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2023年預算績效管理工作總結(jié)(篇1)
部門整體支出績效評價的工作方案、評價指標。成立了績效評價工作領(lǐng)導小組、績效評價工作組,根據(jù)《柳州市柳北區(qū)人民政府關(guān)于全面推進我區(qū)預算績效管理的意見》和根據(jù)《關(guān)于印發(fā)柳州市預算績效管理試點工作方案的通知》等有關(guān)文件相關(guān)規(guī)定要求,我校于20xx年完成預算績效管理工作。預算績效管理評價工作主要有:
(1)核實數(shù)據(jù)。對20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準確性、真實性進行核實,將20xx年度和20xx年度部門整體支出情況進行比較分析。
(2)查閱資料。查閱20xx年度預算安排、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財務憑證。
(3)實地查看?,F(xiàn)場查看實物資產(chǎn)等。
(4)發(fā)放調(diào)查問卷。對部門履行職責情況的公眾滿意度進行調(diào)查。
(5)歸納匯總。對提供的材料及自評報告,結(jié)合現(xiàn)場評價情況進行綜合分析、歸納匯總。
(6)形成績效評價報告。根據(jù)《部門整體支出績效評價指標》規(guī)定的內(nèi)容,經(jīng)評價組綜合評價,我校20xx年度整體支出績效評為98分。
從部門整體支出績效評價結(jié)果來看,單位預算編制科學,民主理財、公開理財氛圍濃厚,重大財務事項經(jīng)由集體研究決策,財務制度健全。達到項目申請時設(shè)定的各項績效目標。
2023年預算績效管理工作總結(jié)(篇2)
今年以來,我局認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)全面實施預算績效管理的決策部署,圍繞實現(xiàn)預算和績效管理一體化,穩(wěn)步推進全方位、全過程、全覆蓋預算績效管理體系建設(shè),取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、預算績效管理工作開展情況
(一)健全組織,成立小組
按照區(qū)財政局預算績效管理工作要求,我局領(lǐng)導在黨組會議上召開黨組會對全局預算績效管理工作進行專題研究,成立了預算績效管理工作領(lǐng)導小組,配備專職人員負責我局財政預算績效管理的組織和協(xié)調(diào)工作,為預算績效管理工作有效開展提供了組織和人才保障。
(二)完善制度,夯實基礎(chǔ)
把制度建設(shè)作為開展績效管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),根據(jù)國家、省、市和區(qū)有關(guān)文件要求,結(jié)合全局工作實際,制定了印發(fā)了《xx區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)預算績效管理工作實施方案的通知》(x市監(jiān)財字〔xxxx〕x號),具體明確了預算績效管理職責、主要任務、健全全覆蓋預算績效管理體系等相關(guān)要求,為建立科學、規(guī)范、高效的財政資金使用和管理體系提供了制度保障。
(三)組織學習,加強培訓
一是積極參加區(qū)財政局組織的學習培訓活動,系統(tǒng)地學習績效管理工作的相關(guān)政策和文件精神,對績效工作開展進行梳理,答疑解惑。二是專門召開預算績效管理工作工作布置會,在會上要求各機關(guān)各股室、基層分局(站)要認真貫徹落實好我區(qū)對預算績效管理工作的部署和要求,充分認識預算績效管理工作的重要性,積極配合相關(guān)工作人員做好相關(guān)工作,務求取得實效。三是注重與其他單位的業(yè)務交流,相互借鑒工作經(jīng)驗,切實增強了績效工作人員的業(yè)務水平。
(四)取得的成效
我局xxxx年按照工作計劃任務和目標,嚴格按照預算績效管理工作實施方案,實行??顚S?,做好預算執(zhí)行,在規(guī)定時間內(nèi)完成了各項工作任務,保障我單位日常工作有效運行,不斷提高財政資源配置效率和使用效益。今年下半年,xx博中會計師事務所對我局的xxxx年藥品樣本及檢測經(jīng)費和xxxx年食品安全檢測經(jīng)費進行項目支出評價,綜合評價得分分別為xx分、xx分,績效等級均為“良”。
二、存在的問題
根據(jù)目前我局預算績效管理工作的開展情況來看,主要存在以下三方面問題∶
績效目標管理體系有待完善??冃繕朔纸饧霸O(shè)置不細致,項目立項、過程、產(chǎn)出指標不具體、產(chǎn)出指標未做到量化,缺乏定量可考核指標。
預算編制有待完善。預算編制未經(jīng)過科學論證,預算內(nèi)容與項目內(nèi)容不相匹配;
預算額度測算依據(jù)不充分,未按照標準編制;
預算確定的資金量與工作任務不相匹配;
預算資金分配依據(jù)不充分。
年度工作計劃有待完善。年度工作計劃制定的時間節(jié)點有前松后緊現(xiàn)象,不利于整個項目的有效管理。
三、下一步工作計劃
完善績效管理體系建設(shè),提高績效考核水平。圍繞中長期規(guī)劃及相關(guān)規(guī)定,設(shè)定績效目標時選取相關(guān)性強的量化指標,并注重選取符合實際工作情況的指標值,設(shè)定指標值,探索符合部門工作及項目特點的評價指標體系。
合理編制項目預算。為了有效利用財政資金,進一步合理編制項目預算,提高財政資金使用效率。
合理制定年度工作計劃。改進年度計劃制定的時間節(jié)點,按項目的類型不同,分段、分時較為均衡的開展整個項目。
2023年預算績效管理工作總結(jié)(篇3)
20xx年,我廳著力以提升財政資金績效為主線,以績效目標實現(xiàn)為導向,以財政支出績效評價為手段,以評價結(jié)果應用為保障,建立完善預算績效管理體系,積極推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)預算績效管理工作。有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、20xx年度預算績效管理工作整體開展情況
進一步加強制度建設(shè),提升自評質(zhì)量,預算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標編制,及時報送績效目標。二是探索績效跟蹤監(jiān)控,要求加強過程監(jiān)控,對已納入我廳績效目標管理范疇的項目支出,采取半年報方式采集試點項目的績效運行信息。三是深入開展財政支出績效評價,對部分省級城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項資金及中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)“以獎代補”資金實施績效自評和項目核查,在此基礎(chǔ)上形成自評報告。四是強化評價結(jié)果應用,組織績效自評和績效跟蹤監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場反饋并要求改進,加強評價結(jié)果與項目資金安排的銜接。五是健全績效管理工作機制,明確職責分工,組織專題培訓,提高各級主管部門和基層單位績效管理工作水平。
二、預算績效管理工作自我考核情況
根據(jù)貴廳有關(guān)規(guī)定,我廳對20xx年度預算績效管理工作進行自我考核,自評分數(shù)為92 分。
(一)基礎(chǔ)工作管理得分20分,其中:
1、領(lǐng)導重視(4分)。翁玉耀廳長和王知瑞副廳長分別作出加強預算績效管理批示(得3分,附件2),召開全系統(tǒng)計財工作會議上對部署預算績效管理工作(得1分,附件3)。
2、職責明確(5分)。下發(fā)文件(閩建計[20xx]19號,附件4),明確預算績效管理工作職能及職責分工(得4分),由計財處指定專人辦理績效管理日常工作(得1分)。
3、制度建設(shè)(5分)。一是制定績效管理宏觀指導意見(得2分,閩建計[20xx]14號,附件5);二是制定一系列涉及預算績效管理或財政支出績效評價的相關(guān)制度(得3分,閩建計[20xx]19號,附件6;閩財建[20xx]10號,附件7;閩建計[20xx]7號,附件8)。
4、指標體系(6分)。一是已建立建設(shè)行業(yè)的綜合指標體系(3分,閩建計[20xx]3號,附件9);二是績效指標體系量化、細化、指向明確(3分)。
(二)績效目標管理得分13 分,其中:
1、申報時間(3分)。我廳按規(guī)定及時向貴廳報送新增項目績效目標(閩建計函[20xx]43號,附件10)和20xx年度城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金績效目標(附件11)。
2、申報格式(3分)??冃繕烁袷?、內(nèi)容符合要求。
3、申報數(shù)量(4分)。我廳20xx年報送績效目標包括風景名勝規(guī)劃資金、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金和村莊整治專項資金。
4、申報質(zhì)量(3分)。績效目標描述清晰、依據(jù)充分,但由于規(guī)劃本身以社會效益為主,投入產(chǎn)出較難設(shè)定。
(三)績效監(jiān)控管理得分 10 分,其中:
1、監(jiān)控制度(3 分)。我廳制定項目資金管理暫行辦法(閩建計[20xx]19號,附件5)和健全機制制度(閩建計[20xx]19號,附件3),要求加強資金績效監(jiān)控。
2、監(jiān)控實施( 3分)。我廳通過強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管(閩建計[20xx]11號,附件12)及財政支出績效評價現(xiàn)場核查(閩建計[20xx]5號,附件13),實施績效監(jiān)控和過程監(jiān)管。
3、監(jiān)控治理( 4分)。開展強農(nóng)惠農(nóng)資金檢查和績效評價項目現(xiàn)場核查過程時對發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求,檢查后以書面通報形式提出整改意見(閩建計[20xx]12號,附件14)。
(四)績效評價管理得分25分,其中:
1、項目管理(14分)。(1)20xx年對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金和中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎代補資金實施績效評價,均與我廳職能密切相關(guān)(2分),污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)資金民生性強(1分),社會影響力較大(1分)。(2)上述評價項目較財政規(guī)定增加了1項(4分)。(3)20xx年評價城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金規(guī)模為280萬元,占資金總額12.17%,中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎代補資金規(guī)模為3576萬元,占資金總額11.35%(2分)。(4)上述評價工作系由我廳自主組織全省系統(tǒng)內(nèi)評價(2分),20xx年4月貴廳來我廳開展績效調(diào)研,我廳密切配合并作工作匯報(2分,附件15)。
2、報告質(zhì)量11(分)。閩財績[20xx]6號文(附件16),我廳自評成績90分,該項得分為9分,省財政未對我廳進行抽查或再評價,該項得2分。
(五)結(jié)果應用管理得分13 分,其中:
1、預算管理(6分)。完善制度、加強管理,明確職責分工(4分,閩建計[20xx]19號,附件3),同時在預算執(zhí)行中應用評價結(jié)果(2分,附件17)。
2、落實整改(4分)。及時報送整改情況(閩建計函[20xxx]83號,附件17)。
3、結(jié)果公開(3分)。評價結(jié)果(閩建計函[20xx]34號,附件18)在建設(shè)信息網(wǎng)對外公布。
(六)輿論宣傳引導得分11 分,其中:
1、宣傳報道(2分)。利用建設(shè)信息網(wǎng)及《福建建設(shè)信息》簡報宣傳預算績效管理動態(tài)(附件19),省財政《預算績效管理工作簡報》(附件20)刊登我廳工作做法。
2、理論研究(1分)。組織預算績效管理理論研究,漳州規(guī)劃局績效評價論文(附件21)在系統(tǒng)計財工作會議上交流。將預算績效管理作為20xx年調(diào)研課題(附件22)。
3、會議培訓(6分)。積極參加貴廳預算績效培訓、會議,召開系統(tǒng)計財工作會議部署預算績效管理工作;組織系統(tǒng)預算績效管理培訓(閩建計函[20xx]82號,附件23)。
4、信息交流(2分)。向貴廳報送各類預算績效管理文件材料5篇,其中1篇被貴廳簡報采用刊發(fā)。
三、預算績效管理工作存在的問題及原因分析
一是思想認識應提升。當前個別地方對評價工作的重視程度還不夠,主要由于評價結(jié)果和預算安排尚未密切掛鉤,基層對提高預算績效管理的認識不到位。二是可操作性待增強?!犊冃гu價表》的“項目資金安排和使用情況”的個別指標填報口徑不夠明晰,績效目標申報的時效性受資金下達時間的影響。三是工作措施需細化。建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)多,管理體制較復雜,需及時協(xié)調(diào)、督促,才能完成項目自評。四是成果應用待加強。績效評價結(jié)果作為預算分配或調(diào)整的重要依據(jù)目前尚未執(zhí)行到位。
四、下一步工作思路和建議
一是加強宣傳培訓和交流調(diào)研工作,計劃舉辦全省住建系統(tǒng)預算績效管理培訓,修改完善預算績效評價指標體系,開展預算績效調(diào)研。二是深入開展財政支出績效評價,上半年選擇城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項資金及風景名勝規(guī)劃補助項目開展績效自評。三是建議協(xié)調(diào)明確相關(guān)政策,目前保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的資金管理及預算下達文件均提及績效評價,但未見實施細則,建議協(xié)調(diào)明確。四是修訂績效評價指標體系。建議參照財政部財預[20xx]285號新規(guī)定,對我省評價指標體系進行修訂。
2023年預算績效管理工作總結(jié)(篇4)
一、20xx年預算績效管理工作開展情況
(一)加強有關(guān)預算制度、績效評價制度的學習。
把制度的深入學習作為開展預算績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。先后整理學習了由財政廳預算績效管理處授課的《預算績效管理》PPT課件、研究了亞投行項目績效指標相關(guān)設(shè)計和選用的思路、財政部或其他省份財政部門制訂的有關(guān)績效評價指標庫,財政支出績效評價業(yè)務指引等課件或規(guī)定。通過對相關(guān)課件和規(guī)定的學習,了解了預算績效管理的基本概念、預算績效管理的主要內(nèi)容以及預算績效管理的核心要求。開闊了視野,為后續(xù)工作打下了堅實基礎(chǔ)。
(二)建立起預算績效管理評價工作流程圖。
通過對相關(guān)制度的深化學習,結(jié)合事務所底稿工作的要求,制訂了預算績效管理評價工作流程圖,針對流程圖中每一步驟,制訂相應的工作底稿,做到流程直觀,底稿清晰。為預算績效管理評價工作的規(guī)范化管理打下基礎(chǔ)。
(三)逐步摸索建立績效評價指標庫。
預算績效管理評價工作的難點在于合理制訂適合項目特點的評價指標庫,通過研究亞投行項目績效指標相關(guān)設(shè)計和選用思路,對由我單位實施的績效評價項目,合理設(shè)計績效評價指標,為真實評價相關(guān)項目的實際情況提供了保證。
(四)對指標庫實行動態(tài)管理。
指標庫的橫向?qū)Ρ戎笜?,會根?jù)時間的推移及國家相關(guān)新數(shù)據(jù)的發(fā)布而發(fā)生變化,這樣動態(tài)監(jiān)管相關(guān)指標就必須成為常態(tài),特別是對于共性指標的選取和比對,一定要引用新數(shù)據(jù),以免產(chǎn)生錯誤的評價結(jié)果。
二、存在的問題
總的來看,我單位開展預算績效管理工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題需要解決,還有一些不足之處需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實際工作中遇到的個性問題。
一是預算績效管理的項目數(shù)量有待進一步擴大。雖然我單位績效評價工作已經(jīng)開展,但評價項目數(shù)量和資金數(shù)額占全省項目總量還不高,這必然造成我單位的項目評價工作的片面性,無法對自己所處的全局情況進行了解。
二是評價指標體系需要進一步完善。財政支出評價對象涉及行業(yè)多,項目之間差異性大,目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標,但真正能體現(xiàn)項目效果的個性指標,由于設(shè)置難度較大,還不能滿足目前工作開展需要。
三是人員素質(zhì)有待進一步提高。由于預算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓,部份工作人員對預算績效管理認識不到位、理解不充分,對預算績效管理業(yè)務不了解、不熟悉,對工作重點把握不到位,由此造成績效評價工作還未擺脫財務考評或竣工驗收的影響。
四是全省預算績效管理工作無網(wǎng)上交流平臺,同行之間無法有效對業(yè)務進行探討,部份指標體系也無法實現(xiàn)共享。
三、下一步打算和建議
(一)努力提高專業(yè)素質(zhì)。預算績效管理工作是事務所的新業(yè)務,雖然部份工作方法與現(xiàn)有的審計業(yè)務類似,但工作目標、評價內(nèi)容都有很大不同,這就需要參與預算績效管理工作的人員努力提高自身專業(yè)素質(zhì),確保績效評價質(zhì)量。
(二)加強評價指標體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度
制定的指標,將符合當前預算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進省市制定出臺的指標,進一步充實完善個性指標庫;三是建立指標數(shù)據(jù)庫,將各年度制定的指標及時納入指標庫,做到隨時更新、完善。
(三)加強同行業(yè)交流。采取網(wǎng)上案例展示,行業(yè)學習培訓等方式,加強與財政部門和行業(yè)內(nèi)專家的互動,進一步統(tǒng)一認識,充實業(yè)務知識。
借此機會,向省廳領(lǐng)導提幾點建議,供參考。
一是多組織交流學習。建議針對預算績效管理工作的難點、重點多組織培訓,全面提高從業(yè)人員的專業(yè)水平。
二是打造網(wǎng)上交流平臺。開展論壇、跟帖等方式,組織大家進行問題討論,對工作的方法、工作的程序及底稿的收集等專業(yè)問題進行交流,促進行業(yè)的規(guī)范化操作。
三是共享指標庫建設(shè)成果。針對已實施的項目設(shè)立共性、個性指標庫,相關(guān)會員可以共享指標庫,方便大家比對,并逐步討論出科學合理的指標體系。
2023年預算績效管理工作總結(jié)(篇5)
一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制與預算績效管理的關(guān)系
預算績效管理制度中運用的方法與內(nèi)部控制中的職責分工、授權(quán)批準等控制方法相一致,目的是提升組織的績效,提高預算的執(zhí)行力,規(guī)避預算在編制、執(zhí)行和考核過程中面臨的各種風險。
二、內(nèi)部控制視角下行政事業(yè)單位預算績效管理存在的問題
1.預算資金內(nèi)部控制意識缺乏。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制對象為單位經(jīng)濟活動的風險,因此,預算績效管理屬于內(nèi)控管理的范疇。但一些單位把預算績效管理和內(nèi)部控制完全割裂。他們抱怨每年的預算執(zhí)行完成后,還要進行績效評價,現(xiàn)在又出臺了內(nèi)部控制規(guī)范,認為行政事業(yè)單位使用財政資金、追求社會效益,不同于追求經(jīng)濟效益的企業(yè),預算績效管理和內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位中不重要。這些錯誤的認識都不利于預算績效管理的深入推進。
2.績效評價無法反應內(nèi)部控制要求。目前我國中央和各級地方財政部門研究和設(shè)計了財政支出績效評價指標體系,基本體現(xiàn)了績效管理貫穿預算管理全過程、各環(huán)節(jié)的要求,但還不能充分體現(xiàn)出內(nèi)部控制對財政資金管理使用的要求。主要表現(xiàn)在預算資金項目編制籠統(tǒng),年度預算得不到嚴格有效執(zhí)行,導致資金利用率低、使用超支,妨礙了事業(yè)單位有效部署、及時展開工作。財產(chǎn)購置不合理,財務管理寬松,不能做到出庫、入庫登記,未能將一些低值易耗物品納入材料賬目之中,而是直接記為支出,影響賬目清晰度。缺乏有效的財產(chǎn)清查制度,未能按規(guī)定對單位資產(chǎn)進行定期、全面、合理清查,及時避免事業(yè)單位資產(chǎn)流失??冃гu價流于形式,沒有實際成效。
3.績效管理無法與風險評估有效銜接。內(nèi)部控制規(guī)范應建立在對經(jīng)濟活動風險定期、全面、系統(tǒng)和客觀評估的基礎(chǔ)上。在預算績效管理中,通過對績效目標的跟蹤管理,可以統(tǒng)計績效數(shù)據(jù),分析預算執(zhí)行情況,及時查找、發(fā)現(xiàn)單位經(jīng)濟活動的風險點,實現(xiàn)定期風險評估,并可作為完善內(nèi)部控制的依據(jù)。而目前預算績效管理工作大多是行政事業(yè)單位在財政部門的要求和組織下,對部分財政資金項目開展事后績效評價,單位主動、自覺開展預算績效管理的積極性不高,尚未實現(xiàn)全過程預算績效管理,也無法落實行政事業(yè)單位風險評估和控制,影響了內(nèi)部控制規(guī)范的執(zhí)行效果。
三、內(nèi)部控制視角下完善行政事業(yè)單位預算績效管理的對策
1.按照分權(quán)制衡、運作獨立、公開透明的原則,逐步建立并優(yōu)化行政事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。明確行政事業(yè)單位各利益相關(guān)者的權(quán)利、義務與責任,構(gòu)建以公益目標為導向、內(nèi)部激勵機制完善、外部監(jiān)管制度健全的規(guī)范合理的治理結(jié)構(gòu)和運行機制,實現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的有效制衡,形成行政事業(yè)單位獨立運作、自我發(fā)展、自我約束、自我管理的現(xiàn)代運行新模式。
2.結(jié)合內(nèi)部控制要求,科學設(shè)計績效評價指標體系。內(nèi)部控制不是另起爐灶,而是穿針引線,應將內(nèi)部控制的理念融合到預算績效管理中,實現(xiàn)預算績效管理與內(nèi)部控制的融合推進??冃гu價是預算績效管理的核心環(huán)節(jié),績效評價指標的設(shè)計是否科學、規(guī)范,直接影響到預算績效管理的執(zhí)行質(zhì)量。行政事業(yè)單位在進行預算績效管理時,應識別內(nèi)部風險和外部風險,并確定各個關(guān)鍵點,有針對性地修改和完善績效評價指標體系。
一是在項目決策中,建立并落實集體研究與專家論證、技術(shù)咨詢相結(jié)合的決策議事機制,重大經(jīng)濟事項實行集體決策或建立立項評審制度。
二是在項目管理中,建立健全合同內(nèi)部管理制度,對預算執(zhí)行情況定期進行分析,確保不相容職務分離等要求。
三是在項目執(zhí)行中,定期組織預算執(zhí)行情況考核,對預算執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)控,發(fā)揮績效管理的激勵約束作用。
四是在項目執(zhí)行后,及時采取必要措施。對于預算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的偏離績效目標的情況,盡快糾偏;對預算執(zhí)行中提出的預算調(diào)整事項,嚴格履行預算調(diào)整程序等。
3.積極推進信息化建設(shè),提高預算績效管理的效率。在行政事業(yè)單位推進信息化建設(shè)的過程中,設(shè)計開發(fā)滿足預算績效管理需要的子系統(tǒng)。子系統(tǒng)應包含績效目標設(shè)置、預算編制、執(zhí)行追蹤管理、績效評價報告提交、績效評價結(jié)果應用等內(nèi)容,充分發(fā)揮信息技術(shù)在政府預算績效管理中信息收集、比較、分析、共享等方面的作用,實現(xiàn)預算績效管理與信息系統(tǒng)的有效銜接,提高預算績效管理的效率。
2023年預算績效管理工作總結(jié)(篇6)
省外僑辦著力以提升財政資金績效為主線,以績效目標實現(xiàn)為導向,以財政支出績效評價為手段,以評價結(jié)果應用為保障,初步建立預算績效管理體系,積極推進我辦預算績效管理工作。有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、建立健全績效管理工作機制
20xx年度考核中的預算績效管理項,我辦得分31.90分。這一結(jié)果徹底激發(fā)了辦領(lǐng)導對績效管理工作的高度重視,促使財務人員摒棄原來對績效的漠視。痛定思痛后,財務室先后到省財政廳績效處請教、到工作職責相仿的省委臺辦學習,摸索著開啟了我辦預算績效管理工作新征程。3月20日出臺《省外僑辦預算績效管理辦法(試行)》(鄂外僑文﹝20xx﹞30號),研究制定《關(guān)于20xx年預算績效評價的工作方案》(鄂外僑函﹝20xx﹞42號)。6月省財政廳舉辦的績效管理工作培訓會猶如一場“及時雨”,財務室負責人參加完培訓,回來向分管領(lǐng)導匯報后,更加堅定了我辦大力推進績效管理的決心和信心。7月20日在我辦第六次主任辦公會上,財務室負責人以會代訓,向全辦各處室負責人專題介紹了預算績效管理知識和工作內(nèi)容,讓大家意識到績效管理的重要性和必要性,也意識到“預算績效管理”不僅僅是財務室的事,更是全辦的事,促使各處室共同執(zhí)行《省外僑辦預算績效管理辦法(試行)》的合力。7月28日第七次主任辦公會再次專題討論預算績效工作,建立了省外僑辦預算績效管理工作協(xié)調(diào)會議機制,明確協(xié)調(diào)會議由分管財務的副主任易先榮召集,成員由全辦各處室負責人組成;每年按照預算績效目標,協(xié)調(diào)會議下設(shè)若干項目小組,組長由預算績效目標實施主體處室負責人擔任。預算績效管理工作協(xié)調(diào)會議下設(shè)辦公室(績效辦),設(shè)在秘書處財務室,績效辦的主要職責是,負責本辦預算績效目標和指標體系的匯總、報送、調(diào)整;指導各項目小組編制和實施預算績效目標;組織對績效目標完成情況的過程監(jiān)控和評價。由此,我辦建立健全了績效管理工作機制,改變了財務室?guī)讉€人“單打獨斗”局面,現(xiàn)在全辦都知曉“用錢必問效,無效要追責”。
隨后,組織國外僑務處、外國專家處分別對華創(chuàng)會、引智兩個支出項目建立了個性指標體系,并組織專家進行了評審。同時,積極籌建我辦專家?guī)?,目前已有武漢大學經(jīng)濟外交中心、國務院僑辦、國家外專局、武漢宏信會計師事務所的7名專家入選,研究出臺《省外僑辦專家管理辦法(試行)》,全面夯實我辦績效管理工作基礎(chǔ)。
二、抓好績效目標編制
編制20xx年部門預算時,同時編制了績效目標。年初將所有項目支出都編制了績效目標,對年中追加的華創(chuàng)會、一帶一路國際研討會預算也及時重新報送績效目標,使績效目標管理覆蓋率達100%。及時組織宏信會計師事務所對績效目標進行了論證,力爭績效目標描述清晰、依據(jù)充分,但由于外僑事務本身以社會效益為主,投入產(chǎn)出較難設(shè)定。
三、探索績效跟蹤監(jiān)控
制定《省外僑辦財務管理補充規(guī)定》(鄂外僑文﹝20xx﹞49號),積極參與財政資金使用全過程,加強資金績效監(jiān)控。比如,20xx年6月接待比利時國王時,設(shè)立經(jīng)費組,實時現(xiàn)場監(jiān)督“外事接待經(jīng)費”的使用。經(jīng)費組參與接待活動組織謀劃,審核活動預算方案,要求接待處室提供總結(jié)報告,依據(jù)活動預算和總結(jié)報告,核銷賬目。比利時國王接待活動促進了中比產(chǎn)業(yè)園落戶湖北,國王答應適時在武漢設(shè)立領(lǐng)事館,有效推動了湖北對外開放局面,提升了武漢城市國際化水平。針對重大涉外活動、重點工作,財務室都要求相關(guān)處室提供績效運行信息,加強資金績效監(jiān)控。
四、深入開展支出績效評價
20xx年,我辦委托宏信會計師事務所對華創(chuàng)會、引智配套經(jīng)費兩個預算項目1332萬元進行了績效評估。按照《關(guān)于20xx年預算績效評價的工作方案》,我辦成立了華創(chuàng)會、引智配套經(jīng)費兩個績效評價小組,分別由國外僑務處、外國專家處負責人擔任評價小組組長,全力配合第三方實施績效評價。評價小組按照規(guī)范程序,查閱相關(guān)資料,深入外專示范基地、外專項目企業(yè),實地踏勘財政資金使用效益,歷時兩個月,形成了績效評價報告。
華創(chuàng)會項目績效評價88.75分、優(yōu)秀等次,引智配套經(jīng)費績效評價93分、優(yōu)秀等次。省財政廳認為,績效評價報告內(nèi)容完整、指標科學、分析透徹、問題準確、建議可行,客觀公正的評價了兩個項目,給予兩份報告“良好”等次。
五、強化評價結(jié)果應用
對于華創(chuàng)會、引智配套經(jīng)費績效評價結(jié)果,及時反饋給相關(guān)業(yè)務處室;針對報告中提出的問題,我們在舉辦20xx年華創(chuàng)會過程中,及時整改,比如該政府采購的都已實施政府采購;草擬了《引進外國專家專項資金管理辦法》,正在爭取省外國專家局與省財政廳聯(lián)合下發(fā)。
11月評價結(jié)果在主任碰頭會、門戶網(wǎng)站上公布。
一年的探索,我辦也感到績效管理工作中還存在一些問題和困惑。一是思想認識待提升。當前個別處室對評價工作的重視程度還不夠,平時不注重收集資料建立工作臺賬,主要由于評價結(jié)果和預算安排尚未密切掛鉤。二是可操作性待增強。我辦預算支出項目更注重社會效益和長期效益,績效指標制定和績效評價有一定難度。三是成果應用待加強??冃гu價結(jié)果作為預算分配或調(diào)整的重要依據(jù)目前尚未執(zhí)行到位。
六、下一步工作計劃
一是加強宣傳培訓,計劃20xx年辦機關(guān)舉辦一期預算績效管理培訓班,邀請省財政廳、宏信會計師事務所專家講課。二是全面建立指標體系,上半年我辦六個預算支出項目全部建立指標體系,下半年建立共性指標體系。三是爭取做整體支出評價。四是邀請績效評價第三方參與我辦預算執(zhí)行全過程,不定期采集相關(guān)信息,持續(xù)推進績效管理。五是制定相關(guān)制度,力爭評價結(jié)果運用有新進展。
2023年預算績效管理工作總結(jié)(篇7)
為貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神,積極推進預算績效管理工作,不斷提高預算績效管理工作的質(zhì)量和水平,提高財政資金使用效益,預算績效管理工作取得較好成效。下面,結(jié)合要求,匯報有關(guān)工作。
一、前期工作的情況
(一)加強管理制度建設(shè)
把制度建設(shè)作為開展績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《深化預算績效管理,加快建立‘花錢必問效、無效必問責’機制實施方案》,印發(fā)《濰坊市市級預算績效目標管理暫行辦法》和《濰坊市市級預算績效評價信息公開辦法(試行)》,轉(zhuǎn)發(fā)了省財政廳《山東省縣級財政支出管理績效綜合評價方案》和《山東省財政廳山東省省級財政項目支出績效目標管理辦法(試行)》,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念,進一步增強支出責任和效率意識,全面加強預算管理,優(yōu)化資源配置,提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。
(二)全面實施預算項目績效目標管理
一是加強預算編制績效管理。一方面,強化項目績效目標。每年對單位申報的預算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算,對無具體內(nèi)容、無明細支出測算的,或支出測算不夠細化的項目,一律不予安排。其中,對50萬元以上的預算項目,全部制定績效目標,由預算單位在申請項目時提報詳細績效信息,包括立項依據(jù)、項目內(nèi)容和目標、實施周期、投入總額、已投入金額、本年度預算目標和金額等,作為項目審核的依據(jù)。另一方面,推進項目支出標準體系建設(shè)。對可量化支出的項目,核定統(tǒng)一支出標準,推進預算編制的精細化,突出其基礎(chǔ)支撐作用,擴大“因素法”編審范圍,對發(fā)展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復下達預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。
二是完善項目績效管理責任。財政部門批復下達年度預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。對未能如期實現(xiàn)績效目標或績效評價結(jié)果較差的,在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項目資金,或在編制下年度預算時適當調(diào)減項目資金額度。
(三)積極推進項目績效評價
在加強預算編制環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,加強預算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評價,將財政監(jiān)督滲透到預算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面,對預算執(zhí)行結(jié)果開展監(jiān)督審查。每個預算年度結(jié)束后,由財政監(jiān)督局牽頭,各支出管理科室參加,結(jié)合部門單位決算工作,集中時間開展一次預算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動。主要內(nèi)容是對照年初預算確定的項目績效信息,重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預算執(zhí)行進度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預算績效目標等。另一方面,加強財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎(chǔ)上,選擇一些社會關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,并逐步擴大再評價范圍和數(shù)量。財政支出績效評價、再評價結(jié)果反饋預算科和相關(guān)支出管理科室,促進加強支出管理和下年度預算編審工作。
預算績效管理工作具有政策性強、專業(yè)性強、涉及面廣、操作難度大等特點,去年,按照財政部、省財政廳“先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進”的原則,選取20項社會關(guān)注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目或?qū)m椯Y金進行績效自評價,并對單位自評情況進行復評;選取20xx年新農(nóng)合、400所學校標準化建設(shè)、社會養(yǎng)老服務信息化建設(shè)、兒童福利院建設(shè)、市政道路養(yǎng)護等項目資金,采取先自評后績效再評價的辦法進行績效考核,資金額度達20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局,對全市部分基本公共衛(wèi)生服務機構(gòu)財政補助資金使用情況及服務情況進行績效評價;聯(lián)合市民政局,對社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)省級專項資金進行績效評價。
今年,我們選取29個項目進行評價,其中22項由單位進行自評,7項組織中介機構(gòu)進行評價。從近幾年情況看,通過組織專家組進行評價的方式效果還是比較好的,由財政委托、授權(quán)具備一定資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)作為第三方,由其牽頭組織對資金項目開展績效考核,打出評價分數(shù),形成評價報告,成為編制下年度預算的重要依據(jù),并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進行公告,有力的促進部門單位加強預算績效管理。
二、存在的問題
總的來看,我市預算績效管理工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題需要解決,還有一些不足之處需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實際工作中遇到的個性問題。
一是預算績效管理的范圍有待進一步擴大。一方面,雖然我市績效評價工作已經(jīng)開展,但評價項目數(shù)量和資金數(shù)額占市級項目總量和財政支出比重還不高;另一方面,市政府文件雖然對縣市區(qū)提出明確工作要求,但縣市區(qū)一直沒有實質(zhì)性進展
二是評價指標體系需要進一步完善。財政支出評價對象涉及行業(yè)多,項目之間差異性大,目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標,但真正能體現(xiàn)項目效果的個性指標,由于設(shè)置難度較大,還不能滿足目前工作開展需要。
三是人員素質(zhì)有待進一步提高。由于預算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓,無論是財政部門內(nèi)部人員還是聘請的社會中介機構(gòu)人員,對預算績效管理認識不到位、理解不充分,對預算績效管理業(yè)務不了解、不熟悉,對工作重點把握不到位,由此造成績效評價工作還未擺脫財務考評或竣工驗收的影響。
三、計劃和建議
(一)逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面,對于運轉(zhuǎn)保障類項目較多的單位,探索實施單位整體支出績效目標管理,施行整體支出評價。在項目績效評價方面,逐步增加評價項目數(shù)量和項目支出數(shù)額占比。
(二)加強評價指標體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標,將符合當前預算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進省市制定出臺的指標,進一步充實完善個性指標庫;三是建立指標更新機制,將以后年度新制定的指標及時納入指標庫,做到隨時更新、完善。
(三)積極運用績效評價結(jié)果。建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責制度,進一步完善績效評價結(jié)果的反饋和運用機制,將績效結(jié)果向社會逐步公布,進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預算的重要依據(jù),將一些績效評價結(jié)果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的單位的預算要進行相應削減,切實發(fā)揮績效評價工作的應有作用。
(四)加強培訓和指導。采取集中學習、講座、專題會議等方式,加大對財政部門和中介機構(gòu)參與績效評價的人員培訓力度,進一步統(tǒng)一認識,充實業(yè)務知識。
建議
借此機會,提3點建議如下,供參考
一是實施全省聯(lián)動評價,建議省里每年選擇部分重點項目,通過市縣自評、省級復評的方式,帶動市縣一級績效評價工作的開展。
二是省里組織專業(yè)力量,加強個性指標建設(shè)。建議省里梳理以往年度各處室制定的指標體系,供各市參照。
三是加強績效評價結(jié)果應用。目前,上級對績效評價結(jié)果應用的要求比較籠統(tǒng),市縣落實難度有困難。建議省里對績效評價結(jié)果應用進一步明確,提高操作性,如明確提出若績效結(jié)果不合格的,可以按多少比例扣減公用經(jīng)費。同時,結(jié)合專項轉(zhuǎn)移支付改革,將預算績效管理作為今后資金分配一個因素,對于工作開展較好的市縣,予以適當傾斜。
2023年預算績效管理工作總結(jié)(篇8)
隨著政府公共支出的逐年增加,如何進一步提高財政資金的使用效率和效益,已成為中央關(guān)切、社會關(guān)注、群眾關(guān)心的問題。國際上通行的做法就是預算績效管理。預算績效管理就是一種以支出結(jié)果為導向的管理模式,通俗的講就是政府公共資金投入與支出效果的比較,實際上就是解決三個問題,一是該不該投入公共財政資金做這項工作,二是花多少錢做這項工作,三是財政的投入是否值得。這三個問題分別對應著預算績效管理的三個主要內(nèi)容,即績效目標、績效預算和績效評價。
黨中央、國務院高度重視預算績效管理工作,多次強調(diào)要深化預算制度改革,加強預算績效管理,提高預算資金的使用效益和政府工作效率。黨的xx屆xx全會提出“建立預算績效評價體系”,黨的xx屆二中、xx全會提出“推行政府績效管理和行政問責制度”,“完善政府績效評估制度”。財政部按照黨中央、國務院的要求和部署,積極研究探索預算績效管理工作,如在中央部門預算中選擇部分社會關(guān)注度高、專業(yè)性強、預算金額較大的行政事業(yè)類項目開展績效評價試點等。但從總體上看,我國的預算績效管理工作仍處于起步階段。
推進預算績效管理,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,也是公共財政科學化、精細化管理的重要內(nèi)容,對于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和和諧社會構(gòu)建,促進高效、責任、透明政府的建設(shè)具有重大的政治、經(jīng)濟和社會意義。
一是要牢固樹立“用錢必問效、問效必問責、問責效為先”的預算績效管理理念。從為民服務、為國理財?shù)母叨瘸霭l(fā),花盡量少的資金、為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供更多、更好的公共產(chǎn)品和公共服務,使財政行為更加務實、高效,實現(xiàn)財政支出從注重資金投入到注重支出效果的管理方式轉(zhuǎn)變。
二是科學設(shè)定績效目標。績效目標是預算績效管理的基礎(chǔ),是整個預算績效管理系統(tǒng)的前提。預算單位在編制下一年度預算時,要根據(jù)本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學、合理地測算資金需求,編制預算績效計劃,報送績效目標。財政部門審核并履行法定審批程序后,在單位預算批復中同時批復績效目標。
三是細化績效評價指標?,F(xiàn)在財政支農(nóng)專項資金種類繁多,如果要對每類財政支農(nóng)項目建立評價指標,不僅指標設(shè)計工作量龐大,而且也難以在實踐中操作??梢詫ω斦мr(nóng)項目進行適當?shù)姆诸?,按照一定的標準建立不同指標體系。分為通用指標和專用指標兩大類。通用指標適用于所有財政支農(nóng)項目績效的評價。在評價某一項目的績效時,所有通用指標都要參與評價。如項目資金到位率、財政資金帶動率、項目目標實現(xiàn)率、項目社會滿意率、項目組織管理水平等。專用指標可以根據(jù)項目的具體情況有針對地按照項目性質(zhì)特點設(shè)置。
四是建立績效評價結(jié)果反饋和應用機制。對績效評價發(fā)現(xiàn)問題、未達到績效目標或評價結(jié)果較差的,應當根據(jù)情況調(diào)整項目或相應調(diào)減項目預算,直至取消該項財政支出。
五是建立健全績效評價結(jié)果的公開機制。按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,將評價結(jié)果適時在一定范圍內(nèi)公開。
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