出國留學網(wǎng)的編輯特別編輯了“特種設(shè)備應(yīng)急預案最新版”,感謝您花時間閱讀本文。防災減災手牽手,和諧中國心連心,為了全面系統(tǒng)地去分析各種自然災害事件,這個時候會讓我們做一份應(yīng)急預案。
特種設(shè)備應(yīng)急預案最新版【篇1】
一、總則
1、編制目的
為了提高晉紅高速公路Ⅰ標突發(fā)事件應(yīng)對能力,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會影響,防止事故蔓延擴大及次生事故的發(fā)生,維護國家安全和社會穩(wěn)定,建立高效、科學規(guī)范的指揮體系,及時控制和消除突發(fā)性危害,并使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學、高效地實施,特制定本預案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等。
3、適用范圍
本預案適用于晉紅高速公路Ⅰ標項目經(jīng)理部發(fā)生的特種設(shè)備一般及以上事故。
4、預案組成
本應(yīng)急預案由預案組織機構(gòu)、職責分工、啟動程序、應(yīng)急措施等部分組成。
二、危險性分析和事故分級
1、危險性分析
(1)特種設(shè)備使用頻繁,偶然性突出。主要表現(xiàn)為作業(yè)人員違章操作、操作不當甚至無證作業(yè)、維護缺失等,集中發(fā)生在起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛、壓力容器等特種設(shè)備中,日常管理難度大。
(2)交通條件差,施工環(huán)境復雜,救援難度大。本項目部施工項目復雜,場內(nèi)施工道路狹窄、坡度大,救援難度大。
(3)事故傷害種類多,作業(yè)人員相對集中,受傷害人數(shù)多,緊急處置存在困難。特種設(shè)備事故的傷害類別一般有:高處墜落、物體打擊、觸電、爆炸、火災等各種傷害類別,具體有骨折、失血過多休克、急性感染等多種表現(xiàn)。
2、事故分級
依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》分級標準,本項目部特種設(shè)備事故分為四級:
(1)有下列情形之一的,為特別重大事故:
①特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的;
②600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
③壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;
(2)有下列情形之一的,為重大事故:
①特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的;
②600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;
③壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(3)有下列情形之一的,為較大事故:
①特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的;
②鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
③壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;
④起重機械整體傾覆的;
(4)有下列情形之一的,為一般事故
①特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的;
②壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;
③電梯轎廂/吊籠滯留人員2小時以上的;
④起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的;
3、應(yīng)急處置工作原則
堅持以人為本的原則、堅持預防為主的原則、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責的原則。
三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責
項目部成立應(yīng)急領(lǐng)導小組,應(yīng)急領(lǐng)導小組由搶險救援組、疏導組、物資保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。各專業(yè)組組長由項目部副經(jīng)理擔任,副組長由各職能部門負責人擔任,成員由各部門負責人抽調(diào)本部門專業(yè)人員組成,各專業(yè)組負責處理職責范圍內(nèi)的應(yīng)急事務(wù)。
應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,啟動本預案時,以應(yīng)急領(lǐng)導小組為基礎(chǔ),負責項目部應(yīng)急救援工作的組織和指揮,日常工作由安全環(huán)保部兼管。
本項目經(jīng)理部應(yīng)急救援組織機構(gòu)及人員安排如下:
1、應(yīng)急領(lǐng)導小組
組
長:劉立貴
副組長:余紹江、陳貴祥、李竹有
組
員:各部門、廠隊負責人
(2)應(yīng)急行動責任分工及人員組成
序號
組別
負責人
成
員
電話
1
應(yīng)急領(lǐng)導小組組長
劉立貴
項目部領(lǐng)導班子
18308742725
2
搶險救援組
李竹有
陳貴祥
工程部成員
15925238276
13529005831
3
疏導組
余紹江
安環(huán)部成員
13509467457
4
物資保障組
童維軍
物資部成員
13529005381
5
善后處理組
吳澤云
綜合辦成員
18087854428
6
事故調(diào)查組
余紹江
黨、工、團負責人及安環(huán)部、綜合辦、技術(shù)部、物資部人員組成
13509467457
2、應(yīng)急崗位職責
(1)應(yīng)急領(lǐng)導小組職責:
①正確組織指揮各責任分工小組,有效展開工作和組織人員。
②緊急制定救治計劃,根據(jù)情況變化,果斷采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。
③組織好現(xiàn)場有關(guān)行動小組協(xié)同配合。
④組織相關(guān)部門調(diào)查事故原因。
(2)搶險救援組職責:
①發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故后迅速向指揮員報告。
②負責指揮員與各責任分工小組間的信息溝通與聯(lián)絡(luò),及時將事故事態(tài)發(fā)展情況上傳下遞。
③接到緊急救護通知后,迅速組織就近醫(yī)護人員,應(yīng)急醫(yī)療器具,趕赴出事現(xiàn)場,以最快速度搶救受傷人員。
(3)疏導組職責:
①針對本單位或場所的人員情況對人員、物資進行疏散。
②疏散引導人員要明確任務(wù),合理分工落實具體的疏散措施。
③組織好現(xiàn)場有關(guān)協(xié)同配合。
(4)物資保障組職責
①負責組織搶修機具、材料的調(diào)配。
②負責搶險人員及物資的運輸。
(5)善后處理組
①組織好傷亡人員善后處理工作;
②做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作。
(6)事故調(diào)查組
①協(xié)助有關(guān)部門開展事故調(diào)查,提出事故內(nèi)部處理建議;
②提出并監(jiān)督落實事故整改意見;
③上報事故應(yīng)急處理工作報告。
四、應(yīng)急資源
應(yīng)急物資的準備是應(yīng)急救援工作的重要保障,應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急中所需救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
本預案常用物資和設(shè)備有:
1、常用藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。
2、搶險工具:鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型全屬切割機、電工常用工具等。
3、應(yīng)急器材:鋼管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。
4、機械設(shè)備:
25T汽車吊一輛;CAT挖掘機320C一臺、柳工50裝載機1臺。
5、交通車輛:獵豹云DC4785。
6、其它物資:根據(jù)需要隨時增補配備。
五、預警與預防機制
1、信息采集及監(jiān)測
對發(fā)生事故易造成群死群傷的設(shè)備、存在重大隱患的設(shè)備、重要部位使用的設(shè)備、發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的設(shè)備實行重點監(jiān)控。
2、預防措施
(1)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責任制度;
(2)設(shè)立專門機構(gòu)或者設(shè)專人負責特種設(shè)備安全管理工作;
(3)按規(guī)定實施日常維護保養(yǎng),確保設(shè)備安全運行;
(4)定期分析設(shè)備安全狀況,制定、完善事故應(yīng)急預案;
(5)按期申報定期檢驗,保證在用設(shè)備定期檢驗合格;
(6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗;
(7)特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,應(yīng)當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1、特種設(shè)備發(fā)生一般及以上事故后,在場人員應(yīng)立即將事故的基本情況及人員傷亡情況報告現(xiàn)場管理人員。
2、特種設(shè)備事故應(yīng)急領(lǐng)導小組在接到報告后,應(yīng)立即啟動特種設(shè)備事故救援預案,并組織應(yīng)急各小組趕赴現(xiàn)場,展開救援。
七、應(yīng)急相應(yīng)結(jié)束
1、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束條件:
(1)受傷害人員全部得到救護或妥善處置。
(2)事故調(diào)查小組對現(xiàn)場勘察完畢。
(3)受事故影響的設(shè)備、設(shè)施恢復完畢,或采取有效的替代措施。
(4)無次生事故存在的可能。
(5)有財產(chǎn)和人身保險的,保險單位對現(xiàn)場勘察完畢。
(6)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導小組組長認可的現(xiàn)場清理等事宜。
2、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束程序:
(1)應(yīng)急領(lǐng)導小組組長得到各責任組已經(jīng)完成本職工作的報告。
(2)由應(yīng)急領(lǐng)導小組組長同意,應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室以《應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束通知》的形式宣布結(jié)束應(yīng)急救援。
八、后期處置
1、調(diào)查分析
特種事故發(fā)生事故后,應(yīng)立即向按照公司事故報告的程序?qū)⑹鹿是闆r報告公司安監(jiān)部。應(yīng)急處置總結(jié)報告在規(guī)定時間報公司備案。
2、總結(jié)與改進
應(yīng)急處理結(jié)束的同時,項目部應(yīng)對應(yīng)急救援工作進行總結(jié)分析,對存在的問題提出改進建議。
特種設(shè)備應(yīng)急預案最新版【篇2】
1.目的
為了正確.迅速和有效地處置部門特種設(shè)備可能發(fā)生的安全事故,有條不紊地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財產(chǎn)損失,真正貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,制訂本預案。
2.特種設(shè)備狀況
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,煉鐵廠的特種設(shè)備分類有:廠內(nèi)機動車輛.起重機.電動葫蘆.蒸汽包.空氣儲氣罐.氮氣儲氣罐。
3.預警機制
3.1各車間.科室對在用特種設(shè)備要進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),并定期自行檢查。對在用特種設(shè)備至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。
3.2壓力容器嚴禁超溫超壓運行,加載和卸載要求緩慢平穩(wěn),運行期間要保持載荷相對平穩(wěn),壓力容器處于工作狀況時嚴禁拆卸壓緊螺栓。
3.3各車間,科室應(yīng)當對在用特種設(shè)備的安全附件,安全保護裝置,測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗,檢修,并作出記錄。
3.4特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,各車間.科室應(yīng)當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
3.5各車間.科室對在用特種設(shè)備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當及時處理。
3.6特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
3.7特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育和培訓,保證設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當嚴格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。
3.8特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當立即向管理人員和部門有關(guān)負責人報告。
3.9廠設(shè)備科應(yīng)當對特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告公司機動部和廠領(lǐng)導。
3.10各車間.科室要定期或不定期對部門的特種設(shè)備和安全,消防設(shè)施進行全面檢查,確保設(shè)備安全,可靠,穩(wěn)定運行和設(shè)施功能齊全有效。及時了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門存在的安全隱患,組織部門力量或協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取各種措施,把不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4.特種設(shè)備應(yīng)急措施
4.1廠內(nèi)機動車輛事故應(yīng)急措施
4.1.1挖掘機.叉車舉升貨物到高空后如發(fā)生不能放下故障后,司機應(yīng)選擇安全地點停車,并警戒任何人不準通過危險區(qū),如短時間內(nèi)故障處理不好,應(yīng)用隔離帶將其隔離。
4.1.2如需到鏟斗下處理故障,則應(yīng)用支架將鏟斗架好,人員才能進入鏟斗下檢修。
4.2起重機事故應(yīng)急措施
4.2.1起重機吊運重物時如遇突然停電或設(shè)備突然發(fā)生故障,司機要沉著冷靜,要警戒任何人不準通過危險區(qū),特別是吊運高溫金屬液體的吊車發(fā)生突發(fā)事故后,吊車工應(yīng)盡力控制鐵(鋼)包不傾倒.脫落。(具體操作按分預案操作)
4.2.2起升機構(gòu)制動器在工作中突然失靈時,要沉著冷靜,做慢速反復升降動作,選擇安全地點放下重物。
5.電動葫蘆事故應(yīng)急措施
5.1電動葫蘆吊運重物時如遇突然停電或設(shè)備突然發(fā)生故障,司機和指揮人員不準離開現(xiàn)場,要警戒任何人不準通過危險區(qū),等電力恢復或設(shè)備處理完后將吊運的重物放好后才能離開。
5.2起升機構(gòu)制動器在工作中突然失靈時,要沉著冷靜,做慢速反復升降動作,同時開動葫蘆,選擇安全地點放下重物。
6.壓力容器設(shè)備及附件的事故應(yīng)急措施。
6.1當壓力容器及其設(shè)備發(fā)生爆裂,鼓包,變形,大量泄漏或突然停電,停水,使壓力容器及其設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn),或壓力容器及其設(shè)備周圍發(fā)生火災等非正常原因時,必須緊急停止運行。
特種設(shè)備應(yīng)急預案最新版【篇3】
一、總則
編制目的
為有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,指導和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急救援行動安全、有序、科學、高效實施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導則》和《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本預案。
適用范圍
本預案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。
工作原則
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導、分類管理,分級負責、屬
地為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。
事故的分級
1.特別重大事故
有下列情形之一的,為特別重大事故:
(1)特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的;
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;
(4)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的,為重大事故:
(1)特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的;
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
3.較大事故
有下列情形之一的,為較大事故:
(1)特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的;
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)起重機械整體傾覆的;
(5)客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的,為一般事故:
(1)特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的;
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的;
(5)客運索道高空滯留人員小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
二、組織領(lǐng)導體系及職責
救援組織體系
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組、現(xiàn)場指導協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊伍和其他社會力量組成。
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組(以下簡稱市救援領(lǐng)導小組)是XX市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),負責在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時,按照本預案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案的要求,參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場指導協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導小組派出,事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立,應(yīng)急救援隊伍及社會力量包括:特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護、環(huán)境保護、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖:
特種設(shè)備應(yīng)急救援專家
援專家
市級配合部門
區(qū)市縣
XX市
市救援領(lǐng)導小組
現(xiàn)場指導協(xié)調(diào)組
特種設(shè)備事故
應(yīng)急救援領(lǐng)導小組及職責
救援領(lǐng)導小組組成
市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組成如下:
組長:市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長
副組長:市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長
廣安質(zhì)監(jiān)局局長
成員:廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負責人。
救援領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導任辦公室主任。
職責
救援領(lǐng)導小組職責
負責指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。
救援領(lǐng)導小組成員單位職責
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局:負責接受事故報告,提出應(yīng)急救援處置建議,按照救援領(lǐng)導小組的決定實施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作,負責事故調(diào)查處理,提供技術(shù)支持。
(2)市政府應(yīng)急辦:負責信息收集匯總上報和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。
(3)市安全監(jiān)管局:負責參與危險化學品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。
(4)市公安局:負責事故現(xiàn)場人員疏散及警戒,加強事故區(qū)域內(nèi)的治安管理,維護現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場。
(5)市消防支隊:負責事故現(xiàn)場滅火搶險救援工作。
(6)市發(fā)展改革委:負責應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作,負責組織搶險器材和物資的調(diào)配。
(7)市財政局:負責特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費的保障工作。
(8)市監(jiān)察局:負責對相關(guān)單位及主要領(lǐng)導在事故應(yīng)急救援工作中的到
位情況、工作情況、履行職責情況進行監(jiān)督檢查,參與事故調(diào)查處理工作。
(9)市衛(wèi)生局:負責組織對受傷人員進行醫(yī)療救護應(yīng)急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)療;指定定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,負責事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。
(10)市交通運輸局:負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送。
(11)市環(huán)境保護局:負責與危險化學品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。
(12)市總工會:配合做好事故善后處理工作。
(13)廣安電業(yè)局:負責事故現(xiàn)場電力的供、斷控制工作。
(14)市民政局:負責協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟工作和善后處理工作。
救援領(lǐng)導小組辦公室職責
(1)組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制;提出啟動本預案的建議;組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?BR> (2)指導和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預案和開展演練,掌握特種設(shè)備重大危險源的隱患,及時通報預警信息,提出預警建議;建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng);指導和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓。
(3)負責協(xié)調(diào)落實救援領(lǐng)導小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調(diào)查和快速評估,了解、匯總應(yīng)急救援工作情況;辦理救援領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
現(xiàn)場指導協(xié)調(diào)組及職責
一般以上事故發(fā)生時啟動本預案,救援領(lǐng)導小組派出現(xiàn)場指導協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導協(xié)調(diào)組組長和成員由救援領(lǐng)導小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。
負責協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險救援方案的建議;提供專業(yè)救援機構(gòu)和搶險器材物資資源信息,供現(xiàn)場救援領(lǐng)導小組調(diào)動。
事故調(diào)查處理小組及職責
事故發(fā)生后,廣安質(zhì)監(jiān)局成立XX市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組,辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,負責特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。
三、預警和預防機制
預警范圍
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對以下特種設(shè)備重大危險源實行重點安全監(jiān)控:
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;
(2)存在重大事故隱患的特種設(shè)備;
(3)重要地區(qū)使用的特種設(shè)備;
(4)關(guān)系重大經(jīng)濟安全的特種設(shè)備;
(5)發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的特種設(shè)備。
各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當分級建立特種設(shè)備重大危險源數(shù)據(jù)庫,并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實安全監(jiān)控措施。
預防措施
特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負責,屬重大危險源的特種設(shè)備使用單位必須嚴格遵守以下規(guī)定:
(1)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責任制度,并認真實施;
(2)設(shè)立專門機構(gòu)或配備專人負責特種設(shè)備安全管理工作;
(3)及時分析特種設(shè)備安全狀況,制訂、完善本單位事故專項應(yīng)急預案,適時開展應(yīng)急救援演練;
(4)及時辦理使用登記,保證特種設(shè)備登記率達到100%;
(5)按期申報特種設(shè)備定期檢驗,保證定期檢驗率達到100%;
(6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達到100%;
(7)特種設(shè)備隱患整治率達到100%。
各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當按照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責,定期向社會公眾公布特種設(shè)備安全狀況,對重大違法行為或者嚴重事故隱患及時向當?shù)卣畧蟾妗?BR> 信息監(jiān)測與報告
全市特種設(shè)備監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測點分為三個層次:即各級重大危險源監(jiān)控點(企業(yè))、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局,各基層監(jiān)測網(wǎng)點應(yīng)定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況,應(yīng)立即上報至救援領(lǐng)導小組辦公室。救援領(lǐng)導小組及時分析研究,提出監(jiān)測意見,對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報市政府。
企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點的特種設(shè)備運行狀況的信息、實施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實情況、隱患整改情況和應(yīng)急預案準備情況及時報告各級質(zhì)監(jiān)局;對處于異常狀態(tài)的
市級重大危險源監(jiān)控點的特種設(shè)備,要立即采取有效措施并及時報告。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機構(gòu)為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用,及時掌握特種設(shè)備安全狀況。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺,包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等,保證預警系統(tǒng)的信息傳遞準確、快捷、高效。
預警行動
以下事故發(fā)生時,應(yīng)當做好啟動本預案的準備:
(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災事故;
(2)地震;
(3)客運索道、游樂設(shè)施停電、火災事故;
(4)其他可能引起特種設(shè)備事故的災害性事故。
各級質(zhì)監(jiān)部門接到可能導致特種設(shè)備事故的信息后,應(yīng)及時確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預防事故發(fā)生,并按照預案做好應(yīng)急準備;必要時,及時報告當?shù)卣?BR> 四、應(yīng)急響應(yīng)
本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,啟動本預案。
事故報告
(1)事故發(fā)生后,當事人、知情人應(yīng)當立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告,情況緊急的可直報當?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應(yīng)當立即向當?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導小組辦公室
報告,最遲不超過1小時。市救援領(lǐng)導小組辦公室事故報告電話:0826-。
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)向社會公布特種設(shè)備事故報告電話。
(2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)當盡快核實情況,并在2小時內(nèi)報告本級和市救援領(lǐng)導小組辦公室,市救援領(lǐng)導小組辦公室接到事故報告后應(yīng)立即報市救援領(lǐng)導小組,市救援領(lǐng)導小組接到事故報告后,根據(jù)實際情況按規(guī)定逐級上報。必要時,當?shù)卣拖嚓P(guān)部門啟動相關(guān)突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預案。
(3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領(lǐng)導小組在接到事故報告后2小時內(nèi)上報。
(4)移動式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,當事人或業(yè)主應(yīng)在1小時內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報告,事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當及時通知設(shè)備使用注冊登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導小組辦公室在接到事故報告后應(yīng)當按規(guī)定逐級上報。
(5)事故報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的時間、單位、地點、特種設(shè)備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因;已經(jīng)采取的措施;其他有必要報告的情況。
分級響應(yīng)程序
接到事故報告后,事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應(yīng)急預案開展自救,防止事故進一步擴大。當?shù)鼐仍I(lǐng)導小組主要領(lǐng)導應(yīng)當帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點,及時采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,參與搶救和事故處理工作。
分級響應(yīng)程序:
(1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導小組應(yīng)當啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預案,開展應(yīng)急救援工作。
(2)發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故,市、縣政府兩級啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點,成立現(xiàn)場指揮部,采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
(3)當不能有效控制事故危害時,經(jīng)報市救援領(lǐng)導小組同意后,立即上報請求支援。
現(xiàn)場指導協(xié)調(diào)的主要工作
(1)根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動。
(2)組織有關(guān)專家指導現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,協(xié)助當?shù)卣岢鼍仍桨?,制定防止事故引發(fā)次生災害的方案。
(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故,提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預案的建議。
(4)協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。
現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求
現(xiàn)場處置工作程序
1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評估,提出對事故所涉及的特種設(shè)備進一步處置的方案。
2.在不影響應(yīng)急救援的前提下,積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)
設(shè)施的事故狀態(tài)的保護,嚴禁一切對事故現(xiàn)場的變動。
3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作,確認危險設(shè)備的類型和特性,提出搶險救援的技術(shù)方案,并采取有針對性的安全技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災害。
4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作,盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進一步事故的可能。
5.及時搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準備:
(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗合格證;
(2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證(包括管理人員);
(3)涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗報告和定期檢驗報告;
(4)涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄;
(5)有關(guān)安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告;
(6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程;
(7)特種設(shè)備三個月內(nèi)的操作記錄和巡查記錄,特別是事故發(fā)生前一周內(nèi)的操作和巡查記錄;
(8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書;
(9)涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗收資料。
現(xiàn)場處置工作要求
1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴展趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進行初始評估。
2.封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,
開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。
3.設(shè)立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)當設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
4.搶救受傷人員。及時、科學、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應(yīng)當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。
6.清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學中和等技術(shù)措施進行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。
應(yīng)急搶險救援人員的安全防護
參加應(yīng)急搶險救援的工作人員,應(yīng)當按照應(yīng)急預案的規(guī)定,裝備各種安全防護用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場應(yīng)當在專業(yè)技術(shù)人員的指導下進行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場應(yīng)當開辟應(yīng)急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
群眾的安全防護
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達人員疏散指令。
社會力量動員與參與
在應(yīng)急搶險救援過程中,根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場地。有關(guān)單位和個人應(yīng)當給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。
特種設(shè)備事故的調(diào)查分析
特種設(shè)備事故發(fā)生后,由各級質(zhì)監(jiān)部門牽頭,會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,在進行救援的同時,開展事故調(diào)查,進行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負責事故的調(diào)查處理工作;重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負責事故的調(diào)查處理工作;較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負責事故的調(diào)查處理工作;一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負責事故的調(diào)查處理工作。
新聞發(fā)布
市救援領(lǐng)導小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源,負責特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進一步加強省內(nèi)突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《XX省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預案》執(zhí)行。
應(yīng)急救援結(jié)束
同時具備下列條件時,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實際情況,在報請市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束:
(1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;
(2)事故危害得以控制;
(3)次生事故因素已經(jīng)消除;
(4)受傷人員基本得到救治;
(5)緊急疏散人員已恢復正常生活。
五、保障措施
應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機構(gòu)、市級有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。
各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加強與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲備,切實提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后,廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門,根據(jù)各自的職責做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預警情況。
(3)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當積極爭取當?shù)卣闹С?,針對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型,組織特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)等應(yīng)急救援力量,配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器、防護器材、應(yīng)急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。
資金保障
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當做好事故應(yīng)急救援的必要資金準備。應(yīng)急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
技術(shù)儲備與專家保障
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局負責建立全市特種設(shè)備專家組,為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。
(2)各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點,建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由XX市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術(shù)人員組成。
(3)專家組應(yīng)當定期召開會議,對國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進行研究、分析。專家組應(yīng)當積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案,指導企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預防措施和應(yīng)急救援預案。
宣傳、培訓和演習
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當協(xié)助當?shù)卣龊檬鹿实念A防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當協(xié)助當?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓,鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。
(3)有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進行一次以上應(yīng)急救援預案演練。演練結(jié)束后,對演練情況進行評估、總結(jié),對應(yīng)急救援預案進行修訂和完善。
監(jiān)督檢查
廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當依照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預案及演練情況進行檢查。
六、后期處置
善后處理
(1)應(yīng)急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費用,按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負責。
(2)發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準的有資格的單位對特種設(shè)備進行全面檢修,經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無維修價值的,使用單位應(yīng)當予以報廢。
(3)特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的.,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后,方可進行下一步修復工作。
(4)事故救援結(jié)束后,當?shù)卣畱?yīng)當做好安撫、撫恤、理賠工作,有關(guān)部門或者機構(gòu)應(yīng)當做好社會救助、保險等善后處理事項,盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。
事故調(diào)查報告
(1)根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有:事故發(fā)生前設(shè)備狀況,人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟損失),事故原因(必要時應(yīng)當進行技術(shù)鑒定),事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責任,對事故有關(guān)責任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災隱患是否基本消除,對疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出初步意見,報市救援領(lǐng)導小組。
(2)需要對事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場環(huán)境進行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時,由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負
責。
(3)事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,并提出調(diào)查報告。
(4)市救援領(lǐng)導小組適時向社會公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預防措施。
應(yīng)急救援工作總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,市救援領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)當及時進行總結(jié)分析,提出改進工作的建議。
七、附則
名詞術(shù)語、定義與說明
事故:生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會使正?;顒又袛啵斐扇藛T傷亡或者財產(chǎn)損失。
事故隱患:可導致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預案》有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
預案管理與更新
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)當將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預案》報市救援領(lǐng)導小組辦公室備案。各級預案應(yīng)當每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備特大事故后,對應(yīng)急救援預案進行評審和更新。
獎勵與責任
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,救援領(lǐng)導小組和當?shù)卣畱?yīng)當組織相關(guān)部門和單位認真進行總結(jié)、分析,吸取事故事件的教訓,及時進行整改,并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進行獎懲:
(1)對在應(yīng)急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人,應(yīng)當按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎勵。
(2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,給予責任追究或者行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
制定與解釋部門
本《預案》由市救援領(lǐng)導小組制定并負責解釋。
預案施行時間
本預案自發(fā)布之日起施行。
特種設(shè)備應(yīng)急預案最新版【篇4】
夏季來臨,隨之帶來了影響安全生產(chǎn)的諸多因素,為了保證施工能夠安全順利的進行,我項目部已制定了相應(yīng)的防范措施和應(yīng)急救援預案:
一、雨季生產(chǎn)安全用電和防雷擊的預防工作及應(yīng)急預案
我項目部已制定了一系列的關(guān)于用電方面的措施及應(yīng)急救援預案,安全員和專業(yè)電工每日對全線的電線,電纜進行細致檢查,如果發(fā)現(xiàn)有由老化、氧化而產(chǎn)生的電線龜裂甚至漏電的現(xiàn)象,要由專業(yè)電工進行立即處理。每日由天氣預報預知后2、3天的天氣情況,若有雨天,對全線的電線接頭,以及破損修復處進行復查,采用深埋或架高電線的方法保證電線接頭及破損修復處不浸泡在水中,保障其在潮濕條件下能安全運行。在防雷擊方面,我項目部已在安全會議上多次強調(diào)在雨天嚴禁施工,防止在雨天出現(xiàn)的諸多安全隱患。施工人員在雨天必須在穿戴絕緣鞋絕緣手套。
若出現(xiàn)了有人員觸電或遭雷擊,首先要控制其他非專業(yè)工作人員盲目進行救護,在安全會議上已對所有工作人員對出現(xiàn)此安全事故進行安全教育和安全救援講座,對已觸電人員,要現(xiàn)場人員用干燥的木棍或竹竿把電線從人身上挑開,并通知有關(guān)人員立即關(guān)閉電閘,同時通知附近最近的醫(yī)院前來救護。
二、夏季防暑降溫以及夏季飲食衛(wèi)生管理及應(yīng)急預案
夏季的高溫對工地施工影響很大,由于高溫,對人員的身體健康及人身安全帶來了很大的影響。防暑降溫是我項目部夏季安全工作的重中之重,我項目部已制定了科學的工作時間,盡量在早晨到11點,下午3點以后為工作時間,避開炎熱的中午,給予工人充分的午休時間。飲水能夠降低體內(nèi)溫度,夏季對飲水是防暑的好方法,項目部已購買了多個大型的飲水機、飲水桶,并要求食堂在每日在中午做綠豆粥送往工地,還有購買避暑藥物以保證現(xiàn)場施工人員的身體健康。餐廳管理人員組織人員對夏季的餐飯來源進行認真細致的調(diào)查,主要是肉類食品,出廠日期,是否有檢驗的食用合格證以及保鮮是否到位。餐廳的廚師及工作人員用消毒水進行每天對人員餐廳進行消毒。
若出現(xiàn)有中暑人員,要立刻將其抬下施工現(xiàn)場,找到陰涼的地方讓其休息,將上衣解開,從事先在餐廳冰箱內(nèi)準備好的冰塊放在頭部然后飲用冰水,幫助其降溫,若出現(xiàn)嚴重的脫水的現(xiàn)象,除上述的措施實施后,要送到醫(yī)院進行進一步治療。人員要有食物中毒事件發(fā)生,要立刻停止當天所有食物的食用,然后將已中毒人員和未中毒但食用的人員全部送到醫(yī)院進行身體的全面檢查。然后調(diào)查不合格食物的來源,進行全線通報停止對其食品的購買,并告之當?shù)氐氖称焚|(zhì)量監(jiān)督部門對其進行舉報。
三、防止淹溺事故發(fā)生
已對所有職工就游泳洗澡地點進行多次教育,嚴禁在非正規(guī)的場所游泳洗澡,在我項目部三合村附近有一水塘,項目部已下達多道文件,嚴令禁止施工人員在水塘內(nèi)游泳洗澡,并在水塘邊插立警示標牌,確保職工的生命安全。
四、作好防汛、防臺風工作
我項目部已成立了防汛和搶險隊,由項目經(jīng)理和領(lǐng)導擔任組長,與當?shù)氐挠嘘P(guān)部門密切聯(lián)系,以保證出現(xiàn)問題協(xié)同合作最好最快的拿出處理方案及解決方法,關(guān)注天氣預報,如果遇到汛情,要立即投入所有人員進行搶險救災工作,確保職工的生命和企業(yè)財產(chǎn)的安全。
五、加強夏季交通安全工作
針對夏季天氣炎熱多雨等氣候特點,已開過專題安全會議教育司機聽從民警指揮,遵守交通法規(guī),特別教育司機不要疲勞駕駛。同時,在雨季,已由項目部安全員對機動車輛進行全面安全檢查,雨刷器、輪胎、剎車、燈光都已一一檢查到位,并在三和村下坡地段,鋪設(shè)了石子,設(shè)置了警示樁以保證車輛的安全行駛,確保夏季交通安全。
特種設(shè)備應(yīng)急預案最新版【篇5】
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設(shè)備事故規(guī)定》,結(jié)合我單位實際情況,現(xiàn)制定鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道等承壓類特種設(shè)備(以下簡稱承壓設(shè)備)事故處理預案如下:
一、本預案的適用范圍
本單位目前有臺鍋爐、臺壓力容器、只氣瓶、類壓力管道在用,為我單位重點設(shè)備。本預案所稱安全事故,是指在本公司使用的承壓設(shè)備突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,事故類別包括:
鍋爐缺水、超壓、汽水共騰、鍋爐熄火、爐膛爆炸、受熱面管爆破、燃氣鍋爐的回火脫火、燃油燃氣鍋爐火災、壓力容器超溫、超壓、泄漏、異常變形、異常振動等事故。
安全事故的具體標準,按國家或行業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)
1、成立承壓設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)。組長由總經(jīng)理擔任;副組長由分管工程的副總經(jīng)理擔任;各相關(guān)部門負責人為成員,參與現(xiàn)場搶險救援工作。
2、設(shè)立現(xiàn)場救援組,由各工程部組人員兼職組成。組長由由分管工程的副總經(jīng)理擔任,負責組織現(xiàn)場具體搶險救援工作;在指揮長到達現(xiàn)場之前,負責指揮現(xiàn)場搶險救援工作。
(一)、承壓設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組職責
1、組織指揮鍋爐使用部門對承壓設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作,控制事故蔓延和擴大;
2、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失,及時向上級匯報搶險救援工作及事故應(yīng)急處理的進展情況;
3、落實承壓設(shè)備事故應(yīng)急處理有關(guān)搶險救援措施。
(二)、組長的主要職責
1、負責召集、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和承壓設(shè)備使用部門的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場搶險救援方案,制定具體搶險救援措施;
2、負責指揮現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作。
(三)、副組長的職責
負責組織實施具體搶險救援措施工作。
三、預防與應(yīng)急措施
(一)、定期組織本單位的承壓設(shè)備事故應(yīng)急處理知識、技能的培訓和應(yīng)急演習。
(二)、定期對承壓設(shè)備進行日常性維修保養(yǎng)和定期自行檢查,按照有關(guān)規(guī)定要求按期安排對承壓設(shè)備進行定期檢驗。設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況后,應(yīng)當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
四、事故報告與現(xiàn)場保護
(一)、報警:
1、承壓設(shè)備發(fā)生事故,第一反應(yīng)即拔打“119”火災電話報警,并向質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局匯報。報警人員要講清承壓設(shè)備事故的單位、路名、事故發(fā)生部門、事故發(fā)生情況,講清本人姓名、電話號碼等。
2、報警完畢后,即向總經(jīng)理和部門領(lǐng)導報告。
3、總經(jīng)理接到報告后,即時召集本單位有關(guān)人員到達事故現(xiàn)場。
(二)、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機構(gòu)
XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。聯(lián)系電話:地址:
XX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。聯(lián)系電話:地址:
XX縣消防大隊。聯(lián)系電話:地址:
XX縣公安局。聯(lián)系電話:地址:
XX縣人民醫(yī)院。聯(lián)系電話:地址:
(三)、成立臨時承壓設(shè)備事故指揮部:
由總經(jīng)理和有關(guān)人員選擇合適部位成立指揮部,總經(jīng)理為指揮長。
(四)、通報:
根據(jù)“救人第一和準確、迅速、集中力量打殲滅戰(zhàn)”的指導思想,利用本單位的宣傳工具,向本單位人員發(fā)送通報。
通報內(nèi)容
1、事故發(fā)生情況;
2、人員情緒的穩(wěn)定;
3、疏散人員和救護。
(五)、疏散和救護:
1、切斷受影響電源,做好消防和防毒準備,防止泄漏的易燃易暴介質(zhì)爆炸;;
2、制定安全區(qū),確定人員疏散集合安全通道;
3、分工明確,引導和護送被困人員向安全區(qū)疏散,并做穩(wěn)定情緒工作;
4、現(xiàn)場救護,由本單位人員在安全區(qū)及時對傷員進行處理或送醫(yī)院救治。
(六)、事故現(xiàn)場處理:
1、如起火:須組織滅火器材,開展滅火,由義務(wù)消防隊負責人為滅火指揮,并清涂爐內(nèi)燃料。
2、如爆炸:首先清涂爐內(nèi)燃料以及散落的燃料,防止起火和發(fā)生第二次爆炸。
3、如泄漏:封閉泄漏現(xiàn)場、將泄漏設(shè)備與周圍相連系統(tǒng)斷開;堵塞泄漏部位,將設(shè)備內(nèi)介質(zhì)倒入備用容器
(七)、安全警戒:
1、加工場外圍警戒:消除路障,勸導行人撤離現(xiàn)場。如起火為迎接消防人員及到達現(xiàn)場要創(chuàng)造有利條件。
2、消防人員到達現(xiàn)場后,由領(lǐng)導小組立即向消防指揮報告事故發(fā)生情況,并移交指揮權(quán),聽從公安消防人員的調(diào)遣。
3、保護事故現(xiàn)場,禁上無關(guān)人員進入,并積極協(xié)助消防公安等有關(guān)部門調(diào)查事故發(fā)生原因。
五、事后處理
1、積極配合質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等部門進行事后處理。
2、做好傷亡人員的善后及安撫工作。
3、在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局等有關(guān)部門。
事故報告內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
(2)事故單位行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;
(3)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和初步估計;
(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(5)事故搶救處理的情況和采取的措施;
(6)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
六、其它事項
(一)、本《預案》是重大特種設(shè)備事故發(fā)生后,我單位各部門實施搶救工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的救援方案,在實施過程中可根據(jù)不同情況隨機處理。
(二)、任何部門和個人都有參加事故搶險救護的義務(wù)。
(三)、各有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合我單位的實際情況,結(jié)識員工學習、熟悉掌握本《預案》的內(nèi)容和相關(guān)措施。
(四)、本《預案》自公布之日起實施。
特種設(shè)備應(yīng)急預案最新版【篇6】
一、基本原則
以人為本、快速反應(yīng)、有效預防、及時救援。
二、適用范圍
本預案適用于鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)機動車輛(下稱特種設(shè)備)使用過程中發(fā)生的事故。
三、建立組織
為加強對特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預案工作的領(lǐng)導,成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組。
四、成立隊伍,明確分工
成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援專業(yè)分隊。分別是鍋爐、壓力容器、壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援分隊;起重機械、電梯、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)機動車輛應(yīng)急救援分隊。
1、鍋爐、壓力容器、壓力管道設(shè)備事故救援分隊。
2、起重機械、電梯、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)機動車輛設(shè)備事故救援分隊。
五、發(fā)生事故立即報告
1、特種設(shè)備發(fā)生事故后,特種設(shè)備使用單位應(yīng)立即報告主管部門和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,同時還應(yīng)報告公安(110)、消防(119)、醫(yī)院(120)和當?shù)厝嗣裾郧蟮镁o急救助。
2、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到事故報告后,應(yīng)立即上報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市政府、市安全生產(chǎn)委員會。
六、現(xiàn)場組織采取措施
1、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導小組,接到特種設(shè)備使用單位發(fā)生嚴重以上事故報告后,應(yīng)立即成立應(yīng)急救援指揮部,負責組織技術(shù)人員查明設(shè)備情況,調(diào)集車輛、通訊工具、搶險器材,擬定處置對策。
2、特種設(shè)備應(yīng)急救援專業(yè)分隊按照指揮部的安排,應(yīng)迅速趕到事故發(fā)生地點,擬定事故緊急救援措施。同時還要做好以下幾方面工作:
(1)協(xié)助特種設(shè)備使用單位做好傷員搶救工作。
(2)采取妥善的措施,保護好發(fā)生事故設(shè)備的文件檔案、技術(shù)資料、操作記錄和數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。
(3)加強現(xiàn)場警戒保衛(wèi),禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,進入現(xiàn)場人員應(yīng)履行有關(guān)登記手續(xù),防止故意破壞現(xiàn)場。
(4)為搶救人員和防止事故擴大而需要改變現(xiàn)場狀況時,必須做好標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,必要時應(yīng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。
(5)消防救災時做好路線、方位、位置的選擇,盡量保持好現(xiàn)場原始狀態(tài)。
(6)不得隨意改變事故現(xiàn)場的地形、地貌,不得移動或取走現(xiàn)場的任何物品,不得改變現(xiàn)場設(shè)備、管子、管件、閥門、控制或保護裝置、儀器儀表的位置狀態(tài),以及顯示數(shù)字或指針的位置等。
七、工作要求
1、事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)積極協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)院等有關(guān)部門做好搶險救援工作。
2、及時向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市人民政府報告救援工作進展情況。
3、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員安全的險情時,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即報告市政府并組織好單位停產(chǎn)和人員物資的疏散工作。
4、配合上級及有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作。
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員善后處理工作。
特種設(shè)備應(yīng)急預案最新版【篇7】
一、目的:為使特種設(shè)備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后,迅速消除事故源及時搶救傷員,搶修受損設(shè)備,盡是減少事故帶來的負面影響,減少事故的損失。
二、范圍:鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備發(fā)生爆炸墜落等事故及事故過程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
三、事故應(yīng)急救援組織及職責分工:
公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應(yīng)急救援組織,屬下分現(xiàn)場指揮、排險組、疏散組、救護組、聯(lián)絡(luò)組、火警組、電力搶修組,職責分工為:
1、總指揮:全面指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。
2、現(xiàn)場指揮:指揮事故現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。
3、排險組:組織排除事故危難源。
4、疏散組:隔絕防護,疏散人員,轉(zhuǎn)移物品,減少損失。
5、救護組:立即組織人員和調(diào)度車輛,盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。
6、聯(lián)絡(luò)組:做好各部門之間的通訊聯(lián)絡(luò)工作。
7、火警組:在最短的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場進行救援滅火。
8、電力搶修組:負責電器設(shè)備的斷電、搶修工作。
四、意外事件和事故的緊急救援措施:
1、公司發(fā)生意外事故和事件時,當班人員應(yīng)立即盡一切力量切斷或隔離事故源,同時由車間負責人決定是否緊急停止設(shè)備運行,并以最快速度向企業(yè)領(lǐng)導報告,和相關(guān)部門取得聯(lián)系。事故嚴重可直接報告相關(guān)職能部門職能部門或應(yīng)急救援領(lǐng)導小組。呼叫火警“119”,醫(yī)療急救電話“120”。報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故單位部門、事故發(fā)生的時間、地點、事故性質(zhì)(爆炸、火災、墜落)、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯(lián)系電話等。
2、企業(yè)領(lǐng)導到場后應(yīng)迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點、部位和原因,開展搶險自救工作。根據(jù)事故損失及人員傷亡情況,企業(yè)領(lǐng)導應(yīng)立即決定是否啟動公司應(yīng)急救援預案,如決定啟動公司應(yīng)急救援預案,則立即成立應(yīng)急救援指揮部,事故應(yīng)急救援組織人員接到報警后應(yīng)以最快速度趕往現(xiàn)場,參與事故應(yīng)急救援搶險工作。處理事故時,迅速采取措施搶救受傷人員和財產(chǎn),防止事故擴大,同時應(yīng)當保護好事故現(xiàn)場。
五、意外事件和事故的緊急救援演習制度:
1、每年至少要進行一次應(yīng)急演習,成員人員必須參加。
2、演習內(nèi)容、時間、排險方法、急救預案由公司領(lǐng)導批準后實施。
3、演習結(jié)束后應(yīng)將演習的情況作書面記錄,并進行總結(jié),對存在的問題逐一進行調(diào)整修改。
特種設(shè)備應(yīng)急預案最新版【篇8】
一、危險源及風險分析
《阜康市西溝煤焦有限公司二號井煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預案》是西溝二礦的綜合事故應(yīng)急預案。據(jù)其相關(guān)內(nèi)容,西溝二礦存在以下主要危險源和風險:
1、西溝二礦為高瓦斯礦井,正常生產(chǎn)情況下,礦井一個采煤工作面,兩個掘進工作面。采面采用急傾斜特厚煤層水平分層放頂煤采煤法。采面在推進過程中,上隅角極易造成的瓦斯聚集超限,都可能導致發(fā)生瓦斯爆炸。
2、礦井煤塵都具有爆炸危險,瓦斯爆炸極易引發(fā)煤塵爆炸。
3、西溝二礦采用綜采綜掘的機械化生產(chǎn)工藝。井下設(shè)備種類、臺數(shù)繁多。電器防失爆工作比較繁重,微小的失誤都有可能造成失爆現(xiàn)象。
4、礦井開采急傾斜煤層,采區(qū)單翼布置,采煤掘進相互壓茬,礦山壓力顯現(xiàn)明顯?;夭上锏啦捎缅^網(wǎng)鋼帶加錨索聯(lián)合支護仍解決不了問題,部分地段還要進一步再采用礦工鋼棚式加強支護防止冒頂事故的發(fā)生。
5、西溝二礦主采煤層的自燃發(fā)火期為3—6個月。屬易自燃煤層。采空區(qū)管理不善,極易造成采空區(qū)自燃。
6、供應(yīng)西溝二礦用電的大黃山變電所,是一個分級管理的電力供應(yīng)單位,在大負荷用電情況下,可能造成計劃外大面積停電。西溝二礦是高瓦斯礦井,大面積停電,必定生成各種危險因素。
以上諸種危險、危害因素,如果匯集一起,必定造成嚴重事故。根據(jù)事故應(yīng)急預案管理辦法,必須進行演練。本次演練主要內(nèi)容為設(shè)定礦井計劃外大范圍停電,造成掘進工作面瓦斯聚集超限,釀成V級事故后,西溝二礦對其正確處置的全過程演練。此類事故如果處置不當,極易發(fā)生因為電器設(shè)備失爆等外因火源引爆瓦斯,進一步發(fā)生煤塵爆炸、冒頂、煤層自燃等一系列綜合性事故。
二、演練的目的
為進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范煤礦應(yīng)急管理工作,提高礦井各應(yīng)急部門、機構(gòu)和人員之間的協(xié)調(diào)能力,增強職工應(yīng)對突發(fā)重大災害事故的信心和應(yīng)急意識,提高應(yīng)急人員對應(yīng)急救援的熟悉程度和應(yīng)急水平,進一步明確各自的職責與崗位,提高礦井整體應(yīng)急反應(yīng)的能力。同時通過演練,評估礦井應(yīng)急預案的整體及各部分是否能有效地付諸實施,驗證應(yīng)急預案的適應(yīng)性,找出應(yīng)急準備工作中需要改進和完善的地方,從而保證應(yīng)急預案更有針對性和可操作性。
三、應(yīng)急組織領(lǐng)導
應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室,負責井應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作,救援指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。由礦長任組長,總工程師及各副礦長任副組長,調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、安全科、機電科、經(jīng)營部、綜合辦及區(qū)隊負責人為成員。小組具體情況如下:
1、應(yīng)急救援演練領(lǐng)導小組
組長:蔣其峰
副組長:黃緒紅、王明程、王鵬舉、丁顯忠
成員:皮偉、陳玉、陳國新、田才讓、牛喜明、牛建軍、楊棟、李留彬、莊乾峰、沈正平
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在礦調(diào)度室,辦公室主任陳國新(兼)。
2、領(lǐng)導小組救援職責:
(1)分析本礦存在的危險、有害因素,制定、批準瓦斯煤塵爆炸重特大事故預防及應(yīng)急處置措施。
(2)告知本井井下從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素、防范措施和事故應(yīng)急處置措施,督促各單位對干部職工進行應(yīng)急處置措施貫徹學習和演練,提高應(yīng)急救援能力。
(3)發(fā)生事故后,立即組織自救,防止事故擴大,將事故危害降到最低。
(4)根據(jù)事故情況及應(yīng)急自救程度,對搶險救災方案進行決策指揮,確定相應(yīng)報警級別和應(yīng)急救援級別,對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議問題進行裁決和緊急處理。
(5)指揮、調(diào)度瓦斯煤塵爆炸事故救護,工傷搶救,后勤支援等工作,調(diào)度解決搶險救災所需資金和救災物資。
(6)督察應(yīng)急處置人員的行動,保護現(xiàn)場搶救和現(xiàn)場以外其他人員的安全。
(7)對事故善后、單位秩序維護、事故的調(diào)查處理、恢復生產(chǎn)等工作進行檢查和督促落實。
(8)宣布應(yīng)急恢復、應(yīng)急結(jié)束。
3、領(lǐng)導小組成員職責:
(1)組長是處理災害事故的全權(quán)指揮者,在副組長的協(xié)助下,制定事故的處置計劃。
(2)總工程師在組長領(lǐng)導下,負責處理災害事故技術(shù)方面的工作。
(3)生產(chǎn)礦長負責事故搶險救災過程中人力的調(diào)配,工作任務(wù)的落實等方面的工作。
(4)安全礦長根據(jù)批準的事故處置計劃,按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,對事故搶險救災工作的人員進行控制,對安全措施落實,并實行有效監(jiān)督。
(5)機電礦長負責礦供用電及機電設(shè)備的調(diào)配方面的工作。
(6)經(jīng)營礦長對事故救援的后勤工作具體負責,全面協(xié)調(diào)后勤工作的材料供應(yīng)、人員安置、資金供應(yīng)、及傷者家屬的善后洽談等工作。
(7)領(lǐng)導小組各成員應(yīng)在組長、副組長的領(lǐng)導下開展工作,對組長、副組長負責。
四、演練時間地點
演練時間安排在1012年10月18日中班進行。演練地點設(shè)在710采面風巷。演練前一天通知各區(qū)隊,在演練當天要認真布置,具體安排。
五、參加人員及單位
人員:礦長、各副礦長、各有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員及“西溝二礦管理構(gòu)架”內(nèi)所有單位的負責人等事故救援領(lǐng)導小組的全體成員,
單位:科室所有人員、綜掘一隊710采面風巷的施工人員、救護隊全體成員。新疆東銀能源有限公司安全部及駐礦安全檢查站。
六、演練的組織機構(gòu)
1、考核組:
組長:黃緒紅
成員:陳國新、陳玉、田才
讓考核組主要負責在演練過程中,考核西溝二礦干部的現(xiàn)場指揮和處理事故的能力,考核現(xiàn)場每個職工應(yīng)對突發(fā)事故的思想狀況,考核職工在遇到事故后能否按照正確的避災方法和避災路線進行撤退。
2、地面避災預案演練指揮組
組長:蔣其峰
成員:王鵬舉、王明程、丁顯忠、皮偉、楊棟、李留彬、牛軍波
負責整個演練方案的編制、演練組織、指揮、協(xié)調(diào)、處理,在預案演練前對職工進行應(yīng)急避險預案進行學習、貫徹及考試。
3、井下現(xiàn)場避災演練組
組長:牛喜明
成員:牛建軍、莊乾峰、劉磊、沈正平
主要負責現(xiàn)場指揮,充分發(fā)揮現(xiàn)場組織的能力,把平時學習的避災方法運用到演練中,組織職工避險,并及時向礦調(diào)度室和本單位匯報現(xiàn)場情況,供領(lǐng)導決策。
七、演練前的準備工作
1、確定演練的具體時間和地點;
2、演練前,區(qū)隊干部認真組織本單位職工,進行各類事故避災方法的學習。
3、演練組組織召開演練工作會議,針對演練內(nèi)容查找出在演練過程中可能發(fā)生的危險情況,避免職工在演練中發(fā)生意外事故。
4、演練前,備好演練過程中所急需的物質(zhì)和裝備。
5、模擬演練瓦斯煤塵爆炸事故的緊急搶救,準備演練器具。
八、演習情景(模擬事故)
1012年10月18日上午10時16分,情景的主要內(nèi)容為:西溝二礦710采煤工作面南北巷正在進行正常掘進,北巷9號鉆場內(nèi)正在打鉆,鉆溝孔傾角—24°已鉆進145m。突然,井下兩趟供電線路全部停電,局扇停止運轉(zhuǎn)。鉆場內(nèi)鉆孔瓦斯持續(xù)不斷的涌向鉆場。又加上掘進工作面內(nèi)的瓦斯涌出,巷道內(nèi)瓦斯?jié)舛瓤焖偕叩?.5%,造成一期V級事故。西溝二礦按照相關(guān)要求,立即起動《阜康市西溝煤焦有限公司二號井煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預案》,最后順利完成瓦斯排放工作,使礦井恢復到正常安全生產(chǎn)狀態(tài)。演練主要設(shè)置了以下場景:
場景一:接警及處置。
礦調(diào)度室值班人員接到井下值班領(lǐng)導陳玉匯報,礦井兩趟供電線路全部停電,井下機電設(shè)備全部停止運轉(zhuǎn)。當班調(diào)度員立即將此情況匯報礦長蔣其峰和各級領(lǐng)導。蔣其峰當即安排,立即起動西溝二礦《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預案》。主要演練井下作業(yè)地點撤人、井下所有供電設(shè)備的在人員撤離前的手把打零位操作、710風巷巷口設(shè)置禁止進人警標、瓦斯持續(xù)監(jiān)測等要素的處置方法及過程。
場景二:事故發(fā)展及級別判斷。
井下人員已全部撤到地面,停電時間已持續(xù)35分鐘。監(jiān)控室報告,710風巷掘進工作面瓦斯?jié)舛纫堰_到1.5%??傊笓]長宣布,按V級安全生產(chǎn)事故,起動西溝二礦瓦斯超限事故應(yīng)急救預案。主要演練事故發(fā)展期間,井下危險因素的發(fā)展及演變、災害程度的判斷、確定從大面積停電事故發(fā)展到瓦斯超限事故后,應(yīng)急救預案隨之變換起動的過程。體現(xiàn)出綜合應(yīng)急事故演練的特點。
場景三:事故處置
主要演練礦井恢復供電后,瓦斯超限區(qū)域的處置程序及方法。礦井持續(xù)停電2小時后,恢復正常供電。監(jiān)控室報告,710風巷瓦斯?jié)舛纫堰_到5%??傊笓]下達710風巷瓦斯排放的命令,總工程師立即組織通風部門人員,按照西溝二礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預案中規(guī)定的瓦斯排放措施,進一步具體制定出了《710風巷瓦斯排放措施》,并經(jīng)審批后實施。最后將瓦斯安全排出。
場景四:救援行動
主要演練礦救護隊在排放瓦斯前的危險因素偵察能力和排放瓦斯期間的應(yīng)急救援行動能力。設(shè)定救護隊員進入瓦斯聚集區(qū)域偵察,用光學瓦斯鑒定器進行瓦斯?jié)舛葴y量,設(shè)定發(fā)生作業(yè)人員發(fā)生瓦斯窒息事故的緊急救援。
場景五:應(yīng)急結(jié)束
主要演練聚集瓦斯全部排出后,災害現(xiàn)場的隱患消除、安全狀況確認,救援人員撤離、指揮長宣布演練結(jié)束?;謴驼Ia(chǎn)。
九、效果評價
由應(yīng)急演練考核小組對演練效果,并提出考核意見。演練領(lǐng)導小組做出演練總結(jié)報告。在報告里應(yīng)詳細說明在應(yīng)急演練過種中存在的問題,按對應(yīng)急工作及時性,有效性的影響程度,把演練過程中存在的問題按不足項、整改項和改進項進行歸類整理。制定詳細的整改措施要求及工程計劃,及時修訂和完善《阜康市西溝煤焦有限公司二號井煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預案》。