行政調(diào)解工作總結(jié)【篇1】
一、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)保障,構(gòu)筑矛盾糾紛排查調(diào)解長效機(jī)制
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視生產(chǎn)安全事故行政調(diào)解工作,及時(shí)召開生產(chǎn)安全事故分析會(huì),把矛盾糾紛排查調(diào)解工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入議程,專題研究部署矛盾糾紛排查調(diào)解工作;親自參與和指導(dǎo)群體性矛盾糾紛調(diào)解工作,研究協(xié)調(diào)解決人民調(diào)解工作中的問題,指導(dǎo)工作開展。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。一是健全完善舉報(bào)機(jī)制。設(shè)立舉報(bào)電話:,對(duì)排查掌握的經(jīng)營性矛盾糾紛,根據(jù)產(chǎn)生的原因、特征,逐件制定工作措施,落實(shí)責(zé)任人,就地及時(shí)化解,防止矛盾激化。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、集中力量調(diào)處解決。對(duì)于短期內(nèi)難以徹底化解的矛盾糾紛,積極主動(dòng)地做好思想工作,落實(shí)防范措施,防止矛盾升級(jí)。進(jìn)一步推進(jìn)完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛。二是健全規(guī)范工作制度。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步健全和規(guī)范工作制度,明確工作職責(zé),完善和落實(shí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度、重大突發(fā)糾紛和重要信息緊急報(bào)送制度,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解責(zé)任制、責(zé)任追究制度等。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升新時(shí)期人民調(diào)解理論水平
(一)加強(qiáng)信息報(bào)送,暢通業(yè)務(wù)交流渠道。充分利用現(xiàn)代辦公資源,設(shè)立專門qq群,積極鼓勵(lì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安辦以電子文檔的方式報(bào)送工作信息,縮短信息收集周期。同時(shí),積極暢通對(duì)“上”和對(duì)“下”兩條渠道,對(duì)“下”通過加強(qiáng)與信息員的日常溝通,了解相關(guān)工作情況,及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo);對(duì)“上”主動(dòng)了解上級(jí)信息編發(fā)要點(diǎn),積極著手組織素材,及早謀劃有關(guān)信息,不斷整合資源。
(二)加強(qiáng)宣傳力度,營造濃厚氛圍。按照“排查的早、發(fā)現(xiàn)得了、控制的住、解決的好”的要求,在廣大人民群眾當(dāng)中廣泛宣傳,使廣大干部和群眾對(duì)此項(xiàng)工作有充分的思想認(rèn)識(shí),通過各種途徑,加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)解工作的宣傳力度,使廣大干部和群眾能夠正確對(duì)待工作、生產(chǎn)和生活中發(fā)生的各種矛盾糾紛。
三、強(qiáng)化隱患排查,積極消除各類安全隱患
(一)堅(jiān)持日常排查調(diào)解和敏感時(shí)期集中排查調(diào)解活動(dòng)相結(jié)合。日常排查調(diào)解堅(jiān)持“抓早、抓小、抓快”,注重隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種社會(huì)矛盾糾紛,及時(shí)介入化解。春節(jié)前后、“五一”等重大節(jié)慶活動(dòng)、重要敏感時(shí)期,集中力量開展排查調(diào)解活動(dòng),確保敏感時(shí)期全縣社會(huì)的穩(wěn)定。
(二)堅(jiān)持圍繞局中心工作和矛盾糾紛排查調(diào)解工作相結(jié)合。在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、汛期、上級(jí)發(fā)布重要安全生產(chǎn)方針政策、重大節(jié)日、重大政治社會(huì)敏感期、各地發(fā)生安全事故等敏感節(jié)點(diǎn),都能及時(shí)召開會(huì)議安排部署安全生產(chǎn)工作,打好預(yù)防針,敲響安全警鐘,排查思想隱患,采取針對(duì)性措施認(rèn)真落實(shí),強(qiáng)化安全隱患綜合整治,持續(xù)深入開展道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、學(xué)校、特種設(shè)備、公共娛樂場(chǎng)所、電力、旅游、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域、各類企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患整治工作,及時(shí)有效地化解平息了多起事故事件,有力維護(hù)了社會(huì)安定穩(wěn)定。
四、下一年工作思路
下半年,我局將進(jìn)一步完善行政調(diào)解機(jī)制,妥善處理社會(huì)矛盾,全力構(gòu)建和諧。
(一)深化拓展多元化調(diào)解機(jī)制。進(jìn)一步創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制、拓展調(diào)解領(lǐng)域,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾的化解。
(二)加強(qiáng)矛盾糾紛宣傳教育建設(shè)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,以正面宣傳為主,引導(dǎo)媒體全面、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)道基層矛盾糾紛排查調(diào)解工作開展情況,加大宣傳矛盾糾紛排查調(diào)解工作的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,營造良好的輿論氛圍。
(三)進(jìn)一步探索人民調(diào)解與民事訴訟對(duì)接機(jī)制。與各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)繼續(xù)深入探索行政調(diào)解、人民調(diào)解、治安調(diào)解溝通協(xié)作,逐步構(gòu)筑大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
行政調(diào)解工作總結(jié)【篇2】
20xx年以來,宜春市工商局積極履行行政調(diào)解職能,發(fā)揮工商機(jī)關(guān)的行政調(diào)節(jié)作用,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,提高工作效率,及時(shí)化解各類矛盾糾紛,確保了行政調(diào)解工作的順利開展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。但在開展行政調(diào)解的過程中,也存在著相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度不夠,缺乏物質(zhì)保障,調(diào)解機(jī)構(gòu)不夠完善,調(diào)解結(jié)果沒有法律效力等問題,現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際,將行政調(diào)解工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,扎實(shí)推動(dòng)行政調(diào)解工作向前發(fā)展
(一)進(jìn)一步完善了行政調(diào)解組織機(jī)構(gòu)。今年以來,根據(jù)省局和市政府法制辦要求,市局進(jìn)一步加強(qiáng)了行政調(diào)解的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,完善行政調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。市局在20xx年成立的行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六個(gè)專門工作調(diào)解小組的基礎(chǔ)上,對(duì)行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各專門小組進(jìn)行了調(diào)整,并建立了行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度,制定了聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則。各縣市區(qū)工商局按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,積極開展工作并落實(shí)保障措施,配備調(diào)解人員,按照有關(guān)政策和規(guī)定,始終堅(jiān)持圍繞構(gòu)建和諧社會(huì),始終堅(jiān)持深入基層,真心誠意為群眾辦實(shí)事,為群眾排憂解難,當(dāng)調(diào)則調(diào),調(diào)裁結(jié)合,及時(shí)解決問題,就地化解矛盾。避免和防止了矛盾激化和升級(jí),最大限度地把矛盾糾紛化解在了基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)進(jìn)一步規(guī)范了行政調(diào)解工作制度。一是按照省局《關(guān)于加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的意見》和《打造“工商行政調(diào)解”工作品牌方案》等有關(guān)文件精神,以及市政府法制辦關(guān)于行政調(diào)解工作“十個(gè)一”的工作要求,市局專門印發(fā)了《工商行政調(diào)解工作規(guī)定》《工商行政調(diào)解工作程序》等五個(gè)文件,進(jìn)一步細(xì)化了行政調(diào)解工作一般流程,規(guī)范了行政調(diào)解的范圍和程序,完善了行政調(diào)解有關(guān)文書格式,對(duì)全局行政調(diào)解工作要求使用統(tǒng)一的文書文本,進(jìn)一步規(guī)范了行政調(diào)解工作。二是嚴(yán)格落實(shí)市政府法制辦行政調(diào)解工作“十個(gè)一”要求,建立并完善行政調(diào)解工作制度,選配了6名政治合格、熟悉國家有關(guān)政策和法律、具備一定專業(yè)知識(shí)和行政調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的工作人員專職或兼職從事行政調(diào)解工作,在法規(guī)科下設(shè)專門行政調(diào)解室并配備一套行政調(diào)解設(shè)施,確保有專門的辦公場(chǎng)所,經(jīng)費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷,確保行政調(diào)解工作的人員、組織、場(chǎng)所、制度和經(jīng)費(fèi)“五到位”,沒有出現(xiàn)因沒有履行職責(zé)而上訪或造成重大影響的情況,在全市工商系統(tǒng)營造了良好的行政調(diào)解氛圍。三是建立了行政調(diào)解報(bào)告制度,落實(shí)了工作考評(píng),將行政調(diào)解工作納入了綜治目標(biāo)考核內(nèi)容,并嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度和責(zé)任倒查制度,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。四是加強(qiáng)對(duì)全市行政調(diào)解工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)各縣市區(qū)行政調(diào)解工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,要求各地積極出臺(tái)有關(guān)文件,協(xié)調(diào)法院和司法部門,建立工商行政調(diào)解與司法對(duì)接機(jī)制。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化了行政調(diào)解宣傳教育。一是采取多種形式深入開展宣傳《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》以及涉及工商機(jī)關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章的活動(dòng),提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維權(quán)意識(shí),引導(dǎo)廣大群眾自覺把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要選擇,加大宣傳力度,營造調(diào)解的良好氛圍,二是要求各縣市區(qū)舉辦多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)。如今年6月,銅鼓縣工商局舉辦了行政調(diào)解業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,并發(fā)放行政調(diào)解工作匯編材料,方便調(diào)解人員開展行政調(diào)解工作。
二、查擺問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)行政調(diào)解工作更上新臺(tái)階。
今年,我局行政調(diào)解工作雖然打下了一定的基礎(chǔ),但距離省局和市政府法制辦對(duì)行政調(diào)解工作要求還存在一定差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)行政調(diào)解工作的開展分布不平衡。從調(diào)解類別來看,以消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解居多,合同爭(zhēng)議調(diào)解、行政許可調(diào)解、執(zhí)法監(jiān)管調(diào)解和行政復(fù)議調(diào)解很少,20xx年年初至今,共開展行政調(diào)解823次,其中消費(fèi)爭(zhēng)議822次,執(zhí)法監(jiān)督調(diào)解0次,合同爭(zhēng)議調(diào)解1次,行政許可調(diào)解0次,行政復(fù)議調(diào)解0次,綜治信訪糾紛0次。從主動(dòng)參與調(diào)解的主體來看,主動(dòng)申請(qǐng)行政調(diào)解的大多數(shù)是普通消費(fèi)者,法人和其它組織很少主動(dòng)提出調(diào)解申請(qǐng)。
(二)行政調(diào)解協(xié)議法律效力低,群眾對(duì)其信服力不夠。調(diào)解結(jié)束后,要求制作調(diào)解終結(jié)書或調(diào)解協(xié)議。但工商部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)或行政規(guī)章中沒有確定調(diào)解終結(jié)書或調(diào)解協(xié)議的法律效力,也可以理解為對(duì)雙方當(dāng)事人沒有效力。相比法院調(diào)解的較強(qiáng)約束力,當(dāng)事人難免形成調(diào)解是多此一舉的認(rèn)識(shí)。一旦一方不履行協(xié)議,另一方則無權(quán)請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)或法院強(qiáng)制執(zhí)行,也不能依據(jù)調(diào)解協(xié)議作判決,當(dāng)事人反悔后只能就原糾紛重新提起訴訟。
(三)基層工商人員行政調(diào)解積極性不高,缺乏制度保障和物質(zhì)保障。一是行政調(diào)解工作缺乏物質(zhì)保障。雖然有關(guān)文件對(duì)行政調(diào)解工作辦案經(jīng)費(fèi)有若干規(guī)定,但囿于部分單位經(jīng)費(fèi)實(shí)際,很難保證及時(shí)撥付工作經(jīng)費(fèi)和兌現(xiàn)工作獎(jiǎng)勵(lì),有的部門甚至無力撥付相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。這給工作開展帶來了較大的困難,也一定程度上打擊了辦案人員的工作積極性。二是調(diào)解工作是一項(xiàng)十分艱巨、繁瑣的事項(xiàng)。需要辦案人員具備足夠的耐心,對(duì)工作中的困難要有足夠的認(rèn)識(shí)。同時(shí)在調(diào)解過程中辦案人員容易受到當(dāng)事人的誤解、甚至辱罵、威脅等,這也使得部分工作人員不愿采取調(diào)解方式處理糾紛。三是行政調(diào)解工作存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性,如若操作不當(dāng),極有可能被當(dāng)事人起訴。這也使得有些部門和經(jīng)辦人員不愿“摻和”到糾紛當(dāng)中。四是工商行政調(diào)解工作涉及的部門多,工作雜,沒有統(tǒng)一的工作指導(dǎo)。五是絕大多數(shù)縣市區(qū)局在與法院建立司法銜接制度的過程中存在較大障礙,部分地方法院要求提供省委省政府相關(guān)文件,對(duì)與工商部門建立對(duì)接制度興趣不高,導(dǎo)致各縣市區(qū)工商局的該項(xiàng)工作無法開展。
(四)行政調(diào)解工作規(guī)范性不強(qiáng)。一是行政調(diào)解工作量大且缺乏相應(yīng)規(guī)范指導(dǎo),一些基層工商行政調(diào)解工作人員對(duì)調(diào)解工作無時(shí)限意識(shí),草率從事,執(zhí)法隨意性較大,容易出現(xiàn)工作疏漏。二是部分單位面臨糾紛數(shù)量增多、糾紛種類日趨繁雜,調(diào)解工作的壓力不斷增大但調(diào)解協(xié)議法律效力不明確、不具有強(qiáng)制執(zhí)行力的情況,直接影響了調(diào)解工作的深入開展。
針對(duì)以上問題,我局將認(rèn)真按照省局文件和市政府法制辦對(duì)行政調(diào)解工作的安排,采取有效措施,積極開展行政調(diào)解工作,力爭(zhēng)行政調(diào)解工作取得更大的成績。我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)行政調(diào)解工作。
一是加強(qiáng)宣傳,讓平等、自愿、依法履約的法律精神深入人心,使更多的人認(rèn)識(shí)到法律鼓勵(lì)、提倡和保護(hù)雙方當(dāng)事人就各種爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解或自行和解,知道并愿意選擇工商部門作為中間人調(diào)解合同糾紛,培養(yǎng)公眾對(duì)工商行政調(diào)解的信任。加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)群眾參與。引導(dǎo)群眾依靠行政調(diào)解途徑解決爭(zhēng)議糾紛。及時(shí)總結(jié)、推廣行政調(diào)解工作中的有益做法和成功經(jīng)驗(yàn),為行政調(diào)解工作的開展?fàn)I造一個(gè)公平、公正、法制的和諧社會(huì)環(huán)境。
二是加強(qiáng)調(diào)解人員隊(duì)伍建設(shè),這是搞好工商行政調(diào)解的保障??梢钥紤]設(shè)立專門職位或采取資格考試的方法,挑選有一定法律素養(yǎng)和調(diào)解能力并熱心調(diào)解工作的人員來擔(dān)任調(diào)解人,同時(shí),加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高現(xiàn)有人員的素質(zhì),樹立調(diào)解人員公正、專業(yè)、靈活、清廉的良好形象。提高調(diào)解人員辦案能力。一是加強(qiáng)對(duì)行政調(diào)解工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好行政調(diào)解的緊迫感責(zé)任感。二是打牢調(diào)解工作人員開展調(diào)解工作的素質(zhì)基礎(chǔ),組織調(diào)解工作人員深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)、政策規(guī)定,豐富工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu),提高工作人員辦案能力。強(qiáng)化工作人員程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),在調(diào)解工作中堅(jiān)持公平、公正的辦案作風(fēng)。
三是明確法制機(jī)構(gòu)在行政調(diào)解工作中的監(jiān)督指導(dǎo)作用,加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門之間的溝通協(xié)調(diào)。行政調(diào)解工作目前是由法制牽頭,各業(yè)務(wù)部門具體落實(shí)的工作現(xiàn)狀,因此法制部門和業(yè)務(wù)部門的溝通和協(xié)調(diào)是做好該項(xiàng)工作的關(guān)鍵。由于工商系統(tǒng)開展的行政調(diào)解大多集中在消費(fèi)申訴爭(zhēng)議領(lǐng)域,因此今后法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與消保部門的溝通,對(duì)簡(jiǎn)易程序和口頭電話調(diào)解的案件一并錄入臺(tái)賬,對(duì)一般程序處理的行政調(diào)解案件立卷歸檔。
四是建立健全保障和獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,建立定期考核機(jī)制。將調(diào)解工作納入年度目標(biāo)管理,加大工作的督促力度,兌現(xiàn)對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人的表彰。對(duì)于在工作中敷衍塞責(zé),不負(fù)責(zé)任,互相推諉,導(dǎo)致矛盾糾紛久拖不決,久調(diào)不解,進(jìn)行責(zé)任倒查,使各單位和人員都能做到盡忠盡責(zé),真正發(fā)揮行政調(diào)解在化解糾紛、維護(hù)穩(wěn)定中的作用。
行政調(diào)解工作總結(jié)【篇3】
根據(jù)縣政府法制辦《關(guān)于建立行政調(diào)解信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度的通知》(信府法辦字[20xx]7號(hào))文件精神,我局高度重視,精心組織,對(duì)上半年行政調(diào)解工作進(jìn)行了分析研判。現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
年初,我局召開了專題會(huì),研究部署了行政調(diào)解工作。一是成立由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的局行政調(diào)解工領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了責(zé)任,強(qiáng)調(diào)了行政調(diào)解工作的重要性。二是制定了《煤炭局20xx年行政調(diào)解工作方案》,按照方案要求,細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)。
(二)健全制度,抓好落實(shí)
1、健全完善了行政調(diào)解工作制度。建立了矛盾糾紛調(diào)解室,簽訂了煤礦安全監(jiān)管責(zé)任狀,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制。
2、加強(qiáng)了隊(duì)伍管理。組織核準(zhǔn)審定執(zhí)法人員資格,加強(qiáng)干部職工法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),并參加考試,合格率達(dá)100%,提高了從業(yè)人員素質(zhì);對(duì)違反相關(guān)規(guī)定和紀(jì)律人員給予相應(yīng)處理。
4、接受了縣人大代表的調(diào)研督察。上半年,我局共辦理縣人大代表提案2個(gè),辦理“96333”投訴件12起,滿意率達(dá)98%。
5、認(rèn)真處理投訴、舉報(bào)和信訪。
一是認(rèn)真處理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦案件2起,均得到妥善處理;二是認(rèn)真接待群眾來訪,共接待群眾來訪21起,均得到圓滿解決;三是認(rèn)真處理群眾投訴、信訪案件,共受理處理12起,每起都與投訴、舉報(bào)當(dāng)事人溝通,使處理結(jié)果達(dá)到當(dāng)事人的最大滿意度。
二、存在問題
行政調(diào)解人員工作能力亟待提高。部分年青同志由于接觸群眾工作時(shí)間短,社會(huì)閱歷少,工作經(jīng)驗(yàn)不豐富,法律業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,導(dǎo)致許多糾紛得不到及時(shí)、有效的調(diào)解。
三、下一步工作打算
1、依法規(guī)范調(diào)解工作。嚴(yán)格依照相關(guān)法律和政策規(guī)定開展調(diào)解工作。明確各方當(dāng)事人需自愿接受調(diào)解的基礎(chǔ)上結(jié)合矛盾糾紛的特點(diǎn)和性質(zhì),制定和完善矛盾糾紛調(diào)解處理流程,保證矛盾糾紛的依法及時(shí)處理。
2、完善矛盾糾紛排查機(jī)制。不斷推進(jìn)工作的信息化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。完善矛盾糾紛排查機(jī)制,形成定期排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合,和其他部門相配合的社會(huì)矛盾糾紛排查工作機(jī)制。并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立和完善信息反饋和預(yù)警分析機(jī)制,加強(qiáng)矛盾糾紛的研判分析,完善預(yù)警預(yù)測(cè),切實(shí)做到對(duì)矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。
3、提高調(diào)解人員辦案能力。加強(qiáng)對(duì)行政調(diào)解工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),組織調(diào)解工作人員深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)、政策規(guī)定,提高工作人員辦案能力。
行政調(diào)解工作總結(jié)【篇4】
xx年,統(tǒng)計(jì)局行政調(diào)解工作以圍繞中心、服務(wù)大局為切入點(diǎn),以建立專職、加強(qiáng)保障為重點(diǎn),以整合資源、搭建平臺(tái)、建立聯(lián)動(dòng)為主要內(nèi)容,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,注重實(shí)效,強(qiáng)化宣傳教育,行政調(diào)解工作取得了顯著的成績。及聯(lián)系村寨無一起矛盾糾紛現(xiàn)象出現(xiàn)。現(xiàn)將行政調(diào)解工作總結(jié)如下:
一、以規(guī)范化建設(shè)為抓手,不斷完善各項(xiàng)調(diào)解工作制度。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),兼職調(diào)解工作隊(duì)伍建設(shè)取得了一定進(jìn)展,行政調(diào)解化解新型矛盾糾紛和群體性疑難矛盾糾紛的能力顯著增強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)局按照有關(guān)要求,及時(shí)成立的行政調(diào)解室,并配備了兼職調(diào)解員2人。
(二)完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。密切掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向是調(diào)解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查,在重大節(jié)日前開展定期排查,在重要會(huì)議等敏感時(shí)期進(jìn)行專項(xiàng)排查,做到定期排查與專門排查相結(jié)合。不斷完善制度,先后建立了矛盾糾紛排查制度、調(diào)解員工作職責(zé)、矛盾糾紛登記制度、矛盾糾紛報(bào)告制度、案件回訪制度、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案等。由于排查制度的不斷完善,使我們的調(diào)解工作掌握了主動(dòng),能夠在最佳時(shí)機(jī)介入矛盾糾紛的調(diào)處。
二、狠抓隊(duì)伍建設(shè),著力提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。
(一)狠抓隊(duì)伍,重視調(diào)解室隊(duì)伍建設(shè),在穩(wěn)定人員的基礎(chǔ)上,選調(diào)政治可靠,有威信,有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的人充實(shí)到調(diào)解室;其次在政策上向調(diào)解員傾斜,讓他們?cè)谡紊嫌袠s譽(yù),經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠;第三,把行政調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入單位公務(wù)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,解決調(diào)解場(chǎng)所建設(shè)及調(diào)解工作中遇到的一些實(shí)際困難。
(二)多措并舉,提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。一是參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)介紹、業(yè)務(wù)交流等形式豐富知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力;二是舉辦調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,專業(yè)同志講課,內(nèi)容包括法律知識(shí)、辦案中的實(shí)踐體會(huì)、調(diào)解協(xié)議書的制作等;三是分析、預(yù)測(cè)矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì),做到調(diào)解工作有的放矢。
雖然縣統(tǒng)計(jì)局行政調(diào)解工作在實(shí)際中取得了一定成績,但與領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì),改進(jìn)不足之處,為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
行政調(diào)解工作總結(jié)【篇5】
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為被申請(qǐng)人的復(fù)議案件特別少,說明還需要進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議制度的宣傳工作,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政復(fù)議工作重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)行政管理相對(duì)人更多地選擇行政復(fù)議來維護(hù)自己的合法權(quán)利。
(二)進(jìn)一步提高行政復(fù)議水平。一方面結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)行政復(fù)議配套制度建設(shè),促進(jìn)全縣行政復(fù)議工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。另一方面,加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議辦案人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高其辦案水平和準(zhǔn)確運(yùn)用法律的能力,更好的適應(yīng)行政復(fù)議工作的要求。
(三)窗體頂端
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政訴訟法》,提高政府及部門行政復(fù)議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)能力。為提高行政復(fù)議應(yīng)訴工作能力,各部門及執(zhí)法人員要自覺主動(dòng)地學(xué)習(xí)、研究《行政訴訟法》相關(guān)法律法規(guī)。通過不斷學(xué)習(xí),認(rèn)真研究、探討,提高行政復(fù)議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)水平。
(四)加大行政調(diào)解力度。當(dāng)前,社會(huì)保障、房屋征收與補(bǔ)償、治安管理、土地管理等爭(zhēng)議案件,因其涉及當(dāng)事人的直接利益,爭(zhēng)議大,法律關(guān)系復(fù)雜等原因,稍有不慎極易引起事件,激化社會(huì)矛盾。因此,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視依法行政,相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人政府要充分發(fā)揮行政協(xié)調(diào)的功能,妥善解決矛盾糾紛。
20xx年,杭州市工商局按照加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的總體要求,拓展工商職能,大力開展工商行政調(diào)解工作,積極化解矛盾糾紛,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了社會(huì)和諧。全年共辦理行政調(diào)解案件33712件,其中消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解33685件,合同爭(zhēng)議調(diào)解13件,行政爭(zhēng)議調(diào)解14件,調(diào)解成功率為95%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失10039.68萬元。
行政調(diào)解工作總結(jié)【篇6】
(一)案件統(tǒng)計(jì)情況
截止今年11月中旬,全縣行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)26件,受理24件,不予受理2件;申請(qǐng)人為公民的21件,法人的3件;申請(qǐng)復(fù)議事件中,行政處罰6件,行政確認(rèn)3件,行政不作為13件,駁回申請(qǐng)、不屬受案范圍的2件。從案件審理情況看,維持1件,確認(rèn)具體行政行為違法2件,責(zé)令重新作出具體行為2件,被申請(qǐng)人改變行政行為后申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)的15件,未審結(jié)2件。申請(qǐng)人不服行政復(fù)議決定,縣政府為訴訟被告的1件,縣法院依法維持了行政機(jī)關(guān)處罰決定和縣政府的行政復(fù)議決定,駁回了原告的訴訟請(qǐng)求。所有審結(jié)的復(fù)議案件沒有一件被人民法院撤銷或變更。
(二)案件分析
行政處罰類、行政不作為類復(fù)議案件仍是絕對(duì)多數(shù),辦理此類案件,是行政復(fù)議的工作重點(diǎn)。從案件審理結(jié)果看,被申請(qǐng)人在行政復(fù)議期間重新作出具體行政行為,申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的案件數(shù)量較多,這與復(fù)議機(jī)構(gòu)在辦案中加強(qiáng)了協(xié)調(diào)工作有關(guān),一些本應(yīng)撤銷或變更的案件,經(jīng)過協(xié)調(diào),申請(qǐng)人的問題得到了妥善解決后撤回申請(qǐng)。
二、《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況截止20xx年11月中旬,20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件。其中以縣政府為被告的2件,以縣政府和縣公安局為共同被告的1件,以林業(yè)局為被告的1件,以縣社保局為被告的1件,以縣運(yùn)管所為被告的2件,以縣民政局為被告的1件,以縣住建局為被告的1件。在具體應(yīng)訴過程中,縣政府和涉及的相關(guān)部門均嚴(yán)格依照《行政訴訟法》和《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,委托了相應(yīng)的人員出庭應(yīng)訴。
三、《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)辦理司法建議和行政復(fù)議建議規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況認(rèn)真組織學(xué)習(xí)該項(xiàng)規(guī)定,幫助督促行政執(zhí)法部門積極應(yīng)訴和對(duì)法院司法建議的回復(fù)。20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件,縣法院沒有向行政機(jī)關(guān)提出司法建議。復(fù)議工作中,我辦通過制發(fā)行政復(fù)議意見的形式向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出了改進(jìn)工作的意見和建議。截止20xx年11月中旬共受理26件行政復(fù)議案件,以行政復(fù)議意見書形式向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出改進(jìn)工作意見的有4件。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議意見書后,認(rèn)真按照意見書的要求將改進(jìn)工作的情況及時(shí)回復(fù)我辦。
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一、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)保障,構(gòu)筑矛盾糾紛排查調(diào)解長效機(jī)制
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視生產(chǎn)安全事故行政調(diào)解工作,及時(shí)召開生產(chǎn)安全事故分析會(huì),把矛盾糾紛排查調(diào)解工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入議程,專題研究部署矛盾糾紛排查調(diào)解工作;親自參與和指導(dǎo)群體性矛盾糾紛調(diào)解工作,研究協(xié)調(diào)解決人民調(diào)解工作中的問題,指導(dǎo)工作開展。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。一是健全完善舉報(bào)機(jī)制。設(shè)立舉報(bào)電話:,對(duì)排查掌握的經(jīng)營性矛盾糾紛,根據(jù)產(chǎn)生的原因、特征,逐件制定工作措施,落實(shí)責(zé)任人,就地及時(shí)化解,防止矛盾激化。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、集中力量調(diào)處解決。對(duì)于短期內(nèi)難以徹底化解的矛盾糾紛,積極主動(dòng)地做好思想工作,落實(shí)防范措施,防止矛盾升級(jí)。進(jìn)一步推進(jìn)完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,努力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾糾紛。二是健全規(guī)范工作制度。結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步健全和規(guī)范工作制度,明確工作職責(zé),完善和落實(shí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度、重大突發(fā)糾紛和重要信息緊急報(bào)送制度,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解責(zé)任制、責(zé)任追究制度等。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升新時(shí)期人民調(diào)解理論水平
(一)加強(qiáng)信息報(bào)送,暢通業(yè)務(wù)交流渠道。充分利用現(xiàn)代辦公資源,設(shè)立專門qq群,積極鼓勵(lì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安辦以電子文檔的方式報(bào)送工作信息,縮短信息收集周期。同時(shí),積極暢通對(duì)“上”和對(duì)“下”兩條渠道,對(duì)“下”通過加強(qiáng)與信息員的日常溝通,了解相關(guān)工作情況,及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo);對(duì)“上”主動(dòng)了解上級(jí)信息編發(fā)要點(diǎn),積極著手組織素材,及早謀劃有關(guān)信息,不斷整合資源。
(二)加強(qiáng)宣傳力度,營造濃厚氛圍。按照“排查的早、發(fā)現(xiàn)得了、控制的住、解決的好”的要求,在廣大人民群眾當(dāng)中廣泛宣傳,使廣大干部和群眾對(duì)此項(xiàng)工作有充分的思想認(rèn)識(shí),通過各種途徑,加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)解工作的宣傳力度,使廣大干部和群眾能夠正確對(duì)待工作、生產(chǎn)和生活中發(fā)生的各種矛盾糾紛。
三、強(qiáng)化隱患排查,積極消除各類安全隱患
(一)堅(jiān)持日常排查調(diào)解和敏感時(shí)期集中排查調(diào)解活動(dòng)相結(jié)合。日常排查調(diào)解堅(jiān)持“抓早、抓小、抓快”,注重隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種社會(huì)矛盾糾紛,及時(shí)介入化解。春節(jié)前后、“五一”等重大節(jié)慶活動(dòng)、重要敏感時(shí)期,集中力量開展排查調(diào)解活動(dòng),確保敏感時(shí)期全縣社會(huì)的穩(wěn)定。
(二)堅(jiān)持圍繞局中心工作和矛盾糾紛排查調(diào)解工作相結(jié)合。在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、汛期、上級(jí)發(fā)布重要安全生產(chǎn)方針政策、重大節(jié)日、重大政治社會(huì)敏感期、各地發(fā)生安全事故等敏感節(jié)點(diǎn),都能及時(shí)召開會(huì)議安排部署安全生產(chǎn)工作,打好預(yù)防針,敲響安全警鐘,排查思想隱患,采取針對(duì)性措施認(rèn)真落實(shí),強(qiáng)化安全隱患綜合整治,持續(xù)深入開展道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、學(xué)校、特種設(shè)備、公共娛樂場(chǎng)所、電力、旅游、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域、各類企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患整治工作,及時(shí)有效地化解平息了多起事故事件,有力維護(hù)了社會(huì)安定穩(wěn)定。
四、下一年工作思路
下半年,我局將進(jìn)一步完善行政調(diào)解機(jī)制,妥善處理社會(huì)矛盾,全力構(gòu)建和諧。
(一)深化拓展多元化調(diào)解機(jī)制。進(jìn)一步創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制、拓展調(diào)解領(lǐng)域,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾的化解。
(二)加強(qiáng)矛盾糾紛宣傳教育建設(shè)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,以正面宣傳為主,引導(dǎo)媒體全面、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)道基層矛盾糾紛排查調(diào)解工作開展情況,加大宣傳矛盾糾紛排查調(diào)解工作的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,營造良好的輿論氛圍。
(三)進(jìn)一步探索人民調(diào)解與民事訴訟對(duì)接機(jī)制。與各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)繼續(xù)深入探索行政調(diào)解、人民調(diào)解、治安調(diào)解溝通協(xié)作,逐步構(gòu)筑大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
行政調(diào)解工作總結(jié)【篇2】
20xx年以來,宜春市工商局積極履行行政調(diào)解職能,發(fā)揮工商機(jī)關(guān)的行政調(diào)節(jié)作用,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,提高工作效率,及時(shí)化解各類矛盾糾紛,確保了行政調(diào)解工作的順利開展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。但在開展行政調(diào)解的過程中,也存在著相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度不夠,缺乏物質(zhì)保障,調(diào)解機(jī)構(gòu)不夠完善,調(diào)解結(jié)果沒有法律效力等問題,現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際,將行政調(diào)解工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,扎實(shí)推動(dòng)行政調(diào)解工作向前發(fā)展
(一)進(jìn)一步完善了行政調(diào)解組織機(jī)構(gòu)。今年以來,根據(jù)省局和市政府法制辦要求,市局進(jìn)一步加強(qiáng)了行政調(diào)解的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,完善行政調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。市局在20xx年成立的行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六個(gè)專門工作調(diào)解小組的基礎(chǔ)上,對(duì)行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各專門小組進(jìn)行了調(diào)整,并建立了行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度,制定了聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則。各縣市區(qū)工商局按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,積極開展工作并落實(shí)保障措施,配備調(diào)解人員,按照有關(guān)政策和規(guī)定,始終堅(jiān)持圍繞構(gòu)建和諧社會(huì),始終堅(jiān)持深入基層,真心誠意為群眾辦實(shí)事,為群眾排憂解難,當(dāng)調(diào)則調(diào),調(diào)裁結(jié)合,及時(shí)解決問題,就地化解矛盾。避免和防止了矛盾激化和升級(jí),最大限度地把矛盾糾紛化解在了基層,消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)進(jìn)一步規(guī)范了行政調(diào)解工作制度。一是按照省局《關(guān)于加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的意見》和《打造“工商行政調(diào)解”工作品牌方案》等有關(guān)文件精神,以及市政府法制辦關(guān)于行政調(diào)解工作“十個(gè)一”的工作要求,市局專門印發(fā)了《工商行政調(diào)解工作規(guī)定》《工商行政調(diào)解工作程序》等五個(gè)文件,進(jìn)一步細(xì)化了行政調(diào)解工作一般流程,規(guī)范了行政調(diào)解的范圍和程序,完善了行政調(diào)解有關(guān)文書格式,對(duì)全局行政調(diào)解工作要求使用統(tǒng)一的文書文本,進(jìn)一步規(guī)范了行政調(diào)解工作。二是嚴(yán)格落實(shí)市政府法制辦行政調(diào)解工作“十個(gè)一”要求,建立并完善行政調(diào)解工作制度,選配了6名政治合格、熟悉國家有關(guān)政策和法律、具備一定專業(yè)知識(shí)和行政調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的工作人員專職或兼職從事行政調(diào)解工作,在法規(guī)科下設(shè)專門行政調(diào)解室并配備一套行政調(diào)解設(shè)施,確保有專門的辦公場(chǎng)所,經(jīng)費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷,確保行政調(diào)解工作的人員、組織、場(chǎng)所、制度和經(jīng)費(fèi)“五到位”,沒有出現(xiàn)因沒有履行職責(zé)而上訪或造成重大影響的情況,在全市工商系統(tǒng)營造了良好的行政調(diào)解氛圍。三是建立了行政調(diào)解報(bào)告制度,落實(shí)了工作考評(píng),將行政調(diào)解工作納入了綜治目標(biāo)考核內(nèi)容,并嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度和責(zé)任倒查制度,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。四是加強(qiáng)對(duì)全市行政調(diào)解工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)各縣市區(qū)行政調(diào)解工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,要求各地積極出臺(tái)有關(guān)文件,協(xié)調(diào)法院和司法部門,建立工商行政調(diào)解與司法對(duì)接機(jī)制。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化了行政調(diào)解宣傳教育。一是采取多種形式深入開展宣傳《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》以及涉及工商機(jī)關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章的活動(dòng),提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維權(quán)意識(shí),引導(dǎo)廣大群眾自覺把調(diào)解作為解決矛盾糾紛的主要選擇,加大宣傳力度,營造調(diào)解的良好氛圍,二是要求各縣市區(qū)舉辦多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)加強(qiáng)行政調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)。如今年6月,銅鼓縣工商局舉辦了行政調(diào)解業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,并發(fā)放行政調(diào)解工作匯編材料,方便調(diào)解人員開展行政調(diào)解工作。
二、查擺問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)行政調(diào)解工作更上新臺(tái)階。
今年,我局行政調(diào)解工作雖然打下了一定的基礎(chǔ),但距離省局和市政府法制辦對(duì)行政調(diào)解工作要求還存在一定差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)行政調(diào)解工作的開展分布不平衡。從調(diào)解類別來看,以消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解居多,合同爭(zhēng)議調(diào)解、行政許可調(diào)解、執(zhí)法監(jiān)管調(diào)解和行政復(fù)議調(diào)解很少,20xx年年初至今,共開展行政調(diào)解823次,其中消費(fèi)爭(zhēng)議822次,執(zhí)法監(jiān)督調(diào)解0次,合同爭(zhēng)議調(diào)解1次,行政許可調(diào)解0次,行政復(fù)議調(diào)解0次,綜治信訪糾紛0次。從主動(dòng)參與調(diào)解的主體來看,主動(dòng)申請(qǐng)行政調(diào)解的大多數(shù)是普通消費(fèi)者,法人和其它組織很少主動(dòng)提出調(diào)解申請(qǐng)。
(二)行政調(diào)解協(xié)議法律效力低,群眾對(duì)其信服力不夠。調(diào)解結(jié)束后,要求制作調(diào)解終結(jié)書或調(diào)解協(xié)議。但工商部門所執(zhí)行的法律、法規(guī)或行政規(guī)章中沒有確定調(diào)解終結(jié)書或調(diào)解協(xié)議的法律效力,也可以理解為對(duì)雙方當(dāng)事人沒有效力。相比法院調(diào)解的較強(qiáng)約束力,當(dāng)事人難免形成調(diào)解是多此一舉的認(rèn)識(shí)。一旦一方不履行協(xié)議,另一方則無權(quán)請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)或法院強(qiáng)制執(zhí)行,也不能依據(jù)調(diào)解協(xié)議作判決,當(dāng)事人反悔后只能就原糾紛重新提起訴訟。
(三)基層工商人員行政調(diào)解積極性不高,缺乏制度保障和物質(zhì)保障。一是行政調(diào)解工作缺乏物質(zhì)保障。雖然有關(guān)文件對(duì)行政調(diào)解工作辦案經(jīng)費(fèi)有若干規(guī)定,但囿于部分單位經(jīng)費(fèi)實(shí)際,很難保證及時(shí)撥付工作經(jīng)費(fèi)和兌現(xiàn)工作獎(jiǎng)勵(lì),有的部門甚至無力撥付相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。這給工作開展帶來了較大的困難,也一定程度上打擊了辦案人員的工作積極性。二是調(diào)解工作是一項(xiàng)十分艱巨、繁瑣的事項(xiàng)。需要辦案人員具備足夠的耐心,對(duì)工作中的困難要有足夠的認(rèn)識(shí)。同時(shí)在調(diào)解過程中辦案人員容易受到當(dāng)事人的誤解、甚至辱罵、威脅等,這也使得部分工作人員不愿采取調(diào)解方式處理糾紛。三是行政調(diào)解工作存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性,如若操作不當(dāng),極有可能被當(dāng)事人起訴。這也使得有些部門和經(jīng)辦人員不愿“摻和”到糾紛當(dāng)中。四是工商行政調(diào)解工作涉及的部門多,工作雜,沒有統(tǒng)一的工作指導(dǎo)。五是絕大多數(shù)縣市區(qū)局在與法院建立司法銜接制度的過程中存在較大障礙,部分地方法院要求提供省委省政府相關(guān)文件,對(duì)與工商部門建立對(duì)接制度興趣不高,導(dǎo)致各縣市區(qū)工商局的該項(xiàng)工作無法開展。
(四)行政調(diào)解工作規(guī)范性不強(qiáng)。一是行政調(diào)解工作量大且缺乏相應(yīng)規(guī)范指導(dǎo),一些基層工商行政調(diào)解工作人員對(duì)調(diào)解工作無時(shí)限意識(shí),草率從事,執(zhí)法隨意性較大,容易出現(xiàn)工作疏漏。二是部分單位面臨糾紛數(shù)量增多、糾紛種類日趨繁雜,調(diào)解工作的壓力不斷增大但調(diào)解協(xié)議法律效力不明確、不具有強(qiáng)制執(zhí)行力的情況,直接影響了調(diào)解工作的深入開展。
針對(duì)以上問題,我局將認(rèn)真按照省局文件和市政府法制辦對(duì)行政調(diào)解工作的安排,采取有效措施,積極開展行政調(diào)解工作,力爭(zhēng)行政調(diào)解工作取得更大的成績。我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)行政調(diào)解工作。
一是加強(qiáng)宣傳,讓平等、自愿、依法履約的法律精神深入人心,使更多的人認(rèn)識(shí)到法律鼓勵(lì)、提倡和保護(hù)雙方當(dāng)事人就各種爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解或自行和解,知道并愿意選擇工商部門作為中間人調(diào)解合同糾紛,培養(yǎng)公眾對(duì)工商行政調(diào)解的信任。加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)群眾參與。引導(dǎo)群眾依靠行政調(diào)解途徑解決爭(zhēng)議糾紛。及時(shí)總結(jié)、推廣行政調(diào)解工作中的有益做法和成功經(jīng)驗(yàn),為行政調(diào)解工作的開展?fàn)I造一個(gè)公平、公正、法制的和諧社會(huì)環(huán)境。
二是加強(qiáng)調(diào)解人員隊(duì)伍建設(shè),這是搞好工商行政調(diào)解的保障??梢钥紤]設(shè)立專門職位或采取資格考試的方法,挑選有一定法律素養(yǎng)和調(diào)解能力并熱心調(diào)解工作的人員來擔(dān)任調(diào)解人,同時(shí),加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高現(xiàn)有人員的素質(zhì),樹立調(diào)解人員公正、專業(yè)、靈活、清廉的良好形象。提高調(diào)解人員辦案能力。一是加強(qiáng)對(duì)行政調(diào)解工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好行政調(diào)解的緊迫感責(zé)任感。二是打牢調(diào)解工作人員開展調(diào)解工作的素質(zhì)基礎(chǔ),組織調(diào)解工作人員深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)、政策規(guī)定,豐富工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu),提高工作人員辦案能力。強(qiáng)化工作人員程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),在調(diào)解工作中堅(jiān)持公平、公正的辦案作風(fēng)。
三是明確法制機(jī)構(gòu)在行政調(diào)解工作中的監(jiān)督指導(dǎo)作用,加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門之間的溝通協(xié)調(diào)。行政調(diào)解工作目前是由法制牽頭,各業(yè)務(wù)部門具體落實(shí)的工作現(xiàn)狀,因此法制部門和業(yè)務(wù)部門的溝通和協(xié)調(diào)是做好該項(xiàng)工作的關(guān)鍵。由于工商系統(tǒng)開展的行政調(diào)解大多集中在消費(fèi)申訴爭(zhēng)議領(lǐng)域,因此今后法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與消保部門的溝通,對(duì)簡(jiǎn)易程序和口頭電話調(diào)解的案件一并錄入臺(tái)賬,對(duì)一般程序處理的行政調(diào)解案件立卷歸檔。
四是建立健全保障和獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,建立定期考核機(jī)制。將調(diào)解工作納入年度目標(biāo)管理,加大工作的督促力度,兌現(xiàn)對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人的表彰。對(duì)于在工作中敷衍塞責(zé),不負(fù)責(zé)任,互相推諉,導(dǎo)致矛盾糾紛久拖不決,久調(diào)不解,進(jìn)行責(zé)任倒查,使各單位和人員都能做到盡忠盡責(zé),真正發(fā)揮行政調(diào)解在化解糾紛、維護(hù)穩(wěn)定中的作用。
行政調(diào)解工作總結(jié)【篇3】
根據(jù)縣政府法制辦《關(guān)于建立行政調(diào)解信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度的通知》(信府法辦字[20xx]7號(hào))文件精神,我局高度重視,精心組織,對(duì)上半年行政調(diào)解工作進(jìn)行了分析研判。現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
年初,我局召開了專題會(huì),研究部署了行政調(diào)解工作。一是成立由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的局行政調(diào)解工領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了責(zé)任,強(qiáng)調(diào)了行政調(diào)解工作的重要性。二是制定了《煤炭局20xx年行政調(diào)解工作方案》,按照方案要求,細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)。
(二)健全制度,抓好落實(shí)
1、健全完善了行政調(diào)解工作制度。建立了矛盾糾紛調(diào)解室,簽訂了煤礦安全監(jiān)管責(zé)任狀,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制。
2、加強(qiáng)了隊(duì)伍管理。組織核準(zhǔn)審定執(zhí)法人員資格,加強(qiáng)干部職工法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),并參加考試,合格率達(dá)100%,提高了從業(yè)人員素質(zhì);對(duì)違反相關(guān)規(guī)定和紀(jì)律人員給予相應(yīng)處理。
4、接受了縣人大代表的調(diào)研督察。上半年,我局共辦理縣人大代表提案2個(gè),辦理“96333”投訴件12起,滿意率達(dá)98%。
5、認(rèn)真處理投訴、舉報(bào)和信訪。
一是認(rèn)真處理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦案件2起,均得到妥善處理;二是認(rèn)真接待群眾來訪,共接待群眾來訪21起,均得到圓滿解決;三是認(rèn)真處理群眾投訴、信訪案件,共受理處理12起,每起都與投訴、舉報(bào)當(dāng)事人溝通,使處理結(jié)果達(dá)到當(dāng)事人的最大滿意度。
二、存在問題
行政調(diào)解人員工作能力亟待提高。部分年青同志由于接觸群眾工作時(shí)間短,社會(huì)閱歷少,工作經(jīng)驗(yàn)不豐富,法律業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,導(dǎo)致許多糾紛得不到及時(shí)、有效的調(diào)解。
三、下一步工作打算
1、依法規(guī)范調(diào)解工作。嚴(yán)格依照相關(guān)法律和政策規(guī)定開展調(diào)解工作。明確各方當(dāng)事人需自愿接受調(diào)解的基礎(chǔ)上結(jié)合矛盾糾紛的特點(diǎn)和性質(zhì),制定和完善矛盾糾紛調(diào)解處理流程,保證矛盾糾紛的依法及時(shí)處理。
2、完善矛盾糾紛排查機(jī)制。不斷推進(jìn)工作的信息化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。完善矛盾糾紛排查機(jī)制,形成定期排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合,和其他部門相配合的社會(huì)矛盾糾紛排查工作機(jī)制。并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立和完善信息反饋和預(yù)警分析機(jī)制,加強(qiáng)矛盾糾紛的研判分析,完善預(yù)警預(yù)測(cè),切實(shí)做到對(duì)矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。
3、提高調(diào)解人員辦案能力。加強(qiáng)對(duì)行政調(diào)解工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),組織調(diào)解工作人員深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)、政策規(guī)定,提高工作人員辦案能力。
行政調(diào)解工作總結(jié)【篇4】
xx年,統(tǒng)計(jì)局行政調(diào)解工作以圍繞中心、服務(wù)大局為切入點(diǎn),以建立專職、加強(qiáng)保障為重點(diǎn),以整合資源、搭建平臺(tái)、建立聯(lián)動(dòng)為主要內(nèi)容,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,注重實(shí)效,強(qiáng)化宣傳教育,行政調(diào)解工作取得了顯著的成績。及聯(lián)系村寨無一起矛盾糾紛現(xiàn)象出現(xiàn)。現(xiàn)將行政調(diào)解工作總結(jié)如下:
一、以規(guī)范化建設(shè)為抓手,不斷完善各項(xiàng)調(diào)解工作制度。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),兼職調(diào)解工作隊(duì)伍建設(shè)取得了一定進(jìn)展,行政調(diào)解化解新型矛盾糾紛和群體性疑難矛盾糾紛的能力顯著增強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)局按照有關(guān)要求,及時(shí)成立的行政調(diào)解室,并配備了兼職調(diào)解員2人。
(二)完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。密切掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向是調(diào)解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查,在重大節(jié)日前開展定期排查,在重要會(huì)議等敏感時(shí)期進(jìn)行專項(xiàng)排查,做到定期排查與專門排查相結(jié)合。不斷完善制度,先后建立了矛盾糾紛排查制度、調(diào)解員工作職責(zé)、矛盾糾紛登記制度、矛盾糾紛報(bào)告制度、案件回訪制度、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案等。由于排查制度的不斷完善,使我們的調(diào)解工作掌握了主動(dòng),能夠在最佳時(shí)機(jī)介入矛盾糾紛的調(diào)處。
二、狠抓隊(duì)伍建設(shè),著力提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。
(一)狠抓隊(duì)伍,重視調(diào)解室隊(duì)伍建設(shè),在穩(wěn)定人員的基礎(chǔ)上,選調(diào)政治可靠,有威信,有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的人充實(shí)到調(diào)解室;其次在政策上向調(diào)解員傾斜,讓他們?cè)谡紊嫌袠s譽(yù),經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠;第三,把行政調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入單位公務(wù)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,解決調(diào)解場(chǎng)所建設(shè)及調(diào)解工作中遇到的一些實(shí)際困難。
(二)多措并舉,提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。一是參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)介紹、業(yè)務(wù)交流等形式豐富知識(shí),提高業(yè)務(wù)能力;二是舉辦調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,專業(yè)同志講課,內(nèi)容包括法律知識(shí)、辦案中的實(shí)踐體會(huì)、調(diào)解協(xié)議書的制作等;三是分析、預(yù)測(cè)矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì),做到調(diào)解工作有的放矢。
雖然縣統(tǒng)計(jì)局行政調(diào)解工作在實(shí)際中取得了一定成績,但與領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì),改進(jìn)不足之處,為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
行政調(diào)解工作總結(jié)【篇5】
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為被申請(qǐng)人的復(fù)議案件特別少,說明還需要進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議制度的宣傳工作,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政復(fù)議工作重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)行政管理相對(duì)人更多地選擇行政復(fù)議來維護(hù)自己的合法權(quán)利。
(二)進(jìn)一步提高行政復(fù)議水平。一方面結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)行政復(fù)議配套制度建設(shè),促進(jìn)全縣行政復(fù)議工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。另一方面,加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議辦案人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高其辦案水平和準(zhǔn)確運(yùn)用法律的能力,更好的適應(yīng)行政復(fù)議工作的要求。
(三)窗體頂端
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政訴訟法》,提高政府及部門行政復(fù)議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)能力。為提高行政復(fù)議應(yīng)訴工作能力,各部門及執(zhí)法人員要自覺主動(dòng)地學(xué)習(xí)、研究《行政訴訟法》相關(guān)法律法規(guī)。通過不斷學(xué)習(xí),認(rèn)真研究、探討,提高行政復(fù)議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)水平。
(四)加大行政調(diào)解力度。當(dāng)前,社會(huì)保障、房屋征收與補(bǔ)償、治安管理、土地管理等爭(zhēng)議案件,因其涉及當(dāng)事人的直接利益,爭(zhēng)議大,法律關(guān)系復(fù)雜等原因,稍有不慎極易引起事件,激化社會(huì)矛盾。因此,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視依法行政,相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人政府要充分發(fā)揮行政協(xié)調(diào)的功能,妥善解決矛盾糾紛。
20xx年,杭州市工商局按照加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的總體要求,拓展工商職能,大力開展工商行政調(diào)解工作,積極化解矛盾糾紛,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了社會(huì)和諧。全年共辦理行政調(diào)解案件33712件,其中消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解33685件,合同爭(zhēng)議調(diào)解13件,行政爭(zhēng)議調(diào)解14件,調(diào)解成功率為95%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失10039.68萬元。
行政調(diào)解工作總結(jié)【篇6】
(一)案件統(tǒng)計(jì)情況
截止今年11月中旬,全縣行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)26件,受理24件,不予受理2件;申請(qǐng)人為公民的21件,法人的3件;申請(qǐng)復(fù)議事件中,行政處罰6件,行政確認(rèn)3件,行政不作為13件,駁回申請(qǐng)、不屬受案范圍的2件。從案件審理情況看,維持1件,確認(rèn)具體行政行為違法2件,責(zé)令重新作出具體行為2件,被申請(qǐng)人改變行政行為后申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)的15件,未審結(jié)2件。申請(qǐng)人不服行政復(fù)議決定,縣政府為訴訟被告的1件,縣法院依法維持了行政機(jī)關(guān)處罰決定和縣政府的行政復(fù)議決定,駁回了原告的訴訟請(qǐng)求。所有審結(jié)的復(fù)議案件沒有一件被人民法院撤銷或變更。
(二)案件分析
行政處罰類、行政不作為類復(fù)議案件仍是絕對(duì)多數(shù),辦理此類案件,是行政復(fù)議的工作重點(diǎn)。從案件審理結(jié)果看,被申請(qǐng)人在行政復(fù)議期間重新作出具體行政行為,申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的案件數(shù)量較多,這與復(fù)議機(jī)構(gòu)在辦案中加強(qiáng)了協(xié)調(diào)工作有關(guān),一些本應(yīng)撤銷或變更的案件,經(jīng)過協(xié)調(diào),申請(qǐng)人的問題得到了妥善解決后撤回申請(qǐng)。
二、《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況截止20xx年11月中旬,20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件。其中以縣政府為被告的2件,以縣政府和縣公安局為共同被告的1件,以林業(yè)局為被告的1件,以縣社保局為被告的1件,以縣運(yùn)管所為被告的2件,以縣民政局為被告的1件,以縣住建局為被告的1件。在具體應(yīng)訴過程中,縣政府和涉及的相關(guān)部門均嚴(yán)格依照《行政訴訟法》和《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,委托了相應(yīng)的人員出庭應(yīng)訴。
三、《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)辦理司法建議和行政復(fù)議建議規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況認(rèn)真組織學(xué)習(xí)該項(xiàng)規(guī)定,幫助督促行政執(zhí)法部門積極應(yīng)訴和對(duì)法院司法建議的回復(fù)。20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件,縣法院沒有向行政機(jī)關(guān)提出司法建議。復(fù)議工作中,我辦通過制發(fā)行政復(fù)議意見的形式向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出了改進(jìn)工作的意見和建議。截止20xx年11月中旬共受理26件行政復(fù)議案件,以行政復(fù)議意見書形式向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出改進(jìn)工作意見的有4件。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議意見書后,認(rèn)真按照意見書的要求將改進(jìn)工作的情況及時(shí)回復(fù)我辦。
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