樹立防震意識,增強(qiáng)防震技能。面對無法把控的緊急情況,我們必然要做好處理緊急情況的應(yīng)急預(yù)案。那么如何寫一份應(yīng)急預(yù)案?經(jīng)過整理,小編為你呈上物業(yè)冬季防寒防凍應(yīng)急預(yù)案最新版,供有需要的朋友參考借鑒,希望可以幫助到你。
物業(yè)冬季防寒防凍應(yīng)急預(yù)案最新版【篇1】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)一些列關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全管理工作的文件和會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“抗凝凍、保平安”的工作安排,提前做好今冬明春惡劣天氣應(yīng)急管理工作,有效防范雨、雪、霧、凝凍等因素引發(fā)道路交通安全事故,創(chuàng)造更加安全、暢通、有序、和諧的道路交通環(huán)境,確保廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、總體目標(biāo)
針對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全隱患和客、貨運(yùn)車輛流量增加、管理難度加大的實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施,進(jìn)一步加大預(yù)防、監(jiān)督、管理、控制力度,強(qiáng)化源頭治理,凈化路面環(huán)境,改善通行條件,確保道路交通形勢穩(wěn)定,預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任
為進(jìn)一步加強(qiáng)對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,成立馬鈴鄉(xiāng)惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ,負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)雨、雪、霧、凝凍天氣道路交通應(yīng)急安全管理工作的開展。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)惡劣天氣道路交通道路交通應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、排查、應(yīng)急救援、資料收集等工作。
三、高度重視,提前應(yīng)急準(zhǔn)備
各村、各單位、各部門要高度重視,提前安排準(zhǔn)備,在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)抓好雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣管理工作。黨政辦、社會事務(wù)辦、派出所、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、電管所、衛(wèi)生院等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),提前儲備好防滑防凍物資和食品、藥品等應(yīng)急物資及鏟冰除雪設(shè)備等,確保緊急情況下快速反應(yīng)、科學(xué)調(diào)配、確保安全的目標(biāo)。
四、加強(qiáng)部門協(xié)作配合,強(qiáng)化道路巡邏管控,做好應(yīng)急管理處置工作
1、各責(zé)任部門要加大交通安全宣傳力度,充分發(fā)揮宣傳教育的作用,利用宣傳欄、手機(jī)信息及發(fā)放宣傳資料等形式多樣的宣傳交通安全管理措施和惡劣天氣道路交通安全隱患及交通安全常識,警示和教育廣大群眾自覺遵守道路交通規(guī)則。
2、派出所、安監(jiān)站等部門要密切配合,集中開展雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全巡查治理。大力整治道路運(yùn)輸秩序,切實(shí)解決好車輛超載、超限、超員運(yùn)輸問題,要全面清查駕駛?cè)藛T的資質(zhì)情況,對未取得資格證、持假駕駛證的,一律按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。對“黑車”運(yùn)營、無照經(jīng)營的,堅(jiān)決予以取締。要加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全監(jiān)管,對超員違法車輛上路的要予以制止,從源頭上把好客運(yùn)車輛在運(yùn)營線路上的安全關(guān)。
3、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要進(jìn)一步加大對農(nóng)用車輛和農(nóng)機(jī)設(shè)施的安全監(jiān)督力度,強(qiáng)化對駕駛?cè)说陌踩逃攸c(diǎn)解決貨車載客和客貨混載等現(xiàn)象。
4、加大路面違法行為的整治,維護(hù)道路交通秩序。強(qiáng)化對轄區(qū)范圍內(nèi)主干線路面的日常管理。以整治無證駕駛、疲勞駕駛、車輛超速、超載、強(qiáng)行超車、違法停車等七項(xiàng)違法行為為重點(diǎn),針對本鄉(xiāng)及各路段實(shí)際,把主要人力放在事故多發(fā)路段和時段上,采取“定點(diǎn)與流動、定時與不定時相結(jié)合”的方法,組織開展公路重點(diǎn)交通違法行為專項(xiàng)整治,鞏固上路率,提高對違法行為的發(fā)現(xiàn)率、查處率,形成嚴(yán)管態(tài)勢。
5、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,在易結(jié)冰、易積雪及事故易發(fā)、多發(fā)路段加強(qiáng)巡查,對管轄范圍內(nèi)的重要路線的急彎、陡坡、連續(xù)下坡等路段進(jìn)行排查整治,做到及時排查,及時向上級有關(guān)部門匯報(bào),提出整治意見或建議,及時消除安全隱患。
6、一旦發(fā)現(xiàn)凝凍現(xiàn)象,及時向區(qū)道路交通安全聯(lián)席會議匯報(bào),迅速科學(xué)調(diào)配,派出人力疏導(dǎo)交通,及時設(shè)置臨時性交通標(biāo)志,組織人員鏟冰除雪,確保廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及交通保暢。
五、工作要求
各有關(guān)部門要把加強(qiáng)雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全、預(yù)防和減少道路交通事故,作為構(gòu)建和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來抓,要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,抓危險(xiǎn)路段和薄弱環(huán)節(jié),消除安全隱患,通過加強(qiáng)部門間協(xié)作配合,積極爭取社會各界理解和支持,共同營造綜合治理的良好執(zhí)法環(huán)境,確保雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全和社會穩(wěn)定。
物業(yè)冬季防寒防凍應(yīng)急預(yù)案最新版【篇2】
20xx年1月12日以來,我市遭受50年來最為嚴(yán)重的大范圍持續(xù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,給全市交通、電力、農(nóng)業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。據(jù)氣象預(yù)報(bào),雨雪冰凍天氣仍在發(fā)展,防雪防凍抗災(zāi)救災(zāi)形勢更趨嚴(yán)峻。經(jīng)請示省政府同意,市應(yīng)急委緊急啟動黃岡市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案II級響應(yīng)行動。各地各部門要站在以人為本、科學(xué)發(fā)展和社會和諧的高度,克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,迅速啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)有效措施,主動積極應(yīng)對,最大限度地減少災(zāi)害損失,確保人民群眾生命安全,確保群眾生活基本需要,確保正常工作生活秩序,確保過一個安定祥和的春節(jié),確保生產(chǎn)正常進(jìn)行。
一、加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警。
市政府建立天氣情況會商制度,根據(jù)需要不定期召開會議,及時通報(bào)氣象情況,分析氣象影響,研究應(yīng)對措施。氣象部門要建立24小時氣象滾動測報(bào)制度,加大中短期測報(bào)密度。對可能發(fā)生的災(zāi)害性天氣過程,氣象部門要及時向當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門、企事業(yè)單位通報(bào)預(yù)測預(yù)警信息,充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站、手機(jī)短信、電子顯示屏等多種形式及時向社會公眾發(fā)布。電信、移動、聯(lián)通公司要積極配合做好公益類應(yīng)急短信發(fā)送工作。
二、加強(qiáng)突發(fā)性災(zāi)情處置。
民政、衛(wèi)生部門要做好受災(zāi)群眾的安置救濟(jì)、醫(yī)療救助和倒房戶、危房戶的轉(zhuǎn)移安置工作。公安、交通部門要啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)調(diào)度,統(tǒng)籌安排,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。對公路交通,要科學(xué)運(yùn)用封路、間斷放行、分流車輛、除雪除冰防滑等措施,減少雪災(zāi)對公路交通的影響。對危險(xiǎn)路段要設(shè)置警示標(biāo)志,加強(qiáng)巡邏警力,發(fā)現(xiàn)事故及時處置,確保春運(yùn)暢通和道路交通安全。要全力保障高速公路、主要國道和省道安全暢通。要就近就地妥善安排好滯留旅客、雨雪中受阻旅客和司乘人員的食宿、醫(yī)療和燃料供應(yīng)等服務(wù)工作。經(jīng)委、農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)救災(zāi)工作的幫扶和指導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)凍害和動物疫病防控,確保重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)順利開展。建設(shè)、電力、通信等部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速組織對受損的供水、供電、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶修,盡量提供臨時性保障措施,防止出現(xiàn)大面積、長時間停供現(xiàn)象。國土資源部門要切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測,防范山體滑坡災(zāi)害發(fā)生。教育部門要加強(qiáng)中小學(xué)校安全管理,寒假期間,中小學(xué)校一律不得補(bǔ)課。
三、加強(qiáng)重要物資的調(diào)運(yùn)和補(bǔ)充。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要動員各方力量全力以赴做好煤電組運(yùn)工作。商務(wù)部門要組織好糧、油、蛋、肉、菜、奶等商品供應(yīng),石化部門要加大成品油供應(yīng)調(diào)度,保證市場供應(yīng)不斷檔、價格不大幅上揚(yáng)。物價部門要加大市場物價監(jiān)控力度,執(zhí)行臨時價格干預(yù)政策,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。交通、公安等有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院通知要求,確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”暢通。1月26日至2月5日,全市對運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛一律優(yōu)先放行,一律免收路橋通行費(fèi),一律“不扣車、不罰款、不卸載”。公安、交通部門要加強(qiáng)警力調(diào)配,及時疏導(dǎo)車輛,確保道路暢通;所有成品油加油站要優(yōu)先保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的油料供應(yīng),不限量,更不得加價。
四、加強(qiáng)群防群助工作。
各地要全面動員基層組織,對災(zāi)區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式逐戶走訪調(diào)查,摸清受災(zāi)情況,落實(shí)應(yīng)對措施。要廣泛建立互幫互助機(jī)制,縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、戶與戶之間要互幫互助、互通有無,發(fā)動群眾開展自救。要多方籌集救災(zāi)資金,加大投入,優(yōu)先用于救災(zāi)救助工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能醫(yī),絕不能出現(xiàn)因工作不到位,造成缺衣缺食而發(fā)生非正常死人事件。新聞部門要加強(qiáng)對防雪防凍抗災(zāi)救災(zāi)工作的宣傳,及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,介紹防災(zāi)救災(zāi)技術(shù)知識,營造良好輿論氛圍,引導(dǎo)群眾抗災(zāi)自救。
五、加強(qiáng)督促檢查工作。
各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對防雪防凍抗災(zāi)救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確??篂?zāi)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。要落實(shí)包保責(zé)任制,縣市區(qū)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村包戶。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入抗災(zāi)救災(zāi)第一線,走村串戶,慰問災(zāi)民,檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。防雪防凍抗災(zāi)救災(zāi)期間,各地各部門原則上不得召開與此無關(guān)的會議,各級領(lǐng)導(dǎo)非特殊情況不要外出和請假。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對突發(fā)性災(zāi)情,有關(guān)負(fù)責(zé)同志要迅速趕赴現(xiàn)場,及時采取措施,抓緊處置到位。對在抗災(zāi)救災(zāi)工作中,因組織不力、工作不落實(shí)、處置不到位、信息上報(bào)不及時,造成嚴(yán)重社會影響的,將依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
要建立部門聯(lián)動機(jī)制。各地應(yīng)急辦、民政等有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)應(yīng)急指導(dǎo),抓好督辦協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要互通情況、相互支持、密切配合,增強(qiáng)行動的系統(tǒng)性、主動性和協(xié)同性,形成工作合力。民政、交通、建設(shè)、電力、氣象等部門要采取多種有效形式,進(jìn)一步加大核災(zāi)報(bào)災(zāi)和信息發(fā)布力度,爭取方方面面的支持和援助。
六、加強(qiáng)應(yīng)急值班和綜合調(diào)度。
各地各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度,明確1名主要領(lǐng)導(dǎo)或分管常務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)帶班,安排熟悉政策和業(yè)務(wù)的人員值班。主要領(lǐng)導(dǎo)、帶班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作人員必須保證24小時手機(jī)開機(jī),值班電話必須隨時有人接聽,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。市政府總值班室(應(yīng)急辦)要不定期對值班工作進(jìn)行抽查,抽查結(jié)果及時通報(bào)。要加強(qiáng)信息報(bào)送工作。各縣市區(qū)政府要將啟動總體、專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)情況和災(zāi)害天氣期間值班安排,市直有關(guān)部門和單位要將本部門啟動II級預(yù)案響應(yīng)情況和值班安排,于1月28日下午5時前報(bào)市政府總值班室(應(yīng)急辦)。建立災(zāi)情臨時報(bào)告和零報(bào)告制度。各縣(市、區(qū))政府和市政府各部門對突發(fā)性或臨時性災(zāi)情信息必須第一時間報(bào)市政府總值班室(應(yīng)急辦),綜合性災(zāi)情信息(包括基本災(zāi)情、應(yīng)對措施、存在問題及對策建議等)必須在每天下午2:30前報(bào)市政府總值班室(應(yīng)急辦)。市政府總值班室(應(yīng)急辦)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦,督促各地各部門落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示要求和重大決策部署,并及時進(jìn)行檢查。
物業(yè)冬季防寒防凍應(yīng)急預(yù)案最新版【篇3】
為切實(shí)做好我區(qū)抗雪防凍工作,積極有效組織抗雪防凍救災(zāi)搶險(xiǎn),最大程度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會正常運(yùn)行,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》—《中華人民共和國氣象法》—《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(浙政發(fā)〔2005〕12號)、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(杭政函〔2018〕9號)和《杭州市城區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案2019版》等法律、法規(guī)、文件。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于上城區(qū)范圍內(nèi)(含區(qū)電子機(jī)械功能區(qū))發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。
三、工作原則
(一)以人為本,預(yù)防為主。以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),堅(jiān)持“五?!保ū惩?、保樹木、保安全、保供應(yīng)、保民生),優(yōu)先關(guān)注民生安全、優(yōu)先關(guān)注主次道路暢通、優(yōu)先關(guān)注樹木綠化,確保無重大人員傷亡,無重大治安事件發(fā)生,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。全面加強(qiáng)應(yīng)對暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力,最大程度降低災(zāi)害損失。
(二)統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。根據(jù)省、市救災(zāi)工作方針,堅(jiān)持區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,實(shí)施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害分級管理。各街道和各職能部門按屬地管理和產(chǎn)權(quán)所屬原則,根據(jù)本預(yù)案,共同組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。
(三)依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)要求,做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,保障災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),加強(qiáng)各街道、各部門的信息溝通與資源共享。
(四)依靠群眾、組織有力。充分發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用,全民共同參與,采取科學(xué)的方法消除災(zāi)害。
四、組織指揮體系及職責(zé)
上城區(qū)抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)、各街道指揮機(jī)構(gòu)組成。
(一)組織指揮機(jī)構(gòu)。
上城區(qū)防汛防臺抗旱指揮部承擔(dān)全區(qū)抗雪防凍指揮職責(zé),負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮部增設(shè)抗雪防凍辦公室(以下簡稱抗雪辦),負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍日常工作。
1、區(qū)防指組成
指揮:區(qū)政府分管業(yè)務(wù)副區(qū)長
副指揮:區(qū)應(yīng)急管理局局長
成員:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部(區(qū)委網(wǎng)信辦)、區(qū)委直屬機(jī)關(guān)工委、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)住房和城建局(人防辦)、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、市規(guī)劃資源局上城分局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和廣電旅體局、區(qū)衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局上城分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、區(qū)電子機(jī)械功能管委會、湖濱指揮部、望江指揮部(望海潮公司)、清河坊管委會、南宋皇城小鎮(zhèn)管委會、玉皇山南基金小鎮(zhèn)管委會、上投集團(tuán)、路通公司、上城交警大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)、各街道辦事處。
2、區(qū)防指職責(zé)
組織、指揮、協(xié)調(diào)杭州市抗雪防凍防范及應(yīng)急處置工作。完善抗雪防凍工作機(jī)制,研究制定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置方案,指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)處置,協(xié)調(diào)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí);督促、檢查各區(qū)和成員單位的救災(zāi)工作。
3、成員單位職責(zé)
(1)區(qū)應(yīng)急管理局:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍工作,組織編制區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施;組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,組織協(xié)調(diào)重要救災(zāi)物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送,指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急避難設(shè)施的建設(shè)與管理;監(jiān)督、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位和?;返纳a(chǎn)、儲存、經(jīng)營加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;承擔(dān)較大及以上抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)的現(xiàn)場協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)抗雪防凍搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè);承擔(dān)區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。
(2)區(qū)委宣傳部(區(qū)委網(wǎng)信辦):負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;組織實(shí)施抗雪防凍新聞發(fā)布;做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作;督促、指導(dǎo)區(qū)級新聞媒體做好全社會參與抗雪防凍工作的輿論宣傳。
(3)區(qū)委直屬機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)宣傳、發(fā)動機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部參與道路積雪清理工作。
(4)區(qū)發(fā)改經(jīng)信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)抗雪防凍工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援設(shè)備、工程搶險(xiǎn)裝備等抗雪防凍救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的組織供應(yīng);統(tǒng)計(jì)企業(yè)受災(zāi)損失情況。
(5)區(qū)住房和城建局(區(qū)人防辦、區(qū)綠化辦):負(fù)責(zé)督促在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的責(zé)任主體開展抗雪防凍工作,落實(shí)建設(shè)工地等露天作業(yè)場所防雪、防滑、防凍工作措施,及時監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪,組織開展建筑工棚的安全巡查,必要時停止建設(shè)工地戶外和高空施工作業(yè),實(shí)施人員轉(zhuǎn)移,確保建設(shè)工地工棚內(nèi)人員的安全,落實(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍和物資設(shè)備,做好在建工程應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。做好城區(qū)危、舊房的搶險(xiǎn)、加固和維護(hù)工作;做好城市危房的安全巡查,配合做好人員撤離工作;負(fù)責(zé)全區(qū)房屋的安全管理和安全技術(shù)鑒定工作;做好受災(zāi)倒塌房屋的恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)區(qū)屬在建、已建公用人防工程的安全防范和搶險(xiǎn)工作,組織清除區(qū)屬公用人防工程出入口、進(jìn)出通道及相關(guān)道路的積雪;必要時開放交通方便、安全可靠的區(qū)屬公用人防工程作為應(yīng)急避難場所;負(fù)責(zé)組織力量及時清除轄區(qū)內(nèi)公園綠地、借地綠化的積雪,確保樹木不被大面積積雪壓損;負(fù)責(zé)對有險(xiǎn)情的行道樹進(jìn)行扶正、加固和清掃,做好名木古樹的抗雪防凍工作。負(fù)責(zé)低溫、冰凍及降雪天氣下的全區(qū)文物安全管理工作。
(6)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)建立并完善教育系統(tǒng)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案,開展抗雪防凍救災(zāi)工作;督促學(xué)校加強(qiáng)對師生應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣的安全教育,增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力;加強(qiáng)學(xué)校危房等所有設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查工作,完善危房避災(zāi)措施;安排好學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活,嚴(yán)禁在雨雪冰凍災(zāi)害天氣組織學(xué)生開展各類大規(guī)模戶外活動;在當(dāng)?shù)貧庀笈_發(fā)布暴雪預(yù)警信號時,及時視情研究決定全區(qū)中小學(xué)校和幼兒園停課事宜;做好因雨雪冰凍災(zāi)害毀壞校舍的修復(fù)重建工作;必要時,協(xié)調(diào)安排學(xué)校作為群眾應(yīng)急避難場所。
(7)區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)處置現(xiàn)場治安警戒和秩序管理;負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù);協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,保障社會秩序,確??寡┓纼鰮岆U(xiǎn)應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。
(8)區(qū)民政局:支持應(yīng)急救援類社會組織建設(shè),組織、開展困難群眾抗雪防凍安全排查,配合公安、城管等部門勸導(dǎo)流浪乞討人員進(jìn)入救助站,實(shí)施救助。
(9)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)本級財(cái)政承擔(dān)的抗雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)資金的籌集及安排。
(10)市規(guī)劃資源局上城分局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,會同有關(guān)部門進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)和調(diào)查,組織開展地質(zhì)災(zāi)害治理。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防御工作。
(11)交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)做好交通道路、橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作。加強(qiáng)主要交通道路通阻信息的收集工作,并及時向社會播報(bào)客運(yùn)交通與轄區(qū)主要道路通阻信息。加強(qiáng)與市交通運(yùn)輸局聯(lián)系。
(12)區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)做好抗雪防凍期間糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應(yīng)、并配合有關(guān)部門做好救災(zāi)物品的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理。
(13)區(qū)文化和廣電旅體局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各旅行社、A級景區(qū)、星際賓館(飯店)做好防雪抗凍工作,必要時發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告,指導(dǎo)A級景區(qū)和旅行社對游客進(jìn)行緊急疏散。負(fù)責(zé)做好所屬體育場館的抗雪防凍工作,根據(jù)需要及時落實(shí)體育場館作為受災(zāi)人員的應(yīng)急避難場所,并配合做好避難人員的安置工作。
(14)區(qū)衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時的應(yīng)急醫(yī)療救治工作;加強(qiáng)公共場所特別是臨時性避難場所的衛(wèi)生指導(dǎo),避免發(fā)生疫情;指導(dǎo)、督促受災(zāi)地區(qū)做好疾病預(yù)防控制和心理危機(jī)干預(yù)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援藥品的組織供應(yīng)。
(15)市生態(tài)環(huán)境局上城分局:負(fù)責(zé)雨雪冰凍及其次生、衍生災(zāi)害導(dǎo)致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作;明確污染源的類別,及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息,做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。
(16)區(qū)市場監(jiān)管局:配合各地做好個體工商戶的應(yīng)急動員工作。做好清除門前積雪的組織發(fā)動工作。
(17)區(qū)城管局(含路通公司):負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣趨勢分析和預(yù)報(bào);災(zāi)害發(fā)生后,及時收集、核實(shí)和統(tǒng)計(jì)報(bào)告氣象數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)測,及時做好信息報(bào)告和通報(bào)工作,適時加密預(yù)報(bào)時次;協(xié)助做好重大氣象災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、評估和鑒定工作;負(fù)責(zé)做好區(qū)管高架、立交、天橋、城市隧道、城市主干道、河道等的路面積雪、結(jié)冰清除工作;妥善處置城市生活垃圾,避免在雨雪冰凍災(zāi)害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件;做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、車輛、機(jī)具設(shè)備等準(zhǔn)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作;對違章設(shè)置的戶外廣告依法進(jìn)行查處;配合區(qū)抗雪辦組織實(shí)施抗雪防凍物資的貯備、調(diào)劑、分配。
(18)上城交警大隊(duì):加強(qiáng)道路交通信息收集、及時播報(bào)路況信息,將路面積雪狀況通報(bào)區(qū)抗雪辦,并與市抗雪辦實(shí)現(xiàn)信息資源共享;成立臨時應(yīng)急處理小組,及時處理交通事故,現(xiàn)場疏導(dǎo)交通;在極端天氣條件下保障搶險(xiǎn)救援的特種車輛優(yōu)先通行;根據(jù)實(shí)時路況提出清雪的重點(diǎn)路段,協(xié)助有關(guān)部門開展清雪工作,保障交通安全。
(19)上城消防救援大隊(duì):協(xié)助市抗雪辦做好抗雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,落實(shí)好清除樹木積雪的消防車。
(20)區(qū)人武部:組織指揮上城區(qū)民兵應(yīng)急力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;協(xié)助地方轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾;必要時聯(lián)系駐杭部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動;負(fù)責(zé)重點(diǎn)地段、區(qū)域的突擊任務(wù)。
(21)區(qū)電子機(jī)械功能區(qū)管委會、湖濱指揮部、望江指揮部(望海潮公司)、清河坊管委會、山南基金小鎮(zhèn)管委會、上投集團(tuán):負(fù)責(zé)做好本單位管理區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍工作。
(二)日常辦事機(jī)構(gòu)。
區(qū)抗雪辦設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長擔(dān)任,副主任由區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、上城交警大隊(duì)、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)人武部分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。經(jīng)區(qū)指揮部同意,區(qū)抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。
主要職責(zé)為:承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案、工作方案,并組織實(shí)施。根據(jù)市氣象臺發(fā)布的天氣預(yù)報(bào),及時啟動應(yīng)急響應(yīng),發(fā)布雨雪冰凍預(yù)防與搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置指令,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查街道級抗雪防凍指揮部和區(qū)級相關(guān)部門,做好防御冰雪災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)區(qū)級抗雪防凍物資、機(jī)具設(shè)備的調(diào)劑儲備,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、指揮和調(diào)度工作。收集整理災(zāi)情信息,上報(bào)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動態(tài)。組織抗雪防凍應(yīng)急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應(yīng)急演練和培訓(xùn)等工作。
(三)各街道級指揮機(jī)構(gòu)。
各街道辦事處、區(qū)電子機(jī)械功能區(qū)管委會參照成立區(qū)抗雪防凍指揮機(jī)構(gòu)(以下簡稱街道級防指)。
主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并按照屬地管理的原則,制定完善街道抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案;組織協(xié)調(diào)社區(qū)和企事業(yè)單位做好抗雪防凍救災(zāi)工作;督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查;組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會動員工作。
五、風(fēng)險(xiǎn)評估
暴雪和低溫等災(zāi)害天氣發(fā)生時,會對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等種植業(yè)產(chǎn)生不利影響的;對供水、供電、供氣、通信、電力等管道設(shè)施帶來影響;對交通運(yùn)輸、道路通行造成一定影響。
六、預(yù)警分級
氣象部門依據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》(浙政辦發(fā)〔2018〕12號)發(fā)布暴雪低溫冰凍災(zāi)害預(yù)警信號。預(yù)警信號等級分級如下:
(一)暴雪預(yù)警信號。
藍(lán)色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通等造成一定影響:12小時內(nèi),降雪量達(dá)4毫米以上;12小時內(nèi),積雪深度增加1—3厘米。
黃色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通等造成較大影響:12小時內(nèi),降雪量達(dá)6毫米以上;12小時內(nèi),積雪深度增加3—6厘米。
橙色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通等造成較嚴(yán)重影響:6小時內(nèi),降雪量達(dá)10毫米以上;6小時內(nèi),積雪深度增加6—10厘米。
紅色預(yù)警信號:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通等造成嚴(yán)重影響:6小時內(nèi),降雪量達(dá)15毫米以上;6小時內(nèi),積雪深度增加10厘米以上。
(二)道路結(jié)冰預(yù)警信號。
黃色預(yù)警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較大影響的道路結(jié)冰:12小時內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)6小時以上低于0攝氏度。
橙色預(yù)警信號:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較嚴(yán)重影響的道路結(jié)冰:6小時內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)12小時以上低于0攝氏度。
紅色預(yù)警信號:已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰,預(yù)計(jì)低溫和降雨(雪)還將持續(xù),道路結(jié)冰可能加重,可能對道路交通造成嚴(yán)重影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重影響交通的道路結(jié)冰,并將持續(xù)。
(三)低溫預(yù)警信號。
橙色預(yù)警信號:24小時內(nèi),最低氣溫將降至—5攝氏度以下,或最低氣溫已降至—5攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對居民生活等造成較嚴(yán)重影響。
紅色預(yù)警信號:24小時內(nèi),最低氣溫將降至—8攝氏度以下,或最低氣溫已降至—8攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對居民生活等造成嚴(yán)重影響。
七、應(yīng)急響應(yīng)
各部門和各街道級防指參照本預(yù)案制定各自的抗雪防凍預(yù)案,要明確抗雪防凍工作責(zé)任和工作任務(wù),根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的預(yù)警信號,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)和各自的應(yīng)急行動方案,履行職責(zé)。
(一)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪(含小雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時,由區(qū)抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
1、區(qū)抗雪辦組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門會商。
2、區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3、區(qū)抗雪辦視情連線有關(guān)街道級防指進(jìn)行動員部署。
4、區(qū)抗雪辦值班。
5、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局信息發(fā)布每日16時報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預(yù)報(bào);交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日15時向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。
6、區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日15時報(bào)告工作動態(tài)。
7、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級防指每日15時向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時報(bào)告。
(二)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號、道路結(jié)冰黃色預(yù)警、橙色低溫預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪(含中雪)并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時,由區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
1、區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門會商。
2、區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)防指辦主任組織動員部署,有關(guān)成員單位參加,并視情連線有關(guān)街道級防指。
3、區(qū)防指主要成員單位值班。
4、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時、16時報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預(yù)報(bào);交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。
5、區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報(bào)告工作動態(tài)。
6、區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)等單位的業(yè)務(wù)科長進(jìn)駐區(qū)防指值班。
7、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級防指每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時報(bào)告。
(三)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號、紅色低溫預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪(含大雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷時,由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
1、區(qū)防指指揮組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門會商。
2、區(qū)防指發(fā)布進(jìn)一步做好抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的通知。
3、區(qū)防指指揮組織動員部署,有關(guān)成員單位參加,并連線有關(guān)街道級防指。
4、區(qū)防指副指揮值班。
5、視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。
6、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時、16時報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預(yù)報(bào);交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。
7、區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報(bào)告工作動態(tài)。
8、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部和區(qū)城管、住建、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
9、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級防指每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時報(bào)告。
(四)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴(yán)重積雪結(jié)冰導(dǎo)致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時,由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
1、區(qū)防指指揮組織區(qū)住房和城建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門會商。
2、區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的緊急通知。
3、根據(jù)需要并報(bào)經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,宣布進(jìn)入緊急抗雪防凍期。
4、區(qū)防指指揮組織動員部署,全體成員參加,并連線有關(guān)街道級防指。必要時,提請區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5、區(qū)防指指揮值班。
6、區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)到各聯(lián)系街道(區(qū)電子機(jī)械功能區(qū))檢查指導(dǎo)抗雪防凍工作。
7、視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。
8、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時、12時、16時報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時,隨時更新預(yù)報(bào);上城運(yùn)管處、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日7時、11時、15時向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。
9、區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、11時、15時報(bào)告工作動態(tài)。
10、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部(區(qū)委網(wǎng)信辦)和區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、交通運(yùn)輸局上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。
11、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級防指每日7時、11時、15時向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時報(bào)告。
八、應(yīng)急保障
(一)應(yīng)急預(yù)案。
區(qū)防指成員單位應(yīng)制定各部門的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及操作手冊,針對不同等級的應(yīng)急響應(yīng),做好應(yīng)急防范和處置工作。
各街道(區(qū)電子機(jī)械功能區(qū))防指應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際情況制定
相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急防范和處置工作。
(二)應(yīng)急力量與裝備保障。
區(qū)人武部組織的民兵隊(duì)伍、上城消防救援大隊(duì)為區(qū)級抗雪防凍應(yīng)急救援主要突擊力量,由區(qū)防指統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、指揮和派遣。各部門和街道防指應(yīng)組織落實(shí)抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍。必要時,區(qū)防指提請區(qū)政府組織和動員機(jī)關(guān)、社會和部隊(duì)等力量,組建特別應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍支持抗雪防凍救災(zāi)工作。
區(qū)抗雪辦對全區(qū)抗雪防凍儲備物資實(shí)行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。物資、機(jī)具儲備實(shí)行政府專業(yè)儲備和社會征集相結(jié)合;區(qū)級專業(yè)儲備由區(qū)抗雪辦牽頭,社會征集由各部門根據(jù)抗雪防凍預(yù)案的職責(zé)負(fù)責(zé)落實(shí),如需大型機(jī)械設(shè)備,相關(guān)部門應(yīng)與有關(guān)單位簽訂租賃協(xié)議,必要時向社會公開征集物資機(jī)具和設(shè)備。應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備和物資上報(bào)市抗雪辦,如不能滿足可向市抗雪辦申請,由市抗雪辦協(xié)調(diào)落實(shí)。
各街道級防指應(yīng)組織落實(shí)抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍,根據(jù)應(yīng)急需要進(jìn)行物資儲備并上報(bào)區(qū)抗雪辦,如不能滿足可向區(qū)抗雪辦申請,由區(qū)抗雪辦協(xié)調(diào)落實(shí)。
(三)通信與信息保障。
1、與市防指協(xié)調(diào)杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動、華數(shù)集團(tuán)等單位為通信與信息保障后備隊(duì)伍,積極配合區(qū)防指做好通信保障工作,及時啟動通信保障方案,調(diào)度通信保障隊(duì)伍、物資等資源,組織實(shí)施通信保障工作。
2、合理組建抗雪防凍專用通信網(wǎng)絡(luò),利用集群通信、車載移動通信等應(yīng)急通信裝備,優(yōu)先保障應(yīng)急處置行動過程中的應(yīng)急指揮通信需求,同時確保區(qū)防指和受災(zāi)地區(qū)的通信暢通。
3、區(qū)防指以城區(qū)抗雪防凍指揮平臺為基礎(chǔ),運(yùn)用OA信息平臺、釘釘、微信工作群,對城區(qū)抗雪防凍工作進(jìn)行指揮與協(xié)調(diào)。
4、在緊急情況和信息發(fā)布需要的情況下,應(yīng)充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及手機(jī)微信、短信等手段,及時發(fā)布預(yù)警訊息、安全注意事項(xiàng)等,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)資金保障。
抗雪防凍應(yīng)急演練、準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)和救援行動所需資金列入本級財(cái)政預(yù)算,該專項(xiàng)資金用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重冰雪災(zāi)害公共設(shè)施的修復(fù)以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復(fù)的保障。對應(yīng)急調(diào)用的社會抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、物資實(shí)行有償使用,造成損壞或無法歸還的,要按照國家的有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對抗雪防凍財(cái)政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理,保證??顚S?,提高資金使用效益。
(五)避災(zāi)場所保障。
各級政府應(yīng)重視應(yīng)急避難場所的建設(shè)與維護(hù)。根據(jù)實(shí)際需要確定一批學(xué)校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設(shè)施等公共設(shè)施,在緊急狀況時作為應(yīng)急避難場所。
(六)社會動員保障。
抗雪防凍是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有支持和承擔(dān)救援的義務(wù)。各級政府應(yīng)加強(qiáng)對抗雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
(七)技術(shù)保障。
區(qū)級防指應(yīng)建立雪情、雨情預(yù)報(bào)、工程設(shè)施搶險(xiǎn)應(yīng)急等方面的專家?guī)?,?dāng)發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害時,及時組織專家,指導(dǎo)抗雪防凍工作。
九、信息發(fā)布
抗災(zāi)防災(zāi)工作方面的公眾信息發(fā)布實(shí)行分級負(fù)責(zé)制,一般公眾信息通過新聞媒體向社會發(fā)布。當(dāng)災(zāi)情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現(xiàn)時,按分管權(quán)限,由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令及雨雪冰凍情況,引導(dǎo)市民以及社會團(tuán)體,按照抗雪防凍工作要求有組織、有計(jì)劃、有秩序地處置,共同做好抗雪救災(zāi)工作。
十、應(yīng)急響應(yīng)變更與結(jié)束
根據(jù)雨雪冰凍天氣的發(fā)展趨勢和對我區(qū)影響情況的變化,區(qū)防指適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級。
暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束,氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,暴雪和低溫冰凍得到有效處置,災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已經(jīng)減輕,區(qū)防指視情況宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
十一、救災(zāi)與重建
(一)災(zāi)害發(fā)生時,由各街道防指負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)災(zāi)情信息。
(二)發(fā)生災(zāi)害后,組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、損毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
(三)針對當(dāng)年抗雪防凍搶險(xiǎn)物資消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求,及時將物資裝備補(bǔ)充到位。
(四)各街道級防指每年3月應(yīng)針對前一年抗雪防凍工作,進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,并報(bào)送區(qū)抗雪辦。
十二、培訓(xùn)與演練
各成員單位應(yīng)在每年11月15日前將抗雪防凍準(zhǔn)備工作情況上報(bào)區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室,并積極開展培訓(xùn)和演練工作。
(一)培訓(xùn)。
1、抗雪防凍培訓(xùn)實(shí)行分級負(fù)責(zé)原則,由各街道級防指統(tǒng)一組織,并積極安排人員參加國家、省、市、區(qū)組織的培訓(xùn)。
2、結(jié)合實(shí)際,定期、不定期地開展培訓(xùn),合理設(shè)置課程、嚴(yán)格進(jìn)行考核、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。
(二)演練。
1、各街道級防指應(yīng)定期舉行不同類型的抗雪防凍應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
2、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須根據(jù)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情,每年有針對性地進(jìn)行抗雪防凍崗位練兵和應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。
十三、附則
(一)管理與更新。
當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)被修改,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或在實(shí)際應(yīng)對和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新的問題、新的情況時,應(yīng)及時修訂完善預(yù)案。本預(yù)案實(shí)施后,由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)組織開展預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作。
(二)預(yù)案實(shí)施。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。
物業(yè)冬季防寒防凍應(yīng)急預(yù)案最新版【篇4】
冬季供水、消防管道防凍處理,是物業(yè)設(shè)備管理的重要工作,在冬季0℃以下用水管道及消防管網(wǎng)容易凍裂,因?yàn)樗呐蛎浵禂?shù)大于各類管道、管件,每年冬季來臨,做為物業(yè)設(shè)備管理,應(yīng)及早部署安排。
一、檢查范圍
1、檢查室外消防栓、水泵接合器、計(jì)量水表、閥門。
2、檢查室外裸露供水管道、消防管道。
3、檢查車庫出入口處供水、消防管網(wǎng)。
4、檢查走廊臨近窗戶位置消防管道及供水管道、噴淋頭。
5、檢查大廈頂層供水、消防管道、消火栓、噴淋頭。
二、處理措施
1、屬檢查范圍內(nèi)的消防栓、水泵接合器、計(jì)量水表、閥門需要每年入冬前進(jìn)行保溫處理,采用合適管徑的保溫棉進(jìn)行保溫包裹,外層玻璃絲布纏裹后用油漆刷面。
2、消防管網(wǎng)用紅色油漆處理,供水管網(wǎng)用天藍(lán)色油漆處理,閥門用孔雀藍(lán)色油漆處理,傳動機(jī)構(gòu)防護(hù)罩用紅色處理,消防管道水流方向指示用色標(biāo)記,供水管道水流方向指示用紅色標(biāo)記。
三、檢查要求
1、由各項(xiàng)目安排每周進(jìn)行重點(diǎn)檢查,做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理。
2、對存在防凍安全隱患部位應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注,增加檢查頻次。 3、檢查因外部條件存在的防凍安全隱患,如:走廊窗戶夜間必須關(guān)閉、告知客戶夜間關(guān)閉窗戶,保證室內(nèi)溫度,起到防凍效果。
四、應(yīng)急措施
1、如發(fā)現(xiàn)管道凍裂,應(yīng)盡快關(guān)閉最近控制閥門并將電梯升至漏水點(diǎn)以上樓層。防止因漏水造成次災(zāi)害,并對相應(yīng)樓層采取防水措施,隔絕漏水通過轎門進(jìn)入電梯井道。
2、對凍裂管道進(jìn)行檢查,確定維修方案及所需材料,并組織人員安排維修,維修完畢試壓正常后,對維修區(qū)域管道進(jìn)行保溫處理。
3、做好維修記錄,對維修的位置及維修事項(xiàng)進(jìn)行記錄入檔。
物業(yè)冬季防寒防凍應(yīng)急預(yù)案最新版【篇5】
一、要注意防寒保暖。
同學(xué)們要適時增加衣服、穿好棉鞋棉襪,戴好手套、帽子、圍巾,防止凍壞身體、凍傷手腳,防止感冒。
二、要注意防滑。
首先雪天穿鞋要講究。路面容易結(jié)冰,不要穿皮鞋、硬塑料底鞋,最好穿保暖、防滑性好的鞋子,或者抓地較好的運(yùn)動鞋,而且應(yīng)盡量穩(wěn)步前行,以防發(fā)生事故。第二,學(xué)校各個樓梯和樓口處遇到雨水或積雪易結(jié)冰,學(xué)生在進(jìn)出教學(xué)樓時容易滑倒摔傷,因此,應(yīng)注意及時清掃樓道口的雨水或積雪,不讓出口結(jié)冰。天氣寒冷時,不在以上地方擦地,防止結(jié)冰,可在天氣回暖時再擦。第三,學(xué)生玩雪要注意安全,一定不要拿雪球往同學(xué)臉上、頭上砸,以免傷到眼睛。不在樓道內(nèi)打雪仗,防止將積雪帶入,增加發(fā)生滑倒的幾率,同時也會增加值日生清掃的難度。第四,學(xué)校已在入口處鋪上墊子,把防滑措施落到了實(shí)處。第五,及時掃雪,防止路面凍冰。第六,如果路上真的不小心突然摔倒,盡量別用手腕去支撐地面,因?yàn)檫@種摔倒姿勢最容易造成手臂骨折。一旦摔倒發(fā)生骨折,切不可亂揉亂動,以免加重傷情。應(yīng)用圍巾、書本等工具固定好骨折部位,請求他人幫助,或盡快求助老師,學(xué)校要安排人員立即送醫(yī)院治療。
三、要注意防止交通事故。
出家門的時間要比平常提前,留出等車、堵車或其他意外情況所需的時間。在雨雪、霧天,同學(xué)們在騎車時,一定要更加小心,自行車輪胎不要充氣太足,這樣可以增加與地面的摩擦,不易滑到;走自行車道;精力集中,慢騎車,與前面的行人、車輛保持較大距離,以便應(yīng)對突發(fā)情況;過路口時下車,推車過馬路;選擇雪層淺的`平坦路面,不要急剎車,急拐彎,防止因慣性摔倒。在拐彎和橫穿馬路時對視力會影響很大,因此要注意身邊和身后的車輛,防止交通事故發(fā)生。
四、要注意防黑暗。
冬季晝短夜長,學(xué)生在上下學(xué)路上,要選擇有路燈的路線或自帶手電筒。學(xué)生要養(yǎng)成文明有序上下樓,輕聲慢步靠右行的良好行為習(xí)慣,切實(shí)防止踩踏事件的發(fā)生。
五、要注意防燙傷。
冬季使用熱水量大大增加,教育學(xué)生在宿舍、水房打水時不要擁擠,保管好暖壺、杯子,以免燙傷別人。
六、要注意防火。
冬季風(fēng)干物燥,易發(fā)生火災(zāi),要求學(xué)生不使用電器,不使用明火,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
七、要注意防流感。
冬季室內(nèi)外溫差大,同學(xué)們?yōu)榱朔篮?,往往長時間將門窗關(guān)閉,這樣容易使流感蔓延,要教育學(xué)生經(jīng)常打開門窗通風(fēng)換氣,防止流感的蔓延
物業(yè)冬季防寒防凍應(yīng)急預(yù)案最新版【篇6】
xx月xx日凌晨下了一場大雪,通道上的積雪給我校的師生通行帶來不便。為確保全校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,防范雪天、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我校防雪防凍工作做到快速、高效、合理、有序地應(yīng)對,確保學(xué)校教育教學(xué)工作地順利開展。根據(jù)省教育廳的緊急通知《要求各校加強(qiáng)雨雪冰凍天氣安全工作》,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組長:xx
副組長:xx
組員:xx各班主任及學(xué)校清潔工人
二、防雪防凍工作成員的責(zé)任分工
組長:負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查、落實(shí)防雪防凍安全事宜。
副組長:負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實(shí),未雪綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各組員:具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好冰凍、下雪時校園安全。
三、具體措施
1、發(fā)生冰凍、下雪時,值班人員(學(xué)校值周教師或保安)及時電話通知學(xué)校防雪防凍工作小組,以便工作小組快速得到情報(bào),視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍等工作的執(zhí)行。(注:防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)人員在下雪、冰凍天不得關(guān)閉手機(jī),以便隨時聯(lián)系。)由副組長負(fù)責(zé)做好安全信息的反饋工作,每天實(shí)行雨雪天氣安全工作的日報(bào)告制度,如有特殊情況立即上報(bào)市教育局,發(fā)生較重大安全傷害事故在第一時間(1小時內(nèi))向教育局報(bào)告,并向鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。同時組織人員做好下雪天、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護(hù),做好及時送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
2、對全校校舍、功能教室、水電安全進(jìn)行檢查。對水管全面進(jìn)行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進(jìn)行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。
3、運(yùn)用多種形式和渠道,有針對性地開展交通安全、防凍防滑安全教育。提高廣大師生應(yīng)對防范惡劣天氣的應(yīng)急能力。通過安全教育,增強(qiáng)師生雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認(rèn)識,了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結(jié)冰、結(jié)雪時乘車、騎車、行走的安全措施。組織機(jī)構(gòu)人員要配合有關(guān)部門做好氣候信息告知工作,以便廣大師生作好防范準(zhǔn)備。
4、發(fā)生下雪、冰凍等惡劣天氣時進(jìn)行及時處理。鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,防凍防滑工具為麻袋,工具存放地點(diǎn)在倉庫保管室,保管人:王海英(孟金)。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時,領(lǐng)導(dǎo)小組組員要按要求組織人員到倉庫領(lǐng)取工具,進(jìn)行鏟雪、防凍工作。特別是學(xué)生上下樓的樓梯及安全出口的樓道(樓梯、通道)將在第一時間進(jìn)行清雪處理。
物業(yè)冬季防寒防凍應(yīng)急預(yù)案最新版【篇7】
為確保全站員工、經(jīng)營業(yè)主及廣大旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我站防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對,確保本站安全生產(chǎn)工作的順利開展,結(jié)合我站實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:xxx
副組長:xxx xxx
成 員:xxx xxx xxx xxx xxx
二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
1、組長:負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。
2、副組長:負(fù)責(zé)組織對本緊急預(yù)案的落實(shí),未雪綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成公司部署的各項(xiàng)任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員:具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時全站防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí),做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的站場安全。
三、災(zāi)情匯報(bào)及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長:xxx、xxx
發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知本站防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作,及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之全體員工,做好防范準(zhǔn)備,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向車站相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、鏟雪組
組長: xxx、 xxx
組員:xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
具體負(fù)責(zé)站場內(nèi)主要通道及站門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、防凍、搶救組
組長:xxx
組員:xxx,xxx,xxx,xxx,xxx,xxx
及時做好滯留旅客的安撫工作和候車室供暖、開水供給等服務(wù)性工作,盡量避免旅客在雨雪中露天排隊(duì)等候,為旅客創(chuàng)造一個較為舒適的候車環(huán)境。并負(fù)責(zé)下雪、冰凍時受傷人員的緊急處理和救護(hù),情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
4、水電搶修組
組長:xxx
組員:xxx,xxx
負(fù)責(zé)對全站水電安全進(jìn)行檢查,對水管全面進(jìn)行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成人員滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進(jìn)行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要迅速在第一時間內(nèi)通知公司后勤搶修,保證水電的正常使用及安全。同時,要對全站的車棚、車庫進(jìn)行安全檢查,防止大雪壓蹋車棚事故的發(fā)生。
四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點(diǎn)
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,工具存放地點(diǎn)在保管室。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時,各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到保管室領(lǐng)取工具,進(jìn)行鏟雪防凍工作。

