加大氣象科普宣傳，提高災(zāi)害應(yīng)急能力。為了在事故發(fā)生時及時響應(yīng)，我們可以提前準(zhǔn)備好應(yīng)急預(yù)案。那么如何寫一份應(yīng)急預(yù)案？你可以讀一下編輯整理的水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案怎么寫，僅供參考，歡迎大家閱讀。
水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案怎么寫 篇1
1事故特征
1.1水害事故主要有地表水潰入井下、老空突水、災(zāi)害性天氣等。
1.2事故多發(fā)生采煤工作面、掘進(jìn)迎頭中。
1.3水害事故有有季節(jié)性，一般發(fā)生在汛期，一旦發(fā)生，會造成人員傷亡。
1.4井下水害事故的預(yù)兆：煤層發(fā)潮發(fā)暗；巷道壁掛汗、掛紅；煤層變涼；工作面溫度降低、有霧氣；頂板來壓，淋水加大；有水聲；工作面有害氣體增加；打鉆時鉆孔底松軟或有水。
2應(yīng)急組織與職責(zé)
2.1應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況：
基層單位應(yīng)急自救組織以班組為單位，由全班組人員組成。應(yīng)急自救組織組長由班組長擔(dān)任，成員為全體班組人員組成。
2.2應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)：
2.2.1應(yīng)急自救組織組長職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)察看事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，并快速報(bào)告給調(diào)度室。
（2）帶領(lǐng)全班組人員，開展自救、互救工作。
2.2.2應(yīng)急自救組織成員職責(zé)
（1）在班組長的帶領(lǐng)下開展自救、互救工作。
（2）盡可能采取措施減少事故擴(kuò)大，減小人員傷亡。
3應(yīng)急處置
3.1事故應(yīng)急處置程序
現(xiàn)場發(fā)生水害事故后，現(xiàn)場人員必須立即撤退并向礦調(diào)度室匯報(bào)。
3.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施:
3.2.1發(fā)生水災(zāi)時，施工人員在有經(jīng)驗(yàn)老工人或帶班長的帶領(lǐng)下撤離到安全地點(diǎn)，同時，通知水泵司機(jī)把水泵全部啟動起來，關(guān)閉防水閘門。
3.2.2切斷與搶險(xiǎn)無關(guān)的電源，保證礦井排水供電。
3.2.3人員撤退的原則是：從下水平到上水平，從低處到高處，從井下向地面走，沿避水路線撤退。
3.2.4若水勢很大，退路被阻時，尋找安全位置時，盡量選擇離大巷或井筒較近的高處暫避，同時發(fā)出呼救信號。立即組織人員查明出水原因，針對實(shí)際情況制定具體措施進(jìn)行營救。
4注意事項(xiàng)
4.1應(yīng)急搶險(xiǎn)人員應(yīng)按規(guī)定佩帶符合標(biāo)準(zhǔn)的個人防護(hù)用品。
4.2應(yīng)采購國家指定的專業(yè)廠家生產(chǎn)的搶險(xiǎn)救援器材，要嚴(yán)格采購、入庫、存放過程及使用前的檢查驗(yàn)收關(guān)，并按規(guī)定使用。
4.3制定的應(yīng)急救援對策或措施要有針對性、可操作性，最好執(zhí)行事前演練過的救援對策或措施。
4.4現(xiàn)場自救互救應(yīng)遵循保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則，防止事故蔓延，降低事故損失。
4.5應(yīng)急救援結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員對本次救援工作進(jìn)行總結(jié)，找出存在問題，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案怎么寫 篇2
為切實(shí)加強(qiáng)我校防暴雨洪澇等自然災(zāi)害工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步抓好學(xué)校防御洪澇和地質(zhì)災(zāi)害工作，建立高效有序的救災(zāi)運(yùn)行機(jī)制，提高防災(zāi)救災(zāi)工作的整體水平，大限度地避免和減輕暴雨洪澇災(zāi)害造成的危害，保證學(xué)校師生生命及財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我校穩(wěn)定和諧的發(fā)展，特制定我校校園洪澇應(yīng)急預(yù)案:
一、成立學(xué)校洪澇應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌策劃和指揮校園洪澇安全工作：
組長：王忠元
副組長：劉玉萍
成員：全體教師
二、應(yīng)急預(yù)警
1、做好安全自護(hù)教育，全校學(xué)生進(jìn)行一次防洪澇自護(hù)安全教育，要求學(xué)生做到不要走低洼路貪玩；不要到塘邊、水溝邊玩；放學(xué)后及時回家；不要到河邊、水溝里抓魚等。
2、防汛工作，責(zé)任到人，防汛工作校長是全校第一責(zé)任人，班主任為全班第一責(zé)任人，全體教師都有責(zé)任，搞好防汛工作。
3、如遇突發(fā)事件，學(xué)生不能回家。學(xué)生以原有班為單位安排在教室里，由班主任負(fù)責(zé)，學(xué)校及時與上級聯(lián)系，統(tǒng)一進(jìn)行疏散。
4、針對部分家長缺乏安全意識、安全知識和責(zé)任感的問題，要求各學(xué)校、幼兒園再致家長一封信，把安全要求、責(zé)任和安全知識告知家長，明確學(xué)校和家長各自的職責(zé)和義務(wù)，引導(dǎo)家長共同做好學(xué)生防汛安全工作。
三、預(yù)案啟動
凡遇重大、特大暴雨或洪澇災(zāi)害時，學(xué)校啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
四、救援程序
1．發(fā)生事故后，校長帶領(lǐng)教師應(yīng)在第一時間趕到事故現(xiàn)場，按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立足自救或者實(shí)施援救：
（1）當(dāng)暴雨洪澇引起人員傷亡的，及時實(shí)施消防、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、努力保證人員安全；
（2）保護(hù)好現(xiàn)場和保證通信設(shè)備完好，內(nèi)外、上下主要信息聯(lián)絡(luò)暢通。
2．暴雨洪澇災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到重、特大暴雨洪澇事故報(bào)告后，立即向上級教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，成立事故處理現(xiàn)場指揮小組，指揮小組組長由校長擔(dān)任，對搶險(xiǎn)救災(zāi)事故處理實(shí)行統(tǒng)一指揮。
3．參加搶險(xiǎn)救援工作，在事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下實(shí)施救援，不得拖延、推諉，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少事故損失，防止事故蔓延擴(kuò)大：
（1）現(xiàn)場指揮由校長負(fù)總責(zé)，各組員各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一行動。
（2）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員，排除險(xiǎn)情。
（3）迅速控制危害源，并對危害源造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)和危害程度。
4．暴雨來臨時段，學(xué)校值班人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡視，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
（1）若房屋內(nèi)漏雨，應(yīng)當(dāng)切斷電源，有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學(xué)生，以及貴重設(shè)備。學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)閉所有門窗。
（2）發(fā)現(xiàn)暴雨將至或已到時，不得將學(xué)生放回家，必須留在教室等候?qū)W生家長來接。
（3）積水退盡后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。
五、暴雨洪澇災(zāi)害事故報(bào)告
（1）發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害事故時，事故當(dāng)事人或者發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)卣捅┯旰闈碁?zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；緊急情況要報(bào)警，有傷亡、火災(zāi)、爆炸時，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場并迅速組織搶救人員和財(cái)產(chǎn)。
（2）較大以上暴雨洪澇災(zāi)害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后一小時內(nèi)將事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、起因、造成后果、已采取措施等情況報(bào)告鎮(zhèn)教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)。
六、校園洪澇以及要求
(一)在突發(fā)性事件發(fā)生時，首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師，為該預(yù)案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重，無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)等報(bào)警任務(wù)，要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報(bào)告工作，如接警后拖延、推委等，一律視為玩忽職守、失職或?yàn)^職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，給予嚴(yán)肅的行政處分，直到追究刑事責(zé)任。
(二)在突發(fā)事件發(fā)生后，全校教職工教要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全視為第一要務(wù)，不得臨陣退怯，更不得采取事不關(guān)己的回避脫逃手段，否則，將視作嚴(yán)重違反《教師職業(yè)道德》，給予降級、撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴(yán)重后果的，依法給予開除，行政處分，直到追究刑事責(zé)任。
(三)突發(fā)事故發(fā)生后，由當(dāng)事人（第一個報(bào)告者或知情者），在應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組中主管負(fù)責(zé)人的召集下，在案發(fā)2小時內(nèi)，認(rèn)真、仔細(xì)、如實(shí)寫好突發(fā)事故情況匯報(bào)，以備查用。
(四)學(xué)校要制訂相關(guān)的突發(fā)事件第一時間到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行管理的應(yīng)對措施，具體落實(shí)人員，以認(rèn)真有效貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組指令，確保師生平安。
水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案怎么寫 篇3
一、演練目的
為預(yù)防夏季雨水天氣，防止洪水灌井等安全隱患，經(jīng)管路隊(duì)決定，在68310瓦斯治理巷進(jìn)行水災(zāi)避災(zāi)路線現(xiàn)場處置應(yīng)急演練，為保證演練可以順利進(jìn)行，特制定演練方案如下。
二、演練地點(diǎn)及演練項(xiàng)目
1、名稱：68310水災(zāi)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練方案
2、響應(yīng)級別：二級
3、模擬傷亡情況：無人員傷亡
三、演練時間
20xx年7月10日16時00分（丙班）
四、演練地點(diǎn)
68310瓦斯治理巷
五、演練參與人員
包括演練人員、控制人員、觀摩人員
1、演練人員
井下演練人員由7月10日井下所有作業(yè)人員與區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組成。地面演練人員由地面指揮部成員、參演單位領(lǐng)導(dǎo)及各應(yīng)急救援小組成員組成。
2、控制人員
由指揮部成員、地面控制人員和井下現(xiàn)場控制人員組成，主要工作任務(wù)是指揮和控制演練范圍、時間和進(jìn)度，引導(dǎo)參演人員按應(yīng)急程序?qū)嵤┭菥毿袆樱_保規(guī)定的演練內(nèi)容得到充分演練，并負(fù)責(zé)解決演練過程中出現(xiàn)的各類問題，保障演練過程安全進(jìn)行。
總指揮在礦調(diào)度指揮中心全面負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的指揮與控制工作；地面應(yīng)急指揮基地副總指揮負(fù)責(zé)地面指揮和協(xié)調(diào)；各應(yīng)急小組組長及參演科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本系統(tǒng)地面參與演練人員的指揮與控制；井下帶班區(qū)隊(duì)長及班組長分別負(fù)責(zé)各自分管的現(xiàn)場人員的指揮與控制。
3、模擬人員
管路隊(duì)7月10日丙班跟班隊(duì)長及全隊(duì)井下作業(yè)職工
4、觀摩人員
由上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成。
以上人員在演練過程中要求做到以下幾點(diǎn)：演練人員對演練情景中的事件或模擬情況，根據(jù)指揮中心的命令，做出應(yīng)急響應(yīng)；控制人員根據(jù)演練情景控制演練人員，按照演練方案的要求，確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示；評價(jià)人員負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)展情況，收集與演練相關(guān)的事實(shí)、事件、時間，負(fù)責(zé)對演練進(jìn)展情況進(jìn)行記錄；觀摩人員負(fù)責(zé)對整個演練過程進(jìn)行總體評價(jià)。
六、應(yīng)急演練組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及相關(guān)職責(zé)
（一）應(yīng)急演練指揮中心設(shè)在抽采區(qū)調(diào)度
總指揮：區(qū)長、安全區(qū)長
成員：工程師、管路隊(duì)隊(duì)長、書記及地面工作人員
（二）分工與職責(zé)
1、各應(yīng)急演練小組組成及成員
（1）應(yīng)急演練小組
組長：管路隊(duì)隊(duì)長
成員：所有應(yīng)急演練人員
（2）通訊聯(lián)絡(luò)小組
組長：隊(duì)技術(shù)員
成員：技術(shù)員及青監(jiān)崗員
（3）物資供應(yīng)小組
組長：隊(duì)核算員
成員：所有材料員
（4）醫(yī)療救護(hù)小組
組長：支部書記
成員：本隊(duì)所有急救員
（5）交通運(yùn)輸小組
組長：管路隊(duì)安全隊(duì)長
成員：管路隊(duì)有關(guān)人員
（6）信息報(bào)道小組
組長：主管技術(shù)員
成員：團(tuán)支部及團(tuán)員
2、指揮部及各小組職責(zé)
（1）區(qū)長、安全區(qū)長是本次應(yīng)急演練的總指揮，全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施本次應(yīng)急演練活動。
（2）工程師和各應(yīng)急小組組長親自負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急小組的具體應(yīng)急演練行動，是應(yīng)急演練行動現(xiàn)場指揮與控制的第一責(zé)任者。
（3）技術(shù)員應(yīng)根據(jù)《杜兒坪礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》要求，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置前期的組織協(xié)調(diào)和培訓(xùn)工作，應(yīng)急演練的組織、監(jiān)督管理。
（4）參與本次應(yīng)急演練行動區(qū)隊(duì)的區(qū)長、隊(duì)長、跟班隊(duì)長、工長及安全員、瓦斯員，負(fù)責(zé)事故報(bào)警，組織本隊(duì)、本班人員進(jìn)行應(yīng)急處置，并向區(qū)調(diào)度報(bào)告應(yīng)急演練進(jìn)展情況。
（5）區(qū)調(diào)度、勞資科考勤站負(fù)責(zé)入井人數(shù)和時間的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，充電室、儀器房、浴池隊(duì)為相關(guān)人員發(fā)放礦燈、自救器、便攜式瓦斯報(bào)警儀和更衣提供方便。
七、演練方案
（一）事故報(bào)警、接警與通知
1、報(bào)警
7月10日丙班16:00時，工長梁建明匯報(bào)68310瓦斯治理巷巷道壁的本煤層瓦斯抽采孔突然涌出大量水，情況緊急請求指示。
2、接警
抽采區(qū)調(diào)度接到報(bào)警后，迅速作出以下安排：
（1）調(diào)度員問清突水現(xiàn)場具體情況，并準(zhǔn)確詳細(xì)記錄。
（2）積極響應(yīng)《杜兒坪礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《礦井水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》
（3）調(diào)度員迅速通知總指揮到位，并向礦調(diào)度匯報(bào)基本情況。
（4）通知各單位負(fù)責(zé)人到調(diào)度室集合。
水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案怎么寫 篇4
1.總則
編制目的
為及時、有效地處理本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生和可能發(fā)生的水旱災(zāi)害，最大限度地減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
編制依據(jù)
依據(jù)《xxx防洪法》、《xxx水法》、《貴州省防洪條例》、《貴州水旱災(zāi)害》、《烏當(dāng)區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)劃》、《烏當(dāng)區(qū)防洪預(yù)案》、《烏當(dāng)區(qū)抗旱預(yù)案》、《烏當(dāng)區(qū)抗旱排澇服務(wù)隊(duì)建設(shè)規(guī)劃報(bào)告》、《烏當(dāng)區(qū)2008年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《烏當(dāng)區(qū)1963－2004年水旱災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)表》。
編制原則
（1）以人為本、安全第一。最大限度地減少水旱災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和危害，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
（2）預(yù)防為主、常備不懈。建立健全水旱災(zāi)害防范體系、信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
（3）屬地管理、先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生水旱災(zāi)害，按照行政區(qū)域管轄范圍，由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處等負(fù)責(zé)先期組織應(yīng)急處置。
（4）分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)。根據(jù)水旱災(zāi)害的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源、持續(xù)時間、影響范圍等，分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
（5）加強(qiáng)監(jiān)控、科學(xué)決策。依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)、裝備對汛情、旱情進(jìn)行監(jiān)控。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員、專家的作用，科學(xué)決策，提高水旱災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)和水平。
適用范圍
本區(qū)發(fā)生或可能發(fā)生的特別重大和重大水旱災(zāi)害時，適用本預(yù)案；本區(qū)發(fā)生或可能發(fā)生的較大和一般水旱時，本預(yù)案先行啟動，上級預(yù)案啟動后，本預(yù)案繼續(xù)處于啟動狀態(tài)。
2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
（1）烏當(dāng)區(qū)防汛抗旱指揮部是在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)對全區(qū)水旱災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照屬地管理、先期處置、分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的水旱災(zāi)害處置工作。防汛抗旱工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。
（2）烏當(dāng)區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長由烏當(dāng)區(qū)分管副區(qū)長擔(dān)任；副指揮長由區(qū)人武部部長、區(qū)政府分管副主任、區(qū)水利局局長擔(dān)任；成員由區(qū)公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國土分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)供銷社、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供電局、區(qū)電信局、區(qū)移動公司、區(qū)聯(lián)通公司、區(qū)教育局、區(qū)氣象局、區(qū)xxx、區(qū)鄉(xiāng)企局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
（3）區(qū)防汛抗旱指揮部的主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)防汛抗旱工作；在發(fā)生或可能發(fā)生重大和特別重大水旱災(zāi)害時決定啟動區(qū)水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；督促檢查各級各有關(guān)部門在處置水旱災(zāi)害中，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定、保障人民及社會財(cái)富安全的、法規(guī)和政策的情況；負(fù)責(zé)與周邊區(qū)、縣、市人民政府在處置特別重大和重大水旱災(zāi)害中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系；完成上級交辦的任務(wù)。
（4）區(qū)防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室在區(qū)水利局。主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛抗旱工作的法規(guī)、政策和上級防辦的決定、調(diào)度命令；負(fù)責(zé)區(qū)防汛抗旱指揮部日常工作；負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)，及時掌握分析、報(bào)送重要信息，向區(qū)政府、市防辦提出處置水旱災(zāi)害建議，執(zhí)行區(qū)政府、市防辦決定；向市防辦報(bào)告本區(qū)有關(guān)水旱災(zāi)害的信息；組織制定全區(qū)水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、水旱災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案及水利工程調(diào)度運(yùn)行方案；負(fù)責(zé)全區(qū)特別重大、重大水旱災(zāi)害的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)組織工作；組織防汛抗旱工作檢查，督促做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作，檢查督促河道清障和險(xiǎn)工險(xiǎn)段的處理以及水毀工程的修復(fù)；協(xié)調(diào)提供水旱災(zāi)害應(yīng)急處置保障，根據(jù)全區(qū)汛情、旱情、災(zāi)情和水利工程的運(yùn)行狀況，制定防御水、旱災(zāi)情對策方案，必要時發(fā)布水情預(yù)報(bào)、警報(bào)和汛情、旱情公報(bào)；負(fù)責(zé)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)、物資的計(jì)劃、調(diào)配、監(jiān)督和管理，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，指導(dǎo)各行業(yè)的防汛抗旱工作，及時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)提出決策參謀意見。組織開展防汛抗旱救災(zāi)宣傳，總結(jié)推廣防汛抗旱、救災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn)；負(fù)責(zé)組織建設(shè)應(yīng)急綜合體系；按照區(qū)委、區(qū)政府和市防辦的指令，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全區(qū)水利、水電設(shè)施的水量；完成上級交辦的任務(wù)。
（5）區(qū)防汛抗旱指揮部聘請有關(guān)專家組成“烏當(dāng)區(qū)水旱災(zāi)害專家咨詢組”，為區(qū)防汛抗旱指揮部提供決策咨詢和工作建議；必要時，參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
（6）區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位職責(zé)
區(qū)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)處置水旱災(zāi)害的綜合協(xié)調(diào)等工作。
區(qū)水利局：協(xié)調(diào)防汛抗旱工作，負(fù)責(zé)防洪排澇抗旱工作的管理，搞好山塘、水庫的蓄水和洪澇災(zāi)害的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作；提供水情、旱情、工情；負(fù)責(zé)防洪、水利工程的安全運(yùn)行，并組織對所轄病險(xiǎn)水電工程的監(jiān)測處理和水利水毀工程的修復(fù)；提出防汛抗旱所需經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備、通信方案。密切監(jiān)視系統(tǒng)內(nèi)水庫（電站）所在流域的雨情、水情以及工程運(yùn)行情況變化，及時向區(qū)防指報(bào)告有關(guān)情況。
區(qū)發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排防洪工程建設(shè)、除險(xiǎn)加固、水毀修復(fù)等工程的立項(xiàng)和審批。
區(qū)人武部：根據(jù)防汛抗旱工作需要，負(fù)責(zé)組織防汛搶險(xiǎn)和抗旱骨干隊(duì)伍，參與營救群眾、轉(zhuǎn)移物資和急難險(xiǎn)重抗洪救災(zāi)工作，協(xié)同防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)組織做好河道清淤除障工作。
區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)抗洪抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)區(qū)社會治安秩序，打擊盜竊、哄搶防汛抗旱物資、破壞防洪、供水設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)同防汛抗災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，做好防汛抗旱治安保衛(wèi)工作，協(xié)助做好河道清障工作。
區(qū)民政局：組織協(xié)調(diào)救災(zāi)工作，調(diào)查核實(shí)并提供災(zāi)情數(shù)據(jù)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救，指導(dǎo)災(zāi)民安置工作，妥善安排災(zāi)民生活。。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排和調(diào)撥防汛抗旱經(jīng)費(fèi)，配合區(qū)防汛辦及時下達(dá)險(xiǎn)工隱患處理、搶險(xiǎn)救災(zāi)、水毀修復(fù)經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用。
區(qū)國土資源分局：負(fù)責(zé)山體滑坡、崩塌、地面崩陷、泥石流、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的防治、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)城市防洪安全和城區(qū)排澇，參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)居民區(qū)山洪災(zāi)害防治工作。
區(qū)城管局：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建筑工程，城鎮(zhèn)內(nèi)河道、下水道的防洪排澇的行業(yè)管理，修復(fù)管轄范圍內(nèi)的水毀工程。
區(qū)交通局：負(fù)責(zé)所轄公路交通設(shè)施、工程的防洪安全，優(yōu)先運(yùn)送防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)的防疫人員和物資，并為緊急搶險(xiǎn)和人員撤離及時協(xié)調(diào)提供所需的'交通工具。
區(qū)農(nóng)業(yè)局：及時掌握并提供農(nóng)作物遭受洪澇、干旱災(zāi)害影響的情況，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展生產(chǎn)自救。
區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。
區(qū)供銷社：及時掌握和供應(yīng)抗災(zāi)救災(zāi)所需的化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資，并負(fù)責(zé)所屬企業(yè)和倉庫的防洪安全，洪災(zāi)發(fā)生時為抗洪搶險(xiǎn)提供鐵鍬、抬桿等物資。。
區(qū)安監(jiān)局：對已建和在建水利工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作加強(qiáng)綜合監(jiān)督管理，督促有關(guān)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門做好建設(shè)工程的生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察。
區(qū)供電局：負(fù)責(zé)所轄電站（水庫）的運(yùn)行安全和區(qū)防辦防洪調(diào)度命令的實(shí)施，汛期所轄電站（水庫）在防洪限制水位以下運(yùn)行。保障防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)的電力供應(yīng)。負(fù)責(zé)汛期所轄電站（水庫）按批準(zhǔn)的防汛調(diào)度方案調(diào)度，確保安全運(yùn)行。密切監(jiān)視所轄電站（水庫）所在流域的雨情、水情以及工程運(yùn)行情況變化，及時向區(qū)防辦報(bào)告有關(guān)情況。
區(qū)電信局、區(qū)移動公司、區(qū)聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)通信設(shè)施的防洪安全，及時排除通信線路故障，確保防汛抗旱信息及時傳遞。
區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)儲備生活必需品等應(yīng)急物資，做好受災(zāi)地的生活必需品供應(yīng)。
區(qū)教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校的防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作，及時掌握并提供學(xué)校受洪澇災(zāi)害情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建工作。
區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測天氣形勢，分析發(fā)展趨勢，為防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)及時提供天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)氣象資料。
區(qū)xxx：負(fù)責(zé)糧食倉庫的防汛抗災(zāi)，確保儲備糧食的安全和救災(zāi)糧食的組織協(xié)調(diào)、調(diào)運(yùn)及供應(yīng)。洪災(zāi)發(fā)生時為抗洪搶險(xiǎn)提供必要物資（麻袋、編織袋等）。
區(qū)鄉(xiāng)企局：負(fù)責(zé)所屬企業(yè)的防汛抗旱工作，作好小煤窯的汛前、汛期中的安全檢查，搞好抗洪、排澇救災(zāi)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，要成立相應(yīng)的指揮部或領(lǐng)導(dǎo)小組，。負(fù)責(zé)本轄區(qū)的水旱災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)等工作。
應(yīng)急聯(lián)動
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，在區(qū)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，駐烏當(dāng)區(qū)武警部隊(duì)、區(qū)人武部、民兵、預(yù)備役人員、公安、消防人員、區(qū)相關(guān)單位參與和配合開展應(yīng)急處置工作。
3.信息處理
信息處理
（1）區(qū)防汛辦負(fù)責(zé)全區(qū)水旱災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警信息和動態(tài)信息的接報(bào)、研究判斷和處理工作，根據(jù)對事件地發(fā)生、持續(xù)時間及影響范圍和判斷，向區(qū)委、區(qū)政府提出啟動本預(yù)案的建議。
（2）區(qū)防汛辦按照監(jiān)測、預(yù)警、接警、傳遞和報(bào)送突發(fā)公共事件信息的有關(guān)規(guī)定，及時向區(qū)防汛抗旱指揮部、區(qū)委、政府報(bào)送水旱災(zāi)害信息，并確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確。
（3）水旱災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處應(yīng)按規(guī)定及時將信息報(bào)區(qū)防汛辦、區(qū)政府，并隨時續(xù)報(bào)現(xiàn)場采集的相關(guān)動態(tài)信息；需報(bào)上級有關(guān)部門的，由區(qū)防辦報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部、區(qū)委、區(qū)政府按有關(guān)規(guī)定報(bào)送。
4.預(yù)測、預(yù)警和御災(zāi)機(jī)制
信息監(jiān)測與報(bào)告
水利、氣象等部門負(fù)責(zé)雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情的常規(guī)信息監(jiān)測，一旦出現(xiàn)水旱災(zāi)害征兆，第一時間內(nèi)通知區(qū)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，并報(bào)告上級主管部門。進(jìn)入汛期、旱期，各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并及時上報(bào)有關(guān)情況。區(qū)防汛辦負(fù)責(zé)發(fā)布防御暴雨、洪水、干旱的通報(bào)、通告、通知。負(fù)責(zé)收集、處理、研判水旱災(zāi)情，重大信息及時向區(qū)委、政府工作報(bào)告，并通知區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處人民政府。
區(qū)防汛抗旱指揮部設(shè)立24小時值班，電話：xxxxx。
預(yù)警級別的確定及發(fā)布
預(yù)警級別的確定：根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)的降雨量和持續(xù)干旱天數(shù)，水旱災(zāi)害預(yù)警級別分為：特別重大（Ⅰ級），發(fā)布紅色預(yù)警信號；重大（Ⅱ級），發(fā)布橙色預(yù)警信號；較大（Ⅲ級），發(fā)布黃色預(yù)警信號；一般（Ⅳ級），發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信號。
藍(lán)色預(yù)警信號由區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后發(fā)布。黃色、橙色、紅色預(yù)警信號由區(qū)政府報(bào)上級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
預(yù)警行動
預(yù)警發(fā)出后，事發(fā)地政府部門應(yīng)加強(qiáng)值班，并按相應(yīng)預(yù)案做好防御準(zhǔn)備和處置，密切監(jiān)視江河、水庫水情和天氣變化情況，分析其未來的發(fā)展趨勢，及時發(fā)出通報(bào)，做好群眾轉(zhuǎn)移疏散的準(zhǔn)備工作。
5.應(yīng)急響應(yīng)
分級響應(yīng)
（1）發(fā)生水旱災(zāi)害，按照屬地管理、先期處置、分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則啟動各級水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處置，上級預(yù)案的啟動是在下級預(yù)案先行啟動響應(yīng)的狀態(tài)的基礎(chǔ)上進(jìn)行啟動，上級預(yù)案啟動后，下級預(yù)案繼續(xù)處于啟動狀態(tài)。根據(jù)江河洪水水位（流量）、城鎮(zhèn)受淹狀況、水庫險(xiǎn)情、受旱天數(shù)、因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失程度，水旱災(zāi)害分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個等級（具體災(zāi)害級別標(biāo)準(zhǔn)附后）。發(fā)生重大水旱災(zāi)害（Ⅱ級）或特別重大水旱災(zāi)害（Ⅰ級）時，啟動市級預(yù)案；發(fā)生較大水旱災(zāi)害（Ⅲ級），一般水旱災(zāi)害（Ⅳ級）時，啟動區(qū)級預(yù)案。根據(jù)處置工作需要，上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可決定提高應(yīng)急響應(yīng)級別。
（2）發(fā)生跨區(qū)域水旱災(zāi)害時，事發(fā)地人民政府要及時與相關(guān)地方人民政府聯(lián)系，溝通信息，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
基本應(yīng)急程序
水旱災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)立即將事件情況報(bào)告區(qū)防汛辦和區(qū)政府，同時開展先期處置工作；區(qū)防汛辦立即向區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告事件情況并提出啟動預(yù)案的建議；防汛抗旱指揮部決定啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案后，立即組成現(xiàn)場指揮部；防汛辦立即通知指揮部成員單位迅速組織處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，并調(diào)配所需應(yīng)急資源；現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置；如果事態(tài)無法得到有效控制，由現(xiàn)場指揮部向區(qū)防汛抗旱指揮部請求實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急。應(yīng)急處置結(jié)束后，轉(zhuǎn)入后期處置工作階段。
特別重大、重大、較大水旱災(zāi)害應(yīng)急處置
特別重大、重大、較大水旱災(zāi)害發(fā)生后，由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及其防汛抗旱指揮部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)第一響應(yīng)，立即組織實(shí)施抗災(zāi)搶險(xiǎn)等方面的先期處置工作，同時將事件情況報(bào)告區(qū)防汛辦。區(qū)防汛辦提出啟動預(yù)案及成立現(xiàn)場指揮部的建議方案報(bào)區(qū)委、政府，啟動本預(yù)案后，現(xiàn)場指揮部及區(qū)防汛抗旱指揮部各單位立即采取以下應(yīng)急處置措施：
（一）迅速調(diào)派緊急處置和救援隊(duì)伍，進(jìn)入災(zāi)區(qū)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（二）全程跟蹤水旱災(zāi)害及其次生災(zāi)害的發(fā)展、變化情況，做好實(shí)時監(jiān)測、滾動預(yù)報(bào)，并及時將災(zāi)害信息向上下游地區(qū)通報(bào)。
（三）及時向區(qū)防汛抗旱指揮部、區(qū)委、區(qū)政府、市防辦報(bào)告水旱災(zāi)害地發(fā)生、發(fā)展和處置情況。
（四）按照預(yù)定方案開展開放緊急避難所，轉(zhuǎn)移和疏散受災(zāi)人員，做好受災(zāi)群眾的就地安置，保證必需的生活設(shè)施和食品供應(yīng)。
（五）緊急調(diào)撥和配送救災(zāi)所需生活必需品、藥品等物資和搶險(xiǎn)專用設(shè)備、器材。
（六）保障抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場交通、通信暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)。
（七）根據(jù)天氣狀況和災(zāi)情發(fā)展情況適時組織開展人工影響天氣作業(yè)。
（八）維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安和生活秩序。
（九）做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)、預(yù)防疾病流行。
（十）做好農(nóng)作物病蟲害的防治工作
（十一）根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的決定，通知相關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課等。
擴(kuò)大應(yīng)急
特別重大、重大、較大水旱災(zāi)害有擴(kuò)大趨勢或難以控制時，由區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)請區(qū)應(yīng)急委決定擴(kuò)大應(yīng)急；擴(kuò)大應(yīng)急決定作出后，由區(qū)政府調(diào)集各種處置預(yù)備力量投入處置工作。必要時，經(jīng)區(qū)應(yīng)急委同意，報(bào)請市政府請求增援。
應(yīng)急結(jié)束
特別重大、重大、較大水旱災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，現(xiàn)場指揮部向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長報(bào)告情況，請示結(jié)束應(yīng)急處置工作，經(jīng)區(qū)防汛抗旱部指部指揮長報(bào)請區(qū)應(yīng)急委批準(zhǔn)，由現(xiàn)場指揮部宣布現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
新聞報(bào)道
重大水旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的有關(guān)新聞報(bào)道必須經(jīng)區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部審核后，按《烏當(dāng)區(qū)突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行報(bào)道。
6.后期處置
善后處置
事發(fā)地人民政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，現(xiàn)場清理，污染物收集與處理等事項(xiàng)。盡快清除災(zāi)害后果和影響，安撫受災(zāi)群眾，保證社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。
應(yīng)急工作總結(jié)
應(yīng)急工作結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部對應(yīng)急工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對表現(xiàn)突出者提出表彰和獎勵建議，對存在問題，要認(rèn)真分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出處理意見，總結(jié)報(bào)告要及時上報(bào)區(qū)政府、市防辦。
7.應(yīng)急保障
應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
為提高應(yīng)對水旱災(zāi)害的處置能力，按照“平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合、指揮靈便、反映快速”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組建水旱災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位組建相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍。區(qū)人武部負(fù)責(zé)組建民兵應(yīng)急分隊(duì)，參與處置水旱災(zāi)害，必要時由區(qū)應(yīng)急委協(xié)調(diào)駐區(qū)解放軍、武警、預(yù)備役人員參與應(yīng)急搶險(xiǎn)。同時，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)、群眾團(tuán)體、公益團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍等社會力量的作用。組建烏當(dāng)區(qū)防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)機(jī)動隊(duì)，承擔(dān)重大險(xiǎn)情的專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
通信保障
水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案怎么寫 篇5
一、應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。
1、綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
2、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
3、現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)。現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。
二、急診科洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案怎么寫 篇6
1、總則
編制目的
為了及時妥善處置因暴雨、臺風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害，保證防洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
編制依據(jù)
依據(jù)《xxx水法》、《xxx防洪法》、《xxx防汛條例》、《xxx河道管理?xiàng)l例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》以及《江蘇省防洪條例》、《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和《xx區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等的要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)（以及鄰近市區(qū)發(fā)生但對產(chǎn)生重大影響的）水旱災(zāi)害的防御和應(yīng)急處理。水旱災(zāi)害包括：洪澇、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、干旱、供水危機(jī)等以及由此引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害。
工作原則
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本，以保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo)；防汛防旱工作在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級、分部門負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制；貫徹安全第一，常備不懈，以防為主，防、搶、救相結(jié)合的原則；按照統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則；堅(jiān)持依法防汛，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合的原則。
2、組織指揮體系與職責(zé)
xx區(qū)人民政府設(shè)立xx區(qū)防汛防旱指揮部（以下簡稱區(qū)防指），各區(qū)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)立本級防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)（以下簡稱各區(qū)（鎮(zhèn)）防指），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域防汛防旱突發(fā)事件的應(yīng)對工作。有防汛防旱任務(wù)的單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位防汛防旱突發(fā)事件應(yīng)對工作，并服從當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)
（1）區(qū)長負(fù)責(zé)指揮全區(qū)防汛防旱工作；
（2）分管副區(qū)長為區(qū)防指指揮，具體負(fù)責(zé)全區(qū)防汛防旱工作；
（3）其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)區(qū)相關(guān)文件通知要求分赴各地指導(dǎo)防汛防旱工作。
指揮等級
（1）當(dāng)確定為Ⅳ級（藍(lán)色預(yù)警）時，由區(qū)防辦主任（水利局局長）或副主任主持協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
（2）當(dāng)確定為Ⅲ級（黃色預(yù)警）時，由區(qū)防指副指揮（水利局局長）指揮協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
（3）當(dāng)確定為Ⅱ級（橙色預(yù)警）時，由區(qū)防指指揮（分管區(qū)長）指揮，成立工作組。
（4）當(dāng)確定為Ⅰ級（紅色預(yù)警）時，全區(qū)進(jìn)入緊急防汛期，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)指揮決策，成立工作組。
區(qū)防汛防旱指揮部
xx區(qū)防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防汛防旱工作，其辦事機(jī)構(gòu)為xx區(qū)防汛防旱指揮部辦公室（以下簡稱區(qū)防辦），設(shè)在區(qū)水利局內(nèi)。
區(qū)防指組成
區(qū)防指由區(qū)政府辦公室、區(qū)人武部、水利局、公安局、區(qū)委宣傳部、區(qū)級機(jī)關(guān)工委、區(qū)委農(nóng)工辦、應(yīng)急辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、民政局、財(cái)政局、國土資源局、住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)委、文廣新局、衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保局、xxx、安監(jiān)局、民防局、供銷總社、東方國有資本經(jīng)營公司、氣象局、xx供電公司、xx電信分公司、中石化xx公司、政務(wù)服務(wù)管理辦公室等單位負(fù)責(zé)同志組成。區(qū)政府分管副區(qū)長任指揮，區(qū)政府辦公室、人武部、公安局、水利局的主要負(fù)責(zé)人任副指揮。如有人事變動由區(qū)人民政府（或區(qū)防指）每年發(fā)文明確。
區(qū)防指各成員單位明確一位業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。
非區(qū)防指成員單位，除認(rèn)真做好本部門的防汛防旱工作外，積極協(xié)同和支持區(qū)防汛防旱指揮部及有關(guān)成員單位，共同做好全區(qū)的防汛防旱工作。
指揮、副指揮職責(zé)
指揮（區(qū)政府分管區(qū)長）職責(zé)：主持召開區(qū)防指成員會議，指揮抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作；主持重要的防汛會商會，研究總體調(diào)度方案；簽發(fā)重要的防洪調(diào)度和抗洪搶險(xiǎn)命令，簽發(fā)報(bào)災(zāi)等重要的上報(bào)材料；及時向xx市防汛抗旱指揮部（以下簡稱xx防指）、區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告汛情、災(zāi)情和應(yīng)對措施；請示xx防指、xx市政府、軍分區(qū)調(diào)派物資、部隊(duì)支援抗洪搶險(xiǎn)。
副指揮（區(qū)辦公室分管副主任）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)區(qū)防汛各成員單位相關(guān)工作，全區(qū)防汛防旱重大事件的組織指揮協(xié)調(diào)等工作。
副指揮（區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)駐吳部隊(duì)和武警中隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)；根據(jù)區(qū)防汛防旱指揮部的要求和上級軍分區(qū)的命令、指示，組織、協(xié)調(diào)駐吳部隊(duì)和武警中隊(duì)參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動，協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的人員撤離；協(xié)助指揮工作，協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
副指揮（區(qū)公安局領(lǐng)導(dǎo)）職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安秩序，確?？购榭购祿岆U(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛暢通；依法查處盜竊、哄搶防汛防旱器材、物料以及破壞水利、水文、氣象、電力、通信等設(shè)施的案件，打擊犯罪分子，協(xié)助做好水事糾紛的處理；遇特大洪水、臺風(fēng)侵襲等緊急情況，協(xié)助有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；做好緊急防汛期航道停航期間的相關(guān)安全保障等工作。
副指揮（區(qū)水利局局長）職責(zé)：負(fù)責(zé)區(qū)防指日常工作。
區(qū)防指職責(zé)
區(qū)防指負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全區(qū)的防汛防旱工作，按照有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)預(yù)案的規(guī)定，組織修訂全區(qū)防汛防旱預(yù)案和調(diào)水方案，及時掌握汛情、水情、旱情和災(zāi)情，并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)，組織災(zāi)后重建、應(yīng)急修復(fù)、物資器材補(bǔ)充等，并做好其他相關(guān)防汛防旱協(xié)調(diào)工作。
區(qū)防指成員單位職責(zé)
政府辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)區(qū)防汛各成員單位相關(guān)工作，全區(qū)防汛防旱重大事件的組織指揮協(xié)調(diào)等工作。
人武部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)駐吳部隊(duì)和武警中隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)；根據(jù)區(qū)防指的要求和上級軍分區(qū)的命令、指示，組織、協(xié)調(diào)駐吳部隊(duì)和武警中隊(duì)參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動，協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的人員撤離。
公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安秩序，確?？购榭购祿岆U(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛暢通；依法查處盜竊、哄搶防汛防旱器材、物料以及破壞水利、水文、氣象、電力、通信等設(shè)施的案件，打擊犯罪分子，協(xié)助做好水事糾紛的處理；遇特大洪水、臺風(fēng)侵襲等緊急情況，協(xié)助有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；做好緊急防汛期航道停航期間的相關(guān)安全保障等工作。
水利局：承擔(dān)區(qū)防指的日常工作；組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)防汛防旱工作；做好防汛調(diào)度和抗旱水源的調(diào)度；制定全區(qū)防汛防旱措施以及防汛工程歲修、應(yīng)急處理及水毀修復(fù)工程計(jì)劃；部署防汛防旱準(zhǔn)備工作；提出防汛抗旱所需經(jīng)費(fèi)、物資、設(shè)備、油電方案；負(fù)責(zé)防汛防旱工程的行業(yè)管理，按照分級管理的原則，負(fù)責(zé)水利工程的安全監(jiān)管等工作。
區(qū)委宣傳部：正確把握全區(qū)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)導(dǎo)，災(zāi)害性天氣警報(bào)、預(yù)警信號、公共信息的播發(fā)工作。
區(qū)委農(nóng)工辦：負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱涉農(nóng)相關(guān)問題等的處理。
區(qū)級機(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)區(qū)級機(jī)關(guān)防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建；根據(jù)區(qū)防指的指令，組織、協(xié)調(diào)各搶險(xiǎn)分隊(duì)的行動等。
應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)全區(qū)防汛防旱重大突發(fā)應(yīng)急事件的組織指揮協(xié)調(diào)等工作。
發(fā)改委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)防汛抗旱設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)防汛抗旱重要基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理等。
經(jīng)信委：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)重要商品市場運(yùn)行和供求形勢的監(jiān)控，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的組織、生活必需品等的市場供應(yīng)。
民政局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全區(qū)水旱災(zāi)害的救災(zāi)工作；組織核查災(zāi)情，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作信息，及時向區(qū)防指提供災(zāi)情信息；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水旱災(zāi)區(qū)救災(zāi)和受災(zāi)群眾的生活救助；管理、分配救災(zāi)款物，并監(jiān)督檢查其使用情況；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。
財(cái)政局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)防汛抗旱和救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及時安排險(xiǎn)工隱患處理、搶險(xiǎn)救災(zāi)、水毀修復(fù)工程、防汛物資補(bǔ)充、儲備等經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用。
國土局：負(fù)責(zé)組織監(jiān)測、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害等工作。
住建局：負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)全區(qū)城市防洪抗旱規(guī)劃制訂工作，組織、指導(dǎo)城區(qū)居民小區(qū)的防洪排（水）澇工作；加強(qiáng)對建筑施工泥漿水和建筑垃圾的管理和處置；在臺風(fēng)警報(bào)期間督促停止建筑安裝、高空作業(yè)和露天起吊等工作。