世界難民日的目的

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    2001年的世界難民日是第一個世界難民日,呼吁人們尊重難民作為人的權(quán)利去關(guān)注和幫助保護(hù)難民,給他們溫暖。那大家知道世界難民日成立的目的是什么嗎?下面就跟隨出國留學(xué)網(wǎng)小編一起了解一下,希望大家喜歡,僅供參考。
    
    目的
    難民問題一直是國際社會的一大頑疾。為保證難民的基本權(quán)利,以及通過國際合作解決難民地位問題, 早在1951年,聯(lián)合國難民和無國籍人地位全權(quán)代表會議通過了《關(guān)于難民地位的公約》。由于,災(zāi)難、戰(zhàn)爭、民族及種族爭端等使得難民問題日益嚴(yán)重。特別是從1993年到2003年這十年來,世界范圍內(nèi)爆發(fā)了80多起戰(zhàn)爭或沖突,造成了大規(guī)模的難民潮,難民數(shù)量一直高達(dá)2000多萬人以上,1994年曾達(dá)到2742萬人,其中,婦女和兒童占難民總數(shù)的80%,難民問題的日益嚴(yán)重引起了國際社會的巨大關(guān)注。從2001年起,把每年的6月20日定為"世界難民日"。聯(lián)合國希望借此引起人們對難民問題的關(guān)注,并對難民為社會做出的貢獻(xiàn)有所認(rèn)識、尊重。2001年第一個"世界難民日"將主題定為"尊重",即尊重難民作為人的存在。
    拓展:
    難民與流離失所者的區(qū)別
    根據(jù)聯(lián)合國1951年7月28日在日內(nèi)瓦簽訂的《關(guān)于難民地位的公約》以及聯(lián)合國在1967年1月31日在紐約修訂的關(guān)于難民身份的《難民議定書》,難民的定義是:基于一種可以證明成立的理由,由于種族、宗教、國籍、身為某一特定社會團(tuán)體的成員、或具有某種政治見解的原因而畏懼遭受迫害并身在其本國之外,并由于這樣的畏懼而不能或不愿意受該國保護(hù)的人,或者一個無國籍的人,并由于上述事情留在他以前經(jīng)常居住國以外而現(xiàn)在不能、或由于上述畏懼而不愿意返回該國的人。
    與難民不同,國內(nèi)流離失所者并沒有一個法律定義。但聯(lián)合國報告《國內(nèi)流離失所問題指導(dǎo)原則》使用了這樣的定義:
    國內(nèi)流離失所者是被強(qiáng)迫逃離其家園或習(xí)慣住處的個人或集體,逃離的原因特別是要避免武裝沖突、普遍的暴力、對人權(quán)的侵犯或天災(zāi)人禍,而這種逃離并沒有穿過國際承認(rèn)的邊界。
    這個定義強(qiáng)調(diào)了國內(nèi)流離失所的兩個重要因素(強(qiáng)迫與國內(nèi)遷移),但需要注意的是《指導(dǎo)原則》并沒有給出一個嚴(yán)格的定義,而只是描述了《指導(dǎo)原則》所關(guān)注的此類人群的身份特征。因此,《指導(dǎo)原則》并未強(qiáng)調(diào)法律精確性,而是具有一定的靈活性,該文件所列出的流離失所原因并不全面。然而,正如埃琳·穆尼 (Erin Mooney)所指出的:"國際上有關(guān)國內(nèi)流離失所的數(shù)據(jù)一般僅包括因沖突和人權(quán)問題而背井離鄉(xiāng)的人。" 此外,一項研究表示國內(nèi)流離失所者的定義應(yīng)該更為狹窄,僅指因暴力局勢而流離失所的人。許多人都認(rèn)為國內(nèi)流離失所者與難民其實(shí)應(yīng)是一類人,國內(nèi)流離失所者一旦穿越邊境就成為難民。
    解決辦法
    保護(hù)和幫助難民主要是聯(lián)合國難民事務(wù)高級專員辦公室的責(zé)任。聯(lián)合國《關(guān)于難民地位的公約》規(guī)定締約國應(yīng)給予其領(lǐng)土上的難民一定的待遇,其中包括,在初級教育、公共救濟(jì)、勞動和社會安全等方面給以國民待遇;在動產(chǎn)和不動產(chǎn)、自由職業(yè)、房屋等方面給以至少不低于一般外國人并盡可能優(yōu)惠的待遇;各國應(yīng)尊重難民取得個人身份的權(quán)利,給予難民身份證件和保護(hù)他們不被驅(qū)逐出境,并盡可能便利難民的入籍和同化。處在發(fā)生武裝沖突的國家中的國內(nèi)流離失所者則屬于紅十字國際委員會的任務(wù)范圍。國內(nèi)流離失所者作為平民有權(quán)享受紅十字國際委員會的保護(hù)和幫助(對平民的保護(hù)/探望被拘留者、藥物援助或食物援助,恢復(fù)因戰(zhàn)爭離散的家庭成員的聯(lián)系等等)。
    解決難民問題一般采用三種辦法:自愿遣返、就地融合和第三國安置。國際社會曾呼吁,在救助青少年難民時,不僅應(yīng)著手解決他們的營養(yǎng)和健康問題,更應(yīng)向他們提供教育和培訓(xùn)的機(jī)會,不斷發(fā)掘青少年難民的潛力,為其未來的發(fā)展作準(zhǔn)備。
    難民安置方面,巴基斯坦是全世界最大的難民接收國,共有179萬外來難民在巴基斯坦生活,絕大多數(shù)來自阿富汗。伊朗是第二大難民安置國,共接納難民約87萬,多數(shù)難民同樣來自阿富汗,另有相當(dāng)數(shù)量的難民來自伊拉克??夏醽喤旁诘谌?,接納難民約57萬,主要來自索馬里。盡管自身資源有限,發(fā)展中國家仍接納了全球約80%的難民。