通知是我們?nèi)粘Ｊ褂妙l率很高的一種法定公文，職場(chǎng)人士應(yīng)該都會(huì)接觸過(guò)通知，按照公司領(lǐng)導(dǎo)安排，我們準(zhǔn)備寫一則【工作】通知，一般來(lái)說(shuō)通過(guò)寫通知可以反映出我們的工作能力。寫【工作】通知告需要注意哪些問(wèn)題呢？根據(jù)大家的需求，小編特意準(zhǔn)備了“促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展（精選5篇）”，歡迎大家收藏與參考，希望對(duì)您有所幫助。
促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展（精選5篇）【篇一】
??今年以來(lái)，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園和項(xiàng)目建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大監(jiān)督指導(dǎo)下，按照《文化與文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)“文化”戰(zhàn)略實(shí)施，始終堅(jiān)持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展，齊抓共管，不斷壯大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，保持了文化工作蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。
??一、基本現(xiàn)狀
??1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。通過(guò)不斷營(yíng)造市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境和加大招商引資力度，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到壯大，截止至日前，攝影博物館、烏木藝術(shù)館等一批投資過(guò)億的文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落戶。在談的文化產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目達(dá)到5個(gè)，協(xié)議總投資250.2億元。日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)分社實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入19009萬(wàn)元，廣播電視總臺(tái)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入20××6萬(wàn)元，成為傳媒業(yè)的排頭兵。文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在持續(xù)擴(kuò)大。
??2、產(chǎn)業(yè)體系初步形成。截至目前，全區(qū)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)（單位）已達(dá)710家，個(gè)體戶960家，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到2萬(wàn)人。其中文化制造業(yè)單位61家，占8.58%；文化貿(mào)易業(yè)113家，占16.05%；文化服務(wù)業(yè)單位536家，占75.35%。限額以上文化產(chǎn)業(yè)單位38家，其中工業(yè)增加值為63776（千元），服務(wù)業(yè)增加值為362937（千元），貿(mào)易業(yè)增加值為42367（千元），合計(jì)4.69億元。初步形成了由娛樂業(yè)、演出業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、文化旅游業(yè)、旅游會(huì)展業(yè)、文化傳媒、健身休閑、體育培訓(xùn)等組成的文化產(chǎn)業(yè)體系。在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的支撐下，印刷業(yè)、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興文化服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。
??3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。隨著文化體制改革的推進(jìn)，文化服務(wù)業(yè)吸引了大量的民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)資本投資，涌現(xiàn)了博廣文化傳媒、嘉木醇文化傳媒、天河國(guó)際影城、金逸影城、拓杰科技有限公司、神工動(dòng)畫設(shè)計(jì)有限公司、國(guó)貿(mào)大酒店至尚娛樂有限公司等一大批民營(yíng)文化企業(yè)，所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。目前，民營(yíng)文化企業(yè)已成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)一支不可缺少的重要力量。在印刷、文化用品制造銷售、廣告節(jié)目制作、演出娛樂、出版物分銷等行業(yè)，民營(yíng)資本投資活躍、所占比重較大。
??4、產(chǎn)業(yè)集群趨勢(shì)日漸明顯。文化產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大的特點(diǎn)。區(qū)加大挖掘歷史文化資源的力度，突出休閑文化與商務(wù)旅游服務(wù)主題，對(duì)文化特色街區(qū)、商業(yè)特色街區(qū)進(jìn)行了整體策劃包裝，文化產(chǎn)業(yè)集群化、企業(yè)集團(tuán)化趨勢(shì)逐步形成，成為一個(gè)包括娛樂、旅游、休閑、會(huì)展、廣告、健身等行業(yè)在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
??二、主要措施
??1、全面普查，摸準(zhǔn)家底。今年以來(lái)，區(qū)文體局為全面準(zhǔn)確掌握轄區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，系統(tǒng)開展了行業(yè)普查工作。一是組織專班推進(jìn)。區(qū)文體局專門設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)崗位科室，安排了專人，專項(xiàng)開展普查工作。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。先后組織全區(qū)文化干部舉辦了三場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班，對(duì)照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（20××）》標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)部門協(xié)同配合。與工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門加強(qiáng)聯(lián)系溝通與數(shù)據(jù)比對(duì)，及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)入庫(kù)與統(tǒng)計(jì)認(rèn)定。
??2、重點(diǎn)推進(jìn)，骨干支撐。一是以“三園兩館”建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓骨干項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)孵化中心文化產(chǎn)業(yè)示范園、中華鱘文化產(chǎn)業(yè)園、鋼琴文化產(chǎn)業(yè)園、攝影館、烏木館等重點(diǎn)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)，開展企業(yè)走訪協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤推進(jìn)。目前，“三園兩館”項(xiàng)目已相繼進(jìn)入規(guī)劃完善和土地平整階段。二是以創(chuàng)建省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園為契機(jī)，推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí)。堅(jiān)持走現(xiàn)代科技與文化產(chǎn)業(yè)相融合道路，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)聚集，重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)孵化中心申報(bào)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園工作。目前，該中心已入駐14家文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)，涵蓋數(shù)字傳媒、動(dòng)畫制作、游戲設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等業(yè)態(tài)。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)。以城市會(huì)展、演出經(jīng)紀(jì)、文化娛樂、創(chuàng)意設(shè)計(jì)為重點(diǎn)，充分挖掘市場(chǎng)潛力，引導(dǎo)行業(yè)自律發(fā)展，培育新型文化消費(fèi)，轄區(qū)文化企業(yè)先后舉辦了“宋祖英演唱會(huì)”、“房產(chǎn)文化節(jié)”等活動(dòng)，使市場(chǎng)業(yè)態(tài)不斷豐富。
??3、精心培植，壯大實(shí)力。一是實(shí)施市場(chǎng)主體培植工程，壯大市場(chǎng)主體。按照“新增一批、轉(zhuǎn)換一批、規(guī)范一批”的原則，對(duì)有潛力、有市場(chǎng)、有前途的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位加快培植，采取全程代辦、一線服務(wù)等方法積極推進(jìn)市場(chǎng)主體培育工作，共新增市場(chǎng)主體475家。二是加強(qiáng)項(xiàng)目招商服務(wù)工作。重點(diǎn)做好對(duì)“銅易新”文化用品、國(guó)貿(mào)大酒店至尚娛樂有限公司、美鄰假日酒店嘜霸KtV等項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)、信貸支持及產(chǎn)品創(chuàng)新工作，推動(dòng)項(xiàng)目及早建成。三是廣泛搭建平臺(tái)，加強(qiáng)政策扶持。抓住深圳文博會(huì)、銀行政策性信貸等機(jī)會(huì)，積極進(jìn)行項(xiàng)目包裝和推介，并協(xié)助企業(yè)做好政策性退稅工作。
??三、問(wèn)題及建議
??（一）問(wèn)題
??總體來(lái)看，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過(guò)產(chǎn)業(yè)園與項(xiàng)目建設(shè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，但總體上處在起步階段，服務(wù)性企業(yè)較多，產(chǎn)業(yè)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠優(yōu)，產(chǎn)業(yè)鏈接不緊，新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率仍然偏低，文化資源轉(zhuǎn)化成為文化產(chǎn)業(yè)具有很大的發(fā)展空間。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足主要變現(xiàn)為：一是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義與戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足，規(guī)劃引導(dǎo)不夠，文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，存在“重事業(yè)輕產(chǎn)業(yè)”的傾向。二是文化資源優(yōu)勢(shì)富集但未轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。文化產(chǎn)業(yè)尚未成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱性產(chǎn)業(yè)。三是文化產(chǎn)業(yè)多表現(xiàn)為傳統(tǒng)的門類業(yè)態(tài)，因缺乏可操作性的政策配套，特別是稅收、融資、土地等相關(guān)優(yōu)惠政策，制約了文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。四是受現(xiàn)有行政體制和行政區(qū)劃的制約，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)的任務(wù)重、難度大、調(diào)控手段有限，對(duì)外各項(xiàng)政策爭(zhēng)取難，配套缺乏手段。五是培養(yǎng)、吸引人才的機(jī)制亟待進(jìn)一步完善配套，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏，文化資源和文化產(chǎn)品缺乏產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新力不強(qiáng)。
??（二）建議
??1、進(jìn)一步突出文化產(chǎn)業(yè)重要地位，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上升為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略。結(jié)合各區(qū)域之間發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和自身發(fā)展空間及規(guī)劃制約，進(jìn)一步強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)地位，把文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略上升到全區(qū)重點(diǎn)戰(zhàn)略，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行高位統(tǒng)籌推進(jìn)。
??2、進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。進(jìn)一步健全促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，列入各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的業(yè)績(jī)考核，并作為評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要條件，科學(xué)設(shè)立和劃分文化產(chǎn)業(yè)考核指標(biāo)，納入全區(qū)綜合目標(biāo)考核體系。研究出臺(tái)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體配套政策，形成激勵(lì)配套機(jī)制，吸引更多社會(huì)力量進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
??3、進(jìn)一步加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性投入。加大政府引導(dǎo)性投入，研究設(shè)立全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則，采取貼息、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。
促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展（精選5篇）【篇二】
??文化強(qiáng)市，資金先行。近年來(lái)，省、市相繼出臺(tái)了一系列扶持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見與工作措施，區(qū)委、區(qū)政府吹響了全區(qū)進(jìn)軍文化產(chǎn)業(yè)的號(hào)角，掀起發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的熱潮。貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神和省、市有關(guān)會(huì)議精神，采取得力創(chuàng)新措施，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要的任務(wù)。圍繞這一任務(wù)，我們近日組成調(diào)查組進(jìn)行了專題調(diào)研，力求在分析我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，梳理出整合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，創(chuàng)新投入績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系的思路與建議，助推全區(qū)“文化發(fā)展?fàn)幍谝弧蹦繕?biāo)的勝利實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
??一、正視現(xiàn)實(shí)，目前我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用和管理存在的問(wèn)題
??所謂專項(xiàng)資金，就是指財(cái)政部門或上級(jí)單位為落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)方針政策，撥給行政事業(yè)單位，具有專項(xiàng)用途，用于完成專項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)相關(guān)事業(yè)發(fā)展而設(shè)立的專項(xiàng)資金。也就是說(shuō)，專項(xiàng)資金對(duì)符合條件的企業(yè)給予貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助等扶持政策，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。近3年來(lái)，我區(qū)投入到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金達(dá)到萬(wàn)元，每年以%的速度遞增。
??但是，由于主客觀方面的原因，我區(qū)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用和管理方面，沒有完全發(fā)揮出資金的真正功效，逐漸暴露出一些問(wèn)題與不足。同時(shí)，管理考核上，也存在一定的漏洞。具體可以概括為以下幾點(diǎn)：
??(一)沒有形成集束效應(yīng)，專項(xiàng)資金安排比較分散
??在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，全區(qū)缺乏整體的規(guī)劃，造成有關(guān)部門各唱各的調(diào)，各走各的臺(tái)，大量低水平項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金被分散使用，有限的財(cái)力資源被無(wú)形之中支解，“撒胡椒面”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
??(二)沒有考慮統(tǒng)籌兼顧，專項(xiàng)資金使用相對(duì)浪費(fèi)
??由于片面強(qiáng)調(diào)“?？顚Ｓ谩保瑢ｍ?xiàng)資金使用單位和管理部門在發(fā)揮資金使用效益上主動(dòng)性不足，對(duì)專項(xiàng)資金的整合缺乏研究和實(shí)踐，產(chǎn)生了許多規(guī)模小、效益低的工程，低水平、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
??近幾年，我區(qū)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入持續(xù)增長(zhǎng)，但總量相對(duì)較少。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)投入中民營(yíng)企業(yè)占%以上，政府財(cái)稅引導(dǎo)作用發(fā)揮不夠明顯。20××年我區(qū)設(shè)立的萬(wàn)元文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，至今尚未完全到位。
??(三)沒有體現(xiàn)科學(xué)考核，專項(xiàng)資金績(jī)效考核難以實(shí)施
??由于大多數(shù)專項(xiàng)資金被分散使用，有的只是短期行為，難以形成規(guī)模效益，因此考核目標(biāo)難以確定，我區(qū)績(jī)效考核工作難以開展。
??以上這些問(wèn)題的存在不容忽視，一定程度阻礙與影響了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的效能。
??二、提高認(rèn)識(shí)，充分理解整合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，創(chuàng)新投入績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系的必要性和重要性
??(一)從規(guī)模上講，能夠促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
??專項(xiàng)資金項(xiàng)目越來(lái)越多，數(shù)額越來(lái)越大，使用范圍越來(lái)越廣，迫切要求我們對(duì)之進(jìn)行整合。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：20××年我區(qū)專項(xiàng)資金數(shù)額萬(wàn)元。到20××年專項(xiàng)資金數(shù)額達(dá)到萬(wàn)元。近年來(lái)，隨著財(cái)政收入總量的不斷增加，以及發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、文化強(qiáng)區(qū)等重大決策的實(shí)施，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金增長(zhǎng)勢(shì)頭更加明顯，迫切要求我們探索全新的管理模式，對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行合理有效整合。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的設(shè)立，可以進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
??(二)從模式上講，可以發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益
??大膽改革文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用模式，推行整合捆綁使用，更好地發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益。多年來(lái)，專項(xiàng)資金多頭管理，各自為戰(zhàn)，使有限的財(cái)政資金很難形成規(guī)模效應(yīng)，根本原因就在于我們沒有在統(tǒng)籌和整合上下功夫。因此，在新的形勢(shì)下，必須推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金的整合工作。
??(三)從管理上講，進(jìn)一步提高資金使用與管理層次
??探索建立科學(xué)、規(guī)范的專項(xiàng)資金分配管理機(jī)制，可以更好地顯示資金的安全性、規(guī)范性和有效性。經(jīng)過(guò)改革創(chuàng)新，通過(guò)全區(qū)范圍內(nèi)開展專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目工作績(jī)效等方面的指標(biāo)的考評(píng)，以進(jìn)一步提高資金使用與管理層次。以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)各地文化資源、人才資源、市場(chǎng)資源的高度聚集，形成有影響力的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。
??(四)從規(guī)范上講，進(jìn)一步完善績(jī)效考核工作
??與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金相結(jié)合，進(jìn)一步完善績(jī)效考核工作勢(shì)在必行。在《南京市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效考核工作實(shí)施辦法》的通知中，市里將對(duì)區(qū)縣文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行績(jī)效考核，將根據(jù)《區(qū)縣文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效考評(píng)體系》進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，并按得分高低進(jìn)行排序。確定排序前2名的區(qū)縣為優(yōu)秀單位，排序3-6名的區(qū)縣為先進(jìn)單位。為了實(shí)現(xiàn)我區(qū)在全市“文化發(fā)展?fàn)幍谝弧钡哪繕?biāo)，我區(qū)必須整合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，創(chuàng)新投入績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，激勵(lì)發(fā)展。
??整合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，創(chuàng)新投入績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，就是為了進(jìn)一步發(fā)揮專項(xiàng)資金的支撐、鼓勵(lì)和促進(jìn)作用，提高資金使用效益。
??三、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金整合使用的思路和建議
??(一)注重規(guī)劃，增強(qiáng)資金整合的契合力
??發(fā)揮“集束炸彈”功能，解決好安排分散、重點(diǎn)不突出問(wèn)題。首先，我們要從規(guī)劃抓起。規(guī)劃是開展一切工作的指南，只有規(guī)劃做好了，資金整合才有依據(jù)，具體工作才有方向，整合目標(biāo)才能落實(shí)。當(dāng)前，緊要的是圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要通過(guò)科學(xué)調(diào)研、專家討論論證，進(jìn)一步明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投向、扶持方向?yàn)橹攸c(diǎn)，制訂有利于資金整合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制訂規(guī)劃要統(tǒng)籌考慮各方面的資金資源，進(jìn)一步明確全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題，為專項(xiàng)資金集中投向，發(fā)揮聚合效應(yīng)奠定基礎(chǔ)。
??(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)組織保障的控制力
??沒有組織保障，整合資金就會(huì)變成一紙空話。整合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，改革投入使用的方式方法，調(diào)整資金投入的方向和重點(diǎn)，涉及部門利益時(shí)，勢(shì)必會(huì)遇到一定的阻力。因此，要加強(qiáng)區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)解決好工作協(xié)調(diào)問(wèn)題，建立日常議事決策機(jī)制，及時(shí)根據(jù)政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、工作規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)整合平臺(tái)；圍繞所規(guī)劃的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，建立相應(yīng)的工作責(zé)任制，形成在同一項(xiàng)目區(qū)資金的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和各有關(guān)部門按職責(zé)分口管理的工作溝通聯(lián)系機(jī)制。
??(三)搭建平臺(tái)，增強(qiáng)資金整合的影響力
??借鑒外地成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，著重在建平臺(tái)上下功夫。搭建以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為載體的整合平臺(tái)，根據(jù)我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，制定扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整合措施，把專項(xiàng)資金捆綁使用，使主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)做特做精。搭建以重點(diǎn)項(xiàng)目為載體的整合平臺(tái)。要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目比如等項(xiàng)目分類排隊(duì)，本著先重點(diǎn)、后一般，循序漸進(jìn)，分步實(shí)施的思路，每年確定一批扶持的重點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)明確各部門的職責(zé)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)資金投入的針對(duì)性，做到目標(biāo)同向，形成合力。著力引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的有效投入，集中財(cái)力解決突出問(wèn)題。
??(四)強(qiáng)化考核，增強(qiáng)資金整合的附著力
??緊緊圍繞我區(qū)文化建設(shè)工作會(huì)議提出的新目標(biāo)新任務(wù)，以年度目標(biāo)責(zé)任完成情況為重點(diǎn)，客觀、公正、科學(xué)地考核和評(píng)價(jià)工作實(shí)績(jī)。通過(guò)考核，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮，為“文化發(fā)展?fàn)幍谝弧贝蛳聢?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效考核、目標(biāo)責(zé)任完成情況、日常工作三個(gè)方面實(shí)行百分制考核，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化，并分別確定分值?？己宿k法采取單位自評(píng)、初步評(píng)估和審核評(píng)分的辦法，根據(jù)區(qū)文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初步評(píng)估的意見，確定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效考核最終得分。
??根據(jù)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組織推進(jìn)情況，區(qū)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)成績(jī)顯著的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給予優(yōu)秀單位、先進(jìn)單位、專項(xiàng)工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)表彰，并在全區(qū)范圍內(nèi)予以通報(bào)。每年從區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排一定經(jīng)費(fèi)用于文化產(chǎn)業(yè)績(jī)效考核工作，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審批后用于配套獎(jiǎng)勵(lì)。
促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展（精選5篇）【篇三】
??按照市委宣傳部關(guān)于開展全市六大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研的通知要求，我縣組織相關(guān)單位對(duì)六大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
??一、六大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀
??1、演藝接影視業(yè)（動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)）。目前只有3家，分別是影城有限公司、縣娛樂有限公司和縣娛樂有限公司。影城有限公司為20××年新增企業(yè)，1－9月主營(yíng)收入300萬(wàn)元。娛樂有限公司1－9月主營(yíng)收入4200萬(wàn)元，縣娛樂有限公司1－9月主營(yíng)收入4500萬(wàn)元。演藝接影視業(yè)總的主營(yíng)收入為9000萬(wàn)元。
??2、傳媒業(yè)。傳媒業(yè)共有企業(yè)12家?；臼墙?jīng)營(yíng)文化傳媒、廣告裝飾的企業(yè)。20××年主營(yíng)收入為39200萬(wàn)元，20××年1－9月主營(yíng)收入為31664萬(wàn)元。
??3、文化旅游業(yè)。文化旅游業(yè)只有1家企業(yè)。即實(shí)業(yè)有限公司，20××年主營(yíng)收入為5331萬(wàn)元，20××年1－9月主營(yíng)收入為4310萬(wàn)元。
??4、印刷復(fù)制業(yè)。印刷復(fù)制業(yè)共有企業(yè)11家，其中縣印刷有限公司為規(guī)上企業(yè)，20××年主營(yíng)收入為145197萬(wàn)元，20××年1－9月主營(yíng)收入為117282萬(wàn)元。印刷復(fù)制業(yè)20××年總的主營(yíng)收入為221000，20××年1－9月主營(yíng)收入為178512萬(wàn)元。
??5、文化制造業(yè)。文化制造業(yè)共有9家企業(yè)，基本上是文體用品制造和鉛筆制造企業(yè)。其中，規(guī)上企業(yè)1家，為省縣文化用品有限分司，20××年主營(yíng)收入為193770萬(wàn)元，20××年1－9月主營(yíng)收入為149058萬(wàn)元。文化制造業(yè)20××年總的主營(yíng)收入為260179萬(wàn)元，20××年1－9月主營(yíng)收入為200143萬(wàn)元。
??6、工藝美術(shù)業(yè)。工藝美術(shù)業(yè)企業(yè)共有10家，基本上是工藝品制造和經(jīng)營(yíng)企業(yè)。工藝美術(shù)業(yè)20××年主營(yíng)收入為32289萬(wàn)元，20××年1－9月主營(yíng)收入為24839萬(wàn)元。
??總體來(lái)看，全縣文化產(chǎn)業(yè)在我縣第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重仍然偏低，六大重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模仍然偏小，技術(shù)含量仍然不高，全縣文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展還比較滯后。
??二、主要問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)
??1、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)還不夠強(qiáng)。目前，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面尚處于自發(fā)探索、各自為戰(zhàn)的狀況，缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指導(dǎo)。全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚沒有上升到一定的戰(zhàn)略高度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠明確，文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系和平臺(tái)還未形成，配套政策不夠完善。全縣有相當(dāng)一部分文化遺產(chǎn)、文化資源或被拆除、被破壞，或遭遺棄，或處于待保護(hù)、開發(fā)利用狀態(tài)，分散在各地單個(gè)的文化旅游景點(diǎn)沒有連成線，形成片，串成鏈，導(dǎo)致了文化資源的閑置和浪費(fèi)。
??2、集約化、產(chǎn)業(yè)化程度不高?？h的文化企業(yè)大多為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小，檔次低，全縣文化產(chǎn)業(yè)總值占gDp的比例過(guò)小，大型骨干龍頭文化企業(yè)缺乏，沒有形成鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集群。文化產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強(qiáng)，文化產(chǎn)品質(zhì)量檔次、技術(shù)水平較低，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
??3、文化產(chǎn)業(yè)人才無(wú)法滿足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的需要。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、策劃、管理和科技人才缺乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高科技迅速發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要，人才匱乏已成為制約我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
??三、意見和建議
??1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長(zhǎng)并由文廣、出版、發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門為成員單位的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。編制文化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，每年制定年度實(shí)施計(jì)劃，建立健全落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的工作機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任制。
??2、落實(shí)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)稅收扶持政策。要加緊研究出臺(tái)鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政扶持等各類政策，落實(shí)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)稅收扶持政策。一是落實(shí)稅金減免政策。對(duì)宣傳文化事業(yè)單位興辦的獨(dú)立核算的企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位，支出納稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，減征或免征所得稅；在一定的時(shí)間內(nèi)免除演出、廣播電視等行業(yè)的企業(yè)所得稅。二是稅利返還政策，即部分或全部返回納稅人上繳的稅金和利潤(rùn)給納稅人或上級(jí)主管部門，用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。三是差別稅率政策，即對(duì)不同種類的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，實(shí)行不同的稅率，“盈征虧補(bǔ)”。實(shí)行傾斜的金融信貸政策。實(shí)行包括低息、無(wú)息、貼息等資助性信貸優(yōu)惠政策，扶持文化原創(chuàng)和文化生產(chǎn)資料、生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造和更新。
??3、實(shí)行多渠道投入的政策。按照《文化部關(guān)于鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》要求，放寬文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)、支持并吸引非公有制經(jīng)濟(jì)資金更多地投入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)非公有經(jīng)濟(jì)投資、參與文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會(huì)化、投資方式多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
??4、加大文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度。人才匱乏已經(jīng)成為制約我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。要實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，加快培養(yǎng)、引進(jìn)一批熟悉文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)、熟悉文化市場(chǎng)的文化經(jīng)紀(jì)人、會(huì)展策劃等緊缺人才。允許文化要素參與分配，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才以知識(shí)資本入股企業(yè)，鼓勵(lì)優(yōu)秀創(chuàng)作人才創(chuàng)作藝術(shù)精品。建立健全有利于人才脫穎而出、能進(jìn)能出、能上能下的人才機(jī)制和環(huán)境，使各類文化產(chǎn)業(yè)人才引得進(jìn)、留得住、用得活。
促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展（精選5篇）【篇四】
??文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)職業(yè)規(guī)劃書
??文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)要求
??文化產(chǎn)業(yè)管理培養(yǎng)目標(biāo)，以扎實(shí)的文化傳播理論知識(shí)為培養(yǎng)基礎(chǔ)，以厚重的文化積淀和靈活的市場(chǎng)營(yíng)銷思維為培養(yǎng)核心，突出策劃和創(chuàng)意綜合能力的培養(yǎng)，為表演藝術(shù)、電影電視、出版、廣告行業(yè)培養(yǎng)具有創(chuàng)意和創(chuàng)新能力的較高層次的綜合管理人才。
??文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)主要課程
??文化學(xué)、中國(guó)文化史、中國(guó)文化交流史，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理心理學(xué)、文化市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、管理信息系統(tǒng)、文化管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、應(yīng)用統(tǒng)計(jì)、公共事業(yè)管理學(xué)、文化產(chǎn)業(yè)概論、文化資源概論、公共部門公共關(guān)系、文化政策與法規(guī)、文化管理理論與實(shí)踐、藝術(shù)基礎(chǔ)、美學(xué)概論、世界文化簡(jiǎn)史、民俗學(xué)、宗教文化概論、廣告學(xué)、文化項(xiàng)目策劃實(shí)務(wù)、文化地理學(xué)、出版管理學(xué)、文博基礎(chǔ)、影視產(chǎn)業(yè)概論、文化旅游概論、動(dòng)漫與數(shù)字產(chǎn)業(yè)概論、管理文秘等。
??文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)就業(yè)前景
??目前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)人才缺乏，文管專業(yè)有很大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> ??文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)就業(yè)方向
??學(xué)生畢業(yè)后，既能從事文化產(chǎn)業(yè)管理方面的理論研究，也能在宣傳文化系統(tǒng)、文化管理部門和文化產(chǎn)業(yè)各個(gè)行業(yè)（如廣播電視、新聞出版、旅游、藝術(shù)演出、文化貿(mào)易與投資、文博事業(yè)等）的綜合管理層中，從事相關(guān)的實(shí)際工作，也能到海關(guān)、銀行等部門從事國(guó)際文化貿(mào)易管理及文化投資咨詢等工作。
??文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)大學(xué)四年規(guī)劃
??初入大學(xué)就應(yīng)該樹立正確的職業(yè)生涯規(guī)劃理念，大一就進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，從一開始就不走彎路。
??大學(xué)一年級(jí)
??重點(diǎn)：明確大學(xué)四年的專業(yè)目標(biāo)和職業(yè)發(fā)展方向，制定科學(xué)生活、學(xué)習(xí)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
??1、真正明白讀大學(xué)，讀什么，怎么讀；
??2、深入了解自己的專業(yè)和將來(lái)的職業(yè)方向；
??3、建立學(xué)習(xí)新模式：大學(xué)的學(xué)習(xí)屬于典型的“自助式學(xué)習(xí)”。
??學(xué)什么，怎樣學(xué)，完全由大學(xué)生自己決定，你可以完全按本專業(yè)的課程設(shè)置去學(xué)，也可以根據(jù)自己的職業(yè)興趣和愛好，跨學(xué)科，跨專業(yè)的去學(xué)。大學(xué)學(xué)習(xí)新模式的特點(diǎn)：是緊緊圍繞自己的人生目標(biāo)和職業(yè)方向，有目的的、主動(dòng)地、有選擇地學(xué)習(xí)和積累知識(shí)、能力；
??4、制定大學(xué)生活、學(xué)習(xí)和職業(yè)發(fā)展的具體規(guī)劃和實(shí)施步驟。
??大學(xué)二年級(jí)
??重點(diǎn)：修煉職業(yè)人應(yīng)具備的基本職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能。
??根據(jù)大一制定的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合自己的職業(yè)方向，從成為一個(gè)合格的職業(yè)人入手，開始主動(dòng)的積累職業(yè)人應(yīng)該具備的基本職業(yè)素質(zhì)和技能。
??1、職業(yè)人應(yīng)該具備的基本職業(yè)素質(zhì)：人際交往與溝通能力。
??通過(guò)人際交往和溝通，從中學(xué)會(huì)與人交往、與人有效溝通的規(guī)則和技巧。通過(guò)人際交往和溝通，培養(yǎng)自己的情商，建立自己的人脈網(wǎng)；
??2、職業(yè)人應(yīng)修煉的基本職業(yè)技能：時(shí)間管理和目標(biāo)管理。
??通過(guò)ABC分析法、帕累托原理、工作效率曲線的學(xué)習(xí)和修煉，成為時(shí)間管理的高手；
??大學(xué)三年級(jí)
??重點(diǎn)：清晰的職業(yè)定位、全面深入的職業(yè)體驗(yàn)，更多地了解希望從事的職業(yè)和職位，進(jìn)一步補(bǔ)充和優(yōu)化專業(yè)知識(shí)和積累職業(yè)所需的核心技能。
??1、清晰的職業(yè)定位，使學(xué)習(xí)更加有目標(biāo)、有動(dòng)力。
??有了明確的職業(yè)定位，大學(xué)后兩年的學(xué)習(xí)就有了更加具體的目標(biāo)和努力的方向，也更便于根據(jù)職業(yè)定位來(lái)進(jìn)行職業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)的積累；
??2、職業(yè)體驗(yàn)，深入了解職業(yè)的途徑和方式。
??在確定了自己的職業(yè)定位后，應(yīng)該圍繞選擇的職業(yè)，制定職業(yè)體驗(yàn)計(jì)劃，對(duì)今后欲從事的職業(yè)和職位進(jìn)行更深入的了解和體驗(yàn)。通過(guò)短期的職業(yè)體驗(yàn)，對(duì)這個(gè)行業(yè)和相關(guān)的職位進(jìn)一步分析和了解，熟悉這一職位所要求的職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)。根據(jù)職業(yè)體驗(yàn)的結(jié)果，進(jìn)一步修訂和完善原來(lái)的職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)，職業(yè)體驗(yàn)后，根據(jù)該職業(yè)的具體要求，有目的地，針對(duì)性地進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的補(bǔ)充和職業(yè)技能專項(xiàng)的培養(yǎng)和訓(xùn)練。
??大學(xué)四年級(jí)
??重點(diǎn)：科學(xué)規(guī)劃實(shí)習(xí)、強(qiáng)化和提升職業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力、擇業(yè)面試早準(zhǔn)備。
??1、科學(xué)規(guī)劃實(shí)習(xí)。
??通過(guò)有規(guī)劃、有目的的實(shí)習(xí)，大學(xué)生逐漸要完成由校園到社會(huì)的過(guò)渡，學(xué)會(huì)與企業(yè)發(fā)展同步，學(xué)會(huì)融入到企業(yè)發(fā)展之中，實(shí)現(xiàn)由社會(huì)人到企業(yè)人的過(guò)渡；
??2、優(yōu)化、完善、提升職業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
??大學(xué)生的職業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力包括：工作經(jīng)驗(yàn)、團(tuán)隊(duì)精神、解決問(wèn)題的思路和方法、某一方面的專業(yè)技能等內(nèi)容；
??3、擇業(yè)面試早準(zhǔn)備，我的職業(yè)我做主。
??認(rèn)真做好求職的準(zhǔn)備，有目的、有規(guī)劃的設(shè)計(jì)自己的簡(jiǎn)歷和求職書，同時(shí)注重面試技巧和面試禮儀。
??職業(yè)生涯規(guī)劃結(jié)束語(yǔ)
??很多時(shí)候我們是否能夠跨越障礙，不是取決于我們的能力，而是取決于我們的心態(tài)。
??文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)就業(yè)方向分析：
??文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后可既能從事文化產(chǎn)業(yè)管理方面的理論研究，也能在宣傳文化系統(tǒng)、文化管理部門和文化產(chǎn)業(yè)各個(gè)行業(yè)（如廣播電視、新聞出版、旅游、藝術(shù)演出、文化貿(mào)易與投資、文博事業(yè)等）的綜合管理層中，從事相關(guān)的實(shí)際工作，也能到海關(guān)、銀行等部門從事國(guó)際文化貿(mào)易管理及文化投資咨詢等工作。
??1、考公務(wù)員
??招考職位概述：黨委宣傳部、文化部（局）、廣電局、教育部（局）。
??2、考選調(diào)生職位概述
??西部及基層老少邊地區(qū)的文教宣傳等工作者。
??3、應(yīng)聘文化企業(yè)文員職位。
??4、文化貿(mào)易管理及文化投資咨詢等工作。
??文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)就業(yè)崗位包括：區(qū)域總經(jīng)理、總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、項(xiàng)目經(jīng)理等等。
促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展（精選5篇）【篇五】
??各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
??很高興來(lái)到××這塊美麗的土地，看到這么漂亮的城市，與這么多的同志交流文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就文化產(chǎn)業(yè)談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)。
??一、如何正確認(rèn)識(shí)當(dāng)代文化產(chǎn)業(yè)
??文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新的概念，按照傳統(tǒng)觀念，文化是上層建筑，產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，把文化與產(chǎn)業(yè)這兩個(gè)詞放在一起，混淆了我們通常理解的兩個(gè)截然不同的概念：上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。目前在國(guó)際上對(duì)文化產(chǎn)業(yè)這個(gè)詞的由來(lái)有多種觀點(diǎn)，而國(guó)內(nèi)關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的研究，通常做法是先定義。但是文化產(chǎn)業(yè)是引進(jìn)的概念，世界各國(guó)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的定義各不相同，雖然有一些相同的基礎(chǔ)特征，但外在表述方式上不一樣，特別是歸入文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)門類各不相同。就國(guó)際經(jīng)驗(yàn)而言，沒有通常所說(shuō)的文化產(chǎn)業(yè)，每個(gè)國(guó)家都有著不同的分類。當(dāng)前，最關(guān)鍵的是要認(rèn)識(shí)當(dāng)代文化產(chǎn)業(yè)的由來(lái)。認(rèn)識(shí)了基本由來(lái)，就知道如何去思考什么是文化產(chǎn)業(yè)，就可以用分析、判斷的方法來(lái)思考我們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)所面臨的問(wèn)題。我們要拋開不同的概念，拋開不同的行業(yè)分類，用正確的方法來(lái)分析我們所面臨的形勢(shì)。比如說(shuō)，在××市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀下，要正確認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是要掌握方法。研究文化產(chǎn)業(yè)的方法其實(shí)就是兩句話：“經(jīng)濟(jì)文化化，文化經(jīng)濟(jì)化”，只有經(jīng)過(guò)這兩個(gè)過(guò)程，才最后產(chǎn)生了文化產(chǎn)業(yè)，也就是說(shuō)只有通過(guò)文化和經(jīng)濟(jì)，文化和市場(chǎng)，文化和產(chǎn)業(yè)的高度融合，才產(chǎn)生了文化產(chǎn)業(yè)這個(gè)概念。這就是我們認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)的基本邏輯和基本思路。
??第一，經(jīng)濟(jì)文化化。實(shí)際上就是指人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本邏輯和發(fā)展趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)就是從經(jīng)濟(jì)走向文化的過(guò)程。我們經(jīng)常用一、二、三產(chǎn)業(yè)來(lái)區(qū)分我們目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，每一年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，在宏觀經(jīng)濟(jì)里面，我們都可看到一、二、三產(chǎn)的比例，它標(biāo)識(shí)了發(fā)展階段的基本指標(biāo)。實(shí)際上從國(guó)際近xx的發(fā)展趨勢(shì)看，產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)、速度越來(lái)越快，成了明顯的發(fā)展趨勢(shì)，三次產(chǎn)業(yè)的劃分已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我已經(jīng)把它定義到了第五產(chǎn)業(yè)，即我們通常理解的第三產(chǎn)業(yè)之后，出現(xiàn)了第四、第五產(chǎn)業(yè)。第一個(gè)發(fā)展階段即農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)革命發(fā)生以前，以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，農(nóng)業(yè)是直接依賴自然資源進(jìn)行生產(chǎn)的行業(yè)，如農(nóng)林水牧。在這個(gè)發(fā)展階段上，絕大多數(shù)居民從事生產(chǎn)勞動(dòng)，大多住在農(nóng)村，城市化水平很低。第二個(gè)發(fā)展階段即工業(yè)化發(fā)展階段，我們把它叫做制造業(yè)的發(fā)展階段。這個(gè)階段也是根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的分類，它不是直接對(duì)資源生產(chǎn)的過(guò)程，而是對(duì)資源進(jìn)行加工和再加工的生產(chǎn)過(guò)程，這包括冶金、紡織、化工、機(jī)械、電力、建材、食品，屬于制造業(yè)的范疇。第二產(chǎn)業(yè)是在工業(yè)革命以后逐漸形成的。工業(yè)革命造成的結(jié)果是主要的勞動(dòng)力進(jìn)入了工業(yè)生產(chǎn)部門，大部分人口從農(nóng)村進(jìn)入城市，城市化水平大大提高?，F(xiàn)在一般認(rèn)為，我們國(guó)家整體上處于第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展后期。我們的城市化率約為40，第二產(chǎn)業(yè)比重較大，三次產(chǎn)業(yè)按比重排序?yàn)槎?、三、一。第三個(gè)發(fā)展階段是以服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)的階段。現(xiàn)在一般有幾種分類方式，有的把商業(yè)、飲食業(yè)、城市公共管理、教育、旅游文化服務(wù)等歸入第三產(chǎn)業(yè)，有的除了一、二產(chǎn)業(yè)之外都?xì)w入第三產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，第三產(chǎn)業(yè)跟制造業(yè)有著巨大的差別，產(chǎn)業(yè)中心或者主要生產(chǎn)部門是由有形產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)轉(zhuǎn)向無(wú)形的服務(wù)業(yè)生產(chǎn)，這是第三產(chǎn)業(yè)的基本標(biāo)志。第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了無(wú)形的服務(wù)業(yè)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要來(lái)源是無(wú)形服務(wù)業(yè)，主要人口從事服務(wù)勞動(dòng)，城市化水平相比工業(yè)化階段進(jìn)一步提升。我國(guó)處在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較迅速的階段，但水平仍然較低。目前，全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重約占gdp的34，這個(gè)水平與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。目前我國(guó)人均gdp約為1300美元，從經(jīng)濟(jì)學(xué)上分析，超過(guò)人均gdp1000美元的國(guó)家，三產(chǎn)比重應(yīng)該大大超過(guò)34，也就是說(shuō)，我們的三產(chǎn)比重太低。我國(guó)從“八五”開始，就提出了加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但到目前為止，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)并沒有得到實(shí)現(xiàn)。第四個(gè)發(fā)展階段是以知識(shí)型服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)的階段。20世紀(jì)70、80年代，在發(fā)達(dá)國(guó)家興起了新技術(shù)革命，其中有一個(gè)最主要的發(fā)展領(lǐng)域被稱作新興信息服務(wù)業(yè)。隨著新興信息服務(wù)業(yè)的崛起及一系列高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)了一個(gè)重大的發(fā)展趨勢(shì)，在傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）中，出現(xiàn)了腦力和體力勞動(dòng)的區(qū)分。人們發(fā)現(xiàn)，在第三產(chǎn)業(yè)中，腦力勞動(dòng)的比重越來(lái)越大。到了90年代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為特別引人注目的詞匯，主要原因就是oecd（即經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織，由發(fā)達(dá)國(guó)家組成），連續(xù)發(fā)布了幾個(gè)報(bào)告，在第一個(gè)報(bào)告里，提出發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，它的依據(jù)就是在oecd所屬的24個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家中，以知識(shí)為基礎(chǔ)的服務(wù)業(yè)已占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的70，在這些國(guó)家服務(wù)部門里，70已是腦力勞動(dòng)，而且絕大多數(shù)從事信息服務(wù)業(yè)，oecd根據(jù)這樣一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字分析，提出發(fā)達(dá)國(guó)家已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在90年代中期，我國(guó)開始關(guān)注這個(gè)問(wèn)題，一大批研究人員提出了“構(gòu)建國(guó)家創(chuàng)新體系，推進(jìn)國(guó)家科技發(fā)展”的新戰(zhàn)略構(gòu)想。第五個(gè)階段是以藝術(shù)、文化知識(shí)服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)的階段。即我們所說(shuō)的文化產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)90年代，包括歐美發(fā)達(dá)國(guó)家研究人員發(fā)現(xiàn)，隨著數(shù)字化信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在知識(shí)性的服務(wù)業(yè)里面，服務(wù)于精神文化需求的部門發(fā)展得越來(lái)越快。一些社會(huì)學(xué)家、未來(lái)學(xué)家對(duì)這一發(fā)展階段進(jìn)行了新的定義，其中有一個(gè)丹麥的未來(lái)學(xué)家認(rèn)為，人類在經(jīng)歷狩獵、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息社會(huì)后，將進(jìn)入一個(gè)以關(guān)注夢(mèng)想、歷險(xiǎn)、精神和情感生活為特征的夢(mèng)幻社會(huì)；還有一種說(shuō)法，知識(shí)經(jīng)濟(jì)后，人類社會(huì)就要進(jìn)入體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)。所謂知識(shí)經(jīng)濟(jì)，或者以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，并不是說(shuō)，這個(gè)知識(shí)只是指向自然科學(xué)知識(shí)，實(shí)際上，知識(shí)經(jīng)濟(jì)范圍很廣，主要是指人文和文化知識(shí)。也就是說(shuō)，文化成為了產(chǎn)業(yè)開發(fā)的資源，只有開發(fā)了文化資源，生產(chǎn)了文化產(chǎn)品，才能滿足整個(gè)社會(huì)精神文化和心理需求。未來(lái)社會(huì)將會(huì)越來(lái)越向滿足心理需求發(fā)展，整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最快步幅是在知識(shí)產(chǎn)業(yè)。以上五個(gè)發(fā)展階段，是越來(lái)越走向文化。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)越來(lái)越走向下游化，直接滿足需求的產(chǎn)業(yè)門類越來(lái)越大，中間加工這塊越來(lái)越小，且滿足直接消費(fèi)中文化因素越來(lái)越大。也就是說(shuō)越是下游化，越是文化化。如現(xiàn)在服裝沒有品牌，餐飲沒有主題，就吸引不了顧客，就沒有市場(chǎng)。很多日常消費(fèi)越來(lái)越具有文化消費(fèi)的含義，甚至城郊的農(nóng)業(yè)都已經(jīng)走向了觀光農(nóng)業(yè)。從以上可以看出，經(jīng)濟(jì)越來(lái)越走向下游，越來(lái)越走向滿足精神需求，這就是經(jīng)濟(jì)文化化。
??第二，文化經(jīng)濟(jì)化。或者說(shuō)從文化走向經(jīng)濟(jì)。我認(rèn)為，文化的發(fā)展，同以上所講的整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，也有五個(gè)階段。最近幾年，這五個(gè)階段發(fā)展趨勢(shì)逐漸明朗。第一個(gè)發(fā)展階段，即傳統(tǒng)文化的發(fā)展階段。這是與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展階段，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前或進(jìn)入工業(yè)化前，農(nóng)業(yè)社會(huì)的文化被普遍認(rèn)為是一種精英文化，只有很少的人在從事文化創(chuàng)作，消費(fèi)文化產(chǎn)品；大眾既不能參與創(chuàng)作，也不能參與消費(fèi)文化產(chǎn)品，這是與當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)，因?yàn)榻^大多數(shù)人住在農(nóng)村，城市化水平非常低，創(chuàng)作精神文化產(chǎn)品和消費(fèi)、欣賞、收藏精神文化產(chǎn)品的人群，只能局限在統(tǒng)治階段、貴族和他們所供養(yǎng)的藝術(shù)家，所以說(shuō)，前現(xiàn)代化、前工業(yè)化是個(gè)精英文化的時(shí)代。第二個(gè)發(fā)展階段，是商業(yè)化的發(fā)展階段。工業(yè)文明造成大量的人口從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)，農(nóng)民大量進(jìn)入工廠，農(nóng)業(yè)人口大量轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝冢鞘谢窖杆偬岣?，旨在提高入城農(nóng)民素質(zhì)、滿足工業(yè)發(fā)展需要的各類教育培訓(xùn)急劇增加。城市人口的集中和教育的普及，必然帶來(lái)城市人口、受教育人口分享文化的需要。進(jìn)入城市的農(nóng)村人口受到教育后，具備了一定的精神文化消費(fèi)能力，形成了一個(gè)巨大的精神文化需求市場(chǎng)。這就產(chǎn)生了一個(gè)矛盾，仍然很少的文化藝術(shù)生產(chǎn)和迅速增長(zhǎng)的消費(fèi)需求形成落差，文化產(chǎn)品嚴(yán)重不足。在這個(gè)階段，催生了大規(guī)模的文化市場(chǎng)，即在文化創(chuàng)作與消費(fèi)之間出現(xiàn)了商業(yè)環(huán)節(jié)，出現(xiàn)一批文化商人，他們負(fù)責(zé)復(fù)制文化產(chǎn)品，并通過(guò)商業(yè)營(yíng)銷的模式送到廣大消費(fèi)者手中，現(xiàn)代印刷術(shù)也是這樣產(chǎn)生出來(lái)的，現(xiàn)代化的報(bào)紙、期刊、圖書都是在這個(gè)階段發(fā)展起來(lái)的。第三個(gè)發(fā)展階段，是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段。這首先要談到商業(yè)文化的特點(diǎn)：一是產(chǎn)生了大規(guī)模的商業(yè)化市場(chǎng)，有一批文化商人從事各種各樣的文化交易，使文化成為大眾消費(fèi)；第二是技術(shù)快速發(fā)展。以前文化傳播主要靠傳統(tǒng)印刷術(shù)，要達(dá)到產(chǎn)業(yè)化規(guī)模非常難，一本書要被50萬(wàn)人消費(fèi)（閱讀）已經(jīng)很不容易了。但通過(guò)電子媒介就不同了，如最初興起的廣播業(yè)，一個(gè)國(guó)家只要建一個(gè)電臺(tái)，就可以覆蓋整個(gè)國(guó)家，受眾只要購(gòu)買了接收機(jī)，就可以進(jìn)行精神文化消費(fèi)?，F(xiàn)代廣播就是文化產(chǎn)業(yè)的第一種形態(tài)，隨后產(chǎn)生的電影、電視，更容易被大規(guī)模的復(fù)制和傳播，這就使文化真正具有了產(chǎn)業(yè)化的特征，美國(guó)以好萊塢為代表的迅速發(fā)展的廣播、電影業(yè)，正是在這個(gè)發(fā)展階段出現(xiàn)的。在這一時(shí)期也就出現(xiàn)了對(duì)美國(guó)文化工業(yè)的批判。由于美國(guó)現(xiàn)代傳媒和大眾文化的快速發(fā)展，使得一批馬克思主義的哲學(xué)家對(duì)于資本主義最新發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行了批判，這個(gè)學(xué)派即法蘭克福學(xué)派，他們認(rèn)為美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)，是統(tǒng)治工人階級(jí)的新形式，統(tǒng)治階級(jí)壟斷傳播器，傳播虛假信息，讓工人階級(jí)滿足現(xiàn)狀。本來(lái)工人覺得受得剝削是件很痛苦的事情，結(jié)果電影一出現(xiàn)，工人們回家一看電影就放松了。他們認(rèn)為資本主義文化產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，是資本主義進(jìn)行統(tǒng)治的一種新形式。文化產(chǎn)業(yè)這個(gè)詞最早就是這么來(lái)的。第四個(gè)發(fā)展階段，是內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段。目前，世界上很多國(guó)家不僅用文化產(chǎn)業(yè)定義，還用內(nèi)容產(chǎn)業(yè)來(lái)定義這個(gè)發(fā)展階段。內(nèi)容即容器。為什么叫內(nèi)容產(chǎn)業(yè)？我們知道，知識(shí)經(jīng)濟(jì)最基礎(chǔ)的技術(shù)是數(shù)字化的信息技術(shù)，它改變了迄今為止的傳媒的技術(shù)基礎(chǔ)。數(shù)字技術(shù)最早是以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的，后來(lái)發(fā)展到“三網(wǎng)合一”，“三網(wǎng)”即：互聯(lián)網(wǎng)、廣播網(wǎng)、通信網(wǎng)。我們所說(shuō)的“三網(wǎng)合一”，其實(shí)就是用互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一廣播和通信，互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)后已將數(shù)字技術(shù)變成了廣播和通信統(tǒng)一的技術(shù)，從廣播上講，數(shù)字電視就是數(shù)字化信息技術(shù)在廣播上的運(yùn)用；從通信上講，我們安裝了電話，就可以接駁電腦，可以上網(wǎng)。因此，可以這樣說(shuō)，現(xiàn)代技術(shù)的三大基礎(chǔ)——計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)已經(jīng)形成了統(tǒng)一的整體，歐洲人把這叫做傳媒匯流，這是未來(lái)各個(gè)國(guó)家的重點(diǎn)發(fā)展方向。我國(guó)在“十五”規(guī)劃中，明確提出要推廣“三網(wǎng)合一”。XX年，國(guó)家廣播電視總局已經(jīng)推出了數(shù)字電視5年計(jì)劃，這是一個(gè)大趨勢(shì)，從上世紀(jì)90年代歐洲已經(jīng)就在重點(diǎn)推廣。“三網(wǎng)合一”的最終結(jié)果是以前制約廣電發(fā)展的最主要的因素——“頻段的稀缺”已成為歷史。我們知道，廣播電視是通過(guò)電波來(lái)傳播，而電波所用的頻段是稀缺的，世界各國(guó)都要控制通信和廣電的發(fā)展，因?yàn)橥ㄐ藕蛷V電所使用的頻段必須由國(guó)家來(lái)控制和管理，不能隨意讓單位或個(gè)人使用頻段，否則會(huì)導(dǎo)致頻段沖突。而數(shù)字技術(shù)有壓縮功能，在同樣的頻段上，可以至少增加10倍的傳播內(nèi)容，數(shù)字電視一旦全面鋪開，我們至少可以同時(shí)看到500個(gè)臺(tái)。也就是說(shuō)，在相同的頻段里面，可容納的內(nèi)容大大增加，結(jié)果是頻段、頻道過(guò)多，內(nèi)容不夠。由此，歐洲、日韓提出了目前關(guān)鍵是發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，只要有好的內(nèi)容，就能站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端。我國(guó)目前也正在研究?jī)?nèi)容產(chǎn)業(yè)，我去年參加了中辦、國(guó)辦關(guān)于信息資源開發(fā)與研究的文件起草工作，起草工作小組對(duì)信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)的研究，發(fā)現(xiàn)信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)涵蓋了通信、網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)部門，且在信息產(chǎn)業(yè)中，70以上與文化有關(guān)。由此，國(guó)務(wù)院提出要大力發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，因?yàn)樵谌珖?guó)推廣數(shù)字電視需投資近萬(wàn)億元人民幣，如果不能提供好的內(nèi)容，這一投資將成為巨大的風(fēng)險(xiǎn)。所以說(shuō)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新階段。第五個(gè)階段，即創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)里面數(shù)字內(nèi)容很多，但質(zhì)量不高，有專家聲稱網(wǎng)絡(luò)里90的資源是垃圾資源。XX年，我做過(guò)數(shù)字圖書館研究，曾看到美國(guó)總統(tǒng)信息顧問(wèn)委員會(huì)給布什總統(tǒng)遞交的一份新報(bào)告，其中談到美國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題還沒有突破，其中最主要的就是網(wǎng)絡(luò)資源搜索器技術(shù)太差了，最好的搜索器只可以搜到16的內(nèi)容，即便搜到，也大多無(wú)用，他們要求美國(guó)投入資源進(jìn)行技術(shù)突破，因?yàn)橹挥姓嬲龑?shí)現(xiàn)技術(shù)突破，才能實(shí)現(xiàn)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。歐洲提出要發(fā)展有意義的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。如芬蘭，由于他在信息技術(shù)上的突破，一直穩(wěn)居世界各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力排名的前三位，他也是歐洲第一個(gè)提出發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的國(guó)家。芬蘭人在一份報(bào)告里談到，芬蘭只有300余萬(wàn)人，雖然說(shuō)信息技術(shù)最發(fā)達(dá)，上網(wǎng)人數(shù)比例最多，但在網(wǎng)上只能看到以美國(guó)為主的英語(yǔ)國(guó)家的文化，芬蘭文化幾乎沒有。而要提供芬蘭的文化，只有用國(guó)家或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的手段，有意識(shí)地制造、提供與芬蘭文化相關(guān)的內(nèi)容，否則，下一代芬蘭人將不知道什么是芬蘭文化，因?yàn)樗床坏剑@樣就會(huì)發(fā)生技術(shù)進(jìn)步、文化消失的怪現(xiàn)象。目前芬蘭正在加緊整理歷史文化資源，把圖書館、檔案館、博物館的資料都變成數(shù)字信息資料輸送到網(wǎng)絡(luò)，他們認(rèn)為只有這樣，才能為芬蘭人提供有意義的文化內(nèi)容。到了90年代，英國(guó)人首先提出了“創(chuàng)意”產(chǎn)業(yè)，它的涵蓋范圍相比芬蘭更為寬泛，因?yàn)榉姨m人是從信息技術(shù)、芬蘭文化的角度來(lái)提出的，而英國(guó)人則認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并把它分為13類，其中一個(gè)最主要的特征是把文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合在一起?，F(xiàn)在英聯(lián)邦國(guó)家都在發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并把設(shè)計(jì)業(yè)作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最關(guān)鍵行業(yè)，他們認(rèn)為，如果設(shè)計(jì)業(yè)做好了，那么文化產(chǎn)業(yè)的潛力就會(huì)擴(kuò)展到所有產(chǎn)業(yè)中去，如可以將把建筑業(yè)納入文化產(chǎn)業(yè)，因?yàn)榻ㄖI(yè)除了設(shè)計(jì)外，其它都沒有很多價(jià)值;可以把服裝業(yè)納入文化產(chǎn)業(yè)，因?yàn)榉b業(yè)中品牌是其核心；把餐飲業(yè)納入文化產(chǎn)業(yè)，如現(xiàn)在流行的“星巴克”咖啡廳就是一種飲食文化，它把餐飲業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合了。這就給了我們一個(gè)啟示，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是與群眾生活密切相關(guān)的行業(yè)只要發(fā)展到一定程度，都可能向文化產(chǎn)業(yè)延伸，否則就無(wú)法生存。到了這樣一個(gè)階段，就形成了“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，實(shí)際就是文化產(chǎn)業(yè)普遍化，文化滲透到日常生活的各個(gè)方面。如印有米老鼠、唐老鴨等卡通形象的產(chǎn)品銷往全球。再比如日本有個(gè)卡通形象，叫kitty貓，通過(guò)授權(quán)生產(chǎn)15000種商品銷往世界各地，每年可獲得幾十億美元的收入。我們國(guó)家的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠，另外還有個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，不能總指望卡通片靠收視率賺錢，必須發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，當(dāng)然我國(guó)這方面也有了進(jìn)步，如國(guó)產(chǎn)卡通形象“藍(lán)貓”授權(quán)了6000余種商品，在全國(guó)有XX多個(gè)專賣店。文化發(fā)展到這個(gè)階段，就和我們所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)。就產(chǎn)生了一個(gè)鏈條，在前端有大量的、獨(dú)特的文化資源，并以文字、圖像或以民間風(fēng)俗形式存在；在末端是所有日常消費(fèi)品；中間是一個(gè)增值區(qū)。這個(gè)鏈條深入到所有資源開發(fā)領(lǐng)域，由此我們發(fā)現(xiàn)，那些最具有獨(dú)特地方特色的文化資源，是最有傳播價(jià)值、最受關(guān)注的東西，最易成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。這就為文化資源豐富，但經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)提供了一個(gè)發(fā)展機(jī)遇。
??通過(guò)以上兩個(gè)邏輯，我們發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越向上走，越來(lái)越具有文化特征；而文化越來(lái)越向下走，越來(lái)越進(jìn)入日常生活，其本身變成了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，所有文化符號(hào)越來(lái)越有價(jià)值。通過(guò)“經(jīng)濟(jì)文化化、文化經(jīng)濟(jì)化”，文化與經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度融合，絕大部分文化生產(chǎn)、消費(fèi)已不是上層建筑的因素，而是一種經(jīng)濟(jì)本身的活動(dòng)。所以傳統(tǒng)的觀念必須根據(jù)這一發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。同時(shí)，我們還發(fā)現(xiàn)，不同的國(guó)家處在不同的發(fā)展階段，就會(huì)有不同的發(fā)展需要，他們對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的表述和行業(yè)分類各不相同，這一點(diǎn)是和發(fā)展水平及發(fā)展條件、要求相關(guān)的。從這個(gè)意義上講，理解文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邏輯，比把機(jī)械的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的工作指導(dǎo)更為有效。所以說(shuō)，文化產(chǎn)業(yè)沒有特別嚴(yán)格的行業(yè)門類劃分，而是根據(jù)地方發(fā)展要求提出的新的發(fā)展思路。另外，我們剛才講的是歷史、時(shí)間的發(fā)展邏輯。實(shí)際上，發(fā)展是個(gè)不平衡的過(guò)程，就全球來(lái)講，有發(fā)達(dá)國(guó)家、欠發(fā)達(dá)國(guó)家、最不發(fā)達(dá)國(guó)家等劃分方式；就全國(guó)來(lái)講，也有東、中、西部之分。但所有不同發(fā)展階段的國(guó)家處在一個(gè)統(tǒng)一的市場(chǎng)環(huán)境中，這就是最大的問(wèn)題，我們不能說(shuō)，我們處在低的發(fā)展階段，就不用去考慮別的問(wèn)題，這就會(huì)帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槿绻鑫幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的時(shí)候，僅局限于自己的發(fā)展階段，而不兼顧更高發(fā)展階段的需求，就會(huì)為未來(lái)發(fā)展留下隱患。嚴(yán)格來(lái)講，處在統(tǒng)一的市場(chǎng)環(huán)境里面，會(huì)有一個(gè)分工布局，如果沒有積極主動(dòng)的態(tài)勢(shì)，就會(huì)被動(dòng)地接受別人的分工，從而失去今后的發(fā)展機(jī)會(huì)。如我國(guó)加入wto后，與發(fā)達(dá)國(guó)家處在了不對(duì)稱競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。如在入世談判的最后階段，焦點(diǎn)問(wèn)題就是文化分銷領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國(guó)家提出要我國(guó)開放文化分銷領(lǐng)域，讓他們的企業(yè)在我國(guó)建立電影、音像等文化產(chǎn)品的分銷系統(tǒng)。這就是說(shuō)，我們是用今天的產(chǎn)業(yè)來(lái)?yè)Q取明天的產(chǎn)業(yè)，或者說(shuō)我們是用夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)來(lái)?yè)Q朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在我們還很難超越這個(gè)發(fā)展階段，但如果不進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，我們就會(huì)徹底喪失發(fā)展的機(jī)遇。因?yàn)槿绻覀儾患訁^(qū)分、無(wú)限制地讓外國(guó)文化進(jìn)入市場(chǎng)，那么我們的文化市場(chǎng)就會(huì)讓外國(guó)占領(lǐng)，就會(huì)失去民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。所以國(guó)家明確要求在發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。也就是說(shuō)，在繼續(xù)加快第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要做好未來(lái)在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備。從××來(lái)講，我們處在中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人均gdp僅為東部的十分之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段處在第二產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)剛剛起步的階段。但一定要知道，如果要獲得文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期可能性，就必須看到產(chǎn)業(yè)升級(jí)、整合和跨越式發(fā)展的可能性，只有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，才不至于關(guān)注今天的發(fā)展而失去了明天的機(jī)會(huì)。為此，在考慮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，既要立足當(dāng)前發(fā)展階段，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。
??二、××市制定文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃必須研究的四個(gè)問(wèn)題
??今年以來(lái)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文化研究中心已經(jīng)做了2-3個(gè)規(guī)劃，在制定規(guī)劃過(guò)程中，專家們發(fā)現(xiàn)，必須突破傳統(tǒng)的思路，不能再按以前的線型模式（如上年增長(zhǎng)9、下年增長(zhǎng)10的規(guī)律性增長(zhǎng)方式）做了，必須對(duì)發(fā)展定位問(wèn)題深入研究，要對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、需求、模式進(jìn)行新的分析，重新認(rèn)識(shí)發(fā)展的階段和起點(diǎn)。只有這樣，才能重新認(rèn)識(shí)我們目前的發(fā)展階段，重新謀劃我們的發(fā)展戰(zhàn)略。
??1、要研究文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。要結(jié)合“文化經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)文化化”兩個(gè)邏輯來(lái)研究××在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上處在什么階段，在文化發(fā)展上處在什么階段，在全國(guó)性的整體發(fā)展格局中處在什么地位。
??2、要研究文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。了解了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，就可以知道我們所設(shè)定的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，是否符合國(guó)家和所處區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略需要。制定規(guī)劃必須研究文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇和空間。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在戰(zhàn)略性短缺，XX年我國(guó)人均gdp為1000美元，同期文化消費(fèi)為5600億元，與國(guó)際上同等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的文化消費(fèi)平均值有將近5600億元的差距。這個(gè)巨大的空間為文化產(chǎn)業(yè)提供了空前的發(fā)展機(jī)遇。如果要對(duì)××市文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行具體分析，我這里提供一個(gè)思路，按照剛才的邏輯來(lái)講，實(shí)際上文化產(chǎn)業(yè)是滿足兩種需求，第一是滿足生活需求，即我們通常所指的文化產(chǎn)業(yè)，為消費(fèi)者提供電影、音像等文化產(chǎn)品服務(wù)；第二是滿足生產(chǎn)需求，文化產(chǎn)業(yè)要服務(wù)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升附加值，如服裝設(shè)計(jì)業(yè)要為服裝業(yè)提高附加值，建筑設(shè)計(jì)業(yè)要為建筑業(yè)提高附加值。從生活需求來(lái)講，文化產(chǎn)業(yè)就有很多發(fā)展機(jī)遇。就××而言，我們可以統(tǒng)計(jì)居民收入多少、支出多少，應(yīng)該消費(fèi)多少、還有多少未消費(fèi)，可以開發(fā)的消費(fèi)需求是多少。還可以分析周邊市場(chǎng)對(duì)我們的產(chǎn)品、服務(wù)和旅游資源的需求，分析全國(guó)市場(chǎng)對(duì)我們的需求。××成功舉辦過(guò)全國(guó)第五屆農(nóng)運(yùn)會(huì)等大型國(guó)際國(guó)內(nèi)賽事，這本身就是一個(gè)資源，因?yàn)榕e辦賽事可以吸引全國(guó)觀眾來(lái)宜。另外從旅游角度講，××有很多獨(dú)一無(wú)二的旅游資源，特別是禪宗文化資源可以滿足全國(guó)甚至是全球佛教徒的消費(fèi)需求，如韓日佛教徒對(duì)朝拜××禪宗祖庭有著強(qiáng)烈的愿望。這些消費(fèi)市場(chǎng)是××發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)滿足生活需求應(yīng)該考慮的事情。從滿足生產(chǎn)消費(fèi)需求來(lái)講，我國(guó)有很多的資源，特別是云南自然、人文資源的多樣性、奇特性、詭異性在全世界都有影響，可以在文化產(chǎn)業(yè)品牌運(yùn)作上實(shí)現(xiàn)突破。打造品牌一可以整合資源，二具備傳播性，品牌本身就是傳播的載體。云南有很多是一個(gè)產(chǎn)品做成一個(gè)品牌，然后帶動(dòng)一批產(chǎn)品。如運(yùn)作“云南印象”品牌就是一個(gè)成功的例子。某房地產(chǎn)開發(fā)商投資4億元做了一個(gè)永久性的“云南印象”演出場(chǎng)館；后在周邊開發(fā)了商貿(mào)中心，專門銷售云南特色的工藝品，還做了一個(gè)“云南印象”商品樓群，這三個(gè)東西就構(gòu)成了“云南印象”。然后再用“云南印象”這個(gè)品牌注冊(cè)了服裝等100余種商品，充分?jǐn)U張了“云南印象”品牌中所包含的文化觀念、文化價(jià)值，因?yàn)樵颇弦馕吨贁?shù)民族、多元文化、山水風(fēng)光、異域風(fēng)情，民族文化的單一性、獨(dú)特性等多種含義，并易為人們所接受，品牌開發(fā)潛力巨大。這樣一種開發(fā)思路，對(duì)我們××很有借鑒意義?！痢劣歇?dú)一無(wú)二的禪宗文化，我們可以把它開發(fā)成一個(gè)品牌，然后擴(kuò)大到一批產(chǎn)品，帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)。我曾參與無(wú)錫市運(yùn)作宗教品牌。無(wú)錫有個(gè)小靈山，與佛祖的靈山同字，無(wú)錫人就想做一個(gè)大佛，他們運(yùn)作得很好，得到中國(guó)佛協(xié)原主席趙樸初的支持，樸老甚至把它作為一生中最后一件功德來(lái)做，全力以赴，曾親自寫了兩封信給xx同志。靈山大佛很快建成后，無(wú)錫人將“靈山”品牌注冊(cè)了100多種商品，并檢索全國(guó)有無(wú)“靈山”牌商品，發(fā)現(xiàn)浙江有個(gè)“靈山”牌汽車后立即將其買斷，目前已開發(fā)出煙、礦泉水等一系列產(chǎn)品。xx前，我們?yōu)闊o(wú)錫制定的發(fā)展目標(biāo)為“xx實(shí)現(xiàn)10億元產(chǎn)值，帶動(dòng)100億元的產(chǎn)業(yè)，做活1000億元的區(qū)域經(jīng)濟(jì)”，到去年，剛好實(shí)現(xiàn)10億元產(chǎn)值，這其中門票占的份額很小，僅為30，最大一塊為“靈山”牌香煙。我們××禪宗文化資源豐富，完全可以打造成品牌。
??3、要研究文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。這主要是解決我們?cè)O(shè)計(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)是否具備可行性。要深入研究××周邊的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和整個(gè)區(qū)域的布局形式，只有分析清楚了，我們制定的戰(zhàn)略才具有可行性。如果根本不了解周邊環(huán)境，做到中途，發(fā)現(xiàn)與周邊重復(fù)了，這就不行。一定要研究××的文化資源稟賦與周邊有何不同，周邊發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是否與自己有重復(fù)。我認(rèn)為，從傳統(tǒng)制造業(yè)走向第三產(chǎn)業(yè)，區(qū)位的性質(zhì)發(fā)生了變化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)集中表現(xiàn)在：交通發(fā)達(dá)、大量勞動(dòng)力供給，以最小成本獲得最大產(chǎn)出，如傳統(tǒng)的鋼鐵廠要么在鐵礦旁邊，要么在煤礦旁邊，要么在水源旁邊。而文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)生了變化，因?yàn)槭袌?chǎng)已經(jīng)高度整體化，特別是網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展減少了有形的、物質(zhì)的材料的運(yùn)輸，很多信息資源通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以共享，直接導(dǎo)致區(qū)域優(yōu)勢(shì)評(píng)估指標(biāo)發(fā)生變化。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)集中表現(xiàn)為：大城市及周邊；環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的地域；歷史文化悠久，能獲得文化創(chuàng)作靈感的地方。從事文化創(chuàng)作的人員都希望住在生活舒適、文化氛圍濃厚的地方。我們國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)為北京、上海、廣州及云南麗江?！痢寥丝谏伲匀画h(huán)境優(yōu)美，既有明月山風(fēng)光，又有厚重的禪宗文化，是一個(gè)非常適合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方。從某種意義上說(shuō)，××第二產(chǎn)業(yè)沒有得到充分發(fā)展，原有特色沒有被倉(cāng)促的城市化進(jìn)程所摧毀，可能是我們的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。我96年到過(guò)山東泰安，泰安城中有條“奈河”，河旁有個(gè)小山叫“蒿里山”，是傳說(shuō)的中國(guó)人死后魂歸之地，象征著冥界；城中還有岱廟，為現(xiàn)實(shí)世界的人們所朝拜，可謂集陰陽(yáng)之事。而當(dāng)?shù)卣?0年代就拆毀了岱廟前的一條古街，建成了現(xiàn)代化的街道；在奈河兩岸建了狹窄的街道，把城市靈魂都丟棄了。后來(lái)又要?dú)У簟拜锢锷健保▉喼拮畲蟮牡叵律虉?chǎng)，專家怒斥“不要挖了中國(guó)人祖墳”后才罷休。專家們建議泰安只有盡早恢復(fù)古建筑，才能揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。所以我們××要做深入調(diào)查，了解自己最有價(jià)值的東西。不能為了追趕現(xiàn)代化，把自己最優(yōu)秀、最值得開發(fā)的資源廢壞了。云南麗江沒有很多古老的東西，但他們有做地方特色的意識(shí)。當(dāng)麗江發(fā)生地震時(shí)，當(dāng)?shù)卣哟罅藢?duì)外宣傳力度，到處聲稱“地震把麗江震壞了，希望幫助麗江恢復(fù)”，引起了全世界的關(guān)注，連聯(lián)合國(guó)也開始關(guān)注起麗江，并授予了世界文化遺產(chǎn)?，F(xiàn)在麗江把古老街道恢復(fù)了，每天還請(qǐng)一些納西族老太太在街上跳傳統(tǒng)舞，吸引了大量游客來(lái)麗江。麗江比××偏遠(yuǎn)，可是每天有幾萬(wàn)人到麗江游玩，甚至很多游客留在麗江生活。在傳統(tǒng)的工業(yè)化時(shí)期，被認(rèn)為是根本沒有發(fā)展機(jī)會(huì)的地方，可是到了后工業(yè)時(shí)代，卻是最好的發(fā)展區(qū)域。所以在做區(qū)位研究的時(shí)候，一定要突破傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展階段的區(qū)位觀念，不能用傳統(tǒng)觀念去評(píng)估發(fā)展的區(qū)位，即使我們現(xiàn)在還需要發(fā)展工業(yè)，也要避免破壞人文環(huán)境。同時(shí)，我們還可以大做“體育”產(chǎn)業(yè)這篇文章。
??4、要研究文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。目前大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要有美國(guó)模式、歐洲模式和東亞模式。美國(guó)模式是完全市場(chǎng)化、自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，大的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)都是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、資本運(yùn)作中成為國(guó)際巨頭。美國(guó)的電子媒介等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與歐洲截然不同，歐洲是通過(guò)國(guó)家控制所有廣播公司；而美國(guó)則是采取“政府監(jiān)管”的方式發(fā)展，政府制定“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。歐洲是通過(guò)政府制定政策積極干預(yù)文化市場(chǎng)，美國(guó)是消極的、不一致的市場(chǎng)。就政府財(cái)政投入而言，歐洲很多國(guó)家財(cái)政下?lián)艽罅靠铐?xiàng)支持文化產(chǎn)業(yè)，而美國(guó)財(cái)政投入文化產(chǎn)業(yè)僅占其總投入的10。東亞特別是韓國(guó)，是政府強(qiáng)力主導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)。從美國(guó)到歐洲再到東亞，是政府介入越來(lái)越積極、主動(dòng)、強(qiáng)力的趨勢(shì)。這是與歷史、文化和體制環(huán)境相關(guān)。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是政府強(qiáng)力主導(dǎo)型。其原因，第一源于歷史，我國(guó)文化企業(yè)是從公共服務(wù)部門分離出來(lái)的，且仍處在分離的過(guò)程；第二源于現(xiàn)實(shí)，我國(guó)是個(gè)發(fā)展高度不平衡的國(guó)家，東、中、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不一樣。由于有這么多的差別，所以政府必須有著強(qiáng)力的主導(dǎo)作用。如在不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)更多地制定優(yōu)惠政策。這種政府強(qiáng)力主導(dǎo)的模式有兩個(gè)基本點(diǎn)，首先要有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體——企業(yè)，然后是政府主導(dǎo)和干預(yù)。這就區(qū)別于政府直接主辦。當(dāng)前要避免兩個(gè)極端：一是政府過(guò)多干預(yù)；二是過(guò)于放手，文化產(chǎn)業(yè)成為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。在××目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，政府和市場(chǎng)如何結(jié)合，邊界應(yīng)劃在哪，這是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。我認(rèn)為政府應(yīng)該只能做市場(chǎng)不能做或做不好的事，政府決定干預(yù)時(shí)，要特別考慮好干預(yù)的方式，關(guān)鍵是要在參照其他地方的發(fā)展思路及他們出臺(tái)的政策基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，把地方性的操作層面做的做好。特別是要做到發(fā)展與創(chuàng)新同抓，政策創(chuàng)新首先是在基層，目前我國(guó)處在發(fā)展和轉(zhuǎn)型階段，政策創(chuàng)新和法律的制度創(chuàng)新都是在基層率先實(shí)行，希望××結(jié)合實(shí)際制定有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
??可以這樣說(shuō)，如果把以上四項(xiàng)研究做好了，我們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思路就比較清晰了。
??三、關(guān)于××發(fā)展大文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路、戰(zhàn)略突破口和實(shí)施步驟問(wèn)題
??1、關(guān)于戰(zhàn)略思路。××已經(jīng)制定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，這其中最大的一個(gè)亮點(diǎn)就是我們提出了大文化產(chǎn)業(yè)的概念。實(shí)際上文化產(chǎn)業(yè)是個(gè)普遍性的大產(chǎn)業(yè)，它不是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界很清晰的產(chǎn)業(yè)，而是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、融合越來(lái)越緊密的產(chǎn)業(yè)，在這個(gè)意義上講，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)就是走向大文化產(chǎn)業(yè)，它與服裝、餐飲、建筑業(yè)和傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)結(jié)合，為他們?cè)黾恿宋幕郊又岛臀幕浚顾麄兏哂形幕?jìng)爭(zhēng)力。大文化產(chǎn)業(yè)是一篇可以做的文章。另外從××本身的條件來(lái)說(shuō)，文化產(chǎn)業(yè)的分類不能象北京、上海等大都市一樣，因?yàn)樗麄円呀?jīng)形成了幾個(gè)邊界清晰、運(yùn)作有序、形態(tài)非常完整的產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)計(jì)體系可以分開。而××產(chǎn)業(yè)融合度、關(guān)聯(lián)度非常高。但是有一條，只要對(duì)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展有促進(jìn)，本身存在了關(guān)聯(lián)度、融合度，就可以放在一起規(guī)劃。從這個(gè)意義上說(shuō)，大文化產(chǎn)業(yè)提得非常好、非常有意義。
??2、關(guān)于戰(zhàn)略突破口。在歷史文化資源特別豐富、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低、產(chǎn)業(yè)門類不是特別全的地方，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須選好戰(zhàn)略突破口，避免平均用力，因?yàn)槭裁炊甲鼋Y(jié)果是什么都做不了。要選擇一個(gè)產(chǎn)品、項(xiàng)目，集全市之力打造品牌，然后再延伸、擴(kuò)大。如“云南印象”的推廣就是由云南省委副書記丹增親自負(fù)責(zé)，出國(guó)、赴京宣傳都是丹增書記親自帶隊(duì)，可以說(shuō)是集中全省之力打造品牌，8月份云南舉辦了文化產(chǎn)業(yè)論壇，專門討論了云南模式，專家們認(rèn)為：在當(dāng)今世界，不被傳播就沒有生存價(jià)值，就沒有市場(chǎng)。希望我們××在這方面下大力氣，想方設(shè)法利用××的現(xiàn)有資源，運(yùn)作出一個(gè)品牌，生產(chǎn)一批產(chǎn)品，帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)。至于發(fā)展戰(zhàn)略步驟，我認(rèn)為××必須走：突破－擴(kuò)張－全面發(fā)展的道路。