無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),大家都嘗試過(guò)寫(xiě)作吧,借助寫(xiě)作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的范文呢?接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫(xiě),我們一起來(lái)看一看吧。
區(qū)委書(shū)記經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇一
今天,我們召開(kāi)全縣20xx年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全縣“兩會(huì)”精神,扎實(shí)安排全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。全縣“兩會(huì)”剛剛結(jié)束,我們就密集召開(kāi)工作會(huì)議,一方面是考慮到整合會(huì)議,減少大家來(lái)回奔波的時(shí)間,把更多的精力放在抓落實(shí)上,另一方面是當(dāng)前正值務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)過(guò)年的時(shí)間,正是開(kāi)展勞務(wù)工作窗口期、黃金期,盡早把工作安排下去,抓緊春節(jié)前后這段時(shí)間,扎實(shí)做好政策宣傳、培訓(xùn)摸底、崗位推介等基礎(chǔ)性工作,爭(zhēng)取全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅、節(jié)節(jié)升、全年旺”。
剛才,書(shū)面通報(bào)了20xx年全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作考核情況,x同志宣讀了《x縣20xx年勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作實(shí)施方案》,x同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于表彰20xx年度勞務(wù)輸轉(zhuǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》,表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,先進(jìn)代表作了很好的發(fā)言。工作目標(biāo)已經(jīng)確定,工作任務(wù)已經(jīng)明確,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,就抓好20xx年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、“鐵桿莊稼”連年豐收,群眾收入穩(wěn)步提高
我們始終堅(jiān)持把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為五大特色富民產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,“十三五”期間,累計(jì)培訓(xùn)勞動(dòng)力x萬(wàn)人次,輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力達(dá)x萬(wàn)人次,創(chuàng)收達(dá)x億元。20xx年,我們堅(jiān)決克服疫情影響,制定出臺(tái)一攬子政策,落實(shí)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬(wàn)元,扶持群眾外出務(wù)工,輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力達(dá)x萬(wàn)人,勞務(wù)創(chuàng)收達(dá)x億元,疫情常態(tài)化下群眾收入沒(méi)有受到較大影響。20xx年底,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)x元,高于城市居民人均可支配收入增速,貧困群眾人均可支配收入達(dá)x元,較x年增加了x倍,廣大群眾特別是貧困群眾通過(guò)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)增加了收入、實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。一是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是群眾收入的重要來(lái)源。從近年勞務(wù)創(chuàng)收情況看,全縣勞務(wù)創(chuàng)收穩(wěn)定在x億元左右,務(wù)工人員人均收入穩(wěn)定在x萬(wàn)元左右;從群眾收入結(jié)構(gòu)情況看,勞務(wù)收入占農(nóng)村群眾收入的一半以上,折合每人x元左右,是名副其實(shí)的“鐵桿莊稼”。二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)具備投資小、來(lái)錢(qián)快、門(mén)檻低、效益高的優(yōu)勢(shì),相比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資大、周期長(zhǎng)、門(mén)檻高、回報(bào)慢的特點(diǎn),在增速、擴(kuò)量、見(jiàn)效上更有潛力和優(yōu)勢(shì),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)力重點(diǎn)。三是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是保障和改善民生的有效途徑。就業(yè)是民生之本,位居“六穩(wěn)”和“六保”之首。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)經(jīng)濟(jì),也是穩(wěn)民生。全縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)數(shù)量平均每年在x萬(wàn)人左右,意味著每年有x萬(wàn)多戶(hù)群眾通過(guò)外出務(wù)工增加收入,平均每戶(hù)“至少有一人就業(yè)”,穩(wěn)住了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤(pán)。特別是我們針對(duì)貧困群眾,創(chuàng)新開(kāi)展勞動(dòng)力長(zhǎng)線培訓(xùn),參訓(xùn)人員就業(yè)率達(dá)到x%以上,真正實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家致富”目標(biāo),很多貧困家庭通過(guò)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。四是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。從全縣經(jīng)濟(jì)林果、中藏藥材、特色養(yǎng)殖、設(shè)施種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,整體還處于規(guī)模小、層次低的發(fā)展階段,一個(gè)關(guān)鍵因素就是大量農(nóng)村勞動(dòng)力沒(méi)有從土地上解放出來(lái),傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)占比過(guò)高。近年來(lái),我們通過(guò)不斷加大勞務(wù)技能培訓(xùn),一方面提高了農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平,大量勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái),讓更多人力資源進(jìn)入公司、合作社務(wù)工,增加了勞務(wù)收入;另一方面把大量土地集中起來(lái),通過(guò)扶持有實(shí)力、有資源、有技術(shù)的龍頭企業(yè)、合作社開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高了產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、組織化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平,讓群眾通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、組織經(jīng)營(yíng)等實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收。五是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力抓手。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)社會(huì),也是穩(wěn)人心。我縣每年外出務(wù)工人員占全縣總?cè)丝诘膞%左右,也就是說(shuō)每年有四分之一的人口外出務(wù)工。大量勞動(dòng)力走出了大山,與外面世界接軌,轉(zhuǎn)變了觀念、增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)、開(kāi)闊了眼界,法治思維和法律意識(shí)顯著增強(qiáng),特別是廣大群眾有業(yè)可就、有事可做、有錢(qián)可賺,減少了閑散人口聚集,也減少了雞毛蒜皮的矛盾糾紛,鄉(xiāng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。六是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才的有效措施。通過(guò)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),大批勞動(dòng)力外出務(wù)工,置身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最前沿,思想、文化、技能不斷得到提升,綜合素質(zhì)得到較大飛躍。一部分優(yōu)秀群眾在積累了資金、掌握了技能后,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)辦企業(yè),成為了農(nóng)村致富帶頭人和帶動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、指導(dǎo)群眾提升技能的“田秀才”“土專(zhuān)家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”,為鄉(xiāng)村發(fā)展培養(yǎng)了大批鄉(xiāng)土人才,為整縣脫貧貢獻(xiàn)了力量,也為鄉(xiāng)村振興積累了人才資源。
二、“優(yōu)勢(shì)動(dòng)能”厚積待發(fā),因勢(shì)利導(dǎo)釋放潛力
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)具備了良好條件,進(jìn)入新時(shí)代后,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施,這些條件將會(huì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
(一)勞動(dòng)力素質(zhì)大幅提高?!笆濉逼陂g,全縣培訓(xùn)勞務(wù)技能達(dá)到x萬(wàn)人次,對(duì)符合條件的勞動(dòng)力進(jìn)行了全覆蓋培訓(xùn)。特別是整合各方培訓(xùn)資源,精準(zhǔn)對(duì)接就業(yè)市場(chǎng),科學(xué)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織開(kāi)展以裝載機(jī)和挖掘機(jī)操作、汽車(chē)駕駛員、烹飪、美容美發(fā)等技能培訓(xùn)為主,培訓(xùn)期為x—x個(gè)月的勞動(dòng)力長(zhǎng)線精準(zhǔn)培訓(xùn),參訓(xùn)人員持證率達(dá)x%。參訓(xùn)人員通過(guò)培訓(xùn)提升了勞務(wù)技能水平,經(jīng)過(guò)三五年的鍛煉,在勞務(wù)市場(chǎng)有了一定的話語(yǔ)權(quán)和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,已經(jīng)成長(zhǎng)為勞務(wù)市場(chǎng)的“香餑餑”,這是深厚的人力資源,也是鄉(xiāng)村發(fā)展的最大資本。
(二)異地就業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。這幾年,我們根據(jù)全縣勞動(dòng)力技能特點(diǎn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)特點(diǎn),通過(guò)穩(wěn)固舊勞務(wù)基地、開(kāi)拓新勞務(wù)基地和扶持培育勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,不斷開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng),大量勞動(dòng)力在新疆、內(nèi)蒙古、江蘇等地站穩(wěn)了腳跟。這些基地、勞務(wù)公司、勞務(wù)中介、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)帶頭人,為我們更好地推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、組織化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)本土培訓(xùn)能力大幅提升。在中組部、省委組織部和省教育廳的支持下,x職業(yè)中學(xué)成功升格為職業(yè)中專(zhuān),是全x唯一開(kāi)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的職業(yè)中專(zhuān),開(kāi)設(shè)了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、汽車(chē)運(yùn)用與維修等x個(gè)就業(yè)熱門(mén)專(zhuān)業(yè),建成實(shí)訓(xùn)基地x個(gè),與x家央企和x所省直高職院校聯(lián)合辦學(xué),為全縣開(kāi)展勞務(wù)技能培訓(xùn)提供有力平臺(tái)。
(四)就業(yè)幫扶渠道不斷拓寬。在中組部的協(xié)調(diào)下,中建集團(tuán)、國(guó)機(jī)集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)、國(guó)投健康、港中旅等企業(yè)幫扶我縣,職專(zhuān)畢業(yè)學(xué)生可以直接進(jìn)入國(guó)內(nèi)知名企業(yè)就業(yè)。天津市及和平區(qū)積極對(duì)接天津市企業(yè),到x舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),吸納大中專(zhuān)畢業(yè)生到天津等地就業(yè)。勞動(dòng)力就業(yè)方式越來(lái)越多元化、就業(yè)渠道也越來(lái)越寬。
(五)勞動(dòng)力工資越來(lái)越高。當(dāng)前建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等勞務(wù)需求側(cè)十分旺盛,形成巨大反差的是勞動(dòng)力供給側(cè)卻十分緊缺,造成勞動(dòng)力工資不斷上漲。在這樣的情況下,勞動(dòng)力仍然供不應(yīng)求。研究表明,勞動(dòng)力成本只會(huì)越來(lái)越貴。因此,只要我們不斷提高勞動(dòng)力技能水平,不斷打磨本事、鍛煉能力,就能在勞動(dòng)力市場(chǎng)占得一席之地,就可端穩(wěn)端牢“技術(shù)碗”。
這些優(yōu)勢(shì),是我們這幾年探索積累的家底和經(jīng)驗(yàn),也是推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的潛力和動(dòng)能。只要我們繼續(xù)厚植家底、運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)、激發(fā)潛力、釋放動(dòng)能,我們的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)再創(chuàng)輝煌,在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、穩(wěn)定群眾增收方面發(fā)揮更大作用。
三、“幸福之花”精心灌溉,做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)
20xx年,是“十四五”的開(kāi)局起步之年,也是全面實(shí)施全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年,抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)十分重要。今年,我們確定的目標(biāo)是完成勞務(wù)輸出x萬(wàn)人、創(chuàng)收x億元。需要大家注意的是,輸轉(zhuǎn)人口基本保持不變,但收入要再提高。這就要求我們既要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、落實(shí)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,促進(jìn)勞務(wù)輸出隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,又要加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn)、加大有組織輸轉(zhuǎn),不斷提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量和水平,促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
(一)抓好培訓(xùn),增強(qiáng)勞務(wù)人員整體素質(zhì)。“打鐵還需自身硬。”擁有一身硬本領(lǐng),是在勞務(wù)市場(chǎng)立于不敗之地的關(guān)鍵。從近年來(lái)輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)看,文化程度和勞務(wù)技能水平整體偏低,建筑行業(yè)占比過(guò)高,工資待遇雖然相對(duì)較好,但屬于吃青春飯、短期飯,輸轉(zhuǎn)層次水平低。今年,全縣要開(kāi)展以挖掘機(jī)、裝載機(jī)、汽車(chē)駕駛為主的高精專(zhuān)長(zhǎng)線培訓(xùn)x人以上,開(kāi)展以果樹(shù)修剪、嫁接,羊肚菌、中藏藥材種植等為主的短期培訓(xùn)x人以上。一要繼續(xù)開(kāi)展勞動(dòng)力長(zhǎng)線培訓(xùn)。按照市場(chǎng)化、社會(huì)化的原則,統(tǒng)籌整合各類(lèi)培訓(xùn)資源,重點(diǎn)開(kāi)展長(zhǎng)線培訓(xùn),科學(xué)確定培訓(xùn)時(shí)間,立足就業(yè)市場(chǎng)精準(zhǔn)制定培訓(xùn)內(nèi)容,有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn),提高持證率和熟練度,確保培訓(xùn)結(jié)束后就能穩(wěn)定就業(yè)。二要充分運(yùn)用好x職專(zhuān)平臺(tái)。擁有x職專(zhuān)這樣一個(gè)師資力量、教學(xué)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)基地較為完善的專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)于發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),我們必須把握和利用好這個(gè)優(yōu)勢(shì)。要統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資金和資源,能在x職專(zhuān)培訓(xùn)的,全部放在本地培訓(xùn),把節(jié)省下來(lái)的交通、住宿等培訓(xùn)成本用在提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平上。x職專(zhuān)要把握機(jī)會(huì),加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),提高師資力量水平,豐富拓展培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化培訓(xùn)課程設(shè)置,提高培訓(xùn)質(zhì)量實(shí)效。需要指出的是,x職專(zhuān)不僅僅是x的職專(zhuān),而是全x、全省乃至全國(guó)的職專(zhuān),我們不但要做好縣內(nèi)的培訓(xùn),而且還要打響擦亮“x技能培訓(xùn)”金字招牌,積極承接全x乃至全省的技能培訓(xùn)項(xiàng)目,發(fā)展以職業(yè)培訓(xùn)為核心的教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。三要加強(qiáng)脫貧戶(hù)、邊緣戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)等群眾培訓(xùn)。雖然我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,但是部分群眾因?yàn)槊撠殨r(shí)間不長(zhǎng),脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)固,需要扶上馬送一程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要把這部分群眾作為培訓(xùn)的重點(diǎn),制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),提高就業(yè)技能水平,幫助他們穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。
(二)打造基地,提高輸轉(zhuǎn)組織化水平。“小打小鬧”成不了氣候,“做大做強(qiáng)”才能贏得未來(lái)。我們的輸轉(zhuǎn)水平層次一直提不上去,絕大部分群眾都是自己闖,不但輸轉(zhuǎn)成本居高不下,而且出現(xiàn)勞務(wù)糾紛維權(quán)難度大。因此,提高輸轉(zhuǎn)組織化水平,才能提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量。一要打造勞務(wù)輸轉(zhuǎn)“橋頭堡”。我們現(xiàn)在有x個(gè)勞務(wù)基地,大多分布在新疆、內(nèi)蒙古、天津、北京、江蘇、上海、福建,深圳等地,這是勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的前站,也是外出務(wù)工人員的“家”??h勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)基地的基本情況,學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從中選取部分組織化程度高、幫助務(wù)工人員就業(yè)作用大的勞務(wù)基地,從政策、資金、服務(wù)等方面給予支持,把基礎(chǔ)打牢、把堡壘建強(qiáng),讓務(wù)工人員外出有個(gè)堅(jiān)實(shí)的依靠。二要培育一批勞務(wù)“牽線人”。我們有x名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,他們是連接勞務(wù)市場(chǎng)供需兩側(cè)的“中間人”。縣勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的詳細(xì)情況,制定出臺(tái)勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)于那些介紹群眾外出務(wù)工貢獻(xiàn)大的,按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),引導(dǎo)放大他們的積極性,更好地為外出務(wù)工人員提供就業(yè)服務(wù)。三要扶持一支勞務(wù)“領(lǐng)路人”。每一名勞務(wù)帶頭人都是一面旗幟,他們勤勞致富的故事總是吸引著大量勞務(wù)人員外出“淘金”。縣勞務(wù)移民局要建立勞務(wù)帶頭人數(shù)據(jù)庫(kù),出臺(tái)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,按照組織帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)情況給予獎(jiǎng)補(bǔ)。四要打造一批“家門(mén)口”就業(yè)基地。近年來(lái),道路交通、生態(tài)文明小康村等項(xiàng)目在家門(mén)口開(kāi)工建設(shè),廣大農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。隨著“十四五”開(kāi)局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面啟動(dòng)實(shí)施,還會(huì)有大量項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。縣勞發(fā)改局、住建局、交通局、生態(tài)辦等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與縣勞務(wù)移民局建立勞務(wù)對(duì)接機(jī)制和供需清單,項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)提供勞務(wù)“需求清單”,縣勞務(wù)移民局負(fù)責(zé)提供勞務(wù)“供給清單”,讓項(xiàng)目施工單位吸納更多本地務(wù)工人員就近就業(yè)。同時(shí),縣人社局要全面落實(shí)扶持政策,從項(xiàng)目、資金等方面給予支持,力爭(zhēng)再建設(shè)一批發(fā)展效果好、吸納能力強(qiáng)的“扶貧車(chē)間”,讓群眾在家門(mén)口就業(yè)。
(三)樹(shù)立品牌,提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)附加值。當(dāng)前勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入品牌時(shí)代,沒(méi)有品牌作支撐,就只能游走在低端勞務(wù)市場(chǎng)。這幾年我們也培養(yǎng)了幾個(gè)本地勞務(wù)品牌,但是牌子不響亮。我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,大力宣傳x人能吃苦、愿吃苦、勤勞、勇敢、淳樸等精神,探索建立一套外出務(wù)工人員的約束機(jī)制,做大做強(qiáng)自己的勞務(wù)品牌,形成“一縣一品”的良好格局,確保輸出人員具備較強(qiáng)的“x特色”、突出的技能水平、良好的思想品質(zhì),在勞務(wù)市場(chǎng)能站得住腳、有大作為。
(四)優(yōu)化服務(wù),維護(hù)群眾的合法權(quán)益。沒(méi)有后顧之憂,才能大顯身手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要通過(guò)傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒介相結(jié)合,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式,廣泛宣傳各項(xiàng)就業(yè)方針政策,幫助群眾分析就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)方向、就業(yè)前景,講解就業(yè)維權(quán)、防詐防騙等政策知識(shí),幫助群眾算好收入帳、政策帳、效益帳。要大力宣傳報(bào)道勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)致富能手等先進(jìn)典型,充分發(fā)揮模范榜樣的力量,激發(fā)外出就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。要強(qiáng)化勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策宣傳,提高群眾政策知曉率,確保勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策落得實(shí)、見(jiàn)成效。要不斷健全完善農(nóng)民工資保障機(jī)制,所有縣內(nèi)項(xiàng)目必須按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金,對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),要納入“黑名單”,不準(zhǔn)參與縣上所有項(xiàng)目招投標(biāo)??h司法局要加強(qiáng)農(nóng)民討薪的司法援助工作,保障群眾合法權(quán)益。縣教育局、民政局、衛(wèi)計(jì)局、婦聯(lián)等單位要切實(shí)做好外出務(wù)工人員家庭留守老人、兒童關(guān)心關(guān)愛(ài)工作,幫助切實(shí)解決好外出務(wù)工人員子女就學(xué)、留守老人醫(yī)療等問(wèn)題,保障留守人員的合法權(quán)益,確保外出務(wù)工人員安心工作。同志們,新時(shí)代新征程已經(jīng)開(kāi)啟,抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任重大、使命光榮,我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,凝聚合力,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),為開(kāi)創(chuàng)全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作新局面而努力奮斗。
區(qū)委書(shū)記經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇二
經(jīng)縣委常委會(huì)研究,我代表縣委作工作報(bào)告。
過(guò)去的三年,我們聚焦地委提出的龍江新興安建設(shè)“三年攻堅(jiān)”,深化落實(shí)“七大攻堅(jiān)任務(wù)”,扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作,克難攻堅(jiān)、補(bǔ)短強(qiáng)弱,以超前的眼光做決策、謀思路、定措施,辦成了許多有助于呼瑪全面發(fā)展的大事要事。黨的建設(shè)在真抓實(shí)干中得到全面加強(qiáng),黨心民心更加凝聚,掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性戰(zhàn)果,實(shí)現(xiàn)了“十三五”建設(shè)圓滿收官,取得了全面建成小康社會(huì)的偉大勝利,城鄉(xiāng)居民人均收入持續(xù)增長(zhǎng),全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的積極態(tài)勢(shì),人民群眾幸福感、獲得感、安全感明顯增強(qiáng)。
特別是20xx年,縣委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員和干部群眾,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控“雙重”壓力,緊盯年初“兩會(huì)”目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持一手抓黨的組織建設(shè),一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),拼搏進(jìn)取,政治生態(tài)逐步修復(fù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)恢復(fù)增長(zhǎng)、民生事業(yè)持續(xù)改善,社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。打贏了疫情防控、項(xiàng)目建設(shè)年、森林防火、城市內(nèi)澇、扶貧攻堅(jiān)等多場(chǎng)硬仗。
(一)堅(jiān)定站位講政治,黨的意志深入貫徹??h委常委會(huì)堅(jiān)持把政治生態(tài)建設(shè)擺在突出位置,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞地委“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“雙十”重點(diǎn)工作,立足當(dāng)下,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),充分發(fā)揮了統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)、國(guó)防安全、人民武裝、意識(shí)形態(tài)等全面領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。縣四大班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、相互支持,各級(jí)黨組織和黨員干部戰(zhàn)斗力大幅提高,形成了全縣上下齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(二)統(tǒng)籌全局謀發(fā)展,重點(diǎn)工作扎實(shí)落靠。堅(jiān)持創(chuàng)新破題、實(shí)干興縣,財(cái)政收入增長(zhǎng)在全省縣局中位列第三。生態(tài)環(huán)境更加卓越,大力推進(jìn)河湖“清四亂”,成功抵御1954年建站以來(lái)最大規(guī)模內(nèi)澇災(zāi)害,森林、河湖、礦山等保護(hù)治理持續(xù)增效,呼瑪縣在全省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理中排名第一。鄉(xiāng)村振興步伐穩(wěn)健,“四清一綠一改一分”取得階段成果,農(nóng)村“三治”全面深化,呼瑪縣獲評(píng)全省綠化先進(jìn)集體和中藥材種植示范一類(lèi)縣,農(nóng)林科技示范園區(qū)被評(píng)為省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)科技示范園。圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年”推進(jìn)省地百大項(xiàng)目建設(shè)17個(gè),招商引資工作位列全區(qū)第一。成功承辦全區(qū)旅游發(fā)展推進(jìn)會(huì)議,鹿鼎山、畫(huà)山、特色村寨等景區(qū)景點(diǎn)亮點(diǎn)紛呈,“珠鏈?zhǔn)健甭糜伟l(fā)展初具規(guī)模。
(三)補(bǔ)短強(qiáng)弱惠民生,社會(huì)事業(yè)保障有力。脫貧攻堅(jiān)順利通過(guò)地委巡察和市區(qū)交叉聯(lián)檢,新增扶持產(chǎn)業(yè)19個(gè)。疫情防控累計(jì)投入防疫資金4464萬(wàn)元,動(dòng)員黨員機(jī)關(guān)干部參與防疫1300人,成功經(jīng)受住了周邊疫情多點(diǎn)爆發(fā)的嚴(yán)峻考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了縣域新冠零疑似、零確診。真抓實(shí)效推進(jìn)“六保六穩(wěn),城鎮(zhèn)供熱改造升級(jí),鹿鼎山航空公司組建成立,體育場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),有序?qū)崿F(xiàn)了企業(yè)復(fù)工、學(xué)生復(fù)課和醫(yī)院復(fù)診。聚焦“清到底、清干凈”,掃黑除惡深得民心。合作醫(yī)療人員全部納入新農(nóng)合大病商險(xiǎn)。
(四)融合共建強(qiáng)根基,組織建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持多措并舉抓黨建,持續(xù)鞏固初心教育成果,高質(zhì)量開(kāi)展了“千名黨員進(jìn)萬(wàn)家”“軍警地企融合黨建”等活動(dòng)。在全區(qū)率先完成了農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題排查和整改,5個(gè)軟弱渙散黨組織全部轉(zhuǎn)化提升,優(yōu)秀村黨組織達(dá)到40%。全年落地集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目7個(gè),年創(chuàng)收益876.3萬(wàn)元,十萬(wàn)元以上村突破90%。提拔重用選調(diào)生、扶貧干部、抗疫一線干部等10人,培養(yǎng)選樹(shù)先進(jìn)典型20余名。創(chuàng)新實(shí)施“智匯呼瑪”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),細(xì)化人才政策56條,招錄、聘用各類(lèi)人才310人。
(五)強(qiáng)化意識(shí)抓思想,文明創(chuàng)建更加深入??h委常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,創(chuàng)新“每周一學(xué)”常態(tài)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)中心組理論學(xué)習(xí),全體領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐中,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)輿情監(jiān)管和宣傳引導(dǎo),深入實(shí)施了“凈網(wǎng)清朗”行動(dòng),整合“兩微一端”17個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)大喇叭全部恢復(fù),基層新時(shí)代文明實(shí)踐中心場(chǎng)所增至25處,新晉全國(guó)文明村2個(gè),白銀納中心校評(píng)為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。
(六)深化改革破瓶頸,治理能力顯著增強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,穩(wěn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,累計(jì)減免稅費(fèi)5423萬(wàn)元,發(fā)放惠民優(yōu)惠券拉動(dòng)消費(fèi)500萬(wàn)元。深化產(chǎn)權(quán)制度改革,累計(jì)完成3924戶(hù)農(nóng)村土地確權(quán)實(shí)測(cè)工作。因地制宜、實(shí)事求是開(kāi)展黨政機(jī)構(gòu)、國(guó)有林區(qū)等重點(diǎn)改革“后半篇”文章,初步達(dá)到了“改得實(shí)、接得住、效果好”,與韓家園林業(yè)局簽訂了區(qū)域協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議。積極推動(dòng)緊密型“醫(yī)共體”建設(shè),省級(jí)“多村一社區(qū)”改革試點(diǎn)通過(guò)驗(yàn)收,三卡鄉(xiāng)“共享社區(qū)”投入使用。合理優(yōu)化司法資源,全面開(kāi)展“分調(diào)裁審”機(jī)制改革,新建完成12309檢察服務(wù)中心。
(七)正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)管理,干部作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化。立足“懲前毖后、治病救人”,始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。扎實(shí)開(kāi)展了姜國(guó)文、楊樹(shù)海和張典君案件警示教育,廣泛召開(kāi)“身邊典型案例”專(zhuān)題民主生活會(huì)。充分發(fā)揮利劍作用,對(duì)49家機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施派駐監(jiān)督,縣委巡察實(shí)現(xiàn)全覆蓋,運(yùn)用第一種形態(tài)處置310人次,聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題處分干部21人,省巡視反饋問(wèn)題全部銷(xiāo)號(hào)。積極轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全年壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)31%,全部取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走流程實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
一年來(lái),縣委堅(jiān)持管大局、定方向、抓統(tǒng)籌、促落實(shí),堅(jiān)決貫徹地委、行署決策部署和“兩會(huì)”目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵作用。始終支持人大和政協(xié)依法履職,有效引導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)力量發(fā)揮作用,緊密團(tuán)結(jié)各級(jí)民主黨派、無(wú)黨派、工商聯(lián)、宗教人士等不斷鞏固壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,扎實(shí)推進(jìn)軍民融合、擁軍優(yōu)屬和國(guó)防動(dòng)員等黨管武裝工作,黨的各項(xiàng)事業(yè)得到全面加強(qiáng)。在此,我代表縣委常委會(huì),向所有為呼瑪建設(shè)發(fā)展努力工作、辛勤付出的干部同志和人民群眾,表示衷心的感謝!
20xx年是“十四五”規(guī)劃建設(shè)的開(kāi)局之年,是呼瑪縣委十五屆黨代會(huì)工作目標(biāo)的收官之年,也是“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)換屆的重要之年。新的一年,我們將面臨諸多的任務(wù)與挑戰(zhàn),也將迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。在建設(shè)呼瑪?shù)牡缆飞希覀円羁贪盐招聲r(shí)期的階段性特征,綜合分析內(nèi)外條件,認(rèn)清問(wèn)題補(bǔ)短板,順勢(shì)而為爭(zhēng)先機(jī),以堅(jiān)定信心和有力舉措,不斷開(kāi)創(chuàng)呼瑪各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新格局。
一方面,我們要清醒直面問(wèn)題,找準(zhǔn)努力方向。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體偏弱。呼瑪經(jīng)濟(jì)體量小、發(fā)展底子薄的基本縣情仍未根本轉(zhuǎn)變,交通、人才、公共事業(yè)等發(fā)展瓶頸還未有效破解,在落實(shí)“兩頭兩尾”“四化四鏈”等重點(diǎn)工作中,還缺少行之有效的措施,一二三產(chǎn)不均衡,融合度不高,效益鏈不長(zhǎng),特色優(yōu)勢(shì)尚未有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),調(diào)結(jié)構(gòu)、增實(shí)效、促改革、惠民生等工作急需破題。二是政治生態(tài)還需優(yōu)化。從省委巡視組反饋問(wèn)題和“楊、張”兩案中,暴露出了我縣在政治生態(tài)建設(shè)上還存在不容忽視的短板。黨風(fēng)廉政建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié),干部警示教育不夠扎實(shí),對(duì)重要部門(mén)監(jiān)管還有疏漏。部分干部沒(méi)有完全做到“兩個(gè)維護(hù)”,落實(shí)縣委決策部署不夠堅(jiān)決,“等靠要思”想較重,對(duì)意識(shí)形態(tài)認(rèn)知模糊,工作開(kāi)展盲目盲從,抓不住要點(diǎn)。三是人才隊(duì)伍亟待強(qiáng)化。受省內(nèi)公務(wù)員遴選和周邊市地優(yōu)惠政策影響,呼瑪人才流失呈加劇態(tài)勢(shì),同比擴(kuò)大38%。文教、衛(wèi)生等方面專(zhuān)業(yè)人才短缺情況更加突出,教育系統(tǒng)即將面臨“退休潮”,民生領(lǐng)域人才缺失問(wèn)題比較緊迫。農(nóng)村老齡化、空巢化情況普遍,年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不多和村級(jí)黨組織力量不足已成為基層治理和發(fā)展的主要瓶頸。四是民生建設(shè)還有短板。對(duì)照“六穩(wěn)六保”要求,我縣在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等民生建設(shè)上,與群眾期望還有一定差距,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)比較薄弱,群眾滿意度不高。低收入等困難群體依然存在,扶弱助困長(zhǎng)效機(jī)制還需不斷健全。城市管理不夠規(guī)范,私接濫建、私設(shè)攤位、私停車(chē)輛等情況比較突出,城鄉(xiāng)秩序尚未達(dá)到井然有序。五是創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部,克難攻堅(jiān)的斗志和拼搏進(jìn)取的精神明顯弱化,“歇口氣、拖一拖”的思想有所抬頭,工作安于現(xiàn)狀,因循守舊,不愿創(chuàng)新,缺乏主動(dòng),致使工作效率不高。機(jī)關(guān)作風(fēng)整治不夠深入有效,形式主義、官僚主義等屢有發(fā)生,窗口單位服務(wù)能力參差不齊,專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng),群眾不夠滿意。
另一方面,我們要深挖優(yōu)勢(shì)潛力,抓住發(fā)展機(jī)遇。從發(fā)展大勢(shì)看。黨的十九大做出了“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的形勢(shì)判斷,以?xún)?nèi)為主的“雙循環(huán)”發(fā)展趨勢(shì)意味著,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將迎來(lái)復(fù)蘇發(fā)展的旺季,資本投入和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)向內(nèi)地延伸。對(duì)我縣而言,代表著吸引資本投入的機(jī)會(huì)更多了,產(chǎn)品銷(xiāo)售的市場(chǎng)更大了,這是對(duì)呼瑪發(fā)展十分有利的大環(huán)境。近期,省委全委會(huì)議提出了“實(shí)現(xiàn)黑龍江省全面振興”的遠(yuǎn)景目標(biāo),地委“兩會(huì)”做出了新一輪“雙十”重點(diǎn)工作戰(zhàn)略部署。中央和省地一系列方向性、政策性的指導(dǎo)意見(jiàn)將相繼出臺(tái),這是保障呼瑪快速發(fā)展的新支撐。從政策投入看。在“十四五”藍(lán)圖開(kāi)篇之年,從中央到省地一批強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)機(jī)制、惠民生的重大利好將集中釋放。興邊富民、鄉(xiāng)村振興、深化改革、生態(tài)保護(hù)等長(zhǎng)遠(yuǎn)性政策持續(xù)發(fā)力,“兩頭兩尾”、“四化四鏈”、沿邊旅游、供給側(cè)改革等針對(duì)性政策也將在基層精準(zhǔn)落靠。這些政策帶來(lái)的配套措施和疊加紅利,不僅讓我們?cè)诮ㄔO(shè)呼瑪、發(fā)展呼瑪中少走彎路,也為我們提供了順勢(shì)而為、借力發(fā)展的東風(fēng)。中央、省地真金白銀的資金投入,將極大緩解呼瑪自身財(cái)力不足、基礎(chǔ)短板較多等問(wèn)題,這是助力呼瑪全面進(jìn)步的新動(dòng)力。從自身潛力看。與周邊縣區(qū)局相比,我們?cè)谔厣l(fā)展上擁有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)上,呼瑪是全國(guó)金蓮花之鄉(xiāng)和全區(qū)唯一農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和藥材種植經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)成熟,有機(jī)大豆、小麥產(chǎn)量穩(wěn)定,具有發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)。工業(yè)上,呼瑪緊鄰黑河自貿(mào)區(qū),具備了依托對(duì)俄出口,發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品精深加工的必要條件,加之,縣域礦產(chǎn)和水資源富集,綠色礦業(yè)將大有所為。旅游上,呼瑪是全省沿邊旅游的重要節(jié)點(diǎn),g331邊防路貫穿全境,經(jīng)多年建設(shè)打造,全縣各處景點(diǎn)日漸成熟,文旅品牌初步樹(shù)立,發(fā)展前景更加廣闊,這是拉動(dòng)呼瑪經(jīng)濟(jì)提升的新潛能。
綜合以上考慮,20xx年全縣工作的總要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹十九大、十九屆五中全會(huì)和省委十二屆八次會(huì)議精神,按照地委、行署的戰(zhàn)略部署,扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作,立足國(guó)防安全、生態(tài)保護(hù)和興邊富民三大定位,深入踐行“兩山論”,主動(dòng)適應(yīng)“雙循環(huán)”,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧謀全局、集中資源干大事、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板、改革創(chuàng)新增實(shí)力。以生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、旅游發(fā)展為重點(diǎn),加快“四化四鏈”創(chuàng)建,落實(shí)“六穩(wěn)六?!贝胧?,全面抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)黨建各項(xiàng)工作,全面完成呼瑪縣第十五屆黨代會(huì)提出的任務(wù)目標(biāo),堅(jiān)決打好“十四五”規(guī)劃開(kāi)局戰(zhàn)役,奮力推動(dòng)呼瑪各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展!
今年的主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3%;公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%和7%。
圍繞總體要求,我們要突出抓好幾件大事。
(一)全面抓好組織換屆。堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、地委關(guān)于組織換屆的部署要求上來(lái),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)組織換屆工作。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,逐級(jí)成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層壓實(shí)具體責(zé)任,超前開(kāi)展干部考核、統(tǒng)計(jì)摸底和離任審計(jì)等基礎(chǔ)工作,組織學(xué)習(xí)省地兩級(jí)指導(dǎo)性文件和相關(guān)政策,明確選舉辦法,細(xì)化資格審查,完善后補(bǔ)預(yù)案,嚴(yán)格法律程序,確保今年1月底前完成村級(jí)兩委換屆,9月前啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉換屆,12月前圓滿完成全部三級(jí)換屆任務(wù)。要積極營(yíng)造良好換屆環(huán)境,扎實(shí)做好換屆選舉期間,各項(xiàng)政策宣傳和輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì),及時(shí)掌握社情民意和選情動(dòng)向,有針對(duì)性地把思想教育引導(dǎo)工作做實(shí)、做細(xì)、做早,確保黨的意圖和人民意愿的高度集中統(tǒng)一,力爭(zhēng)通過(guò)此次三級(jí)換屆,進(jìn)一步配齊配強(qiáng)各級(jí)班子,優(yōu)化年輕干部結(jié)構(gòu),再聚基層發(fā)展新活力。
(二)全面完成工作目標(biāo)。今年是黨的十九大、省委十二屆黨代會(huì)和縣委十五屆黨代會(huì)的收官之年,也是各項(xiàng)工作目標(biāo)的驗(yàn)收之年。新的一年要對(duì)標(biāo)對(duì)表各級(jí)黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),全力抓好屆末收官工作,對(duì)尚未完成的工作要結(jié)合實(shí)際,保持目標(biāo)接續(xù)性和政策連續(xù)性,及時(shí)納入20xx年工作計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)分工,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好跟蹤督辦,確保如期完成。對(duì)一時(shí)難以完成的鐵路、口岸等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要力爭(zhēng)納入省級(jí)以上發(fā)展規(guī)劃,爭(zhēng)取高位推進(jìn),贏得工作主動(dòng)。要全方位總結(jié)“十三五”建設(shè)時(shí)期和我縣十五屆黨代會(huì)以來(lái),呼瑪各領(lǐng)域取得的重要成果和成熟經(jīng)驗(yàn),全面梳理我縣在黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、民生事業(yè)、特色文化、脫貧攻堅(jiān)等方面做出的突出成績(jī)和亮點(diǎn)工作,大力挖掘和宣傳為呼瑪全面建設(shè)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡,著力編制和整理好相關(guān)史志文獻(xiàn),為十五屆縣委各項(xiàng)工作畫(huà)上圓滿句號(hào)。
(三)全面推進(jìn)深化改革。以“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題,力求在改革中解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、破解瓶頸。要積極承接上級(jí)改革任務(wù),主動(dòng)謀劃和落實(shí)“十四五”建設(shè)期間各領(lǐng)域改革項(xiàng)目,重點(diǎn)在補(bǔ)齊民生短板、提效社會(huì)治理、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面爭(zhēng)取國(guó)家、省地改革試點(diǎn)任務(wù),逐步完善縣域管理制度,提高綜合治理能力。要自覺(jué)融入國(guó)家、省地新發(fā)展格局,把抓好各項(xiàng)改革任務(wù)作為工作突破口,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、醫(yī)療、營(yíng)商環(huán)境等各領(lǐng)域改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌做好黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國(guó)有林場(chǎng)改革“后半篇”文章,完善縣局、鄉(xiāng)場(chǎng)協(xié)作發(fā)展機(jī)制,加大與韓十兩局和綽納河保護(hù)區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源開(kāi)發(fā)和組織建設(shè)等方面融合共建,努力形成區(qū)域發(fā)展合力。要穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革,堅(jiān)決完成上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,積極爭(zhēng)取改革空間,科學(xué)優(yōu)化事業(yè)單位數(shù)量、職責(zé)設(shè)置,做到改革步調(diào)保持一致,辦事流程有效簡(jiǎn)化,工作效率明顯提高。
(四)全面保障社會(huì)民生。落實(shí)“四不摘”要求,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要聚焦群眾所需所盼,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福大院建設(shè),積極爭(zhēng)取中醫(yī)院、集中收治病區(qū)、傳染病區(qū)改擴(kuò)建等項(xiàng)目。著力改善教學(xué)條件,建好義務(wù)教育綜合實(shí)踐樓,抓好年輕教師“傳幫帶”,增強(qiáng)教育留才能力。要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)呼黑、老北公路升級(jí)改造,著力完善g331邊防路循環(huán)線,全力跟進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),加快實(shí)施黑龍江界河護(hù)岸工程,做好老舊小區(qū)和供水、供熱改造,保質(zhì)建成縣級(jí)體育場(chǎng),逐步完善縣域4g、5g網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。要抓好城鄉(xiāng)規(guī)范化建設(shè)和精細(xì)化管理,大力推動(dòng)綜治中心、社區(qū)網(wǎng)格、雪亮工程、智慧城市深度融合,嚴(yán)格加強(qiáng)城管執(zhí)法,完善應(yīng)急穩(wěn)控體系,深入開(kāi)展行業(yè)清源,積極化解信訪矛盾,聚焦“六穩(wěn)六保”,慎始如終抓好疫情防控,全方位推進(jìn)平安呼瑪建設(shè),全力提升群眾生活舒適度和安全感。
聚焦地委“雙十”重點(diǎn)工作和20xx年縣委工作目標(biāo),搶抓機(jī)遇、揚(yáng)長(zhǎng)克短、拼搏進(jìn)取,全力抓好“十四五”開(kāi)局之年縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
(一)突出安全要素,努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)發(fā)展。要抓好生態(tài)安全。深入踐行中央生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略和“兩山論”,大力保護(hù)優(yōu)化呼瑪生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)持“戰(zhàn)役化”防控理念,打防結(jié)合抓好森林防火,密切縣局“三同”協(xié)作,強(qiáng)化資源管護(hù)和林政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊毀林開(kāi)荒、侵占林地等行為,確保森林保護(hù)萬(wàn)無(wú)一失。要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作,扎實(shí)落靠“河湖長(zhǎng)”制,持續(xù)抓好河湖“清四亂”,有序推進(jìn)地質(zhì)礦山環(huán)境治理,積極清理超標(biāo)小鍋爐,長(zhǎng)效監(jiān)管秸稈禁燒,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)藥瓶回收銷(xiāo)毀,加大水土資源保護(hù)工程爭(zhēng)取和建設(shè)力度,全力保護(hù)優(yōu)質(zhì)黑土地。要抓好國(guó)防安全。穩(wěn)定是發(fā)展的先決條件,結(jié)合疫情防控需要和邊境地區(qū)實(shí)際,以做好邊境管控為重點(diǎn),深入推進(jìn)國(guó)防安全建設(shè)。要不斷提高邊境管理水平,制定完善邊境巡護(hù)、聯(lián)合執(zhí)法、違邊處置、溝通協(xié)調(diào)等工作機(jī)制,強(qiáng)化邊境捕魚(yú)、采砂、勘探、航拍等作業(yè)管理,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違規(guī)用船、非法捕撈、偷渡越界等違法行為,不斷提高依法巡邊、應(yīng)急處置等工作能力,依法化解邊民信訪矛盾。要加強(qiáng)邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修好建好邊防巡邏路,合理設(shè)置視頻監(jiān)控、管護(hù)房和阻隔網(wǎng),維護(hù)邊境發(fā)展穩(wěn)定大環(huán)境。要有效利用資源。統(tǒng)籌好安全和發(fā)展、保護(hù)和利用的關(guān)系,大力發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)資源管理最優(yōu)化、生態(tài)破壞最小化,經(jīng)濟(jì)效益最大化。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)林地、環(huán)評(píng)手續(xù),加大環(huán)保、國(guó)土執(zhí)法力度,推進(jìn)土地合理利用,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì),確保生態(tài)保護(hù)責(zé)任制落到實(shí)處。要積極發(fā)展生態(tài)型、可持續(xù)型陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),盡量保持原始風(fēng)貌推進(jìn)林區(qū)、景區(qū)建設(shè),堅(jiān)決不搞破壞多、污染大、風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目。要鼓勵(lì)基層結(jié)合自身在旅游、資源、文化等方面的特色優(yōu)勢(shì),宜游則游、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜學(xué)則學(xué)的發(fā)展村集體和管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。
(二)突出鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革要求,積極培育壯大成型合作社和農(nóng)民致富帶頭人,鼓勵(lì)農(nóng)民集中采購(gòu)、抱團(tuán)銷(xiāo)售,引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)、集約經(jīng)營(yíng)和機(jī)械化作業(yè),探索發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮園區(qū)示范作用和龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,穩(wěn)步擴(kuò)大中草藥和有機(jī)作物種植面積,加強(qiáng)中藥材基地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),深化與中科院、中航天育種合作,有序改良農(nóng)作物和豬牛羊品種,支持發(fā)展棚室果蔬生產(chǎn)和冷水魚(yú)養(yǎng)殖項(xiàng)目,努力把我縣種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng),多元化增加農(nóng)業(yè)收益。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。緊緊圍繞省委“兩頭兩尾”和地委“四化四鏈”,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。依托豐富原料資源,支持撫育中小微企業(yè)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,穩(wěn)步壯大嶺純大豆精深加工、安卡偲肉牛養(yǎng)殖,大力發(fā)展道地藥材等加工產(chǎn)業(yè),積極探索秸稈綜合利用項(xiàng)目,著力延伸肉牛過(guò)腹增值產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)民間資本發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與旅游、集體經(jīng)濟(jì)、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)等相結(jié)合,力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)年收益10萬(wàn)元以上村達(dá)到95%,20萬(wàn)以上村突破15個(gè)。要建設(shè)美麗鄉(xiāng)場(chǎng)。以“干凈、整潔、有序、安全”為標(biāo)準(zhǔn),常抓不懈開(kāi)展“四清一綠、一改一分”工程,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村和林場(chǎng)人居環(huán)境整治。不斷加強(qiáng)農(nóng)村“三供一業(yè)”、廁所革命、垃圾處理、美化亮化等治理,完善村委會(huì)、文化廣場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大院等基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)有條件的村屯、林場(chǎng)大膽創(chuàng)建各具特色的基層文化。基層治理上,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村“三治”一體建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)村規(guī)民約約束力,通過(guò)制度建設(shè)促使治理成果長(zhǎng)效保持,今年將擇期召開(kāi)一次鄉(xiāng)村環(huán)境治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),針對(duì)治理效果,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。
(三)突出興邊富民,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要用好政策紅利。在全國(guó)新一輪的政策刺激、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中搶抓先機(jī)、贏得主動(dòng),盯緊鄉(xiāng)村振興、興邊富民、沿邊旅游、特別國(guó)債等政策紅利,大力爭(zhēng)取利于我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和補(bǔ)短強(qiáng)弱的發(fā)展項(xiàng)目。保持“項(xiàng)目建設(shè)年”扎實(shí)作風(fēng),序時(shí)推進(jìn)省地“百大項(xiàng)目”建設(shè),抓好對(duì)接省專(zhuān)班項(xiàng)目、新增中央投資和專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目落地實(shí)施。不斷完善充實(shí)自身項(xiàng)目庫(kù),保持項(xiàng)目建設(shè)不斷檔,政策支持接得住。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。按照地委關(guān)于構(gòu)建“生態(tài)型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的部署,積極推進(jìn)旁開(kāi)門(mén)巖金礦、興安橋鐵礦實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),爭(zhēng)取將利沃康和旁開(kāi)門(mén)巖金礦項(xiàng)目納入規(guī)上,扎實(shí)發(fā)展冬季試車(chē)項(xiàng)目。積極探索發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì),實(shí)施培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)落實(shí)行動(dòng),緊跟物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5g應(yīng)用等科技變革節(jié)拍,探索加強(qiáng)與騰訊等數(shù)字型企業(yè)合作,著力推進(jìn)城管、邊防、校園、醫(yī)療、電商、便民服務(wù)等數(shù)字化建設(shè),以數(shù)字思維推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升。繼續(xù)整合縣內(nèi)農(nóng)副、山特產(chǎn)品,做優(yōu)“呼瑪河”自主品牌,大力發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)紅帶貨,積極培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要擴(kuò)大招商引資。大力宣傳和使用好惠商惠企政策,著力以外來(lái)資源增加我縣在資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的不足。用好用活省級(jí)招商引資平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)招商模式,積極招引風(fēng)力發(fā)電和水電站建設(shè)項(xiàng)目,探索開(kāi)發(fā)礦泉水和混凝土商砼產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)將鐵路和口岸建設(shè)納入省級(jí)及以上“十四五”規(guī)劃,爭(zhēng)取申報(bào)呼瑪縣互市貿(mào)易區(qū)建設(shè),有效提高招商引資成功率,穩(wěn)步壯大全縣工業(yè)總量。要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)好中央省地“免減緩返補(bǔ)”紓困惠企政策,加大中小微企業(yè)幫扶力度,支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,及時(shí)解決企業(yè)在生產(chǎn)要素、政策落地、市場(chǎng)環(huán)境等方面困難,鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、創(chuàng)新技術(shù)、增收利稅,幫助企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本,減輕疫情影響。進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)辦事流程,壓縮辦理時(shí)限,減少運(yùn)營(yíng)干預(yù),寬入嚴(yán)出強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管,為加快我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好營(yíng)商環(huán)境。
(四)突出綠色產(chǎn)業(yè),持續(xù)推動(dòng)旅游發(fā)展。要強(qiáng)基礎(chǔ)。結(jié)合省委沿邊游線路和地委區(qū)域旅游規(guī)劃,科學(xué)確立呼瑪旅游定位,以“醉美龍江g331邊防路”為脈絡(luò),堅(jiān)持“重點(diǎn)打造、串珠成線”,加快推進(jìn)畫(huà)山、自駕營(yíng)地、八十里大灣、特色村寨等景區(qū)提檔升級(jí),不斷改善沿線村屯基礎(chǔ)設(shè)施和美化亮化建設(shè)。大力發(fā)展旅游配套服務(wù),爭(zhēng)取鹿鼎山和縣內(nèi)景區(qū)配套升級(jí)為4a級(jí),繼續(xù)豐富滑雪、漂流、穿越、攝影等游玩項(xiàng)目,全面提升呼瑪旅游體驗(yàn)度和承載力。要精管理。積極學(xué)習(xí)借鑒外地成熟經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),健全管理制度,有序推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),科學(xué)規(guī)范縣域旅游建設(shè)和管理秩序。重點(diǎn)完善景區(qū)景點(diǎn)體制機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)景區(qū)日常維護(hù),深刻汲取外地“欺客宰客”等沉痛教訓(xùn),堅(jiān)決規(guī)范呼瑪旅游市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞景點(diǎn)設(shè)施、投機(jī)哄抬物價(jià)等違法行為,強(qiáng)化輿情疏導(dǎo),做好宣傳解讀,著力提升景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平。要促營(yíng)銷(xiāo)。全縣征集呼瑪定位,加強(qiáng)與成型旅游網(wǎng)站、旅行社對(duì)接合作,開(kāi)發(fā)旅游線路,發(fā)布景區(qū)攻略,推動(dòng)呼瑪由“途徑地”向“目的地”轉(zhuǎn)化。以成型景點(diǎn)、研學(xué)基地、重要節(jié)慶等為依托,合理開(kāi)展市場(chǎng)化營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),有針對(duì)性招引資本合作,加快實(shí)現(xiàn)旅游收益回流,盡快把旅游業(yè)打造成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn),形成旅游產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。要重文化。以文化提升旅游魅力,有序發(fā)展壯大呼瑪特色文化品牌,創(chuàng)建文化精品,推動(dòng)文旅融合。圍繞文化建設(shè)展現(xiàn)呼瑪風(fēng)采,重點(diǎn)打造開(kāi)江節(jié)、武俠節(jié)、冰雪節(jié)、藥卉觀賞季,推進(jìn)鄂倫春民族文化和紅色、抗聯(lián)等特色文化創(chuàng)建,探索開(kāi)發(fā)旅游紀(jì)念品,加快推進(jìn)鹿鼎山下花卉藥材種植,逐步盤(pán)活鄉(xiāng)村固有歷史印跡、原始風(fēng)貌等文化資源,推進(jìn)旅游文化和村級(jí)文化融合創(chuàng)建,提升文化旅游魅力,增強(qiáng)文化留客能力。
堅(jiān)決貫徹地委“項(xiàng)目化推進(jìn)、工程化管理、戰(zhàn)役化攻堅(jiān)”的硬核要求,努力建設(shè)風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)進(jìn)取、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)恼紊鷳B(tài)。
(一)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè),堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)。把做好中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年紀(jì)念和宣傳活動(dòng)作為20xx年宣傳工作的重要政治任務(wù),超前謀劃、周密安排、形成聲勢(shì),年內(nèi)要至少舉行3場(chǎng)大型專(zhuān)場(chǎng)演出,并探索與韓局、十八站局、綽納河保護(hù)區(qū)聯(lián)合開(kāi)展1次慶?;顒?dòng),重溫黨的光輝歷史,感悟黨的偉大成就,踐行黨的偉大事業(yè)。要堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài),牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán),加強(qiáng)全領(lǐng)域思想陣地建設(shè),深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)教育,將“每周一學(xué)”納入目標(biāo)考核。深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及系列全會(huì)精神學(xué)習(xí),推進(jìn)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要著力做好新時(shí)期內(nèi)宣工作,制作好“呼瑪之聲”廣播節(jié)目,積極盤(pán)活黨員之家、代表之家等活動(dòng)陣地,全面規(guī)范志愿服務(wù),新建基層新時(shí)代文明活動(dòng)場(chǎng)所10處以上。以精神文明創(chuàng)建為抓手,全面豐富群眾業(yè)余文化生活,有效爭(zhēng)奪基層意識(shí)形態(tài)建設(shè)主動(dòng)權(quán),提升群眾抵御極端思想、宗教理論的自主能力,大力爭(zhēng)取全國(guó)文明城市建設(shè)提名,重點(diǎn)打造文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和單位20家以上。要發(fā)揮宣傳服務(wù)發(fā)展的重要作用,用好“兩個(gè)中心”,突出抓好輿情監(jiān)管,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)鷹眼監(jiān)測(cè)文字、圖片、視頻全覆蓋。
(二)加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),打造堅(jiān)強(qiáng)組織堡壘。要持續(xù)鞏固和壯大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),堅(jiān)持融合共促抓黨建,堅(jiān)定政治站位,嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保黨的決策部署在基層得到堅(jiān)決落實(shí)。要加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)針對(duì)村黨組織書(shū)記、駐村書(shū)記等年輕干部,建立起集“培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、考核激勵(lì)”為一體的長(zhǎng)效管理機(jī)制,深入實(shí)施送學(xué)工程,年內(nèi)力爭(zhēng)黨校下鄉(xiāng)100%、下村50%,重點(diǎn)嚴(yán)肅基層干部工作紀(jì)律,突出解決長(zhǎng)期不在鄉(xiāng)村工作的問(wèn)題。要嚴(yán)肅黨的政治生活,強(qiáng)化黨組織黨內(nèi)生活執(zhí)行情況監(jiān)督考核,對(duì)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等黨的制度執(zhí)行情況,實(shí)施每半年一檢查,每季度一抽查,縣處級(jí)干部每年基層專(zhuān)題調(diào)研不少于4次,講黨課不少于2次,推動(dòng)黨內(nèi)生活常態(tài)化、規(guī)范化。要建立黨組織晉位升級(jí)常態(tài)化機(jī)制,深入開(kāi)展黨支部評(píng)估定級(jí),重點(diǎn)打造至少10個(gè)標(biāo)桿型基層黨建示范點(diǎn),培養(yǎng)10個(gè)成長(zhǎng)型基層黨建示范點(diǎn),優(yōu)秀黨支部要達(dá)到40%以上。要繼續(xù)創(chuàng)新和豐富黨的陣地建設(shè),深入抓好邊境黨建、鄉(xiāng)場(chǎng)共建,持續(xù)推進(jìn)軍警地企黨建融合,突出做好優(yōu)秀農(nóng)民黨員培養(yǎng),探索建立村、社區(qū)黨組織書(shū)記后備人才庫(kù),全面落實(shí)新任職村、社區(qū)黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委備案管理制度。
(三)加強(qiáng)干部人才建設(shè),樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。緊緊圍繞新形勢(shì)下,黨對(duì)干部建設(shè)提出的新要求,始終樹(shù)立和弘揚(yáng)正確用人導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍思想政治、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)建設(shè),為呼瑪未來(lái)發(fā)展打造出一支守初心、盡使命、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部,制定實(shí)施《加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔辦法》,強(qiáng)化干部梯隊(duì)建設(shè),推進(jìn)干部使用年輕化,今年優(yōu)秀年輕干部?jī)?chǔ)備要達(dá)到120人,各級(jí)黨政班子年輕干部要突破40人。要嚴(yán)格干部考核標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)《干部考核工作條例》和能上能下管理機(jī)制,加強(qiáng)干部政治素質(zhì)考察測(cè)評(píng),積極探索干部差異化考察辦法,全面客觀評(píng)價(jià)干部德才表現(xiàn),科學(xué)推進(jìn)重要崗位干部交流規(guī)范化建設(shè),整體優(yōu)化我縣干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要大力推進(jìn)招才引智。用好“1+n”人才政策包,創(chuàng)新更加有效的人才招錄措施,設(shè)置人才工作創(chuàng)新獎(jiǎng)等激勵(lì)機(jī)制,力爭(zhēng)全年利用綠色通道、統(tǒng)一招錄等招引人才200名以上,縣域研學(xué)基地達(dá)到3家,人才公寓達(dá)到13套。同時(shí),要加強(qiáng)留才能力建設(shè),為評(píng)上職稱(chēng)、教齡滿30年教師和衛(wèi)生特殊人才兌現(xiàn)職稱(chēng)工資,高標(biāo)準(zhǔn)選樹(shù)各行業(yè)人才典范10名以上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)教育醫(yī)療領(lǐng)域人才零流失。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷優(yōu)化干部作風(fēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨和依法執(zhí)政有機(jī)結(jié)合,聚焦權(quán)力運(yùn)行,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì),堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)正風(fēng)反腐,持續(xù)減存量、遏增量。要重點(diǎn)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),層層壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政一把手廉政建設(shè)工作責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律建設(shè)和反面警示教育,繼續(xù)鞏固姜國(guó)文、楊樹(shù)海和張典君案件警示教育成果,今年每季度至少組織開(kāi)展1次警示教育活動(dòng),黨組織書(shū)記每半年要帶頭講1次廉政黨課。全面抓好問(wèn)題整改后半篇文章,年內(nèi)開(kāi)展2輪縣委巡察,對(duì)8家縣直單位開(kāi)展巡察“回頭看”,大力抓好巡察隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),力爭(zhēng)縣級(jí)巡察人才儲(chǔ)備庫(kù)達(dá)到100人。要持之以恒正風(fēng)反腐,堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”,盯緊“資金、人事、項(xiàng)目”等關(guān)鍵領(lǐng)域和崗位,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處各種形式腐敗行為,提高干部防腐拒變和依法履職能力。要精準(zhǔn)用好容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊污蔑陷害干部等違法犯罪行為,努力為干部營(yíng)造“能做、能想、能干事”的工作環(huán)境。要持續(xù)整治形式主義、官僚主義等“新四風(fēng)”問(wèn)題,推進(jìn)精文減會(huì),優(yōu)化服務(wù)流程,全年精簡(jiǎn)會(huì)議10%以上,營(yíng)商環(huán)境群企滿意率達(dá)到90%以上。
(五)加強(qiáng)民主政治建設(shè),廣泛凝聚各方智慧。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)決抓好社會(huì)主義民主政治建設(shè),大力支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院、監(jiān)察委等依法依章履行職能,開(kāi)展工作、發(fā)揮作用,健全完善人大代表聯(lián)系人民群眾的制度機(jī)制,提升代表建議和委員提案辦理實(shí)效。要切實(shí)發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員依法監(jiān)督和民主協(xié)商作用,堅(jiān)決執(zhí)行好“三重一大”議事規(guī)則和民主集中制,落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)制度,不斷提高基層民主政治建設(shè)水平。要積極構(gòu)建更加廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線,全面貫徹黨的民族、宗教和僑務(wù)政策,密切與本地專(zhuān)家、學(xué)者和企業(yè)人事交流聯(lián)絡(luò),搭建好政企溝通平臺(tái),執(zhí)行好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專(zhuān)家制度,為加快高質(zhì)量發(fā)展凝聚合力。要全面加強(qiáng)黨管武裝工作,密切軍地溝通合作,深入推進(jìn)軍民融合共建,落實(shí)好擁軍優(yōu)屬政策,鼓勵(lì)軍警部隊(duì)參與地方建設(shè)和管理,共敘軍民魚(yú)水情。要發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老科協(xié)、老促會(huì)、關(guān)工委等群團(tuán)組織作用,加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等群團(tuán)組織管理,規(guī)范志愿者活動(dòng),引導(dǎo)廣大婦女積極參與農(nóng)村精神文明建設(shè),發(fā)揮好勞模群體模范效應(yīng),鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)廣大青年在鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、志愿服務(wù)中大顯身手。
同志們,20xx年縣委工作目標(biāo)已經(jīng)明確,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,提升政治站位的高度,找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的角度,提高為民情懷的溫度,統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的維度。聚焦目標(biāo),大展作為,齊心協(xié)力,拼搏進(jìn)取,為呼瑪“十四五”建設(shè)打好開(kāi)局之仗,奮力書(shū)寫(xiě)呼瑪高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
區(qū)委書(shū)記經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇三
同志們:
下面,我就全縣經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年是極不平凡的一年,面對(duì)極其復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)×重要講話重要指示批示精神,全面落實(shí)中央、省和市委、市政府各項(xiàng)決策部署,科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),交出了一份來(lái)之不易的“成績(jī)單”。
(一)疫情防控“雙阻擊”全面打贏。新冠肺炎疫情防控和鼠疫防控“兩手抓”,牢牢守住了人民群眾生命安全和健康底線。全縣疾控體系、公共衛(wèi)生體系全面加強(qiáng),綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診改造完成,疾控中心pcr實(shí)驗(yàn)室和縣醫(yī)院核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室投入使用,資金物資及時(shí)足額保障,年內(nèi)開(kāi)展核酸檢測(cè)×人次、環(huán)境檢測(cè)×次,培訓(xùn)演練×期×人次,重大疫情防控能力顯著提升。
(二)經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)穩(wěn)定向好。穩(wěn)步推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),項(xiàng)目集中審批月受理縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)×個(gè)、辦結(jié)率×%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成×億元,增長(zhǎng)×%;實(shí)施招商引資項(xiàng)目×項(xiàng),引進(jìn)市外資金×億元,增速×%。及時(shí)落實(shí)助企紓困政策,落實(shí)“減稅降費(fèi)”政策減免×億余元,累計(jì)投放小微企業(yè)貸款×億元,增長(zhǎng)×%。全力化解財(cái)政收支矛盾,爭(zhēng)取到上級(jí)財(cái)力補(bǔ)助資金×億元以及專(zhuān)項(xiàng)債券、一般性債券和抗疫特別國(guó)債資金×億元,財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)有序,是近幾年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行最好的一年,并積極爭(zhēng)取到未來(lái)三年共計(jì)×億元的“減免補(bǔ)”政策。線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,全年網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額超過(guò)×萬(wàn)元,增長(zhǎng)×%;電力能源企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值×億元。全年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)×億元,居全市第×位;工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)×億元,居全市第×位?!笆濉睍r(shí)期,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)×%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由“十二五”末的×:×:×演進(jìn)為×:×:×;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到×億元;全體居民人均可支配收入由×元增加到×元,年均增長(zhǎng)×%,全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)進(jìn)程達(dá)到×%,實(shí)現(xiàn)良好預(yù)期。
(三)生態(tài)建設(shè)防護(hù)墻筑牢筑實(shí)。將生態(tài)保護(hù)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù),貫徹綠色發(fā)展理念的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。按照市級(jí)林場(chǎng)生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)任務(wù),全面做好遏制林場(chǎng)無(wú)序過(guò)度開(kāi)發(fā)、促進(jìn)林場(chǎng)資源永續(xù)利用、科學(xué)修復(fù)提升林場(chǎng)生態(tài)功能各項(xiàng)工作,堅(jiān)決不再新上礦山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。年內(nèi)完成各類(lèi)生態(tài)建設(shè)×萬(wàn)畝,天然林場(chǎng)草群平均高度提高×厘米、蓋度提高×個(gè)百分點(diǎn)至×%;礦山地質(zhì)環(huán)境治理加碼提速,治理成效居全市第×位,綠色礦山建設(shè)工作獲得市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金×萬(wàn)元,爭(zhēng)取到全域地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)資金×萬(wàn)元;劃定×條河流、×個(gè)淖爾管理范圍。全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善,生態(tài)防護(hù)體系初步形成。
(四)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”取得良好戰(zhàn)果。全年投入扶貧資金×余萬(wàn)元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目×個(gè),成立扶貧資產(chǎn)管理公司和工作專(zhuān)班對(duì)扶貧資產(chǎn)實(shí)行“一賬統(tǒng)管”,“兩不愁三保障”問(wèn)題全部解決,×戶(hù)×人全部脫貧,貧困發(fā)生率首次降至零。大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)任務(wù)基本完成,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為×%,全面完成燃煤小鍋爐淘汰、加油站地下油罐防滲改造、飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)、危險(xiǎn)化學(xué)品集中轉(zhuǎn)運(yùn)以及國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與考核等工作,率先開(kāi)展“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),中央環(huán)保督察和“回頭看”反饋問(wèn)題全部整改銷(xiāo)號(hào)。完成年度化債及民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)無(wú)分歧賬款清零任務(wù),化解隱性債務(wù)×億元、清償無(wú)分歧賬款×億元,提前完成年度任務(wù),隱性債務(wù)化解工作獲得省獎(jiǎng)勵(lì)資金×萬(wàn)元;全年消化暫付款×億元,兌現(xiàn)上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金×億元。金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力持續(xù)加強(qiáng),金融機(jī)構(gòu)不良貸款率持續(xù)下降,有效防范了系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
(五)三大核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。綠色畜產(chǎn)品基地建設(shè)取得新進(jìn)展,“減羊增牛提質(zhì)增效”示范縣帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮,牧業(yè)年度羊存欄壓減至×萬(wàn)只,較“十二五”末下降×%;牛存欄增加至×萬(wàn)頭,較“十二五”末增長(zhǎng)×%。順鑫鑫源肉牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行,建成育成牛擴(kuò)繁基地、扶持肉牛育肥基地各×處,提升改造良種肉牛育種場(chǎng)×處,提檔升級(jí)家庭牧場(chǎng)×戶(hù),工商銀行×縣支行成為全區(qū)首家“育牛貸專(zhuān)營(yíng)支行”。清潔能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破,×項(xiàng)目建成并網(wǎng),清潔能源裝機(jī)占電力總裝機(jī)的比重達(dá)到×%。藍(lán)縣×千伏匯集站和配套“五站五線”工程建成投運(yùn),×項(xiàng)目取得市能源局核準(zhǔn),為打造新能源基地注入了后續(xù)動(dòng)力。文化旅游融合發(fā)展取得新成效,旅游業(yè)管理水平不斷提升,全年旅游人數(shù)達(dá)到×萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游相關(guān)收入×億元。按照《×縣林場(chǎng)旅游環(huán)境整治提升規(guī)劃》對(duì)現(xiàn)有牧人之家進(jìn)行提檔升級(jí),打造了“百格利生態(tài)牧場(chǎng)”“高格斯臺(tái)河沙地旅游牧場(chǎng)”“×旅游專(zhuān)業(yè)合作社”標(biāo)準(zhǔn)化牧人之家,核銷(xiāo)拆除牧人之家×戶(hù),全縣牧人之家縮減×%;建設(shè)完善重點(diǎn)景區(qū)旅游廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等配套設(shè)施;成功舉辦了×等文化旅游活動(dòng),提升了地區(qū)文化影響力。
(六)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐?!量焖勹F路、×鐵路電氣化改造工程啟動(dòng)征拆,交通路網(wǎng)更加完善。全年投資×萬(wàn)元實(shí)施道路罩面、棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑節(jié)能改造等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,新改建管網(wǎng)×公里、實(shí)施道路罩面及人行道鋪裝×萬(wàn)平方米、路面維修及道路劃線×萬(wàn)平方米,市政環(huán)衛(wèi)工作采取市場(chǎng)化運(yùn)行,污水集中處理指數(shù)、生活垃圾處理指數(shù)、建成區(qū)綠地率、棚戶(hù)區(qū)改造套數(shù)等×項(xiàng)小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)全部完成?!恋貐^(qū)飲水安全鞏固提升工程解決了×戶(hù)×人的飲水問(wèn)題。人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,戶(hù)廁改造×戶(hù)、普及率×%以上。政府主導(dǎo)收購(gòu)華原公司供熱資產(chǎn)并順利轉(zhuǎn)讓至上都電廠,同步推進(jìn)上都電廠自營(yíng)供熱改造工程建設(shè),上都鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)總里程達(dá)×公里、供熱面積達(dá)×萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)了上都鎮(zhèn)區(qū)全域高質(zhì)量供熱。
(七)深化改革“縱深線”得到延伸。深化經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革,年內(nèi)完成改革任務(wù)×項(xiàng)。“放管服”改革扎實(shí)推進(jìn),大力推行“一次事一次辦”和“無(wú)差別全科受理”改革及政務(wù)服務(wù)幫辦制度,持續(xù)鞏固注冊(cè)資本認(rèn)繳登記、先照后證和“多證合一、一照一碼”改革成果,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)和時(shí)限壓縮×%,全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)率、網(wǎng)辦率分別達(dá)到×%、×%,公共資源交易項(xiàng)目受理“零投訴”。工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革居全市前列,審批時(shí)限比國(guó)家規(guī)定時(shí)限少×天。國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)改革全面啟動(dòng),改革思路初步明確,建立了組織機(jī)構(gòu)及議事協(xié)調(diào)機(jī)制。
(八)基本民生保障網(wǎng)織密織牢。全年民生領(lǐng)域支出×億元,全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)×%?!坝子兴狈矫妫陆ɑ鶎印了變簣@全部投入使用,職工幼兒園被評(píng)為×類(lèi)幼兒園,新新家園優(yōu)童幼兒園認(rèn)定為普惠性幼兒園,巨力小區(qū)寶貝幼兒園完成回購(gòu)?!皩W(xué)有所教”方面,投入×萬(wàn)元實(shí)施了×所義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,義務(wù)教育鞏固率達(dá)到×%,建檔立卡貧困家庭適齡兒童子女“零輟學(xué)”;蒙授本科上線率達(dá)×%,漢授本科上線率增長(zhǎng)×%?!安∮兴t(yī)”方面,創(chuàng)建省特色重點(diǎn)專(zhuān)科×個(gè),實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部設(shè)立蒙中醫(yī)科;成立錫林郭勒市胸痛中心南部分中心,打造了以我縣為中心,輻射南部縣縣的區(qū)域醫(yī)療機(jī)制,年內(nèi)收治周邊地區(qū)急慢性心血管病患者×余例,完成各類(lèi)介入手術(shù)×例;持續(xù)深化與市外醫(yī)院協(xié)作關(guān)系,年內(nèi)與×醫(yī)院完成會(huì)診×例;職工、城鄉(xiāng)居民縣外轉(zhuǎn)診率有所下降;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到×%,高于全市平均水平。“勞有所得”方面,兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)、援企穩(wěn)崗、職業(yè)技能、以工代訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等“減免返補(bǔ)”政策資金×萬(wàn)元,惠及×戶(hù)企業(yè)和×名個(gè)人;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)×人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×%以?xún)?nèi);“兩基地三園區(qū)”吸納×家企業(yè)及商戶(hù)入駐,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)×余人?!袄嫌兴B(yǎng)”方面,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)分別達(dá)到×人和×人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到×%;退役士兵養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)辦結(jié)率×%;落實(shí)“減免緩”政策,為×戶(hù)企業(yè)減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)×萬(wàn)元,××-×年及五一種畜場(chǎng)×年共計(jì)×人到齡退休問(wèn)題得到解決;×老年服務(wù)中心投用、×特困老人×人,×養(yǎng)老院完成投資×余萬(wàn)元,入住×戶(hù)×人,區(qū)域性敬老院已建成,以上項(xiàng)目全部投用后,可實(shí)現(xiàn)每千名老人擁有床位數(shù)×張,高于國(guó)家平均水平×倍多。“住有所居”方面,實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目×個(gè),分配公租房×套,實(shí)施危房改造×戶(hù);年內(nèi)完成不動(dòng)產(chǎn)登記遺留辦證×戶(hù),其中市級(jí)任務(wù)完成率×%,居全市前列;完成“房地一體”宅基地登記×萬(wàn)宗、集體建設(shè)用地登記×宗。“弱有所扶”方面,城鄉(xiāng)低保、特困人員、殘疾人等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,及時(shí)足額發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)助資助資金×余萬(wàn)元,低保及貧困人員全部享受醫(yī)療救助政策。文化惠民方面,“三館一站”覆蓋率達(dá)到×%,廣播電視綜合人口覆蓋率達(dá)到×%,創(chuàng)作文藝作品×部,忽必烈廣場(chǎng)等公共文化場(chǎng)所完成修繕。安全生產(chǎn)方面,全面推行精細(xì)化管理,安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援能力持續(xù)提升,啟動(dòng)實(shí)施了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),全年未發(fā)生重特大事故;實(shí)施了食品安全放心工程十大攻堅(jiān)行動(dòng),安全生產(chǎn)及食藥安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。法治保障方面,公安基層基礎(chǔ)工作高質(zhì)量發(fā)展,率先完成兩個(gè)職務(wù)序列改革任務(wù);掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)持續(xù)深化,年內(nèi)未發(fā)生重特大刑事、治安案件;信訪維穩(wěn)扎實(shí)推進(jìn),年度信訪量下降×%,省交辦信訪案件化解率達(dá)到×%,突出解決了征拆補(bǔ)償、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等遺留問(wèn)題,社會(huì)大局平穩(wěn)有序。
回顧過(guò)去的一年,我們不僅面對(duì)“十三五”、全面建成小康社會(huì)“雙收官”挑戰(zhàn),更面對(duì)新冠和鼠疫防控挑戰(zhàn),在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩、財(cái)政收支矛盾極其突出的情況下,我們?nèi)σ愿巴瓿闪烁黜?xiàng)工作任務(wù),全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)有序,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
但是,我們必須正視我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問(wèn)題和面臨的困難。要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前疫情變化和外部環(huán)境還存在諸多不確定性,復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固等困難,今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。要清醒認(rèn)識(shí)到,我縣諸多歷史遺留問(wèn)題和粗放發(fā)展的后患尚未有效徹底解決,生態(tài)環(huán)保壓力愈發(fā)沉重,能耗雙控和減排降碳約束日益趨緊,傳統(tǒng)火電能源主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。要清醒認(rèn)識(shí)到,今年全縣財(cái)政運(yùn)行困難會(huì)更加凸顯,保障“三?!薄⒒鈧鶆?wù)、消化暫付款、兌付專(zhuān)項(xiàng)等任務(wù)疊加,收支矛盾更加突出。新項(xiàng)目好項(xiàng)目大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備不夠,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁不足,基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域還有許多短板,等等。對(duì)此,我們要直面問(wèn)題和挑戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,凝心聚力做好各項(xiàng)工作。
20xx年是“十四五”開(kāi)局之年,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟之年,是我們黨成立×周年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策,努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐,擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,確?!笆奈濉遍_(kāi)好局,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨×周年。
綜合分析研判,今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到×億元,增長(zhǎng)×%;一般公共預(yù)算收入完成×億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成×億元,增長(zhǎng)×%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到×億元,增長(zhǎng)×%;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到×元、×元,分別增長(zhǎng)×%和×%左右;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低×%;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,全面完成市市政府下達(dá)的減排任務(wù)。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):
一要圍繞構(gòu)建新格局開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,重中之重就是準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,這是帶有根本性的重大問(wèn)題。只有做到對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù),才能對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)看得清、想得透、把得準(zhǔn)。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)決以省黨委提出的“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”的戰(zhàn)略定位為發(fā)展方向,來(lái)謀劃和推進(jìn)工作。
二要遵循主體功能定位。省要求,嚴(yán)格遵循主體功能定位擺布重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源,要放大和發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,把發(fā)展的重點(diǎn)放到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上來(lái)。對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向,切實(shí)在發(fā)展理念、路徑、方式、目標(biāo)上實(shí)現(xiàn)全方位轉(zhuǎn)變,始終保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。
三要把準(zhǔn)宏觀政策取向。中央提出要保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,強(qiáng)調(diào)不急轉(zhuǎn)彎,但要把握時(shí)度效。專(zhuān)項(xiàng)債券作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要資金來(lái)源和穩(wěn)增長(zhǎng)的重要著力點(diǎn),今年會(huì)合理擴(kuò)大使用范圍,適當(dāng)放寬使用條件。為了進(jìn)一步增加基層財(cái)力,今年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付增幅不低于×%。所以,我們還要繼續(xù)做好功課,加大向上爭(zhēng)取力度。
四要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。習(xí)近平總書(shū)記要求我們胸懷“兩個(gè)大局”,抓好安全和發(fā)展兩件大事,特別是把堅(jiān)持系統(tǒng)觀念作為抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本原則。從以往的工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看,任何一個(gè)領(lǐng)域、任何一個(gè)環(huán)節(jié)的工作出了問(wèn)題,都會(huì)影響全局的工作。所以,各地各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立全局意識(shí),堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化底線思維,統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全,全力抓好存量風(fēng)險(xiǎn)化解和增量風(fēng)險(xiǎn)防范。
按照市委20xx年第一次(擴(kuò)大)會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,我縣做好×年重點(diǎn)工作,主要從以下六個(gè)方面×項(xiàng)具體內(nèi)容著手推進(jìn)。
(一)抓好林場(chǎng)生態(tài)保護(hù)首要任務(wù)
要始終把保護(hù)林場(chǎng)、保護(hù)森林作為首要任務(wù),始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)挺在前面。今年,我縣將堅(jiān)決把林場(chǎng)生態(tài)保護(hù)作為第一位的任務(wù)抓實(shí)抓牢。
一要狠抓《決定》落地。深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)×精神,進(jìn)一步加強(qiáng)林場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的決定》,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)《決定》細(xì)化分解的×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),配套制定符合我縣實(shí)際的制度體系,加快推進(jìn)任務(wù)落實(shí),以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行,確保《決定》在我縣落實(shí)落細(xì)。
二要全力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。深入貫徹落實(shí)全市深化礦山環(huán)境綜合治理暨推進(jìn)綠色礦山建設(shè)動(dòng)員會(huì)精神,按照《錫林郭勒市綠色礦山建設(shè)工作方案》要求,將綠色礦山建設(shè)作為“十四五”開(kāi)局之年的重大任務(wù),堅(jiān)持“誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、邊開(kāi)采邊治理”原則,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行礦山企業(yè)每日一報(bào)、聯(lián)合檢查組三天一巡查、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周一調(diào)度的“×”工作機(jī)制,抓好無(wú)主廢棄礦坑、各類(lèi)礦山地質(zhì)環(huán)境、廠區(qū)及周邊環(huán)境治理工作,解決存量問(wèn)題、補(bǔ)上歷史欠賬,確保如期取得顯著成效。年內(nèi)落實(shí)《×縣建筑用砂石開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,關(guān)閉建筑用采石場(chǎng)×處、創(chuàng)建省級(jí)綠色礦山×處,實(shí)施完成全域地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。
三要實(shí)施山水林田湖草系統(tǒng)治理。突出整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理的理念,做好京津風(fēng)沙源治理、林場(chǎng)生態(tài)修復(fù)治理(退化放牧場(chǎng)修復(fù))、濕地保護(hù)與恢復(fù)等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程的規(guī)劃編制和組織實(shí)施,持續(xù)做好林場(chǎng)生物災(zāi)害防治和林場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作,切實(shí)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,構(gòu)筑全域生態(tài)安全格局。
四要打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持方向不變、力度不減,突出科學(xué)、依法、精準(zhǔn)治污,突出重點(diǎn),全面完成污染防治各項(xiàng)階段性任務(wù)。鞏固提升中央、省環(huán)保督察成果,做好第二輪中央環(huán)保督察迎檢準(zhǔn)備和×年國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與考核工作。完善涉氣污染源自動(dòng)監(jiān)控體系,嚴(yán)格落實(shí)減排措施,全縣自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效傳輸率不低于×%;抓好重點(diǎn)流域水環(huán)境治理,進(jìn)一步加強(qiáng)水源地規(guī)范化建設(shè),保障污水處理廠設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,提高污水處理和中水利用率;加大土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度,持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。
(二)加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障力度
繼續(xù)把“六穩(wěn)”“六?!弊鳛橹刂兄兀Υ龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。
一要抓好重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)穩(wěn)運(yùn)行。圍繞“十四五”時(shí)期我縣“兩鏈兩區(qū)”的發(fā)展定位,做好做實(shí)×生態(tài)治理區(qū),做大做強(qiáng)現(xiàn)代肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈,做優(yōu)做實(shí)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,做精做活高品質(zhì)×文化旅游融合發(fā)展集聚區(qū)。落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)保障機(jī)制,全力保障×等重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)產(chǎn)達(dá)效;抓好×等新能源項(xiàng)目并網(wǎng)調(diào)試及投運(yùn);做好×等企業(yè)提限工作,爭(zhēng)取規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加×到×戶(hù)。
二要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目促投資。加快推進(jìn)×項(xiàng)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),制度性推進(jìn)集中審批月活動(dòng),完備項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù),確保列入盤(pán)子的重點(diǎn)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)×項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),力促×建成投用,積極引進(jìn)上海中優(yōu)集團(tuán)元上都文化旅游園區(qū)落地建設(shè)。制發(fā)《×年招商引資工作方案》,圍繞重點(diǎn)招商領(lǐng)域,創(chuàng)新招商模式,保障各類(lèi)資源要素向招商引資和項(xiàng)目建設(shè)傾斜,推動(dòng)高質(zhì)量項(xiàng)目引進(jìn)落地。加強(qiáng)政府債券資金的“借、用、管、還”全過(guò)程管理和制度體系完善,合理規(guī)劃建設(shè)政府投資類(lèi)項(xiàng)目,精準(zhǔn)規(guī)范使用項(xiàng)目資金,確保有限的資金用在刀刃上。
三要繼續(xù)抓好紓困穩(wěn)企保民生。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子思想,全力保障財(cái)政穩(wěn)定運(yùn)行,堅(jiān)決兜住“三保”底線,大力壓減非剛性支出,嚴(yán)控新增支出,落實(shí)公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)體系,“三公”經(jīng)費(fèi)壓減×%;突出抓好預(yù)算績(jī)效管理體系建立、項(xiàng)目入庫(kù)評(píng)審動(dòng)態(tài)管理、資金支出審批和國(guó)庫(kù)調(diào)撥規(guī)范等,著力提高支出安排的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和執(zhí)行力。抓緊推進(jìn)政府隱性債務(wù)化解工作,嚴(yán)禁違規(guī)舉債、嚴(yán)防債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)下降。強(qiáng)化“軟硬件”要素保障,繼續(xù)釋放減稅降費(fèi)政策紅利,開(kāi)展違規(guī)涉企收費(fèi)整治行動(dòng),不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
四要抓好服務(wù)業(yè)促消費(fèi)。在有效落實(shí)常態(tài)化疫情防控前提下,全力促進(jìn)消費(fèi)挖潛升級(jí),大力開(kāi)發(fā)線上線下消費(fèi)融合模式,加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)恢復(fù)振興,重點(diǎn)實(shí)施電商示范縣升級(jí)項(xiàng)目。以創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū)工作為載體,完善文化旅游融合發(fā)展布局,并發(fā)揮旅游關(guān)聯(lián)高、帶動(dòng)消費(fèi)強(qiáng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,重點(diǎn)抓好紅色旅游培訓(xùn)基地建設(shè)和紅色旅游線路打造;啟動(dòng)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作;以精品民俗概念提檔升級(jí)牧人之家;積極發(fā)展醫(yī)療康養(yǎng)、“候鳥(niǎo)式”旅居養(yǎng)老新業(yè)態(tài),重點(diǎn)推進(jìn)×康養(yǎng)中心建成投用。
五要抓好營(yíng)商環(huán)境激活力。以省黨委專(zhuān)項(xiàng)巡視整改為契機(jī),進(jìn)一步提高政治站位,提升服務(wù)意識(shí),將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支點(diǎn),不斷深化“放管服”改革,精準(zhǔn)把握營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、體系和方法,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),確保營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化提升。年內(nèi)重點(diǎn)完成政務(wù)服務(wù)大廳改建、公共資源交易電子評(píng)標(biāo)室建設(shè),持續(xù)深化鞏固工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革成效。
(三)圍繞保障“四個(gè)安全”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
緊扣省提出的“圍繞更好保障國(guó)家生態(tài)安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全來(lái)推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”,精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。
一要認(rèn)真落實(shí)主體功能定位。結(jié)合編制國(guó)土空間規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化不符合主體功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu),落實(shí)差別化管控措施,牢牢把握石泰峰書(shū)記提出的“四個(gè)決不能”(決不能哪個(gè)礦產(chǎn)資源都挖,決不能有礦產(chǎn)資源的地方就上能源資源型產(chǎn)業(yè),決不能粗放式地、低端化地搞資源開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化,決不能不顧主體功能定位什么產(chǎn)業(yè)都抓)原則規(guī)矩,嚴(yán)禁不符合主體功能定位的開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
二要嚴(yán)控高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)全市能耗雙控工作會(huì)議精神,進(jìn)一步結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃,將節(jié)能降耗、減排降碳作為硬性指標(biāo),嚴(yán)控高耗能產(chǎn)業(yè)落地。同時(shí)要強(qiáng)化上都電廠等重點(diǎn)用能單位能耗監(jiān)測(cè),全面推行用能預(yù)算管理和重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè),用最嚴(yán)格的措施落實(shí)能耗雙控目標(biāo)責(zé)任制,確保如期完成全年雙控目標(biāo)。
三要大力推動(dòng)新能源與生態(tài)修復(fù)、新技術(shù)融合發(fā)展。切實(shí)發(fā)揮新能源項(xiàng)目對(duì)生態(tài)治理的集成示范作用,大力推進(jìn)新能源項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)可再生能源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)文明建設(shè)共贏。充分利用上都電廠現(xiàn)有電力輸送通道剩余容量,推進(jìn)上都百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地項(xiàng)目和×萬(wàn)千瓦分散式風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、推進(jìn)新鋒×萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電,推動(dòng)查干淖爾×千伏線路工程順利完工,實(shí)現(xiàn)火電與風(fēng)電新能源打捆外送。加快推進(jìn)上都電廠儲(chǔ)能示范站項(xiàng)目前期手續(xù)辦理,爭(zhēng)取將上都電廠建設(shè)成為集“火、風(fēng)、光、儲(chǔ)能”為一體的綜合能源示范體。
四要加快推進(jìn)工業(yè)固廢循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。充分利用上都電廠粉煤灰、脫硫石膏資源,優(yōu)化煤基產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)扶持富洋石膏、鑫鵬建材等固廢利用企業(yè)做大做強(qiáng),重點(diǎn)培育中盛光泰、山海建材、森浩風(fēng)積沙等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,推進(jìn)“煤電—建材—新材料”的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,提高資源綜合利用水平。
五要打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。加快畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)鞏固“減羊增?!背尚В龃笞鰪?qiáng)現(xiàn)代肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈。抓好良種繁育體系建設(shè),力爭(zhēng)全縣肉牛核心群達(dá)到×個(gè),基礎(chǔ)母牛達(dá)×頭;大力實(shí)施“種子工程”,年內(nèi)計(jì)劃培育建設(shè)良種肉牛育種場(chǎng)×處、培育優(yōu)質(zhì)種牛×頭,引進(jìn)調(diào)劑市內(nèi)良種肉?!令^,完成黃牛改良×萬(wàn)頭,全縣牛良改比重保持×%、繁成率達(dá)×%。著力補(bǔ)齊肉牛育肥和飼養(yǎng)管理短板,新培育規(guī)模育肥場(chǎng)×處,力爭(zhēng)規(guī)模育肥場(chǎng)總量達(dá)到×處、年育肥牛出欄規(guī)模達(dá)到×萬(wàn)頭。著力提升屠宰加工銷(xiāo)售能力,新建年交易量×萬(wàn)頭牛規(guī)模交易市場(chǎng)×處。抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),投資×萬(wàn)元在哈畢日嘎鎮(zhèn)、黑城子示范區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)×萬(wàn)畝。扎實(shí)推進(jìn)奶業(yè)振興,加快推進(jìn)西貝專(zhuān)屬牧場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度,申請(qǐng)民族特色奶食品小作坊提升改造項(xiàng)目×個(gè)、奶牛中小養(yǎng)殖場(chǎng)提升改造項(xiàng)目×個(gè),進(jìn)一步推廣“奶牛牧場(chǎng)+小作坊”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,完善利益分配機(jī)制。
(四)推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
深刻把握鄉(xiāng)村振興和新一輪新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系,找準(zhǔn)定位和切入點(diǎn),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)的戰(zhàn)略要求和實(shí)現(xiàn)路徑,切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目實(shí)施和任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)加大農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步改善人居環(huán)境,提升公共服務(wù)能力,保障農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活關(guān)鍵要素。年內(nèi)編制完成全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略×年規(guī)劃和×年規(guī)劃,在×村建設(shè)垃圾分類(lèi)收集、在×鎮(zhèn)場(chǎng)建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,計(jì)劃投資×萬(wàn)元實(shí)施×戶(hù)廁改任務(wù),爭(zhēng)取衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到×%以上;制發(fā)《×年縣級(jí)鄉(xiāng)村振興示范×村建設(shè)方案》,建設(shè)×個(gè)鄉(xiāng)村振興示范×村,并落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;組織召開(kāi)全縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。
二要加快構(gòu)建城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),提升縣城服務(wù)農(nóng)村牧區(qū)、吸附轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)牧民的承載輻射能力,與鄉(xiāng)村牧區(qū)振興、鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)、一體化發(fā)展。重點(diǎn)抓好老舊小區(qū)改造、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效,以及綠化、美化、亮化提升和智慧城市建設(shè)。年內(nèi)計(jì)劃投資×億元,實(shí)施城鎮(zhèn)道路修補(bǔ)、地下管網(wǎng)修繕工程;申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金×萬(wàn)元,實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目×處;籌劃組建公交運(yùn)營(yíng)公司,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)公共交通服務(wù)體系;全面推行城鎮(zhèn)精細(xì)化管理,強(qiáng)化市場(chǎng)化環(huán)衛(wèi)工作監(jiān)管,著力提升城鎮(zhèn)治理效能和管理水平。
三要主動(dòng)融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈融合發(fā)展,加強(qiáng)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接、生態(tài)環(huán)境治理等方面的務(wù)實(shí)協(xié)作,做好在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的謀劃。加快“鐵公機(jī)”立體交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建,提升對(duì)外通達(dá)能力。
(五)切實(shí)保障和改善民生
始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,增進(jìn)民生福祉,優(yōu)先保障基本民生支出。
一要鞏固深化脫貧攻堅(jiān)成果。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。我們要持續(xù)發(fā)力,拓展現(xiàn)有幫扶政策,健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、研判幫扶、聯(lián)系服務(wù)等機(jī)制,延續(xù)貧困人口基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)等資金補(bǔ)貼政策,筑牢防止返貧致貧的堡壘。
二要把牢就業(yè)基本盤(pán)。全力做好就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)、崗位推送對(duì)接等服務(wù),推動(dòng)建立重點(diǎn)企業(yè)重大項(xiàng)目促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、民營(yíng)小微企業(yè)吸納就業(yè)激勵(lì)機(jī)制,計(jì)劃征集就業(yè)崗位×個(gè)。發(fā)揮援企穩(wěn)崗、失業(yè)保險(xiǎn)、職業(yè)技能補(bǔ)貼等政策促進(jìn)作用,分類(lèi)施策促進(jìn)重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè),突出抓好城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員穩(wěn)就業(yè)工作,計(jì)劃發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款×萬(wàn)元。以順鑫鑫源、西貝等龍頭企業(yè)為帶動(dòng)引領(lǐng),依托“一街兩基地三園區(qū)”,全面促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),年內(nèi)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)×人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×%以?xún)?nèi)。
三要鞏固社會(huì)兜底保障能力。全面落實(shí)好社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)待撫恤等惠民政策。堅(jiān)持應(yīng)保盡保、保障基本,以進(jìn)城務(wù)工農(nóng)牧民、個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員為重點(diǎn),加強(qiáng)政策宣傳,繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。做好養(yǎng)老保險(xiǎn)區(qū)級(jí)統(tǒng)籌保障,重點(diǎn)爭(zhēng)取國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)歷欠保費(fèi)掛賬政策,分年度按計(jì)劃予以解決。著力構(gòu)建“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)體系,突出醫(yī)療康養(yǎng)、旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,適應(yīng)養(yǎng)老市場(chǎng)多元需求。
四要突出抓好教育教學(xué)。加強(qiáng)各學(xué)校思想政治教育工作,鑄牢廣大師生中華民族共同體意識(shí),按照省統(tǒng)一部署完成國(guó)家統(tǒng)編教材推行任務(wù)。加快補(bǔ)齊學(xué)前教育短板,持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成果,突出抓好高中教育教學(xué)質(zhì)量。重點(diǎn)推進(jìn)辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革,加強(qiáng)校園長(zhǎng)隊(duì)伍、教研隊(duì)伍和教師隊(duì)伍建設(shè),保障教職工工資待遇。深化鞏固“一校一品”創(chuàng)建成果,全面加強(qiáng)和改進(jìn)體育、美育工作,承辦好全市第二十屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第七屆中小學(xué)生傳統(tǒng)體育項(xiàng)目比賽。積極爭(zhēng)取債券資金,推動(dòng)桑根達(dá)來(lái)鎮(zhèn)新建民族幼兒園、桑根達(dá)來(lái)鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校初中部新建、訶額侖幼兒園擴(kuò)建項(xiàng)目,著力改善辦學(xué)條件。
五要健全完善公共衛(wèi)生應(yīng)急體系。逐步完善醫(yī)療保障基金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,完善穩(wěn)定公平的待遇保障機(jī)制及可持續(xù)的醫(yī)療保障籌資和運(yùn)行機(jī)制,持續(xù)打擊欺詐騙保行為。加大重大傳染病防控和衛(wèi)生應(yīng)急工作力度,組織開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),啟動(dòng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)分級(jí)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。投資×萬(wàn)元建設(shè)縣醫(yī)院急診綜合樓、傳染病樓建設(shè)項(xiàng)目,改善公立醫(yī)院綜合辦公醫(yī)療環(huán)境,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。
(六)筑牢北疆安全穩(wěn)定屏障
切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,全力鞏固邊疆長(zhǎng)治久安大好局面。
一要加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作。認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族工作重要論述重要指示精神和黨中央、省加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的決策部署,系統(tǒng)思考謀劃加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的思路舉措。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,持續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,啟動(dòng)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作。將鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入到核心價(jià)值觀建設(shè)、融入到公民道德建設(shè)、融入到愛(ài)國(guó)主義教育、融入到精神文明創(chuàng)建、融入到新時(shí)代文明實(shí)踐中,著力解決影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧的重點(diǎn)問(wèn)題。
二要全面提升社會(huì)治理和穩(wěn)控水平。扎實(shí)推進(jìn)依法治縣,持續(xù)深入推進(jìn)普法宣傳教育,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),完善突發(fā)公共事件預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,構(gòu)建立體化、無(wú)縫化社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)平安×縣建設(shè)。要做好社會(huì)矛盾糾紛和信訪隱患排查化解工作,深入開(kāi)展化解信訪積案三年攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法解決群眾合理訴求。要特別關(guān)注中央第八巡視組交辦案件等重點(diǎn)信訪案件和全國(guó)、全區(qū)“兩會(huì)”等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)掌握動(dòng)向,采取有力舉措予以化解穩(wěn)控,防止矛盾隱患進(jìn)一步擴(kuò)大。
三要保障安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,突出抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)、消防安全、道路交通、建筑施工、校園安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn),堅(jiān)持嚴(yán)管重罰、上限處罰;加強(qiáng)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),全面消除安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,加大巡查檢查力度,牢牢構(gòu)筑人民群眾身體健康的安全防線。
四要抓好常態(tài)化疫情防控。要堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,壓實(shí)“四方責(zé)任”,落實(shí)“四早”要求,嚴(yán)防出現(xiàn)聚集性疫情,嚴(yán)防散發(fā)病例傳播擴(kuò)散。必須要強(qiáng)化春節(jié)前后疫情防控,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)群眾加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),減少不必要出行;要把“外防輸入”作為重中之重,堅(jiān)持“人”“物”同防,嚴(yán)格入境人員管理,加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返臋z測(cè)和消毒。對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與核酸檢測(cè),落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)從業(yè)人員防護(hù)措施。一旦出現(xiàn)疫情,要迅速啟動(dòng)、依法依規(guī)、科學(xué)精準(zhǔn)進(jìn)行防控管控,絕不能失管漏控。積極穩(wěn)妥安全做好疫苗接種工作。
同志們,做好今年的工作意義重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在省黨委、政府和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,腳踏實(shí)地,努力工作,全力完成好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以嶄新的面貌迎接建黨100周年。
區(qū)委書(shū)記經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇四
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是“三會(huì)合一” ,主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目拉練考核情況,研究部署今年經(jīng)濟(jì)工作。
昨天,我們利用一天時(shí)間集中參觀了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 x 個(gè)管委會(huì)xx 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,大家在看中比”、在看中學(xué)”、在看中“謀”,看到了新氣象、新變化??偟母杏X(jué)有四點(diǎn)感受:一是項(xiàng)目質(zhì)量越來(lái)越高。今年看的項(xiàng)目與往年相比,不管是工業(yè)項(xiàng)目還是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,不管是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還是城建項(xiàng)目,不管是文旅項(xiàng)目還是民生項(xiàng)目,品質(zhì)、檔次都明顯提高。二是產(chǎn)業(yè)路子越來(lái)越寬。xx 石膏、x 鑄造、餐廚垃圾處理、xx 生豬養(yǎng)殖、 xxx xx 家居、xx 廣場(chǎng)等項(xiàng)目填補(bǔ)了我縣的產(chǎn)業(yè)空白。xxx 生態(tài)園、xx 小鎮(zhèn) xx 村、xx 城充分彰顯 xx 文化底蘊(yùn),延長(zhǎng)了我縣文化旅游產(chǎn) t 業(yè)鏈條。三是城鄉(xiāng)環(huán)境越來(lái)越好。無(wú)論是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村、無(wú)論是沿江還是沿路、無(wú)論是山區(qū)還是湖區(qū),整個(gè)面貌發(fā)生了很大變化。四是干部干勁越來(lái)越足。在今年這么艱難的條件下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠端出這樣的“硬菜”,足以說(shuō)明我縣干事創(chuàng)業(yè)的氛圍很好、勁頭很足。特別是 xx 鎮(zhèn)勇立產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮頭,堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè),昨天看的 xx 鑄造預(yù)計(jì)明年可實(shí)現(xiàn)年稅收 3000 萬(wàn)元,還有 xxx 等項(xiàng)目,可以說(shuō)走出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)新路 子; xx 鄉(xiāng)舉全鄉(xiāng)之力,當(dāng)好店小二”,全力服務(wù) xxx 生態(tài)園 建設(shè),項(xiàng)目發(fā)展很好; xx 鎮(zhèn) xx 石膏發(fā)展?jié)摿艽?,近期又?洽談引進(jìn)新投資方; x 個(gè)園區(qū)都做了很多工作, xx 鎮(zhèn)持續(xù)保持領(lǐng)先。通過(guò)拉練也讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)看到了差距、拉出了壓力,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
剛才,xx 同志代表縣委、縣政府總結(jié)了 20xx 年全縣經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出了系統(tǒng)安排,講得很好,我都贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)成績(jī)令人自豪。全縣上下迎難而上、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,交出了一張張令人引以為豪的“高分答卷”。
交出了大戰(zhàn)大考的“政治答卷” 。面對(duì)戰(zhàn)疫、戰(zhàn)汛、戰(zhàn)貧三場(chǎng)硬仗,全縣上下做到三戰(zhàn)齊打、戰(zhàn)戰(zhàn)告捷。頂住跨省人員流動(dòng)大的巨大壓力,用最短時(shí)間控制疫情蔓延,人民健康安全得到守護(hù),取得了疫情防控決定性成果。在超歷史汛情面前,持續(xù)堅(jiān)守 xxx 天,為全省防汛抗災(zāi)畫(huà)上圓滿句號(hào)。全面小康路上,我們產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)在省政府信息刊發(fā)并得到省政府分管領(lǐng)導(dǎo)肯定批示,扶貧工作在全省 xx 個(gè)非貧困縣考核中排名 xx,工作作法在全市交流,攻下了絕對(duì)貧困堡壘。
交出了企穩(wěn)向好的“經(jīng)濟(jì)答卷” 。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持 在全市前列, 全市招商引資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi),全市三次經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉練考核我縣均位居前二,獲評(píng) 2019 年度全省縣域經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)位顯著單位。
交出了攻堅(jiān)突破的“改革答卷” 。啟動(dòng)首屆改革促進(jìn)資金 評(píng)選。我縣獲評(píng)全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣,xxxx 農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)園被評(píng)為國(guó)家農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。xx 先后被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”“全國(guó)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“中部百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”。xx 鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“xx 旅游名鎮(zhèn)”。
交出了溫暖人心的“民生答卷” 。堅(jiān)持再難也要保民生,一般公共預(yù)算支出 85%以上投向民生。交通會(huì)戰(zhàn)卓有成效,xx 同志帶領(lǐng)交運(yùn)部門(mén)五年磨一劍,xx 線完成刷黑,xx 至 xx 道路新建通車(chē),xx 鄉(xiāng)政府至 xx 十里觀光長(zhǎng)廊道路完成拓寬硬化,xx 公路 x 座危橋完成改造,消除了安全隱患,縣城至 xx 公路拓寬至 xx 米,元月底有望通車(chē),全縣交通大格局基本形成。城鎮(zhèn)建設(shè)又有突破,xx 河黑臭水體治理進(jìn)展順利,投資 x 億 多元建設(shè) xx 污水處理廠,高鐵新區(qū)三路一廣場(chǎng)”順利推進(jìn), 老舊小區(qū)改造、城區(qū)拆遷安珞投資 x x 億元,做了硬事,打了硬仗。新一輪水利建設(shè)三年行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施,水利補(bǔ)短板工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流。污染防治力度空前,人居環(huán)境整治掀起熱潮,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。醫(yī)療衛(wèi)生投入前所未有,謀劃了 xx 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,人民醫(yī)院新院區(qū)暨傳染病大樓、疾控中心整體搬遷等項(xiàng)目快速推進(jìn),公共衛(wèi)生體系不斷健全。集中精力解決了一批群眾“煩心事”,保持了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,牢牢兜住了民生底線。
交出了質(zhì)量過(guò)硬的“黨建答卷” 。創(chuàng)新開(kāi)展政治生態(tài)定期評(píng)估,“兩個(gè)責(zé)任”不斷壓緊壓實(shí),全縣政治生態(tài)持續(xù)風(fēng)清氣正。統(tǒng)籌 xxxx 萬(wàn)元資本金推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,集體經(jīng)濟(jì)“消薄”深入推進(jìn)。黨建引領(lǐng)社區(qū)治理提質(zhì)增效,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到最基層。這五張“高分答卷”,每一張都蘊(yùn)含著艱辛的付出,凝結(jié)著奮斗的汗水,彰顯著智慧的力量,必將成為我縣高質(zhì)量發(fā)展的精神支撐和動(dòng)力源泉。
(二)經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一年來(lái)不平凡的實(shí)踐,深化了我們?cè)趪?yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的重要認(rèn)識(shí)。
對(duì)標(biāo)看齊是我們交出優(yōu)異答卷的根本所在。形勢(shì)越復(fù)雜、任務(wù)越繁重,越要聽(tīng)黨中央指揮、向總書(shū)記看齊。只要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和省市委工作要求,旗蝣鮮明講政治、知行合一抓落實(shí),工作就有底氣,發(fā)展就有希望,事業(yè)就能順利。潛心發(fā)展是我們交出優(yōu)異答卷的不竭動(dòng)力。發(fā)展不充分是 xx 最大的實(shí)際,產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)是我縣最大的短板。必須始終堅(jiān)持既重顯績(jī)、更重潛績(jī)的政績(jī)觀,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,聚精會(huì)神抓產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)謀發(fā)展。
統(tǒng)籌兼顧是我們交出優(yōu)異答卷的科學(xué)方法。我們面臨的工作千頭萬(wàn)緒、錯(cuò)綜復(fù)雜,只有堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,從實(shí)際出發(fā),牽住“牛鼻子” ,統(tǒng)籌好全局與一域、重點(diǎn)與全面、發(fā)展與安全,各項(xiàng)工作才能有條不紊。
精誠(chéng)團(tuán)結(jié)是我們交出優(yōu)異答卷的重要保障。眾志成城,沒(méi)有克服不了的困難;齊心協(xié)力,沒(méi)有跨不過(guò)的溝坎。只有團(tuán)結(jié)一心、共克時(shí)艱,才能克服一個(gè)又一個(gè)困難,跨過(guò)一個(gè)又一個(gè)關(guān)口,打贏一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗,創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)變不可 能為可能.的 xx 奇跡。
(三)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我們要更加清醒認(rèn)識(shí)到,困難仍然很多,形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。從外部環(huán)境看,全球疫情仍在擴(kuò)散蔓延,國(guó)際循環(huán)不暢,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)定、不平衡。從省市看,作為全國(guó)因疫情管控時(shí)間最長(zhǎng)、受沖擊最大的地區(qū),困難仍然很多,任務(wù)依然很重。從自身看,受疫情汛情影響,我縣財(cái)政本級(jí)硬支出近 x 億元,經(jīng)濟(jì)全面修復(fù)尚需時(shí)日,明年上級(jí)應(yīng)急性.紓困政策將逐步退坡,如果說(shuō) 20xx 年我們是“數(shù)字難看,過(guò) 緊日子”,20xx 年可能就是“數(shù)字好看,過(guò)苦日子”。我們必須保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定必勝信心,保持戰(zhàn)略定力,集中精力做好自己的事。
逐步凸顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì)催促我們做到“兩個(gè)爭(zhēng)當(dāng)” 。長(zhǎng)江經(jīng) 濟(jì)帶縱深推進(jìn),xx 綠色發(fā)展持續(xù)深入,一大批機(jī)遇疊加惠顧 xx,我們有政策支持。隨著 xxx xx 高鐵相繼建成通車(chē),我縣從今年正式進(jìn)入雙高鐵時(shí)代,我們有區(qū)位優(yōu)勢(shì)。一產(chǎn)農(nóng)業(yè)走在全市前列,二產(chǎn)有石膏優(yōu)勢(shì)資源,三產(chǎn)有四張文化名片,產(chǎn)業(yè). 發(fā)展態(tài)勢(shì)越來(lái)越好,我們有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。xxx 整險(xiǎn)加固、xxx 蓄滯洪區(qū)項(xiàng)目成功落地,xxx 抽水蓄能項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,我們有項(xiàng)目支撐。這些優(yōu)勢(shì)必將助推我縣做到“兩個(gè)爭(zhēng)當(dāng)。”
更加激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)要求我們做到“兩個(gè)爭(zhēng)當(dāng)” 。目前全 市競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,xx xx 公財(cái)收入超過(guò) 20 億元, xx 僅一家卷煙廠就納稅 11 億元,地方留存 1 個(gè)億,xx 的 x 艾、xx 的鋼構(gòu)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,在“不進(jìn)快退、小進(jìn)慢退”的態(tài)勢(shì)下,我們?cè)俨灰愿斓乃俣?、更高的質(zhì)量發(fā)展自己、超越對(duì)手,就必會(huì)被推向邊緣化。
自身發(fā)展的問(wèn)題短板倒逼我們做到“兩個(gè)爭(zhēng)當(dāng)” 。我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,缺乏大項(xiàng)目支撐,城鎮(zhèn)化水平不高,城鄉(xiāng)還有不少基礎(chǔ)短板亟待補(bǔ)齊,營(yíng)商環(huán)境與群眾期盼有差距。解決這些問(wèn)題刻不容緩,這就倒逼我們必須從高設(shè)標(biāo)。因此,縣委、縣政府經(jīng)過(guò)反復(fù)研究,把今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)定在 xx%以上。這是在對(duì)標(biāo)上級(jí)要求、結(jié)合 xx 實(shí)際、參考周邊縣市的基礎(chǔ)上所確定的。
在落實(shí)過(guò)程中,我們要堅(jiān)持“跳起來(lái)摘桃子” ,實(shí)現(xiàn):進(jìn)”的目標(biāo),取得“進(jìn)”的實(shí)效,著重處理好幾個(gè)關(guān)系。
(一)處理好保持經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)和熨平經(jīng)濟(jì)周期的關(guān)系。去年特別是一季度和上半年大幅度負(fù)增長(zhǎng)是突如其來(lái)的疫情導(dǎo)致的,是非正常的,不是周期性和規(guī)律性的。今年是低基數(shù)下的較快恢復(fù)性增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年會(huì)出現(xiàn)前高后低的狀況。我們要從更長(zhǎng)周期看待全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既要看數(shù)據(jù),更要看質(zhì)量;既要一季度開(kāi)局漂亮,更要全年精彩。
(二)處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系。去年,我們集中力量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城建攻堅(jiān)、交通會(huì)戰(zhàn)、行業(yè)治理四項(xiàng)重點(diǎn)工作,取得了明顯成效。交通會(huì)戰(zhàn)和城建攻堅(jiān)的成績(jī)剛才我已經(jīng)講了,產(chǎn)業(yè)升級(jí)上我們引進(jìn)培育了xx 鑄造、xxx 二期、xx 生物、xx 水鉆等一批大項(xiàng)目,打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。行業(yè)治理上重點(diǎn)表?yè)P(yáng)礦山整治專(zhuān)班和成品油整治專(zhuān)班,尤其是xx 同志敢于擔(dān)當(dāng),敢于得罪人,鏟除了一個(gè)又一個(gè)非法加油點(diǎn),有效整頓了成品油市場(chǎng)秩序。實(shí)踐證明,集中財(cái)力辦大事,符合 xx 抓經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律,要一以貫之推進(jìn)。同時(shí),因時(shí)因勢(shì)調(diào)整重點(diǎn),今年聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城區(qū)更新、鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化四項(xiàng)重點(diǎn)工作, 以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局發(fā)展。
(三)處理好謀劃與落實(shí)的關(guān)系。再好的謀劃沒(méi)有載體也難以落到實(shí)處。近年來(lái),我們推進(jìn)工作有一個(gè)很好的經(jīng)驗(yàn),就是重點(diǎn)工作工程化、項(xiàng)目化推進(jìn)。按照這個(gè)思路,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以謀劃自己的重點(diǎn)工作,四項(xiàng)工作牽頭部門(mén)同樣要謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目,緊扣工程項(xiàng)目抓落實(shí)。
(四)處理好發(fā)展與安全的關(guān)系。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。面對(duì)世紀(jì)疫情和百年變局疊加,突發(fā)性沖擊和結(jié)構(gòu)性矛盾疊加,我縣處于 x 省交界,歷來(lái)群眾思維活躍,更要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期均衡,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,黨中央在戰(zhàn)略上布好了局、省委市委在關(guān)鍵處落好了子,xx 就要在行動(dòng)上抓好落實(shí)。
(一)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上持續(xù)發(fā)力。產(chǎn)業(yè)任何時(shí)候都是我們抓經(jīng)濟(jì)工作的頭版頭條,只有把產(chǎn)業(yè)培育好,才能推動(dòng) xx 發(fā)展快馬加鞭。我縣產(chǎn)業(yè)到底該怎么搞?小而散的局面該如何扭轉(zhuǎn)?我想要堅(jiān)持抓好“,三個(gè)三”。
一是培育高鐵、石膏、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大動(dòng)能。要搭上高鐵經(jīng)濟(jì)快車(chē)。目前,高鐵新區(qū)“三路一廣場(chǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)場(chǎng)面熱火朝天,高鐵預(yù)計(jì)下半年就可以試通車(chē),我縣將正式進(jìn)入高鐵時(shí)代。高鐵是把雙刃劍,如果我們提前準(zhǔn)備好了,高鐵帶來(lái).的就是磁吸效應(yīng);如果沒(méi)有準(zhǔn)備好,就是虹吸效應(yīng)。我們要迅速著手謀劃,圍繞大力發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)謀劃好旅游快速通道、規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路??h教育局要拿出城區(qū)高中的建設(shè)方案,迅速啟動(dòng)實(shí)施。商務(wù)、文旅等部門(mén)門(mén)要重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)謀劃文化旅游、商貿(mào)物流、城市綜合體等產(chǎn)業(yè),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭上高鐵“快車(chē)”。要用好石膏資源富礦。我縣擁有大量的石膏資源,這在全省可以說(shuō)是首屈一指。要圍繞石膏資源做文章,積極進(jìn)行延鏈補(bǔ)鏈,積極與圣戈班、xx 煤電集團(tuán)等企業(yè)對(duì)接,引進(jìn)更多的上下游企業(yè),把石膏產(chǎn)業(yè)打造成我縣富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè),將膏資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)勝勢(shì)。要做大循環(huán)經(jīng)濟(jì)蛋糕。我們無(wú)中生有,通過(guò)引進(jìn)知名企業(yè),建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,培育了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要以 xx 循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為依托,以 xx 鑄造、xxx 等企業(yè)為重點(diǎn),積極引進(jìn)配套項(xiàng)目,進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)打造成我縣的重要稅源產(chǎn)業(yè)。
二要抓住存量、增量、質(zhì)量三大關(guān)鍵。全力推進(jìn)技改擴(kuò)規(guī)。目前,我縣技改投資占工業(yè)投資比重為 x%省里今年提出的目標(biāo)是超過(guò) x%我們還有很大的差距。經(jīng)信部門(mén)]要認(rèn)真研究政策,加強(qiáng)與企業(yè)對(duì)接聯(lián)動(dòng),系統(tǒng)謀劃一批技改項(xiàng)目,在關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破,用少量的增量提升大量的存量。全力推進(jìn)招商引資。近年來(lái),我們招商引資取得了很好的成效,但一個(gè)最大的短板就是缺乏專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。比如:與招商弓|資相關(guān)的《合同法》《土地法》、優(yōu)惠政策等政策法規(guī),很多人研究得還不深。像石膏產(chǎn)業(yè),要組建專(zhuān)業(yè)招商團(tuán)隊(duì),專(zhuān)攻這個(gè)行業(yè)的政策、法規(guī)、企業(yè)等情況,能夠與客商‘對(duì)上話”,做到真正“懂行”。相反,如果只知道羅列優(yōu)惠政策、讓利舉措,就好比男女初次見(jiàn)面,張口就談禮金、房子、財(cái)產(chǎn),十之八九談不成。所以,今年要重點(diǎn)建設(shè)一支懂企業(yè)、懂政策的專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭招引大項(xiàng)目,xxx xx 和招商中心的 xxx,每人最少要招引一個(gè) 10 億元以上的大項(xiàng)目。全力培育重點(diǎn)企業(yè)。要堅(jiān)持用戰(zhàn)略眼光系統(tǒng)謀劃,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升企業(yè)質(zhì)量。要全力實(shí)施 企業(yè)成長(zhǎng)“155 工程”:篩選、培育 10 家稅收過(guò)千萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)、50 家稅收過(guò)百萬(wàn)元企業(yè)、50 家小微企業(yè)。對(duì)重點(diǎn)培育的 稅收過(guò)千萬(wàn)企業(yè),要實(shí)行一企一策,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。從今年來(lái)講,要加大政策支持和科技創(chuàng)新投入力度,抓好(10 大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、培育新增 10 家進(jìn)規(guī)企業(yè)和 10 家高新技術(shù)企業(yè),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效雙優(yōu)。
三要破解土地、金融、人才三大瓶頸。實(shí)施土地“增值”工程。土地是不可再生的寶貴資源,要對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。要推進(jìn)以畝產(chǎn)論英雄,嚴(yán)格土地使用標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)閑珞士地和低效用地的清理,通過(guò)騰籠換鳥(niǎo)和二次開(kāi)發(fā),提高投入產(chǎn)出率,最大限度發(fā)揮土地價(jià)值。實(shí)施金融“活血”工程。一個(gè)發(fā)達(dá)的地區(qū)和城市,往往都有較發(fā)達(dá)的金融。我縣金融業(yè)發(fā)展大有可為。要引進(jìn)多種類(lèi)金融機(jī)構(gòu),加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步提高存貸款比,擴(kuò)大直接融資規(guī)模。推進(jìn)投融資體制改革,做強(qiáng)國(guó)有投融資平臺(tái),全面提升投融資、管理運(yùn)營(yíng)水平。實(shí)施人才“倍增”工程。沒(méi)有人才,再好的思路:也難以落實(shí)。我到一些紡織企業(yè)調(diào)研時(shí)了解到,車(chē)間的骨干技術(shù)人員都是從江浙請(qǐng)過(guò)來(lái)的,成本很高;還有的企業(yè)反映創(chuàng)新人才不足,出高薪也難以留住人才。我們要以“教授回鄉(xiāng)”計(jì)劃為抓手,創(chuàng)新人才體制機(jī)制,加大高層次人才招引力度,創(chuàng)優(yōu)人才服務(wù)保障政策,為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的人才支撐。
(二)在城區(qū)更新上持續(xù)發(fā)力。近年來(lái)我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè).上花費(fèi)^了很多“筆墨”,比如新建 xx 公園、推進(jìn)城區(qū)治堵保暢拆 遷、背街小巷道路刷黑、城市黑臭水體治理等,得到群眾一致點(diǎn)贊。要搶抓以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)機(jī)遇,大力推進(jìn)城區(qū)更新,切實(shí)提升城市綜合服務(wù)能力。
一要統(tǒng)籌好全面與重點(diǎn)。所謂全面,就是堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、改造、管理系統(tǒng)推進(jìn),全方位抓好城區(qū)更新。今年重點(diǎn)是推進(jìn) xx 大道示范路建設(shè)、xxx 大道刷黑、高鐵新區(qū)“三路一廣場(chǎng)”、南三環(huán)、開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)大道、垃圾環(huán)保發(fā)電、餐廚垃圾處理等十大城區(qū)更新工程。特別是 xx大道和 xx 大道是我縣進(jìn)出城的關(guān)鍵通道,事關(guān)我縣對(duì)外城市形象,必須舉全縣之力來(lái)抓好。
二要統(tǒng)籌好天上與地下。t 昨天我們看的 xx 小集鎮(zhèn)建設(shè),鎮(zhèn)區(qū)管線全部入地,既消除了安全隱患,又扮靚了“天際線”。反觀我們城區(qū)天上還是像蜘蛛網(wǎng)一樣,管線縱橫交織,毫無(wú)形象可言。我們要集中精力開(kāi)展城區(qū)空中管線專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)現(xiàn)有街道要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘探,有條件的先行改造。今后凡是新建道路,管線要同步進(jìn)行地埋,凡是新刷黑道路,管線要一并進(jìn)行改造。地下要吸取汛期洪澇災(zāi)害教訓(xùn),推進(jìn)海綿城市建設(shè),有效解決城區(qū)排澇問(wèn)題。要深入推進(jìn)黑臭水體治理,加快xx 河、xx 河、xx 河治理進(jìn)度,加快開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè),鞏固治理成果,全面提升水質(zhì)。
三要統(tǒng)籌好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)。要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃,做到抓當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。從當(dāng)前來(lái)看,要抓好春節(jié)治堵保暢工作。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講,要建立城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的長(zhǎng)效機(jī)制。要迅速出臺(tái)中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃,制定規(guī)劃執(zhí)行評(píng)估制度,提高規(guī)劃執(zhí)行力。省里即將出臺(tái)《縣城品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》,我們要抓緊謀劃,科學(xué)有效制定我縣城區(qū)品質(zhì)提升規(guī)劃。同時(shí),還要認(rèn)真研究城區(qū)拆遷安珞、危房改造和私房建設(shè)管理,公園公廁管護(hù)、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行、社區(qū)大黨委建設(shè)、老舊小區(qū)改造等長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面提升城市管理質(zhì)效。
(三)在鄉(xiāng)村建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。要以鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。
一要以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興,百業(yè)興。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu).性改革,以“一優(yōu)一特一新”為重點(diǎn),在北部山區(qū)大力發(fā)展藍(lán)莓、油茶、茶葉等林果特種植,在中部平原擴(kuò)大常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種植面積,綜合發(fā)展蝦稻共作,在沿江和城郊周邊大力發(fā)展蔬菜種植,推進(jìn)種植業(yè)特色化規(guī)模化發(fā)展。大力發(fā)展生豬、果特、蔬菜、水產(chǎn)等精深加工,建強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。要引進(jìn)更多的市場(chǎng)主體,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài),確保全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)縣創(chuàng)建成功。我縣糧油加工企業(yè)有幾.十家,但產(chǎn)值過(guò) 10 億元的只有 xx 一家;茶葉有 xx 茶葉、 xxxxx, xx 有 黃茶、白茶,品牌多而雜,沒(méi)有知名度,地域特色不鮮明,有品牌的沒(méi)有產(chǎn)量、沒(méi)有規(guī)模。要實(shí)施品牌提升行動(dòng),大力推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品”“一業(yè)一品”,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)公共區(qū)域品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率。
二要以集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)為著力點(diǎn)。集體經(jīng)濟(jì)消薄是市委推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義。去年,市委總結(jié)推介了 x 鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)消薄“五型之策”作法。xx 鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng),不是一日之功,是因?yàn)樗麄儙讓命h委政府堅(jiān)持抓“三資”管理,率先開(kāi)展湖田發(fā)包公開(kāi)招投標(biāo)。而我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),把集體山林、湖田要不是分了,要不是低價(jià)賤賣(mài)了,而且一承包就是幾十年。集體經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,一個(gè)靠人,一個(gè)靠資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一手抓能人回鄉(xiāng),一手抓“三資”管理,清理不合規(guī)合同,建好公共資源交易平臺(tái)??h委、縣政府將持續(xù)加大政策、項(xiàng)目、資金支持力度,持續(xù)提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
三要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐點(diǎn)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利補(bǔ)短板、交通會(huì)戰(zhàn)、公共衛(wèi)生體系、美麗鄉(xiāng)村五大建設(shè)行動(dòng)” , 推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、服務(wù)設(shè)施全面提檔升級(jí)。啟動(dòng)新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),創(chuàng)新考核評(píng)比方式,形成長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。要上學(xué) xxxx.下學(xué) xxxx,在 xxx國(guó)道、xx 一級(jí)公路、xx 旅游路、xx 觀光長(zhǎng)廊沿線,建成一批特色美麗鄉(xiāng)村。
(四)在環(huán)境優(yōu)化上持續(xù)發(fā)力。1 月 4 日,新年上班第一天,省委就召開(kāi)了高規(guī)格、大規(guī)模的全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),足見(jiàn)省委、省政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的高度重視。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,以作風(fēng)建設(shè)為突破口,全力打造一流的營(yíng)商環(huán)境。
一要以思想破冰弓|領(lǐng)營(yíng)商環(huán)境提升。一個(gè)地方要發(fā)展,短期靠項(xiàng)目,中期靠政策,長(zhǎng)期靠環(huán)境。我們一些干部對(duì)深層次的“放管服”改革,還存在畏難、應(yīng)付、推脫心理,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)、群眾立場(chǎng);一些部門(mén)辦事拖拖拉拉、手續(xù)復(fù)雜,缺乏服務(wù)意識(shí)、契約精神;一些惠企政策知曉率不高,缺乏企業(yè)認(rèn)同等問(wèn)題依然存在。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手工程”,做到“有呼必應(yīng)、有呼快應(yīng)、未呼先應(yīng)”,在全社會(huì)樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事都是營(yíng)商環(huán)境、處處都是營(yíng)商環(huán)境”理念,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭刀刃向內(nèi)、自我革命,堅(jiān)決破除*官;本位”思想、坐等上門(mén)”的懶政思想、“事不關(guān)己”的消極思想,放下架子、俯下身子、拋開(kāi)面子、開(kāi)動(dòng)腦子,更加自覺(jué)主.動(dòng)當(dāng)好“店小二”??h紀(jì)委監(jiān)委要狠抓紀(jì)律約束和制度建設(shè),對(duì)損害 xx 營(yíng)商環(huán)境的人和事,勇于亮劍、敢于說(shuō)“不”。二要以流程再造推動(dòng)高效辦成一件事。這些年,我們大力 推進(jìn)“放管服”改革,全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá) xx x% 網(wǎng)辦實(shí)現(xiàn)率達(dá) xx%實(shí)施企業(yè)開(kāi)辦“一表申請(qǐng)、一窗出件" , 免費(fèi)贈(zèng)送四枚印章的“210” 標(biāo)準(zhǔn);與xx 市 xx 區(qū)、xx 區(qū)和 xx .市 xx 縣開(kāi)通了跨省通辦,極大了方便了群眾。但一些審批事項(xiàng)只在形式.上集中到了政務(wù)服務(wù)中心,審批權(quán)限還在原單位;有的窗口工作人員專(zhuān)業(yè)水平不高,解讀政策能力不足。要以高 效辦成一件事為目標(biāo),堅(jiān)持以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、 以企業(yè)感受為第一感受、以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施流程再造、簡(jiǎn)政放權(quán),推行“容錯(cuò)容缺”審批、并聯(lián)審批,讓群眾一門(mén)一窗一網(wǎng)辦事,一趟一站一次成事。
三要以釘釘子精神落實(shí)“辦事不求人” 。我縣有一個(gè)很不好的現(xiàn)象,老百姓辦事愛(ài)找關(guān)系,上學(xué)找關(guān)系、看病找關(guān)系,不管什么事先找找關(guān)系再說(shuō),事實(shí)上有些事情按照正常程序去辦理完全能夠落實(shí); 一些企業(yè)家出了問(wèn)題不是找法院院長(zhǎng),而是想著找書(shū)記縣長(zhǎng)。要以制度機(jī)制規(guī)范“辦事不求人”,圍繞營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)這個(gè)核心,以營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為導(dǎo)向,采取明察暗訪、第三方測(cè)評(píng)等形式,加大考核評(píng)價(jià)力度,做到以評(píng)促建。要以工作職能落實(shí)“辦事不求人”,聚焦教育、醫(yī)療、社保、戶(hù)籍等民生領(lǐng)域高頻辦理事項(xiàng),每年解決 5 至 10 個(gè)高頻問(wèn)題,切實(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。要以法治政府建設(shè)保障“辦事不求人” ,打造依法辦事的法治環(huán)境,推動(dòng)“找關(guān)系”向“講法治"“講制度”講規(guī)矩”轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決查處向企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂伸手行為,讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專(zhuān)心發(fā)展。
四要以信用政府建設(shè)推動(dòng)政策落實(shí)。對(duì)于正式簽訂的招商引資合同,我們要嚴(yán)格履行。在這里我特別強(qiáng)調(diào),只要企業(yè)按照合同約定在推進(jìn),哪怕條件再寬松,我們經(jīng)濟(jì)再困難,該給 的優(yōu)惠政策一定要給, 絕不能只顧眼前而丟了長(zhǎng)遠(yuǎn)。要優(yōu)化政策供給,在政策制定時(shí)堅(jiān)持大膽闖、大膽試,在向企業(yè)送政策時(shí)堅(jiān)持精細(xì)化、個(gè)性化,確保務(wù)實(shí)管用;特別是當(dāng)前要想方設(shè)法落實(shí)減稅降費(fèi)等惠企政策,幫助中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊,活下去、留下來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。
事業(yè)高于一切,責(zé)任重于泰山。面對(duì) xx 發(fā)展新征程,我 們要做到心中有“事”,一如既往地發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干的作風(fēng),把小事辦實(shí),把急事辦妥,把難事辦好,把大事辦成,凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力。
(一)要精心謀事。“十四五”,已經(jīng)開(kāi)局;新征程,已經(jīng)開(kāi)啟。我們面對(duì)的是無(wú)人走過(guò)的前路,唯有逢山開(kāi)路、遇水搭橋,才能開(kāi)辟新天地。當(dāng)前,我們的干部缺的正是這樣一股精氣神。應(yīng)勇書(shū)記就明確指出,我們的干部在推進(jìn)工作時(shí),習(xí)慣發(fā)出“三問(wèn)”: 一問(wèn)上級(jí)有沒(méi)有出臺(tái)文件、有沒(méi)有政策依據(jù),二問(wèn)周邊地區(qū)有沒(méi)有開(kāi)展,三問(wèn)有沒(méi)有征求部門(mén)意見(jiàn)。大家習(xí)慣于“等”,等別人都搞了再行動(dòng),等領(lǐng)導(dǎo)安排再謀劃,等上面催了再推進(jìn)。今年縣委確定抓四項(xiàng)重點(diǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓什么,各部門(mén)如何落實(shí),大家回去都要召開(kāi)黨委(黨組)會(huì)進(jìn)行充分討論,把問(wèn)題想明白、把情況搞清楚、把政策研究透,爭(zhēng)做抓經(jīng)濟(jì)工作的行家里手,提升統(tǒng)籌抓經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)。
(二)要潛心干事。新征程面臨新挑戰(zhàn),必然會(huì)遇到新問(wèn)題。這就要求我們咬定青山不放松,像老黃牛一樣腳踏實(shí)地、埋頭干事。我們工作中存在一種不正常的現(xiàn)象,苦干實(shí)干的人被那些庸庸碌碌的人嘲笑“圖表現(xiàn)、想當(dāng)官”;還有的干部私下議論 xx 發(fā)展環(huán)境不好、別人不作為,卻很少有人自己反省,我為 xx 做了什么貢獻(xiàn),為組織分了什么憂。要樹(shù)立大境界、大格局,堅(jiān)守崗位,永葆進(jìn)取之心,沉下心來(lái)謀發(fā)展。在這里.明確告訴大家,越是換屆之年,越是要保持定力,把工作之弦繃得緊而又緊,對(duì)重點(diǎn)工作將實(shí)行一月一通報(bào)、一季一考核、半年一拉練”,在換屆中以業(yè)績(jī)論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部,讓有為者有位、無(wú)為者讓位。
(三)要同心共事。過(guò)去,我們依靠團(tuán)結(jié),交出了優(yōu)異的答卷;現(xiàn)在,更要依靠團(tuán)結(jié)開(kāi)創(chuàng)良好的局面。xx 十四五”建設(shè),更需要大家保持高度團(tuán)結(jié)、高度統(tǒng)一,不分一線二線,不管分內(nèi)分外,一切服從工作大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互補(bǔ)臺(tái),只有這樣 xx 發(fā)展才能好戲連臺(tái)。
(四)要用心成事。這幾年我們解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,但 也存在一些突出短板。比如:公共衛(wèi)生短板、水利建設(shè)短板。這些短板耗費(fèi)了我們太多的精力,讓我們難以集中精力搞發(fā)展。后段,要推行“1+1+n" 工作法,就是一項(xiàng)重點(diǎn)工作,一套實(shí)施方案,n 次督查考核,比如說(shuō)信訪維穩(wěn)工作,平時(shí)可以是一周一研判,重點(diǎn)時(shí)期要一天一研判,緊急情況下要半小時(shí)一研判,兩小時(shí)一督辦。各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志要高位推進(jìn),直接上手,不獲全勝?zèng)Q不收兵。
同志們,含淚播種,定有含笑收獲。任何困難都阻擋不了 xx 前進(jìn)的腳步!我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、 鼓足干勁,齊心協(xié)力、排難而上,用每個(gè)人的奮斗實(shí)踐和出彩業(yè)績(jī),為全面實(shí)現(xiàn)
社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)好局、起好步,共繪 xx 高質(zhì)量發(fā)展的精彩畫(huà)卷,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨 100 周年。
第二部分:
“ 不忘初心牢記使命 ” 主題教育紅色故事 0 20 例
1.周恩來(lái)總理幾套服裝一穿就是幾十年,縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ),有時(shí)還穿著織補(bǔ)過(guò)的衣服接見(jiàn)外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了,他笑著說(shuō):“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見(jiàn)外賓,織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊,別人看著也沒(méi)關(guān)系,丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢。”如今,物質(zhì)生活條件大為改善,衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了,但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。
2.1961年隆冬時(shí)節(jié),63歲的彭德懷回到湖南老家開(kāi)展農(nóng)村調(diào)查,歷時(shí) 50 多天,先后接觸了 2000 多名群眾和干部,調(diào)查了 7 個(gè)公社和10 多個(gè)大隊(duì)的情況。5 份調(diào)研報(bào)告形成后,彭德懷的侄兒勸他不要向上級(jí)反映?!拔页粤巳嗣竦娘?,就要為人民做事,替人民說(shuō)話?!泵鎸?duì)侄兒的再三勸阻,他毅然決然,“有話我還要說(shuō)!”
3.陳云同志曾說(shuō):“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策,要用 90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作,最后討論做決定用不到 10%的時(shí)間就夠了?!?961 年,陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn) 15 天,寫(xiě)了 3 個(gè)調(diào)查報(bào)告,得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查,沒(méi)有“一竿子插到底”“出水才見(jiàn)兩腿泥”的精神是做不到的。
4.1927 年 1 月,毛澤東回到了家鄉(xiāng),身著藍(lán)布長(zhǎng)衫,腳穿草鞋,手拿雨傘,考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等 5 個(gè)縣,歷時(shí) 32 天,行程 700 公里,撰寫(xiě)了兩萬(wàn)多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。報(bào)告一發(fā)表,便引起了轟動(dòng)。瞿秋白欽佩地稱(chēng)贊:“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的王!”。
5.1942 年初,359 旅旅長(zhǎng)王震率部開(kāi)進(jìn)南泥灣,積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召,一手拿槍、一手拿鎬,積極開(kāi)展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)?;臒o(wú)人煙的南泥灣,一下子變成了“陜北的好江南”,為抗日根據(jù)地樹(shù)立了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的典范。
6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會(huì)議后,毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張,也被撤了職。但他始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念,仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。
7.任弼時(shí)堪稱(chēng)“人民的駱駝”。1947 年 1 月,他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后,深受感動(dòng),認(rèn)為劉胡蘭是個(gè)好典型,當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告,要大力宣傳”。第二天,他就趕往王家坪向毛主席匯報(bào)。任弼時(shí)就是這樣,說(shuō)到做到,一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
8.黃克誠(chéng)是一座“忠誠(chéng)的豐碑”。1959 年廬山會(huì)議上,身為總參謀長(zhǎng)的黃克誠(chéng)明知彭德懷受到批判,仍然指出“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤,后來(lái)被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后,當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時(shí),又是黃克誠(chéng),不計(jì)前嫌,挺身而出,捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
9.董必武與何連芝 1937 年在延安結(jié)婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三個(gè)名字之所以都帶“羽”字,是因?yàn)槎匚渖罡信f中國(guó)的“落后就要挨打”,希望中國(guó)自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天,期待他們兄妹志存高遠(yuǎn),為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望,他對(duì)孩子們的要求很?chē)?yán)格,1963 年 1 月 28 日還專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了首《字三子》詩(shī):“蓄勢(shì)如鷹隼,奮飛健翼張”“武能御外侮,斯文亦在茲”“如鵬飛有意,標(biāo)指向天津”。
10.有一次,周總理到上海出差,聽(tīng)說(shuō)有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去,食宿費(fèi)用都向地方開(kāi)支后,他非常生氣。回到北京后,他在全國(guó)第三次接待會(huì)議上向各省市代表提出:“今后無(wú)論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到省里去,吃住行等所有開(kāi)支,地方一概不要負(fù)擔(dān),都要給客人開(kāi)具賬單,由本人自付。這要形成一種制度?!?BR> 11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂(lè),“一生只研究打仗這一件事”,“自打從軍時(shí)起,就做好了準(zhǔn)備。路死路埋,溝死溝埋,狗吃了得個(gè)肉棺材”,在戰(zhàn)斗和工作間隙,翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn),被譽(yù)為“論兵新孫吳,守土古范韓”。
12.毛澤東同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期開(kāi)學(xué)典禮時(shí)對(duì)學(xué)員說(shuō),你們?nèi)粝朐诳勾笳咀?,首先要下定三個(gè)犧牲的決心,“第一個(gè)決心是要犧牲升官,第二個(gè)決心是要犧牲發(fā)財(cái),第三更要下一個(gè)犧牲自己生命的最后的決心”“沒(méi)有最后的決心是不夠的,更要有為四萬(wàn)萬(wàn)五千萬(wàn)同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲生命,是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個(gè)犧牲”,非但沒(méi)有嚇跑抗大學(xué)員,反而吸引了成千上萬(wàn)的進(jìn)步青年,形成“打斷骨頭連著筋,扒了皮還有顆心,只要還有一口氣,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
13.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,迫于國(guó)際輿論壓力和國(guó)內(nèi)民眾希望和平的意愿,蔣介石不得不作出姿態(tài),電邀毛澤東到重慶舉行會(huì)談。蔣介石開(kāi)始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里,但一經(jīng)與毛澤東見(jiàn)面,就改變了看法。蔣介石對(duì)其秘書(shū)陳布雷說(shuō):“毛澤東嗜煙如命,但他知道我不吸煙后,在同我談話期間,竟能做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神,說(shuō)明此人絕對(duì)不可輕視!”歷史已經(jīng)證明,蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。
14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩(shī)來(lái)給官僚主義者畫(huà)像:一聲不響,二目無(wú)光,三餐不食,四肢無(wú)力,五官不正,六親無(wú)靠,七竅不通,八面威風(fēng),久坐不動(dòng),十分無(wú)用。他尖銳地把官僚主義稱(chēng)作“反人民的作風(fēng)”,大聲疾呼“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去,因?yàn)闆](méi)有一個(gè)同志喜歡它”。
15.紅軍長(zhǎng)征中,吳起鎮(zhèn)一仗,我軍大獲全勝,毛澤東十分高興,賦詩(shī)贊揚(yáng)彭德懷:“誰(shuí)敢橫刀立馬?唯我彭大將軍?!迸淼聭芽春笊罡胁话?,將詩(shī)中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上,巴金寫(xiě)下了《我們會(huì)見(jiàn)了彭德懷司令員》一文,彭德懷看后,提出修改意見(jiàn):“巴金同志,‘像長(zhǎng)者對(duì)子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下,不知允許否?其實(shí),我是一個(gè)很渺小的人,把我寫(xiě)得太大了,使我有些害怕!”
16.陳云曾講,工作作出成績(jī)時(shí),頭一個(gè)是人民的力量,第二個(gè)是黨的領(lǐng)導(dǎo),第三才輪到個(gè)人。他強(qiáng)調(diào),這樣的次序是不能顛倒的。只有這樣認(rèn)識(shí)問(wèn)題,才能深諳“我是誰(shuí),為了誰(shuí),依靠誰(shuí)”的真諦,真正在感情上思想上和工作上信賴(lài)、依靠黨和人民,始終做到“俯首甘為孺子?!薄?BR> 17.1927 年夏秋,正是大革命失敗后的血雨腥風(fēng)之際,年屆五十的徐特立面對(duì)大批共產(chǎn)黨人被殺害的白色恐怖,在最危險(xiǎn)的時(shí)候毅然加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。1937 年 1 月 30 日,徐特立六十大壽時(shí),毛澤東寫(xiě)信祝賀徐老生日提到此事時(shí)說(shuō):“當(dāng)革命失敗的時(shí)候,許多共產(chǎn)黨員離開(kāi)了共產(chǎn)黨,有些甚至跑到敵人那邊去了,你卻在 1927 年秋天加入共產(chǎn)黨?!毙焯亓⒌娜朦h,給今天的我們以深刻啟示,這就是:矢志不渝堅(jiān)定理想信念,矢志不渝對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),矢志不渝為民工作。
18.晚輩不準(zhǔn)丟下工作專(zhuān)程來(lái)看望;來(lái)者一律住招待所;一律到食堂排隊(duì)買(mǎi)飯菜,無(wú)工作者總理付伙食費(fèi);看戲以家屬身份買(mǎi)票入場(chǎng),不準(zhǔn)用招待券;不允許請(qǐng)客送禮;不允許動(dòng)用公家汽車(chē);凡個(gè)人生活,能自己做的事,不要?jiǎng)e人來(lái)辦;生活要艱苦樸素;不要說(shuō)出與總理的關(guān)系,不要炫耀自己;不謀私利,不搞特殊化。這十條家規(guī),展現(xiàn)了老一輩革命家廉潔奉公的高風(fēng)亮節(jié),為后人留下了一筆寶貴的精神財(cái)富,令人敬仰。
19.在長(zhǎng)征時(shí)期,曾經(jīng)有過(guò)一個(gè)“半條棉被”的故事。在湖南汝城縣沙洲村,3 名女紅軍借宿徐解秀老人家中,臨走時(shí),將自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說(shuō),什么是共產(chǎn)黨?共產(chǎn)黨就是自己有一條被子,也要剪下半條給老百姓的人。
20.抗戰(zhàn)時(shí)期,毛澤東經(jīng)常到延安的一些高校講黨課。有一次,毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志走進(jìn)教室時(shí),大家站起來(lái)熱烈鼓掌。毛澤東微笑著擺擺手,讓學(xué)員們坐下。他先介紹了跟隨他來(lái)的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志,然后說(shuō):“我今天幫你們請(qǐng)來(lái)幾位教員,有洋的,也有土的,我就是土的一個(gè)?!碑?dāng)介紹到徐特立時(shí),他說(shuō):“他不僅是你們的老師,也是我的老師?!?937 年 4 月至 8 月,毛澤東又在“抗大”開(kāi)設(shè)了“辯證唯物論”課程。每周二、四上午上課,每次 4 學(xué)時(shí),下午參加學(xué)員討論,總共達(dá)到 110 多學(xué)時(shí)。
第二部分:
“不忘初心牢記使命”主題教育紅色故事 0 20 例
1.周恩來(lái)總理幾套服裝一穿就是幾十年,縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ),有時(shí)還穿著織補(bǔ)過(guò)的衣服接見(jiàn)外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了,他笑著說(shuō):“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見(jiàn)外賓,織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊,別人看著也沒(méi)關(guān)系,丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢?!比缃瘢镔|(zhì)生活條件大為改善,衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了,但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。
2.1961 年隆冬時(shí)節(jié),63 歲的彭德懷回到湖南老家開(kāi)展農(nóng)村調(diào)查,歷時(shí) 50 多天,先后接觸了 2000 多名群眾和干部,調(diào)查了 7 個(gè)公社和 10 多個(gè)大隊(duì)的情況。5 份調(diào)研報(bào)告形成后,彭德懷的侄兒勸他不要向上級(jí)反映?!拔页粤巳嗣竦娘?,就要為人民做事,替人民說(shuō)話。”面對(duì)侄兒的再三勸阻,他毅然決然,“有話我還要說(shuō)!”
3.陳云同志曾說(shuō):“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策,要用 90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作,最后討論做決定用不到 10%的時(shí)間就夠了?!?961 年,陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn) 15 天,寫(xiě)了 3 個(gè)調(diào)查報(bào)告,得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查,沒(méi)有“一竿子插到底”“出水才見(jiàn)兩腿泥”的精神是做不到的。
4.1927 年 1 月,毛澤東回到了家鄉(xiāng),身著藍(lán)布長(zhǎng)衫,腳穿草鞋,手拿雨傘,考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等 5 個(gè)縣,歷時(shí) 32 天,行程 700 公里,撰寫(xiě)了兩萬(wàn)多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。報(bào)告一發(fā)表,便引起了轟動(dòng)。瞿秋白欽佩地稱(chēng)贊:“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的王!”。
5.1942 年初,359 旅旅長(zhǎng)王震率部開(kāi)進(jìn)南泥灣,積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召,一手拿槍、一手拿鎬,積極開(kāi)展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。荒無(wú)人煙的南泥灣,一下子變成了“陜北的好江南”,為抗日根據(jù)地樹(shù)立了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的典范。
6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會(huì)議后,毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張,也被撤了職。但他始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念,仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。
7.任弼時(shí)堪稱(chēng)“人民的駱駝”。1947 年 1 月,他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后,深受感動(dòng),認(rèn)為劉胡蘭是個(gè)好典型,當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告,要大力宣傳”。第二天,他就趕往王家坪向毛主席匯報(bào)。任弼時(shí)就是這樣,說(shuō)到做到,一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
8.黃克誠(chéng)是一座“忠誠(chéng)的豐碑”。1959 年廬山會(huì)議上,身為總參謀長(zhǎng)的黃克誠(chéng)明知彭德懷受到批判,仍然指出“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤,后來(lái)被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后,當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時(shí),又是黃克誠(chéng),不計(jì)前嫌,挺身而出,捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
9.董必武與何連芝 1937 年在延安結(jié)婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三個(gè)名字之所以都帶“羽”字,是因?yàn)槎匚渖罡信f中國(guó)的“落后就要挨打”,希望中國(guó)自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天,期待他們兄妹志存高遠(yuǎn),為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望,他對(duì)孩子們的要求很?chē)?yán)格,1963 年 1 月 28 日還專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了首《字三子》詩(shī):“蓄勢(shì)如鷹隼,奮飛健翼張”“武能御外侮,斯文亦在茲”“如鵬飛有意,標(biāo)指向天津”。
10.有一次,周總理到上海出差,聽(tīng)說(shuō)有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去,食宿費(fèi)用都向地方開(kāi)支后,他非常生氣?;氐奖本┖?,他在全國(guó)第三次接待會(huì)議上向各省市代表提出:“今后無(wú)論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到省里去,吃住行等所有開(kāi)支,地方一概不要負(fù)擔(dān),都要給客人開(kāi)具賬單,由本人自付。這要形成一種制度?!?BR> 11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂(lè),“一生只研究打仗這一件事”,“自打從軍時(shí)起,就做好了準(zhǔn)備。路死路埋,溝死溝埋,狗吃了得個(gè)肉棺材”,在戰(zhàn)斗和工作間隙,翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn),被譽(yù)為“論兵新孫吳,守土古范韓”。
12.毛澤東同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期開(kāi)學(xué)典禮時(shí)對(duì)學(xué)員說(shuō),你們?nèi)粝朐诳勾笳咀。紫纫露ㄈ齻€(gè)犧牲的決心,“第一個(gè)決心是要犧牲升官,第二個(gè)決心是要犧牲發(fā)財(cái),第三更要下一個(gè)犧牲自己生命的最后的決心”“沒(méi)有最后的決心是不夠的,更要有為四萬(wàn)萬(wàn)五千萬(wàn)同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲生命,是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個(gè)犧牲”,非但沒(méi)有嚇跑抗大學(xué)員,反而吸引了成千上萬(wàn)的進(jìn)步青年,形成“打斷骨頭連著筋,扒了皮還有顆心,只要還有一口氣,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
13.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,迫于國(guó)際輿論壓力和國(guó)內(nèi)民眾希望和平的意愿,蔣介石不得不作出姿態(tài),電邀毛澤東到重慶舉行會(huì)談。蔣介石開(kāi)始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里,但一經(jīng)與毛澤東見(jiàn)面,就改變了看法。蔣介石對(duì)其秘書(shū)陳布雷說(shuō):“毛澤東嗜煙如命,但他知道我不吸煙后,在同我談話期間,竟能做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神,說(shuō)明此人絕對(duì)不可輕視!”歷史已經(jīng)證明,蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。
14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩(shī)來(lái)給官僚主義者畫(huà)像:一聲不響,二目無(wú)光,三餐不食,四肢無(wú)力,五官不正,六親無(wú)靠,七竅不通,八面威風(fēng),久坐不動(dòng),十分無(wú)用。他尖銳地把官僚主義稱(chēng)作“反人民的作風(fēng)”,大聲疾呼“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去,因?yàn)闆](méi)有一個(gè)同志喜歡它”。
15.紅軍長(zhǎng)征中,吳起鎮(zhèn)一仗,我軍大獲全勝,毛澤東十分高興,賦詩(shī)贊揚(yáng)彭德懷:“誰(shuí)敢橫刀立馬?唯我彭大將軍?!迸淼聭芽春笊罡胁话?,將詩(shī)中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上,巴金寫(xiě)下了《我們會(huì)見(jiàn)了彭德懷司令員》一文,彭德懷看后,提出修改意見(jiàn):“巴金同志,‘像長(zhǎng)者對(duì)子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下,不知允許否?其實(shí),我是一個(gè)很渺小的人,把我寫(xiě)得太大了,使我有些害怕!”
區(qū)委書(shū)記經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的--和省委×屆×次全會(huì)精神,全面落實(shí)中央和省、地經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,總結(jié)“十三五”和×年工作,分析研判形勢(shì),安排下步任務(wù)。下面,我講三方面意見(jiàn)。
一、工作嚴(yán)細(xì)、腳踏實(shí)地,以?shī)^斗姿態(tài)交出高質(zhì)量答卷
“十三五”時(shí)期是我縣發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)鍵階段。全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,知責(zé)擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、砥礪前行,縣域綜合實(shí)力達(dá)到新水平,決勝全面小康取得新成就。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)×%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)×%;公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)×%,增速位居全省前列。森林覆蓋率、有林地面積、活立木蓄積保持穩(wěn)定增長(zhǎng),環(huán)境整治取得實(shí)效。完成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制,實(shí)施×大豆、馬鈴薯、黑木耳、細(xì)鱗鮭、老山芹×項(xiàng)地標(biāo)認(rèn)證。穩(wěn)定糧食總產(chǎn),精心打造省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),農(nóng)業(yè)機(jī)械化率位居全省前列。開(kāi)展“四清一綠一改一分”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“五項(xiàng)革命”?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口和貧困村全部出列??h鄉(xiāng)兩級(jí)黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革順利完成。老舊小區(qū)改造惠及×戶(hù)居民。完成地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目×個(gè)。有效改善交通條件,機(jī)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程加速,呼十公路竣工通車(chē),×公里農(nóng)村公路全線貫通?!羵€(gè)村鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”。累計(jì)新增就業(yè)×人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在×%以上,養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。推進(jìn)“平安×”建設(shè),命案破案率×%。高壓縱深推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),有力凈化了社會(huì)環(huán)境。
剛剛過(guò)去的20xx年,是充滿挑戰(zhàn)的一年。面對(duì)突發(fā)新冠疫情、艱巨發(fā)展任務(wù)、系列攻堅(jiān)難題,我們圍繞“六穩(wěn)、六?!?,錨定“三個(gè)硬仗”“雙十”重點(diǎn)工作,疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙勝利”。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)×%;公共財(cái)政增長(zhǎng)×%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)×%。
一是雙防硬仗連戰(zhàn)連捷。從容審慎應(yīng)對(duì)疫情防控,堅(jiān)持生命至上,快速建立防控體系,慎終如始抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”。累計(jì)投入疫情防控資金×萬(wàn)元,×名醫(yī)護(hù)人員“白衣執(zhí)甲、逆行援加”。全年累計(jì)排查重點(diǎn)人員×人、核酸檢測(cè)×人次。實(shí)施冷鏈管控,做到“人、物”同防,全年無(wú)新冠肺炎確診及疑似病例??茖W(xué)研判森林防火形勢(shì),落實(shí)落靠森防責(zé)任制,堅(jiān)持“三個(gè)挑戰(zhàn)”、強(qiáng)化“三同措施”,接連打贏春防“三大戰(zhàn)役”和“金秋保衛(wèi)戰(zhàn)”,連續(xù)×年取得“人為火不發(fā)生、自然火不過(guò)夜”佳績(jī)。
二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)固。堅(jiān)持“以穩(wěn)促進(jìn)”,實(shí)施紓困惠企政策,落實(shí)穩(wěn)崗資金×萬(wàn)元,減免×戶(hù)企業(yè)租金×萬(wàn)元,減免稅費(fèi)×萬(wàn)元,階段性減免“三險(xiǎn)”×萬(wàn)元,償還政府債務(wù)×萬(wàn)元。發(fā)放×萬(wàn)元消費(fèi)券,撬動(dòng)×萬(wàn)元線上線下消費(fèi),惠及×萬(wàn)人次?!皞€(gè)轉(zhuǎn)企”成效顯著,新登記市場(chǎng)主體×戶(hù)。華成藥業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值×萬(wàn)元、出口創(chuàng)匯×萬(wàn)美元,實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”。中日合資高質(zhì)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目利用外資×萬(wàn)美元,招商引資實(shí)際利用省外資金×萬(wàn)元,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤(pán)。
三是生態(tài)建設(shè)全面加強(qiáng)。完成森林撫育×萬(wàn)畝,實(shí)施林業(yè)有害生物防治×萬(wàn)畝,產(chǎn)地檢疫率×%。加大森林督查力度,依法查處破壞林地案件×起。林下中草藥種植擴(kuò)至×萬(wàn)畝,管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值×萬(wàn)元。清理淘汰城鎮(zhèn)建成區(qū)燃煤小鍋爐×臺(tái),秸稈禁燒實(shí)現(xiàn)全域全時(shí)段“無(wú)火點(diǎn)”;“河湖長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化,整改銷(xiāo)號(hào)“河湖四亂”問(wèn)題×項(xiàng)。劃定優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地×萬(wàn)畝,“面源”污染得到有效防治。
四是鄉(xiāng)村振興深入實(shí)施。優(yōu)質(zhì)大豆、強(qiáng)筋小麥、北藥種植比重增加,畜禽存欄×萬(wàn)頭(只),冷水魚(yú)養(yǎng)殖水面×萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)×億斤。建成綠色產(chǎn)業(yè)基地×萬(wàn)畝、有機(jī)展示田×萬(wàn)畝。三卡鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田主體完工,中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流中心揭牌成立。深入開(kāi)展“四清一綠一改一分”,清理殘?jiān)珨啾凇撂帯寥f(wàn)平方米;完成×個(gè)村×畝綠化任務(wù);改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所×戶(hù)。聚焦“兩不愁、三保障”不斷發(fā)力,貧困戶(hù)房屋鑒定合格率×%,及時(shí)整改各類(lèi)問(wèn)題×條,扶貧產(chǎn)業(yè)收益×余萬(wàn)元。×戶(hù)×名建檔立卡貧困人口人均收入超出標(biāo)準(zhǔn)線×萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧。
五是發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革政府卷(綜合卷)完成組卷工作。深化“放管服”改革,“網(wǎng)辦”事項(xiàng)擴(kuò)至×萬(wàn)件?!羵€(gè)省“百大項(xiàng)目”、×個(gè)地“百個(gè)項(xiàng)目”扎實(shí)推進(jìn);旁開(kāi)門(mén)金銀礦開(kāi)工建設(shè),鹿鼎山機(jī)場(chǎng)辦結(jié)林地、壓礦等前期手續(xù),×公里機(jī)場(chǎng)路具備通車(chē)條件,城欣湖連通、汗達(dá)河防護(hù)工程建成投用;×公里抵邊自然村路竣工通車(chē),生命安防工程完工;改造升級(jí)×個(gè)老舊小區(qū)×棟居民樓。鹿鼎山二期改擴(kuò)建、×爾自駕營(yíng)地等項(xiàng)目主體完工。白銀納村入選“第二批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”,×村被評(píng)為“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”,博物館命名為“全省第七批愛(ài)國(guó)主義教育基地”,×鎮(zhèn)被評(píng)為“第一批省級(jí)中醫(yī)藥特色小城鎮(zhèn)”。線上推出“云賞藥花”、“開(kāi)江節(jié)”,高質(zhì)量承辦全區(qū)旅游工作推進(jìn)會(huì)議,×知名度、美譽(yù)度進(jìn)一步提升。
六是民生福祉持續(xù)增進(jìn)。投入×萬(wàn)元提檔升級(jí)校園基礎(chǔ)設(shè)施,補(bǔ)貼×萬(wàn)元實(shí)施課后服務(wù),高考二本以上進(jìn)線率×%??h中醫(yī)醫(yī)院投入使用,集中收治病區(qū)擴(kuò)建和×個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目完工。開(kāi)通哈醫(yī)大一院、北京×醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)。兜底保障各類(lèi)救助對(duì)象×人,發(fā)放保障金×萬(wàn)元。全力以赴穩(wěn)就業(yè),爭(zhēng)取到位省級(jí)就業(yè)資金×萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)公益性崗位×個(gè),接收韓局企轉(zhuǎn)調(diào)入×人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人。落實(shí)落靠“×+n”“金九條”政策包,與衛(wèi)生高校簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議×人,引進(jìn)×名碩士研究生;“人才周”與東北農(nóng)大達(dá)成人才引進(jìn)培養(yǎng)框架協(xié)議。完成三卡鄉(xiāng)“多村一社區(qū)”試點(diǎn)打造,免除殯葬“五項(xiàng)”基本服務(wù)費(fèi)。“七人普”高效開(kāi)展,“七五”普法完成終驗(yàn)。信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安、掃黑除惡等工作均取得了新成效,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
20xx年工作成績(jī)得益于縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),飽含各級(jí)干部辛勤付出,凝結(jié)全縣人民心血汗水。在此,向全縣廣大干部職工群眾表示衷心感謝和崇高敬意!
二、明確目標(biāo)、奮力前行,扎實(shí)做好“十四五”開(kāi)局工作
20xx年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃開(kāi)局首戰(zhàn)之年,是建黨100周年,也是“五級(jí)”換屆承上啟下關(guān)鍵之年,更是我縣搶抓機(jī)遇、拼搏實(shí)干、奮力趕超的重要一年。展望“十四五”開(kāi)局,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。挑戰(zhàn)是:發(fā)展大環(huán)境仍處戰(zhàn)疫情、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能的攻關(guān)期,結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大;我縣面臨著諸如經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益不高、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生態(tài)功能區(qū)發(fā)展建設(shè)受限、財(cái)政扶持資金少、招商及大項(xiàng)目落地難、民生事業(yè)相對(duì)落后等諸多難題。機(jī)遇是:國(guó)家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、東北全面振興、“一帶一路”“六個(gè)強(qiáng)省”“興邊富民”等政策機(jī)遇疊加,地委、行署高位推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”,我縣在農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色種養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)旅游、道地藥材等方面有諸多優(yōu)勢(shì)。
按照縣委總體部署,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的--和省委×屆×次會(huì)議精神,按照地委、行署的戰(zhàn)略部署,立足國(guó)防安全、生態(tài)保護(hù)和興邊富民三大定位,深入踐行“兩山論”,主動(dòng)適應(yīng)“雙循環(huán)”,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧謀全局、集中資源干大事、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板、改革創(chuàng)新增實(shí)力。以生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、旅游發(fā)展為重點(diǎn),加快“四化四鏈”創(chuàng)建,落實(shí)“六穩(wěn)六?!贝胧?,全面抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境各項(xiàng)工作,全面完成×縣第十五屆黨代會(huì)提出的任務(wù)目標(biāo),確保“十四五”規(guī)劃起好步、開(kāi)好局,奮力推動(dòng)×各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展!
根據(jù)這一總體要求,今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)×%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)×%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)×%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)×%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)×%和×%。
圍繞上述目標(biāo),結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際,今年重點(diǎn)抓好以下五方面工作。
(一)擦亮綠色底牌,筑牢生態(tài)安全屏障。
一要不遺余力抓好森防。堅(jiān)持“寧可十防九空、不可失防萬(wàn)一”,實(shí)施人防、物防一體推進(jìn),與韓局、十×站局升級(jí)“三同”措施,加強(qiáng)鄉(xiāng)場(chǎng)聯(lián)防。推動(dòng)森林和草原防火基礎(chǔ)設(shè)施、高?;痣U(xiǎn)區(qū)綜合治理、森林火警高危區(qū)防火道路等項(xiàng)目落地實(shí)施。用好“森防碼”、無(wú)人機(jī)、三維雷電監(jiān)測(cè)系統(tǒng),強(qiáng)化應(yīng)急演練,堅(jiān)持重兵投入、靠前駐防,全面打贏森防系列攻堅(jiān)戰(zhàn),讓“人為火不發(fā)生、自然火不過(guò)夜”成為常態(tài)。
二要不折不扣保護(hù)資源。認(rèn)真落實(shí)《森林法》,按要求推行“林長(zhǎng)制”,高質(zhì)量完成森林撫育、義務(wù)植樹(shù)、補(bǔ)貼造林、資源提質(zhì)等任務(wù)。實(shí)施依法治林,嚴(yán)厲打擊濫伐林木、破壞林地、侵占濕地、蠶食草原、亂捕獵野生動(dòng)物等破壞資源行為。強(qiáng)化野生動(dòng)物管控,落實(shí)禁食野生動(dòng)物政策。積極爭(zhēng)取政策資金,推進(jìn)林木種質(zhì)資源設(shè)施保存庫(kù)、林業(yè)有害生物防治、生態(tài)管護(hù)建設(shè)等項(xiàng)目落地見(jiàn)效。
三要多措并舉治理環(huán)境。實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、損害賠償和責(zé)任追究制度,守護(hù)藍(lán)天、碧水、凈土?!叭ㄒ贿€”推進(jìn)全域全時(shí)段“秸稈禁燒”,熱電廠加快工藝改造確保達(dá)標(biāo)排放,完成非道路移動(dòng)機(jī)械編碼工作。嚴(yán)格落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”和集中式飲用水源地保護(hù)監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)中小河流治理,鞏固河湖“清四亂”成果。實(shí)施黑土地保護(hù)工程,健全土壤污染防治體系,持續(xù)抓好農(nóng)藥瓶回收工作,推進(jìn)“農(nóng)業(yè)三減”,防止“面源”污染。緊盯重大礦產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)步實(shí)施礦山“復(fù)綠”。
四要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。完善“管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式,深挖旅游資源,以金山林場(chǎng)生態(tài)康養(yǎng)旅游為樣板,示范推廣森林主題旅游產(chǎn)業(yè)。持續(xù)抓好北藥林果種植示范基地田間管理,確保達(dá)產(chǎn)達(dá)效。壯大苗圃藥卉種苗繁育基地,在中心苗圃建立老山芹繁育基地×畝,形成×萬(wàn)株種苗的年繁育能力。力爭(zhēng)“管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)×萬(wàn)元,達(dá)成“雙贏雙增”目標(biāo)。
(二)實(shí)施優(yōu)先發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一要鞏固農(nóng)業(yè)基本盤(pán)面。與中科院加深合作,對(duì)接中航集團(tuán),開(kāi)工建設(shè)北方種質(zhì)保藏利用中心和院士工作站項(xiàng)目,探索實(shí)施“太空育種”,保障種子安全和良種供應(yīng)。嚴(yán)守耕地紅線,防止耕地非農(nóng)化、抑制非糧化,落實(shí)落靠糧食安全責(zé)任制,保持供應(yīng)鏈穩(wěn)定,確保產(chǎn)量穩(wěn)定在×億斤左右。調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu),均衡發(fā)展優(yōu)質(zhì)大豆、高強(qiáng)筋小麥、玉米、雜糧、中藥材和其他經(jīng)濟(jì)作物種植。提檔升級(jí)中日合資高質(zhì)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目,打造成“雙過(guò)雙增”精品工程。規(guī)范化推進(jìn)馬、羊、蛋雞、森林畜、森林禽、冷水魚(yú)等畜禽養(yǎng)殖;計(jì)劃生豬出欄×萬(wàn)頭,家禽存欄×萬(wàn)只。
二要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施“四化四鏈”落實(shí)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“兩品一標(biāo)”,×金蓮花地標(biāo)認(rèn)證盡快完成,組織實(shí)施好已有地標(biāo)認(rèn)證品牌推廣,建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)基地×萬(wàn)畝。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”,加大農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)田路、糧食倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)力度;抓好三卡鄉(xiāng)江灣村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田竣工收口,投入×萬(wàn)元新建北疆鄉(xiāng)長(zhǎng)山村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,加速推進(jìn)白銀納鄉(xiāng)大豆油料生產(chǎn)基地建設(shè);發(fā)揮省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)引領(lǐng)作用,測(cè)土配方實(shí)驗(yàn)田、高標(biāo)準(zhǔn)大豆新品種實(shí)驗(yàn)基地面積保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極推進(jìn)三卡鄉(xiāng)、北疆鄉(xiāng)土地托管示范項(xiàng)目。充分釋放中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流中心優(yōu)勢(shì),引進(jìn)大型中藥材企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),形成規(guī)模效應(yīng)。
三要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革。按要求完成農(nóng)村土地、集體產(chǎn)權(quán)制度等各項(xiàng)改革任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行宅基地用地指標(biāo)和“一戶(hù)一宅”政策。開(kāi)展農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地農(nóng)房補(bǔ)充調(diào)查工作,為農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地發(fā)證做好數(shù)據(jù)保障,做好農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證后續(xù)工作。以三卡鄉(xiāng)瑞和種植專(zhuān)業(yè)合作社、北疆鄉(xiāng)象山現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社為模板,提升農(nóng)村組織化水平,充分發(fā)揮網(wǎng)紅、中藥材等行業(yè)協(xié)會(huì)作用,實(shí)施專(zhuān)業(yè)合作社提升工程,培育省級(jí)社、壯大地級(jí)社、規(guī)范縣級(jí)社。繼續(xù)用好以獎(jiǎng)代投、項(xiàng)目資助、土地承包費(fèi)返還、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方式,多元化發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
四要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。抓好村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)工作,形成既整齊劃一,又彰顯特色的村莊布局。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)數(shù)字農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè),整治提升鄉(xiāng)村主干道,實(shí)施道路硬化、村莊亮化、庭院美化,抓好“四清一綠一改一分”,序時(shí)推進(jìn)殘?jiān)珨啾诓鸪⑼ピ?、邊溝雜物及牲畜糞便清理,增設(shè)垃圾分類(lèi)處理設(shè)備,完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。編制好《×縣農(nóng)村(林場(chǎng))生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,三卡鄉(xiāng)污水處理廠爭(zhēng)取×月底前完工投用。繼續(xù)抓好省級(jí)美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城關(guān)村村容村貌提升工程,全面清臟治亂增綠,扮靚美麗鄉(xiāng)村。
五要完善農(nóng)村治理體系。實(shí)施基層社會(huì)治理工程,高效完成村“兩委”換屆,健全“三位一體”治理體系。加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法向基層延伸。深入開(kāi)展“德禮滿×”實(shí)踐活動(dòng),將學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入“村規(guī)民約”“文明家庭”“道德紅黑榜”等文明載體創(chuàng)建活動(dòng)。重塑鄉(xiāng)村文化,深耕文明要素,持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,抵制鋪張浪費(fèi)、盲目攀比、薄養(yǎng)厚葬等不良風(fēng)氣,以“一核三治”打通農(nóng)村“善治”之路。
六要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。緊盯“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),聚焦已脫貧人口,進(jìn)一步加大政策、資金等方面支持力度。抓好兜底保障工作,全面落實(shí)“四不摘”要求,打好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費(fèi)、資產(chǎn)收益“五張扶貧牌”,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。深入推動(dòng)“志智雙扶”,及時(shí)做好返貧和新發(fā)貧困人口臨界監(jiān)測(cè)和返貧預(yù)測(cè),建立解決相對(duì)貧困和脫貧臨界點(diǎn)人口的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接。
(三)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面躍升。
一要抓好項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)步開(kāi)篇“十四五”。聚焦“兩新一重”精準(zhǔn)發(fā)力,因時(shí)因勢(shì)充實(shí)調(diào)整項(xiàng)目規(guī)劃,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入省、地“雙百”項(xiàng)目庫(kù)。接續(xù)“項(xiàng)目建設(shè)年”任務(wù)目標(biāo),力爭(zhēng)在建項(xiàng)目提早竣工。謀劃好“準(zhǔn)備之冬”,暢通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成“條、塊”合力,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確?!伴_(kāi)春即開(kāi)工”。
二要深化基礎(chǔ)改造,持續(xù)開(kāi)展“補(bǔ)短板”。實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落實(shí)行動(dòng),“韓呼黑”鐵路爭(zhēng)取“十四五”期間有重要進(jìn)展;實(shí)施通航小鎮(zhèn)建設(shè)落實(shí)行動(dòng),鹿鼎山機(jī)場(chǎng)年內(nèi)主體完工,逐步構(gòu)建“×+n”通航經(jīng)濟(jì)體系;高質(zhì)量推進(jìn)醉美×呼黑主干線及×條支線公路、黃金古驛、“白鷗”“新興”“老北”等公路項(xiàng)目,改擴(kuò)建客運(yùn)站,爭(zhēng)創(chuàng)“四好”農(nóng)村公路示范縣。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綜合物流園區(qū),推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”物流節(jié)點(diǎn)有效銜接。完善水利工程體系,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。
三要實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升,均衡發(fā)展“破瓶頸”。實(shí)施綠色礦業(yè)水經(jīng)濟(jì)發(fā)展落實(shí)行動(dòng),旁開(kāi)門(mén)金銀礦年內(nèi)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,及時(shí)跟進(jìn)興安橋鐵礦和礦泉水項(xiàng)目。支持中藥材、野生漿果、面粉、大豆油等“兩頭兩尾”企業(yè)發(fā)展壯大,重點(diǎn)扶持華成藥業(yè)水飛薊加工項(xiàng)目繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。加大招商引資力度,著力引進(jìn)一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、就業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)×。與中航集團(tuán)合作,投入×萬(wàn)元建設(shè)商砼項(xiàng)目。投資×萬(wàn)元實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目。緊盯大豆蛋白精深加工、中藥材種植加工、×兆瓦風(fēng)力發(fā)電、固體儲(chǔ)熱供熱等招商意向項(xiàng)目動(dòng)態(tài),提高招商項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化率。提升工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施,盤(pán)活停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)和存量資產(chǎn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供核心支撐。
四要強(qiáng)化旅游驅(qū)動(dòng),突出重點(diǎn)“增動(dòng)能”。實(shí)施旅游項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)行動(dòng),安排×萬(wàn)元旅游發(fā)展金,完善重點(diǎn)景區(qū)配套設(shè)施,鹿鼎山爭(zhēng)創(chuàng)×a級(jí)景區(qū)。探索因地制宜運(yùn)營(yíng)模式,規(guī)范運(yùn)營(yíng)已建景區(qū),對(duì)接全國(guó)自駕游協(xié)會(huì),完善“自駕+康養(yǎng)”快慢結(jié)合旅游體系,打造醉美×兩極穿越重要節(jié)點(diǎn)。深度開(kāi)發(fā)古驛路旅游資源,高起點(diǎn)規(guī)劃完善十一站至十七站交旅設(shè)施,打造自駕環(huán)路游。推進(jìn)寒地試車(chē)項(xiàng)目,完善基地設(shè)施,釋放核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)交旅融合,突出四季特色、融合“六大要素”,爭(zhēng)取全年旅游人數(shù)、旅游總收入實(shí)現(xiàn)“雙提升”。挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵,以文塑旅、以旅彰文,繼續(xù)打造“一季二賽三節(jié)”節(jié)慶品牌,高質(zhì)量辦好開(kāi)江主題文化周、“藥卉觀賞季”、鹿鼎山金庸武俠文化活動(dòng)周等節(jié)慶活動(dòng),編排精致傳神情境作品,講好×故事。
五要發(fā)展新興業(yè)態(tài),整合資源“激潛能”。實(shí)施電商產(chǎn)業(yè)升級(jí)落實(shí)行動(dòng),完善生態(tài)電商產(chǎn)業(yè)園服務(wù)模式,出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策,爭(zhēng)取年內(nèi)孵化完成×家電商企業(yè)。投資×萬(wàn)元扎實(shí)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,與郵政小包物流加強(qiáng)合作,線上對(duì)接電商平臺(tái),線下建立專(zhuān)營(yíng)店,做好供需對(duì)接,打通城鄉(xiāng)“雙向”通道,培育鄉(xiāng)村“三部”網(wǎng)紅。提升帶貨能力,鏈入淘寶、京東等大型網(wǎng)商平臺(tái),網(wǎng)上銷(xiāo)售商品成交量增長(zhǎng)×%,讓“×好產(chǎn)品賣(mài)出好價(jià)錢(qián)”。
六要推動(dòng)融合共建,取長(zhǎng)補(bǔ)短“增效益”。加強(qiáng)對(duì)俄文化和經(jīng)貿(mào)溝通交流,鞏固與施瑪諾夫斯克市友好城市關(guān)系,推進(jìn)×邊民互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)。搶抓醉美×邊防路建設(shè)機(jī)遇,積極融入黑河對(duì)俄自貿(mào)區(qū)核心區(qū),加快外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施地企融合發(fā)展落實(shí)行動(dòng),貫徹“大林區(qū)、一體化”要求,鞏固拓展“三同”成效,與韓局、十×站局加深在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等領(lǐng)域合作,確保政企局同心同向、協(xié)調(diào)高效運(yùn)行。
(四)踐行為民宗旨,提高社會(huì)建設(shè)水平。
一要構(gòu)建高效教育體系。實(shí)施教育保障工程,抓好中小學(xué)綜合實(shí)踐樓、義務(wù)教育信息化提升、數(shù)字校園等重點(diǎn)項(xiàng)目。扎實(shí)開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)工作,實(shí)施“縣管校聘”、創(chuàng)新辦學(xué)模式,強(qiáng)化校園德藝體衛(wèi)勞教育。加強(qiáng)職業(yè)教育聯(lián)盟建設(shè),培養(yǎng)落地人才。不斷完善“社會(huì)、學(xué)校、家庭”三位一體教育體系,形成全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育的濃厚氛圍。
二要全面推進(jìn)健康×。切實(shí)抓好疫情防控,壓實(shí)“四方責(zé)任”,落實(shí)“四早”要求,安全有序做好疫苗接種,打好“百日阻擊戰(zhàn)”,打通“最后一公里”,守住來(lái)之不易的防控成果。實(shí)施醫(yī)療保障工程,加速推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)地級(jí)統(tǒng)籌,強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。投入×萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣醫(yī)院傳染病區(qū)。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),建設(shè)中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)。加強(qiáng)健康教育,完成全省第六批健康促進(jìn)試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作。逐步完善分級(jí)診療政策體系,推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療合作會(huì)診,健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò),做好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、督導(dǎo),確保優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉、均衡布局。
三要強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先保障。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程,緊盯重點(diǎn)群體,積極爭(zhēng)取上級(jí)就業(yè)再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)資金支持,落實(shí)企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、臨時(shí)救助、就業(yè)扶貧、優(yōu)撫安置、以工代訓(xùn)、以工代賑各項(xiàng)政策,繼續(xù)開(kāi)發(fā)公益性崗位,實(shí)施項(xiàng)目引領(lǐng)、平臺(tái)互助、線上就業(yè)各項(xiàng)措施,嚴(yán)控失業(yè)率,緩解就業(yè)壓力。繼續(xù)開(kāi)展好各類(lèi)就業(yè)培訓(xùn),提升群眾就業(yè)技能,逐步擴(kuò)大就業(yè)范圍,確保年內(nèi)將失業(yè)率降至×%以?xún)?nèi)。
四要全面加強(qiáng)社會(huì)治理。實(shí)施困難群體救助工程,提升殘疾人救助能力,爭(zhēng)取國(guó)家預(yù)算內(nèi)支持,加快落實(shí)殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目。落實(shí)落靠“助保貸”惠民工程,保障弱勢(shì)群體利益。完善現(xiàn)代養(yǎng)老新體系,推廣多樣化的農(nóng)村互助養(yǎng)老模式,投入×萬(wàn)元建設(shè)特困人員供養(yǎng)服務(wù)中心。積極創(chuàng)建雙擁模范縣,做好優(yōu)待撫恤工作,依法落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)涉軍政策。繼續(xù)深化殯葬服務(wù)改革,落靠“五項(xiàng)減免”。實(shí)施穩(wěn)邊固邊興邊工程,加快數(shù)字邊防建設(shè),推動(dòng)政策利邊、產(chǎn)業(yè)興邊、強(qiáng)基固邊,讓邊境一線成為聚人興業(yè)的“高地”。
五要建設(shè)生態(tài)宜居×。實(shí)施人居環(huán)境提升工程,投入×萬(wàn)元,提檔升級(jí)×個(gè)老舊小區(qū)×棟住宅樓主體及附屬設(shè)施;投入×萬(wàn)元,建設(shè)×鎮(zhèn)排水防澇工程,積極爭(zhēng)取城鎮(zhèn)雨排項(xiàng)目。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)兒童公園、市政道路、城欣湖景觀改造及南北出口路環(huán)境提升工程。實(shí)施智慧民生建設(shè)工程,積極推進(jìn)×g全覆蓋,新建×處×g基站,做好新型智慧城市等新基建融入“十四五”工作。實(shí)施文化體育惠民工程,高質(zhì)量建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所暨公共體育場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng),加快博物館評(píng)估定級(jí),推進(jìn)“總分館”改革,實(shí)現(xiàn)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心全覆蓋。開(kāi)展城市公共設(shè)施應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生事件“平戰(zhàn)”兩用試點(diǎn)改造,讓美麗×更加宜居。
(五)強(qiáng)化要素保障,逐步提升政府效能。
一要持續(xù)激發(fā)改革活力。進(jìn)一步做好國(guó)有林區(qū)改革“后半篇”文章,穩(wěn)步接收行政區(qū)內(nèi)涉林企事業(yè)單位資源管理職能,做好林草執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和人員招錄工作,全面履行森林資源監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)。夯實(shí)黨政機(jī)關(guān)改革成果,做好事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作,逐步建立政事權(quán)限清單,實(shí)現(xiàn)從“辦事業(yè)”向“管行業(yè)”轉(zhuǎn)變。推動(dòng)綜合行政執(zhí)法改革,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法程序,整合執(zhí)法監(jiān)管力量。
二要不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加速“放管服”改革步伐,完善便民服務(wù)大廳建設(shè),優(yōu)化政務(wù)大廳窗口設(shè)置,開(kāi)展“我?guī)娃k”、“自助辦”。全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,構(gòu)建“正、負(fù)”兩個(gè)清單,提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”水平,依托政務(wù)云、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),打破數(shù)據(jù)壁壘,推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、掌上辦”,打造“不打烊”政務(wù)服務(wù)體系。積極探索不見(jiàn)面審批和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善并聯(lián)審批、容缺受理、全程代辦等配套制度,繼續(xù)推進(jìn)“多證合一”,強(qiáng)化“事中事后”監(jiān)管,暢通“vip服務(wù)綠色通道”,做好引商安商工作,讓政商關(guān)系既“親”又“清”。
三要鞏固強(qiáng)化人才支撐。實(shí)施人才振興落實(shí)行動(dòng),推進(jìn)干部本領(lǐng)提升,不斷提升適應(yīng)“四新經(jīng)濟(jì)”能力。繼續(xù)加大高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,用好“編制周轉(zhuǎn)池”,用活“×+n”“金九條”人才政策包,不斷拓寬人才引進(jìn)渠道,落實(shí)住房補(bǔ)貼、生活津貼等政策,讓各類(lèi)人才“拖家?guī)Э凇y親帶友”落戶(hù)×,安家、安心、安業(yè),以人才“頭雁”帶人口“雁陣”。
四要大力推進(jìn)平安×。強(qiáng)化應(yīng)急管理體系建設(shè),緊盯建筑、交通、食品藥品、煤礦及非煤礦山等重要領(lǐng)域,按照“三管、三必須”原則抓好安全生產(chǎn)。加強(qiáng)防汛抗旱工作,促進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力實(shí)現(xiàn)整體提升,堅(jiān)決杜絕一般及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,實(shí)施“三訪一包”,落實(shí)社會(huì)矛盾源頭預(yù)防、排查預(yù)警等多元化機(jī)制,將各類(lèi)矛盾化解在基層、消除在萌芽。鞏固“平安×”建設(shè)成果,保持掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì),“破傘打網(wǎng),打財(cái)斷血”,凈化社會(huì)空氣、序化社會(huì)環(huán)境。推進(jìn)“雪亮工程”“一村一輔警”“城鄉(xiāng)快警”,常態(tài)化打擊黃賭毒、黑拐騙等違法犯罪行為,提升群眾安全感。
五要全面加強(qiáng)自身建設(shè)。實(shí)施法治環(huán)境優(yōu)化工程,及時(shí)啟動(dòng)“×五”普法,完善公共法律服務(wù)體系,嚴(yán)格依法行政。切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,持之以恒整治“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義,過(guò)好政府“緊日子”。樹(shù)牢紅線意識(shí),強(qiáng)化土地收儲(chǔ)出讓、資金使用、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域源頭防范,扎緊制度籠子,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、壓實(shí)責(zé)任,確保年度任務(wù)全面高效完成
一要解放思想轉(zhuǎn)方式。廣大干部職工務(wù)必增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,把思想和行動(dòng)凝聚到落實(shí)國(guó)家和省、地決策部署,凝聚到縣委、縣政府中心工作上來(lái),銳意進(jìn)取、埋頭苦干,確保各項(xiàng)工作執(zhí)行到位。極力破除“守舊守常守成”和“求穩(wěn)怕難”思維,認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)、把握發(fā)展態(tài)勢(shì)、拓寬發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)以思想助力行動(dòng)的創(chuàng)新突破,緊跟物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、“宅經(jīng)濟(jì)”等科技變革節(jié)拍,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)能。
二要真抓實(shí)干敢擔(dān)當(dāng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)“×種本領(lǐng)”,在矛盾困難面前敢于迎難而上,淬煉勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?,圍繞全縣發(fā)展大局,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的理論著作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展常識(shí)、法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí),努力成為新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行家里手。堅(jiān)持從縣情、鄉(xiāng)情和民情實(shí)際出發(fā),不好高騖遠(yuǎn),不急功近利,多謀打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情,多想管全局、惠民生的措施,真正使每一項(xiàng)決策都符合客觀規(guī)律、符合基層實(shí)際和群眾意愿。
三要強(qiáng)化落實(shí)勤督辦?!耙环植渴?,九分落實(shí)”,全縣上下要迅速行動(dòng),以較真促認(rèn)真、以碰硬求過(guò)硬,確保各項(xiàng)工作釘準(zhǔn)釘牢。針對(duì)苗頭性、趨勢(shì)性、典型性的問(wèn)題要堅(jiān)持集中督辦和責(zé)任考核相結(jié)合,凝聚部門(mén)合力攻堅(jiān)。要戰(zhàn)役化、工程化、項(xiàng)目化推進(jìn)重點(diǎn)工作,掛圖作戰(zhàn)、跑表計(jì)時(shí)、壓茬推進(jìn),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期圓滿完成。
同志們,新春佳節(jié)將至,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要慎終如始抓好疫情防控,堅(jiān)決打好“百日阻擊戰(zhàn)”。要千方百計(jì)保住民生,緊盯重要群體、重點(diǎn)領(lǐng)域,保障糧油米面和蔬菜水果供應(yīng),確保節(jié)日期間商場(chǎng)超市運(yùn)營(yíng)正常,做到存貨在店、存貨在架。抓好“三供一業(yè)”、道路交通、食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等領(lǐng)域安全,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保萬(wàn)無(wú)一失。讓×百姓度過(guò)一個(gè)祥和、快樂(lè)而有意義的春節(jié)。同志們,風(fēng)正時(shí)濟(jì),自當(dāng)破浪前行;任重道遠(yuǎn),更需快馬加鞭,新的一年讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠和緊密團(tuán)結(jié)全縣各族人民,披荊斬棘、勇往直前,奮力開(kāi)創(chuàng)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新征程,以?xún)?yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
區(qū)委書(shū)記經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇六
同志們:
關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)具體工作,后面×縣長(zhǎng)還要作安排,我就全縣工作的發(fā)力重點(diǎn)講一些意見(jiàn)。
第一,全面推進(jìn)鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接
經(jīng)過(guò)近×年努力,我們?nèi)缙谕瓿闪嗣撠毠?jiān)目標(biāo)任務(wù),但僅僅實(shí)現(xiàn)了底線性基本脫貧,鞏固拓展脫貧成果還有很長(zhǎng)的路要走。習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)勝利后,要把“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全縣上下要深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的新定位,以全面小康為新起點(diǎn),做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。中央已經(jīng)明確設(shè)立未來(lái)×年為過(guò)渡期,各級(jí)各部門(mén)要把握政策導(dǎo)向,堅(jiān)守戰(zhàn)略定力,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策和力量總體穩(wěn)定,做到思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。要把防止返貧致貧擺在突出位置,健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,做到及早發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)幫扶。要強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),多渠道促進(jìn)就業(yè),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富。要繼續(xù)落實(shí)好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、小額信貸等政策,做大做強(qiáng)扶貧車(chē)間,調(diào)整優(yōu)化公益性崗位設(shè)置,加強(qiáng)對(duì)低收入人口的跟進(jìn)幫扶和無(wú)勞動(dòng)能力的兜底保障,分類(lèi)推進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收致富。脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中形成了龐大的扶貧資產(chǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要協(xié)作配合,摸清底數(shù)、加強(qiáng)監(jiān)管,確保持續(xù)發(fā)揮作用。對(duì)×年第一批財(cái)專(zhuān)資金項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早謀劃、提前準(zhǔn)備,爭(zhēng)取年后盡快開(kāi)工建設(shè)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好村戶(hù)檔案資料規(guī)整,按照縣委辦、扶貧辦的統(tǒng)一要求,詳細(xì)梳理、規(guī)范歸檔,建立縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)四級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案庫(kù),確保全面真實(shí)體現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)成果。
二要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。牢牢把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)口部門(mén)要始終把產(chǎn)業(yè)培育作為振興鄉(xiāng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、推進(jìn)“三農(nóng)”的核心任務(wù),深入思考、科學(xué)謀劃,因地制宜調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,更加突出質(zhì)量和效益,杜絕一味搞大規(guī)模大體量,逐步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化發(fā)展。要在延鏈條、打品牌、提質(zhì)效上狠下功夫,培育壯大龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流方面的短板,不斷健全“產(chǎn)加銷(xiāo)”體系、增加產(chǎn)品附加值。要高度重視產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的問(wèn)題,選準(zhǔn)突破口、打好優(yōu)勢(shì)仗,做大辣椒、花椒、中藥材等“小拳頭”產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。人才培育方面,要鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極引進(jìn)農(nóng)村急需的專(zhuān)業(yè)人才,加大新型職業(yè)農(nóng)民、致富帶頭人培養(yǎng)力度,不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,要大力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,普及科學(xué)知識(shí),推進(jìn)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)勤勞致富。要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治“三治”融合治理體系,深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高鄉(xiāng)村善治水平。農(nóng)村環(huán)境方面,要常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,全力抓好“三大革命”“六大行動(dòng)”,重點(diǎn)推進(jìn)戶(hù)廁改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施配套完善,健全生活垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境持續(xù)改善。組織建設(shè)方面,注重抓好“三鏈”建設(shè)(黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈),運(yùn)營(yíng)好×個(gè)黨費(fèi)扶持村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三要全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。今年是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的第一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目,持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件。要全面梳理農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)方面的短板弱項(xiàng),分步制定提升改造計(jì)劃,先從最迫切的問(wèn)題入手,重點(diǎn)圍繞自然村道路硬化、村內(nèi)巷道硬化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面下功夫,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步深入,確保一年一個(gè)樣、三年大變樣。要繼續(xù)改善農(nóng)村教育辦學(xué)條件,提高基層醫(yī)療服務(wù)水平,健全社會(huì)養(yǎng)老、文體健身、休閑娛樂(lè)等設(shè)施,讓農(nóng)民群眾享受到更多更好的均等化公共服務(wù)。
四要夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基,要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡,對(duì)違法違規(guī)占地問(wèn)題實(shí)行零容忍,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。要積極謀劃實(shí)施一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、灌溉溝渠、小水利工程,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。要站在講政治的高度履行好糧食安全政治責(zé)任,穩(wěn)定和加強(qiáng)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼,提升收儲(chǔ)調(diào)控能力,加強(qiáng)生產(chǎn)技能培訓(xùn),擴(kuò)大農(nóng)作物保險(xiǎn)范圍,有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性。要繼續(xù)抓好生豬生產(chǎn),對(duì)唐人神×萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目,磐安鎮(zhèn)、畜牧中心要協(xié)同發(fā)力、全力保障,確保盡快落地實(shí)施。
第二,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
當(dāng)前全國(guó)疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻,對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊影響或?qū)⒊掷m(xù)更長(zhǎng)時(shí)間,盡管去年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好,但決不能有絲毫松勁和懈怠。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住產(chǎn)業(yè)這個(gè)“穩(wěn)定器”“壓艙石”,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)使勁用力,全力補(bǔ)欠賬、穩(wěn)增長(zhǎng)、提速度,持續(xù)鞏固拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
一要推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè),積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高經(jīng)濟(jì)效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要著眼“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條”,做好“壯大、培育、引進(jìn)”三篇文章,一方面,以祁連山水泥廠升級(jí)改造、鑫泰木業(yè)和華挺百潤(rùn)改擴(kuò)建等為重點(diǎn),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;另一方面,搶抓十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)和渭河流域高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇,圍繞中醫(yī)中藥、節(jié)能環(huán)保、文化旅游等方面培植一批新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài);再一方面,立足全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,積極引進(jìn)一批農(nóng)副產(chǎn)品加工、建筑建材等龍頭企業(yè),多措并舉促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。要繼續(xù)落實(shí)好減稅降費(fèi)、減租降息等紓困惠企政策,嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)干部包抓企業(yè)制度,常態(tài)化研究調(diào)度企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況,“一企一策”解決生產(chǎn)中的實(shí)際困難,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要突出抓好冀城工業(yè)園設(shè)施配套和招商引企,認(rèn)真研究脊獸產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作,切實(shí)解決困難問(wèn)題,確保盡快建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益。對(duì)大唐電廠的復(fù)產(chǎn)問(wèn)題,要下決心研究推動(dòng),力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二要全力促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),充分挖掘我縣人口多、需求大的潛能,繼續(xù)落實(shí)好促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需×方案,提升傳統(tǒng)消費(fèi),拓展城鄉(xiāng)消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),切實(shí)發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的基礎(chǔ)作用。要常態(tài)化整治便民市場(chǎng)環(huán)境秩序,推動(dòng)“夜間經(jīng)濟(jì)”“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”規(guī)范有序發(fā)展。要全力推動(dòng)×物流園提速發(fā)展,配套完善道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,抓好機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)中心二期、五金機(jī)電城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升園區(qū)集聚作用。要加快實(shí)施國(guó)家新一輪電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范升級(jí)版項(xiàng)目,提升改造鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn),搭建線上物流平臺(tái),不斷拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。要加大旅游景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)力度,加強(qiáng)×綜合開(kāi)發(fā)保護(hù),盡快完成×景區(qū)搶險(xiǎn)加固、農(nóng)村文化大院項(xiàng)目掃尾,視疫情變化穩(wěn)妥辦好×文化旅游節(jié),持續(xù)推進(jìn)旅游業(yè)復(fù)蘇回暖,打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
三要以改革創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展活力。縣委改革辦要牽頭×個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組,及早謀劃今年的重點(diǎn)改革任務(wù),積極爭(zhēng)取更多國(guó)家和省部級(jí)改革試點(diǎn)落地實(shí)施,著力抓好財(cái)稅金融、社會(huì)治理、市場(chǎng)體系建設(shè)等領(lǐng)域改革,下決心破除一批制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦能加力。要堅(jiān)持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的理念,持續(xù)深化“放管服”改革,落實(shí)涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來(lái)即享”服務(wù),全面清理規(guī)范行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,持續(xù)鞏固“三變”改革成果,按期完成產(chǎn)權(quán)制度改革,穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革,落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策。
第三,千方百計(jì)抓項(xiàng)目穩(wěn)投資
項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在,是牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”,全縣上下要把項(xiàng)目作為頭等大事,像過(guò)去抓脫貧攻堅(jiān)一樣抓項(xiàng)目工作,真正以項(xiàng)目促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、興產(chǎn)業(yè)、保民生。一要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取,堅(jiān)持抓在經(jīng)常、超前謀劃,緊盯國(guó)家政策投資導(dǎo)向,立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生保障需要,提前謀劃儲(chǔ)備,積極向上爭(zhēng)取,力爭(zhēng)在國(guó)家和省市大盤(pán)子中占有更多份額,以接續(xù)不斷的大項(xiàng)目好項(xiàng)目支撐未來(lái)發(fā)展。對(duì)縣上確定或上面有投資意向的博物館、全民健身中心、渭河流域綜合治理、×景區(qū)提升改造、×開(kāi)發(fā)保護(hù)等項(xiàng)目,有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要持續(xù)跟進(jìn)、緊抓不放,爭(zhēng)取盡快下達(dá)資金計(jì)劃。博物館一直是我縣的短板缺項(xiàng),這與歷史文化大縣的定位極不相稱(chēng),今年要作為發(fā)力重點(diǎn),按照博物館、長(zhǎng)征紀(jì)念館、檔案館三館合一的建設(shè)思路,積極向上對(duì)接爭(zhēng)取,確保盡快破題動(dòng)工。二要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),縣發(fā)改局要圍繞全年重點(diǎn)項(xiàng)目盡快制定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓清單,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要扛牢包抓責(zé)任,經(jīng)常研究調(diào)度,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,全力督抓落實(shí)。對(duì)縣醫(yī)院遷建、引洮城鄉(xiāng)供水、新安大道、脊獸產(chǎn)業(yè)園、唐人神生豬養(yǎng)殖、仿古文化街西區(qū)、西城區(qū)九年制學(xué)校、五金機(jī)電城等續(xù)建項(xiàng)目,要加大督抓力度,年后盡快開(kāi)工建設(shè),其中縣醫(yī)院遷建、新安大道、西城區(qū)九年制學(xué)校等×個(gè)項(xiàng)目務(wù)必年內(nèi)建成投用。對(duì)×等新建項(xiàng)目,要及早做好項(xiàng)目前期工作,確保早啟動(dòng)、早竣工、早受益,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”打好基礎(chǔ)。對(duì)長(zhǎng)期停滯不前、推進(jìn)緩慢的項(xiàng)目,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和主管單位要綜合研判、分類(lèi)施策,該加快推進(jìn)的加快推進(jìn),該收回土地的收回土地,決不能懸在空中、無(wú)人過(guò)問(wèn)。三要全力服務(wù)保障項(xiàng)目,各責(zé)任單位要樹(shù)牢“一盤(pán)棋”思想,配合做好征地拆遷、財(cái)力保障、土地供應(yīng)、前期手續(xù)、入庫(kù)統(tǒng)計(jì)等工作,形成凝心聚力抓項(xiàng)目的強(qiáng)大合力。
城建項(xiàng)目對(duì)完善城市功能、提升城市形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有舉足輕重的作用,近兩年推進(jìn)力度大、實(shí)施效果好、群眾贊譽(yù)高,今年要繼續(xù)保持這一良好勢(shì)頭,再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。要按照“產(chǎn)城融合、規(guī)劃先行,民生優(yōu)先、保障公益,補(bǔ)齊短板、配套提升”的思路,加快建設(shè)西城區(qū),更新改造老城區(qū),規(guī)劃開(kāi)發(fā)北城區(qū),有序發(fā)展東城區(qū),拓展城市空間,擴(kuò)大城市規(guī)模,做優(yōu)城市功能,著力提高城市精細(xì)化管理水平。要及早準(zhǔn)備像山路提升改造工作,正月十五過(guò)后馬上開(kāi)工建設(shè)。要把×路提升改造盡快列上日程,抓緊制定方案,加快前期工作,早日啟動(dòng)實(shí)施。要抓好西環(huán)路沙溝堤岸景觀提升改造,同步建設(shè)健身步道,為群眾休閑健身提供良好環(huán)境。要加快城市更新步伐,把背街小巷和老舊小區(qū)改造納入計(jì)劃,選擇幾處最緊迫的先干起來(lái),有條件了再擴(kuò)大范圍、逐步推進(jìn)。特別對(duì)×xx岸兩橋之間的開(kāi)發(fā)建設(shè),有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和新興鎮(zhèn)要抓緊謀劃推進(jìn),務(wù)必取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
第四,盡心竭力保障和改善民生
始終堅(jiān)持人民至上、民生為大,聚焦群眾的急難愁盼問(wèn)題,多行利民之舉、多辦為民實(shí)事,努力讓群眾的幸福感更強(qiáng)、獲得感更足。
一要慎終如始抓實(shí)疫情防控。歲末年初,在外務(wù)工人員和大學(xué)生集中返鄉(xiāng),春節(jié)期間也是探親訪友的高峰期,疫情防控形勢(shì)更加嚴(yán)峻。全縣上下要堅(jiān)定決心、堅(jiān)守底線,鼓足精神、嚴(yán)陣以待,全力做好冬春季特別是春節(jié)期間疫情防控工作。要落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)春節(jié)前后國(guó)外入境、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、走親訪友三類(lèi)流動(dòng)人員的閉環(huán)管理,落實(shí)好高風(fēng)險(xiǎn)從業(yè)人員的防護(hù)措施,嚴(yán)防死守、把牢關(guān)口,堅(jiān)決防止疫情輸入蔓延。宣傳部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和引導(dǎo)管控,督促大型商超和水產(chǎn)市場(chǎng)落實(shí)好日常消殺措施,杜絕一切非必要性聚集活動(dòng),切斷聚集性感染源頭。要及早籌備防控物資、隔離場(chǎng)所、應(yīng)急隊(duì)伍,有序推進(jìn)疫苗接種,做好應(yīng)對(duì)疫情的萬(wàn)全準(zhǔn)備。
二要持續(xù)抓好生態(tài)治理?!?xí)浽谑∥珪?huì)上強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)保是必須抓好的重大底線性任務(wù),必須“勒緊生態(tài)環(huán)保的緊箍咒”。全縣上下要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,落實(shí)“重在保護(hù)、要在治理”方針,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。要鞏固好污染防治三年行動(dòng)成果,深入實(shí)施“十大工程”,加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,全力推進(jìn)全域無(wú)垃圾治理和河長(zhǎng)制落實(shí),集中整治工業(yè)企業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、黑臭水體等問(wèn)題,加大對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、亂排亂倒、焚燒垃圾、燃放煙花爆竹等行為的執(zhí)法力度,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要繼續(xù)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),圍繞渭河流域高質(zhì)量發(fā)展積極爭(zhēng)取生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目,促進(jìn)流域環(huán)境顯著改善。要扎實(shí)整改中央第二輪環(huán)保督察問(wèn)題,實(shí)行掛牌管理、整改銷(xiāo)號(hào)制度,確保所有問(wèn)題不折不扣整改到位。
三要竭力辦好民生實(shí)事。把就業(yè)作為第一民生工程,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,加大組織化勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度,依托扶貧車(chē)間和建筑工地吸納貧困勞動(dòng)力就地就業(yè),推動(dòng)高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體多渠道就業(yè),促進(jìn)群眾穩(wěn)定就業(yè)增收。要始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,按照“高中教育抓內(nèi)涵、義務(wù)教育抓均衡、學(xué)前教育抓提升、職業(yè)教育抓拓展、民辦教育抓規(guī)范”的思路,著力改善辦學(xué)條件、建強(qiáng)師資隊(duì)伍、深化教育改革、促進(jìn)教育公平,努力辦好人民滿意的教育。要加快推進(jìn)縣疾控中心、婦幼保健院等衛(wèi)生類(lèi)項(xiàng)目建成,健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系,加快補(bǔ)齊應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的短板弱項(xiàng),全面建設(shè)健康×。要認(rèn)真辦好省市確定的民生實(shí)事,進(jìn)一步健全基本民生保障體系,做好困難群眾幫扶救助、農(nóng)民工工資清欠等工作,保障好低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象、受災(zāi)群眾的基本生活,兜住基本民生底線。
四要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安×建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,積極排查化解各類(lèi)矛盾糾紛,高度關(guān)注長(zhǎng)期遺留的重點(diǎn)信訪積案,主動(dòng)做好解疑釋惑和穩(wěn)控工作。要不斷鞏固深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,建立常態(tài)化長(zhǎng)效化工作機(jī)制,提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化水平。要持續(xù)抓好“省級(jí)文明縣”創(chuàng)建工作,對(duì)照測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù),全面查漏補(bǔ)缺,力爭(zhēng)全面達(dá)標(biāo)、早日創(chuàng)建成功。要持續(xù)整治宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題,不斷鞏固擴(kuò)大宗教和順局面。要統(tǒng)籌發(fā)展與安全,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治,嚴(yán)防各類(lèi)安全事故發(fā)生。
第五,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,全縣各級(jí)黨組織要扛牢管黨治黨政治責(zé)任,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),努力提升黨建科學(xué)化水平。
一要加強(qiáng)政治能力建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書(shū)記最新重要講話精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx全會(huì)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好,確保全會(huì)精神入心入腦、活學(xué)活用。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,積極倡導(dǎo)主流思想文化,依法處置網(wǎng)絡(luò)輿情和謠言散播行為。
二要提升基層黨建水平。堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉,縣財(cái)政黨建專(zhuān)項(xiàng)投入提高到×萬(wàn)元,持續(xù)推進(jìn)“四抓兩整治”和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極開(kāi)展社區(qū)賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)改革,抓實(shí)抓細(xì)“兩新”組織和企業(yè)黨建,下大氣力解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”的問(wèn)題,促進(jìn)各領(lǐng)域黨建全面過(guò)硬。目前全縣仍有×個(gè)×平方米以下的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,縣委組織部要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊謀劃改造事宜,“七一”之前務(wù)必建成投用。要堅(jiān)決杜絕黨員信教參教和涉黑涉惡現(xiàn)象,嚴(yán)防宗教勢(shì)力和黑惡勢(shì)力侵蝕基層政權(quán)。當(dāng)前,村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作已基本完成,縣委組織部、民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按節(jié)點(diǎn)抓好后續(xù)環(huán)節(jié)任務(wù),及早謀劃新任村干部培訓(xùn)工作,采取外出考察、觀摩交流等方式,教育引導(dǎo)村干部熟悉政策形勢(shì),明確重點(diǎn)任務(wù),盡快進(jìn)入角色、上手工作。
三要打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。根據(jù)新發(fā)展階段工作重心轉(zhuǎn)移的新情況,把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺(tái),選派一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)村振興一線崗位,提拔重用一批工作在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)的表現(xiàn)突出干部,切實(shí)激發(fā)基層干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性。今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆之年,縣委組織部要著眼換屆需要和事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,結(jié)合×年度綜合考核,逐一研判鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,突出黨政正職、優(yōu)秀年輕干部和“三方面”干部,加快解決干部隊(duì)伍年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題,不斷增強(qiáng)班子整體功能。
四要馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,鞏固深化“抓作風(fēng)提效能促發(fā)展”行動(dòng)和基層減負(fù)年成果,持之以恒整治“四風(fēng)”,力戒形式主義官僚主義,切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),緊盯項(xiàng)目建設(shè)、審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、民生保障等方面,強(qiáng)化政治巡察,用好“四種形態(tài)”,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,意義特殊、責(zé)任重大。全縣上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在黨中央和省、市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏、迎難而上,開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)進(jìn)取,全力以赴實(shí)現(xiàn)全年既定目標(biāo)任務(wù),努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,以?xún)?yōu)異成績(jī)向中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕獻(xiàn)禮!
區(qū)委書(shū)記經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇一
今天,我們召開(kāi)全縣20xx年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全縣“兩會(huì)”精神,扎實(shí)安排全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。全縣“兩會(huì)”剛剛結(jié)束,我們就密集召開(kāi)工作會(huì)議,一方面是考慮到整合會(huì)議,減少大家來(lái)回奔波的時(shí)間,把更多的精力放在抓落實(shí)上,另一方面是當(dāng)前正值務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)過(guò)年的時(shí)間,正是開(kāi)展勞務(wù)工作窗口期、黃金期,盡早把工作安排下去,抓緊春節(jié)前后這段時(shí)間,扎實(shí)做好政策宣傳、培訓(xùn)摸底、崗位推介等基礎(chǔ)性工作,爭(zhēng)取全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅、節(jié)節(jié)升、全年旺”。
剛才,書(shū)面通報(bào)了20xx年全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作考核情況,x同志宣讀了《x縣20xx年勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作實(shí)施方案》,x同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于表彰20xx年度勞務(wù)輸轉(zhuǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》,表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,先進(jìn)代表作了很好的發(fā)言。工作目標(biāo)已經(jīng)確定,工作任務(wù)已經(jīng)明確,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,就抓好20xx年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、“鐵桿莊稼”連年豐收,群眾收入穩(wěn)步提高
我們始終堅(jiān)持把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為五大特色富民產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,“十三五”期間,累計(jì)培訓(xùn)勞動(dòng)力x萬(wàn)人次,輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力達(dá)x萬(wàn)人次,創(chuàng)收達(dá)x億元。20xx年,我們堅(jiān)決克服疫情影響,制定出臺(tái)一攬子政策,落實(shí)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬(wàn)元,扶持群眾外出務(wù)工,輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力達(dá)x萬(wàn)人,勞務(wù)創(chuàng)收達(dá)x億元,疫情常態(tài)化下群眾收入沒(méi)有受到較大影響。20xx年底,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)x元,高于城市居民人均可支配收入增速,貧困群眾人均可支配收入達(dá)x元,較x年增加了x倍,廣大群眾特別是貧困群眾通過(guò)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)增加了收入、實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。一是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是群眾收入的重要來(lái)源。從近年勞務(wù)創(chuàng)收情況看,全縣勞務(wù)創(chuàng)收穩(wěn)定在x億元左右,務(wù)工人員人均收入穩(wěn)定在x萬(wàn)元左右;從群眾收入結(jié)構(gòu)情況看,勞務(wù)收入占農(nóng)村群眾收入的一半以上,折合每人x元左右,是名副其實(shí)的“鐵桿莊稼”。二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)具備投資小、來(lái)錢(qián)快、門(mén)檻低、效益高的優(yōu)勢(shì),相比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資大、周期長(zhǎng)、門(mén)檻高、回報(bào)慢的特點(diǎn),在增速、擴(kuò)量、見(jiàn)效上更有潛力和優(yōu)勢(shì),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)力重點(diǎn)。三是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是保障和改善民生的有效途徑。就業(yè)是民生之本,位居“六穩(wěn)”和“六保”之首。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)經(jīng)濟(jì),也是穩(wěn)民生。全縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)數(shù)量平均每年在x萬(wàn)人左右,意味著每年有x萬(wàn)多戶(hù)群眾通過(guò)外出務(wù)工增加收入,平均每戶(hù)“至少有一人就業(yè)”,穩(wěn)住了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤(pán)。特別是我們針對(duì)貧困群眾,創(chuàng)新開(kāi)展勞動(dòng)力長(zhǎng)線培訓(xùn),參訓(xùn)人員就業(yè)率達(dá)到x%以上,真正實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家致富”目標(biāo),很多貧困家庭通過(guò)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。四是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。從全縣經(jīng)濟(jì)林果、中藏藥材、特色養(yǎng)殖、設(shè)施種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,整體還處于規(guī)模小、層次低的發(fā)展階段,一個(gè)關(guān)鍵因素就是大量農(nóng)村勞動(dòng)力沒(méi)有從土地上解放出來(lái),傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)占比過(guò)高。近年來(lái),我們通過(guò)不斷加大勞務(wù)技能培訓(xùn),一方面提高了農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平,大量勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái),讓更多人力資源進(jìn)入公司、合作社務(wù)工,增加了勞務(wù)收入;另一方面把大量土地集中起來(lái),通過(guò)扶持有實(shí)力、有資源、有技術(shù)的龍頭企業(yè)、合作社開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高了產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、組織化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平,讓群眾通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、組織經(jīng)營(yíng)等實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收。五是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力抓手。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)社會(huì),也是穩(wěn)人心。我縣每年外出務(wù)工人員占全縣總?cè)丝诘膞%左右,也就是說(shuō)每年有四分之一的人口外出務(wù)工。大量勞動(dòng)力走出了大山,與外面世界接軌,轉(zhuǎn)變了觀念、增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)、開(kāi)闊了眼界,法治思維和法律意識(shí)顯著增強(qiáng),特別是廣大群眾有業(yè)可就、有事可做、有錢(qián)可賺,減少了閑散人口聚集,也減少了雞毛蒜皮的矛盾糾紛,鄉(xiāng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。六是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才的有效措施。通過(guò)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),大批勞動(dòng)力外出務(wù)工,置身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最前沿,思想、文化、技能不斷得到提升,綜合素質(zhì)得到較大飛躍。一部分優(yōu)秀群眾在積累了資金、掌握了技能后,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)辦企業(yè),成為了農(nóng)村致富帶頭人和帶動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、指導(dǎo)群眾提升技能的“田秀才”“土專(zhuān)家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”,為鄉(xiāng)村發(fā)展培養(yǎng)了大批鄉(xiāng)土人才,為整縣脫貧貢獻(xiàn)了力量,也為鄉(xiāng)村振興積累了人才資源。
二、“優(yōu)勢(shì)動(dòng)能”厚積待發(fā),因勢(shì)利導(dǎo)釋放潛力
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)具備了良好條件,進(jìn)入新時(shí)代后,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施,這些條件將會(huì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
(一)勞動(dòng)力素質(zhì)大幅提高?!笆濉逼陂g,全縣培訓(xùn)勞務(wù)技能達(dá)到x萬(wàn)人次,對(duì)符合條件的勞動(dòng)力進(jìn)行了全覆蓋培訓(xùn)。特別是整合各方培訓(xùn)資源,精準(zhǔn)對(duì)接就業(yè)市場(chǎng),科學(xué)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織開(kāi)展以裝載機(jī)和挖掘機(jī)操作、汽車(chē)駕駛員、烹飪、美容美發(fā)等技能培訓(xùn)為主,培訓(xùn)期為x—x個(gè)月的勞動(dòng)力長(zhǎng)線精準(zhǔn)培訓(xùn),參訓(xùn)人員持證率達(dá)x%。參訓(xùn)人員通過(guò)培訓(xùn)提升了勞務(wù)技能水平,經(jīng)過(guò)三五年的鍛煉,在勞務(wù)市場(chǎng)有了一定的話語(yǔ)權(quán)和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,已經(jīng)成長(zhǎng)為勞務(wù)市場(chǎng)的“香餑餑”,這是深厚的人力資源,也是鄉(xiāng)村發(fā)展的最大資本。
(二)異地就業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。這幾年,我們根據(jù)全縣勞動(dòng)力技能特點(diǎn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)特點(diǎn),通過(guò)穩(wěn)固舊勞務(wù)基地、開(kāi)拓新勞務(wù)基地和扶持培育勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,不斷開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng),大量勞動(dòng)力在新疆、內(nèi)蒙古、江蘇等地站穩(wěn)了腳跟。這些基地、勞務(wù)公司、勞務(wù)中介、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)帶頭人,為我們更好地推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、組織化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)本土培訓(xùn)能力大幅提升。在中組部、省委組織部和省教育廳的支持下,x職業(yè)中學(xué)成功升格為職業(yè)中專(zhuān),是全x唯一開(kāi)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的職業(yè)中專(zhuān),開(kāi)設(shè)了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、汽車(chē)運(yùn)用與維修等x個(gè)就業(yè)熱門(mén)專(zhuān)業(yè),建成實(shí)訓(xùn)基地x個(gè),與x家央企和x所省直高職院校聯(lián)合辦學(xué),為全縣開(kāi)展勞務(wù)技能培訓(xùn)提供有力平臺(tái)。
(四)就業(yè)幫扶渠道不斷拓寬。在中組部的協(xié)調(diào)下,中建集團(tuán)、國(guó)機(jī)集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)、國(guó)投健康、港中旅等企業(yè)幫扶我縣,職專(zhuān)畢業(yè)學(xué)生可以直接進(jìn)入國(guó)內(nèi)知名企業(yè)就業(yè)。天津市及和平區(qū)積極對(duì)接天津市企業(yè),到x舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),吸納大中專(zhuān)畢業(yè)生到天津等地就業(yè)。勞動(dòng)力就業(yè)方式越來(lái)越多元化、就業(yè)渠道也越來(lái)越寬。
(五)勞動(dòng)力工資越來(lái)越高。當(dāng)前建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等勞務(wù)需求側(cè)十分旺盛,形成巨大反差的是勞動(dòng)力供給側(cè)卻十分緊缺,造成勞動(dòng)力工資不斷上漲。在這樣的情況下,勞動(dòng)力仍然供不應(yīng)求。研究表明,勞動(dòng)力成本只會(huì)越來(lái)越貴。因此,只要我們不斷提高勞動(dòng)力技能水平,不斷打磨本事、鍛煉能力,就能在勞動(dòng)力市場(chǎng)占得一席之地,就可端穩(wěn)端牢“技術(shù)碗”。
這些優(yōu)勢(shì),是我們這幾年探索積累的家底和經(jīng)驗(yàn),也是推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的潛力和動(dòng)能。只要我們繼續(xù)厚植家底、運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)、激發(fā)潛力、釋放動(dòng)能,我們的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)再創(chuàng)輝煌,在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、穩(wěn)定群眾增收方面發(fā)揮更大作用。
三、“幸福之花”精心灌溉,做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)
20xx年,是“十四五”的開(kāi)局起步之年,也是全面實(shí)施全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年,抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)十分重要。今年,我們確定的目標(biāo)是完成勞務(wù)輸出x萬(wàn)人、創(chuàng)收x億元。需要大家注意的是,輸轉(zhuǎn)人口基本保持不變,但收入要再提高。這就要求我們既要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、落實(shí)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,促進(jìn)勞務(wù)輸出隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,又要加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn)、加大有組織輸轉(zhuǎn),不斷提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量和水平,促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
(一)抓好培訓(xùn),增強(qiáng)勞務(wù)人員整體素質(zhì)。“打鐵還需自身硬。”擁有一身硬本領(lǐng),是在勞務(wù)市場(chǎng)立于不敗之地的關(guān)鍵。從近年來(lái)輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)看,文化程度和勞務(wù)技能水平整體偏低,建筑行業(yè)占比過(guò)高,工資待遇雖然相對(duì)較好,但屬于吃青春飯、短期飯,輸轉(zhuǎn)層次水平低。今年,全縣要開(kāi)展以挖掘機(jī)、裝載機(jī)、汽車(chē)駕駛為主的高精專(zhuān)長(zhǎng)線培訓(xùn)x人以上,開(kāi)展以果樹(shù)修剪、嫁接,羊肚菌、中藏藥材種植等為主的短期培訓(xùn)x人以上。一要繼續(xù)開(kāi)展勞動(dòng)力長(zhǎng)線培訓(xùn)。按照市場(chǎng)化、社會(huì)化的原則,統(tǒng)籌整合各類(lèi)培訓(xùn)資源,重點(diǎn)開(kāi)展長(zhǎng)線培訓(xùn),科學(xué)確定培訓(xùn)時(shí)間,立足就業(yè)市場(chǎng)精準(zhǔn)制定培訓(xùn)內(nèi)容,有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn),提高持證率和熟練度,確保培訓(xùn)結(jié)束后就能穩(wěn)定就業(yè)。二要充分運(yùn)用好x職專(zhuān)平臺(tái)。擁有x職專(zhuān)這樣一個(gè)師資力量、教學(xué)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)基地較為完善的專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)于發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),我們必須把握和利用好這個(gè)優(yōu)勢(shì)。要統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資金和資源,能在x職專(zhuān)培訓(xùn)的,全部放在本地培訓(xùn),把節(jié)省下來(lái)的交通、住宿等培訓(xùn)成本用在提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平上。x職專(zhuān)要把握機(jī)會(huì),加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),提高師資力量水平,豐富拓展培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化培訓(xùn)課程設(shè)置,提高培訓(xùn)質(zhì)量實(shí)效。需要指出的是,x職專(zhuān)不僅僅是x的職專(zhuān),而是全x、全省乃至全國(guó)的職專(zhuān),我們不但要做好縣內(nèi)的培訓(xùn),而且還要打響擦亮“x技能培訓(xùn)”金字招牌,積極承接全x乃至全省的技能培訓(xùn)項(xiàng)目,發(fā)展以職業(yè)培訓(xùn)為核心的教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。三要加強(qiáng)脫貧戶(hù)、邊緣戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)等群眾培訓(xùn)。雖然我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,但是部分群眾因?yàn)槊撠殨r(shí)間不長(zhǎng),脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)固,需要扶上馬送一程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要把這部分群眾作為培訓(xùn)的重點(diǎn),制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),提高就業(yè)技能水平,幫助他們穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。
(二)打造基地,提高輸轉(zhuǎn)組織化水平。“小打小鬧”成不了氣候,“做大做強(qiáng)”才能贏得未來(lái)。我們的輸轉(zhuǎn)水平層次一直提不上去,絕大部分群眾都是自己闖,不但輸轉(zhuǎn)成本居高不下,而且出現(xiàn)勞務(wù)糾紛維權(quán)難度大。因此,提高輸轉(zhuǎn)組織化水平,才能提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量。一要打造勞務(wù)輸轉(zhuǎn)“橋頭堡”。我們現(xiàn)在有x個(gè)勞務(wù)基地,大多分布在新疆、內(nèi)蒙古、天津、北京、江蘇、上海、福建,深圳等地,這是勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的前站,也是外出務(wù)工人員的“家”??h勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)基地的基本情況,學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從中選取部分組織化程度高、幫助務(wù)工人員就業(yè)作用大的勞務(wù)基地,從政策、資金、服務(wù)等方面給予支持,把基礎(chǔ)打牢、把堡壘建強(qiáng),讓務(wù)工人員外出有個(gè)堅(jiān)實(shí)的依靠。二要培育一批勞務(wù)“牽線人”。我們有x名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,他們是連接勞務(wù)市場(chǎng)供需兩側(cè)的“中間人”。縣勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的詳細(xì)情況,制定出臺(tái)勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)于那些介紹群眾外出務(wù)工貢獻(xiàn)大的,按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),引導(dǎo)放大他們的積極性,更好地為外出務(wù)工人員提供就業(yè)服務(wù)。三要扶持一支勞務(wù)“領(lǐng)路人”。每一名勞務(wù)帶頭人都是一面旗幟,他們勤勞致富的故事總是吸引著大量勞務(wù)人員外出“淘金”。縣勞務(wù)移民局要建立勞務(wù)帶頭人數(shù)據(jù)庫(kù),出臺(tái)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,按照組織帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)情況給予獎(jiǎng)補(bǔ)。四要打造一批“家門(mén)口”就業(yè)基地。近年來(lái),道路交通、生態(tài)文明小康村等項(xiàng)目在家門(mén)口開(kāi)工建設(shè),廣大農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。隨著“十四五”開(kāi)局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面啟動(dòng)實(shí)施,還會(huì)有大量項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。縣勞發(fā)改局、住建局、交通局、生態(tài)辦等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與縣勞務(wù)移民局建立勞務(wù)對(duì)接機(jī)制和供需清單,項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)提供勞務(wù)“需求清單”,縣勞務(wù)移民局負(fù)責(zé)提供勞務(wù)“供給清單”,讓項(xiàng)目施工單位吸納更多本地務(wù)工人員就近就業(yè)。同時(shí),縣人社局要全面落實(shí)扶持政策,從項(xiàng)目、資金等方面給予支持,力爭(zhēng)再建設(shè)一批發(fā)展效果好、吸納能力強(qiáng)的“扶貧車(chē)間”,讓群眾在家門(mén)口就業(yè)。
(三)樹(shù)立品牌,提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)附加值。當(dāng)前勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入品牌時(shí)代,沒(méi)有品牌作支撐,就只能游走在低端勞務(wù)市場(chǎng)。這幾年我們也培養(yǎng)了幾個(gè)本地勞務(wù)品牌,但是牌子不響亮。我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,大力宣傳x人能吃苦、愿吃苦、勤勞、勇敢、淳樸等精神,探索建立一套外出務(wù)工人員的約束機(jī)制,做大做強(qiáng)自己的勞務(wù)品牌,形成“一縣一品”的良好格局,確保輸出人員具備較強(qiáng)的“x特色”、突出的技能水平、良好的思想品質(zhì),在勞務(wù)市場(chǎng)能站得住腳、有大作為。
(四)優(yōu)化服務(wù),維護(hù)群眾的合法權(quán)益。沒(méi)有后顧之憂,才能大顯身手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要通過(guò)傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒介相結(jié)合,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式,廣泛宣傳各項(xiàng)就業(yè)方針政策,幫助群眾分析就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)方向、就業(yè)前景,講解就業(yè)維權(quán)、防詐防騙等政策知識(shí),幫助群眾算好收入帳、政策帳、效益帳。要大力宣傳報(bào)道勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)致富能手等先進(jìn)典型,充分發(fā)揮模范榜樣的力量,激發(fā)外出就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。要強(qiáng)化勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策宣傳,提高群眾政策知曉率,確保勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策落得實(shí)、見(jiàn)成效。要不斷健全完善農(nóng)民工資保障機(jī)制,所有縣內(nèi)項(xiàng)目必須按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金,對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),要納入“黑名單”,不準(zhǔn)參與縣上所有項(xiàng)目招投標(biāo)??h司法局要加強(qiáng)農(nóng)民討薪的司法援助工作,保障群眾合法權(quán)益。縣教育局、民政局、衛(wèi)計(jì)局、婦聯(lián)等單位要切實(shí)做好外出務(wù)工人員家庭留守老人、兒童關(guān)心關(guān)愛(ài)工作,幫助切實(shí)解決好外出務(wù)工人員子女就學(xué)、留守老人醫(yī)療等問(wèn)題,保障留守人員的合法權(quán)益,確保外出務(wù)工人員安心工作。同志們,新時(shí)代新征程已經(jīng)開(kāi)啟,抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任重大、使命光榮,我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,凝聚合力,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),為開(kāi)創(chuàng)全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作新局面而努力奮斗。
區(qū)委書(shū)記經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇二
經(jīng)縣委常委會(huì)研究,我代表縣委作工作報(bào)告。
過(guò)去的三年,我們聚焦地委提出的龍江新興安建設(shè)“三年攻堅(jiān)”,深化落實(shí)“七大攻堅(jiān)任務(wù)”,扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作,克難攻堅(jiān)、補(bǔ)短強(qiáng)弱,以超前的眼光做決策、謀思路、定措施,辦成了許多有助于呼瑪全面發(fā)展的大事要事。黨的建設(shè)在真抓實(shí)干中得到全面加強(qiáng),黨心民心更加凝聚,掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性戰(zhàn)果,實(shí)現(xiàn)了“十三五”建設(shè)圓滿收官,取得了全面建成小康社會(huì)的偉大勝利,城鄉(xiāng)居民人均收入持續(xù)增長(zhǎng),全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的積極態(tài)勢(shì),人民群眾幸福感、獲得感、安全感明顯增強(qiáng)。
特別是20xx年,縣委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員和干部群眾,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控“雙重”壓力,緊盯年初“兩會(huì)”目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持一手抓黨的組織建設(shè),一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),拼搏進(jìn)取,政治生態(tài)逐步修復(fù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)恢復(fù)增長(zhǎng)、民生事業(yè)持續(xù)改善,社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。打贏了疫情防控、項(xiàng)目建設(shè)年、森林防火、城市內(nèi)澇、扶貧攻堅(jiān)等多場(chǎng)硬仗。
(一)堅(jiān)定站位講政治,黨的意志深入貫徹??h委常委會(huì)堅(jiān)持把政治生態(tài)建設(shè)擺在突出位置,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞地委“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“雙十”重點(diǎn)工作,立足當(dāng)下,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),充分發(fā)揮了統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)、國(guó)防安全、人民武裝、意識(shí)形態(tài)等全面領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。縣四大班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、相互支持,各級(jí)黨組織和黨員干部戰(zhàn)斗力大幅提高,形成了全縣上下齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(二)統(tǒng)籌全局謀發(fā)展,重點(diǎn)工作扎實(shí)落靠。堅(jiān)持創(chuàng)新破題、實(shí)干興縣,財(cái)政收入增長(zhǎng)在全省縣局中位列第三。生態(tài)環(huán)境更加卓越,大力推進(jìn)河湖“清四亂”,成功抵御1954年建站以來(lái)最大規(guī)模內(nèi)澇災(zāi)害,森林、河湖、礦山等保護(hù)治理持續(xù)增效,呼瑪縣在全省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理中排名第一。鄉(xiāng)村振興步伐穩(wěn)健,“四清一綠一改一分”取得階段成果,農(nóng)村“三治”全面深化,呼瑪縣獲評(píng)全省綠化先進(jìn)集體和中藥材種植示范一類(lèi)縣,農(nóng)林科技示范園區(qū)被評(píng)為省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)科技示范園。圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年”推進(jìn)省地百大項(xiàng)目建設(shè)17個(gè),招商引資工作位列全區(qū)第一。成功承辦全區(qū)旅游發(fā)展推進(jìn)會(huì)議,鹿鼎山、畫(huà)山、特色村寨等景區(qū)景點(diǎn)亮點(diǎn)紛呈,“珠鏈?zhǔn)健甭糜伟l(fā)展初具規(guī)模。
(三)補(bǔ)短強(qiáng)弱惠民生,社會(huì)事業(yè)保障有力。脫貧攻堅(jiān)順利通過(guò)地委巡察和市區(qū)交叉聯(lián)檢,新增扶持產(chǎn)業(yè)19個(gè)。疫情防控累計(jì)投入防疫資金4464萬(wàn)元,動(dòng)員黨員機(jī)關(guān)干部參與防疫1300人,成功經(jīng)受住了周邊疫情多點(diǎn)爆發(fā)的嚴(yán)峻考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了縣域新冠零疑似、零確診。真抓實(shí)效推進(jìn)“六保六穩(wěn),城鎮(zhèn)供熱改造升級(jí),鹿鼎山航空公司組建成立,體育場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),有序?qū)崿F(xiàn)了企業(yè)復(fù)工、學(xué)生復(fù)課和醫(yī)院復(fù)診。聚焦“清到底、清干凈”,掃黑除惡深得民心。合作醫(yī)療人員全部納入新農(nóng)合大病商險(xiǎn)。
(四)融合共建強(qiáng)根基,組織建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持多措并舉抓黨建,持續(xù)鞏固初心教育成果,高質(zhì)量開(kāi)展了“千名黨員進(jìn)萬(wàn)家”“軍警地企融合黨建”等活動(dòng)。在全區(qū)率先完成了農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題排查和整改,5個(gè)軟弱渙散黨組織全部轉(zhuǎn)化提升,優(yōu)秀村黨組織達(dá)到40%。全年落地集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目7個(gè),年創(chuàng)收益876.3萬(wàn)元,十萬(wàn)元以上村突破90%。提拔重用選調(diào)生、扶貧干部、抗疫一線干部等10人,培養(yǎng)選樹(shù)先進(jìn)典型20余名。創(chuàng)新實(shí)施“智匯呼瑪”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),細(xì)化人才政策56條,招錄、聘用各類(lèi)人才310人。
(五)強(qiáng)化意識(shí)抓思想,文明創(chuàng)建更加深入??h委常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,創(chuàng)新“每周一學(xué)”常態(tài)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)中心組理論學(xué)習(xí),全體領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐中,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)輿情監(jiān)管和宣傳引導(dǎo),深入實(shí)施了“凈網(wǎng)清朗”行動(dòng),整合“兩微一端”17個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)大喇叭全部恢復(fù),基層新時(shí)代文明實(shí)踐中心場(chǎng)所增至25處,新晉全國(guó)文明村2個(gè),白銀納中心校評(píng)為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。
(六)深化改革破瓶頸,治理能力顯著增強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,穩(wěn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,累計(jì)減免稅費(fèi)5423萬(wàn)元,發(fā)放惠民優(yōu)惠券拉動(dòng)消費(fèi)500萬(wàn)元。深化產(chǎn)權(quán)制度改革,累計(jì)完成3924戶(hù)農(nóng)村土地確權(quán)實(shí)測(cè)工作。因地制宜、實(shí)事求是開(kāi)展黨政機(jī)構(gòu)、國(guó)有林區(qū)等重點(diǎn)改革“后半篇”文章,初步達(dá)到了“改得實(shí)、接得住、效果好”,與韓家園林業(yè)局簽訂了區(qū)域協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議。積極推動(dòng)緊密型“醫(yī)共體”建設(shè),省級(jí)“多村一社區(qū)”改革試點(diǎn)通過(guò)驗(yàn)收,三卡鄉(xiāng)“共享社區(qū)”投入使用。合理優(yōu)化司法資源,全面開(kāi)展“分調(diào)裁審”機(jī)制改革,新建完成12309檢察服務(wù)中心。
(七)正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)管理,干部作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化。立足“懲前毖后、治病救人”,始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。扎實(shí)開(kāi)展了姜國(guó)文、楊樹(shù)海和張典君案件警示教育,廣泛召開(kāi)“身邊典型案例”專(zhuān)題民主生活會(huì)。充分發(fā)揮利劍作用,對(duì)49家機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施派駐監(jiān)督,縣委巡察實(shí)現(xiàn)全覆蓋,運(yùn)用第一種形態(tài)處置310人次,聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題處分干部21人,省巡視反饋問(wèn)題全部銷(xiāo)號(hào)。積極轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全年壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)31%,全部取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走流程實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
一年來(lái),縣委堅(jiān)持管大局、定方向、抓統(tǒng)籌、促落實(shí),堅(jiān)決貫徹地委、行署決策部署和“兩會(huì)”目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵作用。始終支持人大和政協(xié)依法履職,有效引導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)力量發(fā)揮作用,緊密團(tuán)結(jié)各級(jí)民主黨派、無(wú)黨派、工商聯(lián)、宗教人士等不斷鞏固壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,扎實(shí)推進(jìn)軍民融合、擁軍優(yōu)屬和國(guó)防動(dòng)員等黨管武裝工作,黨的各項(xiàng)事業(yè)得到全面加強(qiáng)。在此,我代表縣委常委會(huì),向所有為呼瑪建設(shè)發(fā)展努力工作、辛勤付出的干部同志和人民群眾,表示衷心的感謝!
20xx年是“十四五”規(guī)劃建設(shè)的開(kāi)局之年,是呼瑪縣委十五屆黨代會(huì)工作目標(biāo)的收官之年,也是“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)換屆的重要之年。新的一年,我們將面臨諸多的任務(wù)與挑戰(zhàn),也將迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。在建設(shè)呼瑪?shù)牡缆飞希覀円羁贪盐招聲r(shí)期的階段性特征,綜合分析內(nèi)外條件,認(rèn)清問(wèn)題補(bǔ)短板,順勢(shì)而為爭(zhēng)先機(jī),以堅(jiān)定信心和有力舉措,不斷開(kāi)創(chuàng)呼瑪各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新格局。
一方面,我們要清醒直面問(wèn)題,找準(zhǔn)努力方向。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體偏弱。呼瑪經(jīng)濟(jì)體量小、發(fā)展底子薄的基本縣情仍未根本轉(zhuǎn)變,交通、人才、公共事業(yè)等發(fā)展瓶頸還未有效破解,在落實(shí)“兩頭兩尾”“四化四鏈”等重點(diǎn)工作中,還缺少行之有效的措施,一二三產(chǎn)不均衡,融合度不高,效益鏈不長(zhǎng),特色優(yōu)勢(shì)尚未有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),調(diào)結(jié)構(gòu)、增實(shí)效、促改革、惠民生等工作急需破題。二是政治生態(tài)還需優(yōu)化。從省委巡視組反饋問(wèn)題和“楊、張”兩案中,暴露出了我縣在政治生態(tài)建設(shè)上還存在不容忽視的短板。黨風(fēng)廉政建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié),干部警示教育不夠扎實(shí),對(duì)重要部門(mén)監(jiān)管還有疏漏。部分干部沒(méi)有完全做到“兩個(gè)維護(hù)”,落實(shí)縣委決策部署不夠堅(jiān)決,“等靠要思”想較重,對(duì)意識(shí)形態(tài)認(rèn)知模糊,工作開(kāi)展盲目盲從,抓不住要點(diǎn)。三是人才隊(duì)伍亟待強(qiáng)化。受省內(nèi)公務(wù)員遴選和周邊市地優(yōu)惠政策影響,呼瑪人才流失呈加劇態(tài)勢(shì),同比擴(kuò)大38%。文教、衛(wèi)生等方面專(zhuān)業(yè)人才短缺情況更加突出,教育系統(tǒng)即將面臨“退休潮”,民生領(lǐng)域人才缺失問(wèn)題比較緊迫。農(nóng)村老齡化、空巢化情況普遍,年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不多和村級(jí)黨組織力量不足已成為基層治理和發(fā)展的主要瓶頸。四是民生建設(shè)還有短板。對(duì)照“六穩(wěn)六保”要求,我縣在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等民生建設(shè)上,與群眾期望還有一定差距,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)比較薄弱,群眾滿意度不高。低收入等困難群體依然存在,扶弱助困長(zhǎng)效機(jī)制還需不斷健全。城市管理不夠規(guī)范,私接濫建、私設(shè)攤位、私停車(chē)輛等情況比較突出,城鄉(xiāng)秩序尚未達(dá)到井然有序。五是創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部,克難攻堅(jiān)的斗志和拼搏進(jìn)取的精神明顯弱化,“歇口氣、拖一拖”的思想有所抬頭,工作安于現(xiàn)狀,因循守舊,不愿創(chuàng)新,缺乏主動(dòng),致使工作效率不高。機(jī)關(guān)作風(fēng)整治不夠深入有效,形式主義、官僚主義等屢有發(fā)生,窗口單位服務(wù)能力參差不齊,專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng),群眾不夠滿意。
另一方面,我們要深挖優(yōu)勢(shì)潛力,抓住發(fā)展機(jī)遇。從發(fā)展大勢(shì)看。黨的十九大做出了“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的形勢(shì)判斷,以?xún)?nèi)為主的“雙循環(huán)”發(fā)展趨勢(shì)意味著,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將迎來(lái)復(fù)蘇發(fā)展的旺季,資本投入和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)向內(nèi)地延伸。對(duì)我縣而言,代表著吸引資本投入的機(jī)會(huì)更多了,產(chǎn)品銷(xiāo)售的市場(chǎng)更大了,這是對(duì)呼瑪發(fā)展十分有利的大環(huán)境。近期,省委全委會(huì)議提出了“實(shí)現(xiàn)黑龍江省全面振興”的遠(yuǎn)景目標(biāo),地委“兩會(huì)”做出了新一輪“雙十”重點(diǎn)工作戰(zhàn)略部署。中央和省地一系列方向性、政策性的指導(dǎo)意見(jiàn)將相繼出臺(tái),這是保障呼瑪快速發(fā)展的新支撐。從政策投入看。在“十四五”藍(lán)圖開(kāi)篇之年,從中央到省地一批強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)機(jī)制、惠民生的重大利好將集中釋放。興邊富民、鄉(xiāng)村振興、深化改革、生態(tài)保護(hù)等長(zhǎng)遠(yuǎn)性政策持續(xù)發(fā)力,“兩頭兩尾”、“四化四鏈”、沿邊旅游、供給側(cè)改革等針對(duì)性政策也將在基層精準(zhǔn)落靠。這些政策帶來(lái)的配套措施和疊加紅利,不僅讓我們?cè)诮ㄔO(shè)呼瑪、發(fā)展呼瑪中少走彎路,也為我們提供了順勢(shì)而為、借力發(fā)展的東風(fēng)。中央、省地真金白銀的資金投入,將極大緩解呼瑪自身財(cái)力不足、基礎(chǔ)短板較多等問(wèn)題,這是助力呼瑪全面進(jìn)步的新動(dòng)力。從自身潛力看。與周邊縣區(qū)局相比,我們?cè)谔厣l(fā)展上擁有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)上,呼瑪是全國(guó)金蓮花之鄉(xiāng)和全區(qū)唯一農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和藥材種植經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)成熟,有機(jī)大豆、小麥產(chǎn)量穩(wěn)定,具有發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)。工業(yè)上,呼瑪緊鄰黑河自貿(mào)區(qū),具備了依托對(duì)俄出口,發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品精深加工的必要條件,加之,縣域礦產(chǎn)和水資源富集,綠色礦業(yè)將大有所為。旅游上,呼瑪是全省沿邊旅游的重要節(jié)點(diǎn),g331邊防路貫穿全境,經(jīng)多年建設(shè)打造,全縣各處景點(diǎn)日漸成熟,文旅品牌初步樹(shù)立,發(fā)展前景更加廣闊,這是拉動(dòng)呼瑪經(jīng)濟(jì)提升的新潛能。
綜合以上考慮,20xx年全縣工作的總要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹十九大、十九屆五中全會(huì)和省委十二屆八次會(huì)議精神,按照地委、行署的戰(zhàn)略部署,扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作,立足國(guó)防安全、生態(tài)保護(hù)和興邊富民三大定位,深入踐行“兩山論”,主動(dòng)適應(yīng)“雙循環(huán)”,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧謀全局、集中資源干大事、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板、改革創(chuàng)新增實(shí)力。以生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、旅游發(fā)展為重點(diǎn),加快“四化四鏈”創(chuàng)建,落實(shí)“六穩(wěn)六?!贝胧?,全面抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)黨建各項(xiàng)工作,全面完成呼瑪縣第十五屆黨代會(huì)提出的任務(wù)目標(biāo),堅(jiān)決打好“十四五”規(guī)劃開(kāi)局戰(zhàn)役,奮力推動(dòng)呼瑪各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展!
今年的主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3%;公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%和7%。
圍繞總體要求,我們要突出抓好幾件大事。
(一)全面抓好組織換屆。堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、地委關(guān)于組織換屆的部署要求上來(lái),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)組織換屆工作。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,逐級(jí)成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層壓實(shí)具體責(zé)任,超前開(kāi)展干部考核、統(tǒng)計(jì)摸底和離任審計(jì)等基礎(chǔ)工作,組織學(xué)習(xí)省地兩級(jí)指導(dǎo)性文件和相關(guān)政策,明確選舉辦法,細(xì)化資格審查,完善后補(bǔ)預(yù)案,嚴(yán)格法律程序,確保今年1月底前完成村級(jí)兩委換屆,9月前啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉換屆,12月前圓滿完成全部三級(jí)換屆任務(wù)。要積極營(yíng)造良好換屆環(huán)境,扎實(shí)做好換屆選舉期間,各項(xiàng)政策宣傳和輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì),及時(shí)掌握社情民意和選情動(dòng)向,有針對(duì)性地把思想教育引導(dǎo)工作做實(shí)、做細(xì)、做早,確保黨的意圖和人民意愿的高度集中統(tǒng)一,力爭(zhēng)通過(guò)此次三級(jí)換屆,進(jìn)一步配齊配強(qiáng)各級(jí)班子,優(yōu)化年輕干部結(jié)構(gòu),再聚基層發(fā)展新活力。
(二)全面完成工作目標(biāo)。今年是黨的十九大、省委十二屆黨代會(huì)和縣委十五屆黨代會(huì)的收官之年,也是各項(xiàng)工作目標(biāo)的驗(yàn)收之年。新的一年要對(duì)標(biāo)對(duì)表各級(jí)黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),全力抓好屆末收官工作,對(duì)尚未完成的工作要結(jié)合實(shí)際,保持目標(biāo)接續(xù)性和政策連續(xù)性,及時(shí)納入20xx年工作計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)分工,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好跟蹤督辦,確保如期完成。對(duì)一時(shí)難以完成的鐵路、口岸等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要力爭(zhēng)納入省級(jí)以上發(fā)展規(guī)劃,爭(zhēng)取高位推進(jìn),贏得工作主動(dòng)。要全方位總結(jié)“十三五”建設(shè)時(shí)期和我縣十五屆黨代會(huì)以來(lái),呼瑪各領(lǐng)域取得的重要成果和成熟經(jīng)驗(yàn),全面梳理我縣在黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、民生事業(yè)、特色文化、脫貧攻堅(jiān)等方面做出的突出成績(jī)和亮點(diǎn)工作,大力挖掘和宣傳為呼瑪全面建設(shè)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡,著力編制和整理好相關(guān)史志文獻(xiàn),為十五屆縣委各項(xiàng)工作畫(huà)上圓滿句號(hào)。
(三)全面推進(jìn)深化改革。以“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題,力求在改革中解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、破解瓶頸。要積極承接上級(jí)改革任務(wù),主動(dòng)謀劃和落實(shí)“十四五”建設(shè)期間各領(lǐng)域改革項(xiàng)目,重點(diǎn)在補(bǔ)齊民生短板、提效社會(huì)治理、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面爭(zhēng)取國(guó)家、省地改革試點(diǎn)任務(wù),逐步完善縣域管理制度,提高綜合治理能力。要自覺(jué)融入國(guó)家、省地新發(fā)展格局,把抓好各項(xiàng)改革任務(wù)作為工作突破口,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、醫(yī)療、營(yíng)商環(huán)境等各領(lǐng)域改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌做好黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國(guó)有林場(chǎng)改革“后半篇”文章,完善縣局、鄉(xiāng)場(chǎng)協(xié)作發(fā)展機(jī)制,加大與韓十兩局和綽納河保護(hù)區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源開(kāi)發(fā)和組織建設(shè)等方面融合共建,努力形成區(qū)域發(fā)展合力。要穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革,堅(jiān)決完成上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,積極爭(zhēng)取改革空間,科學(xué)優(yōu)化事業(yè)單位數(shù)量、職責(zé)設(shè)置,做到改革步調(diào)保持一致,辦事流程有效簡(jiǎn)化,工作效率明顯提高。
(四)全面保障社會(huì)民生。落實(shí)“四不摘”要求,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要聚焦群眾所需所盼,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福大院建設(shè),積極爭(zhēng)取中醫(yī)院、集中收治病區(qū)、傳染病區(qū)改擴(kuò)建等項(xiàng)目。著力改善教學(xué)條件,建好義務(wù)教育綜合實(shí)踐樓,抓好年輕教師“傳幫帶”,增強(qiáng)教育留才能力。要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)呼黑、老北公路升級(jí)改造,著力完善g331邊防路循環(huán)線,全力跟進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),加快實(shí)施黑龍江界河護(hù)岸工程,做好老舊小區(qū)和供水、供熱改造,保質(zhì)建成縣級(jí)體育場(chǎng),逐步完善縣域4g、5g網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。要抓好城鄉(xiāng)規(guī)范化建設(shè)和精細(xì)化管理,大力推動(dòng)綜治中心、社區(qū)網(wǎng)格、雪亮工程、智慧城市深度融合,嚴(yán)格加強(qiáng)城管執(zhí)法,完善應(yīng)急穩(wěn)控體系,深入開(kāi)展行業(yè)清源,積極化解信訪矛盾,聚焦“六穩(wěn)六保”,慎始如終抓好疫情防控,全方位推進(jìn)平安呼瑪建設(shè),全力提升群眾生活舒適度和安全感。
聚焦地委“雙十”重點(diǎn)工作和20xx年縣委工作目標(biāo),搶抓機(jī)遇、揚(yáng)長(zhǎng)克短、拼搏進(jìn)取,全力抓好“十四五”開(kāi)局之年縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
(一)突出安全要素,努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)發(fā)展。要抓好生態(tài)安全。深入踐行中央生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略和“兩山論”,大力保護(hù)優(yōu)化呼瑪生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)持“戰(zhàn)役化”防控理念,打防結(jié)合抓好森林防火,密切縣局“三同”協(xié)作,強(qiáng)化資源管護(hù)和林政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊毀林開(kāi)荒、侵占林地等行為,確保森林保護(hù)萬(wàn)無(wú)一失。要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作,扎實(shí)落靠“河湖長(zhǎng)”制,持續(xù)抓好河湖“清四亂”,有序推進(jìn)地質(zhì)礦山環(huán)境治理,積極清理超標(biāo)小鍋爐,長(zhǎng)效監(jiān)管秸稈禁燒,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)藥瓶回收銷(xiāo)毀,加大水土資源保護(hù)工程爭(zhēng)取和建設(shè)力度,全力保護(hù)優(yōu)質(zhì)黑土地。要抓好國(guó)防安全。穩(wěn)定是發(fā)展的先決條件,結(jié)合疫情防控需要和邊境地區(qū)實(shí)際,以做好邊境管控為重點(diǎn),深入推進(jìn)國(guó)防安全建設(shè)。要不斷提高邊境管理水平,制定完善邊境巡護(hù)、聯(lián)合執(zhí)法、違邊處置、溝通協(xié)調(diào)等工作機(jī)制,強(qiáng)化邊境捕魚(yú)、采砂、勘探、航拍等作業(yè)管理,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違規(guī)用船、非法捕撈、偷渡越界等違法行為,不斷提高依法巡邊、應(yīng)急處置等工作能力,依法化解邊民信訪矛盾。要加強(qiáng)邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修好建好邊防巡邏路,合理設(shè)置視頻監(jiān)控、管護(hù)房和阻隔網(wǎng),維護(hù)邊境發(fā)展穩(wěn)定大環(huán)境。要有效利用資源。統(tǒng)籌好安全和發(fā)展、保護(hù)和利用的關(guān)系,大力發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)資源管理最優(yōu)化、生態(tài)破壞最小化,經(jīng)濟(jì)效益最大化。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)林地、環(huán)評(píng)手續(xù),加大環(huán)保、國(guó)土執(zhí)法力度,推進(jìn)土地合理利用,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì),確保生態(tài)保護(hù)責(zé)任制落到實(shí)處。要積極發(fā)展生態(tài)型、可持續(xù)型陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),盡量保持原始風(fēng)貌推進(jìn)林區(qū)、景區(qū)建設(shè),堅(jiān)決不搞破壞多、污染大、風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目。要鼓勵(lì)基層結(jié)合自身在旅游、資源、文化等方面的特色優(yōu)勢(shì),宜游則游、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜學(xué)則學(xué)的發(fā)展村集體和管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。
(二)突出鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革要求,積極培育壯大成型合作社和農(nóng)民致富帶頭人,鼓勵(lì)農(nóng)民集中采購(gòu)、抱團(tuán)銷(xiāo)售,引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)、集約經(jīng)營(yíng)和機(jī)械化作業(yè),探索發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮園區(qū)示范作用和龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,穩(wěn)步擴(kuò)大中草藥和有機(jī)作物種植面積,加強(qiáng)中藥材基地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),深化與中科院、中航天育種合作,有序改良農(nóng)作物和豬牛羊品種,支持發(fā)展棚室果蔬生產(chǎn)和冷水魚(yú)養(yǎng)殖項(xiàng)目,努力把我縣種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng),多元化增加農(nóng)業(yè)收益。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。緊緊圍繞省委“兩頭兩尾”和地委“四化四鏈”,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。依托豐富原料資源,支持撫育中小微企業(yè)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,穩(wěn)步壯大嶺純大豆精深加工、安卡偲肉牛養(yǎng)殖,大力發(fā)展道地藥材等加工產(chǎn)業(yè),積極探索秸稈綜合利用項(xiàng)目,著力延伸肉牛過(guò)腹增值產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)民間資本發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與旅游、集體經(jīng)濟(jì)、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)等相結(jié)合,力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)年收益10萬(wàn)元以上村達(dá)到95%,20萬(wàn)以上村突破15個(gè)。要建設(shè)美麗鄉(xiāng)場(chǎng)。以“干凈、整潔、有序、安全”為標(biāo)準(zhǔn),常抓不懈開(kāi)展“四清一綠、一改一分”工程,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村和林場(chǎng)人居環(huán)境整治。不斷加強(qiáng)農(nóng)村“三供一業(yè)”、廁所革命、垃圾處理、美化亮化等治理,完善村委會(huì)、文化廣場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大院等基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)有條件的村屯、林場(chǎng)大膽創(chuàng)建各具特色的基層文化。基層治理上,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村“三治”一體建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)村規(guī)民約約束力,通過(guò)制度建設(shè)促使治理成果長(zhǎng)效保持,今年將擇期召開(kāi)一次鄉(xiāng)村環(huán)境治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),針對(duì)治理效果,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。
(三)突出興邊富民,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要用好政策紅利。在全國(guó)新一輪的政策刺激、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中搶抓先機(jī)、贏得主動(dòng),盯緊鄉(xiāng)村振興、興邊富民、沿邊旅游、特別國(guó)債等政策紅利,大力爭(zhēng)取利于我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和補(bǔ)短強(qiáng)弱的發(fā)展項(xiàng)目。保持“項(xiàng)目建設(shè)年”扎實(shí)作風(fēng),序時(shí)推進(jìn)省地“百大項(xiàng)目”建設(shè),抓好對(duì)接省專(zhuān)班項(xiàng)目、新增中央投資和專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目落地實(shí)施。不斷完善充實(shí)自身項(xiàng)目庫(kù),保持項(xiàng)目建設(shè)不斷檔,政策支持接得住。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。按照地委關(guān)于構(gòu)建“生態(tài)型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的部署,積極推進(jìn)旁開(kāi)門(mén)巖金礦、興安橋鐵礦實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),爭(zhēng)取將利沃康和旁開(kāi)門(mén)巖金礦項(xiàng)目納入規(guī)上,扎實(shí)發(fā)展冬季試車(chē)項(xiàng)目。積極探索發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì),實(shí)施培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)落實(shí)行動(dòng),緊跟物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5g應(yīng)用等科技變革節(jié)拍,探索加強(qiáng)與騰訊等數(shù)字型企業(yè)合作,著力推進(jìn)城管、邊防、校園、醫(yī)療、電商、便民服務(wù)等數(shù)字化建設(shè),以數(shù)字思維推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升。繼續(xù)整合縣內(nèi)農(nóng)副、山特產(chǎn)品,做優(yōu)“呼瑪河”自主品牌,大力發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)紅帶貨,積極培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要擴(kuò)大招商引資。大力宣傳和使用好惠商惠企政策,著力以外來(lái)資源增加我縣在資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的不足。用好用活省級(jí)招商引資平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)招商模式,積極招引風(fēng)力發(fā)電和水電站建設(shè)項(xiàng)目,探索開(kāi)發(fā)礦泉水和混凝土商砼產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)將鐵路和口岸建設(shè)納入省級(jí)及以上“十四五”規(guī)劃,爭(zhēng)取申報(bào)呼瑪縣互市貿(mào)易區(qū)建設(shè),有效提高招商引資成功率,穩(wěn)步壯大全縣工業(yè)總量。要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)好中央省地“免減緩返補(bǔ)”紓困惠企政策,加大中小微企業(yè)幫扶力度,支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,及時(shí)解決企業(yè)在生產(chǎn)要素、政策落地、市場(chǎng)環(huán)境等方面困難,鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、創(chuàng)新技術(shù)、增收利稅,幫助企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本,減輕疫情影響。進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)辦事流程,壓縮辦理時(shí)限,減少運(yùn)營(yíng)干預(yù),寬入嚴(yán)出強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管,為加快我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好營(yíng)商環(huán)境。
(四)突出綠色產(chǎn)業(yè),持續(xù)推動(dòng)旅游發(fā)展。要強(qiáng)基礎(chǔ)。結(jié)合省委沿邊游線路和地委區(qū)域旅游規(guī)劃,科學(xué)確立呼瑪旅游定位,以“醉美龍江g331邊防路”為脈絡(luò),堅(jiān)持“重點(diǎn)打造、串珠成線”,加快推進(jìn)畫(huà)山、自駕營(yíng)地、八十里大灣、特色村寨等景區(qū)提檔升級(jí),不斷改善沿線村屯基礎(chǔ)設(shè)施和美化亮化建設(shè)。大力發(fā)展旅游配套服務(wù),爭(zhēng)取鹿鼎山和縣內(nèi)景區(qū)配套升級(jí)為4a級(jí),繼續(xù)豐富滑雪、漂流、穿越、攝影等游玩項(xiàng)目,全面提升呼瑪旅游體驗(yàn)度和承載力。要精管理。積極學(xué)習(xí)借鑒外地成熟經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),健全管理制度,有序推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),科學(xué)規(guī)范縣域旅游建設(shè)和管理秩序。重點(diǎn)完善景區(qū)景點(diǎn)體制機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)景區(qū)日常維護(hù),深刻汲取外地“欺客宰客”等沉痛教訓(xùn),堅(jiān)決規(guī)范呼瑪旅游市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞景點(diǎn)設(shè)施、投機(jī)哄抬物價(jià)等違法行為,強(qiáng)化輿情疏導(dǎo),做好宣傳解讀,著力提升景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平。要促營(yíng)銷(xiāo)。全縣征集呼瑪定位,加強(qiáng)與成型旅游網(wǎng)站、旅行社對(duì)接合作,開(kāi)發(fā)旅游線路,發(fā)布景區(qū)攻略,推動(dòng)呼瑪由“途徑地”向“目的地”轉(zhuǎn)化。以成型景點(diǎn)、研學(xué)基地、重要節(jié)慶等為依托,合理開(kāi)展市場(chǎng)化營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),有針對(duì)性招引資本合作,加快實(shí)現(xiàn)旅游收益回流,盡快把旅游業(yè)打造成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn),形成旅游產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。要重文化。以文化提升旅游魅力,有序發(fā)展壯大呼瑪特色文化品牌,創(chuàng)建文化精品,推動(dòng)文旅融合。圍繞文化建設(shè)展現(xiàn)呼瑪風(fēng)采,重點(diǎn)打造開(kāi)江節(jié)、武俠節(jié)、冰雪節(jié)、藥卉觀賞季,推進(jìn)鄂倫春民族文化和紅色、抗聯(lián)等特色文化創(chuàng)建,探索開(kāi)發(fā)旅游紀(jì)念品,加快推進(jìn)鹿鼎山下花卉藥材種植,逐步盤(pán)活鄉(xiāng)村固有歷史印跡、原始風(fēng)貌等文化資源,推進(jìn)旅游文化和村級(jí)文化融合創(chuàng)建,提升文化旅游魅力,增強(qiáng)文化留客能力。
堅(jiān)決貫徹地委“項(xiàng)目化推進(jìn)、工程化管理、戰(zhàn)役化攻堅(jiān)”的硬核要求,努力建設(shè)風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)進(jìn)取、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)恼紊鷳B(tài)。
(一)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè),堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)。把做好中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年紀(jì)念和宣傳活動(dòng)作為20xx年宣傳工作的重要政治任務(wù),超前謀劃、周密安排、形成聲勢(shì),年內(nèi)要至少舉行3場(chǎng)大型專(zhuān)場(chǎng)演出,并探索與韓局、十八站局、綽納河保護(hù)區(qū)聯(lián)合開(kāi)展1次慶?;顒?dòng),重溫黨的光輝歷史,感悟黨的偉大成就,踐行黨的偉大事業(yè)。要堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài),牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán),加強(qiáng)全領(lǐng)域思想陣地建設(shè),深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)教育,將“每周一學(xué)”納入目標(biāo)考核。深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及系列全會(huì)精神學(xué)習(xí),推進(jìn)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要著力做好新時(shí)期內(nèi)宣工作,制作好“呼瑪之聲”廣播節(jié)目,積極盤(pán)活黨員之家、代表之家等活動(dòng)陣地,全面規(guī)范志愿服務(wù),新建基層新時(shí)代文明活動(dòng)場(chǎng)所10處以上。以精神文明創(chuàng)建為抓手,全面豐富群眾業(yè)余文化生活,有效爭(zhēng)奪基層意識(shí)形態(tài)建設(shè)主動(dòng)權(quán),提升群眾抵御極端思想、宗教理論的自主能力,大力爭(zhēng)取全國(guó)文明城市建設(shè)提名,重點(diǎn)打造文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和單位20家以上。要發(fā)揮宣傳服務(wù)發(fā)展的重要作用,用好“兩個(gè)中心”,突出抓好輿情監(jiān)管,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)鷹眼監(jiān)測(cè)文字、圖片、視頻全覆蓋。
(二)加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),打造堅(jiān)強(qiáng)組織堡壘。要持續(xù)鞏固和壯大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),堅(jiān)持融合共促抓黨建,堅(jiān)定政治站位,嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保黨的決策部署在基層得到堅(jiān)決落實(shí)。要加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)針對(duì)村黨組織書(shū)記、駐村書(shū)記等年輕干部,建立起集“培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、考核激勵(lì)”為一體的長(zhǎng)效管理機(jī)制,深入實(shí)施送學(xué)工程,年內(nèi)力爭(zhēng)黨校下鄉(xiāng)100%、下村50%,重點(diǎn)嚴(yán)肅基層干部工作紀(jì)律,突出解決長(zhǎng)期不在鄉(xiāng)村工作的問(wèn)題。要嚴(yán)肅黨的政治生活,強(qiáng)化黨組織黨內(nèi)生活執(zhí)行情況監(jiān)督考核,對(duì)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等黨的制度執(zhí)行情況,實(shí)施每半年一檢查,每季度一抽查,縣處級(jí)干部每年基層專(zhuān)題調(diào)研不少于4次,講黨課不少于2次,推動(dòng)黨內(nèi)生活常態(tài)化、規(guī)范化。要建立黨組織晉位升級(jí)常態(tài)化機(jī)制,深入開(kāi)展黨支部評(píng)估定級(jí),重點(diǎn)打造至少10個(gè)標(biāo)桿型基層黨建示范點(diǎn),培養(yǎng)10個(gè)成長(zhǎng)型基層黨建示范點(diǎn),優(yōu)秀黨支部要達(dá)到40%以上。要繼續(xù)創(chuàng)新和豐富黨的陣地建設(shè),深入抓好邊境黨建、鄉(xiāng)場(chǎng)共建,持續(xù)推進(jìn)軍警地企黨建融合,突出做好優(yōu)秀農(nóng)民黨員培養(yǎng),探索建立村、社區(qū)黨組織書(shū)記后備人才庫(kù),全面落實(shí)新任職村、社區(qū)黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委備案管理制度。
(三)加強(qiáng)干部人才建設(shè),樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。緊緊圍繞新形勢(shì)下,黨對(duì)干部建設(shè)提出的新要求,始終樹(shù)立和弘揚(yáng)正確用人導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍思想政治、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)建設(shè),為呼瑪未來(lái)發(fā)展打造出一支守初心、盡使命、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部,制定實(shí)施《加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔辦法》,強(qiáng)化干部梯隊(duì)建設(shè),推進(jìn)干部使用年輕化,今年優(yōu)秀年輕干部?jī)?chǔ)備要達(dá)到120人,各級(jí)黨政班子年輕干部要突破40人。要嚴(yán)格干部考核標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)《干部考核工作條例》和能上能下管理機(jī)制,加強(qiáng)干部政治素質(zhì)考察測(cè)評(píng),積極探索干部差異化考察辦法,全面客觀評(píng)價(jià)干部德才表現(xiàn),科學(xué)推進(jìn)重要崗位干部交流規(guī)范化建設(shè),整體優(yōu)化我縣干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要大力推進(jìn)招才引智。用好“1+n”人才政策包,創(chuàng)新更加有效的人才招錄措施,設(shè)置人才工作創(chuàng)新獎(jiǎng)等激勵(lì)機(jī)制,力爭(zhēng)全年利用綠色通道、統(tǒng)一招錄等招引人才200名以上,縣域研學(xué)基地達(dá)到3家,人才公寓達(dá)到13套。同時(shí),要加強(qiáng)留才能力建設(shè),為評(píng)上職稱(chēng)、教齡滿30年教師和衛(wèi)生特殊人才兌現(xiàn)職稱(chēng)工資,高標(biāo)準(zhǔn)選樹(shù)各行業(yè)人才典范10名以上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)教育醫(yī)療領(lǐng)域人才零流失。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷優(yōu)化干部作風(fēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨和依法執(zhí)政有機(jī)結(jié)合,聚焦權(quán)力運(yùn)行,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì),堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)正風(fēng)反腐,持續(xù)減存量、遏增量。要重點(diǎn)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),層層壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政一把手廉政建設(shè)工作責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律建設(shè)和反面警示教育,繼續(xù)鞏固姜國(guó)文、楊樹(shù)海和張典君案件警示教育成果,今年每季度至少組織開(kāi)展1次警示教育活動(dòng),黨組織書(shū)記每半年要帶頭講1次廉政黨課。全面抓好問(wèn)題整改后半篇文章,年內(nèi)開(kāi)展2輪縣委巡察,對(duì)8家縣直單位開(kāi)展巡察“回頭看”,大力抓好巡察隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),力爭(zhēng)縣級(jí)巡察人才儲(chǔ)備庫(kù)達(dá)到100人。要持之以恒正風(fēng)反腐,堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”,盯緊“資金、人事、項(xiàng)目”等關(guān)鍵領(lǐng)域和崗位,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處各種形式腐敗行為,提高干部防腐拒變和依法履職能力。要精準(zhǔn)用好容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊污蔑陷害干部等違法犯罪行為,努力為干部營(yíng)造“能做、能想、能干事”的工作環(huán)境。要持續(xù)整治形式主義、官僚主義等“新四風(fēng)”問(wèn)題,推進(jìn)精文減會(huì),優(yōu)化服務(wù)流程,全年精簡(jiǎn)會(huì)議10%以上,營(yíng)商環(huán)境群企滿意率達(dá)到90%以上。
(五)加強(qiáng)民主政治建設(shè),廣泛凝聚各方智慧。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)決抓好社會(huì)主義民主政治建設(shè),大力支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院、監(jiān)察委等依法依章履行職能,開(kāi)展工作、發(fā)揮作用,健全完善人大代表聯(lián)系人民群眾的制度機(jī)制,提升代表建議和委員提案辦理實(shí)效。要切實(shí)發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員依法監(jiān)督和民主協(xié)商作用,堅(jiān)決執(zhí)行好“三重一大”議事規(guī)則和民主集中制,落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)制度,不斷提高基層民主政治建設(shè)水平。要積極構(gòu)建更加廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線,全面貫徹黨的民族、宗教和僑務(wù)政策,密切與本地專(zhuān)家、學(xué)者和企業(yè)人事交流聯(lián)絡(luò),搭建好政企溝通平臺(tái),執(zhí)行好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專(zhuān)家制度,為加快高質(zhì)量發(fā)展凝聚合力。要全面加強(qiáng)黨管武裝工作,密切軍地溝通合作,深入推進(jìn)軍民融合共建,落實(shí)好擁軍優(yōu)屬政策,鼓勵(lì)軍警部隊(duì)參與地方建設(shè)和管理,共敘軍民魚(yú)水情。要發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老科協(xié)、老促會(huì)、關(guān)工委等群團(tuán)組織作用,加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等群團(tuán)組織管理,規(guī)范志愿者活動(dòng),引導(dǎo)廣大婦女積極參與農(nóng)村精神文明建設(shè),發(fā)揮好勞模群體模范效應(yīng),鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)廣大青年在鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、志愿服務(wù)中大顯身手。
同志們,20xx年縣委工作目標(biāo)已經(jīng)明確,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,提升政治站位的高度,找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的角度,提高為民情懷的溫度,統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的維度。聚焦目標(biāo),大展作為,齊心協(xié)力,拼搏進(jìn)取,為呼瑪“十四五”建設(shè)打好開(kāi)局之仗,奮力書(shū)寫(xiě)呼瑪高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
區(qū)委書(shū)記經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇三
同志們:
下面,我就全縣經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年是極不平凡的一年,面對(duì)極其復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)×重要講話重要指示批示精神,全面落實(shí)中央、省和市委、市政府各項(xiàng)決策部署,科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),交出了一份來(lái)之不易的“成績(jī)單”。
(一)疫情防控“雙阻擊”全面打贏。新冠肺炎疫情防控和鼠疫防控“兩手抓”,牢牢守住了人民群眾生命安全和健康底線。全縣疾控體系、公共衛(wèi)生體系全面加強(qiáng),綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診改造完成,疾控中心pcr實(shí)驗(yàn)室和縣醫(yī)院核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室投入使用,資金物資及時(shí)足額保障,年內(nèi)開(kāi)展核酸檢測(cè)×人次、環(huán)境檢測(cè)×次,培訓(xùn)演練×期×人次,重大疫情防控能力顯著提升。
(二)經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)穩(wěn)定向好。穩(wěn)步推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),項(xiàng)目集中審批月受理縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)×個(gè)、辦結(jié)率×%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成×億元,增長(zhǎng)×%;實(shí)施招商引資項(xiàng)目×項(xiàng),引進(jìn)市外資金×億元,增速×%。及時(shí)落實(shí)助企紓困政策,落實(shí)“減稅降費(fèi)”政策減免×億余元,累計(jì)投放小微企業(yè)貸款×億元,增長(zhǎng)×%。全力化解財(cái)政收支矛盾,爭(zhēng)取到上級(jí)財(cái)力補(bǔ)助資金×億元以及專(zhuān)項(xiàng)債券、一般性債券和抗疫特別國(guó)債資金×億元,財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)有序,是近幾年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行最好的一年,并積極爭(zhēng)取到未來(lái)三年共計(jì)×億元的“減免補(bǔ)”政策。線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,全年網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額超過(guò)×萬(wàn)元,增長(zhǎng)×%;電力能源企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值×億元。全年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)×億元,居全市第×位;工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)×億元,居全市第×位?!笆濉睍r(shí)期,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)×%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由“十二五”末的×:×:×演進(jìn)為×:×:×;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到×億元;全體居民人均可支配收入由×元增加到×元,年均增長(zhǎng)×%,全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)進(jìn)程達(dá)到×%,實(shí)現(xiàn)良好預(yù)期。
(三)生態(tài)建設(shè)防護(hù)墻筑牢筑實(shí)。將生態(tài)保護(hù)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù),貫徹綠色發(fā)展理念的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。按照市級(jí)林場(chǎng)生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)任務(wù),全面做好遏制林場(chǎng)無(wú)序過(guò)度開(kāi)發(fā)、促進(jìn)林場(chǎng)資源永續(xù)利用、科學(xué)修復(fù)提升林場(chǎng)生態(tài)功能各項(xiàng)工作,堅(jiān)決不再新上礦山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。年內(nèi)完成各類(lèi)生態(tài)建設(shè)×萬(wàn)畝,天然林場(chǎng)草群平均高度提高×厘米、蓋度提高×個(gè)百分點(diǎn)至×%;礦山地質(zhì)環(huán)境治理加碼提速,治理成效居全市第×位,綠色礦山建設(shè)工作獲得市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金×萬(wàn)元,爭(zhēng)取到全域地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)資金×萬(wàn)元;劃定×條河流、×個(gè)淖爾管理范圍。全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善,生態(tài)防護(hù)體系初步形成。
(四)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”取得良好戰(zhàn)果。全年投入扶貧資金×余萬(wàn)元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目×個(gè),成立扶貧資產(chǎn)管理公司和工作專(zhuān)班對(duì)扶貧資產(chǎn)實(shí)行“一賬統(tǒng)管”,“兩不愁三保障”問(wèn)題全部解決,×戶(hù)×人全部脫貧,貧困發(fā)生率首次降至零。大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)任務(wù)基本完成,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為×%,全面完成燃煤小鍋爐淘汰、加油站地下油罐防滲改造、飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)、危險(xiǎn)化學(xué)品集中轉(zhuǎn)運(yùn)以及國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與考核等工作,率先開(kāi)展“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),中央環(huán)保督察和“回頭看”反饋問(wèn)題全部整改銷(xiāo)號(hào)。完成年度化債及民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)無(wú)分歧賬款清零任務(wù),化解隱性債務(wù)×億元、清償無(wú)分歧賬款×億元,提前完成年度任務(wù),隱性債務(wù)化解工作獲得省獎(jiǎng)勵(lì)資金×萬(wàn)元;全年消化暫付款×億元,兌現(xiàn)上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金×億元。金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力持續(xù)加強(qiáng),金融機(jī)構(gòu)不良貸款率持續(xù)下降,有效防范了系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
(五)三大核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。綠色畜產(chǎn)品基地建設(shè)取得新進(jìn)展,“減羊增牛提質(zhì)增效”示范縣帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮,牧業(yè)年度羊存欄壓減至×萬(wàn)只,較“十二五”末下降×%;牛存欄增加至×萬(wàn)頭,較“十二五”末增長(zhǎng)×%。順鑫鑫源肉牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行,建成育成牛擴(kuò)繁基地、扶持肉牛育肥基地各×處,提升改造良種肉牛育種場(chǎng)×處,提檔升級(jí)家庭牧場(chǎng)×戶(hù),工商銀行×縣支行成為全區(qū)首家“育牛貸專(zhuān)營(yíng)支行”。清潔能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破,×項(xiàng)目建成并網(wǎng),清潔能源裝機(jī)占電力總裝機(jī)的比重達(dá)到×%。藍(lán)縣×千伏匯集站和配套“五站五線”工程建成投運(yùn),×項(xiàng)目取得市能源局核準(zhǔn),為打造新能源基地注入了后續(xù)動(dòng)力。文化旅游融合發(fā)展取得新成效,旅游業(yè)管理水平不斷提升,全年旅游人數(shù)達(dá)到×萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游相關(guān)收入×億元。按照《×縣林場(chǎng)旅游環(huán)境整治提升規(guī)劃》對(duì)現(xiàn)有牧人之家進(jìn)行提檔升級(jí),打造了“百格利生態(tài)牧場(chǎng)”“高格斯臺(tái)河沙地旅游牧場(chǎng)”“×旅游專(zhuān)業(yè)合作社”標(biāo)準(zhǔn)化牧人之家,核銷(xiāo)拆除牧人之家×戶(hù),全縣牧人之家縮減×%;建設(shè)完善重點(diǎn)景區(qū)旅游廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等配套設(shè)施;成功舉辦了×等文化旅游活動(dòng),提升了地區(qū)文化影響力。
(六)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐?!量焖勹F路、×鐵路電氣化改造工程啟動(dòng)征拆,交通路網(wǎng)更加完善。全年投資×萬(wàn)元實(shí)施道路罩面、棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑節(jié)能改造等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,新改建管網(wǎng)×公里、實(shí)施道路罩面及人行道鋪裝×萬(wàn)平方米、路面維修及道路劃線×萬(wàn)平方米,市政環(huán)衛(wèi)工作采取市場(chǎng)化運(yùn)行,污水集中處理指數(shù)、生活垃圾處理指數(shù)、建成區(qū)綠地率、棚戶(hù)區(qū)改造套數(shù)等×項(xiàng)小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)全部完成?!恋貐^(qū)飲水安全鞏固提升工程解決了×戶(hù)×人的飲水問(wèn)題。人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,戶(hù)廁改造×戶(hù)、普及率×%以上。政府主導(dǎo)收購(gòu)華原公司供熱資產(chǎn)并順利轉(zhuǎn)讓至上都電廠,同步推進(jìn)上都電廠自營(yíng)供熱改造工程建設(shè),上都鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)總里程達(dá)×公里、供熱面積達(dá)×萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)了上都鎮(zhèn)區(qū)全域高質(zhì)量供熱。
(七)深化改革“縱深線”得到延伸。深化經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革,年內(nèi)完成改革任務(wù)×項(xiàng)。“放管服”改革扎實(shí)推進(jìn),大力推行“一次事一次辦”和“無(wú)差別全科受理”改革及政務(wù)服務(wù)幫辦制度,持續(xù)鞏固注冊(cè)資本認(rèn)繳登記、先照后證和“多證合一、一照一碼”改革成果,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)和時(shí)限壓縮×%,全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)率、網(wǎng)辦率分別達(dá)到×%、×%,公共資源交易項(xiàng)目受理“零投訴”。工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革居全市前列,審批時(shí)限比國(guó)家規(guī)定時(shí)限少×天。國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)改革全面啟動(dòng),改革思路初步明確,建立了組織機(jī)構(gòu)及議事協(xié)調(diào)機(jī)制。
(八)基本民生保障網(wǎng)織密織牢。全年民生領(lǐng)域支出×億元,全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)×%?!坝子兴狈矫妫陆ɑ鶎印了變簣@全部投入使用,職工幼兒園被評(píng)為×類(lèi)幼兒園,新新家園優(yōu)童幼兒園認(rèn)定為普惠性幼兒園,巨力小區(qū)寶貝幼兒園完成回購(gòu)?!皩W(xué)有所教”方面,投入×萬(wàn)元實(shí)施了×所義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,義務(wù)教育鞏固率達(dá)到×%,建檔立卡貧困家庭適齡兒童子女“零輟學(xué)”;蒙授本科上線率達(dá)×%,漢授本科上線率增長(zhǎng)×%?!安∮兴t(yī)”方面,創(chuàng)建省特色重點(diǎn)專(zhuān)科×個(gè),實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部設(shè)立蒙中醫(yī)科;成立錫林郭勒市胸痛中心南部分中心,打造了以我縣為中心,輻射南部縣縣的區(qū)域醫(yī)療機(jī)制,年內(nèi)收治周邊地區(qū)急慢性心血管病患者×余例,完成各類(lèi)介入手術(shù)×例;持續(xù)深化與市外醫(yī)院協(xié)作關(guān)系,年內(nèi)與×醫(yī)院完成會(huì)診×例;職工、城鄉(xiāng)居民縣外轉(zhuǎn)診率有所下降;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到×%,高于全市平均水平。“勞有所得”方面,兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)、援企穩(wěn)崗、職業(yè)技能、以工代訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等“減免返補(bǔ)”政策資金×萬(wàn)元,惠及×戶(hù)企業(yè)和×名個(gè)人;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)×人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×%以?xún)?nèi);“兩基地三園區(qū)”吸納×家企業(yè)及商戶(hù)入駐,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)×余人?!袄嫌兴B(yǎng)”方面,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)分別達(dá)到×人和×人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到×%;退役士兵養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)辦結(jié)率×%;落實(shí)“減免緩”政策,為×戶(hù)企業(yè)減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)×萬(wàn)元,××-×年及五一種畜場(chǎng)×年共計(jì)×人到齡退休問(wèn)題得到解決;×老年服務(wù)中心投用、×特困老人×人,×養(yǎng)老院完成投資×余萬(wàn)元,入住×戶(hù)×人,區(qū)域性敬老院已建成,以上項(xiàng)目全部投用后,可實(shí)現(xiàn)每千名老人擁有床位數(shù)×張,高于國(guó)家平均水平×倍多。“住有所居”方面,實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目×個(gè),分配公租房×套,實(shí)施危房改造×戶(hù);年內(nèi)完成不動(dòng)產(chǎn)登記遺留辦證×戶(hù),其中市級(jí)任務(wù)完成率×%,居全市前列;完成“房地一體”宅基地登記×萬(wàn)宗、集體建設(shè)用地登記×宗。“弱有所扶”方面,城鄉(xiāng)低保、特困人員、殘疾人等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,及時(shí)足額發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)助資助資金×余萬(wàn)元,低保及貧困人員全部享受醫(yī)療救助政策。文化惠民方面,“三館一站”覆蓋率達(dá)到×%,廣播電視綜合人口覆蓋率達(dá)到×%,創(chuàng)作文藝作品×部,忽必烈廣場(chǎng)等公共文化場(chǎng)所完成修繕。安全生產(chǎn)方面,全面推行精細(xì)化管理,安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援能力持續(xù)提升,啟動(dòng)實(shí)施了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),全年未發(fā)生重特大事故;實(shí)施了食品安全放心工程十大攻堅(jiān)行動(dòng),安全生產(chǎn)及食藥安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。法治保障方面,公安基層基礎(chǔ)工作高質(zhì)量發(fā)展,率先完成兩個(gè)職務(wù)序列改革任務(wù);掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)持續(xù)深化,年內(nèi)未發(fā)生重特大刑事、治安案件;信訪維穩(wěn)扎實(shí)推進(jìn),年度信訪量下降×%,省交辦信訪案件化解率達(dá)到×%,突出解決了征拆補(bǔ)償、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等遺留問(wèn)題,社會(huì)大局平穩(wěn)有序。
回顧過(guò)去的一年,我們不僅面對(duì)“十三五”、全面建成小康社會(huì)“雙收官”挑戰(zhàn),更面對(duì)新冠和鼠疫防控挑戰(zhàn),在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩、財(cái)政收支矛盾極其突出的情況下,我們?nèi)σ愿巴瓿闪烁黜?xiàng)工作任務(wù),全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)有序,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
但是,我們必須正視我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問(wèn)題和面臨的困難。要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前疫情變化和外部環(huán)境還存在諸多不確定性,復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)定不平衡、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固等困難,今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。要清醒認(rèn)識(shí)到,我縣諸多歷史遺留問(wèn)題和粗放發(fā)展的后患尚未有效徹底解決,生態(tài)環(huán)保壓力愈發(fā)沉重,能耗雙控和減排降碳約束日益趨緊,傳統(tǒng)火電能源主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。要清醒認(rèn)識(shí)到,今年全縣財(cái)政運(yùn)行困難會(huì)更加凸顯,保障“三?!薄⒒鈧鶆?wù)、消化暫付款、兌付專(zhuān)項(xiàng)等任務(wù)疊加,收支矛盾更加突出。新項(xiàng)目好項(xiàng)目大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備不夠,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁不足,基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域還有許多短板,等等。對(duì)此,我們要直面問(wèn)題和挑戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,凝心聚力做好各項(xiàng)工作。
20xx年是“十四五”開(kāi)局之年,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟之年,是我們黨成立×周年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策,努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐,擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,確?!笆奈濉遍_(kāi)好局,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨×周年。
綜合分析研判,今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到×億元,增長(zhǎng)×%;一般公共預(yù)算收入完成×億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成×億元,增長(zhǎng)×%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到×億元,增長(zhǎng)×%;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到×元、×元,分別增長(zhǎng)×%和×%左右;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低×%;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,全面完成市市政府下達(dá)的減排任務(wù)。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作,重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):
一要圍繞構(gòu)建新格局開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,重中之重就是準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,這是帶有根本性的重大問(wèn)題。只有做到對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù),才能對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)看得清、想得透、把得準(zhǔn)。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)決以省黨委提出的“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”的戰(zhàn)略定位為發(fā)展方向,來(lái)謀劃和推進(jìn)工作。
二要遵循主體功能定位。省要求,嚴(yán)格遵循主體功能定位擺布重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源,要放大和發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,把發(fā)展的重點(diǎn)放到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上來(lái)。對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向,切實(shí)在發(fā)展理念、路徑、方式、目標(biāo)上實(shí)現(xiàn)全方位轉(zhuǎn)變,始終保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。
三要把準(zhǔn)宏觀政策取向。中央提出要保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,強(qiáng)調(diào)不急轉(zhuǎn)彎,但要把握時(shí)度效。專(zhuān)項(xiàng)債券作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要資金來(lái)源和穩(wěn)增長(zhǎng)的重要著力點(diǎn),今年會(huì)合理擴(kuò)大使用范圍,適當(dāng)放寬使用條件。為了進(jìn)一步增加基層財(cái)力,今年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付增幅不低于×%。所以,我們還要繼續(xù)做好功課,加大向上爭(zhēng)取力度。
四要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。習(xí)近平總書(shū)記要求我們胸懷“兩個(gè)大局”,抓好安全和發(fā)展兩件大事,特別是把堅(jiān)持系統(tǒng)觀念作為抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本原則。從以往的工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看,任何一個(gè)領(lǐng)域、任何一個(gè)環(huán)節(jié)的工作出了問(wèn)題,都會(huì)影響全局的工作。所以,各地各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立全局意識(shí),堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化底線思維,統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全,全力抓好存量風(fēng)險(xiǎn)化解和增量風(fēng)險(xiǎn)防范。
按照市委20xx年第一次(擴(kuò)大)會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,我縣做好×年重點(diǎn)工作,主要從以下六個(gè)方面×項(xiàng)具體內(nèi)容著手推進(jìn)。
(一)抓好林場(chǎng)生態(tài)保護(hù)首要任務(wù)
要始終把保護(hù)林場(chǎng)、保護(hù)森林作為首要任務(wù),始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)挺在前面。今年,我縣將堅(jiān)決把林場(chǎng)生態(tài)保護(hù)作為第一位的任務(wù)抓實(shí)抓牢。
一要狠抓《決定》落地。深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)×精神,進(jìn)一步加強(qiáng)林場(chǎng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的決定》,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)《決定》細(xì)化分解的×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),配套制定符合我縣實(shí)際的制度體系,加快推進(jìn)任務(wù)落實(shí),以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行,確保《決定》在我縣落實(shí)落細(xì)。
二要全力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。深入貫徹落實(shí)全市深化礦山環(huán)境綜合治理暨推進(jìn)綠色礦山建設(shè)動(dòng)員會(huì)精神,按照《錫林郭勒市綠色礦山建設(shè)工作方案》要求,將綠色礦山建設(shè)作為“十四五”開(kāi)局之年的重大任務(wù),堅(jiān)持“誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、邊開(kāi)采邊治理”原則,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行礦山企業(yè)每日一報(bào)、聯(lián)合檢查組三天一巡查、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周一調(diào)度的“×”工作機(jī)制,抓好無(wú)主廢棄礦坑、各類(lèi)礦山地質(zhì)環(huán)境、廠區(qū)及周邊環(huán)境治理工作,解決存量問(wèn)題、補(bǔ)上歷史欠賬,確保如期取得顯著成效。年內(nèi)落實(shí)《×縣建筑用砂石開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,關(guān)閉建筑用采石場(chǎng)×處、創(chuàng)建省級(jí)綠色礦山×處,實(shí)施完成全域地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。
三要實(shí)施山水林田湖草系統(tǒng)治理。突出整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理的理念,做好京津風(fēng)沙源治理、林場(chǎng)生態(tài)修復(fù)治理(退化放牧場(chǎng)修復(fù))、濕地保護(hù)與恢復(fù)等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程的規(guī)劃編制和組織實(shí)施,持續(xù)做好林場(chǎng)生物災(zāi)害防治和林場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作,切實(shí)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,構(gòu)筑全域生態(tài)安全格局。
四要打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持方向不變、力度不減,突出科學(xué)、依法、精準(zhǔn)治污,突出重點(diǎn),全面完成污染防治各項(xiàng)階段性任務(wù)。鞏固提升中央、省環(huán)保督察成果,做好第二輪中央環(huán)保督察迎檢準(zhǔn)備和×年國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與考核工作。完善涉氣污染源自動(dòng)監(jiān)控體系,嚴(yán)格落實(shí)減排措施,全縣自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效傳輸率不低于×%;抓好重點(diǎn)流域水環(huán)境治理,進(jìn)一步加強(qiáng)水源地規(guī)范化建設(shè),保障污水處理廠設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,提高污水處理和中水利用率;加大土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度,持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。
(二)加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障力度
繼續(xù)把“六穩(wěn)”“六?!弊鳛橹刂兄兀Υ龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。
一要抓好重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)穩(wěn)運(yùn)行。圍繞“十四五”時(shí)期我縣“兩鏈兩區(qū)”的發(fā)展定位,做好做實(shí)×生態(tài)治理區(qū),做大做強(qiáng)現(xiàn)代肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈,做優(yōu)做實(shí)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,做精做活高品質(zhì)×文化旅游融合發(fā)展集聚區(qū)。落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)保障機(jī)制,全力保障×等重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)產(chǎn)達(dá)效;抓好×等新能源項(xiàng)目并網(wǎng)調(diào)試及投運(yùn);做好×等企業(yè)提限工作,爭(zhēng)取規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加×到×戶(hù)。
二要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目促投資。加快推進(jìn)×項(xiàng)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),制度性推進(jìn)集中審批月活動(dòng),完備項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù),確保列入盤(pán)子的重點(diǎn)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)×項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),力促×建成投用,積極引進(jìn)上海中優(yōu)集團(tuán)元上都文化旅游園區(qū)落地建設(shè)。制發(fā)《×年招商引資工作方案》,圍繞重點(diǎn)招商領(lǐng)域,創(chuàng)新招商模式,保障各類(lèi)資源要素向招商引資和項(xiàng)目建設(shè)傾斜,推動(dòng)高質(zhì)量項(xiàng)目引進(jìn)落地。加強(qiáng)政府債券資金的“借、用、管、還”全過(guò)程管理和制度體系完善,合理規(guī)劃建設(shè)政府投資類(lèi)項(xiàng)目,精準(zhǔn)規(guī)范使用項(xiàng)目資金,確保有限的資金用在刀刃上。
三要繼續(xù)抓好紓困穩(wěn)企保民生。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子思想,全力保障財(cái)政穩(wěn)定運(yùn)行,堅(jiān)決兜住“三保”底線,大力壓減非剛性支出,嚴(yán)控新增支出,落實(shí)公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)體系,“三公”經(jīng)費(fèi)壓減×%;突出抓好預(yù)算績(jī)效管理體系建立、項(xiàng)目入庫(kù)評(píng)審動(dòng)態(tài)管理、資金支出審批和國(guó)庫(kù)調(diào)撥規(guī)范等,著力提高支出安排的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和執(zhí)行力。抓緊推進(jìn)政府隱性債務(wù)化解工作,嚴(yán)禁違規(guī)舉債、嚴(yán)防債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)下降。強(qiáng)化“軟硬件”要素保障,繼續(xù)釋放減稅降費(fèi)政策紅利,開(kāi)展違規(guī)涉企收費(fèi)整治行動(dòng),不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
四要抓好服務(wù)業(yè)促消費(fèi)。在有效落實(shí)常態(tài)化疫情防控前提下,全力促進(jìn)消費(fèi)挖潛升級(jí),大力開(kāi)發(fā)線上線下消費(fèi)融合模式,加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)恢復(fù)振興,重點(diǎn)實(shí)施電商示范縣升級(jí)項(xiàng)目。以創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū)工作為載體,完善文化旅游融合發(fā)展布局,并發(fā)揮旅游關(guān)聯(lián)高、帶動(dòng)消費(fèi)強(qiáng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,重點(diǎn)抓好紅色旅游培訓(xùn)基地建設(shè)和紅色旅游線路打造;啟動(dòng)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作;以精品民俗概念提檔升級(jí)牧人之家;積極發(fā)展醫(yī)療康養(yǎng)、“候鳥(niǎo)式”旅居養(yǎng)老新業(yè)態(tài),重點(diǎn)推進(jìn)×康養(yǎng)中心建成投用。
五要抓好營(yíng)商環(huán)境激活力。以省黨委專(zhuān)項(xiàng)巡視整改為契機(jī),進(jìn)一步提高政治站位,提升服務(wù)意識(shí),將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支點(diǎn),不斷深化“放管服”改革,精準(zhǔn)把握營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、體系和方法,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),確保營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化提升。年內(nèi)重點(diǎn)完成政務(wù)服務(wù)大廳改建、公共資源交易電子評(píng)標(biāo)室建設(shè),持續(xù)深化鞏固工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革成效。
(三)圍繞保障“四個(gè)安全”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
緊扣省提出的“圍繞更好保障國(guó)家生態(tài)安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全來(lái)推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”,精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。
一要認(rèn)真落實(shí)主體功能定位。結(jié)合編制國(guó)土空間規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化不符合主體功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu),落實(shí)差別化管控措施,牢牢把握石泰峰書(shū)記提出的“四個(gè)決不能”(決不能哪個(gè)礦產(chǎn)資源都挖,決不能有礦產(chǎn)資源的地方就上能源資源型產(chǎn)業(yè),決不能粗放式地、低端化地搞資源開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化,決不能不顧主體功能定位什么產(chǎn)業(yè)都抓)原則規(guī)矩,嚴(yán)禁不符合主體功能定位的開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
二要嚴(yán)控高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)全市能耗雙控工作會(huì)議精神,進(jìn)一步結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃,將節(jié)能降耗、減排降碳作為硬性指標(biāo),嚴(yán)控高耗能產(chǎn)業(yè)落地。同時(shí)要強(qiáng)化上都電廠等重點(diǎn)用能單位能耗監(jiān)測(cè),全面推行用能預(yù)算管理和重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè),用最嚴(yán)格的措施落實(shí)能耗雙控目標(biāo)責(zé)任制,確保如期完成全年雙控目標(biāo)。
三要大力推動(dòng)新能源與生態(tài)修復(fù)、新技術(shù)融合發(fā)展。切實(shí)發(fā)揮新能源項(xiàng)目對(duì)生態(tài)治理的集成示范作用,大力推進(jìn)新能源項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)可再生能源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)文明建設(shè)共贏。充分利用上都電廠現(xiàn)有電力輸送通道剩余容量,推進(jìn)上都百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地項(xiàng)目和×萬(wàn)千瓦分散式風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、推進(jìn)新鋒×萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電,推動(dòng)查干淖爾×千伏線路工程順利完工,實(shí)現(xiàn)火電與風(fēng)電新能源打捆外送。加快推進(jìn)上都電廠儲(chǔ)能示范站項(xiàng)目前期手續(xù)辦理,爭(zhēng)取將上都電廠建設(shè)成為集“火、風(fēng)、光、儲(chǔ)能”為一體的綜合能源示范體。
四要加快推進(jìn)工業(yè)固廢循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。充分利用上都電廠粉煤灰、脫硫石膏資源,優(yōu)化煤基產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)扶持富洋石膏、鑫鵬建材等固廢利用企業(yè)做大做強(qiáng),重點(diǎn)培育中盛光泰、山海建材、森浩風(fēng)積沙等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,推進(jìn)“煤電—建材—新材料”的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,提高資源綜合利用水平。
五要打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。加快畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)鞏固“減羊增?!背尚В龃笞鰪?qiáng)現(xiàn)代肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈。抓好良種繁育體系建設(shè),力爭(zhēng)全縣肉牛核心群達(dá)到×個(gè),基礎(chǔ)母牛達(dá)×頭;大力實(shí)施“種子工程”,年內(nèi)計(jì)劃培育建設(shè)良種肉牛育種場(chǎng)×處、培育優(yōu)質(zhì)種牛×頭,引進(jìn)調(diào)劑市內(nèi)良種肉?!令^,完成黃牛改良×萬(wàn)頭,全縣牛良改比重保持×%、繁成率達(dá)×%。著力補(bǔ)齊肉牛育肥和飼養(yǎng)管理短板,新培育規(guī)模育肥場(chǎng)×處,力爭(zhēng)規(guī)模育肥場(chǎng)總量達(dá)到×處、年育肥牛出欄規(guī)模達(dá)到×萬(wàn)頭。著力提升屠宰加工銷(xiāo)售能力,新建年交易量×萬(wàn)頭牛規(guī)模交易市場(chǎng)×處。抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),投資×萬(wàn)元在哈畢日嘎鎮(zhèn)、黑城子示范區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)×萬(wàn)畝。扎實(shí)推進(jìn)奶業(yè)振興,加快推進(jìn)西貝專(zhuān)屬牧場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度,申請(qǐng)民族特色奶食品小作坊提升改造項(xiàng)目×個(gè)、奶牛中小養(yǎng)殖場(chǎng)提升改造項(xiàng)目×個(gè),進(jìn)一步推廣“奶牛牧場(chǎng)+小作坊”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,完善利益分配機(jī)制。
(四)推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
深刻把握鄉(xiāng)村振興和新一輪新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系,找準(zhǔn)定位和切入點(diǎn),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)的戰(zhàn)略要求和實(shí)現(xiàn)路徑,切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目實(shí)施和任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)加大農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步改善人居環(huán)境,提升公共服務(wù)能力,保障農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活關(guān)鍵要素。年內(nèi)編制完成全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略×年規(guī)劃和×年規(guī)劃,在×村建設(shè)垃圾分類(lèi)收集、在×鎮(zhèn)場(chǎng)建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,計(jì)劃投資×萬(wàn)元實(shí)施×戶(hù)廁改任務(wù),爭(zhēng)取衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到×%以上;制發(fā)《×年縣級(jí)鄉(xiāng)村振興示范×村建設(shè)方案》,建設(shè)×個(gè)鄉(xiāng)村振興示范×村,并落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;組織召開(kāi)全縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。
二要加快構(gòu)建城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),提升縣城服務(wù)農(nóng)村牧區(qū)、吸附轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)牧民的承載輻射能力,與鄉(xiāng)村牧區(qū)振興、鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)、一體化發(fā)展。重點(diǎn)抓好老舊小區(qū)改造、公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效,以及綠化、美化、亮化提升和智慧城市建設(shè)。年內(nèi)計(jì)劃投資×億元,實(shí)施城鎮(zhèn)道路修補(bǔ)、地下管網(wǎng)修繕工程;申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金×萬(wàn)元,實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目×處;籌劃組建公交運(yùn)營(yíng)公司,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)公共交通服務(wù)體系;全面推行城鎮(zhèn)精細(xì)化管理,強(qiáng)化市場(chǎng)化環(huán)衛(wèi)工作監(jiān)管,著力提升城鎮(zhèn)治理效能和管理水平。
三要主動(dòng)融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈融合發(fā)展,加強(qiáng)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接、生態(tài)環(huán)境治理等方面的務(wù)實(shí)協(xié)作,做好在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的謀劃。加快“鐵公機(jī)”立體交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建,提升對(duì)外通達(dá)能力。
(五)切實(shí)保障和改善民生
始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,增進(jìn)民生福祉,優(yōu)先保障基本民生支出。
一要鞏固深化脫貧攻堅(jiān)成果。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。我們要持續(xù)發(fā)力,拓展現(xiàn)有幫扶政策,健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、研判幫扶、聯(lián)系服務(wù)等機(jī)制,延續(xù)貧困人口基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)等資金補(bǔ)貼政策,筑牢防止返貧致貧的堡壘。
二要把牢就業(yè)基本盤(pán)。全力做好就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)、崗位推送對(duì)接等服務(wù),推動(dòng)建立重點(diǎn)企業(yè)重大項(xiàng)目促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、民營(yíng)小微企業(yè)吸納就業(yè)激勵(lì)機(jī)制,計(jì)劃征集就業(yè)崗位×個(gè)。發(fā)揮援企穩(wěn)崗、失業(yè)保險(xiǎn)、職業(yè)技能補(bǔ)貼等政策促進(jìn)作用,分類(lèi)施策促進(jìn)重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè),突出抓好城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員穩(wěn)就業(yè)工作,計(jì)劃發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款×萬(wàn)元。以順鑫鑫源、西貝等龍頭企業(yè)為帶動(dòng)引領(lǐng),依托“一街兩基地三園區(qū)”,全面促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),年內(nèi)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)×人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×%以?xún)?nèi)。
三要鞏固社會(huì)兜底保障能力。全面落實(shí)好社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)待撫恤等惠民政策。堅(jiān)持應(yīng)保盡保、保障基本,以進(jìn)城務(wù)工農(nóng)牧民、個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員為重點(diǎn),加強(qiáng)政策宣傳,繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。做好養(yǎng)老保險(xiǎn)區(qū)級(jí)統(tǒng)籌保障,重點(diǎn)爭(zhēng)取國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)歷欠保費(fèi)掛賬政策,分年度按計(jì)劃予以解決。著力構(gòu)建“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)體系,突出醫(yī)療康養(yǎng)、旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,適應(yīng)養(yǎng)老市場(chǎng)多元需求。
四要突出抓好教育教學(xué)。加強(qiáng)各學(xué)校思想政治教育工作,鑄牢廣大師生中華民族共同體意識(shí),按照省統(tǒng)一部署完成國(guó)家統(tǒng)編教材推行任務(wù)。加快補(bǔ)齊學(xué)前教育短板,持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成果,突出抓好高中教育教學(xué)質(zhì)量。重點(diǎn)推進(jìn)辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革,加強(qiáng)校園長(zhǎng)隊(duì)伍、教研隊(duì)伍和教師隊(duì)伍建設(shè),保障教職工工資待遇。深化鞏固“一校一品”創(chuàng)建成果,全面加強(qiáng)和改進(jìn)體育、美育工作,承辦好全市第二十屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第七屆中小學(xué)生傳統(tǒng)體育項(xiàng)目比賽。積極爭(zhēng)取債券資金,推動(dòng)桑根達(dá)來(lái)鎮(zhèn)新建民族幼兒園、桑根達(dá)來(lái)鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校初中部新建、訶額侖幼兒園擴(kuò)建項(xiàng)目,著力改善辦學(xué)條件。
五要健全完善公共衛(wèi)生應(yīng)急體系。逐步完善醫(yī)療保障基金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,完善穩(wěn)定公平的待遇保障機(jī)制及可持續(xù)的醫(yī)療保障籌資和運(yùn)行機(jī)制,持續(xù)打擊欺詐騙保行為。加大重大傳染病防控和衛(wèi)生應(yīng)急工作力度,組織開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),啟動(dòng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)分級(jí)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。投資×萬(wàn)元建設(shè)縣醫(yī)院急診綜合樓、傳染病樓建設(shè)項(xiàng)目,改善公立醫(yī)院綜合辦公醫(yī)療環(huán)境,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。
(六)筑牢北疆安全穩(wěn)定屏障
切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,全力鞏固邊疆長(zhǎng)治久安大好局面。
一要加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作。認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族工作重要論述重要指示精神和黨中央、省加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的決策部署,系統(tǒng)思考謀劃加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的思路舉措。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,持續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,啟動(dòng)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作。將鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入到核心價(jià)值觀建設(shè)、融入到公民道德建設(shè)、融入到愛(ài)國(guó)主義教育、融入到精神文明創(chuàng)建、融入到新時(shí)代文明實(shí)踐中,著力解決影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧的重點(diǎn)問(wèn)題。
二要全面提升社會(huì)治理和穩(wěn)控水平。扎實(shí)推進(jìn)依法治縣,持續(xù)深入推進(jìn)普法宣傳教育,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),完善突發(fā)公共事件預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,構(gòu)建立體化、無(wú)縫化社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)平安×縣建設(shè)。要做好社會(huì)矛盾糾紛和信訪隱患排查化解工作,深入開(kāi)展化解信訪積案三年攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法解決群眾合理訴求。要特別關(guān)注中央第八巡視組交辦案件等重點(diǎn)信訪案件和全國(guó)、全區(qū)“兩會(huì)”等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)掌握動(dòng)向,采取有力舉措予以化解穩(wěn)控,防止矛盾隱患進(jìn)一步擴(kuò)大。
三要保障安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,突出抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)、消防安全、道路交通、建筑施工、校園安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn),堅(jiān)持嚴(yán)管重罰、上限處罰;加強(qiáng)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),全面消除安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,加大巡查檢查力度,牢牢構(gòu)筑人民群眾身體健康的安全防線。
四要抓好常態(tài)化疫情防控。要堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,壓實(shí)“四方責(zé)任”,落實(shí)“四早”要求,嚴(yán)防出現(xiàn)聚集性疫情,嚴(yán)防散發(fā)病例傳播擴(kuò)散。必須要強(qiáng)化春節(jié)前后疫情防控,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)群眾加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),減少不必要出行;要把“外防輸入”作為重中之重,堅(jiān)持“人”“物”同防,嚴(yán)格入境人員管理,加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返臋z測(cè)和消毒。對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與核酸檢測(cè),落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)從業(yè)人員防護(hù)措施。一旦出現(xiàn)疫情,要迅速啟動(dòng)、依法依規(guī)、科學(xué)精準(zhǔn)進(jìn)行防控管控,絕不能失管漏控。積極穩(wěn)妥安全做好疫苗接種工作。
同志們,做好今年的工作意義重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在省黨委、政府和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,腳踏實(shí)地,努力工作,全力完成好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以嶄新的面貌迎接建黨100周年。
區(qū)委書(shū)記經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇四
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是“三會(huì)合一” ,主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目拉練考核情況,研究部署今年經(jīng)濟(jì)工作。
昨天,我們利用一天時(shí)間集中參觀了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 x 個(gè)管委會(huì)xx 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,大家在看中比”、在看中學(xué)”、在看中“謀”,看到了新氣象、新變化??偟母杏X(jué)有四點(diǎn)感受:一是項(xiàng)目質(zhì)量越來(lái)越高。今年看的項(xiàng)目與往年相比,不管是工業(yè)項(xiàng)目還是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,不管是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還是城建項(xiàng)目,不管是文旅項(xiàng)目還是民生項(xiàng)目,品質(zhì)、檔次都明顯提高。二是產(chǎn)業(yè)路子越來(lái)越寬。xx 石膏、x 鑄造、餐廚垃圾處理、xx 生豬養(yǎng)殖、 xxx xx 家居、xx 廣場(chǎng)等項(xiàng)目填補(bǔ)了我縣的產(chǎn)業(yè)空白。xxx 生態(tài)園、xx 小鎮(zhèn) xx 村、xx 城充分彰顯 xx 文化底蘊(yùn),延長(zhǎng)了我縣文化旅游產(chǎn) t 業(yè)鏈條。三是城鄉(xiāng)環(huán)境越來(lái)越好。無(wú)論是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村、無(wú)論是沿江還是沿路、無(wú)論是山區(qū)還是湖區(qū),整個(gè)面貌發(fā)生了很大變化。四是干部干勁越來(lái)越足。在今年這么艱難的條件下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠端出這樣的“硬菜”,足以說(shuō)明我縣干事創(chuàng)業(yè)的氛圍很好、勁頭很足。特別是 xx 鎮(zhèn)勇立產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮頭,堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè),昨天看的 xx 鑄造預(yù)計(jì)明年可實(shí)現(xiàn)年稅收 3000 萬(wàn)元,還有 xxx 等項(xiàng)目,可以說(shuō)走出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)新路 子; xx 鄉(xiāng)舉全鄉(xiāng)之力,當(dāng)好店小二”,全力服務(wù) xxx 生態(tài)園 建設(shè),項(xiàng)目發(fā)展很好; xx 鎮(zhèn) xx 石膏發(fā)展?jié)摿艽?,近期又?洽談引進(jìn)新投資方; x 個(gè)園區(qū)都做了很多工作, xx 鎮(zhèn)持續(xù)保持領(lǐng)先。通過(guò)拉練也讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)看到了差距、拉出了壓力,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,營(yíng)造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
剛才,xx 同志代表縣委、縣政府總結(jié)了 20xx 年全縣經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出了系統(tǒng)安排,講得很好,我都贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)成績(jī)令人自豪。全縣上下迎難而上、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,交出了一張張令人引以為豪的“高分答卷”。
交出了大戰(zhàn)大考的“政治答卷” 。面對(duì)戰(zhàn)疫、戰(zhàn)汛、戰(zhàn)貧三場(chǎng)硬仗,全縣上下做到三戰(zhàn)齊打、戰(zhàn)戰(zhàn)告捷。頂住跨省人員流動(dòng)大的巨大壓力,用最短時(shí)間控制疫情蔓延,人民健康安全得到守護(hù),取得了疫情防控決定性成果。在超歷史汛情面前,持續(xù)堅(jiān)守 xxx 天,為全省防汛抗災(zāi)畫(huà)上圓滿句號(hào)。全面小康路上,我們產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)在省政府信息刊發(fā)并得到省政府分管領(lǐng)導(dǎo)肯定批示,扶貧工作在全省 xx 個(gè)非貧困縣考核中排名 xx,工作作法在全市交流,攻下了絕對(duì)貧困堡壘。
交出了企穩(wěn)向好的“經(jīng)濟(jì)答卷” 。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持 在全市前列, 全市招商引資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi),全市三次經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉練考核我縣均位居前二,獲評(píng) 2019 年度全省縣域經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)位顯著單位。
交出了攻堅(jiān)突破的“改革答卷” 。啟動(dòng)首屆改革促進(jìn)資金 評(píng)選。我縣獲評(píng)全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣,xxxx 農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)園被評(píng)為國(guó)家農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。xx 先后被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”“全國(guó)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“中部百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”。xx 鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“xx 旅游名鎮(zhèn)”。
交出了溫暖人心的“民生答卷” 。堅(jiān)持再難也要保民生,一般公共預(yù)算支出 85%以上投向民生。交通會(huì)戰(zhàn)卓有成效,xx 同志帶領(lǐng)交運(yùn)部門(mén)五年磨一劍,xx 線完成刷黑,xx 至 xx 道路新建通車(chē),xx 鄉(xiāng)政府至 xx 十里觀光長(zhǎng)廊道路完成拓寬硬化,xx 公路 x 座危橋完成改造,消除了安全隱患,縣城至 xx 公路拓寬至 xx 米,元月底有望通車(chē),全縣交通大格局基本形成。城鎮(zhèn)建設(shè)又有突破,xx 河黑臭水體治理進(jìn)展順利,投資 x 億 多元建設(shè) xx 污水處理廠,高鐵新區(qū)三路一廣場(chǎng)”順利推進(jìn), 老舊小區(qū)改造、城區(qū)拆遷安珞投資 x x 億元,做了硬事,打了硬仗。新一輪水利建設(shè)三年行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施,水利補(bǔ)短板工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流。污染防治力度空前,人居環(huán)境整治掀起熱潮,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。醫(yī)療衛(wèi)生投入前所未有,謀劃了 xx 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,人民醫(yī)院新院區(qū)暨傳染病大樓、疾控中心整體搬遷等項(xiàng)目快速推進(jìn),公共衛(wèi)生體系不斷健全。集中精力解決了一批群眾“煩心事”,保持了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,牢牢兜住了民生底線。
交出了質(zhì)量過(guò)硬的“黨建答卷” 。創(chuàng)新開(kāi)展政治生態(tài)定期評(píng)估,“兩個(gè)責(zé)任”不斷壓緊壓實(shí),全縣政治生態(tài)持續(xù)風(fēng)清氣正。統(tǒng)籌 xxxx 萬(wàn)元資本金推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,集體經(jīng)濟(jì)“消薄”深入推進(jìn)。黨建引領(lǐng)社區(qū)治理提質(zhì)增效,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到最基層。這五張“高分答卷”,每一張都蘊(yùn)含著艱辛的付出,凝結(jié)著奮斗的汗水,彰顯著智慧的力量,必將成為我縣高質(zhì)量發(fā)展的精神支撐和動(dòng)力源泉。
(二)經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一年來(lái)不平凡的實(shí)踐,深化了我們?cè)趪?yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的重要認(rèn)識(shí)。
對(duì)標(biāo)看齊是我們交出優(yōu)異答卷的根本所在。形勢(shì)越復(fù)雜、任務(wù)越繁重,越要聽(tīng)黨中央指揮、向總書(shū)記看齊。只要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和省市委工作要求,旗蝣鮮明講政治、知行合一抓落實(shí),工作就有底氣,發(fā)展就有希望,事業(yè)就能順利。潛心發(fā)展是我們交出優(yōu)異答卷的不竭動(dòng)力。發(fā)展不充分是 xx 最大的實(shí)際,產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)是我縣最大的短板。必須始終堅(jiān)持既重顯績(jī)、更重潛績(jī)的政績(jī)觀,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,聚精會(huì)神抓產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)謀發(fā)展。
統(tǒng)籌兼顧是我們交出優(yōu)異答卷的科學(xué)方法。我們面臨的工作千頭萬(wàn)緒、錯(cuò)綜復(fù)雜,只有堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,從實(shí)際出發(fā),牽住“牛鼻子” ,統(tǒng)籌好全局與一域、重點(diǎn)與全面、發(fā)展與安全,各項(xiàng)工作才能有條不紊。
精誠(chéng)團(tuán)結(jié)是我們交出優(yōu)異答卷的重要保障。眾志成城,沒(méi)有克服不了的困難;齊心協(xié)力,沒(méi)有跨不過(guò)的溝坎。只有團(tuán)結(jié)一心、共克時(shí)艱,才能克服一個(gè)又一個(gè)困難,跨過(guò)一個(gè)又一個(gè)關(guān)口,打贏一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗,創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)變不可 能為可能.的 xx 奇跡。
(三)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我們要更加清醒認(rèn)識(shí)到,困難仍然很多,形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。從外部環(huán)境看,全球疫情仍在擴(kuò)散蔓延,國(guó)際循環(huán)不暢,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn)定、不平衡。從省市看,作為全國(guó)因疫情管控時(shí)間最長(zhǎng)、受沖擊最大的地區(qū),困難仍然很多,任務(wù)依然很重。從自身看,受疫情汛情影響,我縣財(cái)政本級(jí)硬支出近 x 億元,經(jīng)濟(jì)全面修復(fù)尚需時(shí)日,明年上級(jí)應(yīng)急性.紓困政策將逐步退坡,如果說(shuō) 20xx 年我們是“數(shù)字難看,過(guò) 緊日子”,20xx 年可能就是“數(shù)字好看,過(guò)苦日子”。我們必須保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定必勝信心,保持戰(zhàn)略定力,集中精力做好自己的事。
逐步凸顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì)催促我們做到“兩個(gè)爭(zhēng)當(dāng)” 。長(zhǎng)江經(jīng) 濟(jì)帶縱深推進(jìn),xx 綠色發(fā)展持續(xù)深入,一大批機(jī)遇疊加惠顧 xx,我們有政策支持。隨著 xxx xx 高鐵相繼建成通車(chē),我縣從今年正式進(jìn)入雙高鐵時(shí)代,我們有區(qū)位優(yōu)勢(shì)。一產(chǎn)農(nóng)業(yè)走在全市前列,二產(chǎn)有石膏優(yōu)勢(shì)資源,三產(chǎn)有四張文化名片,產(chǎn)業(yè). 發(fā)展態(tài)勢(shì)越來(lái)越好,我們有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。xxx 整險(xiǎn)加固、xxx 蓄滯洪區(qū)項(xiàng)目成功落地,xxx 抽水蓄能項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,我們有項(xiàng)目支撐。這些優(yōu)勢(shì)必將助推我縣做到“兩個(gè)爭(zhēng)當(dāng)。”
更加激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)要求我們做到“兩個(gè)爭(zhēng)當(dāng)” 。目前全 市競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,xx xx 公財(cái)收入超過(guò) 20 億元, xx 僅一家卷煙廠就納稅 11 億元,地方留存 1 個(gè)億,xx 的 x 艾、xx 的鋼構(gòu)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,在“不進(jìn)快退、小進(jìn)慢退”的態(tài)勢(shì)下,我們?cè)俨灰愿斓乃俣?、更高的質(zhì)量發(fā)展自己、超越對(duì)手,就必會(huì)被推向邊緣化。
自身發(fā)展的問(wèn)題短板倒逼我們做到“兩個(gè)爭(zhēng)當(dāng)” 。我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,缺乏大項(xiàng)目支撐,城鎮(zhèn)化水平不高,城鄉(xiāng)還有不少基礎(chǔ)短板亟待補(bǔ)齊,營(yíng)商環(huán)境與群眾期盼有差距。解決這些問(wèn)題刻不容緩,這就倒逼我們必須從高設(shè)標(biāo)。因此,縣委、縣政府經(jīng)過(guò)反復(fù)研究,把今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)定在 xx%以上。這是在對(duì)標(biāo)上級(jí)要求、結(jié)合 xx 實(shí)際、參考周邊縣市的基礎(chǔ)上所確定的。
在落實(shí)過(guò)程中,我們要堅(jiān)持“跳起來(lái)摘桃子” ,實(shí)現(xiàn):進(jìn)”的目標(biāo),取得“進(jìn)”的實(shí)效,著重處理好幾個(gè)關(guān)系。
(一)處理好保持經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)和熨平經(jīng)濟(jì)周期的關(guān)系。去年特別是一季度和上半年大幅度負(fù)增長(zhǎng)是突如其來(lái)的疫情導(dǎo)致的,是非正常的,不是周期性和規(guī)律性的。今年是低基數(shù)下的較快恢復(fù)性增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年會(huì)出現(xiàn)前高后低的狀況。我們要從更長(zhǎng)周期看待全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既要看數(shù)據(jù),更要看質(zhì)量;既要一季度開(kāi)局漂亮,更要全年精彩。
(二)處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系。去年,我們集中力量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城建攻堅(jiān)、交通會(huì)戰(zhàn)、行業(yè)治理四項(xiàng)重點(diǎn)工作,取得了明顯成效。交通會(huì)戰(zhàn)和城建攻堅(jiān)的成績(jī)剛才我已經(jīng)講了,產(chǎn)業(yè)升級(jí)上我們引進(jìn)培育了xx 鑄造、xxx 二期、xx 生物、xx 水鉆等一批大項(xiàng)目,打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。行業(yè)治理上重點(diǎn)表?yè)P(yáng)礦山整治專(zhuān)班和成品油整治專(zhuān)班,尤其是xx 同志敢于擔(dān)當(dāng),敢于得罪人,鏟除了一個(gè)又一個(gè)非法加油點(diǎn),有效整頓了成品油市場(chǎng)秩序。實(shí)踐證明,集中財(cái)力辦大事,符合 xx 抓經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律,要一以貫之推進(jìn)。同時(shí),因時(shí)因勢(shì)調(diào)整重點(diǎn),今年聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城區(qū)更新、鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化四項(xiàng)重點(diǎn)工作, 以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局發(fā)展。
(三)處理好謀劃與落實(shí)的關(guān)系。再好的謀劃沒(méi)有載體也難以落到實(shí)處。近年來(lái),我們推進(jìn)工作有一個(gè)很好的經(jīng)驗(yàn),就是重點(diǎn)工作工程化、項(xiàng)目化推進(jìn)。按照這個(gè)思路,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以謀劃自己的重點(diǎn)工作,四項(xiàng)工作牽頭部門(mén)同樣要謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目,緊扣工程項(xiàng)目抓落實(shí)。
(四)處理好發(fā)展與安全的關(guān)系。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。面對(duì)世紀(jì)疫情和百年變局疊加,突發(fā)性沖擊和結(jié)構(gòu)性矛盾疊加,我縣處于 x 省交界,歷來(lái)群眾思維活躍,更要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期均衡,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,黨中央在戰(zhàn)略上布好了局、省委市委在關(guān)鍵處落好了子,xx 就要在行動(dòng)上抓好落實(shí)。
(一)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上持續(xù)發(fā)力。產(chǎn)業(yè)任何時(shí)候都是我們抓經(jīng)濟(jì)工作的頭版頭條,只有把產(chǎn)業(yè)培育好,才能推動(dòng) xx 發(fā)展快馬加鞭。我縣產(chǎn)業(yè)到底該怎么搞?小而散的局面該如何扭轉(zhuǎn)?我想要堅(jiān)持抓好“,三個(gè)三”。
一是培育高鐵、石膏、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大動(dòng)能。要搭上高鐵經(jīng)濟(jì)快車(chē)。目前,高鐵新區(qū)“三路一廣場(chǎng)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)場(chǎng)面熱火朝天,高鐵預(yù)計(jì)下半年就可以試通車(chē),我縣將正式進(jìn)入高鐵時(shí)代。高鐵是把雙刃劍,如果我們提前準(zhǔn)備好了,高鐵帶來(lái).的就是磁吸效應(yīng);如果沒(méi)有準(zhǔn)備好,就是虹吸效應(yīng)。我們要迅速著手謀劃,圍繞大力發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)謀劃好旅游快速通道、規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路??h教育局要拿出城區(qū)高中的建設(shè)方案,迅速啟動(dòng)實(shí)施。商務(wù)、文旅等部門(mén)門(mén)要重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)謀劃文化旅游、商貿(mào)物流、城市綜合體等產(chǎn)業(yè),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭上高鐵“快車(chē)”。要用好石膏資源富礦。我縣擁有大量的石膏資源,這在全省可以說(shuō)是首屈一指。要圍繞石膏資源做文章,積極進(jìn)行延鏈補(bǔ)鏈,積極與圣戈班、xx 煤電集團(tuán)等企業(yè)對(duì)接,引進(jìn)更多的上下游企業(yè),把石膏產(chǎn)業(yè)打造成我縣富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè),將膏資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)勝勢(shì)。要做大循環(huán)經(jīng)濟(jì)蛋糕。我們無(wú)中生有,通過(guò)引進(jìn)知名企業(yè),建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,培育了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要以 xx 循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為依托,以 xx 鑄造、xxx 等企業(yè)為重點(diǎn),積極引進(jìn)配套項(xiàng)目,進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)打造成我縣的重要稅源產(chǎn)業(yè)。
二要抓住存量、增量、質(zhì)量三大關(guān)鍵。全力推進(jìn)技改擴(kuò)規(guī)。目前,我縣技改投資占工業(yè)投資比重為 x%省里今年提出的目標(biāo)是超過(guò) x%我們還有很大的差距。經(jīng)信部門(mén)]要認(rèn)真研究政策,加強(qiáng)與企業(yè)對(duì)接聯(lián)動(dòng),系統(tǒng)謀劃一批技改項(xiàng)目,在關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破,用少量的增量提升大量的存量。全力推進(jìn)招商引資。近年來(lái),我們招商引資取得了很好的成效,但一個(gè)最大的短板就是缺乏專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。比如:與招商弓|資相關(guān)的《合同法》《土地法》、優(yōu)惠政策等政策法規(guī),很多人研究得還不深。像石膏產(chǎn)業(yè),要組建專(zhuān)業(yè)招商團(tuán)隊(duì),專(zhuān)攻這個(gè)行業(yè)的政策、法規(guī)、企業(yè)等情況,能夠與客商‘對(duì)上話”,做到真正“懂行”。相反,如果只知道羅列優(yōu)惠政策、讓利舉措,就好比男女初次見(jiàn)面,張口就談禮金、房子、財(cái)產(chǎn),十之八九談不成。所以,今年要重點(diǎn)建設(shè)一支懂企業(yè)、懂政策的專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭招引大項(xiàng)目,xxx xx 和招商中心的 xxx,每人最少要招引一個(gè) 10 億元以上的大項(xiàng)目。全力培育重點(diǎn)企業(yè)。要堅(jiān)持用戰(zhàn)略眼光系統(tǒng)謀劃,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升企業(yè)質(zhì)量。要全力實(shí)施 企業(yè)成長(zhǎng)“155 工程”:篩選、培育 10 家稅收過(guò)千萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)、50 家稅收過(guò)百萬(wàn)元企業(yè)、50 家小微企業(yè)。對(duì)重點(diǎn)培育的 稅收過(guò)千萬(wàn)企業(yè),要實(shí)行一企一策,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。從今年來(lái)講,要加大政策支持和科技創(chuàng)新投入力度,抓好(10 大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、培育新增 10 家進(jìn)規(guī)企業(yè)和 10 家高新技術(shù)企業(yè),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效雙優(yōu)。
三要破解土地、金融、人才三大瓶頸。實(shí)施土地“增值”工程。土地是不可再生的寶貴資源,要對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。要推進(jìn)以畝產(chǎn)論英雄,嚴(yán)格土地使用標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)閑珞士地和低效用地的清理,通過(guò)騰籠換鳥(niǎo)和二次開(kāi)發(fā),提高投入產(chǎn)出率,最大限度發(fā)揮土地價(jià)值。實(shí)施金融“活血”工程。一個(gè)發(fā)達(dá)的地區(qū)和城市,往往都有較發(fā)達(dá)的金融。我縣金融業(yè)發(fā)展大有可為。要引進(jìn)多種類(lèi)金融機(jī)構(gòu),加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步提高存貸款比,擴(kuò)大直接融資規(guī)模。推進(jìn)投融資體制改革,做強(qiáng)國(guó)有投融資平臺(tái),全面提升投融資、管理運(yùn)營(yíng)水平。實(shí)施人才“倍增”工程。沒(méi)有人才,再好的思路:也難以落實(shí)。我到一些紡織企業(yè)調(diào)研時(shí)了解到,車(chē)間的骨干技術(shù)人員都是從江浙請(qǐng)過(guò)來(lái)的,成本很高;還有的企業(yè)反映創(chuàng)新人才不足,出高薪也難以留住人才。我們要以“教授回鄉(xiāng)”計(jì)劃為抓手,創(chuàng)新人才體制機(jī)制,加大高層次人才招引力度,創(chuàng)優(yōu)人才服務(wù)保障政策,為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的人才支撐。
(二)在城區(qū)更新上持續(xù)發(fā)力。近年來(lái)我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè).上花費(fèi)^了很多“筆墨”,比如新建 xx 公園、推進(jìn)城區(qū)治堵保暢拆 遷、背街小巷道路刷黑、城市黑臭水體治理等,得到群眾一致點(diǎn)贊。要搶抓以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)機(jī)遇,大力推進(jìn)城區(qū)更新,切實(shí)提升城市綜合服務(wù)能力。
一要統(tǒng)籌好全面與重點(diǎn)。所謂全面,就是堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、改造、管理系統(tǒng)推進(jìn),全方位抓好城區(qū)更新。今年重點(diǎn)是推進(jìn) xx 大道示范路建設(shè)、xxx 大道刷黑、高鐵新區(qū)“三路一廣場(chǎng)”、南三環(huán)、開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)大道、垃圾環(huán)保發(fā)電、餐廚垃圾處理等十大城區(qū)更新工程。特別是 xx大道和 xx 大道是我縣進(jìn)出城的關(guān)鍵通道,事關(guān)我縣對(duì)外城市形象,必須舉全縣之力來(lái)抓好。
二要統(tǒng)籌好天上與地下。t 昨天我們看的 xx 小集鎮(zhèn)建設(shè),鎮(zhèn)區(qū)管線全部入地,既消除了安全隱患,又扮靚了“天際線”。反觀我們城區(qū)天上還是像蜘蛛網(wǎng)一樣,管線縱橫交織,毫無(wú)形象可言。我們要集中精力開(kāi)展城區(qū)空中管線專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)現(xiàn)有街道要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘探,有條件的先行改造。今后凡是新建道路,管線要同步進(jìn)行地埋,凡是新刷黑道路,管線要一并進(jìn)行改造。地下要吸取汛期洪澇災(zāi)害教訓(xùn),推進(jìn)海綿城市建設(shè),有效解決城區(qū)排澇問(wèn)題。要深入推進(jìn)黑臭水體治理,加快xx 河、xx 河、xx 河治理進(jìn)度,加快開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè),鞏固治理成果,全面提升水質(zhì)。
三要統(tǒng)籌好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)。要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃,做到抓當(dāng)前與謀長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。從當(dāng)前來(lái)看,要抓好春節(jié)治堵保暢工作。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講,要建立城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的長(zhǎng)效機(jī)制。要迅速出臺(tái)中心城區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃,制定規(guī)劃執(zhí)行評(píng)估制度,提高規(guī)劃執(zhí)行力。省里即將出臺(tái)《縣城品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》,我們要抓緊謀劃,科學(xué)有效制定我縣城區(qū)品質(zhì)提升規(guī)劃。同時(shí),還要認(rèn)真研究城區(qū)拆遷安珞、危房改造和私房建設(shè)管理,公園公廁管護(hù)、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行、社區(qū)大黨委建設(shè)、老舊小區(qū)改造等長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面提升城市管理質(zhì)效。
(三)在鄉(xiāng)村建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。要以鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。
一要以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興,百業(yè)興。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu).性改革,以“一優(yōu)一特一新”為重點(diǎn),在北部山區(qū)大力發(fā)展藍(lán)莓、油茶、茶葉等林果特種植,在中部平原擴(kuò)大常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種植面積,綜合發(fā)展蝦稻共作,在沿江和城郊周邊大力發(fā)展蔬菜種植,推進(jìn)種植業(yè)特色化規(guī)模化發(fā)展。大力發(fā)展生豬、果特、蔬菜、水產(chǎn)等精深加工,建強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。要引進(jìn)更多的市場(chǎng)主體,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài),確保全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)縣創(chuàng)建成功。我縣糧油加工企業(yè)有幾.十家,但產(chǎn)值過(guò) 10 億元的只有 xx 一家;茶葉有 xx 茶葉、 xxxxx, xx 有 黃茶、白茶,品牌多而雜,沒(méi)有知名度,地域特色不鮮明,有品牌的沒(méi)有產(chǎn)量、沒(méi)有規(guī)模。要實(shí)施品牌提升行動(dòng),大力推進(jìn)“一鎮(zhèn)一品”“一業(yè)一品”,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)公共區(qū)域品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率。
二要以集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)為著力點(diǎn)。集體經(jīng)濟(jì)消薄是市委推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義。去年,市委總結(jié)推介了 x 鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)消薄“五型之策”作法。xx 鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng),不是一日之功,是因?yàn)樗麄儙讓命h委政府堅(jiān)持抓“三資”管理,率先開(kāi)展湖田發(fā)包公開(kāi)招投標(biāo)。而我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),把集體山林、湖田要不是分了,要不是低價(jià)賤賣(mài)了,而且一承包就是幾十年。集體經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,一個(gè)靠人,一個(gè)靠資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一手抓能人回鄉(xiāng),一手抓“三資”管理,清理不合規(guī)合同,建好公共資源交易平臺(tái)??h委、縣政府將持續(xù)加大政策、項(xiàng)目、資金支持力度,持續(xù)提升村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
三要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐點(diǎn)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利補(bǔ)短板、交通會(huì)戰(zhàn)、公共衛(wèi)生體系、美麗鄉(xiāng)村五大建設(shè)行動(dòng)” , 推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、服務(wù)設(shè)施全面提檔升級(jí)。啟動(dòng)新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),創(chuàng)新考核評(píng)比方式,形成長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。要上學(xué) xxxx.下學(xué) xxxx,在 xxx國(guó)道、xx 一級(jí)公路、xx 旅游路、xx 觀光長(zhǎng)廊沿線,建成一批特色美麗鄉(xiāng)村。
(四)在環(huán)境優(yōu)化上持續(xù)發(fā)力。1 月 4 日,新年上班第一天,省委就召開(kāi)了高規(guī)格、大規(guī)模的全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),足見(jiàn)省委、省政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的高度重視。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,以作風(fēng)建設(shè)為突破口,全力打造一流的營(yíng)商環(huán)境。
一要以思想破冰弓|領(lǐng)營(yíng)商環(huán)境提升。一個(gè)地方要發(fā)展,短期靠項(xiàng)目,中期靠政策,長(zhǎng)期靠環(huán)境。我們一些干部對(duì)深層次的“放管服”改革,還存在畏難、應(yīng)付、推脫心理,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)、群眾立場(chǎng);一些部門(mén)辦事拖拖拉拉、手續(xù)復(fù)雜,缺乏服務(wù)意識(shí)、契約精神;一些惠企政策知曉率不高,缺乏企業(yè)認(rèn)同等問(wèn)題依然存在。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手工程”,做到“有呼必應(yīng)、有呼快應(yīng)、未呼先應(yīng)”,在全社會(huì)樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事都是營(yíng)商環(huán)境、處處都是營(yíng)商環(huán)境”理念,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭刀刃向內(nèi)、自我革命,堅(jiān)決破除*官;本位”思想、坐等上門(mén)”的懶政思想、“事不關(guān)己”的消極思想,放下架子、俯下身子、拋開(kāi)面子、開(kāi)動(dòng)腦子,更加自覺(jué)主.動(dòng)當(dāng)好“店小二”??h紀(jì)委監(jiān)委要狠抓紀(jì)律約束和制度建設(shè),對(duì)損害 xx 營(yíng)商環(huán)境的人和事,勇于亮劍、敢于說(shuō)“不”。二要以流程再造推動(dòng)高效辦成一件事。這些年,我們大力 推進(jìn)“放管服”改革,全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá) xx x% 網(wǎng)辦實(shí)現(xiàn)率達(dá) xx%實(shí)施企業(yè)開(kāi)辦“一表申請(qǐng)、一窗出件" , 免費(fèi)贈(zèng)送四枚印章的“210” 標(biāo)準(zhǔn);與xx 市 xx 區(qū)、xx 區(qū)和 xx .市 xx 縣開(kāi)通了跨省通辦,極大了方便了群眾。但一些審批事項(xiàng)只在形式.上集中到了政務(wù)服務(wù)中心,審批權(quán)限還在原單位;有的窗口工作人員專(zhuān)業(yè)水平不高,解讀政策能力不足。要以高 效辦成一件事為目標(biāo),堅(jiān)持以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、 以企業(yè)感受為第一感受、以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施流程再造、簡(jiǎn)政放權(quán),推行“容錯(cuò)容缺”審批、并聯(lián)審批,讓群眾一門(mén)一窗一網(wǎng)辦事,一趟一站一次成事。
三要以釘釘子精神落實(shí)“辦事不求人” 。我縣有一個(gè)很不好的現(xiàn)象,老百姓辦事愛(ài)找關(guān)系,上學(xué)找關(guān)系、看病找關(guān)系,不管什么事先找找關(guān)系再說(shuō),事實(shí)上有些事情按照正常程序去辦理完全能夠落實(shí); 一些企業(yè)家出了問(wèn)題不是找法院院長(zhǎng),而是想著找書(shū)記縣長(zhǎng)。要以制度機(jī)制規(guī)范“辦事不求人”,圍繞營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)這個(gè)核心,以營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為導(dǎo)向,采取明察暗訪、第三方測(cè)評(píng)等形式,加大考核評(píng)價(jià)力度,做到以評(píng)促建。要以工作職能落實(shí)“辦事不求人”,聚焦教育、醫(yī)療、社保、戶(hù)籍等民生領(lǐng)域高頻辦理事項(xiàng),每年解決 5 至 10 個(gè)高頻問(wèn)題,切實(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。要以法治政府建設(shè)保障“辦事不求人” ,打造依法辦事的法治環(huán)境,推動(dòng)“找關(guān)系”向“講法治"“講制度”講規(guī)矩”轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決查處向企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂伸手行為,讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專(zhuān)心發(fā)展。
四要以信用政府建設(shè)推動(dòng)政策落實(shí)。對(duì)于正式簽訂的招商引資合同,我們要嚴(yán)格履行。在這里我特別強(qiáng)調(diào),只要企業(yè)按照合同約定在推進(jìn),哪怕條件再寬松,我們經(jīng)濟(jì)再困難,該給 的優(yōu)惠政策一定要給, 絕不能只顧眼前而丟了長(zhǎng)遠(yuǎn)。要優(yōu)化政策供給,在政策制定時(shí)堅(jiān)持大膽闖、大膽試,在向企業(yè)送政策時(shí)堅(jiān)持精細(xì)化、個(gè)性化,確保務(wù)實(shí)管用;特別是當(dāng)前要想方設(shè)法落實(shí)減稅降費(fèi)等惠企政策,幫助中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊,活下去、留下來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。
事業(yè)高于一切,責(zé)任重于泰山。面對(duì) xx 發(fā)展新征程,我 們要做到心中有“事”,一如既往地發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干的作風(fēng),把小事辦實(shí),把急事辦妥,把難事辦好,把大事辦成,凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力。
(一)要精心謀事。“十四五”,已經(jīng)開(kāi)局;新征程,已經(jīng)開(kāi)啟。我們面對(duì)的是無(wú)人走過(guò)的前路,唯有逢山開(kāi)路、遇水搭橋,才能開(kāi)辟新天地。當(dāng)前,我們的干部缺的正是這樣一股精氣神。應(yīng)勇書(shū)記就明確指出,我們的干部在推進(jìn)工作時(shí),習(xí)慣發(fā)出“三問(wèn)”: 一問(wèn)上級(jí)有沒(méi)有出臺(tái)文件、有沒(méi)有政策依據(jù),二問(wèn)周邊地區(qū)有沒(méi)有開(kāi)展,三問(wèn)有沒(méi)有征求部門(mén)意見(jiàn)。大家習(xí)慣于“等”,等別人都搞了再行動(dòng),等領(lǐng)導(dǎo)安排再謀劃,等上面催了再推進(jìn)。今年縣委確定抓四項(xiàng)重點(diǎn)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓什么,各部門(mén)如何落實(shí),大家回去都要召開(kāi)黨委(黨組)會(huì)進(jìn)行充分討論,把問(wèn)題想明白、把情況搞清楚、把政策研究透,爭(zhēng)做抓經(jīng)濟(jì)工作的行家里手,提升統(tǒng)籌抓經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)。
(二)要潛心干事。新征程面臨新挑戰(zhàn),必然會(huì)遇到新問(wèn)題。這就要求我們咬定青山不放松,像老黃牛一樣腳踏實(shí)地、埋頭干事。我們工作中存在一種不正常的現(xiàn)象,苦干實(shí)干的人被那些庸庸碌碌的人嘲笑“圖表現(xiàn)、想當(dāng)官”;還有的干部私下議論 xx 發(fā)展環(huán)境不好、別人不作為,卻很少有人自己反省,我為 xx 做了什么貢獻(xiàn),為組織分了什么憂。要樹(shù)立大境界、大格局,堅(jiān)守崗位,永葆進(jìn)取之心,沉下心來(lái)謀發(fā)展。在這里.明確告訴大家,越是換屆之年,越是要保持定力,把工作之弦繃得緊而又緊,對(duì)重點(diǎn)工作將實(shí)行一月一通報(bào)、一季一考核、半年一拉練”,在換屆中以業(yè)績(jī)論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部,讓有為者有位、無(wú)為者讓位。
(三)要同心共事。過(guò)去,我們依靠團(tuán)結(jié),交出了優(yōu)異的答卷;現(xiàn)在,更要依靠團(tuán)結(jié)開(kāi)創(chuàng)良好的局面。xx 十四五”建設(shè),更需要大家保持高度團(tuán)結(jié)、高度統(tǒng)一,不分一線二線,不管分內(nèi)分外,一切服從工作大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互補(bǔ)臺(tái),只有這樣 xx 發(fā)展才能好戲連臺(tái)。
(四)要用心成事。這幾年我們解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,但 也存在一些突出短板。比如:公共衛(wèi)生短板、水利建設(shè)短板。這些短板耗費(fèi)了我們太多的精力,讓我們難以集中精力搞發(fā)展。后段,要推行“1+1+n" 工作法,就是一項(xiàng)重點(diǎn)工作,一套實(shí)施方案,n 次督查考核,比如說(shuō)信訪維穩(wěn)工作,平時(shí)可以是一周一研判,重點(diǎn)時(shí)期要一天一研判,緊急情況下要半小時(shí)一研判,兩小時(shí)一督辦。各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志要高位推進(jìn),直接上手,不獲全勝?zèng)Q不收兵。
同志們,含淚播種,定有含笑收獲。任何困難都阻擋不了 xx 前進(jìn)的腳步!我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、 鼓足干勁,齊心協(xié)力、排難而上,用每個(gè)人的奮斗實(shí)踐和出彩業(yè)績(jī),為全面實(shí)現(xiàn)
社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)好局、起好步,共繪 xx 高質(zhì)量發(fā)展的精彩畫(huà)卷,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨 100 周年。
第二部分:
“ 不忘初心牢記使命 ” 主題教育紅色故事 0 20 例
1.周恩來(lái)總理幾套服裝一穿就是幾十年,縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ),有時(shí)還穿著織補(bǔ)過(guò)的衣服接見(jiàn)外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了,他笑著說(shuō):“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見(jiàn)外賓,織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊,別人看著也沒(méi)關(guān)系,丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢。”如今,物質(zhì)生活條件大為改善,衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了,但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。
2.1961年隆冬時(shí)節(jié),63歲的彭德懷回到湖南老家開(kāi)展農(nóng)村調(diào)查,歷時(shí) 50 多天,先后接觸了 2000 多名群眾和干部,調(diào)查了 7 個(gè)公社和10 多個(gè)大隊(duì)的情況。5 份調(diào)研報(bào)告形成后,彭德懷的侄兒勸他不要向上級(jí)反映?!拔页粤巳嗣竦娘?,就要為人民做事,替人民說(shuō)話?!泵鎸?duì)侄兒的再三勸阻,他毅然決然,“有話我還要說(shuō)!”
3.陳云同志曾說(shuō):“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策,要用 90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作,最后討論做決定用不到 10%的時(shí)間就夠了?!?961 年,陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn) 15 天,寫(xiě)了 3 個(gè)調(diào)查報(bào)告,得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查,沒(méi)有“一竿子插到底”“出水才見(jiàn)兩腿泥”的精神是做不到的。
4.1927 年 1 月,毛澤東回到了家鄉(xiāng),身著藍(lán)布長(zhǎng)衫,腳穿草鞋,手拿雨傘,考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等 5 個(gè)縣,歷時(shí) 32 天,行程 700 公里,撰寫(xiě)了兩萬(wàn)多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。報(bào)告一發(fā)表,便引起了轟動(dòng)。瞿秋白欽佩地稱(chēng)贊:“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的王!”。
5.1942 年初,359 旅旅長(zhǎng)王震率部開(kāi)進(jìn)南泥灣,積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召,一手拿槍、一手拿鎬,積極開(kāi)展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)?;臒o(wú)人煙的南泥灣,一下子變成了“陜北的好江南”,為抗日根據(jù)地樹(shù)立了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的典范。
6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會(huì)議后,毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張,也被撤了職。但他始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念,仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。
7.任弼時(shí)堪稱(chēng)“人民的駱駝”。1947 年 1 月,他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后,深受感動(dòng),認(rèn)為劉胡蘭是個(gè)好典型,當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告,要大力宣傳”。第二天,他就趕往王家坪向毛主席匯報(bào)。任弼時(shí)就是這樣,說(shuō)到做到,一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
8.黃克誠(chéng)是一座“忠誠(chéng)的豐碑”。1959 年廬山會(huì)議上,身為總參謀長(zhǎng)的黃克誠(chéng)明知彭德懷受到批判,仍然指出“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤,后來(lái)被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后,當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時(shí),又是黃克誠(chéng),不計(jì)前嫌,挺身而出,捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
9.董必武與何連芝 1937 年在延安結(jié)婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三個(gè)名字之所以都帶“羽”字,是因?yàn)槎匚渖罡信f中國(guó)的“落后就要挨打”,希望中國(guó)自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天,期待他們兄妹志存高遠(yuǎn),為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望,他對(duì)孩子們的要求很?chē)?yán)格,1963 年 1 月 28 日還專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了首《字三子》詩(shī):“蓄勢(shì)如鷹隼,奮飛健翼張”“武能御外侮,斯文亦在茲”“如鵬飛有意,標(biāo)指向天津”。
10.有一次,周總理到上海出差,聽(tīng)說(shuō)有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去,食宿費(fèi)用都向地方開(kāi)支后,他非常生氣。回到北京后,他在全國(guó)第三次接待會(huì)議上向各省市代表提出:“今后無(wú)論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到省里去,吃住行等所有開(kāi)支,地方一概不要負(fù)擔(dān),都要給客人開(kāi)具賬單,由本人自付。這要形成一種制度?!?BR> 11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂(lè),“一生只研究打仗這一件事”,“自打從軍時(shí)起,就做好了準(zhǔn)備。路死路埋,溝死溝埋,狗吃了得個(gè)肉棺材”,在戰(zhàn)斗和工作間隙,翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn),被譽(yù)為“論兵新孫吳,守土古范韓”。
12.毛澤東同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期開(kāi)學(xué)典禮時(shí)對(duì)學(xué)員說(shuō),你們?nèi)粝朐诳勾笳咀?,首先要下定三個(gè)犧牲的決心,“第一個(gè)決心是要犧牲升官,第二個(gè)決心是要犧牲發(fā)財(cái),第三更要下一個(gè)犧牲自己生命的最后的決心”“沒(méi)有最后的決心是不夠的,更要有為四萬(wàn)萬(wàn)五千萬(wàn)同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲生命,是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個(gè)犧牲”,非但沒(méi)有嚇跑抗大學(xué)員,反而吸引了成千上萬(wàn)的進(jìn)步青年,形成“打斷骨頭連著筋,扒了皮還有顆心,只要還有一口氣,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
13.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,迫于國(guó)際輿論壓力和國(guó)內(nèi)民眾希望和平的意愿,蔣介石不得不作出姿態(tài),電邀毛澤東到重慶舉行會(huì)談。蔣介石開(kāi)始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里,但一經(jīng)與毛澤東見(jiàn)面,就改變了看法。蔣介石對(duì)其秘書(shū)陳布雷說(shuō):“毛澤東嗜煙如命,但他知道我不吸煙后,在同我談話期間,竟能做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神,說(shuō)明此人絕對(duì)不可輕視!”歷史已經(jīng)證明,蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。
14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩(shī)來(lái)給官僚主義者畫(huà)像:一聲不響,二目無(wú)光,三餐不食,四肢無(wú)力,五官不正,六親無(wú)靠,七竅不通,八面威風(fēng),久坐不動(dòng),十分無(wú)用。他尖銳地把官僚主義稱(chēng)作“反人民的作風(fēng)”,大聲疾呼“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去,因?yàn)闆](méi)有一個(gè)同志喜歡它”。
15.紅軍長(zhǎng)征中,吳起鎮(zhèn)一仗,我軍大獲全勝,毛澤東十分高興,賦詩(shī)贊揚(yáng)彭德懷:“誰(shuí)敢橫刀立馬?唯我彭大將軍?!迸淼聭芽春笊罡胁话?,將詩(shī)中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上,巴金寫(xiě)下了《我們會(huì)見(jiàn)了彭德懷司令員》一文,彭德懷看后,提出修改意見(jiàn):“巴金同志,‘像長(zhǎng)者對(duì)子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下,不知允許否?其實(shí),我是一個(gè)很渺小的人,把我寫(xiě)得太大了,使我有些害怕!”
16.陳云曾講,工作作出成績(jī)時(shí),頭一個(gè)是人民的力量,第二個(gè)是黨的領(lǐng)導(dǎo),第三才輪到個(gè)人。他強(qiáng)調(diào),這樣的次序是不能顛倒的。只有這樣認(rèn)識(shí)問(wèn)題,才能深諳“我是誰(shuí),為了誰(shuí),依靠誰(shuí)”的真諦,真正在感情上思想上和工作上信賴(lài)、依靠黨和人民,始終做到“俯首甘為孺子?!薄?BR> 17.1927 年夏秋,正是大革命失敗后的血雨腥風(fēng)之際,年屆五十的徐特立面對(duì)大批共產(chǎn)黨人被殺害的白色恐怖,在最危險(xiǎn)的時(shí)候毅然加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。1937 年 1 月 30 日,徐特立六十大壽時(shí),毛澤東寫(xiě)信祝賀徐老生日提到此事時(shí)說(shuō):“當(dāng)革命失敗的時(shí)候,許多共產(chǎn)黨員離開(kāi)了共產(chǎn)黨,有些甚至跑到敵人那邊去了,你卻在 1927 年秋天加入共產(chǎn)黨?!毙焯亓⒌娜朦h,給今天的我們以深刻啟示,這就是:矢志不渝堅(jiān)定理想信念,矢志不渝對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),矢志不渝為民工作。
18.晚輩不準(zhǔn)丟下工作專(zhuān)程來(lái)看望;來(lái)者一律住招待所;一律到食堂排隊(duì)買(mǎi)飯菜,無(wú)工作者總理付伙食費(fèi);看戲以家屬身份買(mǎi)票入場(chǎng),不準(zhǔn)用招待券;不允許請(qǐng)客送禮;不允許動(dòng)用公家汽車(chē);凡個(gè)人生活,能自己做的事,不要?jiǎng)e人來(lái)辦;生活要艱苦樸素;不要說(shuō)出與總理的關(guān)系,不要炫耀自己;不謀私利,不搞特殊化。這十條家規(guī),展現(xiàn)了老一輩革命家廉潔奉公的高風(fēng)亮節(jié),為后人留下了一筆寶貴的精神財(cái)富,令人敬仰。
19.在長(zhǎng)征時(shí)期,曾經(jīng)有過(guò)一個(gè)“半條棉被”的故事。在湖南汝城縣沙洲村,3 名女紅軍借宿徐解秀老人家中,臨走時(shí),將自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說(shuō),什么是共產(chǎn)黨?共產(chǎn)黨就是自己有一條被子,也要剪下半條給老百姓的人。
20.抗戰(zhàn)時(shí)期,毛澤東經(jīng)常到延安的一些高校講黨課。有一次,毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志走進(jìn)教室時(shí),大家站起來(lái)熱烈鼓掌。毛澤東微笑著擺擺手,讓學(xué)員們坐下。他先介紹了跟隨他來(lái)的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志,然后說(shuō):“我今天幫你們請(qǐng)來(lái)幾位教員,有洋的,也有土的,我就是土的一個(gè)?!碑?dāng)介紹到徐特立時(shí),他說(shuō):“他不僅是你們的老師,也是我的老師?!?937 年 4 月至 8 月,毛澤東又在“抗大”開(kāi)設(shè)了“辯證唯物論”課程。每周二、四上午上課,每次 4 學(xué)時(shí),下午參加學(xué)員討論,總共達(dá)到 110 多學(xué)時(shí)。
第二部分:
“不忘初心牢記使命”主題教育紅色故事 0 20 例
1.周恩來(lái)總理幾套服裝一穿就是幾十年,縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ),有時(shí)還穿著織補(bǔ)過(guò)的衣服接見(jiàn)外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了,他笑著說(shuō):“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見(jiàn)外賓,織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊,別人看著也沒(méi)關(guān)系,丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢?!比缃瘢镔|(zhì)生活條件大為改善,衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了,但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。
2.1961 年隆冬時(shí)節(jié),63 歲的彭德懷回到湖南老家開(kāi)展農(nóng)村調(diào)查,歷時(shí) 50 多天,先后接觸了 2000 多名群眾和干部,調(diào)查了 7 個(gè)公社和 10 多個(gè)大隊(duì)的情況。5 份調(diào)研報(bào)告形成后,彭德懷的侄兒勸他不要向上級(jí)反映?!拔页粤巳嗣竦娘?,就要為人民做事,替人民說(shuō)話。”面對(duì)侄兒的再三勸阻,他毅然決然,“有話我還要說(shuō)!”
3.陳云同志曾說(shuō):“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策,要用 90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作,最后討論做決定用不到 10%的時(shí)間就夠了?!?961 年,陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn) 15 天,寫(xiě)了 3 個(gè)調(diào)查報(bào)告,得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查,沒(méi)有“一竿子插到底”“出水才見(jiàn)兩腿泥”的精神是做不到的。
4.1927 年 1 月,毛澤東回到了家鄉(xiāng),身著藍(lán)布長(zhǎng)衫,腳穿草鞋,手拿雨傘,考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等 5 個(gè)縣,歷時(shí) 32 天,行程 700 公里,撰寫(xiě)了兩萬(wàn)多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。報(bào)告一發(fā)表,便引起了轟動(dòng)。瞿秋白欽佩地稱(chēng)贊:“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的王!”。
5.1942 年初,359 旅旅長(zhǎng)王震率部開(kāi)進(jìn)南泥灣,積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召,一手拿槍、一手拿鎬,積極開(kāi)展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。荒無(wú)人煙的南泥灣,一下子變成了“陜北的好江南”,為抗日根據(jù)地樹(shù)立了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的典范。
6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會(huì)議后,毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張,也被撤了職。但他始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念,仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。
7.任弼時(shí)堪稱(chēng)“人民的駱駝”。1947 年 1 月,他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后,深受感動(dòng),認(rèn)為劉胡蘭是個(gè)好典型,當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告,要大力宣傳”。第二天,他就趕往王家坪向毛主席匯報(bào)。任弼時(shí)就是這樣,說(shuō)到做到,一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
8.黃克誠(chéng)是一座“忠誠(chéng)的豐碑”。1959 年廬山會(huì)議上,身為總參謀長(zhǎng)的黃克誠(chéng)明知彭德懷受到批判,仍然指出“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤,后來(lái)被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后,當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時(shí),又是黃克誠(chéng),不計(jì)前嫌,挺身而出,捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
9.董必武與何連芝 1937 年在延安結(jié)婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三個(gè)名字之所以都帶“羽”字,是因?yàn)槎匚渖罡信f中國(guó)的“落后就要挨打”,希望中國(guó)自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天,期待他們兄妹志存高遠(yuǎn),為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望,他對(duì)孩子們的要求很?chē)?yán)格,1963 年 1 月 28 日還專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了首《字三子》詩(shī):“蓄勢(shì)如鷹隼,奮飛健翼張”“武能御外侮,斯文亦在茲”“如鵬飛有意,標(biāo)指向天津”。
10.有一次,周總理到上海出差,聽(tīng)說(shuō)有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去,食宿費(fèi)用都向地方開(kāi)支后,他非常生氣?;氐奖本┖?,他在全國(guó)第三次接待會(huì)議上向各省市代表提出:“今后無(wú)論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到省里去,吃住行等所有開(kāi)支,地方一概不要負(fù)擔(dān),都要給客人開(kāi)具賬單,由本人自付。這要形成一種制度?!?BR> 11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂(lè),“一生只研究打仗這一件事”,“自打從軍時(shí)起,就做好了準(zhǔn)備。路死路埋,溝死溝埋,狗吃了得個(gè)肉棺材”,在戰(zhàn)斗和工作間隙,翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn),被譽(yù)為“論兵新孫吳,守土古范韓”。
12.毛澤東同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期開(kāi)學(xué)典禮時(shí)對(duì)學(xué)員說(shuō),你們?nèi)粝朐诳勾笳咀。紫纫露ㄈ齻€(gè)犧牲的決心,“第一個(gè)決心是要犧牲升官,第二個(gè)決心是要犧牲發(fā)財(cái),第三更要下一個(gè)犧牲自己生命的最后的決心”“沒(méi)有最后的決心是不夠的,更要有為四萬(wàn)萬(wàn)五千萬(wàn)同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲生命,是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個(gè)犧牲”,非但沒(méi)有嚇跑抗大學(xué)員,反而吸引了成千上萬(wàn)的進(jìn)步青年,形成“打斷骨頭連著筋,扒了皮還有顆心,只要還有一口氣,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
13.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,迫于國(guó)際輿論壓力和國(guó)內(nèi)民眾希望和平的意愿,蔣介石不得不作出姿態(tài),電邀毛澤東到重慶舉行會(huì)談。蔣介石開(kāi)始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里,但一經(jīng)與毛澤東見(jiàn)面,就改變了看法。蔣介石對(duì)其秘書(shū)陳布雷說(shuō):“毛澤東嗜煙如命,但他知道我不吸煙后,在同我談話期間,竟能做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神,說(shuō)明此人絕對(duì)不可輕視!”歷史已經(jīng)證明,蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。
14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩(shī)來(lái)給官僚主義者畫(huà)像:一聲不響,二目無(wú)光,三餐不食,四肢無(wú)力,五官不正,六親無(wú)靠,七竅不通,八面威風(fēng),久坐不動(dòng),十分無(wú)用。他尖銳地把官僚主義稱(chēng)作“反人民的作風(fēng)”,大聲疾呼“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去,因?yàn)闆](méi)有一個(gè)同志喜歡它”。
15.紅軍長(zhǎng)征中,吳起鎮(zhèn)一仗,我軍大獲全勝,毛澤東十分高興,賦詩(shī)贊揚(yáng)彭德懷:“誰(shuí)敢橫刀立馬?唯我彭大將軍?!迸淼聭芽春笊罡胁话?,將詩(shī)中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上,巴金寫(xiě)下了《我們會(huì)見(jiàn)了彭德懷司令員》一文,彭德懷看后,提出修改意見(jiàn):“巴金同志,‘像長(zhǎng)者對(duì)子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下,不知允許否?其實(shí),我是一個(gè)很渺小的人,把我寫(xiě)得太大了,使我有些害怕!”
區(qū)委書(shū)記經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的--和省委×屆×次全會(huì)精神,全面落實(shí)中央和省、地經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,總結(jié)“十三五”和×年工作,分析研判形勢(shì),安排下步任務(wù)。下面,我講三方面意見(jiàn)。
一、工作嚴(yán)細(xì)、腳踏實(shí)地,以?shī)^斗姿態(tài)交出高質(zhì)量答卷
“十三五”時(shí)期是我縣發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)鍵階段。全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,知責(zé)擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、砥礪前行,縣域綜合實(shí)力達(dá)到新水平,決勝全面小康取得新成就。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)×%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)×%;公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)×%,增速位居全省前列。森林覆蓋率、有林地面積、活立木蓄積保持穩(wěn)定增長(zhǎng),環(huán)境整治取得實(shí)效。完成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制,實(shí)施×大豆、馬鈴薯、黑木耳、細(xì)鱗鮭、老山芹×項(xiàng)地標(biāo)認(rèn)證。穩(wěn)定糧食總產(chǎn),精心打造省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),農(nóng)業(yè)機(jī)械化率位居全省前列。開(kāi)展“四清一綠一改一分”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“五項(xiàng)革命”?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口和貧困村全部出列??h鄉(xiāng)兩級(jí)黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革順利完成。老舊小區(qū)改造惠及×戶(hù)居民。完成地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目×個(gè)。有效改善交通條件,機(jī)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程加速,呼十公路竣工通車(chē),×公里農(nóng)村公路全線貫通?!羵€(gè)村鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”。累計(jì)新增就業(yè)×人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在×%以上,養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。推進(jìn)“平安×”建設(shè),命案破案率×%。高壓縱深推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),有力凈化了社會(huì)環(huán)境。
剛剛過(guò)去的20xx年,是充滿挑戰(zhàn)的一年。面對(duì)突發(fā)新冠疫情、艱巨發(fā)展任務(wù)、系列攻堅(jiān)難題,我們圍繞“六穩(wěn)、六?!?,錨定“三個(gè)硬仗”“雙十”重點(diǎn)工作,疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙勝利”。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)×%;公共財(cái)政增長(zhǎng)×%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)×%。
一是雙防硬仗連戰(zhàn)連捷。從容審慎應(yīng)對(duì)疫情防控,堅(jiān)持生命至上,快速建立防控體系,慎終如始抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”。累計(jì)投入疫情防控資金×萬(wàn)元,×名醫(yī)護(hù)人員“白衣執(zhí)甲、逆行援加”。全年累計(jì)排查重點(diǎn)人員×人、核酸檢測(cè)×人次。實(shí)施冷鏈管控,做到“人、物”同防,全年無(wú)新冠肺炎確診及疑似病例??茖W(xué)研判森林防火形勢(shì),落實(shí)落靠森防責(zé)任制,堅(jiān)持“三個(gè)挑戰(zhàn)”、強(qiáng)化“三同措施”,接連打贏春防“三大戰(zhàn)役”和“金秋保衛(wèi)戰(zhàn)”,連續(xù)×年取得“人為火不發(fā)生、自然火不過(guò)夜”佳績(jī)。
二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)固。堅(jiān)持“以穩(wěn)促進(jìn)”,實(shí)施紓困惠企政策,落實(shí)穩(wěn)崗資金×萬(wàn)元,減免×戶(hù)企業(yè)租金×萬(wàn)元,減免稅費(fèi)×萬(wàn)元,階段性減免“三險(xiǎn)”×萬(wàn)元,償還政府債務(wù)×萬(wàn)元。發(fā)放×萬(wàn)元消費(fèi)券,撬動(dòng)×萬(wàn)元線上線下消費(fèi),惠及×萬(wàn)人次?!皞€(gè)轉(zhuǎn)企”成效顯著,新登記市場(chǎng)主體×戶(hù)。華成藥業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值×萬(wàn)元、出口創(chuàng)匯×萬(wàn)美元,實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”。中日合資高質(zhì)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目利用外資×萬(wàn)美元,招商引資實(shí)際利用省外資金×萬(wàn)元,穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤(pán)。
三是生態(tài)建設(shè)全面加強(qiáng)。完成森林撫育×萬(wàn)畝,實(shí)施林業(yè)有害生物防治×萬(wàn)畝,產(chǎn)地檢疫率×%。加大森林督查力度,依法查處破壞林地案件×起。林下中草藥種植擴(kuò)至×萬(wàn)畝,管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值×萬(wàn)元。清理淘汰城鎮(zhèn)建成區(qū)燃煤小鍋爐×臺(tái),秸稈禁燒實(shí)現(xiàn)全域全時(shí)段“無(wú)火點(diǎn)”;“河湖長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化,整改銷(xiāo)號(hào)“河湖四亂”問(wèn)題×項(xiàng)。劃定優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地×萬(wàn)畝,“面源”污染得到有效防治。
四是鄉(xiāng)村振興深入實(shí)施。優(yōu)質(zhì)大豆、強(qiáng)筋小麥、北藥種植比重增加,畜禽存欄×萬(wàn)頭(只),冷水魚(yú)養(yǎng)殖水面×萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)×億斤。建成綠色產(chǎn)業(yè)基地×萬(wàn)畝、有機(jī)展示田×萬(wàn)畝。三卡鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田主體完工,中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流中心揭牌成立。深入開(kāi)展“四清一綠一改一分”,清理殘?jiān)珨啾凇撂帯寥f(wàn)平方米;完成×個(gè)村×畝綠化任務(wù);改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所×戶(hù)。聚焦“兩不愁、三保障”不斷發(fā)力,貧困戶(hù)房屋鑒定合格率×%,及時(shí)整改各類(lèi)問(wèn)題×條,扶貧產(chǎn)業(yè)收益×余萬(wàn)元。×戶(hù)×名建檔立卡貧困人口人均收入超出標(biāo)準(zhǔn)線×萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧。
五是發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革政府卷(綜合卷)完成組卷工作。深化“放管服”改革,“網(wǎng)辦”事項(xiàng)擴(kuò)至×萬(wàn)件?!羵€(gè)省“百大項(xiàng)目”、×個(gè)地“百個(gè)項(xiàng)目”扎實(shí)推進(jìn);旁開(kāi)門(mén)金銀礦開(kāi)工建設(shè),鹿鼎山機(jī)場(chǎng)辦結(jié)林地、壓礦等前期手續(xù),×公里機(jī)場(chǎng)路具備通車(chē)條件,城欣湖連通、汗達(dá)河防護(hù)工程建成投用;×公里抵邊自然村路竣工通車(chē),生命安防工程完工;改造升級(jí)×個(gè)老舊小區(qū)×棟居民樓。鹿鼎山二期改擴(kuò)建、×爾自駕營(yíng)地等項(xiàng)目主體完工。白銀納村入選“第二批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”,×村被評(píng)為“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”,博物館命名為“全省第七批愛(ài)國(guó)主義教育基地”,×鎮(zhèn)被評(píng)為“第一批省級(jí)中醫(yī)藥特色小城鎮(zhèn)”。線上推出“云賞藥花”、“開(kāi)江節(jié)”,高質(zhì)量承辦全區(qū)旅游工作推進(jìn)會(huì)議,×知名度、美譽(yù)度進(jìn)一步提升。
六是民生福祉持續(xù)增進(jìn)。投入×萬(wàn)元提檔升級(jí)校園基礎(chǔ)設(shè)施,補(bǔ)貼×萬(wàn)元實(shí)施課后服務(wù),高考二本以上進(jìn)線率×%??h中醫(yī)醫(yī)院投入使用,集中收治病區(qū)擴(kuò)建和×個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目完工。開(kāi)通哈醫(yī)大一院、北京×醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)。兜底保障各類(lèi)救助對(duì)象×人,發(fā)放保障金×萬(wàn)元。全力以赴穩(wěn)就業(yè),爭(zhēng)取到位省級(jí)就業(yè)資金×萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)公益性崗位×個(gè),接收韓局企轉(zhuǎn)調(diào)入×人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人。落實(shí)落靠“×+n”“金九條”政策包,與衛(wèi)生高校簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議×人,引進(jìn)×名碩士研究生;“人才周”與東北農(nóng)大達(dá)成人才引進(jìn)培養(yǎng)框架協(xié)議。完成三卡鄉(xiāng)“多村一社區(qū)”試點(diǎn)打造,免除殯葬“五項(xiàng)”基本服務(wù)費(fèi)。“七人普”高效開(kāi)展,“七五”普法完成終驗(yàn)。信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安、掃黑除惡等工作均取得了新成效,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
20xx年工作成績(jī)得益于縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),飽含各級(jí)干部辛勤付出,凝結(jié)全縣人民心血汗水。在此,向全縣廣大干部職工群眾表示衷心感謝和崇高敬意!
二、明確目標(biāo)、奮力前行,扎實(shí)做好“十四五”開(kāi)局工作
20xx年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃開(kāi)局首戰(zhàn)之年,是建黨100周年,也是“五級(jí)”換屆承上啟下關(guān)鍵之年,更是我縣搶抓機(jī)遇、拼搏實(shí)干、奮力趕超的重要一年。展望“十四五”開(kāi)局,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。挑戰(zhàn)是:發(fā)展大環(huán)境仍處戰(zhàn)疫情、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能的攻關(guān)期,結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大;我縣面臨著諸如經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益不高、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生態(tài)功能區(qū)發(fā)展建設(shè)受限、財(cái)政扶持資金少、招商及大項(xiàng)目落地難、民生事業(yè)相對(duì)落后等諸多難題。機(jī)遇是:國(guó)家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、東北全面振興、“一帶一路”“六個(gè)強(qiáng)省”“興邊富民”等政策機(jī)遇疊加,地委、行署高位推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”,我縣在農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色種養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)旅游、道地藥材等方面有諸多優(yōu)勢(shì)。
按照縣委總體部署,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的--和省委×屆×次會(huì)議精神,按照地委、行署的戰(zhàn)略部署,立足國(guó)防安全、生態(tài)保護(hù)和興邊富民三大定位,深入踐行“兩山論”,主動(dòng)適應(yīng)“雙循環(huán)”,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧謀全局、集中資源干大事、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板、改革創(chuàng)新增實(shí)力。以生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、旅游發(fā)展為重點(diǎn),加快“四化四鏈”創(chuàng)建,落實(shí)“六穩(wěn)六?!贝胧?,全面抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境各項(xiàng)工作,全面完成×縣第十五屆黨代會(huì)提出的任務(wù)目標(biāo),確保“十四五”規(guī)劃起好步、開(kāi)好局,奮力推動(dòng)×各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展!
根據(jù)這一總體要求,今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)×%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)×%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)×%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)×%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)×%和×%。
圍繞上述目標(biāo),結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際,今年重點(diǎn)抓好以下五方面工作。
(一)擦亮綠色底牌,筑牢生態(tài)安全屏障。
一要不遺余力抓好森防。堅(jiān)持“寧可十防九空、不可失防萬(wàn)一”,實(shí)施人防、物防一體推進(jìn),與韓局、十×站局升級(jí)“三同”措施,加強(qiáng)鄉(xiāng)場(chǎng)聯(lián)防。推動(dòng)森林和草原防火基礎(chǔ)設(shè)施、高?;痣U(xiǎn)區(qū)綜合治理、森林火警高危區(qū)防火道路等項(xiàng)目落地實(shí)施。用好“森防碼”、無(wú)人機(jī)、三維雷電監(jiān)測(cè)系統(tǒng),強(qiáng)化應(yīng)急演練,堅(jiān)持重兵投入、靠前駐防,全面打贏森防系列攻堅(jiān)戰(zhàn),讓“人為火不發(fā)生、自然火不過(guò)夜”成為常態(tài)。
二要不折不扣保護(hù)資源。認(rèn)真落實(shí)《森林法》,按要求推行“林長(zhǎng)制”,高質(zhì)量完成森林撫育、義務(wù)植樹(shù)、補(bǔ)貼造林、資源提質(zhì)等任務(wù)。實(shí)施依法治林,嚴(yán)厲打擊濫伐林木、破壞林地、侵占濕地、蠶食草原、亂捕獵野生動(dòng)物等破壞資源行為。強(qiáng)化野生動(dòng)物管控,落實(shí)禁食野生動(dòng)物政策。積極爭(zhēng)取政策資金,推進(jìn)林木種質(zhì)資源設(shè)施保存庫(kù)、林業(yè)有害生物防治、生態(tài)管護(hù)建設(shè)等項(xiàng)目落地見(jiàn)效。
三要多措并舉治理環(huán)境。實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、損害賠償和責(zé)任追究制度,守護(hù)藍(lán)天、碧水、凈土?!叭ㄒ贿€”推進(jìn)全域全時(shí)段“秸稈禁燒”,熱電廠加快工藝改造確保達(dá)標(biāo)排放,完成非道路移動(dòng)機(jī)械編碼工作。嚴(yán)格落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”和集中式飲用水源地保護(hù)監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)中小河流治理,鞏固河湖“清四亂”成果。實(shí)施黑土地保護(hù)工程,健全土壤污染防治體系,持續(xù)抓好農(nóng)藥瓶回收工作,推進(jìn)“農(nóng)業(yè)三減”,防止“面源”污染。緊盯重大礦產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)步實(shí)施礦山“復(fù)綠”。
四要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。完善“管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式,深挖旅游資源,以金山林場(chǎng)生態(tài)康養(yǎng)旅游為樣板,示范推廣森林主題旅游產(chǎn)業(yè)。持續(xù)抓好北藥林果種植示范基地田間管理,確保達(dá)產(chǎn)達(dá)效。壯大苗圃藥卉種苗繁育基地,在中心苗圃建立老山芹繁育基地×畝,形成×萬(wàn)株種苗的年繁育能力。力爭(zhēng)“管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)×萬(wàn)元,達(dá)成“雙贏雙增”目標(biāo)。
(二)實(shí)施優(yōu)先發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一要鞏固農(nóng)業(yè)基本盤(pán)面。與中科院加深合作,對(duì)接中航集團(tuán),開(kāi)工建設(shè)北方種質(zhì)保藏利用中心和院士工作站項(xiàng)目,探索實(shí)施“太空育種”,保障種子安全和良種供應(yīng)。嚴(yán)守耕地紅線,防止耕地非農(nóng)化、抑制非糧化,落實(shí)落靠糧食安全責(zé)任制,保持供應(yīng)鏈穩(wěn)定,確保產(chǎn)量穩(wěn)定在×億斤左右。調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu),均衡發(fā)展優(yōu)質(zhì)大豆、高強(qiáng)筋小麥、玉米、雜糧、中藥材和其他經(jīng)濟(jì)作物種植。提檔升級(jí)中日合資高質(zhì)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目,打造成“雙過(guò)雙增”精品工程。規(guī)范化推進(jìn)馬、羊、蛋雞、森林畜、森林禽、冷水魚(yú)等畜禽養(yǎng)殖;計(jì)劃生豬出欄×萬(wàn)頭,家禽存欄×萬(wàn)只。
二要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施“四化四鏈”落實(shí)行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“兩品一標(biāo)”,×金蓮花地標(biāo)認(rèn)證盡快完成,組織實(shí)施好已有地標(biāo)認(rèn)證品牌推廣,建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)基地×萬(wàn)畝。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”,加大農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)田路、糧食倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)力度;抓好三卡鄉(xiāng)江灣村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田竣工收口,投入×萬(wàn)元新建北疆鄉(xiāng)長(zhǎng)山村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,加速推進(jìn)白銀納鄉(xiāng)大豆油料生產(chǎn)基地建設(shè);發(fā)揮省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)引領(lǐng)作用,測(cè)土配方實(shí)驗(yàn)田、高標(biāo)準(zhǔn)大豆新品種實(shí)驗(yàn)基地面積保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極推進(jìn)三卡鄉(xiāng)、北疆鄉(xiāng)土地托管示范項(xiàng)目。充分釋放中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流中心優(yōu)勢(shì),引進(jìn)大型中藥材企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),形成規(guī)模效應(yīng)。
三要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革。按要求完成農(nóng)村土地、集體產(chǎn)權(quán)制度等各項(xiàng)改革任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行宅基地用地指標(biāo)和“一戶(hù)一宅”政策。開(kāi)展農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地農(nóng)房補(bǔ)充調(diào)查工作,為農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地發(fā)證做好數(shù)據(jù)保障,做好農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證后續(xù)工作。以三卡鄉(xiāng)瑞和種植專(zhuān)業(yè)合作社、北疆鄉(xiāng)象山現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社為模板,提升農(nóng)村組織化水平,充分發(fā)揮網(wǎng)紅、中藥材等行業(yè)協(xié)會(huì)作用,實(shí)施專(zhuān)業(yè)合作社提升工程,培育省級(jí)社、壯大地級(jí)社、規(guī)范縣級(jí)社。繼續(xù)用好以獎(jiǎng)代投、項(xiàng)目資助、土地承包費(fèi)返還、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方式,多元化發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
四要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。抓好村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)工作,形成既整齊劃一,又彰顯特色的村莊布局。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)數(shù)字農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè),整治提升鄉(xiāng)村主干道,實(shí)施道路硬化、村莊亮化、庭院美化,抓好“四清一綠一改一分”,序時(shí)推進(jìn)殘?jiān)珨啾诓鸪⑼ピ?、邊溝雜物及牲畜糞便清理,增設(shè)垃圾分類(lèi)處理設(shè)備,完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。編制好《×縣農(nóng)村(林場(chǎng))生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,三卡鄉(xiāng)污水處理廠爭(zhēng)取×月底前完工投用。繼續(xù)抓好省級(jí)美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城關(guān)村村容村貌提升工程,全面清臟治亂增綠,扮靚美麗鄉(xiāng)村。
五要完善農(nóng)村治理體系。實(shí)施基層社會(huì)治理工程,高效完成村“兩委”換屆,健全“三位一體”治理體系。加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法向基層延伸。深入開(kāi)展“德禮滿×”實(shí)踐活動(dòng),將學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入“村規(guī)民約”“文明家庭”“道德紅黑榜”等文明載體創(chuàng)建活動(dòng)。重塑鄉(xiāng)村文化,深耕文明要素,持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,抵制鋪張浪費(fèi)、盲目攀比、薄養(yǎng)厚葬等不良風(fēng)氣,以“一核三治”打通農(nóng)村“善治”之路。
六要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。緊盯“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),聚焦已脫貧人口,進(jìn)一步加大政策、資金等方面支持力度。抓好兜底保障工作,全面落實(shí)“四不摘”要求,打好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費(fèi)、資產(chǎn)收益“五張扶貧牌”,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。深入推動(dòng)“志智雙扶”,及時(shí)做好返貧和新發(fā)貧困人口臨界監(jiān)測(cè)和返貧預(yù)測(cè),建立解決相對(duì)貧困和脫貧臨界點(diǎn)人口的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接。
(三)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面躍升。
一要抓好項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)步開(kāi)篇“十四五”。聚焦“兩新一重”精準(zhǔn)發(fā)力,因時(shí)因勢(shì)充實(shí)調(diào)整項(xiàng)目規(guī)劃,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入省、地“雙百”項(xiàng)目庫(kù)。接續(xù)“項(xiàng)目建設(shè)年”任務(wù)目標(biāo),力爭(zhēng)在建項(xiàng)目提早竣工。謀劃好“準(zhǔn)備之冬”,暢通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成“條、塊”合力,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確?!伴_(kāi)春即開(kāi)工”。
二要深化基礎(chǔ)改造,持續(xù)開(kāi)展“補(bǔ)短板”。實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落實(shí)行動(dòng),“韓呼黑”鐵路爭(zhēng)取“十四五”期間有重要進(jìn)展;實(shí)施通航小鎮(zhèn)建設(shè)落實(shí)行動(dòng),鹿鼎山機(jī)場(chǎng)年內(nèi)主體完工,逐步構(gòu)建“×+n”通航經(jīng)濟(jì)體系;高質(zhì)量推進(jìn)醉美×呼黑主干線及×條支線公路、黃金古驛、“白鷗”“新興”“老北”等公路項(xiàng)目,改擴(kuò)建客運(yùn)站,爭(zhēng)創(chuàng)“四好”農(nóng)村公路示范縣。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綜合物流園區(qū),推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”物流節(jié)點(diǎn)有效銜接。完善水利工程體系,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。
三要實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升,均衡發(fā)展“破瓶頸”。實(shí)施綠色礦業(yè)水經(jīng)濟(jì)發(fā)展落實(shí)行動(dòng),旁開(kāi)門(mén)金銀礦年內(nèi)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,及時(shí)跟進(jìn)興安橋鐵礦和礦泉水項(xiàng)目。支持中藥材、野生漿果、面粉、大豆油等“兩頭兩尾”企業(yè)發(fā)展壯大,重點(diǎn)扶持華成藥業(yè)水飛薊加工項(xiàng)目繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。加大招商引資力度,著力引進(jìn)一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、就業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)×。與中航集團(tuán)合作,投入×萬(wàn)元建設(shè)商砼項(xiàng)目。投資×萬(wàn)元實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目。緊盯大豆蛋白精深加工、中藥材種植加工、×兆瓦風(fēng)力發(fā)電、固體儲(chǔ)熱供熱等招商意向項(xiàng)目動(dòng)態(tài),提高招商項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化率。提升工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施,盤(pán)活停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)和存量資產(chǎn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供核心支撐。
四要強(qiáng)化旅游驅(qū)動(dòng),突出重點(diǎn)“增動(dòng)能”。實(shí)施旅游項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)行動(dòng),安排×萬(wàn)元旅游發(fā)展金,完善重點(diǎn)景區(qū)配套設(shè)施,鹿鼎山爭(zhēng)創(chuàng)×a級(jí)景區(qū)。探索因地制宜運(yùn)營(yíng)模式,規(guī)范運(yùn)營(yíng)已建景區(qū),對(duì)接全國(guó)自駕游協(xié)會(huì),完善“自駕+康養(yǎng)”快慢結(jié)合旅游體系,打造醉美×兩極穿越重要節(jié)點(diǎn)。深度開(kāi)發(fā)古驛路旅游資源,高起點(diǎn)規(guī)劃完善十一站至十七站交旅設(shè)施,打造自駕環(huán)路游。推進(jìn)寒地試車(chē)項(xiàng)目,完善基地設(shè)施,釋放核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)交旅融合,突出四季特色、融合“六大要素”,爭(zhēng)取全年旅游人數(shù)、旅游總收入實(shí)現(xiàn)“雙提升”。挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵,以文塑旅、以旅彰文,繼續(xù)打造“一季二賽三節(jié)”節(jié)慶品牌,高質(zhì)量辦好開(kāi)江主題文化周、“藥卉觀賞季”、鹿鼎山金庸武俠文化活動(dòng)周等節(jié)慶活動(dòng),編排精致傳神情境作品,講好×故事。
五要發(fā)展新興業(yè)態(tài),整合資源“激潛能”。實(shí)施電商產(chǎn)業(yè)升級(jí)落實(shí)行動(dòng),完善生態(tài)電商產(chǎn)業(yè)園服務(wù)模式,出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策,爭(zhēng)取年內(nèi)孵化完成×家電商企業(yè)。投資×萬(wàn)元扎實(shí)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,與郵政小包物流加強(qiáng)合作,線上對(duì)接電商平臺(tái),線下建立專(zhuān)營(yíng)店,做好供需對(duì)接,打通城鄉(xiāng)“雙向”通道,培育鄉(xiāng)村“三部”網(wǎng)紅。提升帶貨能力,鏈入淘寶、京東等大型網(wǎng)商平臺(tái),網(wǎng)上銷(xiāo)售商品成交量增長(zhǎng)×%,讓“×好產(chǎn)品賣(mài)出好價(jià)錢(qián)”。
六要推動(dòng)融合共建,取長(zhǎng)補(bǔ)短“增效益”。加強(qiáng)對(duì)俄文化和經(jīng)貿(mào)溝通交流,鞏固與施瑪諾夫斯克市友好城市關(guān)系,推進(jìn)×邊民互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)。搶抓醉美×邊防路建設(shè)機(jī)遇,積極融入黑河對(duì)俄自貿(mào)區(qū)核心區(qū),加快外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施地企融合發(fā)展落實(shí)行動(dòng),貫徹“大林區(qū)、一體化”要求,鞏固拓展“三同”成效,與韓局、十×站局加深在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等領(lǐng)域合作,確保政企局同心同向、協(xié)調(diào)高效運(yùn)行。
(四)踐行為民宗旨,提高社會(huì)建設(shè)水平。
一要構(gòu)建高效教育體系。實(shí)施教育保障工程,抓好中小學(xué)綜合實(shí)踐樓、義務(wù)教育信息化提升、數(shù)字校園等重點(diǎn)項(xiàng)目。扎實(shí)開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)工作,實(shí)施“縣管校聘”、創(chuàng)新辦學(xué)模式,強(qiáng)化校園德藝體衛(wèi)勞教育。加強(qiáng)職業(yè)教育聯(lián)盟建設(shè),培養(yǎng)落地人才。不斷完善“社會(huì)、學(xué)校、家庭”三位一體教育體系,形成全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育的濃厚氛圍。
二要全面推進(jìn)健康×。切實(shí)抓好疫情防控,壓實(shí)“四方責(zé)任”,落實(shí)“四早”要求,安全有序做好疫苗接種,打好“百日阻擊戰(zhàn)”,打通“最后一公里”,守住來(lái)之不易的防控成果。實(shí)施醫(yī)療保障工程,加速推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)地級(jí)統(tǒng)籌,強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。投入×萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣醫(yī)院傳染病區(qū)。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),建設(shè)中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)。加強(qiáng)健康教育,完成全省第六批健康促進(jìn)試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作。逐步完善分級(jí)診療政策體系,推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療合作會(huì)診,健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò),做好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、督導(dǎo),確保優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉、均衡布局。
三要強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先保障。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程,緊盯重點(diǎn)群體,積極爭(zhēng)取上級(jí)就業(yè)再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)資金支持,落實(shí)企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、臨時(shí)救助、就業(yè)扶貧、優(yōu)撫安置、以工代訓(xùn)、以工代賑各項(xiàng)政策,繼續(xù)開(kāi)發(fā)公益性崗位,實(shí)施項(xiàng)目引領(lǐng)、平臺(tái)互助、線上就業(yè)各項(xiàng)措施,嚴(yán)控失業(yè)率,緩解就業(yè)壓力。繼續(xù)開(kāi)展好各類(lèi)就業(yè)培訓(xùn),提升群眾就業(yè)技能,逐步擴(kuò)大就業(yè)范圍,確保年內(nèi)將失業(yè)率降至×%以?xún)?nèi)。
四要全面加強(qiáng)社會(huì)治理。實(shí)施困難群體救助工程,提升殘疾人救助能力,爭(zhēng)取國(guó)家預(yù)算內(nèi)支持,加快落實(shí)殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目。落實(shí)落靠“助保貸”惠民工程,保障弱勢(shì)群體利益。完善現(xiàn)代養(yǎng)老新體系,推廣多樣化的農(nóng)村互助養(yǎng)老模式,投入×萬(wàn)元建設(shè)特困人員供養(yǎng)服務(wù)中心。積極創(chuàng)建雙擁模范縣,做好優(yōu)待撫恤工作,依法落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)涉軍政策。繼續(xù)深化殯葬服務(wù)改革,落靠“五項(xiàng)減免”。實(shí)施穩(wěn)邊固邊興邊工程,加快數(shù)字邊防建設(shè),推動(dòng)政策利邊、產(chǎn)業(yè)興邊、強(qiáng)基固邊,讓邊境一線成為聚人興業(yè)的“高地”。
五要建設(shè)生態(tài)宜居×。實(shí)施人居環(huán)境提升工程,投入×萬(wàn)元,提檔升級(jí)×個(gè)老舊小區(qū)×棟住宅樓主體及附屬設(shè)施;投入×萬(wàn)元,建設(shè)×鎮(zhèn)排水防澇工程,積極爭(zhēng)取城鎮(zhèn)雨排項(xiàng)目。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)兒童公園、市政道路、城欣湖景觀改造及南北出口路環(huán)境提升工程。實(shí)施智慧民生建設(shè)工程,積極推進(jìn)×g全覆蓋,新建×處×g基站,做好新型智慧城市等新基建融入“十四五”工作。實(shí)施文化體育惠民工程,高質(zhì)量建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所暨公共體育場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng),加快博物館評(píng)估定級(jí),推進(jìn)“總分館”改革,實(shí)現(xiàn)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心全覆蓋。開(kāi)展城市公共設(shè)施應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生事件“平戰(zhàn)”兩用試點(diǎn)改造,讓美麗×更加宜居。
(五)強(qiáng)化要素保障,逐步提升政府效能。
一要持續(xù)激發(fā)改革活力。進(jìn)一步做好國(guó)有林區(qū)改革“后半篇”文章,穩(wěn)步接收行政區(qū)內(nèi)涉林企事業(yè)單位資源管理職能,做好林草執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和人員招錄工作,全面履行森林資源監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)。夯實(shí)黨政機(jī)關(guān)改革成果,做好事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作,逐步建立政事權(quán)限清單,實(shí)現(xiàn)從“辦事業(yè)”向“管行業(yè)”轉(zhuǎn)變。推動(dòng)綜合行政執(zhí)法改革,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法程序,整合執(zhí)法監(jiān)管力量。
二要不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加速“放管服”改革步伐,完善便民服務(wù)大廳建設(shè),優(yōu)化政務(wù)大廳窗口設(shè)置,開(kāi)展“我?guī)娃k”、“自助辦”。全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,構(gòu)建“正、負(fù)”兩個(gè)清單,提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”水平,依托政務(wù)云、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),打破數(shù)據(jù)壁壘,推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、掌上辦”,打造“不打烊”政務(wù)服務(wù)體系。積極探索不見(jiàn)面審批和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善并聯(lián)審批、容缺受理、全程代辦等配套制度,繼續(xù)推進(jìn)“多證合一”,強(qiáng)化“事中事后”監(jiān)管,暢通“vip服務(wù)綠色通道”,做好引商安商工作,讓政商關(guān)系既“親”又“清”。
三要鞏固強(qiáng)化人才支撐。實(shí)施人才振興落實(shí)行動(dòng),推進(jìn)干部本領(lǐng)提升,不斷提升適應(yīng)“四新經(jīng)濟(jì)”能力。繼續(xù)加大高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,用好“編制周轉(zhuǎn)池”,用活“×+n”“金九條”人才政策包,不斷拓寬人才引進(jìn)渠道,落實(shí)住房補(bǔ)貼、生活津貼等政策,讓各類(lèi)人才“拖家?guī)Э凇y親帶友”落戶(hù)×,安家、安心、安業(yè),以人才“頭雁”帶人口“雁陣”。
四要大力推進(jìn)平安×。強(qiáng)化應(yīng)急管理體系建設(shè),緊盯建筑、交通、食品藥品、煤礦及非煤礦山等重要領(lǐng)域,按照“三管、三必須”原則抓好安全生產(chǎn)。加強(qiáng)防汛抗旱工作,促進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力實(shí)現(xiàn)整體提升,堅(jiān)決杜絕一般及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,實(shí)施“三訪一包”,落實(shí)社會(huì)矛盾源頭預(yù)防、排查預(yù)警等多元化機(jī)制,將各類(lèi)矛盾化解在基層、消除在萌芽。鞏固“平安×”建設(shè)成果,保持掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì),“破傘打網(wǎng),打財(cái)斷血”,凈化社會(huì)空氣、序化社會(huì)環(huán)境。推進(jìn)“雪亮工程”“一村一輔警”“城鄉(xiāng)快警”,常態(tài)化打擊黃賭毒、黑拐騙等違法犯罪行為,提升群眾安全感。
五要全面加強(qiáng)自身建設(shè)。實(shí)施法治環(huán)境優(yōu)化工程,及時(shí)啟動(dòng)“×五”普法,完善公共法律服務(wù)體系,嚴(yán)格依法行政。切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,持之以恒整治“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義,過(guò)好政府“緊日子”。樹(shù)牢紅線意識(shí),強(qiáng)化土地收儲(chǔ)出讓、資金使用、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域源頭防范,扎緊制度籠子,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、壓實(shí)責(zé)任,確保年度任務(wù)全面高效完成
一要解放思想轉(zhuǎn)方式。廣大干部職工務(wù)必增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,把思想和行動(dòng)凝聚到落實(shí)國(guó)家和省、地決策部署,凝聚到縣委、縣政府中心工作上來(lái),銳意進(jìn)取、埋頭苦干,確保各項(xiàng)工作執(zhí)行到位。極力破除“守舊守常守成”和“求穩(wěn)怕難”思維,認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)、把握發(fā)展態(tài)勢(shì)、拓寬發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)以思想助力行動(dòng)的創(chuàng)新突破,緊跟物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、“宅經(jīng)濟(jì)”等科技變革節(jié)拍,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)能。
二要真抓實(shí)干敢擔(dān)當(dāng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)“×種本領(lǐng)”,在矛盾困難面前敢于迎難而上,淬煉勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?,圍繞全縣發(fā)展大局,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的理論著作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展常識(shí)、法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí),努力成為新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行家里手。堅(jiān)持從縣情、鄉(xiāng)情和民情實(shí)際出發(fā),不好高騖遠(yuǎn),不急功近利,多謀打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情,多想管全局、惠民生的措施,真正使每一項(xiàng)決策都符合客觀規(guī)律、符合基層實(shí)際和群眾意愿。
三要強(qiáng)化落實(shí)勤督辦?!耙环植渴?,九分落實(shí)”,全縣上下要迅速行動(dòng),以較真促認(rèn)真、以碰硬求過(guò)硬,確保各項(xiàng)工作釘準(zhǔn)釘牢。針對(duì)苗頭性、趨勢(shì)性、典型性的問(wèn)題要堅(jiān)持集中督辦和責(zé)任考核相結(jié)合,凝聚部門(mén)合力攻堅(jiān)。要戰(zhàn)役化、工程化、項(xiàng)目化推進(jìn)重點(diǎn)工作,掛圖作戰(zhàn)、跑表計(jì)時(shí)、壓茬推進(jìn),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期圓滿完成。
同志們,新春佳節(jié)將至,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要慎終如始抓好疫情防控,堅(jiān)決打好“百日阻擊戰(zhàn)”。要千方百計(jì)保住民生,緊盯重要群體、重點(diǎn)領(lǐng)域,保障糧油米面和蔬菜水果供應(yīng),確保節(jié)日期間商場(chǎng)超市運(yùn)營(yíng)正常,做到存貨在店、存貨在架。抓好“三供一業(yè)”、道路交通、食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等領(lǐng)域安全,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保萬(wàn)無(wú)一失。讓×百姓度過(guò)一個(gè)祥和、快樂(lè)而有意義的春節(jié)。同志們,風(fēng)正時(shí)濟(jì),自當(dāng)破浪前行;任重道遠(yuǎn),更需快馬加鞭,新的一年讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠和緊密團(tuán)結(jié)全縣各族人民,披荊斬棘、勇往直前,奮力開(kāi)創(chuàng)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新征程,以?xún)?yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
區(qū)委書(shū)記經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話內(nèi)容篇六
同志們:
關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)具體工作,后面×縣長(zhǎng)還要作安排,我就全縣工作的發(fā)力重點(diǎn)講一些意見(jiàn)。
第一,全面推進(jìn)鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接
經(jīng)過(guò)近×年努力,我們?nèi)缙谕瓿闪嗣撠毠?jiān)目標(biāo)任務(wù),但僅僅實(shí)現(xiàn)了底線性基本脫貧,鞏固拓展脫貧成果還有很長(zhǎng)的路要走。習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)勝利后,要把“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全縣上下要深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的新定位,以全面小康為新起點(diǎn),做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。中央已經(jīng)明確設(shè)立未來(lái)×年為過(guò)渡期,各級(jí)各部門(mén)要把握政策導(dǎo)向,堅(jiān)守戰(zhàn)略定力,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策和力量總體穩(wěn)定,做到思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。要把防止返貧致貧擺在突出位置,健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,做到及早發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)幫扶。要強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),多渠道促進(jìn)就業(yè),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富。要繼續(xù)落實(shí)好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、小額信貸等政策,做大做強(qiáng)扶貧車(chē)間,調(diào)整優(yōu)化公益性崗位設(shè)置,加強(qiáng)對(duì)低收入人口的跟進(jìn)幫扶和無(wú)勞動(dòng)能力的兜底保障,分類(lèi)推進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收致富。脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中形成了龐大的扶貧資產(chǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要協(xié)作配合,摸清底數(shù)、加強(qiáng)監(jiān)管,確保持續(xù)發(fā)揮作用。對(duì)×年第一批財(cái)專(zhuān)資金項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早謀劃、提前準(zhǔn)備,爭(zhēng)取年后盡快開(kāi)工建設(shè)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好村戶(hù)檔案資料規(guī)整,按照縣委辦、扶貧辦的統(tǒng)一要求,詳細(xì)梳理、規(guī)范歸檔,建立縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)四級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案庫(kù),確保全面真實(shí)體現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)成果。
二要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。牢牢把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)口部門(mén)要始終把產(chǎn)業(yè)培育作為振興鄉(xiāng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、推進(jìn)“三農(nóng)”的核心任務(wù),深入思考、科學(xué)謀劃,因地制宜調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,更加突出質(zhì)量和效益,杜絕一味搞大規(guī)模大體量,逐步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化發(fā)展。要在延鏈條、打品牌、提質(zhì)效上狠下功夫,培育壯大龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流方面的短板,不斷健全“產(chǎn)加銷(xiāo)”體系、增加產(chǎn)品附加值。要高度重視產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的問(wèn)題,選準(zhǔn)突破口、打好優(yōu)勢(shì)仗,做大辣椒、花椒、中藥材等“小拳頭”產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。人才培育方面,要鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極引進(jìn)農(nóng)村急需的專(zhuān)業(yè)人才,加大新型職業(yè)農(nóng)民、致富帶頭人培養(yǎng)力度,不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,要大力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,普及科學(xué)知識(shí),推進(jìn)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)勤勞致富。要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治“三治”融合治理體系,深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高鄉(xiāng)村善治水平。農(nóng)村環(huán)境方面,要常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,全力抓好“三大革命”“六大行動(dòng)”,重點(diǎn)推進(jìn)戶(hù)廁改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施配套完善,健全生活垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境持續(xù)改善。組織建設(shè)方面,注重抓好“三鏈”建設(shè)(黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈),運(yùn)營(yíng)好×個(gè)黨費(fèi)扶持村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三要全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。今年是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的第一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目,持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件。要全面梳理農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)方面的短板弱項(xiàng),分步制定提升改造計(jì)劃,先從最迫切的問(wèn)題入手,重點(diǎn)圍繞自然村道路硬化、村內(nèi)巷道硬化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面下功夫,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步深入,確保一年一個(gè)樣、三年大變樣。要繼續(xù)改善農(nóng)村教育辦學(xué)條件,提高基層醫(yī)療服務(wù)水平,健全社會(huì)養(yǎng)老、文體健身、休閑娛樂(lè)等設(shè)施,讓農(nóng)民群眾享受到更多更好的均等化公共服務(wù)。
四要夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基,要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡,對(duì)違法違規(guī)占地問(wèn)題實(shí)行零容忍,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。要積極謀劃實(shí)施一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、灌溉溝渠、小水利工程,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。要站在講政治的高度履行好糧食安全政治責(zé)任,穩(wěn)定和加強(qiáng)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼,提升收儲(chǔ)調(diào)控能力,加強(qiáng)生產(chǎn)技能培訓(xùn),擴(kuò)大農(nóng)作物保險(xiǎn)范圍,有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性。要繼續(xù)抓好生豬生產(chǎn),對(duì)唐人神×萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目,磐安鎮(zhèn)、畜牧中心要協(xié)同發(fā)力、全力保障,確保盡快落地實(shí)施。
第二,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
當(dāng)前全國(guó)疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻,對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊影響或?qū)⒊掷m(xù)更長(zhǎng)時(shí)間,盡管去年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好,但決不能有絲毫松勁和懈怠。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住產(chǎn)業(yè)這個(gè)“穩(wěn)定器”“壓艙石”,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)使勁用力,全力補(bǔ)欠賬、穩(wěn)增長(zhǎng)、提速度,持續(xù)鞏固拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
一要推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè),積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高經(jīng)濟(jì)效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要著眼“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條”,做好“壯大、培育、引進(jìn)”三篇文章,一方面,以祁連山水泥廠升級(jí)改造、鑫泰木業(yè)和華挺百潤(rùn)改擴(kuò)建等為重點(diǎn),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;另一方面,搶抓十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)和渭河流域高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇,圍繞中醫(yī)中藥、節(jié)能環(huán)保、文化旅游等方面培植一批新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài);再一方面,立足全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,積極引進(jìn)一批農(nóng)副產(chǎn)品加工、建筑建材等龍頭企業(yè),多措并舉促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。要繼續(xù)落實(shí)好減稅降費(fèi)、減租降息等紓困惠企政策,嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)干部包抓企業(yè)制度,常態(tài)化研究調(diào)度企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況,“一企一策”解決生產(chǎn)中的實(shí)際困難,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要突出抓好冀城工業(yè)園設(shè)施配套和招商引企,認(rèn)真研究脊獸產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作,切實(shí)解決困難問(wèn)題,確保盡快建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益。對(duì)大唐電廠的復(fù)產(chǎn)問(wèn)題,要下決心研究推動(dòng),力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二要全力促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),充分挖掘我縣人口多、需求大的潛能,繼續(xù)落實(shí)好促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需×方案,提升傳統(tǒng)消費(fèi),拓展城鄉(xiāng)消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),切實(shí)發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的基礎(chǔ)作用。要常態(tài)化整治便民市場(chǎng)環(huán)境秩序,推動(dòng)“夜間經(jīng)濟(jì)”“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”規(guī)范有序發(fā)展。要全力推動(dòng)×物流園提速發(fā)展,配套完善道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,抓好機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)中心二期、五金機(jī)電城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升園區(qū)集聚作用。要加快實(shí)施國(guó)家新一輪電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范升級(jí)版項(xiàng)目,提升改造鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn),搭建線上物流平臺(tái),不斷拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。要加大旅游景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)力度,加強(qiáng)×綜合開(kāi)發(fā)保護(hù),盡快完成×景區(qū)搶險(xiǎn)加固、農(nóng)村文化大院項(xiàng)目掃尾,視疫情變化穩(wěn)妥辦好×文化旅游節(jié),持續(xù)推進(jìn)旅游業(yè)復(fù)蘇回暖,打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
三要以改革創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展活力。縣委改革辦要牽頭×個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組,及早謀劃今年的重點(diǎn)改革任務(wù),積極爭(zhēng)取更多國(guó)家和省部級(jí)改革試點(diǎn)落地實(shí)施,著力抓好財(cái)稅金融、社會(huì)治理、市場(chǎng)體系建設(shè)等領(lǐng)域改革,下決心破除一批制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦能加力。要堅(jiān)持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的理念,持續(xù)深化“放管服”改革,落實(shí)涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來(lái)即享”服務(wù),全面清理規(guī)范行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,持續(xù)鞏固“三變”改革成果,按期完成產(chǎn)權(quán)制度改革,穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革,落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策。
第三,千方百計(jì)抓項(xiàng)目穩(wěn)投資
項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在,是牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”,全縣上下要把項(xiàng)目作為頭等大事,像過(guò)去抓脫貧攻堅(jiān)一樣抓項(xiàng)目工作,真正以項(xiàng)目促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、興產(chǎn)業(yè)、保民生。一要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取,堅(jiān)持抓在經(jīng)常、超前謀劃,緊盯國(guó)家政策投資導(dǎo)向,立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生保障需要,提前謀劃儲(chǔ)備,積極向上爭(zhēng)取,力爭(zhēng)在國(guó)家和省市大盤(pán)子中占有更多份額,以接續(xù)不斷的大項(xiàng)目好項(xiàng)目支撐未來(lái)發(fā)展。對(duì)縣上確定或上面有投資意向的博物館、全民健身中心、渭河流域綜合治理、×景區(qū)提升改造、×開(kāi)發(fā)保護(hù)等項(xiàng)目,有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要持續(xù)跟進(jìn)、緊抓不放,爭(zhēng)取盡快下達(dá)資金計(jì)劃。博物館一直是我縣的短板缺項(xiàng),這與歷史文化大縣的定位極不相稱(chēng),今年要作為發(fā)力重點(diǎn),按照博物館、長(zhǎng)征紀(jì)念館、檔案館三館合一的建設(shè)思路,積極向上對(duì)接爭(zhēng)取,確保盡快破題動(dòng)工。二要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),縣發(fā)改局要圍繞全年重點(diǎn)項(xiàng)目盡快制定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓清單,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要扛牢包抓責(zé)任,經(jīng)常研究調(diào)度,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,全力督抓落實(shí)。對(duì)縣醫(yī)院遷建、引洮城鄉(xiāng)供水、新安大道、脊獸產(chǎn)業(yè)園、唐人神生豬養(yǎng)殖、仿古文化街西區(qū)、西城區(qū)九年制學(xué)校、五金機(jī)電城等續(xù)建項(xiàng)目,要加大督抓力度,年后盡快開(kāi)工建設(shè),其中縣醫(yī)院遷建、新安大道、西城區(qū)九年制學(xué)校等×個(gè)項(xiàng)目務(wù)必年內(nèi)建成投用。對(duì)×等新建項(xiàng)目,要及早做好項(xiàng)目前期工作,確保早啟動(dòng)、早竣工、早受益,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”打好基礎(chǔ)。對(duì)長(zhǎng)期停滯不前、推進(jìn)緩慢的項(xiàng)目,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和主管單位要綜合研判、分類(lèi)施策,該加快推進(jìn)的加快推進(jìn),該收回土地的收回土地,決不能懸在空中、無(wú)人過(guò)問(wèn)。三要全力服務(wù)保障項(xiàng)目,各責(zé)任單位要樹(shù)牢“一盤(pán)棋”思想,配合做好征地拆遷、財(cái)力保障、土地供應(yīng)、前期手續(xù)、入庫(kù)統(tǒng)計(jì)等工作,形成凝心聚力抓項(xiàng)目的強(qiáng)大合力。
城建項(xiàng)目對(duì)完善城市功能、提升城市形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有舉足輕重的作用,近兩年推進(jìn)力度大、實(shí)施效果好、群眾贊譽(yù)高,今年要繼續(xù)保持這一良好勢(shì)頭,再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。要按照“產(chǎn)城融合、規(guī)劃先行,民生優(yōu)先、保障公益,補(bǔ)齊短板、配套提升”的思路,加快建設(shè)西城區(qū),更新改造老城區(qū),規(guī)劃開(kāi)發(fā)北城區(qū),有序發(fā)展東城區(qū),拓展城市空間,擴(kuò)大城市規(guī)模,做優(yōu)城市功能,著力提高城市精細(xì)化管理水平。要及早準(zhǔn)備像山路提升改造工作,正月十五過(guò)后馬上開(kāi)工建設(shè)。要把×路提升改造盡快列上日程,抓緊制定方案,加快前期工作,早日啟動(dòng)實(shí)施。要抓好西環(huán)路沙溝堤岸景觀提升改造,同步建設(shè)健身步道,為群眾休閑健身提供良好環(huán)境。要加快城市更新步伐,把背街小巷和老舊小區(qū)改造納入計(jì)劃,選擇幾處最緊迫的先干起來(lái),有條件了再擴(kuò)大范圍、逐步推進(jìn)。特別對(duì)×xx岸兩橋之間的開(kāi)發(fā)建設(shè),有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和新興鎮(zhèn)要抓緊謀劃推進(jìn),務(wù)必取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
第四,盡心竭力保障和改善民生
始終堅(jiān)持人民至上、民生為大,聚焦群眾的急難愁盼問(wèn)題,多行利民之舉、多辦為民實(shí)事,努力讓群眾的幸福感更強(qiáng)、獲得感更足。
一要慎終如始抓實(shí)疫情防控。歲末年初,在外務(wù)工人員和大學(xué)生集中返鄉(xiāng),春節(jié)期間也是探親訪友的高峰期,疫情防控形勢(shì)更加嚴(yán)峻。全縣上下要堅(jiān)定決心、堅(jiān)守底線,鼓足精神、嚴(yán)陣以待,全力做好冬春季特別是春節(jié)期間疫情防控工作。要落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)春節(jié)前后國(guó)外入境、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、走親訪友三類(lèi)流動(dòng)人員的閉環(huán)管理,落實(shí)好高風(fēng)險(xiǎn)從業(yè)人員的防護(hù)措施,嚴(yán)防死守、把牢關(guān)口,堅(jiān)決防止疫情輸入蔓延。宣傳部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和引導(dǎo)管控,督促大型商超和水產(chǎn)市場(chǎng)落實(shí)好日常消殺措施,杜絕一切非必要性聚集活動(dòng),切斷聚集性感染源頭。要及早籌備防控物資、隔離場(chǎng)所、應(yīng)急隊(duì)伍,有序推進(jìn)疫苗接種,做好應(yīng)對(duì)疫情的萬(wàn)全準(zhǔn)備。
二要持續(xù)抓好生態(tài)治理?!?xí)浽谑∥珪?huì)上強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)保是必須抓好的重大底線性任務(wù),必須“勒緊生態(tài)環(huán)保的緊箍咒”。全縣上下要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,落實(shí)“重在保護(hù)、要在治理”方針,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。要鞏固好污染防治三年行動(dòng)成果,深入實(shí)施“十大工程”,加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,全力推進(jìn)全域無(wú)垃圾治理和河長(zhǎng)制落實(shí),集中整治工業(yè)企業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、黑臭水體等問(wèn)題,加大對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、亂排亂倒、焚燒垃圾、燃放煙花爆竹等行為的執(zhí)法力度,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要繼續(xù)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),圍繞渭河流域高質(zhì)量發(fā)展積極爭(zhēng)取生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目,促進(jìn)流域環(huán)境顯著改善。要扎實(shí)整改中央第二輪環(huán)保督察問(wèn)題,實(shí)行掛牌管理、整改銷(xiāo)號(hào)制度,確保所有問(wèn)題不折不扣整改到位。
三要竭力辦好民生實(shí)事。把就業(yè)作為第一民生工程,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,加大組織化勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度,依托扶貧車(chē)間和建筑工地吸納貧困勞動(dòng)力就地就業(yè),推動(dòng)高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體多渠道就業(yè),促進(jìn)群眾穩(wěn)定就業(yè)增收。要始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,按照“高中教育抓內(nèi)涵、義務(wù)教育抓均衡、學(xué)前教育抓提升、職業(yè)教育抓拓展、民辦教育抓規(guī)范”的思路,著力改善辦學(xué)條件、建強(qiáng)師資隊(duì)伍、深化教育改革、促進(jìn)教育公平,努力辦好人民滿意的教育。要加快推進(jìn)縣疾控中心、婦幼保健院等衛(wèi)生類(lèi)項(xiàng)目建成,健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系,加快補(bǔ)齊應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的短板弱項(xiàng),全面建設(shè)健康×。要認(rèn)真辦好省市確定的民生實(shí)事,進(jìn)一步健全基本民生保障體系,做好困難群眾幫扶救助、農(nóng)民工工資清欠等工作,保障好低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象、受災(zāi)群眾的基本生活,兜住基本民生底線。
四要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安×建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,積極排查化解各類(lèi)矛盾糾紛,高度關(guān)注長(zhǎng)期遺留的重點(diǎn)信訪積案,主動(dòng)做好解疑釋惑和穩(wěn)控工作。要不斷鞏固深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,建立常態(tài)化長(zhǎng)效化工作機(jī)制,提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化水平。要持續(xù)抓好“省級(jí)文明縣”創(chuàng)建工作,對(duì)照測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù),全面查漏補(bǔ)缺,力爭(zhēng)全面達(dá)標(biāo)、早日創(chuàng)建成功。要持續(xù)整治宗教領(lǐng)域突出問(wèn)題,不斷鞏固擴(kuò)大宗教和順局面。要統(tǒng)籌發(fā)展與安全,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治,嚴(yán)防各類(lèi)安全事故發(fā)生。
第五,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,全縣各級(jí)黨組織要扛牢管黨治黨政治責(zé)任,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),努力提升黨建科學(xué)化水平。
一要加強(qiáng)政治能力建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書(shū)記最新重要講話精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx全會(huì)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好,確保全會(huì)精神入心入腦、活學(xué)活用。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,積極倡導(dǎo)主流思想文化,依法處置網(wǎng)絡(luò)輿情和謠言散播行為。
二要提升基層黨建水平。堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉,縣財(cái)政黨建專(zhuān)項(xiàng)投入提高到×萬(wàn)元,持續(xù)推進(jìn)“四抓兩整治”和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極開(kāi)展社區(qū)賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)改革,抓實(shí)抓細(xì)“兩新”組織和企業(yè)黨建,下大氣力解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”的問(wèn)題,促進(jìn)各領(lǐng)域黨建全面過(guò)硬。目前全縣仍有×個(gè)×平方米以下的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,縣委組織部要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊謀劃改造事宜,“七一”之前務(wù)必建成投用。要堅(jiān)決杜絕黨員信教參教和涉黑涉惡現(xiàn)象,嚴(yán)防宗教勢(shì)力和黑惡勢(shì)力侵蝕基層政權(quán)。當(dāng)前,村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作已基本完成,縣委組織部、民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按節(jié)點(diǎn)抓好后續(xù)環(huán)節(jié)任務(wù),及早謀劃新任村干部培訓(xùn)工作,采取外出考察、觀摩交流等方式,教育引導(dǎo)村干部熟悉政策形勢(shì),明確重點(diǎn)任務(wù),盡快進(jìn)入角色、上手工作。
三要打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。根據(jù)新發(fā)展階段工作重心轉(zhuǎn)移的新情況,把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺(tái),選派一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)村振興一線崗位,提拔重用一批工作在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)的表現(xiàn)突出干部,切實(shí)激發(fā)基層干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性。今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆之年,縣委組織部要著眼換屆需要和事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,結(jié)合×年度綜合考核,逐一研判鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,突出黨政正職、優(yōu)秀年輕干部和“三方面”干部,加快解決干部隊(duì)伍年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題,不斷增強(qiáng)班子整體功能。
四要馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,鞏固深化“抓作風(fēng)提效能促發(fā)展”行動(dòng)和基層減負(fù)年成果,持之以恒整治“四風(fēng)”,力戒形式主義官僚主義,切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),緊盯項(xiàng)目建設(shè)、審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、民生保障等方面,強(qiáng)化政治巡察,用好“四種形態(tài)”,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,意義特殊、責(zé)任重大。全縣上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在黨中央和省、市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏、迎難而上,開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)進(jìn)取,全力以赴實(shí)現(xiàn)全年既定目標(biāo)任務(wù),努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,以?xún)?yōu)異成績(jī)向中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕獻(xiàn)禮!