改善觀念。圍繞建設善治鄉(xiāng)村,不斷健全組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,通過村規(guī)民約、群眾評議、老干部監(jiān)督等方式,引導農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變生活觀念、改進生活方式、提高生活質(zhì)量。
    (三)工作目標。20xx年繼續(xù)堅持“九有六無”創(chuàng)建標準,著力打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村1000個以上,其中重點邊境村119個、脫貧村295個。
    二、工作任務
    (一)鞏固20xx年示范創(chuàng)建成果。
    1.建立省市縣三級驗收機制。對照“九有六無”標準,各地要在省級“千村示范”創(chuàng)建抽查驗收前,視疫情防控形勢適時組織一次自查核查“回頭看”,縣級自查全覆蓋,市級復驗比例不低于50%。省級計劃在20xx年6月底,按照10%的比例進行抽查驗收,達不到標準的一律不予通過并在全省通報。
    2.建立常態(tài)化督導暗訪機制。對20xx年度創(chuàng)建的示范村,采取暗訪、回訪等方式加強“事后”監(jiān)管,縣級注重日常巡檢,對發(fā)現(xiàn)的問題,即查即改;市級采取成立工作專班、組織縣(市、區(qū))交叉互檢等方式,不定期對“千村示范”創(chuàng)建成果進行檢查;省級將從20__年開始,對以往年度創(chuàng)建村不定期進行督導暗訪,發(fā)現(xiàn)重大問題或明顯反彈的,給予摘牌處理并在全省通報。
    3.建立長效管護機制。做到“四有”:有制度,進一步健全完善基礎設施、公共環(huán)境等管護制度;有隊伍,建立相對固定且與工作量相匹配的工作人員隊伍建設機制;有投入,縣級建有常態(tài)化投入保障機制;有監(jiān)督,充分發(fā)揮老員、老干部、老教師等群體及社會志愿力量作用,監(jiān)督并維護鞏固創(chuàng)建成果。
    (二)滾動實施20xx年示范創(chuàng)建工作。
    4.突出村莊規(guī)劃。探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要片區(qū)為單元的村莊規(guī)劃編制模式,因地制宜編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,杜絕短期創(chuàng)建行為,實現(xiàn)創(chuàng)建村規(guī)劃編制全覆蓋,并將報批后的村莊規(guī)劃數(shù)據(jù)成果納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。
    5.突出整體布局。繼續(xù)堅持以省會城市、市縣城區(qū)周邊及重點鎮(zhèn)為中心,以國省干線公路、人口密度大、經(jīng)濟發(fā)展活躍等區(qū)域為輻射,對接“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,以點串線、連線成片打造引領示范帶、示范片區(qū),注重凸顯連點成線創(chuàng)建效果。
    6.突出農(nóng)民主體。緊緊圍繞激發(fā)農(nóng)民參與示范創(chuàng)建內(nèi)生動力,在創(chuàng)建村全覆蓋開展“干凈人家”評選活動,全覆蓋建立“道德銀行”“愛心超市”,全覆蓋建立“十戶一組”網(wǎng)格化管理機制,全覆蓋發(fā)揮農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋和科技小院載體作用,著力突出農(nóng)民主體地位,充分調(diào)動農(nóng)民自覺參與示范創(chuàng)建的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    (三)持續(xù)集聚示范創(chuàng)建合力。
    7.開展“示范創(chuàng)建+”活動。集聚發(fā)展改革、司法行政、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設、科技、水利、生態(tài)環(huán)保、林業(yè)草原、畜牧、農(nóng)科院等省直有關部門合力,在“千村示范”創(chuàng)建村中打造一批具有單項或多項行業(yè)領域重點工作引領的示范村。各級鄉(xiāng)村振興部門要加強同婦聯(lián)、團委、工會、科協(xié)等群團組織以及志愿幫扶等社會力量的溝通協(xié)調(diào),有效調(diào)動社會力量參與,讓更多資源向創(chuàng)建村集聚,不斷提升創(chuàng)建工作社會參與度。
    8.做好示范創(chuàng)建結合文章。充分結合村支部領辦合作社、鄉(xiāng)村旅游重點村、美麗村莊試點村、宜居農(nóng)房改造試點村等試點建設行動,集中力量、集聚資源、集成政策,推進共同創(chuàng)建;注重將“千村示范”創(chuàng)建與鄉(xiāng)村建設行動、村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效行動、“十大產(chǎn)業(yè)集群”
    發(fā)展和“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設工程等有機結合,構建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,將創(chuàng)建村打造成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載地。
    三、保障措施
    (一)壓實各方責任。進一步健全完善推進示范創(chuàng)建領導機制和工作體系,不斷壓實市縣主體責任,確?!扒Т迨痉丁眲?chuàng)建各項措施落實到位。中省直各有關部門要結合職責傾斜支持示范創(chuàng)建工作,強化與同級鄉(xiāng)村振興部門的聯(lián)合互動,共同開展好“示范創(chuàng)建+”活動,努力將示范創(chuàng)建打造成為部門重點行業(yè)工作的載體、平臺和抓手,形成各具特色的樣板和典型,引領帶動鄉(xiāng)村建設行動深入推進。
    (二)加大投入力度。各地要進一步建立完善財政投入、統(tǒng)籌整合、政策扶持、社會參與的“千村示范”創(chuàng)建投入機制,切實強化創(chuàng)建資金保障。按照中央和省銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理規(guī)定要求,用足用好銜接資金中安排的10億元示范村補助資金,撬動用好用活地方財政資金、政府債券資金、部門幫扶資金、金融貸款和社會資本,加大對重點邊境村發(fā)展建設投入,力爭將其建設成鄉(xiāng)村振興的示范村;并引導帶動重點投向農(nóng)民群眾急難愁盼的重大民生工程,重點支持集中連片、園區(qū)和全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以縣級為平臺,按照“統(tǒng)籌安排、集中投入、專款專用、形成合力”的原則,繼續(xù)整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、交通運輸、農(nóng)村水利、農(nóng)村電力、醫(yī)療衛(wèi)生等各類涉農(nóng)項目資金向創(chuàng)建示范村傾斜,省直相關部門要協(xié)同發(fā)力、優(yōu)先支持,合力推進示范創(chuàng)建工作。
    (三)落細推進舉措。要高效運用“五化”工作法統(tǒng)籌推進落實,各市縣要圍繞職責構建、政策制定、進度安排、督促檢查等重點工作任務,制定具體落實方案,建立創(chuàng)建村短板弱項、一戶一策等任務清單,制作流程圖、作戰(zhàn)圖,編制創(chuàng)建標準手冊和創(chuàng)建及驗收標準指南,制作村級創(chuàng)建推進模板和到戶創(chuàng)建推進模板,明晰重點任務、細化責任分工、狠抓舉措落細落地落實。
    (四)強化宣傳引導。在省鄉(xiāng)村振興微信公眾號開設“千村示范”創(chuàng)建專欄,各地要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡等各類媒介載體廣泛宣傳創(chuàng)建工作,突出示范引領,重點對探索實踐中涌現(xiàn)出來的典型案例、經(jīng)驗做法,多渠道、廣視角進行宣傳推介,營造比學趕超的生動局面和全社會關注參與的濃厚氛圍。靈活采用現(xiàn)場會、推進會、培訓會、觀摩會等各種形式,充分展示創(chuàng)建工作成效,不斷提升各級干部推動“千村示范”創(chuàng)建工作的能力和水平。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃書模板(篇六)
    一、總體要求
    全面貫徹落實會議精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我辦實際,結合區(qū)域特色,以五大發(fā)展理念為基礎,以鄉(xiāng)村全面振興為目標,以生態(tài)振興、文化振興為重點,堅持政策引領,發(fā)揮資源優(yōu)勢,突出街道文化特色,全力推進新舊動能轉(zhuǎn)換,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享,打造鄉(xiāng)村振興新局面。
    二、發(fā)展目標
    20xx年,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民增收渠道進一步擴寬,美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進,基層組織建設顯著增強,鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)風文明達到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主、農(nóng)民生活富裕幸福的目標基本實現(xiàn)。
    三、重點任務
    (一)加快推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興,打造農(nóng)村宜居環(huán)境
    一是加強基礎設施建設。圍繞加強公共服務設施建設,以切實增強承載力、吸引力為目標,堅持科學規(guī)劃、逐步開發(fā)原則。
    二是推動環(huán)境綜合治理。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進河道綜合整治提升工程,建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護等長效管理機制。
    三是提升民生保障水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),高標準建設教育場所,持續(xù)推進幼兒園改擴建工程,實現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。
    (二)全面深化鄉(xiāng)村文化振興,提升鄉(xiāng)村文化軟實力
    一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足街道深厚文化底蘊,提高公共文化服務供給質(zhì)量。
    二是提升鄉(xiāng)村文明水平。以核心價值觀為引領,緊扣鄉(xiāng)風文明和文化建設兩個抓手,深入推進移風易俗,著力建設平安鄉(xiāng)村。
    四、保障措施
    (一)創(chuàng)新工作推進機制。
    落實鄉(xiāng)村振興的部署要求,健全統(tǒng)一領導、辦事處統(tǒng)籌負責、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機制。
    (二)加強基層組織建設。
    扎實推進抓促振興,突出功能,提升組織力,把各級組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。
    (三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。
    建立農(nóng)村實用人才培訓基地,圍繞電子商務、物流服務等,培育一批愛崗位、懂技術、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。
    (四)加強宣傳引導。
    切實加強輿論引導力度,充分發(fā)揮主流媒體的作用,開展形式多樣的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全辦上下全面支持,積極投身建設生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。
    (五)加強檢查督辦。
    加強綜合考評,將鄉(xiāng)村振興工作納入各村、涉農(nóng)社區(qū)目標責任制考核體系。