防汛工作應(yīng)急預(yù)案(篇1)
3.1 防汛(臺(tái))應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
對(duì)應(yīng)氣象部門發(fā)布的藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí),防汛(臺(tái))應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。
IV級(jí)(藍(lán)色表示):指24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上,或已受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6至7級(jí)并可能持續(xù);
III級(jí)(黃色表示):指24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上,或已受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8至9級(jí)或陣風(fēng)9至10級(jí)并可能持續(xù)。暴雨6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上或以達(dá)50毫米以上且可能持續(xù);
II級(jí)(橙色表示):指12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上,或已受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10至11級(jí)或陣風(fēng)11至12級(jí)并可能持續(xù)。暴雨3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上或以達(dá)50毫米以上且可能持續(xù);
I級(jí)(紅色表示):指6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上,或已經(jīng)達(dá)12級(jí)以上,并可能持續(xù)。暴雨3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上或以達(dá)100毫米以上且可能持續(xù)。
3.2 應(yīng)急準(zhǔn)備
3.2.1 日常準(zhǔn)備工作
(1)組織準(zhǔn)備
各單位要克服麻痹大意思想,著手各項(xiàng)防御準(zhǔn)備工作,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,切實(shí)將防汛搶險(xiǎn)工作落實(shí)到具體部門、落實(shí)到具體人員,確保組織到位、制度到位、責(zé)任到位。
(2)物資準(zhǔn)備
各單位要加強(qiáng)對(duì)防汛設(shè)備、器材、物資的維護(hù)和保養(yǎng),要確保搶險(xiǎn)物資存儲(chǔ)布局合理,搶險(xiǎn)機(jī)械保持完好狀態(tài)。對(duì)重要工程和水毀多發(fā)路段,應(yīng)在現(xiàn)場就近預(yù)先儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶毀材料和機(jī)械設(shè)備。必要時(shí),實(shí)行定點(diǎn)儲(chǔ)備和調(diào)集,一旦有災(zāi)情,集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
(3)氣象監(jiān)控
各單位應(yīng)隨時(shí)關(guān)注掌握氣候、水情的變化情況,并根據(jù)各級(jí)防汛抗旱部門和上級(jí)主管部門發(fā)布的汛息,隨時(shí)做好防汛抗臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(4)排查隱患
各單位要重點(diǎn)加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危橋等隱患點(diǎn)的監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護(hù)設(shè)施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù);
在建公路項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)做好施工材料、機(jī)械設(shè)備的保管情況的檢查,做好洪水、臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急情況下的保護(hù)和轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
3.2.2 響應(yīng)措施
(一) Ⅳ級(jí)藍(lán)色應(yīng)急響應(yīng)
(1)組織
Ⅳ級(jí)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,對(duì)臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)情況全面掌握,隨時(shí)跟蹤,一旦發(fā)生災(zāi)情,要指揮到位,措施有力。
(2)會(huì)商
市局組織召開會(huì)議,會(huì)商臺(tái)風(fēng)情況,分析臺(tái)風(fēng)可能產(chǎn)生的影響,及時(shí)傳達(dá)省市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門防御臺(tái)風(fēng)暴雨工作指示、要求及會(huì)議精神,各單位根據(jù)會(huì)商會(huì)議的部署,對(duì)本單位防汛(臺(tái))準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面布置,并向有關(guān)部門反饋應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。
(3)檢查
各單位要對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶修,無法搶修的,必須加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,存在嚴(yán)重安全隱患的,要提早報(bào)告;未來可能受臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)的在建公路項(xiàng)目,提前做好施工材料、機(jī)械設(shè)備的保護(hù)和轉(zhuǎn)移工作;路政部門要加大對(duì)公路的巡查力度,強(qiáng)化巡邏管控,對(duì)不符合要求的沿線廣告牌、標(biāo)志的要與養(yǎng)護(hù)部門配合,立即加固或拆除,防止被臺(tái)風(fēng)吹落砸到過往車輛、人員。
(4)物資
各單位要準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材,機(jī)管和操作人員按各自職責(zé),檢查本單位所擁有的裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)組、油鋸等搶險(xiǎn)設(shè)備技術(shù)狀況,必須保證搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備完好到位,隨時(shí)待命。
(5)值班
各單位要排出值班表,加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情。要保證信息網(wǎng)絡(luò)暢通,做好上傳下達(dá)。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)保持24小時(shí)聯(lián)系暢通,主要領(lǐng)導(dǎo)在災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間趕到災(zāi)情現(xiàn)場組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(6)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組做好準(zhǔn)備,以便隨時(shí)深入各分片單位一線,巡檢、監(jiān)督防汛抗臺(tái)準(zhǔn)備工作。
(二)Ⅲ級(jí)黃色應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅳ級(jí)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)檢查
各單位對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶修,無法搶修的,必須加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,存在嚴(yán)重安全隱患的,要提早報(bào)告;要全面檢查在建工程地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施;要加強(qiáng)辦公樓、班站全面檢查,同時(shí)注意用電管理。路政人員要采取有力措施,開展公路的清障工作,加強(qiáng)對(duì)未來可能受臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的`交通安全標(biāo)志的設(shè)置工作,進(jìn)一步加強(qiáng)公路沿線廣告的安全性監(jiān)控。
(2)物資
各單位在準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上,機(jī)管人員和相關(guān)責(zé)任人還要做好社會(huì)上搶險(xiǎn)機(jī)械(裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車等)租賃準(zhǔn)備工作,聯(lián)系好社會(huì)上搶險(xiǎn)機(jī)械,保證搶險(xiǎn)需要及時(shí)調(diào)用。
(3)強(qiáng)化值班
各單位除正常值班外,加派工程技術(shù)人員值班。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)駐值班室或辦公室(含辦公區(qū))帶班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情。
(4)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監(jiān)督各責(zé)任單位防汛抗臺(tái)準(zhǔn)備工作。
(三)Ⅱ級(jí)橙色應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅲ級(jí)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)檢查
臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域靠海一線所有在建公路項(xiàng)目必須全面停止施工;內(nèi)陸地區(qū)要根據(jù)臺(tái)風(fēng)進(jìn)展適時(shí)停工,并組織人員對(duì)工地進(jìn)行必要的加固和防護(hù),同時(shí)要轉(zhuǎn)移好建設(shè)人員、設(shè)備,避免造成損失。路政部門要加強(qiáng)與交警等部門的聯(lián)系溝通,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。
(2)物資
各單位在準(zhǔn)備好本單位搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上,隨時(shí)提調(diào)社會(huì)上的出租機(jī)械,同時(shí)做好援助重災(zāi)地區(qū)搶險(xiǎn)設(shè)備的準(zhǔn)備;物供處還應(yīng)準(zhǔn)備好運(yùn)輸車輛、吊車和鋼橋構(gòu)件等隨時(shí)待命。
(3)24小時(shí)值班
各單位要啟動(dòng)24小時(shí)值班制度,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,認(rèn)真履行職責(zé)。搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、機(jī)械手、運(yùn)輸車輛及駕駛員必須隨時(shí)待命,確保一旦災(zāi)情發(fā)生,最短時(shí)間內(nèi)隨調(diào)隨到。
(4)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組要到達(dá)易受臺(tái)風(fēng)侵襲的現(xiàn)場實(shí)地,檢查、監(jiān)督防汛抗臺(tái)準(zhǔn)備,支援可能受災(zāi)地區(qū)的搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。
(四)Ⅰ級(jí)紅色應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅱ級(jí)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)物資提調(diào)
各單位最大限度地準(zhǔn)備裝載機(jī)、挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)組、自卸車等搶險(xiǎn)機(jī)械車輛,物供處鋼橋構(gòu)件隨時(shí)起運(yùn);各搶險(xiǎn)機(jī)械材料倉庫管理人員24小時(shí)待命,隨時(shí)提調(diào)搶險(xiǎn)物資材料和機(jī)械設(shè)備。
(2)交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)關(guān)閉必經(jīng)通行路段,并設(shè)置告示牌。
(3)公務(wù)活動(dòng)
取消相關(guān)非應(yīng)急性的公務(wù)活動(dòng)和集體性活動(dòng),各部門減少安排常規(guī)性出差,正常上班,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)陣以待。
(4)駐地督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)防汛抗臺(tái)工作。
防汛工作應(yīng)急預(yù)案(篇2)
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我處實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全處范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校等防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則
(一)工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按社區(qū)實(shí)行屬地管理,以各社區(qū)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行書記負(fù)責(zé)制。處各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各社區(qū)的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
都亭街道辦事處成立防汛抗旱指揮部,負(fù)責(zé)防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
指揮長:
黨工委書記,負(fù)責(zé)全面指揮調(diào)度;
黨工委副書記、主任負(fù)責(zé)全面指揮調(diào)度。
常務(wù)副指揮長:
黨工委副書記(分管政法、安全、應(yīng)急)協(xié)助全面指揮調(diào)度,并坐鎮(zhèn)指揮部具體指揮;
黨工委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、副主任(分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利),協(xié)助全面指揮調(diào)度,對(duì)接上級(jí)部門防汛抗旱具體工作要求,需要時(shí)坐鎮(zhèn)指揮部指揮調(diào)度。
副指揮長:
人大工委主任,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
黨工委委員、紀(jì)工委書記、派出監(jiān)察室主任,負(fù)責(zé)防汛抗旱工作紀(jì)律監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
黨工委組織委員,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
辦事處副主任,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
黨工委委員、武裝部長,協(xié)助全面指揮調(diào)度,根據(jù)上級(jí)命令和指示,按照市防指統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)組織指揮調(diào)動(dòng)民兵參加抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)等重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng);
綜治中心專職副主任,負(fù)責(zé)分管行業(yè)防汛抗旱工作。
成員單位:
平安建設(shè)辦公室(應(yīng)急管理辦公室),負(fù)責(zé)處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作,履行防辦職責(zé)。負(fù)責(zé)防汛抗旱項(xiàng)目資金計(jì)劃,組織動(dòng)員軍警、消防、企事業(yè)單位等各方力量開展搶險(xiǎn)救災(zāi)。協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布救援信息和災(zāi)情統(tǒng)計(jì)。負(fù)責(zé)防汛抗旱信息統(tǒng)計(jì)、匯總、把關(guān)、上報(bào)。履行地質(zhì)災(zāi)害防汛抗旱職責(zé),負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害隱患的普查、詳查、排查。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)。建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,明確具體負(fù)責(zé)人,制定防災(zāi)預(yù)案,確保一有災(zāi)害前兆,受威脅人員能及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶避險(xiǎn),避免地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡事件發(fā)生。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查調(diào)處。
社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務(wù)中心,負(fù)責(zé)處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作,履行防辦職責(zé)。著重抓好監(jiān)測預(yù)警、巡查巡防、信息收集等日常防汛抗旱工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)林地防汛抗旱期間損毀及水漂樹木處置工作。組織社區(qū)專職工作者開展防汛抗旱隱患排查,宣傳防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識(shí),第一時(shí)間組織受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移。
黨政綜合辦公室,負(fù)責(zé)防汛抗旱應(yīng)急值班值守統(tǒng)籌安排、后勤保障、綜合協(xié)調(diào)等工作。準(zhǔn)確把握全處防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好防汛抗旱宣傳報(bào)道。
武裝部,負(fù)責(zé)調(diào)集民兵應(yīng)急分隊(duì)開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,組織應(yīng)急物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,承擔(dān)處防汛抗旱物資儲(chǔ)備管理工作。
黨群服務(wù)中心(退役軍人事務(wù)服務(wù)站),負(fù)責(zé)旅游、民宿防汛抗旱工作。負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病防控、養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。協(xié)助武裝部做好防汛抗旱工作。
綜合執(zhí)法中心,負(fù)責(zé)涉及防汛抗旱相關(guān)的執(zhí)法工作。
城市建設(shè)管理辦公室,履行城鎮(zhèn)防澇排水工作職責(zé),做好防澇應(yīng)急預(yù)案,牽頭做好城鎮(zhèn)排澇設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管養(yǎng)工作,確保城鎮(zhèn)排水通暢;在城區(qū)低洼地段、交通涵洞、橋梁、公園等位置設(shè)置警示標(biāo)志;配合派出所、社區(qū)做好嚴(yán)管區(qū)域的疏導(dǎo)處置工作。負(fù)責(zé)對(duì)接市城市管理部門,及時(shí)處理影響防汛抗旱工作的“三違”建筑,指導(dǎo)社區(qū)開展臨河房屋隱患排查和協(xié)調(diào)防汛抗旱生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦公室,履行電力通信防汛抗旱職責(zé),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電企業(yè)、通訊企業(yè)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備,當(dāng)因汛情發(fā)生斷電和通信中斷時(shí),要立即組織相關(guān)單位進(jìn)行搶修,保證全處電力、通信穩(wěn)定。為應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、重要通信搶修現(xiàn)場及其他搶險(xiǎn)救災(zāi)重點(diǎn)單位提供臨時(shí)電力供應(yīng)和通訊保障。
社會(huì)事務(wù)辦公室(民政辦公室),負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)組織參與防汛抗旱,負(fù)責(zé)全處福利院及其他社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的防汛安全和因?yàn)?zāi)致貧返貧救助工作,做好因?yàn)?zāi)死亡人員遺體處置工作。負(fù)責(zé)全處核災(zāi)、賑災(zāi)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室,負(fù)責(zé)全處農(nóng)村片區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱抗災(zāi)、救災(zāi)、核災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)。負(fù)責(zé)農(nóng)村公路、橋梁、涵洞及高危邊坡路基的監(jiān)測巡查、隱患排查治理及核災(zāi)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)防汛抗旱期間農(nóng)作物受損面積、農(nóng)村房屋因?yàn)?zāi)倒塌或毀損間數(shù),并做好房屋因?yàn)?zāi)倒塌或毀損群眾的安置轉(zhuǎn)移、重建工作。
司法所,負(fù)責(zé)防汛抗旱法律法規(guī)的宣傳,協(xié)助防汛抗旱應(yīng)急救災(zāi)過程中矛盾糾紛處理。
派出所,負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的社會(huì)治安和交通秩序保障工作,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件,指導(dǎo)社區(qū)組織危險(xiǎn)區(qū)群眾安全撤離轉(zhuǎn)移工作。
中心學(xué)校,履行教育防汛抗旱職責(zé),負(fù)責(zé)全處中小學(xué)、幼兒園防洪安全管理工作。向?qū)W生及家長宣傳有關(guān)安全防范知識(shí),切實(shí)提高學(xué)生安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。對(duì)危舊校舍、圍墻等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患排查,及時(shí)整改。對(duì)臨河、低洼處的中小學(xué)、幼兒園要制定轉(zhuǎn)移預(yù)案,組織演練,確保安全。
財(cái)政所,負(fù)責(zé)籌集、撥付防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)資金及資金使用監(jiān)督工作。
都亭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:負(fù)責(zé)轄區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作,并及時(shí)向處防汛抗旱指揮部提供疫情與防治情況,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)開展防病治病,預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和流行。
市場監(jiān)管所,負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)生活必須品市場運(yùn)行和供求形式的監(jiān)測工作,參與協(xié)調(diào)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的市場供應(yīng)工作,指導(dǎo)全處商貿(mào)流通企業(yè)防洪安全管理工作。
處防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在應(yīng)急管理辦公室,應(yīng)急管理辦公室主任、社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務(wù)中心主任辦公室主任。
四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
(一)山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實(shí)觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾預(yù)警,并報(bào)處防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災(zāi)害預(yù)警
處防汛抗旱指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
1、處防汛抗旱指揮部指揮長主持處防汛抗旱指揮部成員會(huì)商,宣布進(jìn)入緊急防汛(抗旱)期,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,并將情況上報(bào)市防汛抗旱指揮部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),派工作組赴一線指導(dǎo)防洪抗旱工作;同時(shí)密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報(bào),由處防汛抗旱指揮部副組長帶班,加強(qiáng)防汛(抗旱)值班,及時(shí)發(fā)布汛(旱)情通報(bào)及防汛抗旱措施;處防汛抗旱指揮部成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作;處防汛抗旱指揮部隨時(shí)將情況上報(bào)市防汛抗旱指揮部。
2、受災(zāi)社區(qū)的干部應(yīng)根據(jù)處防汛抗旱指揮部指令及時(shí)動(dòng)員、落實(shí)本社區(qū)防汛抗旱工作,服從處防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,加強(qiáng)防守巡查,及時(shí)控制險(xiǎn)情。
3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,及時(shí)組織防汛抗旱工作;處防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域或駐點(diǎn)組織指揮防汛抗旱工作。
(二)應(yīng)急響應(yīng)措施
1、汛情災(zāi)害。當(dāng)發(fā)生汛情災(zāi)害后,處防汛抗旱指揮部組織成員須及時(shí)趕赴現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害形勢進(jìn)一步惡化。當(dāng)汛情災(zāi)害形勢嚴(yán)峻時(shí),對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶險(xiǎn),并及時(shí)做好匯報(bào)。
2、干旱災(zāi)害。加強(qiáng)旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測旱情變化趨勢,通報(bào)旱情信息和抗旱情況,及時(shí)組織會(huì)商,研究部署抗旱工作,落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和物資。落實(shí)抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。
(三)信息報(bào)送和處理
各類防汛抗旱信息要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。所有信息必須報(bào)處防汛抗旱指揮部辦公室,重要信息情況須由指揮長簽署意見后,再上報(bào)市防汛抗旱指揮部。
六、預(yù)案的實(shí)施
預(yù)案啟動(dòng)后,處防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮社區(qū)組及各有關(guān)單位協(xié)助開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。處防汛抗旱指揮部研究分析雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,提出處置意見,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)度,協(xié)調(diào)各成員單位,督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況,收集信息,傳達(dá)指令,并開展總結(jié)、評(píng)價(jià)等有關(guān)具體工作。處防汛抗旱指揮部各成員單位及有關(guān)社區(qū)根據(jù)職責(zé)分工,做好以下工作:
(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生地的社區(qū)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。武裝部負(fù)責(zé)組織所屬預(yù)備役民兵參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)助派出所維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序,協(xié)助社區(qū)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地方的群眾。成員部門單位分別按職責(zé)分工指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)民安置和救濟(jì)救助工作;平安建設(shè)辦、武裝部、派出所、司法所負(fù)責(zé)組織維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、搶險(xiǎn)救災(zāi)和道路交通秩序。
(二)抗旱救災(zāi)。干旱發(fā)生地的社區(qū)組織全社會(huì)力量抗旱救災(zāi)。平安建設(shè)辦、派出所、司法所協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護(hù)社會(huì)治安秩序。
(三)應(yīng)急資金保障。財(cái)政所牽頭,黨群服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)辦、平安建設(shè)辦等單位負(fù)責(zé)處級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí)和爭取上級(jí)財(cái)政的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)?,指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,信用社等金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
(五)后勤保障。災(zāi)害發(fā)生的社區(qū)配合辦事處負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。
(六)災(zāi)情核查。平安建設(shè)辦牽頭,各成員單位分別負(fù)責(zé)了解、收集、核實(shí)本行業(yè)的災(zāi)害損失情況,并及時(shí)上報(bào)辦事處防汛抗旱指揮部。
(七)災(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地的社區(qū)應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,安排受災(zāi)地方的重建工作。
(八)預(yù)案報(bào)備。各社區(qū)根據(jù)本預(yù)案,制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
七、附則
(一)對(duì)防汛抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,社區(qū)防汛抗旱指揮部向辦事處推薦進(jìn)行表彰。對(duì)防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)本預(yù)案由辦事處負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則
(一)工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯?huì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(?。W(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)指揮部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、 區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對(duì)河流、水利工
程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人
1、綜合辦:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報(bào)及信息工作。
2、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦:負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。
7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù),確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
11、財(cái)政所:組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng),會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作 。
15、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援
工作;及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(小)學(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理,邊及時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
(一)山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實(shí)觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災(zāi)害預(yù)警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
防汛工作應(yīng)急預(yù)案(篇3)
(一)報(bào)送渠道
1、各單位接到啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的指令后,應(yīng)在3小時(shí)之內(nèi)將本單位相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置措施等信息及時(shí)在福州公路政務(wù)信息網(wǎng)公布,并報(bào)市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外,同時(shí)向省市有關(guān)部門發(fā)布。
2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報(bào)市局工程科,并每2小時(shí)滾動(dòng)報(bào)告相關(guān)進(jìn)展情況。市局工程科負(fù)責(zé)通阻信息編輯,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后以群發(fā)方式報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo),并報(bào)備辦公室,同時(shí)通過信息專報(bào)系統(tǒng)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。市局辦公室負(fù)責(zé)編制水毀專題簡報(bào),報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)相關(guān)部門,同時(shí)不定期滾動(dòng)向局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門群發(fā)臺(tái)風(fēng)氣象即時(shí)動(dòng)態(tài)短信。
(二)報(bào)送內(nèi)容和格式
內(nèi)容主要包括受災(zāi)通阻情況、受災(zāi)損失情況(如路線名稱、地點(diǎn)、樁號(hào)、地名、水毀時(shí)間與毀情、估計(jì)工程量及損失金額、擬修復(fù)方案及估計(jì)搶通時(shí)間)、其他文字說明信息等。報(bào)送格式為:公路水毀統(tǒng)計(jì)報(bào)表,同時(shí)也可增加文字簡報(bào)形式。
(三)報(bào)送時(shí)限
各分局水毀信息均應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)。國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道公路水毀統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)時(shí)限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時(shí)之內(nèi),其余公路及水毀統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將填報(bào)。
(四)事跡宣傳
各單位應(yīng)及時(shí)收集搶險(xiǎn)救災(zāi)中的典型模范人物、先進(jìn)事跡與相關(guān)照片、視頻資料,上報(bào)市局辦公室。同時(shí),密切配合市局做好新聞媒體采訪報(bào)道工作,做到防毀抗災(zāi)與宣傳報(bào)道工作同步進(jìn)行,使社會(huì)各界進(jìn)一步了解、支持公路部門防汛抗臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,發(fā)動(dòng)社會(huì)和廣大群眾參與防汛抗臺(tái)。
防汛工作應(yīng)急預(yù)案(篇4)
1總則
1.1編制目的
為規(guī)范洪澇災(zāi)害的應(yīng)急管理,做好全行防洪防訊工作,進(jìn)一步提高全員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力,最大限度地在降低風(fēng)險(xiǎn)損失,確保銀行安全運(yùn)營
1.2工作原則
(1)汛前:充分做好防汛的思想準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備,牢固樹立防大汛、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想。
(2)汛中:做到及時(shí)反應(yīng),采取各種措施,調(diào)動(dòng)一切力量,將大汛帶來的損失降到最低點(diǎn)。
(3)汛后:及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好善后工作。
1.3編制依據(jù)
主要法律法規(guī):
(1)《中華人民共和國防洪法》;(2)《中華人民共和國防汛條例》
1.4、適用范圍
本預(yù)案適用于建行廊坊分行及所轄各支行(辦事處)的防汛應(yīng)急處置工作。
2、組織指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
建行廊坊分行防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組為分行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在分行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,必須按照規(guī)定組織對(duì)全行的防汛工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),定期召集有關(guān)人員研究防汛工作,發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情,必須立即采取有效措施迅速解決,并及時(shí)向上級(jí)行或當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
3、預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警
3.1、預(yù)防為主
堅(jiān)持預(yù)防為主,分行防汛應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年汛期來臨之前都要做好防汛搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備和隊(duì)伍組織工作,并抓好汛前、汛中、汛后的日常檢查預(yù)防工作。
3.2、信息采集與報(bào)告
分行安全保衛(wèi)部門汛期要經(jīng)常與有關(guān)部門取得聯(lián)系,認(rèn)真做好雨情、水情、工情、汛情信息的收集,根據(jù)險(xiǎn)情的級(jí)別,及時(shí)向分行機(jī)關(guān)和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)通報(bào)傳遞。對(duì)于影響較大的險(xiǎn)情信息還要及時(shí)向上級(jí)行防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3.3、預(yù)警級(jí)別和傳遞
按照水庫汛情的嚴(yán)重性和緊急程度,將預(yù)警級(jí)別分為一般(4)級(jí)、較重(3)級(jí)、嚴(yán)重(2)級(jí)和特別嚴(yán)重(1)級(jí),依次以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。各行處發(fā)生較重以上險(xiǎn)情時(shí),要第一時(shí)間上報(bào)分行。預(yù)警級(jí)別的具體標(biāo)準(zhǔn)、上報(bào)渠道、時(shí)限按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)相應(yīng)程序
出現(xiàn)險(xiǎn)情后,分行立即宣布啟動(dòng)防汛緊急預(yù)案,全行所有員工都應(yīng)當(dāng)迅速作出應(yīng)急響應(yīng),在自身生命安全能夠保障的同時(shí),要本著以人為本的原則首先搶救受害同事和客戶,在搶救國家財(cái)產(chǎn)時(shí),要避免可能造成的次生、衍生和偶合事件的發(fā)生。
4.2、指揮與協(xié)調(diào)
一旦險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害發(fā)生,行長是防汛工作第一責(zé)任人,各部門在行長的指揮下,按照各部門的崗位職責(zé),迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援工作。分行安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援的組織協(xié)調(diào)。
4.3、人員物資的轉(zhuǎn)移安置
地勢低洼的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)被淹后,要盡可能搶救出貴重物品和重要資料,對(duì)于家庭受災(zāi)的員工,各行處要安排好他們的生活。
5、總結(jié)和教訓(xùn)
及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),要表彰在防汛救災(zāi)工作中先進(jìn)典型。對(duì)在搶險(xiǎn)工作中嚴(yán)重失職的人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
根據(jù)上級(jí)的要求改進(jìn)本行的防汛工作。
防汛工作應(yīng)急預(yù)案(篇5)
為切實(shí)做好全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作,確保安全度汛。根據(jù)市防汛抗旱指揮部和省交通運(yùn)輸廳有關(guān)要求,結(jié)合我市交通運(yùn)輸工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、總體目標(biāo)
按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能夠快速處置,及時(shí)搶險(xiǎn),保障公路安全暢通。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),市局成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科,某某同志兼辦公室主任。
三、各部門防汛工作職責(zé)
(一)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
1、負(fù)責(zé)制定防汛工作方案,實(shí)施防汛組織、協(xié)調(diào)工作。
2、監(jiān)督檢查防汛準(zhǔn)備工作落實(shí)情況。
3、組織協(xié)調(diào)對(duì)市政府分配的縣區(qū)(xx縣)及庫區(qū)(薄山水庫)防汛工作的督導(dǎo)檢查。
4、負(fù)責(zé)防汛工作情況收集、信息報(bào)送以及上情下傳和下情上傳。
(二)市公路局
1、負(fù)責(zé)國道、省道公路防汛搶險(xiǎn)工作。
2、督察各縣(區(qū))對(duì)存在防汛隱患、排水不暢的干線公路路段進(jìn)行排查和預(yù)防性整治。
3、負(fù)責(zé)督察各縣(區(qū))干線公路管理機(jī)構(gòu)防汛物資、器材的準(zhǔn)備情況,檢查指導(dǎo)各縣(區(qū))干線公路防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和預(yù)案的建立情況。
4、負(fù)責(zé)干線公路塌方、泥石流、路基缺口、橋梁水毀等情況的搶修組織工作。
5、負(fù)責(zé)干線公路系統(tǒng)防汛信息上報(bào)工作。
(三)市運(yùn)管局
1、負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案的制定工作和搶險(xiǎn)救災(zāi)道路運(yùn)輸組織、協(xié)調(diào)工作。
2、負(fù)責(zé)督察各縣(區(qū))搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸隊(duì)伍的建立,落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛和搶險(xiǎn)救災(zāi)裝卸隊(duì)伍。
3、負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸防汛信息上報(bào)工作。
(四)市農(nóng)村處
1、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)工作。
2、督察各縣(區(qū))對(duì)存在防汛隱患、排水不暢的農(nóng)村公路路段進(jìn)行排查和預(yù)防性整治。
3、負(fù)責(zé)督察各縣(區(qū))農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)防汛物資、器材的準(zhǔn)備情況,檢查指導(dǎo)各縣(區(qū))農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和預(yù)案的建立情況。
4、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路塌方、泥石流、路基缺口、橋梁水毀等情況的搶修組織工作。
5、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路系統(tǒng)防汛信息上報(bào)工作。
(五)市地方海事局
1、負(fù)責(zé)監(jiān)督汛期水上交通安全,督促水路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)汛期的各項(xiàng)要求。
2、負(fù)責(zé)水上防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的組織和搶險(xiǎn)救援船舶的落實(shí)。
3、負(fù)責(zé)渡口渡橋達(dá)到封渡要求時(shí),監(jiān)督落實(shí)停航。
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)汛期渡橋的拆除及各類碼頭躉船汛期移泊至安全的水域并采取可靠的系泊、錨泊定位。
5、負(fù)責(zé)水上交通安全和水路運(yùn)輸防汛信息上報(bào)工作。
(六)市質(zhì)監(jiān)站
1、負(fù)責(zé)防汛期間在建公路水運(yùn)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管。
2、負(fù)責(zé)督促公路水運(yùn)工程項(xiàng)目法人制訂汛期人員、物資、設(shè)備的轉(zhuǎn)移預(yù)案,密切注意雨情和水情變化,采取有效措施,確保人員、材料和設(shè)備的安全。
3、負(fù)責(zé)汛期公路水運(yùn)工程項(xiàng)目防汛信息上報(bào)工作。
(七)市地方鐵路總公司
1、負(fù)責(zé)地方鐵路的設(shè)施、裝備的汛期安全監(jiān)管,重點(diǎn)排查治理各類安全隱患。
2、負(fù)責(zé)本行業(yè)的防汛預(yù)案制定,建立本單位防汛組織、防汛隊(duì)伍。密切注意雨情和水情變化,采取有效措施,確保人員、材料和設(shè)備的安全。
3、負(fù)責(zé)汛期本單位的防汛信息上報(bào)工作。
四、防汛搶險(xiǎn)處置方案
干線公路或農(nóng)村公路發(fā)生水毀通行中斷、影響道路通行的搶修工作,實(shí)行分級(jí)管理、屬地為主的原則。特別重大道路水毀情況,需要毗鄰縣(區(qū))交通運(yùn)輸部門協(xié)助的,當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門應(yīng)向市局報(bào)告,由市局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決。
(一)干線公路及縣鄉(xiāng)公路發(fā)生水毀中斷:
1、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門接到報(bào)告后,有關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,了解水毀情況,采取相應(yīng)措施,組織搶險(xiǎn)工作。水毀情況要及時(shí)向市局報(bào)告。
2、發(fā)生重大道路水毀情況,當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門不能獨(dú)立處理的,要向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),請(qǐng)求社會(huì)支援。如果需要毗鄰縣(區(qū))交通部門協(xié)助的,向市局報(bào)告,市局協(xié)調(diào)毗鄰縣(區(qū))交通運(yùn)輸部門進(jìn)行支援。
3、所在地交通運(yùn)輸部門要全力以赴組織人員進(jìn)行搶修,同時(shí)要發(fā)布通告,制定繞行方案。
4、搶險(xiǎn)進(jìn)度情況,要及時(shí)向市局報(bào)告。
(二)道路運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi):
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣姥磽岆U(xiǎn)工作需要,交通運(yùn)輸部門要迅速組織、落實(shí)運(yùn)輸車輛和裝卸人員、裝卸機(jī)具,保證救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸。
2、當(dāng)?shù)剡\(yùn)力緊張需要毗鄰縣(區(qū))交通運(yùn)輸部門協(xié)助時(shí),向市局報(bào)告,市局協(xié)調(diào)毗鄰縣(區(qū))進(jìn)行支援。
3、道路運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,要及時(shí)向市局報(bào)告。
五、防汛應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
汛期,一線巡邏人員和各級(jí)信息聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)配備必要的通訊工具,各級(jí)防汛辦公室應(yīng)設(shè)有專線電話,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員要24小時(shí)隨時(shí)保持通信暢通,確保信息暢通,并建立值班制度和工作記錄制度。
(二)應(yīng)急保障
1、應(yīng)急隊(duì)伍保障:各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局、市直交通運(yùn)輸系統(tǒng)有關(guān)單位均要建立防汛應(yīng)急隊(duì)伍。市直交通系統(tǒng)組建由局黨組書記、局長樊衛(wèi)華為總指揮,副局長魯武漢、靖玉彬,總工程師任為副總指揮的抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì),下設(shè)5個(gè)抗洪搶險(xiǎn)突擊分隊(duì):
第一分隊(duì)為應(yīng)急分隊(duì)。由市局機(jī)關(guān)和市路政管理處30人組成。具體職責(zé)為:負(fù)責(zé)市區(qū)主要交通設(shè)施保護(hù)工作及道路保通工作,并作為各類防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)備隊(duì)。
第二分隊(duì)為干線公路搶險(xiǎn)保通分隊(duì)。由市公路局50人組成。具體職責(zé)為:負(fù)責(zé)全市干線公路汛期保暢工作,安排部署全市各縣區(qū)公路局及各大中修工程指揮部的防汛搶險(xiǎn)工作。
第三分隊(duì)為搶險(xiǎn)運(yùn)輸分隊(duì)。由市運(yùn)管局50人組成,主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)汛期人員、物資運(yùn)輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)工作。運(yùn)管局組織防汛搶險(xiǎn)運(yùn)輸車隊(duì),貨車20輛,運(yùn)力不少于 500 噸,客車20輛,運(yùn)力不少于 600 人,必要時(shí)負(fù)責(zé)運(yùn)送救災(zāi)物資和搶險(xiǎn)人員。
第四分隊(duì)為市農(nóng)村公路搶險(xiǎn)保通分隊(duì)。由市農(nóng)村處30人組成,具體職責(zé)為:負(fù)責(zé)全市農(nóng)村道路的防汛搶險(xiǎn)指導(dǎo)保通工作。
第五分隊(duì)為庫區(qū)搶險(xiǎn)分隊(duì)。由市海事局20人組成,具體職責(zé)為:負(fù)責(zé)薄山湖水庫發(fā)生汛情時(shí),組織船只對(duì)上游群眾的疏散轉(zhuǎn)移工作。
2、應(yīng)急裝備保障:各級(jí)交通公路部門所有目前運(yùn)行情況良好的車輛、機(jī)械,均作為應(yīng)急保障設(shè)備,由各單位交通防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理和調(diào)配。一線搶險(xiǎn)人員根據(jù)需要配備救生衣及其他必需品,上述用品提前購買,并留足備用。
3、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備:各單位根據(jù)各自的搶險(xiǎn)任務(wù)、人數(shù),配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩等防汛器材,同時(shí)要提前聯(lián)系預(yù)設(shè)砂、石料源。
如發(fā)生重大災(zāi)害,上述應(yīng)急保障尚不能滿足需要時(shí),應(yīng)及時(shí)從社會(huì)調(diào)用。
防汛工作應(yīng)急預(yù)案(篇6)
隨著雨季的到來,xxxx工程施工處在裝飾裝修施工階段,做好防汛工作顯得尤為重要。按公司“安全第一、預(yù)防為主”的方針,充分考慮工程目前情況,我項(xiàng)目制定行之有效的措施,保證汛期正常生產(chǎn)經(jīng)營,確保集體財(cái)產(chǎn)安全和廣大職工生命財(cái)產(chǎn)的安全,以確保安全渡過汛期。
一、抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
二、人員分工:
表格略
三、應(yīng)急小分隊(duì):
隊(duì)長:
副隊(duì)長:
隊(duì)員:
四、管理人員值班(24小時(shí))
五、防汛措施
1、水泥庫牢固,防雨,且做好防止水浸的措施,經(jīng)常檢查有無雨淋受潮發(fā)生,以免造成損失。
2、做好防汛物資準(zhǔn)備工作,如砂袋、雨衣、水泵等準(zhǔn)備充足,以備急用。
3、做好汛期材料供應(yīng)工作,并保證材料運(yùn)輸,保管過程中不受損失,以保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。
4、地下室基礎(chǔ)集水井6臺(tái)排水泵做好排水連通工作,確保排水順暢,以應(yīng)對(duì)汛期暴雨。所排雨水經(jīng)二次沉淀后,排入城市市政雨水管道。
5、辦公區(qū)及倉庫內(nèi)置備足夠的水泵及雨布,以確保順利渡過汛期。
6、暑雨之際應(yīng)加強(qiáng)對(duì)塔吊及施工升降機(jī)的管理,檢查剎車性能,加強(qiáng)保養(yǎng)維護(hù),機(jī)電人員及塔吊司機(jī)輪流對(duì)纜繩、電機(jī)、加固點(diǎn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
7、機(jī)電人員加強(qiáng)對(duì)配電箱中漏電保護(hù)器的檢查,避免因漏電發(fā)生事故。
8、雨后對(duì)施工現(xiàn)場及地下室進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。
9、對(duì)模板支持系統(tǒng)、腳手架地基等全面檢查,如有變形,進(jìn)行加固處理。
六、現(xiàn)場
1、嚴(yán)格按照分工合作,按時(shí)值班,沒有公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人不得擅自離崗。值班人員每天按時(shí)收聽天氣預(yù)報(bào),以及時(shí)應(yīng)對(duì)潮汛。
2、現(xiàn)場配備足夠數(shù)量的防汛物資及工具,防止汛洪的發(fā)生。
3、電工做好日常巡檢工作,防止漏電、斷路情況發(fā)生,應(yīng)每天兩次檢查用電設(shè)備、線路及設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,排除觸電隱患發(fā)生。
4、應(yīng)經(jīng)常對(duì)工地防護(hù)欄、上人馬道、六牌二圖、廣告宣傳工程立面圖等設(shè)施進(jìn)行檢查,防止發(fā)生傷人。
七、后勤生活
1、防汛期間預(yù)備足夠數(shù)量生活用品,保證職工生活。
2、保證茶水供應(yīng),搞好飯菜質(zhì)量及衛(wèi)生,讓職工吃上放心飯。
3、做好汛期防蚊蠅工作,定期消毒,消滅傳染源,保證職工身體健康。
八、物資準(zhǔn)備計(jì)劃
表略
3.1 防汛(臺(tái))應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
對(duì)應(yīng)氣象部門發(fā)布的藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí),防汛(臺(tái))應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。
IV級(jí)(藍(lán)色表示):指24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上,或已受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6至7級(jí)并可能持續(xù);
III級(jí)(黃色表示):指24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上,或已受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8至9級(jí)或陣風(fēng)9至10級(jí)并可能持續(xù)。暴雨6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上或以達(dá)50毫米以上且可能持續(xù);
II級(jí)(橙色表示):指12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上,或已受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10至11級(jí)或陣風(fēng)11至12級(jí)并可能持續(xù)。暴雨3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上或以達(dá)50毫米以上且可能持續(xù);
I級(jí)(紅色表示):指6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上,或已經(jīng)達(dá)12級(jí)以上,并可能持續(xù)。暴雨3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上或以達(dá)100毫米以上且可能持續(xù)。
3.2 應(yīng)急準(zhǔn)備
3.2.1 日常準(zhǔn)備工作
(1)組織準(zhǔn)備
各單位要克服麻痹大意思想,著手各項(xiàng)防御準(zhǔn)備工作,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,切實(shí)將防汛搶險(xiǎn)工作落實(shí)到具體部門、落實(shí)到具體人員,確保組織到位、制度到位、責(zé)任到位。
(2)物資準(zhǔn)備
各單位要加強(qiáng)對(duì)防汛設(shè)備、器材、物資的維護(hù)和保養(yǎng),要確保搶險(xiǎn)物資存儲(chǔ)布局合理,搶險(xiǎn)機(jī)械保持完好狀態(tài)。對(duì)重要工程和水毀多發(fā)路段,應(yīng)在現(xiàn)場就近預(yù)先儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶毀材料和機(jī)械設(shè)備。必要時(shí),實(shí)行定點(diǎn)儲(chǔ)備和調(diào)集,一旦有災(zāi)情,集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
(3)氣象監(jiān)控
各單位應(yīng)隨時(shí)關(guān)注掌握氣候、水情的變化情況,并根據(jù)各級(jí)防汛抗旱部門和上級(jí)主管部門發(fā)布的汛息,隨時(shí)做好防汛抗臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(4)排查隱患
各單位要重點(diǎn)加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危橋等隱患點(diǎn)的監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護(hù)設(shè)施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù);
在建公路項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)做好施工材料、機(jī)械設(shè)備的保管情況的檢查,做好洪水、臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急情況下的保護(hù)和轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
3.2.2 響應(yīng)措施
(一) Ⅳ級(jí)藍(lán)色應(yīng)急響應(yīng)
(1)組織
Ⅳ級(jí)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,對(duì)臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)情況全面掌握,隨時(shí)跟蹤,一旦發(fā)生災(zāi)情,要指揮到位,措施有力。
(2)會(huì)商
市局組織召開會(huì)議,會(huì)商臺(tái)風(fēng)情況,分析臺(tái)風(fēng)可能產(chǎn)生的影響,及時(shí)傳達(dá)省市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門防御臺(tái)風(fēng)暴雨工作指示、要求及會(huì)議精神,各單位根據(jù)會(huì)商會(huì)議的部署,對(duì)本單位防汛(臺(tái))準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面布置,并向有關(guān)部門反饋應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。
(3)檢查
各單位要對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶修,無法搶修的,必須加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,存在嚴(yán)重安全隱患的,要提早報(bào)告;未來可能受臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)的在建公路項(xiàng)目,提前做好施工材料、機(jī)械設(shè)備的保護(hù)和轉(zhuǎn)移工作;路政部門要加大對(duì)公路的巡查力度,強(qiáng)化巡邏管控,對(duì)不符合要求的沿線廣告牌、標(biāo)志的要與養(yǎng)護(hù)部門配合,立即加固或拆除,防止被臺(tái)風(fēng)吹落砸到過往車輛、人員。
(4)物資
各單位要準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材,機(jī)管和操作人員按各自職責(zé),檢查本單位所擁有的裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)組、油鋸等搶險(xiǎn)設(shè)備技術(shù)狀況,必須保證搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備完好到位,隨時(shí)待命。
(5)值班
各單位要排出值班表,加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情。要保證信息網(wǎng)絡(luò)暢通,做好上傳下達(dá)。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)保持24小時(shí)聯(lián)系暢通,主要領(lǐng)導(dǎo)在災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間趕到災(zāi)情現(xiàn)場組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(6)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組做好準(zhǔn)備,以便隨時(shí)深入各分片單位一線,巡檢、監(jiān)督防汛抗臺(tái)準(zhǔn)備工作。
(二)Ⅲ級(jí)黃色應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅳ級(jí)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)檢查
各單位對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行搶修,無法搶修的,必須加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控,存在嚴(yán)重安全隱患的,要提早報(bào)告;要全面檢查在建工程地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施;要加強(qiáng)辦公樓、班站全面檢查,同時(shí)注意用電管理。路政人員要采取有力措施,開展公路的清障工作,加強(qiáng)對(duì)未來可能受臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的`交通安全標(biāo)志的設(shè)置工作,進(jìn)一步加強(qiáng)公路沿線廣告的安全性監(jiān)控。
(2)物資
各單位在準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上,機(jī)管人員和相關(guān)責(zé)任人還要做好社會(huì)上搶險(xiǎn)機(jī)械(裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車等)租賃準(zhǔn)備工作,聯(lián)系好社會(huì)上搶險(xiǎn)機(jī)械,保證搶險(xiǎn)需要及時(shí)調(diào)用。
(3)強(qiáng)化值班
各單位除正常值班外,加派工程技術(shù)人員值班。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)駐值班室或辦公室(含辦公區(qū))帶班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情。
(4)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監(jiān)督各責(zé)任單位防汛抗臺(tái)準(zhǔn)備工作。
(三)Ⅱ級(jí)橙色應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅲ級(jí)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)檢查
臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域靠海一線所有在建公路項(xiàng)目必須全面停止施工;內(nèi)陸地區(qū)要根據(jù)臺(tái)風(fēng)進(jìn)展適時(shí)停工,并組織人員對(duì)工地進(jìn)行必要的加固和防護(hù),同時(shí)要轉(zhuǎn)移好建設(shè)人員、設(shè)備,避免造成損失。路政部門要加強(qiáng)與交警等部門的聯(lián)系溝通,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。
(2)物資
各單位在準(zhǔn)備好本單位搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上,隨時(shí)提調(diào)社會(huì)上的出租機(jī)械,同時(shí)做好援助重災(zāi)地區(qū)搶險(xiǎn)設(shè)備的準(zhǔn)備;物供處還應(yīng)準(zhǔn)備好運(yùn)輸車輛、吊車和鋼橋構(gòu)件等隨時(shí)待命。
(3)24小時(shí)值班
各單位要啟動(dòng)24小時(shí)值班制度,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,認(rèn)真履行職責(zé)。搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、機(jī)械手、運(yùn)輸車輛及駕駛員必須隨時(shí)待命,確保一旦災(zāi)情發(fā)生,最短時(shí)間內(nèi)隨調(diào)隨到。
(4)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組要到達(dá)易受臺(tái)風(fēng)侵襲的現(xiàn)場實(shí)地,檢查、監(jiān)督防汛抗臺(tái)準(zhǔn)備,支援可能受災(zāi)地區(qū)的搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。
(四)Ⅰ級(jí)紅色應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅱ級(jí)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施:
(1)物資提調(diào)
各單位最大限度地準(zhǔn)備裝載機(jī)、挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)組、自卸車等搶險(xiǎn)機(jī)械車輛,物供處鋼橋構(gòu)件隨時(shí)起運(yùn);各搶險(xiǎn)機(jī)械材料倉庫管理人員24小時(shí)待命,隨時(shí)提調(diào)搶險(xiǎn)物資材料和機(jī)械設(shè)備。
(2)交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)關(guān)閉必經(jīng)通行路段,并設(shè)置告示牌。
(3)公務(wù)活動(dòng)
取消相關(guān)非應(yīng)急性的公務(wù)活動(dòng)和集體性活動(dòng),各部門減少安排常規(guī)性出差,正常上班,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)陣以待。
(4)駐地督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)防汛抗臺(tái)工作。
防汛工作應(yīng)急預(yù)案(篇2)
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我處實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全處范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校等防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則
(一)工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按社區(qū)實(shí)行屬地管理,以各社區(qū)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行書記負(fù)責(zé)制。處各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各社區(qū)的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
都亭街道辦事處成立防汛抗旱指揮部,負(fù)責(zé)防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
指揮長:
黨工委書記,負(fù)責(zé)全面指揮調(diào)度;
黨工委副書記、主任負(fù)責(zé)全面指揮調(diào)度。
常務(wù)副指揮長:
黨工委副書記(分管政法、安全、應(yīng)急)協(xié)助全面指揮調(diào)度,并坐鎮(zhèn)指揮部具體指揮;
黨工委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、副主任(分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利),協(xié)助全面指揮調(diào)度,對(duì)接上級(jí)部門防汛抗旱具體工作要求,需要時(shí)坐鎮(zhèn)指揮部指揮調(diào)度。
副指揮長:
人大工委主任,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
黨工委委員、紀(jì)工委書記、派出監(jiān)察室主任,負(fù)責(zé)防汛抗旱工作紀(jì)律監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
黨工委組織委員,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
辦事處副主任,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
黨工委委員、武裝部長,協(xié)助全面指揮調(diào)度,根據(jù)上級(jí)命令和指示,按照市防指統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)組織指揮調(diào)動(dòng)民兵參加抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)等重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng);
綜治中心專職副主任,負(fù)責(zé)分管行業(yè)防汛抗旱工作。
成員單位:
平安建設(shè)辦公室(應(yīng)急管理辦公室),負(fù)責(zé)處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作,履行防辦職責(zé)。負(fù)責(zé)防汛抗旱項(xiàng)目資金計(jì)劃,組織動(dòng)員軍警、消防、企事業(yè)單位等各方力量開展搶險(xiǎn)救災(zāi)。協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布救援信息和災(zāi)情統(tǒng)計(jì)。負(fù)責(zé)防汛抗旱信息統(tǒng)計(jì)、匯總、把關(guān)、上報(bào)。履行地質(zhì)災(zāi)害防汛抗旱職責(zé),負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害隱患的普查、詳查、排查。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)。建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,明確具體負(fù)責(zé)人,制定防災(zāi)預(yù)案,確保一有災(zāi)害前兆,受威脅人員能及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶避險(xiǎn),避免地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡事件發(fā)生。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查調(diào)處。
社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務(wù)中心,負(fù)責(zé)處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作,履行防辦職責(zé)。著重抓好監(jiān)測預(yù)警、巡查巡防、信息收集等日常防汛抗旱工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)林地防汛抗旱期間損毀及水漂樹木處置工作。組織社區(qū)專職工作者開展防汛抗旱隱患排查,宣傳防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識(shí),第一時(shí)間組織受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移。
黨政綜合辦公室,負(fù)責(zé)防汛抗旱應(yīng)急值班值守統(tǒng)籌安排、后勤保障、綜合協(xié)調(diào)等工作。準(zhǔn)確把握全處防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好防汛抗旱宣傳報(bào)道。
武裝部,負(fù)責(zé)調(diào)集民兵應(yīng)急分隊(duì)開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,組織應(yīng)急物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,承擔(dān)處防汛抗旱物資儲(chǔ)備管理工作。
黨群服務(wù)中心(退役軍人事務(wù)服務(wù)站),負(fù)責(zé)旅游、民宿防汛抗旱工作。負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病防控、養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。協(xié)助武裝部做好防汛抗旱工作。
綜合執(zhí)法中心,負(fù)責(zé)涉及防汛抗旱相關(guān)的執(zhí)法工作。
城市建設(shè)管理辦公室,履行城鎮(zhèn)防澇排水工作職責(zé),做好防澇應(yīng)急預(yù)案,牽頭做好城鎮(zhèn)排澇設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管養(yǎng)工作,確保城鎮(zhèn)排水通暢;在城區(qū)低洼地段、交通涵洞、橋梁、公園等位置設(shè)置警示標(biāo)志;配合派出所、社區(qū)做好嚴(yán)管區(qū)域的疏導(dǎo)處置工作。負(fù)責(zé)對(duì)接市城市管理部門,及時(shí)處理影響防汛抗旱工作的“三違”建筑,指導(dǎo)社區(qū)開展臨河房屋隱患排查和協(xié)調(diào)防汛抗旱生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦公室,履行電力通信防汛抗旱職責(zé),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電企業(yè)、通訊企業(yè)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備,當(dāng)因汛情發(fā)生斷電和通信中斷時(shí),要立即組織相關(guān)單位進(jìn)行搶修,保證全處電力、通信穩(wěn)定。為應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、重要通信搶修現(xiàn)場及其他搶險(xiǎn)救災(zāi)重點(diǎn)單位提供臨時(shí)電力供應(yīng)和通訊保障。
社會(huì)事務(wù)辦公室(民政辦公室),負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)組織參與防汛抗旱,負(fù)責(zé)全處福利院及其他社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的防汛安全和因?yàn)?zāi)致貧返貧救助工作,做好因?yàn)?zāi)死亡人員遺體處置工作。負(fù)責(zé)全處核災(zāi)、賑災(zāi)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室,負(fù)責(zé)全處農(nóng)村片區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱抗災(zāi)、救災(zāi)、核災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)。負(fù)責(zé)農(nóng)村公路、橋梁、涵洞及高危邊坡路基的監(jiān)測巡查、隱患排查治理及核災(zāi)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)防汛抗旱期間農(nóng)作物受損面積、農(nóng)村房屋因?yàn)?zāi)倒塌或毀損間數(shù),并做好房屋因?yàn)?zāi)倒塌或毀損群眾的安置轉(zhuǎn)移、重建工作。
司法所,負(fù)責(zé)防汛抗旱法律法規(guī)的宣傳,協(xié)助防汛抗旱應(yīng)急救災(zāi)過程中矛盾糾紛處理。
派出所,負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的社會(huì)治安和交通秩序保障工作,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件,指導(dǎo)社區(qū)組織危險(xiǎn)區(qū)群眾安全撤離轉(zhuǎn)移工作。
中心學(xué)校,履行教育防汛抗旱職責(zé),負(fù)責(zé)全處中小學(xué)、幼兒園防洪安全管理工作。向?qū)W生及家長宣傳有關(guān)安全防范知識(shí),切實(shí)提高學(xué)生安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。對(duì)危舊校舍、圍墻等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患排查,及時(shí)整改。對(duì)臨河、低洼處的中小學(xué)、幼兒園要制定轉(zhuǎn)移預(yù)案,組織演練,確保安全。
財(cái)政所,負(fù)責(zé)籌集、撥付防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)資金及資金使用監(jiān)督工作。
都亭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:負(fù)責(zé)轄區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作,并及時(shí)向處防汛抗旱指揮部提供疫情與防治情況,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)開展防病治病,預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和流行。
市場監(jiān)管所,負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)生活必須品市場運(yùn)行和供求形式的監(jiān)測工作,參與協(xié)調(diào)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的市場供應(yīng)工作,指導(dǎo)全處商貿(mào)流通企業(yè)防洪安全管理工作。
處防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在應(yīng)急管理辦公室,應(yīng)急管理辦公室主任、社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務(wù)中心主任辦公室主任。
四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
(一)山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實(shí)觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾預(yù)警,并報(bào)處防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災(zāi)害預(yù)警
處防汛抗旱指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
1、處防汛抗旱指揮部指揮長主持處防汛抗旱指揮部成員會(huì)商,宣布進(jìn)入緊急防汛(抗旱)期,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,并將情況上報(bào)市防汛抗旱指揮部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),派工作組赴一線指導(dǎo)防洪抗旱工作;同時(shí)密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報(bào),由處防汛抗旱指揮部副組長帶班,加強(qiáng)防汛(抗旱)值班,及時(shí)發(fā)布汛(旱)情通報(bào)及防汛抗旱措施;處防汛抗旱指揮部成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作;處防汛抗旱指揮部隨時(shí)將情況上報(bào)市防汛抗旱指揮部。
2、受災(zāi)社區(qū)的干部應(yīng)根據(jù)處防汛抗旱指揮部指令及時(shí)動(dòng)員、落實(shí)本社區(qū)防汛抗旱工作,服從處防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,加強(qiáng)防守巡查,及時(shí)控制險(xiǎn)情。
3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,及時(shí)組織防汛抗旱工作;處防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域或駐點(diǎn)組織指揮防汛抗旱工作。
(二)應(yīng)急響應(yīng)措施
1、汛情災(zāi)害。當(dāng)發(fā)生汛情災(zāi)害后,處防汛抗旱指揮部組織成員須及時(shí)趕赴現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害形勢進(jìn)一步惡化。當(dāng)汛情災(zāi)害形勢嚴(yán)峻時(shí),對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶險(xiǎn),并及時(shí)做好匯報(bào)。
2、干旱災(zāi)害。加強(qiáng)旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測旱情變化趨勢,通報(bào)旱情信息和抗旱情況,及時(shí)組織會(huì)商,研究部署抗旱工作,落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和物資。落實(shí)抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。
(三)信息報(bào)送和處理
各類防汛抗旱信息要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。所有信息必須報(bào)處防汛抗旱指揮部辦公室,重要信息情況須由指揮長簽署意見后,再上報(bào)市防汛抗旱指揮部。
六、預(yù)案的實(shí)施
預(yù)案啟動(dòng)后,處防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮社區(qū)組及各有關(guān)單位協(xié)助開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。處防汛抗旱指揮部研究分析雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,提出處置意見,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)度,協(xié)調(diào)各成員單位,督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況,收集信息,傳達(dá)指令,并開展總結(jié)、評(píng)價(jià)等有關(guān)具體工作。處防汛抗旱指揮部各成員單位及有關(guān)社區(qū)根據(jù)職責(zé)分工,做好以下工作:
(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生地的社區(qū)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。武裝部負(fù)責(zé)組織所屬預(yù)備役民兵參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)助派出所維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序,協(xié)助社區(qū)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地方的群眾。成員部門單位分別按職責(zé)分工指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)民安置和救濟(jì)救助工作;平安建設(shè)辦、武裝部、派出所、司法所負(fù)責(zé)組織維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、搶險(xiǎn)救災(zāi)和道路交通秩序。
(二)抗旱救災(zāi)。干旱發(fā)生地的社區(qū)組織全社會(huì)力量抗旱救災(zāi)。平安建設(shè)辦、派出所、司法所協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護(hù)社會(huì)治安秩序。
(三)應(yīng)急資金保障。財(cái)政所牽頭,黨群服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)辦、平安建設(shè)辦等單位負(fù)責(zé)處級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí)和爭取上級(jí)財(cái)政的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)?,指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,信用社等金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
(五)后勤保障。災(zāi)害發(fā)生的社區(qū)配合辦事處負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。
(六)災(zāi)情核查。平安建設(shè)辦牽頭,各成員單位分別負(fù)責(zé)了解、收集、核實(shí)本行業(yè)的災(zāi)害損失情況,并及時(shí)上報(bào)辦事處防汛抗旱指揮部。
(七)災(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地的社區(qū)應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,安排受災(zāi)地方的重建工作。
(八)預(yù)案報(bào)備。各社區(qū)根據(jù)本預(yù)案,制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
七、附則
(一)對(duì)防汛抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,社區(qū)防汛抗旱指揮部向辦事處推薦進(jìn)行表彰。對(duì)防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)本預(yù)案由辦事處負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則
(一)工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯?huì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(?。W(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)指揮部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、 區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對(duì)河流、水利工
程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人
1、綜合辦:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報(bào)及信息工作。
2、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦:負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。
7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù),確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
11、財(cái)政所:組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng),會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作 。
15、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援
工作;及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(小)學(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理,邊及時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
(一)山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實(shí)觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災(zāi)害預(yù)警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
防汛工作應(yīng)急預(yù)案(篇3)
(一)報(bào)送渠道
1、各單位接到啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的指令后,應(yīng)在3小時(shí)之內(nèi)將本單位相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置措施等信息及時(shí)在福州公路政務(wù)信息網(wǎng)公布,并報(bào)市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外,同時(shí)向省市有關(guān)部門發(fā)布。
2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報(bào)市局工程科,并每2小時(shí)滾動(dòng)報(bào)告相關(guān)進(jìn)展情況。市局工程科負(fù)責(zé)通阻信息編輯,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后以群發(fā)方式報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo),并報(bào)備辦公室,同時(shí)通過信息專報(bào)系統(tǒng)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。市局辦公室負(fù)責(zé)編制水毀專題簡報(bào),報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)相關(guān)部門,同時(shí)不定期滾動(dòng)向局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門群發(fā)臺(tái)風(fēng)氣象即時(shí)動(dòng)態(tài)短信。
(二)報(bào)送內(nèi)容和格式
內(nèi)容主要包括受災(zāi)通阻情況、受災(zāi)損失情況(如路線名稱、地點(diǎn)、樁號(hào)、地名、水毀時(shí)間與毀情、估計(jì)工程量及損失金額、擬修復(fù)方案及估計(jì)搶通時(shí)間)、其他文字說明信息等。報(bào)送格式為:公路水毀統(tǒng)計(jì)報(bào)表,同時(shí)也可增加文字簡報(bào)形式。
(三)報(bào)送時(shí)限
各分局水毀信息均應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)。國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道公路水毀統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)時(shí)限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時(shí)之內(nèi),其余公路及水毀統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將填報(bào)。
(四)事跡宣傳
各單位應(yīng)及時(shí)收集搶險(xiǎn)救災(zāi)中的典型模范人物、先進(jìn)事跡與相關(guān)照片、視頻資料,上報(bào)市局辦公室。同時(shí),密切配合市局做好新聞媒體采訪報(bào)道工作,做到防毀抗災(zāi)與宣傳報(bào)道工作同步進(jìn)行,使社會(huì)各界進(jìn)一步了解、支持公路部門防汛抗臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,發(fā)動(dòng)社會(huì)和廣大群眾參與防汛抗臺(tái)。
防汛工作應(yīng)急預(yù)案(篇4)
1總則
1.1編制目的
為規(guī)范洪澇災(zāi)害的應(yīng)急管理,做好全行防洪防訊工作,進(jìn)一步提高全員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力,最大限度地在降低風(fēng)險(xiǎn)損失,確保銀行安全運(yùn)營
1.2工作原則
(1)汛前:充分做好防汛的思想準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備,牢固樹立防大汛、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想。
(2)汛中:做到及時(shí)反應(yīng),采取各種措施,調(diào)動(dòng)一切力量,將大汛帶來的損失降到最低點(diǎn)。
(3)汛后:及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好善后工作。
1.3編制依據(jù)
主要法律法規(guī):
(1)《中華人民共和國防洪法》;(2)《中華人民共和國防汛條例》
1.4、適用范圍
本預(yù)案適用于建行廊坊分行及所轄各支行(辦事處)的防汛應(yīng)急處置工作。
2、組織指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
建行廊坊分行防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組為分行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在分行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,必須按照規(guī)定組織對(duì)全行的防汛工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),定期召集有關(guān)人員研究防汛工作,發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情,必須立即采取有效措施迅速解決,并及時(shí)向上級(jí)行或當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
3、預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警
3.1、預(yù)防為主
堅(jiān)持預(yù)防為主,分行防汛應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年汛期來臨之前都要做好防汛搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備和隊(duì)伍組織工作,并抓好汛前、汛中、汛后的日常檢查預(yù)防工作。
3.2、信息采集與報(bào)告
分行安全保衛(wèi)部門汛期要經(jīng)常與有關(guān)部門取得聯(lián)系,認(rèn)真做好雨情、水情、工情、汛情信息的收集,根據(jù)險(xiǎn)情的級(jí)別,及時(shí)向分行機(jī)關(guān)和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)通報(bào)傳遞。對(duì)于影響較大的險(xiǎn)情信息還要及時(shí)向上級(jí)行防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3.3、預(yù)警級(jí)別和傳遞
按照水庫汛情的嚴(yán)重性和緊急程度,將預(yù)警級(jí)別分為一般(4)級(jí)、較重(3)級(jí)、嚴(yán)重(2)級(jí)和特別嚴(yán)重(1)級(jí),依次以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。各行處發(fā)生較重以上險(xiǎn)情時(shí),要第一時(shí)間上報(bào)分行。預(yù)警級(jí)別的具體標(biāo)準(zhǔn)、上報(bào)渠道、時(shí)限按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)相應(yīng)程序
出現(xiàn)險(xiǎn)情后,分行立即宣布啟動(dòng)防汛緊急預(yù)案,全行所有員工都應(yīng)當(dāng)迅速作出應(yīng)急響應(yīng),在自身生命安全能夠保障的同時(shí),要本著以人為本的原則首先搶救受害同事和客戶,在搶救國家財(cái)產(chǎn)時(shí),要避免可能造成的次生、衍生和偶合事件的發(fā)生。
4.2、指揮與協(xié)調(diào)
一旦險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害發(fā)生,行長是防汛工作第一責(zé)任人,各部門在行長的指揮下,按照各部門的崗位職責(zé),迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援工作。分行安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援的組織協(xié)調(diào)。
4.3、人員物資的轉(zhuǎn)移安置
地勢低洼的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)被淹后,要盡可能搶救出貴重物品和重要資料,對(duì)于家庭受災(zāi)的員工,各行處要安排好他們的生活。
5、總結(jié)和教訓(xùn)
及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),要表彰在防汛救災(zāi)工作中先進(jìn)典型。對(duì)在搶險(xiǎn)工作中嚴(yán)重失職的人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
根據(jù)上級(jí)的要求改進(jìn)本行的防汛工作。
防汛工作應(yīng)急預(yù)案(篇5)
為切實(shí)做好全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作,確保安全度汛。根據(jù)市防汛抗旱指揮部和省交通運(yùn)輸廳有關(guān)要求,結(jié)合我市交通運(yùn)輸工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、總體目標(biāo)
按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能夠快速處置,及時(shí)搶險(xiǎn),保障公路安全暢通。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),市局成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科,某某同志兼辦公室主任。
三、各部門防汛工作職責(zé)
(一)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
1、負(fù)責(zé)制定防汛工作方案,實(shí)施防汛組織、協(xié)調(diào)工作。
2、監(jiān)督檢查防汛準(zhǔn)備工作落實(shí)情況。
3、組織協(xié)調(diào)對(duì)市政府分配的縣區(qū)(xx縣)及庫區(qū)(薄山水庫)防汛工作的督導(dǎo)檢查。
4、負(fù)責(zé)防汛工作情況收集、信息報(bào)送以及上情下傳和下情上傳。
(二)市公路局
1、負(fù)責(zé)國道、省道公路防汛搶險(xiǎn)工作。
2、督察各縣(區(qū))對(duì)存在防汛隱患、排水不暢的干線公路路段進(jìn)行排查和預(yù)防性整治。
3、負(fù)責(zé)督察各縣(區(qū))干線公路管理機(jī)構(gòu)防汛物資、器材的準(zhǔn)備情況,檢查指導(dǎo)各縣(區(qū))干線公路防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和預(yù)案的建立情況。
4、負(fù)責(zé)干線公路塌方、泥石流、路基缺口、橋梁水毀等情況的搶修組織工作。
5、負(fù)責(zé)干線公路系統(tǒng)防汛信息上報(bào)工作。
(三)市運(yùn)管局
1、負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案的制定工作和搶險(xiǎn)救災(zāi)道路運(yùn)輸組織、協(xié)調(diào)工作。
2、負(fù)責(zé)督察各縣(區(qū))搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸隊(duì)伍的建立,落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛和搶險(xiǎn)救災(zāi)裝卸隊(duì)伍。
3、負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸防汛信息上報(bào)工作。
(四)市農(nóng)村處
1、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)工作。
2、督察各縣(區(qū))對(duì)存在防汛隱患、排水不暢的農(nóng)村公路路段進(jìn)行排查和預(yù)防性整治。
3、負(fù)責(zé)督察各縣(區(qū))農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)防汛物資、器材的準(zhǔn)備情況,檢查指導(dǎo)各縣(區(qū))農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和預(yù)案的建立情況。
4、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路塌方、泥石流、路基缺口、橋梁水毀等情況的搶修組織工作。
5、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路系統(tǒng)防汛信息上報(bào)工作。
(五)市地方海事局
1、負(fù)責(zé)監(jiān)督汛期水上交通安全,督促水路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)汛期的各項(xiàng)要求。
2、負(fù)責(zé)水上防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的組織和搶險(xiǎn)救援船舶的落實(shí)。
3、負(fù)責(zé)渡口渡橋達(dá)到封渡要求時(shí),監(jiān)督落實(shí)停航。
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)汛期渡橋的拆除及各類碼頭躉船汛期移泊至安全的水域并采取可靠的系泊、錨泊定位。
5、負(fù)責(zé)水上交通安全和水路運(yùn)輸防汛信息上報(bào)工作。
(六)市質(zhì)監(jiān)站
1、負(fù)責(zé)防汛期間在建公路水運(yùn)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管。
2、負(fù)責(zé)督促公路水運(yùn)工程項(xiàng)目法人制訂汛期人員、物資、設(shè)備的轉(zhuǎn)移預(yù)案,密切注意雨情和水情變化,采取有效措施,確保人員、材料和設(shè)備的安全。
3、負(fù)責(zé)汛期公路水運(yùn)工程項(xiàng)目防汛信息上報(bào)工作。
(七)市地方鐵路總公司
1、負(fù)責(zé)地方鐵路的設(shè)施、裝備的汛期安全監(jiān)管,重點(diǎn)排查治理各類安全隱患。
2、負(fù)責(zé)本行業(yè)的防汛預(yù)案制定,建立本單位防汛組織、防汛隊(duì)伍。密切注意雨情和水情變化,采取有效措施,確保人員、材料和設(shè)備的安全。
3、負(fù)責(zé)汛期本單位的防汛信息上報(bào)工作。
四、防汛搶險(xiǎn)處置方案
干線公路或農(nóng)村公路發(fā)生水毀通行中斷、影響道路通行的搶修工作,實(shí)行分級(jí)管理、屬地為主的原則。特別重大道路水毀情況,需要毗鄰縣(區(qū))交通運(yùn)輸部門協(xié)助的,當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門應(yīng)向市局報(bào)告,由市局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決。
(一)干線公路及縣鄉(xiāng)公路發(fā)生水毀中斷:
1、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門接到報(bào)告后,有關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,了解水毀情況,采取相應(yīng)措施,組織搶險(xiǎn)工作。水毀情況要及時(shí)向市局報(bào)告。
2、發(fā)生重大道路水毀情況,當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門不能獨(dú)立處理的,要向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),請(qǐng)求社會(huì)支援。如果需要毗鄰縣(區(qū))交通部門協(xié)助的,向市局報(bào)告,市局協(xié)調(diào)毗鄰縣(區(qū))交通運(yùn)輸部門進(jìn)行支援。
3、所在地交通運(yùn)輸部門要全力以赴組織人員進(jìn)行搶修,同時(shí)要發(fā)布通告,制定繞行方案。
4、搶險(xiǎn)進(jìn)度情況,要及時(shí)向市局報(bào)告。
(二)道路運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi):
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣姥磽岆U(xiǎn)工作需要,交通運(yùn)輸部門要迅速組織、落實(shí)運(yùn)輸車輛和裝卸人員、裝卸機(jī)具,保證救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸。
2、當(dāng)?shù)剡\(yùn)力緊張需要毗鄰縣(區(qū))交通運(yùn)輸部門協(xié)助時(shí),向市局報(bào)告,市局協(xié)調(diào)毗鄰縣(區(qū))進(jìn)行支援。
3、道路運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,要及時(shí)向市局報(bào)告。
五、防汛應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
汛期,一線巡邏人員和各級(jí)信息聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)配備必要的通訊工具,各級(jí)防汛辦公室應(yīng)設(shè)有專線電話,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員要24小時(shí)隨時(shí)保持通信暢通,確保信息暢通,并建立值班制度和工作記錄制度。
(二)應(yīng)急保障
1、應(yīng)急隊(duì)伍保障:各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局、市直交通運(yùn)輸系統(tǒng)有關(guān)單位均要建立防汛應(yīng)急隊(duì)伍。市直交通系統(tǒng)組建由局黨組書記、局長樊衛(wèi)華為總指揮,副局長魯武漢、靖玉彬,總工程師任為副總指揮的抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì),下設(shè)5個(gè)抗洪搶險(xiǎn)突擊分隊(duì):
第一分隊(duì)為應(yīng)急分隊(duì)。由市局機(jī)關(guān)和市路政管理處30人組成。具體職責(zé)為:負(fù)責(zé)市區(qū)主要交通設(shè)施保護(hù)工作及道路保通工作,并作為各類防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)備隊(duì)。
第二分隊(duì)為干線公路搶險(xiǎn)保通分隊(duì)。由市公路局50人組成。具體職責(zé)為:負(fù)責(zé)全市干線公路汛期保暢工作,安排部署全市各縣區(qū)公路局及各大中修工程指揮部的防汛搶險(xiǎn)工作。
第三分隊(duì)為搶險(xiǎn)運(yùn)輸分隊(duì)。由市運(yùn)管局50人組成,主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)汛期人員、物資運(yùn)輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)工作。運(yùn)管局組織防汛搶險(xiǎn)運(yùn)輸車隊(duì),貨車20輛,運(yùn)力不少于 500 噸,客車20輛,運(yùn)力不少于 600 人,必要時(shí)負(fù)責(zé)運(yùn)送救災(zāi)物資和搶險(xiǎn)人員。
第四分隊(duì)為市農(nóng)村公路搶險(xiǎn)保通分隊(duì)。由市農(nóng)村處30人組成,具體職責(zé)為:負(fù)責(zé)全市農(nóng)村道路的防汛搶險(xiǎn)指導(dǎo)保通工作。
第五分隊(duì)為庫區(qū)搶險(xiǎn)分隊(duì)。由市海事局20人組成,具體職責(zé)為:負(fù)責(zé)薄山湖水庫發(fā)生汛情時(shí),組織船只對(duì)上游群眾的疏散轉(zhuǎn)移工作。
2、應(yīng)急裝備保障:各級(jí)交通公路部門所有目前運(yùn)行情況良好的車輛、機(jī)械,均作為應(yīng)急保障設(shè)備,由各單位交通防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理和調(diào)配。一線搶險(xiǎn)人員根據(jù)需要配備救生衣及其他必需品,上述用品提前購買,并留足備用。
3、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備:各單位根據(jù)各自的搶險(xiǎn)任務(wù)、人數(shù),配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩等防汛器材,同時(shí)要提前聯(lián)系預(yù)設(shè)砂、石料源。
如發(fā)生重大災(zāi)害,上述應(yīng)急保障尚不能滿足需要時(shí),應(yīng)及時(shí)從社會(huì)調(diào)用。
防汛工作應(yīng)急預(yù)案(篇6)
隨著雨季的到來,xxxx工程施工處在裝飾裝修施工階段,做好防汛工作顯得尤為重要。按公司“安全第一、預(yù)防為主”的方針,充分考慮工程目前情況,我項(xiàng)目制定行之有效的措施,保證汛期正常生產(chǎn)經(jīng)營,確保集體財(cái)產(chǎn)安全和廣大職工生命財(cái)產(chǎn)的安全,以確保安全渡過汛期。
一、抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
二、人員分工:
表格略
三、應(yīng)急小分隊(duì):
隊(duì)長:
副隊(duì)長:
隊(duì)員:
四、管理人員值班(24小時(shí))
五、防汛措施
1、水泥庫牢固,防雨,且做好防止水浸的措施,經(jīng)常檢查有無雨淋受潮發(fā)生,以免造成損失。
2、做好防汛物資準(zhǔn)備工作,如砂袋、雨衣、水泵等準(zhǔn)備充足,以備急用。
3、做好汛期材料供應(yīng)工作,并保證材料運(yùn)輸,保管過程中不受損失,以保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。
4、地下室基礎(chǔ)集水井6臺(tái)排水泵做好排水連通工作,確保排水順暢,以應(yīng)對(duì)汛期暴雨。所排雨水經(jīng)二次沉淀后,排入城市市政雨水管道。
5、辦公區(qū)及倉庫內(nèi)置備足夠的水泵及雨布,以確保順利渡過汛期。
6、暑雨之際應(yīng)加強(qiáng)對(duì)塔吊及施工升降機(jī)的管理,檢查剎車性能,加強(qiáng)保養(yǎng)維護(hù),機(jī)電人員及塔吊司機(jī)輪流對(duì)纜繩、電機(jī)、加固點(diǎn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
7、機(jī)電人員加強(qiáng)對(duì)配電箱中漏電保護(hù)器的檢查,避免因漏電發(fā)生事故。
8、雨后對(duì)施工現(xiàn)場及地下室進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。
9、對(duì)模板支持系統(tǒng)、腳手架地基等全面檢查,如有變形,進(jìn)行加固處理。
六、現(xiàn)場
1、嚴(yán)格按照分工合作,按時(shí)值班,沒有公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人不得擅自離崗。值班人員每天按時(shí)收聽天氣預(yù)報(bào),以及時(shí)應(yīng)對(duì)潮汛。
2、現(xiàn)場配備足夠數(shù)量的防汛物資及工具,防止汛洪的發(fā)生。
3、電工做好日常巡檢工作,防止漏電、斷路情況發(fā)生,應(yīng)每天兩次檢查用電設(shè)備、線路及設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,排除觸電隱患發(fā)生。
4、應(yīng)經(jīng)常對(duì)工地防護(hù)欄、上人馬道、六牌二圖、廣告宣傳工程立面圖等設(shè)施進(jìn)行檢查,防止發(fā)生傷人。
七、后勤生活
1、防汛期間預(yù)備足夠數(shù)量生活用品,保證職工生活。
2、保證茶水供應(yīng),搞好飯菜質(zhì)量及衛(wèi)生,讓職工吃上放心飯。
3、做好汛期防蚊蠅工作,定期消毒,消滅傳染源,保證職工身體健康。
八、物資準(zhǔn)備計(jì)劃
表略

