2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作方案

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    為了將我們的某一項目開展得更有序,我們必然需要編制一份完整的實施方案。實施方案必須圍繞著實施目標來寫,實施方案要寫哪些內容呢?有關“2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作方案”是出國留學網小編精心整理的內容,希望本文能夠幫助到大家!
    2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作方案 篇1
    鄉(xiāng)村振興,舉國關注,群眾期待。近年來,X區(qū)X街道牢牢把握中央和省市區(qū)委決策部署,堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為推動街域發(fā)展的一項重大工程和重要抓手,為深入落實全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進我街道鄉(xiāng)村振興工作,結合我街道實際,現制定如下實施方案:
    一、堅持黨的領導,落實鄉(xiāng)村振興新發(fā)展理念
    實現鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。全區(qū)加快社區(qū)經濟發(fā)展工作會議召開以來,街道緊跟區(qū)委、區(qū)政府決策部署,推動轄區(qū)三個經濟專業(yè)合作社,全部按照“一年有起色、兩年上臺階、三年大發(fā)展”的要求,科學制定三年行動計劃。黨的十九大以來,街道更是把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為工作的新旗幟和總抓手,以融合發(fā)展實現城鄉(xiāng)均衡,以全面發(fā)展實現利益共享,奮力推動鄉(xiāng)村振興。
    二、突出產業(yè)興旺,夯實鄉(xiāng)村振興發(fā)展基礎
    經濟是發(fā)展的基礎,產業(yè)是經濟的骨架。通過穩(wěn)步推進供給側結構性改革,實現開放共享、產業(yè)融合、模式再造,建立了高效、持續(xù)、有競爭力的產業(yè)支撐體系,實現了集體經濟的長久持續(xù)穩(wěn)固發(fā)展。
    一是整合資源,優(yōu)勢不減,集體資產保值增值實現良性循環(huán)。主抓集體資產經營管理,通過收取租賃費,穩(wěn)妥推進商業(yè)樓、沿街門房等固定資產保值增值,提高集體資產財富。如X經濟專業(yè)合作社,利用地處城區(qū)中心地段的優(yōu)勢,僅房產租賃年收入就達1200多萬元;中上虞經濟專業(yè)合作社,擁有6萬平米的沿街商業(yè),每年通過收取租賃費實現年收入1800萬元;X經濟專業(yè)合作社,擁有沿街商業(yè)1。1萬平方米,每年可實現租賃收入200余萬元;X經濟專業(yè)合作社,擁有沿街商業(yè)1。2萬平方米,每年實現租賃收入400余萬元。
    二是產業(yè)融合,多元發(fā)展,集體經濟發(fā)展新業(yè)態(tài)雛形初現。整合資源優(yōu)勢,突破單一經濟發(fā)展模式,拓寬產業(yè)融合發(fā)展,增加經營性、服務性收入來源,形成經濟產業(yè)與集體經濟融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)。突出發(fā)展服務業(yè)。依托周邊金融、保險、醫(yī)院、學校等機構發(fā)達的優(yōu)勢,通過把股民有序、合理地組織起來,發(fā)展金融配套、教育培訓等服務業(yè),實現優(yōu)勢產業(yè)聚集發(fā)展。領先發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。借鑒X力鑫養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展有有限公司在X養(yǎng)老方面的先進理念、養(yǎng)老觀念、管理模式和養(yǎng)老經驗、醫(yī)養(yǎng)結合等方面的經驗做法,在四季青養(yǎng)老中心重點發(fā)展失能失智、居家養(yǎng)老、溫情家園、技能培訓、醫(yī)養(yǎng)結合等事項,服務周邊居民,不僅解決了大齡婦女的就業(yè)問題,每年還可向X經濟專業(yè)合作社貢獻35萬元的收入來源。
    三是全面發(fā)力,突出重點,集體經濟發(fā)展實現重大突破。隨著經濟發(fā)展模式的多元化和智慧化趨勢,傳統(tǒng)的產業(yè)經濟優(yōu)勢漸漸消失,村集體經濟作為市場經濟的主體,承載著股民的期盼和命脈,更加需要與時俱進,緊跟潮流。充分發(fā)揮千業(yè)色紡、X市場商貿公司等村屬集體企業(yè)的龍頭帶動作用,有序推進服裝產業(yè)、集體物業(yè)、外包項目等產業(yè)的發(fā)展。在前期投資X多萬元對X市場進行了整體提升改造的基礎上,繼續(xù)投資460萬元對市場大棚進行改造,進一步鞏固提升X市場改造成果,徹底改善了X市場的臟亂差局面,為下一步集體經濟的騰飛發(fā)展打下了堅實的基礎。
    三、順應群眾向往,多元化發(fā)展格局逐漸形成
    一是抓好生態(tài)宜居,深化美麗家園建設。深入推進品質社區(qū)建設,高標準打造完成X品質社區(qū)創(chuàng)建工作。
    二是抓好鄉(xiāng)風文明,樹立社會文明新風尚。鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂。創(chuàng)新開展“百姓暢談中國夢”活動,以百姓視角、用群眾語言,說唱新變化,暢談中國夢,推動十九大精神深入人心、落地生根,預計近6000名居民參與;大力弘揚社會主義核心價值觀,持續(xù)推進“四德工程”建設,推薦好人線索3300余條,傳播“身邊的感動”,創(chuàng)造向上向善的新風尚。
    三是抓好生活富裕,滿足群眾生活需求。按照社保覆蓋最全、股民分紅最早、福利待遇最好、集體可支配收入最高的目標,X經濟專業(yè)合作社年每年用于股民福利的開支達到1200多萬元,連續(xù)5年實現全體股民分紅,累計分紅達1500萬元,股民權益得到進一步保障;中上虞經濟專業(yè)合作社,每人每年福待遇4000元,退休金每人每月600元,共發(fā)放村民福利1276萬元;X集體資產改制后的第一年,每人領到股民分紅1785元,共計發(fā)放310余萬元;X經濟專業(yè)合作社每人每年發(fā)放福利4000多元,全年累計發(fā)放400余萬元。強大的集體經濟為實現幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的目標提供了強勁的經濟基礎。
    四、實現三個強化,激活鄉(xiāng)村振興的內在潛力
    一是強化教育引導,股民參與熱情不斷高漲。深入開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能培訓,舉辦各類創(chuàng)業(yè)培訓班30余場次,參加培訓人員300余人次,股民素質能力大幅提高,參與、支持合作社發(fā)展的氛圍更加濃厚。根據現有產業(yè)基礎,積極引導股民參與發(fā)展、共同進步,充分發(fā)揮X市場、千業(yè)色紡等集體經濟組織吸納就業(yè)的能力;引導X四季青養(yǎng)老中心、XX物業(yè)著力解決大齡勞動人群就業(yè),中上X國際重點吸引年輕股民參與創(chuàng)業(yè),真正形成全民參與、全民就業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的局面,實現了全民參與、全民就業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)的局面,今年街道被評為市級創(chuàng)業(yè)型街道。
    二是強化人才隊伍,隊伍管理日益優(yōu)化。完善教育培訓機制,確保每名董事會、監(jiān)事會成員每年參加區(qū)、街道集中培訓時間不少于32 學時,切實提升董事會、監(jiān)事會成員履職能力。創(chuàng)新人才引進機制,拓寬選人用人的渠道,突破家族式和封閉式管理模式。X年,X經濟專業(yè)合作社對X市場的中層及管理崗位調整,組織實施了競爭上崗,變原來的“伯樂相馬”為“賽場選馬”,真正把那些工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的人才選拔到合適的崗位上來,提高了管理隊伍的整體素質。
    三是強化制度保障,管理運行更加高效。不斷完善合作社股民代表大會、財務管理、收益分配、議事決策等內部規(guī)章制度,進一步理順管理運行機制,實現管理更規(guī)范、運行更高效。制定考核細則,按照集體經濟發(fā)展、財務制度執(zhí)行、經濟合同管理、股份分紅制度、內部管理等內容,將考核結果與合作社干部薪酬掛鉤,充分調動工作積極性。扎實推進合作社黨務事務財務公開,本著“凡是群眾關心的,凡是涉及群眾利益的,凡是群眾想知道的,凡是群眾有疑慮的”都要公開的原則,依法依規(guī)進行公開,保障股民對合作社事務的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,打造“陽光”合作社。
    鄉(xiāng)村振興方案的順利實施離不開好的監(jiān)督方式,所以我街道在開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時,做好配套監(jiān)督工作,除了街道紀工委內部監(jiān)督,更加重視人民群眾對我們的外部監(jiān)督,在工作開展的過程中,虛心接受群眾對我們的意見和建議,為鄉(xiāng)村振興方案的實施保駕護航。
    我街道將堅持穩(wěn)中求進的工作基調,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)建設和黨的建設,真正實現鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的全面振興。
    2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作方案 篇2
    根據《市鄉(xiāng)村振興“三級聯(lián)創(chuàng)”“活動方案》文件要求,結合本村實際,特制定《鎮(zhèn)(村)20xx年創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范村工作方案》如下。
    一、基本情況
    xx村位于縣城西南,距縣城23公里,幅員面積2.8平方公里,轄14個村民小組,農戶483戶,1224人(其中農業(yè)人口1224人),現有耕地2206畝。20xx年人均純收入1.4萬元,20xx年成功創(chuàng)建為“省級”四好村。
    二、主要目標
    (一)特色產業(yè)方面
    1.主導產業(yè)收入占農民家庭經營性收入的比例>65%;
    2.建成省級以上優(yōu)勢特色產業(yè)專業(yè)村;
    3.高標準農田占比>80%;
    4.主要農作物耕種收綜合機械化水平>85%;
    5.有農村綜合服務社或供銷服務網點;
    6.村有農民合作杜、組有農戶家庭農場(牧場、林場、漁場);
    7.建立了新型經營主體帶動小農戶機制。
    (二)村落宜居方面
    1.成功創(chuàng)建為“美麗.宜居鄉(xiāng)村”達標村;
    2.生活垃圾處理農戶覆蓋率達100%;
    3.生活垃圾實現分類處理;
    4.村民小組保潔員配備率達100%;
    5.生活污水處理農戶覆蓋率>70%;
    6.全面消除黑臭水體;
    7.戶用衛(wèi)生廁所普及率達00%;
    8.獨立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效處理的公共廁所有1個;
    9.化肥農藥用量減少幅度>20%;
    10.農業(yè)廢棄物資源化利用及回收處置率>85%;
    11.村容村貌“六化”實施水平在成都平原經濟區(qū)前列;
    12.“六網”基礎設施建設水平在成都平原經濟區(qū)前列;
    13.“有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查”的農村人居環(huán)境整治長效管護機制全面落實。
    (三)村風文明方面
    1.正在創(chuàng)建為市級以上文明村;
    2.經常利用文化墻、景觀造型等開展社會主義核心價值觀宣傳;
    3.每季度開展文明家庭、星級文明戶評選活動;
    4.每半年開展“好公婆好兒媳”“身邊好人”等評選活動,有好人榜、道德紅黑榜;
    5.成立道德評議會、紅白理事會,推動移風易俗;
    6.村綜合性文化服務中心達標;
    7.鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護利用排在全市前列;
    8.適齡兒童少年義務教育階段入學率達100%。
    (四)村級治理方面
    1.村黨組織領導核心作用強;
    2.村“兩委”班子專業(yè)化能力強;
    3.“一村一法律顧問”配備率達100%;
    4.無吸毒、賣淫、拐賣等違法犯罪行為,無封建迷信和邪教活動,無“村霸”等黑惡勢力;
    5.有穩(wěn)定可靠的新型集體經濟收入來源。
    (五)村民生活方面
    1.農村居民人均可支配收入在2萬元左右;
    2.城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、低保,特困人員救助、養(yǎng)老保險實現全覆蓋。
    三、工作重點
    (一)產業(yè)發(fā)展方面
    1、抓好糧食生產。整合項目,實施土地管理和土地整理建設558畝。
    2、發(fā)展現代農業(yè)。提高農業(yè)良種化、機械化,農業(yè)機械化實現程度達到80%,計劃購置耕地拖拉機1臺,聯(lián)合收割機1臺。
    3、建設特色基地。整合項目,打造250畝種豬繁殖、生豬飼養(yǎng)、100畝的特色水產養(yǎng)殖基地和500畝雜柑。
    4、注重產業(yè)配合。整合項目,打造成集現代農業(yè)、休閑旅游、田園村莊為一體。
    5、強化基礎設施建設。一是強化交通暢通。建成村級道路5公里,社級道路7.4公里,入院路0公里,院壩硬化3200㎡。二是開展水利建設。整治囤水田、山平塘50口。三是強化飲水安全。安裝大院集中供水438戶。四是配套公共基礎設施。
    (二)環(huán)境治理方面
    1、突出生態(tài)保護。整合項目,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),拓寬秸稈資源化利用,推行配方肥料,綠色防控技術和統(tǒng)防統(tǒng)治措施。
    2、強化污染防治。建垃圾庫6個,購置垃圾桶5個,改廁100戶。
    3、深化鄉(xiāng)村治理。整合項目,購置垃圾清運車2輛,新增保潔員5名,加強農村人居環(huán)境改善,推行“廁所革命”,改廁100戶;風貌整治50戶,7205㎡。
    (三)鄉(xiāng)風文明方面
    1、開展鄉(xiāng)村道德建設。積極開展道德模范和“六好”學習宣傳活動,深入推進四德建設。完善學校、家庭、社會教育網絡,開展“四講四有”主題活動。
    2、推動移風易俗。開展掃黑除惡斗爭、星級文明戶和五好文明家庭評選工作,建立村規(guī)民約建設,引導農民抵制封建迷信,破除陋習,杜絕黃賭毒,倡導文明理事。
    3、豐富文化生活。開展文化下鄉(xiāng)活動,定期組織開展農民運動會和文化表演活動,極大豐富群眾文化生活。
    (四)基層組織建設工作
    1、加強黨員隊伍教育管理。鞏固基層黨組織的領導核心地位,優(yōu)化黨員干部隊伍結構,根據上級要求,健全治理機制,落實“四議兩公開”工作法。
    2、大力培育鄉(xiāng)村名匠。充分發(fā)揮民間藝人在活躍農村文化生活中的突出作用,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村文化人才,在返鄉(xiāng)大學生等重點人群中培養(yǎng)一批新型職業(yè)農民隊伍。
    (五)農民增收工作方面
    1、發(fā)展壯大村集體經濟。以資產、資源、資金為紐帶,促進集體經濟收入增長,全村集體經營收入年均增長10%以上。
    2、推動農民增收致富。鼓勵土地承包經營權、林木、閑置農房等資源資產入股發(fā)展合作經濟,讓資源變資產、資金變股資、農民變股東。
    四、實施步驟
    該項目堅持民辦公助、一事一議、先建后補原則,嚴格執(zhí)行項目招投標各項程序,有計劃、有步驟推進實施。
    (一)全面啟動階段(20xx年3月-4月)。
    制定方案,做好相關規(guī)劃、召開動員會議、做好宣傳發(fā)動。
    (二)深入推進階段(20120年4月-20xx年12月)
    (三)考核驗收總結階段(20xx年元月)。
    組織驗收考評、總結,并建立長效機制。
    五、保障措施
    (一)加強組織領導。
    成立鄉(xiāng)村振興工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,其他人員為成員,切實加強鄉(xiāng)村振興工作的組織領導;建立項目推進組、項目監(jiān)督組、項目理財組,有序推進示范村建設工作。
    (二)資金保障。
    建立政府的財政投入、農民籌資籌勞、社會參與幫扶共建的“四位一體”投入機制,全村整合其他專項扶貧資金110萬,結合20xx年市級鄉(xiāng)村振興三級聯(lián)創(chuàng)資金60萬元,集中支持鄉(xiāng)村振興建設,我們將用足用好資金、政策,還將鼓勵各類投資主體以多種形式投資鄉(xiāng)村振興建設的相關領域。
    (三)加強督查考核。
    把鄉(xiāng)村振興工作納入鄉(xiāng)級各部門績效考核工作范略,建立鄉(xiāng)村振興工作考評機制,完善考評指標體系,層層細化,壓實工作責任,嚴格目標管理,加強工作巡查、督查、檢查力度,督促進度,及時解決問題,通過召開現場會及時總結經驗,改進不足,建立鄉(xiāng)村振興建設長效機制,同時督促村建立完善后期管護機制,確保鄉(xiāng)村振興建設可持續(xù)發(fā)展。
    2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作方案 篇3
    一、指導思想
    深入貫徹落實黨的十九大和十九屆五中、六中全會精神,緊扣“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅持“五位一體”統(tǒng)籌推進思路,結合村情民意和資源優(yōu)勢,著力于特色產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、基礎設施優(yōu)化、治理能力提升、體制機制創(chuàng)新等鄉(xiāng)村振興重大工程,將全村建設成為“經濟強、產業(yè)興、生態(tài)美、農民富”的鄉(xiāng)村振興示范村。
    二、實施范圍
    翟家河鄉(xiāng)程家河村
    三、實施期限
    20xx至2022年
    四、目標要求
    公共基礎設施方面:圍繞水、電、路、田、房等基礎設施建設方面存在的弱項短板,統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷推動農村基礎設施提檔升級。所有自然村道路暢通,硬化和砂礫鋪設率達到90%。自來水、小電井及大口窖的使用率達100%,且水量保證、水質達標。供電質量安全穩(wěn)定,滿足村民生產生活用電需求。對20xx年實施的高標準農田項目,完善后續(xù)的小型農田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達95%,美麗庭院示范戶達100戶。廣播、電視、光纖寬帶網絡通村入戶,信號通暢。有文化交流場所、快遞物流網點和村級便民服務中心。村莊規(guī)劃科學,布局合理,美觀舒適、功能完備,常年保持整潔有序,無柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現象。垃圾桶、垃圾投放點和垃圾收集、清運設備配置合理,做到戶分類、村收集、鄉(xiāng)運轉。戶廁改造實施整村推進,無害化衛(wèi)生廁所普及率達到80%以上,村部建成高標準化水沖式廁所。
    基本公共服務方面:有小學、有功能完善的綜合性文化服務中心,群眾性文體活動正常開展,建有標準化衛(wèi)生室,醫(yī)療設施設備配備齊全。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%。建有具備辦公議事、活動組織、教育宣傳、文體娛樂、金融服務、法律服務等功能的村級綜合服務場所。積極組織村民參加職業(yè)素質和技能等學習培訓,帶動群眾自主創(chuàng)業(yè)致富的能力。
    鄉(xiāng)村治理和精神文明建設方面:建有愛國主義、精神文明、社會主義核心價值觀、道德、法治等政策宣傳教育場所,村民知法懂法、守法用法,精神面貌好。村民自治機制完善,村務公開透明,農民權利和惠民政策落實得到保障,村內民風淳樸、文明和諧,社會治安良好有序,村民安全生產意識強,防災減災措施得力。
    五、重點任務
    1、基礎設施建設。道路建設方面:計劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞;阜桐路沿線群眾進戶路進行硬化,鋪設路沿石;程家河村居民點群眾出行道路及活動場所硬化;維修加固九家掌、趙家掌進組道路路面,兩邊排水渠進行提質改造;對阜桐公路沿線3公里排水渠護坡進行加固;解決村部、居民點、公路排水難問題,包括程家河村居民點周邊鋪設雨水管網70米,安裝90涵管、土方填埋等。農村環(huán)境綜合整治方面,安裝柵欄;清理“三堆”、并為公路沿線居住集中的農戶購置布設柴草屋、垃圾桶,對垃圾進行集中清運;拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。
    2、富民產業(yè)培育。在程家河村規(guī)模種植飼草玉米,2022年計劃種植1350畝,引進飼草收購加工企業(yè)在程家河村落地建設基地,實現就近集中收購加工,減少群眾運輸成本。繼續(xù)發(fā)展養(yǎng)殖產業(yè),引進隴東黑山羊進行試點養(yǎng)殖,積極銜接合作社實現配種、防疫、技術指導、訂單銷售等一條龍服務,并在原有養(yǎng)殖基礎上,繼續(xù)擴大散戶養(yǎng)殖規(guī)模。村集體收入爭取達到10萬元以上。
    3、公共服務設施。按照提升公共服務總體水平的要求,建設戶外文體活動場所1處,配套基礎設施附屬工程。保證新時代文明實踐廣場、村衛(wèi)生所、愛心發(fā)屋等公共服務中心平穩(wěn)運行,豐富群眾精神文化生活;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率均達到100%。全面提升教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務水平。
    4、鄉(xiāng)村治理和精神文明方面。充分利用新時代文明實踐所、文化墻、文化廣場、學校等場所,宣傳社會主義核心價值觀和黨的方針政策,新建“1+1+3”鄉(xiāng)村治理展廳、文化長廊,評選先進典型,表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等,增加群眾內生動力,不斷提升群眾精神風貌。我們將按照“1+1+3”鄉(xiāng)村治理模式,即:圍繞一條主線--新時代文明實踐引領,依托一支“紅蜜蜂”黨員服務隊引導,推進法治、自治、德治“三治”融合,打造“四個一”(一廣場:法治宣傳廣場;一平臺:利用數字鄉(xiāng)村平臺,進行矛盾調解申訴、法律知識宣傳等;一輛車:將中國聯(lián)通慶陽分公司捐贈的“紅蜜蜂”服務車設置為“流動調解庭”,將矛盾調解服務開展到田間地頭;一診所:每村建設法律服務診所,聘任法律顧問,提供法律援助。)將鄉(xiāng)村治理納入法治軌道;組建“四會”(百姓說事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會)開展村民自治管理,引導群眾積極破陳規(guī)舊習,厚植文明鄉(xiāng)風;建設“四個一”( 一禮堂:道德文化大禮堂,一超市:“紅蜜蜂”愛心積分超市,一隊伍:草根文藝宣傳隊,一展廳:鄉(xiāng)村治理展廳)推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等建設,弘揚社會正能量,為鄉(xiāng)村振興鑄魂。
    六、保障措施
    (一)組織領導。由程家河村包村領導負總責,各包村干部、村組干部協(xié)同合作,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為今年核心工作任務來抓,村上按照鄉(xiāng)上鄉(xiāng)村振興的總體目標,做好協(xié)同配合,形成工作合力,通過資金扶持、政策引導、規(guī)劃協(xié)調、宣傳鼓動,確保項目如期順利實施。
    (二)健全機制。一是工作機制,實行創(chuàng)建工作專項制,精心實施基礎設施、產業(yè)發(fā)展、公共服務、環(huán)境整治項目,不斷豐富和創(chuàng)新形式,發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用。二是長效管護機制,采取村事村管等方式,加強村衛(wèi)生保潔、設施維護和綠化養(yǎng)護等工作,積極探索社會化經營模式,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。
    (三)強化宣傳。利用各鄉(xiāng)村組微信群、翟家河鄉(xiāng)官方抖音、快手、鄉(xiāng)村大喇叭和主題黨日、群眾會等機會持續(xù)深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和豐富實踐,形成全村共同關注鄉(xiāng)村振興、支持鄉(xiāng)村振興、參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
    2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作方案 篇4
    為全面貫徹落實《中共中央國務院關于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》,按照省委省政府、市委市政府關于農村工作會議相關決策部署,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,結合XX實際,決定在全市開展鄉(xiāng)村振興示范村(市級)創(chuàng)建工作,抓點帶面推進鄉(xiāng)村振興全面開展,特制定如下工作方案。
    一、指導思想
    堅持穩(wěn)中求進工作總基調,圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,把示范村創(chuàng)建作為鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉(xiāng)村振興開新局的重要抓手,突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向,著力打造一批鄉(xiāng)村振興的XX樣板,助力全方位推動高質量發(fā)展,實現全市農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
    二、創(chuàng)建目標
    堅持以美麗鄉(xiāng)村建設為基礎,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,以點帶面,壓茬推進,穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。20xx年全市創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村數量為100個,其中每個縣市區(qū)創(chuàng)建1個數字鄉(xiāng)村建設示范村,采取先創(chuàng)建后認定的方式,實行當年規(guī)劃、當年實施、當年建成。鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作以行政村為單位,抓重點、抓示范、抓模式,補短板、強弱項,探索不同區(qū)域鄉(xiāng)村振興的路子。著力推動鄉(xiāng)村產業(yè)、生態(tài)、文化、組織、人才等方面全面振興,因地制宜發(fā)展一批優(yōu)質、高效、特色產業(yè),大力推進主導產業(yè)轉型升級,壯大村集體經濟,綜合整治鄉(xiāng)村人居環(huán)境,補齊基礎設施短板,提升公共服務水平,弘揚地方特色文化,建立健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,拓寬持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道,著力創(chuàng)建一批具有XX特色的農業(yè)強、農村美、農民富的鄉(xiāng)村振興示范村。
    三、工作原則
    (一)堅持規(guī)劃先行。樹立系統(tǒng)觀念,先規(guī)劃后建設,通盤考慮村莊分類和發(fā)展需求,在優(yōu)先完成“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制基礎上,統(tǒng)籌協(xié)調一體化推進。
    (二)堅持因地制宜。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,充分考慮資源稟賦、社會經濟文化、基礎條件等,科學把握差異和特點,注重地域特色,探索適合當地實際的振興路徑,堅決防止“一刀切”。
    (三)堅持農民主體。樹牢“鄉(xiāng)村振興為農民而興、鄉(xiāng)村建設為農民而建”的理念,充分調動農民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建與鄉(xiāng)村文明建設相得益彰,通過實施示范村創(chuàng)建項目,促進農民群眾增收。
    (四)堅持依法合規(guī)。把依法合規(guī)貫穿于示范村項目創(chuàng)建的全過程,執(zhí)行相關法律法規(guī),落實項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)定,依法取得土地使用、規(guī)劃、施工等許可文件,為示范村創(chuàng)建提供堅強的法治保障。
    (五)堅持穩(wěn)中求進。立足現有村莊基礎,堅持敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),堅持數量服從質量、進度服從實效、求好不求快,既盡力而為,又量力而行,堅決杜絕大拆大建。
    (六)堅持注重特色。要突出地域特點,體現鄉(xiāng)土風情,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風貌。聚焦當地優(yōu)勢特色產業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)。以農村人居環(huán)境“三大革命”為重點,打造不同類型的特色示范村,帶動引領創(chuàng)建工作。
    四、步驟安排
    (一)做實規(guī)劃設計。鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建多規(guī)合一實用性規(guī)劃,是村莊發(fā)展和鄉(xiāng)村振興真正的藍圖。各縣市區(qū)要聘請熟知三農、有鄉(xiāng)村規(guī)劃落地經驗、懂農村產業(yè)規(guī)劃的有資質專業(yè)機構,編制示范村創(chuàng)建多規(guī)合一實用性規(guī)劃。編制規(guī)劃要把握“紅線是規(guī)劃底線、多規(guī)合一是基本原則、產業(yè)興旺是首要任務、確保落地是實際需求、人居環(huán)境是基礎條件、風貌提升是亮點特色、規(guī)劃留白是戰(zhàn)略思維、深入調研和尊重農民”等要點。4月30日前將示范村創(chuàng)建多規(guī)合一實用性規(guī)劃以縣為單位報市鄉(xiāng)村振興局。
    (二)安排項目資金。根據示范村創(chuàng)建多規(guī)合一實用性規(guī)劃,按照“缺什么、補什么”的原則,科學選擇和規(guī)劃項目。各縣市區(qū)要在依法合規(guī)的前提下,通過聯(lián)席會議、集體辦公、限時辦結等方式,建立工程項目審批綠色通道,5月25日前辦結前期手續(xù)和項目立項工作。創(chuàng)建省級的20個示范村按省規(guī)定補助標準執(zhí)行,其余80個示范村在市級銜接資金中每村補助100萬元,各縣市區(qū)要按照不低于1:1的比例落實縣本級財政配套資金,資金支出繼續(xù)實施負面清單管理,部門資金優(yōu)先安排鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建項目。鄉(xiāng)村振興部門要嚴格項目入庫,項目名稱后用括號按照鄉(xiāng)村振興示范村項目進行標注。例如:清新縣-太平鎮(zhèn)-產業(yè)項目-太和村玉米種植項目(XX市鄉(xiāng)村振興示范村項目),5月底前完成創(chuàng)建項目入庫工作。
    (三)項目開工建設。各縣市區(qū)黨委、政府主要領導要全程跟進示范村創(chuàng)建工作,一線指揮,協(xié)調解決遇到的困難和問題,定期組織召開示范村創(chuàng)建工作研判推進會議。工程建設進度安排:8月底完成總工程量的60%,9月底完成80%,10月底力爭全面完成,12月上旬完成項目工程驗收等相關工作。12月底市級組織對鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建進行評估驗收認定、公示、掛牌等。所有示范村創(chuàng)建項目務于5月底全部開工建設。
    (四)建立管護機制。鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建要先建機制、再建工程。先明確創(chuàng)建工程項目的產權歸屬、管護主體、責任單位和后續(xù)經費的保障落實,健全完善財政補助與農戶付費合力分擔機制,切實建立起有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的農村公共基礎設施管護體系,確保項目長期發(fā)揮效益。各縣市區(qū)投入資金要力爭形成經營類資產,確保資產保值增值。6月底前,各縣市區(qū)需建立示范村管護機制。
    五、保障措施
    (一)強化組織領導。各縣市區(qū)委、政府要統(tǒng)籌做好省級示范創(chuàng)建和市級示范創(chuàng)建工作,一并安排部署,高起點謀劃、高標準規(guī)劃、高質量打造,全面壓實縣、鄉(xiāng)、村三級責任,多措并舉扎實推進示范村創(chuàng)建工作。每個縣抽調專人組成創(chuàng)建工作專班,負責全縣的市級創(chuàng)建工作。示范村創(chuàng)建實行縣級領導包聯(lián)制,原則上示范村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導為包聯(lián)領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人。包聯(lián)縣級領導負責督促創(chuàng)建進度、協(xié)調解決創(chuàng)建過程中的問題或困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責創(chuàng)建的具體事宜。
    (二)強化政策支持。重點學習《關于村莊建設項目施行簡易審批的指導意見》(發(fā)改農經〔20xx〕1337號)、《關于印發(fā)<省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法>的通知》(晉財農〔20xx〕45號)、《關于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金工作的通知》(晉財農〔20xx〕56號)、《山西省鄉(xiāng)村振興局轉發(fā)國家鄉(xiāng)村振興局關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設管理的通知》(晉鄉(xiāng)振發(fā)(計)字〔20xx〕1號)、《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx—20xx)》(廳字〔20xx〕44號)等。
    (三)強化調度推進。一是實行掛圖作戰(zhàn)。各縣市區(qū)要建立示范村創(chuàng)建項目建設清單,所有項目任務上墻、倒排工期、對標推進,一張圖呈現,同時要對照項目建設清單,建立工作臺賬。二是建立推進機制。5月份開始,市級將實行示范村創(chuàng)建雙周調度、月通報、月排隊推進機制。根據各縣市區(qū)示范村創(chuàng)建情況,適時召開現場推進會等。三是包點跟蹤督導。將全市100個鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建納入鄉(xiāng)村振興督導范圍,市級6個鄉(xiāng)村振興督導組按照包縣劃片,深入實地開展點對點跟蹤督導。市鄉(xiāng)村振興局根據調度情況,適時組織人員跟進督促示范村創(chuàng)建進度。
    (四)強化氛圍營造。各縣市區(qū)要重視示范村創(chuàng)建檔案資料收集整理工作,做到全程收集管理。以縣為單位,在收集整理的基礎上,制作一部5-10分鐘鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建專題宣傳片。通過多種宣傳方式和途徑,讓廣大群眾認識到鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建的現實意義,營造濃厚的輿論氛圍,發(fā)揮群眾主體作用,鼓勵和引導群眾投工投勞和籌資,積極參與創(chuàng)建工作建設美好家園。
    聯(lián)系人:XXX、XXX
    報送郵箱:XXX、
    郵寄地址:XX國投財經中心D座15層1514室
    附件:1、20xx年全市100個鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建名單
    2、XX市鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建主要參照指標
    2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作方案 篇5
    施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署,是黨“三農”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,是新時代“三農”工作的總抓手。為積累經驗、探索路子,鄉(xiāng)村振興工作實行試點先行、先建先試,為強力推動試點村建設,量化工作任務,結合舞陽實際,特制訂本實施方案。
    一、指導思想
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,***“三五三三”工作布局,按照合理布局、科學規(guī)劃,注重保護、留住鄉(xiāng)愁,試點先行、整體推進的原則,重點打造一批“產業(yè)優(yōu)、顏某某、底蘊厚、秩序好、保障強”的美麗鄉(xiāng)村新典范,探索鄉(xiāng)村振興有效路徑。
    二、總體目標
    以打造“五鎮(zhèn)十村”示范帶、“一河兩岸”景觀帶為目標,以環(huán)境集中整治和“十個一”為工作重點,強力推進鄉(xiāng)村振興試點村建設,以點帶面,穩(wěn)步推進,帶動整體提升。到2020年底,全縣初步打造10個以上鄉(xiāng)村振興示范村。
    三、重點任務
    (一)開展環(huán)境綜合整治
    以“三清三拆三治”集中整治活動為載體,集中人員和力量,對試點村雜物當道、雜草叢生等進行全面清理,對垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現象進行全面整治,提升農村人居環(huán)境,逐步形成生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的農村新風貌,提升試點村整體形象。
    (二)開展“十個一”工程
    一是健全一套班子。選優(yōu)配強村“兩委”班子,把工作能力強、有一定經濟頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級班子,把致富、帶富能力強的群眾培養(yǎng)成黨員,增強黨組織的凝聚力和號召力,促進黨建與經濟發(fā)展“雙推進”。同時,以農民為主體,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內事,村民定,村民建,村民管”的做法,形成民事民議、民事民辦、民事民管的協(xié)商管理格局。
    二是編制一套規(guī)劃方案。堅持“無規(guī)劃不建設、無設計不施工”的理念,結合我縣城市總體規(guī)劃、縣土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃等,與扶貧開發(fā)、土地利用、基礎設施建設和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護等規(guī)劃相銜接,對全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產業(yè)布局、生態(tài)保護、基礎設施、公共服務等進行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設計,制定出切實可行的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,尊重鄉(xiāng)村風俗和民族習性,注重保留村莊的原始風貌,凸顯田園風光、農家情趣和鄉(xiāng)村文化。同時,堅持一張藍圖抓到底,確保規(guī)劃真正管長遠、顧某某、利發(fā)展。
    三是培育一個產業(yè)。編制農村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點發(fā)展循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗等產業(yè),促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè),打造“農田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區(qū)景區(qū)化”的新鄉(xiāng)村。要大力發(fā)展精致高效農業(yè),擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品等,突出培育具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產品,推進“一村一品”生態(tài)農業(yè),致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農業(yè)等生態(tài)農業(yè)專業(yè)村。要圍繞傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村民宿、休閑農莊、特色莊園、風情小鎮(zhèn)、田園綜合體等,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。特別是對擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和沿河景觀的鄉(xiāng)村,要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農耕逐步引向農業(yè)觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游景點。
    四是安裝一批路燈。做好試點村亮化工程的規(guī)劃工作,重點搞好主干道路、村室廣場、衛(wèi)生所等公共場所沿線及周邊照明。有條件的村可依托老促會革命老區(qū)幫扶項目,安裝一批太陽能路燈,打造一批高標準、景觀化的道路。
    五是綠化一批空閑地。按照“果樹進村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念,栽植一批果樹,春季觀花、夏季賞景、秋季品果,打造一批果園式村莊,叫響幾個文化節(jié)、采摘節(jié)。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹,提升綠化成果。
    六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護、留住鄉(xiāng)愁”的原則,統(tǒng)籌兼顧農村田園風貌保護和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,強化地域特色,慎修房、少拆墻,在美化中保護,在保護中建設,形成一村一景、一路一主題、一巷一特色,做到與村莊規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、文化特色相銜接,開發(fā)與保護相結合,凸顯可持續(xù)發(fā)展。
    七是新建一座公廁。按照“實用、美觀”等要求,在各個試點村建設一座規(guī)劃設計超前、布局合理科學、運營簡單便捷、外觀美觀和諧的公廁。同時,制訂完善一套運行管護機制,采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責任有愛心講文明的人員進行管理。
    八是建設一座文化禮堂。按照“文化地標、精神家園”的標準,科學規(guī)劃建設文化禮堂,按照活動公園、文化樂園、精神家園的“三園要求”,努力把禮堂打造成為一個以禮堂、講堂、文體活動場所等為基本設施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂,配有舞臺,能夠滿足群眾舉辦文化節(jié)慶、文化儀式、文體活動以及村民議事集會等方面的功能需要。建成一個講堂,對群眾開展思想政治教育、科學和法律知識普及、生產技能培訓。建成一個文化活動場所,配套農家書屋、廣播室等文體活動場地。建成一個文化展示墻,以展覽墻、室、館等不同展陳形態(tài),以圖片、文字以及實物等展示村史村情、鄉(xiāng)風民俗、崇德尚堅、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。
    九是引進一個投資主體。堅持內外資、內外貿一體化運作,引資、引技、引智有機結合,把農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體招商作為主攻方向,強化龍頭帶動效應,突出引進重點深加工龍頭企業(yè),促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展壯大。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,引導利用在外創(chuàng)業(yè)成功人士、致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)能人等鄉(xiāng)賢作用,用足用活外力,積極為村級集體經濟發(fā)展出謀劃策、貢獻力量。各試點要率先全面清查農村集體土地資源,按照“盤活要素、開發(fā)資源、增加收益”的原則,鼓勵村集體盤活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產,通過依法出租、承包、股份合作等形式,發(fā)展集體經濟、荒片經濟、庭院經濟,實現集體存量資產增值。全面推行村級集體經濟“雙增”行動,探索發(fā)展壯大村級集體經濟的途徑辦法,建立村級集體收入穩(wěn)定增長機制,增強村級組織的自我“造血”功能。2020年底,每個試點村集體收入不低于50萬元。
    十是完善一套機制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織作用,建立健全“一事一議”民主決策機制,推行“村內事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿,把發(fā)展自主權交給群眾,充分引導調動廣大群眾,參與設計、參與管理、參與監(jiān)督的積極性和主動性,確保建有所管、長效運營、常態(tài)保持。建立健全農村“一約五會”(村規(guī)民約、民主議事會、紅白理事會、道德評議會、老年和諧促進會、禁賭禁毒會)制度,深化村民自治,引導群眾實現自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、自我提升,破除陳規(guī)陋習,讓文明新風吹拂鄉(xiāng)村。
    四、保障措施
    (一)加強組織領導。鄉(xiāng)村振興試點村建設要在縣鄉(xiāng)村振興工作領導小組指導下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,凝聚各方力量,全面推進建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個試點村都要成立專門的工作班子,全面負責試點村推進,對照重點工作任務,認真抓好落實,確保試點村早出形象。
    (二)落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照鄉(xiāng)村振興工作責任分工,各司其職,各負其責。特別是承擔有基礎設施建設項目的單位,要及早著手,加強聯(lián)動,合力推進。
    (三)加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,通過發(fā)動群眾參與、動員社會力量等形式,多渠道加大資金投入,特別是注重調動社會資本投入,為鄉(xiāng)村振興試點村建設提供資金保障。
    (四)營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、網絡等媒體作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結宣傳先進典型,形成全社會關心、支持和監(jiān)督鄉(xiāng)村振興工作的良好氛圍。
    (五)嚴格考核獎懲??h鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室將制訂專門的考核管理辦法,對試點村建設進行動態(tài)管理,年終優(yōu)勝劣汰,對成效顯著的試點村給予資金獎勵。
    2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作方案 篇6
    當前,村集體經濟較薄弱,為民辦事的能力還有所欠缺,服務功能難以發(fā)揮。為發(fā)展壯大村級集體經濟,提升村級組織服務功能,增強村黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,實現鄉(xiāng)村振興,結合高灘村實際,現將20xx年鄉(xiāng)村振興工作計劃如下:
    一、產業(yè)興旺
    鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是重點,要發(fā)展好產業(yè),必須堅持質量興農、綠色興農,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率。通過整合土地資源、盤活集體資產、扶貧政策扶持、發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè),增加村級自身“造血”功能,構建集體經濟發(fā)展、農民增收的共贏格局。引進巨黃竹種植技術成片打造核心區(qū)200畝,預計集體經濟年收益10萬元。為提高貧困戶及普通群眾的素質,我們計劃聯(lián)系農業(yè)局、科技局等相關部門,定期組織農村實用技術培訓。
    二、生態(tài)宜居
    鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵,良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動多村自然資本加快増値,實現百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。良好生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。20xx年,高灘村將持續(xù)推進畜禽糞污資源化利用,果菜茶有機肥替代化肥,努力做好秸稈處理,農膜回收等工作,鞏固提升石柱廟、五福場農家大院整治和所有村道的保綠保潔,持續(xù)向每個村民小組及農家大院推進人居環(huán)境治理和廁所革命,規(guī)劃實施好石柱廟、五福場兩個場鎮(zhèn)亮化工程。
    三、鄉(xiāng)風文明
    鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。高灘村將堅持物質文明和精神文明一起抓,提升農民精神風貌培育文明鄉(xiāng)風、好家風、淳樸民風,不斷提高我村社會文明程度。鄉(xiāng)風文明之根是鄉(xiāng)村文化振興,鄉(xiāng)村文化振興要以公共文化服務建設為保障。一方面要不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村公共文化服務。高灘村將堅持文化惠民思想工程,加強組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的先鋒模范與戰(zhàn)斗堡壘作用,推動鄉(xiāng)村文化陣地建設發(fā)展,全力打通公共文化服務“最后一公里”。20xx年計劃修建村史館一座和打造“紅色鄉(xiāng)情院落”豐富群眾的精神文化生活,同時高灘村將持續(xù)構建較為完整的現代公共文化服務體系,完善村文化室、圖書室等綜合性文化服務中心的制度,真正滿足群眾對精神文化生活的追求。為推進鄉(xiāng)風文明建設,明年計劃在全村范圍內開展一次五好家庭評比工作,以積極先進鞭策后進,以進一步推進鄉(xiāng)風文明工作。
    2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作方案 篇7
    各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
    為深入貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時的重要講話精神,圍繞全縣不出現規(guī)模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅成果轉向全面推進鄉(xiāng)村振興,特制訂2021年工作方案如下:
    一、總體要求
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩(wěn)推進脫貧攻堅的領導體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,將工作重點從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉向實現鄉(xiāng)村產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,與“十四五”規(guī)劃相銜接。
    二、工作機制
    (一)保持現有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對國家、省、州層面制定出臺的產業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎設施建設、公共服務、財政投入、金融服務、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準精細落實到位。
    (二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現和響應核查機制,成立防貧監(jiān)測專班,按照國家和省監(jiān)測標準,以全縣所有農村人口為對象,通過農戶自主申請、部門信息比對預警、干部走訪排查等方式,重點對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶開展常態(tài)化預警監(jiān)測,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對經核實符合條件的對象分層分類按程序納入動態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍,并根據家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項救助等相結合的方式進行精準幫扶。
    (三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門責任。健全義務教育控輟保學工作機制,充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用,健全“三幫一”勸返復學機制,確保除身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年不失學輟學。有效防范因病返貧致貧風險,做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動員工作,落實分類資助參保政策,確?!皯1M保”。建立健全農村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,及時將動態(tài)新增危房和因災致危農房納入改造范圍,切實保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果,更新改造一批管網漏損嚴重的千人以上老舊供水工程,升級改造一批標準化小型飲水工程,推進智慧化供水建設,不斷提升農村供水保障水平。
    (四)加強扶貧項目資產管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅期內各類扶貧資金投入形成的資產底數,按照經營性、公益性資產進行分類梳理并確權,明晰“五權即所有權、經營權、收益權、處置權、監(jiān)督權,資產權屬和收益權盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產清單、責任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級檔案清單,有效構建扶貧資產管理機制。經營性資產最大限度確權到獲得收益的個人、村集體經濟組織等,探索多元化管護模式,規(guī)范后續(xù)管護運營,完善運營方案,明確權利義務,做好風險防控。對攻堅期內建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產收益扶貧等項目經營性資產,分類細化完善收益分配使用管理辦法,防止資產流失和被侵占,資產收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)等。確權到農戶或其他經營主體的扶貧項目資產,依法維護其財產權利,由其自主管理運營。公益性資產要明確管護主體,落實管理責任。對道路、水利等公益性資產,要細化管護標準,明確具體管護責任人,分類落實必要的管護經費,確保資產持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項目資產處置應嚴格按照國有資產、集體資產和股權管理有關規(guī)定,履行相應審批手續(xù)。壓實行業(yè)部門扶貧項目資產管理責任,強化鄉(xiāng)村兩級日常監(jiān)管,嚴格落實公告公示制度,引導群眾參與監(jiān)督,加強紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督,確保扶貧項目資產保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
    三、重點工作
    (一)推動特色產業(yè)提質發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農村一二三產業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產業(yè)鏈支持措施,構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。強化創(chuàng)新引領,完善“四跟四走”“四帶四推”產業(yè)發(fā)展工作機制,逐步實現由注重帶貧益貧到戶向整體推進的轉變;強化龍頭企業(yè)帶動、聯(lián)農帶農互動,繼續(xù)落實對帶貧龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經營主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產業(yè),鼓勵龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設加工車間和原料基地。大力實施現代農業(yè)產業(yè)建設,提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農業(yè)特色產業(yè)。加強消費幫扶,規(guī)范原有消費幫扶專館、專區(qū)、專柜建設和運營管理,推動縣域范圍內幫扶農產品生產經營主體與批發(fā)市場、大型商超、xx北站和xx高速公路服務區(qū)等各類運營主體合作對接。
    (二)促進脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務協(xié)作綜合服務平臺信息,加強對脫貧人口勞動力及邊緣易致貧人口勞動力進行動態(tài)監(jiān)測,對返鄉(xiāng)回流人員及時提供就業(yè)信息服務。強化勞務協(xié)作,進一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務協(xié)作機制。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,延續(xù)原有扶貧車間政策支持,繼續(xù)開展脫貧勞動力實用技術培訓和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。過渡期內逐步調整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗的管理機制,過渡期內逐步調整優(yōu)化公益崗位政策。
    (三)持續(xù)改善基礎設施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎設施建設力度,重點謀劃推動一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎設施建設工程進入國省重大交通規(guī)劃項目入規(guī)立項。推進“四好農村路”建設,交通項目更多向進村入戶傾斜,實現村組路、旅游路、資源路、產業(yè)路與村內主道連接,有序推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路。推進水利設施建設,通過擴大延伸城市供水管網,建設集中供水設施,提升運營管護能力等措施,進一步提升農村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進農村通信網絡提升工程,推動4G和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨,下同)延伸覆蓋。推進脫貧地區(qū)生活垃圾收運設施建設,過渡期內基本實現鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系全覆蓋。推進農村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造,實現無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
    (四)進一步提升公共服務水平。繼續(xù)改善義務教育辦學條件,加強寄宿制學校建設和義務教育階段學校達標建設,加快發(fā)展現代職業(yè)教育,提升職業(yè)教育教師隊伍建設,提升職業(yè)學校辦學水平,提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實施家庭經濟困難學生資助政策,對脫貧人口中的易返貧致貧家庭進行重點關注并優(yōu)先落實教育資助。過渡期內保持現有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,重點推動救治政策、救治資金、救治對象“三統(tǒng)籌”。加大縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設、業(yè)務用房修繕、設備配備和人才培養(yǎng)力度,開展特色專病專科建設。建立包括脫貧人口在內的農村低收入人口住房安全和保障長效機制。繼續(xù)加強全縣村級綜合服務設施建設,提升為民服務能力和水平。
    (五)梯次推進鄉(xiāng)村振興建設。按照“三多三少一加強”原則,對全縣行政村進行摸底篩查,申報一批重點幫扶村,繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補齊產業(yè)就業(yè)、基礎設施、公共服務等短板,促進全縣平衡發(fā)展。同時堅持因地制宜、分類施策、典型引領,抓點示范、重點突破原則,確定一批示范鄉(xiāng)、村、項目點,形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式,樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
    (六)加強農村低收入人口監(jiān)測。以現有社會保障體系為基礎,對農村低保對象、農村特困人員農村易返貧致貧人口,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等農村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、醫(yī)療保障等政府部門現有數據平臺,加強數據比對和信息共享,完善主動發(fā)現機制。健全多部門聯(lián)動的風險預警、研判和處置機制,實現對農村低收入人口風險點的早發(fā)現和早幫扶。完善農村低收入人口定期核查和動態(tài)調整機制。
    (七)分層分類實施社會救助。規(guī)范認定農村低保對象,提高政策精準性。調整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?!皢稳藨簟闭?。鼓勵有勞動能力的農村低保對象參與就業(yè),完善農村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高農村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務質量,全面推進分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務。加強社會救助資源統(tǒng)籌,充分利用省級救助平臺,根據對象類型、困難程度等,及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助,做到精準識別、應救盡救對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助。
    (八)合理保障農村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅持基本標準,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負功能。逐步取消脫貧攻堅期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策,對特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分給予全額資助,對農村最低生活保障對象、易返貧致貧人口按個人繳費標準的xx%比例資助;對已穩(wěn)定脫貧但未納入農村低收入人口監(jiān)測范圍的,逐步調整資助政策。進一步夯實醫(yī)療救助托底保障,合理設定年度起付線、救助標準和救助限額,合理控制救助對象政策范圍內自付比例。
    (九)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導致家庭或個人陷入困境的,給予急難社會救助,做到應保盡保、應兜盡兜。
    四、組織保障
    (一)做好領導體制銜接。嚴格落實縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,構建責任清晰、各負其責、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領導體制,層層壓實責任。實行“五級書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,建立統(tǒng)一高效的實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調工作機制。
    (二)做好工作體系銜接。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設、規(guī)劃實施、項目建設、要素保障方面的有機結合,做到一盤棋、一體化推進。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設,建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評價和激勵機制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對確定的鄉(xiāng)村振興重點幫扶村,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制。
    (三)做好規(guī)劃實施和項目建設銜接??茖W編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機銜接、協(xié)同聯(lián)動。
    (四)強化政策投入支持力度。過渡期內繼續(xù)對涉農財政資金進行統(tǒng)籌整合使用,在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結構,調整支持重點和支持范圍,統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實際情況,推動均衡發(fā)展,重點向鄉(xiāng)村振興重點幫扶村傾斜,并逐步提高用于產業(yè)發(fā)展的比例。加強金融服務支持,繼續(xù)對已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期,對x萬元以內貸款繼續(xù)實行x年貼息,并納入風險補償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應資助。認真落實基層人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策,各級人才項目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。
    (五)廣泛凝聚社會合力。積極引導各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進一步健全社會幫扶工作機制,引導和鼓勵社會組織、社會各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實施“百企幫百村”行動。加強宣傳引導,樹立示范典型,全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
    2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作方案 篇8
    為落實《住房和城鄉(xiāng)建設部、xx省人民政府關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動合作框架協(xié)議》,推動城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展,持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,制定本實施方案。
    一、總體要求
    (一)指導思想。
    堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,落實推動高質量發(fā)展的要求,推進實施城市更新行動和鄉(xiāng)村建設行動,在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(以下簡稱共同締造活動),健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系,加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務體系建設,滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (二)基本原則。
    ——堅持黨建引領。各級黨委要把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面,各級組織部門切實加強黨建引領,有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領導社區(qū)建設治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
    ——堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內生動力,調動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同建設美好家園。
    ——堅持社區(qū)為基礎。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認同感,增強社區(qū)凝聚力。
    ——堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,調動各方力量,組織多方參與人居環(huán)境建設和整治工作,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
    (三)工作目標。
    到20xx年,共同締造活動長效機制基本建立,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,基本實現城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。
    二、深入理解美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動理念方法
    (一)系統(tǒng)把握共同締造活動方法。共同締造活動的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,共建美好家園。
    (二)推動構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領作用,把黨的基層組織建設和領導作用落實到社區(qū),將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實現把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務類等社會組織,把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織,調動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
    (三)推行共謀共建共管共評共享的工作機制。堅持決策共謀,共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設。實行建設共管,發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享,實現城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。
    三、在城市更新行動和鄉(xiāng)村建設行動中廣泛開展共同締造活動
    在城市更新行動和鄉(xiāng)村建設行動中充分運用共同締造的理念和方法,結合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等工作,深入廣泛開展共同締造活動,建立完善工作機制,發(fā)揮基層黨組織引領作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。
    (一)在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用。結合關中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經濟實力和實際需求,推進國家和省級城市更新試點。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,動員各方力量,充分調動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術方法和管理制度,加強城市社區(qū)治理和服務體系建設,總結可復制可推廣的經驗做法。
    牽頭部門:xxx
    指導部門:xxx
    責任部門:xxx
    (二)組織居民群眾參與建設完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開展共同締造活動,推動建立“黨委領導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務”的居住社區(qū)管理機制。強化基層黨建引領,街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺,充分發(fā)揮居民主體作用,發(fā)動居民積極參與,引導各類專業(yè)機構和人員進社區(qū),共同開展完整居住社區(qū)建設。落實完整居住社區(qū)建設標準,因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設短板,配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導群眾自覺維護公共設施和環(huán)境。到20xx年,xx省基本補齊既有居住社區(qū)設施短板,全省設區(qū)的市級以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實現居住社區(qū)安全健康、設施完善、管理有序。
    牽頭部門:xxx
    指導部門:xxx
    責任部門:xxx
    (三)動員各方力量推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區(qū)服務體系建設有機結合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導作用,統(tǒng)籌協(xié)調社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產權單位、小區(qū)居民等,共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺,主動了解居民訴求,促進居民形成共識,發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評價等。建立改造資金合理共擔機制,充分調動小區(qū)關聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護改造成果。力爭到“十四五”末,xx省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
    牽頭部門:xxx
    指導部門:xxx
    責任部門:xxx
    (四)推動形成人人動手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動的重要載體,建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領導作用,統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實踐活動,將居民分類意識轉化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內容。到20xx年,xx省設區(qū)的市級以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達到35%以上。
    牽頭部門:xxx
    指導部門:xxx
    責任部門:xxx
    (五)建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用,統(tǒng)籌協(xié)調業(yè)主委員會、社區(qū)內的機關和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進社區(qū)基礎設施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,基本實現社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。
    牽頭部門:xxx
    指導部門:xxx
    責任部門:xxx
    (六)打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進城市信息模型(CIM)基礎平臺、城市運行管理服務平臺建設,推行城市治理“一網統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制,持續(xù)擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細化管理,組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
    牽頭部門:xxx
    指導部門:xxx
    責任部門:xxx
    (七)統(tǒng)籌推進縣域城鄉(xiāng)建設。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設管理,加強縣城綠色低碳建設,提升縣城承載力和公共服務水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設方式,推動公共服務、商業(yè)服務、文化體育等設施共建共享。開展縣城綠色低碳建設試點,抓好縣城建設示范,到20xx年,實現基礎設施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務體系、治理體系,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展,構建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農民的區(qū)域中心,“十四五”期間打造100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
    牽頭部門:xxx
    指導部門:xxx
    責任部門:xxx
    (八)組織農民群眾共同建設美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持基層黨建引領,發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,組織發(fā)動農民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農房和村莊建設、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農民意愿,確保鄉(xiāng)村各項建設真正符合農民群眾生產生活實際需要。加快推進農房和村莊建設現代化,提升農房設計建造水平,提高農房品質,因地制宜推動水沖式廁所入室,推廣裝配式鋼結構等新型建造方式,推進供水入農房,加強農村生活污水處理,倡導農村生活垃圾分類處理、源頭減量,推動農村用能革新,完善公共服務設施,加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護利用,塑造鄉(xiāng)村特色風貌。開展鄉(xiāng)村建設評價,深入了解農民對鄉(xiāng)村建設的滿意度和實際需求,補齊鄉(xiāng)村建設短板,提升鄉(xiāng)村建設水平?!笆奈濉逼陂g,創(chuàng)建1000個省級美麗宜居示范村,建設改造10000戶宜居型示范農房。
    牽頭部門:xxx
    指導部門:xxx
    責任部門:xxx
    四、完善共同締造活動推進機制和舉措
    (一)建立完善共同締造活動領導體制和工作機制。部省成立推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組,建立完善工作機制,形成全面推進共同締造活動的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設主管部門協(xié)調、有關部門各負其責、全社會積極參與的共同締造活動領導體制和工作機制。
    牽頭部門:xxx
    指導部門:xxx
    責任部門:xxx
    (二)加強共同締造活動機制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農項目招投標改革,依法規(guī)范涉農項目招投標范圍。簡化農村建設項目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,使農民更多積極參與鄉(xiāng)村建設項目并從中獲益。加大涉農財政資金統(tǒng)籌使用力度,通過以獎代補等提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,吸引社會資本參與。
    牽頭部門:xxx
    指導部門:xxx
    責任部門:xxx
    (三)開展試點示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣(市、區(qū)),并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。持續(xù)推進“百村示范、百團幫扶”活動。各地在推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治相關工作中要積極開展共同締造活動試點,不斷擴大試點范圍,形成可復制可推廣的經驗。
    牽頭部門:xxx
    指導部門:xxx
    責任部門:xxx
    (四)建立技術指導服務機制。依托相關科研院所確定省級技術支撐單位,加強政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設研究中心,編寫共同締造技術指南,培養(yǎng)技術人才,開設相關課程,探索建立技術人員駐社區(qū)、駐村服務機制。建立xx省共同締造活動專家?guī)?,提供政策咨詢和技術支撐。組織開展設計下鄉(xiāng),促進技術單位與縣(市、區(qū))緊密合作,形成對口技術支持服務機制。
    牽頭部門:xxx
    指導部門:xxx
    責任部門:xxx
    (五)建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關課程納入省級有關干部培訓計劃。積極發(fā)揮全國共同締造活動培訓基地作用,培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養(yǎng)相結合,建立完善共同締造活動培訓專家?guī)?。開發(fā)培訓教材、課程、工具箱等,建設網上培訓平臺,組織開展多層級培訓,培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質、專業(yè)化隊伍。
    牽頭部門:xxx
    指導部門:xxx
    責任部門:xxx
    五、加強組織保障
    (一)加強組織領導。省級各相關部門要加強協(xié)同配合,形成工作合力,統(tǒng)籌推進各項工作落實落地。市、縣人民政府是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責任主體,要建立市級、縣級領導小組,確定牽頭單位,落實部門責任和分工,整合資源,扎實推進共同締造各項工作。
    (二)強化資金保障。各級人民政府要統(tǒng)籌用好現有相關財政資金,優(yōu)先支持開展共同締造活動,切實提高財政資金使用效益。創(chuàng)新財政資金投入方式,拓寬資金籌集渠道,充分調動各方資源積極參與支持共同締造活動,為推進共同締造提供工作保障。
    (三)加強督促指導。各市(區(qū))推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組要切實加強對各縣(市、區(qū))活動開展情況的督促指導,確保各項工作落到實處。省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省級有關部門以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設效果等為重點,對各縣(市、區(qū))開展共同締造活動情況進行評估評價。
    (四)做好宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發(fā)現、總結和宣傳共同締造活動中涌現出來的鮮活經驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。